时间：2022-09-19 17:53:45
张家口市大力鼓励和扶持社会办养老机构的发展，坚持“欠发达绝不能欠民生”的理念，成为河北省养老服务体系建设标杆。
1.1建设运营政策2011年7月张家口市在全省率先出台了对民办养老机构补贴政策标准，每张床位给予1500元的一次性建设补贴，按实际入住老人数量给予每张床位每月50元的运营补贴。2011年，河北省借鉴推行了张家口市的补贴办法。
1.2土地、投资等政策采用土地置换、土地划拨方式，解决机构的用地难题，通过市场化运作方式吸引民间资金投向养老服务行业，通过适当减免税费调动企业创办社会养老机构的积极性。春雷老年公寓不仅由政府划地，水电收费都执行居民用水用电标准；该市民政事业服务中心，走的也是通过土地置换的方式扩大面积、再以企业为主投资建设的模式，水电收费也都执行居民用水用电标准。
1.3养老机构意外险政策2013年底张家口市政府在河北省率先出台了“每年按1/3比例，连补三年”的鼓励政策，据测算，每年意外险补贴约在15-20万之间。
2养老机构管理制度创新
2.1服务内容全面养老机构为收住的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务，服务内容符合养老机构行业标准和规范。提供满足老年人日常生活需求的吃饭、穿衣、如厕、洗澡、室内外活动等服务，还根据老人的健康状况实施分级分类服务。根据需要为老年人提供情绪疏导、心理咨询、危机干预等精神慰藉服务。并开展适合老年人的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。
2.2管理制度创新
2.2.1该公寓在任用管理人才方面很严格，如院长的选择，院长负责老年公寓的一切事务，关系到老年公寓的兴衰成败，角色非常重要。不仅要求院长有爱心、专业能过关、责任心强；还要求经营管理水平高，往往用入住率指标考核。
2.2.2院民会制度---它是春雷公寓的民主创新与实践，每个月进行一次。一是参加会议的人员要求，除了尽量让所有神智清醒有语言表达能力的老人参加外，还尽量邀请所有的老人家属参加。会议由院长主持，各部门主管参加。二是当面交流意见，如每半小时为老人翻身用力大小、下午5点为老人泡脚水温高低等等，会上老人、家属直接提出问题或期望，由主管负责人直接回答，接受建议，同时做出承诺以及承诺做到什么程度等等。三是老人对管理人员进行投票评定，院方再根据这些老人的意见进行最终评定。这样的优势在于，能直接反应出管理中的优缺点，客观评价服务质量，最终院方根据他们的反应和评价决定管理人员的去留。
3拥有“无陪护”一级医院优势
春雷医院正式成立于2013年12月，由原春雷老年公寓医务室发展而来，总投资两千余万元，春雷医院是张家口市唯一的“无陪护”型一级医院和城镇医保定点单位。它与春雷老年公寓互为依托，实现了“以医促养”“以养助医”的新型养老理念，老人入住公寓后根据护理等级，由专业护理人员提供个人起居、饮食辅助、大小便照料、个人及居室卫生清理、衣物洗涤、健康监护、康复治疗，心理健康以及文化娱乐等方面的服务。年龄高、体质虚弱、慢性病种类多、病情复杂、需进行持续的综合治疗、住院时间较长的问题，与医保制度中一些规定产生矛盾，如“入院期限”和“次均费用”、“定额限制”等等。张家口民政局几经努力，已与市卫生局、市社保局达成合作协议：只要具备医疗定点条件的养老机构，申请后即可纳入定点范围，考虑到老人免疫功能低易发病等问题，入住的老年人享受的待遇还有了进一步的提高，如住院时间每月可提高到28天，住院费的标准额度也有提高。
4收费低环境好因素
尊敬的各位老师,亲爱的各位同学:
大家下午好!
我是___社工班的学生,我的毕业论文题目是《社区照顾理论下的城市社区养老服务发展对策研究》。我当初之所以选择这个课题,一是因为目前我国已进入了老龄化社会,关注养老服务是我们的责任,也是亟待解决的问题。二是我个人对养老服务的兴趣。我的学年论文就是研究老年社区照顾的,题为《从“我国老年人的恋家情结”视角看老年社区照顾的开展》,而毕业论文就是对学年论文的深入,我希望通过自己的浅薄研究能够为我国养老服务的发展提供建议和参考。
我的毕业论文指导老师是肖云老师。从确定选题、拟定提纲、完成初稿,到最后定稿,我得到了肖老师的精心细致指导,使我很快掌握了论文的写作方法,并在较短的时间里完成了论文的写作。不管今天答辩的结果如何,我都会由衷的感谢指导老师的辛勤劳动,感谢各位评委老师的批评指正。
下面我就把论文选题背景,写作基本思路以及存在不足向各位老师作如下简要陈述:
随着我国人口老龄化的加剧,养老问题已成为我国社会生活中存在的一个不容忽视的问题。由于家庭结构的变化,子女数量的减少,传统的家庭养老和社会养老已经不能适应我国目前快速老龄化的现状。在我国城市社区快速蓬勃发展,社区服务功能日益扩展和凸现的背景下,如何以社区为依托和载体,使之承担和发挥其养老服务功能,成为理论和实践上需要研究的问题。
近年来,对城市社区养老服务问题的研究较之初期的研究已逐渐走向深入,研究视角也在不断拓展。从研究城市社区养老服务的文献来看,多数研究集中在社区的境况、老年人的生理特征、心理特征、养老工作存在的问题等方面,优势视角、增能理论也开始得到了初步应有。以社区照顾理论的视角来研究城市社区养老服务的研究也有不少,但目前运用的深入和全面分析尚不多见。虽然这些相关研究对城市社区养老服务的发展都起着极大的促进作用,但也存在着不足和缺陷。例如:多数研究从社会调查的角度出发,比如对我国老年人身体状况、生活状况的调查等;问题的分析多数也仅仅局限在浅层次的空洞层面,分析还不够深刻细致,让人知其然不知其所以然;对于问题解决,太过注重养老的物质层面,而忽略内心和精神层面;在方案的提出方面,考虑不够全面,大多停留在宏观政策的层面,很多措施抽象而不具体,也难以落实,同时也缺乏可行性。
因此,我在本文的写作过程中,结合当前城市社区养老服务的现状,全面分析其所存在的问题,在社区照顾理论的应用和深入下,重点从文化传统、思想观念、经济实力等方面着手,针对我国的城市社区养老服务发展初步提出建设性对策。希望能够为我国的城市社区养老服务的发展工作提供建议和参考。
全文共分四个部分,分别为:社区照顾理论的分析、我国城市社区养老服务的现状、我国城市社区养老服务所存在的问题及原因分析、社区照顾理论下我国城市社区养老服务的发展对策。
结合我国老龄化的趋势及对传统养老模式的影响，对社区居家养老信息化服务需求进行问卷调查，分析发现社区居家老人对于日常照料类服务需求普遍；医疗健康类需求较为强烈；需更多关注精神文化层面需求，文章最后就完善社区居家养老信息化平台建设提出具体方案。
【关键词】城市老年人；社区养老；信息化需求
引言
人口老龄化背景下，我国城市老年人数量不断激增。居家养老方式仍然是老年人的主流养老方式，社区服务在居家养老中有着独特的优势。同时，随着我国社会对社区养老服务的关注度的增加，居家养老社区服务的发展将迎来良好的发展机遇[1-2]。据此，我们从需求视角对居家养老社区服务进行研究，以社区养老信息化为社区养老服务平台建设的重点，提高社区养老服务运行的质量和效率，取得更好的社会效益和经济效益[3]。将信息化建设作为社会养老服务体系建设的重要内容，直接决定和体现着养老服务的发展水平和工作效能[7-8]。课题组立足于城市老年人的需求，从阜新市居家养老社区服务接受者的角度出发，对于制定科学合理的居家养老社区服务的政策法规，完善满足老年人个性需求的居家养老社区服务制度体系，有着重要的理论和实践意义[4]。
一、阜新市社区居家养老基本状况
随着人口老龄化的发展趋势，阜新市人口老龄化情况严重。加快建立健全养老保障和养老服务体系，尤其是建立城市老年人居家养老服务信息化体系已经迫在眉睫。从整体上看，阜新市社区养老服务信息化的水平较低，老年人的养老服务信息化需求与社区养老服务水平的发展还存在差距。本文通过社区层面，探讨老年人养老服务需求，将进一步建设养老信息化服务理念在社区养老中逐步开展起来，对于应对人口老龄化及加强社区养老服务信息化建设，开发社区资源，具有重要意义。
二、城市老年人社区养老信息化需求研究的问卷设计及检测
（一）调查问卷的设计和发放
为了了解城市老年人社区居家养老服务信息需求情况，我们设计了调查问卷，我们首先明确了调查的目的和内容，确定调查对象。由于调查的人群是阜新市城区的老年人群体，我们决定采用问答式问卷调查方法。同时我们也来到阜新市20个社区委员会进行走访，进一步了解阜新市社区居家养老信息服务状况。
此次研究调查对象为阜新市城区老年人，年龄在60到90岁之间，调样本覆盖阜新市的20个社区，共抽取330个老年人构成样本。实际发放问卷330份，有效问卷300份，问卷有效率90.7%。
（二）调查问卷的信度和效度检验
研究统计采用SPSS17.0统计软件进行数据的汇总、可靠性分析。为进一步考察调查问卷结构的稳定性和可靠性，采用AMOS进行验证性因素分析，探索性因素分析得到居家养老信息化需求调查问卷的结构是可接受的，再次说明该问卷具有较好的结构效度。
三、社区养老服务信息化需求统计分析
经过调查分析，我们发现社区老年人对提供生活照料类信息、体育健身类信息、精神慰藉类这三类信息需求迫切。随者年龄的不断长，老年人的身体机能逐渐下降，当老年人自己的日常生活中自理能力遇到障碍时，对外界力量提供日常照料类服务的需求愈加强烈。此外，老年人对社区活动场所和设施信息的需求量很大，可以看出老年人对锻炼身体非常重视，应加强社区基础设施建设。在精神慰藉类信息功能回答中，老年人对提供心理咨询类信息的需求很大，但对其他两项需求较少，这可能是因为老年人心理较脆弱，对陌生人接触仍比较拒斥。
四、研究结论
日常照料类服务需求普遍。随着老年人年龄的增长，老年人在日常生活中，自理能力逐渐降低，对日常生活类服务有普遍需求[5-6]。医疗健康类需求较为强烈。老年人的身体机能进一步退化，对医疗健康类服务需求增加，而老年人对社区医疗服务的知晓率、利用率都不高，因此对其需求率均高于利用率[7]。可以看出，老年人对医疗健康类服务需求较为强烈。需更多关注精神文化层面需求。调查中发现多数老年人有着较为积极的生活态度，但是还有部分的老年人抱有消极、焦虑的情绪，尤其是部分空巢独居老人更是长期缺乏情感、心灵上的慰藉，精神层面的需求没有得到相应的程度的重视和满足[8]。
五、相关建议
（一）按需设立居家养老社区多样化服务
在对老年人进行居家养老社区服务需求调查之后进行分析汇总，不同的老年人也有着不同的社区服务需求。这样就会形成老年人对居家养老社区服务的多样化需求状况[9]。老年人对社区服务的需求，主要表现为需求的共性和个性。共性需求通常集中表现在基本的生活、健康服务项目上，同时老年人对社区服务需求上又存在一定的个性化的需求要求。因此在居家养老社区服务发展中，要切实设置供老人选择的多样化的服务项目。
（二）引导老年人树立积极的养老生活态度
通过电视、广播、网络等新闻媒体渠道大力宣扬积极健康的养老方式，鼓励老年人积极稳妥的应对生活，提高自己的生活质量。在老年人所居住的社区中，可以利用公共广播及宣传平台，向老年人传达积极乐观健康的生活态度。同时也要不断的提高老年人的法律意识，提高老年人的合法维权意识。
（三）运用政府力量满足老年人社区服务需求
本文从老年人需求角度对居家养老社区服务进行研究，但政府在居家养老社区服务发展过程中起着主导作用。有效的满足老年人的社区服务需求，需要政府发挥相关的职能[10]。
首先，居家养老社区服务的政策体系方面，应着重加强对居家养老社区服务体系的规划。其次，资金供给方面主要针对居家养老社区服务中的部分完全的公共物品支付费用。最后，提高社区中管理和服务人员的专业化水平。选拔任用优秀的专业社会工作人才服务社区，同时也要引入其他各行业并且热爱老年服务事业的人员。
参考文献：
[1] 张奇林，赵青.我国社区居家养老模式发展探析[J].东北大学学报，2011（5）
[2]丁志宏，王莉莉.我国社区居家养老服务均等化研究[J].人口学刊，2011（5）
[3] 杨智慧.完善我国居家养老服务网络建设研究[J].西南财经大学，2013（5）
[4]刘满成.社区服务居家养老信息化需求研究[J].中国人民大学学报，2008（4）
[5]陈丽群.社区信息化建设的现状及解决思路[J].硅谷，2012（12）
[6]彭艳芳.国内城市居家养老的研究综述[J].社会工作理论探讨，2010（3）
[7]赵青.我国社区居家养老模式的现状及问题浅析[J].今日南国，2010（7）
[8]李文君.老龄化及养老服务模式发展研究[J].学理论，2010（5）
关键词：人口老龄化；老年服务与管理专业；学徒制；健康管理学；课程建设
人口老龄化的问题是世界各国尤其是跨入21世纪的中国发展中所面临的主要问题，中国老龄委2006年《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中预测，2030年到2050年将是我国人口老龄化最严峻的时期，2050 年我国老年人口将由目前的1.5亿增至4 亿以上，中国正跑步进入老龄化社会；但现阶段高校培养的老年人才资源有限，人才层次定位与养老机构的岗位需求不能完全吻合，课程设置和教材重理论轻实践，急需探索一种新型的老年服务与管理专业人才培养模式。因此福建省教育厅2016年在福建生物工程专业技术学院进行老年服务与管理专业开展试点工作，合理整合学院专任教师及合作企业实践教师资源，设计更加科学、规范、专业和实用的学徒制课程已迫在眉睫。《健康管理学》课程依据老年服务与管理专业人才培养目标，在分析养老服务行业各个岗位工作专业基础上，参考健康管理师的国家职业标准，设计开发一门突出职业本位，强化技能训练，体现课程的职业性、实践性的新型高职类老年服务与管理专业基础课程。
一、研究方法
（一）文献资料法
根据学院老年服务与管理专业人才培养目标及现有教学计划，查阅现行老龄政策法规、老年健康管理相关课程理论、课程体系构建相关研究成果及健康管理技术等的研究现况，并参照各级各类老年服务与管理专业课程的教学大纲和课程标准，为论文撰写提供政策理论支持。
（二）访谈调查法
为了能够更深入地了解现状和分析原因，本研究对老年服务与管理专业的专业教师、毕业学生、养老企事业单位组织座谈会进行深度访谈，从不同角度调查老年健康管理岗位理论及技能需求。
（三）实地考察法
利用学院专业建设及教师企业实践的机会，对省内外多家健康管理公司、养老机构进行实地考察老年健康管理相关岗位实地考察，同行业专家探讨。
二、结果与分析
（一）老年服务与管理专业对健康管理的需求
老年人健康的主要影响原因是慢性病，我国扑面而来的人口老龄化现实，急需有效和可持续的干预措施来解决老年人慢性病预防和管理问题，国家卫生部2012年《我国老年卫生工作有关情况》指出需强化老年人健康管理和慢性病预防控制，促进老年人健康水平的提高。因此健康管理学服务与管理专业学生必修的专业基础课程。现有调查过的福州5家养老机构都有专门的医养科室或医疗站，健康管理应是本专业学生需拥有的基本知识和技能。
（二）老年服务与管理专业对《健康管理学》教学内容的要求
对老年服务与管理专业的专业教师、毕业学生、养老企事业单位组织座谈会，会谈结果发现老年服务与管理专业学生应该掌握的健康管理知识主要集中以下几个方面：健康管理基础理论、基本概念及基本原理；老人体质健康评估技术；居家、社区及养老机构健康管理系统基本知识；老人用药、营养、运动的基本保健指导，老年人常见病基本的健康管理等几个相关知识内容，这些通用性知识的学习可以让学生掌握更多服务于老年健康养老养生行业的专业知识，也更适应现有岗位的技能需求。
（三）学徒制模式下教学评价体系存在的问题
对兄弟院校的交流后，一致认为以往职业院校的教学评价方式主要以考试成绩为依据的定量评价或以考查成绩为标准的定性评价，这N方式会使职业教育走向重基础理论知识学习、忽视学生实际能力养成的局面，不符合福建省教育厅设立学徒制试点的精神及发挥合作企业职业教育真实力量，更是跟不上现代养老行业的需求。因此，学生理论知识和实际操作能力由校企两方综合评价是《健康管理学》学徒制课程考核设计的基础。
三、老年服务与管理专业的《健康管理学》课程设计方案的讨论
（一）专业需求与定位
基于老年服务与管理专业的《健康管理学》的课程目标的设计――调研团队认为该专业学生健康管理学课程的知识为：掌握健康管理基础理论、基本概念及基本原理；老人体质健康评估知识；居家、社区及养老机构健康管理系统基本知识；老人用药、营养、运动的基本保健知识；老年人常见病及健康管理基本知识。技能目标为：老人健康评估技术及量表运用；健康管理机构或养老机构工作流程及管理软件的使用；老人基本用药及保健品指导；老人膳食指导；运动指导；老年人常见病健康管理指导；素质目标为：具备健康养老的伦理文化和职业精神；培养学生的团队协作能力；培养学生心理承受能力和社会适应能力；具有健康体魄，身体素质达到国家学生体质健康测试标准。
（二）老年服务与管理专业的《健康管理学》学徒制课程内容结构、实施安排设计
第一，理论教学的设计。应涵盖健康和健康管理等基本概念、健康管理学发展简史（与健康保险的关系）、健康管理理论基础及内容、健康评估原理及方法、健康管理相关法律法规、预防医学基础知识等；授课形式以学院集中式学习为主，包括理论（面授）为主和健康管理公司或养老机构参观学习。教学实施形式方法为面授教学法、分组竞赛教学法、演示教学方法；教学步骤建议为教师观摩相关课程的教学内容教授教学内容分组完成教学任务参观学习心得及机构管理岗位设置及工作流程说明，通过理论教学，实现学生掌握健康管理基础理论、基本概念及基本原理的教学目标。第二，实践教学采用模块化教学的设计。应包括4个模块：1. 老人体质健康评估知识；2. 居家、社区及养老机构健康（智能）管理系统基本知识；3. 老人用药、营养、运动的基本保健知识；4. 老年人常见病及健康管理基本知识。授课形式以企业见习为主，采取学院专任教师介绍基本理论、现场观摩岗位工作和企业指导老师带班技能指导三种形式。教学实施形式方法采用理论面授指导教学方法、任务导向教学方法、情景模拟教学方法和社会实践教学方法。教学步骤建议为1. 面试理论基础；2. 设定情景场景，给予学生任务进行完成；3. 理论分析指导；4. 应用理论技能完成具体岗位实践，由学生自愿选择，至少掌握2个模块知识和技能。
（三）老年服务与管理专业的《健康管理学》学徒制课程评价体系
理论知识考核与实践技能考核占比分别为50：50。理论知识考核由学院组织专任理论课老师卷面考试结合健康管理公司或养老机构现场观摩参观学习心得及机构管理岗位设置及工作流程说明的设计等，其中基础理论知识考试和健康管理公司或养老机构现场观摩参观学习心得及机构管理岗位设置及工作流程说明设计分值占比分别为30：20；实践技能考核由合作企业岗位指导老师在见习岗位上对4个模块：老人体质健康评估知识、居家、社区及养老机构健康（智能）管理系统基本知识、老人用药、营养、运动的基本保健知识和老年人常见病及健康管理基本知识进行指导考核，每完成一个模块的学习及时进行考核并颁发合格证书及成绩，每个学生至少掌握2个模块知识和技能；每个模块25分。
四、结语
老年服务与管理学徒制课程――《健康管理学》的设计理念与思路总体上从市场、职业和专业的角度规划了实践教学和理论教学，注重学生综合能力尤其是实践能力的提高，不仅提高教学效果和教学水平，同时增强职业院校学生学习兴趣，它的教学内容、教学实施布置及教学方法等具有针对性，从而为高职院校老年服务与管理专业人才创新性培养，学徒制试点建设提供有力支持。
参考文献：
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[4]侯韵.“教学做”一体化教学模式创新研究要以大连职业技术学院老年服务与管理专业为例[J].课程教育研究，2015 （07）.
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[6]金新政，詹引.老年健康管理综合策略研究[J].医学与社会，2010（01）.
【关键词】老年体育；健身服务体系；理论框架
我国逐渐进入了老龄化社会，老年人的生活质量是目前社会面临的重要课题。随着年龄的增长，老年人身体各个器官的功能出现了一定程度的退化，要缓解老年人身体机能的退化，提高老年人的生活质量，进行适当的体育锻炼是最有效的缓解方式。老年人要进行科学、合理的锻炼，务必有一套完善的、适合老年人的体育健身服务体系。笔者首先探讨了老年人体育健身服务体系的内涵，其次分析了如何根据内涵构建出科学、合理的理论框架。
1、老年体育健身服务体系的内涵
1.1老年体育健身服务体系的概念
所谓老年体育健身服务体系，是指以广大老年人对健康和体育文化的追求为基础，经过社会各界的公共努力，为老年人提供进行体育健身的场地、科学指导和消费等体育健身环境，以满足老年人的体育需求，提高老年人的身体素质的老年体育健身服务体系。
1.2老年体育健身服务体系的基本特点
（1）老年性
所谓老年性，是指体系的服务对象和内容都必须针对老年人，包括提供的场所、组织、科学指导、体质监测等都应该专门针对老年人，如果没有突出老年性，老年体育建设服务体系就无从谈起。
（2）公益性和社会性
所谓公益性，是指政府免费向老年人提供的各项体育场地、体育器材、健身指导等免费服务，以满足老年人对于体育的基本需求。
所谓社会性，是指随着我国逐步进入老龄社会，仅依靠政府的公益难以满足老年人的需求。应该鼓励和加大社会各界积极参与，以弥补政府在老年人体育健身服务体系的不足之处，从而形成一种政府为主导，社会其它各界为依托的老年体育健身服务体系。
（3）系统性
所谓系统性，是指为老年人提供体育健身服务的各个部门与各种组织之间互相影响、互相制约，从而形成了系统性较强的体系。
（4）服务性与保障性
所谓服务性，是指能够根据老年人的体育需求，为老年人提供各种体育健身的条件、实施和措施，满足老年人对于体育健身的需求，让老年人能够真正享受到体育健身的成果。
所谓保障性，是指保障老年体育健身服务体系能够持久的运转下去和功能的有效实现。服务性和保障性是密不可分的，没有服务性就没有保障性，没有保障性，服务则无法持续进行。
2、老年体育健身服务体系的理论框架
2.1理论框架的基本结构
依据老年体育健身服务体系的内涵和基本特点，从理论上将本体系进行了分类：服务体系和保障体系。服务体系包括六个子体系：场所体系、组织体系、指导体系、供给体系、检测体系和骨干队伍体系。保障体系包括七个基本保障子体系：法律、资金、科技、管理、舆论宣传、教育培训与评估激励保障体系。
（1）场地设施体系：体育场地是老年人进行一切体育锻炼的基础，体育场地的建设地点、设施质量、数量等都直接影响着老年人体育健身服务体系的发展。
（2）健身组织体系：老年在进行体育锻炼时，为了避免盲目性，必须具有相关的组织体系，为老年人进行科学合理的健身指导。
（3）信息供给体系：健身信息的及时供给有利于提高老年人的体育兴趣、拓展体育视野、提高健身质量等。
（4）活动指导体系：老年人进行体育锻炼的效率高低与健身知识的掌握有着重要的关系，部分老年人由于健身知识不足，健身方法不当而造成了伤害，以至于害怕体育锻炼。因此，构建政府、乡镇、社区等为一体的健身活动指导体系，提高老年人的健身效果。
（5）健康体质监测体系：老年人进行体育锻炼的根本目的是为了促进健康，延年益寿，应该建立一套科学的评价指标来评定老年人的体质和身体状况，以便更科学的制定锻炼强度和方式。
（6）骨干队伍建设体系：骨干队伍是连接政府和老年人，社会和老年人之间的桥梁和纽带，通过对骨干队伍的培训，可以将科学、合理的锻炼方式传递给其他的老年人，起到事半功倍的效果。
（7）法规保障体系：建立完善的法规保障体系是顺利开展老年人体育健身的基本保障，也是发展老年体育健身的基本准则。
（8
资金保障体系：老年体育健身服务体系要正常运行，资金是关键，充分的资金，合理的分配是服务体系正常运转的基本保证。
（9）科技保障体系：科技的发展要服务于人们，对于老年人体育健身来说，要积极的实施各种科技政策，借助各种社会力量，加强对体育锻炼的科学指导，以提升锻炼效果。
（10）管理保障体系：进行有效的管理是充分利用各种资源，提高服务效益，规范体育活动，保障老年人体育活动顺利、健康开展的重要手段。
（11）宣传舆论保障体系：通过各种不同的媒体途径对老年人的科学、合理健身进行宣传，提高老年人的体育锻炼意识。
（12）教育培训保障体系：通过对老年人进行培训，加强老年人对于运动技能、科学锻炼的知识掌握，防止不当锻炼给老年人造成的伤害。
（13）评估激励保障体系：通过评价来衡量各项指标，以指导老年人的体育锻炼向着健康的方向发展。
2.2各种服务体系的供给方式
各种服务体系要能够有效的服务于老年人，可以通过以下几种途径：政府供给公益性的服务体系、市场提供盈利性的服务体系和第三部门提供的非营利性的服务体系。
3、结束语
老年体育健身服务体系是目前我国民众体育的重要构成部分，为了提高老年人的健身效果，应根据上述分析的体育健身服务体系的基本内涵和理论框架建立完善的体育健身服务体系，以便给老年人的体育锻炼提供相应的基础保障。
【参考文献】
[1]肖林鹏.论全民健身服务体系的概念及其结构[j].西安体育学院学报，2008，7（4）：6-11.
论文关键词 低龄老人 高龄老人 社区志愿服务
1999年世界卫生组织提出“积极老龄化”的倡议，将积极老龄化界定为“尽可能增加健康、参与和保障机会的过程，以提高人们老年时的生活质量”。其中，参与社区志愿服务是“积极老龄化”的重要途径，2005年，我国民政部、全国老龄办、中国社会工作协会等9部门联合出台了《关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见》，提出要充分发挥老年人的特长和优势，动员和鼓励低龄、健康的老年人投身社区志愿服务，将积累一生的精神财富奉献给社区。社区志愿服务内容繁多，结合老年人自身特点开展的活动可谓寥寥数几，本文通过“低龄助高龄”社区志愿服务可行性的论证，意在探索符合老年人自身特点又切实可行的“积极老龄化”形式。
一、低龄和高龄的涵义
1982年维也纳老年问题世界大会，将60岁作为发展中国家和地区的老年人口起点年龄，在此基础上按照生命阶段将老年人划分为低龄老年人（60-70岁）、中龄老年人（70-80岁）和高龄老年人（80岁以上）。按此标准，目前我国80岁以上高龄老人已超1900万，预计到2050年，80岁以上高龄老人有可能会超过1亿。笔者认为，在实际志愿服务过程中，低龄和高龄的定义应更加灵活和实际，不能仅囿于生理年龄而更多的是以老人自身的健康状况和参与意愿为参考因素。Www.133229.coM故低龄可指年龄在60岁左右，身体健康并有意参与社区活动的老人。高龄可指年龄在80岁左右，缺乏照顾，身体欠佳的老人。因此笔者将“低龄助高龄”社区志愿服务描述为在社区中年龄在60岁左右，身体健康并有意参与社区服务的低龄老人，自愿地有偿或无偿为需要照料的高龄老人提供相关服务的志愿活动。
二、“低龄助高龄”社区志愿服务的可行性
“低龄助高龄”社区志愿服务作为一种新型的助老形式，其可行性主要从两方面进行论证，第一，现实的强烈需求，基于高龄照顾的需求和“积极老龄化”的要求，指出“低龄助高龄”不仅符合现实需求而且是“积极老龄化”的有效途径。第二，“低龄助高龄”的可行性，基于对低龄老人自身的优势分析以及服务内容的介绍，说明低龄老人有能力胜任职责，能确保社区志愿服务的顺利开展。
（一）“低龄助高龄”——“需在可行”
第一，满足高龄老人的照顾需求。人口老龄化带来的首要问题就是养老问题，据第六次人口普查的数据显示，我国老年人口已达1.78亿，特别是高龄老人数目的不断增加，导致“未富先老”下的养老形势十分严峻。随着社会经济的发展，家庭结构和功能的变化，导致传统家庭的养老功能日渐式微。而机构养老又因缺少人情味，官僚作风严重而日显弊端。结合家庭养老和机构养老优势产生的新型养老模式——社区居家养老，应运而生并蓬勃发展。而根据《全国城乡失能老年人状况研究》，我国2010年末城乡部分失能和完全失能老人约3300万，占总体老年人口的19%，高龄老人中的部分失能和完全失能比例更高。面对如此巨大的养老需求，社区居家养老无论在资源供应、设施建设还是制度保障上都存在着供不应求、顾此失彼的难题。因此，必须寻找和挖掘新的方式和资源，弥补及完善在日常照顾、医护照看以及应急服务等方面的缺口和不足。优势视角理论强调，所有环境都充满资源，每个个人、团体、家庭和社区都有优势（财富、资源、智慧、知识等）。对于社区居家养老而言，缓解养老压力、提高服务质量即可通过挖掘和利用社区内的资源和优势。其中，低龄老人是其重要的资源优势。
第二，符合“积极老龄化”的要求。不同年龄段的老年人，有不同的需求。因此“积极老龄化”对不同的群体有不同的涵义，对于高龄老人而言，满足了其照顾的需求即是提高了生活质量。对于低龄老人而言，参与有利于社会和自身的活动，丰富自己的闲暇时间即是“积极老龄化”。无论如何实现老年人的健康发展，都是通过有所为来实现，而其中重要途径就是社区参与。社区志愿服务是社区参与的重要表现。“低龄助高龄”社区志愿服务，实行老年人自我管理、自我服务和自我监督，一方面能使得老年人在参与过程中获得满足感和成就感，另一方面也有利于解决老龄问题，实现社会和谐。
第三，广泛的社会支持。制度和政策的制定和实施，离不开社会的广泛支持。缺乏社会支持的政策制度是站不住脚的。“低龄助高龄”作为一项制度也离不开社会的广泛支持。除宏观政策的支持和鼓励赋予“低龄助高龄”一定的合理性之外，微观上，低龄和高龄家庭的广泛支持使得“低龄助高龄”更加具有现实性。
随着空巢家庭的增多导致家庭中照顾人手的缺少以及重物质轻精神的养老态度，单依靠家庭或亲属成员的照顾很难保证居家养老的质量。时下最普遍的弥补方法便是雇佣的钟点工和保姆，这一方面需要一定的经济基础，另一方面存在信任和安全问题。所以，安全的、可心的和低成本的服务是高龄老人和老人家庭的共同渴求的。而“低龄助高龄”因地缘性和稳定性，即参加志愿服务的低龄老人和享受服务的高龄老人大多是生活在同一社区或附近社区以及服务对象和服务时间以及服务内容具有相对稳定性，这样既能保证安全又能稳定服务的社区志愿服务队伍符合子女和老人的期待。另外，对于低龄老人家庭而言，由于低龄老人参加社区志愿服务，即填充自己的闲暇生活又愉悦身心，继而减少了对子女的依赖，使得低龄老人的子女，有更多的精力投入到自己的工作和生活中，有利于家庭的和谐。再次，“低龄助高龄”本身具有一定的教育作用，无形中督促子女尊老敬老，有利于孝文化的弘扬。总之，“低龄助高龄”为老年人参与社会、服务社会和共享社会发展成果提供了有利平台，得到社会的广泛支持。
（二）低龄老人——“势在可行”
通过“需在必行”的阐述，得知无论是出于“积极老龄化”的要求、市场的照顾需求还是老人自身的活动需求，都可谓为“低龄助高龄”社区志愿服务提供有力的政策支持和现实依据。政策上的鼓励和实际的需求都可转化为低龄老人参加社区志愿服务照顾高龄老人的外部优势。而作为供方的低龄老人是否有能力提供和满足这项需求值得探讨，下面将从低龄老人群体自身在参加“低龄助高龄”社区志愿服务所具有的可能性和优势进行论证。
第一，身体素质良好。随着科学技术的发展、养生保健意识的增强以及休闲娱乐设施的普及，人的身体素质有了很明显的提高。以宝鸡市渭滨区为例，老年人的（60岁以上）健康状况问卷调查结果显示，老年人认为自身健康状况非常健康和比较健康的人数占到36%，认为健康在一般水平之上的占83%。多数老年人认为自身健康状况能够适应生活的需要。由此可见，低龄老人有为社区志愿服务做贡献的身体条件。
第二，思想素质优势。当代的老年人大多数经历了新中国成立、社会主义建设以及改革开放的重重考验，不仅见证了国家的风云变幻和兴旺发展，也在革命和建设过程中磨砺了坚强的意志。受时代的影响和号召，大多数老同志具有奉献的精神和习惯。在现实生活中，乐意为人民群众服务而且自愿无偿地奉献力量，希望继续在社会上发光发热。
第三，知识经验丰富。科学研究表明老人的智力和体力的衰退是不可避免的，但衰老并非全面的，认知、记忆力和推理能力最先衰退。但智慧可以在官能衰退的一定程度内继续发展，低龄老人拥有丰富的生活经验和工作经验，而且可以理性驾驭自己的智慧和才干，继续为家庭和社会服务。
第四，闲暇时间充足。老年闲暇是特指个体自六十岁到临终前的全部活动时间。（潘穆，1986年）随着人类平均寿命的延长，现代化的生活方式使花费在家庭生活中的时间较少，加之我国规定的法定退休年龄较早，老年人的闲暇空余时间较充足。而由于市场就业压力的增大，很难满足一部分健康、低龄老人的再就业愿望。这部分老人闲暇时间利用较单一和不充分，在某种程度上是人力资本的浪费。
第五，同辈群体的优势。同辈群体又称同伴群体或同龄群体，是非正式的首属群体或初级群体，主要是指在相同年龄层次上，地位大体相似的人组成的关系亲密的群体，其成员一般是在有某些共同经历、共同情感、共同爱好、共同观点或共同心理的基础上而结合起来的。低龄老人和高龄老人同属老年人群体，在应对衰老的过程中，共同的生理和心理变化经历使其在情感上更易接近。在理解高龄老人需求和提高适合的服务方面，感同身受更能提高服务质量。
由此可见，作为服务提供方的低龄老人，在照顾需求存在和迫切的前提之下，有可能、有能力、有优势向需方的高龄老人提供服务。
（三）“低龄助高龄”社区志愿服务内容——“适在可行”
有了“需”的存在和“势”的保障，开展“低龄助高龄”社区志愿服务已然具备了开展活动的可能性，但如何开展好活动，就要考虑其服务内容的适宜性和明确性，老年人群可以在社区志愿服务的许多方面大有作为，如通过培训或组织有特长的老人开展社区矫正、科普宣传、法律援助、防灾救灾、社会监督和道德教育等活动。“低龄助高龄”社区志愿服务的内容既要体现出服务内容的切实性和针对性又要保证服务的可行性和操作性。为此，“低龄助高龄”社区志愿服务可包括以下内容：
第一，生活照料方面，相关研究表明，80岁以上的高龄老人因体弱多病需要经常性特别照顾的比例等于65岁至79岁老人的5被左右，照料需求相当旺盛。“低龄助高龄”社区志愿服务具体的项目可包括送餐上门、上门做饭、打扫卫生、洗衣晒被、个人清洁、上门助浴、外出助浴、陪诊服务、陪同购物和代理代办等。比如苏州市金阊区“金阿姨”志愿团队提供的一日一敲门服务以及苏州吴门桥街道的“爱心厨房”等。
第二，精神慰藉方面，随着空巢家庭和空巢老人的增多，又加之大多数高龄老人行动不便自我修养不高，对精神慰藉和情感交流十分渴求。“低龄助高龄”社区志愿服务可开展上门聊天、讲书读报以及组织“谈古论今”“追忆往昔”等集体演讲活动。
第三，休闲助乐方面，一方面由于高龄老人的身体素质较差，另一方面高龄老人自身的知识水平较低以及对现代科学技术熟悉掌握较少。在休闲娱乐方面想做而不能做的太少，低龄老人可发挥自身的优势利用自己的特长，帮助高龄老人实现“实心计划”比如，书法绘画、养花鱼鸟、插花茶艺、垂钓棋艺、踏青散步等等。
一、实习主要目的
1、通过实习，将社会工作所学理论与实践结合起来，进一步熟悉老年社会工作，协助老人更好地适应服务中心环境，过上欢乐幸福的晚年生活。
2、通过实习，了解服务中心、老年人以及老年人间的需求，发挥社工的桥梁作用，建立服务中心、家庭、社会等多方位的服务体系，促进老年人保持健康的心理。
3、通过实习，帮助老年人掌握基本的生理和心理保健知识，如饮食、血压、情绪、个性等，通过谈心和游戏等方式增强老年人的自我意识，适应老年生活，从而应对老年期特有的生理和心理障碍。
4、通过实习，鼓励老人发挥才智，参与社会发展参与社会发展，使老人“老有所为”。
5、通过实习，提高实习队员的社会工作专业素养，内化社会工作价值观，增强服务意识和奉献精神，在具体工作中把握尊重、真诚、平等、同感、案主自决、保密、理论联系实际等专业原则。
6、通过实习，帮助服务中心员工明确本机构中为老人服务的宗旨：爱心、细心、真心、耐心。在一定程度上提高服务中心员工的服务意识，提升自身专业素养。
二、实习内容
1、协助服务中心护理部处理老年人工作日常事务;
2、每周一期心理知识专栏，宣传心理健康知识;
3、每位组员完成2个个案，要求深入真实;
4、开展1个小组工作;
5、开展各类适合本中心老年人的文体活动(如书画、棋类比赛、观看适合老年人的电影等);
6、举办一些针对服务中心员工的专家讲座。
三、工作日程安排(XX年2月25日——XX年4月20日)
1、熟悉工作阶段：XX年2月25日——XX年3月9日随主任晨间查房了解老人情况，鼓励并陪护老人做回春保健操，陪老人散步谈心、听讲座，融入服务中心的大家庭，找工作人员了解中心情况等。与老人及工作人员建立融洽关系，便于工作开展。
2、 开展工作阶段：XX年3月10日——XX年4月13日
(1)运用专业技巧，通过日常工作以及各种具体活动服务老人，丰富其精神和娱乐生活，最终期望达到减缓老人衰老速度，提高老人生活质量。具体活动如纸鹤传情活动，融洽员工和老人的感情，让老人感受到中心的温暖;击鼓传花活动;棋类比赛;书画比赛;庆生日祝寿星，让老人感受寿星的光荣;组织老人观看一些温馨电影;在晴天时组织老人游园晒暖;协同作画或协同拼图，增加老人之间的感情;培植盆栽，互赠祝福，每位老人培植一盆植物，待其成景后组织观景会，附上祝福，与其他老人互赠;文艺演出等。
(2)鼓励老人发挥才智，参与社会发展参与社会发展，使老人“老有所为”。通过参与社会发展，自愿从事各种力所能及的社会活动，帮助老人克服因离岗休养而带来的各种不适应、乃至不健康的心理，从而有效防止老年人的心理衰老。
省直老干部活动中心办公室共有9人，其中党员8名。近年来，支部全体党员认真学习党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立服务意识，充分发挥办公室的参谋助手作用。
一、强化用理论武装头脑，不断提高党员干部的政治理论素质
近年来，办公室党支部紧紧围绕全局党建工作要点和活动中心党总支的学习安排，坚持政治理论学习，保证了党员学习的经常化、制度化和规范化。一是创新学习活动模式。设立了每周学习活动日，并根据工作情况适时进行调整。在学习方式方法上，采取支部集中学习与党员干部个人自学相结合，阅读文件材料与座谈讨论相结合，集中辅导听课与理论研讨相结合等多种形式，支部先后组织党员干部学习了“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中全会精神、中央关于老干部工作的理论、方针和政策以及《公民道德建设实施纲要》、《黑龙江省文明单位条例》政策理论等，开展了“讲党性、重品行、作表率”活动和深入学习实践科学发展观活动等，在学习实践活动中，党支部能够按照局机关党委和活动中心党总支的要求和部署，组织开展各项活动。在支部学习活动中，活动中心常务副主任朱一凡同志充分发挥表率作用，带头先学一步，学深一步，带头畅谈学习体会，和党员交流思想，对党员学习活动进行了深入指导。通过学习实践活动，使党员干部进一步加深了对深入学习实践科学发展观活动的认识，深化了对做好新时期老干部服务工作的认识，明确了做好老干部服务工作的重要意义，增强了做好老干部服务工作的使命感、光荣感和责任感。二是构建学习活动平台。充分利用网络资源，开展职工教育活动。2007年，新扩建的活动中心投入使用后，我们充分利用现有办公条件，建立了活动中心“网上学习园地”和“网上学习论坛”两个学习窗口，为党员干部进行政治理论学习提供了一个信息交流、资源共享的平台。两年来，我们学习园地组织开展了三次大型征文活动，开展了“学习实践科学发展观活动心得体会”、“发扬奥运精神、做好老干部服务工作”等专题交流;学习论坛开展了“如何运用科学发展观指导老干部工作”和“结合实际工作浅谈在活动中心如何开展好‘讲党性、重品行、做表率’活动等两次大型交流研讨活动。通过开展网上学习交流活动，在党员干部中营造了浓厚的学习氛围，为构建学习型党组织奠定了坚实基础;在开展深入学习实践科学发展观活动中，我们充分利用网上学习园地和学习论坛，将活动中心开展学习实践活动进展情况及时在网上通报，并积极在网上征求意见，保证了学习实践科学发展观活动的有力、有序和有效开展并取得了明显成效。
二、强化对党员的管理教育和服务工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用
一是坚持以人为本，充分发挥党支部思想政治工作的优势。党支部不仅能够定期组织召开党员民主生活会，而且能够根据工作需要随时召开党员组织生活会，通过党员支部生活会来沟通思想，解决党员干部思想中存在的突出问题。联系工作实际，积极开展谈心活动。特别是在去年的活动中心干部竞聘上岗工作中，办公室有7名党员干部通过笔试、民主测评及民主谈话，走上了副科级工作岗位。在这批新提拔的干部中，有部分干部有了新的工作任务，个别同志因此产生了畏难情绪。为了让大家尽快进入工作角色，支部书记刘晓萍同志分别与他们进行了谈心，为他们撑腰打气，提神鼓劲，让他们正确认识自己，相信自己。通过支部谈心活动，使大家工作压力小了，信心足了，干劲增强了。二是加强党员队伍建设，促进干部职工的政治进步。在全面做好支部日常工作的同时，努力为干部职工的政治进步创造条件。近年来，办公室党支部十分重视入党积极培分子的选拔和培养工作，不断为党组织增添新鲜“血液”，两年内先后有2名同志光荣加入了党组织。
三、强化党员的宗旨和服务意识，充分发挥党员干部的先锋模范作用
几年来，支部全体党员不断强化大局意识和服务意识，认真扎实地做好“五服务”工作。一是积极主动，认真做好活动中心领导的服务工作。工作超前谋划，凡事想在前，做在前，积极提建议，主动当参谋，及时沟通和反馈信息情况，让领导省心和放心，当好领导的参谋助手。二是勤勤恳恳，主动做好活动中心各处室服务工作。全心全意为职工服务，既要做好上传下达工作，又要将各项具体工作落实到位。2008年，在活动中心领导的关心重视下，组织职工开展了丰富多彩的文体活动，如：组织了二龙山两日游及体检活动等。为保证活动取得良好效果，我们积极联系活动地点，安排好职工的衣食住行;在工作服、运动服和文体活动服装采购中，为使每位职工的服装都能称心如意，我们不厌其烦，不辞辛苦，多次前往各大商场，为职工选择服装样式和调换服装号码。我们周到细致的服务，赢得了各处室同志们广泛赞誉。三是勤勉尽责，耐心细致地做好老干部服务工作。由于老干部年事已高，在活动中心活动时经常会将随身携带物品遗失在活动场馆内，每当遇到这种情况，我们都会将老干部遗失物品细心收好，并及时打印失物招领通知贴在活动中心入口，使老干部能够及时找回遗失物品。在为老干部传达文件和办理证件工作中，我们始终笑脸相迎，热情相送。遇有不符合活动条件的老同志来办证，我们都会耐心地做好解释安抚工作，至今已为1500多名老干部办理了活动证，老干部对我们周到细致的工作给予了积极的评价，同时也赢得了老干部对我们的理解和信任。四是尽心竭力，积极做好活动中心离退休老同志的服务工作。明确了离退休老干部活动日，制定了学习计划和学习内容，向老同志及时传达学习文件和通报中心工作情况，并将学习材料及时印发给老同志。每年春节，党员干部都陪同中心领导慰问离退休老干部，将组织的温暖送到老同志的心中。为促进离退休老同志身心健康，我们积极组织老同志开展各种文体活动，为老同志印发了营养膳食、十二时辰对应十二经按摩法等有关材料，组织老同志到阿城“金上京”和哈尔滨植物园等地参观游玩，使老同志愉悦了心情，陶冶了情操，增强了活力。通过努力，极大地丰富了离退休老同志的晚年生活。五是兢兢业业，全力做好为社会各界服务工作。自新的活动中心投入使用以来，我们多次接待了省直各单位的大型会议、报告等活动。在每一次接待任务中，王丽娟、暴海英、张晶、姚爽、张洋、王子丹、张旆等党员同志都能够充分发挥党员先锋模范作用，主动靠前，热情服务，充分展示了老干部工作部门和人员的良好素质与形象，取得了良好的社会效应。前不久，省人事厅考录处利用周末休息日在活动中心剧场召开全省公务员面试考官培训、抽签会议，秘书科党员张晶同志凌晨四点多钟就从在爱建滨江的家中出发往单位赶，提前到达了剧场，保证了抽签工作的顺利进行;在省体育局举办的新春联欢会中，办公室同志完成了近千个座椅小灯笼、矿泉水的摆放工作;省直机关工委举办汶川地震图片展览，在中心三楼摆放展架，办公室党员干部用了4天时间安排布置展板，累计摆放了4000多瓶矿泉水，保证了近万人次的参观展览活动，得到了省直机关工委领导和各省直单位的一致好评。
关键词：居家养老；需求；供给
中图分类号：C979文献标识码：A
随着养老问题越来越引起人们的关注和城市社区的发展，以社区为依托的居家养老模式蓬勃发展。然而，人们过多地注重居家养老模式建设的社会经济条件，忽略了老龄群体的自身要求，特别是没有把老年人的意愿与需求作为养老模式设计的重要参数，这样就难以建立起既能适应社会经济发展条件，又能满足老龄群体基本需要的、科学合理的居家养老模式。因此，充分考虑老年人的养老需求和社区对老年人需求的供给情况有着重要意义。
一、城市社区居家养老的需求
（一）经济需求。经济需求是满足老年人最基本的日常生活的要求。大多数城市老年人的经济来源是基本养老金收入。马斯洛需求理论中最基本的需求就是生理上的需求。这是人类维持自身生存的最基本要求，包括饥、渴、衣、住、行方面的要求。如果这些需要得不到满足，人类的生存就成了问题。在这个意义上说，生理需求是推动人们行动的最强大动力。
（二）健康需求。健康需求是老年人基本的生活保障需求。这里的健康需求分为医疗护理需求和心理困惑需求。根据社会心理学家埃里克森的生命周期理论，老年期是人生的第八个时期，这个时期的生命主体是整合-绝望。具有整合意识的老人，在成年期曾有过一些成就，对家庭和社会都有过贡献，到老年期就会觉得过去的岁月并为虚度；而年轻时蹉跎岁月、一事无成的人，到老年期已经没有机会重新发展，因而会感到灰心丧气。因此，老年期最重要的是辅导老人的心理重建，通过心理治疗或提前预防，使老人养成一种情绪平和、容易满足、心情愉悦的心理状态。从总体上看，老年的健康状况可以分为完全自理、相对自理、相对依赖和完全依赖四种情况来衡量。
（三）精神及文化生活需求。随着生活水平和文化素质的提高，越来越多的老年人更注重精神文化生活。一些研究结论表明：老人们在退休后由社会走向家庭，角色的转变容易使他们出现心理失衡。而随着年龄增长，老年人心理逐渐发生老化，常被失落、孤独、焦虑等情绪所笼罩。长期的精神文化需求无法满足可严重影响老年人的生活品质，从而导致老年人的身体免疫功能降低，为疾病敞开了大门。研究表明：容易焦虑的老人衰老过程会加快，并助长高血压、冠心病的发生。
（四）亲情需求。从人们的观念来看，中国社会崇尚“孝”文化。古有《孝经》、三十六孝等故事流传于世。《论语》有“弟子入则孝，出则悌”，“三年无改于父之道，可谓孝矣”。中国社会一直以来都是“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，尊老爱幼是我们弘扬的家庭美德。而从调查情况和历史渊源看，老年人的心中“家”就是他们的根。“金窝银窝不如自家草窝”，那些入住养老院的老人很多也是出于无奈。从我国传统文化和观念来看：首先，满足老年人亲情需求主要是子女的责任。与子女相关的一些要素也就成为了影响社区居家养老需求的重要因素。例如，接受社区居家养老老人的子女数目及子女与老人居住距离的远近。其次，配偶也是满足亲情的重要来源。老年人的婚姻状况会直接影响到老年人生活和健康的照料。
（五）社会参与需求。社会嵌入理论认为，任何个人都不是孤立的，都是嵌入在特定社会结构和关系网络之中的，通过特定的社会关系网络获得社会支持，以及信息、情感、服务等其他社会资源。社会嵌入理论和现代社会发展证明，老年人仍然需要继续社会化，主要的理由之一在于角色的转换。这种转换及影响表现为：（1）劳动角色转换为供养角色，这容易使老年人产生经济危机感；（2）决策角色转换为平民角色，它容易使老年人产生“被抛弃感”和寂寞感；（3）工具角色转换为感情角色；（4）父母角色转换为祖父母角色。所有这一切对老年人而言都是将要面临的新问题，都需要通过继续社会化、加强学习、提高修养和不断自我调整来予以解决。
以上五种需求，根据老年人个人情况的差异其需求情况是不同的，这些差异包括性别的差异、年龄的差异、文化程度的差异、婚姻状况的差异，等等。例如，对于经济来源较少的老年人，他们对经济需求就迫切一些；文
化素质较高的老年人就对精神和文化生活需求高一些。
二、社区供给及影响因素
（一）城市社区供给功能。城市社区主要向老年人提供五大类服务：一是日常照顾服务，包括送餐上门、洗衣、买菜、打扫卫生、日间照料等；二是医疗保健服务，包括陪同看病、家庭病床、健康护理、社区卫生站、专科医院、取药、散步等；三是精神文化生活服务，如法律咨询、法律援助、文化生活、聊天读报、学习专长等；四是提供老年人就业服务，某些老年人在退休以前，从事重要的职位和工作；五是社区养老环境。如果社区或社会上没有形成与此相适应的环境，不具备这些服务保障条件，老年人得不到社会各项服务和保障，就难以实现真正意义上的居家养老。
（二）影响社区服务供给的因素
1、体制因素。社区服务整体发展水平发展不均衡，受到地域、经济发展水平、居民综合素质等多种因素制约。社区作为基层自治组织，实际上成为上级政府布置各项工作的落实机构，老年人工作只是其工作之一，由于人手不足，人员配备不能够及时到位，所以社区工作人员也无法腾出更多的时间和精力考虑老年人群体的管理问题。
2、资金因素。资金不足是制约社区老人服务业发展的重要因素。各地居家养老服务的资金来源主要有四个方面：一是财政拨款；二是彩票公益金的资助；三是社会捐助；四是市场化运作。这些资金的用途大致为三个方面：一是用来支持各级居家养老服务中心的建设；二是补贴接受服务的老年人支付服务费用；三是用来支付居家养老服务人员的报酬。目前的资金数量普遍较少，补贴的服务对象数量也比较少，如果要扩大补贴服务对象的范围，则需要进一步拓宽资金来源渠道和增加资金总量。
3、服务人员素质因素。各地居家养老服务的提供者主要分为两类：一类是受薪的服务人员；另一类是不受薪的志愿服务人员。由于居家养老服务对象的有效需求不足，使得居家养老服务中心或服务站雇用的服务人员数量严重不足；另外，现有居家养老服务人员的专业化程度不高，绝大部分人员没有经过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的专业资质和执业资格。
4、组织机制因素。社区作为自组织，机制的不完善也是限制社区养老能力的一个重要方面，社区组织基本不具备作为一个相对独立实体进行活动的能力，由于承担了过多的行政职能，使居委会在某种程度上成了政府在基层的代言人，在被动的工作状态下难以自我发展与自我完善，特别是独立自主地按照社区居民实际需要提供最有效的社区服务和管理。我国居家养老服务组织体系的运转需要衔接规范。
三、结论
根据以上分析，对于影响城市社区居家养老需求的因素可以分为三类：一是老年人个人特征，包括年龄、性别、文化程度；二是老年人家庭特征，包括婚姻状况、居住情况、经济来源和存活子女数；三是老年人健康特征，包括自理能力和患慢性病情况。对于社区供给能力，在现阶段认为主要受体制因素、资金因素、服务人员素质因素和组织机制因素的影响。
（作者单位：河北经贸大学公共管理学院）
参考文献：
[关键词]银发世界；营销策略；满足需求
[中图分类号]F713[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）34-0024-02
1研究“银发世界”营销策略的意义
随着我国老龄化社会的到来，他们在整个社会中的消费比重越来越大。一方面，老年人有很强的购买力为实现消费提供了可能性和前提条件。目前，全国老年人的退休金，再就业收入，子女孝敬的赡养费，每年达5000 多亿元，其中仅退休金就达到尽2000多亿元。可见，“老人市场”的确是个亟待开发的天地；另一方面，“老人产业”可以覆盖的领域十分广泛，如今老人的消费观也已大大改变。以前，很多老人习惯地苛待自己，他们是宁伤竹子，不伤笋，一味为子女。现在的老人大多追求“老有所养，老有所乐，老有所学，老有所为”，同时还奉行长寿四字诀：一要跳（生命在于运动）；二要笑（笑一笑，十年少）；三要俏（穿好有利于身心健康）；四要掉（自掉架子），并开始吃讲营养、穿讲漂亮、住讲宽敞、用讲高档、行讲便当、心讲舒畅。满足“银发世界”的需求是商家值得重视的问题，也是提高老年人生活质量的根本保障。商机就蕴含在这些新的生活方式之中。
2“银发世界”需求的理论依据
2.1以生命周期理论的老年人需求
根据社会心理学家生命周期的理论，老年期是人生的第八个时期，这个时期的生命主题是整合―绝望。因此，对于到了老年期的老年人来说，其最重要的任务是心理状态。陈银娥，潘胜文研究指出，通过精神文化用品满足老年人的心理诉求，使老年人养成一种情绪平和、容易满足、心情愉悦的心理状态。而这种积极的心理状态，是事业保证老年人身心健康的最根本原因。由此可以看出，精神文化用品在人的老年时期是必然存在的。
2.2以马斯洛需求理论的老年人需求
依据马斯洛需求理论，也能够看出老年人的基本特征对不同老年用品的需求。马斯洛需求层次理论包括五个层次的需求。第一层次是生理上的需求。对于老年人来说，生理上的需求是维持自身生存的最基本要求，包括饥、渴、衣、住、行方面的要求。如果这些需求得不到满足，老年人的生存就成问题，更谈不上如何享受晚年。第二层次是安全的需求。这是老年人要求保障人身安全、摆脱事业和丧失财产威胁、避免职业病的侵袭以及接触严酷的监督等方面的需求。第三层次是感情上的需求。老年人在这一层次的需求主要是友爱和归属的需求，显而易见，老年人在老年时期尤为在意心理的感知。第四层次是尊重的需求。老年人希望个人的能力和成就得到社会的承认。第五层次是自我价值实现的需求，这是最高层次的需求。
通过马斯洛的需求层次理论可以看出老年人有对日常生活用品、医疗保健用品、精神文化用品的需求，这些需求是不可缺少的。
2.3以中华民族传统文化的老年人需求
中国社会很早就以礼仪之邦而著称，自古以来就崇尚“孝”文化，《孝经》、三十六孝等故事与哲理流传百世，《论语》有“弟子入则孝，出则悌”“三年无改于父之道，可谓孝矣”等论述，中国社会一直以来都是“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”尊老爱幼是中华民族的传统美德。在孝文化的传承中，中华儿女不仅对父母尽到物质上供养的责任，还在精神上给予父母关心，使老年人能够安度晚年。
由此可以看出，大力发展老年人产业和老年用品，非常适应具有中华民族传统文化背景下的老年人的精神文化需求。
根据以上问题，可以看出我国城市中48.5%的老年人有各种各样的商品需求。其中，生活用品占25.22%，精神文化用品占13.79%，但从城市社区老年用品来看，虽较之以前有了新的发展，但远不能满足老年人的需求。2000年中国城乡老年人口的状况的抽样调查，反映了我国城市老年人口对生活用品、医疗保障、社区参与意愿和精神文化的需求。受年龄、性别、职业等差异的影响，城市老年人对老年用品的需求类别上也有所不同。
通过以上对“银发世界”需求理论的研究，笔者提出“银发世界”的营销策略，即从产品策略、价格策略、分销策略、促销策略、4P策略中对老年人的所需商品进行研究，以便更好地满足“银发世界”的需求。
3“银发世界”营销策略的研究
我国的“银发世界”前景广阔，开发潜力很大，企业要借助于市场营销策略来加以开发，以便更好地满足老年人的市场需求。
3.1产品策略
产品：具有实用性、舒适性、针对性，企业在开发老年产品时，要以质量为本。以质量赢得信誉，必须考虑老年人的心理、生理及行为特征。注重其实用性、方便性和保健性。比如在饮食方面，老年人一般要求食用一些易嚼、易消化且低脂、低糖、低胆固醇的食物。在穿着方面，基本要求是服装大方实用，易穿易脱。在用的方面要求物品轻便、实用等。老年人所需的衣物，应该品质好，宽松、舒服。除了老年人用品市场以外，老年人服务市场更是一个亟待开发的市场。如开办老年公寓，提供生活服务、教育服务、送温暖服务、保健服务、医疗服务、娱乐服务、旅游服务、咨询服务、送终服务等一系列服务。为老年人服务商品化和市场化，是市场经济发展和完善的必然结果，也是社会进步的表现。在我国，老年人服务市场的发展潜力十分巨大。
3.2价格策略
价格：具有适中、实惠、物有所值。一般老年人生活阅历较为丰富消费者意识较强，是一个成熟的消费群体，他们购买产品时一般较为慎重。因此，企业在产品定价时一定要实事求是，价格适中，实实在在，物有所值。价格策略的选择受产品成本、需求、竞争等多种因素的制约。其中，老年人的个人消费特点是影响老年产品价格的重要因素之一。老年人对商品的价格是很敏感的，总是力图用有限的收入去购买更多的商品，满足更多的需要。可以说，物美价廉是他们购物选择的基本标准。针对城市老年消费者的这一特点，实行在保证质量基础上的低价销售，是企业应当采取的策略。对于老年人产品来说，就是要争取保持在同类产品中的低价优势。而对于新产品来说，就是要以低价位投入市场，博得老年消费者的认同，必要时还可以打折促销，做到薄利而多销。
3.3渠道策略
渠道策略：采用直销、低成本、便利、服务。企业应该认真筹划经济合理的销售渠道的数量、距离和畅通程度，研究分销环节的优化组合，以便有效地把产品及时快捷地提供给老年消费者，使产品顺利进入消费领域，达到加速商品流转、降低商品流通费用、提高经济效益的目的。企业在选择分销策略时应综合考虑两方面的因素。
一方面，我国的老年人倾向于低价消费。因此企业应尽量缩短中间环节，降低流通成本，使老年消费者免付中间商的利润。譬如采用零阶流通（即直销）分销策略。
另一方面，方便性消费是生理变化的必然结果。由于精力、体力随人的年龄增加而不断下降，即使生活情趣很高的老年人，对购买时的路途奔波、商品挑选的烦琐或者商场中人流的拥挤，大多会感到心有余而力不足，他们生活范围多局限于家庭或社区。因此，产品的零售商址应深入人口密集的社区，采取广分布、小店面的连锁式分销策略；服务应细致周到、热情为老年人提供商品介绍；购物咨询；为行动不便的老年人提供上门服务；电话预约购物等。
3.4促销策略
促销策略：适当运用广告策略。比如：杂志广告、电视广告，针对老年消费者制作的广告，应该多选择介绍性、提示性和劝说性广告，而避免炫耀性、夸张性广告，名人广告对老年消费者的影响也不大。在广告媒体的选择上我们可以发现，视听广告和报刊广告是两个比较重要的媒体。同时，还要注意老年人不喜欢孤独，又最容易孤独，他们渴望与人接触，渴望得到社会与家人的尊重和关注。
促销策略是对促销的四大要素即人员推销、广告、公共关系和营业推广的综合运用。由于我国的老年人活动范围相对狭小，一般局限于家庭和社区，因此，我国“银发世界”促销方式的选择，应以家庭和社区为主要目标。
广告的制约应符合老年人的一般生活特点，所谓老年人的一般生活特点：一是慢。即老年人的动作慢，观察和理解新事物慢（当然，这种慢是相对而言，但这种趋势是普遍存在的）。二是传统，大多数老年人对传统事物的兴趣往往大于对新鲜事物的兴趣，而那种快节奏，充满激情和浪漫的广告，反倒不受老年人的欢迎。因此企业在制作广告时，应注意广告的内容应清晰易懂，广告字幕和用语速度不能太快，广告人物参与，可考虑用经验丰富、懂得老年人心理的老年人参加，慎用名人。因此在促销的各个环节上，都要用“情”字贯穿始终，以情感人，以情动人，时时处处为老人着想。
4结论
无论我们感觉到与否，“银发世界”的浪潮都不可避免地冲击着这样一个时代，并带来了前面论及的无限商机。而在此领域，市场营销也自然地迎来其前所未有的广阔发展空间。我们的企业，在借助于上述四种市场营销的组合策略基础上，发挥自己的热情与创造力，必将获得丰厚的效益。同时也可以更好地满足老年人市场需求，服务于整个社会日渐庞大的老年人群体。
参考文献：
[1]应斌：企业开发老年市场的对策思路[J].武汉大学学报（哲学社会科学版），2004（1）.
党建促活力，服务提能力
做实做细“大学习、大讨论、大调研”社区工作
××社区属于市中区××，面积0.12平方公里，有居民楼75幢，126个单元，居民7518人。社区党委现有党员147名，下设3个党支部,6个党小组。近日来，在市中区区委区政府的领导下，××深入学习，落实行动，掀起了“大学习、大讨论、大调研”热潮。××社区以此为契机，主动学习新知识、掌握新方法、开拓新视野，通过党建工作促进社区支部活力，优化服务提升社区工作能力，努力把××社区建设成为幸福美丽社区，先后被评为“第五批全国人口和计划生育基层群众自治示范社区”“××市优秀志愿服务社区”，“市中区先进基层党组织”，我们的主要做法有以下几点。
一、激发活力，以“大学习、大讨论、大调研” 活动助推社区党建工作围绕社区党组织面临的重点难点问题，创新开展“大学习、大讨论、大调研。”，抓好三个“学习”。学精神，组织社区干部认真研读活动文件，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”。我们社区学深吃透精神后，才知道力往哪里使，进一步明确了我们的工作就是在为建设幸福美丽××作贡献。学榜样，组织党员干部30余人到范长江纪念馆开展“不忘初心，缅怀先烈”活动，党员干部在活动中深受教育。组织党员干部到几个优秀示范社区参观学习，进一步积累先进工作经验。在社区评选表扬了“优秀共产党员”“最美母亲”，积极向“践行十爱.德耀甜城”主题活动推选典型人物，树立学习榜样，传递正能量。学政策，将《社区环境变美变靓》、《城东旧院换新貌》等与拆违、创建国家卫生城市等相关的政策编写成群众喜闻乐见的快板，广泛宣传，深受群众好评。
二、优化服务，以“大学习、大讨论、大调研” 活动促进社区工作能力提升××社区的特点是典型的“三老三多”，即房屋老旧、设施老化、人口老龄化，流动人口多、弱势群体多、矛盾问题多。我们想借着这次活动，依托区、街道的力量，实现社区服务功能、服务理念、服务方式的转变提升。我们探索推进了清单式、卡片式服务，将办事流程印在卡片上发送给群众，让办事群众少跑路，除此之外我们还开展了以下五项服务活动。
一是双报到志愿者扶贫帮困服务。社区低保户唐贤荣，在儿子考上大学时，他突发脑梗塞并引起后遗症，本已较困难的家庭雪上加霜。社区及时将他纳入志愿服务对象，利用双报到支部对其开展志愿帮扶，解决了他的后顾之忧。近年来，社区共帮扶困难群众150余人，慰问支出金额7万余元。二是敬老志愿服务。为老年公寓近50名老年人开展法律咨询、健康辅导、上门慰问等志愿服务。近年来，社区共志愿服务老年人1800人次。三是扶残助困服务。为社区残疾人开展了“助残展翅、春暖人心”的助残活动，近年来，社区志愿者共为残疾人开展志愿服务312人次。四是开展党员义工服务。相继开展了以“暑期儿童系列教育”、“党员志愿者结对帮扶”等为主题的系列党员志愿服务活动。帮扶困难老党员王兵，为他申请到医疗救助，还帮他申请廉租房，度过生活难关。五是围绕热点、难点问题开展特色志愿服务。我们在社区成立了系列特色志愿服务队，其中社区“文明劝导志愿服务队”负责开展文明安全劝导；“水电燃气维修志愿服务队”负责为社区孤寡老人、困难群众免费检查水电、燃气设备安全，更换管线，维修天燃气灶等；“应急抢险志愿服务队”主要负责在火灾发生时第一时间组织居民自救。2017年初在社区发生的两起小火灾事件中，队员们第一时间赶到现场进行抢险救援，极大的减少了群众的损失；“综合攻坚志愿服务队”，专门负责老旧楼院改造、拆违、清掏化粪池收费等急难险重工作。这些服务工作得到了群众的好评。
三、宣传教育，以“大学习、大讨论、大调研” 推动社区营造和谐环境
社区召开了“大学习、大讨论、大调研”宣传工作会，在主要街道、人口密集的小区院落显著位置悬挂标语，张贴宣传海报等，为“大学习、大讨论、大调研”活动营造了浓厚氛围。我们社区组织开展了“学习贯彻党的十九大精神暨庆元旦·迎新年文艺汇演”；“新春慰问进家门”；“失独家庭”送温暖；“不忘初心牢记使命”党章、党纪、党史知识竞赛活动等。通过这些丰富多彩的活动，激发了辖区居民群众参与热情，丰富了群众的业余文化生活，提升了辖区群众的幸福感，增强了社区凝聚力。
作为一个社区书记，我认为我们每个人的岗位不同，职责不同，但我们不能混日子，不求有功，但求无过。而是要立足本职工作求创新，用实实在在的工作成绩来参与大学习大讨论大调研活动。
我的发言完了，谢谢大家。
一、海南养老需求的现状与特征
海南省机构养老服务供给总体不足突出表现在：一是养老机构数量少，二是服务质量不高，大多数养老服务福利机构为确保候鸟型,异地养老的老年人。这些机构面临的一个基础设施和服务水平较低,淡季维护困难等问题。人口老龄化和家庭养老功能使社会养老服务体系建设和完善海南省迫在眉睫。而社会养老服务体系的良性运行,需要一定的人力资源。调查显示,工人,流动性较强,一般使用寿命短,缺乏工作经验。大多数养老服务福利机构为确保候鸟型,异地养老的老年人。这些机构面临的一个基础设施和服务水平较低,淡季维护困难等问题。人口老龄化和家庭养老功能使社会养老服务体系建设和完善海南省迫在眉睫。而社会养老服务体系的良性运行,需要一定的人力资源。调查显示,工人,流动性较强,一般使用寿命短,缺乏工作经验。一方面，社会对这一行业还存在偏见，机构养老服务发展缺乏社会认同。另一方面，一些高质量的专业人才引入养老机构,人才流失严重。因此导致养老服务团队是人才短缺,低水平的专业化。为老服务团队不稳定直接影响到服务质量和养老机构的形象。海南省在解决老年人生活护理,构建社会养老服务体系,明显缺乏基本的人力资源基础。尤其是社会养老服务人才,无论数量或质量难以满足养老服务社会化和专业化的发展需求。
二、国内外养老服务人才建设及培养现状
之前和之后的1970年代,美国大学研究生和本科课程在老年学类、研讨会、工作坊等如雨后春笋般涌现出来。这些学校在1976年达到1275人,27%是大学,29%是一个四年制大学,其余33%是社区学院,学院函授或职业学校。日本是一个举世公认的长寿。日本高度重视养老专业的服务质量和管理人员。早在今年上半年的20世纪,日本人口老龄化增长采取的对策,不仅发展老年产业,并高度重视老年社会保险、老年福利养老科学研究和培训。在中国自1984年以来,中国人民大学人口研究所开始招募老年医学在人口统计学的专业研究方向研究生,培养老年学,博士,正准备从事老年医学及相关学科研究、教学、管理、外汇、高级专业人员,从事衰老研究的需要,培养和培训养老服务人员,可以指导老年人服务和管理。的综合素质和实践,应用老年人服务人才的培养几乎是空白。从1999年开始,由大连职业技术学院,很多职业技术学院、长沙等地区职业技术学院,北京城市大学,山东淄博师范学院和其他学院和大学开设了老年服务与管理专业人员,培训的基本理论、专业知识和技能应用于老年服务和管理人员。但是有很多问题在当前教育:如多个职业教育的办学水平为主,模式运行状态对未来社会需求这么大的新专业人才培养目标不统一,缺乏高素质的专业教师,缺乏高质量的材料,缺乏完善的教育条件等等。
三、海南高校应增设为老专业，加强专业人才的培养
为应对海南省乃至全国的养老服务与管理人力资源匾乏问题，必须要从现在开始储备养老服务与管理人力资源，开展养老服务人力资源的调查研究，探索人力资源构建策略，并加大鼓励有条件的高校开设养老服务与管理类专业，培养和培训适应我国养老服务需求的高质量人才。对于人口已经进入老龄化的海南省来说，目前只有海南工商职业学校在旅游艺术系下首开设了老年服务与管理专业。但是相关的师资和硬件条件都有待完善。在海南省现有高等教育中还没有设置老年服务类专业，因此人才不足的问题已经成为制约海南未来养老事业发展的瓶颈。
（一）养老服务人才培养的目标定位养老产业是一项新兴、特殊型产业，在人才需求方面既需要技术型人才，也需要管理型人才。人员培训应考虑如何适应我国国情,如何面对社会和适应市场。人才培养的目标定位。如社区养老服务人才的培养定位是培养应用和技术人员,应注意的培养实际应用能力,照顾老年人基本生活延伸到医疗康复、精神安慰,法律服务,爱照顾,等,有效地满足人口老龄化的多样性的需求。因此要采取分类培养与分层培养相结合的方式。具体可以概括为三种人:一个是旧的护理人才,社区服务中心和其他各级养老机构发展知道老年人生活护理、心理护理、营养保健、医疗保健、医疗、高级护理人员;二是管理人才的机构,社区文化社会养老工作的经理；三是为老产业经营管理人才，为老年人口提品或劳务、满足老年人口衣食住行用等各方面需求的各种行业。
（二）养老服务人才培养的学工培养模式养老服务管理专业主要是培养实用、应用型人才。所以除了需要宏观和微观理论指导,更需要特定的操作的方法来解决这个问题。所以应注意理论与实践相结合的培训模式。一方面在教学,提高学生的理论高度,让他们站在一个更高的层次视图老化问题,步入工作后,有一定的研究,决策能力;另一方面,关注学生的基础知识和专业知识的学习和实践,老年医学、心理学、老年护理、老年教育、老年营养、文化娱乐和其他课程既是一个全面的把握,和关注的东西。让学生在专业课程,完成一个门和两个能掌握的技能,他们发展成有衰老的理论指导和实践能力服务的专业人员。突出职业技能的学习和培训,学校可以加强和养老院、福利院、老年公寓等养老机构,让学生深入养老机构实践,并加强专业指导。同时可以充分发挥大学生社区组织能力和动员能力和指导的旧管理和服务专业学生建立“老年人志愿者”的团队,并动员志愿者参与其他高校,吸引社会想要加入团队,一个狂热的参与。也可以与更多企业的经济实力,向企业筹集一些资金,动员员工参加志愿者团队。通过整合各种资源,双方受益,老人得到了社会广泛的关注和照顾,”“老年服务与管理专业学生提高能力的组织实践,为社会做有意义的事情和精神满足和快乐。为企业和学校,这是一个生活是无价的,在团队活动中,企业形象和声誉越来越办学。在资源整合方面，可考虑突破院校及专业限制，可以与国外高校联合办学，整合院校及行业的优势资源，建立老年服务专业研究团队，鼓励专业教师及学生到国外学习、进修。同时，也可以邀请国外的专家、学者到我国进行指导、教学探索老年服务市场的需求特点、政策保障体系及人才培养目标等内容。
（三）政府加大政策支持与帮扶力度目前在社会上普遍对养老服务专业还有一定的偏见，因此老年服务与管理专业招生人数与社会需求有较大的差距，需要相关政府部门的支持给海南省的政策。比如从政策层面给予真正的支持,充分发挥政策指导和演示。在招生方面,可以与企业合作定向培训,或培训相关的老年服务与管理单位相应的资金支持或补贴,或取消减免学费的学生,在就业方面,在养老服务和管理工作的基层大学给予合理的身份,在工资方面,在这一领域工作,提高学生的工资水平,改善职业声望。从长远来看,政府必须增加财政投入,支持养老机构和高等院校加快养老服务专业培训,更多的储蓄养老服务,更高层次的人力资源。
作者：陈琳朱林单位：三亚学院华南理工大学建筑学院郑州轻工业学院易斯顿美术学院
