时间：2023-01-10 11:34:37
随着社会科技的进步，我国城市轨道交通有了很大的发展。高质量的轨道交通运营管理，能够保证城市轨道交通的畅通无阻，并为市民提供优质的服务。然而，现阶段我国的城市轨道交通运营管理在人员、市场、管理标准及制度方面仍存在着问题。鉴于此，本文就城市轨道交通运营管理的完善提出了几点建设性思路，期望能为城市轨道交通运营管理提供借鉴。
关键词：
城市；轨道交通；运营管理
目前，大多数西方发达国家在城市轨道运营管理方面都采用系统安全管理模式，该模式能够综合考虑人、设备和环境等因素，突出城市轨道交通的整体安全性。但是，我国在这方面的理论基础还比较薄弱，轨道交通运营管理技术也很缺乏，因而还没有建立起一套成熟的城市轨道交通运营管理模式。虽然近年来我国的交通轨道运营管理也有了一定的成就，但是与西方国家相比仍具有较大差距。
一、城市轨道交通运营管理的内容
城市轨道交通是指服务于城市客运，以电力为能源来源，以轮轨为运行方式的车辆、轨道等设施的总和。当前，我国的城市轨道交通形式包括单轨铁道、轻轨铁道、地下铁道、自动导航交通系统等。城市轨道交通具有运送速度快、客流量大等特点，在城市化进程中起着不可或缺的作用。城市轨道交通管理即对上述交通形式的开发、运营的各个环节进行资源、设备维护、运行调度，以确保城市轨道交通的运行效果，确保广大居民的出行质量。
二、城市轨道交通运营管理中的问题
1.人员方面
操作人员的专业能力对城市轨道交通运营质量有着重要影响，具有精湛操作技术的操作人员可以及时排查城市交通轨道的安全隐患。但是，操作人员的不安全行为也可能导致运营系统的瘫痪，造成交通事故的发生。操作人员的心理与生理状态、操作行为、反应灵敏度以及职业道德，都会对城市轨道运营质量产生重要影响。我国近期内的城市轨道交通事故很多都与操作人员的不安全行为有关。
2.市场方面
首先，由于政府部门在城市轨道交通行业的严重垄断，导致我国城市轨道交通对政府财政补贴具有依赖性，运营的效益较低。其次，我国城市轨道交通的建设和管理费用一般是由国家承担，这在一定程度上增加了政府部门的财务负担。再次，由于运营权、归属权不够清晰，一些经营者不负责城市轨道交通资产的保值与增值，在经营中服务态度差、运行效率低。因此，有必要引入市场竞争机制来提高轨道交通运营的效率。
3.管理标准及制度方面
我国的城市轨道交通运营管理标准不统一，管理制度不全面。各城市的经济承受能力和投资渠道不同，因而在轨道交通方面的管理标准也不同。一些城市的轨道交通运营管理非常粗放，各种管理资源浪费严重。城市轨道交通运营管理管理制度不健全，往往在问题变得严重后，才对其进行补救，没有一套完整的运行、管理、维护体系，局限性很大。
4.投资方面
当前我国城市轨道交通建设的资金来源由政府投资、国外银行贷款、发行债券以及专项基金四部分组成，不能够有效地吸引民间投资，从而使得我国城市轨道交通的投资、融资等渠道单一化。同时，投资渠道单一也是引起城市轨道交通运营效益偏低的重要原因。
三、城市轨道交通运营管理的完善思路
1.人员培训
城市轨道交通涉及到土建、供电、通信等各个方面，需要不同行业人员的共同参与，他们的质量意识、安全意识关系着轨道交通系统的运行质量。政府应就安全管理、组织领导、责任落实等方面加强对工作人员及管理人员的培训，提高其安全责任感和安全意识。
2.管理改革
目前，我国城市轨道交通的运营管理多由政府控制。随着社会经济水平的飞速进步，我国人民的收入、生活、支付能力等有了很大改善，各企业的实力也有了很大提高，政府可根据现状适当地将城市轨道交通票的制定权交给城市轨道交通公司。可通过轨道交通公司提议、听证会审核通过的方式来制定城市轨道的交通票价。此外，还要合理引入市场竞争机制，在轨道交通运营管理上落实综合开发、多元化投资、一体化规划策略。
3.多元投资
在城市轨道交通运营管理中，可实施综合一体化的规划，进行城市轨道交通建设和资源的综合开发。同时，还可吸引资质过硬的企业将资金投入到城市轨道交通建设、管理中，吸引并控制社会企业的参与幅度，在缓解政府资金压力的同时实现城市轨道交通运营的多元化。
4.竞争机制
当前，我国各城市的轨道交通运营多是由国营公司所垄断，而这恰恰是产生诸多运营管理问题的根源。针对此，政府有必要对城市轨道交通建设实施市场化经营，引进市场竞争机制，充分吸收社会资本、个人资本，打破垄断。这一方面能够拓宽城市轨道交通建设的资金来源，另一方面也能够增强市场参与，提高轨道交通的运营效率。
四、结语
现阶段，城市轨道交通已经成为城市居民出行的重要方式，城市轨道交通的正常运营关系着整个城市的发展。虽然我国城市轨道交通的建设和管理已经取得了重大进步，但是仍存在很多问题。因此，我们应从人员、市场、管理等各方面采取措施，实现我国城市轨道交通运营的和谐化、规范化，确保运营管理质量，服务广大群众。
参考文献：
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[4]宋敏华,杜心言.中国城市轨道交通协会助力创新能力建设专项工作[J].城市轨道交通,2014(04)
1.1城市轨道交通运营管理问题表现方面
我国在城市轨道交通发展方面经过近些年来的努力，确实取得了具有较高价值的成绩。但在城市轨道交通运营管理上还是出现了多方面的问题，对城市轨道交通发展起着制约作用。这些问题主要归纳在以下几个方面：城市轨道交通建设资金过于庞大所引起的管理不善现象；城市轨道交通运营及维修投入资金补贴以及巨额银行贷款利息偿还让企业和政府负担过重；因为城市轨道交通作为便民交通，盈利和成本不能持平，再加上很难吸收民间资本，所以资金亏损现象很严重，再加上在城市轨道经营模式和交通管理上缺乏有效管理，所以除了新加坡、香港等少数城市轨道交通能将交通盈利实现以外，全球超过半数的地铁都存在亏损严重现象。我国城市轨道交通亏损现象尤为突出，就连经营状况较为良好的广州也仅仅相对亏损稍微较低而已。
1.2城市轨道交通运营管理问题主要内容
我国在城市轨道交通运营管理中出现的主要问题有以下几点：第一点，我国城市轨道交通运营基本上效益不高。我国城市轨道交通基本上都是由政府部门主管投资建设和运营的，这种由政府单一投资包揽包办的经营管理模式，在体制上存在不少问题。如可行性研究报告编制、招投标以及设计单位与政府部门并没有将企政分开原则彻底落实，因此造成城市轨道交通行业严重垄断；第二点，城市轨道交通缺乏市场竞争机制。城市轨道交通作为城市大型基础设施项目，和公众生活有着密切关系，再加上城市轨道交通具有自然垄断特点，就需政府部门对城市轨道交通加强监管，但我国城市轨道交通因为都由国家部门投资运营管理，所以就造成了其对政府财政补贴依赖性，这样不仅加重了政府负担，还因为完全没有市场竞争压力而出现决策能力低、成本失控、服务水平低这些问题；第三点，城市轨道交通投资、融资渠道非常单一。我国现目前城市轨道交通建设资金主要由政府投资、国内外银行贷款及发行债券以及专项基金组成的，对民间资本吸引力度不够，对于城市轨道交通目前以及未来的建设发展需要都不能满足；第四点，城市轨道交通企业票价定制处于被动状态。因为我国城市轨道交通具有垄断性和公益性两大特点，所以也直接决定了城市轨道交通票价制定被政府管制。
2对城市轨道交通运营管理改革具有的重要作用
城市轨道交通管理体制都是由政府组建的，管理方式和建设资金都十分单一，通过对城市轨道交通管理体制进行改革，将运营管理方式从纯粹政府主导型转变为公私合营模式，通过引进民间资本将政府财政负担减轻，再将竞争机制引入城市轨道交通管理体制中对其市场竞争能力能很好提高，运作效率也可以大幅度上升。中国作为发展中国家政府财力资源有限，再加上城市轨道交通行业市场还不完善，若只仅仅依靠政府和市场单方面根本无法支付这一庞大资金来源，因此将民间资本与政府财政良好合作，对城市轨道交通发展有着必然性和客观性。城市轨道交通作为城市最重要基础设施之一，建设资金投入巨大，其投入资金主体均来自于政府投资，在城市轨道交通投入运营后，票款收入难以支付城市轨道交通建设成本，通常是依靠政府补贴才能维持城市轨道交通正常运转，将政府承担沉重财政负担。因此通过对城市轨道交通管理体制进行改革，将可利用的丰富空间资源和客流最大化使用，并将城市轨道交通综合资源有序开发，将多种经营模式大力发展，从而使城市轨道交通资源最大化利用并保证效益率的稳定性提高。尤其是城市轨道交通可衍生资源从多种经营模式中取得经济收益，让巨额建设资金得到填充并将亏损现象有效弥补，从根本上将政府对城市轨道交通投资和补贴减少，落实好城市轨道交通运营管理工作，将城市轨道交通统一规划和综合开发作为保证现实盈利的前提手段。
3城市轨道交通运营管理体制中关于改革方面提出建议
城市轨道交通行业的发展和政府给予的扶持优惠政策密切相关，因此做好城市轨道交通管理的扶持政策工作对城市轨道交通管理有着积极作用。可观的投资回报才能让轨道交通行业将社会资金充分吸引，因此要实现投资主体多元化，就要让投资者得到合理回报。所以通过合理城市轨道交通票价机制的建立，将对投资者充满吸引力的城市轨道交通长时间有效投资机制健全建立，才能将融资渠道有效拓宽从而实现城市轨道交通融资以及投资的良性循环。国内城市轨道交通公司基本存在常年亏损现象，其很重要的原因之一就是大部分城市轨道交通票价制定得都非常低，票价制定通常由政府把持，而对城市轨道交通管理和运营情况都非常熟悉的城市轨道交通企业和公司没有根据乘客情况和运营成本来决定票价的权力，所以城市轨道交通才会出现常年亏损现象。在如今，人们在社会经济飞速发展的大背景下，生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善，因此政府可适度将城市轨道交通票价制定权交给城市轨道交通企业和公司。关于城市轨道交通票价制定可通过由轨道交通公司先提议、听证会审核并通过。政府相关部门批准方式来进行，让票价真实反映票轨道交通成本状况。除此之外，要将竞争机制合理引入，将综合开发、多元化投资、一体规划策略落实在轨道交通经营管理上。
4结束语
一、中国轨道交通运管业正在蓬勃发展
目前国内铁路运营改制基本完成，按照有限公司的形式运作。除了传统路局之外，一些大型企业不失时机的介入轨道运管行业。国内地铁运管由所在建设城市政府组建公司负责。近年来，国家鼓励社会力量介入轨道运营维保，轨道运管产业处于蓬勃发展前期。中国轨道运管业培养了大批的管理人员和产业工人，规模、技术水平全球首屈一指。中国轨道运管组织能力强大，高密度列车和大型客流运输经验丰富，重载技术也在不断突破。中国轨道运管业发展内容日趋丰富，主体多元，形式多样。国家给予了强大的政策支持，灵活的融资模式、经营模式和管理思路，为轨道运管产业发展提供了良好的保障。但中国轨道运管产业管理机制不灵活、国际化程度不高。国内传统运管企业体量庞大、市场饱满，真正的竞争格局尚未形成。国际上，“走出去”全面参与现代化运管的单位不多，初步在沙特麦加朝觐轻轨铁路等项目做了初步探索。目前国内轨道运管企业中，京港地铁公司是惟一具有国际运管特征的实体，其按照PPP模式运营管理北京地铁4号线等项目，取得了较好的成绩。
二、西方国家掌握话语权
19、20世纪西方发达国家一直引领和掌控着轨道交通的投资、建设和发展。20世纪70年代以信息技术为支撑，欧美发达国家或正在更新升级现有铁路、或重新重视和发掘铁路运输的价值。凭借长期的市场优势、技术积累、政治优势和文化语言优势，欧美国家主导着铁路技术的创新和规则的制定，掌握着世界铁路和城铁的基本标准和基础理论。目前西方国家内部运管产业成熟，是民生工程和就业工程，外部力量不易进入。西方国家积极总结运管经验，参与国际轨道交通服务，向世界输出规划、设计、制造、管理和认证标准。在国际铁路运管维保领域，领军人才主要来自德国、法国、加拿大、日本、英国、展中国家的交通规划，积极推销高端技术和设备，并试图掌控地区轨道交通运管，最终目的是掌握规则、创造市场、赚取利润、实施综合影响。日本对轨道交通的综合开发全球领先，以公司模式综合开发轨道交通和沿线土地，经济效益可观。但受资金、工作习惯和劳动力成本等各种因素的影响，西方企业对发展中国家影响力相对弱化。中国企业在整体“走出去”的综合优势（资本、人力和规模）上占据了很大的优势。
三、发展中国家处于起步阶段且各具特色
中东地区资金充沛，轨道规划建设运营维保技术发展滞后，已经成为国际铁路建设和运营商的角力场。目前，“西方管理+东南亚技工”已经掌握了多条铁路线路的运营管理。埃及、伊朗、土耳其、马来西亚、菲律宾等国在小规模做好国内轨道交通的同时，他们追随西方管理者，随时准备进入中东相关国家。非洲铁路整体发展落后，未来轨道运管潜在市场极大。南非、安哥拉、埃及和尼日利亚等国度，历史上殖民时代有铁路运营，但因缺乏科学的运营维保，轨道交通老化严重、设备陈旧，亟待大规模升级或新建，现代化运营管理几近空白。上世纪70年代中国援建的坦赞铁路由于所在国家运管无方，几近荒废，行车速度极为缓慢。新建的尼日利亚城市轨道，因为缺乏维保，设施加速老化、问题频发，影响运营效率。拉美、南亚、东南亚国家大都类似非洲，轨道工程一样或需要改造，或需要新建，大都缺乏资金和技术，亟待世界的关注和支持，希望得到世界范围内的DEOT或者EPC+O“一条龙”服务，潜在运管市场巨大。轨道交通运管在相关产业链中的特色轨道交通运管业主要关联银行投资业、建筑业、装备制造业、物流仓储业，几个行业的市场主体相互重叠。因此，相关产业主体进入轨道交通运营业比较容易。轨道交通运管业是劳动密集型行业，可解决大量人员就业。工作人员学历要求不高，基本为专业化熟练工种，一般按照班制编排，有些人一生只干一道工序。轨道交通运管业生产工厂化、规程化，有较强的可复制性。只要有一个生产体系建设完成后，就可以不断复制组织和人才。与建筑项目相比较，稳定的工厂和有规律的班时制更有利于员工的综合发展。轨道交通运管业市场开拓具有“一次中标，长期收获”特点，一旦介入某一基础设施运营，经营时间较长。对业主来说，更换运管团队成本较高。轨道交通运营管理前期不需要大量资本投入和垫付。资金流转主要依靠当期营业收入和政府补贴。相对建筑业，轨道交通运管业经营数据可预测性强，风险小，利润稳定。如果运作灵活，政府授权运营企业实施沿线区域综合开发，相关房地产和租赁收入则可成为效益补充，形成类似日本和香港的“轨道交通运输业+房地产综合开发”经营格局，促进大型建筑业的未来转型和升级。轨道交通运管业作为公共服务产品，在城市大型活动中扮演重要角色。一旦正常运营，对政府形象、市民生活、区域综合发展有重大影响，往往是城市管理者关注重点和支持对象。轨道交通运管过程中，企业品牌效应明显。比如某一轨道交通运营，人们不一定知道投资方、建设者，但对运管企业认知和了解比较深刻。在特定城市，轨道交通运管往往是政府、媒体和公众关注的重点。轨道交通运管业有完整的线路、站区和厂房，设施齐全，往往在城市核心地区经营，在非常情况下具有特殊功效。比如战争、骚乱、罢工、救援等重大事件时，转移空间和回旋余地较大，也是国家安全战略的综合节点。轨道交通运管业在相关产业链中具有独特的作用。进入国际轨道交通运营业可以延续中国力量在海外的存在，为获取经济利润造条件，为中国企业和劳动力提供持续支撑，为回收投资效益提供保证，为传播中华文化创造平台，是实现项目经济效益和社会效益的最佳形式。以此类推，中国企业对港口、公路、机场、通讯、水电气热市政工程等项目的运营管理业务（公共服务产品）也要及早介入。世界市场正处于调整时期，目前西方整体力量处于疲软期，世界需要中国的引擎作用。国际公共服务产品运营管理是加强融合、占有市场、扩大影响的最强有力最持久的途径。
作者：黄学呈
关键词：城市轨道交通；运营管理；订单式；人才培养模式
近年来，我国城市轨道交通的发展迅猛，与此同时我国城市轨道交通运营管理专业的人才需求量也在逐步上升。目前我国大多数高校已经开设了城市轨道交通运营管理专业，但尽管如此，此专业在现阶段的发展仍然存在很多欠缺，因此还有待对此专业开展更深入的探索和研究。有关数据显示，当前我国在建设城市轨道交通运营管理专业所应用的人才培养模式，以及能够充分满足企业用人要求，在该专业课程体系的研发进展上，仍然存在很多的不足之处。因此，下文将对城市轨道交通运营管理专业订单式人才培养模式进行分析，并探讨如何建设订单式人才培养模式。
一、城市轨道交通运营管理专业订单式人才培养模式的重要意义
城市轨道交通运营管理专业在我国属于一种近年来蓬勃发展的新兴专业，但尽管该专业的学生就业工作质量高，学生的就业可选范围却较小。就山东省来说，该专业学生的就业可选方向基本只有济南地铁（建设中）、青岛地铁（已开通）等轨道交通运营公司，除此之外能够选择的企业少之又少；另一方面如果地铁公司对专业人才的需求量较高，而拥有此专业的高校并不普遍，因此企业常会招收非本专业的人才并在企业中开展二次人才培养，这就导致企业的用人成本大大提升，并且企业的用人培训工作任务重。事实上在教育行业中，订单式人才培养模式并非最近出现的培养模式，但这种模式对于在我国当前城市轨道交通领域高速发展，轨道交通行业对人才有着相当大的需求量的形势下，是最能解决当前该领域人才缺乏燃眉之急的最有效人才培养模式。该人才培养模式能够有效的降低企业人才培训成本、提升人才培训质量。在我国轨道交通企业中，订单式人才培养模式已经大面积的开展实践，并取得了许多令人满意的成效。举例来说，山东省济南地铁集团已经投入实践订单式人才培养模式并接收专业人才，截止目前，该地铁公司同五所大专院校合作开办了地铁订单班，实践的成果也十分令人满意。
二、城市轨道交通运营管理专业订单式人才培养模式研究
1.校企业共同研发专业培训课程、教学与实践相结合。从于本专业相关的岗位需求特点出发，校企业共同研发专业培训课程和实践训练，推动教学与实践相结合。让学生一方面可以学习专业理论知识，另一方面可以开展模拟训练、实践训练以及跟班实训。通过这样教学与实训结合的教育模式，培养学生岗位的专业操作能力、对岗位的责任心，提升学员的职业操守和职业道德水平，促使学员遵守岗位纪律、兢兢业业工作、注重团队合作、提升安全意识，培养学生成为轨道交通运营企业的优秀专业技术人才。2.建立校企合作轨道交通专业课程培训体系。学校以行车岗位、客运岗位以及工作岗位的专业需求出发，构建校企合作轨道交通专业课程培训体系。学校教研室建立串门的教师调研小组，对轨道交通运营企业车站、客运岗位、调度控制中心和人力资源部门展开全面、严谨、细致的调研工作。以不同工作岗位（例如站务员、客运值班员、行车值班员、站长、行车调度员等）的岗位专业需求以及岗位用人硬性标准为基础，分析城市轨道交通各类岗位的工作特色和工作责任、专业水平以及用人需求、用人岗位的特殊要求等，组织学校和企业联合开展建设该专业课程体系的校企联合协会，共同探讨如何建立校企合作轨道交通专业课程培训体系。学校在选用专业课程内容、安排课时、选用专业教材、选用教师团队等教学方面，用人企业要充分的参与其中。学校要充分重视用人企业的人才需求，并结合岗位的特色和实际要求，以及高等院校的教学特点，设计以理论知识为基础，着重培养学生实践能力的人才教育模式。由行业发展合作理事会的地铁运营专家和高职院校方面合作对该教学模式的可行性进行评判，建立独树一帜、充分满足用人企业人才需求的城市轨道交通运营管理专业的课程体系。并且用人企业要全程贯穿该教学模式教学计划的设计过程中。就课程的设定而言，课程要与企业用人岗位的需求直接相连。比如，地铁站务岗位属于服务行业，因此学校可以加入轨道交通服务礼仪课程，培养学生地铁服务中应有的礼仪于言行举止。同时还可以开设地铁客户投诉处理对策等专业课程，以工作岗位上真实发生的事例为教学材料，保障课程教学内容真实有用。3.建立轨道交通行业无缝对接的教学实践基地。建立以岗位实践为目标的校外生产现场教学实践基地。高等院校的轨道交通专业可与轨道交通用人企业合作，建立该专业的生产现场实践教学实践基地，在教学实践基地内进行生产实习训练、岗位实践培训以及毕业设计等教学工作，并且在订单式人才培养教学过程中，实训课程应放在首要位置。在传统的职业教育中，校内实验室的建设往往是以课程的要求为基础，因此实践训练的质量和成效受到了极大的束缚，并且校内实验室中实践训练同企业现场工作存在一定的差异。城市轨道交通运营管理专业应建立全面、细致的，能够充分满足城市轨道交通行业发展需求的教学活动、实践基地以及实习基地，让学生在学校毕业之后能够直接完成由学校向企业岗位顺利、快速的转变。比如，可以建设囊括本城市轨道交通的大型仿真沙盘、车辆结构部件模型等在内的生动、丰富、全面的课内培训，让该人才培养模式下的学生一方面学习理论知识，另一方面也全面的学习岗位技能。
三、结语
订单式人才培养模式是一种高校的校企合作人才培养模式，能够有效的降低企业人才培训成本、提升人才培训质量，该模式下培养出的人才可以快速的适应工作岗位。订单式人才培养模式校企业共同研发专业培训课程、教学与实践相结合；建立校企合作轨道交通专业课程培训体系；建立轨道交通行业无缝对接的教学实践基地等特点，让学生在学校毕业之后能够直接完成由学校向企业岗位顺利、快速的转变，促使学生能够在短时间内由学校步入社会、适应工作环境，培养学生岗位的专业操作能力、对岗位的责任心，提升学员的职业操守和职业道德水平，促使学员遵守岗位纪律、兢兢业业工作、注重团队合作、提升安全意识，培养学生成为轨道交通运营企业的优秀专业技术人才。
参考文献：
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【关键词】能力本位；城市轨道交通运营管理专业；课程体系
1以能力为本为目标
在能力本位高职教育思想的指导下，根据对城市轨道交通运营管理专业职业能力的分析，可将该专业课程的目标定位于:面向城际轨道交通、地铁、轻轨等部门的基层单位，在生产第一线从事城市轨道交通列车乘务、车站客运组织与站务管理、调度员等工作。主要培养掌握轨道交通行车组织、客运组织及场站管理等专业知识、具有良好的职业道德和一定创新能力的城市轨道交通运输、组织、管理一线的高素质技能型人才。
2以职业能力为导向
2．1专业能力分析课程的基
从职业能力分析入手，在组合相同或相似的知识的基础上，地铁运营管理专业开设相关课程。根据对地铁运营管理专业能力的分析，我们可以按照职业的核心竞争力，行业的通用能力，岗位的特定能力三个模块提供相关的课程。
2．2成立综合实践课程，增加实践课程比例
(1)综合实践活动课程是将几个单一技能组合进行综合实践教学，整个目的是使学生对专业综合能力达到一个完整清晰的认识和把握。在此基础上，地铁运营管理部门应建立与职业特点相似的实践课程，如《客运员岗位演练》、《行车调度员岗位演练》等课程，有利于提高学生坚实的基础综合职业能力，在今后的工作中充分发挥作用。(2)在课程体系中，理论和实践课程的比例和学分比例应根据岗位主要能力分配，专业课程和实践课程应占用60%－70%的比例，突出实用技能培训。
3加强课程的实践教学比例
3．1专业标准的制定，促进实践教学的发展
目前，高职院校都在积极推行“双证制”教育，“双证书”即学历文凭和职业资格，学生能获取知识水平，也能获得从事职业具备的技能和素质。“双证制”的实施，很大程度的拉近了学校与企业的距离，使学生真正做到活学活用，学以致用。也可使高校教育制度依据岗位特定需求和特定知识培养人才。因此，我们要大力实施“双证书”制度，并尝试推动课程改革。
3．2加强内部和外部培训基地建设
高质量的培训基地是培养学生的实践能力，提高学生的集成度和整体素质，是构建实践教学的前提。各院校应根据专业特点，以培养学生的职业能力为目标，建设独特的内部和外部培训基地，使学生不再只是局限于“纸上谈兵”，而是加强学生的动手能力，有助于学生更快的适应工作岗位。
4以能力考核为核心，设置多元化的评价体系
以能力为本位的城市轨道交通运营管理专业课程评价不再局限于“知识考核”和“结果性评价”，而是转向“能力考核”，形成以过程性评价和结果性评价相结合的多元化的评价体系。第一，评价的内容是多元化的。课程评价标准不再是单单的职业知识水平，而是依据学生的综合职业能力培养为目标，评价的内容既要有对学生职业技能的评价，也要有对学生团队合作精神、职业素质、心理身体素质以及创新能力的评价;第二，评价的方式是多元化的。评价的方式采取多种方式相结合，比如静动相结合、理论和实践相结合等，这样既可以有效避免某种评价方式的弊端，也可以有效的将多种方式融合到一体，使结果更加客观和科学。目前，可供采用的评价方式除了各种实训阶段性测试以外，还可多增设一些技能大赛和职业资格考试，从而激发学生的积极性，有助于职业能力的提升;第三，评价的主体是多元化的。评价主体除了传统的院校教师外，还应包括学生本身和行内企业。学生是学习的主体，但同样也是评价的主体，学生内部通过自评和互评的方式，充分了解和认识自己，有利于自主学习和团队协作精神的培养。在校企合作的背景下，用人单位应积极参与到评价体系中，这样，我们才会更加有针对性的对高职院校的教学体制进行改革，使高职院校的人才培养与社会的人才需求完美的结合在一起。
5完善课程体系的保障机制
5．1教材优化设计教材以能力为主，着重培养学生的岗位职业知识与技能，并进行科学合理的结合。5．2建设“双师型”教师队伍在能力本位课程体系的实施过程中，教师的素质是形成教学能力、实践能力及科研能力的基础，也是提高教育教学质量的基础力量。5．3深化校企合作校企合作是增强高职院校办学活力的重要途径，也是推进以能力为本位的高职课程体系改革的有效保障。
6结论
以能力为本位的城市轨道交通运营管理专业课程体系建设工作在现阶段是一项探索性工作，同时也是一项长期而艰巨的任务，是一个系统工程，需要一个循序渐进的过程，我们要根据发现的问题及时研究对策，全面提升学生的综合职业能力。只有这样，才能使高职教育朝着与市场“零距离”结合的方向发展。
参考文献:
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【关键词】轨道交通；AFC设备；运营管理；系统
随着经济的快速发展和城市化建设的推进，我国城市的轨道交通建设规模越来越大，随着科技的不断进步，轨道交通的售检票方式也逐渐从人工售检票变成自动售检票，标准化、集成化、自动化的售检票方式已经成为轨道交通发展的重要方向。轨道交通的AFC设备融计算机、财务管理、统计等知识为一体，实现轨道交通自动化售票、检票、收费、运营管理等，轨道交通AFC设备运营管理系统对城市轨道交通的建设有十分重要的意义。
1 轨道交通AFC设备运营管理系统概述
轨道交通AFC设备运营管理是指利用计算机、财务管理、统计等知识，对轨道交通的售检票进行有计划的组织、控制，达到轨道交通售检票自动化的目的。轨道交通AFC设备运营管理是AFC设备管理与AFC运营管理的结合体，轨道交通AFC设备运营管理能对运营中设备及各种部件进行维护、管理，监督运营设备的运行状态及运行效率，对运营设备的运行参数进行管理，对运营设备在运行中产生的各种数据如交易、审计等进行管理，对运营中所需的现金、票卡等进行管理。轨道交通AFC设备运营管理系统是城市轨道交通建设现代化的重要标志，在城市轨道交通管理中有十分重要的作用。
2 AFC设备运营管理系统设计
2.1 AFC系统的构架
AFC系统构架有分散式构架、线路式构架、区域式构架、分级集中式构架、完全集中式构架等五种情况。分散式构架系统结构比较简单，能满足区域换乘的需求，但不能满足各区域内的换乘需求；线路式构架的系统结构比较简单，只能适合线路独立运营需求，不符合路网换乘的需求；区域式构架系统结构比较复杂，系统数据信息量大，能满足区域及其他路线的换乘；分散集中式构架系统结构比较合理，能符合路网规划的要求，系统可靠性强，投资少、数据信息处理量比较大；完全集中式构架系统结构比较简单，容易扩展，投资比较少，数据信息处理量大，运营管理比较复杂。
2.2 AFC设备运营系统管理
2.2.1 票卡管理
票卡管理是指对票卡的发行、使用、回收及票务处理等过程进行管理。票卡可以分为可回收类车票和不可回收类车票，可回收类车票主要有单程票、往返票、出站票、福利票及预赋值单程票等几种车票；不可回收类车票主要有员工票、纪念票、车站工作票等。
2.2.2 规则管理
AFC设备运营规则管理主要有运营模式规则和终端设备服务规则，运营模式规则主要有运营模式的分类、运营模式的设定和解除、运营模式的转换、运营模式的联动处理等。 AFC设备运营模式有正常运营模式、降级运营模式、紧急放行模式等三种情况；运营模式的设定和解除是指根据轨道交通运行情况，对运营系统的服务模式进行开启或关闭；运营模式的转换是指对运营系统的正常运营模式、降级运营模式、紧急放行模式进行转换；运营模式的联动处理是指当线路的某一车站发生故障时，在线路中其他车站采取相应的模式进行处理。终端设备服务规则是指轨道交通AFC设备运营系统的增值功能、售票功能、检票功能、补票功能、退票功能、替换功能、票卡查询功能、修复功能、锁卡功能、解锁功能等。
2.2.3 信息管理
轨道交通AFC设备运营信息管理是指对系统的各种信息进行收集、处理、管理，由于信息生成的方式不同，信息可以分为派生信息和原生信息两种，原生信息是指系统自动生成的信息，没有经过人工处理的信息，派生信息是指为符合运营管理的要求，对原生信息进行处理，原生信息通过系统的信息采集系统，将收集到的信息存放在数据库中，然后对数据库中的信息进行分析、处理，达到运营管理的要求。
3 AFC设备运营管理系统功能模块划分
3.1 AFC设备运用管理系统模块划分
轨道交通AFC设备运营管理系统功能模块主要有设备信息管理模块、运营参数管理模块、设备监控管理模块、库存管理模块、收益管理模块、系统管理模块、通用管理模块、设备通信模块、数据采集和信息传输模块等九大模块。设备信息管理模块主要负责设备信息的收集、修改、更新、删除等；运营参数管理模块主要负责设备的运营参数及票务的管理，如通信配置、费率等运营参数的管理；设备监控管理模块主要是通过采集或接受设备终端的信息，对设备的运行状况进行监控管理，同时将设备的运行状况转发给设备中央系统；库存管理模块主要是实现中央系统与车站系统票卡库存交换工作，车站系统通过库存管理模块向中央系统进行库存请求，中央系统根据实际情况进行库存调拨；收益管理模块主要是指系统对设备运营过程中盈利的现金进行管理；系统管理模块主要指中央系统对整个系统的用户进行统一管理，将信息发送至车站系统，车站系统将受到的信息发送至车站终端设备中，然后获得相应的回复信息；通用管理模块主要负责管理系统中的通用功能，如数据库的读写、文件的读取、系统操作的记录等；设备通信模块只存在于车站系统中，主要负责车站和设备之间的信息交流，如传送设备登录时的验证信息、传送设备监控管理模块向设备传达的命令等；数据采集和信息传输模块主要负责采集系统上交易、审计、传输等过程的数据，并将数据转换为信息，传输到中央系统中。
3.2 AFC设备运营系统参考模型
参考模型是对数据处理和业务处理进行一种专业化和规范化的设计，AFC设备运营系统参考模型为设备信息管理模块、设备监控管理模块、运营参数管理模块、库存管理模块等有人机界面，通用管理模块、数据采集和信息传输模块等没有人机界面，系统的所有模块具有数据库读写、文件的读取、系统操作的记录等基本服务功能，设备通信模块直接与终端设备相连接，数据采集和信息传输模块负责中央系统与外部系统数据信息交换。
4 总结
轨道交通的AFC设备融计算机、财务管理、统计等知识为一体，轨道交通AFC设备运营管理系统的建设，能有效实现轨道交通自动化售票、检票、收费、运营管理等，推进轨道交通的自动化建设，促进城市现代化的建设，轨道交通AFC设备运营管理系统对城市轨道交通的建设有十分重要的意义。
参考文献：
[1]于海军.轨道交通AFC设备运营管理系统的研究与实现[D].东华大学，2010.
[2]于海军，朱明，苏厚勤.基于组件的轨道交通AFC设备运营管理系统的设计与实现[J].计算机应用与软件，2010（12）.
关键词：城市 轨道交通 新线 运营筹备 组织管理
中图分类号：U239.5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（a）-0146-02
城市轨道交通是公共交通的重要h节，能够为城市居民提供高效、便捷的外出服务，这一重要交通在对城市居民开展服务时，不仅需要整个项目建成和交付这些基础性的硬件建设，还需要对一系列软件措施进行筹备，进而提供和城市居民需求相符合的产品。
1 城市轨道交通新线运营筹备组织的架构和人员配置
组织架构的筹备。在城市的轨道交通建设中，运营新线的筹备组织管理首先需要制定出组织的架构，这也是新线后续筹备组织管理各种的基础与前提，组织架构的合理和整个新线轨道交通的运营有密切的关系，是确保新线高效、安全、稳定运行的重要保障。所以，新线运营企业要按照自身的业务状况，整合现有资源，然后以此为基础划分部门，不同部分间的衔接可以借助生产的具体流程。当前，国内轨道交通运营企业组织管理架构大部分使用树形结构系统，这一系统在长时间的实践过程中被证明是有效的。随着经济发展与城市化的进步，国内城市的轨道交通线路持续增加，其组织架构在管理的层次和跨度方面也出现变化，所以筹备组织架构时，需要根据本城市轨道交通的实际情况，还有城市发展的远景，实事求是，筹备符合本城市发展的组织架构。图1是广州市地铁七号线建设组织架构图。
（2）人员的筹备。人员的筹备在新线运营组织管理中具有重要作用，但是因为轨道交通这一项目具有特殊性，工程十分庞大，对不同岗位中的工作人员也有更高要求，特别是专业技能和素养方面的要求，而且人才的培养需要花费很长时间，所以企业需要提前开展人员的筹备工作，这是很有必要的。按照城市轨道交通运营企业特点，重点的工作岗位主要有管理、工程技术、技术人员等岗位。在对人员进行筹备时，企业需要进行定编定岗，对不同岗位的工作职责进明确，也就是对本企业服务的水平、运营管理、运行方式和人员的规模等进行确定。接着，企业还需要按照科学结构进行组织，制定人员的招聘与培训方案，对不同岗位的技能要求，培训时间和方法等进行明确。
2 城市轨道交通新线运营筹备中的组织管理
（1）前期运营的参与。在城市轨道交通运营的前期，企业需要提报新线运营的需求，对现场的接入和相关问题进行整改，对运营的进驻和使用工作以及验收等进行管理，综合性联调等。运营的需求提报需要企业各个部门根据整个项目的规划、设计的文件与图纸等提出具体需求，还要和自身实际运营情况和其他项目经验相结合，根据相关标准把已经成熟的需求制作成技术性文件，以便为后期的组织管理创造条件。在现场介入与问题的整改方面，企业要和建设及运营环节的联系人进行对接，要与现场介入小组和组长对整改问题的途径等进行明确。验收和接管环节主要是运营企业、单位和单位工程之间权利的移接，主要是行车的指挥权，属地的管理权还有设备设置的使用权等。如果建设工程不能给出具体验收的结果，运营企业可以用进驻使用模式展开对接。综合性联调主要的目的就是对轨道交通各个系统中接口的功能和整个系统的性能开展有效测试，测试的环境可以是正常行驶的环境，但是还必须包括出现故障时的情况，然后对整个系统内不同环节的合作协同能力等进行检验。
（2）新线运营组织管理内部的筹备。城市新线轨道交通运营组织管理对内部进行筹备时，主要涉及对象就是运营部门，要想顺利开展还需要新线部门的人员进行牵头，然后对运营计划编制进行筹备，制定出运营组织管理内部考评的办法。对于人员的招聘和调配、物资和资金、后勤、技术文本的编制、行车和客运组织、票务与维保组织、安全性管理、后期的试运行等都需要在运营组织管理计划内得到有效体现。在制定好运营组织管理计划后，企业需要按照轨道交通行车的规则，生产管理和应急预案等规章制度开展试运行，也就是对组织管理方案和应急预案等进行证明，还要借助演练对一些关键设备出现故障的抢修能力和应急能力等进行检测。
（3）试运营时基本条件的评审。在轨道交通开始试运营前六个月，运营企业就要与省级部门进行沟通，以此为基础对项目的试运营所需基本条件等进行明确，还需要为相关的评审进行积极准备。在开通之前的2～3个月，运营单位要组织一些环节对轨道交通开展性能的检测，或者开展预验收活动，检测与预验收次数为1～3次，这一举措有助于及时发现问题，并进行整改，防止在试运营时出现问题。开通前3～4周，运营单位需要和评审单位一起召开评审会，按照评审的结果进行改进，改进的时间在1～2周，还需要留出一周时间把评审的结果上交至省级部门。
3 结语
综上所述，城市轨道交通运营新线筹备组织管理工作具有重要意义，能够及时发现各种问题，提升运营质量和效率，确保轨道交通安全、稳定运行。因此，需要引起相关人员的重视，不断对这一环节进行改进与完善，切实发挥出筹备组织管理的作用，为后续的运行奠定良好的基础。
参考文献
[1] 张红欣，郭建强.关于城市轨道交通运营新线筹备组织管理的探讨[J].中国管理信息化，2016，19（6）：79-80.
关键词：工学结合 城市轨道交通运营管理 人才培养方案
中图分类号：G421 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（b）-0-01
近些年随着中国城市轨道交通的快速发展，人才的需求已经全面扩大，这对高职院校的人才培养就提出了更高的标准。为了解决长春轨道交通集团的用人需求和培养高素质、高技能城市轨道交通运营管理方面的专门人才，长春职业技术学院城市轨道交通运营管理专业于2011年被批准开设，2012年开始面向全省正式招生。为了更好地建设和发展该专业，以适应经济社会发展的需要，我们按照“工学结合”的特点和要求，对城市轨道交通运营管理专业人才培养方案的制定进行了精心探索和实践，取得了很好的成效。
1 城市轨道交通运营管理专业人才培养方案制定的思路
我院城市轨道交通运营管理专业在人才培养方案制定中，通过进行广泛深入的企业调研，依据企业的人才需求要求，岗位的能力要求，按照“工学结合”的思路就如何进行专业定位、构建课程体系、设置课程和教学模式创新等问题，与企业专家进行了共同研讨，以制定出“工学结合”特色鲜明的专业人才培养方案。人才培养方案的“工学结合”特色应在教学模式上充分体现理论知识的学习与顶岗实习的深度融合，在教学过程上，重视教学的内容和工作任务在学校和企业之间有机地结合，通过理论与实践交替进行的形式，来完成教学计划，这是对人才培养模式上的创新，能够培养企业所需求的具有综合素质的高技能型人才。
2 “工学结合”城市轨道交通运营管理专业人才培养方案的制定
2.1 以轨道交通行业的人才需求为导向，科学地结合长春市轨道交通的发展来进行专业定位
长春职业技术学院城市轨道交通运营管理专业建设的根本目的是为长春经济的发展、城市轨道交通行业的发展培养所需求的人才，其体现方式是科学地对专业进行合理定位。与此同时，合理地实施“工学结合”的人才培养模式是科学的专业定位的前提条件，必须要进行企业的人才需求分析和行业市场调研。长春轨道交通3号线是吉林省长春市第一条轻轨线路，自2002年10月30日开通以来，长春市的城市轨道交通得到了迅速的发展，截止到目前，仍然急需城市轨道交通方面的人才，需求量非常之大。城市轨道交通行业的快速发展直接地对高职院校的人才培养计划提出了更高的要求。通过对企业的调查，并对本次调查的结果进行深入研究分析，我院完全针对长春市现阶段的城市轨道交通发展的情况，成立了城市轨道交通运营管理专业。本专业以长春市轨道交通发展的需要为依据，从培养具有本地区特点的人才入手，主动的寻求与长春轨道交通集团的合作途径，共同商讨专业的科学定位。同时，实时关注长春市轨道交通的发展动态，合理地调整专业的发展方向，形成了具有长春市特色的专业特点。
2.2 注重岗位的专业能力的培养，构建“工学结合”的课程体系
我院始终坚持着以就业为导向，能力培养为基准的办学理念，课程体系的建设始终以学生的职业岗位技能培养为中心来进行，这样可以达到使学生的职业岗位能力与职业岗位的定位相结合的目的。具体的实施计划如下。首先，邀请长春轨道交通集团的运营部门的领导，专家及其一线的技术人员与在校教师，领导共同组建城市轨道交通运营管理课程体系开发小组。其次，对城市轨道交通运营管理专业的课程体系开发的流程进行合理化的规范。在开发的流程上，大概可以分为4个流程。（1）专业的定位及分析。小组人员要对城市轨道交通运营管理专业有关的岗位进行定位，所谓定位，就是在学生毕业后具体要从事的工作岗位的确认。一般地，城市轨道交通运营管理专业基本包括行车岗位和客运岗位两大岗位体系。行车岗位包括行车调度员，行车值班员等。客运岗位主要包括车站值班员，售票员等。（2）职业能力分析。由于城市轨道交通运营管理专业毕业生所就业的岗位都是轨道交通系统在运营当中起着关键作用的岗位，所以要求学生要具备比较丰富的人文社会及自然科学知识；掌握比较系统的工程领域基本知识与技能；掌握城市轨道交通系统基础理论知识；掌握城市轨道交通运营管理专业特色知识；具备安全有效运营管理能力；具备城市轨道交通运营实践综合分析能。（3）具体课程的设定。随着社会的发展，行业的需求增加，所以课程的设置并非是固定的，一定要切合实际地按照企业的用人需求来设置.一方面，要以市场的调研作为基础，加强本专业的核心课程的建设.要实时观察企业的动态，并聘请企业核心员工作为外聘教师，参加专业的建设和组织工作，另一方面，要突出学生综合能力的培养。通过以上综合分析，依据该专业职业能力体系，按照工作过程系统化课程开发方法和开发步骤构建课程体系，按照就业岗位的工作任务及工作内容，将为完成工作任务所需要的知识、技能归属到相应的课程，形成以学生工作能力为核心的专业课程体系。
2.3 校与企深度合作，推动“工学结合”才培养模式的实施
[关键词]轨道交通；高端技能型人才；人才培养
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）05-160-01
一、引言
轨道交通的迅速发展，对城市轨道交通专业人才需求也快速增长。目前该专业人才比较缺乏，尤其是缺乏从事运营管理、维修养护、施工、监理等中高级应用型人才，需求数量巨大。苏州技师学院城市轨道交通运营管理专业创办以来，为了设置更为科学，更加符合企业用工需求，使专业课程的理论教学和专业实训更贴近企业工作流程，使毕业生能够顺利实现职业化，更快适应工作岗位，是摆在我们面前的重要课题。
二、轨道交通运营管理高端技能型人才
轨道交通运营高端技能型人才是指掌握轨道交通行车组织、票务管理、站务管理、客运组织及服务等专业知识，能在有关轨道运输生产作业现场从事技术作业，具有车站运行组织及行车事故先期处置与分析能力的人才。
组织教师深入到轨道交通行业、企业进行多种形式的调研，对轨道交通运营管理专业岗位群和技能需求进行广泛了解和详细分析。
三、轨道交通运营高端技能型人才的现状和基础能力
（一）人才培养定位模糊
由于缺乏对地铁企业的深度调研以及师资力量的欠缺等原因，导致人才培养目标缺乏清晰定位。
（二）人才培养模式同质化严重
近年来，虽然轨道交通行业人才需求旺盛，但结构性失衡比较突出。
（三）以知识本位构建课程体系
轨道交通行业的技术、设备发展更新快，要求课程体系必须根据轨道交通行业发展趋势及就业岗位最新要求优化，及时调整教学计划，更新教学内容。
（四）实践教学平台缺乏
实践教学的有效开展离不开配套的软硬件与相应的基础设施。由于轨道交通实训条件投资费用大，校内实训基地以简单的软件和设备模拟为主；校外实训基地应用模式单一，以现场参观和培训为主，学生动手操作的机会很少，无法满足岗位技能训练的需要。
四、轨道交通运营管理专业人才培养措施
（一）明确专业定位
依托《苏州市城市快速轨道交通近期建设规划（2010-2015年）》的实施契机，借助苏州区域优势，为了满足区域经济和轨道交通行业发展的需要，向企业输送合格的运营管理人才，苏州技师学院根据轨道交通企业对专业人才的要求和职业教育的特点，专业指导委员会通过充分研究讨论，确定本专业的岗位群及相应岗位知识、能力和素质结构，将本专业定位为：立足苏州，面向长三角，培养掌握轨道交通行车组织、客运组织及服务等方面专业知识、具有良好的职业道德、健康的个性品质和较强的可持续发展能力的高端技能型人才。
（二）创新人才培养模式
1.四协同
四协同是指本专业与政府、院校、行业、企业共同构建协同平台，在政府，行业（协会）指导下，借鉴与融合兄弟院校人才培养模式和课程体系，通过工学结合和校企合作，达到学生职业化成长，成为符合企业需要的高端技能型人才。
2.双通道
轨道交通运营管理学科兼有自然科学和社会科学的双重属性，基于学生能力和个性的客观差异，以及管理类、专业技术类岗位工作特性的根本差异，推行轨道交通运营管理职业“双通道”培养，为学生发展提供更大的空间。
（三）重构“职业成长+工作过程导向”的课程体系
根据轨道交通行业发展需要和完成岗位（群）实际工作任务所需要的知识、能力及素质要求，着重考虑项目驱动、任务导向对教学内容进行选取和整合，体现课程内容与工作任务对接。
（四）构建“校企融合多赢”实践教学平台
1.构建“五环式”实践教学体系
“五环式”实践教学体系，共分五个环节进行。第一环节是认知实践，第1学期完成，着重于对轨道交通行业、地铁企业以及岗位的基本认知；第二环节是仿真实训，第2-3学期完成，着重于软件操作，模拟工作任务和角色体验；第三环节是岗位实训阶段，第4学期完成，着重于不同工作岗位的专项技能训练，在专业课程教学计划上安排一定的实践课与理论课有机结合；第四环节是校内顶岗，校内综合实训阶段，第5学期完成，集中对专业知识的综合运用能力进行训练；第五环节是顶岗实习阶段，第6学期完成，利用校外实习基地进行顶岗实践。以上五个环节环环相扣，层层深入，是实践教学由简单到复杂的学习过程。
2.搭建校内实训基地平台
轨道交通运营管理实训室配置有模拟仿真软件多套，包含ATC系统、调度系统等信息平台，可以让学生熟练掌握企业实际的软件操作。
3.开拓校外实习基地保证学生顶岗实习
大力发掘和利用社会资源，加强和轨道交通企业的密切联系与技术合作，采用多种方式巩固和新建校外实习基地，与苏州地铁、南京地铁、北京地铁、上海地铁、广州地铁建立了良好的产学研关系，成为校内实训基地的重要补充和延伸。
参考文献：
【关键词】创新;人才培养方案;工学结合;课程体系;人才培养策略
一、人才培养方案创新的必要性
（一）城市轨道运营发展的要求
当前，我国城市轨道交通进入了发展“快车道”。到2020年， 我国城市轨道交通线路建设里程将达到2000公里至2500公里。每年对本专业人才的需求将达到2000～2400人，旺盛的人才需求对人才的培养质量提出了更高的要求。要培养高质量技能人才， 就必须对现有人才培养方案进行创新，适应城市轨道运营管理企业用工的要求。
（二）高职教育培养目标变迁的要求
传统高职教育教学计划中，课程内容忽视学生职业能力的培养，课程设置不合理，实践与理论教学不能有机对接，不利于培养学生职业能力。因此，必须对现有城市轨道运营管理专业人才培养方案进行创新。
二、人才培养方案创新思路
（一）确定专业定位
学生的职业生涯是实现学生自身发展和社会发展需要的结合。专业定位立足于学生城市轨道交通运营管理职业生涯发展，使学生获得个性发展与企业工作岗位需要相一致的职业能力，为学生的职业生涯奠定基础。
（二）实施以岗位任务为导向课程设置
课程设置与岗位任务相匹配。按照城轨交通运营领域行车、客运二大岗位群的岗位任务的内在逻辑关系设计课程，从岗位需求出发，为学生提供体验完整工作过程的学习机会，逐步实现从学习者到工作者的角色转换。
（三）突出以岗位能力为核心组织课程
围绕行车、客运二大岗位群的岗位能力的形成组织课程内容，以岗位任务为中心来整合知识、能力与素养。注重职业情境中学生职业素养养成和职业能力培养。
（四）以岗位任务难度为线索由易到难课程安排
行车、客运二大岗位群所主要从事的工作任务具有由简单到复杂难度逐步递增的内在关系，据此将学习领域课程合理排序，学生系统学习后，获得完整的岗位职业能力。
（五）突显以运输组织模式为依据实施教学
以车站行车工作、调度指挥等运输生产任务为载体，依据城市轨道交通运输生产高度集中、统一指挥、逐级负责的组织特点，设计学习情境，组织学生扮演不同的岗位角色，在真实的体验中强化岗位意识，获得岗位职业能力，内化职业素养。
三、工学结合人才培养方案创新点
（一）确定人才培养规格方式创新
为确定人才规格，专业建设指导委员会成员深入企业，进行专业人才需求调研;对毕业生跟踪调查，对调查问卷进行分析，确定本专业毕业生所应具备的知识、能力、素养规格。
（二）人才培养策略创新
本专业岗位群内部岗位之间由低到高呈递进关系，岗位之间的递进关系是由不同岗位所需不同能力形成的，能力与岗位的递进关系成正相关。针对该专业对应的岗位群能级关系的特点，在本专业推行“循岗施教”的工学结合人才培养方案。
（三）课程体系创新
1.课程体系构建方法创新
对岗位群工作任务进行分析、归纳、总结，按照基于工作过程的课程模式，确定《城市轨道交通车站行车工作》、《城市轨道交通调度指挥工作》、《城市轨道交通应急处理》、《城市轨道交通客运组织》和《城市轨道交通客运服务》等5门学习领域课程，系统设计与“以岗促教、突出应用”人才培养方案相适应的专业课程体系。
2.新课程体系
通过“理论+实践、实践+理论”，合理配置，将理论穿插在实践教学中，“边理论边实训、以实训促理论”，建立以职业能力培养为主导，涵盖基本技能、岗位技能和职业能力等多层次，循序渐进的课程体系。
（四）教学模式创新
改革传统教学模式，推行教学做一体角色扮演等多样化等教学模式。
（五）评价体系创新
1.评价主体由一元化变为多元化
成立企业人员、教师、学生共同参与的课程评价体系。建立与不同能力水平相适应的评价办法，根据学生的学习日志、实结、管理制度、实训评价等，对学生职业素养和职业能力进行全面评价。
2.评价指标由单维度变为多维度
评价方式由单一化变为多样化;评价结果由终结性评价为主变为形成性与终结性评价相结合，形成性评价占60%，终结性评价占40%。
3.全面评价学生的知识、能力与素养
有利于学生运用所学知识和职业能力分析和解决问题的能力、团队合作能力、组织管理能力的培养，符合人才培养目标和课程目标的要求。
四、新人才培养方案实施效果
（一）立足一线，适应发展
深入城市轨道交通企业调研，深入研究职业技能标准与工作任务。
（二）任务驱动，项目教学
按照“职业岗位―职业能力―工作任务―教学项目―教学做一体化教学―评价评估”组织教学。
（三）策略灵活，适应订单
订单班有很大的随机性，有时在进校就组班，还有的在毕业时组班。
（四）工学结合，上岗对接
实现学生上岗对接。通过学生2年在校内学习，1年在企业的具体真实工作岗位顶岗实习和毕业实习， 基本实现“上岗对接”。
【参考文献】
[1]周明星.高职教育人才培养模式新论――素质本位理念[M].天津.天津教育出版社.2005：P32
[2]刘爱云，田小静.探索与实践“123543”机电一体化技术专业人才培养模式[J].机械职业教育.2010（4）：8
一、轨道交通运营工程档案信息化建设的优点
（一）节约时间，提高轨道交通运营工程档案管理工作效率。之前的轨道交通运营工程档案管理工作主要是利用人工加强对档案资料的整理和管理，这样便需要花费大量的时间。这样的工作方式效率低下，发展步伐较慢，已经无法适应当前轨道交通运营形势发展的需要。通过在轨道交通运营工程档案管理中应用信息化技术，能够快速搜索到所需要的资料，从而在较大程度上提高了轨道交通运营工程档案信息的利用效率，大量节约了花费的时间和人力资源。
（二）拓宽服务领域，提高服务质量。通过应用信息化技术能够在较大的程度上增加轨道交通运营工程档案管理的资源量，并且能够将各种轨道交通运营工程档案信息分得更加清楚，从而提高轨道交通运营工程档案管理资料的服务质量。其中主要表现在：为用户利用轨道交通运营工程档案资料提供便捷，实现多项信息资源共享，促使工程档案管理由单一朝着全面的方向发展，从而确保轨道交通运营单位档案资料管理的真实性和系统性；同时通过在档案管理中加强计算机技术，提高了轨道交通运营工程档案资料的利用速度，从而有利于提高轨道交通运营工程档案资料的价值。
（三）信息存储量大，避免了信息空间出现浪费的现象。信息化技术资源储存量大，这个优越性是其他信息储备载体无法比拟的。随着科学技术的不断进步，人民的生活、学习、工作中的信息传播量越来越大，导致各种各样的文件、图像信息、技术质量等等大量生成，紧接着就必须对这些资料进行有效的整理，为以后方便、快捷地使用提供条件。信息量日益增多，而信息化技术可以很好地解决这个问题，一张光盘就能储存几千万的信息，有效避免了信息空间出现浪费的现象，也降低相关成本的支出。
二、轨道交通运营工程档案信息化建设及管理策略
（一）建设档案数据库系统，实现档案管理的现代化。在今后的发展过程中，轨道交通运营工程档案馆要以收藏容量大、高密度、联机能力强的电子档案介质作为未来收藏的主要方式。电子档案可以说是全新的档案类型，通过计算机存储之后，编程为计算机代码进识别。轨道交通运营工程电子档案在网络的支持下可以随时随地被广大用户借阅。档案网站与数字档案的建设是实现轨道交通运营工程档案管理现代化的主要体现，轨道交通运营工程档案信息管理网络的应用，利于快捷地进行查询，有效突破了地域性的限制。城建信息资源要实现共享，将焦点集中在计算机硬件配置与软件配置上，让轨道交通运营工程档案管理更加现代化。
（二）工作人员的复合化，需要更多高素质管理人才。在轨道交通运营工程档案管理过程中，计算机技术的高效利用，能够大大提高各项信息的搜集、整理速度，同时能够对各项档案管理信息快速进行分类和处理。在这样的背景下，便需要轨道交通运营工程档案管理工作人员具备较高的综合素质。未来轨道交通运营工程档案管理工作人员需要具备多种多样的技术，这些技术不仅仅包含了坚定的政治素质，要需要未来的轨道交通运营工程档案管理人才在计算机信息知识方面进行更加深入的研究，并且具备坚实的外语基础，现在很多档案管理都会与外国进行对接，很多归档文件都需要用到外语，这种形势下，必须让轨道交通运营工程档案管理人员具备这些能力。
（三）档案收集逐渐走向电子化，利用管理系统完善个人信息。传统的轨道交通运营工程档案收集是个人或集体通过记录的方式，而未来的轨道交通运营工程档案收集方式完全可以利用信息网络。用户通过登录相应的管理系统将工程信息完善，然后通过网络将工程信息传输到数据库系统中，数据库系统利用特定的编号方式对每一个档案进行编号，管理人员完全可以在终端计算机前面对轨道交通运营工程档案进行管理，而这个过程不要面对面，只需要一台机器与一个网络。
三、结论
在现代轨道交通运营工程建设快速发展的背景下，对轨道交通运营工程档案资料的需求也不断增加，传统的轨道交通运营工程档案资料管理方式已经无法适应现代轨道交通运营的需要，严重阻碍了轨道交通运营的发展。加强轨道交通运营工程档案信息化建设与管理，能够加快轨道交通运营工程建设的步伐，为轨道交通运营工程建设提供更多准确的数据资料。
作者:张迪 单位:深圳市地铁集团有限公司
[关键词]城市轨道交通 安全管理
中图分类号： TU714文献标识码：A 文章编号：
我国有20多个城市正在建设或规划建设地铁等轨道交通项目，长期以来.轨道交通运营安全问题一直受到各级政府和广大市民高度重视和密切关注，也是轨道交通运营管理企业进行管理的重中之重，安全管理对于轨道交通的发展具有不可忽视的影响。
1城市轨道交通安全管理存在的问题
我国城市轨道交通建设在快速发展的同时，因其发展历史较短，经验不足的现实，在建设和运营管理中留下了以下七个方面不容忽视的问题和安全隐患：
1.1城市轨道交通管理体系有待进一步理顺
城市轨道交通要从前期论证、规划、设计、建设和运营的全过程抓好安全管理工作。目前我国城市轨道交通在规划、设计、建设、运营各个环节上相互脱节，城市轨道交通管理体系有待进一步理顺。
1.2相关的安全管理法规有待进一步完善
地铁安全管理法规，是实现地铁建设、运营和管理法制化和规范化的基础，也是实现地铁安全、健康、持续发展的根本。建设部已于去年制订颁发了《城市轨道交通运营管理办法》，但仅此是不够的，地铁运营安全管理法规有待进一步完善。
1.3相关的安全标准规范尚未形成完整的体系
地铁行业安全标准的建立，对规范企业的安全运营起着至关重要的作用。建立地铁行业安全标准，既要考虑地铁行业可能达到的水平，更要充分考虑乘客和社会各界的期望值和认可度。如何制定统一的安全标准，确定事故分类、事故等级及其划分办法，进而形成完整的安全标准体系这都是尚未解决的问题。
1.4没有形成一种全民的安全意识
地铁运营安全直接关系到乘客的人身安全和财产安全，与广大人民群众的切身利益息息相关。要实现地铁运营安全有序，在加强员工安全教育基础上，必须对广大乘客进行宜传教育，要大力向乘客宜传并任促其遵守轨道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意识。我国城市轨道交通在形成全面的安全意识方面尚有需要做大量的工作。
1.5地铁事故应急预案不够细化与缺乏演练
由于地铁运营环境的特点使得事故发生时危险性和紧迫性较高，因此对地铁事故的处理.预先制定各种预案并进行事故应急处理模拟演练是十分必要的。特别是新建成的地铁线路，在投人试运营期间更应该进行起复、救援、抢修、抢险、消防、突发事件等不同类型的演练。目前大多数地铁公司都制定了一些应急预案，但突出的问题在于既不够细化又缺乏定期演练。
1.6安全评估制度有待于进一步开展和推广
安全评估是保障系统安全性的重要手段，贯穿于系统寿命周期的全过程。在轨道交通项目投人运营之前、运营企业必须通过安全监管部门会同消防等部门对系统进行初检和安全评估;进人运营阶段，安全监管部门必须定期对运营企业进行安全检查，还可以指定专业科研或咨询机构对运营企业进行安全评估，责令运营企业对检查评估中发现的问题进行整改，从而保证轨道交通的安全。我国轨道交通行业在建立科学有效的安全评估体系，确定统一、规范的安全评估标准方面还须进一步推广和深人。
1.7各地对于城市轨道交通安全的投入不够
安全工作是一个系统工程，涉及管理、技术、资金等。安全标准与人、财、物的投人成正比，要实现可控的安全标准，一定要加大投人。我国的轨道交通在安全的投人方面还很不够。
2城市轨道交通安全管理对策
城市轨道交通的安全管理涉及到城市轨道交通建设与运营的各个环节及众多部门，是一个复杂的系统工程，为了抓好城市轨道交通的安全生产管理，政府主管部门、企业要从强化安全意识、建立城市轨道交通安全工作的长效机制等方面人手，从体制、机制上确保安全生产。
2.1加强城市轨遗交通规划、建设、运管管理的协调一致和相互配合
理顺城市轨道交通管理体系，加强规划、建设、运营管理的协调一致和相互配合。城市轨道交通建设行政主管部门应提前参与到涉及城市轨道交通规划、设计、施工阶段的安全性论证工作;施工审查部门要加强对有关安全强制性条文的审查力度;城市轨道交通运营单位也应将运营安全保障前移，提前参与前期各项安全审查工作。
2. 2制定完善相关的安全管理法规
认真总结国内外地铁建设和运营的安全管理工作经验，针对我国地铁安全管理存在的主要问题，制定和完善统一的地铁法律法规，明确地铁规划、设计、施工、监理、运营单位的安全职责，依法规范乘客行为，保护地铁安全设施，使地铁建设和运营管理走上依法管理的更高层次，确保地铁系统安全运营。
2. 3制定统一的技术规范，推进设备技术国产化
设施设备的可靠性是轨道交通运营安全的重要保障。应通过制定统一、完善的技术规范和标准，使来自不同国家和地区的各类运营设备符合接口的技术要求，切实满足运营的实际需要，为运营安全创造必要的条件。同时，运营企业在引进国外先进设备和技术的同时，要充分发挥自身的技术优势和人才优势，在消化吸收国外先进技术的基础上加大国产化的推进力度，强化运营设施设备保障，不断提高运营安全质量。
2. 4完善地铁运营安全管理体系，健全落实安全生产责任制
地铁运营安全需要相应的监控和评估体系来保证。应逐步建立起包括安全管理规章制度、运营安全评估体系及安全控制体系等方面在内的大安全管理体系。同时健全落实安全生产责任制，强化责任意识，形成职责清晰、层次分明、衔接紧密、覆盖全面的安全生产责任制体系，把安全生产责任制落实到每一个工作岗位和每一个员工。
2.5完善应急预案，开展多种形式的演练，提高应急应变能力
按地铁运营的具体特点，完善各种事故情况下的应急处理预案，建立与公安、消防、医院、公交、供电等单位沟通联系的地铁灾害抢险救援联动机制与指挥体系。通过演练，达到各种设备与各级员工之间的“联调”，提高多工种共同配合抢险作业的能力及地铁运营管理人员紧急应变能力，同时也检验设备维保质量和应急功能状态。
2. 6加强运营设施保泽，提高运管系统的可靠性和安全性
一方面应用新技术、新设备，采用白动化程度高、安全性能好的系统设备，提高运营系统的可靠性和安全性;另一方面采用先进的检测手段，建立维修管理信息化系统，对维修过程中的工时、物料、定额、检修规程等进行全面监控，保证维修计划的落实，全面提升设备设施维修管理水平，不断提高维修质量，保证设备设施的质量状态。
