时间:2022-07-04 04:47:46

根据市工会有关文件要求,按照市工会“建家”工作安排,现将财政系统工会建设“星级职工之家”工作情况汇报如下:一、基本情况
财政系统工会成立于是1999年,下设五个基层工会委员会(财政局工会、国资局工会、预外局工会、会计局工会、大检办工会),共有干部职工166人,其中会员166人,职工入会率为100。
二、建设“星级职工之家”的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻全国总工会十四大精神,根据上级工会的工作部署和要求,结合我县财政系统工程工会实际,以“建家”工作为中心,以“三级共创”活动为重点,突出工会四项职能,切实维护职工权益;加强工会小组建设,夯实“建家”基础;开展“建家”升级工作,不断提高建家水平,增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来“先进职工之家”工作成果的基础上,努力开创工会工作新局面,把财政系统工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“星级职工之家”。
三、财政系统工会创建“星级职工之家”情况
财政系统工会在县工会和局党总支的领导下,按照“星级职工之家”创建计划,围绕“建家”工作,履行工会职能;搞好“三级共创”,形成整体互动;加强基层工会建设,激发基层活力,增强了工会的吸引力和凝聚力。各工会小组创建小家工作有新举措,主抓基层建设,强化自身建设,使整个建家工作出现了良好局面。
(一)创建“星级职工之家”的详细情况
1.广泛动员,精心组织,抓好以政务公开为主要内容的民主化管理工作政务公开是民主化管理工作的立足点。民主体现于参政,参政先要议政,议政源于知情,没有政务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障,职工才能充分行使发言权,从而为机关科学决策提供更多的依据。无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核,还是局行政经费的使用,职工福利的发放,我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策,让职工根据自身条件公平竞争。并且局领导班子的决策结果上墙公示,使各个工作环节透明,便于职工监督,使职工能够最大限度地参与局各项管理工作,真正体现其工人阶级主人翁的地位。
疏通民主管理渠道,营造民主管理氛围,为实现民主化管理提供保障。在工作中,能够倾听职工呼声,很好地了解民情,集中民智。职工对局机关的管理和决策,可以是以书面形式,也可以以口头形式直接向领导建议,办公室将所有的建议统一整理,经工会领导审核,提交局领导班子联席会议审定采纳,而后归口落实。另外,我们还非常注重民主管理氛围。一年中,我们多次组织召开职工座谈会、业务骨干座谈会、党员代表座谈会等会议,与会人员畅所欲言,促进了民主管理建设,营造了民主管理氛围,从而把企业民主化管理工作落到了实处。
2.关注职工生活,解决职工困难,抓好以维护职工切身利益为主要内容的维权工程
财政工会十分关注职工生活,积极反映职工的呼声和要求,采取多种方式为职工排忧解难送温暖,重视女工工作,处处维护系统职工权益。主要表现在以下几个方面: (1)我们每年都出资为职工检查身体,夏天为职工发放防暑用品。(2)开展职工生日送鲜花和蛋糕活动。会员情况档案里详细地记录了每位职工的生日和联系方式,每位职工在其生日那天都会收到一份温馨的祝福。
(3)开展职工们(包括职工的直系近亲属)婚、丧、病,领导们(党政工)带礼品慰问职工的“暖人心”活动。
(4)做好贫困职工记录,每年的春节、元旦之际,或困难职工子女考上大学之时,都会对其开展扶贫解困工作。
(5)财政工会多次组织有益于职工身心健康的室内外娱乐活动,陶冶职工情操。
(6)重视女工工作。后勤工会每年都以工会的名义为女工们检查身体,同时根据女工的生理特点安排其从事相应的工作,在女工的节日--“三八”节,隆重举行活动,表示庆祝,深受女工们的欢迎。(7)建立住宅楼 ,为50户职工解决了住房问题;筹集资金12万元,解决了机关家属区的集中供暖。
3.强化学习意识,注重自身修养,提高职工素质
在实施职工素质教育工程中,我们提出了“内强素质,外树形象,以优质服务为素质教育工程载体,以‘三优一满意’为工作理念”(三优:即优良服务、优良作风、优良环境;一满意,即职工生活满意)的口号。具体做了以下几方面的工作。
(1)加强“三个代表”重要思想和十六大精神的学习。在局党委的统一部署下,我们于每周四下午定期学习“三个代表”重要思想,加强思想政治工作,用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑,指导财政工作实践,推动财政工作取得新成效。
(2)学习典型事迹,发挥榜样作用。我们工会组织职工学习了党的好干部牛玉儒同志的先进事迹,通过用先进的社会主义文化教育职工,极大地促进了职工的敬业精神。
(3)开展形式多样的技术比武活动,提高职工技能,增强其学习意识和集体荣誉感。通过开展优质服务活动,争创精神文明标兵单位活动,创五好党支部活动等,增加职工文明服务意识,提高职工职业道德水平。
(二)基层工会的建设情况为了搞好基层工会建设,系统工会专门下发了文件,提高职工认识,明确工作目标,制定工作标准,布置工作任务。基层工会的具体建设工作分述如下:
1.健全组织,完善制度,基层工会运行规范化基层工会主席均由爱岗敬业,为职工所信赖的人员担任,基层工会主席在财政系统工会和各局党支部领导下独立自主地开展工会工作,对工会工作的落实和具体组织起了关键作用。目前,各基层工会的职工入会率达到100,并且拥有一支人数不少的工会积极分子队伍。财政系统工会定期召开基层工会主席会议,举办多次培训班,明确阶段性工作任务,努力提高基层工会干部素质,使其更好地履行其岗位职责。
2.及时了解民情,化解矛盾纠纷,反映职工呼声,提高了职工对基层工会的满意率各基层工会主席都能深入职工之中,倾听群众呼声,围绕机关的建设和发展,认真开展提案建议和询问活动,有效地代表职工促进了民主管理工作。在今年的“先进基层工会”评比活动中,职工对工会的支持率大幅度上升,五个基层工会的职工满意率均达90以上。
3.创造条件,建设活动阵地,积极开展各种文体活动,活跃职工文化生活各基层工会在各局行政的支持下,积极巩固活动阵地,拓展活动空间,都拥有自己独立固定的职工活动室,室内软、硬件活动设施完备,是职工常来的“家”。并且,各基层工会根据系统工会的工作计划,组织举办了多种有益职工身心健康的文化体育活动。积极组织职工参加市财政局举办的元旦文艺汇演,并顺利进入决赛,受到了上级财政部门的表彰。每年4月份,各基层工会都举办了形式多样、内容丰富的“庆五一”活动。这些活动既使广大职工锻炼了身体,陶冶了情操,又活跃了文体生活,增强了工会的凝聚力,同时,也推动了全民健身活动的开展。
下面,我想从六个方面汇报“先进职工之家”的创建情况:
一、领导重视,创建工作信心十足
自开展“模范职工之家”创建活动以来,局党、政、工领导始终把建家与建企业有机结合起来,专门成立了以单位一把手为组长、工会主席为副组长、工会委员为成员的“职工之家”创建领导小组,同时注重做好职工的思想发动工作,激活职工的参与热情。行政和工会经常深入到职工当中,了解和分析职工对建家的看法和认识,并多次组织召开座谈会和茶话会,倾听群众的想法,吸纳职工群众对建家工作的建议,每月定期向职工通报建家活动的实施情况,通过各种双向互动的方式,达到领导重视、职工关心的良好创建效果。
二、精心组织,劳动竞赛卓显成效
在局劳动竞赛领导小组的统一领导下,我们每年都开展了形式多样的劳动竞赛,包括年度劳动竞赛、季度赛、专业赛,基本做到大赛套小赛,赛事不断。全局职工积极投身竞赛之中,赛出了成绩和面貌,收获了效益和荣誉。并结合市场营销的发展需求,及时成立了以单位一把手为组长、副局长为副组长、专业部门负责人和市场营销员为成员的“营销员之家”领导小组,分片分块开展市场营销活动,挖掘潜在的市场。一年来,“营销员之家”通过扎实的市场营销和务实的工作作风,取得了骄人业绩。XX年全局完成业务收入992万元,完成计划的109%,同比增长30.3%,上交管理费及折旧费共计260万元,占计划的143%,同比增长64%。各个单项业务均超额完成市局计划。在荣获XX年度全省邮政系统劳动竞赛“经济效益杯”基础上,XX年度,我局又喜获全省邮政“建新功、创新业、比贡献”劳动竞赛优胜单位光荣称号。
竞赛活动的开展同样繁荣了企业精神文明,我局保持了连续5年安全生产无事故,精神文明建设硕果累累,XX年、XX年连续两届荣获市文明单位,XX年荣获江西省第九届文明单位。
岗位练兵和业务学习竞赛活动中,职工队伍热情高涨。局工会每年都配合组织开展岗位练兵和技术培训活动,并积极备战上级部门组织的技能竞赛和考试。XX年—XX年三年来,全局生产岗位人员(含劳务费工)100%参加了技能鉴定考试。目前,全局职工队伍当中,高级工3人,中级工25人,初级工64人。XX年8月,在九江市局组织的全市邮政营业员大比武活动中,我局张海燕成为全市唯一获奖的县局同志。
三、行政支持,民主管理渐入佳境
加强民主管理、推行局务公开,离不开行政的支持和理解。行政一把手亲自参与民主管理,有力推动了该项的快速发展。
在推行局务公开工作中,领导小组力争多种形式公开局务,最大限度地让广大职工知局情、参局政、监局事,从体制上保证好职工当家作主的权利。凡涉及到职工关心的热点、难点问题以及关系到职工切身利益的重大事项必须通过职代审议后实施。同时,在显著位置建立了规律性的局务公开栏,定期公布局务、广泛接受监督。
为充分发挥广大干部职工的聪明智慧,局工会每年在全局范围内开展一次“我为邮政献良策”合理化建议活动。为提高合理化建议活动质量,鼓励职工为企业发展出谋划策,合理化建议汇总后,及时提交局务会认真评审,予以落实。
在民主评议领导干部形成制度基础上,股室、班组也相继建立了二、三级民主管理网络。我局坚持每季度由班组、所长对中层干部、组员对班组所长进行德、勤、绩方面的民主评议,通过测评全面了解基层民主管理情况,测评结果在局内进行通报。
建立了劳动争议调解委员会,对劳动报酬、工休和请假、劳动保险、劳动保护等方面的争议及时处理。局工会坚持以预防为主、事前把关的劳动争议工作方针,积极做好关系到职工切身利益的各项工作,使职工的利益得以保障,劳动争议调解率达到100%。
建立了普法教育渠道,利用邮政课堂开办了周课、月课,并积极参加县司法部门举办的各类法律培训班,用法律来武装头脑,提高自身懂法意识。通过各种形式的普法教育,全局干部职工学法、用法、懂法蔚然成风,职工队伍内未出现一例违法违纪现象,综治工作连年受到县综治委的肯定。
职工素质是企业综合实力的重要体现,我局工会一方面大力组织开展职业道德、职业纪律的教育活动,另一方面努力帮助职工提高文化技术素质,教育和引导职工学习文化知识、岗位技能知识,不断提高职工自身素质和岗位竞争能力。利用学历教育和在职培训等形式,鼓励职工立足本职,岗位成才、自学成才。XX年共有10人参加高等函授的学历教育;参加省、市局组织的各类培训班38人;县局还组织开展17期业务培训班,职工的在职培训率达到95%。
系列举措融洽了干群关系,调动了职工的工作能动性,职工当家作主和民主监督的权利得到充分体现。全局98%以上的职工对民主管理工作感到满意。
四、设施完备,文化氛围生机勃发
建家活动的好坏,软硬件设施是关键。在“合格职工之家”的基础上,我局着力搞好“职工之家”硬件设施建设。
我们按照模范职工之家的创建标准,对“阅览室”、“棋牌室”、“球类室”、“健身房”等文体活动中心原有的硬件设施进行逐项自查,逐项摸底,投入XX0余元添置了室内、外健身器材和户外广播设施,组织全局职工利用业余时间进行健身活动,及时成立了太极拳、健美操、跳绳、新秧歌、篮球、乒乓球等九个兴趣小组,外聘教员对参加兴趣小组的职工进行技能传授,利用现有器材和设施激发职工健身欲望。球类活动采取了请进来与走出去相结合的办法,经常性与外单位进行友谊赛,XX年10月份,独家举办了全县“邮政杯”篮球邀请赛,达到了增进友谊、提高技能、扩大影响的目的。XX年国庆节前夕举办了第三届“兴邮杯”文体竞赛活动,全局100余人参加了台球、跳绳等九个项目的角逐。形式多样的文体活动,不仅陶冶了情操,开拓了视野,而且使职工的身体素质、思想道德素质都有了明显的提高,营造了一个充满生机与活力的企业文化氛围。近年来,还配合县老年体协组织退休职工加入到健身行列,退休职工的各项文体活动得到了长足进展,取得较好的成绩,邮政老体协分会连续三年获得了县老体协的“先进单位”荣誉称号
五、稳定大局,解困途径健全有效
我局工会一贯注重维护女工合法权益,在彭泽局,女工的同工同酬、“四期”和特殊保护权益等政策得到认真的贯彻和落实,行政每年都要定期组织女职工进行环检和妇科检查,XX年发放女工卫保用品3000余元。在女职工的选拔任用上坚持做到任人唯贤、唯才是用,全局班组长以上人员中女性所占比例达到40%,良好的权益保障氛围为女职工在企业建功立业中提供了有利条件。
实施送温暖工程是企业为职工群众排忧解难办实事的一项“政治任务”。每年的春节期间,局工会都要牵头对退休职工进行慰问,并重点走访家住边远农村、家境困难、身患疾病的退休职工,为他们送去党组织、企业和“职工之家”的温暖;XX年来,工会共慰问生病住院职工13人次,并为生病住院的困难职工发放困难款2300余元。
为了激励一线职工为企业发展多作贡献。XX年组织2名一线职工参加了疗休养,分两批组织业务能手和支局所长外出考察学习;XX年7-9月又组织了7名业务竞赛标兵参加疗休养,集中组织20名支局所长和中层干部外出考察学习。
六、优化结构,制度建设突飞猛进
我局工会能按工会规定按期召开会员代表大会,依法选举工会主席和工会委员,选举结果及时上报市局工会批准。目前,我会按规定换届选举产生了新的委员会,配备了工会主席、组织委员、宣传委员、文体委员、财经委员、生活委员、女工委员,局工会单独对外挂牌,各项工作有章可循。工会干部队伍虽然都是兼职,但我们的这批干部责任心强、素质高,工会工作有声有色,有效调动了广大会员参与工会活动的积极性,每年表彰的工会积极分子达到会员总数的20%以上。
为加强工会财务管理,严格执行工会财务制度,我局设立了经审委员会,建立了单独的工会帐号,按规定对工会财务收、支情况进行监督管理,严格依照《工会法》工会经费有关条款要求,及时足额划拨、上交工会经费,历年的全市工会财务会审工作,均得到了市局工会领导的肯定和赞扬。
【关键词】职称评审 功能设计 管理系统
职称是反映高校各级专业技术人员学术水平和科研能力的主要标志,职称的评聘直接关系到每位教师的切身利益,关系到其教学积极性和学术研究主动性的发挥,但在实际职称评审过程中,繁琐的申报材料,复杂的业务流程,导致大致重复无效的工作,加大了申报者和学校行政职能部门的工作负担,偏离了职称评审工作的重点,降低了工作效率。随着信息技术在办公领域的广泛应用,亟待设计一套适合高校、能够实现职称网上申报、无纸化审核的信息系统,以减轻申报者、专家评委和各级行政职能部门相关人员在职称评审中的工作负担,提升职称管理工作的质量和效率。
1 用户需求分析
日前,高校教师职称评聘制度经过多年的发展已经日渐成熟,主要划分为申报阶段、审核阶段、评审阶段和审批阶段。申报阶段:符合申报条件的人员填写各种职称材料向学校人事职能部门提出申请;审核阶段:人事职能部门组织相关行政职能部门对申报者进行资格审核和材料审核,同时进行职称材料汇总与公示。评审阶段:组织评审专家对申报者的材料进行评审;审批阶段:将评审结果进行公示,并上报上级主管部门。整个职称评审工作主要采用传统工作模式,关联的人员、部门众多,而且申报材料繁多、处理流程复杂,再加上评审时间紧张,申报者大量的人力和物力耗费在穿梭于人事、教学、科研等各个职能部门之间开具各种证明材料、签字、盖章、打印;人事职能部门加班加点审核资格和各种材料,产生大量重复性劳动;评审专家往往迫于时间紧、材料多等原因,只能直接依据学校的评审标准,草率、简单地进行评判。这种传统运作模式因其工作量大、效率低、信息共享程度不高使得大量时间集中于繁杂的申报表格填写和材料的审核,过于强调职称评聘的申报环节和审核环节,而忽视了高校职称评审的核心应该是评审环节,而前两个环节中申报材料的汇总与审核都是为评审环节服务的,最终一方面加大了申报者和学校行政职能部门的工作负担,另一方面,失去职称评审的公正、公平。基于对高校职称评审工作情况的调查分析,发现对职称评审信息化管理需求主要集中于:
(1)行政职能部门、评审专家、职称申报人员之间能够进行实时沟通,实现信息共享;
(2)职称申报人员实现在线申报,职称评审反馈信息查看;
(3)行政职能部门分别处理职称申报人员的相关事务,实现在线资格审核和材料审核,实现部门之间的协同办公;
(4)评审专家实现在线申报材料查看、考核标准查看、打分、表决等。
2 系统功能设计
根据用户的需求分析,不难发现在职称申报人员、行政职能部门、评审专家之间建立一个沟通的平台,解决职称评审中效率和公平是系统功能设计应该考虑的重点。因此,按照用户权限不同划分高校职称评审管理系统主要分为行政职能部门(人事管理部门、教学管理部门、科研管理部门)、评审专家、职称申报人员以及后台管理四个子系统组成,其具体功能结构图如图1。
各子系统具体功能描述如下:
2.1 行政职能部门
(人事管理部门、教学管理部门、科研管理部门)是组织职称评审的关键部门,具体如下:
2.1.1 人事管理部门
主要负责职称评审中各环节的管理工作。具体包括:职称评审信息;查看申报者业绩材料;进行资格审核、材料审核;职称材料汇总与公示;组织专家评审;量化统计分值;评审结果公示与上报等功能。
2.1.2 教学管理部门
与职称评审有关的教学奖励情况,教学工作量完成情况等教学信息,供人事管理部门共享,供申报者核对等功能。
2.1.3 科研管理部门
与职称评审有关的科研完成情况,科研级别认定情况等科研信息,供人事管理部门共享,供申报者核对等功能。
2.2 评审专家
具体实现在线评审。具体包括:评审标准信息查看;评审材料查看;在线打分等功能。
2.3 申报人员
具体实现在线申报,具体包括:提出申请、业绩材料提交、人事、教学、科研信息等实时核对、公示和结果等信息查看等功能。
2.4 后台管理功能
主要面向系统管理员,实现整个系统基础数据(包括申报者基本信息、职称信息、评审专家信息、人事信息、教学信息、科研信息等)的管理及维护;实现各种用户身份、密码、访问权限的分配和修改。
作者简介
蔡金伟(1985-),女,河南省南阳市人。硕士研究生学位。现为南阳医学高等专科学校讲师。研究方向为信息资源管理、信息系统建设。
今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据*年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、*年履职自评报告和*年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。
大家好!
转眼间,又过去了一年,一年来由于多种因素叠加,呈现出来的是异常繁忙的一年,是疲惫加身的一年,是“白加黑”和“五加二”交织的一年,虽然感觉很累,但在单位班子的领导下,在中心各位同事的关心、支持和帮助下,自己职责范围内的事得以顺利完成,并取得了一定的进步。下面我就一年来的工作总结如下,如有不对之处,敬请各位领导批评指正。
一、强化党性锻炼,增强纪律意识
在支部书记的带领下,我积极参加支部组织的各项活动,一是认真学习理论知识,包括《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《半月谈》等书籍刊物,通过学习逐步增强了自身的纪律意识,也使得自己写作水平有一定的提高;二是积极参加普法理论知识考试,对法律法规有了更深层次的了解,强化了自身法律法规意识;三是认真填写《个人廉政档案登记表》,如实填写个人简历、家庭成员情况、社会关系基本情况及家庭收入情况。四是加强网络学习,通过参加《法宣在线》网络在线学习,先后获得X个课时积分,综合考评成绩为X分,通过学习增强了自己的守纪意识,强化了法制观念。
二、服从领导,严于要求,确保各项工作顺利完成
一是做好沟通协调,按时上报相关材料。在办公室,我的日常工作主要负责业务工作总结、情况汇报、领导讲话稿、请示、通知、协议等各种材料的撰写,偶尔也会涉及项目实施方案的编写工作。为了确保所涉及的产业发展数据、项目开展验收情况、资金使用结余情况相关数据能在材料中客观、真实、准确、完整的反映出来,避免出现“假、大、空的弊端”,保证材料的质量,我积极向各位领导请教所遇到的问题,与各位同事沟通交流,在统一意见后,及时按要求编写相关材料,确保能按时完成上报,全年共撰写各类材料X份。
二是分清轻重缓急,确保文件处理不积压。过去的一年由于各方面的工作需要,工作量有所增加,我仍然能够按照领导要求,在承担相关材料写作的同时,认真做好文件收发工作,在收到文件后根据文件的内容及要求,立即做好请示汇报,做到紧急文件优先办理、其他文件逐项办理,确保文件处理不积压、不泄密、不遗漏,文件精神传达到位。全年共处理各类文件X份,其中收文X份、发文X份。
三是做好干部职工技术职称核定工作。由于专业技术职务结构比例核定工作事关干部职工的切身利益,为确保职称核定工作按期准确完成,我积极向人社局专技股和局办相关人员请教,在掌握好各级职称比例和从业年限等相关要求的情况下,结合本单位人员情况,认真核定比例,准确填报岗位聘用和等级变动信息,并将相关情况以予公示。在各位职工的配合下,单位干部职工专业技术职称比例核定工作得以顺利完成。
四是做好油卡使用登记和单位车辆调配工作。由于日常业务工作的需要,我们单位的车辆使用频率非常高,车辆加油费和维修费用也随之升高,为确保车辆调配能满足单位业务工作需要,保证油卡使用不出纰漏,我积极做好车辆协调调配工作,并认真记录油卡使用人、使用日期、下乡出差事由、油卡使用金额等信息。在车辆损坏需要维修的时候,第一时间向单位领导汇报,得到领导指示后,与定点修理厂协调做好车辆修理工作。
五是理清思路,做好办公室其他日常事务。办公室日常事务繁杂,上级部门安排工作很多时候要通过办公室,不但包括资料报送、日常会议安排、传达领导指示要求,还涉及单位劳动执法年审、事业单位法人登记等方面,为了确保不因思路混乱而出现差错,我严格按照领导安排,根据待办事项的轻重缓急认真记录,理清思路,逐项办理,确保经手的事项不出现失误。
三、存在问题
XXXX年已经结束,这一年中,在各位领导、同事的关心和帮助下,我取得了一定的进步,但仍然存在几方面的不足:
一是学习不够,由于工作比较繁杂,缺乏系统学习,对新形势下的办公室工作的把握还不够;二是思考问题、解决问题还不全面;三是在有些工作的协调上还不够科学,办法单一;四是向单位领导请示、汇报、沟通上还不够;五是由于下乡时间少,在材料写作方面还存在空洞、虚飘的情况。
四、今后的努力方向
1.进一步加强学习,努力学习政治理论知识和各种业务知识,使自己的思想水平和知识水平适应新形势下办公室工作的需要。
2.进一步增强政治意识,提高政治鉴别力,增强政治敏锐性,提高从政治上判断、分析和处理问题的能力。
3.进一步强化大局观念,提高自己看问题、认识问题、分析问题的高度,当好参谋助手。
4.进一步加强请示汇报,多与同事间沟通协调,确保各项工作保质保量顺利完成。
1医疗业务档案管理探索
1.1加强医疗业务档案管理根据医院业务改革归档范围:一般医院的医务部、护理部均抓质量、管理,由于两个部门各自独立,难以把医疗业务综合反映。随着医院管理专业化的要求,综合业务部门走向专业化之路已成必然趋势。为此成立专门质量管理部门-质量控制部,把质量控制的职能从医务部和护理部中分离出来,同时全面监控全院的医疗质量,负责检查、督促、改进、医疗纠纷事件的管理等,使质量管理工作逐步走向系统化、规范化、标准化。医务部负责医疗制度的制订与落实、进修管理、医务人员调配、各科室业务协调、资源调配等日常医务管理工作,管理病案室、院感科,医务部就会形成较全面的相关资料。护理部负责全院护理人员的培训、护理制度的制订与落实、流程改造、人力资源调配、护理市场拓展、新技术、新项目开发等。科教部负责全院科技申报、报奖,带教工作、继续教育管理等工作,主要职能部门形成的资料较全面地反映一家医院整体医疗业务的管理水平。根据日常工作和职能,职能部门之间需要经常沟通了解,及时变更归档范围。
1.2建立一支高素质的专、兼职档案管理员
目前兼职档案员队伍常不稳定,行政人员实行轮岗制,人员一年半载就会更换。应向各级领导宣传档案工作法规,提高员工的法规、责任意识。在人手方面予以支持。综合档案室要及时了解人员调动情况,并对新同志进行档案管理培训,每年邀请档案局老师对全院兼职档案员进行专业培训,鼓励档案员参加继续教育学习和外出理论研讨交流。职能部门是医院管理的主要部门、日常事务烦琐,人员少、工作忙,希望把原始材料全部提交综合档案室,就不用再管了。档案员需要不厌其烦地上门指导,有计划重点帮助整理,从分类、装订、整理各个环节进行指导。1.3业务档案的收集、整理、归档
医疗业务档案的收集和整理,需要制定《医疗业务档案归档制度》,参照文书档案整理规则,按照年度-问题分类。(1)医务管理主要有:医疗制度的落实、进修管理、会诊协议和记录、病例讨论制度及记录、学术委员会记录、技术水平年度考核资料、医疗队卫生支农工作汇总、下乡证明、临床医疗质量与工作效率年度报表、健康教育宣教资料、传染病报告记录、医院内感染管理措施、监测记录、执业医师注册管理,以及药剂、检验、病理、麻醉、放射的管理。质量控制管理主要有:医疗事故争议登记报告处理、医疗安全报告措施效果评价,安全教育内容会议记录、服务质量监控组织、病历书写质量标准及监控考核方法、年及季度监控汇总。护理管理制度落实检查记录、护理查房记录、护理教学培训记录、护士技术操作考核评价记录、护理书写质量考核。(2)专业技术人员业务档案的收集整理:为全面反映员工的专业技能和业务素质,对每一位专业技术人员建立业务档案。一人一卷,按照姓名拼音排序建立人名索引。事先向各部门说明要提供的材料范围,让他们平时有意识地积累资料。向多部门收集,需要较好的沟通协调能力。各部门提供的材料较琐碎且数量大,每年由各部门派人一起整理。专业技术人员的业务档案包括四方面主要内容:①基础材料:个人基本情况,包括个人简历、工作经历;有关学历、学位证明、证书;从事专项技术工作的年限证明材料;参加各种专业培训学习的证明、证书、鉴定、成绩单;参加支农和卫生下乡等医疗工作情况。②从事卫生技术工作的成果材料:著作专题研究报告;学术论文;专业技术新成果鉴定书;其他具有备案价值的各种技术工作成绩的证明。③专业技术任职、技术资格评聘材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考评表、审批表、证书复印件、聘任合同、任命书。④其他材料:三基考核材料、先进工作者证书、奖状;对外合作攻关成果材料;参加专业学会的证明;工作失误差错材料。(3)完善的病历档案:病历档案对医院有着特殊意义,它是医疗工作的全面记录,客观地反映了疾病诊断、治疗及其转归的全过程。病历档案是医疗活动信息的主要载体,教学的极佳教案,科研的良好素材,而且也是评价医院医疗质量、技术水平、管理水平的依据,同时又是在发生医疗纠纷时医院举证的重要依据。特别是近年来,病历档案在刑事诉讼、金融保险等服务方面发挥了主要作用。病历档案保管完好,能及时地收集、整理、归档、利用,并且与医院管理系统数据接口,使用方便,为临床研究发挥了很大的作用。
1.4重视利用,加强编研为临床服务
根据医院医疗业务管理的需要,档案管理人员在各部门调研沟通的基础上,编辑出:《医院管理制度汇编》、《各部门岗位职责和人员职责》、《基础数据汇编》、《病历书写指南》、《常用药物手册》、《医学论文汇编》、《疾病病种索引》等十余种汇编材料,为医务人员在平时工作参考提供方便。其中《病历书写指南》、《常用药物手册》对每位医生来说都非常重要。
2加强医疗业务档案管理的建议
医疗业务档案管理是一个复杂的系统工程,是医疗单位管理工作的一项基础工作。结合本院工作实践,作者认为加强医疗业务档案管理要从以下三个环节入手。(1)领导支持:要通过各种形式向领导(院领导和部门领导)宣传《档案法》和有关档案工作法规,充分认识医疗业务档案的重要性,提高领导对档案工作重要性的认识。争取领导的支持,把档案工作列入议事日程,纳入管理规划,做到经常研究档案管理,及时解决档案工作问题,为提高档案管理水平创造条件。(2)用标准规范工作:保证医疗业务档案系统、完整、准确。严把收集关是医疗业务档案的基础,只有做好收集工作,才能保证完整、准确、系统。因此要进一步明确医疗业务档案的归档范围。对归档不齐全的档案材料进行复制,对不符合要求的文件材料,不予签收,保证提高档案基础材料的质量。提高全体医务人员的档案意识,在各个工作环节形成的文件材料,要及时收集登记,由兼职档案员收集整理,最后移交档案室。(3)完善医疗业务档案管理制度:逐步实施电脑档案管理,便于储存、检索、开发、利用。医疗业务档案工作要列入各有关科室的部门职责、岗位职责。印发档案管理标准和档案鉴定统计等各项规章制度到各科室,使档案工作走上制度化、规范化、标准化的轨道,促进医疗业务档案管理工作上一个新台阶。
摘要:医疗业务档案是医院医疗业务管理工作的系列资料记录,是医疗单位档案的重要组成部分,是医院领导决策和制订规划的科学依据,也是医务人员从事临床科学研究的重要凭证。目前医院档案管理普遍存在重视党政、人事、基建、设备、财务等各类档案,轻医疗业务档案管理。因此,档案员抱怨业务档案难收,而职能业务部门却埋怨综合档案室管得太多。2001年12月6日最高人民法院规定医疗纠纷实行“举证责任倒置”[1]以来,加强医疗业务档案的管理[1],提高医疗管理水平,对于促进医疗事业的发展具有重要作用,应列入医院业务管理建设重要的议事日程。
为贯彻落实中央、省、市文明委对未成年人思想道德建设工作的部署和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,进一步加强我市未成年人思想道德建设工作,制定乐昌市教育系统2021年加强未成年人思想道德建设工作实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话精神,以立德树人为根本任务,培养时代新人,把“育新人”任务落到实处,推动我市未成年人思想道德建设迈上一个新的台阶。
二、工作内容
(一)制定未成年人思想道德建设工作年度计划,成立未成年人思想道德建设工作领导小组。(责任部门:基教股;完成时限:2021年2月)
(二)深入开展未成年人思想道德教育实践活动
1.广泛开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。全面贯彻党的十九大提出的“培养担当民族复兴大任的时代新人”要求,围绕立德树人根本任务,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以“扣好人生第一粒扣子”为主题,全市中小学校深入拓展“我们的节日”活动;广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动;深入开展中华优秀传统文化教育;深入开展“传承红色基因”系列教育;深入开展学雷锋志愿服务活动;广泛开展“劳动美”社会实践活动;积极开展“阳光成长”心理健康教育活动;深入开展垃圾分类教育主题活动。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:各学校提供相关实景图片、说明报告等材料由基教股负责汇总整理。完成时限:2021年全年持续开展)
2.组织开展“新时代好少年”学习宣传活动。培养树立新时代青少年先进典型,发挥示范引领作用,在未成年人中形成“人人践行核心价值观、争当时代新人”的生动局面。各校采取学生自荐、同学互荐,以及老师、家长和社会推荐等方式,推出一批事迹突出的未成年人德育典型,推荐评选乐昌市“新时代好少年”。(责任部门:市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求:各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限:2021年6月、2021年12月)
3.持续开展中华优秀传统文化传承活动。组织开展优秀传统文化学习教育活动;持续开展经典诵读和戏曲、书法、传统体育进校园等活动。(责任部门:市教师发展中心、体卫艺股、基教股、市青少宫、全市各中小学校。工作要求:各学校提供开展活动情况、相关实景图片等材料,每个活动1张,共4张。市教师发展中心负责收集“一有三声五进”工程开展情况的有关材料;体卫艺股负责汇总整理戏曲、书法、传统体育有关材料;基教股负责汇总整理经典诵读有关材料。完成时限:2021年6月)
4.广泛开展学雷锋志愿服务活动。组织未成年人广泛参与学校、社区和公共文化设施等各类志愿服务活动,让未成年人在服务他人的过程中,发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,用实际行动践行新时代雷锋精神的时代内涵。帮助未成年人在服务他人、奉献社会的过程中培育美好心灵、强化责任意识、提高实践能力。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由基教股负责汇总整理。完成时限:2021年3月)
5.培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑。一是进教材,发挥课程育人功能。加大校本读本的研发力度,注重校本读本的使用,提高校本读本的循环、普及使用。注重思想政治理论与社会主义核心价值观的学科渗透,将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入教学全过程。二是进课堂,融入教育主渠道。结合德育课程要求,按照每两周至少1课时要求,将思想政治理论与培育和践行社会主义核心价值观融入课程,形成不同学段不同主题的教育课系列,同时在主题班会、队会、团会、思想品德课中融入社会主义核心价值观教育内容。积极开展规范守则教育,运用升国旗仪式、成人礼仪式、入团入队仪式等礼仪制度传播社会主义核心价值观。三是进头脑,内化于心外化于形。创新做好校园内社会主义核心价值观的氛围营造,形式多样地在广大的未成年人中开展社会主义核心价值观熟记熟背、入脑入心活动,积极开展社会主义核心价值观征文、演讲、黑板报、手抄报、模范事迹报告会等多种形式主题实践活动,引导学生自觉践行社会主义核心价值观,爱党爱国、坚定理想信念。(责任部门:基教股、市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求:各学校提交开展活动情况、相关实景图片等材料由市基教股负责汇总整理。完成时限:2021年全年持续开展)
6.积极开展仪式教育。加强各类仪式教育内涵研究,充分发挥开学、入队、入团、毕业、成人礼等仪式教育的激励作用,将社会主义核心价值体系教育融入未成年人成长各个阶段,通过精心策划组织寓意深刻的仪式活动,实施让学生终身难忘的“成长教育”。(责任部门:市少工委、教育团工委、基教股、全市各中小学校。工作要求:各学校提交开展仪式情况说明报告、各仪式相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限:五四、六一等时间节点)
7.上好思政课、团队日主题活动课。2021年全市各中小学100% 落实道德与法治课、思想政治课和共青团、少先队活动课教学计划。开齐课程,开足课时。加强思想品德课和少先队活动课教学研究,改进教学方法,提高教学质量。(责任部门:市少工委、教育团工委、全市各中小学校。工作要求:各学校提交经验做法的总结、相关实景图片等材料由市少工委、教育团工委负责汇总整理。完成时限:2021年全年持续开展)
8.加强师德师风建设。加强中小学教师职业道德教育,提高教师职业道德素养。完善师德考核制度,将师德作为教师评先评优,职称评聘的主要依据。严禁中小学校和在职教师有偿补课专项行动,规范中小学办学行为和教师从教行为。(责任部门:人事股、审监股、全市各中小学校。工作要求:各学校提交加强师德师风建设、提高教师职业道德素养的进展和成效情况由人事股负责汇总整理。完成时限:2021年全年持续开展)
9.落实国家义务教育要求。制定落实国家义务教育要求的工作安排的方案,切实保障未成年人接受义务教育的权利,保障进城务工人员子女平等接受义务教育。构建学校“控辍保学”机制。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:基教股汇总提交本辖区学校未成年人接受义务教育的情况说明。完成时限:2021年全年持续开展)
10.丰富素质教育内容。以增强体育育人功能为宗旨,实施《国家学生体质健康标准》,开足开齐学校体育课,普及校园足球,提升大课间质量,引导学生积极参加“一小时”阳光体育锻炼,促进身心健康发展。以培育学生审美情趣等核心素养为目标,以“育美立人”理念为指引,开齐开足美育课程,构建“大美育”格局,推进美育教育持续健康发展,不断提升学生的审美和人文素养。(责任部门:体卫艺股、全市各中小学校。工作要求:体卫艺股分别提交全市中小学体育、美育教育发展年度报告。完成时限:2021年全年持续开展)
11.积极开展劳动教育。全市各中小学校100%落实劳动教育课程安排和劳动实践计划。充分利用各种教学资源广泛开展“劳动最光荣”“最美劳动瞬间”“我是光荣的劳动者”职业体验、争当“新时代劳动小能手”等活动,教育引导广大青少年学生树立“幸福都是奋斗出来的”思想和养成热爱劳动的习惯,培养吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,立志成为勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交全市中小学开展劳动教育课程按安排和劳动实践的情况、各学校提供不同场景的劳动实景图片交基教股汇总。完成时限:2021年全年持续开展)
12.做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作,引导学生绿色上网、文明上网。各中小学校要建立预防机制,积极开展预防中小学生沉迷网络主题活动,组织学生参与网络文明传播活动,开展绿色上网、文明上网承诺书签名活动等多途径提升青少年网络素养,认真做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作,引导学生合理使用网络,防止网络沉迷和伤害,打造清朗的校园网络文化。(责任部门:市教师发展中心、全市各中小学校。工作要求:市教师发展中心提交全市中小学做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作,打造清朗的校园网络文化等方面的情况。完成时限:2021年全年持续开展)
13.继续深入开展文明校园创建活动。全市各中小学建立文明校园创建常态机制,实施文明校园动态管理,每年复评一次,各级文明校园每年考评得分不低于85分,并制定摘牌机制。目前,全市共44所中小学,已被评为乐昌市级以上文明校园共41所,覆盖率93.2%;其中,被评为韶关市级“文明校园”26所,覆盖率59.1%。到2021年年底,全市实现县市级文明校园100%创建成功,着力打造一所文明校园示范校,使文明校园创建成为我市精神文明建设的响亮品牌。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交全市中小学文明校园创建活动的情况说明报告。完成时限:2021年全年持续开展)
14.建立健全全市中小学校安全管理机制。结合疫情防控实际,加强健康教育和生命教育,引导未成年人增强讲文明、讲卫生、防疾病的意识,养成文明行为习惯和生活方式。(责任部门:基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交全市中小学加强安全管理和生命教育的情况是否发生安全、人身伤害等责任事故的材料;体卫艺股提交加强健康教育及是否发生卫生责任事故等有关材料;完成时限:2021年全年持续开展)
15.持续加强家校联系,在全市中小学全面建立家长委员会。推进中小学家长委员会建设是建设现代化学校制度,完善中小学管理制度的重要环节,有计划召开家长会,开展家庭教育培训的情况。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交全市中小学家委会的说明情况报告。完成时限:2021年全年持续开展)
16.全面加强心理健康教育。建好用好心理健康辅导室,提高专兼职特别是兼职心理教育教师业务水平,积极开展“阳光成长”主题心理健康教育活动,培养未成年人积极、乐观、向上的人生观。心理健康教育纳入学校教育教学考评体系,列入“平安校园”考核内容。(责任部门:基教股、欧春红心理健康教育名师工作室、全市各中小学校。工作要求:名师工作室提交全市中小学开展心理健康教育辅导工作的说明报告、实景图片。完成时限:2021年全年持续开展)
17.协助整治中小学校周边环境。加强中小学校周边环境整治,确保中小学校周边200米内(指校园围墙或围栏外延直线距离 200米以内),无互联网上网服务营业场所(经营性网吧)、电子游戏经营场所,无歌厅、舞厅、卡拉 OK 厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所;无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所、广告牌,无成人用品店;校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点,无“三无食品”,无恐怖、迷信、低俗、色情玩具(文具、饰品)和出版物销售。(责任部门:基教股、体卫艺股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交整治中小学校周边环境的说明报告、实景图片。完成时限:2021年全年持续开展)
18.开展关心关爱特殊群体未成年人活动。关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人,积极为他们提供生活帮助、亲情帮扶、学业帮教等服务,积极帮助他们解决实际困难,使他们坚定坚强坚韧、自信自立自强,和其他孩子一样快乐生活、成长成才。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交开展关心关爱特殊群体未成年人活动的说明报告、实景图片。完成时限:2021年全年持续开展)
19.校外教育活动导向正确、规范有序。加强校外教育、校外培训机构及活动规范化管理。(责任部门:职成股。工作要求:职成股提交加强校外培训机构及活动管理的情况,包含是否背离主流价值的现象。)
20.扎实推进乡村学校少年宫项目建设,做到“四有”:即有管理制度、有活动项目、有经费保障、有专兼职辅导老师队伍。(责任部门:体卫艺股。工作要求:体卫艺股提交乡村学校少年宫建设的情况汇报以及“四有”情况说明报告)
21.全面做好毒品预防教育工作。将毒品预防教育纳入课时计划,做到教学计划、师资、课时、教材四落实,实现学校毒品预防教育全覆盖;大力营造良好的禁毒教育氛围,抓好禁毒宣传阵地建设,积极开展毒品预防教育示范创建工作。(责任部门:基教股、全市各中小学校。工作要求:基教股提交开展毒品预防教育的说明报告、实景图片。完成时限:2021年全年持续开展)
三、材料报送要求
(一)完成时限是“2021年全年持续开展”的工作,请于2021年7月30日之前和2021年10月30日之前把相关图文材料汇总上报。完成时限具体到某个月的,请于当月30日之前汇总上报(如:完成时限:2021年3月,即在2021年3月30日之前报送相关图文材料)。
(二)说明报告的撰写行文要简洁扼要,主要从工作部署,工作措施或办法以及工作成效三方面进行阐述,所有说明报告控制在800字以内,不要空话套话,做到简洁、明白、实在,要求把相关数据(如活动场次、参与人数、取得的成效数据等)写清楚,说明报告经校长签字后扫描到发送到邮箱。
(三)实景图片要求提供现场图片,实景图片拍摄要求横屏拍摄、清晰简洁、构图美观、主题突显,能充分反映活动现场、工作内容;现场图片内周边环境干净整洁、不得有不文明现象出现。未要求提供几张图片的工作,每类提供2—3张图片即可。
一、水专项档案的归档范围
(一)综合材料。重要文件、领导的重要讲话记录(录音)、会议纪要(记录)、工作简报、工作动态、通知报告、大事记、出版刊物、影像资料等。
(二)实施方案编制阶段。项目(课题)实施方案、编制组名单、编制说明等。
(三)实施方案论证阶段。论证申请报告、论证委员会名单、论证材料、工作方案、工作手册、审核报告、专家承诺书、论证意见等。
(四)组织实施阶段。阶段实施计划和年度计划,专项项目(课题)指南,招投标文,评审、评估报告及专家意见,任务合同书及各类协议。实验、测试、观测、调查、考察的各种原始记录,综合材料,数据整理材料,样品、样机、标本等实物。研究工作阶段总结,专项及项目(课题)执行情况、年度报告,专项及项目(课题)调整申请及批复,专项工作报告等。
(五)评估验收阶段。研究报告,研制报告,记述报告,论文专著报告,专利文件,检测鉴定报告,评估报告,专家意见,审计报告,验收全套材料(专家名单、会议记录、验收意见),成果推广应用报告,成果登记表,专项总结报告等。
(六)其他需要归档的重要材料。如报刊材料、获奖证书、会计档案、实物档案、照片档案等。
二、建立水专项档案工作管理网络
水专项档案管理工作实行统一领导、分级管理的原则。项目、课题和子课题承担单位应建立档案管理网络,明确水专项档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制,切实加强领导的重视和管理力度。为加强水专项档案管理工作,调动专职档案员积极性,专职档案员应成为水专项课题组成员,负责水专项档案管理工作。
三、加强档案宣传、教育、培训工作,加大监管力度
水专项课题在立项及实施过程中,水专项主管部门应对课题和子课题承担单位档案管理人员开展宣传、培训、交流工作。加强各级领导重视,增强水专项课题相关人员档案意识,调动各承担单位参与档案管理工作的积极性。专(兼)档案员通过培训、交流,开拓视野,增长业务知识,汲取先进经验,为保证水专项档案管理工作有序地开展提供指导和帮助。
水专项工作在实施过程中,上级主管部门应组织档案管理领导小组,对课题和子课题承担单位进行不定期巡检,开展监督、检查、指导档案工作。通过上下互动管理机制,有效地保证水专项档案的规范化管理。
四、加强档案工作全过程跟踪管理,确保档案质量
前期指导。水专项工作量大,时间跨度长,课题涉及多领域、多学科、多部门。档案工作与课题实施工作应同步进行管理。专职档案管理员必须提前介入前期档案管理,制定归档制度、归档范围、归档要求和归档计划,要求课题及子课题承担单位按照统一的标准、要求归档,确保档案的规范化管理。水专项课题组应指派兼职档案负责课题的收集、整理工作。
中期检查。在水专项课题实施过程中,专职档案员应积极参与水专项工作中去,了解和掌握水专项课题进展情况,跟踪检查课题实施过程中文件材料形成、收集情况,将“事后收集”变为“事前知晓”和“事中监控”。注重检查和鉴定文件材料的完整性、准确性、真实性和有效性。针对检查中存在的问题应通知课题负责人及时修改、补充、完善,确保水专项档案的案卷质量。
参与验收。水专项验收工作包括财务验收、档案验收和课题验收。其中档案验收是档案管理规范化的关键。水专项管理部门应组织专家先期进行档案的验收,没有完整、真实、准确、系统的科研档案材料,不予验收。专(兼)职档案员应参加水专项的各项验收工作。通过验收工作,查找档案工作方面存在问题和不足,积极进行整改,进一步提高档案工作管理水平。
审核鉴定。课题结题后,课题负责人要将课题和子课题全部文件材料原件送交档案室。专职档案员根据科技档案的归档要求对课题的文件材料原件进行审核鉴定后,专职档案员协助兼职档案员将文件材料进行认真分类、整理、立卷后,移交档案室集中统一管理。档案室在接收实体档案的同时,应同步接收电子档案。
文件材料在整理、立卷过程中,应注意如下问题:一是归档文件材料必须是原件,若为复印件需加盖公章。二是子课题提供的文件材料需认真收集、整理归档。文件材料需加盖公章归档,如实施方案、技术报告、财务审计等材料。三是在财务验收工作未通过时,课题承担单位会对课题相关内容进行修改、调整,如:课题实施方案、经费预算、财务审计等材料,兼职档案员在归档时应将课题形成的所有修改前、修改后的文件材料归档。四是课题验收时,提供给专家审阅的课题汇编材料可作为资料归档。五是重要文件材料需多套归档,如技术报告、调查报告、提供给专家审核的课题汇编材料等。六是开展数字化扫描工作,做好电子档案的归档工作。七是加强会计档案、照片档案、实物档案的收集、整理、归档工作。八是所有归档的文件材料与上报水专项管理部门的文件材料内容要求一致。
五、加强档案保管,做好档案利用工作
工作报告是各级机关和单位经常使用的一种应用文体。好的工作汇报不仅能体现汇报人的思想水平和工作能力,而且能赢得上级领导对工作的认可和支持。如何写好工作汇报,让领导听得清楚、看得明白、觉得满意,其关键在于把握“明、精、高、准、简”五字诀。
1.明,即情况明。
明上情,察下情,是写好工作汇报的关键环节。在起草汇报材料之前,我们首先要明上情。在吃透上级政策法规的基础上,研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、最想听什么。通过领会通知、查问了解等方式明确上级所关心的问题,做到有的放矢。通常做工作汇报,对直接上级应尽量具体,对更高级别领导相对概括;对主管领导多讲全局,对副职或部门领导多说分管;向机关人员汇报时,则应多讲些闪光的思想、鲜活的事例等等。如目前全国各级各类医疗机构都在迎接医疗安全百日专项检查,如果围绕医院医疗安全教育、纠纷防范与处置、质量与安全管理等领导专家关心的问题来汇报,一般容易引起他们的兴趣。
其次要察下情。原始、丰富的事例材料,是使汇报具体、生动的前提条件。撰稿人一定要紧紧围绕汇报的主题,体察下情,广收博取,对本单位工作的每一个阶段、某个领域情况,尤其是突出成绩和薄弱环节的数据指标了如指掌。如遇撰写突击性汇报材料,时间紧、任务重,无法亲力亲为,就应充分发挥综合协调能力,尽量把原始材料搜集和初步写作任务分解到相关业务科室,以便自身有更多的精力放在材料的“精加工”上。如某市局在迎接省评议政风行风工作评估检查时,由于整改落实情况涉及局机关各科室和多个市直医疗单位,材料搜集工作可以分解到各科室和相关单位,最后由市局综合。这样既有利于赢得时间,减轻压力;又有利于占有丰富的材料。
2.精,即选材精。
一次成功的汇报,其内容必须要有鲜明的针对性。选材时,要注重把握“三多三少”原则,根据本单位的工作特点、突出成绩、存在问题来取舍汇报内容。一是多选实质性的材料,少讲过程性的东西。召开了多少个会、组织了多少次学习讨论、开展了多大声势的宣传活动等,这些过程性的内容尽量少写,几句话带过即可。重点要多写些地方或单位是如何贯彻,又是怎么落实的实际工作。二是多讲真话和实话,少讲空话、套话和恭维话。一些汇报常常围绕上级部署谈认识、谈体会,大段大段地评价上级决策如何英明正确,其实这些都是上级文件和领导讲话中已经讲清楚了的,不必再唠叨一遍。要紧紧围绕上级想听、想看的实实在在的做法与成效进行选材,做到既有“面”的浓缩,又有“点”的铺陈,用具体数字说话,增强材料的说服力。三是多选重点的、有特色的材料,少讲一般性的贯彻情况。有些汇报材料写得很具体、很实在,但面面俱到,繁杂琐碎,看完印象不深。我们在选材时要注重发现工作上最鲜亮、最感人的材料和特色做法,尤其要把那些从实际出发创造性地开展工作的好举措、好效果反映上去,而这也是上级领导最想要了解的。如在省评议政风行风工作中,某局领导的工作汇报没有面面俱到,而是重点抓住本部门的特点,只讲了三条:一是严于律己,与自己“过不去”;二是开门纳谏,与群众零距离;三是认真办事,与企业心连心。由于突出了本部门的个性特点,给上级领导留下了深刻印象,并借助新闻媒体得到推广。
3.高,即立意高。
撰写汇报材料是一个总结、提高、升华的过程。好的汇报惟有善于归纳、观点鲜明、掷地有声,才能令人过耳不忘。所以汇报材料要注重归纳,适当议论,力求有思想、有见解、有高度,给人以启发,为领导在更高层次上的决策提供思想资源。实践中,我们一要立足工作中的亮点归纳总结,杜绝简单堆砌;二要把握工作中的细节深化主题,避免大而化之;三要抓住事物的本质提炼观点,避免太过抽象。如某局从执法、服务、文化、评建四项具体工作入手,把有个性的东西挖掘出来,提炼观点,制作出工作汇报的四个小标题:依法治税,助推创业,劲风疾吹促发展;优化服务,做响品牌,和风涤荡暖人心;廉洁从税,文以化人,清风扑面扬美名;评建并举,正本清源,新风长塑奏强音。此汇报让人听后,觉得有深度、有味道,印象深刻。
省水利志编辑室党支部扎实开展推进省直机关基层党组织标准化建设工作,对2017年度党建台账资料进行梳理总结,查找存在的问题,进行完善汇编;对2018年党建台账资料进行收集整理。接受厅机关党委督导,在督导基础上对台账资料进行进一步的完善。现将自查结果汇报如下:
一、党的组织设置和班子队伍建设
2016年12月20日,水利志党支部召开会议,研究拟定换届时间、形式及程序等有关筹备工作,因本支部党员未满7人,会议确定以无记名投票方式直选产生支部书记一名。换届选举筹备情况已向机关党委进行口头汇报,并得到批准。2017年3月10日,党支部组织全体党员召开了支部换届会议,应到党员6人,实到党员6人。全体参会支部成员一致推荐由晋知华继续担任水利志编辑室党支部书记。选举李小林为纪检委员。换届结果形成报告上报机关党委并得到批复。党支部书记于2018年6月底参加省直机关处级干部学习贯彻十九大精神第二十一期轮训班学习。相关材料已补充完善。
二、党员教育管理和党内组织生活
党员教育管理。落实“三会一课”制度和党员活动日制度,今年上半年按月组织开展六次活动,组织全体党员按照学习要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章等。确定每周一上午利用半个小时开展在职党员集中学习,分享学习心得。组织在线答题和知识测试,积极订阅公众号和手机报;对党员信息进行摸排,上报最新的党员信息表;党费按时上缴,并按季度对党费收缴情况予以公示;组织党员参加厅十九大精神宣讲会、党支部建设提升行动动员暨培训会等,提高政治思想素质和党务工作能力;利用干部教育在线组织党员收看在线教育专题片;创新党员教育机制,利用微信等党建平台组织党员开展自主学习。已按要求补充相关纸质材料。
党内组织生活。水利志党支部于2018年2月底召开了专题组织生活会,支部书记代表水利志党支部进行对照检查,然后个人对照检查,接着支部党员逐一进行批评与自我批评,大家通过自我查找和相互查找,深入广泛地查找问题。进行民主评议党员。党支部书记对民主评议党员提出意见和要求,整个评议活动按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行,对党员进行投票测评,共发放民主测评表6张,收回6张。经测评结果汇总,2名参加民主评议的党员均被评为“优秀”等次,4名参加民主评议的党员均被评为“合格”等次。已按要求补充民主评议统计结果表等相关材料。
三、发挥作用途径和工作运行机制
以抓党建带动工作发展,对单位的重大工作决策事项召开相关会议,宣传文件精神,要求党员提高政治站位,积极参加单位建设管理,保障党员主体地位和民主权利。制作专门的会议签到表,做好支部会议签到。已按要求补充相关会议记录,并收集纪检《宣传园地》相关材料,并组织党员传阅学习。
经常性开展交心谈心。党支部书记与支部党员逐一谈心;支部党员之间相互交流谈心。大家敞开心扉、坦诚相待,相互征求意见,帮助查找问题,以期共同提高,努力把矛盾和问题解决在组织生活会之前。做好谈心谈话记录。
党支部书记每年向上级党组织报告一次工作,参加党支部书记抓基层党建工作述职评议考核,向上级党委述职。已按要求补充2018年党风廉政建设责任书。
四、基本工作保障和创新工作。已按要求补充相关台账资料,如组织架构图、党组织关系转接统计表等相关材料。
一、坚持学习,不断提高政治修养和业务水平
(一)坚持政治学习不放松。今年以来,我处党支部组织学习了政府工作报告、科学发展观、社会主义初级阶段我国对内对外政策、总书记在中央党校省部级干部进修班上的讲话、全面振兴东北老工业基地规划和党的十七大报告等。特别是党的十七大召开以来,把贯彻落实党的十七大精神贯穿到实际工作中去,对老干部工作有了新的认识。
一是认真学报告原文。根据局党委的统一部署,在原原本本学习报告原文的基础上,结合当前和今后一个时期的工作重点,结合个人体会和处里讨论意见,起草了《五处党支部学习十七大报告心得体会》,被局推荐到委网站交流。
二是把以人为本落实到关心爱护老干部的具体工作中去。进一步落实好离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的具体要求,帮助离休干部解决实际困难和问题。
三是充分体现亲情化、个性化、多样化服务。老干部工作既要继承过去好的优良传统,又要根据出现的新情况、新问题,在观念和机制上不断创新。结合我处老干部处于“双高期”的新情况,用创新的招法破解老干部工作难题,努力实现工作观念、工作方法、工作重点和管理服务方式的转变。
四是建议2009年为全局“健康年”的设想。在开展明年全局工作重点大讨论中,结合对十七大报告中提出的“全面做好离退休干部工作”的体会和理解,在2009年我局是实现“四个突破”年、2009年是“服务年”,2009年又是我国“奥运年”的启发下,提出了建议2009年全局为“健康年”的设想。主要围绕增进老干部身心健康、身体健康、医疗保健,自救互救、饮食营养等主体内容,开展适合老干部身体条件的各类健康活动。这项建议经过全处同志的完善,并负责起草了《五处关于2009年全局工作重点的讨论纪要》,后被局里采纳。
(二)不断提高业务水平。根据委党组的统一部署,积极参加了委统一安排的业务讲座,通过“五点一线”沿海经济带开发开放战略报告、创造能力开发、工业设计、“物权法”讲座、中国节能减排目标及政策、国家产业结构调整及优化升级报告的学习。使我明确了当前和今后一个时期我国和我省经济工作的重点和发展方向,开阔了“围绕中心、服务大局”,全面做好老干部工作的视野,积累了探索新时期做好老干部工作新思路的相关知识。
二、抓好处内基础工作建设
今年以来,我在抓好处内文秘工作中,从基础工作入手,借助计算机进行管理,形成标准化、系列化。
一是建立了专用文件夹,统一管理处内的所有材料。在计算机内,按文档内容的不同,分别建立了12个专业文件夹,使各类材料、报表按性质分类储存,实现了处内材料标准化管理。
二是实现了上报材料正规化。无论是什么材料或报表,都统一经过计算机处理,无论是谁起草的材料,我都能够认真的帮助他们去修改校核打字排版,确保主题突出,语言恰当简练,按标准要求打印上报。如:对外宣传报道稿件、局内老干部通讯稿件、处内同志的材料以及上报的各类请示汇报件等文字材料。
三是初步统计全年共完成各类复合文档58个,近万字。主要有:报道类材料14个、房补类材料5个、通讯类材料8个、简历类材料5个、总结请示类11个、各类名单表13个等。
四是实现了离休干部医药费分类管理、审核统计的计算机程序化管理。建立了离休干部医药费季度管理文件夹,使全处50多位离休干部的医药费的报销的明细情况都能在计算机内查找到。
三、围绕全局“服务年”活动,积极作好各项工作
今年是我局的“服务年”,围绕“服务年”工作的重点,在落实“三个机制”、“两个待遇”,我主要做了一下工作:
(一)积极完成各类纪念活动。积极参加协作区庆祝建军80周年老干部文艺汇演,我不仅积极参与,还帮助聘请了和平区文化馆的专业老师进行辅导,刻录伴奏光盘,组成了12名,有7位老同志参加的男生小合唱,演唱了歌颂人民军队题材的歌曲,在协作区老干部文艺汇演中获得了赞誉。我们4位在职人员又在全委工会组织的活动中成功的复演,为老干局集体争了光。
在协作区老干部文艺汇演中,我除圆满的完成了整个演出节目拉幕的服务工作外,还帮助有关同志编排并加班反复修改敲定《文艺演出座席图》,确保了在文艺汇演前发放到参演单位手中。
(二)为老红军刘国保重走长征路照片展编写图片说明。老红军刘国保老人挑选了60多张重走长征路照片,参加省老年集邮协会的建党80周年展览,找到我们给配图片文字说明。为了更好地完成这项工作,我结合每张图片的历史背景,利用公休时间,反复认真的为每张照片编写了说明。我带着老红军刘国保写下的“重走长征路是我一生最幸福的感受,也让全国人民有同样的感受和幸福”的深刻感想,为整个图片展起草了题为:“纪念中国人民建军80周—地球上的红飘带”的结束语,受到了刘老的认可。
(三)作好老同志健康疗养和体检的服务工作。今年我参加共有29名离休干部和退休厅局长分两批参加局举办的健康疗养活动。为确保西柏坡红色健康疗养活动的顺利进行,我作了充分的准备。事前编排好老干部的住宿表,精心准备行程中需要的各类图表。在健康疗养的全过程中,我能够全程对行走不便的老专家张承武、老厅长李日升等老干部给与重点关照,帮助他们拿旅行包、搀扶上下车、关照上下楼和在山路上行走等。由于我和全处同志的热情周到的服务,感动了参加西柏坡健康疗养活动的老干部,老厅长李日升还代表五处参加健康疗养的老同志给委党组和局领导写封感谢信,充分表达了对委、局领导对老同志关心的感谢之情。
(四)积极解决行办遗留问题。原省轻工厅总工程师、造纸专家张承武同志,*年开始享受补贴100元发至2009年底。由于该补贴不在工资序列支出,2009年机构改革时被取消。为此,与局主管领导去省人事厅核查、与处内其他同志多次去省档案馆查阅其原轻工业厅、轻工行办期间的人事劳资档案,多次说明其原因,得到局领导的支持,补发了2009年、2009年两年的补贴,从2009年规范地方性补贴后予以取消。
四、做好离休干部医药费报销工作
离休干部医药费报销审核工作,是一项比较细致复杂的工作,每季度报销审核一次,有位老干部一个季度医药费票据90张,合计7517.30元,有的票据金额仅几角钱,统计起来费时费力。为确保离休干部医药费报销审核工作准确无误,我摸索总结了一套比较便捷的计算机自动处理的表格。只要输入每位老干部的医药费原始数据,就能按要求自动计算分类汇总,不但节省了人力,又确保了我处每季度上报的离休干部医药费报销信息的准确性,得到了局财务室的认可。
全年离休干部59人,共审核医疗费票据2215张,合计医疗费157.61万元。经省保健办年度审核(2009年10月-2009年9月),通过了省保健办的审查验收。
五、把为老同志服务工作落到实处
针对老干部的实际情况,开展以体现亲情化、人情化的个性化服务,把为老同志服务工作落到实处。
离休老厅长刘维鹤因病到医大看病需住院治疗,但几次联系住不上院。我和处内同志到医大干诊,找院长为其联系住院,使刘厅长当即就住上院,病情得到及时治疗。
对身体不好,年事已高的离休老同志,主动到家审核医药费收据,解决这些老同志的行走不便的困难。
受处长的委托,分别到医院、家庭走访慰问病号及行动不便的老干部20多人次。为3位老同志祝寿。参加处理老同志的后事。
利用到丹东开会的时间,代表局和处到东港看望离休干部陈平,使老同志激动得对街坊邻居说:“娘家来人看我来了……”。
一年来,不管老同志本人还是家里有什么事情,遇到什么困难,只要找到我,我能做到的,我都能全力以赴的帮助解决。
六、配合局和处内同志作好其他工作
一是积极参与局成立三周年成果展。为展现老干部新形象,新风采,我局举办了成立三周年成果展。这次展览我虽然不分管,但我能够积极为处长和其负责的同志当好参谋,为我处参展的作品校核稿件、打印材料等。
二是做好老同志住房货币化信息工作。我处共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70岁以上老同志117名(其中去世26名)做为第一批得到了应有的补偿。第二批还有37名符合条件老同志正在办理当中。住房货币化对老同志是件大事,由于办理的手续比较严格,需要填写的表格比较多,审核的项目比较细。虽然这项工作不是我分管,为了确保每个老同志的住房补贴信息准确无误,我主动帮助录制各类统计信息,建立了计算机住房补贴信息档案,和分管同志一起反复核对身份证号、缺房面积等上报的信息,确保了第一批符合条件的老同志及时拿到了住房补贴。
三是帮助作好原直属公司转制工作。加强直属单位的指导工作,对特困企业离休干部拖欠费用的清理工作以及对正在转制的省轻工设计院离休干部拖欠及转制后预留费用的确认,是当前我处工作重点之一。这项工作虽然不是我分管,只要需要我协办的事,我都能够尽心尽力的去帮助完成。
如最近为5个特困企业退休人员办理大病医保工作,是落实十七大“病有所医”的具体体现。原行办直属5个公司的退休人员共有94人,申报的材料需要按市医保部门固定的程序软件编制,且要求时间紧。由于处内分管此项工作的同志和部分企业负责人员对计算机程序软件不熟练,我主动多次帮助他们修改、录制相关信息,制成备份盘,按要求及时完成了上报任务。
四是配合局办公室完成了我处离退休人员增加生活补贴的劳资档案信息的录制工作。一是重新核实了无职务退休人员退休时的工资级别及无职务但有技术职称的退休人员。经过多次查阅档案,确认了王玉良等7位老同志,符合增加生活补贴档次的规定,并使这些老同志提高了补贴额。二是重新核实了离退休人员独生子女补贴费,界定初婚无子女老干部应享受的条件。经审核全处共有23人符合条件,享受了此待遇,其中新增1人是以前漏报的。
七、不足之处与今后努力方向
一是适应新时期为老干部服务的能力有待加强,创新和深入老干部调查研究不够。
二是没有系统地学习和掌握为老干部服务的工作技能和专业知识。
办公室处于连接领导、服务机关的重要地位,担负着承上启下、沟通内外、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障等职能。职能范围广、工作头绪杂、敏感问题多、协调任务重是办公室的工作特点。具有参谋、助手、协调、服务、表率等多种职能,是我局工作的枢纽和窗口。形势的发展、科技的进步、党执政方式的转变,对办公室工作提出了新的要求,如何主动适应新形势,不断改进服务方式,提速工作流程,提高工作质量,我感觉应该处理好“三种关系”,强化“五种意识”,提高“六种能力”,着力建设“五型”办公室。
一、解决好“三种矛盾”
(一)解决大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质主要体现在综合协调上,体现在服务上,主要是为领导、机关服好务。这就要求办公室把“一切服从大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当办公室工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体;当个人利益与办公室工作发生冲突的时候,要服从全局利益,敢于舍小家而顾大家,敢于牺牲自己的利益,服从全局利益。
(二)解决主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、阶段性工作,不应消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。
(三)解决政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要是决策参谋、调查研究、政务信息、文电处理、督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是除政务以外的其他各项工作,包括行政服务,诸如接待应酬、安全卫生、行政管理等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的一事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室工作无小事,不能有半点疏忽和懈怠,稍有不慎,必将影响全局。
二、强化“五种意识”
(一)强化参谋意识,当好领导助手
办公室作为领导的“外脑”,参谋意识的强与弱、参谋作用的好与差、参谋质量的高与低,是影响局领导决策水平、决策速度、决策质量的重要因素。因此,办公室要想领导所想、急领导所急,不断增强工作的主动性、超前性和预见性。一是要树立大局意识。办公室认识问题、思考问题、处理问题,不能只站在本部门、本单位和个人角度去考虑,而是应高起点、高站位、通盘考虑、综合权衡,只有这样才能为领导提供有价值的参考意见。二是要积极转变思维方式。办公室工作事务繁杂,工作忙乱,不能陷入事务主义,疲于应付,而应在忙乱中找规律,在繁杂中理头结绪,在被动中求主动,积极实现思维方式的转变,经常思考“当前的中心工作是什么?领导急需解决的问题有哪些?解决问题的切入点在哪里?怎样才能把工作做的更好?”,使思维的火花时常处于活跃状态。三是要深入调查研究。要经常有针对性地进行调查研究,切实掌握司法行政发展状况和制约发展的瓶颈所在,做到有的放矢、一语中的,为领导决策提供了丰富翔实的第一手资料和科学合理的建议,充分发挥了参谋助手作用。
(二)强化服务意识,做好综合协调
协调、服务是办公室的重要职能,只有服务到家、协调到位才能为领导分解压力,确保政令畅通,使各项工作落到实处。一是要主动服务。要服务领导,做领导认为该做而没精力做的事、做牵扯领导精力的事、做给领导补台的事。要吃透上情、掌握下情,能够为领导决策提供充足的材料和多方面信息,为领导起草高质量的会议文稿。要服务机关,经常倾听各处室的意见和建议,帮助解决工作中遇到的实际困难和问题;要服务鞋众,对来访群众要热情接待,诚心办事。对群众来信,要认真阅读,逐一落实。二是要善于协调。对事关全局的重点工作,在正式上会前,要主动协调有关处室做好前期准备工作,提供多套方案,供领导参考;对领导批示,会议决定的工作,要盯住不放,积极督促落实.让领导腾出时间和精力,谋全局、抓大事。
(三)强化创新意识,提高工作质量
创新是工作前进的持久动力。面对日新月异的新形势、层出不穷的新问题,如果一味因循守旧、固步自封,工作效率和工作质量就难以提高。因此,必须解放思想、更新观念、勤于思考、勇于实践,善于用发展的眼光和改革的办法来解决问题。一是创新工作机制。办公室负责繁重的日常工作,经常遇到急需解决的问题,必须有一套科学合理的工作机制作保证。要进一步改进和规范公文制发、会议组织、机要值班、督查落实、协调服务等各项工作流程,使每项工作都有明确的岗位职责、工作时效、运转程序,做到常事快办、急事急办、特事特办,保证机关工作高效运转。二是创新激励约束机制。办公室人员多、事
务杂,以人管人难以取得良好效果,必须依靠科学完善的制度来激励人、约束人,完善对办公室人员的考核奖励制度,对每个同志的工作按照德、勤、能、绩进行严格考核,并将考核结果与评优评先、提拔任用挂钩,真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。三是创新工作手段。“工欲善其事必先利其器”,先进的办公硬件可以起到事半功倍的效果,不仅节省大量的人力、物力、财力,而且能大大提高工作效率和工作质量。
(四)强化学习意识,提高队伍素质
办公室涉及机关等方方面面的工作,建设一支高素质的队伍是做好办公室工作的前提和保证。因此,必须强化办公室的学习意识,教育每个同志树立终身学习的观念,积极创建学习型机关。一是要培养良好的学习习惯。要坚持学习制度,定期组织学习,使学习成为每个人的自觉行动。除政治理论学习外,还要学习法律法规、行政管理、公文写作等知识。二是要培养勤于实践的习惯。“纸上得来终觉浅,绝知此事需躬行”。多为同志们提供实践机会,让大家在实践中积累经验、增长阅历,逐步提高公文写作、组织协调、社会交往等各方面能力,使全体同志都成为办公室工作的行家里手。三是要培养扎实的工作作风。办公室是一个需要付出的岗位,没有忘我的精神是难以做好工作的。要教育广大干部职工视工作为事业,始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气、旺盛的士气,把工作放在第一位,只要有任务不管什么时候加班,招之即来,不讲任何条件;凡是接手的工作
,不管有多少困难,也要想方设法做到最好。平时要做到“四勤’’,即:“脑勤”,多思考,善于在杂乱琐碎事务中寻找工作规律,提高工作效率;“腿勤”,不怕多跑路、多流汗,把工作做细做实;“手勤”,多动笔、勤练笔、广泛多搜集材料,做到精益求精;“嘴勤”,多向其他处室同志了解情况、多向内行学习本领,不断提高工作水平。四是要创造干部成长的条件和环境。要关心干部职工的成长和进步,坚持用事业留人、条件留人、待遇留人,为他们的进步成长创造良好的条件。
(五)强化表率意识,树立良好形象
办公室是局机关的重要窗口,每个同志的一言一行事关机关形象。因此,要教育办公室工作人员牢固树立表率意识,时常反省自己、磨练意志、提高修养,保持良好形象,争做机关的表率。一是提高政治理论修养。要经常组织大家学习党的路线、方针、政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到立场坚定、旗帜鲜明、大事清楚,做政治上的明白人。二是善于团结协作。教育大家做事先做人,大事讲原则、小事讲风格,与人为善、表里如一,取人之长、补已之短,做生活上的实在人。三是坚持廉洁自律。教育大家堂堂正正做人、清清白白做事,自重、自省、自警、自励,严格遵守党纪规定,不该说的不说,不该做的不做,做生活上的清白人。
三、提高“六种能力”
(一)提高文字表达能力。办公室是出材料、出政策、出思路的地方,大到领导讲话、汇报材料,小到会议纪要、拟发通知等,办公室天天在和资料打交道,如果不会耍“笔杆子”,其价值就不会太大,很难发挥重大作用。提高文字表达能力的途径有四点:一是勤学。要坚持学理论、学政策、学业务,学习各种新知识,不断提高理论政策和知识水平,提高分析和解决问题的能力,为写材料打下良好的基础。二是多实践。要多想多思、多写多练,在实践中不断提高。要坚持自我加压,勇挑重担,多写“大块头”材料,多写读书笔记,多写心得体会,这样长期坚持下去,就能练就一手过硬的“笔功”,成为一名名符其实的“笔杆子”。三是善观察。办公室工作人员的特殊性要求其工作人员必须站在全局的高度去观察、分析问题,既要善于观察分析宏观形势,从中把握大的发展方向,又要善于观察分析某方面、某领域的微观形势,尽可能掌握多的情况;既要善于观察分析领导的言行,从中搜寻决策的前沿信息,又要善于听民声、察民意,在“结合”上做好文章,使自己所写的材料有高度和深度。四是重研究。材料是一个人综合素质的体现,写好材料既需要有较高的文字表达水平,也要有较高的政治水平、思想水平,更需要吃透情况、熟悉工作,这就要求办公室人员注意研究工作,研究形势,研究实际问题,特别是对全局重点工作的跟踪监控,掌握进度,这样写出来的材料才有较强的针对性、指导性和可操作性。
(二)提高口头表达能力。在办公室工作,口头表达是一项基本功,要做到待人、办事表达准确、非常得体。办公室人员在向领导请示、汇报时,不仅要用“口”说,还要用“脑"说,要对汇报的内容精心筛选,汇报的语言反复演练。既为领导提供有价值的信息,而又不因为汇报过多、过滥,说话罗嗦,表达不准确,为领导。“添乱”,牵扯领导精力。一是多请示多汇报。但并非教条主义的事事都请示、环环都汇报,要尽可能多地向领导汇报主要工作或关键问题的进展情况,及时得到领导的最新指示。当然,对某些问题、某些时候应充分发挥自己的主观能动性,根据领导决策的总体要求,在一定的原则范围内自行裁量;二是要会请示会汇报。要发挥空间、时间和心理“距离”短的优势,瞅准机会,尽可能多地反复向领导陈述或汇报某一项自己认为同时也是大家认为比较成熟的正确意见或建议,
从而赢得领导支持,推动工作开展;三是要区别情况,少请示、多汇报,或多请示、少汇报。要根据工作的实际情况以及领导者的工作风格,适时选择汇报请示的频度、深度和广度。
(三)提高协调督导能力。协调、督导是办公室工作的重要内容。办公室所从事的协调是一种“无权力协调’’,只有协调服务的责任,而没有决策拍板的权利,要求服务到位而不越位。协调中要不断提高政治意识,增强协调的主动性,处理好三个方面的关系。一是处理好重点和一般的关系。办公室服务的对象很多,既有上级,也有同级,还有下级,各种关系的协调中,要既保重点又兼顾一般,努力掌握‘‘弹钢琴’’的艺术。二是处理好对上负责和对下负责的关系。对上要寓参谋于服从之中,做到服务与参谋两不误,既坚持真知灼见,又坚决执行领导决定;对下要寓服务于领导之中,领导与服务双推进,既要按照领导的指示精神加强对下级的协调与领导,又要牢固树立服务的思想意识。三是处理好中心工作和日常工作的关系。既要抓住中心工作,又要抓好日常工作,二者不可偏废;既要抓好中心工作的重要环节,又要抓住日常工作的重要事项,把二者统一起来。督导工作要坚持抓好三个步骤。一是预防督查。年初,将局党组确定的重点工作细化分解,对工作中可能出现的问题,提前谋划,做好预案。二是跟踪督查。按照年初的目标分解情况,运用多种形式对重点工作和阶段性中心工作,跟踪督查,及时通报进度,解决问题。三是督查反馈。对局党组的重大决策落实情况和领导批办事项进行督查反馈,明确督查对象,限定办解时限,对完成情况及时通报,督促工作落实。
(四)提高行政管理能力。行政管理工作内容繁杂,任务繁重,文稿起草、办文办会、值班接待、机要保密、行政后勤、安全保卫等工作,每一个环节都要有相应的制度规范,确保程序畅通,环环相扣,各司其职,密切配合,高效运转。一方面要建章立制。根据新形势、新任务要求,制定并不断充实、完善办公室工作制度。在具体工作中,培养按制度办事的自觉意识,促进办公室工作的制度化、规范化、科学化。另一方面要严加管理。一是建立完善岗位责任制。运用现代管理方法,科学界定各个岗位和人员的工作职责,做到职责分明,分工明确,强化工作人员的责任意识。在办公室内部,要以“德、能、勤、绩、廉”为主要内容,明确规定岗位责任制的具体目标、任务和共同遵守的行为准则,对日常工作进行科学安排、合理分工,把办公室工作细化成有数量、有质量、有可比度的具体岗位责任,一级抓一级,层层抓落实。二是建立公平合理的考核、奖惩机制。按照岗位责任制的具体内容,制定科学的考核办法,做到月有考评,季有考核,年终有总评,做到考核有标准,奖罚有依据,杜绝主观随意性。三是完善监督机制。对办公室机关工作中的薄弱环节,建立信息反馈制度、工作报告制度、跟踪检查制度和责任追究制度等,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来,调动机关工作人员的积极性,努力提高工作质量和效率
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