时间：2023-05-29 18:03:38
（一）经营者不重视企业中的风险控制
随着是市场经济的发展，每个企业都在努力的实现利益的最大化。但是在企业会计管理中往往会忽视企业财务管理风险的控制，一心追求利益的实现。尤其是在我国的大多数的中小型企业的经营者眼中，常常会忽视企业管理中风险控制的方面出现的问题，因而企业的会计管理中风险控制存在着很多的缺陷和不足。一旦企业会计管理中风险控制存在不足与缺陷又得不到及时的解决和控制的话，那么在今后的企业管理中风险控制方面的不足与缺陷将会给企业的生存与发展带来巨大的威胁。
（二）企业财务合法会计信息失去真实性
由于企业财务会计人员在工作中存在侥幸过关的心理，再加上现在的信息的不断的更新，使得财务会计人员对企业的生产成本的估算不精。或者是由于自己的信息不够全面和前沿，从而使得财合法会计的信息失去其真实性。如今，在大多数中小企业领导亲自管理财务会计，而不是由专门的财务人员来管理。由于领导财务知识的缺乏，就使得信息失去其真实性。一旦企业财务合法信息失去了其真实性，就会造成过高的估计或者是过低的估计企业的经营状况。如此一来，就会影响企业的整体发展和未来的走向。
（三）企业财务人员的管理水平低
我们已经提到过，如今的大多数中小企业的财务管理都不是专门的财务管理人员，而是由在财务方面不太专业的领导担任。企业领导与其他的非专业的财务人员负责财务管理，由于他们欠缺财务方面的知识，不仅造成了企业财务合法会计信息的失真，而且使得企业很可能存在很大的风险。由于缺乏财务上管理上的知识与技能，因此他们在统计账目的时候就会与专业的财务人员存在差别和不同。这种差别和不同会使得他们错误的估计企业的经营状况与盈利状况，从而无法实现盈利或者无法创新新的发展模式。
（四）管理层对资金运动环节监督不力
在我国的企业中，投资方对被投资的企业集团在资金的运动环节上缺乏足够的了解和关注。资金的运动环节是一个企业稳定运行的必要条件，然而由于管理层忽视了对资金运动环节的监督和监控，从而使得资金的流向不能得到有效的控制。当企业的资金的流向一旦失去了控制的时候，有的企业就在资金匮乏的时候大量借款偿还欠下的旧账，从而使得资金的流向出现随意性。有的企业在监督制度上存在不足和缺陷，并且大多数企业都没有针对重大的投资建立完善的管理机制和控制机制，造成管理出现漏洞。更加严重的是，管理一旦出现漏洞的时候，就会使得很多人利用漏洞转变资金的流向，从而使得企业承担着巨大的风险。
二、防范企业会计岗位职责的财务风险控制的措施
（一）建立预警体系
要想建立企业会计财务管理的风险控制的预警体系，我们应该先由专业的财务人员对企业的财务会计管理的风险做出一个相对准确的估计。依据财务人员的风险估计，我们可以设计一个预警指标体系，从而在企业面临风险的时候才能够有条不紊。在此基础上，我们就可以依据设计的预警指标来测算财务风险预警指标的“预警标准值”了。最后，在完成了以上的两个环节，我们就可以根据计算指标的实际值和预警值的得分，来发出预警判断和提出预警报告。
（二）加强预算管理
针对企业的财务管理的风险控制制度的缺陷和漏洞，我们一定要及时的发现并弥补。事前控制和事后控制都是加强企业会计财务管理的风险控制的预算管理的两个非常重要的环节。如果我们建立了完善的制度，并且对企业发生的新情况和新问题都做出非常及时的反应的话，就能够有效的实施事前控制和事后控制这两个环节。另外，各个预算的部门一定要按照公司的规定定期总结财务的预算的执行情况，并对一些出现问题的预算，找出原因，并且提出改进的措施和方案。
（三）披露真实信息
企业相关信息的和采集都是有一定的目的的，并且信息的和采集是有对象的。因为每个企业都不只是单纯的利益个体，还有其他相关的利益集团，分享企业的利益。如果其他企业了解它所附属的利益主体的运营情况，那么就能了解它所附属的利益主体的盈利情况，这样就很容易使被附属的利益主体取得附属于它的利益集团的信任。除此之外，信息的会透露一些关于企业的经营成果以及现金流量的情况，而这些情况正是其他附属利益集团想要得到的消息。其他利益团体根据这些消息作出对于利益主体的有益的行动，因此利益主体一定要向其他利益集团传达真实的信息。
（四）提高财务管理水平
目前，我国的企业财务管理存在着很大的缺陷和不足，并且管理水平不够高，从而给企业的正常运行带来消极的影响。要想提高企业的财务管理水平，我们一定要转变传统的观念，积极借鉴发达国家的管理经验。传统的管理经验很难从整体上把握企业的整体的经营状况，因此就可能因为把握的不够准确，从而使得公司的领导作出错误的决策。企业要想在竞争激烈的市场经济中存活并取得发展，就必须建立一套规范的物资采购、领用、销售以及样品管理的操作程序。另外，对于资金问题，我们应该合理使用，努力提高资金的利用率。为了更好的管理企业的财产，我们应该建立一个完善的监督和监控制度，定期的检查公司的财产，防止管理人员和记录人员在工作的过程中大意疏忽。最后，对于那些尚销售的产品，我们一定要尽快的把它们销售出去，避免资金的呆滞。
（五）注意财务人员风险管理人才的培养
针对一些企业的财务管理由不专业的领导或者是非财务人员进行管理的情况，我们应该多培养一些财务管理方面的人才。目前，有很多大的公司和企业的财务管理根本不交给非专业人员，他们高薪聘请了许多财务管理的专业人员，把他们组成一个团队，让他们为公司服务。面对着市场经济的激烈的竞争，对于企业风险的评估逐渐的成为一个很重要的环节。如果企业财务管理人员对企业的风险不能做一个比较准确的评估的话，那么这个公司的风险我们便无法了解。因此，我们一定要不断的提高财务管理人员的风险意识。要求财务管理人员准确把握企业的外部风险和内部风险，并对财务管理工作中的各个环节都认真负责，从而使得财务管理人员将风险贯穿于财务管理工作的始终。企业的每一个员工都应该有风险意识，因此我们就应该建立有风险意识的企业文化，从而加强对员工风险管理的素质的培养。
三、结语
(一)对会计控制的重要性认识不足
由于消防部队的内部会计控制不能直接产生经济收益,间接效益所需要的周期也比较长,还需要增加办事环节,增加工作岗位,制定规章制度等,这些都限制了内部控制的发展;有的人片面的认为内部会计控制会降低办事效率,影响自身的发展,对内部会计控制存在片面性;还有的甚至认为内部会计控制是对同事的不信任,不能真正理解会计控制的重要性及它的关键作用;还有的单位把内部控制认为是财务部门自己的事情,不配合工作,限制了会计控制工作的进行。只有通过各部门的协调与配合,通过共同努力全面落实内部控制制度,对各项业务活动进行有效的制约与控制,才能确保业务活动的高效、有序的进行。
(二)内部控制体制不完善
消防部队财务人员岗位设置职责不明确,没有完善内部稽核机制,会计、出纳、审核岗位有时候因人员紧缺而一人身兼数职,没有起到相互监督制约的作用。更有甚者,部分单位还将内部兼职审计员岗位设立于财务部门。岗位的职责分工不明确,给工作造成了极大的影响。内部稽核人员的设置不到位,预算执行不够严格,经费使用混乱。在出现紧急情况需要动用资金时,由于财务组织结构的局限性,往往不能做出正确的决策,不利于业务的开展。
(三)内部缺乏有效的监督机制
真实性是会计质量最基本的要求,但是消防部队在财务管理上缺乏有效的内部监督机制,导致会计信息的失真,从而造成不合理的决策,主要表现在预算编制缺乏真实性的现象。在几年的财务检查中发现,存在着预算编制与决算经费严重不符的现象,出现的原因是预算编制时,各基层部门没有具体负责人员,不按照实际需求,随意提供依据导致上级预编编制人员拍脑袋定项目编数据,没有有效的内部监督机制,导致经费预算决算中存在失真的现象严重。
二、加强消防部队内部会计控制的建议
(一)充分认识内部会计控制重要性
1、提升内部控制的地位。要提升内部控制地位,就要使全队人员提高自身的内部控制主动性,各级党委领导应该将内部控制执行纳入工作议程,认真听取财务部门的意见,支持财务部门的工作,争取做到层层负责,将内部控制管理工作真正落实起来。财务人员更应该学习和运用内部控制制度,在工作中,严于律己,按规定办事,坚决抵制违法乱纪的行为发生,将内部控制的思想根治与思想中,在工作中主动自觉地执行内部会计控制制度。
2、提高财务人员素质。内部控制制度的执行效果如何,关键在于财务人员的的执行力度,专业素质较好的财务人员能更有利于制度的执行,更有作用与制度效果的发挥,因此,必须配备与之想适应的财务人员,利用现有的条件,对财务人员进行教育,培训,通过培训、业务知识竞赛、财务会审等,不断提高财务人员的专业素养与职业道德,使财务人员更加适应内部控制的需要。根据业务特点,按照上岗需要、精通业务和创造发展等不同阶段,拟定不同目标,采取短期集训、岗位练兵、外送代培等多种途径,实施分类训练,积极提高财务人员的业务技能和综合训练。重要岗位人员的定期轮岗制度,如会计岗位中的出纳、固定资产核算、部队经费核算、业务经费核算、生活费核算等岗位应当定期轮换。
3、强化责任意识。在内部控制制度的实施过程中,要强调不同的责任人制度。对财务部门的各个岗位实行分工分责,使其能够更好的履行自身的职责,财务主管人员积极开展本单位的财务工作,监督单位的正常运行。财务人员要根据单位的具体情况,编制财务计划,考核财务预算的执行情况,检查各有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收况,确保各项财务法规、制度在本单位落到实处。出纳人员则应认真核算、管理好货币资金、实物财产不缺失。因此,不仅仅是单位负责人、单位内的每一个人都应对内部控制负责从而提高内部控制的有效性。
(二)优化财务结构
合理的组织分工是保证经济业务正常运行的保障,有助于提高经济效率,增强会计信息的据可靠性。按照财务归口,财务基本业务统归后勤财务统一核算的原则,合理配备财务工作人员,严格分工分责。
1、设置审核员岗位。审核员的职责包括,监督基层单位的财务制度的执行情况,并提供基层的会计信息;组织财务人员进行培训;管理消防支队财务科的财务档案。
2、设置财务管理员岗位。财务管理员职责的工作主要有:对资金使用效果进行分析,提出改进的意见;对预算的执行情况进行分析,编制预算和决算;基层财务信息的分析,提出财务管理的改进方案。增加人事机构专职审核员和预算经理岗位,可以挖掘会计管理职能,从制度上保证财务会计内部控制功能。
(三)加强预算控制
要加强预算控制的职能,首先要保证在预算安排上要分清主次,保证重点,兼顾一般,即在集中财力保证重点的同时,还必须适当安排一定财力,兼顾一般项目的支出,使消防部门的各项需要在不同程度上得到保障。其次,开展消防工作的发展目标,发挥经济最好的效果,解决供需矛盾;同时,通过资金的合理分配,保证各种需要,节约开支。预算的编制和执行应统筹安排,综合平衡,克服预算中的随意性,加强计划管理。
(四)加强职务分离、职责分工控制
1、加强职务分离控制。职务分离控制首先要保证现金收支人员的相分离,由不同的人员担任不同的岗位,具体来看,消防队财务部门是财务收支管理部门的单位,负责票据的领购,分发和储存,负责财务部门提交的预算和财政部门的收入和支出计划的批准,制定并监督财务管理系统,消防各级各部门和下属单位负责现金收支的具体工作办理现金收支,应该按照财政部门规定执行;在财务部门内部,应该做到职责分工,会计负责预算执行报告,编制总账与明细账,进行票据的管理;出纳负责及时付款,发放票据;所有消防大队和中队,现金和记录的财务人员必须职责分离,避免将单位的现金占为己有的情况。
我在工作中始终保持应有的职业谨慎和饱满的工作热情，尽我所能履行会计法赋予的会计核算、会计监督职能。我的工作业绩得到了上级领导和公司高层的认可在为全公司提供优质服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作，并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设，站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。
一、制定财务部各工作岗位职责，并进行自我评定
为明确财务部会计人员各岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，制定了会计人员岗位职责，同时要求各岗位会计人员根据本岗位的职责要求，进行工作总结，岗位评述和认定，对各自的工作提出建议、作出打算，并对自己的岗位写出每月工作规程备忘录。这样，强化了各岗位会计人员的责任感，加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。
二、严格遵守财务会计制度和税收法规，认真履行职责，组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算，进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规。集团公司的财务制度及国家其他财经法律法规，认真履行财务部的工作职责。从审核原始凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排，到结算中心的统一调拨、支付等等，每位会计人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行企业会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
三、制订各项财务成本计划，严格控制成本费用
重视预算编制的可行性和科学性。具体负责与主抓财务的公司副总牵头编制了公司2011年度、2012年度和2013年度的公司财务预算。在预算编制过程中，依据各经营单位近几年的实际经营情况，以及对未来市场经营环境变化的预测，充分考虑各种有利和不利因素，通过二上二下的协调沟通，汇总编制预算草案，报公司预算管理委员会通过，最终确定公司预算目标，确保各项预算指标的合理性。
1、内部会计管理制度的基本内容
《会计基础工作规范》是在财政部1994年4月发布的《会计人员工作规则》基础上重新修订的,它全面总结了《会计人员工作规则》实施以来的基本经验,结合市场经济的新形势对会计工作提出了新的要求,并对会计基础工作方面的有关内容,作出了比较系统的修改和规定。会计内控制度是对会计信息产生过程的控制,不仅是单位内部的管理事务,更牵涉到国家及投资者、债权人等社会公众的利益,必须由国家统一程序来保证,为规范各单位内部会计管理活动的制度和办法,在《会计基础工作规范》第五章第八十四条中又明确规定各单位要建立内部会计管理制度,这就要求各单位要按照《会计法》和国家统一会计制度的规定,结合实际建立相应的内部会计管理制度;第八十六条 各单位应当建立内部会计管理体系。建立内部会计管理制度,是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度,保证会计工作有序进行的重要举措,也是加强会计工作的重要措施,有重大的现实意义。
2、笔者认为应从以下两大方面加强内部会计管理
2.1完善各项制度
2.1.1建立健全单位内部会计管理体系。单位内部会计管理体系主要是指一个单位的会计工作组织体系。内容包括:按照《会计法》和《规范》规定的原则,结合本单位的实际情况,设置本单位的会计机构及会计机构负责人(或会计主管人员)的职责。单位领导人应当对会计工作全面负责,会计机构负责人、会计主管人员和单位其他人员应当认真执行会计法律、法规、规章、制度,督促内部会计管理制度的贯彻实施,保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系,会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系,明确它们之间的职责、分工,有利于明确责任、加强协作,也有利于管理者的监督、考核。
2.1.2会计人员岗位责任制度
会计人员岗位责任制度是对单位内部会计人员管理的一项重要制度,是对会计人员岗位职责和工作标准的规定。制定会计人员岗位责任制度时,应主要明确会计人员工作岗位的设置、岗位职责和标准、岗位轮换计划、岗位考核办法等方面的规定。会计人员岗位责任制度是对一个单位会计工作进行具体分工而设置的各个职能岗位。会计工作岗位上般可分为:会计机构负责人或者会计主管人员,出纳,财产物资核算,工资核算,成本费用核算;财务成果核算,资金核算,往来结算,总帐报表,稽核,档案管理等。由于各个单位所属行业的性质、自身的规模、业务内容和数量以及会计核算与管理的要求不同,在设置会计工作岗位时,必须结合本单位的实际情况,各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位。有的分设、有的合并、有的不设,以满足会计业务需要为原则。会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管槽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训,保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。对会计岗位进行有计划的轮换是对会计工作的一个新要求,也是十分必要的。 对会计人员进行岗位轮换,既可以使接替人员对前任的工作进行检验,纠错防弊,防止违法乱纪,又可以激励会计人员积极提高业务技术水平,按时完成份内工作,使每个会计人员熟悉本单位。
2.1.3会计账务的处理程序制度账务处理程序主要是对会计原始凭证、记账凭证、账簿、会计报表等会计核算流程和基本方法的规定。内容主要包括根据国家统一会计制度的规定,确定本单位的会计科目及明细科目的设置和使用范围;根据《规范》的规定和单位会计核算的要求,确定本单位的会计凭证、格式、填制要求、审核要求、传递程序、保管要求等;根据《规范》的规定和单位会计核算的要求,确定本单位总账、明细账、现金日记账、银行存款日记账等的设置、格式、登记、对账、结账、更正错误等要求;根据国家统一会计制度的要求确定本单位内部会计指标体系考核要求。
2.1.4原始记录管理制度
原始记录是会计核算工作的基础环节。对原始凭证要从凭证是否真实、齐全,手续是否完备,数字是否准确等方面进行认真核实,加强对原始记录的审核与监督,这是有关会计人员的责任。
2.1.5内部牵制制度
建立内部牵制制度。主是为了加强会计人员相互制约、相互监督、相互核对,以提高会计核算工作的质量,防止会计事务处理中发生的失误和差错以及营私舞弊等行为。内部牵制制度是内部会计管理制度的重要内容之一。制定该项制度时,应当与会计人员岗位责任制度结合起来考虑。其主要内容包括:内部牵制制度的原则,包括机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离等;对出纳等岗位的职责和限制的规定;有关部门或领导对限制性岗位的定期检查办法等。
2.1.6 财务收支审批制度
建立财务收支审批制度。财务收支审批制度是指确定财务收支审批范围、审批人员、审批权限、审批程序及其责任的制度。是财务会计工作的关键环节,主要内容包括:第一,确定财务收支审批人员和审批权限,也就是明确单位领导人、总会计师、会计机构负责人,其他有关机构负责人审批财务收支的范围和最高限额,超过规定限额应当报批的程序。第二,确定财务收支的审批程序,包括经办人、审核人、批准人等应当履行的手续及承担责任等。第三,明确对财务收支中违反规定的责任人和领导人的处理 2.1.7财产清查制度
各单位应当建立财产清查制度,定期对固定资产进行清查,以保证账、实相符,建立财产清查制度是保证会计核算正常进行和会计核算质量的重要措施,主要包括:财产清查的组织领导;财产清查的范围;财产清查的期限和程序、方法、要求;财产清查中发现的问题的处理程序,对财产管理人员的奖惩制度等。
2.1.8稽核制度
稽核人员要对有关的会计账、证进行复核;对各项收支计划及财务收支进行复核;对各项经济合同、经济协议的合法及合理性进行复核;对于大型开支要进行全过程。
2.1.9建立定期财务会计分析制度
定期财务会计分析制度主要是规定财务会计分析的时间、召集形式,参加的部门和人员;财务会计分析的内容和分析方法;财务会计分析报告的编写要求等项目。监督。对于稽核中发现的问题要分析情况进行更正、补救重新取证。
2.2从职业道德方面约束会计行为
职业道德是人们在从事某种职业应该遵守的道德规范和行为准则。是一种职业赖以生存和发展的基石,每种职业因其服务的内容和对象的不同对职业道德的侧重点有所不同。会计职业道德是指会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计职业道德是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的,调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间的职业道德主观意识和客观行为的统一。会计职业道德要求会计人员应爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务。为实现以诚信为目标的会计职业道德目标,必须多管齐下,开展全方位、多形式、多渠道的会计职业教育,逐步培养会计人员的会计职业道德情感,树立会计职业道德观念。会计工作既涉及金钱又与国家和群众的利益紧密相关,因此会计人员必须具备良好的职业道德。笔者认为重点应把握以下三点:
2.2.1强自我修养,提高技能及个人素质。在努力学习本专业理论知识的同时,积极学习三个代表重要思想,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持人民财政为人民的原则,行岗位职责,从帮国家用好每一分钱做起。在办理经济事务中必须严于律己,忠于职守,严防私心杂念的产生,坚持原则,在金钱面前不动摇,按法律法规办事,严防违法乱纪的事件发生,坚决同不良现象作斗争。
论文摘要摘要：货币资金是医院资产的重要组成部分，也是医院会计核算重要的基础工作，只有加强医院内部控制强化货币资金管理，才能充分发挥财务管理的职能功能，提高货币资金的平安使用效能。
货币资金是医院资产中流动性较强的一种资产，是医院资产的重要组成部分，包括库存现金、银行存款、其他货币资金。加强医院内部控制强化货币资金的管理工作，这里既有财务人员自身素质新问题，也有制度的约束新问题。根据我院的具体情况及几年来实践经验，我认为应从以下几个方面加强管理。
1加强财务队伍建设
医院领导要重视财务队伍的建设，配备政治素质和业务素质较高的同志担任财务工作，这是强化医院货币资金管理的第一位的，也是根本性工作。所谓配备政治素质较高的同志担任财务工作，就是要配备具有强烈的事业心和责任感，能够在日常财务管理中立场鲜明、工作扎实、秉公办事、不循私情的同志做财务工作；所谓配备业务素质较高的同志担任财务工作，就是要配备具有较系统的财务管理知识，具有较强的财务管理素质的同志做财务工作。只有用对人，才能管好钱。在货币资金管理工作中，假如产生了舞弊行为，或虚报、或假报、或漏列、或私吞都是由于有关财务人员业务素质低，职业道德差，法律意识淡薄导致的。防弊效力首先取决于用人，因此，加强法律和职业道德培养的同时，提高会计人员业务素质，拓宽人才培养渠道，重点培养既有经济管理知识、会计知识及一定的计算机技能的会计人员是加强内部控制，强化货币资金管理的当务之急。
2合理设岗、相互制约，明确会计相关人员的职责
合理设岗，各司其责，相互制约，明确会计相关人员的职责，这是强化货币资金管理工作的必要手段。在单位和财务管理中，岗位设置应充分考虑其制约性，坚持不相容职务相互分离的原则，划分并明确会计相关人员的职责权限和岗位责任。即应严格设立出纳、会计岗位，这是进行会计核算最基本的前提。岗位设定后要各司其责，如出纳员只能办理现金，银行存款的收入、支出、保管，出纳员不得兼管稽核、档案保管和收入、支出等费用帐簿，更不应负责银行日记帐和银行对账单的勾对工作。此外，要强调和坚持支票和银行印鉴分管的原则。加强会计和出纳相互制约的关系，加强会计监督。支票从银行购买后，出纳员应认真坚持填写支票备查簿，明确责任，有利于监督和管理，单位不得由一人办理货币资金业务的全过程。
3加强会计审核和监督工作
对规模较小、分工不细的单位，财务负责人也应加强对其存款余额及对帐工作进行定期检查、监督。同时，要加强银行对帐单和银行对帐余额调节表的保管工作。对帐单和银行存款余额调节表是非常重要的会计资料，对其管理应规范化，每月应将银行存款余额调节表复写一式二份，一份粘贴在银行日记帐中，另一份和银行对帐单合在一起单独装订，每年一册，作为会计档案保存，以备查阅。
4制定现金管理制度，做好平安防范工作
为使医院的货币资金管理工作做得更好，必须制定出严密的现金管理制度。现金收支必须及时入帐，做到日清日结。出纳员向银行提取款项时，必须在支票上真实填写款项用途，不得巧立名目套取现金。出纳员支付现金，必须有稽核员填写带有编号的完整的付款凭证，否则不得付款。出纳员付现金后，必须在原始凭证上加盖“现金付讫”戳记。出纳员对工作要认真负责，耐心细致，防止差错。规模较大的单位，出纳员只应将天天收到和支出的现金、银行存款数登记出纳备查簿，现金日记帐、银行存款日记帐应由会计来登记（会计微机编制记帐凭证同时完成）。会计主管人员要经常抽查库存现金并记录抽查情况，发现重大新问题要及时向领导汇报，并将有关人员调离其岗位。
5实行会计岗位轮换制度
成本会计的岗位职责1
1、会计在校行政的领导下开展财务工作。
2、会计人员在办理会计核算、财务分析、会计检查的过程中必须坚持基本原则，按财经纪律、财政法规和财务制度办事，不徇私情，不以权谋私。
3、年初认真编制预算，准确地预算出会计年度内所需要的各项经费;年末做好决算的各项工作，分析全年资金使用情况，计划执行情况。
4、每月将学校的经费向领导报告，提出改进意见。
5、合理安排使用资金，办证教育工作的顺利进行。
6、参与财务上的决策会议，协助学校领导管好财产物资，做到帐帐相符，帐证相符，帐实相符。
7、按时编制会计报表，妥善保管好会计档案。
8、坚持业务学习，逐步提高会计人员自身的思想和业务水平。
成本会计的岗位职责2
1.负责审核出纳现金及银行存款余额是否账实相符，并与ERP系统相核对。
2.负责现金收支单据的审查。审查单据是否符合相关规定，项目是否填写齐全，数字计算是否正确，大小金额是否相符，有关签名和盖章是否齐全等。
3.负责复核仓库实物账务的准确性以及存货盘点表的准确性，保证账实相符、保证仓库实物账与总账、明细账数据、金额相一致。每月审核成本会计编制的盘盈盘亏报告表，盘盈、盘亏报财务经理和总经理审批后，按规定进行账务处理。
4.负责定期对已审核的原始凭证进行会计凭证处理，并定期传递给财务经理审核，经审核无误后，将其做为正式会计凭证登账。填制记账凭证应做到数字真实、内容完整、账物相符。
5.负责公司费用的核算，认真审核相关费用单据。并按部门归集、分配各项管理费用，编制各部门费用明细表，定期进行纵向分析。对公司费用开支异常情况及时汇报给财务经理或董事会，促使各部门杜绝浪费，自觉节约。
6.负责公司往来债权债务账目的定期检查，包括与集团公司往来账务的检查核对，按时与往来应付、应收会计核对明细账目，发现呆账及账实不符情况，及时上报财务经理或董事会处理。
7.负责公司日常财务核算，负责公司各项固定资产的登记、核对，按规定计提折旧，建立固定资立台账。
8.负责编制和登记各类明细账、总账并定期结账。
9.负责编制会计报表以及编制报表明细表，并进行财务报告分析。应在每月15日之前提交上月份的相关报表给公司财务经理、董事会审核。
10.负责整理会计资料。对会计资料及有关经济资料，应按月进行整理，装订，做到单据完整、凭证整洁、美观、易查。
11.监督月末、年末存货的盘点工作。
12.负责指导及安排总账助理人员日常工作。完成财务经理安排的其它工作。
成本会计的岗位职责3
1、进行会计核算。根据实际发生的经济业务，记账、算账、报账，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，按期报账，如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况;
2、进行会计核算，及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息;
3、执行财务分析。分析各项财务数据、资金流向、往来款项等;
4、负责凭证、帐簿、其他会计资料等会计档案的管理工作;
5、根据公司具体要求及时准确开具各项目税票;
6、进行税务申报;
7、公司各个资质、证件的年报;
8、办理其他会计事务。
任职资格：
1、财务，会计，经济等相关专业本科以上学历，有相关工作经验者优先录用;
2、有助理会计师证职称以上;
3、熟练使用办公软件、财务软件;
4、有较强的文字写作和统计报表能力、沟通协调能力;
5、有责任感，原则性强，踏实肯干，思路清晰，具有良好的沟通能力。
成本会计的岗位职责4
1)参与经营决策与财务核算策略，并协助领导搞好日常管理工作。在日常工作中 依照公司的财务管理制度为原则。要敢于坚持原则，监督资金运用执行情况要查漏补缺，如发现问题及时申报领导纠正处理。
2) 原始凭证是会计做帐的合法依据，严格审核原始凭证，凡不符合手续的凭证一律退回，根据 合法的凭证依据合理运用会计科目与账户填制记帐凭证并记入有关账户。必须做到帐帐相符、帐款相符，正确反映经营成果。
3) 积极配合领导加强会计核算，财务审核监督，当好领导参谋。
4) 保持与金融部门及业务单位良好的关系
5) 完成领导交办的任务。
6) 负责纳税事宜。
7) 负责收入费用审核签字。
任职要求：
1、具有3-5年以上相关工作经验，
2、年以上大型企业同等职务工作经验;
3、熟悉财务管理、财务核算、成本控制相关专业知识。懂会计法和税法知识。精通财务核算。
4、人际关系良好，具备强烈的责任感和事业心;有很好的创新能力;
5、细致、严谨的工作作风，较强的亲和力和凝聚力。
成本会计的岗位职责5
1) 负责内部预算和核算工作;
(2) 负责编制内部管理报表;
(3) 负责内部考核数据审核和分析工作 ;
(4) 负责对各相关部门提供有关财务数据及配合其他各项目申报及验收工作;
(5) 负责配合外部审计工作;
(6) 负责本职位工作计划的制定与实施。
任职要求：
1、财务、会计、金融、投资、管理等专业大专以上学历，3年以上财务实务工作经验;
2、熟悉国家金融政策、企业财务制度及流程、会计电算化，精通相关财税法律法规;
3、较强的成本管理、风险控制和财务分析的能力，精通EXCEL、ERP;
4、善于处理流程性事务、良好的学习能力、独立工作能力和财务分析能力;
5、工作细致，责任感强，良好的组织、协调、沟通能力和团队协作精神，能承受较大工作压力。
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一、财务处处长岗位职责
1、在主管财务校领导的领导下，全面负责组织实施并监督学校各项财务管理和会计核算工作。
2、贯彻执行国家各项财经法律、法规、政策，监督学校财务制度的实施，加强内部控制，抵制违反财经纪律和制度的行为，保证国家财产安全。
3、进行学校财务工作科学化、制度化、规范化建设，根据学校发展计划制定财经管理目标，依法多渠道组织各项收入，加强资金管理，做好增收节支工作。
4、按照要求组织起草学校财务预算和决算草案，监督年度预算的执行。
5、定期分析学校财务状况，向校领导汇报财务工作和经费收支情况，参与学校财经工作的研究决策，完善学校各项财务制度。
6、深入基层调查研究，督促检查各级财务工作，发现问题及时解决，对会计资料的真实性、完整性负直接责任。
7、协调处内外工作关系，调动各科室和财会人员的积极性，做好思想工作，组织业务学习和培训，不断提高财会人员的思想、业务素质，提高服务质量和管理水平。
8、主持财务处日常工作，对各项工作及工作人员负全面领导责任；制定工作计划，并组织实施；制定岗位责任制度，对财会人员进行考核和聘任。
9、代表学校财务部门对二级财务机构进行指导、检查、监督；对财务人员的变动进行审查。
10、认真办理学校交办的其他工作。
二、财务处副处长岗位职责
1、认真学习并贯彻国家有关法律法规，严格执行学校各项财经制度，加强内部控制，监督制度执行情况，抵制违反财经纪律和制度的行为。
2、配合处长做好本部门的各项工作并对处长负责，监督检查各分管科室的工作，对分管工作内容负有直接领导责任。
3、加强对学校财经工作的调研和分析，不断总结经验，开拓思路，改进方法，对财务机构职能的充分发挥提出合理建议。
4、认真完成领导交办的其他工作。
三、会计科科长岗位职责
1、认真贯彻国家财经法律、法规，严格执行《会计法》和《高等学校会计制度》，落实学校各项财经制度，依法履行职责。
2、在处长的领导下，合理安排和落实本科室各项工作，确保工作正常进行，充分发挥会计的监督职能。
3、严格执行资金管理内部控制制度，严格按照各项制度监督和检查资金的使用和管理情况，在职责权限内对资金往来业务的合法性、合规性进行审查，确保学校资金安全、会计核算正确，在管理权限内负有直接责任。
4、正确运用会计科目，严格把握资金来源渠道和开支标准，对本科室所提供的会计资料的真实性、完整性负直接责任。
5、认真保管签发支票所需印鉴及个人名章。
6、贯彻会计电算化工作规范，指导本科室工作人员正确操作会计软件，确保财务数据的安全和完整。
7、监督各岗位工作人员依法履行职责，对工作中存在的问题和产生的新情况提出意见和建议。
8、认真完成领导交办的其他工作。
四、计划管理科科长岗位职责
1、认真贯彻国家财经法律、法规和学校各项财经制度，严格执行《北京科技大学财务管理制度》、《北京科技大学收费管理办法》等制度，依法履行职责。
2、在处长的领导下，合理安排和落实各项工作任务，确保工作正常进行，对本科室所涉及各项业务的合法性、合规性进行审查，在职责范围内负直接责任。
3、审查综合财务计划，对科目设置、指标的分解和计算、指标之间的衔接平衡、计划的可行性等进行分析，及时提出修改意见和建议，定期检查财务计划的执行情况。
4、定期和不定期抽查会计凭证和各报表间数据勾稽的准确性，发现问题及时纠正，对稽核后的会计凭证和会计账簿的正确性负责。
5、熟悉各类报表的编制方法，按照规定起草并上报学校财务预算以及财务月报、季报、年度决算报表，确保报表数据准确、真实，在职责范围内负直接责任。
6、负责管理学校“收费许可证”和“校内收费许可证”，对校内事业性收费及其他各项收费进行管理、监督和检查，确保收费票据的安全。
7、贯彻会计电算化工作规范，指导本科室工作人员正确操作财务软件，确保财务数据的安全和完整。
会计需要定期对相关部门的费用数据进行收集和预提，并于每年末统计已付款未收发票情况，进行费用预提的统计，以下是小编精心收集整理的会计各岗位职责，希望对你有所帮助，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
会计各岗位职责11.参与公司预算、预测编制，跟踪预算执行，分析;
2.深入了解业务，完成跨部门沟通，对数据，业务敏感;
3.完成促销费管理以及其他各类费用预算进度控制与预警;
4.参加市场走访并编制走访报告;
5.了解业务逻辑，参与编制财务管理报表，经营分析报告并反馈业务部门，并提出合理建议。
会计各岗位职责2协助组织会计核算，保证会计核算的真实、及时、完整;协助落实和检查集团和公司相关制度。负责组织安排完成结账工作，完成对外、对内报表的收集、生成。
负责配合财务审计，监管部门检查、资料准备及报送、备案等工作。负责统计工作.
全面负责公司税务工作;包括税款计算、复核、统计。
负责办理公司税务申报工作;所有申报表需经本部门经理审核后再盖章申报;及时填制公司上缴税情况表。负责对公司纳税情况进行分析评估，控制税务风险.
负责公司相关经营数据的定期收集、汇总和统计工作并在此基础上负责月度滚动预测，跟踪预算目标完成情况，分析反馈预算执行情况，从盈利能力、运营效率等各个方面进行分析，提供分析报告。
会计各岗位职责31.负责公司成本、预算的工作;
2.负责部分薪酬核算;
3.财务的其他相关工作
会计各岗位职责41.能够独立做账，审核原始单据，完成多家帐套应收应付账务处理;
2.月底按时完成各家账套的现金、银行存款账面数据与出纳现金、银行对账单核对无误;
3.3家小规模公司税务申报及其他相关税务事宜;
4.领导安排的其他工作。
会计各岗位职责51，负责公司日常财务业务及会计核算工作(包括费用核算、账务处理、会计凭证登记、根据公司制度编写会计凭证，做到凭证合法、手续完备、数字准确、摘要清晰)
2，按要求及时限申报纳税情况，配合上级各项工作，加强财务知识的学习和流程的熟悉，结合工作实际向上级提出合理化建议
3，每月应付款项的编制、船舶结算表的及时编制，每月各项台账的及时更新及归档。
4，严守公司财务机密，不泄露公司财务数据
5，完成领导交办的其他日常工作
会计各岗位职责61、每月按时按质完成金蝶K3所负责事业部的凭证录入及财务报表编制，保证公司财务核算的及时性、完整性;
2、根据公司发展及管理要求，协助财务经理搭建及完善公司预算管理体系、财务分析体系;
3、协助上级开展公司年度及月度预算、评估、分析与预算考核管理工作，每月编制预算管理报表并对预算执行情况进行反馈;
4、负责事业部相关业务数据及资金收支情况的统计、分析及管理，准确核算事业部的经营业绩及资金使用情况并进行相应的分析，提出存在问题及相应建议;
5、协助上级搭建库存管理系统，准确核算产品成本，并监控各环节的库存情况，针对库龄确定库存风险等级;
6、完成上级安排的其他各项工作。
会计各岗位职责71、负责发票开具、邮寄;
2、公司账务处理，纳税申报;
3、审核原始凭证，保证报销手续及原始单据的合法性、准确性;
事业单位的内部会计控制是指主要通过会计工作和利用会计信息对行政事业单位各项活动所进行的指导、调节、约束和促进等活动，以提高行政事业单位的工作效率和社会效率。
一、事业单位内部会计控制建设的现状
1.内控意识淡薄，基础管理薄弱。内部控制理念的缺乏，对内部控制制度的重要性认识不足，导致管理薄弱。在具体操作中，印鉴票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;领导“一支笔”审批情况还比较普遍，重大事项没有实行集体审批决策;工作人员调离岗位也不及时办理清点、交接手续等。
2.岗位设置不够合理。事业单位财务部门每一个岗位人员在内部会计控制中都履行相应的控制职责，牵制着他人的财务管理与核算工作。现实是部分单位未按内部会计控制制度要求设置足够的工作岗位，或者虽按内部会计控制制度设置了相应岗位但不严格按岗位安排人员，一人多岗、不相容岗位混岗等现象十分突出。
3.制度不健全，无章可循，违章难究现象严重。有效的管理控制需要坚实的基础，有的单位没有单独制定内部的财务管理制度，管理的随意性较大。有的单位虽有内部财务方面的管理制度，但很不完整，且流于形式。缺乏明确的岗位责任制度。一是记账人员、保管人员、业务决策人及经办人没有很好的分离制约，存在出纳兼保管等现象;二是重大事项决策和执行，没有很好的分离制约，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象;三是财产清查没有形成制度，清查期限、清查程序不明确;四是内部审计没有形成制度化，该设内审机构的不设，该配备专职或兼职内审人员的不配置;五是忽视风险控制，造成巨大隐患甚至损失。
4.监督执行力度不够。有些事业单位没有按照有关规定设置内部审计机构。事业单位的外部监督机构包括国家财政、审计等部门，这些部门在执行监督职责时以事业单位资金使用及其效益为重点，很少涉及事业单位会计内部控制制度的设立及执行，不针对事业单位具体情况提出切实可行的整改建议。
5.未建立配套的追究问责制。当内部会计制度的缺失、失效而造成经济损失时，多数只限于追究直接和主要责任人的责任，对相关人员影响不大，没有明确的追究问责制、无章可依。故此，人们对内部会计控制制度的认识达不到一个高度、没有休戚相关的意识、没有急迫感。
二、做好事业单位内部会计控制建设的对策
1.加强财务会计人员控制责任意识。事业单位的财务主管部门，要把财务管理和会计核算管理作为一项中心工作，精心组织，周密安排，将会计内部控制落到实处。落实会计内部控制，要注重财务人员责任意识的灌输与培训，更重要的是单位负责人控制思想意识的引导。要从上到下、从点到面增强单位全员对内部会计控制制度的风险防范意识，充分认识其“防火墙”的风险防范作用。通过全方位，大规模的宣传引导培训，营造出一种诚实守信、各司其责、相互监督、有条不紊的内部会计控制工作氛围。
2.合理设置岗位、明确财务会计活动的职责分工。内部会计控制制度很重要的一个前提是职责分工，正确的职责分工需要根据各单位履行政府职能或提供社会公益服务的经济业务活动的领域和范围，制定适合单位自身的财务会计工作岗位，界定各工作岗位的职责范围及权限，加强对关键和重要岗位工作人员的控制指导，对不相容岗位必须严格执行人员分离，严禁混岗。通过以上工作形成单位严密的内部会计控制体系与规范，各岗位相互监督、制约，真正起到内部控制对经济业务活动的制衡作用。
3.健全和完善内部会计控制制度。在内控制度形成过程，制度设计和贯彻实施等方面进行诸多创新，在制度起草坚持实行科学民主决策，确保制度的科学性;在制度设计坚持推行科学化、精细化管理，确保制度的有用性;在制度实施坚持建立科学监管机制，确保制度的有效性。全面清理整顿单位原有的各项管理制度、办法，依照《会计法》和《内部会计控制规范——基本规范》有关要求，制定单位内部会计控制制度。一是分工控制。对于不相容职务，必须进行分离负责，不能由一个人同时包办兼任。二是业务记录控制。在对经济业务进行会计记录时，必须采取一系列措施和方法，落实凭证制作、传递、保管等每一环节的控制要点，以保证会计记录的真实、及时和正确。三是财产安全控制，确保单位财产物资安全完整。四是预算控制。规范单位预算的编制、审定、下达和执行程序，及时分析和控制预算的编制差异，采取改进措施，确保预算的执行。
4.加强监督检查。多数事业单位由于种种原因无法设立内审机构，则应更加注重财政与审计部门的监督作用，并完善相关的外部监督机制。各级外部相关部门如财政部门、审计机关等要充分发挥对事业单位的监督检查职能，督促事业单位建立健全内部控制制度(包括内部会计控制制度)，定期或不定期对单位履行政府职责或提供社会公益服务的经济业务活动全部或部分进行审计检查，分析审计检查中发现的问题，帮助事业单位改进与完善内部控制制度。外部相关部门也可委托社会中介机构代为其履行对事业单位的审计监督职能。
5.建立内部会计控制制度的考评体系，强化责任追究。对一些单位领导随意任用会计人员或因个人意志导致内控失效的要予以追究责任。只有客观公正地给予考核评价、奖励或惩罚，才能激励和促进推行内部控制制度的有关部门及员工尽心尽责地做好内部会计控制工作。
总之，内部会计控制制度的建立健全及执行是一项任务艰巨而重大的长期工作，是涉及事业单位所有经济业务活动和所有工作人员的动态完善与监督控制过程。事业单位特殊的性质决定其内部控制特点与重点不同于企业单位，事业单位内部控制现状在大力发展社会主义市场经济的背景下显得问题重重，面临着新的严峻挑战。在当前新形式下，事业单位要不断建立健全内部会计控制， 保证单位会计工作有序进行， 为单位更好地履行政府职能、提供社会公益服务而进行的经济业务活动提供良好的基础保障。
关键词：高校 财务流程 流程梳理
一、研究背景
当前，随着办学自主权的扩大，高校规模逐步扩张，筹资渠道渐趋多元化，经费营运量大幅增加，加之市场经济体制渐渐完善，高校教育体制改革不断深化，财务管理体制也随之发生变化，从而给高校财务管理提出新要求，传统的财务管理模式已难以适应新环境和新形势的需要。高校财务管理是高校重要职能之一，而财务流程是财务管理的主要载体。目前高校财务流程主要存在以下几方面问题：首先，财务流程没有完整体系。在财务实际工作中，很多财务流程仅存在财务部门的科室中，没有形成规范性的文件，更没有较为完整的体系。其次，财务流程随意性强。由于财务岗位经常轮岗，财务管理人员对财务工作的理解不同，常按照个体主观意识设计财务流程，导致财务流程随意性强，难以体现出财务流程的一般性。再次，财务管理流程导致了控制的滞后，往往表现为事后控制，使对财务管理的评价变成了对过去的评价和总结，无法进行实时控制。总之，高校建立科学合理的财务流程，解决“报账难”、“查账难”、“签字难”等问题就必需进行财务流程再造，而再造的重点则是财务流程梳理，只有通过财务流程梳理找准现行财务流程弱点，创新财务流程，实现财务流程管理，才有利于增强高校财务创新能力，适应现代高等教育发展环境对财务管理职能的需要。
二、高校财务流程、财务流程再造、财务流程梳理涵义
财务流程是指财务部门为实现财务会计目标而进行的一系列活动。它包含数据的采集、加工、存储和输出，是连接业务流程和管理流程的桥梁。因此，财务流程的设计思想、数据采集效率、加工的正确性和有效性，将直接到管理活动的质量和效率。每个财务人员都应该了解此流程，更应该了解相关的财务软件。高校财务流程是指存在于高校财务管理工作中的具有一定规律的，较为全面的、系统的，经过长期的财务管理实践经验综合而形成的工作程序或操作规则，具有共享性、共通性、实践性、时效性、稳定性、层次性等特点。
业务流程再造理论是对业务流程这个动态过程的优化，该理论首次由美国麻省理工学院教授迈克尔.哈默在《哈佛商业评论上》提出。随后他和詹姆斯.钱皮合著的《再造公司-工商管理革命的宣言》一书提出了财务流程再造问题。高校财务流程再造是在对高校现有财务流程进行分析的基础上，对高校财务管理工作中的工作程序或操作规则进行重新审视及设计，以期达到降低成本、简化流程、增加柔性，提高财务运作效率。其主要是针对高校传统财务流程中的不足与缺陷，建立和完善财务制度，大幅度提高财务信息的相关性、及时性，节约财务成本，从而提高财务管理效率。
高校财务流程梳理是指识别高校财务需要再造的流程以及整理、分析现有的流程，它是财务流程再造的重点，能够帮助高校管理者和财务人员了解现有的流程，进而根据财务流程再造目标选择需要再造的流程，并对其进行分析，找出以往工作中不规范、不合理的地方，以进一步设计科学、合理、高效的财务流程。
三、高校财务流程梳理意义
1、简化财务工作程序。在财务流程梳理过程中，容易让财务部门的业务人员、管理者更好地了解财务工作内容，判断重复作业，多余流程，从而精简冗余流程，清除无效流程，建立合理、简洁、适应财务发展且具有科学特点、便于操作、查询的现代化财务流程。
2、优化财务岗位设置。通过财务流程梳理，能够发现财务各岗位职责分工不够明晰，工作量不平衡等问题。通过定岗、定责、定员的“三定”工作，强化任务的分解和到位，尽可能地减少岗位职责的重复，进一步理顺关系，改革现有的岗位设置，调整部门工作职责，明确各岗位责任制，进一步完善考核体系，加强团结协作，提高工作效率。
3、加强内部控制。通过财务流程梳理，对高校财务工作进行全方位再认识，找出现行各项财务工作中比较薄弱的内部控制环节，针对薄弱环节制定科学完善的内部控制规范，强化关键控制点及重点环节的监督，明确规定处理各种财务业务的职责和程序方法，建立健全以会计制度为核心的内部控制制度，有效控制财务风险。
4、提高财务服务质量。财务部门作为高校的行政部门之一，也是为教职员工服务的部门。通过财务流程梳理，改进服务流程，减少服务环节，着力解决教职员工报账耗时长、查帐不容易、签字程序繁琐等问题，切实强化服务意识，转变工作作风，更加热情、主动地提供优质高效的财务服务。
四、如何做好高校财务流程梳理
1、财务流程梳理范畴。高校财务流程关系到财务管理工作的各个环节，由于各个财务管理环节的业务特点的差异，其形成的财务流程有所不同，但财务流程是财务管理实践经验的总结，具有累积性和传递性，由于各个高校财务组织和业务分工的不同而存在各自的差异，但财务流程具有共通性、共享性。高校财务流程主要包括财务审批流程、财务预算流程、会计核算流程、会计监督流程、信息查询流程及学习流程等，根据主要内容可以分为两大类：一是财务管理工作基本流程，旨在规范财务工作，夯实会计核算基础，提高资金效益。如财务审批流程、财务预算流程、会计核算流程。二是财务管理工作辅助流程，重在强化财务监督，理顺财务关系，提高服务水平。如会计监督流程、信息查询流程及学习流程等。高校财务流程梳理重点是针对高校财务目前各项关键业务所存在的不规范的、原先靠约定俗成的工作方法和业务漏洞进行排查，对重要、关键业务的处理流程进行梳理，对流程中各项工作所涉及的责任人和责任部门予以明确，从而达到明确标准、规范工作、责任到人、提高效率的目的。
2、流程梳理前期准备工作。首先召开财务流程梳理动员会，由分管财务部门的校领导或财务部门领导主持，要求全体财务部门人员参加，会议须强调财务流程梳理的重要性、必要性及对梳理相关工作的安排。针对财务流程梳理存在的问题和难点，组织召开专题会议，帮助协调好各种关系，要求财务部门人人要重视财务流程梳理工作。其次成立财务流程梳理工作组，组长可由财务部门负责人担任，成员由财 务部门科室负责人及高职称、业务骨干等会计人员组成。最后在流程梳理前，流程梳理人员需在事前制定梳理计划。针对不同的调研对象和人员设计出相应的调研问卷，用于了解现行财务流程，分析可改进的方面，通过统一的方法、量化指标和标准图表输出为分析人员提供分析流程改进可能性的工具。如此不仅可以将现行财务流程了如指掌，同时也为下一步的流程分析与改进提供了参考的依据。总之，财务流程梳理是一项繁重的任务，需要精心准备，更需要高校上下同心，齐抓共管，形成合力，为顺利推进财务流程梳理工作创造良好的条件。
3、财务流程梳理过程。一是梳理、确认流程岗位。高校对财务流程梳理、整合，首先应对财务岗位职责予以确认。高校财务岗位设置应本着适用、精简、高效的原则，必须有利于建立科学、合理的决策程序，按照内部控制要求，形成决策、监督、执行的三方相互分离、相互制约、相互监督。高校可结合自身实际进行岗位设置，一般应设置计划管理科、会计核算科、财务管理科等三个职能科室。二是梳理流程岗位职责。为理顺岗位职能，明确岗位职责和工作程序，强化责任意识和服务意识，提高工作效率，使每次工作都程序化、文件化、规范化、制度化，各个科室应列出需要完成的工作内容，每项工作对应的上游岗位的活动、下游岗位的活动，每项工作的大概描述，衡量该项工作的工作量指标等信息。根据各个科室具体工作内容进行分析，减少不合理、交叉重复岗位职责。三是明确岗位责任人。明确高校财务各个岗位责任人及其权利与责任，充分调动财务工作人员的积极性、主动性，使其更好地为单位经济发展服务具有积极的意义。高校可在现有财务人员中，选拔一批德、才兼备的人员进行培养，充实到各个岗位，成为各个岗位上的责任人，让适当的人在适当的岗位和流程上实现标准化与精细化的管理，实现流程中各相关工作的落实。
4、财务流程梳理结果分析。财务流程分析的主要目标是寻找再造的关键财务流程。一般来说，并不是所有的财务流程都需要再造，高校在进行财务流程再造之前，必须通过财务流程分析，寻找关键的财务流程，对关键流程进行深入的、全方位的分析，这是财务流程再造成功的前提之一。财务流程分析要运用多种不同的技术手段，理解和把握现有财务流程的特征、基本内涵和缺陷，分析核心的价值创造流程，寻找价值提升的空间，从而为财务流程再造提供决策依据。财务流程分析应包括外部因素分析、内部因素分析、具体作业流程的效率分析等。财务流程梳理完毕之后，按照财务部门的工作重点、时间安排和人力情况，由工作组将前阶段工作内容进行汇总，在汇总基础上结合财务流程具有共通性、共享性、时效性、层次性等特点，对现有财务流程进行适应性评价，及时发现各业务处理流程间潜在的和显现的断点、漏洞和矛盾，并分析原因，制定出相应解决方案，修正业务处理中不合事宜的地方，实现财务流程再造。同时，通过财务流程信息平台，各高校可各取所需，一方面融入一般财务流程所不具有的新颖性内容，使之得到充实和完善，另一方面各高校相互交流，取长补短，共同发展高校财务流程。
总之，财务流程梳理关系到财务流程再造成功与否，通过对高校财务流程的梳理、调整，达到简化财务工作程序，优化岗位设置，提高财务服务质量的目的，同时做到财务资源互补，方便师生员工，进一步使高校财务部门精简、高效理财，实现职能性财务向功能性财务的转变，提高财务管理水平，适应高校自我发展需要。
参考文献
[1]梁勇. 试论高校财务流程管理[J].四川师范大学学报，2008（4）
一、结合企业业务实际，建立有效的学习机制，营造浓厚的学习氛围，全面提升员工对内部会计控制体系的认识。
由于受固有观念的限制，内部控制体系建立的前期，往往会出现认识不足、学习不深的情况，最终导致内部控制措施落实不到位，甚至内控流于形式，使原本规范的内部控制体系失去了应有的控制作用。因此，统一思想认识，提高全员对内部控制的重视程度，是有效实施内部会计控制措施的前提。
1.加大内部会计控制知识的前期宣传
煤炭企业结合各部门、各岗位实际，制定一套行之有效的宣传教育方案，注重国内外先进企业成功经验的导向作用，要充分利用内部网站、矿区广播、电子屏幕、黑板报、专栏橱窗、标语、牌板、班前会、座谈会、例会等各种宣传介质，加大内控知识的前期教育，形成人人重视内部控制的局面。
2.制定科学有效的内控学习方案和考核评价机制。
根据企业工作业务实际，分部门、分岗位，确定学习内容、学习步骤、学习时间、学习方式方法等，并引发学习手册，组织学习，为了保证方案落到实处，企业必须定期或不定期对学习情况进行考核评价，使内控知识深入人心。
二、做好内部会计控制方案实施前的准备工作。
内部会计控制方案的实施，牵扯到原有业务流程、岗位设置、职能划分的调整，大部分企业都会在实施初期遇到各种阻力，加上人们固有的思维模式和操作习惯的影响，要想使内控方案落到实处，必须做好实施前的各项准备工作。
（一）做好流程塑造、岗位设置、职能划分的调整工作
大型煤炭企业在实施ERP等控制软件的准备过程中，仅财务模块的流程塑造、岗位设置和职能划分就涉及到单位、财务人员、多项业务的调整，此项工作处理的好坏直接影响到系统实施的效果。为此，管理层应通盘考虑，结合分险防范、岗位需要、个人特点以及其他管理要求等统一安排部署。
（二）做好数据备份和过渡期的业务处理
无论是新企业内控系统上线，还是老企业管理系统升级，均需要做好原始数据的备份，防止因系统风险造成数据丢失，另外，对过渡期（不少于3各月）的业务处理，因是并行处理，故此阶段经办人员需特别小心，注意数据核对，并防止数据混乱，同时，对旧系统的单据做好留存，以便检查。
三、完善内部会计控制管理系统
（一）制定内部会计管理规范和监督制度，体现出权责明确，相互牵制，制定的《内控制度》和《财务管理文件规定汇编》，是财务人员工作的具体指导。
（二）根据《新会计准则》、集团财务总体要求以及煤炭企业性质，确定使用统一的会计制度、会计政策和会计科目，以便核算、报表、分析时口径一致，考核时依据充分。
（三）煤炭企业内统一规定会计工作处理程序的方法，各岗位依据控制内容完成自己的工作流程，一环扣一环地完成会计核算与财务管理工作，做到为单位内部经营与管理提供信息，既当好管家，又当好参谋，为单位外部各相关机构了解企业经营成果及财务管理状况提供信息。
（四）加强会计工作检查，财务资产部定期或不定期组织人员对各核算点进行会计工作检查，而且范围逐次加大，层面步步加深，针对检查出的问题当场提出，问题再小也不放过，书面公开，奖罚分明，效果明显。财务资产部应对基础工作达标提出更高的要求，会计人员的素质进一步得到提升。这也是煤炭企业在煤炭企业精细化管理方面的充分体现。
（五）实行对账控制，保证了会计信息的准确性、完整性，具体体现在财务工作必须经常对账，即各单位原始凭证与记账凭证、记账凭证与相关账簿、记账凭证、账簿与报表的核对，以及时发现可能存在的凭证录入问题；财务和核算单位定期对账，及时发现核算单位预算资金余额，资产实际价值与账面价值存在的不符。同被核算单位对账还有助于增强核算单位对财务的信任感；出纳及时与银行之间核对被核算单位的银行存款账户余额，对不符的金额查找原因，及时发现有关问题。
（六）实行会计提示方法，对在财务核算和监督反映出的企业相关部门内控中存在的问题，财务通过出具会计提示进行沟通，起到了一定的效果。目前会计提示编号连续，规避的财务风险可查，及时解决了经营中存在的棘手问题。
（七）建立并完善会计档案保管和使用工作，根据国家新的《会计档案案卷格式》进行补充修订原《公司会计档案管理办法》，并聘请档案局专家培训全体会计人员。会计档案做到内容齐全、格式专业、库房集中、安全保密的管理规范。
四、实行科学的岗位分工与轮换控制制度
恰当的岗位分工，可以使业务流程中下一环节的人员对上一环节人员的工作进行检查，从而减少差错产生的几率；还可以使不相容的职位分开，使各职位能够相互牵制，减少舞弊的发生。财务人员轮岗率达到力争达到80%以上，并逐步实现全员轮岗。同时财务资产部应强化岗位职责，一是建立 “岗位责任制”，包括财务资产部经理岗位责任制、核算中心主任岗位责任制、财务主管岗位责任制、主办会计岗位责任制、出纳岗位责任制，做到严格按照不相容职务相分离的要求，人人签字明确，岗位清楚、责任分明。二是制定财务主管考核制度，针对各类考核项目，对每个财务主管考评打分，以激励财务主管带领会计人员提高工作质量。三是建立会计主管审核制，平时及月末由会计主管对每笔会计凭证审核，由会计主管亲笔签字，确保每笔会计技术处理的合规性；对所核算单位每个会计科目审核，确保科目的准确性及安全性。四是建立了岗位轮换制，主要是不同核算单位会计人员之间的轮换，通过岗位轮换，可以降低会计人员和被核算单位合谋作弊的可能性。
因特殊原因无法及时完成轮岗工作时，企业考虑采取现代企业管理中正逐步推行的关键岗位强制休假制度进行补偿性控制。关键岗位员工每年须在一段时间内脱离原工作岗位，所在派驻单位、科室及上级部门应在其休假期间派出人员接手其工作，通过交接工作及时发现差错，并对其的履职情况进行检查。期满销假且离岗检查期间未发现影响其复岗履职问题的，各项工作权限方可自动恢复。通过《会计工作移交清册》检查是否按照相关规定执行关键岗位轮岗；关键岗位员工强制休假通知等相关文件，检查是否在未能及时执行关键岗位轮岗的情况下通过强制休假进行补偿控制。
五、加强预算控制，合理配置资源
（一）建立预算管理制度，成立企业预算管理委员会，由企业董事长、总经理、副总经理以及企业各部门负责人组成，负责制定企业全面预算管理的原则、目标、政策和程序，制定和更新企业全面预算管理制度，并确保执行。预算管理委员会委托财务资产部主责全面预算管理中包括制度建设在内各项工作。
（二）预算编制、审批与下达，每年10月企业开展下一年度全面预算编制工作。各职能部门和生产单位应准确将下一年度预算情况汇总，并经本部门或单位负责人审批后报送至财务资产部，财务资产部根据集团下达的产量、收入及成本指标及上一年度的预算执行情况，对各职能部门和生产单位上报的预算支出进行调整；预算指标经过各职能部门和生产单位进行反复修订后，财务资产部编制年度全面预算草案，提交企业管理层，并召开企业预算审核专题会议，各职能部门和生产单位预算负责人以及财务资产部负责人与会。预算草案获得通过后，由企业总经理、董事长审批后，形成正式文件上报集团进行审批。
（三）预算分解，企业全面预算经营指标由财务资产部按照各单位上报的预算需求及年度经营指标进行平衡将年度全面预算分解为产量、收入、成本、费用等指标；专项资金则由规划发展部按照建设项目、建设单位及资金类别进行分解。各项预算指标分解完成后，同年度全面预算一同审批后，企业管理部将各项指标汇总形成《年度全面预算指标汇编》并下发。
（四）预算调整，每年年中，企业财务资产部按照集团的要求，根据集团实际生产经营活动的需要进行预算中期调整，并上报集团进行最终审批。具体控制标准请参见“预算编制、审批与下达”。
（五）预算执行与监控，全面预算指标的执行监控通过每月财务报告分析中对相关指标的分析说明，以及每月经营活动分析会进行。
（六）预算分析，全面预算的指标执行监控通过每月财务报告分析中对相关指标的分析说明，以及每月经营活动分析会进行。
（七）预算考核评价，企业全面预算考核与“五型企业”考核相结合，将各职能部门、生产单位纳入考核范围。实行月度、季度、年度考核编写《月度、季度、年度指标完成情况报告》、《绩效指标完成情况分析报告》报企业管理部考核办，由其主责各职能部门形成《“五型企业”绩效考核结算表》，企业管理部考核办将考核结果递交内控审计部，对考核结果进行审计；审计完成后，考核领导小组对考核结果及兑现结果进行审批后，人力资源部按照经审批的《“五型企业”绩效考核结算表》对考核结果予以兑现。
六、加强资金控制，防范资金风险
煤炭企业财务加强现金流管理，既保全了资金的安全完整，又对现金流不足的财务风险和经营风险进行了全面防范和有效控制。采取的管理途径有：
（一）实行资金集中管理，银行账户控制。在资金管理方面，采取统一调集煤炭企业资金，提高了资金的使用效益，降低资金成本，保障了资金的安全完整。成立内部银行，控制了核算单位的银行账户，即下属各单位只能在内部银行开立内部银行账户，发生的资金收付款业务统一到内部银行办理，而在商业银行，只允许煤炭企业开立了两个账户，一个只收账户和一个只支账户，真正做到收支两条线。
（二）银行余额调节表编制与复核
每月初，财务资产部内部银行、资金科以及其他银行账户所属单位财务站会计按照银行账户的交易明细（非边远矿区银行账户所有单位还应按照《银行对账单》）与财务系统银行存款科目明细账进行核对，编制上一月度银行余额调节表并签字确认，该单位财务科长对银行余额调节表进行复核并签字确认。
非边远矿区的《银行对账单》，由资金科会计到银行领取或银行通过邮政寄达财务资产部资金科；边远矿区的《银行对账单》，每季末由银行通过邮寄方式寄达财务资产部资金科。资金科设立《银行对账单登记簿》，对各单位领取银行对账单的信息（领取人、领取时间、银行账户等）进行记录，并要求领取人签字确认。
（三）统一资金过程控制，加强预算分析，提高资金使用效益。在资金控制上，年度、月度资金预算指标与经营考核指标挂钩。通过预算的制定、考核，对资金从物资采购、存货的盘点和处置、煤炭的销售全过程实行控制和管理。预算执行分析制度是一项很有效的监控制度，各单位相关人员按月填报执行数据。
各审核单位本着实事求是的原则，认真落实预算执行金额，编写预算执行分析说明，分析说明必须按项目逐一说明节超的原因，同时按当月及累计实际收、支、余节超情况分析说明原因，相关人员必须签字盖章后，于每月月底以书面形式上报至预算办公室。
相关部门建立异常预算资金预警制度，对预算实行动态监控、定期和不定期检查预算的执行情况。
同时财务还应加强应收账款、应付账款、其他应收款、其他应付款、预收预付账款的管理，加快现金的回收，控制坏账损失，利用商业信用，合理利用客户的资金。
七、规范计算机权限控制
一、当前我国事业单位会计监督存在的问题
（一）财务规定和纪律不规范部分事业单位财务制度不完善，财务纪律不严格、不规范，较为缺乏严谨性。部分单位还存在私用公款的情况，部分单位利用自身职务，通过单位事项谋求私人利益，对我国经济秩序造成危害。部分单位由于采用自收自支核算形式，因此仅考虑单位利益，把应由单位收取的经费向其他部门转移，对会计监督职能造成不利影响。
（二）会计监督相关制度不完善部分单位会计监督制度还不完善，未形成不相容职务的分离与约束，例如将核算和财物保管岗由同一人兼任，将现金和票据及财务专用章由出纳保管等现象还存在。部分单位没有健全的会计管理工作制度，会计核算人员各项工作没有规范性制度，缺乏独立性，其在会计监督过程中，也无相关的制度进行保障，导致会计监督职能的弱化。
（三）会计信息较为失真事业单位应严格按照《会计法》和《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》进行会计核算，履行会计监督职能，并如实准确反映单位各方面信息。然而，部分事业单位为减轻本身承担的经济责任，将单位财务会计数据进行二次处理和加工，使得单位会计信息失真，形成不准确的财务会计报表，严重影响会计监督职能。部分事业单位会计信息失真体现在国有资产流失通过账面掩盖，部分事业单位将账目加以处理以规避国家税收，这些现象均导致事业单位会计信息不真实、不准确，导致会计监督工作失去基础。
二、我国事业单位加强会计监督的措施与建议
（一）树立会计监督意识根据《会计法》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》的相关规定，单位负责人对于本单位的财务会计工作的有效性和执行负责，并对财务会计报告和年终决策报表的真实性、合法性、准确性负责。因此，应强化我国事业单位主要负责人对于财务会计工作和会计监督工作的责任主体意识，使其重视单位会计监督和内部控制的实施。同时，单位负责人应主动增加自身财务会计和会计监督相关知识，以便更好的实施单位会计监督。同时，应加强单位职工对于会计监督的认识，特别是应认识会计监督的重要性和必要性，只有广大职工严格遵守事业单位各项会计制度和会计监督规范，才能从根本上杜绝会计舞弊和不规范的事项发生。此外，事业单位应举办针对单位领导和相关会计人员的会计监督培训班，强化单位业务的流程优化，确保单位会计监督制度落实到位。
（二）健全单位组织机构，保持信息准确畅通应建立健全的组织机构，有效实施会计监督制度。除合理分工和适当授权外，应实现权责对等、责任到位，做到因事设人。建立职责分离和授权审批制度，实现不同岗位之间的相互约束，增强单位的整体意识。在具体的岗位设置上，应明确定位，由不同的岗位和人员甚至不同部门共同合作，完成某项工作的整个过程。应明确单位财务会计部门人员职责分工，财务部门和其他部门之间的职责应明晰，实现职务分离、账实分离、钱账分离、机构分离。对于重要的部门和岗位更应加以重视，除严格制订限制性规定外，还应加强定期和不定期的检查监督，既实现分工合作，又强化会计监督和制约作用。在此基础上，应保持会计信息准确和传递渠道畅通。要实现会计监督职能，信息对称必不可少，只有信息渠道畅通才能及时将相关的内外部信息传递到会计监督人员手中。全体职工均应保持相关信息沟通，以便确保全体员工的参与，充分行使监督权力，并及时向上级和纪检部门加以反映。同时，会计监督除需要集合各方面的有效信息外，还需要准确的会计信息。事业单位应确保会计信息及时、准确和完整，制订客观准确的财务会计报表。
（三）建立完善的会计监督制度体系应建立完善的会计监督制度体系，强化各方面的配合。首先应以相关法律法规为基础，在财务制度体系完善的基础上，结合事业单位实际情况，建立会计监督体系，强化资金使用监督和约束，避免权力集中的情况，制订和优化单位业务流程，使得不同部门和不同岗位之间互相制约互相监督，实行不相容职务分离。应制订相关的费用审批程序，实行权限分级制度，不同金额的支出审批，需要不同层级的管理者进行审批，防止任意支出和随意开支的情况。应强化会计监督人员综合素质，除专业素质外，应强化事业单位人员特别是财务会计人员的职业道德水平，使其自觉按照相关制度规章办事，将会计监督落到实处。
三、结论
事业单位会计监督工作对于确保国有资产保值增值、促进事业单位效益提升、强化单位社会公共服务职能发挥着重要的作用。因此，应加强我国事业单位会计监督工作，强化事业单位负责人和全体员工的会计监督意识，强化单位组织建设，实现合理的业务流程，设置有效的岗位制约机制，促进会计信息渠道畅通，并制订健全的会计监督制度体系，发挥我国事业单位会计监督职能，促进我国事业单位健康发展。
作者：高玉琴单位：黑龙江省鸡东灌区管理处
