时间：2023-01-04 03:53:36
关健词：测绘新技术 毕业论文（设计）模式 测绘工程
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）06（b）-0000-00
*基金项目：华北水利水电学院2011年教育教学改革项目（47）
作者简介：胡青峰（1980-），男，河南省汝南县人，博士，讲师。
1引言
毕业论文或毕业设计是高等院校本科教育人才培养计划最重要的组成部分之一，是本科教育的最后一个综合性教学环节[1]，通过完成毕业论文，学生既能够很好的对自己四年来的学习与实践成果进行全面的总结，也能够培养自己的独立思考能力和科学工作方法，是一个学习深化和升华的重要过程。但不同的学科由于其学科性质不同，要想更好的体现以上观点，其毕业论文或设计模式也必然存在一定的差异。测绘工程是一门应用性较强的科学，在学习理论知识的基础上着重培养学生的实际动手能力。特别是在现阶段测绘新技术形势下，如何更好的使学生达到“厚基础、宽专业、强素质、重实践和有创新”的培养目标，探讨测绘新技术形势下本科毕业论文（设计）模式的研究是非常必要和意义重大的。
2测绘新技术特点分析
随着现代科技和信息化技术的发展，为了弥补传统测绘技术的不足和满足现代测绘的要求，测绘科学涌现出了新的测量技术，主要有GPS技术、GIS技术、RS技术、摄影测量技术以及三维激光扫描技术等。其测量呈现如下新特点：
（1）作业模式数字化
测绘部门传统的生产作业模式正被数字化技术所取代，如：地图数字化、数字摄影测量、扫描数字化等。计算机的智能化与自动化正逐步出现在测绘生产作业流程中的各个关键部分，传统测绘生产工序正被简化，新型测绘生产作业以及管理模式正逐步形成，这要求学生对计算机软件要有较好的运用。
（2）测绘技术一体化与复合化
随着计算机新技术的发展，测绘技术也出现了一体化发展的趋势，如内外业数据处理一体化、数字摄影测量系统一体化、“3S”技术集成等等，这种一体化与复合化的特点将有利于网络化观测体系的形成，必将会大大提高测量作业速度和测量数据处理效率，并提高测量数据的精度。测绘技术的一体化要求测绘工程专业学生具备一定的专业综合能力。
（3）测绘设备的两极化
新技术测绘设备的生产正向两极分化的趋势发展，一方面向小型化、微型化和可携带化的方向发展，另一方面其功能和性能也更可靠。这一变化对我们的启示是，在教授学生传统测绘仪器使用的同时，必须加以强调和落实学生掌握和运用新理论和新仪器的能力。
（4）测绘信息的网络共享化
随着信息技术的迅速发展，网络也飞速普及全球，这一工程不仅实现了资源共享和生产过程管理的网络化，而且促进了网络化由生产部门一直延伸到用户。这种发展导致了测绘生产组织结构必须加大信息服务能力，基础地理信息服务在生产组织结构中趋于专门化，这也就加强了学校和测绘单位和外界建立新的合作关系的必要性，以便空间数据资源的互补。
3建议
在测绘新技术不断发展的今天，针对如何利用测绘新技术开展测绘工程专业本科毕业论文（设计），以达到我校“厚基础、宽专业、强素质、重实践和有创新”的人才培养目标，结合前面分析本研究给出以下建议：
（1） 走“产、学、研”结合的道路，培养学生解决实际问题能力和创新能力
学生到企事业单位实习，将毕业论文（设计）与生产联系起来，一方面有助于学生了解相关行业特点、现状和发展前景，清楚社会对各种类型人才的需要，从而更加明确自己的努力方向和社会定位，进一步激发其刻苦学习与立志成才的积极性[2]，另一方面，在这个过程中可以利用一些测绘新技术解决生产实践中遇到的问题，培养其解决实际生产实践问题的能力。
将学生的毕业论文（设计）与导师的科研项目相结合，可以引导学生对测绘新技术理论的学习、探索、创新和应用，提高学生的科学研究与工程设计能力，为以后学生继续深造从事科研活动打下基础。
（2） 与学生兴趣爱好相结合，发挥其主观能动性
我校培养人才的目标是“厚基础、宽专业、强素质、重实践和有创新”。与其它专业相比，测绘工程专业所涉及的知识面专业性强、专业面较窄。因此，在开展毕业论文（设计）选题时考虑到教学大纲的同时，兼顾到学生的兴趣爱好也是非常有必要的。学生根据自己的兴趣爱好，利用所学到的各种基本理论和技术，选择与本专业相关的题目特别是与本专业相关的边缘学科，且难度达到毕业论文（设计）要求，应该是被允许和鼓励的。这样可以发挥学生的主观能动性，激发学生开展毕业论文（设计）的兴趣，有利于获取创新性的成果。
（3） 与学生就业方向相结合，为学生以后就业打基础
对于有意向到科研院所或高校工作或继续深造的学生，根据科研院所的具体情况，指导老师可以重点考虑为该类学生选择与测绘新理论相结合的论文形式的相关课题，对于有意向到生产性企事业单位工作的学生，指导老师可以重点考虑为其选择与测绘新技术或方法相结合的设计形式的相关课题。条件允许的话可以直接让学生到意向单位实习，结合意向单位课题完成毕业论文（设计），为学生快速转变角色、适应单位的工作模式打下基础。
（4） 注重交叉学科的选题，全面提高学生的专业素质
随着测绘新技术的不断进步和社会对复合型人才的需求，测绘工程专业学生在选题时，还应注重交叉学科的选题，具体包括两个方面：一是在测绘科学与技术大的学科框架下选题，即可以适当与新发展的相关专业相结合，这样有助于增强学生对整个测绘科学与技术知识的全面掌握和运用；二是与学校特色相结合[3]，多与相关水利专业相结合，一方面能够拓宽学生的知识面，增加了学生对学校办学强项的了解，另一方面，也为学校特色专业引进了新的先进的测绘技术，促进了学校特色专业学科发展。
4结束语
毕业论文（设计）是学生对所学知识的一个综合运用过程，是检验学生在实践的基础上运用所学专业理论知识去分析和解决实际问题能力的重要途径，是对毕业生基础知识、学习能力、自学专研能力以及各种综合能力的检验和提高，是学生毕业前最后一次重要的综合实践机会，是衡量高等学校教育质量的重要评价内容。针对测绘新技术迅速发展的今天，为真正把测绘工程专业学生培养成厚基础、宽口径、复合型的高素质创新型人才，其毕业论文（设计）模式仍有待于进一步深入研究。
参考文献
[1] 姚黔贵，张鹏飞. 测绘工程专业毕业设计存在的问题与解决对策[J]. 矿山测量，2004（3）：63-64.
内容摘要：在知识经济社会，高技术产业创新一直是理论研究者和政策制定者关注的重点。近年来部分学者发现对中低技术产业创新进行研究也很有意义，并取得了一些研究成果。基于对中低技术产业创新理论重要文献的分析，本文从中低技术产业创新的特征、战略、政策等三个方面对文献内容进行梳理，综合这些研究成果，并在此基础上进行评述和提出需要进一步研究的问题。
关键词：中低技术 高技术 产业 创新 综述
研究背景
中低技术是OECD（经合组织）根据研发资金投入占销售额的比例划分出来的一种产业类型（OECD划分产业类型是根据研发投入占销售额的百分比，4%以上称为高技术产业，1%以下称为低技术产业，1%到4%之间称为高中技术或中低技术产业，后两类合在一起被称为中低技术产业，如纺织、食品、印刷、木材加工、五金、塑料等都属于中低技术行业。这种分类方法被广泛采用（Kirner E等，2009））。
与高技术产业受各方重视相比，其价值容易受到忽视。在建设知识型社会的今天，不管在发达国家还是在发展中国家，中低技术产业在国民经济中仍然发挥重要作用。因此有许多学者开始关注并研究在知识社会中，中低技术产业（一般是传统产业）的技术创新问题，其中以欧盟的PILOT项目（PILOT（Policy and Innovation in Low-tech）受欧盟委员会资助，项目的合作者来自欧洲九国。研究团队已经完成了一系列有关中低技术企业的案例研究，调查这类企业的价值链、地区网络以及受政策的影响最为突出，PILOT项目参与者发表了一系列中低技术产业创新方面的研究成果。此外，英国的研究政策（Research Policy）杂志社专门在2009年出版了一期中低技术产业创新专辑。
国内学者也开始关注这方面的研究，从开始认识到中低技术产业创新的重要性（白玲，2008），到用实证研究得出在我国“中低技术产业在创新活动中表现规模报酬递增效应”（江剑、官建成，2008），但总的来说在国内这方面的研究成果还非常少。本文主要基于对西方学者在中低技术产业创新领域的重要文献进行梳理，评述现有研究成果，并提出进一步研究的方向。
中低技术产业创新的独特性特征分析
中低技术产业与高技术产业相比，由于在研发资金投入方面存在差异，导致中低技术产业创新的特征具有一定的独特性。
作为PILOT项目的主要参与者，Hirsch-Kreinsen H.等学者对欧洲11个国家43个中低技术产业中的企业进行了研究得出以下结论：
与高技术产业相比，中低技术产业创新的主体大部分是中小企业，其创新是基于企业内部的高度相关的隐性知识（经验）和外部的显性知识，创新的关键驱动因素是新技术和市场需求；这类产业中的企业在创新过程中会与高技术产业的特定供应商、顾问以及部分顾客进行联系，但不会倾向于深入合作；与许多机构保持松散的关系，在产业结构中的组织嵌入性差。在技术创新方式上，中低技术产业适合在现有技术成果的基础上进行应用开发而不是探究全新技术；进行模块化组合创新，而不是激进式创新；企业增加值的多少取决于生产能力而不是研发。
虽然中低技术产业与高技术产业的创新有明显的区别，但这两者是互补的关系。中低技术产业专注于过程创新、设计、营销、制造、外部获取知识，同时存在较少的内部（in-house）研究，它与知识密集型的高技术产业存在互补关系，是高技术产品的主要购买者、是新知识的吸收和利用者，正如Pol等用图示清楚的表示出两者的关系（图1）。
通过对更多的相关文献进行分析和梳理，中低技术产业创新的特征从大的方面大致可以归纳为以下两点，从这些特征可以看出中低技术产业创新是有其独特性的。
（一）供应商主导的创新
中低技术产业创新是否存在特定的创新类型？Pavitt早年就做出了肯定的回答，认为中低技术产业创新是被供应商主导的，经典的“线性”创新模型并不适合于该产业的创新。Heidenreich的相似研究也证实了这个观点，并进一步指出这些企业创新类型主要是过程创新、组织创新和营销创新。Santamaría等人从产品创新的角度得出：中低技术产业为了实现产品创新，设计、使用先进机器设备和员工培训等非研发活动是创新成功与否的决定性因素。
相对于高技术产业，中低技术产业内部创新能力弱，造成了这类产业的创新严重依靠外部机器设备供应商和软件供应商。针对中低技术产业技术创新来说，供应商比知识、信息更重要；过程创新代替产品创新，以降低成本；顾客在创新过程中作用下降。不论中低技术产业的过程创新、组织创新、营销创新，还是产品创新，供应商在创新过程中的作用不可替代，往往是首要投入的要素，这一特征对指导中低技术产业创新具有指导意义。
（二）基于非正式信息网络的创新
与高技术部门进行创新相比，使用顾问、雇佣相关人员、合作创新和研发外包等形式从外界信息网络中获取非正式信息对于中低技术部门过程创新的作用不可或缺。其中代表性的有 Chen对台湾机床行业进行的研究，证实中低技术产业中的非正式信息获取网络―与当地用户一起工作、分享供应商的技术窍门和利用公共研究机构等地方性的非正式信息网络，以及参加国际贸易展、咨询国外经销商以及建立跨国战略联盟等全球性的非正式信息网络―极大的促进了该行业的技术创新，实现了技术跨越。
高技术产业凭借自身的技术条件以及投入巨大研发资金，可以在企业内部实现技术创新，而中低技术产业创新离不开外界信息资源以弥补企业内部创新资源不足的问题，所以中低技术产业企业的社会网络结构、网络成员之间的联系与沟通，将对其创新活动起到很大的作用。
有关上述两个特征的其他一些研究见表1。
另外，关于中低技术产业创新的特征，部分学者的研究结论存在冲突。例如，Maskell的研究认为创新基于长期信任的合作伙伴关系，这一点与Hirsch-Kreinsen H.的结论相反。这之间的差别，其主要原因是由不同研究对象的文化背景差异造成的。中低技术产业创新的特征既具有普遍性又具有特殊性，结合文化背景的理论研究更突出理论的特殊性，具有更重要的实践意义。
上述两个特征对我们了解中国的中低技术产业创新具有积极意义，但我国中低技术产业创新肯定有其特殊性。我国各级政府部门一直在强调传统产业的转型升级、增加产品附加值，以应对国际竞争日趋激烈的市场环境。因此，基于中国背景，研究中低技术产业（主要是传统产业）创新的特征，对国内这类产业创新的作用不可忽视。
中低技术产业的创新战略选择分析
创新战略可以理解为企业对创新方面的选择、活动以及收集和扩散各种不同类型创新的能力。不同的创新战略不仅反映在处理技术不确定性和市场需求的差异上，也反映出企业的内外部结构、传统、权力分配和先前的技术路径上。创新战略的差异一般跟企业自身的知识储备、员工素质、组织能力和制度环境相关。
由于中低技术产业与高技术产业在许多方面的差异性，两者之间的创新战略相应也存在差异，具体表现为：
首先，高技术部门的创新比中低技术部门的创新更注重技术导向，因为前者在研发投入上比后者更多；对中低技术部门而言，在传统产业高度竞争环境中，需要在技术导向与非技术导向之间做出选择。
其次，中低技术部门可以在渐近式创新（Incremental Innovation）与结构性创新（Architectural Innovation）之间进行选择，这两种创新战略，都是在企业现有核心组件不变下，只对组件的连接变化制定发展路径（表2）。激进式创新（Radical Innovation）通常是高技术产业的创新战略。
针对中低技术产业创新战略，Hirsch-Kreinsen H.的研究结果是把创新战略归纳出渐近式创新、顾客导向创新和过程专业化创新等三种战略（表3），并且在案例中发现，很多企业创新战略行动受资源和能力限制，因为大部分中低技术部门都是中小企业。
中低技术部门的创新战略模式可以概括为以下几点：
关键的创新驱动因素是技术范式的变化和市场需求的差异化，这些变化可看作中低技术企业创新过程的必要前提条件；成功创新战略的充分条件是企业如何处理这些变化以及基于自身在管理和组织方面的潜力。
从现有的中低技术产业创新战略的研究成果来看，创新战略的共同点远没有对其“特征”的研究多。此外，不同产业的创新战略模式还需进一步探讨。
全球战略管理大师迈克尔•波特的竞争优势理论对这两类产业创新战略的指导意义仍然不会过时，但在全球创新浪潮背景下，不同地区、不同产业创新实践丰富多彩，基于情境的创新战略研究可能更容易形成比较理想的理论成果，不过目前在这方面深入研究的文献尚不多见。
政策与中低技术产业的创新研究
高技术部门是从事基础创新（基础科学研究）的关键部门，其创新力量将带动其他部门的成长，因此高技术产业创新应该获得公共资金的支持。另一方面，政策对中低技术产业创新重视不足，其中存在两方面原因；建设知识型社会的需要，针对高技术产业创新给予政策扶持，相应的中低技术产业很少受惠于政策；另外，受经典的从科学到技术再到新产品的“线性”创新模式影响，处在该创新模式前端扮演科学研究角色的高技术部门也会优先得到政策支持。但是，中低技术部门的作用并没有减弱多少，工业化国家的创新系统受到中低技术产业的强烈影响。虽然中低技术产业内部研发不多，但它们已经嵌入到特定的地区结构中，是地区企业网络的组成部分，作为高技术产业创新产品的用户，一方面有利于自身在获取的创新成果基础上进行创新，另一方面也给高技术产业带来丰厚回报。从政策上忽视中低技术产业可能会阻碍高技术产业的发展。
更进一步，从现有的产业创新政策来看，不管对高技术部门还是对中低技术部门，政策都还存在一定问题。政策虽然强调高技术产业创新，但忽视了通过创新成果扩散获得更多的研发投资回报；中低技术部门（主要是传统产业）承受不了创新、现代化及成长的负担，因其在政策上得不到支持，或者得不到恰当的支持，因为适合于中低技术产业创新的政策环境首先要基于对该产业创新特征的认知，从而才有可能为其带来良好的政策环境。
基于此，针对中低技术产业创新政策首先要基于对中低技术产业深刻的认识；政策应有助于增加企业知识储备和培育企业从外部网络获取知识的能力；政策任务应重视企业组织的结构，使之符合跨企业合作的需要；政策还需把高、中低技术产业看作一个整体。目前，基于中低技术产业创新特征，从可选择的创新战略等角度，对该如何针对中低技术产业创新制定有效政策的研究还是比较粗浅的。
现有研究评述及展望
从现有关于中低技术产业创新理论研究成果来看，学者们对中低技术产业创新特征的了解比较全面，并且没有明显的分歧，但是如果结合特定的文化背景，其特征可能具有一定的特殊性。现有理论对低技术部门与高技术部门的关系及如何互动的理论模型还太简单，高技术与中低技术部门的关系需要有更复杂的能整合不同创新路径的模型来解释，若能找到缓冲变量进行研究，这两部门的互动关系将进一步深化。
中低技术产业创新战略方面研究成果还太少，现有的研究还只停留在具有探索性质的个案研究上，就目前所得到的研究成果在理论上还不严谨。关于创新政策的研究更多还是侧重在引起政府重视方面，对具体的政策及其对中低技术产业创新作用机制目前知之甚少。由于对政策方面缺少专门的深层次研究，现有理论对指导政策制定所起的作用有限。
目前，现有的关于中低技术产业创新方面的研究成果主要来源于欧美学者对当地中低技术产业创新研究，是基于西方发达国家的社会经济文化背景。虽然这些成果对我们有很好的参考价值，但是毕竟东西方在各个方面存在巨大差异，中低技术产业创新赖以生存的社会网络关系同样有明显差别。
我国中低技术产业创新在某些方面肯定存在不同于其地国家的独特性。同时，中低技术产业（主要是传统产业）的产值在我国国民经济中的份额要比发达国家大，中低技术产业创新或者说传统产业升级，对我国经济发展尤为重要。因此，基于中国背景的中低技术产业创新理论需要展开研究。从特征、战略、政策、网络、产业聚群等方面，联系我国中低技术产业创新实践进行理论思考，总结出我国中低技术产业创新模式。另外，创新必然存在风险，虽然中低技术产业创新风险普遍小于高技术产业创新，但中低技术产业的主体是中小企业，抗风险能力较弱，迫切需要技术创新风险管理知识，才能做到敢于创新。因此，围绕中低技术产业创新的风险问题也急需进行研究。
参考文献：
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关键词：行业分类法；技术轨道；有效发明专利
中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）30-0292-05
引言
在创新研究中，专利常被作为一种重要的创新投入要素，加入到生产函数中，通过计算产出弹性衡量创新绩效。然而，随着理论研究的不断进步，学者们发现，不同行业专利对于生产的作用具有异质性，由于行业特点、获得专利的途径、专利种类等差异，不同行业专利的产出效率不尽相同。1986年，Edwin Mansfield使用美国100个制造业企业数据，研究了不同行业专利对诱发创新的作用、产业间和厂商内部专利申请倾向以及专利申请随时间的变动差异。Richard C.Levin等（1987）比较了18个行业过程专利与产品专利的影响，认为除石油精炼外，其余行业产品专利比过程专利更能有效地防止复制模仿。France Malerba和Luigi Orsenigo（1997）根据国外创新活动集中度、对称性、创新企业规模和创新企业制度稳定性，对不同行业进行了分类，并研究了不同行业的创新特点。
国内学者也着力于行业差异下专利性质的研究。李新波等（2011）基于1999—2008年中国8个制造行业的大中型企业数据发现，在高新技术行业，专利的作用大于标准；而在传统的制造业行业，标准具有显著优势。王燕玲（2011）结合中国专利数据库中1985—2007年的专利数据，分析了低技术制造业在专利总量发展变化上反映出的创新特征。祁延莉等（2012）单独以中国医药制造业行业上市公司为例，证明了企业专利的申请、实施以及专利战略管理对企业后续的营业利润显著正相关，但存在三四年的滞后期。
然而，精细的分行业研究虽然充分考虑了行业异质性问题，却难以避免两种风险：一种是基于某一个企业或是产业的经验，具有行业特殊性和局限性，很多结论极有可能误导读者或是错误的；另一种是由于所有的企业和产业都不相同，难以寻找统一的经验可以概括借鉴，不存在有用知识的积累和发展。寻找恰当的行业分类方式，在考虑到行业间专利产出异质性问题的同时，保证结论的准确性和适用性，成为有待解决的问题。
本文引入技术轨道理论，综合考虑了企业规模、供应商关系、技术来源及技术战略等四大特征。同时，以中国28个制造业行业数据为样本，运用技术轨道理论划分归归集，根据事实数据，总结了技术轨道内部企业的特点，测算了不同技术轨道下专利，特别是发明专利，对于制造业产出的影响，并结合各自的特点和创新战略，提出政策建议。
一、技术轨道理论
（一）技术轨道分类
技术轨道理论是依据主要的技术来源、使用者、获取途径、战略定位、技术路径和行业特征等指标，结合创新管理和技术战略，总结得到的部门分类体系。由Pavitt最先提出，并发展为供应商主导、规模密集型、专业化供应商、基于科学和信息密集型五条完整的技术轨道。在本文中，由于制造业本身的特点，并没有符合信息密集型技术轨道特点的行业，所以只涉及供应商主导、规模密集型、专业化供应商和基于科学四种技术轨道（见下页表1）。
根据Pavitt的分类，供应商主导行业中企业规模一般较小，R&D投入能力和工程能力较差，创新主要来自于供应商提供的仪器和材料；规模密集型行业和专业化供应商行业均属于生产密集型行业，随着市场的不断细分，市场容量增大，进而出现机械生产对于劳动投入的替代，而规模密集型行业，生产相似产品，创新多表现为过程创新，创新来自于机械工业商，自身创新较少，对于产出的影响相对较小；专业化供应商创新表现在产品创新，其通过大客户对产品使用的经验及反馈，主动进行产品的改进升级，产品创新对于企业盈利具有重要意义；基于科学的企业多为化学或电子电信行业，创新来源于企业的R&D投入以及科学的快速发展，因而创新投入及创新产出水平高。
（二）技术轨道描述性统计
首先对四种技术轨道在中国的表现进行描述性比较分析，分别计算了各轨迹行业平均总产值、固定资产净值、从业人员数量及专利相关数据的均值以及各指标的人均密度水平（见下页表2）。
可以看到，供应商主导行业平均总产值最小，固定资产净值及从业人员数量也处于四种轨迹的平均水平之下，专利相关数量均为四种轨迹中最小，整体实力较弱。相比之下，专业化供应商市场最大，资本投入最大，从业人数最众，专利总量和人均专利密度为四种轨迹中最高，创新能力在四种轨迹中最强。基于科学行业是平均从业人数最少的行业，但其人均产出却居于四种技术轨道首位，人均资产净值居于第二位，人均专利水平也居于第二位，是高投入、高产出、高技术的产业。而规模密集型从总产出和固定资产投资来看，要高于其他技术轨道，但创新能力平平。
根据上述描述性分析，各技术轨道统计数据所表现出来的行业特点，与理论分析的轨迹特征基本吻合，反证了理论分析逻辑的有效性。下面运用面板数据分析及计量手段，详细研究专利与产出之间的相互关系。
二、回归模型设计及实证分析
本文模型扩展了传统的柯布—道格拉斯函数，在投入要素中加入专利相关变量，扩展后的道格拉斯生产函数为：
Qi=AKαiLβi·patentγi·eεi （1）
Q、K、L、patent分别代表产出、物质资本投入、劳动资本投入及专利数量。A为常数。α、β、γ分别代表资本的产出弹性、劳动的产出弹性和专利的产出弹性。ε为随机误差项。对数化后得到回归方程为：
qit=a+αkit+βlit+γpatit+εit （2）
其中q、k、l、pat分别代表相应变量的对数形式。
我们重点关注的是专利的产出弹性γ。在对γ的估计中，作者分别加入了专利申请量、发明专利申请量和有效发明专利量进行回归。考虑到发明专利是一种根本型创新，表征了一个国家或地区的技术发明能力和水平，本文特别关注了发明专利对于制造业的影响。由生产函数设定知，若发明专利系数高于总专利系数，则三种类型专利中，发明专利对于产出的作用高于其他两种专利，占有更重要的地位，反之，发明专利对产出的作用较低。此外，为估量专利对经济增长的滞后性影响，本文直接选用有效发明专利，作为发明专利存量，通过比较发明申请与有效发明专利量的产出弹性，研究专利对产出的累积影响。
生产函数中，产出用制造业各行业大中型企业总产值表示，资本投入用固定资产净值表示，劳动投入以从业人员数量来表示，其中制造业行业产值及固定资产净值用工业产出品出厂价格指数折算到2006年的物价水平，分别加入专利申请量、发明专利申请量及发明专利有效量进行回归分析。总共包括了28个制造业2006—2010年五年间大中型工业企业主要指标及专利数据。下页表3为回归结果。
从四种技术轨道回归结果看，专利申请数的回归系数均显著，专利对于制造业产出具有推动作用，但影响程度较低。其中，专业化供应商的专利产出弹性最大，为0.18，专业化供应商的专利产出弹性最小，为0.097。
从发明专利申请回归中看，除规模密集型行业外，发明专利申请数弹性与专利申请总数的弹性大小相当，专利类型对于产出的作用无明显差异。规模密集型行业发明专利申请弹性明显减小且不显著，表明了对于此技术轨道，产出的增长几乎不依靠发明专利。这与规模密集型行业主要依靠过程创新及供应商提供生产设备创新的特点一致。
从有效发明专利量回归中看，除基于科学的行业外，其他三种技术轨道的有效发明专利量的回归系数均不显著，这一结论可以用技术轨道理论进行充分解释。第一，从技术轨道的技术来源和创新战略定位来看，供应商主导企业创新主要来自于行业外部供应商供给，行业内部创新对于生产的推动力较小；规模密集型企业创新来源于生产需求和经验积累，主要为流程创新，对于发明创新的依赖程度低；专业化供应商企业虽然创新能力较强，发明专利对于行业生产也很重要，然而，由于技术创新成本高、风险大，而国家对于专利保护力度不足，更多的企业采取的是模仿跟随领先企业的做法，这种“山寨”策略，在降低跟随企业成本的同时，也大大削减了创新者从发明中获得的利益。此外，中国发明专利的技术水准及创新性普遍较低，技术更新快，发明专利开发不足，一项发明的产生难以充分带动其相关产业的发展，导致专利对于经济增长缺乏持续的推动力。
值得关注的是，在基于科学行业的回归中，有效发明专利弹性不仅显著，且要高于专利申请系数，其回归的F值与残差也比专利申请回归高，充分说明了对于基于科学的行业来说，发明专利对于产出的贡献远大于其他两种类型专利，且其持续效应更强。这也印证了其以基础研究开发专利为主，利用基础科学开发技术相关产品的技术轨道特点。
结论
根据以上的分析论证，技术轨道理论通过对不同行业的综合分类，不仅能够解决专利异质性带来的产出效率差异问题，而且运用技术轨道理论，能够合理解释这种行业差异产生的原因，并提出相关政策建议。本文在技术轨道分类基础上，统计回归结果表明，专利对中国制造业产出具有推动作用。对于通用设备制造业，专用设备制造业等专业化供应商行业的影响尤其显著，而发明专利对于化学化工、医药制造业等基于科学的行业贡献要高于其他类型专利，专利对于供应商主导和规模密集型行业的推动作用较小，尤其是发明专利，对于产出没有显著贡献。
根据以上的分析论证，技术轨道理论通过对不同行业的综合分类，解决了专利异质性带来的产出效率差异问题，得到了具有普遍适用性的结论，根据技术轨道理论的阐述，政府应针对不同的技术轨道，实施差别化的专利政策，提高对供应商主导行业和规模密集型行业的创新投入和创新水平，加快产业升级，加强对专业化供应商的专利来源的控制，建立对产品反馈的快速反应机制，加强基于科学的行业与高校、研究所的沟通合作，产学研共同发展，不断提高国家创新能力，通过科技进步实现富民强国的理想。
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The Output Efficiency Analysis of the Patents Based on Technological Trajectories
YAO Qiu-shuang
（ Nanjing University，Nanjing 210093，China）
关键词：新型工业化；技术创新；信息化；经济增长
中图分类号：F403.6文献标识码：A文章编号：1003-4161(2007)05-0061-04
党的十六大提出了新型工业化的概念，并创造性地指出：中国要走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路。“十六大”报告中亦明确提出：“走新型工业化道路，就必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠技术创新和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益”。只有通过推动基础研究和新兴技术研究，推进关键技术创新，实现技术跨越式发展，才能以技术创新带动信息化，信息化推动工业化，实现新型工业化道路。因此，技术创新是现代经济发展的动力，是实现新型工业化的关键所在，是新型工业化的动力之源。
我们力求通过对技术创新与新型工业化关系的研究，进一步认识技术创新对于新型工业化的推动作用，并结合我国实际，提出具体的路径选择。
1.理论综述
1.1 关于技术创新
技术创新理论最早由美籍奥地利经济学家熊彼特提出的，经过近一个世纪的发展，其理论体系日趋成熟，为今天技术创新理论的研究奠定了基础。
1.1.1 关于技术创新的概念，美国国会图书馆研究部将其定义为：“技术创新是一个从新产品或工艺的设想的产生到市场应用的完整过程” ①；弗里曼认为，技术创新指在第一次引进某项新的产品、工艺的过程中，所包含的技术、设计、生产、财政、管理和市场活动的诸多步骤②；国内的傅家骥教授认为：“技术创新是技术变为商品并在市场上销售得以实现其价值，从而获得经济效益的过程和行为③”；贾蔚文等认为，“技术创新是一个从新产品或新工艺设想的产生，经过研究、开发、工程化、商业化生产，到市场应用的完整过程的一系列活动的总和”④；而OECD在1992年的《技术创新统计手册》中指出，“技术创新包括新产品和新工艺，以及产品和工艺的显著的技术变化。如果在市场上实现了创新（产品创新），或者在生产工艺中应用了创新（工艺创新），那么就说创新完成了，因此创新包括了科学、技术、组织、金融和商业的一系列活动”⑤。
1.1.2 技术创新的理论研究。熊彼特在20世纪上半叶第一个对技术创新进行了研究，也被公认为“技术推动”论的代表。熊彼特把创新作为社会前进的动力，把创新定义为“新的生产函数的建立”，即“企业家对生产要素的新的组合”⑥。按照熊彼特的理论，技术创新包括五个方面含义：一是产品创新；二是工艺创新；三是市场创新；四是资源开发利用创新；五是体制创新、管理创新。总之，技术创新就是提高资源配置效率而进行的创新活动。
1987年诺贝尔奖得主索洛（Robert Solow）通过他的“索洛”经济模型指出：长期的经济增长主要依靠技术进步，而不是依靠资本和劳动力的投入，没有技术进步的经济，其增长从长期来说将趋向于零⑦。这种观点开启了一个直到现在仍在影响我们的思潮，它把技术进步看作影响经济增长的最关键的因素。
阿德巴克（Utterback）提出了后来用他和他的合作者（Abernathy）命名的模型：A－U模型。它区分了产品和工艺创新，并指出这两类创新在产品生命周期中的变化⑧。其后，福斯特（Forster）研究了S曲线，提出产品的表现与投资在产品上的努力的关系呈现一种S曲线：即它有一个酝酿的阶段，有一个起飞的阶段，但最后则趋向于稳定，一项改进对投入的要求将越来越高，趋向于无穷⑨。
我国学者也开展了大量的技术创新研究，包括理论研究、比较研究和企业创新调查，发表了大量著述。这些工作，对推动我国的技术创新起了积极作用。
1.2 关于我国的新型工业化问题
现代化是当代每一个发展中国家的共同目标。后起的发展中国家要遵循一般规律，走先行现代化国家所经过的基本路线，但又必须结合本国的国情与新环境，走具有自己特色的现代化道路。现代化是从工业化起步的，现代化的共同规律无论是东方国家还是西方国家都必须遵守。人们通常称20世纪90年代以前发达国家所走的工业化道路为传统工业化，新型工业化则是从20世纪90年代起出现的新概念。
如果说传统的工业化理论大多侧重于工业以及工业内部的结构变化，并将工业化实际等同于工业的发展和单纯的剩余劳动力非农化转移，更多强调的是传统的资源要素及其资本，以生产发展的外延式扩张，那么新型工业化理论强调的则是技术创新的影响和生产与服务的科技含量增加，是信息化的广泛应用及其对农业、工业和服务业的提升，是社会生产力经营方式和组织形式的网络化变革，是经济增长方式的根本性转变。因此新型工业化不仅与科技发展相伴而随，连成一体，而且新型工业化的道路对科技创新提出了越来越高的要求。
在我国，自“十六大”报告提出走新型工业化的道路，国内学术界就我国新型工业化问题进行了不少研究和探讨，主要针对我国在工业化过程中面临的问题，比如产业结构升级和增加就业的双重压力和矛盾，经济对外贸的高度依赖与贸易条件恶化的矛盾，经济发展与生态、环境的矛盾，所有这些问题使得传统的工业化模式面临难以为继的困境，而必须走新型工业化道路。吕政等人通过对我国传统工业化道路的经验教训的总结，认为我国在短短二三十年时间内就基本实现了国家工业化的初步目标，建成了一个初具规模、门类齐全的工业体系和国民经济体系，也使我们付出了很高的代价。在新的历史时期，必须探索一条新型的工业化道路⑩。黄泰岩等认为：新型工业化是中国特色的工业化道路，是基于我国新经济发展阶段、现有资源约束条件、现有就业压力和在经济全球化下求生存、求发展的必然选择B11。
从实践与理论研究看，新型工业化的实质是转变经济发展的模式，改变在上个世纪西方国家现代化过程中曾极大地提高生活水平的以矿物燃料为基础、一次性物品充斥的经济的西方工业模式。新型工业化意味着依靠最新科学技术跨越，推动我国经济增长的决定性因素主要还应是技术创新。
2.技术创新与工业化
人类的工业化文明与技术进步密不可分。在13~16世纪末世界科技中心从以中国为首的东方转移到以意大利为中心的欧洲之后，第一次技术革命使欧洲率先建立起了机器制造业，并逐步发展成工业体系，实现了工业化。而在近代世界工业化的过程中，世界制造中心伴随着科技中心的转移而发生了两次半转移：第一次转移1851年~1900年出现在德国。1830年前后德国出现了科学革命的高潮，德国利用煤化学的科学成就，迅速发展了合成化学技术和工业，到1895年德国的各个产业全面超过了英国成为世界科技与制造中心；第二次转移1879年~1930年出现在美国。第二次技术革命――电力技术革命，使美国率先建立和完善了钢铁、化工和电力三大产业，实现了石油化工对煤化工的取代，并实现了大规模工业化，成为世界新的科技和制造中心。第三次转移出现在战后的日本。日本提出“技术立国”，通过技术引进和二次创新，创造了经济奇迹，一跃成为新的世界制造中心，但新科技革命并没有在日本获得最大的发展，因而日本虽然成为新的世界制造中心，但没有成为新的科技中心，也没有能够像前两次制造中心转移那样取代美国的世界科技和制造中心地位。从这个意义上来讲，这次制造中心的转移只能是半次转移。相对而言，美国之所以在世界进入新科技革命的时代，仍能够以超级强国立于世界，不仅因为它是全球制造中心，而且是科技创新的中心，正是这两者合而为一，才使美国不仅成为并且能够保持着超级大国的地位。
2.1 在工业化过程中，技术创新的重要作用
2.1.1 技术创新是经济增长的内在动力。在科技发展异常迅速的今天，科学技术对经济增长率的贡献越来越大。技术进步的贡献已明显超过资本和劳动力的贡献。根据《人民日报》1995年5月26日《科技――第一生产力》中引用的数字，当今世界上经济发达国家在 20世纪初技术进步对经济增长的贡献率为5 ％~20％；20世纪中叶上升到50％左右；80年代上升到60％~80％。技术进步的贡献率已经明显超过劳动力的贡献率。美国国家科技委员会1996年报告估计，“技术和知识的增加占了生产率增长总要素的80%左右”。据世界银行测算，东盟国家技术创新在其经济增长中的作用约占40%。由此明显看出，技术创新是经济增长的真正动力之源。
2.1.2 技术创新提高了劳动生产率，特别是工业领域的劳动生产率。据经济学家约翰・肯德罗克在1980年所作的数量分析，在1929年到1978年的50年中，美国生产率的增长有40%是由于技术创新获得的，有12%是由于劳动力素质的提高获得的，即共有52%是由于技术进步获得的。技术创新发展与劳动者技术素质提高共同推动了生产率的提高。
2.1.3 技术创新使产品成本下降，使消费品升级换代，改变了需求结构。计算机技术和材料技术的突破使得电子计算机的成本飞速下降，以平均每5~7年运算速度提高10倍、体积减小10倍、价格下降10倍左右的步伐向前发展，性价比则以百倍的速度迅速提高。中国人的家庭耐用消费品所走过的变化历程也说明了这个问题。上世纪六七十年代最典型的耐用消费品是所谓“老三件”，即自行车、手表和缝纫机； 80年代随着技术引进升级到“新三件”，这就是电视机、电冰箱和洗衣机。目前，电脑、摄像机乃至汽车等正大量进入家庭。
2.1.4 技术创新促使劳动力发生转移。技术创新使得“蓝领”减少，“白领”增多。更多地依靠技术创新，已经导致整个经济中的制造业生产与制造业的就业相脱离的趋势。工人“干”得少了，“想”得多了。越来越多的劳动密集型企业正在转向知识密集型企业。半导体微型芯片的制造成本大约70%是来自“知识”投入，而劳动力成本在芯片产品成本中只占12%。
2.1.5 技术创新是产业结构升级的首要因素。每一次重大的技术创新都对产业结构产生重大影响，形成一批新的产业群，使社会生产力水平迅速提高。技术创新促使新的产业和产业部门形成，一方面原有产业和产业部门分解或分离出来，形成新的产业和产业部门；另一方面，科技革命又促进全新的生产部门形成。由于采用新技术、新工艺和新装备，技术创新还促使原有产业和产业部门得到改造。最明显的例子是采用电子和信息技术改造传统产业，使机械工业实现机电一体化。
2.2 技术创新是新型工业化的必然要求
发达国家工业化的经验表明，技术创新与工业化的不同阶段有着密切关联。根据发展经济学有关理论，工业化过程大致分为3个阶段：第一阶段的人均GDP一般小于400美元，为经济增长的起步阶段。这一阶段的R&D投入强度一般比较低（R&D/GDP的比值一般都低于0.8%~1%），且增长缓慢。第二阶段的人均GDP在400~2100美元左右，为高速增长的经济起飞阶段，对科技的需求最为迫切；第二阶段科技投入强度的增长也因此最快，一般会超过经济增长速度，R&D/GDP的比值上升最多，这一阶段多持续10年左右。第三阶段的人均GDP一般大于2100美元，为相对稳定增长的发达经济阶段；第三阶段的科技投入强度已达到较高水平，科技投入增长势头出现减缓或波动。在发达国家 R&D/GDP的比值多数将继续增长到3%左右甚至更高B12。
中国工业化进程的启动，比欧洲晚了近200年。新中国成立后50多年来，中国的工业化取得了举世瞩目的成就。但是，在我国工业化进程中，科技创新能力不足仍然是制约我国工业化发展的主要因素之一。因此，走新型工业化道路，必须摆脱科技创新不足对工业化的制约，把技术创新放在关键和突出的位置上来。实现新型工业化的过程，实质上就是用科学技术不断促进工业化的过程。在这一过程中，科学技术将在很大程度上决定着生产力的发展要求和规模，决定着工业化的发展水平和速度，决定着经济增长的质量和效益。可以认为，中国特色的新型工业化道路，就是坚持以科技创新为动力源泉的道路，是一条实现跨越式发展的道路。新型工业化对科技创新提出的具体要求和主要任务包括：大力加强基础研究和高技术研究；发展高新技术产业，用高新技术改造传统产业；加强技术创新与技术集成；推进科技体制改革，建设国家创新体系；加速科学技术向现实生产力的转化；努力提高全社会科学素养；实施科技强军，提高国防实力，等等。
2.3 技术创新是推进新型工业化的动力源泉
如果说传统工业化更注重把科学技术作为已经形成的动力和手段，以达到加快经济增长的目的，新型工业化则需要把科技创新作为经济和社会持续发展的动力源泉。
2.3.1 新科技革命将为新型工业化提供不断增长的动力源泉。当代科学技术正在以前所未有的速度加快发展，主要体现在以下几个方面：一是技术的指数增长；二是科学技术活动的规模正在不断增大；三是世界范围内的科技投入大幅度增加；四是以科学技术为核心的人类知识的积累和更新大大加快；五是科学技术转化为现实生产力的速度加快。对于21世纪的技术变革和技术创新来说，有人认为今后10年所取得的技术创新将有可能超过20世纪的100年。这种新科技革命所带来的科技创新正在成为新型工业化取之不尽的动力源泉。
2.3.2 发展以科技创新为特征的战略产业是推进新型工业化的现实略动力源泉。在当代经济和社会发展中，一方面科学技术对经济社会的作用正变得越来越广泛和深刻；另一方面，经济社会的发展对科学技术作用的要求也正发生着性质变化，即要求科学技术对经济社会发展的作用从单纯的技术支撑作用到技术支撑与技术引领的双重作用。科学技术不仅要发挥对经济社会的推动作用，同时还必须走在经济社会的前面，来引导经济发展方向，开辟新的市场空间，形成新兴产业。
3.技术创新与我国新型工业化
3.1 技术创新为新型工业化之路提供了经济结构战略性调整的突破
在我国，“二元经济”特征极为明显，第一产业比重过大，第三产业和高新技术产业特别是信息产业很不发达。我国现有产业结构基本上处于美国工业化中期水平，农村很多地方仍然处于农业经济时代。这一经济结构与新型工业化目标显然相距甚远，因此我们要通过科技创新加快我国经济结构的优化升级，迅速改变二元经济结构的状况。一是加强在农业中的科技创新，带动农村向工业化和城镇化发展。技术创新是传统农业改造和农业产业化发展的基础，农业技术进步和生产链条的延长，赋予农业十分明显的工业化经营特征，并为农业向非农产业的发展不断提品贡献、要素贡献和市场贡献。二是通过科技创新不断拓展产业空间，包括新兴产业的诞生和传统产业的改造。比如信息技术的发展使得IT产业的市场份额不断提高，各类信息技术在企业中的广泛应用将极大地提高传统部门的技术化、知识化和信息化水平。我国工业化的特点决定了只有综合利用各种现代新型技术，开创混合型产业变革模式，才能加快工业化的整体推进速度，并在高新技术领域取得重点突破，赶超世界水平。这也决定了我国在加强技术引进、消化和吸收的同时，更要不断进行自主创新，占领科技革命的制高点，这样才能获得更大的产业空间和利润回报，才能更好地参与国际竞争和国际经济大循环。
3.2 技术创新为新型工业化之路提供了跨越式发展的技术先导
一是把发展高技术产业摆在优先位置，抓住信息产业、生物技术和现代医药产业、新材料产业等重点产业，以高新技术产业开发区为骨干，加快高技术产品的进口替代和出口，使高技术产业迅速成长为我国主导型的支柱产业，成为工业化的火车头。
二是加快高新技术改造传统产业的进程，用电子信息、新材料等高技术振兴制造业，提高我国传统产业的技术含量。大幅度提高研究开发投入和创新能力，加快技术创新步伐，不断开发新产品，提高产品技术含量和附加值，提高专利等自主知识产权的占有量，提高市场竞争力。加快老工业企业的改组改造，提高企业的技术创新能力，不断改进生产工艺和装备水平，提高产品质量和劳动生产率。
三是加快发展信息服务业，形成以高新技术产业为先导，支柱产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局。实行工业化与信息化相互融合，既可以在一定程度上用信息和知识替代传统的物质消耗，又能够利用网络赶超时空的特性，加强生产与消费的直接联系。这样，在技术、时间、资金、劳动力等资源上，通过信息化去推动工业化，以实现赶超和达到跨越式发展的目的。
3.3 技术创新为走新型工业化之路提供了智力支持
民族科学文化素质是新型工业化发展的重要智力基础。从我国的实际状况看，人力资源具有潜在的比较优势。资料显示，2000年我国劳动力总量规模为8.71亿人，约占世界人口总量的22.8%。而且依据人口仿真模型预测，未来20年里我国劳动力供给总量将持续上升，到2013年劳动人口将达到峰值10亿人左右。但是整体文化素质与发达国家相比差距明显，从公众基本科学素养来看，据调查，2001年我国公众具备基本科学素养的比例只有1.4%，美国这一指标早在1990年就已达到6.9%。公众科学文化素质偏低，高素质人才相对缺乏，科技创新潜力不足，极大地制约了我国新型工业化的发展步伐。因此我们必须加快培育公众科学素养，大力发展教育事业，使我国巨大的人口压力能在不久的将来转化为新型工业化发展的人力资源优势，为依靠科技创新推进工业化发展奠定坚实的智力基础，否则新型工业化发展将成为无源之本。
注 释：
①陆新明.专利战略的定义研究［J］.知识产权,1996,(5).
②傅家骥.技术创新学［M］.北京：清华大学出版社，1998.
③傅家骥.技术创新学［M］.北京：清华大学出版社，1998.
④陈晓田.技术创新十年［M］.北京：科学出版社，1999.
⑤OECD.技术创新统计手册［M］.北京：中国财政经济出版社，1993.
⑥熊彼特.经济发展理论 (中译本)［M］.北京：商务印书馆，1991.
⑦索洛.经济增长理论［M］.上海三联书店，1994.
⑧W. J. Abemathy and J. M. Utterback, Patterns of Industrial Innovation, MIT Technology Review 80.7 (June/July, 1975), P.2 - 9.
⑨R N Forster. Innovation: the attacker's advantage, New York: Summit Books, 1986, p.223-237.
⑩吕政.论中国工业的比较优势［J］.中国工业经济,2003,(4).
B11黄泰岩，李德标.我国新型工业化的道路选择［J］.中国特色社会主义研究,2003，(1).
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［作者简介］李光红（1967-），女，山东莱阳人，河海大学商学院博士生，现任济南大学管理学院副院长、副教授。
关键词：创新文化；技术创新；理论研究
中图分类号：F062.4 文献标识码：B 文章编号：1008-4428（2012）06-89 -02
一、创新文化理论综述
创新文化作为企业文化的一种类型，其定义众说纷纭，其中具有代表性的主要有以下几种。以一种初始方式，在某一特定时期为了满足创新思想数量最大化的需要而培育的一种行为模式（Fons Boronat，1992）。创新型文化是具有长期的、多样化、创造性和强风险意识等特点的，并以未来发展为导向的文化（张钢，许庆瑞，1996）。创新文化是一种培育创新的文化，这种文化能够唤起一种不可估计的能量、热情、主动性和责任感，来帮助组织达到一种非常高的目标（Alan，1998）。创新文化是指建立一种有利于创新的文化环境，无论是技术创新、知识创新，还是制度创新、组织创新，都需要有相应的机制体系和文化环境。
上述对创新文化的论述都指出创新文化是能够激发企业创造力和创新的文化，有利于企业的组织内创新。同时，这还表现在能够符合复杂环境变化的组织文化。因此，对于企业创新文化可以综述如下：企业创新文化就是包括于企业文化中，可以促进企业内部创新行为发生，同时符合企业组织文化。包括有利于企业创新的价值观念、行为准则和制度。
二、基于创新文化下的技术创新理论研究
技术创新理论为美籍奥地利经济学家熊彼特首创，认为技术创新不同于发明创造，发明创造只是一种新概念、新设想，而技术创新则是把发明或其他科技成果引入生产体系，从而使生产系统产生震荡效应。所以，从本质上讲，技术创新是一种经济行为，是一种在纯粹技术意义创新基础上的科技成果的商业化和产业化的过程。与此相对应，技术创新过程最主要的组成部分有两个：一是纯粹技术意义上的创新；一是创新了的技术的市场化过程。技术创新作为一个企业行为系统，它不仅要服从于企业的经济目标和功能目标要求，而且还受到企业内部以及企业与社会之间原有的组织制度、价值观念、行为方式的制约。也就是说，技术创新并不是孤立进行的，它要求人们的观念和企业规范与之相适应。如果企业原有的价值观念、行为规范等与企业技术创新活动不相一致，就会阻碍技术创新的发展。从这个意义上看，建立与技术创新活动相适应的新的行为规范和价值观念，即企业文化，就构成了保证技术创新成功实现的前提条件。
近几年来，我国部分企业虽然也重视了文化建设，但却把精力集中在诸如活跃职工文化生活以及浅层次的企业形象设计上。所以，虽然企业文化建设表面上也搞得轰轰烈烈，但却看不到对技术创新的明显促进作用。企业文化的培养，应重实质而不拘泥于形式，应获得企业上下的认同，应该表现企业日常活动的行为模式并充分反映企业的经营理念，应基于技术创新的特征使之成为企业技术创新的真正的动力源。在一般意义上，技术创新突出表现为如下五个方面的特征：创造性。在技术创新过程中，创造出新的资源以及对生产要素的重新组合，必然伴随着改进与提高的创造性活动，这是技术创新的最基本的特征。正是基于这一特征，熊彼特将创新活动形容为一种“创造性的破坏”。并不是所有的技术创新活动都必然会为企业带来增量收益，技术创新活动同时又是一项风险系数很高的创造性的技术经济活动，在这一过程中，有些因素是可控的，但也有一些因素是不可控的，是事先难以估计或把握的。即便在发达的工业化国家，也有技术创新项目在进入市场实现商业化之前阶段即宣告失败。技术创新的风险性主要体现在这样三个方面：一是技术性风险，二是市场风险，三是社会风险。从技术创新的特征来看，基于技术创新的企业文化建设的着力点主要有：创新文化、以人为本的文化、合作文化、开放文化以及企业家精神等。
三、构建以技术创新为目的的创新文化体系研究
（一）创新文化建设
创新的文化氛围有利于人员大胆创新，不怕失败。由于技术创新的不确定性和高风险性，使人员难免会顾虑重重。而创新的文化氛围则可消除或减弱人员的这种心理压力，使他们竭力挖掘自己内在的潜能，积极主动地承担项目。因此，应构建勇于创新、鼓励创新、容忍失败、不怕失败、敢于承担风险的文化氛围。
（二）以人为本的组织建设
人才的缺乏，特别是科技人才的缺乏是导致企业技术创新失败的主要原因。进入90年代以后，现代企业对于人员的管理已经从简单的人事管理提高到了人力资源管理的高度，而且在工作重心上也主要转向“以人为本”的管理模式，采用灵活、高效的管理手段，使其管理更趋向于宽松和人性化，并强调企业文化的导向作用，引导知识群体自我管理、自我发展。企业管理从“人治”到“法治”再到现在的“人治”，即“文化管理”，力图达到管理的最高境界。
（三）激励体系构建
所谓激励功能是指使员工在企业技术创新过程中从内心产生一种高昂的情绪和奋发进取的精神。企业文化把尊重人作为它的中心内容，以人的管理为中心，它对人的激励不是一种外在的推动，而是一种内在的引导，是通过企业文化的塑造，在员工心目中树立起创新的思想观念和行为准则，使每个员工从内心深处自觉产生为企业技术创新而拼搏的献身精神，形成对于企业创新发展的强烈使命感和持久驱动力量，激励企业全体员工不断追求技术创新。
四、结论
（一）企业创新文化体系建设是一种管理行为，包括文化建设、企业家精神、激励体系构建等。其目标是将企业文化转化为企业创新文化，从而通过创新文化的形成达到促进企业技术创新的目的。
（二）企业创新文化体系建设是一种创新行为，它必须围绕企业的创新目标而变，跟随企业创新目标而动。
（三）企业创新文化体系建设是一种“人”的行为，这不仅体现在它在管理上是人为的主动之举，而且体现在它的作用对象上是人的价值观念与行为准则。
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作者简介：
关键词：玉米；优化栽培；生态技术体系；高产攻关；集成示范
中图分类号 S513 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）19-37-03
阜阳市是安徽省乃至黄淮海地区最大的玉米集中产区之一。由于该区生态气候变化异常，缺乏栽培技术研究作为强有力的技术支撑，玉米产量水平徘徊不前，年际间差异大。在以阜阳市为主的玉米主产区开展玉米高产栽培技术体系研究，进行玉米高产栽培技术优化与集成的示范推广应用，探讨夏玉米高产栽培技术措施，对提高我省玉米的生产水平，加快玉米生产发展，保证我省粮食增产和粮食安全具有重要意义。2010-2012年由阜阳市农科院、临泉县农技中心、安徽科技学院共同合作研发的“夏玉米优化栽培技术研究及整建制高产创建”项目，是基于实施我省“玉米振兴计划”、“安徽省临泉县玉米千斤县”和“农业部2011年临泉县玉米整建制高产创建”项目而完成的。3a来，项目实施集技术研发、集成配套、示范和推广应用于一体，取得了显著的经济效益和社会效益，所采用的技术已辐射到阜南县、颍州区、界首市等县市区，为我省玉米“振兴计划”的实施和高产创建提供技术依据。
1 技术路线、技术体系及主要技术研发内容
1.1 技术路线 以主攻单产为重点，以现有关键技术集成推广为支撑，以高产创建活动为切入点，提高玉米综合生产能力，促进粮食增产、农业增效、农民增收；坚持“高产、优质、高效、安全、生态”的发展方向，走先进实用技术优化集成、关键技术创新研究与核心试验区、技术示范区和技术辐射区示范推广相结合的技术路线。
1.2 技术体系 主要围绕品种选用、科学播种、提高群体整齐度、合理密植、水肥调控等方面，将单项技术研究成果和传统实用技术组装配套，形成高产优质高效集约化栽培技术体系；根据沿淮淮北的生产条件与技术基础，集中力量开展以阜阳玉米主产区为核心的生产共性关键技术攻关研究，集成黄淮南片夏玉米高产高效技术规程和技术标准。通过技术的优化集成和创新，形成一整套适合该区玉米生产的高产高效综合技术体系，并在全省示范推广。
1.3 主要技术研发内容 （1）通过新品种试验和展示，提出本区主推品种的产量结构指标，筛选3～5个适合本区推广的高产、广适、抗病、抗倒品种；（2）根据本区域的生态气候条件和玉米生长规律，提出合理的播期；（3）采用玉米条带深旋一体化播种技术，提出合理的株行距；（4）开展玉米高产优化栽培技术试验研究，探讨主推品种的最佳密度和施肥量；（5）探讨夏玉米适时晚收的原因和对策；（6）立足本区生态气候生产条件和技术基础，探讨技术理论基础和核心技术体系，进行高产高效生产技术集成示范。
2 技术体系总体构思
2.1 技术思路 以高产、抗病、抗倒、稳产、紧凑耐密型品种为核心，以精细播种、提高播种质量为基础，以中高密度为保证，以加强肥水调控为重点，以高产、优质、高效、生态、安全为生产目标。
2.2 技术攻关 选用紧凑耐密型品种，推广生态播种技术、保障播种质量，落实“一增四改”技术，强化农机农艺结合，优化肥水调控，加强病虫草害防控，采用适时晚收技术。根据沿淮淮北的生产条件与技术基础，集中力量开展以阜阳玉米主产区为核心的生产共性关键技术攻关研究，集成黄淮南片夏玉米高产高效技术规程和技术标准。通过技术的优化集成和创新，逐步形成一套适合该区玉米生产的高产高效综合技术体系，以便在全省示范推广应用。
2.3 技术方案 筛选熟期适宜的紧凑高产抗逆优良品种确定科学的播种时期条带深旋一体化播种技术合理密度（株行距比例）配方施肥及水肥调控病虫草害综合防治适时晚收。
3 研究成果
以高产、抗病、抗倒、稳产品种为核心，以精细播种、提高播种质量为基础，以中高密度为保证，以加强肥水调控为重点，以高产、优质、高效、生态、安全为生产目标，将单项技术研究成果和传统实用技术进行组装配套，形成高产优质高效的集约化栽培技术体系。
3.1 优化强化品种性能 根据本区生态气候、生产条件和技术基础，立足“两审”品种，重点在丰产性、稳产性、抗病性和抗逆性上进一步优化强化，在耐密性、穗部性状、抗病、抗倒、广适和生育期等方面提出具体目标要求，为大面积生产应用奠定基础。
3.2 优化栽培技术 对我区推广的玉米主导品种进行优化栽培技术研究。2010年对郑单958、先玉335，2011年对隆平206、登海605，运用二次通用旋转组合设计和计算机模拟选优的方法，研究玉米高产栽培中的关键因子――密度、氮、钾肥与产量的回归关系，为玉米高产创建提供可靠的技术理论依据。
3.3 形成高产栽培技术体系 通过2a来的高产创建研究，初步提出了阜阳市夏玉米大面积高产群体结构指标，形成以选用紧凑耐密中熟型品种为核心、采用条带深旋一体化播种技术、加大种植密度、规范株行距（等行60cm、大小行80～40cm）、提高群体整齐度和播种质量、增加和调控水肥投入及加强田间管理（热雾机防治病虫害）为主要内容的高产配套栽培技术体系。
3.4 制定技术标准与规程 通过项目实施，主持制定了《阜阳市夏玉米大面积高产高效栽培技术规程》、《阜阳市玉米亩产750kg栽培技术实施方案》和《安徽省绿色食品原料（普通玉米）标准化生产基地管理准则》，并已通过省农委组织专家审定。
3.5 适时晚收，技术集成示范 对黄淮海（南端）夏玉米实行适时晚收的理由进行分析，提出了主要技术指标及对策。并立足本区生态气候、生产条件和技术基础，探讨技术理论体系和核心技术，进行高产高效生产技术集成示范。
3.6 开展技术培训，发表学术论文 在玉米主产县共组织技术培训285场次，印发技术资料85万份，培训人次42 000人次。其中基层农技推广骨干100人次，农民种植大户36人次，编写科普宣传资料32篇，培养研究生1人。在《中国种业》、《中国农学通报》、《农业科技通讯》、《安徽科技学院学报》、《安徽农学通报》、《种子科技》等期刊发表学术论文8篇；成果入选《北京国际种子产业发展高峰论坛论文集》、《种业科技创新与产业发展专家论坛论文集》、《第一届玉米产业技术大会学术论文集》和《第十届全国玉米栽培学术研讨会论文集》；参与编著《中国玉米栽培发展三十年》和《黄淮海南部夏玉米种植技术挂图》（农业部科技教育司），由中国农业出版社出版。
4 主要技术创新点
4.1 连续3a创造了安徽省玉米高产纪录，率先实现“玉米亩产千斤县”目标 2010-2012年连续3a创造了安徽省玉米高产纪录，取得了安徽省夏玉米单产三连冠。2011年带动临泉县全县玉米实现“亩产千斤县”目标，2012年全面完成农业部整建制高产推进任务。其中，2010年10hm2示范片单产达814.2kg/667m2；2011年0.33hm2高产示范点达838.4kg/667m2；2012年0.13hm2高产示范点达850.11kg/667m2，取得了显著的经济效益和社会效益。
4.2 对我区推广的玉米主导品种进行优化栽培技术研究 运用二次通用旋转组合设计和计算机模拟选优的方法，研究玉米高产栽培中的关键因子――密度、氮、钾肥与产量的回归关系，探讨了不同类型的玉米品种、种植密度及N、K最佳施用量，结果表明，最佳农艺方案：种植密度4 145～4 744株/667m2，配施纯氮17.8～18.9kg/667m2和K2O 13.84～16.4kg/667m2，产量可达675kg/667m2以上，填补了我省玉米优化栽培技术研究的空白。
4.3 制定了绿色食品原料标准化生产基地管理准则 在安徽省首次主持制定安徽省绿色食品原料标准化生产基地管理准则，并通过安徽省农委组织的专家审定。
4.4 提出适合本区生态要求的品种特性和高产群体结构指标 以郑单958、隆平206为主，搭配先玉15、登海605、浚单20等品种。要求收获株数紧凑型品种4 000～4 500株；每穗500～600粒，千粒重320～360g，单穗粒重160～220g；株高220～250cm，穗位高95～105cm；中大穗大粒型，穗长16～18cm；抗倒、抗病性强、稳产性好；生育期中熟偏早。
4.5 探讨玉米适时晚收的原因与对策，确定玉米适期收获的具体指标 玉米适时晚收，其生理指标为苞叶干枯变白，乳线消失，黑层出现，籽粒硬亮，含水量低于30%。千粒重增加10%～15%，667m2增产玉米50～80。该技术成熟度高，配套技术体系完善。适合在阜阳市和黄淮南部地区推广，推广2a来安全性高，效果显著。
4.6 首次提出本区夏玉米最佳播种适期 中熟偏早类型品种播期在6月15～20日，中熟类型品种在6月10～15日，中熟偏晚类型品种6月10日左右。
5 整建制应用及社会经济效益
2010-2012年临泉县农委组织技术人员对全县31个乡镇玉米进行随机测产，结果为2010年全县玉米平均667m2穗数4 055.1株、穗粒数438.1粒、千粒重350g，理论产量达528.8kg/667m2；2011年平均667m2穗数4 081株、穗粒数486粒、千粒重330g，理论产量达547.6kg/667m2；2012年平均667m2穗数4 316株、穗粒数396粒、千粒重380g，理论产量达552kg/667m2；其中，2010年10hm2示范片达814.2kg；2011年0.33hm2高产示范点达838.4kg/667m2；2012年0.13hm2高产示范点达850.11kg/667m2；2010年临泉县玉米核心示范区3万hm2高产创建，单产达550kg/667m2，较非示范区667m2增产60kg，平均增产12.24%，技术辐射带动全县玉米单产超500kg/667m2；2011年配合临泉县玉米整建制推进工作，玉米核心区3万hm2单产达548kg/667m2，技术辐射全县。项目玉米核心区单产较非示范区增加63kg，产量提高13%，667m2节本增效122.85元。2012年全面进行整建制推进，面积达8万hm2，较前2a非示范区667m2增产62kg，平均增产12.7%。3a累计推广面积为14万hm2，共增产玉米12 975万kg；新增产值20 465.58万元；新增利税（纯收入）20 046.82万元；科技投资收益比为1∶47.87，科研投资收益比为1∶192.06，取得了显著的经济效益和社会效益。主要措施如下：
（1）以玉米振兴计划、粮食高产创建、玉米整建制推进为抓手，加速了技术研发和技术推广步伐，使新技术一步到位推广到千家万户，同时解决了技术研发经费问题。
（2）以县（市、区）为主体，以示范片为纽带，建成一批玉米高产优质高效生产基地，成为行政推动、产业运行、技术支撑、条件保障相配套的粮食生产体系，进而发展成为区域性粮食优势产业带。进一步提高了农业生产的科技含量，促进并带动了周边县（市、区）玉米生产的发展，促进了畜牧和加工企业的发展，增加了农民收入。
（3）集高等院校、科研院所、技术推广和生产基地于一体，实行产学研结合，分工协作、协同作战进行技术研发、试验示范、集成配套和大面积推广。通过技术示范带动，建立起一支胜任阜阳市玉米生产发展的专业技术研究队伍和创造了相应的研究开发条件。积极开展社会化服务，培育了一批玉米产业种植大户、专业合作社和技术骨干，为新技术的推广应用提供了保障，推动了玉米产业化、集约化、规模化发展。
（4）将科技研发项目和关键技术试验安排到示范区、示范户，接受技术示范户、技术骨干的验证，能有效地解决生产的关键环节存在的突出技术问题。同时，通过广泛宣传、技术培训，创新了服务方式，提高了农民科技素质，培育了一大批技术骨干，加快了新品种、新技术、新成果、新机械的推广应用速度和转化率，锻炼和提高了基层农技人员的业务能力。
（5）通过采用条带深旋一体化播种技术及秸秆覆盖、配方施肥和水肥调控、热雾机病虫防控等农艺措施，实行用养地相结合，促进了土壤结构的良性发展，有效地促进了农田小气候的改善及良性循环。通过农技农机配套，选择适宜的种植方式，改进耕作制度，将玉米精量播种、集中施肥和蓄水保墒技术集成组装综合运用；确保了本区播种质量和合理的株行距比例，实现了本区域玉米精细化播种的目标。
6 结语
国内研究与示范应用的玉米高产配套栽培技术，因种植地区土壤、气候等条件的不同而有所差异，产量也高低不等。与同类研究相比，本项目在安徽省阜阳市范围内将选用紧凑耐密型品种，推广生态播种、保证播种质量，落实“一增四改”、强化农机农艺结合、优化肥水调控、加强病虫草害防控、采用适时晚收等多项技术进行组装配套综合应用，使安徽省皖北主产区夏玉米产量及单产有了新的突破，在我国黄淮海南部地区相关技术研究文献中未见报道。同时，运用二次通用旋转组合设计和计算机模拟选优的方法，研究玉米高产栽培中的关键因子――密度、氮、钾肥与产量的回归关系，为该区推广的玉米主导品种进行优化栽培技术研究和集成应用提供了理论依据；以选用紧凑耐密中熟型品种为核心、采用条带深旋一体化播种技术、加大种植密度、规范株行距、提高群体整齐度和播种质量、增加和调控水肥投入、加强田间管理为主要内容，集成组合形成高产配套栽培技术体系；为黄淮海南部玉米区探讨了一条由低产实现高产的新的技术体系，探索了一条产学研相结合的技术研发、推广和示范应用的新思路。但与国际和国内玉米主产区仍然有一定的差距，亟待进一步研究和改进。
参考文献
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[6]牛峰，刘正，杨涛，等.阜阳市夏玉米高产优化栽培技术研究及集成示范应用[J].农业科技通讯，2012：128-130.
关键词：制造业：自主创新：核心技术
党的十六届五中全会把增强自主创新能力作为国家发展战略摆在了经济社会发展的突出位置，要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，加快发展先进制造业，努力提高产业技术水平，加快发展服务业，加强基础产业、基础设施建设，推进产业结构优化升级，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。以同志为总书记的党中央综合分析国际形势和国内发展阶段所作出的上述重要决策，时代特征鲜明，政策导向明确，落实要求具体，对不断增强企业自主创新能力、加快建设国家创新体系，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1 中国制造业自主创新的产业背景环境
制造业是实现工业化的水之源、木之本，是现代化的原动力，是国家实力的支柱。一个国家没有强大的制造能力，永远成不了经济强国。我国工业化的进程还处在初级阶段向中级阶段过渡的过程中，要完成工业化还需要几十年的时间。振兴我国制造业，是调整和优化经济结构，增加有效供给，促进总供给与总需求在更高层次上平衡的迫切要求，是提高产业国际竞争力，增强我国综合国力的根本途径；也是经济结构加速调整和科学技术迅猛发展的大趋势，是适应经济全球趋势的必然选择。
我国制造业的发展起步要比西方发达国家晚，因此在水平上与国际先进水平还存在一定的差距，很多核心的技术主要依靠进口。这样也就导致了我国制造业一直处在低端产业、低附加值的国际分工地位。进入21世纪，全球竞争空前激烈，如果长期停留在现行的发展阶段，中国制造业将永无出头之日。因此，自主创新是产业发展和升级的关键。
1．1 自主创新的技术条件已经具备
1．1．1 科技创新投入总量增长迅速
改革开放以来，中国制造业科技投入增长迅速。在财力资源方面，中国科学研究与试验发展(R&D)经费的支出总额逐年增加(见表1)。在人力资源方面，根据2003年洛桑报告，2001年中国大陆研发人员总量规模956.5千人，处于世界第二，并有不断提高的趋势。科技投入的不断增长为中国制造业的增长提供了良好的基础和保障。
1．1．2 科技活动产出量已有相当规模
按照科技活动中知识的外化(或者物质化)的程度，通常把科技产出分成三类：科技论文、专利和高技术产品。
中国科技论文数量已处于世界前列。近年来，中国科技论文产出呈上升趋势，1996年中国的国际论文总数仅有2.7万篇，占世界总数的2％，排名世界第11位：2000年中国科技人员发表国际论文(被SCI、EI、ISTP收录的论文)共5万篇，排世界第8位；到2005年，我国的国际论文总数达到了15万篇，占世界总数的近7％，排名世界第4位，仅次于美国(占29.8％)、英国(占7.2％)和日本(占7.1％)，科技论文被引篇次也有所提高，科研成果数量和专利申请与授权数量稳步提升。2005年，主要反映基础研究状况的SCI所收录的中国论文为68 226篇，比2004年增加10849篇，增长18.9％，占世界SCI论文总数的5.3％。按论文数排序，我国排在世界第5位，仅次子美国、英国、德国和日本；而1996年我国的SCI论文数量仅有14459篇，占世界的1.6％，排名世界第14位。反映工程科学研究情况的EⅡ收录期刊论文中，2005年中国论文为54362篇，排在世界第2位，仅落后于美国，占世界的比例为12.6％。
专利申请和授权数量稳步增长。专利申请量反映了发明人从事技术创新活动的活跃程度，而专利授权量则反映了技术创新活动的成果的大小和水平高低。中国从1985年开始实施专利制度以来，专利申请和专利授权取得了巨大的进展。通过1995年到2005年中国专利申请和授权情况，可以发现中国专利申请和授权呈现稳步上升的趋势(见表2)。
中国高技术产业主要分布在制造业中的电气机械及器材制造、通信设备、计算机及其他电子设备制造、仪器仪表及文化、办公用机械制造等行业。这里主要用高新技术产业出口额指标来反映中国高技术制造业的产出状况(见表3)。
1．2 自主创新存在的主要问题
1．2．1 观念陈旧使企业自主创新缺乏精神动力
观念陈旧的主要表现：其一，在很长的一段时间内，受计划经济的束缚，一直没有从思想上把创新与市场紧密联系起来，只是比较简单地把创新与科研成果等同起来，认为只要能搞出高水平的研究成果，就算达到了创新的目标。这种陈旧的观念对企业的影响极大，不仅是造成企业的研发机构缺失、人才奇缺的主要原因，更使企业自主创新缺乏足够的精神动力。其二，迷信外国产品的观念严重，形成了有些国内品牌在国际上有市场而国内却没有市场的怪现象。
1．2．2 企业缺乏自主创新的积极性
大多数企业害怕创新带来的风险，以至企业的R&D投入占总产值的比重很小，与国际上的一些大型企业相比，自主研发的能力可以说是基本上没有，从而导致核心技术依靠进口，过分依赖于国外的技术，基本上没有掌握新产品开发的主动权。据有关部门统计，我国产品的平均生命周期为10.5年，平均开发周期为3个月；而美国产品的生命周期为3个月，产品的试制周期为3个月，产品的设计周期为3周。我国制造业产品更新周期长，市场反应速度慢，新兴产业群体发育缓慢。
1．2．3 企业自主创新缺乏制度和机制保证
国有企业改制的不彻底，使一些企业发展的思路、办法和手段基本上还停留在传统计划经济体制的经济运行轨道上，其结果是企业难以摆脱靠国家政策扶持、靠优惠措施、靠项目投放等依赖心理。在这种依赖心理的支配下，企业不可能主动地制定自主创新的制度和激励机制，企业自主创新自然就缺乏制度和机制上的保证。
1．2．4 机构不全、人才流失削弱企业自主创新能力
在制造业的企业中，很少有企业拥有自己的研发机构，一个企业没有自己独立的技术研发机构，也就失去了技术上的保障。并且国内的一些企业由于内部的组织问题，留不住高科技人才，致使很多优秀人才流失到国外。企业研发机构不健全，科技人才大量流失，必然极大地削弱企业自主创新能力。
1．2．5 产学研脱节造成科技成果转化率低下
由于体制转轨，企业和科研院所转制，使产、学与研分割，成果评价标准分割，往往造成应用研究的技术成果还不成熟，就急于出让“成果”。而企业作为技术受让方，限于人、财、物和能力，在没有完成实验开发的思想和物质准备的情况下，就贸然接受“成果”。这样。在目前我国企业尚未成为真正的自主创新主体的情况下，必然造成科技成果转化为现实生产力的效率低下。
2 中国制造业自主创新政策的内涵与表达方式
2．1 中国制造业自主创新的内涵
2．1．1 制造业自主创新的含义
制造业怎样才能算是做到了自主，本文认为应该具备以下几个主要条件：其一，自主的品牌，当然，自主品牌不仅仅说是取了一个中国名字，就是自主，而是你对这个品牌它的发展，它的定位，它的后续一系列的规划有没有自；其二是，自主研发，也就是技术创新。也就是说你必须得掌握该产业的核心技术。
2．1．2 制造业自主创新的内涵
自主创新的内涵有三个层次：一是要加强原始性创新，努力获得更多的科学发现和技术发明；二是要加强集成创新，使各种相关技术有机融合，形成具有市场竞争力的产品和产业；三是要在引进国外先进技术的基础上，积极促进消化吸收和再创新。从创新的内容看，自主创新不仅仅是指技术创新，还应包括观念创新、资源组织手段与管理制度创新、产品创新等。其核心是自主知识产权的获得。
2．2 中国制造业自主创新方式的选择
积极主动地跨入自主创新的发展阶段，要求企业必须准确地把握自主创新的内涵和实现形式，对企业而言，自主创新是一个内涵丰富的概念，它包括企业制度创新、技术创新、管理创新等多方面的内容。在这里所述的自主创新，主要围绕企业开展科学技术领域的创新。
制造业的发展在中国是一个渐进的过程，科学技术的进步不仅使制造业生产手段不断革新，而且使工业发展空间日益拓宽。每当现有的制造业生产手段被普遍采用，制造业发展空间趋于饱和，即在现有技术层次上已有的制造业部门已经成熟，增长动力减弱，就产生了对新的技术革命的需要。只有革命性的技术进步才能推动制造业结构的根本性提升和产业空间的大幅度扩展。从世界各国工业化的进程看。制造业技术进步的来源大致分为两类：一类是原发性技术创新，即技术进步主要依靠本国的自创，表现为拥有大量的自主知识产权特别是核心技术；另一类是扩散性技术，即技术进步主要依靠对其他国家已有技术的模仿和学习，当然也可以购买，通常表现为拥有较少的自主知识产权，特别是不掌握产业的核心技术，但可以通过接受其他国家的产业技术来实现本国产业的增长。
在各国的制造业发展过程中。任何国家都不可能完全依靠本国的原发性技术而不接受其他国家的技术扩散，中国经济是世界经济的组成部分，中国制造业发展是世界制造业发展的组成部分，中国制造业的技术进步也必然要依靠上述两个来源。但是，由于中国是一个发展中国家，从世界产业发展的全球布局看，产业转移是推动我国产业发展的强大动力，迄今为止，我国大多数制造业产业的技术来源主要都是西方国家的产业技术扩散，也就是说，西方产业向我国的转移和西方产业技术向我国的扩散是现阶段我国产业发展和产业技术进步的主要内容。
发达工业国向发展中国家包括中国转移产业，并不是简单的产业搬家。产业转移的技术依托是产业分解和产业融合，即发达国家通常是将产业链进行分解，然后把一部分生产环节转移到发展中国家(具体的形式有直接投资生产外包、设备供应等)，以实现国际间的生产分工和资源配置。同时，所分解的产业链环节又可以同发展中国家的产业链进行连接。实现产业融合，以开拓更大的需求空间。所以，当中国以承接发达国家的产业转移的方式加快工业化进程的时候，也就日益深入地参与全球产业分工体系，并对世界产业发展做出巨大的贡献。
综上所述，对于中国制造业的发展，只有准确地把握自主创新的丰富内涵。才能因时因地合理地选择自主创新形式。
3 发展高技术产业和培育自主国际品牌是中国制造业自主创新的关键
3．1 我国制造业产业逐渐实现向高层次、高技术的产业价值链的推进和升级
进入21世纪，全球产业竞争空前激烈。全球产业竞争的方式从价格竞争、规模竞争，更大程度地转向技术竞争、创新竞争，即从以价格争市场、以规模求生存，转向以技术求效益、以创新求发展的方向。当然，由于中国是发展中国家，在参与国际竞争的现阶段，还主要依靠以价格争市场、以规模求增长的竞争手段来实现产业发展和产业扩张。但是，如果长期停留于这样的产业发展阶段，就难以实现新的飞跃。并将导致产业升级受阻，甚至可能对国民经济产生严重的不利后果。
3．2 从产业链的最低端向产业链高端攀升，是未来中国制造业转换增长方式的关键所在
政府要求企业以自主知识产权为基础进行技术创新，发展自由品牌实现产业升级，对于企业来说往往都是能够理解的，但从企业的现实出发，国内很多本土OEM企业是痛苦转型发展自由品牌，还是安于现状继续做著名品牌光环下的英雄，是很难取舍的。
4 中国制造业自主创新的发展建议
4．1 加大企业的研发投入
按照国际上比较流行的观点，研发投入低于1％的企业，通常难以生存；低于3％的企业，就失去了竞争力。有关研究表明，我国企业重引进、轻消化吸收再创新的倾向相当严重，我国用于消化吸收再创新的费用只及日本、韩国的0.7％。这一非常低下的比率，是导致我国进入重复引进恶性循环的重要原因。由此看来，不采取切实可行措施。提高我国企业的研发投入、增加用于消化吸收再创新的费用，不彻底解决技术创新的资金短缺问题，我国企业自主创新就登不上新的台阶。
4．2 进一步加快科技管理体制的创新
必须打破条块分割的管理体制，增强科技政策和经济政策的协调性与配套性。特别是在一些领域的技术研发涉及多领域、多学科的情况下，更需要政府牵头，将分散于企业、高校、科研单位的人才和资源有效地组织起来，协同攻关，寻求关键技术领域的突破。
4．3 处理好引进技术与自主创新的关系
我国制造业企业必须针对引进技术与消化吸收再创新的投入比例低下的实际情况，通过多种途径增加对引进技术的消化、吸收再创新的投入，坚持搞好引进技术与自主创新的结合工作，全面地提高企业自主创新能力。打破“引进―落后―再引进―再落后”的恶性循环，要靠“引进―消化吸收―再创新”的自主创新模式，把引进技术与自主创新相结合。
4．4 培育高素质创新人才队伍
人才是自主创新的第一资源。制造业的企业通过走出去、引进来等多种有效办法，培育高素质的创新人才队伍，同时为创新人才施展聪明才智创造机会和提供舞台。还要广泛吸引从事自主创新的国内外各类人才到企业工作，形成人才积聚效应。人才是企业研发的动力，是技术的保障，大力发展先进制造业，人才是根本。
通过阐述农业机械中的几种新的技术手段，比如计算机技术、网络信息技术、人工智能技术及液压技术等在农业机械中的应用情况，对农业机械技术的发展进行了分析，希望可以为农业机械设备的智能化发展提供相应的参考依据。
关键词：
农业机械；技术手段；应用；发展前景
我国在国际上的地位正在逐渐提高，这与我国的经济发展是分不开的，经济的发展需要基础的支持，农业就是我国的基础，我国是农业大国，农村人口基数大。随着近几年我国农业的发展，很多高新技术也被运用到农业的机械设备中，使农机设备向着智能化的方向发展，有效地提升了农业生产的整体效率。在农业的生产中使用高新技术还能够提高农业的生产效率，保证农机相关机械的正常运作。
1农业机械技术的应用分析
1.1计算机技术
这里所说的计算机技术主要指的是计算机视觉技术，这一技术最早被运用在农业机械上是在20世纪70年代中期，当时主要运用的是计算机技术中的视觉技术，利用这一技术的主要目的是可以对农产品的品质质量进行分级别检查。计算机视觉技术是以图像处理为基准，随着图像处理以及视觉模拟技术的发展，计算机视觉技术不仅可以用来检查农产品的品质，而且还可以用来对农产品进行播种、收割。虽然计算机视觉技术在我国农业技术领域的应用时间还不是很长，在实际的使用中还有很多的问题出现，但是相信随着科学技术的不断发展，计算机视觉技术必将会改变传统的农业作业模式，为现代化农业发展提供技术上的支持。
1.2网络信息技术
网络信息技术在我国农业机械上的应用是非常成功的，信息技术与地理信息系统的有机结合不仅可以为农业的生产提供高精度的监控，而且还能够对农业生产中出现病虫害的情况进行及时的检测，然后根据定位系统来进行田间作业。
1.3液压技术
液压技术主要依靠的是微电子技术和工业传感技术，在数据的采集上，运用液压技术主要完成的是能量的转换和匹配，其目的是为了让农业机械的效率能够得到进一步的提高，让机械设备的相关系统特征可以得到完善，让机械设备的可靠性能够得到提升，这也很好地符合了环境保护的相关标准要求。而大部分的农业机械都是采用内燃机作为原动力，所以很多时候都会出现工作负荷，一般情况下，我们都是通过电液控制手段来完成负载与原动力之间的匹配情况，尽可能地减少功率传输过程中出现的损失，从而提高农业机械系统的工作效率。
1.4人工智能技术
随着信息全球化的不断深入，高端技术不仅在大型的企事业单位中被运用，在农业中也得到了广泛的应用，比较有成果的就是美国利用人工智能技术研发出激光拖拉机、机械的内部导航装置，等等，这些装置可以对拖拉机的运行方向及所处位置进行实时的测定，在了解地区土地信息之后，再制定合理的土地种植方案、农药及种子的数量，等等。
2农业机械技术的发展趋势
2.1推广农业机械产品的技术发展
目前在我国的农业机械发展上，已经开始运用机电智能化技术和计算机技术，这使得农业机械化设备的科技含量有了极大的提高，不仅有效地提高了农业机械的作业效率，而且也提升了农业的生产效率。
2.2农业资源的利用率得到了提升
只有提高了农业资源的开发利用率，才能够确保农业实现可持续发展，同时也为保护生态环境奠定基础，如回收农业生产的废弃物，普及无害化的处理设备，运用无害化技术来处理废水可以有效地达到保护环境的作用。而在农业种植的过程中，使用有机肥料还可以进一步提高农业资源的利用效率。除此之外，大力发展节能型动力机械设备可以有效地避免出现资源浪费，从而提高农业资源的整体利用效率。
2.3提高农业机械产品的质量监督水平
要想提升农业的机械化水平，还要从规范设计的基本要求出发，全面提高农业产品的质量。在质量提升的过程中，还要注重农业产品的整体造型和外观，农机设备的耐久性也要经得起考验。选用与农机设备相配套的发电机及元件，能够最大程度上提高农业机械产品的质量。在农业机械设备完成安装之后，还要对其进行试运行，只有保证了设备各项指标都正常的基础上，才能够真正的投入使用，这也是提高农业机械产品可靠性的前提。
2.4加大政府的补贴力度
各级地方政府要加大农业机械的技术推广，做好农业机械的培训工作。国家还要将拖拉机、插秧机等农机具作为农具购置补贴的关键，普及农业机械知识。这样也能够更好地提高农业机械化的发展进程。2.5确保农业机械技术的安全生产关注安全监督管理及装备的创建工作，加大农业机械的安全投入，以便更好地满足农业机械工作安全监督管理的需求。除此之外，最重要的是，要将农业机械的安全检验工作纳入到各级县市政府的财政预算当中。
3结语
随着科学技术的飞速发展，一些高新技术正在逐渐地被运用到农业的机械设备中，这些机械设备的出现不仅提高了农业的整体生产水平，而且还进一步提升了农业的生产效率，很好地实现了农业的可持续发展。在今后的农业发展过程中，农业机械也必定是智能化的，所以要求操作人员要不断地提高自己的专业素养，全面推广农业机械新技术，只有这样才能够真正意义上实现我国农业机械的智能化。
作者：徐家亮 刘晓鹏 单位：黑龙江省克东县农机安全监理站
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一、市场需求引力
市场需求是企业技术创新的出发点和终极目标，是拉动和牵引企业技术水平持续提升的主要外部动力。企业家福特曾经有一句景点的表述，不管消费者需要什么颜色的汽车，我只有一种，黑色的。福特对于市场的差异化需求，采取的是“不反应”策略，而同时采用了大量创新。福特所关注的是市场对于低成本和廉价汽车的需求，福特汽车公司采取的创新策略包括：简化汽车结构，零部件生产的标准化和专业化，采用流水线的方式生产汽车等等。企业技术创新正是要把握市场需求的关键所在。技术创新满足需求的同时又会诱发新的需求，市场需求与技术创新存在着相互促进的作用。技术创新是企业应对市场需求变化的一种本能反应。而从全球来看，对于高效、节能、环保产品的需求日益增长，开发具有较高技术标准的产品和服务已经成为企业立足国内市场，进军国际市场的必然选择。
二、政企推力
国内外多数国家的实践证明，政府是企业开展技术创新活动的重要推动者。根据经济学基本理论，如果企业通过技术创新而获得较高的竞争优势，则不仅可以为地方政府提供持续的税收收入，而且可以解决一定量的就业问题。在IBM公司开发商业电脑是，美国政府曾经主动要求提供资助，后来被IBM公司拒绝了。从这一点来说，政府对于企业技术创新的影响已经不限于一般的诱导了。
三、技术推力
技术创新往往是是以新技术投入为特点的，钢铁工业的发展推动了大型机械的发展，而电子技术的投入，推动了机器电子工业的发展。新技术既是技术创新的重要基础，惠普公司的碳粉加工技术，推动了其打印设备的创新，可见科技进步对企业技术创新的推动作用越来越大。而理光公司曾经在光学成像领域积累了雄厚的技术实力，当它将这些技术应用于照相机的生产，形成了在产品创新方面的强大变革动力。技术推力之所以能够成为推动技术创新的动力，一是因为技术总在不断发展，带动了企业的技术创新；二是因为技术具有可被利用于新产品的内在特征，从而具备了推动创新的应用价值；三是因为技术的商业化应用往往会为企业带来可观的经济回报。所以，技术推力在企业技术创新的过程中具有重要的影响。
四、竞争压力
市场竞争属于外在动力。企业的技术创新不仅受到技术推动，往往还与市场竞争相关。Intel公司曾在芯片生产技术上形成了丰富的储备，却没有立即形成新的产品，直到市场上出现了越来越多的竞争者，比如AMD公司更快地推出创新性产品。市场竞争会给企业带来一定的竞争压力，甚至形成一定的压力感。竞争是市场经济的基本范畴，Intel公司为应对市场竞争的压力，加快了推出新产品的速度。市场竞争对企业产生的紧迫感和压力感会激发企业的积极性和创新精神。从这个意义上说，竞争压力是市场机制激励企业技术创新活动的重要外部力量。若果说技术推力是企业创新的重要基础，那么竞争压力就起到了近乎催化剂的作用。
五、风险阻力
技术创新是一项具有较高不确定性的活动，国外有关研究表明，不论企业还是其它科研单位的创新活动，都只有少数或者是极少数获得了成功。企业的技术创新以渐进式创新为主，技术创新活动的成功率相对较高，但技术创新风险依然存在，创新风险是企业技术创新的现实而强大的阻力。应对技术创新风险的方法主要有：（1）加强技术创新立项的审查，控制高风险技术创新活动的开展，但同时会限制技术创新水平的提高。（2）同相关科研单位合作，借助其基础研发力量，这是降低技术创新风险的较为常用的方法，但有关技术创新的产权问题需要明确，企业对于技术创新活动可能要承担较多经费。（3）与竞争性企业合作研发，共担风险。（4）引进技术消化吸收。可以较为快捷地获得新技术，一般需要承担较高的技术引进费。
六、结论
综上所述，企业技术创新的动力系统主要包括，由市场需求引力，政府推力，技术推力，竞争压力，风险阻力等。事实上，技术创新的动力系统更为复杂。企业可以通过技术引入、合作开发等方式获取相关技术并提升自身技术创新水平。
作者:赵永全 单位:上海海事大学经济管理学院
参考文献：
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【摘要】营造良好的创新环境加强技术创新体系建设， 提高自主创新能力是一项系统工程， 必须从体制改革、政策扶持、人才培养、舆论宣传等各个方面入手， 要努力营造有利于技术创新体系建设的经济社会环境和创新文化氛围
【关键词】营造良好的创新环境加强技术创新体系建设 提高自主创新能力是一项系统工程
【本页关键词】教育论文 职称论文 职称期刊 MBA论文写作
【正文】
营造良好的创新环境加强技术创新体系建设， 提高自主创新能力是一项系统工程， 必须从体制改革、政策扶持、人才培养、舆论宣传等各个方面入手， 要努力营造有利于技术创新体系建设的经济社会环境和创新文化氛围， 创造有利于提高自主创新能力的政策环境、法制环境和市场环境。目前， 国务院已发布了相应配套政策， 省委、省政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的意见也有具体规定， 建议有关部门在国家有关政策细则出台后， 立即制定实施细则， 确保政策的可操作性和预期效果; 同时要建立与政策实施相配套的管理监督检查机制， 以保障政策的贯彻执行和落到实处。建议省委、省政府对现行科技工作评价体系以及干部管理、职称评定等某些相关政策、制度对科技自主创新的负面效应问题进行专题研究， 清理或调整不利于自主创新的政策、规定， 制定切合安徽实际的、鼓励支持自主创新的政策、规定。切实加强知识产权、技术标准、知名品牌等方面的制度建设。要在编制、经费、工作条件等方面支持国家知识产权局在我省设立国家专利代办处。要建立起覆盖全省的专利组织机构， 将专利经费列入财政预算， 保障知识产权工作的正常开展。大力推动企业增强专利、标准意识， 提高企业的产权保护、管理、运用能力， 加强对自主知识产权的法律保护。鼓励高新技术产品采用具有国际先进水平的标准， 支持企业自主制定和参与制定国际技术标准和国家标准、行业标准， 重点支持企业通过再创新推动以我为主形成技术标准。鼓励企业打造知名品牌， 重奖获得国家名牌、驰名商标的产品。要进一步建立完善省级专利市场和高新技术成果转化市场， 使科技成果直接面向市场面向企业， 实现科技与生产力的有效对接， 为科技创新提供原动力， 为科技成果迅速转化为生产力提供市场平台。要制定鼓励技术创新的政府采购政策。设立专项资金， 用于采购自主创新的产品， 帮助科技创新企业降低风险。改进政府采购评审机制， 给自主创新的企业以优先待遇。
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论文关键词：高新技术企业，产权结构，资金风险，激励机制
一、引言
随着经济社会发展迈入新阶段，各类资源要素性约束制约着制造业等传统产业的发展，自主创新和产业结构升级的压力日益增大，发展高新技术产业已成为全球经济发展的主流，高新技术产业化，对中国产业结构的调整和综合国力的提高具有重大战略意义。
据统计，2007年底我国高新技术企业总数已达到56017家，实现营业总收入104770.5亿元；完成工业增加值22109亿元，占全国工业企业增加值18.2%，实现利润6684.1亿元；上缴税额4851.4亿元，出口创汇3683.5亿元。[2]高新技术企业已经是中国国民经济成长最迅速的产业之一。而国有（或国有控股）高新技术企业作为我国民族自主创新队伍的主力军，在高新技术产业化发展的进程中也备受关注。上海市闵行区积极响应上海市高新技术产业化发展战略，加快发展新能源、民用航天航空、先进重大装备、生物医药、电子信息、新材料等六大高新技术产业，2008年，全区规模以上高新技术产业完成工业总产值1438.08亿元，比上年增长10.9%[3]，占全区规模以上工业总产值的比重达到41.3%。其中，国有（或国有控股）高新技术企业占有较大比重。为进一步了解该类企业的发展现状及发展思路项目管理论文，提高政策激励有效性，笔者调研了闵行区内多家国有（或国有控股）高新技术企业，对该类企业发展中所遇到的瓶颈及相应的对策进行分析探讨。
二、国有高新技术企业发展现状及瓶颈分析
所谓国有（或国有控股）高新技术企业是指从事国家根据世界科学技术发展趋势和我国的科技、经济、社会发展战略，划定高新技术范围中，一种或多种高新技术及其产品的研究开发、生产和技术服务的企业。因此，这类企业不同于传统的国有大型企业，就其性质而言，应属于成长型的、新兴的科技型企业。近年来，民营资本表现活跃，积极投资高新技术产业，民营高新技术企业异军突起，发展势头良好。相应的国有（或国有控股）高新技术企业发展存在一些瓶颈。
（一） 宏观环境的变化
当前，高新技术产业化已成为当今世界新的经济增长点，是一个国家和地区加速经济发展的动力和源泉，随着我国加入WTO和市场经济体制的不断发展和完善，国有高新技术企业外部环境发生了巨大的变化。目前，全球最大的500家跨国公司已有400余家进入中国市场免费论文下载。他们有明确而成熟的全球战略，其明显的技术优势、强大的研发能力、雄厚的资本实力、先进的管理手段和精明的营销策略都是国有企业的强有力对手；另一方面，作为新生民间经济力量的民营企业，其角色定位辗转升级，从最初的拾遗补缺者，到国名经济的有益补充，再到重要组成部分，其灵活的投资战略和不可忽视的资本实力，也使民营高新技术企业异军突起。彻底打破了国有（或国有控股）高新技术企业一统天下的局面，使企业之间的竞争加剧，国有（或国有控股）高新技术企业在这样的环境中，犹如“逆水行舟”——不进则退，经营压力日趋加深。以上海交大泰阳绿色能源有限公司为例，公司成立于2002年，在中国太阳能光伏设备制造企业中起步较早，但近年来的发展步伐却渐渐落后于无锡尚德太阳能有限公司、常州天合光能有限公司等民营企业，后两者均已在美国纽约证券交易所挂牌上市，在技术研发、资金保障、人才积累等方面都领先于同类国有（或国有控股）高新技术企业。
（二）产权结构的制约
合理的产权结构是一个企业保持继续、健康发展的制度基础，因为产权结构对企业的治理结构具有重要的影响，产权结构过于分散或过于集中都不利于企业治理结构的完善。当前，一方面项目管理论文，国有高新技术企业股权多元化步伐不快，一些企业采取国有独资公司的形式或国有股一股独大。由于股权结构没有得到优化，导致法人治理不够规范，大部分国有企业经营管理者都由上级主管部门任命，这就容易使企业经营管理者在思想上进而在行为上只对上级领导或上级部门负责，他们更注重自己在职期间的企业效益及职位的升迁，对企业发展缺乏长远考虑，很难从真正意义上对企业或企业员工负责；另一方面，国有高新技术企业在推进产权制度改革上主要采取了存量转让出售形式，在出售过程中，有些企业受让方选择不够慎重，操作程序不够规范，无形资产的价值没有得到体现或体现不充分，造成改制后企业发展的动力不足。
（三） 技术研发的风险
技术是高新技术企业的生命，但对于国有（或国有控股）高新技术企业来说，关于其生命力的技术研发面临着前所未有的困境。
1.高新技术产业具有高风险的特征，高新技术产业化是以科学技术上的新发明、新创造为基础的技术商品化活动，不可避免地存在开发失败的风险。“20%~30%的高新技术产业化的巨大成功是以70%~80%的企业在失败作为代价”[4]根据国家科技部的报告，我国每年取得科技成果的转化率只有20%左右，形成规模效益的只有15%，约80%处于闲置状态。
2.高新技术产业创新经历过立项、预测、设计、生产等多个阶段、多个环节、多个程序的连续过程，即使新技术投入生产，在产业化过程的每一个环节上都存在大量的不确定因素，如由于“高新技术开发、生产的探索性所引起的技术风险，由高新技术产品市场的潜在性引起的市场风险，由持续的资金投入引起的财务风险，由国家法律、政策‘事后规则’引发的制度风险”[5]
3.高新技术企业生产开发的新产品的成本高，“其成本是传统企业的10倍—20倍”[6]技术研发需要投入大量的资金，技术难度越大、越复杂，需要投入的资金就越多。而科技成果产业化需要经过一定的时间，再加上企业在市场预测、占领市场、扩大市场占有率、产品售后服务也需要投入大量的资金，因此因企业资金不足又无法融资而导致技术创新失败的资金风险在所难免。
正是由于这些风险，许多国有（或国有控股）高新技术企业在技术研发投入上踌躇不前，一些企业认为，技术创新形成的资产和效益是国家的，债务和风险是企业的，责任是领导班子的项目管理论文，负担是职工的，故对技术研发的积极性不高。以上海第一生化药业有限公司为例，该企业研发预算占年度利润的5%，但因为技术研发存在的各种风险无法顺利通过科研风险评估机制，很多项目不敢做，预算用不掉，技术也无从改进，企业竞争力自然下降。
（四） 薪酬机制的弊端
随着我国社会保障体系的建立和完善，民营高新技术企业、合资高新技术企业和外资高新技术企业提供了国有或国有控股）高新技术企业同样的社会保障。国有高新技术企业的人才待遇优势在于压力小、劳保到位、工作相对稳定等低层次的优势，而这些优势对于高新技术人才来说吸引力日渐变小。外资和民营高新技术企业往往出高价网络高级技术和管理人才，而国有企业由于受到体制的制约，员工的薪酬还停留在工资套档的模式上，薪酬制度缺乏灵活性，导致技术和管理人才的薪酬与市场薪酬相差甚远，因而大批研发人才、技术人才、管理人才不断流失。另一方面，受传统的事业管理体制的影响，大量国有高新技术企业内存在着重“资历”，轻“能力”的现象，论资排辈现象尤为突出。许多员工只要在企业呆的时间长，资历够老，即使业绩平平，也能得到加薪升职。这种体制对于新员工产生很大的消极影响，从而导致员工学习创新兴趣低迷，企业创新活力不足。三、国有（或国有控股）高新技术企业改革的对策研究
（一） 进一步深化产权制度改革
根据国有（或国有控股）高新技术企业所在行业、技术特征、企业规模和对国民经济的影响力进行分类，在分类的基础上，调整国有高新技术企业的布局和股权结构。对于关系国民经济命脉和国家经济安全、支撑地方经济社会发展规划和高新技术支柱产业发展规划领域的国有重要高新技术企业，不宜简单地实行存量转让，要按照“产业相近、产品关联、优势互补”的原则引进战略投资者，特别要注意引入国外的战略投资者，实行增量式改革的改制思路，采取增资扩股的方式实行股份制改革，以增量激活存量，使国有经济更好地发挥控制力、影响力和带动力。对这类企业中特别重要的国有高新技术企业，可以采取中央企业省属企业和市属企业之间换股的办法，实现多个国有股东持股的股份制。要防止资金至上的引入观，不仅引进资本，更重要的是引入技术、人才、市场和管理理念项目管理论文，实现创新文化的交融。要积极创造条件，加快国有高新技术企业上市工作，特别是积极争取境外上市，实现制度创新，提高国际化运作水平。已经上市的企业，要进一步提高再融资能力，实现再融资。对于一般竞争性领域内的国有高新技术中小企业，可以通过产权交易市场，面向社会各类法人和自然人出售国有股权，由于高新技术企业的特殊性，应该鼓励国有股东向企业内部高管人员和技术骨干出售，将企业改制与产权激励结合起来实施免费论文下载。
国有（或国有控股）高新技术企业由于初创期的发展主要依靠技术优势，容易掩盖管理制度上的不足，加强管理显得尤为迫切。为此，一要制订和实施企业发展战略。企业发展战略是除公司章程之外，关系企业发展的又一个纲领性文件。确定企业发展战略目标和主业定位，明确产品、技术、知识产权、人才、市场、投融资等方面的战略内容和重点，分析实现战略目标所具备的条件和存在的各类风险，提出战略措施，保证战略实施。二要解决集团公司管理幅度过宽和管理层次过多的问题。实行主辅业分离辅业改制，精简内设机构。减少管理层次，大企业管理层次一般控制在三层以内。三要加强基础管理。实行营销管理合同化、财务管理预算化、质量管理标准化。四要推进企业管理信息化，运用信息技术提升管理水平。
（二） 有效实现发展风险的规避
1． 提高国有（或国有控股）高新技术企业自主创新能力。国有（或国有控股）高新技术企业要提高生产系统的效率和产品、工艺的技术，学习国外的先进技术，吸收同行的先进经验，提高自主创新能力。这样不仅提高了技术的成熟度，又减少了技术风险的发生。同时，技术开发要坚持“量体裁衣”的原则，选择先进适用技术。既要注意减少低档次、低技术含量的开发，减少资金的浪费，避免重复建设；又要避免盲目的追求高档次、高技术附加值的开发，降低技术风险和资金风险的发生率。
2． 发展风险投资。大量实践证明，风险投资机制是把社会大量的分散资金集聚起来实现资本化，提高资本金配置效率的有效手段。高新技术产业化融资的特点，决定了仅靠传统融资手段是不可能满足其资金需求的，必须开拓新的融资途径来满足其需要，利用风险投资就是一个新的重要手段。风险投资在西方国家被看作是高新技术的“孵化器”和高新技术产业的推进器。利用风险投资有助于缩短基础应用研究到工业生产的周期项目管理论文，加快科技成果的商品化，促进高新技术产业化。
（三）探索符合高新技术企业特点的激励机制
建立以能力与业绩为导向的薪酬战略。建立以能力和业绩为导向的薪酬战略是解决国有（或国有控股）高薪技术企业薪酬问题的当务之急。广大国有高新技术企业应根据企业的战略和核心价值观确定企业的人力资源战略，根据企业的人力资源战略、外部的法律环境、行业竞争态势及企业的发展个性，制定适合企业发展的薪酬战略。新建立的薪酬战略要具有明确的战略导向性，要明确企业 的发展方向、薪酬倾斜的重点、员工的发展前途应和企业发展战略相一致等。
对于高级管理人员和科技骨干，应探索短期、中期和长期考核激励相结合的模式，短期激励中的年薪制应与年度业绩考核相结合，中期激励与任期经营业绩考核相结合，长期激励如实行股票期权等。长期以来，我国对科技人员实行的激励政策是：精神奖励重于物质激励，政府激励重于市场激励免费论文下载。随着我们对科学技术和人力资本作用认识的进一步深化，多种所有制经济的快速发展，对国有高新技术企业科技人员激励形式除了按政策要求兑现“一奖两酬”外，应进一步探索新的形式。当前，对高管人员和科技骨干应该积极探索产权激励的模式，包括对科技成果新增效益形成的存量资产实行产权激励和对科技成果投入时的产权激励，并探索引入期权期股等激励机制，将产权激励与企业的产权制度改革结合起来。国务院办公厅转发财政部、科技部《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见的通知》（国办发〔2002〕48号），明确了具备条件的国有高新技术企业可以开展股权激励试点，有关企业可以按照政策要求制订方案组织实施。对国有高新技术企业中的上市公司，应抓紧研究制定上市公司高管人员和科技骨干激励办法，调动他们的积极性，同时促进职业经理人和科技骨干的引入。
重视对高技术企业技术工人的培养。高新技术企业的高级技术工人的多少、强弱在一定程度上反映着该企业的技术能力的高低，影响着该企业的技术开发的成败。高新技术企业既要加强对技术工人技能的培训，又要加大对其教育的投资力度，提高他们的综合素质。要坚持贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重科学，要营造有利于高新技术企业人才充分发挥创造性的公平、公正的环境，通过对高级技术工人的培养，鼓励优秀青年人才脱颖而出。用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法律保护人才，营造优秀人才特别是青年科技人才充分施展才华的良好环境。上海第一生化药业有限公司在这一方面的努力卓有成效，除了积极引进高级管理人才、科研人才之外，对于工作在第一线上的产业工人也提供了良好的学习培训平台，鼓励员工进行“专升本”考试，考试合格者给予一次性奖励项目管理论文，选送员工参加MBA等管理类课程培训，创造学习型企业；在职称评定上实行“两条腿”走路的方式，高级工人相当工程师，技师相当于高级工程师，营造岗位上也有所作为的理念，在整体上提升企业活力。
（四）充分发挥政府职能作用
当前各级政府为推动高新技术企业发展不遗余力，出台了一系列扶持政策。以上海市闵行区为例，单2009-2010年就出台了若干文件——《关于加快推进闵行高新技术产业化的实施意见》（闵府发［2009］13号）、《关于贯彻落实科学发展观进一步推进科技创新和成果产业化的实施意见》（闵府发［2009］6号）、《六大高新技术产业三年行动计划》、《关于本区加快推进高新技术产业化的政策意见》（2010-2012年）等，在投资、人才引进、政策优惠等方面给予了高新技术企业大力支持。因此国有（或国有控股）高新技术企业应当充分掌握政府政策动向，发挥政府的职能作用，争取政府财政、税收、金融优惠政策的支持，与相关部门建立良好的沟通协商机制，推动政府由管理、审批型向服务、监管型转变，增强政府在宏观协调、制度创新、政策和规划引导、重大问题组织协调、市场培育等方面的作用。
姓名：江莉莉
[1] 江莉莉（1983-），女，浙江宁波人，中共闵行区委党校教师，硕士研究生。
[2] 积极探索中国高新技术产业化道路[N].学习时报，2009-02-10.
[3] 《2008年上海市闵行区国民经济和社会发展统计公报》
[4] 王少豪.高新技术企业价值评估.[M].北京：中信出版社，2002:1-2.
关键词:新型农民;科技培训;现代农业
中图分类号:F306文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)011(C)-0154-02
一、新型农民强调的重点在“新”上面,不仅仅是物质生活的改善,更为重要的是让农民能够成为新时期的主人,更好的投入到社会主义新农村的建设当中去[1]
社会主义新农村的建设,目前来说迫切需要大量素质高的新型农民,这可以说是新农村建设当中最为关键的内容,也是最迫切的需求。假如现代农业的建设与发展没有新型农民的参加,农业的现代化实现就比较论难。也就是说,新农村和新型农民之间的关系是相辅相成的,是一个不可分割的统一整体。
生产力中最为活跃的因素当然是劳动者,同时劳动者也是从事生产经营活动主体。马克思认为,劳动是人与自然之间的一个过程,是人们依靠本身的活动引起、调整并且控制了人与自然之间有关物质交换的一个过程[2]。在物质交换的过程之中,劳动者本身的数量与质量之间,往往更强调质量,尤其是劳动者的智力,这将直接影响生产力各个要素之间的和谐稳定发展,对劳动生产效率的提高也起到一定的决定作用。就目前的体制来说,绝大多数的从事农业工作的劳动者其依靠的生产技术仍然是体力与长期从事农业的生产经验,可以说是较为典型的农民[3]。伴随着科学技术的不断发展,科学技术在劳动进程中所起到的作用不断加快,农业发展的关键是靠科学技术的进步与劳动者技能的提高。从本质上来说,现代农业发展的过程,不但要求从事体力劳动的农民数量的减少,更重要的是强调农民生产技术的提高。社会主义现代农业的发展,社会主义新农村建设,小康社会建设等都需要劳动者尤其是农民的生产素质不断提高,所以可以这样说,提高从事生产领域的劳动者的科技素质是最关键的。
温总理曾经指出,将农民素质切实加以提高,才有利于推动我国目前的小康社会建设。[4]农民素质的不断提高,有利于农业生产方式的转变。发展现代农业需要靠高素质的农民,他们能够为农业的发展提供智力和人才方面的支持与保障,只有这样才能让农民能够使用现代化的农业机械,使用现代化的农业科学技术成果,真正提升农业的发展潜力,将传统农业的生产和经营模式能得到根本改变,不断推动现代农业向前发展,也有利于实现农业的现代化建设,推动社会主义新农村建设继续向前迈进。
二、发展现代农业需要加强对农民进行科技方面的培训
从我国的实际国情出发,农民科技方面的素质是与现代农业的发展要求不相适应的。我国是一个农业大国,农民占全国人口的比重相当大,所以说农业科技的最新成果能否应用于实际农业生产当中,主要取决于农民所掌握的科技水平的高低。今天我们所说的农业经济,已经与以前只是说到的种地有很大区别,已经形成了一个综合的立体产业,主要包括了农业、林业、牧业、渔业、贸易等,这种综合性的立体产业是依靠现代科学技术来支撑和引领的。社会主义新农村建设,需要大量的农民懂得生产技术,还要学会农业方面的生产经营。
目前我国的农村当中具有实际农业生产技术的人才不足。农民接受教育的时间段是比较短的,并且一小学初中文化程度居多,还有文盲或者是半文盲的,具有高中文化程度的就很少,而正式接受农业的相关职业教育的则少之又少。还存在这结构不合理的现象,农村之中年轻的劳动力和文化程度稍微高点的基本都选择了到城市打工,从事农业方面的则主要是妇女与年龄较大的男劳动力。这些劳动力基本上属于具备传统经验的农民,是不具备现代农业所需要的劳动者素质的,很显然也不能够适应农业经济不断发展的需要。依靠这样的力量去进行现代农业和新农村建设还是有很大困难的[5]。
实践证明,现代科学技术只是是能够促进现代农业不断向前发展的,农民科技素质的提高才能实现农业的现代化。我国的农民科技文化素养不高,不仅对农民的经济收入产生影响,也能够对农业劳动生产效率加以制约。由于农民本身科技素质不高,不但影响了农民在经济方面的收入,也不利于农业劳动劳作效率的提高,对国民经济与社会发展也产生影响。对农民加强科技知识方面的教育,努力提高农民的科技文化素质,任务还很艰巨。目前培养适应社会发展的新型农民已经列入农业部需要处理的实事[6]。可是要将数量庞大的农民培养成为适合现代农业发展需要的新型农民,任重道远。所以现在很有必要加大对农民实施科学技术知识方面的培训,不断提高农民的科技文化素质,培养大批新型农民,将人口负担努力转化成人力资源优势,这能够提高农业科学技术上的含量和国际竞争能力,积极推动农业以及农村经济社会发展是有很重要意义的,也能够从根本上解决三农问题。
三、农民实施科技培训现状
自从改革开开放后,在各级领导的支持和关怀下,已经加大力度对农民实行农业科技方面的培训,并且始终坚持“三面向”的原则,面向农民,面向农村和面向农业,坚持农业的科学技术教育的方向,逐渐向多个层次、多个形式发展,并注意推广大批新成果、新技术以及新工艺,培养大批的农民方面的技术骨干,已经形成了新型农民技术培训网络,进一步将农民的素质提高,为农村经济进一步发展作出很重要的贡献。对农民进行科学技术知识方面的培训固然取得了成绩,但和建设小康社会与农业技术现代化之间还有较大的差距[7]。
存在的问题主要表现在以下几个方面:
第一,农民对科技知识培训的认识还不怎么到位。某些地方与部门给农民服务的意识还不强,对农村劳动力进行知识培训重要性认识也不足,并没有放在一个突出位置。农民科技知识培训也没有实行有效调控;用人单位在招录农民工时,也只是重视使用,并没有将培训提到日程上来,没有投入人力开发成本。
第二,农民科技经费的投入量并不足,在进行预算安排时并没有设立专项培训资金。
第三,没有对农民科技知识培训的有限资源整合利用好,相关的监督和激励机制并没有建立起来,法律保障也不健全,农民科学技术培训体系需要进一步完善。
第四,农民培训的管理没有进行有效整合。在对农民实行分类培训的时候,只是将重点放在了教材、资金、场地等方面,没有对资源进行统一安排,不能进行合理利用,某些内容的实用和针对性还不强。
第五,组织农民培训还比较困难。很多农民参加培训的积极性不高,由于农村中绝大部分的适龄劳动力都外出打工,或者在当地城里参加工作,农村剩余的劳动力大多数是属于中老年人,其文化水平和年龄结构,并且他们本身认为参加不参加培训的意义并不大,这给培训带来了很大的障碍。
四、加强农民科技培训的相关措施
加强政府对农民科学技术知识培训的领导工作。《全民科学素质行动计划纲要》指出,要在以后的15年内提高全民的科技文化素质,其基本方针是“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”,农村人口在我国人口结构中占有重要位置,提高广大农民科技文化素质,也是实施公民科技文化素质建设的难点和重点所在,各级政府中的相关领导要切实抓起来。对农民加强科学知识技术的培训,各级政府的响应领导要真正担当起责任来。
第一,思路一定要理清,重点也要明确。各级领导要具有责任感和紧迫感,将对农民科学技术培训方面的工作摆在一个与农业、农村工作相对等的重要位置上来。
第二,加强领导,协调安排。注意按照“政府统筹,农业牵头,部门配合,社会参与”管理与运行机制,强化宏观调控,统一协调,相互配合,使得农民的科技知识培训能成为各级政府行为。
第三,注意采取多种培训形式。利用好已经存在的农业科学技术方面的教育资源,促进农业科学技术的有机结合,探索好各个部门之间能够进行有效协作的新道路,制定利于农民科学技术知识培训工作的相关规定,对农民科学技术知识培训的运行机制进行进一步完善,有效组织农民开展科学知识技术方面的培训。注意加强农民科技知识培训体系建设,尤其发挥电脑远程教育在培育新型农民中的作用。
第四,注意加强相关培训经费投入,能够使得培训工作顺利展开。农民科学技术知识培训机制的建立,能够对农民开展有效培训。对农民科技培训的经费要注意再加大投入,建立各级政府为主导的多种农民科学技术知识培训投入机制。采取中央财政投资,各级地方政府投资,进一步解决广大农民科学技术知识培训不足的相关问题。各级地方政府要善于将农民科学知识技术培训中的经费纳入到本地方的财政预算体制中,并且要确保相关的配套资金能落实到位。并且相关政府要设立专门的管理机构,做到专款专用,使得资金效益能够得到最大发挥。
第五,加大对培训机构的支持力度,进一步改善培训的条件,提高培训能力。注意将农民科学技术知识培训工作、农村中剩余劳动力转移到有关培训的工程中去,并在农村实行实用人才专门培训工程,并且加大实施力度。
第六,考核激励机制的建立,保证农民科技培训的目标能够实现。各级政府有关的政绩考核要注意将农民科学技术知识的培训率、就业率等指标纳入其中,也作为选拔后备干部的相关条件,将农民的科学技术知识培训工作纳入各级政府社会发展目标考核之中,依据“职责有分工、师资有标准、培训有计划、结业有证书、学员有档案”培训标准,开展目标方面管理,加强监督检查,确保培训任务胜利完成。
作者单位:日照市农广校
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