时间：2022-02-28 08:47:32
（一）采取各种形式，提高学习效果。坚持集中学习与分散学习相结合，专家讲座与专题辅导相结合，向书本学和向实践学相结合，个人自学与集体研讨相结合，努力把学习实践活动引向深入，力求取得实效。围绕学习三本书、省委十届七次全会精神、马恒昌精神等相关文件资料进行了比较系统的学习。一是重点抓好党员干部集中学习培训。采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式精心组织学习，党组中心组先后进行了6次理论学习，党员干部参加集中学习近50小时，并完成了2万余字的学习笔记每位党员至少完成2篇以上心得体会或相关理论文章。二是领导带头，身体力行。委领导积极参加学习实践活动，带头撰写读书笔记和体会文章，带头参加交流研讨，带头研读必读篇目，带头坚持业余自学，带头联系实际找差距；带头为群众解难题、办实事。三是学习形式丰富多样。聘请市职大校长曹勇安教授为全局职工作了“科学发展观理论与实践”的专题讲座。为提高学习效率促进学习实践活动健康深入开展，市科技局专门印制了《*市科技局学习科学发展观笔记本》，发给每位职工，方便记录，便于检查；同时在市科技局网上开辟了“学习实践科学发展观活动”专栏，下设“文件指导”、“体会交流”、“支部活动”、“信息通报”、“学习论坛”等专题。各支部每周至少报送一条信息，反映动态、交流情况和经验，截止目前，局网上已刊载有关学习实践活动的文件、讲话、理论文章、心得体会、情况通报、经验交流等400多篇（条），成为指导和推动活动深入开展的重要平台。同时通过专题讲座、观看录像、网上交流、出题考试等多种形式，组织广大党员干部积极参与、深入学习、认真思考，很好地了解了科学发展观的精神实质、核心内容和根本要求。三是开展了思想解放大讨论。按照市委《学习实践活动方案》的要求，局学习实践活动领导小组结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成
（二）党组高度重视，精心组织部署。局党组积极响应市委的工作部署，认真抓好学习实践活动的组织和领导工作，确保深入学习实践科学发展观活动真正落到实处。全市动员大会召开后，局党组立即召开党组扩大会议，专题研究部署发展改革系统学习实践活动开展工作。成立了领导小组及办公室，结合科技工作的实际，研究制定了活动实施方案，确立了“科技服务发展、关注民生、促进和谐”的科学发展观活动主题，明确了“解放思想，改革创新，加快“一大基地（包括重型机械、核电风电、大铸锻件、轨道交通装备、高档重型数控机床等5个研发生产基地），两大园区（*高新技术园区、松嫩平原农业综合开发试验区）建设”的实践载体，建立了党组负总责、党员领导干部带头示范、活动办公室督促检查、党支部狠抓落实“四位一体”的领导机制。3月31日，召开了全局干部职工动员大会，对学习实践活动进行了全面部署。
（三）认真调查研究，解决实际问题。2009年是国际金融危机期间保持我市经济平稳较快发展的关键之年，我局针对全市经济出现的新形势新问题和新形势下科技工作的新课题，市科技局党政领导干部共7名，自4月下旬以来，按照《市科技局领导干部调研活动安排》规定的时间、内容、任务，深入企业、农村、基层，下发200份征求意见函，召开7个座谈会，走访40多个企业单位并查阅了大量的资料，与企业、院校、科研单位、县区科技部门的科技人员和干部职工200多人次面对面交谈，了解情况、征求意见。调研过程中，对发现的问题能够解决的立刻进行解决，共解决了“科技优惠政策落实不到位”、“中小企业申报创新资金项目不规范”、“县区科技经费投入计算标准不统一”、“科技人员职业发明和非职业发明区别政策不明晰”等10多个具体问题。领导干部和其调研组，对大量的材料和情况进行了认真的研究分析，形成了7篇调研报告。这些调研报告将为推进科技事业科学发展提供重要的决策参考。
（四）积极开展讨论，努力提高认识。我局按照“五个深入、五个树立”的要求，结合科技工作和全局职工的思想实际，确定了五个讨论专题：1、学习实践科学发展观对于加强党的执政能力建设和推进改革开放伟大事业的现实意义。2、阻碍科技事业科学发展的主要问题。3、推进科技事业科学发展的对策。4、科技工作如和深入落实科学发展观更好的服务于全市经济社会发展的大局。5、金融危机条件下我局能为“保增长、保民生、保稳定”作那些实事。局党组中心组率先开展讨论，形成了“进一步解放思想，制定完善政策措施，发挥科学技术的支撑和先导作用”的思想共识。为更深入的研究科技事业如何科学发展的问题，决定抽调专人组成课题组对“推动科技事业科学发展的对策研究”课题进行全面、深入、系统的研究，争取列入市级科技计划，目前，课题的主要设计、项目申报准备工作已经完成。局领导班子和各支部在调研的基础上，围绕深入学习理解科学发展观，牢固树立推动工作指导转变，促进科学发展的理念；深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住机遇，科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的意识；深入分析我市同先进市的差距和经济社会发展的阶段性特征，牢固树立学习借鉴、争创一流的观念；深入查找制约科技事业科学发展的体制机制，牢固树立与时俱进、改革创新的思想；深入探索把握规律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法五个专题，在全局开展了解放思想大讨论，向各县区政府、科信局局以及近80个市直部门、企事业单位征求了意见，发放200份征求意见函，并对反馈意见进行了认真梳理。通过讨论，广大党员特别是党员领导干部进一步更新了观念，提高了认识；进一步开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟，开创了思想解放的新境界，树立了正确政绩观，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（五）联系工作实际，注重实践特色。我局学习实践科学发展观活动按照市委要求，始终强调联系实际，突出科技部门特色，坚持在推进具体工作中促进科学发展观的贯彻落实。
局学习实践活动活动领导小组高度重视“主题实践活动”，把它定位为整个学习实践科学发展观活动的最重要内容，作为检验学习成果、化思想为行动、让群众得实惠、为整改打基础的重要环节。研究制订了《市科技局“科技支撑发展进企业帮助保增长
进农村帮助促发展”主题实践活动方案》确定了以“保增长、保民生、保稳定”工作主线，确定了系列主题实践活动内容、调研课题、调研人员、领导干部联系点；确定了基本形式、责任制度、活动时限、具体要求。一是到铁锋区南化社区开展了以“进社区、保民生、科技与民众同行”为主题的实践活动。
与社区共同举办了“南化社区志愿者协会总结表彰大会”；带头向社区的贫困居民捐款1000元，此次捐款活动中其他共建单位和社区居民踊跃参加，共筹善款4000多元；动员全局职工捐衣物70件，为南化社区开办爱心超市提供物资，市科技局还计划年内再组织2次捐赠活动，一方面为社区扶贫济困提供实实在在的支持，让南化社区的爱心超市办得越来越成功，同时带动社会各界奉献爱心；向社区赠送科普图书和技术资料，同时还筹划投资2至3万元在南化社区建设“科普书屋”，在丰富社区文化生活的同时提高居民的科技素质。二是深入到拜泉县龙泉镇同乐村（市科技局帮扶点），会同省科技厅开展了“进农村、保民生、科技为富民作支撑”主题实践活动。与省科技厅领导和同志一起作了4件事：在同乐村义务植树300多棵；为同乐村送去20000斤脱毒种薯、4000斤马铃薯专用肥，价值近30000元；同去的专家举办了马铃薯种植技术培训班，村民80多人接受培训；召开了五级人员帮扶推进会，共同研究了同乐村扶贫开发工作，通过了同乐村实施大型机械化作业计划，确定了“从科学规划入手、从支持产业发展入手、从基础设施入手”的扶贫开发思路。三是组织启动“万人千企”行动。随着国际金融危机的不断蔓延，我市实体经济面临着严峻的挑战，企业发展遇到很大困难和压力。为应对挑战、抢抓机遇，市科技局决定组织和动员广大科技人员以高度的使命感、责任感、紧迫感，迅速行动起来，到基层去、到企业去、到生产一线去，汇聚成共度危机、共谋发展的科技大军，帮助企业破解发展难题，提高自主创新能力，按照科技部等七部委《关于动员科技人员服务企业的意见》精神，*市科技局组织启动“万人千企”行动，经过精心研究设计，于4月22日组织召开了科技人员服务企业“万人千企”行动启动会议，下发了《*市科技局组织科技人员服务企业参加“万人千企”行动实施方案》。自5月开始，将组织近1000名科技人员和100户高新技术企业、民营科技企业进行需求对接，进入企业的科技人员将积极宣传国家、省、市支持中小企业发展的政策，尤其是省政府出台的《加快科技创新体系建设
促进科技成果产业化的意见》；了解企业的技术需求，包括企业目前生产和下一步发展的需求，寻求解决问题的途径，帮助企业解决技术难题。；以推广实施省重大科技成果为基础，进一步增选先进适用的科技成果推广应用；积极帮助企业了解国家高新技术企业认定政策，使更多的企业能够晋升到国家级高新技术企业，享受到更多的优惠政策。四是全力推进科技“省市科技共商合作”，举全局之力，科学确定共商项目主要领域，广泛搜集重大科技项目100多项，数十次与省科技厅反复论证，在全省率先与省科技厅签订“科技共商协议”。通过省市共建项目实施，我市在三年内可获得至少5000万元科技资金支持。五是全力举办科技活动周。黑龙江省暨*市2009年科技活动周开幕式启动仪式，于5月16日上午9时在*市国际会展中心广场隆重举行。省市有关领导及大专院校、中小学生、科技工作者、社会各界群众共2000多人参加了开幕式。开幕式当天还举办了全市科技创新展览，展区面积达3000平方米，企业、院校、科研院所近70家单位参展，现场参观人数达数千人；以“感受工业化-走进现代化企业”为主题，组织各界群众代表及青少年500多人到齐重数控装备有限公司、二机床参观现代化工业生产线；在市第三中学科技馆开展了科学仪器、机器人及“四小发明”作品展示及现场演示科学实践活动，有近千名中学生参加了这次活动，科普大篷车也开进校园，开展科普活动。整个活动周将有几十万人接受科技培训参加科技活动。
总之，在第一阶段的学习实践科学发展观活动中，我局取得了较好的阶段性成果。当然也存在一定不足，比如：我局当前各项工作比较繁重，工作和学习矛盾比较突出，以致个别党员干部集中学习交流的时间不充分等。下一步要发扬成绩，克服不足，扎扎实实把第二阶段的学习实践活动推向深入。
一、主要成效
近年来，我市各级政府认真贯彻实施科学技术进步法，全面落实“科教兴市”战略，依靠科技进步促进全市经济社会健康协调发展，取得了显著的成效。
(一)领导重视，深入开展法律宣传。市人民政府把科技工作摆到突出位置来抓，层层成立了科技工作领导小组，实行“一把手”抓第一生产力目标责任制，组织制定了《巴中市“十一五”科技发展规划》、《巴中市科技进步奖励办法》等一系列配套文件，把科技发展纳入对各级政府的目标考核，努力推进“科教兴市”战略目标的实现。为了使科学技术进步法深入人心，全市通过开设科技专栏、开通科技网站、编印送发科技法律法规选编、组织相关法律知识竞赛、开展科技进步执法检查和发表贯彻法律情况电视讲话等多种措施广泛宣传，努力提高其法律精神的知晓面，收到了较好的效果。
(二)强化科普，成果转化成效明显。全市以抓好科普宣传月、科技活动周、法制宣传日为重点，深入开展送科技下乡活动。组织各类技术力量，以多种有效的措施，推进科技进社区、进庭院、进学校，大力推广实用新技术，科技普及的力度不断加大。各地把促进科技成果转化作为贯彻实施科学技术进步法的重要内容，相继实施了科技兴巴“四百工程”，建设“全国星火计划、科技扶贫”巴中试验区，建立各类科技示范园和示范企业，消化吸收推广转化了包括优质粮食、果蔬、双低油菜、食用菌集约种植、dly瘦肉型猪养殖和企业新产品新工艺在内的大批实用新技术，科技对经济和社会事业发展的支撑力度明显增强。20*年全市科技进步对经济增长的贡献率达到48%。
(三)推进创新，研发能力有所提高。各地坚持以企业自主创新为动力，积极鼓励技术联姻，支持企业建立技术研发体系和研究单位开展技术创新，开发具有自主知识产权的关键技术和主导产品。大力实施科技项目攻关，着力解决生产发展中的一些技术瓶颈问题，并积极申报专利保护，一些工作取得了较好的效益。南江矿业集团研发的霞石矿干湿强磁选工艺新技术，获得国家专利，依靠此项技术企业有望新增销售收入1.2亿元，新增利税3000万元。南江黄羊的“两群、四系”研究、金银花规范化种植；巴州区的虎杖等中药材种植技术研究和新药开发、高压线路阻波器的生产；平昌县的酒业食品开发和专利技术保护；通江县的银耳系列新产品研发等一批新技术新产品陆续问世，有力地推动了各项产业的发展。
(四)健全体系，人才作用得以发挥。各县区把人才工程作为实现地方振兴的首要工程，不断完善科技体系，积极引进实用技术人才，制定各类科技人才能发挥作用的优惠政策措施，鼓励科技人才投身经济建设主战场，较好地发挥了科技人员的作用。全市不同地方分别建立了特色产业研究所、乡镇科技推广办公室、科技信息服务站，成立了村级技术服务组织，大力发展各类专业技术协会；探索建立了科技特派员制度，推广农业科技专家大院和农村科技超市新作法，搭建技术单位与技术需求对象的对接平台。一大批科技人员通过采取科技服务新模式，积极从事技术转化，产生了良好的经济社会效益，得到了社会的充分肯定。
(五)投入增加，保障力度不断增强。全市科技投入逐年有所增加。企业科技投入从无到有，银行加强了对科技项目的支持，一些县区建立了技术创新基金。20*年，全市科技研发资金预算达453万元，比上年增长28.9%。投入的增加，强化了科技发展的保障力度。
二、存在的主要问题
(一)部分干部群众科技意识不强。表现在一些人对实施科学技术进步法喊得响，认识不完全到位。不少人把推动科技进步作为可有可无的事，看作软任务，不懂得如何依靠科技进步推动事业的发展。
(二)现有科技体制还不完全适应社会主义市场经济的需要。主要是现有科技推广服务体系的运行与经济社会发展的结合还不十分紧密，科技转化运用中的利益机制还不完备，科技、经济“两张皮”的状况还不同程度的存在。
(三)科技人才匮乏，科技人员作用的发挥有待提高。一是农业、交通、城市建设、工业发展等行业的科技队伍存在“断层”现象，目前在岗的以中、老年科技人员为主，青年科技工作者为数不多，青年科技骨干就更少。一些县区不少单位连续几年未进一个大学本科生。二是现有骨干知识分子流失严重。三是部分地方知识分子政策没有完全落实。由于受经费、设备、利益等多种因素的影响，全市一方面科技人才不足，另一方面一些科技人员的积极性没有充分调动起来，少数地方或个别行业的科技进步存在停滞现象。
(四)科技投入不足。一是民间资本向科技产业投入引导不够；二是企业发展向科技投入很低。不少企业没有科技研发机构，也很少投入科技开发资金，实行简单重复生产，产品生命力欠佳；三是银行信贷对科技产业的支持不够，部分贷款到位迟缓，影响了企业的发展；四是财政投入还有一定差距。我市在财力十分紧张的情况下，对科技的投入做到了逐年增加，的确不易，但与全省和相邻地区比较，还有不小差距。
三、几点建议
(一)进一步加大宣传力度。各级政府和科技主管部门要进一步加强组织，大力宣传科学技术进步法，宣传党和国家关于科技方面的方针、政策，宣传“科教兴市”战略，使广大干部群众真正树立“科学技术是第一生产力”的思想，增强依靠科技促进发展的紧迫感和责任感。
(二)加强科技队伍建设。注重加强科技人才的培养和引进，切实解决科技队伍脱节的问题；采取有效措施，防止人才流失；加强对中青年骨干科技人员的培养和使用，落实优惠政策，创造更加宽松的环境，充分发挥科技人员的作用，逐步在我市形成一支结构合理、门类实用，能够适应经济社会发展需要的现代科技人才队伍，支撑我市各项事业的健康有序发展。
一、*地区科技情报工作现状
*地区科技情报系统包括云南、贵州、四川、重庆、*三省一市一区的各级情报所。*地区科技情报系统经过50年的发展，在人才培养、业务发展、科技信息网络体系建设等方面均取得了长足进步，已成为一支从事科技情报搜集、分析与研究的专业化队伍，是*地区科技情报工作的主力军，为*地区社会发展、经济建设和科技进步作出了积极贡献。目前，*地区科技信息网络体系初步建成，拥有行业、专业和区域互为补充的科技信息资源，总量上构成了一个丰厚和比完整的信息资源系统，*地区各科技情报机构在网络开发和管理方面积累了较为丰富的技术和经验，从软件开发、硬件服务到系统管理，许多科技情报机构都具有较强的技术力量和支撑条件。
近年来，*地区科技情报系统积极投入经济建设主战场，逐渐拓展业务范围，在文献资料和技术情报的搜集、整理、服务以及科技情报研究等主要业务的基础上，又开展了科技查新、文献检索、科技宣传、计算机培训、信息网络体系建设、重大科技情报战略研究、重大科技项目建议书和可行性研究报告的编制等工作。
二、*地区科技情报所的主要做法和经验
（一）把科技情报工作放在科技工作的重要位置上
科技情报工作是科技工作的重要组成部分。*地区各省的政府和有关部门都很重视科技情报工作，并给予了必要的关心和支持，并采取一些有效措施，解决科技情报机构萎缩和人才匮乏等问题。各省科技行政部门结合本省的实际，加强了对科技情报工作的合理规划和部署，制定和完善了相应的扶持政策和措施，甚至有些省在政府职能下放过程中．适当地向科技情报机构倾斜，使其获得更多为政府部门服务的机会。
（二）加大对科技情报工作的投入
*地区各省的政府和有关部门适当增加财政经费的投入科技情报工作，在科技文献资源、仪器设备、网络建设等方面给予了必要的专项支持。在国家投资的基础上，还利用自身优势吸引民营资本，拓宽资金渠道，鼓励企业、社会团体及民营机构等资助科技情报工作，多方投入，共同促进了科技情报工作的有效开展。特别是在文献平台建设的投入比较大，西部云南、贵州等省每年投入1000至2000多万元用于文献平台建设。
（三）加强网络基础设施建设和网络信息资源的开发利用
*地区各省加强对现有网络技术设备进行升级改造，优化网络环境，加强科技信息数据库建设，逐步形成了包含科技文献、经济信息、公共信息、科技成果、科技中介和科技决策等多种服务系统的网络科技信息保障体系。构建了省、市、县三级科技信息网络中心，面向广大科技人员及社会用户开展联机编目、联机查询、联机馆际互借、网络参考咨询等多种服务业务。依托各级科技情报机构，以科技文献资源比较集中的省级情报所为重点，建设了科技数字图书馆，并以此为基础构建本省科技文献信息服务网络，逐步实现与其它文献资源收藏单位及省辖市情报机构的网上互联。
（四）强化决策咨询和信息服务功能
许多*科技情报机构在当地各级领导和部门最为关心的重点课题方面发挥了参谋作用，做到及时、准确地为领导决策提供科学依据和咨询服务，不断提高信息服务的预测能力、应变能力、解决问题能力和决策支持能力。例如：四川情报所出版《网络参考》很有针对性和实用性，引起了四川省领导对科技信息工作的重视和支持，成为政府科学决策必不可缺的参考资料。据了解，每天出版一期，送四川省委常委办公室转发省委常委，甚至有些已退休的常委还要求每天都要看到《网络参考》。还利用其网络技术的优势，经常为省委、省政府领导制作三维动画、多媒体讲话稿。云南科技情报研究院在开展工程咨询服务卓有成效，拥有全国甲级工程咨询资质，拥有一批国家注册咨询师，全年编写项目可行性研究报告达110项。
三、*地区科技情报工作对我们的启示
近年来，*科技情报研究所在信息资源建设与服务、业务拓展、内部管理、运行机制改革等方面都取得了较大的进展，为*科技经济的发展做出了积极贡献，已发展成为*规模最大、资料最全、信息最新、最具权威性的科技情报（信息）收藏与服务中心，成为*社会经济发展、企业技术开发和创新的重要咨询部门，科技信息服务工作初具规模，服务能力显著提升，绩效逐步显现。但必须清醒地看到，*科技情报事业的发展与发达省份水平相比仍有很大差距，因此，必须科学发展、加快发展、跨越发展，才能逐步缩小差距。*科技情报工作取得的成效，对*科技情报事业有很多启示。我们应该学习和借鉴外省情报所的做法和经验，结合我区实际，来研究制定我区科技情报工作发展的对策，加快我区科技情报事业的发展，
（一）加快科技文献信息资源建设，为*经济建设和区域创新提供有力的科技文献资源保障。
科技文献信息资源如何为增强自主创新能力、提高科技竞争力服务，是*科技情报所在未来发展中必须把握的机遇和挑战。我们要立足于服务科技自主创新战略这个主题，来发展我们的科技文献信息工作，为科技界以及社会各界提供权威的、有价值的科技文献信息资源保障，为我区重大科研项目和工程项目提供决策咨询服务。
要加快科技文献信息资源建设，就必须全力推进*科技文献共享与服务平台建设，进一步改造和完善平台的软硬件系统，开展网络信息采集处理系统、*科技查新管理等系统的研究开发；健全服务体系，完善平台管理制度和运行机制，加大区域服务节点建设力度，逐步建立“研、学、图”三位一体的科技文献服务联盟；加快建设平台“一站式”服务大厅，形成平台的对外整体形象；加快文献平台的宣传推广与应用，组建专门的平台推广和营销队伍，深入企业、科研院所等发展会员，开展文献信息的综合服务。
（二）探索科技信息服务的新路子，创新科技信息服务方式。
要充分利用情报所的资源优势和人才优势，向高层次的信息服务方面发展，开展特色信息服务，扩大服务效果，提高服务质量，研究和把握信息用户的需求，找准服务的突破口。一是围绕*科技经济建设和社会发展的重点、热点和难点问题，收集、加工提炼有参考价值的信息，以内部刊物、网上专栏、专题研究等各种形式为政府提供决策参考信息，以有效的服务争取到各级领导对科技信息工作的重视和支持；二是围绕科研院所科研项目的研究方向和领域开展定题、跟踪情报服务；三是围绕企业的生产、经营活动，搜集、分析、加工整理各种市场信息，为企业提供竞争情报服务；四是围绕农业生产的热点、难点问题开展专题信息服务;五是围绕*科技创新和自主创新战略，及时收集、加工处理国内外各种科技战略信息、科技政策信息、科技前沿动态信息，将科技信息服务转变为科技情报服务。通过探索科技信息服务的新路子，创新科技信息服务方式，拓宽服务领域，才能充分发挥科技情报“耳目、尖兵、参谋”作用，为科技工作的科学决策提供有力依据。
三、坚持以人为本，培养高素质科技情报人才队伍。
要坚持以人为本,努力造就一支专业结构合理、学识素质优良、职业道德优秀、勇于开拓创新、适应形势发展的现代化科技情报人才队伍，营造优良的创新环境与文化,培养、吸引和用好人才，充分发挥创新人才在科技发展中的核心作用，优化机制,动员广大科技工作者投身经济建设主战场，推动*科技创新和科技进步。
在制度改革方面，一是实行竞聘上岗，把单位所有部门的中层领导岗位，面向所内全部员工，实行竞聘上岗，选拔一批德才兼备、实绩突出、员工公认的优秀干部，增强全体职工的竞争意识。二是实行目标考核。通过制订和实施所中层领导干部《绩效考核办法》，签订《中层干部聘期目标管理责任书》等，激发领导干部的责任感、紧迫感、危机感,，提高工作绩效和管理水平。在管理方法方面，要大力弘扬和倡导“好学、求新、高效”的单位事业文化，不断更新技术知识，充分挖掘专业人员潜力，鼓励广大员工积极参加各种业务培训、学习外语、报读研究生等，掌握新技能，提高服务能力；培养员工们奋发向上、积极进取的精神，激励员工的成长，使员工争先承担科技项目，积极踊跃晋升正高、副高职称，营造积极学习、勇于创新的良好氛围，激发事业发展的活力和动力，促进人才队伍综合素质的提高。
按照局党委统一安排和部署，牡丹江市医学会党支部将深入学习实践科学发展观活动，作为一项重要政治任务来抓，作为当前工作的重中之重来谋划，统筹安排，狠抓落实，学会学习实践活动领导小组办公室认真进行了“回头看”，认为我们在此阶段工作做到了组织领导到位，思想发动到位，专题讨论到位，现将此阶段工作报告如下：
一是围绕理论学习，回头看学习效果。参加学习实践活动的领导班子成员及党员干部对第一阶段学习情况分别进行自查，具体围绕必读书目是否学透，看学习内容和时间是否达到要求，围绕个人思想和工作实际是否紧密结合，看党员对科学发展观的认识是否深化，实践的自觉性是否提高。对外出学习、出差的党员干部要求集中学习“补课”，确保参学人员一个不漏，按要求完成学习任务。共学习10次，其中大讨论3次;领导班子成员学习笔记达3万字,党员干部学习笔记达到2万字以上;读书心得共收集13篇，调研报告3篇，编发科学发展观简报6期，发放征求意见函52份，收回49份。
二是围绕专题调研，回头看实践成效。为防止调研课题主次不分、重点不突出、“眉毛胡须一把抓”等问题，围绕调研是否深入、内容是否贴近实际，看调研成效是否显著。在调研中讲求调研方式多样性，综合运用集中交流、问卷调查和考察学习等调研形式，广辟渠道，广开言路，确保了调研资料真实、调研对策可行。如党支部书记卜祥君同志《加强医学鉴定工作，促进医患关系和谐调研报告》，就充分体现了实践科学发展观，为促进和谐社会的发展做出我们的贡献的科学发展理念。学会办公室主任刘健撰写的《关于建立牡丹江市卫生行业学会、协会联合管理新模式的调查报告》及邴亚辉副所长的《探索和深化政务公开、研究和民主管理民主监督工作中存在的问题和对策调研报告》，针对当前工作的需要，学习借鉴外地先进经验，提出了具体的做法，解决办法，确保了实践成效。
三是围绕思想大讨论，回头看认识程度。为避免解放思想大讨论流于形式，我单位党支部确定了与实际工作紧密结合的两个讨论课题，即“转变作风、服务大局、提升创新发展能力”和“加强学习、提高素质、增强科学发展能力”，并针对在基层单位、上级主管部门、服务对象等征求意见函中梳理出来的问题，深入展开讨论，讨论现场气氛热烈，效果明显。通过开展解放思想大讨论活动，进一步加深了党员干部对科学发展观的理解，增强了忧患意识、责任意识和机遇意识，在要不要科学发展、能不能科学发展和怎么样科学发展上形成了共识。
四是围绕边学边改，回头看整改情况。为确保深入学习实践科学发展观活动取得实效，我们坚持边学边改，围绕党员干部中存在的科学发展思想不够牢、统筹发展能力不够强、谋划发展作风不够实、创新发展举措不够多以及破解难题信心不够足等突出问题，制定了整改方案，明确了整改事项、整改措施、整改责任人和整改时限。通过“回头看”活动，广大党员干部牢固树立了“从现在做起，从身边的事做起”的观念，把边学边改的成效体现在推进工作的各个方面，确保“两手抓、两不误”。
五是围绕自查自检，回头看总结情况。采取自查与反馈相结合的方法，重点看是否对学习实践活动中形成的方案、意见、简报、总结等材料进行了合理分类、规范归档，学习实践活动第一阶段中好的经验、做法是否得到很好地总结，针对反馈情况做好整改，本着缺什么补什么的原则，及时查漏补缺。
一、领导高度重视，提供全面保障
我委领导高度重视学习实践活动。10月8日，市委常委、市委教育工委书记李意珍主持召开市委教育工委扩大会议，组织认真学习领会有关文件精神，讨论通过了《中共x市委教育工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，对全市教育系统深入学习实践科学发展观活动作出全面部署，重视程度具体体现在“五子”。一是摆上“位子”。按照意珍书记提出“要把开展学习实践活动作为当前教育系统首要政治任务抓紧抓好”的要求，各个单位都将学习实践活动摆上重要议事日程。二是成立“班子”。市委教育工委学习实践活动领导小组由意珍书记任组长，市委教育工委、市教育局领导成员任副组长，高校、局机关党委、市局直属单位和学校党委主要负责人任成员。三是挂上“牌子”。市委教育工委学习实践活动领导小组下设办公室，设立专门办公场所，挂上“市委教育工委学习实践活动办公室”的牌子，办公室主任由市委教育工委副书记、纪工委书记陈贤德兼任，五位正处级干部任副主任，并从相关单位抽调11名骨干组成工作队伍，处理日常工作。四是理清“路子”。从教育实际出发，明确了“一条主线，五个带头，六大解题”的总体思路，即要求教育系统全体党员特别是党员领导干部以“办人民满意教育”为主线，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头改进作风，带头落实整改，以解决教育科学发展面临的实际问题为抓手，重点解决强化安全责任、扩大优质教育资源、加快推进高校管理体制改革、科学规划学前教育发展、改善民办学校发展环境、抓好校长教师队伍建设等六大难题，全面提升教育科学发展水平，让改革开放成果惠及市民群众。五是保障“票子”。设立专项经费，基本保证开展学习实践活动正常需要。
二、突出教育特色，深入学习调研
学习实践活动的第一阶段（学习调研阶段），我委按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的部署要求，发挥教育行业优势与特色，紧密联系实际，一环紧扣一环，重点抓好“广泛发动、深入学习、深化调研、主题实践”四个环节：
（一）广泛发动。
10月15日上午，市委教育工委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，受市委常委、市委教育工委书记李意珍委托，市委教育工委副书记、市教育局党组书记、局长张宝泉作动员讲话。要求全市教育系统各级党组织和全体党员务必充分认识开展学习实践活动的重大战略意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的有关精神上来，切实增强开展学习实践活动的自觉性、主动性、创造性；强调深入开展学习实践活动，提高思想认识是基础，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学发展是目的；提出要在四个方面见成效，即要在继续解放思想、树立科学的教育发展观上见成效，要在突出重点、破解教育发展难题上见成效，要在体制机制和制度创新上见成效，要在加强基层党组织建设和转变干部思想作风、工作作风上见成效。市委学习实践活动检查指导组第七组组长邱福元在动员会上讲话时，充分肯定市委教育工委、市教育局党组对开展学习实践活动高度重视，前期准备工作扎实细致，为活动的顺利开展奠定了一个好的基础。市教育局党组成员、市教育督导室主任卢沙主持会议。市委教育工委副书记、纪工委书记陈贤德就《中共深圳市委教育工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《中共深圳市委教育工委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》作了说明。市委教育工委、市教育局领导成员，各高校二级学院（或系）以上党组织负责人，市教育局机关、直属单位全体党员，市局直属学校党支部书记以上党员领导干部，市委教育工委学习实践领导小组办公室和指导检查组全体成员参加大会。动员会后，各个单位和学校相继召开动员大会，主要负责同志作动员讲话。据统计，各类动员会52个，参加动员大会的党员覆盖率100%。
（二）深入学习。
我委不断丰富学习形式，创新学习载体，重点抓好“五个一天”活动。
读一天。我们要求各个单位组织全体党员采取自学与精读相结合的方式，市委教育工委、市教育局党组召开理论中心组学习会议，各直属单位组织党委（总支、支部）理论中心组学习，重点学习《科学发展观重要论述摘编》、《、dxp、jzm论科学发展观》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习晚间选编》等著作，同时阅读《绿色智慧》、《你身边有我》、《人水和谐》、《规划未来》，以及学校推荐的15本书籍，比如《世界是平的》、《只有一个地球》、《我们共同的未来》、《1844年经济学哲学手稿》、《中国管理智慧教程》、《复兴之路纪念改革开放三十年》、《为了党旗更鲜艳》、《审美心路》、《党的先进性建设理论与实践》等，用科学理论武装头脑，深化思想认识，提高解决实际问题的能力。
听一天。按照计划我委拟组织三场专题报告，目前已完成两场。一是10月29日，邀请市政府绩效评估二组组长王福谦博士，以“提高工作绩效，促进科学发展”为题，给高校、市局机关、直属单位和学校有关负责人作专题报告，重点解决工作作风和效率问题。二是11月4日，邀请市委讲师团陈长治博士，就科学发展观有关问题作专题报告，重点解决进一步提高对科学发展观的思想认识问题。三是打算12月份，拟请教育部中国教育发展研究中心主任张力，就如何树立科学的教育发展观问题作专题报告，重点解决科学发展观在教育工作中贯彻落实问题。各个单位也分别举行专题辅导报告。如电大邀请市委宣传部副部长吴忠作专题辅导报告，深圳实验学校邀请市委讲师团文练忠作专题辅导讲座，市第二高级中学邀请省督学、华南师大教授张俊洪教授作题为“学习实践科学发展观，推进教师专业化发展”的专题讲座。据统计，市委教育工委系统举行专题报告会56场，参加人员8215人次。
访一天。根据《市委教育工委深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段领导干部联系单位安排表》，李意珍、张宝泉、卢沙、陈贤德、李长弓、唐海海等领导分别走访深圳信息职业技术学院、深圳大学城、深圳实验学校、深圳外国语学校、深圳第二职业技术学校、元平特殊教育学校、深圳小学等，与校长、教师面对面交流，听取基层意见，解决困扰教育发展的实际问题。
讲一天。市委教育工委、市教育局领导在走访联系点时，结合学校特点，联系单位实际作专题辅导报告。与此同时，18个单位和学校一把手都在本单位、本学校作辅导报告，既教育别人，也提高自己。据初步统计，“讲一天”报告有42场。
谈一天。教育局机关党委17个支部分别召开座谈会，通过座谈交流来谈认识体会，为落实科学发展观，加强单位建设献计献策。各学校围绕“学习实践科学发展观，实现学校跨越式发展”的主题讨论，交流学习心得，谈认识体会，谈意见建议，加深对科学发展观的理解。据统计，党员提交交流学习体会文章3363篇。
（三）深化调研。
面上调研。我们结合政风行风“回头查”，设计4套（高等院校学生、高中家长、小学和初中家长、教师）调查问卷，同时市、区两级教育系统召开800多次调研会议，并通过明察暗访、个别约谈和电话访谈等方式，收集原始意见和建议1183条，经归类整理为18类、464个问题，包括机关作风、师德师风、教育教学管理、招生办学、教育均衡化、后勤管理等方面存在的突出问题，我们把这些意见与建议逐条整理给相关处室和单位、学校，因势利导，印发《关于组织召开干部思想作风剖析会反思查摆问题的通知》（深教党[2008]47号），要求相关处室和单位根据相应的问题、意见与建议，召开领导班子民主生活会、支部组织生活会或案例剖析会，认真分析根源，逐条进行整改。在学习第一阶段，各单位、学校又召开各类座谈会79个，剖析案例57个，征求意见建议317条，初步解决实际问题120个。
重点调研。市委教育工委、市教育局领导班子成员分别至少牵头一个调研课题，重点围绕深圳教育推进改革创新、实现科学发展等问题开展调研，成立“深港教育合作与教育国际化”、“完善高等教育管理体制”、“重视引导和科学发展学前教育”、“促进教育公平”等专题调研组，实行领导牵头、组长负责制，广泛发动行政干部、专家学者、基层教师参与，抓紧调研，破解教育发展难题。针对市民群众关注的热点问题，我们又专门组织调研班子，重点在解决代课教师待遇、午托班、学校安全问题等方面加强调研，形成了初步调研报告，供市委、市政府决策参考。
专题研讨。市委教育工委委员、市教育局领导班子成员集中1天（拟于11月20日）召开务虚会，分析当前教育改革与发展面临的重大问题，研究对策。要求各单位和学校都要召开一次务虚会，研究新情况，解决新问题，着力在转化应用调研成果上下功夫、求实效。
（四）主题实践。
我们结合实际，丰富主题实践活动内容，重点组织开展“五个一次”活动。
算一次帐：我们利用市局对18个直属单位和学校进行内部审计的契机，全面开展“算清教育成本，建设节约型学校”活动。各个单位和学校，通过算帐，找出差距，制定相关制度，进行成本控制，节约教育资金，用好纳税人的每一分钱。如实行设备物资购置申报制度，按需采购，避免了物资采购和随意和浪费；对日常办公用品采取领用登记制度，学期末进行汇总统计，根据统计结果采购下一学年度办公用品，避免无计划采购造成的浪费；制定校园公共财产管理和损坏赔偿制度，有效控制了财产损坏造成的费用开支等等。
办一次事：就是进行换位体验，根据本单位的职责，把自己当成服务对象，从第一道程序开始去办一件事，全程体验在本单位办事的效率、服务质量和办事过程中存在的问题；听一次意见，就是在办一件事的过程中，认真听取基层单位、服务对象对改进本单位工作的意见建议，找出认识差距、薄弱环节和对策建议。局机关党委组织公务员开展“我为群众办一件实事”活动。职业与成人教育处
听一次意见：10月22日，市教育局党组书记、局长张宝泉会同有关处室、学校负责人，接待4批来访群众，倾听他们对教育工作的意见和看法，解决实际问题和困难。宗先生反映说，自己家庭生活比较困难，儿子在深圳电子技术学校就读，因此申请减免学杂费。从2006年开始相关申请都获得了批准并得到了执行，可是2008年第一学期的申请却一直没有得到落实。张宝泉当即对相关处室说：“必须进一步建立对贫困学生的资助机制！”责成学校查找原因，抓紧落实，确保不让一个特困学生因家庭经济困难而失学、辍学。11月11日上午，张宝泉做客“民心桥”节目，接听热线电话，与市民群众共同探讨关于午托班、代课教师、减轻学生课业负担等教育热点问题。有听众反映孩子午拖困难，张宝泉表示，市领导高度重视解决午托班问题，要求市教育局抓紧调研，提出解决办法，目前从根本上解决午托班问题的具体方案正在研究制定中。学校也要积极利用条件，尽可能办好校内午托班，切实解决孩子午餐和午休问题。针对代课教师提出的待遇问题，张宝泉指出，促进深圳教育的科学发展，基本前提是要认真解决好教师队伍的发展问题。目前市、区教育局正在相关部门的配合下起草相关文件，将于今年年底或明年初出台相应政策，计划用两年时间妥善解决代课教师待遇问题。同时，我市抓紧筹建教科院，集中管理课程研究、教育理论研究和教学培训等工作，提升继续教育层次，促进教师专业成长。张宝泉还表示，家长反映学生课业负担过重的问题，市教育局会高度关注，采取措施，检查督促义务教育阶段学校科学组织教育教学活动，确保学生和谐、健康、全面发展。
看一次点：市委教育工委、市教育局领导干部分别下到18个联系点，深入调研，解决问题，推动工作。
问一次计：解决校园安全问题是当前的重要任务，作为学习实践活动的重要抓手，我们调动各方面力量来抓，组织开展“学校安全，问计家长”活动，各学校组织家长代表检查学校安全设施，从家长的角度考察安全问题，提出改进意见建议，此项活动收到家长163条意见与建议。另外，我们印发《关于在市委教育工委系统开展“科学发展大家谈”征文活动的通知》，要求各单位和学校广泛开展“科学发展大家谈”、“科学发展金点子”、“科学发展在身边”、“科学发展从我做起”等活动，目前征集到1218条“计”，其中电大开展“为学校科学发展献一条计”活动，征集到100多条“计”。我们将评出一、二、三等奖和优秀奖，由市委教育工委、市教育局颁发获奖证书，作品将刊发在《深圳教育》（周报）上，并收入《科学发展大家谈》一书
三、重视台帐建设，加强舆论引导
衡量学习实践活动是否扎实，富有成效，台帐建设情况可见一斑。我们一方面加强台帐建设，做到有序扎实推进；一方面加强活动宣传，形成良好舆论氛围。
科技是第一生产力，科技创新水平是一个地方经济社会发展的“晴雨表”，它决定发展质量，体现发展水平。因此，贯彻落实科学发展观，必须以科技工作为抓手，以技术创新为动力，才能有效推动经济社会持续、快速、协调发展。*是革命老区，也是欠发达地区，要落实市委“实施四大战略、推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和“两个强力推进”战略，必须在认识上高度重视科技工作，在行动上全力支持科技工作，在生产生活中大力推广普及科技知识，努力提高科技的贡献率，使科技成为*经济社会跨越式发展、科学发展强大的动力源。
一、坚持科技兴市，以科技创新赢得新的发展机遇
用科学发展观指导实践，最终就是要提高发展质量。实践证明，越是经济欠发达地区，越要重视科技的作用，越要更加注重抓好科技创新。只有坚持以科技创新为先导，切实提高自主创新能力，才能从根本上提高区域经济竞争力，创造出新的发展机遇，才能更好地把握贫困地区借势借力发展的良好机遇，赢得发展先机，最终走上自主创新、自我发展的道路。
*是一个集中连片的扶贫开发地区，是全省目前唯一没有通铁路、高速公路、水运和机场的“四无”市，是全省唯一一个第一产业占GDP比重超过40%的市。全市无一所高等院校和市以上科研院所，科技人员4.2万余人，仅占总人口的1.2%。科技创新已成为*经济社会发展的“短板”，农业生产基本处于传统农业阶段，工业技术手段落后，三产业经营管理水平低，2008年，全市科技创新对GDP的贡献率仅占48%。2005年11月，国家科技部批准设立了“*市星火计划、科技扶贫试验区”，通过三年多的努力，*的科技工作从纵向上比有了一定的发展，科技贡献率逐年提高。去年的*市政府工作报告对实施“科技兴市”战略，加快推进科技创新工作作出了具体安排。2009年，市委、市政府制定先后出台了《关于加强产学研合作促进科技成果转化和产业化的意见》等一系列重要文件，并将科技创新工作纳入“党政一把手抓第一生产力”目标考核责任制的重要内容。如果把这些项目和推进科技发展的措施落到实处，一定能培养出新的经济增长点，一定能创造出更多更大的经济和社会效益，一定能获得新的发展机遇。
二、坚持发展为先，以科技创新引领和提升发展质量
科学发展观的第一要义是发展，发展必须以科技为支撑，才能从根本上保证发展的全面性、协调性、可持续性。由于科技创新工作的薄弱，*农业受传统技术条件制约，农业边际效益已到极限，比较效益低，大批农村劳动力离乡离土，进城务工，农业小规模、分散化、粗放式的特点逾益明显，实际务农的农民使用科技的积极性不高，科技意识不强，农业科技推广无法完成“最后一公里”。于是，陷入了农业科技和农业效益恶性发展的怪圈。*工业发展也同样受到技术、装备和观念等因素的制约，不能做大，更不能做强。
近三年来，*科技工作以解决科技创新要素区域性、结构性失衡的突出矛盾为突破口，以科技支撑“大产业”为抓手，重点建立“三个平台”，积极引进新技术。即：一是建立研究开发平台。以四川农业大学、四川省畜科院、四川省农科院、成都中医药大学、成都大学为技术支撑，依托北牧南江黄羊集团、通江山霸王野生食品有限公司，建立南江黄羊工程技术研究中心、通江银耳工程技术研究中心，着力攻克南江黄羊高繁、快长、大型、黑色品系的培育和疫病防治等一批关键技术，重点打造银耳多糖口服液、银耳胶囊、银耳功能饮料等一批新产品，提高企业技术创新能力和产业竞争力。二是建立成果转化平台。依托西南大学、四川省蚕研所，成都中医药大学、四川省绿色药业研究所，四川省农科院、四川农业大学，采取“龙头企业+大院大所+示范基地+科技大户”的模式，完善南江黄羊健康养殖、通江银耳规范化种植和中药材科技示范基地，加快传统农业改造升级的步伐。三是建立科技信息平台。依托省生产力促进中心、省科技信息研究所，建立*市中小企业技术创新与服务平台和科技文献服务平台，建立了*市中小企业技术创新与服务平台和科技文献服务平台，共享维普、万方、同方、国研、专利、标准等国内著名六大信息资源，并纳入全省统一的TRS模块集中管理，并建立了市、县（区）、乡镇、村社四级科技信息服务网络。目前，南江黄羊、通江银耳、平昌蚕桑等产业产值和效益大幅提升。实践证明，抓科技工作就是抓发展质量，就是抓发展的效益，就是抓科学发展。
三、坚持以人为本，以科技人才引进和培训作为支撑
人才是科技创新工作的支撑，人民群众是科技创新工作的实践者和受益者。所以，我们坚持以人为本，以科技人才引进和培训为突破口，让科技人才沉到生产第一线去，指导群众运用科技、推广科技、获得实惠，把科学技术真正送到了田间地头、企业单位。针对*科技人才十分匮乏的实际，我们采取三项举措充分利用现有人才资源，尽可能为他们提供良好的工作环境和工作待遇，最大限度地发挥他们的服务经济社会建设的作用。一是推广科技特派员制度。建立党政机关派、研学单位派、科农双向选的“两派一选”科技特派员选派机制，完善科技特派员派出单位、派驻乡镇、企业、园区“四位一体”的监管机制，制定派出单位对口扶联、派出单位定向指导、科技特派员月报等制度。目前，全市建立了南江黄羊、通江银耳、南江金银花、巴州虎杖、平昌蚕桑优势特色产业科技特派员创新团队，选派科技特派员627人，其中从高等院校、科研院所选派科技特派员85人。二是建立专家服务基地。按照“不求所有、但求所用”的原则，大力实施“借脑借智”工程，共建立专家服务基地5个，先后参与工作专家60余人。中国农业大学、西北农林科技大学、四川农业大学分别在南江县寨坡乡、元潭乡建立了南江黄羊博（硕）士工作站和教学实习基地。三是聘请特约科技顾问。针对*农业产业化水平低、农业科技含量低等问题，聘请中国农业大学、四川大学、四川农业大学、成都中医药大学、成都大学、四川省农科院、四川省畜科院、四川食品院有关专家35人为*市政府特约科技顾问，开展技术咨询、技术服务活动，解决优势特色产业关键技术问题。
四、坚持统筹兼顾，整合科技资源形成科学发展新合力
大交通格局形成后，*产业经济将有一个快速起飞的阶段。科技工作必须着眼长远，提早筹划，加大科技体制机制的创新力度，加大科技投入力度，加大科技普及的力度，努力提高科技在经济发展中的贡献率，为*跨越史发展提供强大的智力准备。我们必须从以下几个方面着手，大力推进*的科技工作。一要加强组织领导。*市产学研合作工作领导小组，要切实履行职责，加大工作力度，从体制机制上研究分析存在的问题，尽快消除影响*科技工作发展的体制机制因素。市科技局科技成果与产学研合作科，要主动争取领导，积极开展工作，提出方案，细化措施，发挥牵线桥的作用，促进产学研合作、推动科技创新和科技成果转化。二要完善科技创新激励政策。设立科技创新奖，完善技术成果（专利）作价入股分配机制，认真落实财税扶持政策，对原始记录能够证明已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成的科技创新项目给予宽容，实施科技创新中的知识产权特别审查机制，努力维护技术安全。三要严格科技创新项目绩效考核。认真执行国、省科技项目管理办法，加强科技项目申报、实施、验收和经费监督管理，大力提高科技创新项目的实施质量。完善科技创新工作统计、报告和督查制度，对各县（区）、有关部门的科技创新工作定期通报，逗硬奖惩。四要大力推进产学研合作。统筹科技创新要素，坚持以产学研合作为突破口，推动科技创新，缩小城乡“科技鸿沟”，探索建立科技促进城乡统筹和服务“三农”的新模式。2008年10月22日，市人民政府与省科技厅联合举办了“2008·四川*科技成果转化暨产学研合作对接洽谈会”，市人民政府与高等院校和科研院所签订了科技合作协议，37家*的企（事）业单位还与他们签订了40项科技成果转化协议，这是*与高等院校、科研院所的产学研合作的良好开端。
我局党组在学习实践科学发展观活动学习调研阶段紧紧围绕“学习为先，实践为要，结合为重，创新为贵”主题，以深化“解放思想再突破，科学发展再率先”大讨论为载体，按照上级的统一部署，创新工作思路，创新工作举措，认真做好了思想发动、学习培训、深入调研、开展讨论等各个环节的工作，并取得了初步成效。现将活动开展情况报告如下：一、加强组织领导，精心安排部署学习实践科学发展观是新时代、新阶段、在面临新的发展机遇和挑战的时期，开展的一项系统工程。扎实有效地开展好此项活动，我局党组深感责任重大、任务艰巨。为此，10月15日，我局领导在全局内传达了学习贯彻市活动试点工作动员大会情况；并研究成立活动工作机构及工作班子；明确任务分工；研究制定切实可行的实施方案。并于10月17日召开了局全体党员干部参加的学习实践科学发展观动员大会，会上，局党组书记、局长作了动员讲话。会后，全局发动，迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮，并紧密联系自己的工作实际，回顾过去的工作，开展座谈，广泛调研，把学习实践活动逐步引向了深入。为确保学习实践活动扎实有效开展，我局还专门成立了局党组书记熊伟任组长的学习实践活动领导小组，在局内形成了上下联动、齐抓共管的良好格局，为学习实践活动提供了强有力的组织保障。二、加强理论学习，提升了党员干部工作能力在学习调研阶段，我局党组把加强理论学习、提升领导干部工作能力作为活动的重要内容。一是保障了学习时间，全面完成了市委确定的学习内容。在学习中，围绕规定学习篇目，我局通过个人自学、集中培训、中心组学习、专题辅导、集体研讨、专家讲座等多种形式开展了学习活动，并且在学习过程中，个人自学贯穿于整个学习调研阶段，学习内容重点包括党的十七大文件和十七届三种全会精神、总书记重要论述、《科学发展观重要论述摘编》和《、邓小平、论科学发展》等。进一步深化了党员干部对科学发展观的认识。确保了个人自学做到讲方法、有目标、见效率。中心组学习结合新的形势、任务和上级新精神，认真制定了学习计划，并抓好落实。二是认真抓好党员干部做好读书笔记。按照市委要求严格做到每个党员作学习笔记不少于5000字、写学习体会文章不少于2篇；党员领导干部作学习笔记不少于10000字，写体会文章不少于3篇。三是努力提高学习效果，提升工作能力。围绕“破除五种观念，解决五个问题”有针对性地开展学习培训。同时，注意转换角色，跳出本地看本地，全面客观地审视这些年各兄弟县市外向型经济有哪些成功经验、存在哪些问题和不足，从而学习借鉴成功经验，改善不足。通过学习活动，从理论与实践结合上加深对贯彻落实科学发展观的认识，努力提高领导班子和党员领导干部分析解决实际问题的能力。三、深入调研，形成了一批优秀调研报告为了解决好影响和制约我市外贸科学发展的突出问题，在学习调研期间，我局党组采取领导带头领题，牵头调研的方式，紧紧围绕影响我市外向型经济发展和外经贸干部队伍建设的热点和难点问题，组织党员领导干部深入出口企业，兄弟县市等开展了广泛深入的调研活动。形成了三篇对我市外向型经济发展有价值、对建设外经贸干部队伍有价值的调研文章。且针对形成的调研报告开展研讨交流会，主要对调研工作情况和成果进行交流，用于以后工作的借鉴和运用。四、认真组织开展解放思想大讨论活动在学习调研阶段中，一是进一步深化以“解放思想再突破，科学发展再率先”为主题的解放思想大讨论活动。围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平，推动我市外向型经济新发展，新跨越，深入开展讨论，在事关本单位本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。二是举办外贸局如何有效落实科学发展观讨论活动。为领导干部、专家学者和广大党员、群众提供研讨交流的平台，把解放思想大讨论引向深入。五、认真组织开展“三大主题活动”在学习调研阶段我局除做好学习培训、深入调研和开展解放思想讨论等环节的工作外，还深入开展了“三大主题”活动，即（一）深入开展“共话科学发展，共建和谐丰城”主题大调研活动；（二）深入开展“解放思想再突破、科学发展再率先”主题大讨论活动；（三）深入开展“科学发展在身边、共产党员要当先”主题大实践活动。并将这些“自选动作”有机地融入到“规定动作”当中，确保相辅相成、创出特色、取得实效。通过深入开展“共话科学发展，共建和谐丰城”主题大调研活动，深入出口企业、深入工业园产区、深入兄弟县市，广泛听取服务对象意见建议，扎实开展调查，吸收、学习兄弟县市经验，形成一批有价值的专题调研报告。通过深入开展“解放思想再突破、科学发展再率先”主题大讨论活动，着力围绕“破除五种观念，解决五个问题”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，转变发展思路，破解发展难题。通过深入开展“科学发展在身边、共产党员要当先”主题大实践活动，全局党员干部人人做到“履职尽责求作为、服务发展当标兵”。在这阶段我局统一思想，提高认识，严格按照市委的总体要求和局党组《方案》要求切实加强对学习实践活动的组织领导，把学习调研与实际工作有机结合起来，现阶段的工作取得了一定的成绩，今年1—10月份，全市外贸进出口总额达3758万美元，其中：进口总额1122万美元，同比增长3144.4%；出口总额2636万美元，同比增长126.86%；超额完成宜春市下达目标任务2260万美元的16.64%；增长幅度在宜春市排名第一。今年前三季度，共完成出口2364万美元，占年目标2260万美元的104.6％，超额完成全年目标4.6%，提前一个季度完成全年任务目标；全市今年出口总额有望突破3000万美元，创下我市外贸出口新记录。同时，为了能更好的完成学习实践活动，并将学习实践活动与我局工作实际紧密结合起来，我局仍将加强领导、精心组织，周密安排下一阶段的工作。
3月12日市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组即日召开党组会议，传达市委动员大会精神，学习xx书记在动员大会上的重要讲话，研究本局开展学习实践活动计划，组成活动领导小组和工作机构，研究制定活动的实施方案，为活动的开展做充分的思想准备、组织准备和工作准备。3月20日上午，召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组书记x同志在会上做了动员部署讲话，对如何开展好活动提出了具体要求。全局干部和广大党员统一了思想，提高了认识。
二、扎实起步，认真抓好学习调研阶段二个环节的工作
1、结合实际，精心组织，周密部署，制定阶段活动的具体安排和流程表，下发了有关通知，对每个环节的工作提出要求。
2、加大宣传力度，营造良好学习氛围。通过发放学习资料、披挂宣传标语、开设网站活动专栏、设置学习实践活动宣传专栏等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，及时报道我局学习实践科学发展观活动的动态，营造良好的学习氛围。
3、认真组织学习培训。我局党员共77名，按照必读书目的要求，通过集中学习与分散学习相结合的方式，抓好党支部和各党员的学习。期间，分别于3月20日和30日安排二场全局集中学习和讨论，5个党支部各自安排了2个学习日，各党员安排学习时间均不少于5课时，出差、出访的党员及时安排补课，退休党员以自学为主，学习资料送上门发放至手中，做到了学习内容、时间、人员的落实。
4、突出特色，全面开展“干部挂钩企业”活动。面对全球金融危机影响，出口退税率下调、内外资企业所得税并轨、人民币升值等重大问题。我局切实履行科学发展观，主动上门服务企业，要求局副科以上干部每人挂钩一家重点出口企业，深入第一线掌握企业生产经营情况，及时解决企业在加工贸易、设备进口、增资扩产等方面的问题，为企业提供“保姆式”服务，帮助企业走出困境，得到广大外经贸企业好评。
5、围绕中心工作，突出抓好重点课题的调研。以“下基层、解难题、办实事”为载体，按照我局学习方案中提出的“以科学发展观为指导，建立健全外经贸工作落实机制”为调研课题，进行专题调研和实际案例分析，通过召开座谈会、深入企业走访等方式认真分析影响外经贸工作落实的主要症结，提出改革的意见和思路，并形成了专题调研报告。
三、主要做法及经验
1、领导高度重视，带头学习讨论。开展学习实践活动后，局领导充分发挥示范带头作用，亲自作动员报告，亲自抓学习讨论；做到了“五带头”即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研，为学习教育活动的扎实开展起到了良好的导向作用。
2、搭建交流平台，促进学习深化。根据我局工作实际，开辟了交流讨论的网上平台，全局党员干部可以通过该平台，交流思想，学习讨论，随时随地把学习实践科学发展观活动中遇到的新问题、产生的新思考与其他党员同志讨论交流，为我市外源型经济工作的发展建言献策，大大提高了活动的实效性。
3、开通“网上阵地”拓宽学习渠道。在外经贸局门户网站“××招商网”上开设了学习实践科学发展观活动专栏。专门用于刊登我局学习实践科学发展观活动的有关文件、图片、简报、活动情况汇报等，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，及时报道我局学习实践科学发展观活动的动态，展示我局活动成果。
3、收集理论素材，丰富学习内容。为使我局全体党员干部更容易、方便掌握科学发展观的科学内含、精神实质，我们通过一些理论书籍，摘录科学发展观的重点理论知识，编印成学习文本，人手一份发放到每个党员干部手中，在工作之余随时可以学习，丰富了党员干部科学发展观理论的自学资料内容，受到党员干部的欢迎。
4、形式多样，开展走访调研活动。学习活动开始以来，我们服务企业更加主动到位，开展了形式多样地走访企业活动，走访企业数达30余家，及时解决企业实际问题15个以上，帮助联系企业提出工作建议30多条，帮扶企业走出困境。同时，创新沟通、交流方式，局领导带领业务骨干到重点外经贸企业购买饭票，与企业员工一起共餐，及时掌握企业生产经营情况。
一、坚持把依法办案做为检察工作服务科学发展的首要任务
按照法律规定，检察机关直接担负着贪污贿赂、渎职“侵权”等国家公务人员职务犯罪的侦查、工作，并对一切刑事犯罪案件行使检察权，这一切均离不开“办案”二字。由此可见，检察机关为服务科学发展的职能，主要是通过办案来实现的；只有依法办案，才能把为服务科学发展观的任务真正落到实处。十七大报告中，将建设社会主义法治社会作为全面建设和谐社会的奋斗目标之一，郑重地向全党全社会予以昭示，这充分说明了党中央坚持依法治国方略不动摇的决心和信心。依法查处贪污贿赂、渎职“侵权”等职务犯罪的工作，是反腐倡廉、依法治国的一个重要组成部分，是检察机关使命使然，我们必须理直气状地予以坚持。
坚持依法办案，必须把查处职务犯罪作为第一位的工作。在目前我国经济体制改革已经基本完成，政治体制改革尚未全面铺开新的形势下，由于受一部分尚未改革的、不适应生产力发展的旧的政治体制的制约以及全世界范围内的经济功利思潮的影响，国家公务人员中诱发犯罪的多种因素越来越多，权力商品化的倾向会不断蔓延，贪污贿赂、侵权“渎职”等犯罪将出现上升趋势，在犯罪构成、表现形式等方面也会出现一些新的变化。因此，必须充分认识新形势下查处职务犯罪工作的长期性、复杂性和艰巨性，树立长期作战的思想，狠抓办案，严惩犯罪。在工作方法上，一是要突出重点和主攻目标，抓好大要案的查处，特别是要抓好发生在领导干部中的贪污贿赂等经济案件和经济执法、经济监督等部门的犯罪案件的查处。不管涉及到什么人，都要一查到底，依法处理。二是要继续坚持检察长办案。对于具有典型性、有影响的大要案件，检察长和主管副检察长要亲自动手，组织专人办理，限期结案。检察长各抓什么案件，要报上级院备案，供年底考核。三是要切实抓好案源，保证有案可办，有案必办。要组织专人深入厂矿企业、金融、财税、商品流通等领域进行调查研究，发动群众举报，掌握犯罪线索，依法查处。对于举报有功人员，要认真落实奖励政策。在保证有案可办的同时，应切实解决好有案不办的问题，在大的法律政策界限清楚的前提下，对于贪污贿赂等经济案件，要发现一件查处一件，不能过多的强调客观原因而不从主观上去进行努力。四是要正确运用多种检察手段，在侦查、、不诉等各个环节以及强制措施、搜查、秘密侦查等手段的采用上均要严格依法行事，提高侦查水平。五是要切记在办案中“一不失职，二不越权”，不能运用法律手段去处理非刑事问题，更不能用职能去解决人民内部矛盾。六是在抓办案的同时，要狠抓案件质量的提高，使所办案件都能立得住，诉得出，判得了，经得起历史的考验。
二、坚持把维护稳定做为检察工作服务科学发展的中心环节
完成科学发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。毫不动摇地坚持严打方针，全力维护社会稳定，严厉打击刑事犯罪分子，是我们贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，为经济社会科学发展服务的中心环节。检察机关要牢固树立稳定压倒一切的思想，在侦查监督和公诉工作中，一是把重点始终放在对社会治安影响较大的“八类”重点案件的批捕、上。特别要将黑恶势力、重大团伙犯罪案件作为重中之重，从重从快打击。对于重大案件，要抽调精兵强将组成专案组办理，主管领导要亲自指挥、指导办案，市院应挂牌督办，切实加大斗争力度。二要全力服务农村改革发展。要认真研究在新起点上推进农村改革发展对检察工作提出的新需求，注重研究在城乡统筹发展、新农村建设、土地流转和林权改革中可能出现的新型犯罪，采取相应的制裁手段严厉打击，确保农村大发展投入资金的安全和农村社会大局的稳定。三要全力维护统一开放、竞争有序的市场经济秩序。要坚决打击非法集资、金融诈骗等形形严重危害经济安全、破坏市场秩序的犯罪，努力营造和维护公平竞争的市场秩序、投资环境。四要突出一个“快”字，保证在检察环节上对犯罪分子及时有力地打击，要有强烈的效率意识，案件随到随办，不压不拖，坚决杜绝超时限办案的现象，要坚持“两个基本”的原则，不要在枝节问题上纠缠不休，以免造成案件推诱扯皮，影响打击力度。对事实清楚、证据确实、充分的简单案件要积极配合法院适用简单程序审判，不断提高诉讼效率。五是把好质量关，确保严打成效。要严格掌握法律政策界限和批捕、的决定条件，全面提高案件质量。要认真落实错案追究制，对案件质量出现问题的，要严肃追究相关人员的责任。严格控制不捕、不诉率，该捕、该诉的要坚决批捕、，决不能人为拔高或降低标准。要注意与公安机关和自侦部门保持经常联系，建议他们不断改进提请批捕、移送案件中存在的质量问题，确保提请批捕、移送的准确性。六要认真负责地妥善解决群众合理诉求。当前大量社会矛盾以诉讼形式进入司法领域，要着眼于保护人民群众的合法权益，高度负责地办理涉检案件，多管齐下做好疏导化解工作，努力把矛盾化解在基层。同时，要积极拓展司法为民、便民的服务方式。广泛深入开展法律进农村、进企业、进学校、进社区、进单位、进机关的“法律六进”活动积极参与基层安全创建和重点整治工作，继续搞好青少年维权岗活动，大力开展法制宣传教育，加强安全防范;要强化文明执法，既解“法结”又解“心结”;要全面实现接受举报、受理申诉、信息的互联互通以及案件办理环节的网上查询，进一步扩大人民群众的知情权、参与权。
三、坚持把强化监督做为检察工作服务科学发展的重要手段
法律监督是检察工作的一面旗帜，是纠正执法不严的关健。只有不断强化法律监督才能做到执法公正。检察机关的各个业务部门，都是履行法律监督职能的职能部门。要进一步明确监督方向，制定监督措施，落实监督职责，把法律监督纳入公正执法的轨道，切实予以加强。侦监、公诉部门要认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》和全国人大常委会有关严厉打击严重刑事犯罪的决议、决定，切实履行侦查监督和审判监督职责。一是对于审查批捕、审查中发现的公安人员徇私枉法、刑讯逼供等违法犯罪问题，应及时建议渎检部门予以查处，确保对犯罪分子的准确及时惩处，确保对无辜者不予追究。二是要继续坚持对公安侦查的重大案件的提前介入，在提前掌握、了解案情的同时，注意对侦查活动的监督，发现问题及时纠正，并适时适情指导侦查。三是要加强内部制约机制,对于自侦部门的侦查活动依法纳入侦查监督的轨道，认真予以监督,严格依法办事,绝不能内外有别。四是要正确运用追捕、追诉、建议立案侦查告等法律手段，防止公安机关或自侦部门该立案而不立案、该提请批捕而不提请批捕、该移送而不移送等打击不力问题的发生。五是要加强对判决、裁定的审查，对于不符合法律规定或确有错误的判决、裁定，要本着以事实为依据，以法律为准绳的原则，坚决予以抗诉。六是监所检察、民事行政检察、控告申诉检察、检察技术等部门，均应进一步强化法律监督职能，加强对各自管辖的刑事、行政、经济、民事案件的检察监督，履行好法律赋予的职责。
四、坚持把调查研究做为检察工作服务科学发展的前提条件
没有调查就没有发言权。国家法律的制定，党的路线、方针、政策的确立，高检院每一次工作部署的重大调整，都是建立在缜密地调查研究工作之上，要执行党的政策和国家法律同样需要大量地调查研究。党的十七大确定的全面建设和谐社会的宏伟目标，给我国政治经济领域带来又一次巨大深刻的变革。作为一名法律监督工作者，如果不注意研究分析这种变化了的形势，思想就不能适应形势的需要，执法就会陷入盲动、被动状态，公正执法便成为一句空话。检察机关的领导同志和广大检察干警都要把调查研究工作作为严格执法的先决条件，充分予以重视，认真抓紧抓好。调查研究工作对于领导者来说，不仅是工作作风、工作方法问题，还是决策权、领导权的重要组成部分；不注意研究分析问题，就不能正确行使领导权。领导同志首先要带头搞好调查研究，每个检察长每年至少应出一个调研成果。其次要关心调研工作，注意指导，帮助其他同志调查研究，不断寻找工作中的薄弱环节，解决疑难问题，为同志们创造较好的工作条件。要充分发挥专门人员和广大干警两个积极性，紧紧围绕执法中的热点问题、检察工作中的难点问题以及刑事犯罪中的新情况、新问题进行调查研究，认真完成上级下达的和本院拟定的年度调研任务，为检察工作改革和检察事业的发展提供超前服务。
五、坚持把从严治检做为检察工作服务科学发展的组织保证
公正执法，必须造就一支思想纯、作风硬、素质高的执法队伍。正人先正已，只有我们的队伍纯洁、执法过硬，才能去监督他人。抓班子，带队伍，保持良好的精神风貌，创建一支干事创业队伍，是我们新时期队伍建设的基本要求，也是我们工作中一个永恒的主题。加强队伍建设首先要全面加强班子建设。领导班子、领导干部要不断加强政治理论学习，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大事大非问题上与党中央保持高度一致。要不断增强工作的原则性、系统性。讲民主、讲团结，坚持民主集中制，不断提高领导水平，增强班子凝聚力和战斗力。要严格要求自己，要求干警做到的，自己首先做到；要求干警不做的，自己首先不做，以清正廉洁的职业道德和艰苦朴素的生活作风给干警做好表率。要带头办案，带头研究，解决问题，为干警撑好腰、当好家、办好事，赢得干警的信赖。其次，要实实在在地抓好队伍建设。一是要加强思想作风建设，增强宗旨意识。要按照十六大的要求，注意培养学习型干警，坚持用科学发展观的重要理论和全新的法律知识武装队伍，坚决防止和纠正特权思想、霸道作风，真正做到在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在行动上深入群众。二是要加强职业道德建设，培养良好的职业道德风尚。要认真贯彻落实好《公民道德建设纲要》和《检察职业道德规范》，用以规范干警的行为，塑造良好的职业形象，在每个干警的头脑中筑起保障公正执法、文明执法的道德防线。三是要加强纪律作风建设，不断改进工作作风，提高工作效率，坚持从严治检，严格政治纪律、办案纪律和日常管理，真正做到令行禁止。要积极开展向十大杰出检察官学习活动，注意树立典型、弘扬正气，严肃处理违法违纪干警，形成健康向上的良好风气。四要实施素质工程，加强教育培训。要全面落实检察干警教育培训“十一五”规划，抓好“续本”学历教育和“续职”资格培训。要重视日常的业务学习和岗位练兵活动，不断提高干警的业务水平和工作能力。
六、坚持把理顺关系做为检察工作服务科学发展的体制要求
理顺工作关系，首先要理顺坚持党的领导与独立行使检察权的关系。党的领导是我们的事业取得胜利的保证，是公正执法的保证。我们必须明确检察机关独立行使检察权是在党的领导下的独立行使。绝非脱离党的领导的独立行使。党的领导在检察机关的具体体现主要在于党的政策对执法的指导作用和党委对检察执法的监督作用。检察机关在依法独立行使检察权的同时，都要自觉接受党的领导，加强向党委的请求汇报制度。对于一个时期工作的重点部署，工作中的疑难问题、重大典型案件，都要及时向党委报告，求得党委的指导和支持，对于领导干部犯罪的案件，在对被告人采取强制措施或作出法律决定之前，也应按干部管理权限汇报。其次要理顺人大与检察机关的关系。要明确检察机关和检察官由人大产生，向人大负责，受人大监督的原则，主动接受人大的监督，定期向人大报告工作，认真搞好人大安排的执法检查，处理好人大交办的案件，虚心接受人大代表的视察和批评。第三，逐步理顺检察机关与公安、法院、司法、纪检、监察、审计、税务、工商、金融和其它行政执法部门的工作关系，建立案件通报，工作交流制度，密切协作，互通意见，改善执法环境。
一、认真做好宣传发动工作，推动活动深入开展
自市教育局党委召开在全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观学习教育活动动员会之后，我校领导班子高度重视，于10月19日召开全体教师动员大会，布置学习教育活动。学校成立了以一把手为首的学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，负责全校党员教师学习教育活动的组织。会议传达了市委和市教育局会议精神，认真研究学校开展科学发展观活动的具体工作安排，制定了具体的活动实施方案和第一阶段的重点工作及日程安排，对学校开展活动进行具体部署。校长汪金月、党总支书记刘应会分别作了讲话，要求全体党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，认真参加学习、教育、查摆、整改等各项活动，切实在活动中受到教育。
为了形成良好的活动氛围，学校在校内外悬挂多条标语营造浓厚气氛，并充分利用广播、板报、橱窗等进行大力宣传，使大家深刻认识到活动的重要意义。在学习调研阶段，学校共出了八期学习简报，二期学习专刊，更新了三次《学习园地》的内容，做到了党员老师人人积极学习，非党员老师也努力参与的良好局面。
二、采取多种形式，认真组织开展学习活动
在组织科学发展观学习教育活动中，学校采取多种形式抓好学习培训工作，确保学习教育收到了实实在在的效果。学校在第一时间将学习资料，整理并上传到学校校园网上，供教师们自学时浏览。每周组织不同学习小组的教师进行学习心得交流。在这次的学习实践科学发展观学习教育活动中，我校教师共完成学习笔记近百万字，人均达一万五千余字，学习心得体会52篇。在学习活动中，我校的具体做法有：
一是坚持学校领导干部带头学，在处理好日常工作的同时，组织学校领导班子成员集中学习和自学。此外，学校总支书记对党员和班子学习活动亲自进行辅导，亲自讲课，为学习活动奠定了良好基础。在市委深入学习实践科学发展观活动指导组第一次突击来校检查时，我校领导班子成员的学习笔记均被评为“优秀”等级，充分说明了我校学习实践科学发展观领导干部带头学、老师也不落后的良好局面。
二是落实各项制度，确保学习参与率达到100%。学校制定了活动的出勤、请假、补课等各项制度，并严格落实，对因病、因公外出等原因不能参加学习的责成专人进行补课，保证了学习时间。
三是外请专家作科学发展观辅导报告。在深入学习实践科学发展观学习调研活动中，我校专门请了市委党校龚炳南教授、市社科联主席卢克清到校讲解科学发展观与教育教学的关系，如何站在科学发展的高度来审视教育，来发展我们的学校，全体教师听了报告后都获益匪浅。
四是学习教育活动坚持理论联系实际，在学习中，组织党员干部一边学习，一边撰写心得体会文章，并按照科学发展观的要求，认真进行对照分析，谋划自己在教育教学中需要加大落实和改进力度的具体环节，为第二阶段查找问题奠定了基础。第一阶段的学习调研活动中，我校四十四名在职党员教师共撰写了52篇心得体会文章，其中五篇优秀文章上送到市委学习活动领导小组。
五是结合学习教育和自己的教学实践，召开了讨论交流会。以“我为教育献一策”为主题的大讨论活动在全体教师中开展，党员干部人人发言，非党员老师也积极献策，畅谈了学习后的收获和体会，收集了三十余条对学校发展有积极作用的计策。
六是通过调研促学习。在新形势下，探讨家校沟通的新渠道、新机制；如何加强教师师德教育；怎样提高教师待遇，加快学校发展步伐；如何有效促进教师专业化成长……这些调研课题都是学校科学发展观领导小组认真讨论后拿出的，然后每个班子成员带领部分党员老师进行深入调研，并形成调研报告，为促进学习进一步发展提出切实可行的措施。这种以调研促学习的活动，让每位党员更党深刻地理解了科学发展观就在身边，学习科学发展观就是为了解决实际问题的深刻用意。
七是组织全体党员干部认真参加理论知识测试，进一步巩固了学习内容。
三、学习教育活动立足发展，学用结合
一是通过理论学习夯实科学发展的基础。在学习中，始终坚持理论联系实际的原则，通过分析党员干部队伍实际，对共性问题集中组织学习，对个性问题要求党员自学。总支部引导党员自觉检查是否做到真学真懂，是否把学习的理论运用到了实际工作之中。
二是通过转变作风构建科学发展的保障。领导班子和党员干部自觉征求群众意见，倾听他们对学习教育活动的意见，并及时进行改进。在全校大会上，学校就老师的会纪会风提出了严格的要求，要求全体教师从小事做起，从自己做起，通过会纪会风来看教风校风，从而实现学习后工作作风的转变。
三是通过服务发展提高科学发展的能力。在学习教育中，大家普遍感觉到，自身的素质和落实科学发展观的要求还有很大的差距，除集中学习外，都积极利用业余时间进行自学，学校多次在周末休息时间或利用晚上进行学习。学校网络资源十分丰富，鼓励党员干部利用网络资源开拓视野。
一、我局业务工作基本情况
统计工作是经济发展的晴雨表，统计部门是经济决策的智囊团，统计数据是各级领导科学决策必不可缺的重要工具。我深知做好统计报表、调查等各项业务工作关系到我县整个统计事业的发展。县统计局共有工业、农业等9个统计专业，在日常工作中，我们认真完成月、季、年的统计报表工作，把好质量关，保证统计数据科学、准确，为县委、县政府科学决策提供重要依据。在做好日常统计工作的基础上，我们从服务大局、服务发展的角度出发，积极开展各种专项调查。有序开展了1‰人口调查、人口变动与劳动力抽样调查、群众安全感抽样调查、限下工业能源调查、个体工业能源调查等多项专项调查，并根据调查的内容，我们及时撰写调研分析报告，分析实际情况。另外，我们还积极参与县里的各项考核等重要工作，我局在我县星级乡镇考核及上级政府对我县县域经济考核的工作中，都发挥了重要作用，特别是在县域经济考核工作中，为我县取得良好的成绩做出了突出的贡献。在今年，我局积极做好各项普查工作。一是及时了我县农普的主要数据公报，普查中，我局共调查了27个乡镇（场），14.6万户住户，282个村级组织，经过全局上下的努力，出色的完成了我县农普工作任务，并得到了国家级先进集体的荣誉称号。成绩的取得，得益于县委、县政府和局领导的关心和支持，得益于各乡镇普查工作者的辛勤劳动。二是做好经济普查的前期清查摸底工作。在清查摸底过程中，我局认真按照《全国经济普查条例》的要求，成立经济普查领导小组办公室，要求各乡镇（场）也要有下设普查办，做到部署统一。并分别对全县489名普查员进行普查培训，使他们全面掌握普查知识。现清查摸底阶段工作以基本结束，初步统计，全县共有法人单位1570个，产业活动626个，个体经营户24012户。
二、工作中存在的问题
在我局根据县委学习实践小组《关于做好深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》文件要求，所组织的“六查六看”的活动中，认真查找业务工作中存在的问题与不足。共有以下几点：
一是统计监测范围还不够广泛，第二、三产业样本少，能够经常报送的单位仍然停留在少数。还无法通过数据全面系统地反映市场运行的整体状况与发展趋势，更不能深度、系统、科学地反映第二、三产业发展的情况，为县委、县政府科学决策提供更有力的依据。
二是目前在我们的统计报表制度执行过程中，有的单位统计人员队伍不稳定，依然有个别单位因为统计工作人员出差、学习等多方面原因，统计工作没有及时交接，报送报表时断时续，造成统计调查对象范围不固定，汇总数据难以形成统一口径，无法进行纵向比较等问题，影响我们统计工作的成效。
三是报表迟报现象仍然存在，现在仍有一些单位不能按时报送，有时甚至迟报四五天，严重影响了工作的进程。
四是报表填报内容不全。在日常各乡镇的报表内容上，存在漏填内容的情况，给统计汇总工作带来很的难度。
三、改进方向和措施
1、明确责任，加强管理。加强对各股室的管理，明确责任。要认真将统计报表进行归集、汇总、分析，经局长审核同意后，及时报送县委、县政府和县直有关部门，充分保证统计网络的稳定性，确保统计报表渠道畅通。
2、稳定队伍，上下联动。切实增强统计人员的爱岗敬业精神和业务水平，适时开展必要的统计培训工作，全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德。
__县委组织部常务副部长
按照中央的统一安排，20__年3月至20__年2月，县级分两批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动），每批分三个阶段，每个阶段分三个环节，加上活动前的准备环节和结束后的总结测评环节，共要进行11个环节。保障学习实践活动顺利启动实施，扎实做好各项准备工作十分重要。通过深入学习领会，探索借鉴，研究总结，提出学习实践活动准备工作需按“五个分节”进行，重点落实11项主要工作任务。
一、筹划摸底及前期动员分节
主要开展三项工作：一是建立组织机构。参加学习实践活动的党委（党组）全面负责本地、本部门（单位）的学习实践活动，主要领导负总责、亲自抓。研究制定学习实践活动准备工作推进意见，全面做好准备工作的筹划部署。组织成立学习实践活动领导小组，下设办公室和四个专门工作组，即：政策研究组、信息宣传组、指导督查组、后勤保障组，办公室内设7个工作小组，即：综合协调组、秘书组、信息组、宣传组、指导一、二、三组，具体负责准备环节各项工作的实施。坚持早动手、早谋划、早落实和硬抽人、抽硬人的原则，落实办公室工作人员，明确职责分工，切实在思想、人员、物质上做好准备。二是进行摸底调查。按照学习实践活动以县级以上领导班子和党员领导领导干部为重点，全体党员参加，同时鼓励非党员领导干部参加的要求，对参加学习实践活动的党组织、党员进行全面统计，对离退休干部职工党员、下岗失业职工党员、流动党员以及有特殊情况的党员进行摸底调查，并进行分类登记造册。结合“抓基层、打基础”工作，加大对软弱涣散党组织的整顿力度，选好配强党组织班子，切实增强党组织的凝聚力、号召力。关心困难党员的生产生活，通过开展慰问、结对帮扶等形式，送去党组织的关怀，调动他们参与学习实践活动的积极性。三是全面深入动员。召开学习实践活动准备工作动员会，对学习实践活动准备工作进行全面深入动员，强化工作责任，提高思想认识，全面推动学习实践活动准备工作扎实有效进行。
二、学习讨论和宣传发动分节
主要开展两项工作：一是抓好学习讨论。采取中学组、专题培训、党组织学习等形式，认真学习党的十七大报告和十七届三中全会精神、自治区关于开展深入学习实践活动动员大会精神及中央、自治区领导同志关于学习实践科学发展观的重要论述，提高对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，切实把思想统一到抓好学习实践活动，推动科学发展，促进和谐稳定上来。深入学习《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、自治区党委《关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见》精神，正确理解和把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、工作原则、方法步骤。制定《科学发展、解放思想大讨论活动方案》，组织各级党组织、全体党员深入开展学习讨论，增强对学习科学发展观、实践科学发展观的自觉性和主动性。加强对学习实践活动领导小组办公室全体人员的学习培训，深刻领会精神，掌握工作要求和工作方法，全面提升学习实践活动准备工作的质量和效果。二是抓好宣传发动。坚持舆论先行，注重舆论引导，强化宣传造势。立足扩大知晓率，深入开展学习实践活动前的宣传工作，调动全体党员、干部自觉投入、全程参与的积极性。在电视台、网络等新闻媒体上开办专栏和专题、专访节目，采取巡回宣讲、举办板报展、知识竞赛等多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，切实提高广大党员、干部对学习实践活动的认识，营造学习科学发展观、实践科学发展观的浓厚氛围。建立信息交流平台，组织专门力量挖掘和总结准备工作好的经验和做法，并进行全面推广和交流，实现资源共享、互促共进。
三、征求意见及查找问题分节
主要开展两项工作：一是广泛征求意见。制定《开展深入学习实践科学发展观活动征求意见办法》，开展形式多样的征求意见活动。一方面征求做好学习实践活动的意见和建议，一方面征集促进发展的“金点子”，使征求意见的过程成为强化思想认识、调动参与积极性的过程，集中群众智慧、献计献策的过程。二是深入查找问题。以领导班子为重点，通过召开研讨会自己“查”，发动部门（单位）集中“找”，上级有关部门“点”，邀请专家学者“论”等形式，紧扣发展是第一要务的要求，找准在思想观念、经济社会发展、民生保障等方面的突出问题。坚持在调研过程中征求意见，在征求意见中查找突出问题，在查找突出问题过程中明确促进发展的新思路、新举措。充分运用好征求意见、查找问题的成果，研究制定学习实践活动前期调研方案，为明确实践载体、要解决的突出问题和工作方法等提供保障。
四、前期调研和提出方案分节
主要开展两项工作：一是开展前期调研。紧紧围绕如何加快经济发展、促进社会和谐、实现持续发展，与贯彻落实党的十七届三中全会精神的具体举措结合起来，与制定促进发展的新思路、新举措结合起来，与解决突出问题、创新体制机制结合起来。重点围绕总体发展形势、经济发展、农牧业发展、特色产业发展、社会建设及改善民生和党的建设等五大调研主题展开，为制定学习实践活动安排意见、实施方案等奠定基础。二是抓好方案制定。抓好调研成果的转化利用，全面进行讨论和征求意见，切实抓好“起草一个动员报告、制定一个实施方案、提出一个切合实际的实践
主题、设计一套‘自选动作’、策划一个全覆盖的实践活动、形成一套检验成效的标准体系，明确突出问题、明确发展思路、明确要完善的机制体制”等“六个一，三明确”的落实，有效指导和实施好学习实践活动。五、总结提高及动员实施分节
