时间：2022-02-23 05:22:08
一、指导思想
管理人员的选拔，以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准，树立正确的用人导向，开阔用人视野，拓宽选人渠道，着眼于建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的选人机制，本着公平、公开、平等、竞争、择优的原则，采用考试、考核相结合的办法，把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出，群众公认的员工选拔到管理人员行列中来，逐步建立起富有生机和活力的企业用人机制，激励公司员工爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，培养一支精干、高效、富有创新精神的企业人才队伍。
二、成立竞争上岗领导小组
为配合竞争上岗的需要，公司将专门成立竞争上岗领导小组。领导小组组长由公司总经理XXX担任，副组长由公司副总经理XXX、XX、XXX担任，成员包括各部门经理。领导小组下设竞争上岗工作小组，组长由主管人事副总经理XX担任，副组长由综合人事部经理XXX及收费管理部经理XX担任，组员包括 。开展竞争上岗必须切实加强组织领导。
三、基本程序及方法步骤
1、发布公告，大会动员
为使广大员工积极支持、踊跃参与公开竞争，公司将发布竞岗公告到各收费站，由各收费站组织召开动员大会，有关部门派员参加，宣传竞争上岗的目的、意义，统一思想，提高认识。
2、公布职位，组织报名
公司将实际工作的需要，公布竞争的职位、资格条件和竞争上岗的方法步骤等。由个人自愿向本单位报名，也可采取个人报名、群众举荐和组织推荐相结合的办法报名。
3、资格审查
资格审查由竞争上岗工作小组对各收费站报名员工逐个进行审查，凡符合条件参加竞岗的，经收费站初审后，报竞争上岗工作小组审核。
4、命题考试5、演讲答辩竞争上岗工作小组将组织由公司、人事部、收费部及其他部门领导组成的5-9人的评委对竞岗者进行评分，每位评委采取独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，取其余评委的平均分作为竞争者演讲的得分。
5、民主测评
根据笔试和演讲答辩的结果，对岗位候选人进行民主测评。在本公司内，对竞争人选平时的德才表现、工作实绩、业务能力和职位要求进行民主测评，充分发扬民主，广泛听取各方面意见。参加测评的人员一般应包括竞岗者原单位员工及领导。民主测评结果实行表格量化计分，对拟任职位设“胜任” （100-81分）、“基本胜任” （80-60分）和“不胜任”（60分以下）三种评议让群众选择。群众评价得分为收回有效的记名打分表的平均分，无记名打分表现为作废，参加群众评价打分的人数应不少于本收费站人数的60%。群众评价成绩量化为分值，满分为100分，按10%计入总成绩。
6、组织考察7、人选初定
组织考察完毕之后，竞争上岗领导小组根据竞争者的总成绩从高到底，按与竞争职位1：1的比例确定任职人数，并根据竞争者的实际情况和职位的要求确定具体职位的任职人选。
8、任前公示
任职人选在公司（包括收费站）进行公示，听取全体员工的意见。公示时应一并公布竞争上岗的成绩。公示时间为一个星期。公示期间，对当面向竞争上岗工作小组反映被公示管理人员的问题或署真名检举揭发的材料，竞争上岗工作小组要认真组织力量调查核实，对反映不具体的匿名材料，一概不予受理。
9、试用与任命
公示选拔的管理人员实行试用期制，试用期为三个月，期间享受的待遇，为新岗位的津贴和原岗位的工资构成。试用期满后，考核合格者，按有关规定办理转正手续，签订正式合同。不合格者，按原职别回各自的工作岗位。
四、工作要求
1、加强领导，严密组织。
这次公开竞争上岗的工作涉及面较广，为了保证这项工作的顺利进行，公司各个部门，各收费站要高度重视，加强领导，严密组织。公司应成立竞争上岗小组及工作小组，领导小组由管理处领导、公司人事部相关业务部门领导组成，工作小组由公司各部门代表组成。
2、加强监督，严肃纪律。
要严格遵守工作纪律和有关规定，坚决防止和抵制措竞争上岗之机拉帮结派、排斥异己、搞“小动作”等不正之风。要做好命题、考试等环节的安全保密工作。竞争上岗要接受群众的监督。对竞争上岗中出现的违纪行为要严肃处理，并追究有关人等的责任。
3、加强思想政治工作，确保竞争上顺利进行。开展竞争上岗需要广大干部的积极参与和支持，要结合实际，搞好广泛动员，深入细致地做好思想教育工作，引导广大员工正确理解、讲清目的意义、明确工作要求，积极转变观念、提高认识，增强参与意识和心理承受能力，削除不利于竞争上岗的思想障碍，努力营造良好的环境和氛围，确保竞争上岗工作平稳推进，有序展开，取得实效。
广东XX高速公路有限公司
一、指导思想管理人员的选拔，以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准，树立正确的用人导向，开阔用人视野，拓宽选人渠道，着眼于建立和完善有利于优秀人才脱颖而出的选人机制，本着公平、公开、平等、竞争、择优的原则，采用考试、考核相结合的办法，把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出，群众公认的员工选拔到管理人员行列中来，逐步建立起富有生机和活力的企业用人机制，激励公司员工爱岗敬业、开拓进取、奋发向上，培养一支精干、高效、富有创新精神的企业人才队伍。
二、成立竞争上岗领导小组
为配合竞争上岗的需要，公司将专门成立竞争上岗领导小组。领导小组组长由公司总经理XXX担任，副组长由公司副总经理XXX、XX、XXX担任，成员包括各部门经理。领导小组下设竞争上岗工作小组，组长由主管人事副总经理XX担任，副组长由综合人事部经理XXX及收费管理部经理XX担任，组员包括**。开展竞争上岗必须切实加强组织领导。
三、基本程序及方法步骤
1、公告，大会动员为使广大员工积极支持、踊跃参与公开竞争，公司将竞岗公告到各收费站，由各收费站组织召开动员大会，有关部门派员参加，宣传竞争上岗的目的、意义，统一思想，提高认识。
2、公布职位，组织报名公司将实际工作的需要，公布竞争的职位、资格条件和竞争上岗的方法步骤等。由个人自愿向本单位报名，也可采取个人报名、群众举荐和组织推荐相结合的办法报名。
3、资格审查资格审查由竞争上岗工作小组对各收费站报名员工逐个进行审查，凡符合条件参加竞岗的，经收费站初审后，报竞争上岗工作小组审核。
4、命题考试对资格审查合格者，公司将组织进行考试，考试的内容包括公共知识、收费业务理论知识和技能，分析、解决问题的能力以及文字表达能力等方面的情况。笔试满分100分，按60%计入总成绩。竞争各职位名额的多少与笔试成绩的高低按1：2的比例确定参加演讲人数和确定考察的对象。
5、演讲答辩考试合格者将进行演讲答辩，竞岗者经过1-2分钟的自我介绍，阐述做好竞争职位工作的思路和设想后。以随机的形式抽取五个演讲主题中的其中一个题目进行5分钟的演讲；评委也强现场对演讲人提1-2个问题。主要测试竞岗者分析解决问题的能力（40%），应变能力、逻辑思维能力（25%），语言表达能力（25%），台风（10%）等。演讲成绩比为分值，满分100分，按20%计入总成绩。演讲答辩顺序以抽签排序，单人顺序进行，职工可参与旁听。竞争上岗工作小组将组织由公司、人事部、收费部及其他部门领导组成的5-9人的评委对竞岗者进行评分，每位评委采取独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，取其余评委的平均分作为竞争者演讲的得分。
6、民主测评根据笔试和演讲答辩的结果，对岗位候选人进行民主测评。在本公司内，对竞争人选平时的德才表现、工作实绩、业务能力和职位要求进行民主测评，充分发扬民主，广泛听取各方面意见。参加测评的人员一般应包括竞岗者原单位员工及领导。民主测评结果实行表格量化计分，对拟任职位设“胜任”（100-81分）、“基本胜任”（80-60分）和“不胜任”（60分以下）三种评议让群众选择。群众评价得分为收回有效的记名打分表的平均分，无记名打分表现为作废，参加群众评价打分的人数应不少于本收费站人数的60%。群众评价成绩量化为分值，满分为100分，按10%计入总成绩。
7、组织考察考察由竞争上岗工作小组负责对各参加竞争上岗人员进行考察，考察内容包括思想政治素质、业务能力水平、工作实绩，特别是要考察与任职位相关的素质和能力。考察情况量化为分值，满分100分，按20%计入总成绩。
8、人选初定组织考察完毕之后，竞争上岗领导小组根据竞争者的总成绩从高到底，按与竞争职位1：1的比例确定任职人数，并根据竞争者的实际情况和职位的要求确定具体职位的任职人选。
9、任前公示任职人选在公司（包括收费站）进行公示，听取全体员工的意见。公示时应一并公布竞争上岗的成绩。公示时间为一个星期。公示期间，对当面向竞争上岗工作小组反映被公示管理人员的问题或署真名检举揭发的材料，竞争上岗工作小组要认真组织力量调查核实，对反映不具体的匿名材料，一概不予受理。
10、试用与任命公示选拔的管理人员实行试用期制，试用期为三个月，期间享受的待遇，为新岗位的津贴和原岗位的工资构成。试用期满后，考核合格者，按有关规定办理转正手续，签订正式合同。不合格者，按原职别回各自的工作岗位。
四、工作要求
1、加强领导，严密组织。这次公开竞争上岗的工作涉及面较广，为了保证这项工作的顺利进行，公司各个部门，各收费站要高度重视，加强领导，严密组织。公司应成立竞争上岗小组及工作小组，领导小组由管理处领导、公司人事部相关业务部门领导组成，工作小组由公司各部门代表组成。
关键词: 技术；安装施工
大型机电设备不仅体积庞大、 配套机组和附属设备多,而且技术密集,安装调试也较复杂。作为使用单位,必须使有关人员解其安装调试的管理程序与方法,以便正确组织人力、 有效利用物力,成功地完成大型筑路设备安装调试工作。 下面以解体装运后初次使用的大型机电设备为对象,介绍其安装调试管理技术。
1 安装调试费用的预算
要想使大型机电设备安装调试工作顺利实施和完成, 必须事先认真做好安装调试费用预算工作。 安装调试费用包括:运输费、 安装费、 调试费、 其它费用等。
（1） 运输费预算。机务部门应根据大型机电设备的体积、 解体装运对象的数量和质量,安排不同运输能力的车辆,并确定各种运输车辆的车次。然后,按相应运输车辆的吨公里运费、 被运物的搬运里程计算运输费用。也可根据运输车辆的台班费定额和使用台班计算运费。在预算运输费用时,还要估算装卸、 捆扎费等。因为这些也是运输过程必然发生的费用。
（2） 安装费用预算。根据待安装大型机电的种类列出相应的安装基座、 上料台砌筑所用材料(如木材、 铁件、 铁丝、 水泥、 青砖、 中砂、 片石等)以及吊装设备、 小型机具和人工(分技工和普工)使用量,然后参照公路工程预算定额给出的基价,计算其费用。
（3） 调试费预算。在大型机电设备调试过程中,除了设备运行必需的动力燃料(如燃油、 电力、 水、 煤等)外,还需一定量的供其加工的工程材料(如碎石、 沥青或水泥、 砂或砂砾、 生石灰或粉煤灰等)。对初次使用的进口设备,还必须经过一定小时空载、 负载和连续、 间断的生产考核,因此,更要注意备足工程材料。调试费一般由燃油或电力费、 工程材料费、 配套机械费、 人工费、 管理费等组成。各组成费应按各自的单价和用量计取。除此之外,还需做好配套机械、 消耗材料及有关人员的调配管理。
（4） 其它费用。包括设备初到时的看管费、 管理费等。其它费用的预算应根据实际情况进行。
2 人员组织与技术培训
大型机电设备一般精密、昂贵,初次安装调试中的技术工作必须由供应厂商派出的技术人员负责 (这也是供应厂商方面完成交货所必须履行的义务)。 购置单位在供应厂商调试工程师来之前,进行尽可能周密的工作安排。如选配操作人员,成立安装调试协调组(由有关行政领导、 机械技术负责人员组成),调配安装调试所需的辅助作业机具、人员(包括钳工、 电工、 机械工等)。选配操作人员时,应注意选择业务熟练、懂机械常识、反应灵活、责任心强的操作者。对于广泛应用电、液压、机械以及计算机技术的大型机电设备,宜选配具有中专以上学历、 事业心强的技术人员担任机长,作为主操作者。在进行安装调试之前,购置单位的技术负责人应协助厂商方面的安装调试工程师工作,并选配设备操作人员,进行岗位分工和现场技术培训。岗位分工的目的是明确各操作人员在调试阶段及日后使用设备时的职责。培训的目的是让操作人员了解待调设备的基本结构、 技术性能、 安装调试操作步骤、 运行管理方法及安全注意事项等,从而使他们做到心中有数,避免盲目上机。
3 安装施工
大型机电设备(安装前通常为解体装运状态)的安装一般包括:安装基座施工、 安装前的准备、 设备安装等几个过程。
（1）安装基座施工。在进行基座施工放线前,必须合理确定设备安装位置及合理布局、 配套机械及运输车辆通道、 上料台、 堆料场等,必要时予以修整。大型机电设备组合件较多,要想顺利组装并保持安装后工作性能稳定,在测量放线、预制或砌筑基座前期阶段,须严格按技术规范进行施工。
（2）安装之前的准备。设备安装之前应再一次对其进行外观质量检查。如各种螺栓、 螺母有无松动;焊接件焊缝处有无裂纹、气孔等缺陷;燃油及水、 气的储量及管道接头是否牢固,有无泄漏;电路布线是否整齐,绝缘性能如何;所有旋转、 往复运动部位的安全保障机件的有效、 齐全程度等等。 此外,还要进一步查看安装所需的小型机具、 材料的准备情况。
（3）安装。安装过程中,应随时对设备主机各总成、 部件及附属设备做外观质量检查。 安装现场要由专人负责指挥。 高空作业安装或吊装笨重装置时,必须采取相应安全防范措施。安装人员要全部佩带安全帽。 安装工作要按顺序进行。 否则,不仅相互难以就位、 连接,而且吊装机具也无法摆放。安装要分工协作,如:机械部分由机械人员负责安装,电气部分由电气人员负责连接。安装后,应对设备安装的完整性、 合理性、 安全性等进行检查。
4 调 试
（1）调试过程。大型机电设备在出厂时一般无法进行总装和负荷试验,即使是使用过的设备,由于拆卸、 搬运及再次安装,难免改变原始安装状态,所以,对安装好的大型机电设备尽快进行调试就显得非常重要。应该认识到,不仅是解体装运的初次使用的大型筑路设备在安装后需进行调试, 实际上所有新增、更新、 自制、 改造、 大(中)修机械设备,在投入使用前,都必须进行调试。调试前,要再次检查设备装配的完整性、 合理性、 安全性和渗漏痕迹等,以便调试工作安全、 顺利进行。调试时,主要试验其工作质量、 操作性能、 可靠性能、 经济性能等。考核时,应在施工现场进行空负荷和负荷试验, 以正确检验其性能是否达到工业化生产技术条件要求。调试过程中,参加调试的机械技术人员和随机操作人员须时时到位, 以主动了解设备的现实技术状况、调试程序、 操作控制方法等。现场必须有机械技术人员笔录调试过程。因为它是原始记录,是日后操作设备、 撰写技术报告、 解决遗留问题的重要依据。
（2）撰写安装调试技术报告。 撰写安装调试技术报告是大型筑路设备初次安装调试后进行技术、资产及财务验收的主要依据之一,是一项必须做好的工作。安装调试报告应以读者能再现其安装、 调试过程,并得出与文中相符的结果为准。大型机电设备安装调试技术报告作为一种科技文件,其内容比较专深、 具体,有关人员应意识到它的重要性。撰写时注意与论文的区别,应详略得当、 主次分明,不要像流水帐一样,把某年某月做了些什么调试统统写入报告,使人不得要领。 在安装调试技术报告的结尾,要向曾给安装调试工作以帮助、 支持或指导的人及部门致以谢意。这种做法,实际上也是载明安装、 调试过程中有关部门及人员所起作用、 工作内容或成绩的一种方式。
建立一支高素质的水政执法队伍是做好水政监察工作的基础，为了打造一支“知识型、实践型”的水政执法队伍，我支队以规范队伍建设为抓手，不断加强学习，促进水政执法水平再上新台阶。
第一，坚持开展“五个一”活动。所谓“五个一”是指水政监察员每天学一条法规，每周学一个案例，每月参加一次考试，每季学一部法律，每年进行一次综合考核。通过这样从每天到一年的不断积累，使我支队水政监察员的法律知识得到了不断地更新和提高。
第二，学考结合，以考促学。多年来，我支队在坚持开展“五个一”活动的同时，不断深化“每月一试”活动。首先，严把试题编写关，试题由专人负责编写，做到内容充实、考查全面，每月以一部水法律法规为基础，辐射相关内容，以专题形式充分考查水政监察员的专业学习情况。其次，将考试和学习深入结合，通过对试题的讲解，不断温故而知新，使知识结构更牢固。此外，以考试的形式促进知识积累，更激励了大家的学习热情。
第三，学习交流，取长补短。我支队采取“走出去，请进来”的方式，为水政监察员创造学习交流的机会。今年3月份，我支队结合水周宣传活动，组织全体专职水政监察员赴南水北调东线工程宝应泵站建设工地和高邮市水利局水政监察大队进行了参观学习与交流。此外，我们还结合“四五”普法举办了两期培训班，上半年一期以处专职水政监察员为对象，邀请省水政监察总队领导就水行政执法中的法律关系、行政行为、行政处罚以及执行等相关法律问题进行了讲解，进一步提高了水政监察员的业务技能。下半年我们邀请省厅政策法规处曹东平副处长专题讲授了今年刚刚通过的《江苏省湖泊保护条例》，使大家的法律法规知识能够得到及时地更新，为依法行政打下坚实的理论基础。
二、实行目标管理，严格考核制度
我支队对水政工作实行目标管理制度。年初就由支队领导与各水政监察大队签订了目标任务书，并对任务书的内容逐项进行分解、细化、量化，按照岗位责任制落实到人，按照《江都水利工程管理处水政监察员考核与奖惩办法》规定进行评分，考核水政监察员政治、思想品质和职业道德，考核水政监察人员的业务能力和技术管理水平，考核水政人员工作成绩，考核出勤情况，身体素质和事业心。使每名水政监察员都能不断提高自身素质，适应新时期水政工作的需要。
三、认真开展执法检查活动，建立管理范围占用情况资料库
年初，我处根据省水利厅“关于开展‘一江两道三湖’执法检查活动的通知”的要求，成立了“一江两道三湖”执法检查领导小组，处领导荣迎春主任任组长，汤正军支队长任副组长。我支队制定了详细的执法检查工作计划，2月底完成了确权范围内占用情况摸底工作，3月中旬完成了对确权范围内占用户的普查登记工作。我支队还结合水周宣传，组织各水政监察大队进行互查，对检查中发现的问题，发出“整改通知书”，要求限期解决，同时结合汛前检查，对全处“江水北调东引”及“淮河入江水道”管辖范围内执法情况进行了检查。在检查过程中，通过不断地积累，形成了一整套有关我处水工程确权及被占用情况的资料汇编。4月23日我支队的执法检查工作通过了省厅检查组的验收，受到了厅职能部门领导的好评。
四、组织清障，确保工程安全运行
为确保水利工程安全运行，保障送水河道畅通，防汛期间我支队多次组织全体水政监察员在全处水工程管理范围内积极开展防汛清障活动，共清除渔船7条，三层丝网200米，虾笼200只，地笼150只，百脚笼100米。
五、严格巡查，认真履行执法职能
为了及时发现并制止水事违法案件的发生，我支队非常重视执法巡查工作。为此专门制定了《水行政执法巡查实施办法》，并严格按照《办法》贯彻落实，收到了良好的效果。
10月底，万福闸管理所水政监察人员在巡查中发现，万福闸下游右岸水工程管理范围内距离 150米靠近扬泰公路处新出现两处违章建筑，经过调查了解和现场勘测，两处违章建筑面积分别达到了25.2m2和25.8m2。我支队立即组织人员配合闸管所现场进行调查，并积极与万福村村委会、湾头镇土管、城管部门取得联系，得到地方政府的大力支持。11月8日，我水政监察员又上门对当事人晓之以理、喻之以法，同时向两名违法当事人下发了《责令停止水事违法行为通知书》，责令其三天内自行清除违章建筑，恢复工程原状。在我支队的努力下，两名当事人表示服从管理，并于11月15日自行拆除了违章建筑。
六、严格规费征收，维护水管单位合法利益
规费征收一直是水行政执法工作的重点和难点，但近年来我支队的规费征收却不断创新记录，不仅维护了水工程管理单位的合法利益，也为我处的经济增长作出了重要的贡献。能够取得这样的成绩主要是因为我支队在规费征收中，强调以人为本，一切以实际出发，做到以下几点：
第一，实行政务公开。我支队将收费的法律依据、程序、标准、项目向社会进行公示，使群众一目了然，做到明明白白收费。此外，水法规宣传的深入也是重要的因素，群众只有理解了法律法规，了解的收费依据，才不会产生抵抗心理。
第二，从提高服务意识上着手，改变收费形象。我支队要求水政监察员树立服务意识，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。在对扬州冈本针织有限公司征收规费的过程中，我水政监察员不厌其烦，近百次上门宣传水法规，摆事实讲道理，用实际行动感动了外商，圆满完成了规费征收工作。在扬州华曙威斯曼制药有限公司凿井取用地下水项目许可审批过程中，为了解决缴费户不知如何安装检测水表的难题，我们主动与江都市自来水公司联系，迅速为该厂安装了监测水表，既解决了厂方难题，也保证了取水量数据的真实可靠。
第三，加强与收费户的联系，为长期收费工作打好基础。很多收费项目并不是一次完成的，这就要求我们平时加强与缴费单位的沟通，增进双方的了解，为长期收费工作打好感情基础。例如，我支队在收取扬州水源厂水资源费的过程中，加强沟通，每年邀请对方开展一些联谊活动，通过相互间的密切联系，既增进了友谊，也对取水单位的取水状况及时掌握。
第四，加强内部监督机制，坚决杜绝吃拿卡要报等违法违纪现象。
第五，建立健全激励机制。支队与各大队订立规费征收承包责任状，对收费任务完成好的大队给予奖励。
签字日期：_________年_________月_________日
签字地点：_________
中国_________公司（以下简称买方）为一方与_________国_________公司（以下简称卖方）为另一方，双方授权代表同意就下列条款签订本合同：
第一章 定义
1．1 “买方”－－是指中国_________公司，或者该公司的法人代表、代理和财产继承者。
1．2 “卖方”－－是指_________国_________公司，或者该公司的法人代表、代理和财产继承者。
1．3 “合同产品”－－是指本合同附件一中所列的产品及其型号和规格。
1．4 “技术资料”－－是指本合同附件二中所列的全部技术数据、图纸、设计、计算、操作、维修、产品检验资料。
1．5 “合同工厂”－－是指买方使用卖方提供的技术和资料进行生产合同产品的场所，包括卖方提供的全套设备和备件，即_________省_________市_________工厂。
1．6 “净销售价”－－是指合同产品的销售发票价格扣除包装费、运输费、保险费、佣金、商业折扣、税金和外购件等的费用后的余额。
1．7 “技术服务”－－是指卖方根据本合同附件五和附件六中的规定，就合同产品的设计、制造、装配、检验、调试、操作等工作，向引进方提供的技术指导和技术培训。
1．8 “商业性生产”－－是指合同工厂生产第_________台合同产品以后的生产。
1．9 “合同生效日期”－－是指本合同的双方政府有关当局中的最后一方批准合同的日期。
第二章 合同范围
2．1 买方同意从卖方购买，卖方同意向买方出售_________成套设备项目（以下简称“合同工厂”），其中包括为保证合同工厂安全稳定地操作所需要的全部设备、材料和备件（以下简称“设备”），以及合同工厂装配、安装、试车、正常操作，生产和维修所需的全部技术和资料（以下简称“技术资料”）。
卖方供货的具体内容，详见本合同附件一。
卖方供应的“技术资料”，详见本合同附件三。
2．2 卖方所供应的全部设备的技术性能和卖方对合同工厂设备的技术保证详见本合同附件二。
2．3 卖方派遣有经验的、健康的和称职的技术人员到合同工厂现场对合同工厂的施工、安装、试车、投料试生产与考核进行技术指导。其人数、技术服务范围和待遇条件等见本合同附件五。
2．4 卖方负责培训买方派遣的人员，其人数、培训地点，培训范围见本合同附件六。
2．5 本合同签订后_________年内，根据买方的要求，卖方有义务以优惠价格提供买方的本“合同工厂”正常运行所需的全部备品备件。届时双方另签协议。
第三章 价格
3．1 卖方按本合同第二章规定提供合同工厂“设备”和“技术资料”的总价为_________（大写_________）。
3．2 上述合同总价的分项价格如下：
3．2．1 机械设备部分：
（1）设备和材料费
（2）备品和备件费
（3）设计费
（4）技术资料费
（5）技术服务费
（6）技术培训费
3．2．2 技术转让部分：
（1）技术转让费
（2）设计费
（3）技术资料费
（4）技术服务费
（5）人员培训费
上述分项价格清单，详见附件四。
3．3 上述合同总价中的设备部分为fob_________港口买方指定的受载船支船面交的固定价格，并包括装船费，包装费以及将货物装到买方所指定的船面以前的一切费用，上述合同总价中的技术资料部分是指和技术资料在北京机械交付以前的一切费用。
第四章 支付（适用于延期付款的情况）
4．1 本合同买卖双方的支付均以电汇（t／t）进行。买方向卖方的付款应通过北京中国银行付给_________银行，卖方向买方的付款应通过_________银行付给北京中国银行。
4．2 本合同第三章所规定的合同总价，按以下办法及比例，由买方通过北京中国银行支付给卖方：
4．2．1 合同总价的_________％，计_________（大写：_________），在买方收到卖方提交的下列单据经审核无误后不迟于三十天即支付给卖方。上述单据卖方应于本合同生效日起三十天内提交。
（1）卖方国家有关当局出具的出口许可证影印本一份，或有关当局出具的不需出口许可证的证明文件一份。
（2）由_________银行出具的以买方为受益人金额为合同总的_________％的不可撤销的保证函正、副本各一份（保证函格式见本合同附件七）。
（3）金额为合同总价的形式发票一式六份。
（4）即期汇票一式二份。
（5）商业发票一式六份。
4．2．2 合同总价的_________％，计_________（大写：_________），在卖方按本合同第五章规定交货时，买方在收到卖方提交的下列单据经审核无误后不迟于三十天，将每批交货总价的_________％支付给卖方：
（1）全套清洁无疵、空白抬头、空白背书并注明“运费到付通知目的港中国对外贸易运输公司”的海运提单正本三份，副本三份；
（2）商业发票一式六份；
（3）即期汇票一式二份；
（4）详细装箱单一式六份；
（5）质量合格证一式六份。
4．2．3 合同总价的_________％，计_________（大写：_________），在买方收到下列单据经审核无误后不迟于三十天支付给卖方：
（1）商业发票一式六份；
（2）双方代表按本合同第九章规定签署的合同工厂交接验收证书的影印本一份；
（3）即期汇票一式二份。
4．2．4 合同总价的_________％，计_________（大写：_________）。在按本合同第十章规定“合同工厂”保证期满后，买方在收到卖方提交的下列单据经审核无误后不迟于三十天即支付给卖方：
（1）商品发票一式六份；
（2）双方代表按本合同第十章规定签署的合同工厂保证期结束的确认书影印本一份；
（3）即期汇票一式二份。
4．2．5 合同总价的_________％，计_________（大写：_________）。买方应自_________日起，于_________年内，每_________个月为一期，平均分期按下列办法支付给卖方。
4．2．5．1 卖方应开立分_________期支付具有下述内容的远期汇票共_________份，每份正副本各一份于_________时提交买方：
（1）票面金额为合同总价的_________％，另加第_________章_________条规定的延期付款的利息，计（大写：_________）；
（2）以_________日期为出票日，到期日分别为自出票日满_________个月；
（3）以买方为付款人；
（4）带有利息条款。利息按年息_________％计算自出票日起算至到期日止。具体金额为：第一期：本金_________，利息_________，本利合计_________；第二期：本金_________，利息_________，本利合计_________。合计：_________。
4．2．5．2 买方收到汇票后，于_________时即对上述分_________期支付的汇票正本承兑，并交北京中国银行背书保证后送交卖方。
4．2．5．3 卖方收到汇票后应在各期汇票到期日前，分别将汇票正本提交北京中国银行，由北京中国银行提请买方于汇票到期日后一天支付给卖方。
4．3 按本合同第_________章和第_________章规定，如果卖方应支付赔款或／和罚款等有关款项时，买方在按本章第4．2．2条，4．2．3条4．2．4条规定支付货款时有权从货款中扣除。
4．4 买方支付本章第4．2．1条所规定的货款时，应向卖方提交中国银行出具的以卖方为受益人金额为合同总价_________％和延期付款的利息的保证函（保证函格式详见本合同附件八）。
4．5 买卖双方因履行本合同所发生的银行费用，在中国发生的，均由买方负担，在中国以外发生的，均由卖方负担。
第五章 交货与交货条件
5．1 卖方应于本合同生效日后_________个月内分_________批将本“合同工厂”的“设备”交付完毕。
总毛重大约为_________公吨。总体积大约为_________立方米。
本合同工厂“设备”的交货港口为_________，目的港口为中国_________。
5．2 卖方在合同生效日后_________月内，应向买方提交初步交货计划一式六份（包括合同号、项号、设备名称、型号、规格、数量、单价、总价、大约总重量、大约总体积、交货时间、交货港口、危险品的品名以及国际危规号等），并提出超大、超重设备的尺码（长、宽、高和体积）和大约重量，以及危险品、易燃品在运输保管方面的特殊要求和注意事项。不能拆卸的单体设备重量最大限度为三十公吨，体积最大限度为长12米，宽2．7米，高3米。凡超过此限度的货物卖方应在本合同生效日后_________个月内向买方提供草图一式六份，经买方同意后，才能安排制造。买方应于收到上述草图后一个月内用电传或信件确认，否则卖方即开始制造。至迟不超过第一批交货前_________个月，卖方应向买方提交最终交货计划一式六份。内容包括合同号、批次、项号、名称、规格、数量、单价、总价、设备材料和危险品的大约毛净重、每件货物的大约尺寸（长、宽、高）体积、交货港、每批货物的交货时间以及超大、超重货物的外形包装草图和危险品运输措施及注意事项的说明。
5．3 已装船的提单日期为设备的实际交付日期。
5．4 卖方供应的每批设备，应为本章第5．1条规定的港口在买方指定的受载船只船面交货。“设备”的风险，卖方在买方指定的受载船只船面交货后，即由卖方转移给买方。
5．5 在每批货物备妥待运前不迟于_________天，卖方应以电报通知买方如下内容：
（1）合同号；
（2）货物备妥待运日；
（3）货物总体积；
（4）货物总重量；
（5）总包装数量；
（6）装船港口名称；
（7）重量超过二十公吨，尺寸超过12×2．7×3米的每件货物的大约总毛重、总体积及名称；
（8）危险品的品名、重量、国际危规号。
同时卖方还应航寄给买方下列文件，每件一式六份：
（1）发运货物的详细清单，包括合同号、序号、“设备”的名称、规格、型号、数量、单价、总价、单重、单件体积和总体积，每件货物的外形尺寸（长×宽×高）总件数和装船港口名称；
（2）重量超过二十公吨或体积超过12×2．7×3米的每件大件货物的外形包装草图；
（3）易燃品和危险品的品名、性质、特殊防护措施及事故处理方法说明书；
（4）对温度、震动等有特殊要求的货物在运输过程中的特殊注意事项证明书。
上述文件另一份航寄目的港的中国对外贸易运输公司，作为买方安排运输和装卸工作的依据。
5．6 所有设备交货应单机成套，安装用的专用工具，材料、易损件应随主机一同交付。如果有需要装在甲板上的“设备”，卖方应负责进行适当的包装及采取特殊保护措施。
5．7 买方应于受载船只抵达交港口前不迟于十天将船名、预计抵达日期通知卖方。（如买方需要变更船只或改变船期，买方或买方船舶代理人应及时通知卖方。）
5．8 如卖方未能在买方船只抵达交货港口时将货物备妥装船，买方因此而遭受的空舱费、船舶滞期费和有关费用，均由卖方负担，按轮船公司提出的有关单据，作为结算费用的依据。
5．9 如卖方在受载船只预计抵达日期已将货物备妥而买方船只不能在预计抵达日期后三十天内抵达交货港口，这三十天内的有关仓储费、保险费等由卖方负担，但第三十一天起以后发生的仓储费、保险费，按卖方提供的原始凭证，由买方核实支付。但卖方仍有责任根据买方通知，在受载船只抵达交货港口后，由卖方负责交货，在此情况下，卖方不支付迟交罚款。
5．10 卖方应在每批货物装船后四十八小时内，将提单日期和号码、船名、“设备”名称、总价、总重、总体积、总件数和合同号以电传通知买方。如遇有第5．5条的大件货物及危险品，应逐件列明毛重和尺寸（长、宽、高）、品名、金额。买方因卖方未及时通知而未投保所造成的损失将由卖方负担。
5．11 在将货物装到船上后，卖方应于装船后将每批货物的整套交货文件（即、提单、商业发票装箱单和质量证明书各一份）随船在目的港提交给中国外贸运输公司。
同时航寄买方上述单据副本各两份和检验记录、试验报告以及有关装配安装图纸各三份。
5．12 技术资料的内容和交付计划见本合同附件三。
5．13 卖方在技术资料发出前一周将大约件数、大约毛重、合同号和资料预计抵达北京和／或_________的日期用电传通知买方。在资料寄出后二十四小时内卖方需将发出日期、航次、空运单号、重量及资料件数、合同号以电传的方式通知买方。
5．14 “技术资料”到达目的机场的日期为实际交付日期。
5．15 卖方提供的“技术资料”应在北京和／或_________机场交付，上述资料的风险，在卖方在北京／或_________机场交付后即由卖方转移给买方，如果技术资料短少、丢失或损坏时，卖方应在收到买方通知二十一天内在北京和／或_________机场补充提供丢失或损坏部分，不再收取任何费用。
5．16 在每批“技术批准”交货后的两个工作日内，卖应将下述文件航寄给买方：
（1）空运提单一式二份（通知目的机场的中国对外贸易运输公司，并注明合同号）；
（2）技术文件的详细清单一式二份。
第六章 包装与标记
6．1 卖方交付的所有货物应具有适合远洋的内陆运输和多次搬运、装卸的新的坚固木箱包装。并应根据货物的特点和需要，加上防潮、防雨、防锈、防震、防腐蚀的保护措施，以保证货物安全无损地运抵安装地点。
6．2 卖方对包装箱内和捆内的各散装部件均应系加标签，注明合同号、主机名称、部件名称以及该部件在装配图中的位号、零件号。备件和工具除注明上述内容外，尚需注明“备件”或“工具”字样。
6．3 卖方应在每件包装箱的邻接四个侧面上，用不褪色的油漆以明显易见的英文字样印刷以下标记：
（1）合同号；
（2）唛头标记；
（3）目的港；
（4）收货人；
（5）设备名称及项号；
（6）箱号／件号；
（7）毛重／净重（公斤）；
（8）尺码（长×宽×高，以毫米表示）。
凡重量为二公吨或超过二公吨的货物，应在包装箱的四个侧面以英文及国际贸易运输常用的标记、图案标明重量及挂绳和重心位置，以便装卸搬运。根据货物的特点和装卸、运输上的不同要求，在包装箱上应以英文明显地印刷“轻放”、“勿倒置”、“防雨”等字样以及相应的国际贸易通用的标记图案。
6．4 对裸装货物应以金属标签注明上述有关内容。装在甲板上的大件货物，应带有足够的货物支架或包装垫木。
6．5 每件包装箱内，应附有详细装箱单和质量合格证各一式二份，有关设备的技术文件一式二份。需要组装的设备部件附详细装配图一式二份。
6．6 卖方交付的技术资料，应具有适合于长途运输、多次搬运、防潮和防雨的包装，每包技术资料的封面上应注明下述内容：
（1）合同号：
（2）收货人；
（3）目的地；
（4）唛头标记；
（5）毛重（公斤）；
（6）箱号／件号。
每一包资料内应附有技术资料的详细清单一式二份，标明技术资料的序号、代号、名称和页数。
6．7 凡由于卖方对货物包装不善，保管不良，致使货物遭到损坏或丢失时，卖方均应按本合同第十章的规定负责修理、更换或赔偿。
第七章 设计与设计联络
7．1 为使本“合同工厂”的建设工作顺利进行，买卖双方应按照本合同附件和本章的规定进行设计和设计联络。
设计联络会议内容、时间、地点和参加人员，详见附件_________。
7．2 卖方承担的设计工作范围详见本合同附件_________。卖方提交“技术资料”的要求、内容、份数和交付日期详见本合同附件_________。
7．3 买方承担的设计范围详见本合同附件_________。买方向卖方提供的技术资料见本合同附件_________。卖方依此做为本“合同工厂”设计的依据。
7．4 本合同生效之日起_________个月内卖方应将有关的标准、规范及其清单航空邮寄给买方。买方将对卖方提交的上述标准和规范提出意见，经双方讨论商定后予以更换，并作为卖方进行设计的依据。
7．5 卖方在初步设计全部资料寄达北京后_________个星期内，应自费派遣技术人员来华解释设计，买方应协助办理入境签证和居留手续。在解释设计期间，买方有权提出改进意见，卖方对此应予充分考虑。初步设计经审核后双方签订协议书，该协议书即作为最终设计的依据。
7．6 买方在收到卖方提供的最终设计全部资料后_________天内，应予确认。
7．7 买方在本“合同工厂”设计过程中，认为有必要时，有权自费派遣技术人员到卖方的有关设计单位和制造厂了解与本“合同工厂”有关的数据和技术资料。卖方应协助办理入境证和居留手续，并免费提供所有与设计有关的技术资料和工作的方便条件。
7．8 在执行本合同期间，买方提出与“合同工厂”有关设计和技术问题时，卖方应予及时答复，并免费提供有关资料。
第八章 标准与检验
8．1 卖方供应本合同工厂的“设备”的制造、选材、检验和试验，应按卖方国家和／或公司现行标准规范进行。
本合同生效后_________个月内，卖方应将上述公司标准和规范一式六份和国家标准一式二份航寄买方。买方可就上述任何公司标准和规范提出意见。经双方讨论商定后予以更换并作为检验和试验的依据。
8．2 卖方对其供应的全部“设备”应进行检验和试验，并向买方提交由制造厂或卖方出具的质量合格证和检验记录，以此作为本合同规定的质量保证的证明书。“设备”检验和试验的费用均由卖方负担。
8．3 买方有权自费派遣检验人员到卖方国家会同卖方检验人员一起到制造厂车间对“设备”的制造和质量进行检验和试验。卖方应在设备进行装配和检验前三个月将检验日期通知买方，买方应在收到通知后一个月内将检验人员的名单通知卖方，以便卖方协助办理入境手续。主要设备的装配和检验应有买方人员在场，买方还应有权参加其他“设备”的检验和参加卖方及有关制造厂召开的有关“设备”的质量会议。
8．4 买方检验人员若发现“设备”有缺陷和／或不符合本合同规定的规格时，有权提出意见，卖方应充分考虑并自费采取必要措施排除缺陷，当缺陷排除后，应再次检验和试验，由此引起的费用均由卖方负担。
8．5 买方检验人员在卖方国家和制造厂的检验不代替“设备”运抵买方合同工厂现场的开箱检验，亦不能免除卖方按本合同第十章规定的保证责任。买方人员不签署任何证明文件。
8．6 卖方应免费为买方人员提供方便的工作条件，如必需的技术文件、图纸、检验工具和仪器等。
8．7 如买方不能在本章规定的期限内派出人员参加上述检验工作时，卖方将自行检验。
8．8 卖方供应的全部“设备”的开箱检验应在合同工厂现场进行，卖方有权自费派遣他们的检验人员到合同工厂现场参加此项检验，买方应在检验前一个月将开箱日检验期通知卖方，并为卖方检验人员提供工作的方便。
在双方会同开箱检验中如发现“设备”有短少、缺陷、损坏或包装与本合同规定不符合或质量标准与本合同8．1条和10．1条规定不符时，应作详细记录，并由双方代表签字。如属卖方责任，此记录即为买方向卖方要求换货、修理或补齐的有效证明。
8．9 如不属买方原因，卖方检验人员不能参加开箱检验时，买方有权自行开箱检验。如发现本合同7．8条所述问题系属卖方责任时，应委托中国商品检验局出具证明，以此作为买方向卖方要求换货、修理或补齐的有效证明。
卖方接到买方索赔证书后，应立即无偿换货、补发短缺部分或降低货价，并负担由此产生的到安装现场的换货费用、风险以及买方的检验费用。如卖方对索赔有异议时，应在接到买方索赔证书后两个星期内提出异议，双方另行协商；逾期，索赔即作成立。
卖方换货和／或补交货物的时间，不迟于卖方收到买方索赔证书后_________个月。
8．10 在开箱检验中，由于买方的原因，发现“设备”有损坏，通知卖方后，卖方应尽快补发、更换，其费用由买方负担。
8．11 上述检验并不能解除卖方对第九章、第十章所承担的责任。
8．12 在检验中，如发现卖方提供的检验所需的标准仍不完整或提供的不及时，经与卖方协商，买方有权按照买方国家现行标准进行检验。
第九章 安装、试车和验收
9．1 “安装”系指合同工厂全部设备、材料的装配、就位和联接等安装工作。“试车”系指机器和／或设备的单独或联动的试运转。
“投料试生产”系指合同工厂投入原料和公用工程以试生产。
“考核”系指检验本合同附件_________所规定的各项保证数值而进行的试验。
“验收”系指如果考核结果表明，本合同附件_________所规定的各项保证指标能够全部达到，则合同工厂即为买方所验收。
9．2 合同工厂的安装将在买方负责组织下和在卖方负责技术指导下进行，卖方有权对其进行详细设计有关的所有“设备”的安装以及界区接点的安装进行技术指导。
合同工厂的试车、投料试生产和考核应在买方组织安排下和卖方技术指导下进行。在安装工作开始前二个月，双方各自授权一名代表处理合同工厂从安装到验收期有关合同工厂的全部技术工作。具体工作应由双方代表友好协商安排。双方代表应充分合作，使合同工厂在本合同生效日后_________个月内建设完毕。
如果双方之间有任何问题和分歧时，双方将分析原因，澄清责任并在现场通过友好协商解决。
9．3 在安装工作开始前，卖方技术人员应详细介绍安装方法和要求。在安装期间卖方人员应对安装工作进行技术指导并参加所有设备安装质量的检验和试验。卖方技术人员的重要技术指导应以书面提出。
9．4 安装完毕后，如双方代表认为安装工作完全符合设计要求时，双方代表应按技术文件和图纸一起进行检验和试车。双方代表将签订同类设备安装证书及单机试车和机械与轩的系统联运证书。上述证书将以附件_________第_________条规定的工作日志为基础。
如试车顺利完成，安装工作完全符合技术文件要求时，双方代表应在七天内在现场签署安装峻工证书。此证书签字日即为合同工厂安装及试车完成日。但此证书不能免除卖方按本合同第十章规定在投料试生产、考核期间和机械保证期内对设备和材料发现的缺陷所应负的责任。
9．5 本章9．4条规定的试车完成后应尽快开始投料试生产，其开车日期由双方现场代表商定。
投料试生产和考核所需的仪表校准、记录项目、取样方法和分析方法等详细程序应由卖方在安装及试车完成日前提出，并经双方代表讨论决定。
在投料试生产前，买方应准备充足的维修工具、实验室及检验设施和熟练的操作、维修及测试人员，其中包括本合同附件_________第_________条所列的人员，并准备好按本合同附件_________所列必要数量和质量的全部原料，有关的公用工程。卖方技术人员可出入试验室和检验设施，以便取样分析。投料试生产和性能试验期间的采样、化验将在双方代表在场的情况下进行。
除已同意的程序外，卖方技术人员认为必要的采样和化验，在经与买方代表协商后由买方进行。
从试车到合同工厂验收期间，卖方可以使用买方库存的备品备件，如由于卖方责任卖方使用了买方库存的备品备件，卖方应及时在现场予以偿还。
9．6 投料试生产期为首次投料生产开始日起的_________个月。在此期间，当合同工厂主要设备达到良好稳定运行后由双方代表商定首次考核日期。考核应按本合同附件_________的规定在卖方技术人员指导下进行。
每次考核的结果应作出记录，在每次考核完成后三天内双方在性能考核报告上签字确认。
9．7 如按本合同的附件_________规定的考核期内实现了本合同附件_________规定的全部保证数值时，双方代表应在五天内签署合同工厂验收证书一式四份，双方各执两份，此即视作合同工厂为买方所验收。
如因卖方原因任何一次考核未能成功时，卖方应尽快在双方同意的期限内对“设备”进行必要的修理、更换和／或修改。修改后应重新按照合同附件_________的规定尽快再次考核，买方应大力协助。
如上述修理、更换和／或修改在现场进行，所需费用（如工时费、材料费等）应在合同工厂交接验收前，由双方授权代表根据修理、更换和／或修改的情况商定，并由双方代表会签。
如因卖方原因，需将任何设备运出中国以外进行修理或更换时，全部运费、修理或更换费用应由卖方负担。更换或修理的“设备”应在合同工厂现场交货。
9．8 在本合同9．6条规定的投料生产期间，本合同附件_________规定的保证数值如有任何一项或多项未能达到时，双方应会同研究，找出原因，澄清责任，并按以下规定处理：
9．8．1 如由于卖方原因未能达到保证数值时，买方同意延长投料试生产期三个月，以便卖方对合同工厂进行改进并再次进行考核。如在延长的三个月中由于卖方原因仍未能达到保证数值时，买方同意再次延长投料试生产期三个月。如在再次延长的三个月期满时，由于卖方原因，考核仍失败，未能达到保证数值时，应按本合同第十章第10．8条的规定办理。在两次延长的两个三个月内改进合同工厂所需全部费用和卖方技术人员的全部费用均由卖方负担。
9．8．2 如由于买方原因未能达到保证数值时，投料试生产期应延长三个月。在此期间，买方将按本合同附件_________的规定继续支付卖方人员的全部费用均由买方负担。所需卖方技术人员的人数由双方讨论决定，如在此延长的三个月期满时，仍由于买方原因未能达到保证数值时，合同工厂应由买方所验收，双方应在七天内签署验收证书。
然而卖方应协助买方采取一切必要措施，使合同工厂达到正常生产所需的指标。由此而产生的费用由买方负担。
9．9 如由于买方原因，在按本合同第五章规定的第_________批“设备”交货之日起_________个月内合同工厂未能进行考核时，则按合同第四章第_________条由买方支付给卖款项应予实现，但不免除卖方的所有责任。
9．10 如由于买方原因，在按本合同第五章规定的第_________批“设备”和材料交货之日起_________个月内合同工厂未能进行考核时，合同工厂应为买方所验收，但卖方仍应承担协助买方合同工厂开车和运转的责任。提供服务的期间和条件应通过友好协商后达成协议。如由于卖方原因，上述第_________批交货延误，则上面所提的时间应相应顺延。
9．11 按本合同的9．7、9．8和9．9条规定的合同工厂的验收，并不能免除卖方对合同工厂的“设备”在机械保证期内应负的责任。
第十章 保证、索赔和罚款
10．1 卖方保证其供应的本“合同工厂”的技术水平是先进的，“设备”是全新的，质量是优良的。设备和材料的选型均符合工艺、安全运行和操作长期使用的要求，并符合本合同附件_________和附件_________的规定。
10．2 卖方保证所交付的技术资料、图纸清晰、完整和正确并能满足“合同工厂”的设计、安装、运行和维修的要求并符合附件_________的规定。
10．3 在本“合同工厂”安装、试车期间，如果卖方提供的“设备”有缺陷，或由于卖方技术人员的指导错误或／和卖方提供的技术资料、图纸和证明书的错误造成“设备”的损坏，卖方应立即无偿换货或降低货价作为赔偿，并负担由此产生的到安装现场的换货费用和风险。如卖方对索赔有异议时，应在接到买方索赔证书后两个星期内提出复议，双方另行协商，逾期索赔即作成立。卖方换货期限不迟于证实属实卖方责任之日起_________个月。
10．4 卖方对本“合同工厂”“设备”的保证期为本“合同工厂”被买方验收后_________个月：如由于买方责任而影响本“合同工厂”安装、试车、验收时，则不超过卖方最后一批货物交付日期后_________个月。保证期满后，由买方出具本“合同工厂”保证期满证明书正、副本各一份给卖方。
10．5 在保证期内，如发现卖方提供的“设备”有缺陷或／和不符合合同规定时，如属卖方责任，则买方有权凭中国商品检验局出具的检验证书向卖方提出索赔。卖方接到买方索赔证书后，应立即无偿换货或降价货价，并负担由此产生的到安装现场的换货费用和风险（货物到达目的港后的风险由买方负责）。如卖方对索赔有异议时，应在接到买方索赔证书后二个星期内提出复议，双方另行协商，逾期索赔即作为成立。卖方换货的期限，应不迟于卖方收到买方索赔证书后_________个月。
如属微小缺陷，可由买方自行消除，但由此引起的费用由卖方负担。
10．6 在保证期内，如由于卖方责任需要更换、修理有缺陷的“设备”而使本“合同工厂”停机时，则保证期应按实际停机时间作相应的延长。新更换和补充修复的“设备”的保证期为被买方验收后十二个月。
10．7 在保证期满后三十天内，买方出具有在保证期内发现的“设备”缺陷的索赔证书仍然有效。
10．8 如由于卖方责任，在考核试车不能达到本合同附件_________规定的一项或多项技术经济指标时，卖方必须采取有效措施在卖方收到买方书面通知后_________个月内使之达到各项保证指标并承担由此产生的一切费用。逾期如仍不能达到本合同附件_________所规定的保证指标时，卖方应承担罚款，其计算办法如下：
卖方支付罚款，则本“合同”即为买方所验收，并由买方出具本“合同工厂”验收证书正、副本各一份交给卖方。
10．9 如由于卖方责任未能按合同第四章规定的交货期交货时，买方有权按下列比例向卖方收取罚款：
迟交1至4周，每周罚迟交货物金额的_________％；
迟交5至8周，每周罚迟交货物金额的_________％；
迟交9周及以上，每周罚迟交货物金额的_________％；
不满一周按一周计算。
迟交货物的罚款总金额不超过合同总价的_________％
卖方支付迟交罚款，并不解除卖方继续交货的义务。
任何一批货物迟交超过_________个月时，买方有权终止部分或全部合同。
第十一章 侵权和保密
11．1 卖方同意向买方转让非独占的，不可转让的权利，并允许买方在中华人民共和国内使用卖方的_________工艺进行“合同工厂”的工程设计、建设和操作，以设计、制造、销售和出口合同产品_________。其年产量为_________，其工艺说明见本合同附件_________，其品种规格详见本合同附件_________。
卖方提供买方用于本合同工厂的专有技术和专利如下：
专有技术登记号：_________
专利登记号：_________
专有技术、研究报告、资料等包括在本合同附件_________里。
11．2 在本合同生效后三十天内，卖方应向买方提供卖方国家有关当局签发的包括本合同第11．1条所述的工艺的专利登记证书的影印本二份。
11．3 如果任何第三方对买方使用本合同第11．1条所规定的专利和专有技术提出任何异议时，卖方应负责处理，买方对此无任何责任。
11．4 本合同生效后_________年内，如卖方对本合同第11．1条所规定的专利和专有技术有所发明和改进时，不管其发明和改进是否已获得专利权，卖方均应向买方免费提供详细资料。买方有权将上述资料用于合同工厂。如有必要，关于技术指导的一切费用由买方根据双方同意的本合同第_________章和附件规定的条件负担。
11．5 本合同生效后_________年内，买方应对本合同11．1条所规定的专有技术对任何第三方予以保密，对参加本合同工厂的计划、安装和施工等工作的其他单位除外，然而他们必须承担同样的保密义务。在保密年限内，若专有的一项或多项，被第三者公开后，买方不再承担保密义务。
11．6 卖方对买方所提供的设计基础和现场条件资料的保密期限不受上述时间的限制。
第十二章 不可抗力
12．1 签约双方中的任何一方，由于战争及严重的火灾、水灾、台风、地震事件和其他双方同意的不可抗力事故而影响合同执行时，则延迟履行合同的期限，延迟的时间应相当于事故所影响的时间。
12．2 受事故影响一方应尽快将所发生的不可抗力事故的情况以电传或传真通知另一方，并在十四天内以航空挂号信件将有关当局出具的证明文件提交给另一方审阅确认。
12．3 当不可抗力事故终止或事故消除后，受事故影响的一方应尽快以电传或电报通知对方，并以航空挂号信证实。
第十三章 税费
13．1 中国政府根据其现行税法对“买方”课征有关执行本合同的一切税费，由“买方”支付。
13．2 中国政府根据其现行税法对“卖方”课征有关执行本合同的一切税费，由卖方支付。
13．3 在中国境外课征有关和执行本合同所发生的一切税费，将由“卖方”支付。
第十四章 仲裁
14．1 因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争执，买卖双方应通过友好协商解决，如经协商仍不能达成协议，则应提交仲裁解决。
14．2 仲裁地点在被告所在国进行，如买方是被告，则在中国由中国国际经济贸易仲裁委员会根据该委员会的仲裁规则进行；如卖方是被告，则在_________，由_________根据该组织的仲裁程序进行。
14．3 仲裁裁决对双方均有约束力，双方均应履行。
14．3 仲裁裁决对双方均有约束力，双方均应履行。
14．4 仲裁费用由败诉一方负担。
14．5 除了在仲裁过程中进行仲裁的那些部分外，在仲裁期间，合同其余部分应继续执行。
第十五章 合同生效、终止及其他
15．1 本合同由双方代表于_________签字。由各方分别向本国政府当局申请批请，以最后一方的批准日期为本合同生效日期。双方应尽最大努力在六十天内获得批准，用电报或电传通知对方，并用信件确认。
本合同自签字之日起六个月仍不能生效，双方有权取消本合同。
15．2 本合同有效期从合同生效日算起共_________年，有效期满后本合同自动失效。
15．3 本合同期满时，双方的未了债权和债务，不受合同期满的影响，债务人应对债权人继续偿付未了债务。
15．4 本合同用英文写成一式四份，双方各执一式两份。
15．5 本合同附件_________至附件_________，为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等效力。
15．6 对本合同条款的任何变更、修改或增减，须经双方协商同意后授权代表签署书面文件，作为本合同的组成部分并具有同等效力。
15．7 在本合同有效期内，双方通讯以英文进行。正式通知应以书面形式，用挂号信邮寄，一式两份。
15．8 双方任何一方未能取得另一方事先同意前，不得将本合同项下的任何权利或义务转让给第三者。
15．9 除本合同规定的义务和责任外，双方中的任何一方都不承担任何其他义务和责任。
第十六章 法定地址
买方：中国_________公司
地址：中国_________
电报挂号：_________
电传号：_________
传真号：_________
卖方：_________
地址：_________
电报挂号：_________
电传号：_________
传真号：_________
买方（签字）：_________卖方（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件
附件一 卖方技术人员的服务范围和待遇条件
1．卖方技术人员的派遣
为了使合同现场的建设顺利进行，卖方应向买方派遣技术熟练的、身体健康的、称职的技术人员到合同现场进行技术服务。卖方技术人员的专业、职务、人数、在华工作期限详见附表一。
上述卖方技术人员的确切专业、人数、在华工作期限、到达和离开本合同工厂的日期，将根据本合同现场的建设任务的实际进展情况，由买卖双方协商确定。需要调整附表一规定的人／月数时，双方届时另议。
2．卖方技术人员的职责和义务
（1）卖方应从所派遣的技术人员中指定一名为卖方在合同现场的总代表，负责本合同范围内总的技术服务，并与买方合同现场总代表合作协商，解决有关工作和技术问题，但双方总代表未经双方授权无权修改合同。
（2）代表卖方执行本合同规定范围内的施工、安装、调试、投料试车（包括功能试验和考核试验）、生产操作、生产工艺和维修方面的技术服务并应执行合同规定的卖方应承担的职责和义务。
（3）详细讲解技术资料、图纸、工艺流程、设备性能、分析方法以及有关注意事项等，解答并解决买方提出的有关本合同范围内的技术问题。
（4）为确保上述二2条和二3条的正确进行，卖方技术人员应在本合同服务范围内予以全面的、正确的技术服务和必要的示范操作。
（5）协助买方在本合同现场培训安装、调试、生产、设备维修和分析检验人员，提高他们的技术水平。
（6）卖方人员的技术指导应正确无误。如因指导错误所造成“设备”的损失，应由卖方负责更换、修理或补齐，费用均由卖方负担。对于卖方技术人员的技术指导，买方有关人员应予以尊重。
3．卖方技术人员的技术服务费和支付办法
（1）买方应支付给卖方技术人员如下技术服务费（按每人每天计算）：
总代理（或主任工程师）：_________美元／每人每天
工程师：_________美元／每人每天
技术员：_________美元／每人每天
操作工：_________美元／每人每天
（2）卖方技术人员的技术服务费（每天）自抵达合同工厂现场之日起计算至离开合同工厂现场之日止。
（3）星期天，中华人民共和国的法定节日为卖方技术人员在合同现场的有薪休息日。
（4）对于卖方技术人员未经双方现场总代表同意的缺勤以及经双方总代表同意的事假，买方不支付其技术服务费，但经医生证明的病假除外。如果病假连续超过15天，买方不再支付其技术服务费。
（5）卖方技术人员的技术服务费按月结算，买方收到卖方每月开出的帐单一式四份和双方总代表签署的卖方技术人员记时卡，经审核无误后，于30天内通过中国银行将卖方技术人员的月技术服务费汇到卖方指定的银行帐户上。如卖方开出的帐单有误，买方有权拒付有误的部分，但按时支付无误部分。
4．工作联系工作制度
（1）卖方在技术人员来华前两个月应将其姓名、性别、出生年月日、国籍、专业、职务、经历、工作单位、懂何种外语等通知买方，以便买方协助办理签证手续。
卖方技术人员来华前七天，应用电报或电传将其姓名、解切启程日期、班机号、抵达日期、行李件数和重量等通知买方。
（2）卖方技术人员到达本合同工厂后，由双方总代表协商确定卖方技术人员的工作安排和月度的工作计划。卖方技术人员应按双方商定的工作计划在买方的统一安排下进行工作。工作计划需要修改时，应经双方总代表协商确定。
（3）卖方技术人员每周工作四十八小时，（每周工作六天，每天工作八小时）作息时间应按合同现场的规定进行。
卖方技术人员如需加班时，需事前经双方总代表协商同意。正常工作日八小时以外的额外工作及星期天、节假日的工作都算加班。但卖方技术人员在投料试车、考核期间在每周四十八小时内的倒班不算加班。加班后应尽量在短期内安排倒休，每加班六小时倒休一天。如不能倒休的，可按每加班一小时考勤1．5小时，每小时按日技术服务费的八分之一支付加班费。加班费按本附件三5条规定支付。
（4）卖方技术人员在华工作期限，自抵达合同现场之日起至离开合同现场之日止计算。
（5）卖方技术人员每天工作的实际时数，有薪节假日和加班时数，按日记载在“记时卡”中，“记时卡”一式二份，由双方总代表签字，作为支付卖方技术人员日技术服务费和加班费的依据。
（6）工作进度、每天完成的主要工作、发生的问题或责任事故以及解决的办法应用中、英文记载在“工作日志”中，每天由双方总代表签字一式两份，买卖双方各执一份。
5．卖方技术人员的休假
（1）卖方技术人员在华连续工作六个月以上者，可携带夫人和两名十五岁以下的子女来华，其费用均由卖方负担。
（2）卖方技术人员在华连续工作十二个月并带家属者，每九个月可以回国无薪休假15天。
（3）卖方技术人员在华连续工作六个月不带家属者，每六个月可以回国无薪休假15天。
上述卖方技术人员的休假所产生一切费用均由卖方负担。休假时间以不影响现场工作为前提，由双方总代表协商确定。15天假期自卖方技术人员离开合同工厂之日起至回到合同工厂现场之日止。
卖方同意在卖方人员休假期间不减轻其对合同工厂承担的义务。
6．卖方技术人员及其家属在中国居留期间，应遵守中华人民共和国的法令以及合同工厂的规章制度。
7．卖方技术人员应根据“中华人民共和国个人所得税法”交纳个人所得税。
8．买方的责任和义务。
（1）买方应为卖方技术人员在现场配备为执行合同工厂的任务所需要的一定数量的翻译人员。
（2）买方应协助卖方技术人员及其家属办理入出中国国境和在中国居留期间的手续，费用由卖方自理。
（3）买方应为卖方技术人员及其家属在中国居留期间的安全采取必要措施。
（4）买方为卖方技术人员免费提供办公室和必要的工作用具及劳动保护用品和提供从住宿地点到本合同现场的上、下班交通工具。
（5）买方为卖方技术人员免费提供在中国的医疗（镶牙、配眼镜、滋补营养品的费用除外）。
（6）买方为卖方技术人员在本合同现场免费提供一间住房，室内设有必要的家具和卫生设备。按本附件五项第1和第2条规定，带有家属者，适当增加住房。
（7）买方为卖方技术人员及其家属安排有中、西餐的膳食，但费用均由卖方技术人员自理。
（8）买方为卖方技术人员及其家属安排洗衣和出租汽车服务，费用由卖方技术人员自理。
（9）根据中国海关规定，买方协助卖方技术人员办理适当的个人或集体生活用品和其现场所需的技术资料、工具和仪器的入、出中国国境的手续，一切费用均由卖方负担。
但上述物品在运进或运出前，卖方须将品名、数量、重量、提单号、金额、规格及进出口日期预先通知买方。
9．其他
（1）在不影响现场工作的前提下，经买方同意，卖方可以自费召回或更换卖方技术人员。在卖方技术人员在现场交接工作期间，买方只负担一人的技术服务费。
（2）卖方技术人员连续生病15天不能上班时，卖方应自费派遣同等技术水平的技术人员前来接替他的工作。
（3）如遇重大原因，买方有权要求卖方更换任何一个卖方的技术人员，其更换费用由卖方负担。
附件二 买方技术人员的培训范围和待遇条件
1．卖方同意接受买方_________名实习生包括翻译到_________国卖方工厂进行技术培训共_________天包括往返路程。
2．卖方选派技术熟练的、称职的技术人员对买方技术人员进行技术指导和培训并解释本合同范围内的一切技术问题。
3．卖方应保证买方技术人员在上述工厂各个不同岗位上进行操作、培训，使他们懂得和掌握设备的工艺、操作、检验、修理和维修等技术。
4．培训期间，卖方应向买方技术人员免费提供试验仪器、工具、技术资料、图纸、参考资料、工作服、防护用具、其他必需品和合适的办公室。
5．卖方应于培训前三个月向买方提出初步培训计划供买方研究，买方应于培训前一个月通知卖方被培训人员的姓名、性别、出生年月日、籍贯、职务、专业。最终培训计划应在买方技术人员到达卖方国家后按照合同上述规定和买方技术人员的实际需要，双方通过协商决定。
6．培训开始前，卖方应向买方人员详细讲解操作规则和工作注意事项。
7．卖方应向买方技术人员提供住房、膳食、交通的便利，费用由买方负担。如果发生疾病和工伤事故，卖方应采取一切必要的措施给予买方人员以尽可能好的照顾，费用由买方自理。但如果事故是由卖方引起的，其费用则由卖方负担。
8．卖方应协助买方人员办理卖方国家的入出签证和居留期间的一切手续。
抽样复查反馈好
自从“放眼量”视觉生理平衡镜上市已来，销量节节攀升，为此，总部在2006年“十一”期间派专人在乌鲁木齐的配合下对5―7月间所购买产品的顾客再一次做了回访复查，总部在使用“放眼量”视觉生理平衡镜60―120天的人群中，抽样133名年龄在8―27周岁的患者进行了跟踪回访，患者们在使用视觉生理平衡镜前的裸眼视力都在0．1―0．8（排除部分严重屈光参差、严重散光者）区间，其中85%的患者在使用后，视力恢复为≥1．0。
经过裸眼视力检测：视力恢复到1.0以上的达到85%，视力提高3行的为10%，另外5%的患者没有得到明显效果的，均为高度近视人群（配镜史较长，近视度数＞6．00D），所以显效较慢。总体来讲，经询诊绝大多数患者都表示配戴视觉生理平衡镜与原来的近视镜比较，轻松得多，没有不适感，且治疗效果良好。
这次回访复查结果大大增强了各地加盟商做好市场的信心，同时，随着产品良好疗效的口碑相传，全国各地的患者也纷至沓来，一时间，放眼量视觉生理平衡镜在业内引起了巨大的轰动。
服务全面扶持到位
启动体验式营销模式
放眼量的成功不仅依赖于产品的良好治疗效果，还归功于总部对加盟商全方位的支持上。从加盟商经营场地选址、装修到培训工作人员、制定规章制度、规范运作流程、初期启动市场、后期深化市场、提升市场占有率，总部都会予以全力支持。
此外，“体验式营销”也是放眼量总部定位开发视力保健市场的一种独特方式。“体验式”即在收费治疗前，对于每一个消费者实行免费试戴，由加盟商与消费者签订免费试戴协议，近视度数在300度以内的，试戴期一个月（度数就会下降50度到100度）；近视度数在300-600度的，试戴期两个月，在试戴期内产品无效实行全额退款，并根据加盟商与总部签订的疗效协议书，由总部承担加盟商的全部损失。这种体验式营销真正打动了消费者的心，同时也免除了加盟商的后顾之忧。
细心经营服务好
口碑相传生意火
河北石家庄的加盟商李国胜是2006年9月放眼量视觉生理平衡镜的，为了加大宣传力度，开业前三天，他就印了2000份宣传单页，派遣营业员到各个学校门口发送，有些送孩子上学的家长看到是治疗近视的，而且宣传单上还标有可以先体验试戴效果，收到了疗效再付费，看到有这种好事，不少家长还真叫过来营业员问个详细，结果才三天，几名营业员就预约了25名家长带孩子来视力保护中心试戴视觉生理平衡镜。
李国胜的视力保护中心开业当天，进店者络绎不绝，场面十分红火。不一会儿，先前预约的家长们也拿着“预约卡”来到店内，当看到店内清新大方的装洪风格，笑容可掬的工作人员，再通过营业员对产品知识的讲解，大多数家长都和店内签订了试治协议。为了让家长对视觉生理平衡镜有全面的了解，营业员还耐心地告诉家长们试戴视觉生理平衡镜进行治疗时间的长短，取决于孩子近视度数的大小，一般一到两个月就会有明显的效果。
好效果带来好口碑，李国胜的视力保护中心慢慢热闹起来，特别是周末，来做试戴的孩子越来越多，工作人员给孩子们建立了治疗档案卡，一个月为孩子重新检测一次视力，跟踪治疗效果。前不久，有位姓陈的女士就特地领着6岁的女儿来向视力保护中心的工作人员道谢，因为她的孩子治疗才一个月，已经摘掉了小眼镜，而且一直没反弹，陈女士握着工作人员的手激动地说：“虽然我女儿近视的度数不大，可我万万没想到这么短的时间就收到了这么好的效果，真是太感谢你们了！”
不但在店内，工作人员给孩子们无微不至的关怀，对于治疗收到良好疗效的孩子，工作人员再三叮嘱家长监督孩子在晚上长时间用眼做功课时，一定要戴上近距离读写的专用镜――集合平衡镜，以起到巩固治疗效果和预防近视的作用。
相关链接：视觉生理平衡镜是由济南竞成公司与南京双睦科技有限公司研发生产的。视觉生理平衡镜一套分两副眼镜，一个是调节平衡镜，它可以综合其调节力状况和日常用眼需要，在镜片上设计制作屈光度与视近用眼量合理匹配的近用视区，以放松日常工作学习时近距离用眼的调节，使调节的张弛趋于平衡；而集合平衡镜是长时间近距离读写的专用镜，根据戴镜者调节力和集合力的状况，结合年龄、远用视力、读写距离规律设计制作。在放松调节的同时散开集合，达到视觉生理上调节和集合的平衡，并同时协调眼外肌肌力平衡，在近环境中创造一种两眼在自然环境中正常运动的视觉环境。
地址：山东省济南市经四路288号恒昌大厦 济南竞成经贸有限公司
电话：0531-88291788 86682315
时光荏苒，随着本学期的教学安排即将结束，学生工作及活动也已暂告一段落。组织部作为团总支的一个核心部分，面向全校的学生工作，回顾这一学期我们部做了认真的工作总结。
一。3月6号，学校对全校的团员具体信息进行采集，但本次采集是用网络采集，程序较麻烦。学校还特意开展了资料采集培训课，这次采集任务比较重，但是我系还是认真仔细地完成团委所布置的要求。3月22日上交校团委。
二3月28号。校团委要求各系开展“学习雷锋精神”为主题的团组织生活。各班组织委员也都积极组织各班同学。把这次组织生活举办的非常圆满。我系也向校团委上缴了策划书与总结。
三4月份，校团委通知，各系动员非团员向团组织提交申请书，积极纳新并组织入团积极分子进行入团培训以及考试，我系推选泐人，7人全部通过考试，关荣加入中国共青团，为我校共青团组织注入新鲜血液
四4月22号，我部通知各班组织委员收缴20xx年5月份的团费。团费收的也较好，但是也有少部分团员应个人原因不交团费。我系共收140人的团费。23日，对各班收缴的团费进行清点，核实并上交团委。
五5月4号，学校开展了“五四青年”表彰大会，为各系。各班颁发了优秀团支部，优秀共青团干部，优秀共青团员进行了表彰，我系同学也获得较多的证书。也感谢这些同学为系。为班做出数多的贡献。
六5月18号。我系开展了“舞动青春。月末晚会暨“颁奖典礼”活动。这是体育系本学期唯一的一次活动，学校也较重视，我部全力配合文艺部工作，把本次活动办得非常圆满。
总体来说，本学期通过大家的努力，取得较好的成绩，通过开展各式各样的活动增强了团总支组织部的凝聚力，但同时也有许多的没有做好的地方。在今后，我们部将认真吸取和总结经验，争取把工作做得更好。
关键词：滨海新区；个人税延型补充养老保险；试点
中图分类号：F840.67 文献标识码：B 文章编号：1007-4392（2011）05-0011-04
发展个人税延型补充养老保险是国外市场经济发达国家提高国民养老保障水平的重要途径，在天津滨海新区保险改革试验区开展个人税延型补充养老保险试点业务，既是贯彻落实国务院文件精神的重要举措，也是丰富试验区创新发展内涵，提高天津滨海新区居民养老保障水平，吸引人才来津创业投资的有效手段。
一、大力发展个人补充养老保险业务势在必行
解决人口老龄化问题，构建有力的养老保障体系是当今各国政府面临的共同课题。经过多年努力，我国确立了社会基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三支柱发展体系，但养老任务依旧艰巨。
（一）潜在养老保障需求巨大
一是全国60岁以上老人占总人口比重已逾14%（天津逾17%），社会老龄化程度较高，养老保障需求群体庞大；二是受计划生育政策长期影响，家庭就业人员负担人数由1990年的1.77人上升至2008年的1.97人，日益沉重的负担，迫使家庭将包括养老在内的保障需求转向第三方；三是收入水平和生活水平大幅提升，人们养老保障要求也相应提升，亟需多种渠道充实养老保障来源。
（二）现有养老保障供给不足
一是基本养老保险覆盖面不够。以天津为例，全市参加基本养老保险人数占社会从业人员的比重不足60%，领取基本养老保险金的退休老人占60岁老年人口的比重仅70%；二是我国基本养老保险的替代率约为60%，相对国际公认的70％-80％水平明显偏低，仅依靠基本养老保险难以维系原有生活质量；三是企业社会保险、住房公积金等社会保障性缴费负担沉重，国家给予团体补充养老保险企业缴费的税收优惠政策力度有限，多数企业主动建立补充养老保险的能力和积极性不足。
上述供给与需求的缺口，凸显了我国加快个人储蓄性养老保险业务发展的紧迫性。鼓励个人购买商业养老保险，通过个人在职期间自行积累，可以弥补基本养老保险覆盖面和水平的不足，提升社会整体养老保障水平，减轻政府未来可能的财政支出。这也是当今世界主要市场经济发达国家社会保障事业发展的共同选择。
二、发展个人税延型补充养老保险的国际经验
20世纪50年代以来，美国、澳大利亚以及欧盟主要成员国等市场经济成熟国家围绕养老保障问题，进行了一系列探索尝试与改革创新，形成政府养老金和私人部门养老金共同发展局面，其中私人部门养老金包括雇主养老金和个人储蓄养老金，其资金规模和参与人数日益庞大，在部分国家甚至成为养老保障的主体，相关发展经验值得借鉴。
（一）发展模式
1. 美国模式。美国私人部门养老金计划包括适合大型营利性企业的401K计划、适用小型私人企业的简化雇员养老金计划（SEPs）、服务个体户或私营劳动者的税收合格退休计划（Keogh）、支持个人独立开展的个人退休计划（IRAs）等多种养老金计划，个人可以根据需要参加多种计划以提高养老保障水平，这些私人养老金是美国人养老保障最重要的来源。
2. 澳大利亚模式。澳洲私人部门养老金包括职业养老金保障制度（SG）和私人储蓄计划两类。
3. 欧盟主要国家模式。德国私人部门养老金包括企业补充养老保险、公共追加养老保险以及私人保险计划；英国建立了包括确定收益型（DB）、确定缴费型（DC）、前两类的混合型等多种企业补充养老保险计划，同时鼓励个人参加个人养老保险计划（PPS）以及团体个人养老保险金计划；法国则主要通过中央管理体系企业职工补充养老保险协会和管理人员补充养老保险协会建立私人部门养老金，以满足国民退休养老保障需求。
（二）共同特点
尽管形式不一，但是上述国家私人部门养老金非常发达，与这些国家均以立法确定私人部门养老业务发展政策，形成以税收抵扣及减免为中心的优惠措施密不可分，其税收优惠政策包括：
一是对保险业务的购买阶段、资金运用阶段以及养老金领取阶段采取税收差异政策。从20个市场经济发达国家统计可以看出，EET模式是美国、英国以及欧盟主要成员国普遍运用的方式，即对养老保险计划的缴费免税、投资收益免税、领取的养老保险金征税的税收递延模式。
二是采取普惠与限额结合的原则，整体税收优惠政策向中低收入群体倾斜。即所有人都可建立个人补充养老保险账户，只对限额以内保险费用支出给予税收优惠，收入越低的群体享受税前减免额占其总收入的比重越高。
（三）政策成效
上述税收优惠政策的实施，充分调动了各类主体参与私人部门养老金计划的积极性：一方面由于退休前后收入的变化使得实际纳税时适用的所得税率较低，再加上延迟纳税所带来的时间价值，个人参与计划将享受更多税收减免优惠；另一方面国家以较小的成本支出获得了较大的养老金市场，为经济社会发展注入了长期、稳定的资金，同时又切实提高了退休人员养老保障水平，有效缓解了国家养老压力，实现了个人与国家的“双赢”，民众参与率高。
据统计，美国约60%左右的人员拥有不同类型的私人养老金计划，资产规模约占美国家庭资产的1/3；澳大利亚超过40%的人群参加了私人养老金计划，规模占强制性职业养老金的比重达到60%；以德国和法国为代表的西欧国家私人养老金计划的养老保障水平约占退休人员收入的50%左右。正是这些私人养老金计划，使得市场经济发达国家的替代率一般达到了70%-80%，部分国家的替代率甚至接近90%，老人退休生活得到了有力保障。
目前，我国税收政策仅允许企业为职工购买补充养老保险的保费支出，不超过职工工资总额5%内的部分，可在计算企业所得税应税所得额时准予税前扣除，对个人购买商业补充养老保险尚未给予优惠。但在国务院批复上海《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中，已经明确同意其试行税延型个人补充养老保险业务，个人补充养老保险享受税收递延优惠已经提上日程，在局部地区优先试点成为可能。
三、天津开展个人税延型补充养老保险的优势分析
（一）政策优势
《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号）中明确要求天津滨海新区应“以建立综合配套改革试验区为契机，探索新的区域发展模式，为全国发展改革提供经验和示范”，给予天津滨海新区在多个领域进行综合配套改革试验的优先权；中国保监会与天津市政府联合印发《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》（保监发[2007]110号）将保险企业、保险业务、保险市场和保险开放等方面的重大改革，安排在天津滨海新区先行先试；天津市委、市政府高度重视各类创新试点项目发展，已出台多项措施支持创新业务发展，形成了独具特色的政策支持体系。
（二）经验优势
个人补充养老保险是健全我国养老保障体系的重要内容，实施税收递延模式是加快其发展的关键。鉴于现有条件约束，先期在部分地区进行试点，积累改革经验意义重大。天津作为全国唯一的补充养老保险试点城市，已于2008年率先进行了国内养老保险费率市场化试点，天津市政府配套给予了开展试点业务的保险公司三年内营业税减半返还政策优惠，专项用于补助补充养老保险投保人，成为全国第一个制定明确办法支持个人购买商业补充养老保险的地区。试点三年来，累计标准保费突破5000万元，部分补贴已经发放到位。相对其他地区，天津更具备深化个人补充养老保险改革，开展税收递延试点的经验优势。
（三）财力优势
近几年，天津经济社会的快速增长，GDP连续五年保持两位数增长，财政收入增长较快，2009年突破1800亿元，财政结余达177亿元，同期个人所得税收入89亿元（中央和地方合计），占同期财政收入比重为4.9%，开展个人税延型补充养老保险试点，让渡部分个人所得税即期税收，不会对天津财政收入造成大影响。
四、天津试点个人税延型补充养老保险业务成本效益分析
根据各国的经验，由于政府财力有限，不可能对投保人缴纳的全部保费给予税收优惠，为了使更多的人能够享受到税收优惠，因此必须在一定假设基础上，确定一个合理的缴费限额,在此之上进行成本效益分析。
（一）基本假设
1. 保险期间：自投保之日起连续缴费至退休，男女退休年龄分别为60岁和55岁；
2. 积累期养老金账户年投资回报率为4.4%；
3. 工资年增长率5%；
4. 投保人月实际工资分3000元，5000元，8000元三个档次；
5. 替代率为10%。
（二）缴费限额测算
在上述假设基础上，根据保险行业养老保险纯风险费率表，对25岁至50岁男女在不同缴费期限下，为达到退休工资为在职工资10%水平的月保费缴纳情况进行测算，并以年龄和男女分布水平为权数，测算出月实际收入为3000元，5000元，8000元三个档次的平均缴费水平，分别为497元、829元和1326元，将其取整后作为税收递延缴费限额，即500元、800元、1300元。
（三）成本测算
假定个人税延型养老保险首年保费规模为1亿元，第二年新单保费收入增长率为30％，以后逐年递减5％，至第7年开始维持5％的增速。各年度参保群体以每年3％的比例进入领取期。税前扣除部分适用的个人所得税平均税率15%，年投资收益率为4.4％。政府提供延税标准500元、800元和1300元时的成本收益情况见测算分析表。
从测算情况看，开办个人税延型补充养老保险，首年递延税款0.15亿元，占2009年个人所得税收入比重不足0.2%；第20年的递延税款额为7.13亿元，估算其占当年全市个人所得税比重也仅为3.0％；而20年业务发展产生的递延税款累计不超过66亿元，对财政收支影响小，以政府现有财力完全可以承受。
（四）收益测算
根据测算，如果月缴费限额执行500元水平，20年间有102万人受益；执行800元水平，有64万人受益；执行1300元水平，有39万人受益。政府则可以通过让渡65亿元税收成本，积聚568亿元社会长期储蓄性资金，在支持经济发展的同时，帮助近百万人提高养老保障水平，实现个人与政府“双赢”。
五、个人税延型补充养老保险试点实施建议
考虑推行税延型个人补充养老保险产品是个新生事物，本研究成果的结论又建立在一定的假设之上，并且实际执行还涉及税收征管等具体环节，因此建议试点工作按照循序渐进、由易到难的办法分步实施，逐步推进。
（一）关于试点范围
试点初期，建议只给予工资薪金所得个人所得税纳税人优惠，允许其购买个人补充养老保险产品保费支出，在个人所得税前扣除。主要因为现有税收征管体系尚不能覆盖全部人群，而工资薪金收入群体的税收征管体系比较完善、流程清楚、扣缴义务人责任明确，能够有效实现缴费阶段税收抵减以及未来税收补征补缴。此外，这部分人收入来源比较单一，基本养老保险保障有限，对商业养老保险需求较强，将其作为首类试点对象也体现了政府向中低收入群体倾斜的政策导向。
（二）关于缴费额度
结合政府成本支出和个人养老金替代率水平，建议试点初期个人税延型补充养老保险税前扣除费用标准宜选择500元，理由有三：一是500元缴费水平下，月实际收入在3000元人群的替代率在7%到17%之间，实现了解决中等收入人群养老问题的目的；二是符合中等收入人群的承受能力，缴费比例只占投保人年收入的17%；三是惠及面广，预计受益人数将超过百万。
（三）关于产品设计
试点初期，为降低税收递延操作复杂性，建议规定个人参与者只能为自己投保，确保投保人与被保险人为同一人；要求保险公司为每个被保险人建立个人退休金账户，资金可统筹管理，但必须单独核算；明确试点产品为纯养老金产品，在积累期内只提供身故和高残保障，在领取期只提供养老金给付功能；养老金领取年龄必须符合劳动部门关于退休年龄的规定，除被保险人身故、高残、移民等情况外，提前领取均按照税法规定一次性补缴递延税款，并按比例征收惩罚性税收。
（四）关于征管模式
试点初期税收递延的征管模式可以借鉴住房公积金贷款利息个人所得税税前扣除的征管流程，即投保人首期投保和续期缴费时，由保险公司出具税务部门认可的、有延税信息的专用发票，投保人凭据该凭证到所在单位申请税收递延，用人单位作为扣缴义务人，计算并代扣职工缴纳保险费后的个人所得税额，并将相关的涉税信息录入“个人所得税全员全额申报系统”发送主管税务机关备案，相关递延凭证复印留存，原件盖章后返还投保人。投保人保留税务部门反馈的个人所得税完税凭证，作为今后测算递延税款的依据。
一、总则
1、为进一步规范和加强对研发经费的管理,提高资金使用效益,根据国家有关规定并结合本企业的实际情况,制定本办法。
2、企业明确研发经费的开支范围和标准,严格审批程序,并按照研发项目和承担研发任务的部门,设立台账归集、核算研发费用,加强研发投入的专项审核,严禁以任何方式变相谋取私利。
3、项目承担部门应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,加强对经费的监督和管理。
4、科学安排,合理配置。严格按照项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则,重点在于项目组可控的人、财、物投入,使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。
5、单独核算,专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理,单独核算,确保专款专用,并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。
6、为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件,将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩,增强自主创新的内在动力,真正建立起追求技术进步的体制和机制,从长远出发,克服短期行为,有效地增加研发投入。
7、企业的研发项目分为国家、盛市计划项目、横向委托与合作项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。
二、研发经费开支范围
开支范围指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用,包括:
1、开发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
2、企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。
3、用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。
4、用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
5、用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。
6、研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。
7、通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。
8、与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。
三、预算的编制与审批
1、项目申报部门和个人在申请立项、编制项目申报材料的同时,应当编制项目概算。
2、多个部门共同承担一个项目的,应当同时编列各部门承担的主要任务、经费预算等。
3、财务部、研发中心及科技管理部审核项目预算,报企业总经理审批后,将项目年度预算下达到项目承担单位。
四、研发经费分配和使用管理
1、国家、盛市政府各类科技计划项目,项目申报成功后,上级下拨的科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理,按照项目过程的阶段和需要分配经费。
2、横向委托与合作项目,外来经费由研究开发中心代管,由所在单位负责分配,企业配套经费由研发中心按照项目过程的阶段分配和使用进行管理。
3、企业级科研开发项目,经批准后,经费同时确定,全部经费由企业承担。科研经费下达方式根据项目的具体情况确定。一般项目按三个阶段分配下达:第一阶段,立项批准后下达总经费50%;第二阶段,中期考核合格后下达总经费40%;第三阶段,项目通过结题验收并提交完整的材料(包括:试验过程记录、计算书、性能测试报告、应用试验报告、用户协议、查新检索报告、项目研究工作报告和项目研究成果报告等),再下达10%。一些特殊项目,根据项目的计划进度和进展情况分批下达。
4、年末,研发中心对研究开发项目进行总结、考评;组织承担部门按照规定编制经费使用年度报告,报财务部审核。
5、在研课题的年度结存经费,结转下一年度按规定继续使用。课题因故终止,财务部门应当及时清理帐目与资产,编制财务报告及资产清单,组织清查处理。
6、对于将经费挪作他用或报销金额与实际不符等不按规定管理和使用项目经费的;对于不按规定进行会计核算的项目承担部门和个人,企业财务部予以停拨经费或通报批评。并根据具体情况进行处理。
7、为规范企业研发项目管理,项目组与企业签署项目合同书,合同书中明确项目的研发目标任务、提交成果形式、主要技术和经济指标、进度和项目的人、财、物投入。合同书一方面作为项目组按时按质实现项目的产出的承诺,另一方面也作为企业管理层及各部门对项目人、财、物按时足额投入的承诺。在项目完工验收时,按项目的合同书对项目组进行考核,考核的结果进入年度绩效考核,并和项目组的奖惩挂钩。
五、研究开发经费的测算方式
对包括直接研究开发活动和可以计入的间接活动所发生的费用进行测算。研究开发费用核算要求如下:
1、研究开发费用的核算
财务部应设置研发费用核算账目,对费用结构进行明细,接受审计部门的年度审计。
2、各费用科目的核算范围
(1)人员人工
直接从事研究开发活动人员(也称研发人员)全年工资薪金(包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出)、基本社会保险费用和公积金补助费(含企业按照国务院有关部门规定的标准和范围为研发人员支付的补充养老保险、
补充医疗保险费)以及企业依照国家有关规定为特殊工种支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费。为研究开发活动提供间接服务的人员(如安全和维护人员,中心图书馆、计算机部门等的人员)的劳务成本应按其在研究开发活动和非研究开发活动的工时比例分摊计入。
(2)直接投入
企业为实施研究开发项目而购买非资产性的材料、物资、设备所支出的费用,实验室的材料(化学品、动物等)购置费等,如:水和燃料(包括煤气和电)使用费等;用于中间试验和产品试制的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等;以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费;国家财政、税收部门规定可一次性税前抵扣的资产额(也可以将其摊销额计入下述“研究开发设施折旧”或“无形资产摊销”之中,应选择两种计算方法之一,不得重复计算)。
(3)折旧费用与长期待摊费用
包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及为研究开发项目建造或购买的建筑物,也包括一些设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用的摊销。
(4)设计费用
针对新产品和新工艺的构思、开发和制造,进行工序、技术规范、操作特性方面的设计绘图。
(5)装备调试费
主要包括工装准备过程引发的进一步研究开发活动(其判断标准与一般研究开发活动判断标准相同),如研制生产机器、模具和工具,改变生产和质量控制程序,或制定新方法及标准等。为批量化和商业化生产进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入研究开发费用。
(6)无形资产摊销
因研发活动的需要购入的专有技术(包括专利、许可证、专有技术披露、设计和计算方法等)。
(7)其他费用
此项费用一般不得超过研发总费用的10%。研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用。图书期刊参考资料费、图书馆借阅费、技术研讨会议会费;其他技术资料费。为研发活动而发生的办公室、通讯费、保险费等。为研究开发活动而发生的差旅费。未纳入以上项目的其他小额费用。
(8)委托外部研究开发费用
所谓委托外部研究开发,是指委托企业外部机构(企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外研发机构)进行开发的项目,而且成果为企业所用,与企业的主要经营业务紧密相关,且委托外部开发费的发生金额合乎独立交易原则。
(9)企业在中国境内发生的研究开发费用
是指企业内部执行的研究开发活动实际支出的全部费用,或委托境内的企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和研发机构所进行的研究开发活动,但不包括委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用。
六、项目的结题与经费决算
1、科技项目严格按计划组织实施,按时结题。各类项目结题时按照有关计划要求和合同要求,实事求是地进行工作总结和技术总结,完成工作报告和研究开发报告。项目完成后,首先由研发中心按照《企业科研开发项目立项申请书》和《科研开发项目合同》组织进行验收,并签署验收意见。最后提交科技管理部组织科技成果鉴定。
2、项目完成后,项目负责人提出经费验收申请,企业财务部负责组织对经费进行验收。
七、附则
1、本办法由企业财务部门、研发中心负责解释。
2、本办法为试行办法，如有不妥之处，商榷解决。
3、本办法自发布之日起试行。
法定代表人：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
电子邮箱：
乙方：
法人代表：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
电子邮箱：
本着平等协商、互惠互利、共同发展的原则，甲、乙双方签定本合作协议。甲、乙双方愿意遵守本协议的各项约定。
一、 总则
1、乙方在 区域内和甲方合作成立招生辅导点，从事建造师考前培训的招生和培训。
2、甲方在xx网上，列明乙方地址和电话，以证明乙方的合作身份。
二、 利益
1、远程辅导学员（签约高通过学员除外）：按当前甲方公布的对学员收费价格为指导价格，并以此为乙方 折的结算价格的计算依据，。乙方每次结算开通尽量保持课程卡总数不低于10张（保过班除外），以节省费用。汇款手续费用由乙方承担。
A:网络精讲班
课程 指导价格
一级建造师公共课 300 /科
一级建造师专业课 500/科
一级建造师报4门全科 1200/4科
二级建造师公共课 300元/科
二级建造师专业课 500元/科
二级建造师报3门全科 1000元/3科
B:网络串讲班
课程 辅导时间 指导价格
一、二级建造师公共课 约考试3周前 200元/ 科
一、二级建造师专业课 约考试3周前 300元/科
一级建造师全科 约考试3周前 800元/4科
二级建造师全科 约考试3周前 600元/3科
C:模考串讲强化班费用：
课 程 辅导时间 学费
公共课模考串讲强化 约考试3周前 900元/科
专业课模考串讲强化 约考试3周前 1500元
全科模考串讲强化 约考试3周前 3000元
注：①网络精讲和串讲不收取资料费，教材由学员自理，可以代购，邮寄费自理，请提前联系。
②一级或二级建造师培训同时参加网络精讲和串讲班的，一级学员合计指导价格1600元/人；二级学员合计指导价格1400元/人。
③乙方在一级建造师开始报名以后一个月内结算额低于3000元，本协议自动解除。
④乙方精讲和串讲班的最低结算额度为人民币15000元，考前20天为计算日期。否则甲方有权不与乙方合作高通过班。
对于强化学员按培训函明确的条款给予单退考试没有通过课程的强化费，并由甲方、乙方各自全额退出获得的相应强化费。
D:网络高通过班：
按当前甲方公布的对学员收费价格为指导价格，并以此为乙方 折结算价格的计算依据。
课程 指导价格 资料费
公共课 《建设工程法规及相关知识》 1500元/科 150元/科
《建设工程经济》 1500元/科 150元/科
《建设工程项目管理》 1500元/科 150元/科
《施工管理》 1500元/科 150元/科
专业课 《建筑工程管理与实务》 2000元/科 150元/科
《机电工程管理与实务》 2000元/科 150元/科
全科 一级建造师全科 6000元/人 600元/人
二级建造师全科 5000元/人 450元/人
注①．资料处理费：每科150元交给甲方，教材由学员自理，可代购，邮费自理，请提前联系。
②．由乙方按照甲方提供的协议样本以乙方名义和学员签定培训协议，对于考试没有通过的学员按样本协议的约定处理，并由甲方、乙方各自全额退出获得的相应培训费。学员培训协议的样本作为本合同的附件。
③．网络高通过班培训总科目数不得低于20科，提供学员真实资料（姓名、电话、身份证号、学习科目等详见报名表）。
2、面授学员：乙方按照甲方确定的面授学员收费标准的 折和甲方结算。
3、甲方不承担开票税收，乙方在学员报名时负责消化税收费用。如需甲方开票，乙方按照开票额的5.55%承担税收。
4、 甲方的新项目，乙方可以优先合作，须另行签定合作协议。
5、合同期结束后，可以解约或续约。
三、 付款
1、付款方式：乙方将学员电子报名资料发送给甲方，并把实际的约定结算费用打入甲方指定的帐户内，甲方收到后必须在4个工作日内把开通的学习卡帐号、密码给予乙方，不得延误。
汇款指定账号：，户名：；银行卡号：
2、远程培训是电子虚拟服务产品，学习卡帐号开通后，不办理退学。
四、 学员收费
乙方直接向终端学员提供服务时，必须按照约定指导价格销售，优惠幅度不得大于9折，集团报名优惠幅度不得大于8折。
五、 保密条款
1、甲乙双方均有责任对本协议内容保守秘密，对因一方（含一方员工）对协议内容公开而造成的相对方经济和名誉损失，由泄露的一方承担赔偿责任。
六、 违约责任
1、甲乙双方均不得违反本协议，被侵权方有权终止本协议并向对方索取由此造成的经济以及名誉损失的赔偿。
2、与本协议有关的或因本协议所发生的一切争执由甲乙双方友好协商解决，如不能解决当事人则向当地仲裁机构申请进行仲裁。
七、 协议生效、有效期、续签、失效
1、 本协议自双方签字盖章之日起生效，至2008年3月20日结束。
2、 本协议双方各执一份，具有同等法律效力。
3、 合同期满，如双方愿意继续合作，应在协议到期前30天内续签协议；如双方达成共识，结束合作关系之日起，本协议失效。
八、其他事项
1、 本协议未尽事宜，双方进一步协商解决，并签订补充协议。
2、 补充协议是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。如补充协议与本协议相应内容不一致的，以补充协议为准。
3、 本协议的最终解释权在甲方。
甲方名称： 乙方名称：
甲方公章： 乙方公章：
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用人单位未缴纳社保应如何处理
问：山东马冬冬
——单位未按照规定给我们缴纳社会保险，我们要求单位补办。不知道国家在这方面有没有相应的规定？
适用文件：《中华人民共和国社会保险法》
中华人民共和国主席令第三十五号
答：
文件规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。
“用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
“用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”
国家基本药物纳入新农合报销目录了吗
问：四川刘雨欣
——听说国家现在对新农合很重视，有一些优惠政策出台。我想问一下，国家基本药物是不是都纳入报销目录了？
适用文件：卫生部、民政部、财政部《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》
卫农卫发〔2011〕27号
答：
是，全部都纳入报销目录了。
文件规定：“发挥新农合在农村居民医药费用支付中的主导作用，通过调整补偿方案和支付制度，促进国家基本药物制度的实施和完善基层医疗机构补偿机制。各地要将国家基本药物全部纳入新农合报销药物目录，报销比例明显高于非基本药物，引导基层使用基本药物。按照《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（〔2010〕62号）的要求，在已实施基本药物零差率销售及开展新农合门诊统筹的地区，将乡、村医疗卫生机构现有的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费，不再单设药事服务费。一般诊疗费的收费标准可在原来分项收费标准总和的基础上适当调整。各省（区、市）要结合当地情况，合理确定新农合基金对乡、村两级医疗卫生机构一般诊疗费的支付标准，采用门诊总额预付的方式，纳入新农合门诊统筹报销范围。要根据近2—3年来乡、村医疗卫生机构的就诊人次数、次均门诊费用、诊疗和药品费用水平等数据，科学测算，综合各种因素后确定新农合支付标准，实施门诊总额预付。”
残疾人自谋职业可以享受哪些免税政策
问：辽宁李文涛
——我是一名残疾人，现在自谋职业创办了一个小型加工厂。请问，我的厂子能享受哪些免税政策？
适用文件：财政部、国家税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》
财税[2007]92号
答：
文件规定：“根据《中华人民共和国营业税暂行条例》（国务院令第136号）第六条第（二）项和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》[（93）财法字第40号]第二十六条的规定，对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税。
根据《财政部、国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目免征增值税的通知》[（94）财税字第004号]第三条的规定，对残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。
根据《中华人民共和国个人所得税法》（主席令第四十四号）第五条和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》（国务院令第142号）第十六条的规定，对残疾人个人取得的劳动所得，按照省（不含计划单列市）人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。具体所得项目为：工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。”
考试违纪被处理的专业技术人员是指哪些人
问：辽宁郑海峰
——听说国家出台了专业技术人员资格考试违纪处理的规定，不知道它都适用于哪些考试人员？
适用文件：《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》
中华人民共和国人力资源和社会保障部令第12号
答：
文件规定：“本规定所称专业技术人员资格考试，是指由人力资源和社会保障部或者由其会同有关行政部门确定，在全国范围内统一举行的与评聘专业技术职务相关的考试、职业准入资格考试和职业水平考试。
“本规定所称应试人员，是指根据专业技术人员资格考试有关规定参加考试的人员。
“本规定所称考试工作人员，是指参与考试管理和服务工作的人员，包括命（审）题（卷）、监考、主考、巡视、评卷等人员和考试主管部门及考试机构的有关工作人员。”
本栏责编／马征
Tips
辽宁省沈阳市袁并云同志注意：
《住房公积金管理条例》规定，单位应当为与其建立劳动关系的在职职工缴纳住房公积金。所以，劳务派遣工可以要求劳务派遣公司为其缴纳住房公积金。
辽宁省抚顺市杨旭同志注意：
按照《关于印发辽宁省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续办法的通知》规定，对于已退休人员或在 12 个月内即将退休的人员，不再转移基本养老保险关系。
律师试用期工作总结
九月十日入律所实习至今已有两月有余，感受颇多，著述为文，当作总结。
律师要有自己的思想，没有思想的律师，永远也不会成为一流的律师。律师不仅要精通法律，而且要了解商业运作的归则，理解法官裁判风格，体会客户真正需求。同时，思想上还要注意遵守执业操守，保护好律所和律师自身利益。如果要很好平衡这些复杂的关系，需要律师将具体的工作逐步提炼为工作的指导思想，并贯彻到工作中去。这样，有了思想作为指导，律师才能逐步形成成熟、稳健的执业风格。
律师仅有思想是远远不够的，还要特别注重实务操作。
律师实务操作应是多方面的，但本人想结合自身实习经历，浅谈两个方面。
一、 案源
有人认为实习律师当务之急是学会案件实务基本操作，有没有案源关系不大。实习时要尽快学会实务操作无可厚非，但对待案源的态度，本人不敢苟同。实习是为一年后执业作准备的，如果不从实习阶段就开拓案源，那么等到执业以后再去开拓，就会像有的律师一样，执业都一两年了，还没什么案子，没什么事可做。那就未免太晚矣!其实自己细想一下也知道，案源是律师执业的第一步，没有案子，还怎么做案子?所以说实习阶段就开拓案源是十分必要的也是十分重要的!既然如此，那么怎么开拓案源呢?
我想主要应从以下两方面着手：
(一) 宣传自己，让客户了解自己。把自己的个人情况放到律所网站上，制作个人网页，参加网上法制评论等。
(二) 培养社会关系
1. 培养与公检法司各机关的关系
(1)通过随律师一起办案认识各机关人员，了解他们，向他们虚心请教一些办案问题，与他们进行良好的沟通，给他们留下深刻地印象。
(2)通过自己单独去办律师交办的案子，认识各机关人员。去办案见面时要有礼有节，给人留下良好地第一印象，这样第二次去就会记得起你。如此一回生二回熟，彼此就认识了，以后要办类似的案子就方便多了。
(3)通过亲戚朋友认识公检法司各机关人员，并保持良好关系。
2.培养与各企业的关系
(1)通过亲朋好友认识企业管理人员，与他们沟通，保持联络，为一年后打下案源基础。
(2)通过老乡关系认识了解一批企业，为今后执业，进一步开拓案源和市场。
3.培养社会其他各行各业人员的社会关系，包括同事关系。
二、执业技巧
执业技巧应是多种多样的，但两个多月的实习让我感受最深的，莫过于律师的收费标准、收费技巧和如何准备立案。
(一) 收费标准和收费技巧
每个律所都有自己的规定，但国家物价部门和律师协会又有些不同规定，这其中有些重合和交叉，这些怎么处理。这是一般情况。还有特殊情况的，比如疑难复杂案件怎么收费?到底可收多少费用要心里明白。实习一个月还没搞明白，而且自己对此还没予以足够重视。用主任的话说吃饭家伙还没掌握好。自从主任前几天的一次谈话，才使我醍醐灌顶。的确，自己连入行之门都搞不清楚，谈何入行?一般案件按照收费标准计算，根据省律师协会文件确定的疑难复杂案件可以在收费标准的1-5倍内收费。对一些个人当事人确实经济有困难，也可在当事人提交申请减交后，经主任批准略收低些。
(二) 如何准备立案
1. 了解案情，倾听当事人陈述，与当事人良好沟通，深刻理会当事人真正意图，合理分析案情，告知当事人成功的可能性和注意事项，让当事人心中有底又有信心，但不要打保票，把话说死了。
2. 写律师法律文书
(1) 写起诉状
a、民事起诉状
在全面了解案情的基础上写好起诉状。这写起诉状需要先有个初稿，再细化修改，文章是改出来的，起诉状也不例外，但一般改两次就差不多了。文字上要言简意赅，格式上符合文书要求。一般起诉状文书不要超过两张纸，因为不是每个法官都有这么耐心和细心的，所以力求意尽的前提下求简。
b、刑事自诉状
多看律所律师往年诉讼的典型文书，然后结合案情自己写。
c、行政起诉状
律所行政案较少，自己可看些法律文书方面的书。
(2) 辩护词
要学写辩护词，就要看律师典型的刑事辩护词，作为参考多学习，多请教，不懂就问。
(3) 代理词
要多看代理词，再结合律师交办的案子自己写，写完后经律师看后有哪些不足，自己再改，体会一下自己为什么这些没有注意。
3. 案件表。
依表顺序装订，要记住。通过办案多次装订来掌握，按当事人人数制作副本。
4. 去法院立案。
