时间:2022-08-26 21:47:54

第一条做好发展党员工作是基层党组织的一项基本任务。为了更好地贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,使发展党员工作更加规范化、制度化,保证新发展的党员质量,依据《中国共产程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,结合我院实际情况,制定本办法。
第二条发展党员工作在院党委领导下进行。各级党组织要把吸收师生员工中的先进分子入党,作为一项经常性的重要工作。
第三条发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展,反对关门主义。具体工作程序参考《发展党员工作流程图》。
第二章对要求入党积极分子的培养教育及考察
第四条党组织要通过宣传党的路线方针政策和政治主张,提高党外群众对党的认识,启发和引导他们积极向党组织靠拢,不断扩大要求入党积极分子的队伍。对申请入党的师生应要求其向党组织递交书面入党申请书。党支部应根据申请人的表现确定入党积极分子。
确定入党积极分子既不能过于苛刻,也不能失之于宽。要做到有计划、有措施。学生入党积极分子必须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后,填写《团员入党推优表》(见附件三)。
第五条对确定为入党积极分子的,党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》,并指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是:
1、了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足,鼓励帮助他们发扬优点,克服缺点,积极上进,端正入党动机。
2、向党支部汇报入党积极分子的有关情况,约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。
3、在入党积极分子具备入党条件时,向党支部提出将其列为发展对象的建议。
入党积极分子至少每2个月向党支部递交一份书面思想汇报。
第六条党总支(直属支部)要成立分党校负责对入党积极分子进行教育培训,并结合本单位的实际,制定每学期的教育培训工作计划,每学期开学第3周、第18周分别将培训名单、培训工作小结报学院党校。
党支部要通知入党积极分子参加分党校举办的入党积极分子培训班学习,培训后要进行结业考试,并把培训教育情况填入《入党积极分子培养考察情况表》内。
第七条党总支(直属支部)要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时,应及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。
第三章发展对象的教育考察预审
第八条入党积极分子经过一年以上的培养考察方可列为发展对象。党总支(直属支部)要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》,报院党委组织部备案。逾期不报,视为本学期不发展党员,党总支(直属支部)须承担相应责任。
党支部要严格按照有关规定,全面把握党员标准,既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质,也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。
拟发展入党的学生,还必须符合以下几个要求:
1、讨论发展的当年,其综合测评总分排名须在班级前50%以内;
2、讨论发展的当年须无不合格课程(含必修、必选课考试、考查、实习、毕业设计、毕业论文成绩);在校期间累计不超过3门不合格课程。党支部须提交由教务处提供的成绩总表;
3、在校期间获得院级或院级以上的奖励或荣誉称号(须提交获奖证书复印件)或有突出贡献;
4、在校期间未受过任何处分。
第九条学院党校要对发展对象进行短期集中培训,时间一般为20个学时,目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。培训后统一组织考试(考核),考试(考核)合格者,发给结业证书。未经过学院党校集中培训并获得结业证书的,不能发展入党。院党校发展对象培训班开班时间为每年的4月和11月,培训对象是各党总支(直属支部)每学期第3周上报的发展对象。学院党校培训的有效期为三年。发展对象在其他单位获得的党校入党积极分子培训结业证书,可作为集中培训的凭证,但时间须在三年有效期内。
第十条为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况,党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细。
第十一条党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度,本人政治历史和在重大政治斗争中的表现,直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
对直系亲属和主要社会关系的政审,党总支(直属支部)可通过函调进行(《函调证明材料》写法和具体要求见附件九)。各党组织要提前做好函调工作,属*市范围的,也可直接派人(须为正式党员)外调,但不能由发展对象本人办理函(外)调事宜。如学生发展对象的直系亲属中已有党员的,本人政治历史清楚,政治表现好的,可不再函调或外调,但必须出具有关说明材料(具体写法见附件十)。教工发展对象原则上必须函调或外调。
政治审查要形成综合性的政审材料(《综合政审材料》写法和具体要求见附件十一)。凡没有经过政治审查或政审不合格的,不能发展入党。
第十二条党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解,广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师或学生正式党员主持,并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是:发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党(《党内外群众意见原始记录》写法和具体要求)。
第十三条发展学生入党,由所在单位党总支(直属支部)预审;发展教工入党,由所在单位党总支审查后报党委组织部预审。预审材料要用档案袋装好,并在档案袋上贴上预审材料清单(见附件十三)。材料包括:《入党申请书》、《自传》、《思想汇报》、《入党积极分子培养考察情况表》、《综合政审材料》、《外调政审材料》、《党内外群众意见原始记录》、《党校结业证书》(复印件)。学生发展对象还须附入校以来的《*理工学院学生成绩总表》和获奖证书复印件、《团员入党推优表》。
第十四条经预审同意后,由党总支对发展对象的情况进行公示(《公示》内容见附件十四),进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位,学生发展对象公示范围为其所在系(院)。对公示后反映的意见,党总支应及时调查核实,提出处理意见并报院党委组织部。
第十五条公示期后,没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的,党总支派人到学院组织部领取《入党志愿书》,并指导发展对象填写《入党志愿书》。
第四章预备党员的接收
第十六条接收预备党员必须严格按照规定的程序办理。
1、确定入党介绍人
申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是:
(1)向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利,指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。
(2)切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况,如实向党组织汇报,并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内,并明确表态是否同意其入党,是否愿意担任其入党介绍人。
(3)在讨论接收被介绍人入党的支部大会上,介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。
(4)被介绍人被批准为预备党员后,介绍人仍要继续对其关心帮助教育。
2、审查《入党志愿书》
支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,认为合格后,再提交支部大会讨论。
3、召开支部大会
支部大会接收预备党员的程序:
(1)支部书记主持会议,报告出席会议的党员数;
(2)支委会报告对申请人的审查情况;
(3)申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容;
(4)入党介绍人介绍申请人情况并表明意见;
(5)与会党员发表意见;
(6)与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。
党支部召开支部大会注意事项:
(1)支部半数以上有表决权的正式党员出会方可开会,赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的,可统计在票数内。
(2)支部大会讨论2个以上的申请人入党时,必须逐个讨论和表决。
4、送审
党支部要及时将支部大会决议和表决情况(应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数)填写在《入党志愿书》上,连同预审材料,报党总支审查。
5、谈话
按照规定,入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权,各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正副书记、总支委员或担任系(院)行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委指定专人谈话。
谈话人的主要任务是:
(1)进一步了解发展对象的入党动机和入党目的,对党的基本知识熟悉掌握的程度,对党员义务和权利的理解以及觉悟程度,从而考察其是否具备党员条件。
(2)提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察,入党后不能放松对自己的要求,要按时交纳党费,积极参加党内活动,勇于承担党的工作,各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。
(3)谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内,并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。
6、审查
各党总支对党支部上报的接收预备党员的决议及材料,应及时审查,并召开总支委会议,逐个审查讨论,形成总支审查意见,填在《入党志愿书》相应栏目内,由总支书记签章后报院党委组织部。
7、报批
以上程序完成后,党总支(直属支部)填写好《接收预备党员报告表》,连同发展对象所有材料报院党委组织部,报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月,党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的,应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的,原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题,申请人本人要重新填写《入党志愿书》。
报批时间要求:每年的*月*日、*月*日、*月*日(注:此次会议一般不再讨论应届毕业生发展对象的入党问题)、*月*日前,为学生发展对象报批时间,教工发展对象可随时报批。
8、审批
由院党委授权院组织部牵头,成立学生党员审批工作小组,负责学生发展对象入党的审批工作。教工发展对象仍由院党委审批。党委组织部要及时将审批结果书面通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的,党支部要告知本人并做好思想工作。
第十七条入党手续履行完毕后,各党总支(直属支部)要及时将预备党员编入党支部,并及时更新党员的信息数据。
第五章预备党员的教育、考察和转正
第十八条预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支(直属支部)组织进行,院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。
第十九条预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时,党支部必须对其进行半年考察鉴定,并填写《预备党员半年考察鉴定表》。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委组织部。
第二十条预备党员应在预备期满前1个月,向党支部递交《转正申请书暨预备期思想汇报》。无特殊原因预备期满超过3个月,本人未向党组织递交转正申请,则不能按期转正,视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。
第二十一条党支部接到预备党员转正申请后,应审查并征求党内外群众的意见,及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正;不完全具备条件的可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。
按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过,表决方法与接收预备党员大会时相同。
第二十二条学生预备党员的转正经所在党总支讨论审查,并填写《预备党员转正和处理情况报告表》,报院党委组织部由学生党员审批小组审批。
教工预备党员的转正,经党总支讨论审查后报院党委审批。
第二十三条对党支部上报的预备党员转正的决议,党总支必须在2个月内完成审查报批工作,党委或授权审批部门必须在1个月内讨论审批,审批结果以书面形式及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。
第二十四条预备党员转正后,党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时,由学生处转给接收单位。
第六章发展党员工作的领导和纪律
第二十五条各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作,要本着对党的事业高度负责的精神,认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子,严格按照党员标准和程序发展党员,坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题,要严肃查处,党委要对有关责任者进行批评教育,并视情节轻重给予必要的纪律处分。
第二十六条要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员,并进行必要的培训,保证工作到位和工作质量。
入党积极分子在接受培养期间,党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。小编为大家整理的关于入党申请相关材料资料。提供参考,欢迎参阅。
材料一
为了认真贯彻中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求,切实做好全县发展党员工作,根据《中国共产党发展党员工作细则》,特制定本制度。
一、民主推荐制度
党支部在入党申请人中确定入党积极分子,必须经过民主推荐,民主推荐每半年或一年一次,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究表决决定。
入党积极分子推荐情况应记入《入党积极分子推荐表》,并存入党员档案。
二、培养考察制度
一是入党积极分子的培养考察。入党积极分子在接受培养期间,党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察,党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察评定意见记入《入党积极分子培养考察表》。
二是入党发展对象的培训教育。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训内容主要以学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。中央组织部组织编写的《入党培训教材》,可以作为学习辅导材料。未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。培训情况记入《入党发展对象培训登记表》。
三是预备党员的培养考察。党组织应当及时将上级党委审查批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式,一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察。培养联系人应作为预备党员的入党介绍人,继续对预备党员进行教育考察。入党介绍人每季度对预备党员学习、工作以及思想变化情况进行考察,指出不足并提出改进意见。党支部每半年对预备党员进行一次考察,考察评定意见记入《预备党员考察登记表》。
入党积极分子、入党发展对象、预备党员的培养考察以及培训资料应存入党员档案。
三、备案预审制度
发展党员全程要经过三次备案、一次预审。
一是确定入党积极分子报上级党委备案。入党申请人经过“两推一票决”(党员推荐、群团组织推优,支委会票决)确定为入党积极分子后,报上级党委备案。
二是确定发展对象报上级党委备案。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。
基层党委备案时,应在《入党积极分子培养考察表》相应栏目签注意见,并加盖备案章。
三是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。支委会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。支委会审查意见、党支部申报意见、基层党委预审意见以及支委会讨论意见,要记入《预备党员考察登记表》。
四是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。预备党员必须由有审批权限的党(工)委审批。乡镇党委所属的基层党委、党总支、党组不能审批预备党员。党委要及时将审批预备党员情况报县委组织部备案。未经县委组织部备案的预备党员将不能录入全国党员管理信息系统。
四、政治审查制度
党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是:对党的理论和路线方针政治的态度;政治历史和重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。审查情况应当形成结论性的综合政治审查报告。综合政治审查报告应存入党员档案。凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。
五、公示制度
发展党员要进行两次公示。
1)经党的支部委员会确定,拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;
2)预备期满,经党的支部委员会审查,拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。
公示内容为:
1)拟接收为预备党员的发展对象的公示内容:姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、申请入党时间和被列为入党积极分子时间和近两年受奖惩情况。
2)拟转为正式党员的预备党员的公示内容:姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、被批准为预备党员的时间和预备期内受奖惩情况。
3)公示的期限、要求和联系电话等。
公示时间:一般为7个工作日。
公示形式和范围:公示由审批党员的基层党委或经授权审批党员的党总支部负责。公示采用张榜公布等形式进行。要根据公示对象所在单位(部门和行业)的特点,以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。公示范围一般为公示对象工作的基层单位。如有必要也可扩大公示范围。
公示程序:
1)党支部向负责审批党员的上级党组织报送拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的有关材料,提供基本情况公示表。
2)负责审批党员的上级党组织审定拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的基本情况公示表,确定监督电话和联系人,到公示对象所在单位进行公示。经公示未发现问题的,负责公示的上级党组织须及时指导党支部召开支部大会讨论研究,按有关程序及时办理入党手续。
3)对反映有问题的公示对象,党支部要指定专人(2人以上)进行调查核实,并及时向公示对象所在单位党支部通报调查核实的情况。对经调查确有问题的公示对象,应视问题性质和轻重分别提出暂缓审批、不予批准入党或延长预备期、取消预备党员资格的意见。对群众反映违反规定不按程序发展党员且情况属实的基层党组织,上级党组织要责令其及时纠正。
在公示期内,任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式,向负责公示的党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律和遵纪守法等方面的情况,同时也可反映基层党组织在发展党员工作中坚持党员标准和发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是,客观公正。
六、票决制度
发展党员要经过两次票决。
1)支部大会讨论接收发展对象为预备党员时要进行票决。
2)支部大会讨论预备党员转为正式党员时要进行票决。
发展党员票决办法:
1)票决表决票由各基层党委统一印制,在支部党员大会召开时间确定后,党支部按支部党员人数登记领取。支部大会票决时,必须有半数以上有选举权和表决权的正式党员出席,如果出席人数未超过半数,不得进行票决;有表决权的与会党员以无记名方式进行票决;赞成票只有超过应到会有表决权党员的半数(因故不能到会的有表决权的正式党员,会前向支部大会提出书面意见的,应统计在有效票数内),才能通过接收预备党员或预备党员转为正式党员的决议。讨论两人以上发展对象入党或预备党员转正时,应逐个进行讨论,一并投票票决,分别记票、汇总。
发展党员票决程序:
1)党支部负责人对票决提出要求,并介绍发展对象或预备党员转正申请人的基本情况;
2)申请人宣读“入党申请书”、《入党志愿书》或“转正申请书”;
3)支委会向大会报告对申请人审查和公示情况;
4)介绍人和考察培养人通报考察培养情况,并发表个人对其入党的意见;
5)与会党员发表对其入党或转正的意见;
6)清点到会人数,核实有表决权党员人数并分发表决票;
7)投票,现场唱票计票,公布表决结果。
票决结束后,表决票由党组织加盖公章后封存备查,表决结果填入本人入党志愿书,连同本人入党申请书、培养教育和考察材料、公示情况等报上级党委审批。票决未通过的对象,由党支部重新按照程序考察,待考察对象条件成熟后,再提交支部党员大会讨论表决。
七、全程记实制度
党支部在发展党员过程中,对主动申请入党的积极分子,从递交第一份入党申请书开始,到按期转为正式党员为止,必须按照时间先后顺序,以写实的方式,对发展党员五个阶段、二十五个环节的信息据实摘要进行记录,如实填写《发展党员工作全程纪实表》。《发展党员工作全程纪实表》一式两份,一份存入党员档案,一份由党员所在党支部备存。入党积极分子、发展对象或预备党员工作调动时,《发展党员工作全程纪实表》应及时转交给调入单位党组织。
八、检查报告制度
各乡镇党委、县直各党(工)委每年在上报当年党员年报时,一并上报本年度发展党员工作总结。工作总结要以党委正式文件上报,报告中分三部分撰写,一是本年度发展党员的主要做法及发展计划完成情况;二是本党委党员队伍结构分析以及发展党员工作中存在的突出问题;三是次年发展党员工作计划和工作措施。县委组织部每半年对全县各党(工)委发展党员工作进行督查检查,并通报检查结果。年终要向县委和市委组织部报告发展党员工作情况、发展党员工作计划、违纪违规发展党员等问题的查处情况。对违反程序发展党员的,应视情节轻重,给予相关责任人诫勉谈话、批评、通报批评、党纪处分等相应处理。
材料二
申请可分为口头申请和书面申请两种形式。除非不具备必要的条件和能力,一般应采取书面申请的形式;有的同志口头提出入党申请后,事后也应补写书面入党申请。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考,向党组织表明自己有入党的志愿和要求,使党组织了解申请人的政治信仰和追求,便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察,同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。入党申请书是要求入党的同志对党的认识和自我认识的反映。通常情况下,申请入党的同志应写书面申请。
入党申请书的基本书写格式及内容通常如下:
1.标题:居中写“入党申请书”。
2.称谓:即申请人对党组织的称呼,一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行,后面加冒号。
3.正文。
主要内容包括:
(1) 对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。
(2) 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。
(3) 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。
4.结尾。申请书的结尾主要表达清党组织考察的心情和愿望,一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致,敬礼”。在申请书的最后,要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人×××”,下一行写上“××年×月×日”。
另外,为了使党组织对自己有较全面的了解,申请人可另写一个附加材料,将个人的履历,家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况和奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中,有人政治历史情况比较复杂,或受过刑事或其它重大处分,也应实事求是地写出。
入党申请书内容主要包括以下几个方面:
1、为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机;要明确表示:我志愿加入中国共产党,承认党的纲领和章程,履行党员义务,执行党的决议,严守党的纪律,保守党的机密,按时交纳党费,对党忠诚,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,为共产主义奋斗终身。
2、表明对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、纪律和党的路线、方针、政策及党风方面的认识和态度。
3、自己的政治信念和思想、工作、学习、作风等方面的主要情况;要剖析自身存在的不足,表明对入党的态度和决心,以及今后如何以实际行动争取入党。并明确表示愿意接受党组织对自己的教育和考察。
写入党申请书应注意的问题:
1.要认真学习党章,掌握基本精神,加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。
2.要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机,不要以旁观者身分一味评论别人。
3.对党忠诚者实,向党组织反映真实思想情况。
一、基本情况
学院党委下设二级党总支**个,党支部**个,共有党员**名。其中在职教职工党员**名,离退休党员**名,学生党员**名。
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作,是党的建设新的伟大工程的—项基础工程,是党员队伍建设的重要组成部分。2019年,在学院党委的正确领导下,扎实做好发展党员工作,顺利完成发展党员指标。2019年共发展党员**名,其中学生预备党员**名,教职工预备党员(高知)**名。转正教职工党员**名,学生党员**名。
二、主要做法
1、加强计划管理
学院党委组织部把发展党员作为一项重点工作来抓,年初,下发党员发展指标,对党员发展工作进行规划部署,提出目标要求。制定发展党员工作时序表,确定递交入党申请书、发展积极分子、发展对象、接收预备党员、党员转正各个环节的时间节点,要求各党总支严格按照工作时序表安排工作。每年11月,各党总支根据入党积极分子的培养情况提出年度发展计划,组织部在认真核查的基础上,对各基层党组织予以具体指导,使发展党员计划更加合理。
2、加强党务干部培训
注重对党务干部进行业务培训,以进一步规范基层党组织发展党员工作,保证发展党员质量。3月,组织党支部书记培训班进行全员实务培训,强调党员发展重要性。5月,编制《发展党员工作手册》,组织各系组织员和党务工作者进行业务交流。年底,组织部对照水利厅党支部标准化建设和学院党建工作考核要求,对各基层党组织的发展党员工作进行考核评分,各系组织员现场参与考核工作,了解党建考核指标,熟悉党建工作业务。
3、抓好发展过程教育
各系党总支在新生始业教育中开展入党启蒙教育,向学生介绍入党的条件、程序以及怎样积极争取入党等内容,上好开学第一课,做到“早发现、早选苗、早教育、早培养”。发展过程中,各系党总支根据实际情况,创新工作方法,加强过程管理。**系成立学生党员先锋队,每位学生党员联系一个班级5-6名积极分子,成立学习小组;**系结合发展党员不同阶段完善三阶段阶梯式推进的教育体系;**系入党积极分子每月主动联系培养联系人汇报思想情况,并上交谈话记录;**系以学“习”小组为基本单元,积极组织开展“红色朗读亭”、“最美学习笔记”等党建文化活动;**系在入党积极分子、发展对象、预备党员中选拔学员,组建学“习”小组,开展党课学习、报告宣讲、座谈交流、社会实践等学习宣传活动。
4、重视高知群体党员发展工作
高度重视教职工的发展党员工作,在政治上关心、工作上支持、生活上帮助教职工,把广大青年教职工团结、凝聚到党组织周围,努力在教学科研骨干、专业带头人、优秀教师等各类人才的党员发展上有新突破。加大在高知群体中发展党员力度,院系两级领导班子每年走访联系服务高层次人才,面对面谈心谈话,积极吸引吸纳高知识群体入党,2019年,有**名确定为发展对象,**名确定为积极分子,其中**名为副高职称的高层次人才。
5、规范业余党校管理
严格执行修订后的《学院业余党校管理办法》,进一步完善业余党校的培训和管理,组织部开设学院业余党校,对发展对象、预备党员进行培训,各系党总支开设业余党校分校,针对入党积极分子进行培训。同时,采用线上教学和线下授课相结合的形式,开通国家教育行政学院·大学生网络党校平台开展网络培训,实行入党积极分子、发展对象、预备党员三阶段阶梯式培训。此外,严肃考勤制度和培训考核,确保学习质量和学习效果,因学院业余党校考勤不合格、两名发展对象因笔试成绩不合格未予当期发展。
6、加强顶岗实习党员管理
加强预备党员考察,由入党介绍人继续跟踪考察,每三个月填写《预备党员考察表》。学生预备党员一般在大二下学期或大三上学期发展,学生即将或已经开始顶岗实习,因此学院强化对顶岗实习学生党员的细化管理,对有成立基层党组织的实习单位,帮助对接学生转移党组织关系,参加企业所在党支部活动,实行双线管理。对条件缺乏的顶岗实习单位,所在党支部通过加强学生党员顶岗实习行前教育、开设网络培训课程、成立党小组等举措加强管理,确保顶岗实习学生党员教育全覆盖,参加组织生活规范有序。2019年,顶岗实习预备党员基本做到每月回校参加组织生活,全程参加“不忘初心、牢记使命”主题教育。
三、存在问题
1、党务队伍的业务素质有待进一步提升。经2018年底的党支部设置调整后,存在部分基层党组织负责人、党建联系人的党务工作经验不足、业务不熟悉的现象。同时,各系组织员目前虽已全部配备到位,但普遍缺乏同岗工作经验,党建意识和履职能力有待加强。
2、全过程教育培训有待进一步加强。近年来,学院招生规模不断扩大,但学生提交入党申请书、确定为积极分子、接收为预备党员的占学生数的比例,并未呈现上升趋势。这其中,提交志愿书比例逐年下降主要为团员人数比例逐年下降,2019积极分子比例及2018级接收为预备党员比例出现下降,既有受考核指标等客观因素限制,也有各级党组织教育培训管理不到位的原因。此外,顶岗实习的入党积极分子,部分学生从时间上考虑无法在毕业前发展为预备党员,因此在思想和行为上都有所松懈,学生党支部对其培训考察也较薄弱。
3、高层次人才的发展力度有待进一步加大。各级党组织对发展高层次人才入党的重要性认识不足,发展高层次人才缺少计划性和针对性,近年来关注、吸引、培育高级职称以上、博士研究生学历以上教职工入党的发展力度不够。
4、全国党员信息系统管理有待进一步提升。全国党员信息系统后台不断更新,现已开放“发展党员管理”模块,要求对发展党员全过程进行记录,相关材料进行上传实行电子存档。目前,相关工作人员对系统功能不太熟悉,且工作量较大,信息维护尚不够及时规范。
四、下一步工作举措
1、抓好队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是发展党员工作的关键,下阶段将进一步加强对各基层党组织书记、系组织员、机关党支部党建联系人进行业务培训,主要内容包括发展党员工作程序、党支部工作基本内容、全国党员管理信息系统等,提高党务工作者的业务素质,为做好党员发展工作打下基础。
2、抓好发展党员全过程培训。党性教育是我国高校大学生在校教育的重要内容,对其开展党性教育有利于帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。要紧跟新时代、对标新要求,进一步完善师生入党启蒙、积极分子、发展对象和预备党员四级教育培训体系,不断加强师生理想信念教育,坚持将党性教育贯穿入党教育培训全过程,提升师生政治站位和政治素养。针对顶岗实习的入党积极分子,下阶段各党总支根据实际情况,创新工作方法,有效利用新媒体及互联网平台,加强培养考察,激发他们进一步向党靠拢的决心。
村党总支会议室里,20岁的赵运东紧咬嘴唇,极力抑制着心中的激动。
对这个野鸡养殖大户来说,这是一个重要日子——这天,他要参加入党宣誓。
为此,他穿上了最体面的T恤衫,还将平时总沾着鸡粪的鞋子洗得干干净净。
“我志愿加入中国共产党……”面对鲜红的党旗,赵运东举起握成拳头的右手,庄严宣誓。
“祝贺你!”宣誓结束,52岁的村党总支书记石思扬凑上来,“你是第六个啦!”他比划了一个手势,然后开怀大笑。
2011年至今,大来村党总支已收到入党申请书20多份,确定入党积极分子和发展预备党员十多人。
队伍萎缩
“21世纪头十年,全村只发展了一个党员!”2009年,石思扬当选为大来村党总支书记。上任后,他发现了这个严峻问题——由于80%的青壮年村民外出务工,党员发展难以为继。
不仅仅是大来村。在全国,随着劳动力大量输出和人口老龄化加剧,农村党员发展都面临同样的难题。“再这么下去,党组织就剩下个‘壳’了!”对此,石思扬忧心忡忡。
在十多公里外的梁平县城,有人也为此忧心。
县委组织部副部长唐信祥,已经在组工战线上干了20多年。“梁平是农业大县。农村党员是全县党员队伍的生力军。”唐信祥说,“可是,这支生力军正在萎缩!”截至2011年底,梁平县有农村党员20152名,其中35岁以下的只有1939名,仅占总数的9.6%;55岁以上的则达到13022名,占总数的64.6%。
定向发展
2011年5月的一天,打工能手赵运东返乡。
回家后,他买来300只七彩山鸡开始创业。很快,鸡群产下300多枚鸡蛋。
可好景不长——不久,鸡群得了瘟病,死光了。
赵运东手里就剩那些鸡蛋了。
“我不能放弃!”困境面前,赵运东决定用鸡蛋孵化小鸡,继续养殖。“东子,你要坚持住!”石思扬和四组组长刘文春等党员干部常来关心和鼓励赵运东。
一段时间后,鸡蛋孵化成功。“东子,恭喜你!”这天,刘文春专程上门来祝贺。
“刘阿姨,我还得感谢你们的鼓励。”赵运东说,“我年轻,也不懂技术,不然也不会走弯路。”
“村党总支组织了很多实用技术培训,你可以来参加呀!”刘文春笑着说。
闻言,赵运东心里一热。
不久,赵运东听说村里正在培养致富能手、年轻优秀村民和打工能人入党,这让他心里更热了。
“村里的党组织和干部一直很关心支持我,还提供了很多技术培训。我这么年轻,如果能入党,不仅能提升个人素质,还可以发挥自己的长处,带动乡亲一起致富。”想到这,赵运东心里激动起来。
2011年6月,石思扬收到了赵运东的入党申请书。
石思扬高兴地取出档案袋,上面印着一行字——“入党积极分子后备人才库”。
打开袋子,石思扬抽出一份印着“后备人才赵运东”字样的资料,将申请书放了进去。
“全村的人才都收在这里了。”放好申请书,石思扬晃了晃档案袋,“他们就是党总支重点培养的对象。”
2011年,为解决农村党员发展难题,梁平县委决定在部分农村党组织试点建立入党积极分子后备人才库。“以前农村发展党员缺计划、缺方向,针对性差,难以保证质量。”唐信祥说,“建立后备人才库,将农村致富能人、创业能手、优秀打工者纳入其中,通过感化影响和教育培养,让他们了解党组织,增进对党的感情,实现党员发展从‘等对象上门’到‘引对象入门’的转变。”
观念的转变带动了工作的转变。截至2012年初,作为试点党组织的大来村,已确定发展对象16人,全部建档入库。
2012年,后备人才库建设在梁平全县推开。
流动培训
39岁的张兴红是微企老板。2011年11月,他向大来村党总支递交了入党申请书。
申请书交了,张兴红对入党却没啥信心。
“党是干什么的,啥时候成立的?”他两手一摊,“这些问题,我一个都不懂。”
“莫慌。”石思扬笑着安慰,“县上有统一培训。”
“成为入党积极分子后,培养对象须经过党的基本理论知识培训和考试。”唐信祥说,以前,此类培训由各乡镇组织,规模小、层次低、分布散,再加上乡镇一级党课师资有限,导致培训效果不佳。针对这一困境,梁平县委推出“流动党校”培训模式——由县委组织部牵头,联合县委宣传部、党校和农委、教委、卫生局等相关部门,组成多个培训团,将全县划分为十大培训片区,集中师资,对口进行党的理论知识培训、农村技能培训和行业职能教育。
2012年12月21日,梁平县屏锦镇党委礼堂。
讲台上,来自县委党校的老师正在授课。
讲台下,来自中部片区六个乡镇的200多名入党积极分子奋笔疾书。
张兴红亦在其中。培训结业,他参加了考试,得了70分。
同他一样,全县1600多名入党积极分子在20天内相继接受了这样的培训,拿到结业证书。
民主把关
2012年6月30日,大来村党总支会议室。
村干部来了,在家的党员来了,群众代表来了——党总支扩大会即将召开。
“今天,我们审议赵运东的入党问题。”待众人坐定,石思扬宣布,“会议第一项,请发展对象自评。”
赵运东念了入党申请书,总结了自己一年来的情况。
石思扬说:“会议第二项,请入党介绍人介绍情况。”
赵运东的入党介绍人刘文春和雷达珍,分别介绍了一年来对赵运东的培养考察情况。
“会议第三项,请各位代表评议。”石思扬宣布。
“赵运东能吃苦、肯干事,是村里年轻人的好榜样。”
“我教育孙子都说‘你要多学学赵大哥’。”
“让这样的人入党,对其他人才有带动作用。”
…………
40多名参会者一一发言。全体党员无异议,群众代表也无异议。
石思扬宣布:“会议第四项,请全体党员投票。”
在监票人注视下,党员们依次到票箱前投票,并当场计票。
“同意”、“同意”、“同意”……计票人每唱一票,赵运东的心就兴奋地蹦一下。
“现在宣布结果。”石思扬高声说,“经全体党员投票表决,党员大会同意发展其为预备党员!”
掌声中,赵运东笑容绽放。“我们村发展党员跟干部选举一样严格。”他说,“像这样的评议,我已经经历了四次。在成为正式党员前,我还会经历一次。”
这个“跟干部选举一样严格”的程序,是梁平党员发展工作的又一创新——“五环票决”和“五道公示”。
在学院党委的正确领导下,在组织部的周密部署下,政法系团总支开展了扎实而富有成效的工作,为了总结经验,发扬成绩,找出差距,更好地开展工作,现将政法系团总支党务一年来的工作情况总结如下:
一、系党课的工作
(一)培训目的入党积极分子理解和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领,进一步端正入党动机,自觉加强思想理论修养,增强政治意识和责任意识,增强辨别是非的能力,坚定理想信念,发挥自身作用,从而在各方面积极努力创造条件,争取早日加入党组织。
(二)培训情况1、政法系分党校自成立以来已成功地培训了四期的入党积极分子。学生入党积极分子必须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后,指导入党积极分子填写《团员入党推优表》,并由团总支书记填写团总支意见。2、制定每学期的教育培训工作计划,每学期开学第3周、第18周分别将培训名单、培训工作小结报学院党校。3、分党校由院党委组织部和政法系党总支委员有针对性的以专题讲座、讲座交流、自学等形式进行入党积极分子的培训,以培训课程的出勤率与结业成绩相结合,全面的进行最终考核。同时,认真进行入党积极分子培养考察,按时填写考察意见。(1)政法系党总支李洪君书记主讲中国共产党的性质(2)潘荣新副书记主讲中国共产党的发展简史及组织机构、运作方式及其状况,并结合现实,讲授如何做一名优秀的共产党员。(3)吴进委员主讲中国共产党党员的条件,以及中国共产党党员的先进楷模。(4)在第四期分党课,院党委组织部的萧炽成老师为入党积极分子讲授了我院发展党员的基本程序。4、分党校开课期间,由团总支的成员完成如下工作:(1)进行教室申请及管理(2)相关活动的策划和落实,如院党委的萧炽成老师指导第四期入党积极分子。(3)做好课堂考勤和纪律(4)进行结业考试的监考工作,通过综合考核,提交系党总支考核报告(5)配合系党总支做好党课结业证书。指导入党积极分子填写《入党积极分子培养考察情况表》,上交系学生党支部填写支部意见。5、在本年度,政法系分党校于XX年10月19日至12月7日开展了第三期入党积极分子培训班,共有学员113人,综合考核通过率为95;于XX年3月29日至5月17日开展了第四期入党积极分子培训班,共有学员81人,综合考核通过率为98.
二、院党课的工作(一)本年度,系团总支均于每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》,报院党委组织部备案。严格按照院党委组织下达的确定发展对象的标准,推荐入党积极分子接受院党课的培训。对确定为入党积极分子的,党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》(二)根据院党委组织部的院党课名单,确定本系的院党课的小组长。(三)密切配合院党委的工作,及时通知发展对象参加院党课培训及相关活动。
三、发展党员材料整理工作发展党员工作,是对入党积极分子一个长期的考察过程。在一年来,团总支严格按照上级的要求,扎实开展工作:(一)新生入学,团总支进行了动员发动工作,新生入学的第二个月,即有165名同学递交了入党申请书,占我系新生总人数的94.3.(二)团总支积极配合系党总支,做好入党积极分子的考察工作,及时指导发展对象的材料整理,并且进行认真的审查。(三)入党材料和转正材料上交系党总支审查之前,由团总支的成员完成的工作:1、指导发展对(!)象完善其入党材料,以及预备党员的转正材料2、认真审查入党材料和转正材料。针对材料中的思想观点、知识文字的质量进行严格检查3、对于不合格的材料,退回发展对象及转正的预备党员,并指导其进行认真的修改。4、入党材料与转正材料通过团总支严格的把关审查,再由系党总支的通过审查,上报院党委组织部。(四)本年度,共发展党员85人,预备党员转正共有57人。(五)本年度,共转移政法系毕业生学生党员组织关系59份,及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。专升本学生党员共有7名。
四、政法系党员队伍状况06级新生共有党员2名,占06级新生比例为1.1;09级共有党员10名,占同级人数比例为3.3;09级共有党员63名,占同级人数比例为19.1;03级共有党员41名,占同级人数比例为33.6。
五、政法系团总支日常党务生活政法系团总支党务工作接受系党总支的领导,积极配合上级党组织工作。除了做好系党课入党积极分子的培训工作、院党课发展对象的培训工作,以及发展党员工作之外,还完成了以下工作:
(一)本年度,完成了两批政法系学生党员党费的收缴工作,上交院党委(二)完成了XX年10月份的党日活动,内容为参观东江纵队纪念馆,做好宣传备案工作。同时,通过墙报、征文和党团知识竞赛等形式,积极宣传党的理论知识,使更多的同学接受党的教育,提高党性,努力向党组织靠拢。(三)做好政法系党总支的量化考评工作,党务材料的保存、整理备案。六、政法系团总支党务工作的自我评定党务工作是一项艰巨而严肃的工作,繁琐且要求细心、耐心,同时,还要求团总支成员需要掌握必要的党务知识。团总支成员发挥了不怕苦、不怕累的精神,根据上级党组织交待的任务,开展了四批的发展党员工作、四批预备党员转正工作和两期的分党校入党积极分子的培训班,以及两期的院党校发展对象的培训工作。另外,认真完成了党费的收缴工作和配合党总支的量化考评工作等等。在这个过程中,由于主客观的因素,出现了反复进行入党材料和转正材料的审查和修改。但是团总支的成员承受住压力,认真、严谨的完成了工作。同时,经过一年的磨练,团总支吸取经验和教训,增强了工作的信心。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以增强党员意识、提高党性修养为重点,对全院党员普遍进行教育培训,全方位提高党员队伍素质,推动党员发挥先锋模范作用。
二、基本原则
1、坚持增强党性、提高修养。以理想信念教育为重点,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员,教育引导党员牢记宗旨、坚定信仰,带头践行社会主义核心价值观。
2、坚持服务党员、按需施教。尊重党员主体地位,根据不同群体党员的特点和需求,按需施教,分类施教,在教育中体现服务,在服务中加强教育,增强教育培训的针对性和实效性。
3、坚持分级负责、上下联动。充分发挥基层党组织主体作用,积极创建党员教育工作品牌。坚持经常性教育与集中培训并重、集体学习与个人自学结合,综合运用各种培训形式,确保党员教育培训全覆盖。
三、主要内容
1、加强理论武装。把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,组织党员深入学习党的十九大精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员坚定理想信念。深入开展社会主义核心价值观和共产主义道德、中华民族优秀传统文化和传统美德教育,引导党员在工作、学习和生活中带头践行社会主义核心价值观。深入开展形势任务教育,加强正面宣传引导,针对师生普遍关注的热点难点问题开展解疑释惑,引导党员把思想和行动统一到中央精神上来。
2、提升党性修养。深入开展党章学习教育,引导党员把党章作为加强党性修养的根本标准,组织党员认真学习党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风。深入开展党的群众路线教育,引导党员牢记宗旨,做好联系和服务群众工作,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,反对“四风”。深入开展党的纪律和廉洁自律教育,引导党员严格遵守党纪,自觉参加党的组织生活,增强组织纪律性,维护党的团结统一。
3、强化使命意识。围绕中央重大决策部署、重要会议、重大活动,及时开展教育培训,深入解读国家重大方针政策,帮助党员了解掌握国家和区域发展战略、重大需求和重要任务,引导党员提升站位、开阔视野,强化服务国家发展的责任感使命感。围绕立德树人根本任务,引导党员学习把握教育科技发展趋势,学习借鉴先进的办学理念,勤于学习思考,善于学习思考,创造性地解决新情况新问题,增强推进学校改革发展的责任感使命感。
四、重点任务
1、入党积极分子培训。着眼于学习党的基本知识、树立正确入党动机,开展入党积极分子培训,确保每名入党积极分子在发展入党前集中培训不少于24学时。各党支部要抓好党章学习小组的学习,帮助入党申请人认真学习党章、党史和党的理论,了解掌握党的基本知识。
2、预备党员培训。着眼于从思想上入党、增强党员意识、发挥先锋模范作用,切实抓好预备党员教育培训。各党支部要通过集中学习、党课教育、主题活动等方式,加强预备党员的教育培训。预备党员参加集中培训情况作为讨论预备党员转正的重要依据。
3、学生党员培训。着眼于坚定理想信念、增强党员意识、永葆先进性,开展学生党员培训,增强学生党员的党性观念、廉洁意识和社会责任感,引导其自觉将人生价值追求同国家发展进步联系起来,在学习和生活中发挥先锋模范作用。学生支部要通过主题党日、党课教育、经验交流会等形式,使学生党员每学期至少接受2次集中教育。
4、党员教师培训。着眼于坚定理想信念、树立良好师德、牢记国家使命、发挥党员作用,开展党员教师培训。结合个人成长和事业发展的需要,通过专题学习、座谈交流、社会调研、主题实践活动等方式,引导党员教师带头践行社会主义核心价值观,做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师,增强服务国家、服务社会的责任感使命感。
5、党支部书记(委员)培训。切实抓好党支部书记(委员)的培训。重点学习了解中央和校党委关于党的建设的总体部署,学习了解学校工作全局,学习了解党务工作知识,不断提高党支部书记(委员)开展组织生活、加强党员管理的能力,服务党员群众、团结凝聚人心的能力,服务学校大局、推动科学发展的能力。
五、工作措施
1、加强党员经常性教育。把组织生活作为对党员进行教育培训的重要载体,认真执行“三会一课”、民主评议党员等制度,党总支每年至少要集中组织一至两次党课。开展主题党日教育培训,各党支部每年至少开展一次主题党日活动,联系各自实际确定特色鲜明的党日主题,组织党员开展学习培训和实践活动。充分利用各类爱国主义教育基地、廉政教育基地、科技创新示范基地等,对党员进行党史国史、党性党风党纪和改革创新精神教育。
2、开展学习型党组织创建活动。把党组织学习与理论学习、形势任务学习、业务学习等相结合,综合运用读书会、学习讲坛、交流研讨、影视观摩、事迹教育、结对帮学等广大党员喜闻乐见的手段开展学习活动。结合实施基层党建特色项目和党建课题研究计划,引导党支部开展各类学习型党组织创建活动,达到支部增活力、党员受教育的目的。
1、向党支部递交入党申请书(申请人)
(1)本人自愿向党组织提出申请。
(2)对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请,但政治素质好,有培养前途的学生,吸收他们参加一些党的活动,使其逐步提高认识,自愿提出入党申请。
2、建立登记档案(党支部)对于申请入党的同学,党支部要建立档案,列入培养计划,经常对他们进行教育。
3、确定积极分子(党支部)对于已向党组织提出申请,各方面符合条件的同学,要经党小组提名,党支部讨论确定为积极分子,并确定一至二名正式党员为培养联系人。
4、填写《积极分子登记表》(党支部)对已确定的积极分子,党支部要迅速指定培养人为其填写《积极分子登记表》,交党支部统一保存。
5、培养教育(党支部)
(1)建立积极分子自学小组。
(2)组织他们听党课或参加培训班。
(3)吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动。
(4)使他们在实际工作中经受锻炼。
6、定期考察(党支部、党小组、培养人)对入党积极分子、党支部还要定期进行考察,由培养人每季度考察汇报一次,填写到《积极分子登记表》上,并由党小组、党支部签署意见。
7、确定并上报发展计划(党支部)对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子,首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见,然后党小组提出意见,重点进行培养教育,发展计划经党支部审查后报上级党委备案。
8、参加党委(或党总支)组织的培训(党支部)对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子,党支部要组织他们参加上级党委组织的党校入党积极分子培训班,没有经过培训的,不能发展。
9、确定发展对象(党支部)对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格,基本具备党员条件的积极分子,征求党内外群众意见后,由党支部委员会集体讨论确定为发展对象。
10、政审(党支部)政治审查内容:
1、申请人的政治历史情况。
2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现。
3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法:考察档案和必要的函调和外调。
11、向党委或党总支报告(党支部)对已上报列入发展计划的对象,党支部要坚持个别吸收的原则,报告近期发展对象情况,包括:本人档案、政审材料、党内外群众意见、《积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。是团员的应有团组织推荐意见。
12、预审(党委组织部门)预审要求:
(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全,有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。
(2)设党总支、分党委的单位先审查。
(3)经审查,合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。
13、填写《入党志愿书》(介绍人、申请人)党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写,入党介绍人指导。填写要规范,字迹要清楚,不允许涂改,志愿书填写后,由党支部审阅。
14、召开接收预备党员的党员大会(党支部)接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容:
(1)申请人宣读《入党志愿书》。
(2)介绍人介绍培养经过,并发表意见。
(3)支委会发表意见。
(4)大会讨论。
(5)正式党员表决,作出决定。
15、填写党支部决议,上报党委或党总支(党支部)填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数;同意和不同意人数;通过决议日期,并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后,上报党委。表决同意人数,必须超过应到会人数半数以上方算通过。
16、召开党内外群众座谈会(党委指派负责人)座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料,座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况,有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。
17、与发展对象谈话(党委指派负责人)着重了解发展对象对党的认识,入党动机和现实表现,并对党的基本知识进行抽查,然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。
18、召开党委会审批(党委)对支部上报的发展对象,党委要集体审批。要坚持五个不批:没经过1-2年培养、考察不批;入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批;不懂和不了解党的基本知识不批;没有政审和政审不清不批;若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批,时间超过六个月应退回支部,重写《入党志愿书》。
19、填写上级党委审批意见(党委组织部门)对审批同意接收为预备党员的,应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日起),并交党委书记签名加盖党委印章。
20、与预备党员谈话(党支部)
(1)向预备党员介绍党支部情况,提出要求。
(2)编入党小组参加活动。
一、指导思想和总体目标
指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针,准确把握新时期党员标准,着眼于始终保持和发展党的先进性,着力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍,为全县经济社会发展提供坚强的组织保证。
总体目标:2012年全镇发展党员指导计划为65名。其中,生产、工作一线的要达到85%以上,35岁以下的要达到70%以上,女性要达到25%以上,高中以上文化程度的要达到75%以上,农村(含外出务工经商人员)、非公有制经济组织和社会组织新发展党员要达到75%左右(具体指导计划分配见附表)。
二、突出发展重点,优化队伍结构
2012年全镇发展党员工作,要把重点放在提高质量、优化结构和分布上,注重向农村、企业等生产工作一线倾斜,进一步优化队伍结构,提升整体素质。
一是切实做好农村发展党员工作。紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、加快推进社会主义新农村建设的要求,突出重点,加强引导,及时把农村各类优秀分子吸收到党内,不断增强农村基层党组织的朝气和活力,进一步提高党在农村的影响力和号召力。要注重从高中以上文化、35岁以下的优秀青年、农村妇女和大学生“村官”中发展党员,切实改善农村党员队伍的年龄、性别、文化结构;要注重从政治素质高、致富能力强的农村致富带头人、行业协会负责人和外出务工经商人员中发展党员,切实提高农村党员队伍的整体素质;要注重从非党村干部、后备干部、复退军人和返乡大学生中发展党员,切实拓宽农村党员来源渠道。镇党委将建立健全村级发展党员工作台帐,对连续3年未发展党员的村,实行挂牌督办、“销号”管理。
二是扎实做好在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作。镇委将把非公有制经济组织和社会组织作为发展党员工作的重点领域,加大倾斜力度。在企业,注重从中层管理干部、技术业务骨干、生产一线职工中培养和发展新党员;在社会组织,注重从主要负责人和骨干成员中培养和发展新党员。党员人数较少,尚未达到单独组建党组织条件的非公有制经济组织和社会组织,党员发展原则上由所在农村社区党支部发展,争取尽快达到单独组建党组织的条件。
三是统筹做好机关事业单位等领域发展党员工作。在机关事业单位,要注重发展思想解放,作风优良,事业心、责任感强,廉洁勤政,热心服务群众,实绩突出的优秀分子;在其他社会阶层,要注意发展积极拥护党的方针政策,创业精神强,诚信守法,热心社会公益事业,道德品行好的优秀分子,努力把各行各业的优秀分子吸收到党的队伍和事业中来。
四是突出做好在高知识群体和各类人才中发展党员工作。要适应不断提高党的执政能力的要求,从服务和推动全县经济社会发展大局出发,进一步突出重点,加大力度,努力把各类优秀人才吸收到党内,紧紧凝聚在党组织周围。要根据农村、企业、机关以及教育教学领域、医疗卫生领域等事业单位各类人才的不同特点,加强对他们的教育引导和帮带培养,不断改善党员分布,提高党员队伍的整体素质。
三、健全完善各项制度,确保发展党员工作质量
一是认真落实“一推两培养”制度。在农村,不断完善和认真落实从全体村民中推荐优秀村民,把优秀村民培养成入党积极分子,把优秀入党积极分子培养成党员为主要内容的“一推两培养”制度。在机关、非公制经济组织和社会组织,党支部参照制定相应的工作制度,确保优秀人才脱颖而出。
二是严格落实党员、群众“两推”入党积极分子制度。各基层党支部年内至少组织一次入党积极分子推荐工作。要不断完善入党积极分子学习培训、联系培养、实践锻炼、动态管理等制度,确保入党积极分子队伍的整体素质。要充分发挥党组织的政治、组织和宣传优势,及时了解优秀群众特别是青年同志的思想,加强党的知识、先进典型宣传力度,主动关心他们的成长,不断激发优秀分子入党的热情。
三是严格落实“四票决、三公示”制度。在广泛征求广大党员和群众意见的基础上,对推荐入党积极分子、推荐发展对象、接收预备党员和预备党员转正四个关键环节全部实行无记名投票方式进行表决,让广大党员和群众代表更好地表达意愿,使推荐、表决过程更加民主,推荐、表决结果更能体现民意。对推荐入党积极分子、推荐发展对象、预备党员转正三个环节分别向党员群众进行不少于7天的公示,保证广大党员群众在发展党员工作中的知情权和监督权,增加工作透明度。
四是不断完善发展党员培训制度。镇党委将积极整合教育资源,年内至少举办一期入党积极分子培训班。对确定的党员发展对象,镇党委集中进行党的基本理论、基本知识和路线方针政策以及时事政治等内容的学习培训,时间一般为5至7天(不少于40个学时)。培训结束后,要进行基本素质测试。凡未参加集中培训、培训期间缺勤超过3次或考试不及格的,不予发展。
五是认真落实党委组织委员列席发展党员大会和发展党员材料预审制度。党支部召开党员大会接收预备党员时,党委组织委员要列席,进行现场指导,加强对发展党员工作的监督。基层党支部召开接收预备党员大会后,党建办要对基层党支部上报的入党材料进行认真审查,严格把关,确保入党材料齐全、符合要求。与新发展党员进行谈话之前,要将预审过的入党材料报县委组织部进行再审。县委组织部根据审查材料情况,确定是否准予发展以及谈话时间。
四、加强组织领导,为发展党员工作提供有力保证
一是严格落实责任。各级党组织要把发展党员工作纳入党建工作的整体目标,按照“谁培养谁负责,谁考察谁负责,谁审批谁负责”的原则,实行发展党员责任追究制。严格执行《县发展党员工作责任追究办法》,对违反规定或不尽职尽责,造成严重后果的,严肃追究有关责任人的责任。
二是加强督导指导。各基层党委、党总支、党支部要着眼于优化党员队伍结构,根据入党积极分子队伍情况,科学合理地制定发展计划。要加强基层党支部书记和专职党务干部发展党员工作业务培训,为具体抓好发展党员工作提供保证。要加强对基层党支部发展党员工作指导调度,严格发展程序,保证新发展党员质量。
大学生入党的条件和要求
一、入党起码条件 (党章第一条)
年满18岁的中国先进分子;
承认党章;
参加党的一个组织并在其中积极工作;
按期交纳党费。
二、入党基本条件 (党章第二条)
有共产主义觉悟的先锋战士;
全心全意为人民服务;
是劳动人民的普通一员。
三、入党具体条件 (党章第三条,党员义务)
八条义务关键词:1、认真学习;2、模范作用;3、人民利益;4、遵守党纪;5、维护团结;6、开展批评;7、联系群众;8、挺身而出。
入党程序
五种称谓:入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员。
三关:测评关、考察关、手续关。
一、从入党申请人到入党积极分子,要过测评关
交入党申请书。《入党申请人名册》。
民主测评。组织党内外群众对入党申请人进行综合素质民主测评,测评结果是确定入党积极分子的重要依据。
确定入党积极分子。支委会(不设支委会的支部大会)确定。
入党积极分子条件:
1、思想觉悟高,对党的认识和入党动机正确;
2、热爱中国共产党,拥护党的路线、方针和政策;
3、组织纪律性强,遵纪守法;
4、讲正气,作风正派;
5、有能力,取得较好成绩。
对党的认识: 代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益;是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;是中国特色社会主义事业的领导核心。
入党动机: 为了全心全意为人民服务,实现共产主义。
二、从入党积极分子到发展对象,要过考察关
接受党组织的培养教育和考察。培养联系人。《入党积极分子培养考察表》。半年考察一次。半年交一份思想汇报。培养期一年以上。
参加党校培训。结业证。
听取党内外群众意见。
确定发展对象。支委会(不设支委会的支部大会)确定。
怎样争取入党?
端正入党动机;
按党员标准要求自己;
接受党组织的培养教育和考察。
党员标准:
1、在思想上,具有共产主义信念,坚持全心全意为人民服务;
2、在政治上,贯彻执行党的路线、方针和政策,坚持人民利益高于一切;
3、在组织上,遵守党纪国法,坚持民主集中制;
4、在作风上,发扬党的优良作风,坚持密切联系群众;
5、在业务上,掌握过硬本领,发挥先锋模范作用。
对入党积极分子考察的主要内容: 看他德、能、勤、绩、廉情况,考察综合素质;看他对待重大政治问题的态度和在重大政治斗争中的表现,考察对党的认识;看他如何处理个人利益与人民利益的关系和在一切困难、危险时刻的表现,考察入党动机。
培养联系人的主要任务: 1、了解培养对象的具体情况,有针对性地开展帮教工作。向党支部汇报培养对象的有关情况,提出加强培养教育的建议。2、配合党支部做好对培养对象的考察工作,认真负责地填写《入党积极分子培养考察表》。3、在培养对象符合入党条件时,向党支部提出将他列为发展对象的建议。在他被列为发展对象后,可以担任他的入党介绍人。
学生发展对象资格: 1、培养期一年以上;2、参加党校培训并结业;3、优秀团员、三好学生等。青年入党一般从团员中发展。团员入党要经过团组织推荐,即推优(推荐优秀团员作党的发展对象)。
三、从发展对象到预备党员、正式党员,要过手续关
1、从发展对象到预备党员,履行入党手续
政审。交自传。
入党公示。党委组织部预审。
填写《入党志愿书》和支部大会讨论通过。入党介绍人。
上级党组织派人谈话和审查批准。组织员。
入党宣誓。
政审。 政治审查。
主要内容:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
基本方法:同本人谈话;查阅有关档案材料;找有关单位和人员了解;必要的函调或外调。
入党介绍人的主要任务: 1、向被介绍人解释党的基本知识。认真了解被介绍人的有关情况,如实向党组织汇报。2、指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。3、被介绍人批准为预备党员以后,继续对他进行教育帮助。
上级党组织派人谈话的内容: 对党的认识和入党动机;党的基本知识和业务知识;现实表现和觉悟程度。
预备党员的预备期。 从支部大会通过他为预备党员之日算起。预备期一年。
接收某人为预备党员的时间有:
支部大会通过时间:20xx年12月10日
总支审查(审批)时间:20xx年12月20日
党委审批时间:20xx年12月25日
2、从预备党员到正式党员,履行转正手续
接受党组织的教育和考察。
预备党员转正。交转正申请书和思想汇报,支部大会讨论通过,上级党组织审批。按期转正、延长预备期和取消预备党员资格。
对预备党员考察的主要内容: 履行党员义务情况,考察是否具备党员条件。
对预备党员(正式党员)的要求: 1、在组织上入党,增强党员意识。2、在政治上入党,树立政权意识。3、在思想上入党,加强党性锻炼。4、在行动上入党,践行党员标准。
党员的党龄。 从预备期满转为正式党员之日算起。
某人转为正式党员的时间有:
支部大会通过时间:20xx年12月15日
总支审查(审批)时间:20xx年12月20日
党委审批时间:20xx年12月25日
某人的预备期时间是:20xx年12月10日~20xx年12月9日
某人的党龄起算时间是:20xx年12月10日
党员档案。 有人事档案的,将入党材料存入本人人事档案;无人事档案的,建立党员档案。
党员组织关系。 包括正式组织关系和临时组织关系。
正式组织关系,凭据是《中国共产党党员组织关系介绍信》。外出时间6个月以上的,转移正式组织关系。
临时组织关系,凭据是《中国共产党党员证明信》。外出时间3个月以上、6个月以内的,转移临时组织关系。
大学生入党程序
入党主要分为以下七大步骤:
递交入党申请书 团员推优入党积极分子确定参加党校学习成为发展对象成为预备党员申请转为正式党员
一、 递交入党申请书
1、 递交入党申请书的时间:没有固定的时间,在大学期间均可亲自向辅导员递交入党申请书,并说明自己的入党动机。
2、 入党申请书所包含的内容:入党动机,对党的认识,本人成长过程中思想、学习、工作等情况,直系亲属和本人密切关系的主要社会关系的政治情况等。
3、 特备提示:在进入大学前已在高中提交过入党申请书的学生,申请时间从申请之日算起,但入学后,需再次向所在单位党支部提出申请或继续向党组织递交思想汇报。如档案传递过程中入党申请书丢失,本人须向新单位党组织补交一份书面入党申请。
二、 团员推优
1、 团员推优的基本条件:已提交入党申请书,端正的入党动机,无挂科现象,关心同学、热爱集体等
2、 推优时间:每年4月、11月
3、 推优程序:团总支下达团员推优的通知年级大班、小班组织、民主决定推优人员辅导员提供意见院组织部审查校团委审批推优名单公示
4、 推优名额:无特别限制,无固定的参考比例
三、 入党积极分子确定
1、 条件:已经经过团学推优,政治思想觉悟较高,各方面素质较好,愿意按党员标准严格要求自己的学生。
2、 确定入党积极分子程序:入党申请人提出书面申请党小组或团组织向党组织推荐入党积极分子在申请书递交后一个月内党支部(或党小组)派人与其谈话辅导员确定党支部经过认真衡量和审议确定入党积极名单入党积极分子名单公示填写《入党积极分子培养、考察表》,确定党员联系人。
3、 时间:每年4月、11月
4、 特别提示:入党的积极分子应主动经常向党组织汇报思想和工作情况,书面思想汇报要写实,至少每季度1份,主要内容:对当前国际国内大事的立场、观点、认识;争取入党过程中思想认识的转变;对自身不足的剖析与认识等。思想汇报必须在参加党校结业考试前递交给辅导员,否则将失去参加结业考试的资格。
四、 参加党校学习
1、 学习方式:网上学习,需提交本人真实信息进行用户注册,用户名可自己确定,通过审查后可进行学习
2、 培训时间与要求:每年2期,每学期期中考试后(5月中旬,11月中旬)安排。每期累计时间不少于40学时,培训结束时进行考试,同时每人上交一份手写20xx3000字的学习总结,考试和学习总结合格者发给《党校培训结业证书》,考试和学习总结不合格者不发《结业证书》,可重新参加下期培训。无《党校培训结业证书》不能发展入党。
3、 特别提示:入学前已被确定为入党积极分子的同学,需重新填写《入党积极分子培养考察表》并再次参加党校的学习。
五、 成为发展对象
1、 成为发展对象程序:
成为入党积极分子后的经过一年以上的培养考察党支部听取联系人和党内外群众意见支委会(或支部大会)研究讨论将基本具备党员条件的入党积极分子列为发展对象进行重点培养
2、上报发展党员材料的时间规定(学校规定时间,学生具体上交资料时间与以下规定时间大体相近)
每学年第一学期最晚不超过12月10日,第二学期最晚不超过6月10日。但毕业班第二学期和三年级第二学期除外,具体规定如下:
(1)毕业班第二学期发展新党员,发展材料必须于4月15日前上报组织部,支部和总支的相关手续必须在5月20日前完成,并上报党委审批。
(2)三年级第二学期发展新党员,发展材料必须于5月15日前上报组织部,支部和总支的相关手续必须在6月15日前完成。
六、 成为预备党员
1、 成为预备党员的程序
经上级党组织同意后发展对象填写《入党志愿书》支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论合格支部大会讨论决议报党总支审批党委组织部聘请的组织员与申请人谈话经党总支委员会审批、总支书记签字盖章后的入党材料由总支报学校党委组织部校党委会审批通过后申请人被正式接收为中共预备党员并补交党费,入党时间从支部大会之日算起
2、 支部大会程序
申请人提出入党申请并汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历及现实表现、家庭基本情况及需要向党组织说明的问题;入党介绍人介绍申请人的主要优缺点;支委会向大会报告对申请人的培养考察情况;到会党员充分发表意见,对申请人能否入党进行讨论;有表决权的正式党员采取举手或无记名投票方式进行表决,赞成人数必须超过应到会有表决权党员半数以上,表决方能有效;宣读支部大会决议草案,并由全体到会党员讨论形成正式决议;入党申请人对大会讨论情况表明自己的看法、态度和决心。
3、 几点相关事宜
(1)支部大会决议三个月内有效。非申请人原因超过三个月尚未审批的退回原报批支部,经支部大会复议后再报上级党组织审批;如超过六个月未报批或未审批,入党申请人入党手续无效。如再报批,原党支部必须为申请人重新办理入党手续。
(2)党委讨论批准后,申请人被正式接收为中共预备党员并补交党费,入党时间从支部大会之日算起。接到组织部填发的接收预备党员通知单和《预备党员考察表》后,党支部要及时派人同新党员谈话,向其说明入党时间、预备期限、预备期注意事项并针对入党时的优缺点提出要求与希望。对党委未能批准的,党支部要向其说明主要原因,并指出努力方向。
(3)申请人被批准为预备党员后,由党总支组织入党宣誓。 入党宣誓时间应在党委批准为预备党员之后进行。
4、 接收预备党员必备材料:
(1) 党支部接收发展对象的综合考察意见;
(2) 申请入党人历次入党申请书、思想汇报;
(3)《积极分子培养、教育、考察登记表》;
(4) 本人自传,撰写格式:标题为自传,正文内容主要包括个人成长经历、家庭主要成员情况、对党的认识过程,结尾为本人的署名和日期;
(5) 征求群众意见座谈会记录;
(6) 团总支推荐意见;
(7) 家庭成员及主要直系亲属的政审证明材料;
(8) 党校学习总结和鉴定材料;
(9) 本人学习成绩单。
七、 预备党员转正
1、转正期间需要做的工作:
(1)坚持继续教育、考察制度,进一步解决从思想上入党的问题。
(2)定期对预备党员进行考评,认真填写《预备党员考察表》。
考评内容主要为:入党介绍人对预备党员的考察,至少每季度要与预备党员进行一次考察谈话,党支部至少每半年一次对预备党员的现实表现的考察评议。考评结果要有重点地与本人见面,肯定成绩,指出缺点和不足。考评意见如实填入《预备党员考察表》。
(3)预备党员每季度要向党小组或党支部做一次思想汇报,每半年进行一次书面思想小结,并在支部或党小组会上汇报。
2、转正程序
(1)在预备党员预备期满提前半个月向党支部提出转为正式党员的书面申请和全年思想小结
书面转正申请和全年思想小结主要内容:何时被批准入党,何时预备期满,要求转正的意愿;预备期中履行党员义务情况,党性意识如何,政治思想、工作学习以及群众关系方面的进步与成绩,入党时存在缺点的改正情况,目前存在的缺点和不足,今后努力方向及其他应向党组织说明的问题等。
(2)支委根据预备党员的申请、本人在一年预备期中的现实表现、党小组和介绍人以及群众意见等,提出是否同意按期转正的意见。
(3)召开预备党员转正的支部大会进行转正党员的资格决议。
(5)经总支委员会审批后的预备党员材料,由总支书记签字盖章后报党委组织部,而后由组织部报党委党委会审批。
大学生入党申请书
尊敬的党支部:
您好!
我志愿加入中国共产党!
因为中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
中国共产党代表工人阶级和广大人民群众的利益,党的根本宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党是由工人阶级中的有共产主义觉悟的先进分子组成,以马列主义、毛泽东思想为行动指南,领导全国各族人民,经过艰苦的斗争,实现了民族的独立和新中国的成立。十一届三中全会后,以邓**为首的中国共产党人带领全国人民走上了建设有中国特色社会主义的道路,实行改革开放,开辟了社会主义建设的新篇章。
我渴望加入中国共产党,最初的动因来自于父亲的影响。父亲是一名有着20多年党龄的老党员。他常教导我,我们今天的幸福生活来之不易,是许许多多共产党员抛头颅,撒热血换来的。这使我对党产生了感激之情,并要求自己从小听党的话,跟党走!从学生时代开始,一串闪光的名字――江姐、刘胡兰、焦裕禄、孔繁森给了我很大的启迪和教育。我发现他们都有一个共同的名字――共产党员;我发现最危急关头总能听到一句话共产党员,跟我上。他们的英雄事迹深深的打动了我,我从心底里敬佩这些优秀共产党员。
随着年龄的增长,我接受党的教育的机会更多了,对党的认识也逐步提高了。从学习党章和党的历史中,我了解了中国共产党的性质、任务、宗旨以及指导思想等。我还亲眼目睹了伟大祖国字十一届三中全会以来发生的巨大变化。特别是香港与澳门分别回归祖国;北京申奥和上海申博成功;中国正式加入世界贸易组织。这一切进一步使我认识到中国共产党的确是先进生产力的代表、先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的代表,我的思想得到了升华,从感情上对共产党员的崇敬上升到对共产党的信仰。这更坚定了我要成为一名共产党员的决心,并把能加入党作为最大的光荣。
在进入上海海运学院高等技术学院学习后,我便郑重的向党组织递交了入党申请书,并时刻以一名党员的标准严格要求自己。我认真参加党课学习,主动向党组织汇报思想,积极参加社会实践活动。在揭批xx等大是大非面前,我始终同党保持一致,坚决拥护党中央依法取缔xx的决定;在美国9.11事件发生后,我也与党中央的对外口径保持一致,坚决反恐。同时我也时刻牢记自己还是一名学生,学习是十分重要的。
进校学习近三年,我勤奋刻苦,努力学习,能独立完成各学科的学习任务,学习成绩稳步上升,在本专业117名同学中排名第12名;并利用寒暑假在社会上报名英语和计算机培训班,进一步完善知识结构。我还积极参与学生自主管理,进校不久,我便担任了学生会纪检部副部长一职,主要负责学生的早锻炼考勤和晚点名考勤,并将点名情况制成报表交给辅导老师。我工作认真负责、不循私情,多次受到老师的称赞,在同学中也树立了一定的威信。
今年三月,在我院举行的第三届团、学代表大会上,我针对校风、学风中存在的问题,提出了《校园文明行为十大承诺》倡议书,为学校整改校风、学风带了个好头,同时也得到与会代表的强烈响应,纷纷签名表示支持。之后,在学生会换届改选中,以绝对优势当选为本届学生会主席。
一、企业基层单位发展党员工作存在问题及原因
企业各级党组织能够坚持标准,严格程序、优化结构,不断加强和改进发展党员工作。但也要认识到企业部分基层单位发展党员工作中也存在一定问题。主要表现在:1、 一线队伍党员比例与一线员工占企业员工总数的比例相比,相对偏低;2、党组织覆盖面有待提高,无党员的生产班组存在一定比例;3、部分基层单位发展党员工作缓慢,存在三年以上未发展党员情况。
分析存在这些问题的原因,主要有:1、部分单位写入党申请很早的同志入党信念不坚定,不能积极向党组织汇报自己的思想、学习、工作情况,不能长期接受党组织考验。2、部分单位入党积极分子源头不足,职工年龄偏大,没有新入厂员工,写申请人数没有增加,给党支部入党积极分子培养工作带来一定难度。3、部分单位党支部书记工作被动,没有认真做好入党积极分子的培养工作,对申请入党人员总是停留在考察、了解的状态,不能主动开展“双向培养”工作。4、在党员发展工作中,有的因为函调材料没有及时返回,有的因为没有及时进行入党积极分子培训,有的因为发展对象本人长期在外工作不能参加党员大会没有按计划发展。
二、企业基层单位发展党员工作有效措施
以上问题,与做好新形势下发展党员工作的要求不符合,与提高党的执政能力的要求不适应,应该从以下几个方面建立有效措施。
第一,培源强基,拓宽渠道,加强入党积极分子队伍建设。认真制定和实施申请入党人员、入党积极分子培养计划,加大教育培养力度,建成一支数量充足、分布广泛、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。
一是做好教育引导。积极探索多层次、多渠道吸纳、培养入党积极分子的途径和方法,切实解决个别单位发展党员源头不足的问题。做好“双向培养”工作,引导群众中生产技术骨干追求进步,积极向党组织靠拢。党支部(总支)每年要组织党员、群众、党小组和群团组织,推荐入党积极分子和发展对象。二是实施系统培养。采取集中轮训与分散培训、理论教育与党日活动、思想教育与实践锻炼相结合等多种形式,组织开展和社会主义核心价值理论等方面的学习教育,并抓好工作生产技能、业务知识、实用技术培训,不断提高入党积极分子的综合素质。吸收入党积极分子和发展对象参加支部组织生活,强化经常性培养。三是加强过程管理。根据入党积极分子的不同情况,实行分类施教和管理。建立培养联系人定期访问入党积极分子制度,把帮助成长与关心生活有机结合起来,强化跟踪培养。注意做好入党积极分子流动过程中的管理和衔接,防止在流动中流失。对不符合条件的,要及时调整出入党积极分子队伍。
第二,把握重点,优化结构,不断改善党员队伍分布。把握四个重点,改善党员队伍分布。一是抓好无党员班组发展党员工作。侧重发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党,做到关键岗位、艰苦岗位有党员,保证每个生产班组有党员,扩大党组织的覆盖面,消除空白点。二是坚持“双向培养”, 抓好在生产工作一线35岁以下青年、妇女、少数名族职工、市场化用工中发展党员工作,改善党员队伍在基层车间、生产班组的分布。三是抓好在管理人员、专业技术骨干中发展党员工作,侧重发展政治素质好、专业素质高的拔尖人才入党,安排党支部书记和基层党委领导班子成员负责培养联系。四是认真探索流动人员、劳务工群体中发展党员工作的新方法。加强对他们的培养教育和发展党员工作。
第三,完善制度,健全机制,进一步提高发展党员工作质量。建立健全入党培养联系人制度。指定两名正式党员作为申请入党人员、入党积极分子的培养联系人,明确培养联系人联系、教育申请入党人员;培养、考察入党积极分子、预备党员的职责、任务和具体要求,并加强日常管理和集中培训,打造一支固定的、精通发展党员工作业务的党务工作者队伍,做到联系不断人、培养不断线、管理不断档。
深化发展党员公示制度。党支部确定发展对象和预备党员转正时,必须在其所在单位进行7天以上的公示,接受群众监督。对单位或个人反映的意见要及时调查核实。未经调查核实,不得进行相关发展程序。
坚持发展党员票决制度。党支部在接收预备党员和预备党员转正时,必须召开支部党员大会,采取无记名投票方式进行表决,扩大发展党员工作中的民主。
建立预备党员预审制度。上级党组织在审批预备党员前,委派专人,通过个别谈话、走访群众、民意测评等多种形式,了解和掌握发展对象是否具备条件,工作程序是否完备,入党手续是否齐全。
完善经常性教育制度。通过上党课,对入党积极分子进行和党史再教育;通过开展“为党旗增辉”“一部一品”等创先争优主题实践活动,组织他们给群众办实事、好事;在预备党员转正一年内,组织开展“重温入党誓词”活动,警省其牢记宗旨、不忘使命。
进一步加强对各级基层党支部书记的教育培训工作,不断提高发展党员工作的整体水平。在实践中不断研究新情况,解决新问题,探索新方法,建立健全发展党员工作常抓不懈、有序推进的工作机制。
第四,加强领导,强化保障,确保发展党员工作科学有序、扎实有效进行。把发展党员工作摆上重要议事日程,纳入“六个一”党支部创建工作管理和考核范围。立足本单位申请入党人员队伍、党员队伍的基本状况,坚持“自上而下,自下而上,上下结合”的方法,科学制订长期规划和年度计划,增强工作的主动性和预见性。既要及时根据变化了的情况完善计划,又要注意防止把计划束之高阁或随意更改计划的不严肃态度,确保发展党员整体工作的有序性、均衡性和保持党员队伍的适度发展规模,防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。健全和落实发展党员工作责任制,通过层层建立责任制加强督查和指导工作,做到年初有安排,半年有检查,年终有考核,形成齐抓共管的工作格局。探索发展党员工作责任追究制,按照“谁培养谁负责,谁经办谁负责,谁预审谁负责,谁审批谁负责”的原则,对发展党员工作中不坚持标准,不按规定程序,把关不严或弄虚作假的基层党组织及有关人员进行责任追究。
暑假前接到了参加2018年全国高校基层党支部书记学习党的十九大精神专题网络培训的任务,利用假期和开学后的一段日子里通过网络视频听取不少专家与学者的精彩讲座,很有收获。
感到最精彩的一堂课是天津大学药物科学与技术学院冯翠玲书记讲的《践行合格党员要求,做好基层党建工作》。她从“发挥政治引领力,把方向定大局;发挥组织协调力,促和谐促发展;发挥服务保障力,保稳定带提升”三个方面结合本院的实际情况讲述了他们是如何发挥政治引领力,促进学院和谐促和发展的。讲课生动,结合具体事例,真正落到实处,给人启发。
这次培训让我懂得了许多基本的党务知识,感到要想做一个合格的基层党支部书记真的不是一件容易的事情,通过学习觉得应该做到以下几点:
一、思想上要提高政治站位,敢于担当责任
担任一个支部书记就是担起了一个责任,就是对上级党组织负责,对支部所有的党员负责,对所有的服务对象负责。只有提高政治站位,增强政治担当,才能团结带领支部全体党员和群众干实事创实业,一心一意谋发展求实效。基层党支部书记是基层党组织的第一责任人,基层党支部的战斗力、号召力、凝聚力、影响力的大小与其息息相关,而支部的个体力量强大了,整体力量自然就强大了,我们的事业就肯定越来越好了。一个支部就是一个堡垒,一个支部就是一面旗帜,应当体现出“堡垒”和“旗帜”的作用,要想在前、冲在前、做在前。要积极防范“四大”危险:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱岗群众的危险、消极腐败的危险。
二、学习上强化自我锻炼,提升综合素质
支部书记必须以身作则,勤奋务实,既要有过硬的政治素质,又要有突出的工作能力和领导水平,要不断加强自身锻炼,不断提高自我,完善自我,凡要求党员和群众做到的,支部书记首先要带头做到,凡是要求党员和群众不能做的,支部书记要带头坚决不做,充分发挥先锋模范作用。要具备明大德、守公德、严私德的高尚品德,凡事以理服人,处处严格要求,事事率先垂范,打铁必须自身硬,这样才能在党员和群从中树立形象,成为党员的标杆,群众的榜样。除此之外,能力上要出众,要从学习知识能力、沟通协调能力、组织领导能力、正确决策能力,业务工作能力等各方面能力上提升综合素质。要严格要求自己,支部书记的言行对支部全体党员、职工群众起示范引领作用,在任何情况下都要保持共产党人的浩然正气,保持公道正派、刚正坦诚、清正廉洁、无私奉献的优良品格,老老实实做人,干干净净做事,做到政治强于人,学识高于人,素质优于人,形象正于人,以高尚的道德品格和人格魅力做好支部书记。同时,支部书记也要善于学习,要具备广泛的理论知识、专业知识、辅助知识,做到以才服人,只有不断地学习充电,在个人思想水平、业务素质、个人品德、领导水平等方面得到全面提升,才能满足当好基层党支部书记的素质要求。
三、方法上坚持党建引领,推动业务发展
1、要凝心聚力。要认真组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习中央、省委、市委的重大决策部署,引导党员干部真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,不断努力进取、开拓创新,使大家心往一处想、劲往一处使,以饱满的热情和强劲的精气神来开展好各项工作,形成推进决策部署贯彻执行的强大动力。
2、要优化服务。要以服务型党组织建设为抓手,牢固树立“人民群众就是上帝”的意识,充分发挥党员干部的示范作用,带动其他非党干部职工,坚持服务前移,重心下移,不断提高党支部服务基层、服务群众、服务发展的能力水平。要从群众的角度想问题,办事情,改善服务设施,优化服务流程,积极试行预约服务、延时服务、上门服务,一站式服务,让群众真正感受到办事方便快捷。
3、要搭设载体。要肯想事、会谋事,积极搭设一些行之有效的载体,充分发挥党组织和党员的作用。如先进党支部创建、党员责任区、党员示范岗等等。
4、要开拓创新。一是创新思路。思路决定出路,必须找准党建工作与业务工作的结合点、切入点和着力点,把党建工作融入单位各项工作之中。二是创新机制。按照党建工作的要求,从体制机制层面着力解决关系不畅、保障不到位、职责不落实的问题,建立完善党建工作激励机制,细化岗位职责,实行责任追究,落实党内关怀帮扶,激活党建工作。三是创新方法。运用各种主题实践活动和开展加强思想建设,搞好思想教育,保持党员干部的先进性和纯洁性。利用开办读书论坛、组织文艺演出、演讲比赛、道德讲堂、体育运动等文体活动,把思想政治工作渗透到党员干部的业余生活中;借助互联网、手机微信、微博等现代信息技术改进党建工作方式,丰富党建内涵,不断增强党建工作的吸引力和影响力。
四、行动上抓好抓实“五化建设”
五化建设不是一句空话,是要真正落到实处的。其中我认为最不容易做到的是第二条。它是需要你认认真真花时间和精力去完成的。
1、支部建设标准化。一是组织设置科学。凡是有正式党员3人以上的,都应成立党的基层组织,3人以上50以下的应当设立党支部。党支部超过30人或者分布比较分散的,应到设立党小组,每个党小组人数一般不少于3人。支部委员会一般设委员3—5人,设书记1人,组织、宣传、纪检各设委员1人,必要时增设副书记1人。支部委员会由党员大会选举产生,提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准。二是坚持按期换届选举。党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期3-5年。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。召开支部党员大会进行党支部委员会换届选举,会前准备工作由支部委员会负责,支部党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。如达不到五分之四,则会议无效。三是严格程序发展党员。发展党员,必须把政治标准放在首位,经过党的支部,坚持个别吸收的原则。申请入党的人,要填写入党志愿书,要有两名正式党员作介绍人,要经过支部大会通过和上级党组织批准,并且经过预备期的考察,才能成为正式党员,预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权力,除了没有表决权、选举权和被选举权以外,同正式党员一样。预备党员的预备期,从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的学龄,从预备期满转为正式党员之日算起。
2、组织生活正常化。一是要严格落实“三会一课”制度。支部党员大会每季度至少召开1次,支部委员会每月至少召开1次,党小组会每月至少召开1次,党课每季度上1次,要求全体党员和入党积极分子参加。党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课,支部书记要带头上好党课。二是高质量召开组织生活会。党支部每半年召开1次高质量的组织生活会,党委班子成员以普通党员的身份过双重组织生活。三是认真开展民主评议党员工作。结合召开组织生活会,按照“一会五评”要求,每年开展1次民主评议党员工作,确定为不合格、基本合格、合格、优秀评议等次。严格按规定程序处置不合格党员。四是常态开展谈心谈话。党支部书记每半年至少与支委班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1-2次;支委班子成员之间每年至少谈心谈话1-2次。五是积极开展主题党日活动。党员领导干部带头以普通党员身份参加所在支部主题党日活动,采用主题党课、红色教育基地现场教学、观看红色教育电影、对口帮扶、慰问贫困家庭、应用技术下乡、志愿者服务、网上党支部等多种方式积极创新主题党日活动,丰富组织生活。组织党员开展学习讨论、党性分析、民主议事、服务党员群众、缴纳党费等活动,“三会一课”记录每半年接受上一级党组织审阅,且有上一级党组织盖章签批。
3、管理服务精细化。一是要把握好“管理”、“服务”、“精细化”三个关键词,既不能官僚主义只管理不服务,也不能好好先生只服务不管理,更不能关门主义,忘掉宗旨中服务党员不服务群众,管理服务不能教条主义经验广义而必须精细化以突出针对性、实效性。二是要提高发展党员质量,要求发展党员标准严格、培养严格、程序严格,按照五个阶段、25个步骤严格进行,发展党员程序不规范或标准不严的,根据《中国共产党发展党员工作细则》相关规定,对党支部直接认定为“不全格”。三是推行党员积分管理。结合单位实际制定积分管理细则,明确积分标准,实行每月登记积分,每季度汇总公示,每年度考核排名,党员积分情况作为评先评优及处置不合格党员的重要依据。四是抓实党员教育培训。党支部书记每年学习培训不少于56学时,至少参加1-2次集中培训;党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。注重运用共产党员网、红星网、如法网、红星云、党员干部教育培训网络学院等开展党员教育。五是做好直接联系服务群众工作。每个党支部至少和1个社区、村基层单位党支部开展结对共建。每年至少参加1次社区公益活动,为社区群众至少做1件实事好事。
4、工作制度体系化。一是建立党建工作责任制。党支部每年初围绕党的中心工作和上级党组织工作部署,制定党建工作年度计划,每年向上级党组织报告1次工作。二是落实党建工作责任制,坚持和完善述职评议考核制度。每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,考核结果实行量化计分、综合排名,并作为年度评先评优的重要依据。三是建立健全经费保障制度。党组织活动经费按照机关工作人员工资总额的2%列入单位经费预算,保障工作需要。
五、阵地建设规范化
第一条 为了规范发展党员工作,保证新发展的党员质量,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本细则。
第二条 党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党,作为一项经常性重要工作。
第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。
禁止突击发展,反对“关门主义”。
第二章 入党积极分子的确定和培养教育
第四条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。
第五条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。
第六条 入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请,没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应当向居住地党组织提出入党申请。
流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请,也可以向流动党员党组织提出入党申请。
第七条 党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。
第八条 在入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)研究决定,并报上级党委备案。
第九条 党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是:
(一)向入党积极分子介绍党的基本知识;
(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机;
(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况;
(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。
第十条 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法,对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育,党的路线、方针、政策和党的基本知识教育,党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育,使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
第十一条 党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题,采取改进措施。
第十二条 入党积极分子工作、学习所在单位(居住地)发生变动,应当及时报告原单位(居住地)党组织。原单位(居住地)党组织应当及时将培养教育等有关材料转交现单位(居住地)党组织。现单位(居住地)党组织应当对有关材料进行认真审查,并接续做好培养教育工作。培养教育时间可连续计算。
第三章 发展对象的确定和考察
第十三条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。
第十四条 发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。
受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作入党介绍人。
第十五条 入党介绍人的主要任务是:
(一)向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利;
(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报;
(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见;
(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况;
(五)发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。
第十六条 党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时,还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。
政治审查必须严肃认真、实事求是,注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。
凡是未经政治审查或政治审查不合格的,不能发展入党。
第十七条 基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》,可以作为学习辅导材料。
未经培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
第四章 预备党员的接收
第十八条 接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。
第十九条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,报具有审批权限的基层党委预审。
基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。
发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的,一般不办理接收预备党员的手续。
第二十条 经基层党委预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。
召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。
第二十一条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是:
(一)发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需向党组织说明的问题;
(二)入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见;
(三)支部委员会报告对发展对象的审查情况;
(四)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论,并采取无记名投票方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员,在支部大会召开前正式向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。
支部大会讨论两个以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。
第二十二条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等,一并报上级党委审批。
支部大会决议主要包括:发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。
第二十三条 预备党员必须由党委(工委,下同)审批。
乡镇(街道)党委所属的基层党委,不能审批预备党员,但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
党总支不能审批预备党员,但应当对支部大会通过接收的预备党员进行审议。
除另有规定外,临时党组织不能接收、审批预备党员。
党组不能审批预备党员。
第二十四条 党委审批前,应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话,作进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《中国共产党入党志愿书》上,并向党委汇报。
第二十五条 党委审批预备党员,必须集体讨论和表决。
党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的,批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,应当通知党支部和本人,做好思想工作。
党委会审批两个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决。
第二十六条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批,并报上级党委组织部门备案。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。
第二十七条 在特殊情况下,党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
第二十八条 对在中国特色社会主义事业中为党和人民利益英勇献身,事迹突出,在一定范围内有较大影响,生前一贯表现良好并曾向党组织提出过入党要求的人员,可以追认为党员。
追认党员必须严格掌握,由所在单位党组织讨论决定后,经上级党委审查,报省一级党委批准。
第五章 预备党员的教育、考察和转正
第二十九条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组,对预备党员继续进行教育和考察。
第三十条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式,一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
第三十一条 党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员进行教育和考察。
第三十二条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。
预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员;需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。
预备党员违犯党纪,情节较轻,尚可保留预备党员资格的,应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。
预备党员转为正式党员、延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。
第三十三条 预备党员转正的手续是:本人向党支部提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党员和群众的意见;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。
讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。
第三十四条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。
党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。
第三十五条 预备期未满的预备党员工作、学习所在单位(居住地)发生变动,应当及时报告原所在党组织。原所在党组织应当及时将对其培养教育和考察的情况,认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。
党组织应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查,对无法认定的预备党员,报县级以上党委组织部门批准,不予承认。
第三十六条 基层党组织对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。
第三十七条 预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料,交党委存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在党委或县级党委组织部门保存。
第六章 发展党员工作的领导和纪律
第三十八条 各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。
对发展党员工作情况,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委每半年检查一次,省、自治区、直辖市党委每年检查一次。检查结果及时上报,并向下通报。
重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。对具备发展党员条件但长期不做发展党员工作的基层党组织,上级党委应当加强指导和督促检查,必要时对其进行组织整顿。
第三十九条 各级党委组织部门每年应当向同级党委和上级党委组织部门报告发展党员工作情况和发展党员工作计划,如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。
第四十条 县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训,充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
第四十一条 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。
对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。
第四十二条 《中国共产党入党志愿书》的式样由中央组织部负责制定,省级党委组织部门按照式样统一印制,并严格管理。
第七章 附 则
第四十三条 本细则由中央组织部负责解释。