时间：2022-02-05 11:13:01
【中国气候】
1、冬季，我国南北气温差异大，夏季，除青藏高原外，大多数地方普遍高温。
(1)、1月0℃等温线大致沿秦岭(山脉)——淮河(河流)一线分布。
(2)、冬季最冷的地方是漠河;夏季气温的地方是吐鲁番盆地，最气温最低的地方是青藏高原。
(3)、号称我国“三大火炉”的是重庆、武汉和南京。
(4)、我国从北到南划分为5个温度是寒温带、中温带、暖温带、亚热带和热带。还有一个地高天寒、面积广大的高原山地气候区。划分温度带主要指标是活动积温。
2、我国年降水量的总趋势是由东南沿海向西北内陆递减。
(1)我国降水最多的地方是台湾的火烧寮，降水最少的地方是吐鲁番的托克逊。
(2)依据气候的干湿程度，我国可以划分为湿润地区、半湿润地区、半干旱地区和干旱地区。这四大干湿地区所对应的植被依次是森林、森林草原、草原和荒漠。
3、我国气候特征：气候复杂多样，季风气候显著。
(1)虽然我国气候类型多样，但季风气候显著，季风气候区最为辽阔。冬夏季风的不稳定容易带来各种灾害性天气：冬季风活动强烈就会爆发寒潮(大风、降温和霜冻);夏季风活动不稳定，容易导致旱涝灾害(夏季风活动强，易造成“南旱北涝”;夏季风活动弱，易造成“南涝北旱”)，此外，我国东南部沿海地区夏秋季节经常遭受台风影响。
(2)读我国冬夏季风示意图，完成下列各小题：(10分)
①表示冬季风的是A图，它来自蒙古和西伯利亚地区，气流性质寒冷干燥，所以我国大部分地区冬季气候特点寒冷干燥。
②影响我国的夏季风来自太平洋和印度_洋上空的暖湿气流，所以我国东部地区夏季气候特点_高温多雨。(“雨热同期”是季风气候突出的特点，我国长江中下游地区气候湿润，物产丰富，被称为“鱼米之乡”;而阿拉伯半岛上却降水很少，气候干燥，沙漠广。前者主要受惠于季风气候显著)
③我们把_夏(冬、夏)季风影响明显地区称为季风区。除青藏高原地区外，我国季风区与非季风区的分界线是：大兴安岭——阴山——贺兰山。
(3)我国东部地区降水主要是由夏季风所带来，降水主要类型是锋面雨，长江中下游地区梅雨季节过后，最有可能出现的天气是伏旱。
【地形和地势】
1、读我国东西向(北纬32º)地形剖面图，回答下列问题;
(1)A代表地势第一级阶梯，地形以高原为主，气候类型是高原山地气候;
B代表地势第二级阶梯，地形以高原和盆地为主;C代表地势第三级阶梯，地形以平原和丘陵为主。
(2)图中序号代表的是：
1青藏高原，2横断山脉，3四川盆地4长江中下游平原，5黄海。
(3)、从图可以看出，我国的地势特征是西高东低，呈阶梯状分布。
(4)、受地势影响，我国大多数河流流向是自西向东，注入太平洋;河流从高一级阶梯流向低一级阶梯时，落差大，有利于水能发电。
我国这种地势分布对气候、交通的影响如何?如对气候的影响：有利于暖湿气流深入内陆形成大面积的湿润地区等;对交通的影响：河流自西向东流，沟通了东西部的交通等。
2、结合我国地形图和读课本P22图2.2地势三级阶梯示意图，可以看出：
(1)我国西部地形以山地、高原、盆地为主，东部则以平原和丘陵为主。
(2)第一阶梯青藏高原雄居西南，平均海拔在4000米以上，号称“世界屋脊”。
第一、二阶梯的分界线是昆仑山脉——祁连山脉——横断山脉;第二、三阶梯的分界线是大兴安岭——太行山——巫山——雪峰山。
3、从我国地形图中可以看出，我国地形具有复杂多样，山区面积广大的特点。(33%山地、26%高原、19%盆地、12%平原、10%丘陵)
(1)纵横交织的山脉，构成我国地形的基本骨架。(结合《地图册》P10—11页，知道以下山脉的走向：阶梯分界线、季风区与非季风区的分界线、天山、秦岭、南岭等。)
(2)我国四大高原是指青藏高原、内蒙古高原、黄土高原、云贵高原。
四大盆地是指塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、四川盆地。
三大平原是指东北平原、华北平原、长江中下游平原。
【河流和湖泊】
读我国主要河湖的分布图，熟悉长江、黄河、珠江、松花江、塔里木河和京杭大运河的位置及水文特征;熟悉青海湖、鄱阳湖、洞庭湖的位置湖泊性质。内流区和外流区的界线(大致与季风区和非季风区的分界相一致)及位置。
1、(1)图中序号①代表的河流名称是长江，它发源于唐古拉山脉，注入东海，河流长度居我国第一位。因为它水能资源丰富、航运价值高，因此分别有“水能宝库”、“黄金水道”的美称。上游：源头——宜昌(武汉);中游：宜昌——湖口(江西);下游：湖口——入海口。最长的支流是汉江(武汉)，此外还有岷江(宜宾)、嘉陵江(重庆)、湘江(洞庭湖)和赣江(鄱阳湖)等支流。
(2)为什么说长江是我国第一大河?答：因为长江是我国长度最长、，水量流域面积最广的河流。长江的水能主要集中在上游河段(阶梯交界处，落差大，蕴藏着丰富的水能资源)。
(3)综合治理长江的首要任务是防洪。试分析长江中下游洪涝灾害频发的主要原因：
2、(1)图中序号②代表的河流名称是黄河，它发源于巴颜喀拉山脉，注入渤海，呈“几”字形分布。上游：源头——河口;中游：河口——旧孟津;下游：旧孟津——入海口。
主要支流有：汾河、渭河和泾河等(课本P48图，记住位置)
(2)黄河的忧患及治理(参照笔记)
3、图中序号③代表的河流名称是塔里木河，水源主要来自昆仑山和天山等高山冰雪融水，最终没有注入海洋，因为它是内流河。
优秀团员自我鉴定范文700字1
思想方面，作为一名团干，为了更好的团结同学并带领大家积极进取，我必须保持思想的先进性。本人时刻拥护中国共产党的领导。在平常的生活中，我认真学习"三个代表"和"八荣八耻"时刻谨记自己的任务，在思想和行动上严格要求自己，以起模范带头作用。
学习方面：大学以来，我从不放松自己的课程学习。为给将来就业和继续深造打下坚实的基础，我在参加各种社团活动的同时广泛涉猎各类理论知识，培养自己广泛的学习兴趣。我不仅很好地掌握了地理科学的相关知识，而且在上学期的地球概论和地图学在期末考试中都起得很好的成绩。通过努力，我还顺利通过了计算机一级考试全国普通话等级考试，现在我更是努力冲刺全国的英语四级考试。
工作方面：我服从学校领导的安排，团结同学，无论是担任学生会宣传部的助理还是南国经纬采编部的干事或者是班上的宣传委员。我一直严格要求自己,工作勤勤恳恳，任劳任怨。积极落实和完成学校或上级布置下来的任务，努力促进班级建设和谐的发展，在班级活动中，我与其他班干紧密配合意在将工作做到更好使得班级的各项工作能井然有序的开展。且在我们共同的努力下我们班荣获诸多殊荣。
在这一年多的工作中，我尽量做到与同学们密切合作、相互帮助。要求别人做到的事，自己首先做到。领导布置的工作总是尽力去做，从不无故推诿。在平时生活当中，我乐于助人，能够帮助别人解决的问题就尽量解决，生活在关心，学习上相互帮助。对同学也是毫无保留，积极主动地做好同学与学校领导、老师的桥梁，顾全大局。
课余活动：除班级工作以外，我还积极参与各种活动，要求从各方面提升自己的能力。我参加了粉笔字大赛，书画比赛和朗诵比赛，并曾担任红歌唱响晚会、系运动会、专业联谊晚会等节目的主持人。我打算在大学期间尽情展现自己的才华而不虚度大学这美好的光阴。
日常生活：我与室友、同班同学关系良好。大家互相帮助，团结一致。面对生活，我勇于直视困难，乐观向上。而且大学期间我需要做的事情很多，需要充实我的生活。而这更就需要朋友、同学的帮助来完成整个过程，所以无论在班里，还是在整个学院，我都结识很多朋友，与朋友沟通和交流，和他们一起分享成功的喜悦，这样可以激励我努力实现我自己的梦;和他们一起吸收失败的教训，在我以后做同类事情的时候可以小心谨慎避免发生同样的错误。而且无论谁有困难来向我求助或不经意让我知道了，我都会尽自己最大努力去帮助他。这让我感到了奉献的快乐，也让我更珍惜这份集体中真挚的感情。
未来目标：作为青年一代的我们，是社会中最有生气的一部分，我将努力成为一个思想活跃、精力旺盛、求知上进的有为青年，成为祖国未来的中坚力量。作为团干的我我一定更加注意把工作做好，将班级的利益放在最前面，努力为班级争取荣誉，让我们的班集体在广西师范学院这片天空下更张扬更精彩
优秀团员自我鉴定范文700字2
思想方面：作为团支部书记，同时也是一名预备党员。我总是利用平时的空闲时间学习一些时政和思想方面的要闻，为日常的工作做了充分的准备。尤其是xx3月4日在全国政协民盟民进联组会上提出“八荣八耻”的重要理论，不论是学校里还是班里组织的学习活动我都积极参加，从根本上将八荣八耻定为自己的行为标准，认真学习贯彻xx提出的“八荣八耻”重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大的团员同学自觉对照“八荣八耻”要求，自觉树立社会主义荣辱观，保持自身的先进性，增强组织的创造力、凝聚力、战斗力。增强学习贯彻社会主义荣辱观的自觉性和责任感、紧迫感，坚持从我做起，从点滴做起，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。
学习方面：从根本上来说我还是一个在校的学生，学习是第一位的。无论你是在学生会工作，或是在班里做班委，都应该以学习为重。好好把学习搞好，以便以后的学得更顺利更得心应手。那样到以后步入社会，无论是能力还是专业课，我们都可以具备好的条件，在社会这个复杂的圈子里以便我们顺利的找到属于自己的位置，找到满意的工作。因此我在努力搞好班级工作的同时，充分利用时间学习，保证我的学习成绩总是排在班里的前列。
工作方面：团支部书记的工作不仅仅是向同学们传达一下团委的决定，收收团费而已。这是一个很重要的职务，它是同学们与团委之间的一个枢纽，为二者之间更好的交流提供了一个平台。对于工作，我一向是以一种积极认真的态度去对待，真正作到在其位谋其职。
活动方面：一年来，我的组织的活动大多旨在加强团员对树立社会主义荣辱观理解，因为只有这样的活动，才能使得实验班成为一个优秀的班级，而不是一串名字的集合。让我万分高兴得是在大家的共同努力下，班级开始活跃起来。当别人告诉我：看到了班级的团结时我真地感到很高兴。
优秀团员自我鉴定范文700字3
思想方面：作为团支部书记，同时也是一名预备党员。我总是利用平时的空闲时间学习一些时政和思想方面的要闻，为日常的工作做了充分的准备。尤其是 xx3月4日在全国政协民盟民进联组会上提出“八荣八耻”的重要理论，不论是学校里还是班里组织的学习活动我都积极参加，从根本上将八荣八耻定为自己的行为标准，认真学习贯彻xx提出的“八荣八耻”重要论述，把社会主义荣辱观教育与学习党章结合起来，引导广大的团员同学自觉对照“八荣八耻”要求，自觉树立社会主义荣辱观，保持自身的先进性，增强组织的创造力、凝聚力、战斗力。增强学习贯彻社会主义荣辱观的自觉性和责任感、紧迫感，坚持从我做起，从点滴做起，切实把“八荣八耻”转化为自觉行动，努力做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。
学习方面：从根本上来说我还是一个在校的学生，学习是第一位的。无论你是在学生会工作，或是在班里做班委，都应该以学习为重。好好把学习搞好，以便以后的学得更顺利更得心应手。那样到以后步入社会，无论是能力还是专业课，我们都可以具备好的条件，在社会这个复杂的圈子里以便我们顺利的找到属于自己的位置，找到满意的工作。因此我在努力搞好班级工作的同时，充分利用时间学习，保证我的学习成绩总是排在班里的前列。
工作方面：团支部书记的工作不仅仅是向同学们传达一下团委的决定，收收团费而已。这是一个很重要的职务，它是同学们与团委之间的一个枢纽，为二者之间更好的交流提供了一个平台。对于工作，我一向是以一种积极认真的态度去对待，真正作到在其位谋其职。
活动方面：一年来，我的组织的活动大多旨在加强团员对树立社会主义荣辱观理解，因为只有这样的活动，才能使得实验班成为一个优秀的班级，而不是一串名字的集合。让我万分高兴得是在大家的共同努力下，班级开始活跃起来。当别人告诉我：看到了班级的团结时我真地感到很高兴。
优秀团员自我鉴定范文700字4
在人生的十字路口，心底涌起一阵迷惘，头脑泛起一缕悲伤：前路抵达何处?左路通向何地?右路指向何方?我该何去何从?哪里是我灵魂的故乡?……此时此刻，兴许最好的办法是回望再回望。
回望来路，留下的脚印有深的，有浅的，深深浅浅踏成一首歌，一首奋斗的歌;回望来路，留下的足音有高的，有低的，高高低低谱成一支曲，一支动听的曲。
回望过去，小学的天真活泼、无忧无虑，初中的单纯幼稚、美丽憧憬，高中的欢乐与忧伤、执著与迷茫，都幻化成了人生的一道风景。回望过去，运动会上的青春激扬，语文课上的书声朗朗，演讲赛上的热情奔放，皆凝固成了人生的永恒记忆。
一路风雨一路坡，一路荆棘一路河，一路血水一路汗，一路欢笑一路歌。我收获的是什么?是快乐的成长，是无悔的青春，是艰辛的执著，是幸福的硕果。
作为一名共青团员，我时时谨记团的教导，严格遵守团的章程，忠实履行团员义务，严于律己，宽以待人。虽然我不是班级最好的，但我立志做最好的自己。生活中，我为人善良热忱，待人真诚友好，不撒谎，不骂人，不说粗话;工作中，我踏踏实实，勤勤恳恳，任劳任怨，雷厉风行;学习上，我不屈不挠，顽强坚韧，积极进取，胜不骄败不馁。在家里，我孝敬父母，爱护哥哥，自己能做的事自己做，绝不依赖别人。
作为一名学生，当以学为主，兼学别样。多年来，我遵守《中小学生守则》，遵守《中学生日常行为规范》，是一名合格的中学生。我为了提高自己的学业成绩，虚心向同学请教，真诚请老师帮助。为了提高自己的竞争实力，我重视优势科目，不忽视弱势科目，尽心竭力把它们补起来。
经过我的努力，数学成绩有了很大的进步，地理学科也有明显的起色，英语成绩更是突飞猛进。语文本是我热爱的学科，我课外除阅读了教育部规定的必读书外，还阅读了《时文选粹》《智慧背囊》《读者》《青年文摘》《视野(成功版)》《格言》等等图书。这些书不仅丰富了我的知识，还开阔了我的视野，提升了我的品位。体育不是我的强项，可我通过它来磨炼我的意志，增强我的体质。我喜欢踢毽，做仰卧起坐。即使在高三巨大的压力下，紧张的氛围中，我也天天坚持，一天不拉。此外，我还爱画画，唱歌，做手工。
回望过去，展望未来，我知道我的未来不是梦。
优秀团员自我鉴定范文700字5
丰富多彩的三年初中生活即将结束，这三年是我人生中最重要的一段里程，它将永远铭记在我的脑海里。
作为一名团员，我衷心拥护中国共产党的领导，热爱蒸蒸日上、迈着改革步伐前进的社会主义祖国，用建设有中国特色的社会主义理论武装自己，积极参加党章学习小组，逐步提初自己的政治思想觉悟，并向党组织递交了入党申请书。作为班长，我能以身作则，严于律己，在同学中树立了好榜样，并能团结好班委，处理好班级的一切事务，是老师的得力助手。
初二年我们班被评为市优秀班级，这是全班同学共同努力的结果，我为能生活在这样一个班级而自豪。三年来，我在组织能力、语言表达能力有了长足的进步。xx年被评为市优秀学生干部，初三年被评为校三好生。
学习上，我有较强的自学能力，勤于钻研，肯思考，合理安排好学习时间，理解能力强，思维敏捷，对问题有独到的见解。学习中摸索出一套符合自己的学习方法，脚踏实地，循序渐进，精益求精，学习效率初。三年来学习成绩优异，半期考、期考等重大考试均居年段第一。在学科竞赛中也多次获奖，初一年荣获第四届全国中学生数学竞赛市三等奖;初二年获全国中学生化学竞赛厦门赛区表扬奖，初三年获第xx届全国中学生物理竞赛省二等奖。
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，
以服务人民为荣、以背离人民为耻，
以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，
以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，
以团结互助为荣、以损人利己为耻，
以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，
以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，
以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
总书记“八荣八耻”的重要讲话，全面阐述了社会主义荣辱观的具体要求，是对中华民族传统道德的精辟概括。总书记的“八荣八耻”讲话发表后，大家都进行了认真学习，并结合各自的工作实际，提出了贯彻“八荣八耻”讲话精神实施意见。下一步，我们要围绕学习、宣传、实践讲话精神，重点做好三个方面的工作：
一是深刻理解总书记的讲话内涵和重要意义。ht 总书记的这次讲话与加强思想政治工作、加强社会主义道德建设的一贯要求是一致的。我们要充分认识讲话的时代背景，逐字逐句理解讲话内容，牢固树立起社会主义荣辱观。
二是有效地推进社会主义荣辱观教育的开展和深入。要组织开展一系列丰富多彩的教育活动，推出好的典型，用典型带动活动开展。要营造浓厚的教育氛围，媒体宣传要渗透到各项活动中。各单位、各部门要各司其职，搞好配合联动，尽快见到实效。
参观十八洞村 浅谈精准扶贫
单位组织全体干部职工赴湘西十八洞村学习考察精准扶贫工作。作为一名扶贫干部，到十八洞村学习受益匪浅，感受颇多。回来之后，将学习感悟记录如后。
湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇有个十八洞村。村旁山中有18个溶洞，洞洞相连，深不可测。这个苗族聚居的山寨地处武陵山连片特困地区中心地带，全村225户，939人，人均耕地0.83亩，长期陷入贫困。2013年11月3日，习近平来到在十八洞村，在苗族贫困户施齐文家中看望，坐下来同一家人算收支账，询问有什么困难、有什么打算，察看了谷仓、床铺、灶房、猪圈，勉励一家人增强信心，在党和政府关心下用勤劳和智慧创造美好生活。
地处武陵山腹地的十八洞村风景优美，有“小张家界”之称。曾经与优美的自然风光形成强烈反差的，是这里的贫穷。2013年，全村人均收入仅1668元，仅为全国人均收入水平的18.8%。而如今的十八洞村，在短短的6年时间里，如同凤凰涅槃，不仅摆脱了贫困，还接待了前来参观的外国元首，“可复制、可推广”的精准扶贫经验从十八洞村出发，走出湘西，走出湖南，走向全国，甚至走向世界。
一、十八洞村精准扶贫精准脱贫的基本经验
（一）坚持规划引领，实施精准发力。精准扶贫的核心内容是“六个精准”解决“四个问题”。十八洞村在深刻理解上述精准扶贫核心内容的基础上，以规划为引领，通过制定全村整体发展规划、扶贫脱贫项目规划和农户个体脱贫规划等系列规划，实施精准发力。一是工作队严格遵循习近平总书记提出的精准扶贫“可复制、可推广”的原则，为十八洞村制定了《十八洞村精准扶贫精准脱贫规划》。二是在全村整体发展规划的统领下，十八洞村结合“五个一批”制定了一系列相互支撑的扶贫脱贫项目规划。三是在全村整体发展规划、扶贫脱贫项目规划的基础上，工作组通过精准识别，根据每户贫困户的致贫原因、实际困难，按照“五个一批”的要求，将贫困户落实到具体的扶贫项目中，为贫困户制定个体脱贫规划。
（二）坚持党建先行，增强内生动力。花垣县委县政府以驻村帮扶工作队、村支两委和青年民兵突击队建设为载体，以转变观念、提升群众思想道德水平为方向，形成了“党建先行，增强内生动力”的经验。一是精选驻村帮扶工作队。2014 年 1 月，花垣县委组建成立十八洞精准扶贫工作队，长年驻村开展工作。工作队进村挨家串户访贫问苦，与村民同吃、同住、同工作，真正发挥了“火车头”的作用。二是加强村支两委建设。工作队召开选举大会，推选年轻有为的大学生村官担任村支书，推选致富能手担任村主任、村支两委成员。配备建制专干为村主干，增配 9 名村主干助理，并发动党员干部带头，筑牢了基层党组织的坚强战斗堡垒。三是组建青年民兵突击队。工作队和村支两委把村里 20 多名在家的年轻人组织起来，组建“十八洞村青年民兵突击队”，帮助村里欠缺劳力的农户编竹篾条、糊泥巴墙、铺青石板，使全村“五改”工程稳步推进。
（三）坚持机制创新，确保脱贫成效。十八洞村为了切实做到精准扶贫，在“扶持谁、怎么扶”方面进行了积极探索，也形成了一些可借鉴的经验。一是“七步法 + 九不评 + 道德星级评价”的精准识别经验。扶贫工作队驻村帮扶以来，认真入户调查核实并结合实际制订了《十八洞村精准扶贫贫困户识别工作做法》，制定“十八洞村贫困农户识别九个不评”的标准。按照七步程序进行申请，并张榜公布结果。同时，探索思想道德星级管理模式。以组为单位，每半年组织召开一次全体村民大会，与会人员从支持公益事业、遵纪守法、社会公德等六个方面进行公开投票，当场宣布评选结果。评选结果定期在全村大会上公开表彰，激励先进，实行挂牌管理。二是“短中长兼顾 + 异地化 + 市场化 + 组织化”的产业扶贫经验。第一，产业布局中短、中长期产业兼顾。工作队确定了种植、养殖、苗绣、劳务、乡村游五大产业为主的发展思路。其中，劳务输出经济、苗绣织锦加工、农家乐等为短期扶贫产业，猕猴桃种植、黄牛养殖、红色旅游以及十八洞景区旅游等为中长期产业。第二，异地化产业发展模式。在花垣县国家农业科技示范园里流转土地 970 亩进行猕猴桃产业建设，并组建果业公司，对猕猴桃产业进行公司化运作。目前，正以同样的模式发展十八洞山泉水厂、水电站、酒厂等。第三，市场化方式创新。十八洞村率先在湘西州推行电商扶贫，同时与本地电商领头羊企业盘古电商开展合作、搭建“湘西为村”网络平台等，积极开拓农副产品市场和品牌培育。第四，提升组织化程度。组建苗绣、牧业等 9 个农民专业合作社组织。探索股份合作扶贫，组建花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司发展猕猴桃产业。三是“全域规划 + 全民参与 + 五个统一”的旅游扶贫利益联结经验。第一，坚持全域规划。在国务院扶贫办和国家旅游总局关心下，将十八洞纳入全县旅游“五大景区”总体布局，依托丰富的旅游资源和浓郁的民族文化，引入外部企业开发本村“红色旅游”“神秘苗寨”“峡谷溶洞游”等。第二，全民参与开发。推出苗家腊肉、农家豆腐、苗鱼、苗鸭等民族特色餐饮，按照“修旧如旧”原则，进行景区民居改造，实施了改厨、改厕、改浴等“五改”，建成村级游客服务中心等景区配套设施，开发苗族“三月”“赶秋”“过苗年”等传统节庆。第三，实施“五个统一”。村里成立游客接待服务中心，对“农家乐”实行统一接团、统一分流、统一结算、统一价格、统一促销“五统一”管理模式。“农旅园”开发结合方面，采取“企业 + 基地 + 贫困户 +村集体 + 观光体验旅游”的模式，由公司统一运营。
（四）坚持要素整合，形成扶贫合力。十八洞村精准扶贫精准脱贫成效显著，与整合社会扶贫力量、统筹扶贫资源，形成扶贫合力不无关系。具体体现在如下三个方面。一是协调扶贫机构。十八洞村充分发挥了工作队、村支两委、民兵突击队的基层组织作用，以规划为蓝本、以项目为载体，主动协调各级各部门的扶贫政策、扶贫资源，使各部门的扶贫工作在十八洞村有序开展，释放协同效应。二是统筹扶贫资金。第一，十八洞村的建设资金由相关职能部门向上“争资上项”，鼓励爱心企业捐资建设，同时大力招商引资。第二，积极与县农村商业银行对接、合作，发放小额信贷。第三，通过以财政扶贫资金、农户入社资金、无偿社会帮扶资金或捐赠资金、占用费转入本金“四位一体”的聚资方法，发展壮大村级“互助金”规模。三是整合社会力量。移动、联通、电信在村建立了村级电商服务站、村级金融服务站、村级邮政便民服务站。湖南盘古电子商务有限公司在村里建设了电子商务平台，解决农副产品对外营销难题。借助中国邮政的“邮三湘”网络平台，向游客销售村内 4060 株桃树的采摘权，与五新公司等四家公司签订苗绣订单协议，为苗绣合作社提供稳定销路。引入首旅集团华龙公司、北京消费宝公司，斥资 6 亿元打造以十八洞村为核心的旅游景区，实现乡村旅游“升级”。
班主任会议总结
最近因为我的班主任指导教师因为家里有事，所以请假没来，因此我现在全权负责八年级三班，履行实习班主任的职责。今天上午第三节到第四节课在学校的化学实验室进行了七年级和八年级的班主任会议，在两位副校长和杨校长的参与下，非常成功。
七年级出的代表班主任，这位教师是第一年担任班主任，所以总结报告地全面细致。教师首先从七年级的课改进行了介绍，介绍它的先进之处。接下来老师也对自己班级管理的的理念和想法做出了概括，比如走进学生的心里，不打骂学生，抓小错误，赏罚分明。同时老师也利用学校的一分钟演讲的环节，充分地给了学生展示自己的平台。并且也对自己的工作做出了反思，发现自己没有做到放手，有很多的工作没有完全放手让学生发挥，比如说文化墙的布置。这位老师谦逊细致的总结让我受益匪浅，
八年级的代表班主任是一班班主任宋老师，她把自己的工作总结为两大点，第一点分为三部曲和四首歌，三部曲就是要选拔班长，进行班干部培训，确立班集体的奋斗目标。同时四首歌便是要学会爱，懂得感恩，有奋斗和自助的精神，励志有自己的理想。在宋老师的讲解的时候，处处透露着一名资深班主任的智慧，把职责交给学生，让学生学会自我管理和相互监督，同时具有浓郁的集体荣誉感。第二大点是加强纪律和班级管理，首先要注意及时表扬 ，从点滴做起，从小事做起。宋老师是一名很优秀的经验丰富的班主任，通过她对自己工作的总结，让我收获了很多。
接下来常主任和各位校长也对这次会议做出了总结，并对接下来的工作做出了部署，也对今年九年级取得的优秀成绩给出介绍，并摆明了现在迁安严峻的升学形势。15年的中考将有大部分的学生将会没书可念，无法升学，激励学生不断前进。比要求教师站好这个学期的最后一班岗，注意细节，防止不良事件发生。
现在班主任要进入高度重视的状态，时刻关键学生，同时全年级今天第八节课各班级进行主题班会“安全自律，冲刺期末”。既要让学生注意自身安全和卫生，也要进行期末考试的动员大会。
关键词：日语能力测试N1日语专业八级考试词汇比较
中图分类号：H09文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）02-0134-03
一、日语能力测试与日语专业考试
目前国内较高的日语能力测试主要是日语能力测试N1和日语专业八级。日语能力测试N1是日本在全世界范围内测定日语学习者日语学习水平最高级别的考试。日语专业八级考试是中国国内测定日语水平最高级别的考试。
1.日语能力测试N1
日语能力测试是由日本国际交流基金会及日本国际教育协会于1984年建立的一套较为完整的考试评价体系。并于同年开始在有关国家和地区实施。到2013年，世界上共有64个国家、地区和日本的44个都道府县举办此项考试。
考试分为一级、二级、三级、四级共四个级别，2010年起，由原来的四个等级改为N1、N2、N3、N4、N5五个等级，本研究参照的是《日语能力测试出题基准（改订版）》。日语能力测试N1要求掌握较高级语法（3000左右）、词汇（10000左右），除掌握社会生活中必须日语外，还需具备在日本大学进行科学研究的综合日语能力。每个级别的考试又分为语言知识、阅读和听力三部分。所有试题均为选择题。各级得分总分为180分：N1-N3各科为60分，N4-N5分别为120分和60分。日语能力测试是日本在全世界范围内测定日语学习者日语学习水平的最高级别的考试。
2.日语专业八级考试
在2002年以前我面向高等院校日语专业的国家级日语水平统一考试。都是以日语能力测试的形式代行的。近年来国家教育部结合我国日语教育的现状及时调整了日语教育的方针，制定了《高等院校日语专业基础阶段教学大纲》和《高等院校日语专业高年级阶段教学大纲》。《大纲》明确规定了高等院校日语专业的教学任务和目的，强调了“听、说、读、写、译”五大要素的均衡发展以及学生实际运用能力、社会文化理解能力等方面的培养。所以从2002年开始，每年6月举行日语专业四级考试，2003年3月开始每年举行日语专业八级考试。考试采取客观试题与主观试题相结合、单项技能测试与综合技能测试相结合的方法。共设定200分的试题，客观试题120分，占60%，主观试题80分，占40%。在综合试题当中包括文字词汇、语法、阅读理解、日本古典文学等，是对学生综合语言理解和运用能力的检验。高等院校日语专业八级考试大纲规定，考试范围包括文字词汇5500个，另外惯用语230个，谚语330个。日语专业八级考试是中国国内测定日语水平的最高级别的考试。
3.考试目的与测试对象
日语能力测试Nl。其考试对象主要是日本国内和海外母语为非日语的日语学习者。近年来，日语能力测试的报考人员涉及多方面。报考目的除了测试日语能力之外，还运用于企业就职、加薪、晋升和资格认定等方面。
日语专业八级考试的考试目的是检查《高等院校日语专业高年级》教学的执行情况，特别是大纲所规定的八级水平所要达到的综合语言技能和交际能力，以促进大纲的贯彻执行，并进一步提高教学水平。日语专业八级考试的考试对象主要为中国国内高校日语专业的日语在校学习者。
通过以上日语能力测试。与日语专业的考试目的和考试对象的对比能够发现。日语能力测试N1侧重于制定一个世界范围内承认的日语能力标准。而日语专业八级考试则侧重于检查中国国内学生是否达到教学大纲的教学要求。也就是检查学生的日语学习效果。由于考试的目的不同从而考试对象也产生了很大的区别。日语能力测试N1考查的对象是日本国内以及海外不以日语为母语的日语学习者，即以各种目的学习日语。并希望通过日语能力测试认可自己的日语水平的日语学习者。而日语专业八级考试考查的则是国内以日语为专业的日语学习者的日语水平。
二、文字词汇部分的比较研究
由于日语能力测试N1和日语专业八级考试中文字词汇部分所占比重较大，占据了较重要的地位，下面笔者将从文字词汇部分的考试范围、考试形式和内容、出题方式等几方面对日语能力测试N1与日语专业八级考试进行比较研究，用以找到其异同点。
1.考试范围的比较研究
通过表1的比较可以看出日语能力测试N1与日语专业八级的考试范围有相当大的区别。文字词汇部分当中，日语能力测试Nl较强调汉字的掌握数量。需要达到3000字左右，而日语专业八级考试的汉字量仅需1600字左右。由此可见。日语能力测试N1当中文字词汇方面的测试占据比重相当大，对处于汉语圈文化中心的广大中国考生有偏易之嫌，不利于衡量我国日语学习者的真实日语学习水平。而日语专业八级考试范围更适应汉语圈学习者的情况。削弱汉字的比重，加强常用语、惯用语以及谚语的考察，能够更为全面准确地衡量我国大学生日语的学习状况和水平.能够较为如实地反映我国高校日语教学的教学效果。利于学生综合能力的培养。
日语能力测试N1与日语专业八级不仅在出题范围上有着显著的区别，在考试内容上也有着明显的不同。
2.考试形式和内容的比较研究
由于日语能力测试N1与日语专业八级考试的考试目的与考试对象均有显著的区别。并且在出题范围上也具有明显的倾向性，因此日语能力测试N1与日语专业八级考试的考试形式和内容具有明显的差异。下面分别就日语能力测试N1和日语专业八级考试的考试形式和内容作出比较，通过图表的形式进行列举。
在改革后的日语能力测试N1的语言知识考试部分.第一题为选择日语汉字读音，共6题；第二题为文脉规则，考查词义或写法相近的词的用法区别，共7题：第三题为替换词语，即考查近义词的替换，共6题；总分为19分，占到语言知识部分总分的32%。
从最新出版的《日语专业八级考试大纲》（修订版）来看，日语专业八级考试文字部分总共10题，共10分。
该部分考查的内容主要有以下几类：
A.音读词的汉字语法
B.读法较为特殊的音读词的汉字写法
c.音读词语的读法
D.训读词语的读法
E.[重箱i]（前音后训）或[溻桶i]（前训后音）词的读法
F.训读词的汉字写法
G.四字俗语的汉字写法
H.四字俗语的读法
通过表2和表3两个表格对比分析。日语能力测试N1的文字词汇考试部分。主要侧重日语汉字单词的读音考查和词义的辨析。而日语专业八级考试则相对减弱了此部分的比重。日语单词的读音考查部分也就有针对性地选择。对于中国日语学习者来说。要注重相对特殊音读和训读单词，以及四字俗语的读法和写法。
3.出题方式的比较研究
由于日语能力测试N1与日语专业八级的考试目的、考试对象、考试范围等方面的不同，使得日语能力测试N1的出题方式与日语专业八级考试的出题方式有很大的不同。笔者将以2013年7月日语能力测试N1的文字词汇试题和2013年日语专业八级考试试题为例，进行比较分析。
首先，在2013年的日语能力测试N1考试中，第一题是给日语汉字标注读音的选择题，原题如下（见图1）：
日语能力测试N1考试语言知识部分第一题所考的六个单词分别为[愚加]、[巧妙]、[憩]、[需要]、[缓和]、[跻地]，且多数为音读单词。
而日语专业八级考试的第一题共十问。原题（见图2）：
通过对比分析可以看出。日语能力测试Nl的单词多数倾向于音读单词的考查。而日语专业八级考查的单词多数为训读或特殊读法的单词。而且也不仅仅是给汉字标假名，也有给假名标汉字的试题。因此，日语专业八级考试恰当地考虑到中国日语学习者的母语迁移因素，能够更好地考查出我国日语学习者的日语掌握情况。
其次，日语能力测试N1的第三题与日语专业八级考试第二道题前几问的出题形式基本一致，即为需找出词语相近的表达方式或词语解释。例如（见图3）：
日语专业八级考试第三道题的后半部分更侧重于考查俗语或惯用型的理解和掌握。例如（见图4）：
日语能力测试N1的第二题和第四题侧重考查的是相近读音、意义词汇的用法及区别，例如（见图5）：
除了这些客观题之外，日语专业八级考试当中还涉及一些主观题，以及一些文化、历史、文学方面的知识考查，这也是区别于日语能力测试的重要部分，在此不一一列举。
关键词：义务教育；学生课业负担；特点；调查研究
中图分类号：G455 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2013）10-0023-04
本文系江苏省教育科学“十二五”规划2011年度立项课题“义务教育阶段学生合理课业负担的质性与量性研究”（课题批准号：D/2011/02/080）研究成果之一。课题主持人：汤志凌、於德甫。
收稿日期：2013-07-04
作者简介：罗琳，海安县教育局教育科学研究室（江苏海安，226600）主任，中学高级教师。於德甫，海安县教育局教学研究室（江苏海安，226600）教研员，中学高级教师。
学生课业负担，也被称为学生负担、学习负担和学业负担。有关研究大致始于1981年前后，1995年前后开始增多，2000年达到第一个高峰，2009～2011年达到第二个高峰。①2012年5月，我们对海安县4所初中、2所小学的831名学生开展了课业负担调查，其中，男、女生各432、399人，二、四、六、八、九年级学生分别为39、91、81、412、208人。调查采用的是自编问卷，主要参考、借鉴了陈传锋等[1]和我国中小学生学习与发展课题组[2]的研究成果。
一、研究结果
调查表明，本地义务教育阶段学生课业负担特点与全国及各地调查结果大致相同，可以从外在表现和内在感受两方面把握。
（一）外在表现
1.作息时间
小学生有四到五成6∶00～6∶30起床（二年级46.15②、四年级53.85、六年级46.91），有三到四成5∶30～6∶00起床（二年级41.03、四年级40.66、六年级32.10）。初中生大多5∶30～6∶00起床（八年级68.86，九年级60.58），也有一到二成5∶30之前起床（八年级11.92，九年级27.88）。初中生情况与全国调查结果（约2/5的6∶00～6∶30起床③）大致相同。
小学二、六年级学生有四到六成7∶00～7∶30到校（二年级61.54、六年级43.21），四年级有半数以上6∶30～7∶00到校（52.75）。初中生大多6∶00～6∶30到校（八年级69.66，九年级82.13）。下午离校时间选择比例最高的是：二年级16∶30之前（87.18），四年级16∶30～17∶00（51.65），六年级17∶00～17∶30（59.26），八年级17∶30～18∶00（67.96），九年级18∶00之后（79.13）。初中生到校比全国调查结果（41.8为6∶30～7∶00之间到校）约早30分钟，离校比全国调查结果（绝大多数中学生在5∶30以前都能离校）约迟30分钟。
晚上睡觉时间选择比例最高的是：二年级20∶00之前（76.92），四年级、六年级20∶00～20∶30（28.40、28.51），八年级21∶30～22∶30（47.57），九年级22∶30～23∶30（48.31），也有不少是23∶30以后（34.78）。初中生晚上睡觉时间迟于小学生，比全国（54.7在22∶00以前睡觉）约迟30～60分钟。
2.课内学习
学校学习时间选择比例最高的是：小学二年级、六年级每天8节课（69.23、58.02），四年级9节，八年级10节（35.04），九年级12节或以上（70.53）。这高于初中6～8节的全国水平，与上海初中8～10节的调查结果④接近。
每周体育课（含体育活动课）选择比例最高的，除二年级达4节或以上（61.54）外，其他各年级多为3节（四年级53.33、六年级39.51、八年级64.63、九年级59.62）。初中与全国调查结果（41.0有3节以上体育课）相近。
关于自习课，二年级、四年级及九年级选择比例最高的，为“没有自习课”（46.15、46.67、43.48），六年级自习课大多可以“自己做作业”，八年级“有时上其他课”（40.39），初中自习课被占用比例比全国调查结果（29.4%）约高10个百分点。
班会课选择比例最高的是“一周有一节”（合计49.09），“偶尔上其他课”的现象较多（二年级33.33、四年级15.38、八年级30.62、九年级13.74），以至于被四年级、九年级学生列各选项首位的是“没有班会课”（54.95、40.76）。
3.课外学习
教辅资料（含练习册等与课程有关的资料）选择比例最高的，二年级在5本以下（74.36），四年级5～10本（34.83），六年级11～15本（38.27），八年级、九年级20本以上（56.17、63.59）。初中比上海选择比例最高的5～10本（34）多10～15本。
学校发的资料选择比例最高的，二年级5本（46.15），四年级、六年级12本（30.00、21.25），八年级、九年级14本（79.29、88.94）。家长购买教辅资料，二年级2本或4本（均为27.50），四年级、六年级3本（34.07、23.75），八年级4本（23.19），九年级3本或4本（均为14.63）。这与上海初中生家长买5本以上占15.4%的调查结果稍低。自己购买的资料多为0本（合计38.62），但随年级增长而明显下降（二年级82.05、四年级62.64、六年级45.68、八年级34.31、九年级25.73）。
周一到周五每天下午放学后老师的全班集体辅导，二年级10.53、四年级3.30、六年级2.47、八年级8.05、九年级32.84。
大多数学生双休日都能休息2天（合计60.94），但仅休息1.5天的比例，八年级约三成（30.98）、九年级约七成（69.71）。全国调查表明，学校都有双休日补课的现象。
双休日，52.72的家长没有给孩子安排家教或校外辅导班；寒暑假，45.30的学生没有参加校外辅导班。
与平均水平比较，四年级学生参加0.5天家教或校外辅导的高10.97个百分点，八年级学生参加0.5天、1天家教或校外辅导的累计高10.08个百分点。
与平均水平比较，八年级学生从未参加寒暑假校外辅导班的低8.65个百分点，九年级学生参加1～2个寒暑假校外辅导班的高9.88个百分点。
4.考试和作业
一学期内全年级都参加的、时间超过一节课的考试或测验次数选择比例最高的，二年级、四年级为0次（74.36、46.15），六年级1次（45.00），八年级、九年级增加到4次及以上（71.60、70.53）。
完成老师布置作业的时间选择比例最高的为：周一到周五放学回家后，二年级、四年级0.5小时以内（87.18、51.65），六年级1～1.5小时（46.25）；需要2.5小时以上的，八年级56.69，九年级59.9；需要4小时以上的，九年级为42.03。初中生每天作业时间高于全国的1～2个小时，也高于上海的3小时以上。双休日，二年级、四年级1小时以内（66.67、31.46），六年级1～1.5小时（31.25），八年级、九年级5小时以上（35.28、71.01）。
二年级、四年级学生完成家长布置作业时间较多。与平均水平比较，1小时以内的，周一到周五高36.26、13.55个百分点，双休日高41.18、15.54个百分点。
（二）内在感受
1.小学生比初中生更愿意上学
小学生多倾向于“很轻松，想上学”（二年级92.11、四年级92.31、六年级97.53），初中生则多倾向于“不想上学但必须要上”（八年级65.12、九年级63.29）。全国调查结果是超过半数的初中生“很轻松，想上学”。
2.小学生比初中生更愿意考试
小学生首选“喜欢、愿意考试”（二年级89.47、四年级82.42、六年级75.31），初中生则首选“希望考试越少越好”（八年级46.57、九年级39.61）。初中生“希望考试越少越好”的高于上海的33.6；“喜欢、愿意考试”的仅为8.88，大大低于上海的24.8。
3.小学生的学习成绩自我评价高于初中生
中小学生对自己学习成绩的评价首选“一般”（48.80）。二年级评价首选“较好”（48.72），四、六、八、九年级首选“一般”，但比例不断下降（四年级60.44、六年级54.32、八年级47.45、九年级47.83），各年级学生自我评价学习成绩“不太好”的则不断上升（5.13、6.59、13.58、19.71、21.26）。
4.小学生的课业负担感受低于初中生
中小学生对课业负担的总体评价首选介乎“较重，勉强可以承受”和“一般，可以承受”之间（36.23、34.18）。二、四年级首选“较轻”（72.50、73.63），六年级首选“一般，可以承受”（56.79），八、九年级首选“较重，勉强可以承受”（43.14、54.11）。而全国调查结果显示，初中生普遍认为课业负担一般。
中小学生认为课业负担“较轻”或“一般，可以承受”的原因，首选“为了将来有出息，再苦再累也心甘情愿”；认为课业负担“较重，勉强可以承受”或“很重，不能承受”的原因，首选“升学、考试排名压力太大”（27.59）。
5.中小学生的学习动机折射出较强的“功利性”
中小学生的学习动机首选“考大学”（39.78），其次是“找个好工作”（31.90），第三是“喜欢读书”、“学本领”（11.47、10.63），最后才是“学校好玩”（6.21）。
6.初中生对主要学科的评价低于小学生
中小学生最喜欢的学科，依次为体育（16.46）、数学（15.87）、语文（12.24）、音乐（9.95）、英语（8.13）、美术（7.82）、综合（4.50）、科学（3.30）、政治（2.08）。初中生喜欢数学、语文、英语三门主要学科的分别比小学生低12.95、11.42和6.25个百分点。
7.中小学生用得较多、但感觉不好的学习方式是“作业练习”
在学校中用得较多、但感觉不好的学习方式依次是：“背诵”（-7.39，系“最有用学习方法”与“最常用学习方式”比例之差，下同），“作业练习”（-5.26），“考试”（-3.60）；在学校中用得较少、但感觉较好的学习方式是“实验”（-3.90）。在家中用得较多、但感觉不好的学习方式是“作业练习”（-3.97）。
二、研究结论
1.与全国调查结果近似，本地区义务教育阶段学生课业负担随年级增长而增长，初中生课业负担重于小学生。具体表现为：①中小学生早晨起床、到校时间随年级增高而提前，下午离校、晚上睡觉时间随年级增高而滞后。②每天课时数随年级增高而增加，体育课、自习课随年级增高而减少。③教辅资料数量随年级增高而增加。学校发放的教辅资料与家长购买教辅资料呈现出X形：年级越低，学校的越少，家长的越多；年级越高，学校的越多，家长的越少。④放学后的全班集体辅导随年级增高而增加，双休日休息时间随年级增长而减少。⑤考试或测验次数、完成老师布置的作业时间随年级增高而增加，完成家长布置作业时间随年级增高而减少。
2.中小学生课业负担的外在表现与内在感受高度一致。对学习成绩的自我评价随年级增高而下降，对课业负担的总体感受随年级增高而上升。与小学生相比，初中生更不愿意上学、考试，学习成绩自我评价低，课业负担感受高，对主要学科的评价低。中小学生的学习动机折射出较强的“功利性”，用得较多、但感觉不好的学习方式主要是“作业练习”。
三、讨论
1.学生课业负担的成因
现有研究对中小学生课业负担的归因，主要涉及社会、教育行政（课程）、学校、教师、家长、学生六个方面。[3]我们的研究表明，初中生课业负担主要源于教师（学校）⑤；小学生课业负担主要源于家长。
研究还证实，学生课业负担常来自教师和家长，教师和家长负担常来自学校和社会。[4]首先，问卷调查表明，中小学生的学习动机折射出较强的“功利性”，首选“考大学”。同时，初中生对数学、语文、英语三门主要学科的评价低于小学生，这些恰恰是中考的主要科目。其次，学生对学习成绩的自己评价随年级增高而下降，对课业负担的总体感受随年级增高而上升，越接近中考，学生的课业负担越重。我国当前招生考试存在过分强调选拔与甄别的问题，不是真正以检查学生的学习是否有效为导向。学生课业负担过重问题，说到底不是来自于教学负担，而是评价负担。[5]
2.减轻学生过重课业负担的教育策略
现有研究表明，减轻学生过重课业负担要区别对待，对小学生要侧重做好家长工作，对初中生要侧重做好学校工作。
做好小学生家长工作，除了要加强家校联系外，还特别要加强家长学校建设，促进家长更新教育观念、改进教育方式。对此，海安已形成比较系统、成熟的做法。2011年年底，《人民日报》《光明日报》先后做了报道。[6]
仅从调查结果看，做好初中学校工作，要有针对性地做好4个方面工作：①深化课程改革，更新教育观念，努力提高教学效率，减少学生课内外学习时间。②倡导科研兴教、兴师战略，强化师资队伍建设，通过变革教学方式促进学习方式的转变，特别是要摒弃机械、呆板的学习方式。③积极开发适应本地学生学习实际的教学资源，如“精练题”库、“易错题”库，从源头上解决当前初中生教辅资料过多的问题。④积极推进招生考试制度改革。考试要高度关注基础知识、基本能力、基本思想方法；要尽量实行笔试与面试相结合、闭卷与开卷相结合，全面考察学生口语表达、动手操作、解决实际问题的能力；要尽量实行毕业考试与升学考试两考分离，最大限度地适应不同基础、不同追求的学生；考试评定要适当增加等级赋分的比重，努力减轻学生心理负担。
3.减轻课业负担不能忽视学生的内在感受
研究证实，学生课业负担与主观感受密切相关。尽管本地学生学习、作业时间等项指标反映出课业负担“很重，不能承受”的水平均高于全国各地，但认为课业负担“较轻”的却与全国其他地区一致，甚至略高。
研究中小学生课业负担，理应关注学生的主体地位，关注学生的主观感受。仅仅着眼于课业负担形成的外部因素，忽视学生的主观感受，隐含的其实是一种教师、家长的“角”，而非学生的“儿童立场”。学生的主体地位被漠视了。
课业负担的轻重是相对而言的。内心乐意，再重的任务也轻松；内心抵触，再轻的任务也是负担。教师、家长应该在努力减轻学生外在的、显性的负担的同时，努力让学生乐学、愿做。
注释：
①在CNKI以“课业负担”为主题进行检索，1981～2012年共有相关主题的教育理论与教育管理类文献849篇，其中2000年占8.23%，2009～2011年分别占13.42%、14.08%、9.67%，均远高于平均值3.13%。
②除特别说明外，本文以下数据均为百分比。
③参见：陈传锋，等.中学生课业负担过重：程度、原因与对策——基于全国中学生学习状况与课业负担的调查[J].中国教育学刊2011（7）.以下所称全国调查结果，均来自此研究。
④华东师范大学吴敏对上海某初中285名学生进行过学业负担研究，参见：吴敏.初中生学业负担现状调查与对策研究[D].上海：华东师范大学，2009.以下所称上海调查结果，均来自此研究。
⑤南通市人大常委会调研组的研究结果是，中小学生课业负担压力来源老师占45%，自己占38%，家长占27%。
参考文献：
[1]陈传锋，等.中学生课业负担过重：程度、原因与对策——基于全国中学生学习状况与课业负担的调查[J].中国教育学刊2011（7）.
[2]我国中小学生学习与发展课题组.您了解今天的中小学生吗？[J].中小学管理，1999（11）.
[3]参见：李佳，等.“减负”研究综述[J].当代教育论坛，2011（7）.；周鸿.学生负担问题研究的现状、进展与趋势[J].教学与管理，2012（1）.；陈传锋等.中学生课业负担过重：程度、原因与对策——基于全国中学生学习状况与课业负担的调查[J].中国教育学刊2011（7）.
[4]刘永和.“减负”不能这样“综合”论——与鲁林岳先生商榷[J].上海教育科研，2007（12）.
[5]杨启亮.为教学的评价与为评价的教学[J].教育研究，2012（7）.
[6]赵婀娜，华应龙.整体推进县域义务教育优质均衡发展——江苏海安：力求“三个不掉队”[N].人民日报，2011-11-25（18）；丰捷.教育原来可以这样抓——一个县的教育探索[N].光明日报，2011-12-05（16）.
urvey and Analysis of Features of Compulsory Education Students’
Learning Burdens
LUO Lin & YU De-fu
（Hai’an Bureau of Education， Hai’an 226600， China）
各省、自治区、直辖市民政厅（局），公安部，中国人民解放军总政治部、总后勤部：革命残废军人、残废工作人员，残废人民警察和参战残废民兵民工（ 以下简称革命残废人员）所持的抚恤证，是一九七二年以省、自治区、 直辖市革命委员会和中国人民解放军总政治部、总后勤部名义制发的。为了统一残废抚恤证件，经报请国务院批准，以民政部名义印制了新的革命残废人员抚恤证，决定在一九八一年下半年进行换发。现将有关事项通知如下：
一、根据“在经济上实行进一步调整，在政治上实现进一步安定”的方针，这次换证的原则是，赁旧证换新证，原等原级，不检评残废等级。凡持有省、自治区、直辖市革命委员会，中国人民解放军总政治部、总后勤部和各大军区、海军、空军、国防科委政治部、后勤部制发的《革命残废军人抚恤证》、《工作人员残废抚恤证》、《人民警察残废抚恤证》和《民兵民工残废抚恤证》的革命残废人员，一律换发由民政部制定的新证。个别残废情况显著变化，需要调整残废等级的，以及旧证丢失要求补发新证的，应当作为日常工作处理，不在这次换证中进行。
二、换发新证，应在一九八一年七月份结合发放残废金和残废抚恤金的工作进行，今年年底以前结束。一九八二年一月一日起，旧证一律停止使用。
三、换证的专用钢印，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）铸制，印文统一规定为“××省（自治区、直辖市）民政厅（局）优抚专用”。钢印原则上由省、自治区、直辖市民政厅（局）统一掌握使用；革命残废人员较多的省，可以委托行署民政部门代为掌握使用。
四、新证统一由省、自治区、直辖市民政厅（局）编号，并冠以省、自治区、直辖市的简称。例如：北京市编为“京荣字第××××××号”；河北省编为“冀荣字第××××××号”；其他省、自治区、直辖市准此办理。
五、军队中的革命残废人员的换证工作，由中国人民解放军总政治部、总后勤部研究办理。人民警察（包括人民武装警察、人民边防警察和人民消防警察）中的革命残废人员，由当地民政部门会同公安部门办理。
六、填写新证，应当一律使用毛笔或钢笔。文字要端正，字迹要清晰。对残废等级要用大写，例如：“一等”应写为“壹等”：“二等甲级”应写为“贰等甲级”，其他类推。对残废情形必须照抄旧证的记载，不得增加或者减少。对收缴的旧证，应当登记造册，妥为保存。
七、换发新证所需的少量经费，由各地抚恤事业费中调剂解决，列入“其他抚恤费”项内开支。
八、换发新证是一项严肃的政治工作，各地民政部门应当加强领导，组织一定的力量，认真做好各项准备工作。同时，要对广大革命残废人员做好宣传教育工作，使他们认识到这次换证的目的、意义和方法，顾大局，识大体，自觉地配合政府搞好这次换证工作，妥善保存和爱护国家颁发的抚恤证件。
换证工作结束后，请各省、自治区、直辖市民政厅（局）以及总后勤部写出总结，并于一九八二年二月底以前报告民政部。
关键词：扬州八怪 无今无古 怪
一、“扬州八怪”的成员
“扬州八怪”是指清朝康熙、雍正、乾隆三朝在扬州生活和从事艺术创作的一批画家。“扬州八怪”及其画派是我国美术史上一个重要的流派，具有其独特的地位。“扬州八怪”其中的成员不仅作画，其中一些成员的诗词、书法也堪称一绝。而对于“扬州八怪”成员的研究历来众说纷纭，多数学者认为“八”不是一个具体的数字，实际上“扬州八怪”这一画派的成员远远不止八位，而为何会出现“扬州八怪”这一称谓，我们如今也只能通过对“扬州八怪”这一派别整体风格的研究从而作假设性的猜想。“扬州八怪”没有提出系统的美学理论和思想，更加没有成员直接论述过美学问题，唯一一个提出过与美学沾边的是郑燮的“胸中之竹”之论述，但这也只是他对画家作画的过程的一种解读。李玉棻《瓯钵罗室书画过目考》记载：“八怪”为金农、黄慎、郑燮、李鱓、李方庸、汪士慎、高翔、罗聘八人。郑昶《中国画学全史》列金农、罗聘、郑燮、闽贞、汪士慎、高凤翔、黄慎、李鱓为“八怪”。在王伯敏的《中国绘画史》中则又加入华嵒、陈撰、李勉、边寿民以及杨法等人，也作为“八怪”之列。可见其讨论研究的复杂性，20世纪80年代初，有人提出扬州俚语中的“八”为形容词而非确切的数词，如“八更八点”“丑八怪”“七巧八怪”云云。人们于是认定，凡清人提到者均应认可，去其重复，计有15人。 “扬州八怪”十五家或十五星，是历史原因形成的，作为一个历史名词，“十五家之说已成定论，再无异议”，“今人没有必要增损”。
二、“扬州八怪”的特点
从“扬州八怪”成员生活的年代来看，大多生活在康熙到乾隆这一历史时期，即所谓的“康乾盛世”时代，但“盛世”也掩盖不了社会矛盾的日益尖锐。一是资本主义在这一时期开始萌芽，这一萌芽冲击着封建制度；二是封建统治阶级日益腐化，加重对农民的剥削，阶级矛盾日益激化；三是统治阶级内部矛盾不断加深，导致封建社会逐渐走向崩溃。“扬州八怪”的画家思想就是在这汇总特定的历史条件下形成的，其画派的成员有的曾学优登仕，却又仕途失意，然后以卖画为生，如郑燮、李鱓、李方郢、高凤翰。郑燮在《衙斋图》中题诗道“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”表达了他的爱民心声，他为官清廉却因开仓赈灾触怒上级而被罢官，使他看清了一些社会现实，看到了贪官污吏只想“如何攫取金饶，造大房屋，置多田产”而广大人民却过着“十日卖一儿，五日卖一妇，来日剩一身，茫茫及去路”的悲惨绝望生活，从而使他们不同程度地体会到封建王朝的一些弊病，并且预感到这个王朝末日即将到来，而他也从此走上了职业画家的道路。“扬州八怪”画派的有些成员终生不仕，他们过着“居士常断炊”的清苦生活，如金农、汪士慎、罗聘等人。另一方面，扬州的地理位置使扬州地区的社会经济得到了很大的发展，扬州画派的形成和发展与之有密切关系。扬州水陆交通便利，是南北交通要到，更是我国中部各省的食盐供应基地，集居了许多的商人，其中盐商与扬州画派结交甚密，商人们生活奢华，但又喜欢附庸风雅，于是画家就成了他们结交的对象。正如上所述，画家们大多清苦，商人们正好可以在经济上给予他们一些支持。牛应之《雨窗消意录》卷三就记载一则盐商宴请金农的故事，“钱塘金寿门宴客扬州，诸盐商慕其名竞相廷致。一日有某商宴客平山堂，金首座，席间以古诗句‘非红’为觞政，次至某商苦思未得，众客将议罚，商曰：‘得之矣！’‘柳絮飞来片片红’一座哗然，笑其杜撰，金独曰：此之人咏平山堂诗也，引用綦切，请全其批篇。金诵之曰：‘廿四桥廿四飞，凭栏犹忆江东，夕阳返照桃花渡，柳絮飞来片片红。’其实乃金口吟此诗，为某商解围耳。商大喜，越以千钱馈之。”金农素来孤傲清高，却为盐商解围，可见他们之间的关系之亲密。正是因为“扬州八怪”画派的人与盐商关系如此，从某种程度上来说，也帮助了画家们不必为生活奔波，安心作画
三、“扬州八怪”之“怪”
在整个绘画历史中，作画有特色的甚多，何以独称扬州画派为一个“怪”字？与“扬州八怪”同时代的画家还有以“四王”为代表的文人画家，“四王”就绘画而言，在创作思想和技法修养上崇尚摹古复古，主张以前任的技法为自己再创作的准则，此画风符合统治阶级的需要，因此被奉为“正统派”，其画风开始步入陈陈相应的境地。而与之针锋相对的“扬州八怪”画派却主张继承传统但反对泥古不化，提出“古之须眉，不能生我之面目，古之肺腑不能安入我之肺肠，我自发我之肺腑，揭我之须眉”（道济《苦瓜和尚画语录》）的创作理论，提倡师法自然，敢于突破困境，追求个人主义。正是这种创作理论的驱使，注定了“扬州八怪”的画风不会拘泥于常规，也正是这种对艺术最本真的理论追求，让“扬州八怪”画派在创作的时候大胆创新突破常规，忠实于艺术创作的自然规律。纵观“扬州八怪”的画作，既雅又俗；大怪大美；诗书画印，相得益彰。而“扬州八怪”中最为人们熟知的画家要数郑板桥了，郑板桥先生在他的《板桥题画》中总结了他们学习古人传统的方法是：“学一半，撇一半，未尝全学，非不欲全，实不能全，亦不必全也”；“各有灵苗各自探”，郑板桥曾经宣称，要创作出“掀天揭地之文，震惊雷霆之字，呵骂鬼之谈，无古无今之画”，这可以充分说明“扬州八怪”怪的艺术的共同倾向。
扬州画派的画家普遍专长于花鸟、梅竹，也有擅长于人物、山水的，绘画面貌多种多样，但都有其共同的特点，不拘泥于古人的束缚。他们以自然为客体，以书画为媒介，极力抒发自己心中的情怀，或以梅兰竹菊自喻，或是借物咏志自勉，从而使艺术的表现语言显得格外的自然和畅快。“扬州八怪”强调艺术要以“情”动人，要传神，这种观念在创作方法上就表现为中国式的浪漫主义，郑板桥就在《板桥诗钞》里说过：“画到神情飘没处，更无真像有真魂”，但是，正如前文所述，“扬州八怪”的许多成员生活并不富足，甚至到了穷困潦倒的地步，可以说是生活在最底层的艺术家，但其成员精神层面又尤其高洁，坚持自己特立独行的艺术风格，所以难免会在其画作中表达时事，以及对现实的一些看法。也是这种浪漫主义和现实主义的结合，使得“扬州八怪”的作品呈现出一种奇特的风格，也具有其独特的表达方式。观“扬州八怪”的众多作品，均是诗画相得益彰，他们的文字题跋，俚俗、生动、幽默，充满了浓厚的生活气息或弦外之音。他们的“怪”也体现在了这里，他们对时事不满而悲观厌世，遁世孤居，只好借书画来发泄不满情绪，觉世之黑暗而又无力回天，以至形成一种被扭曲的心理，可能在时人看来这就是所谓的“怪”之所在吧，使其风格既“怪”也有趣而神秘。（作者单位：四川师范大学）
参考文献：
［1］ 邓乔彬，从艺术特色透视“扬州八怪”的创作观（j），华东师范大学学报（哲学社会科学版），1999（6）；
［2］ 李家池，论扬州盐商与扬州八怪的依存关系（j），扬州教育学院学报，2000（1）；
［3］ 王柏敏，中国绘画史（m），上海，上海人民美术出版社，1983年；
《陕西省初中学业水平考试改革实施意见》(陕教规范〔2017〕10号)文件中有明确规定，从2017年秋季入学的七年级开始，我省全面实施《陕西省初中学业水平考试改革实施意见》。
根据《陕西省初中学业水平考试改革实施意见》，2020年九年级下学期的考试各科满分分值及各科考试时长如下：
考试方式
语文、数学、英语(含听力)、物理、化学、历史、生物、地理等科目实行闭卷笔试方式;
道德与法治实行开卷笔试方式;
“体育与健康”的体质健康实行现场考试方式;
物理、化学、生物实验和信息技术实行现场操作考试方式;
音乐、美术实行过程性与终结性考试相结合的方式。
考试分值与时长
说明：体育与健康60分，其中体育课成绩占10分，平时参加阳光体育运动情况考核占5分，体质健康现场考试成绩占45分。
物理、化学实验操作分值各10分，考试时长各15分钟。
从上表可以看出与2019年相比，2020年西安中考有这些变化：
1语数英分值不变，道德与法治和历史各增加20分
2物理、化学、体育各增加10分
3历史难度降低，首次闭卷
42020年中考不再考综合素质测试，总分变为700分
考试时间
全省初中学业水平考试统一安排在每年6月下旬进行，时间为三天。
第一天上午考试科目为语文，下午考试科目为英语;
第二天上午考试科目为数学，下午考试科目为物理、道德与法治，考生为九年级学生。
第三天上午考试科目为化学、历史，考生为九年级学生;下午考试科目为生物、地理，考生为八年级学生。
体育与健康考试安排在九年级下学期4月底前进行。
信息技术和生物实验操作考试安排在八年级下学期5月底前进行。
物理、化学实验操作考试安排在九年级下学期5月底前进行。
音乐、美术的终结性考试时间由县区教育行政部门根据课程进度并结合实际安排。
关于学业水平考试，官方也在《陕西省初中学业水平考试改革实施意见》中给出了解答：
1、学业水平考试成绩将作为义务教育初中学生毕业证书发放的主要依据。
2.学业水平考试成绩作为高中阶段学校招生录取的基本依据。每个学生初中学业水平考试各学科成绩合格，方具有当年高中阶段学校录取的基本资格。
关键词：土地整治；潜力分析；贺州市
中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: Across the country to safeguard the sustainable economic and social development of land resources in the preparation of land use on the basis of the overall plan for land remediation plan for the work carried out one after another. From agricultural land remediation, rural construction land remediation, remediation of urban industrial land for construction, land reclamation and arable of reserve land resource development and other types of land remediation activities potential analysis, a simple summary of last Hezhou land remediation potential analysis and evaluation, and of Hezhou land remediation planning recommendations.
Key words: Land remediation; Potential Analysis; Hezhou
实行最严格的耕地保护制度，是党中央、国务院根据我国人多地少的基本国情，为保障当前和未来我国粮食安全、促进经济和社会持续发展而制定的一项具有战略意义的重大决策。党的十明确提出要优化国土空间开发格局，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，完善最严格的耕地保护制度[1]。实践证明，土地整治是加强耕地保护工作的重要举措和有效手段。党中央、国务院高度重视土地整治工作，明确提出“要推进农村土地整治，加快农村土地整理复垦，着力提高耕地质量建设，大规模建设旱涝保收高标准农田，夯实农业现代化基础” [2]，土地整治已上升为国家战略。国务院批准实施的《全国土地整治规划（2011-2015年）》，明确“十二五”期间要再建成4亿亩旱涝保收高标准基本农田。《广西壮族自治区土地整治规划（2011-2015年）》确定贺州市至2015年要建设48万亩高标准基本农田。
本文结合新一轮土地整治规划的编制要求，按土地整治的5种类型分别测算分析规划期内（2011-2015年）的整治规模潜力、新增耕地潜力以及建设用地整治部分的节地潜力，以使潜力分析的结果能更好地服务于贺州市新一轮土地整治规划的编制工作以及为其他地区土地整治潜力分析提供一种方法和思路。
1 概述
1.1 区位概况
贺州市位于广西壮族自治区东北部，地处北纬23°39′至25°09′，东经111°05′至112°03′之间，总面积11752.57平方公里。地处湘、粤、桂三省（区）结合部，东与广东省的连山、怀集、封开三县毗邻，北与湖南省的江华县接壤，南与梧州市的苍梧县相连，西与桂林市相接。全市共辖一区三县，分别是八步区（含平桂管理区）、昭平县、钟山县和富川瑶族自治县，共计59个乡镇（街道），751个村（居）委会。根据贺州市统计年鉴，2010年，全市总人口为223.19万人，常住人口为195.41万人；全市实现地区生产总值296.87亿元，比上年增长13.1%。
1.2 相关概念[3]
土地整治是指对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行治理，对生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，以提高土地利用率、保障土地资源可持续利用的活动。
农用地整治是指在以农用地（主要是耕地）为主的区域，通过实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态保持等工程，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的活动。
农村建设用地整治是指对农村地区散乱、废弃、闲置和低效利用的建设用地进行腾退和整理，完善农村基础设施和公共服务设施，提高农村建设用地节约集约利用水平、改善农村生产生活条件的活动。
城镇工矿建设用地整治是指对旧城镇、旧厂矿和城中村等建设用地进行改造，完善配套设施，加强节地建设，拓展发展空间，提升土地价值，改善人居环境，提高节约集约用地水平的活动。
土地复垦是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
宜耕后备土地资源开发是指对宜耕后备土地资源采取整治措施，增加耕地面积、改善生态环境为主要目的的活动。
土地整治潜力是指在一定的经济社会发展条件和科学技术水平等因素限制下，对田、水、路、林、村进行综合整治，提高土地利用效率，由此可增加的有效耕地面积、其他农用地面积和节约的建设用地面积。
2 土地整治潜力分析
2.1 农用地整治
2010年贺州市共有耕地164100.32公顷、田坎6635.74公顷、农田水利用地5566.50公顷、农村道路4763.17公顷。
农用地整治潜力测算以贺州市2010年变更调查数据、土地利用现状图、二调影像、贺州市土地利用总体规划图以及贺州市耕地质量等级补充完善成果为基础，对农用地进行了综合研究分析，把全市范围内基本农田面积大，且较集中连片，水资源条件较好的区域进行详细划分，划分区域不打破乡镇界线，量算各项目区的实施面积，测算新增耕地潜力。
农用地整治潜力分析选用农用地整治规模潜力（0.3）、农用地整治新增耕地潜力（0.1）、农用地整治质量提升潜力（0.3）、政府实施能力及群众基础（0.3）等四方面的评价因子对农用地整治综合实施潜力进行评价。
在对各评价因子进行定级打分及权重求和后，最后得到农用地整治综合实施潜力。经潜力测算，全市待整治农用地面积102722.83公顷，可新增耕地1818.12公顷。将农用地整治综合实施潜力分为三级，分级标准为：综合实施潜力评价分值大于等于90分的为I级；大于等于80分而小于90分的为Ⅱ级；小于80分的为Ⅲ级。其中I级潜力区待整治农用地面积47595.38公顷，新增耕地潜力857.11公顷；II级潜力区待整治农用地面积42226.30公顷，新增耕地潜力743.12公顷；III级潜力区待整治农用地面积12901.16公顷，新增耕地潜力217.89公顷。
Ⅰ级潜力区主要包括八步区桂岭镇、仁义镇，富川县朝东镇、富阳镇、古城镇、麦岭镇，钟山县公安镇、清塘镇、钟山镇；Ⅱ级潜力区主要包括八步区莲塘镇等6个乡镇，富川县城北镇等6个乡镇，昭平县黄姚镇，钟山县红花镇等5个乡镇；Ⅲ级潜力区主要包括八步区八步街道等15个乡镇（街道），富川县白沙镇、莲山镇，昭平县北陀镇等11个乡镇，钟山县凤翔镇等4个乡镇。
2.2 农村建设用地整治
2010年贺州市农村居民点用地27053.57公顷，占全市城乡建设用地面积的71.74%，人均农村居民点用地155.20平方米，超过规定的村镇人均建设用地指标50至150平方米的标准[4]。全市各地存在不少“超面积住宅”、“一户多宅”和“空心村”现象。
针对贺州市农村建设用地现状，一方面要统筹安排城乡用地，深入挖潜、盘活现有存量土地。另一方面，加强农村集体建设用地管理。按照依法依规、尊重民意、因地制宜、循序渐进的原则，不断完善农村集体建设用地流转政策，积极推进村庄规划，构建宜居的社会主义新农村。贯彻农村一户一宅基地政策，严格控制增加宅基地，严格执行农民住宅建设标准。
根据现状人均农村居民点用地与国家规定的人均建设用地标准的差值来计算整治潜力，以乡镇为单元，结合实地调研和土地利用总体规划、村镇体系规划等确定的农村居民点用地整治区，经测算，全市农村建设用地整治潜力5704.78公顷，可节地潜力1608.70公顷，可新增耕地潜力717.96公顷。其中I级潜力区待整治规模1867.72公顷，可节地面积889.28公顷，新增耕地潜力350.36公顷；II级潜力区待整治规模2006.34公顷，可节地面积504.78公顷，新增耕地潜力262.64公顷；III级潜力区待整治规模1830.73公顷，可节地面积214.64公顷，新增耕地潜力104.96公顷。
Ⅰ级潜力区主要包括八步区贺街镇、黄田镇、莲塘镇、铺门镇、仁义镇、信都镇，富川县富阳镇；Ⅱ级潜力区主要包括八步区望高镇，富川县朝东镇等6个乡镇，昭平县凤凰乡7个乡镇，钟山县公安镇、钟山镇；Ⅲ级潜力区主要包括八步区八步街道等16个乡镇（街道），富川县白沙镇5个乡镇，昭平县北陀镇等5个乡镇，钟山县凤翔镇等10个乡镇。
2.3 城镇工矿建设用地整治
2010年贺州市城镇用地6873.17公顷，人均城镇用地123.56平方米，超过规定的城镇人均建设用地指标60至120平方米的标准。同样根据现状人均城镇用地与国家规定的人均建设用地标准的差值来计算整治潜力，潜力测算同时需考虑贺州市自然资源禀赋、经济社会状况、生态环境和政策因素等情况，综合测算城镇工矿建设用地整治潜力和可节地潜力。
以乡镇为单元，按可节地潜力等级分为三级，其中，Ⅰ级潜力区可节地面积大于等于100公顷,Ⅱ级潜力区可节地面积小于100公顷而大于等于50公顷，Ⅲ级潜力区可节地面积小于50公顷。根据分析统计，全市城镇工矿建设用地整治潜力3301.87公顷，可节地潜力为1160.27公顷。其中Ⅰ级区城镇工矿建设用地整治潜力1540.30公顷，可节地潜力721.78公顷；Ⅱ级区城镇工矿建设用地整治潜力1363.32公顷，可节地潜力358.57公顷；Ⅲ级区城镇工矿建设用地整治潜力398.25公顷，可节地潜力79.92公顷。
Ⅰ级潜力区主要包括八步区八步街道、黄田镇、望高镇；Ⅱ级潜力区主要包括八步区灵峰镇、西湾街道、信都镇，富川县富阳镇，钟山县钟山镇；Ⅲ级潜力区主要包括八步区步头镇等17个乡镇（街道），富川县白沙镇等11个乡镇，昭平县北陀镇等12个乡镇，钟山县凤翔镇等11个乡镇。
2.4 土地复垦
贺州市土地复垦潜力主要来源三方面：一是历史遗留损毁土地，主要表现为废弃的老矿山；二是生产建设活动新损毁土地，主要表现为新建铁路公路沿线因施工需要而临时产生的堆土场、弃渣场、施工便道等；三是自然灾害损毁土地，主要表现为因洪涝、滑坡、泥石流等自然灾毁损毁的土地。
由于自然灾害造成损毁的土地难以预测，新建铁路公路沿线临时地复垦也缺少数据来源，本次分析主要以废弃工矿用地计算潜力和新增耕地。土地复垦潜力主要来源于露天采矿破坏土地复垦、挖损地复垦、占压地复垦、废弃地复垦和因破坏地复垦等方面。
2010年贺州市采矿用地面积3783.65公顷，由于贺州市的复垦对象以废弃工矿地为主，所以待复垦土地面积的测算方法主要是调查全市的采矿用地面积，并结合各个采矿用地的复垦适宜性评价结果计算出待复垦土地规模。
参照新一轮土地整治规划的相关规定与要求，结合贺州市的实际情况，综合考虑土地复垦规模潜力和新增耕地系数潜力来确定土地复垦的潜力等级。为使潜力分级更具有实际意义，将待复垦规模的权重赋值为0.8，新增耕地系数的权重赋值为0.2，经加权求和得出评价单元的综合分值。
根据分级评价标准得出的综合分值将贺州市土地复垦潜力分为三级。综合分值大于等于80分的为I级；大于等于60分而小于80分的为II级；小于60分的为III级。经分析测算，规划期内贺州市土地复垦潜力1153.06公顷，可复垦为耕地面积786.18公顷。其中I级潜力区待复垦规模573.73公顷，新增耕地潜力430.39公顷；II级潜力区待复垦规模158.84公顷，新增耕地潜力118.43公顷；III级潜力区待复垦规模420.69公顷，新增耕地潜力237.36公顷。
Ⅰ级潜力区主要包括八步区黄田镇、望高镇、沙田镇，钟山县公安镇、珊瑚镇；Ⅱ级潜力区主要包括八步区大平镇等4个乡镇（街道），昭平县北陀镇等8个乡镇，富川县白沙镇等4个乡镇，钟山县红花镇。Ⅲ级潜力区主要包括八步区八步街道等16个乡镇（街道），富川县朝东镇等8个乡镇，昭平县富罗镇等4个乡镇，钟山县凤翔镇等9个乡镇。
2.5 宜耕后备土地资源开发
2010年贺州市其他土地83125.84公顷，其中荒草地41085.98公顷，占其他土地面积的49.43%，根据抽样调查和数据分析成果，在保护生态环境的前提下，充分考虑基础现状条件、工程技术措施、经济社会条件、可投资金量等因素，以乡镇为单元计算宜耕后备土地资源开发潜力。
根据影像判别和实地踏勘得知，尽管2010年贺州市荒草地面积高达41085.98公顷，但大多位于较偏僻的山区，海拔高，坡度大，土壤肥力不高，水利条件与农业基础设施条件差，开发利用难度大，难以开垦；而土层较厚、水利灌溉和交通区位条件较好的宜耕荒草地较少，根据统计，全市可实施待开发土地面积为6667.75公顷，仅占全市荒草地的16.23%。
其他土地开发的新增耕地系数主要是根据开发规划、土地集约化利用原则和当前土地利用状况，并参考2001-2010年期间贺州市土地开发项目新增耕地系数，测算贺州市各乡镇开发新增耕地系数。根据宜耕后备土地资源开发新增耕地潜力等于待开发规模乘以新增耕地系数，测算出贺州市开发新增耕地潜力为4550.98公顷。
宜耕后备土地资源开发潜力分级是依据项目区的待开发面积、新增耕地面积、质量提高等级等因素，以乡镇为基本评价单元，由高到低将区域内宜耕后备土地资源分为三级。其中，I级潜力区待整治规模4394.16公顷，新增耕地潜力2839.42公顷；II级潜力区待整治规模1334.50公顷，新增耕地潜力1104.46公顷；III级潜力区待整治规模939.09公顷，新增耕地潜力607.10公顷。
Ⅰ级潜力区主要包括八步区公会镇、望高镇，富川县白沙镇、朝东镇、城北镇、葛坡镇、莲山镇、麦岭镇、石家乡、新华乡；Ⅱ级潜力区主要包括八步区大平镇等7个乡镇，昭平县凤凰乡、黄姚镇，富川县福利镇、富阳镇；Ⅲ级潜力区主要包括八步区八步街道等14个乡镇（街道），富川县古城镇、柳家乡，昭平县北陀镇等9个乡镇，钟山县凤翔镇等12个乡镇。
2.6 土地整治潜力分析汇总
综上所述，贺州市各县（区）各类型土地整治潜力汇总如表1所示：
表1 贺州市土地整治潜力汇总表 公顷、%
通过表1可以得出，规划期内贺州市土地整治规模潜力主要以农用地整治为主，占全部整治类型待整治规模潜力的85.92%；而可增加耕地面积以宜耕后备土地资源开发为主，占全部整治类型可增加耕地潜力的57.80%；可节地面积以农村建设用地整治为主，占建设用地整治可节地面积潜力的58.10%。
在农用地整治中，以富川县、钟山县占比较大，原因是这两个县地势较为平坦，耕地较多，而且适当考虑了富川县规划期内实施整县推进高标准基本农田建设的实际情况，农用地整治潜力分析结果较为符合贺州市实际情况。
在农村建设用地整治中，除昭平县整治潜力较低，其他三个县（区）整治潜力较为接近，但是可节地率以及可增加耕地率各县（区）差别较大，这跟各县（区）具体实施农村建设用地整治的政策差别有一定的联系。
在城镇工矿建设用地整治中，八步区占比较大，而昭平县潜力分析的结果为0，潜力分析的结果较好地反映了八步区城镇工矿用地以及人均城镇工矿用地较大，而昭平县偏小的情况。
在土地复垦中，以八步区和钟山县为主，这主要取决于这两个县（区）历史遗留的废弃老矿山较多。
在宜耕后备土地资源开发中，以富川县和八步区的资源较多，这一方面由于这两个县（区）现状荒草地较多，另外一方面而且是主要方面取决于这两个县适宜开发的后备土地资源较为丰富。
3 结论及建议
3.1 结论
贺州市土地整治潜力分析的结果较好地放映了贺州市土地整治的资源现状，对比《广西壮族自治区土地整治规划（2011-2015年）》给贺州市下达的各项土地整治类型任务，潜力分析的结果都满足上级规划下达的指标，贺州市土地整治潜力分析的结果对贺州市土地整治规划编制具有较好的实际指导意义。
3.2 建议
贺州市各整治类型潜力Ⅰ级区所在乡镇（街道）是各类型土地整治的重点区域，在具体土地整治项目安排时可适当往这些区域倾斜；贺州市新一轮土地整治应侧重在农用地整治，特别是高标准基本农田建设方面，而补充耕地主要还是来源于宜耕后备土地资源开发；在编制贺州市土地整治规划具体目标以及给贺州市各县（区）下达各整治类型任务时适当参照贺州市土地整治潜力分析的结果，以使贺州市土地整治规划编制更为合理，规划实施更能得到保障。
参考文献：
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自总书记考察后，十八洞村就成为全国推进精准扶贫政策的策源地。当地派驻工作队驻村蹲点，积极探索“可复制、可推广”的精准扶贫新模式。经过三年多艰苦卓绝的努力，在外界帮扶和激发内生动力的积极互动下，十八洞村旧貌换新颜，创造了精准扶贫、精准脱贫的“村级样本”。
一、山乡巨变
十八洞村位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡西南部，是一个纯苗族村，也是典型的贫困村，共有225户、900余人，人均耕地仅有0.83亩，以种植水稻和烤烟为主。建档立卡贫困户136户542人，占总人口的55%。2013年全村人均纯收入仅1668元，2014年增加到2518元，2015年达到3580元，2016年达到7798元，最低年收入为3200元，均达到脱贫标准，集团经济收入达12.2万元，符合整村脱贫条件。
基础设施明显改善
沿包茂高速一路向西，途经矮寨大桥，下高速后沿蜿蜒的盘山公路驱车近30分钟，就来到位于群山之巅的十八洞村。一路上，层峦叠嶂尽收眼底，大自然的鬼斧神工成就了十八洞村得天独厚的风光。“以前步行出村到5公里外的排碧乡赶集要走近两个小时，如今坐车只要10多分钟。”65岁的村民龙圆满告诉我们，村子地处偏僻，三年前连一条像样的水泥路都没有，出门不是晴天一身灰，就是雨天一身泥，逢年过节走家串户很不方便，几个月不出山更是“家常便饭”，修通出山公路成了大家的共同期盼。如今4.8公里村道全部拓宽硬化，铺上了沥青路面，双向两车道通行，家家户户房前屋后都铺就了青石板路。
除了新修的沥青路，还有新修的木板房、新扎的竹篾墙、新添的青片瓦……在驻村工作队和第一书记帮助下，家家户户实施了民居改造，N房、厕所修葺一新，土坪也铺了青石板。以前有一半村民吃水靠挑，现在全部用上了自来水。“以前不少人家中除了电灯，没有别的电器，用泥巴和竹篾、木板糊起来的墙壁，一到冬天四处漏风。”扶贫工作队副队长吴式文介绍。现在全村225户门口都修了石板路，按照“修旧如旧”的理念，近200户透风的竹篾墙木屋也进行了改造。在村民龙德成老人家，我们看到了修葺一新的厨房和厕所。龙德成说：“两年多前，用作厨房的屋子年久失修，已经塌了，家里像样的板凳都没几条。”如今，屋子得到重新修整，小儿子娶妻安家，老人的心里从未有过地踏实。
产业发展更加兴旺
产业发展是十八洞村真正能实现脱贫的关键。十八洞村因地制宜确定了六大产业：即烤烟、猕猴桃种植，黄牛、羊、猪养殖，苗绣专业合作社，劳务输出，电商平台销售农副产品，乡村旅游产业。经过一段时期的发展，各项产业发展取得明显成效。烤烟由2013年的100多亩发展至318亩，猕猴桃开发近1000亩。十八洞村没有成片土地可用，就采取了“飞地发展”的办法――在相邻的道二乡流转土地1000亩，与花垣县苗汉子公司共同组建了果业企业，对猕猴桃产业进行公司化运作。公司注册资本600万元，苗汉子占51%的股份，村民占49%的股份，542个贫困人口入股的资金，由扶贫工作队提供。基地5年进入盛果期，可实现年产值2500万元，直接带动十八洞村人均增收5000元以上。
精准扶贫工作队和村支两委还把十八洞村青年和民兵组织起来，成立了十八洞村青年民兵突击队，勇挑精准扶贫的各种急难险重任务。突击队员隆英足是村里的养猪大户。她牵头成立了木兰养猪合作社，赊给贫困户仔猪和饲料，并免费提供技术指导，18个贫困户入社养猪，“钱景”看好。全村共50多户贫困户养起了生猪、黄牛、山羊，去年一年，全村仅腊肉外销一项就创收10万元以上。
趁着乡村旅游的火爆，十八洞村充分利用前来考察调研的影响力，依托优美的自然风光、古朴的苗寨以及纯朴的民风民俗，致力于把村子建设成贫困地区少数民族乡村旅游样板。修旧如旧的古村落尽显苗家风情，核心景区配套建设了梨子寨停车场、公厕，成富家观景台、千米游步道也成为游人流连喜爱的景点。2016年春节期间，十八洞村吸引近8万游客前来观光，年日均游客量达500多人次以上，双休日和节假日达3000人次以上。
2014年5月，十八洞村成立了苗绣特产农民专业合作社，有37户贫困户共90多名留守妇女加入。合作社采取“公司+合作社+农户”的经营模式，由花垣县里的公司负责收购，合作社农户负责加工。随着村里无线网络的开通，苗绣特产还搭上了电商快车。老村支书石顺莲乐呵呵地说：“过去做苗绣都是自家用，现在一个月少则七八百元收入，订单多时，可收入2000多元。”
“点亮一盏灯，照亮一大片。”从一枝独秀到遍地开花，随着有知识、懂技术、会经营的致富能手返乡创业，村里先后开了八家农家乐。从独具苗家风味的特色餐饮，到湘西腊肉、野生蜂蜜等农产品热销，再到蜡染、苗家刺绣等手工艺品走红，旅游兴村正迸发强劲活力，给老百姓带来实实在在的利益。
精神面貌焕然一新
美好的生活，不仅是“仓廪实衣食足”的物质生活，还包含“知礼节知荣辱”的社会风气。十八洞村在实施精准扶贫的过程中，进行了有益探索和实践。“十八洞”这个名字带来的荣誉感，把村民们的心凝聚在了一起，思想的统一，为整个村寨脱贫发展注入了强大精神动力。工作队和村支两委从文化活动入手，过苗年、赶秋、文艺汇演、相亲会，他们每次都特意打破村寨界限，让全村村民参与帮忙。走动多了，心理距离自然近了。他们注重宣传思想道德精神，积极探索精神文明建设新路子，让精神的力量发挥先导作用，为精准扶贫奠定思想基础。
作为精准扶贫的起源地，如今的“十八洞村”因总书记的视察成为闻名全国的“明星村”，品牌效应已经初步显现，潜力巨大。但当地的老百姓并没有因此产生“等、靠、要”的思想，而是积极探索和实践着精准扶贫的思想内涵，走出了一条“可复制、可推广”的脱贫之路，鸟儿回来了、鱼儿回来了、虫儿回来了、打工的人回来了、外面的客人也来了，十八洞村先后荣获全国先进基层党组织、全国第三批宜居村寨、湖南省美丽少数民族特色村寨、湖南省文明村等荣誉。总书记提出的精准扶贫的思想在十八洞村得到了初步的实践。
二、抓党建促脱贫的做法和经验
精选“领头羊”以上率下
千难万难，干部带头就不难。精准扶贫，要求改“大水漫灌”为“滴灌”“喷灌”，工作精准到位。驻村工作队和村支“两委”干部就是“滴灌”“喷灌”的管道，作用非凡。
2014年上半年，十八洞村村支“两委”换届，村里能人踊跃竞选。施进兰当选为村主任，长期在沿海打工的他被村民认为“有头脑”，能帮助大家脱贫致富。就职演说中，施进兰郑重承诺：“有钱没钱，大干三年。龙书伍选为村会计。他和妻子原来在迪拜打工，年纯收入达15万元以上。他回国的理由很朴实：“总书记都这么关心十八洞村，我们还有什么理由不建设好家乡？”换届后的村支“两委”6大主干，平均年龄40岁，年富力强。第一支书施金通也是村里公认的“ 能人”，23岁当村会计，25岁当村主任， 2010年经招考还当上了乡干部。
换届时，十八洞村还创新配备了9名“后备干部”――主干助理，协助村干部开展工作。村支书助理杨斌，经常协助调解纠纷；村主任助理孔铭英，担任义务解说员和宣传员，向游客讲述总书记到她家的故事，推介十八洞村……工作队5名队员，变“驻村”为“住村”，几乎没有周末。2016年2月18日，队长龙秀林应邀到邻村传授精准扶贫经验，一上车就睡着了。同车的县委宣传部干部不禁发微信朋友圈感慨：“他太累了！两年间，满头青丝已如雪。”
十八洞村在村委换届选举中推行“两述两评”制度，把讲政治、有文化、“双带”能力强、群众信任的能人选进班子，并以选举的方式，把3名产业带头人、1名大学生村官选进班子。干部结构得到优化，村级班子“脱胎换骨”，成为脱贫攻坚的坚强领导核心。
为进一步强化基层党组织的引领作用，十八洞村在农民合作组织、产业链、村寨网格上建立党小组，推选4名支委成员担任村苗C公司等新经济组织责任人，使党组织的触角在村级经济发展、公益事业、治安维稳等领域全方位覆盖。目前，村民对村干部的满意率由68%上升到98%，说起工作队和村干部时，都纷纷竖起大拇指。
党员示范做先锋
精准扶贫，重在引领，而不是分散式的“单打独斗”。为了带领群众致富，十八洞村采取坚持党员带头，推行产业发展股份合作制。按照“公司+合作社+党员+村两委+村民”的模式，大力发展乡村旅游，带动相关产业发展。
在产业扶贫中，党员一直是群众的榜样。2014年4月，村里准备建设猕猴桃产业示范基地时，村民们担心该产业的前景，一直不愿将自己的土地变成试验田。见此情景，党员们带头将自家的地拿出来，并主动跟村民宣讲种植猕猴桃的好处。目前，23名党员带头引导村民入股、按股分红，带动120多名农民工回乡创业。光是猕猴桃产业，在盛果期，入股贫困户人均分红就达5000元以上。
“党员干部的先锋模范作用，在扶贫攻坚中尤显重要。”十八洞村党支部书记龚海华说，为了彰显党员在脱贫一线的作用，针对过去党员涣散的问题，该村紧密结合脱贫攻坚各项工作任务，对党员分类管理、设岗定责，推行承诺兑现制、绩效考核制、坐班服务制、代访代办制、结对帮扶制、群众评议制“六制”工作法，党员的先锋模范作用得到充分发挥。
党建激活内生动力
党支部是基层党建最具活力的“微细胞”。十八洞村针对产业薄弱、经济欠发达等问题，结合全县“三级联创”，创建引领村级经济发展的“五好党支部”，开启脱贫攻坚“新引擎”。
开展党员干部和贫困户结对帮扶活动。党员干部平均每人联系5户，定期深入贫困户家中调查了解情况，帮助贫困户解决实际困难。在了解到贫困户缺乏发展资金后，积极与县农村商业银行对接，争取发放小额贴息信贷，解决贫困户发展产业的瓶颈问题。现在进村道路升级改造和机耕道等公益建设所到之处，视土地如生命的群众纷纷无偿让出土地。
利用电子商务平台拓展销售渠道。通过田间讲座、“互联网+”培训等形式，引导村民注册网店，将村里苗族织锦、苗绣屏风、苗家腊肉等特色产品进行网上销售，并成立苗绣、养殖等8家合作社，引导村民“抱团脱贫”。吉首金毕果等3家服装公司，就苗绣产业采取“订单扶贫”模式，使贫困村民人均月增收1500元以上。
大力发展红色旅游和乡村休闲旅游。成立十八洞村游苗寨文化传媒有限责任公司，引领村民创办6家苗族文化元素农家乐。按照 “人与自然和谐相处、建设与原生态协调统一、建筑与民族特色完善结合”原则，坚持“山更绿、水更清、村更古、人更美、情更浓”理念，认真开展水、电、路改造和公共服务设施建设，着力打造“最美农村”。目前，每月来村旅游的人数达2.5万人以上。
党建强 新风盛
2016年春节期间，每天数万名游客来到十八洞村，造成交通拥堵。村民们纷纷戴上红袖章，自发疏导交通，引导游客。游客吴世武的小车后轮掉进沟里，10多名村民合力把车抬上来 。吴世武掏钱想表示感谢，村民们连连摆手。
为凝聚人心，十八洞村一直把思想建设放在首位来抓。组织召开群众代表大会，把党的惠民政策讲深讲透，并提升“投入有限、民力无穷、自力更生、建设家园”的十八洞精神，鼓励群众充分依靠自身力量脱贫致富。围绕助人为乐、团结互助、遵纪守法等内容，开展道德讲堂15次，讲述身边道德模范事迹18人次。举行了以“相约十八洞，牵手奔小康”为主题的相亲活动，40多个大龄男青年成功脱单8人。组织道德评比，评选星级农户和星级村民等活动。近两年，村里先后涌现火车轮下救人、拾金不昧助人、孝老爱亲敬人等先进典型8人。
盘活文化资源，激发脱贫致富信心。举办过苗年、主题画展、微电影《寂寨》开机仪式、歌咏、跳舞、小品、苗鼓等丰富多彩的文化活动20多次，统一群众思想，改写过去“村合心不合”的历史。引进文化艺人，配合词曲家创作《不知该怎么称呼你》，编写《十八洞的月光》等苗歌，表达对中央的真挚感谢之情和加快脱贫实现小康的信心。
现在的十八洞村，产业发展蓬勃向上，党员群众干劲十足，正在谱写一曲精准脱贫的乐章。
三、十八洞村抓党建促脱贫的实践启示
充分发挥党支部的堡垒作用。火车跑得快，全靠车头带。“农村富不富，关键看支部”，党支部是把党的精准扶贫政策真正在农村落地落实的关键所在。外在力量再强，没有一个坚强的党支部作支撑，脱贫攻坚工作也很难开展。要加强村级带头人队伍建设，选拔好书记，配强好班子，建设好队伍，重点从外出务工经商人员、农村能人、大学生村官、村医村教中选人用人，把培养年轻的大学生村官和致富带头人作为工作重点，为顺利推进各项工作奠定了良好的基础。
充分发挥“扶贫先扶志”引领作用。通过生动细致的思想文化建设，十八洞村群众的精神面貌焕然一新。由过去“等靠要”思想严重到现在“家家户户把活忙、热火朝天建家园”，形势喜人。“投入有限，民力无穷”，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。正是激发了内生动力，贫困群众才有了紧迫感和荣誉感，形成了脱贫攻坚的合力。
充分发挥群众的主体作用。充分发挥贫困地区群众的“主人翁”意识，主动投入到脱贫攻坚战中，为当地率先脱贫、率先小康洒汗出力。十八洞村到处张贴着提振脱贫攻坚信心的标语，如一户人家的对联就写道：“投入有限力量无穷，自力更生建设家园，横批：精神力量”。营造浓厚的脱贫攻坚氛围，从扶贫干部到村干部（包括v村干部），再到村里的致富带头人，再到普通村民都要齐心协力，激发起脱贫致富的信心和斗志。
充分发挥外在帮扶作用。扶贫亟需的资源排在第一位的并不是资金，而是组织资源，其中就包括人才资源，基层干部、村两委队伍、致富带头人、明白人、能人大户等。花垣县从职能部门中选派了解民风民俗、精通地方语言的干部，作为十八洞村精准扶贫工作队队员，他们农村工作经验丰富，很快就能进入角色，工作开展得心应手。在脱贫攻坚进程中，驻村工作队和村干部的作用很大，他们有思路、有想法、有担当。一些长期以来思想观念比较陈旧和闭塞的村民，经由工作队和村干部反复做工作，就会有积极转变，效果显著。
充分发挥政府、市场、社会协同作用。十八洞村的建设不堆砌盆景，不依赖政府投资，在保证政府资源的公平下，通过品牌包装，适当地引导社会和市场协同帮扶。社会资本对所有的贫困村机会是均等的，十八洞村探索出吸引社会资本进入的模式，这种经验可复制、可推广。十八洞村创造出各种相应的条件、办法，为其他村提供了生动的范本。资本从社会和市场来，是一个深化改革的标志，是农村供给侧结构性改革的一种重要实践。
