时间：2024-02-03 16:06:50
关键词:矿山地质 环境保护 治理
矿山地质环境保护与安全生产是矿山企业在实际生产过程中所面临的两大主题,也是当今社会、政府主管部门以及矿山企业所关注的热点问题。如何既合理地开发矿产资源,又不至于造成矿山地质和生态环境恶化以及重大地质灾害事故发生,是实现经济社会可持续发展战略的重要研究课题[1]。
1、矿山地质环境的内涵
矿山地质环境是指曾经开采、正在开采或准备开采的矿床及其邻近地区,其岩石圈上部与大气、水、生物圈组分之间,不断地进行着联系(物质交换)和能量流动,这一部分组成一个相对独立的环境系统。这一系统是以岩石圈为依托,矿产资源开发为主导,不断改变着地球表面和岩石圈自然平衡状态的地质环境,也是一个环境地质问题较多、地质灾害较突出的环境。矿山地质环境存在的问题主要有:采、选矿过程中产生的有毒、有害气体,矿渣,废水,粉尘等,不仅直接影响作业环境和工作条件,而且给矿区周围的大气、水质、土壤造成危害;废石堆、尾矿库挤占大量土地、农田;污水和烟尘的排放,污染水源、江河和大气,也破坏了景观和植被;露天矿边坡崩落,井下采空区造成地面塌陷;矿井突水、矿山疏干排水引起邻近地区地表水和浅层地下水疏干涸干或形成海水入侵;采矿剥土等造成水土资源平衡失调,易诱发和引起土壤侵蚀、水土流失、土地沙化以及滑坡、泥石流等地质灾害。所有这些环境地质问题,都给人类生产和生活带来严重影响,而且预防和治理的难度很大。因此,必须切实加强和做好矿山地质环境的监督管理[2]。
2、矿山地质环境存在的主要危害
矿山开采诱发的地质灾害主要为地面塌陷、地裂缝、崩塌及滑坡、煤层自燃、矿井突水、有害气体突出、冒顶等。针对上述主要类型分析如下。
2.1 崩塌
多发生在地质构造发育地带。矿山开采而诱发的岩土体崩塌,在平原地区主要为开采粘土、砂石矿产时的边坡失稳;在山区露天开采过程中的坡角过大而诱发的岩体崩落（包括建矿时修路切坡等）,以及在深部采矿过程中出现地面塌陷而导致上覆脆性岩体（节理裂隙发育）沿裂隙出现崩落。如某煤矿,该矿区上覆第四系玄武岩,储矿层为侏罗系,经多年的地下开采,形成大面积的采空区,并且出现地面塌陷,引发上伏玄武岩沿节理出现裂缝,在降水作用下,沿裂隙在陡坡处出现崩落,危害近陡坡处的人群及建筑物。
2.2 地面塌陷
多年以来,地下开采矿山地区均有不同程度的地面塌陷发生。这些矿山多分布于山间盆谷地及其周围。塌陷坑一般近椭圆或近圆形,略大于采空区范围,深度由内至外,从大变小,个别塌陷由数个塌陷坑相连或重叠。煤系地层多分布于中生代的砂岩、砂砾岩、页岩之中,岩体类型为软弱层沉积岩,该地层岩体结构松散、破碎,处于新构造运动上升区,断裂分布广泛。煤层矿体多属于浅埋藏型,松散覆盖层厚度比例大,矿层覆岩强度低,厚度比例小,岩性组合复杂。当地下矿层被采出后,采空区的顶板岩层在自身重力和上覆岩层及建筑物等的压力作用下,产生向下的弯曲和移动,当顶板岩层内部所形成的拉长应力超过该层的抗压强度时,直接顶板首先发生断裂并相继冒落,紧随其后的是上覆岩层相继向下弯曲、移动,进而发生断裂和离层,随采矿工作面的推进,受到采空影响的岩层范围不断扩大,当矿层开采的范围扩大到某一时刻,在地表就会形成一个比采空区大的盆地形塌陷坑。
3、矿山环境治理方案实施部署原则
3.1 以人为本,减灾防灾的原则
矿山开采诱发的各种地质灾害隐患直接或间接地对当地居民的生命财产安全构成威胁,因此矿山地质环境治理首先要保证其免遭该类地质灾害隐患的危害,达到防灾减灾的目的。
3.2 因地制宜,突出重点的原则
针对矿山环境地质破坏的特点、方式、分布及危害程度,重点对开挖较深的采坑、露天堆积较大的矿渣堆、高陡边坡（危岩体）,顺坡就势因地制宜实施削坡、填坑、平整修复治理工程。
3.3 工程措施与生物措施相结合的原则
以工程措施为主修复破坏了的地形地貌景观,并结合种植树木的生物措施修复破坏了的矿区矿山生态地质环境。
3.4 量力而行、注重效益的原则
根据资金情况,结合矿山环境地质问题危害大小情况,矿区地质环境治理工程既要遵循生态、社会效益优先,又要争取最大的经济效益。
4、矿山地质环境保护及治理措施
建立矿山生态环境监测及预警系统。加强对采矿活动引起的环境污染和地质灾害的监测及预报,及时采取有效防范措施。矿产开发成本的提高,反过来可促进矿山环保技术的革新和科技进步,这不仅有利于矿山地质环境的恢复,还可使发展环保技术的矿山企业盈利。矿山地质环境恢复治理的程度,是衡量一个地区发达程度的标志。只有把矿山地质环境问题作为经济要素来实施,矿业才是地区经济可持续发展的表征,才有益于社会获益于人民[3]。建议如下:
4.1 加强新建矿山审批管理制度,防止产生新的生态破坏和环境污染
加强新建矿山审批管理制度。对不符合建设条件和对生态环境破坏严重,又无条件采取有效防治措施的拟建矿山,建议实行“环保一票否决制”;限制在地质灾害易发区开采矿产资源,禁止在地质灾害危险区、自然保护区等区域开采矿产资源;限制改扩建含硫量大于1．5％的煤矿,禁止新建含硫量大于3％的煤矿。
4.2 加强矿山地质灾害评估和环境影响评价制度,制定生态环境恢复治理方案
新建、改扩建矿山应严格执行矿山建设用地地质灾害危险性评估和环境影响评价制度。开发利用方案中必须有水土保持、环境治理达标、矿山生态恢复和重建的实施措施。经批准确定的新建矿山的生态环境保护工程与地质灾害防治工程,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和使用。新建矿山的生态环境治理率必须达到100％。
参考文献
[1]武强,陈奇.矿山环境问题诱发的环境效应研究[J].水文地质工程地质,2008,35(5):81－85.
关键词：环境保护；水污染治理 ；解决措施
中图分类号：X131文献标识码： A
引言
我们生活中人类在生产生活过程中无限制的排放的大量的没有经过处理的废水、生活污水，造成的水污染不仅阻碍了工业化的进程，不利于经济的发展，还影响了人们正常的生活。由于法律法规的不健全，人们环保意识的淡化，重经济轻保护的发展理念等更加加剧了水污染，造成了恶性循环，既不利于环境保护也不利于经济平稳发展。虽然目前环境保护得到不断的关注，但仍然未能彻底解决，只有经过不断地努力，将水污染增长趋势有效控制，才能满足环境保护的需求。
一、环境保护中水污染防治存在的问题
1、粗放式的经济发展造成水资源重复利用率低。经济的高速发展使得水污染整治过程中面临的最重要的污染源便是资源的低效利用。低水平的投资使得虽投入大但产出少。这样以牺牲资源的数量为代价赢取利润，在短期内可能带给企业一定的经济效益，但是从长远的眼光看来，这是一种自杀式的发展模式，资源的稀缺性便决定了这一结局。
2、思想认识不够，企业不重视水污染的治理。目前企业水污染治理过程中缺乏应有重视程度, 大多数企业只顾自己眼前的切身利益，重视短期效应把短期时间内的经济指标看得高于一切，企业没有自己长远的发展目标，在自身主观意识上从不重视水污染治理的问题,。只有在思想上高度重视水污染的严重性及其它在企业长久发展中带来的危害性才会真正从根源上解决水污染问题。而许多企业把当地主管部门的环保要求当作例行公事,瞒天过海，检查完过后依然是随意排放，任意污染。
3、企业处理水污染运转费用的高低，导致出现污水处理难的恶性循环。水污染处理运转费用的成效高低直接影响到企业水污染处理设施的正常运转。巨额的污水处理费用不仅使企业在短期内不会产生效益，还会增加企业的负担，因此便产生了人为故意停用水处理设施的严重现象。然而水污染处理设施一旦停止运转闲置下来, 就会很容易生锈、腐蚀甚至出现浪费。等到设备损坏了我们再去花钱维修、更换, 这样的费用增加不仅给企业政府都带来了巨大的负担。如此一来水污染治理设施的运转, 便形成了一种令人无法忍受的恶性循环, 从而出现污水处理难，难以凑效的尴尬局面。
二、进行水污染治理的目的
1、解决我国南北地区水资源分配不足的问题。我国大部分北方的水资源相对比较短缺，比南方要严重得多，面对这些当地不容乐观的严形势我们应该做的便是以污水资源为核心，采用合理科学全面的治理方法全面提高污水资源的利用效率尤其是特别关注工业发展密集地区的城市，积极规范调整城市里面的排水管网络建设以及污水处理企业的污水排放工程建设。而南方降水量达，水资源、水容量相对充沛，面对这样的优势我们要积极合理科学地运用大海的自身具有的天然净 化能力通过合理有效科学规划的布局，发挥纵横交错的四通八达的南方小河小湖的地理优势，充分的在实践中实现优势的最大化利用。
2、加强对城市的建设和改造，合理规划城市建设，为居民营造更好的生活空间。在主要的城市污水污染严重地段我们应该有计划地加强改造和规划整合治理，让城市市民积极的参与到水污染治理的行动中来，并且配合附近的企业、单位积极行动起来，划分区域负责尽责尽最大努力建设一个全面的污水处理系统。在城市建设中，难免出现工业污染的情况，而工业污染所排放出的污染物大多是工业废弃废物，因为它排放过程中带有的污染物会随着工厂生产种类不一样而会有不同污染成分。国家规定一般的工业污染排放治理遵循谁污染谁承担污染责任的原则，然而在含有重金属难以处理降解的有机物污染物和高浓度的废水排放企业应主要采用科学的污染治理方法，要求必须在厂内处理完才可以排放。在农业污染方面，近年来农药、化肥的大量使用量，我国土地办结污染特别严重，有些地区已经处于荒废状态。为提高土地质量，我们必须加强农业研究，尽量减少化肥的使用数量，并且及时积极提倡农民使用有机无害肥料。只有共同参与，我们的水污染状况才能得到及时有效的整治，
三、针对现状提出的水污染治理措施
1、执行严格的污水排放标准
在执行排放标准时，首先执行地方标准，无地方排放标准的首先执行国家排放标准，其次行业标准。如果废水进入城市污水处理厂，应执行城市污水处理厂进水标准。但在执行排放标准时应区别对待，尤其要考虑其废水的可生化性、生物毒性及对城市污水处理厂处理效率可能带来影响。
2、加大污水治理力度。
在城市建设总体规划中，应加强排水系统的规划，并且尽可能地把排水系统按工业污水与生产污水排放的原则，进行分流制排水系统设计，同时对现有的排水系统和沟道系统加强管理和维修，使其有效地发挥作用。并结合市政建设的发展规划，建立相应的污水处理厂，并配套管网使各类污水经处理后排放或回用。
3、强化污染源污水处理
凡是排放一类污染物的污染源必须采取有效的污水处理、全过程控制及管理措施，在生产车间排水口实现浓度达标排放；化学原料及化学制品、医药制造、造纸及纸制品、制革、纺织等行业产生的污水采取适当的治理措施，对部分高浓度有机废水进行处理，保证废水中化学耗氧量达到地方污水排放标准或行业标准；食品加工与制造、饮料等行业排放的废水中生化需氧量适当放宽控制，对高浓度有机废水进行单独处理，尽可能采取综合利用，能源与资源回收利用的综合利用措施，以城市污水处理厂集中处理为主。
4、推行清洁生产工艺
对物料、能源、水资源消耗量较大、污染物浓度大及负荷高，生产效率低，污水不易治理或治理费用较高的工业污染源，如化学原料及化学制品行业、造纸及纸制品等行业以推行清洁生产工艺为主，最大限度减少污水及其污染物的生成。
5、大力推广生态农业加强生态型城镇的建设。
把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循环的新型综合农业体系，实现高产、优质、高效与持续发展目标。促使物质循环再生和能量的充分利用，同时进行生物综合防治，少用农药，避免重金属污染物或有害物质进入生态系统。抓好生态示范区建设项目，抓好生态建设项目，积极实施城镇生活垃圾焚烧处理项目、城镇工业废弃物处置项目等项目，抓好城镇工业污染源治理。大力推行污染物集中控制、集中治理，对于规模不经济的污染企业要限制其发展；对产业结构不合理、污染严重、治理无望的，要予以关停，逐步在乡镇工业企业中推行清洁生产，要进一步加强乡镇企业环境管理。
结束语
工业废水污染给人类的生存发展敲响了环保的警钟，在影响人民生活质量的同时也给社会未来的发展起到了警醒作用。污水治理工作已经开展多年，然而成效并不显著的防治工作，这不得不引起我们的思考，只有找准造成水污染的根源我们才会找到真正地解决对策，也正是基于这样的长久发展理念我们的水污染治理才会得到真正地解决。只有在发展经济的同时能够注重对环境的保护才为子孙后代留下长久的发展。因此，实现经济、生态之间的协调关系，需要我们各个方面的集体努力，我们的任务任重而道远。
参考文献
[1].高虹波.有关水污染治理工程存在的问题与对策的思考[J].神州，2012(26).
关键词 环境保护；水污染；治理措施
中图分类号X3 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2014）123-0105-02
1水污染治理的目的
1.1我国南北地区水资源分配不足问题的解决
我们北方地区存在水资源短缺的问题，对比南方而言要严重许多。面对目前不容乐观的形势状况，我们需要做的则是将污水资源作为核心，运用合理科学且全面的治理方法，使水资源的利用效率得到综合利用，特别是对于工业发达且密集的地区，应将城市内的排水管网建设及污水处理企业的污水排放工程的建设实施积极规范调整。而对于南方城市而言，存在发达的降水量，水资源的水容量相对充沛，结合该优势，我们应对大海的自身条件实施积极运用，存在天然净化的能力，运用合理科学地的规划布局，使纵横交错、四通八达的河流湖泊的地理优势得到充分发挥，在实践过程中达到最大化地运用。
1.2城市建设和改造的加强，对城市建设实施合理规划，从而对居民生活空间进行营造
应运用有计划地对城市严重污染地段实施改造及治理的综合运用，在水污染治理中使城市市民得到积极地参与，与附近企业和单位相互配合，对区域责任进行划分，从而对污水处理系统实施最大努力地建设。在城市建设中，难免会有工业污染情况出现，而工业污染排放的污染物大多都是污水处理系统。由于排放过程中的污染物会随着工厂生产种类的不同而排放不同的污染成分。通常情况下，国家规定的工业污染排放治理是根据谁污染、谁承担和谁治理的原则。然而对于具有难以降解的重金属有机物污染物和高浓度废水排放企业而言，应采用科学的污染治理方法，要求必须在场内处理完成后方可实施排放。在农业污染方面，会有大量的农药和化肥用量，在我国一些地区仍处于荒废状态。为了使土地质量得到提升，我们应对农业研究进行加强，尽可能使化肥的使用数量减少，提倡农民对有机无害肥料进行使用。通过共同参与的方式，及时有效地整治水污染状况。
2 环境保护的重要性
在我国，环境保护的提出相对较早，我国相关部门和机构应结合环境保护问题对一系列的环保目标进行制定。特别是在开放改革之后，我国的经济出现了飞速发展，社会有快速的转型进程，政府部门与资源环境现状相结合，对诸多环境保护措施提出。对于社会公民而言，虽然并没有在国家和社会的环保事业得到直接参与，但在工作和生活中应与自身的行为进行调整，从小事着手，自觉做到环境与资源的保护。例如：公共洗手间内发现水龙头没关时，应自觉关闭水龙头。或在对电池进行使用之后，应运用分类整理的方法，向专门的回收桶内进行投递，禁止在垃圾堆上直接丢弃。另外，在超市购物时，应自备购物袋，将一次性塑料袋的使用率减少。诸如此类，在生活中，我们每个人应从小事入手，对环境保护的重视力度提升。
简而言之，公民的综合素质的体现是从环境意识形成的，关系到公民自身的受教育水平，因此，相关部门要想对环境保护工作做好，则应先从思想教育工作开始，对环境保护工作实施大力宣传，从而使公民在环保事业中自觉参与。从内容上看，环境保护不仅是保护动植物及森林，而且还是保护及防治大气和水，不仅包括预防和治理各类大型污染源，而且还包括处理各类细节。开展环境保护工作是在人类发展过程中，开采和利用资源的过渡，作为资源紧缺的一种保护措施，随着宣传环保理念，逐渐被人们所接受。现阶段，几乎不会有人反对环境保护，自觉做到环境与资源的长久保护，还有较多工作等着去做。首先我们应对全民环保意识进行树立，具体来说就是资源与生存意识的树立，使大家认识到环境保护和资源的关系。
作为当今世界各国政府和人民共同行动和主要任务之一，环境保护的意义极为显著。在我国，环境保护已经成为一项基本国策，并对一系列环境保护的法律、法规进行制定和颁布，促使这一基本国策的贯彻执行得到保障。可见，环境保护对社会发展及人们生存产生极为重要的作用，随着时间的推移，人们已经逐渐意识到环境保护的重要性。
3水污染治理的措施分析
3.1法律法规的完善，管理强化，使国民素质得到增强
将《水污染治理法》、《水法》、以及《环境保护法》等相关法律法规进行贯彻执行，同时对相应的法律法规进行完善，建立完善的水资源保护法律体系。对污水排放单位的监督与管理实施加强，从重处罚违法排放的工业企业，对总量控制实施严格实行。另一方面还可以对一定的排污费用进行收取，建立排污权交易费基金，用于企业污水处理设施建设相扶持，使企业污水预处理的经费压力减轻，充分调动企业的社会责任感和积极性。
使全民树立以生活污水为基础的可持续发展战略思想，使水环境保护的宣传力度加大，构建累进加价的水价制度，运用经济杠杆，实现用水节约及排污减少。政府部门对污水处理的资金投入和补贴实施加大，运用政策的改革及扶持，促使污水处理企业向市场化迈进，提升企业盈利能力，从而达到良性循环的目的。
3.2水域和饮用水源管理的加强
整体对流域用水和排水进行规划，而不是仅限于每个城市自己城区河流的管理，对科学合理的水量调度和河湖疏浚方案进行制定，使水体自净能力得到提升。严格按照各地划定的水功能进行执行，禁止排放至饮用水源地内。
3.3传统观念的改变
在人们心里，由于“先污染、后治理”的观念已经根深蒂固，与水污染代价的控制相比，水污染治理的代价相对较高，所以，要求各地区各部门应运用有效的措施和手段实施深入，加大宣传教育工作，促使环境保护深入人心，同时将人们偷排乱排的问题实施改变。
3.4对再生水资源和循环用水进行充分利用
由于我国水资源利用率在50%以下，且重复利用率仅为20%左右，使水资源利用降低，将水资源的供需矛盾和严重浪费问题得到加剧。现阶段，通过处理的污水已经在冷却水生产、生活杂用水以及园林绿化等领域得到使用，但使用范围较小，若通过处理再生水，使其满足地下水质量标准后即可向地下回灌，采用补充水源便于后期运用。对建筑中通过对水系统和工业冷却水循环系统推广的加强，在集中的工业园内，运用生产生活分质供水，使不同水质的利用程度得到提升，从而有效降低水处理的成本。
3.5改变产业结构，对清洁生产实施推广
生产力状况和科学技术水平对社会产业的结构进行确定，同时将社会生产的性质得以反应，发展水平与社会字样的实际利用状况。随着我国科学水平和生产力发展的提升，各种新产品的种类和结构会有不断变化出现，所以，应加大对新产品的开发与研制力度，从而与传统的产品进行替代。同时对生产程序和技术实施积极改进，促使清洁和绿色生产得以实现，作为工业水污染减少的根本途径，应对绿色产业实施大力发展。对于生产来说，清洁生产主要包括原材料和能源的节约，将有毒有害的原材料得到淘汰，并在生产过程中排放物和废物全部离开之前，应尽可能将其排放量和毒性减少。对于产品来说，清洁生产的宗旨是将产品整个生命周期过程中减少对人类及环境产生的影响。
3.6审批和验收项目的严格化操作
随着经济发展、社会进步以及人们需求量的逐渐增加，越来越多的新型项目得以形成，导致环境面临着一项新的挑战。所以，对于新项目，无论规模的大小，都应对可行性和生态进行评估，特别是评估水资源污染状况，会对水资源产生严重影响，导致污染问题形成。当企业无法有效解决时，应将该项目的建设实施坚决杜绝。在项目建成并投产之后，应对企业是否存在偷排乱排的现象进行定期检查。
3.7对国外先进技术设备进行引入，重点落实在人才的培养
通过对国外先进水环境恢复技术的运用，与国情相结合，对满足我国国情水环境恢复技术的理论及方式方法实施研究。使环保产品与产业的发展进行加速，进一步将水污染防治设施的产品标准、自动控制性能以及成套化得以提升，对城市污水和工业废水的成套处理技术进行大力开发。运用生物、物力及化学手段，使水环境恢复过程得到加速。构建完善的人才培养计划及制度，实现环境处理人才的有效培养。
4结论
综上所述，作为生命之源，水在人类生活中产生着重要的作用。城市水污染问题的无法解决，会对城市经济的发展产生制约，危害群众的健康，从而影响了社会的稳定。现阶段，我国存在严峻的城市水污染问题，必须被人们所关注，因此，应对水污染问题的研究力度实施加大，切实找到合理可行的水污染处理措施。
参考文献
生态脆弱性地区的开采活动改变的不仅是该采矿区域的生态环境，还引发了周围的生态环境系统的破坏。受当地自然和社会条件的限制，这些破坏需要经过很长时间才能恢复，而且很难恢复到原有的环境状态。这也对当地经济的可持续发展产生了严重阻碍。因此，脆弱性露天矿区生态环境保护和恢复治理工作显得尤为重要。我们必须要有强有力的措施，无论是技术理论研究还是政策投入上都要有所突破，有针对性地治理脆弱性露天矿区生态环境保护问题。
1.脆弱性矿区生态环境现状分析
自然地理位置对矿山的生态环境影响很大，加之复杂的自然环境条件，不可避免会对矿区周围的生态环境，尤其是地质环境造成破坏。
露天采矿区大部分位于干旱、半干旱的生态脆弱区，海拔较高，气候干燥，气温年较差、日较差大，多大风天气。地形地貌复杂多样，其生态环境的基本特征是：干旱少雨，水资源短缺，森林稀少，植被覆盖率低；沙漠戈壁面积大，土壤贫瘠，大部分土地难以利用；水土流失严重，土地沙溴化、盐碱化加剧。恶劣的自然条件使露天采矿业始终面临着一些突出的生态环境问题。
缺少了优越的自然条件为物质基础，社会经济发展缓慢。人们的生产生活方式比较原始，人口素质及生产技术相对落后，基础设施建设不完善等等一系列现状。还处于掠夺式发展模式中，植被的乱采乱伐，过度放牧，资源的无节制开采，加剧了自然条件的恶化。
2.矿区生态环境保护存在问题分析
2.1 脆弱性矿区生态环境破坏的不可逆性
露采矿山在开发过程中，实施露天表土剥离、废石堆放、交通运输等都将破坏原始地貌、毁坏植被、改变地表和地下水均衡，污染空气。引发露天矿区生态环境的恶化，生态系统服务功能的减少，主要表现：一是植被的退化，采矿区和排土场的使用以及地面生产系统的建立必定会造成该区域地表植被的破坏。随着生产规模不断扩大，生产区域的植被破坏越来越严重，甚至造成原生植被的消失。二是水土流失加剧，基建期地基开挖及临时堆放弃土、采场的土层剥离、生产排土作业等扰动地表造成表土疏松裸露，造成水土流失，甚至因此所引起的自然灾害频发。三是污染物的排放，由于爆破、采掘、运输形成的粉尘较大，各种药剂的使用等都会污染原有的生态环境。
脆弱性地区露天矿开采带来的生物物种的减少甚至灭绝、植被的减少或是消失、水土流失加剧甚至因此所引起的自然灾害频发，以及各种废弃物对矿区生态环境所带来的污染负效应，破坏了原有的自然生态系统。也不可避免地引发周边生态系统的破坏。受自然条件限制，加之政策投入的不到位，这种破坏需要经过很长时间才能恢复，甚至很难恢复到原有的环境状态。造成了脆弱性露天矿区生态环境恢复的不可逆性。
2.2 环境保护意识及管理体制相对落后
我国是一个人口大国，自然资源人均占有量相对较少，正处于经济髙速发展期，而环境保护工作起步比较晚，管理手段也较为薄弱。环境保护意识还处于进一步提髙的转轨时期，远远没有跟上经济高速发展的步伐。
目前我国的环境监管是“由国务院统一领导、环境保护部门统一监管、各部门分工负责、地方政府分级负责”的管理体制，并逐步形成了“五级管理”“四级机构”的组织体系。该体制具有一定的合理性和有效性。然而也存在着不少的弊端，部门分散、地方分割、条块分离的现象比较严重。人员充足、技术设备好，对环境监管的执法能力比较强比较集中髙层的管理机构，而地方机构人员越缺乏，技术设备越差，环境监管的执法能力也越弱。因为环境本身具有外溢性和跨区域性等特点，各地区对于环境保护的态度就比较复杂，有些地区重视环保工作，有些偏重于局部、眼前的经济发展。由于环境的特殊性，很难全面衡量各地区治理环境的业绩，这就使得地方政府的环境保护流于形式。
2.3 脆弱性矿区生态环境恢复治理资金缺乏和技术落后
资金和技术是脆弱性矿山生态环境恢复的主要瓶颈。生态性脆弱的地区的露天矿山生态环境恢复问题，包括采掘区、排土区、尾矿等生态恢复需要大量资金。一方面由于早些时候人们的环境保护意识淡薄，环境监管体系不完善，也没有建立矿山环境恢复治理基金账户，致使一些历史遗留的矿山生态环境问题也需要现在治理。另一方面从企业角度讲，在没有监管或者监管不到位的情况下，企业为追求利益最大化还是会以牺牲环境利益为代价，不会积极主动地投入大量资金到生态环境的恢复治理中。所以，及时有效解决资金问题，是促进我国脆弱性露天矿山生态环境恢复治理工作顺利开展的关键因素。
脆弱性矿区的露天采坑、排土场和闭库后的矿山尾矿库好似小沙漠，随时会引发各种环境问题及地质灾害。在原生态环境比较脆弱的条件下，生态环境恢复不仅需要大量资金，还需要实用可行的技术措施。虽然社会上的环境保护评价和恢复治理专业技术参与到矿山企业的生态环境治理中，也提出了一些矿山环境恢复治理措施，但有些技术措施并不符合当地实际情况，受地区自然条件和社会条件的限制，有些技术措施因为实施成本过高也只能停留在文字上面，不能落到实处。脆弱性矿山生态环境问题因其地域、矿种和开采方式等方面的不同，所造成的生态环境问题及恢复措施也各有不相同。针对不同地区的生态环境污染与破环问题，在恢复治理方式和技术要点等方面要有不同的切实可行的技术措施。
3.脆弱性矿区生态环境恢复治理措施
3.1 建立健全矿山环境管理的体制
在目前经济髙速发展期且对环境治理投入有限的情况下，加强矿山环境保护管理体制的建设，依法规范矿山环境保护和治理行为，是控制矿山环境破坏的有效途径。目前有关矿山环境保护的法律法规比较分散，且不够具体，操作性不强。为使操作性更强，可以制定相关的细则和技术规范与标准，使矿山生态环境防治工作处处有法可依。
建立健全完善的矿山环境管理结构也是管理体制中的重要部分。包括政府部门和矿山企业内部均应建立专门的矿山环境管理机构，并配备有专业责任的管理人员。政府要充分利用其行政执法职能加大对矿山环境管理的监督，包括事前监督、事后监督、责任追究和执法检査等。借鉴国外先进管理模式，在矿山企业内部建立环境目标评估程序和决策模式，鼓励企业发扬主人翁精神，对企业自身的环境保护行为进行管理和反思，落实责任人对矿山生态环境治理的各项承诺，切实履行企业应尽的义务。此外，还应在管理机构及企业配备相应的专业技术人员，确保矿山生态环境防治工作科学开展。
3.2 脆弱性矿山生态环境恢复治理技术和方法
矿山生态环境恢复治理的技术方法一直以来是国内外专家学者研究的重大课题。目前较为成熟并被普遍采用的技术方法，如实施清洁生产工艺、土地复垦技术等，还有一些技术方法在实践中逐渐完善。针对脆弱性矿区生态环境问题，我们必须从源头开始控制污染与破坏，在矿产资源开发时，应使用清洁生产技术工艺，资源综合利用，减少污染物的排放和减轻对环境的破坏。采用一些对环境影响较小的绿色技术，比如采空区综合利用技术、原位浸出开采技术、无尾矿选矿技术、矿山土地复垦和生态重建技术等。
在脆弱性露天矿区土地复垦和生态重建技术的合理使用尤为重要。土地复垦和生态重建技术是针对破坏地表生态环境、水土流失、破坏地貌景观的环境问题所采取的植树、种草等措施恢复和改善矿山生态环境。它的显著特点是成本低、易操作、效果好，也是国内外治理矿山环境普遍采用的措施。在采取土地复垦和生态重建技术的同时，应结合所产生的环境问题，采用多种措施进行综合治理。
3.3 多元化资金筹措渠道
脆弱性矿山生态环境的恢复治理是一个持续攻坚克难的巨大工程，也是一个极其复杂的系统工程，涉及方面广、治理难度大。为此，矿区生态环境恢复治理的资金成为关键的问题。随着我国市场经济体制的建立，对于矿山生态环境恢复治理所需要的经费，按照“谁破坏谁治理，谁受益谁治理”的原则，我们可以考虑以下几种方式进行筹集。
（1）收取矿山生态环境恢复治理保证金。对新建矿山可以适当收取环境治理保证金，使矿山环境恢复治理有了第一笔保障基础资金。在有效的监督管理体制下，要做到专款专用。
（2）提取生态环境恢复治理基金。矿山企业可以从矿产品销售收入中逐次提取出部分资金，作为企业的生态环境恢复治理基金。矿山企业作为矿山生态环境破坏的直接制造者，必须对矿山生态环境的恢复治理负首要责任。企业在享受开发矿产资源权利的同时，也要承担相应的环境保护义务，如何在权利与义务中间权衡出最大的经济效益，成为矿山企业发展的重要经济技术指标。这也促使矿山企业在矿产资源开发初期就会努力减少对生态环境的破坏，把环境恢复治理的资金从源头上控制到最小范围内。从这方面讲，矿山企业提取生态环境恢复治理基金最有利于矿山生态环境治理。
（3）收取矿山企业的排污费。这有利于督促矿山企业减少对环境的破坏，如何将排污费真正投入到环境的恢复治理中还有待于进一步研究。
（4）从企业缴纳的资源税、资源补偿费等税费中划出一部分，建立矿山环境恢复治理和土地复垦基金。根据“谁受益谁治理”的原则，企业缴纳的资源税、资源补偿费等税费都是归国家所有，国家获得了资源税、资源补偿费等税费实质性收入，国家必然要承担矿山生态环境的恢复治理责任。按照收付对等原则，国家当然要支付矿山生态环境恢复治理费用。在一定程度上也有利于促进国家相应机构行使矿山环境治理监督权，从而有利于矿山生态环境的恢复治理。
（5）市场化筹资治理矿山生态环境。可以将矿山生态环境恢复治理作为资源进行开发，使其尽可能地产生经济效益进行市场化治理，将需要治理的矿山生态环境区域承包给个人或其他组织来治理、种植和经营。这样不但解决了矿山的生态环境恢复治理资金问题，还可以获得可观的经济收入。
3.4 采取切实可行的治理措施
尊重自然、协调环境，充分利用自然资源。采矿业是以开采矿产资源为目的，在原始自然环境中进行的。因此在进行矿产开发时，必须尊重自然、保护自然，尽量避免不必要的扰动自然环境。发挥自然的生态调节功能与机制，充分发挥自然系统服务功能。
科学开发，边开采边治理，推进绿色矿山建设。在矿山开发过程中，根据矿山地质环境现状制定矿山生态环境恢复治理方案，提出治理计划，及时落实，不留新的生态环境问题。
农业科技在矿山环境恢复治理中的应用。在矿山生态环境恢复治理和土地复垦过程中，因地制宜、发挥特色优势，引用一些农业技术及科研成果，种植一些有经济价值的农业作物。在治理生态环境的同时也提高了土地资源的高效利用。
4.结语
一、工作完成情况
2020年，在县委县政府的正确领导和人大的监督指导下，我局坚决贯彻落实习近平总书记生态文明思想和中央及省、市、县决策部署，深入践行绿水青山就是金山银山的发展理念，树牢底线思维和红线意识，以生态环境质量改善为目标，科学推进环境保护工作，严格落实各项防范措施和治理措施，建筑工地扬尘治理、生活污水处理等工作取得积极进展。
二、工作主要措施
（一）加强领导，层层落实工作任务
年初，我局就将环保工作列入了全年的工作计划，紧扣环保工作责任制，制定了相应的工作目标。确保这一目标的实现，成立了由主要领导担任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的环境保护工作领导小组。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
（二）注重宣传，提高环保意识
环境保护是我国的基本国策，为提高广大群众的环境保护国策意识，我局深入建筑企业、在建工地大力开展环保宣传教育，极大地增强了人民群众的环境保护意识，提高了公众关心生产生活质量，主动参与环境建设，依法维护自身环境权益的自觉性。
（三）高度重视，狠抓扬尘治理
围绕打赢蓝天保卫战，加强建筑工地环境管理防止建筑扬尘、废水、噪声污染，我局专门成立了建筑工地扬尘治理领导小组，制定了工作方案，确定局质监站具体落实建筑工地扬尘治理工作。
一是落实工作责任，明确了建设单位负总责、施工单位抓落实、监理单位抓监管的工作机制，将扬尘治理实施方案下发各工地，按照“谁建设、谁治理、谁付费”的原则，要求建设单位将防治扬尘污染费用列入工程造价，作为不可竞争费用纳入工程建设成本，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任；施工单位在项目开工前必须编制完成扬尘污染治理实施方案，细化管控措施和管理责任，在施工现场醒目位置公示扬尘污染防治措施、责任人及监督电话等信息；监理单位将扬尘污染防治纳入工程监理细则，加强施工现场检查，对发现的扬尘污染行为，要求施工单位立即整改；确保扬尘治理工作落到实处。
二是多措并举抓整改，对建筑工地出入口采取硬化、围挡、冲洗等措施进行降尘治理，对建筑工地空气尘土采取防尘炮等设备进行治理；对建筑物料场采取蓬盖、覆盖等措施进行治理，对裸露土进行绿化覆盖以及对渣土车采取覆盖、冲洗等措施进行治理，确保扬尘治理工作硬件达标。
三是坚持以建筑工地为重点，紧紧围绕“六个100%”的防治目标，进一步提高施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料蓬盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率，切实提高施工现场管理水平，抓牢防治工作的关键环节。
四是开展专项检查，我局在10月召开“资溪县建筑扬尘治理工作推进会”，下发《资溪县城市建筑工地扬尘治理专项行动方案》，通知施工及监理企业16家，在建项目24个参会。要求施工企业严格按照“六个百分百”要求进行落实；我局成立了三个施工工地扬尘治理督查小组，对全县在建工地进行了大检查，下达“扬尘治理”整改通知单20份并整改到位；期间主要领导带领督查小组深入施工现场一线进行指导督查，进一步增强了各业主、监理、施工企业的对落实扬尘治理工作的思想意识；经过连续的整治行动，在建工地扬尘治理工作取得有效改善。
（四）完善污水处理设施建设
积极督促生活污水处理厂提标改造、扩容建设，该工程按时完成建设进行试运行，并通过环保验收，推进三江国际、泸溪府等新建小区污水处理建设，提高污水处理率和污水浓度，完成问题整改并销号。目前城镇污水处理相关工作已移交至城管局。
（五）强化管理，确保监管到位
在工作中，我们严格按照环保目标责任书要求，结合部门职责和工作实际，抓住重点，齐抓共管，有效施策，强化管理，严格执法，使环保目标责任状各项内容和指标和指标落到了实处。
一是从源头上规范。我局在工程建设方面，严格执行“一审批、三同时”制度，对引进的新、改、扩建的项目要求其先过环保审批关；在建设的过程中，认真督促建设单位落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”。
二是在监督中整治，我们切实履行职责，加强对辖区内建设工程的监管，严格按照县政府下达的环境污染整治要求制定出切实可行的整治方案，确保了整治效果。
三是在服务中提高。防治环境污染，保护生态环境，提高人民的生活质量。我局把环保工作当作是为人民服务的一项经常性工作，想群众之所想，为群众之所需，认真抓好抓实。
三、存在问题
部分建设单位对扬尘治理工作重视程度不高，没有将扬尘治理费用写入合同，没有建立长效的管理机制；部分施工单位在项目开工前没有编制扬尘污染治理实施方案，细化管控措施和管理责任；部分项目监理单位未将扬尘污染防治纳入工程监理细则，未加强施工现场检查。
四、下一步工作打算
(一)强化思想认识。进一步深入学习习近平总书记生态文明思想，切实增强做好生态环境保护工作的责任感和自觉性。将环保法规、政策的学习纳入局党组和干部职工培训内容，认真组织学习贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院水污染防治行动计划》等法律法规和政策，使住建系统干部职工全面掌握城乡建设过程中对环境保护的要求，切实增强环境污染治理工作重要性的认识，把保护环境作为城镇化建设工作的重点任务来抓，努力做到认识上有高度，工作上有力度。
(二)加大宣传力度。丰富宣传方式，增加宣传频率，切实增强业主、监理、施工企业的环保意识，认识到扬尘治理对打赢蓝天保卫战的重大意义。
关键词：水利工程施工；环境影响；有效防治措施
一、引言
水利工程是为了控制和调配自然界的地表水和地下水，达到水资源在时间上和地域上的合理分配，达到兴利除害目的而修建的综合性工程，它的建设将会对社会发展和国民经济产生重大影响。但在工程建设能够对经济、社会、环境的各方面产生有利影响的同时，工程建设对周边环境和生态平衡产生一定的不利影响，给周围居民的生产、生活带来不便。因此，水利工程施工的参建单位应该牢固树立人与自然和谐的理念，切实做好工程施工过程中的环境保护管理工作，并在工程的施工过程中将其作为一项重要任务加以考虑。本文针对水利工程施工对环境的影响及有效防治措施进行了分析和探讨。
二、水利工程施工对环境的影响
1、水利工程施工造成水污染
施工期间的水污染主要是由施工生产和生活污水大量排放，导致地面水产生污染，甚至污染到地下水而引起的。例如：施工设备在使用和维修过程中，将会产生大量含油废水，如果这部分含油废水不经过妥善处理甚至不经处理直接排入河道，将对河流水质产生质的影响。在混凝土工程施工过程中，特别在大体积混凝土浇筑、坝体灌浆、骨料清理等工作处理不当，都会产生大量废物、污水，这些废物一旦流入河中，将会使河道中的水质产生变化。
2、水利工程施工造成大气污染
水利工程施工对大气环境的影响主要包括施工中各种车辆行驶和机械作业过程所排放的大量尾气和产生的大量扬尘；施工所用的建筑材料（主要包括水泥、砂石骨料等）运输和石方爆破作业产生的尘灰，运输材料过程中由于车辆颠簸或以及由此产生抛洒及道路扬尘，由于施工过程中洒水工作不到位导致地面干燥由风力吹起的扬尘等，所有这些对空气质量的影响因素都会对附近群众甚至附近田间作物产生不利影响。
3、水利工程施工造成固体物和粉尘污染
水利工程施工过程中，要废弃大量的建筑材料垃圾和施工人员所产生的生活垃圾以及土石粉粒、粉煤灰、水泥等粉状建筑材料在搬运中产生的悬浮物。若对此处理不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因会对大气环境和水环境造成二次污染，给周围居民和环境造成不利影响。
4、水利工程施工造成噪声污染
施工期间的噪声影响主要是由机械设备产生的噪声、车辆行驶产生的噪声和施工作业的噪声。其中影响最大的主要是施工机械噪声，例如：开挖作业机械在挖运石料过程中产生的噪声，混凝土拌和过程中拌合设备发出的噪声、爆破所产生的噪声等。
三、水利工程施工对环境影响的有效防治措施
1、水利工程施工对水污染的有效防治措施
根据国家水资源保护有关标准，控制进入水体污染物排放总量和污废水浓度，对砂石骨料加工清洗、混凝土养护、化学灌浆、机械废油、施工企业生产废水、生活污水等采取处理措施，防止直接排放污染水体，保证生活饮用水卫生，施工人员生活污水经化粪池处理后施与农田，施工机械检修冲洗废水经隔油沉淀处理后用于喷洒道路及施工场地。
2、水利工程施工对大气污染的有效防治措施
根据有关排放标准，采取措施消烟除尘，控制污染源，减少排放量；材料堆放应采取必要挡风措施，减少扬尘；组织好材料和土方运输，防止扬尘和材料散落造成环境污染；材料运输宜采用封闭性较好的自卸车运输或采取覆盖措施；对施工场地、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘；施工机械车辆应安装尾气净化装置，各种燃油机械必须装置消烟除尘设备；砂石料加工及拌和工序必须采取防尘除尘措施；严禁在施工区焚烧会产生有毒有害或恶臭气体的物质；并加强施工机械、车辆的管理和维修保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，减少有毒、有害气体的排放量。
3、水利工程施工对固体物和粉尘污染的有效防治措施
按照批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意倒放弃渣阻碍河、沟等水道，降低水道的行洪能力。结合造田、修路等利用弃 ，减少占用耕地、河道等；防止废弃物中有毒有害成分污染水体；采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫；工程施工人员生活垃圾应实行袋装化，并及时清运至施工区周围较近的城镇垃圾填埋场进行填埋处理，并做好人群健康保护工作。
4、水利工程施工对噪声污染的有效防治措施
严格执行国家规定的噪声标准，采取减噪降振措施或选用低噪弱振设备和工艺，实行施工区与居住区分离，设置隔音设施，所有进场施工车辆、机械设备的外排噪声指标参数必须符合相关环保标准，尤其在靠近生活营地和居民区施工的单位，必须合理选择和调整施工时间和机械配置，尽可能在白天进行施工，严禁晚上进行大规模施工活动，减少和避免噪声扰民，保证施工的顺利进行和居民的正常生活。
5、水利工程施工的其他有效防治措施
1）水土流失防治措施：按工程设计和合同要求采取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；合理设置土石方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水，以减少雨水对挖填土坡坡面的冲蚀；填方坡面应及时夯实并进行边坡绿化；合理确定借土弃土位置，合理开采砂石料场，注意料场弃土弃渣分离处理；多余的土方尽量就地用来整理坡面，当不得不外运时，应该运至无自然保护价值的规定场所，弃土不得破坏或掩埋地表植物；当堆砌高度较高时不应进行护面设计并应设挡土构造物以免将来发生坍塌；尽量避免在工地内造成不必要的生态环境破坏。在工程施工期间不乱砍、滥伐林木，尽量不破坏草灌等植被，并选择适宜本地区栽植的植物，进行生态护岸、草皮护坡，保持工程与周边生态环境的协调，尽量减免工程施工对水域生态环境的影响。
2）疾病流行防治措施：防治疾病流行，保护人群健康。坚持预防为主，防治结合，认真做好疾病调查和防疫工作，采取有效措施，减免流行性传染病、地方病、自然性疫源性疾病的发生，千方百计保护人民生命健康。
3）文物破坏防治措施：在施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，立即停止施工，采取合理的保护措施，防止移动或破坏，同时将情况立即通知业主和文物主管部门，保护好文物。
XX公路局国省干线公路扬尘污染综合整治方案
为深入贯彻落实《XX省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013—2020
年大气污染防治规划三期行动计划（2018—2020年）》《XX县大气污染综合整治专项行动实施方案》《XX县扬尘污染综合整治方案》等文件精神，切实加强全县国省干线公路扬尘污染防治工作，持续改善公路扬尘污染指标，努力打造绿色环保的公路通行环境，结合我局工作职责，制定本方案。
一、工作重点及责任分工
（一）加大道路保洁力度，保持洁净的路容路貌。修订完善《XX国省干线道路日常保洁分级管理工作导则（试行）》，细化保洁车辆路段责任分工，明确责任人，实施定时保洁、定时机扫、定时洒水。全县境内的国省干线公路全面落实公路湿扫和高压冲洗，湿式清扫率达到100%，同时辅以人工捡拾垃圾。凡遇到县级或市级环保部门发布大气污染指数预警时，要快速响应，启动相应预案，主动加班加点，迅速提高国省干线公路湿式保洁和冲洗路面频次，充分利用洗扫车、湿式清扫车、洒水车和护栏清洗设备联合作业，及时清理清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。定期清洗中央分隔带、桥梁护栏、标志标牌、示警桩等沿线设施，保持洁净环保的公路通行环境。（牵头科室：养护管理科、各公路站）
（二）加大施工监管力度，落实无尘化施工措施。按照《济宁市绿色工地动态管控实施方案》，加大我县境内国省干线公路大中修工程及高速公路施工监管力度，督导施工企业严格按照《公路施工扬尘治理技术导则》组织作业，严格落实扬尘污染防治“八个百分百”和加细加严措施，积极推行“无尘化”施工模式，努力提升施工现场绿色水平。重污染天气应急期间，按要求严格落实各项应急减排措施。加大环保督导巡查，对督导发现的问题及时下达书面整改通知，同时抄报业主单位，对整改不及时、不到位的报县环境执法大队，依法依规从严处理。（牵头科室：工程管理科、高速推进组办公室、安全管理科）
（三）加大污染源头排查，营造整洁的路域环境。加强环保执法力度，排查公路沿线停车场、砂石料场及煤厂等涉路污染源，积极协同地方政府落实源头管控措施；对于重要交通运输路段、城区周边区域等，加大环保巡查频次，禁止占道经营污染路面等行为；利用超限超载检查站点，积极配合公安、交通部门，严厉查处抛洒滴漏污染路面的运输车辆，加强公路运输污染管控，保持整洁有序的公路环境。（牵头科室：路政管理科）
二、保障措施
（一）加强组织领导。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，认真落实行业监管责任和主体责任，进一步细化分解工作任务，落实环保措施到岗、到人、到项目、到路段，逐级、逐人、逐岗细化分解，拧紧责任螺丝、强化责任传导，全面夯实“任务层层包保、责任层层传递”的环保责任体系，确保各项整治措施落实到位。（牵头科室：相关业务科室、各公路站）
（二）严格督导检查。各责任科室要强化日常监管，对检查发现的公路污染问题，列出清单跟踪督导限时整改。每天一名局领导带队督导巡查，对大气污染防治工作重视不够、拖沓应付、工作不力责任人员，严肃追责问责，确保各项防治措施落到实处、取得实效。（牵头科室：安全管理科、办公室）
（三）建立长效机制。大气污染防治是一场攻坚战，要完善公路扬尘污染防治各项规章制度，规范工作流程，推进信息共享，加强科室联动，把各项日常公路扬尘治理措施制度化、常态化，防止扬尘污染问题出现反弹，进一步巩固和提高公路扬尘污染防治成果。（牵头科室：相关业务科室、安全管理科）
关键词：水环境治理；水利工程；措施
水是人类赖以生存的物质基础。在当前的社会发展进程中，人们对水环境保护越来越重视，其对我国社会发展以及经济建设具有十分重要的作用。水利工程作为我国的基础民生工程，在水环境治理中发挥着显著作用。在水利工程施工中会造成一定的水环境污染，因此必须加强水利工程中的水环境治理，提升水环境治理效果。
1水环境治理的特点
1.1自然性
在进行水环境治理时，首先要具备的特征就是自然性。也就是说，要加强对自然环境的重视，保护周围的自然环境，确保生态平衡最大限度地实现水环境治理与自然环境的和谐统一。同时，要强化水利工程的和谐发展，进一步实现水利工程建设的科学化、环保化，降低水利工程建设对自然环境的破坏。
1.2可持续发展性
近年来，我国实施可持续发展战略，在进行水环境治理时要坚持可持续发展战略，要求水环境治理既要满足人们的生活需求，又要符合水利工程的可持续发展，避免对周边环境和资源造成破坏。因此，要加大对环境工程的重视，积极应用生态文明建设理念，实现经济与环境的协调。
1.3社会性
水利工程建设具备社会性质，目的是为群众服务。因此，要加强对水环境治理措施的严格分析。利用水环境治理措施提升人们的生活质量，保障水利工程建设满足人们的生活和生产需要。
1.4经济性
加强水环境治理能够充分实现在生态文明理念下的环境保护，有效推动当地旅游业的发展。水环境治理体现着对资源的合理利用。在进行水环境治理时要合理分析治理措施，确保制定的措施满足工程的建设需求，而且具备良好的经济性，从而提升水利工程的经济效益。
2水环境治理的水利措施与实践
2.1信息资源采集
信息资源采集是水环境治理的基础工作，只有不断加强信息和资料收集的科学性，才能保障水环境治理效果的有效提升。在进行资料和信息的收集时，登记信息、安全信息、材料信息等都要记录齐全。根据施工地周围的气候、地质条件，加强对勘察等资料的收集，掌握主河道的河流特性以及集水面积等。例如，在水库进行加固之后，水库面积、库容、原水位系数变化相对较小，但是水利工程运行会受到诸多因素的影响，造成库容、水位等出现变化，降低工程的防洪抗旱能力。因此，要加强对信息和资源收集的重视程度，强化水环境治理基础工作的科学性。
2.2河道改造
河道改造是有效实现水环境治理的措施，必须要加强对河道改造工作的重视，积极强化河道改造工作的质量。在实际改造过程中，要加强与生态文明理念的融合，充分考虑到河道改造工作对周围环境以及水环境的污染，积极制定与河道改造工作相符合的施工方案，并按照国家相应的法律法规要求，确保河道改造工作不对环境造成污染，而且还能实现工程质量和安全性的提升。也就是说，在进行河道改造时，首先要加强对生态文明理念的应用，结合水利工程实际情况，对河道改造中岸边保护、水量疏浚、周围绿化等众多因素进行合理分析，强化河道改造工作的质量。其次要保障施工不对周围环境造成破坏，推进工程建设与环境保护的和谐发展。最后要积极强化河道安全运行，吸引更多的游客，从而促进当地经济效益的提升。
2.3堤岸建设
在水环境治理中，堤岸建设是非常重要也是比较关键的组成部分。因此，要积极应用现代化的创新理念，加强对堤岸建设技术的完善与更新，结合当前的经济发展和环境效益评价指标，全面落实堤岸建设中生态环境保护工作的评价，加强对水环境治理的经济效益和环境效益关注。也就是说，在堤岸建设时不仅要有效强化工程施工地的勘察与分析，还要充分结合当前的环境保护政策和措施，提升堤岸建设的质量，满足水利工程的可持续发展需求。
2.4大力培养和引进优秀的工作人员
要想有效实现水利工程中的水环境污染治理，就要加强对专业人才的引进，通过培训和考核工作人员，强化其专业素质和操作技能。相关工作人员要具备丰富的工作经验，掌握一定的专业知识。此外，要加大工作人员在生态理念和环境治理方面的培训，强化其环境保护意识，从而有效实现对我国水资源的保护，进一步促进水利工程建设良好发展。
2.5加强管理监督，发挥综合治理水平
首先，政府部门要加大对水环境治理的监督力度，完善法律法规，利用法律法规对水环境治理进行约束。其次，建立相应的水环境管理部门，针对水环境破坏现状进行合理分析，有效确保水环境治理效果的提升。水环境管理工作人员要组织群众进行水环境保护的学习，设置专业的工作人员进行水环境治理的巡查与监督。水环境治理工作不仅仅是生态保护部门的工作，也需要政府与群众的配合。最后，政府部门要加大水利工程建设中对招标的合理控制，按照相应的程序严格审查投标单位的资质，在施工前签订细致的施工协议，有效防止投标单位利用合同漏洞在水利工程施工中造成严重的水环境污染。
[关键词]水土 保持 综合 治理 山区 小流域
[中图分类号] S157 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-1-185-1
1山区小流域水土保持发展的影响因素
（1）山区小流域治理技术相对落后。我县山区小流域水土保持工作虽然开展时间较久，取得了一定的经验，但与先进地区相比，还有一定的差距。主要由于山区小流域治理技术研究不够深入，缺乏指导作用。且不能很好地应用水土保持科技成果，在城市化的进程中人为水土流失现象日渐严重。
（2）水土保持观念不强，监管力度不够。一方面，由于对国家的法律、法规的普及、宣传力度不够等原因，水土流失的人为破坏现象时有发生。另一方面，由于山区小流域治理水土保持工作的环境复杂，在水土流失的途径、条件及治理方法上，认识看法各不相同，给水土保持执法工作增加了困难。
（3）山区小流域水土保持治理任务重，资金投入少。由于资金方面的原因，我县山区小流域水土保持生态环境建设虽然局部取得了一定的治理效果，但整体效果还是不理想。近年来，国家也对山区小流域水土保持治理与生态环境建设加大了投入，但投入的资金跟需要治理的水土流失面积及治理的难度相比，是非常有限的。
2山区小流域水土保持的主要问题
（1）山区水土流失人为破坏现象严重，生态环境遭到损坏，主要原因是农业结构不合理。在交通、采矿、冶金等建设项目中，疏于防治水土流失，破坏了生态环境。例如在采矿过程中，排入河流的废弃矿渣使河道淤塞、泥沙下泄，下游居民的安全受到威胁，有的地区遭受到多处破坏，增加了治理的难度。
（2）农业种植品种单一，产业化困难较大。由于山区经济发展相对落后，为了发展地方经济，部分土地资源使用不科学，降低了土地利用率，使植被破坏、地表。
（3）山区小流域的生态环境建设规划目标不能很好地被落实，规划的实施不能长期坚持，且在政策上缺乏保障实施的约束。
3山区小流域水土保持措施
（1）参考以往治理经验，进行全面治理。将我县内的一条小流域做为一个治理单位，在不同的土地类型地块上分别配置相应的治理措施，在宜农的坡耕地上配置改梯地与保土耕作措施；在宜林宜牧的荒地上配置林草措施；在实际需要的坡耕地上配置各类小型水利水保工程，改善农业种植生产条件，促进农村产业结构调整；侵蚀沟道内配置各项治沟措施，做到治坡与治沟、工程与林草紧密结合，协调发展，相互促进，建立小流域水土保持综合防治体系。
（2）通过发展经果林与兴建农田水利进行综合治理。相关部门要制定整体的综合治理方案，进行有计划地封山育林。通过采取耕作措施及工程措施的实施来有效地种草植树。在水土流失的耕地中，可将小地形改变，如等高耕作、修石坎梯田等，以改善土壤抗蚀力与植被覆盖度，达到保肥、保土、保水、改良土壤等目的。
（3）将生态建设做为山区小流域治理的重点项目来抓。在山区小流域中建设生态经济型防护林体系，例如侵蚀沟道防护林、护坡林、护岸林、山地果园及经济林等。进行造林时，要根据当地的地形及环境条件选择适宜的树种，最好选取在本地区长期种植过的，且已经取得成果的树种进行种植。对于大部分的陡坡地，要用来营造水土保持林，不允许将其用做耕地或其它用途。且规定在陡坡地所种植的树木在一定期限内不再进行采伐。对于私自采伐者要进行处罚。
（4）在进行人工种草植树改善生态环境的同时，要注意保护好天然植被。使农业发展步入良性循环的轨道，达到水土保持的目标。由于人工种草植树所需的时间较长，相比而言，通过封育、补植、补种，来对天然草木植被恢复与保护的措施则要简单许多。对于树木稀少的林地要进行补植与原有树木相同的树种。对坡度较大或石块较多的山体，需采取自然修复的措施。在该区域内禁止其它的生产活动，如伐木、放牧等，对该区域内的水土保持与封禁治理工作要不断加强。
（5）对生态环境建设项目的管理进行革新，在宏观方面要加强对各个山区小流域生态环境建设和水土保持工程的指导。具体实行时可在一些水土流失治理难度较大的地区安排专人进行统一管理，协调好林业、农业等有关部门，明晰各职能部门的责任。在修拦沙坝、谷坊、蓄水池等小型水利水保工程的建设中，要实行监理制，并且密切与各有关部门联系，以提高水土保持工程建设的技术含量。
（6）提高农民水土保持意识，加强宣传力度，防止人为水土流失发生。要紧紧围绕生态环境建设规范化的目标，组织人员深入农村，利用举办学习班、广播等形式在群众间进行广泛地宣传，使农民了解水土保持的重要性。同时进一步健立健全水土保持监督管理体系，依法加大对生态环境建设项目的监督检查。
（7）发挥农村基础设施的作用，按照谁投资、谁受益的原则，对山区小流域荒地通过利用农户投资的方式进行开发，政府给予一定的优惠政策来鼓励农户投资的积极性，并适当的补助资金。同时在兴建小型水利水保工程上亦鼓励农户直接投资，建成后投资者可向使用者收取管理的费用。并将集体原有的小型水利水保工程承包给个人管理，承包者在向使用者收取管理费的同时，也需承担小型水利水保设施的维修责任。
4山区小流域水土流失产生的后果
水力侵蚀是造成我县山区小流域中的水土流失主要原因，侵蚀的范围以面蚀的方式逐渐扩大，细沟状侵蚀与片蚀增多，部分沟壑也在长时间的降水以及地形变化等多个因素的综合性作用下逐渐形成。水土流失严重的破坏流域内的自然生态环境，侵蚀地貌，从而使土地的整体利用率大幅降低，不利于农业生产的发展。夏季在降雨比较集中的月份，土壤含水量增加，蓄渗迟缓，致使许多径流顺坡直接冲刷下来，很容易出现跑肥和跑水的情况。山区小流域地势起伏较大，且没有对坡耕地的植被很好地保护，在遇到了暴雨的时候，上游泄下的水里混杂着泥沙，严重的破坏了桥涵、道路等，并且还能使水利工程淤堵，影响下游居民的正常生活。此外，山区小流域水土流失，会损害生态环境本身的自我平衡机制，使生态调节功能失衡，并引发旱涝灾害，对农业生产带来不利的影响。
5结束语
综上所述，山区小流域综合治理中的水土保持措施是否科学合理，对于治理好山区小流域影响十分巨大。因此一定要在充分调查的基础上，周详地考虑各方面的实际情况，综合确定治理措施。这样才能顺利开展水土保持工作，实现经济的稳定发展。
我国的地形复杂性造成了我国中部、东部以及西部地区有着明显的差异,各个区域的生态环境、地理条件以及经济发展都有明显区别。我国矿山的种类多种多样,一般不同地区的矿山种类也不相同,再加上不同地区的环境对矿山开采所造成的影响不相同,在开发矿山的过程中,一些如废渣、粉尘、尾矿、废气、废水等污染会破坏矿山所在地方的环境,而且也会对矿山的地形产生影响,使得其地质松动,从而破坏地表,造成泥石流、裂缝等自然灾害,更有甚者会威胁到人们的生命安全。由此可见,矿山地质环境的破坏可以直接影响到人们的经济以及社会发展,因此,在保护和治理我国的矿山地质环境过程中一定要对矿山进行观察分析。为了更好的适应时代的发展,对矿山地质环境问题有了新的要求,因此,保护和治理矿山地质环境的难度相应的有所加大。由于我国不同区域的矿山地质环境所面临的问题不同,需要按照不同的区域,不同的矿山类型分别对其地质环境进行分析,然后再制定与区域相符合的标准以及规范,之后根据实际环境问题进行系统性的分析,制定出最好的治理方案。这种分区分类分级保护与治理矿山地质环境的方法可以使我们的工作更加清晰、明理,在开展治理工作过程中可以更好的对各部门的职责进行划分,同时更明了地进行各方面的统计工作,非常有利于工作的开展。
2分级别、分类型、分区域治理矿山地质环境的原则
对矿山的地质环境进行保护必须要制定一定的管理制度,只有这样才能保证环境保护与治理顺利进行。由于地质环境的破坏往往是在矿产资源开发过程中产生,因此,地质环境保护制度的建立需要围绕开发矿产资源来进行。为了能够更好地加强对矿山地质环境的保护与治理,我们可以根据矿山种类不同采取不同措施,具体原则如下。
2.1不同类型矿山的保护治理措施
由于矿山的类型不同,在开采时所采取的方式也相同,这就导致其造成的地质环境破坏也不相同,因此,在研究保护与治理矿山地质环境的过程中需要根据矿山的类型不同研究出不同的方案。根据对矿山的研究,可以从3个层次来对矿山进行分类,首先,可以将矿山分为金属、能源、非金属、水汽矿山四大类;第二在第一次基础上,还可以对每一大类矿山根据矿山的具体特征进行细分,在第二次基础上,我们需要根据各个矿山治理的特征进行划分。下图就是我国矿山地质图的种类划分。根据矿山种类的不同对矿山进行划分更利于我们采取正确的措施,制定保护与治理矿山地质环境的标准。
2.2不同区域矿山的保护治理措施
随着社会的发展,我国的经济也在不断提升,然而,由于地区的限制使得我国各区域经济发展不均。对于我国的区域也可以从3个层次,进行划分,首先,第一个层次,我们可以从地区的发达程度进行划分,一般可以分为较为发达、中等发达、欠发达三个部分,这种划分的标准与我国中部、东部、西部的划分大体相同;在第一层基础上,可以根据不同地区气候的不同,对矿山地质环境的影响不同对其进行划分,一般可以分为南方以及北方两个部分;在第二层次基础上,可以按照不同地区流域环境以及地形单元的具体特征对其进行第三层次的划分。在制定保护与治理矿山地质环境的方案过程中可以分不同区域来进行。不同地区具有着不同的地质条件以及分布规律,而且不同地区人类的社会经济也有很大不同。为了解决各个地区不同特征的地质环境,必须保证地区内的环境大体相同,地区间的环境有较为差异明显,因此,在划分区域的过程中,我们必须要严格按照区间相异,区内相似的原则来进行。为了制定出不同环境下保护与治理矿山地质环境的措施,我们必须要对我国的自然规律进行研究;同时,由于地区经济发展存在差异性,因此,需要进一步对各个地区的经济发展进行研究,找到适合各个区域的不同保护与治理措施。
2.3不同级别矿山的保护治理措施
在保护与治理矿山地质环境过程中一定要严格按照经济规律来进行,同时在采取措施过程中要加入科学的管理方式。一直以来,我们在规定矿山的环境标准时采用的都是统一的规范,对于好坏、优劣的划分并不明确,这也使得治理效率大大下降。由于很多矿山在开发的过程中并没有结合其自身的特征,都是采用统一模式进行开采,使得矿山开采后存在很多地质环境问题。为了避免这种问题,在进行开采的过程中需要充分考虑到开采对环境以及地区的不利影响,找到适合的保护与治理措施,针对不同矿山,采取不同技术,如此一来,对矿山保护与治理的效果会有较大提升。
3保护与治理矿山地质环境的有效措施
3.1对保护与治理矿山地质环境进行科学的等级划分
由于矿山的地理环境不同,在保护与治理的时候需要进行不同等级划分,最好的方法就是通过对自然规律以及经济规律进行研究,找到符合规律的方式,再结合国家所制定的矿山整合措施研究出可以循环使用的开采方式。首先,我们需要了解矿山的基本情况,根据矿山的地貌、所处地理环境、矿山的规模、矿山的种类以及开采方式的不同,对矿山进行划分,然后对不同级别的矿山采取不同的保护与治理方法;其次,需要了解矿山地质环境遭到破坏的程度,对矿山地质环境进行的等级划分。一般情况相下可以将其分为一般、比较严重、严重、特别严重4个等级,针对不同等级的矿山环境制定不同的治理恢复措施。制定相应的等级划分指南,以此来对矿山地质环境的保护与治理进行指导。
3.2制定相应的矿产权,加强对矿山开发的开采管理
关键词：水土流失，小流域综合治理，施甸县
1 岩羊凹小流域水土流失现状
流域内土壤侵蚀类型有水力侵蚀（主要为面蚀、沟蚀）、重力侵蚀（主要为崩塌、滑坡）、混合侵蚀（主要是泥石流），其中尤以面蚀为主要表现形式。面蚀主要发生在流域四周面山上的坡耕地、荒山荒坡和疏林地上，流失强度以轻度和中度为主；沟蚀主要发生在流域内各大侵蚀冲沟内，大部分呈发育状态的浅沟侵蚀和切沟侵蚀，少部分已经处于侵蚀沟发育的末期，成为冲沟侵蚀；滑坡、泥石流主要发生在流域内沟蚀切割较深的沟岸，特别是沟蚀切割至碎屑岩和粘土层，雨季土壤含水量大，将导致发生崩塌、滑坡现象，如遇上时间短、高强度的暴雨，或者久雨后的暴雨更易激发泥石流的发生。流域土地总面积23.98km2，水土流失面积905.48hm2，占总面积的37.8%。流失面积中，轻度流失面积279.28hm2，占流失面积的30.8%；中度流失面积545.79hm2，占流失面积的69.3%；强度流失面积80.41hm2，占流失面积的8.9%。土壤侵蚀模数1254t/km2·a，年土壤侵蚀总量3.01万t。
2 治理措施
岩羊凹小流域水土保持综合治理措施包括生物措施、农耕措施、工程措施等三大措施，使项目区通过水土保持综合治理后，达到了保持水土、改善生态环境、增加水源涵养能力、保护农田、减少河道淤积、改善当地群众生产生活条件的效果。
2.1生物措施
2.1.1、经济林和水保林
在实施方案中，经济林治理图斑号为： 30、39、49、53、54共5块图斑，水保林是20、37、42共3块图斑。经过现场实地考查，结合项目村群众的意见及种植积极性，通过种植图斑的调整，经济林种植图斑号为：20、37、42三块，水保林种植图斑号为：12、30、39、48、49、53、54七块图斑，其中在49、53、54三块图斑中是经济林与水保林混种。
a.经济林：通过实地考察及农户要求选择了柚木作为经济林树种，实际完成栽种面积33.2hm2，占下达计划的45.7%。
b.水保林：水保林栽种面积52.07hm2，占下达计划的250.8%。
2.1.2、封禁治理
2011年1月23日至2月10日进行项目区的封禁治理工程。封禁治理图斑号为：2、5、7、26、34、50、79、101、103、117、135、138共12块图斑。根据《水土保持综合治理技术规范》要求，实行季节封禁，按照初步设计的计划，共将封禁治理面积划分为十二个区域，并制订出《封禁治理规定》，在封禁范围内埋设封禁界桩68棵，进山的主要路口设置警示标牌4块，而且安排3名专职人员签定了3年的看护协议书，确保封禁治理的效果。实际完成封禁治理面积132.67hm2，占下达计划的100%，封禁治理完成总投资19900.62元。
2.2农耕措施
2.2.1、坡改梯
根据流域内对基本农田的需求量，在流域内的坡改梯地块为19号和47号两块图斑，本次完成27.93 hm2。经过广泛的宣传动员，项目区广大群众自发掀起了坡改梯的高潮，旧城乡政府因势利导，通过政府补助、公司投入、农户参与的方式在19号及其他图斑内新增坡改梯地14.06 hm2，共计完成坡改梯41.99hm2，达到了坡改梯范围内交通便利、排水设施完善的效果。
2.2.2、保土耕作
在流域内凡未进行坡改梯和退耕的坡耕地，图斑号为17、21、32、35、36、38、51、57、67、68、71、84、88共13块坡耕地，均实施保土耕作措施，共完成保土耕作措施面积145.36hm2，占完成下达计划的100%。保土耕作的技术要求，根据GB/T 16453.1—1996《坡耕地治理技术》的规定：a坡度较大的坡地每隔5～6条沟垅保留一条田间小路，并于路埂上方开一条小排水沟。b坡度较小的坡地进行深耕、深松。
2.3 工程措施
2.3.1 浇筑排灌沟渠
a.完成C20素砼浇筑13.81m3， C20砼毛石浇筑82.66m3，开挖土方293.88m3，回填土方42.4m3， 完成投资45200.64元。
b.架设安装DN80㎜钢管160m，完成投资：14740.80元。
c.架设安装Ф30水泥管958m，完成投资：88545.16元。
d.安装PVC排水管120m，完成投资：3060.40元。
2.3.2砌筑蓄水池
支砌12m3的蓄水池1口，支砌5m3的蓄水池1口，新建沉沙池21个，75#浆砌石挡墙3道，完成开挖土方：37.59m3，C20砼砌沉沙池：27.13 m3，M7.5浆砌石方：6.79 m3，C20砼毛石浇筑：13.37 m3，完成投资：19400.81元。
2.3.3 封禁治理界桩68棵。
3 取得的实效
3.1经济效益
岩羊凹小流域治理效益计算参照《水利建设项目经济技术规范》及《水土保持综合治理、效益计算方法》的有关规定，并结合项目区地理气候条件实际，采用静态净现值计算方法，计算期采用20年进行计算。岩羊凹小流域水土保持综合治理后，在效益计算年间产生的直接经济效益为492.72万元。
3.2生态效益
项目实施后，小流域内的水土流失将得到有效控制，生态环境步入良性循环。流域内植被的恢复，美化、绿化了小流域环境，增加了地表水入渗量，降低暴雨地表径流，减少径流的泥沙携带量，滞后和减小洪峰流量，增加常流水量，有效地保护土地不遭沟蚀的破坏，减轻流域洪涝灾害，减轻干旱对农业生产的威胁。通过水土流失治理，逐步恢复植被，土壤养分开始积累，生物多样性逐渐恢复，森林能量和物质循环加快，土壤理化性状得到改善，土壤肥力和土地生产力提高，逐步形成生态系统的良性循环。
3.3 蓄水保土效益
根据《水土保持综合治理效益计算》GB/T 15774-2008的规定进行计算，岩羊凹小流域水土保持综合治理后，在效益计算年间产生的保土效益为12.80万t， 蓄水效益214.27万m3。
3.4社会效益
本项目各项措施的实施的社会效益主要体现在以下几个方面：
a封禁治理措施的实施增加了森林的水源涵养能力，森林得到有效保护，增大了常流水量，解决当地的人畜饮水困难。
b各项措施的实施过程，也就是对小流域土地利用结构进行调整的过程，使土地利用更趋合理，土地产出率得到提高，进而提高环境容量，缓解人地矛盾。通过对山、水、林、田、路的综合治理，改善了小流域内农业基础设施，提高土地产出率和劳动生产率；同时引导农民进行农村产业结构调整，使农村产业结构向多元化发展，增加农民经济来源。
关键词：矿山；地质环境；治理恢复
中图分类号：TD1 文献标识码： A
前言
现阶段，矿山企业在实际生产过程中所面临的两大难题是矿山地质环境保护与安全生产，其中矿山地质环境保护问题尤为突出，矿山地质环境的治理和恢复工作周期长、任务重，要进一步落实矿山地质环境的治理和恢复的有效措施，使得矿产资源合理地开发，又对矿山地质和生态环境不造成破坏，是实现经济社会可持续发展战略的重要研究课题。
一、矿山地质环境恢复与保护的战略部署
（一）使我国矿山环境保护工作进一步完善
为了使我国矿山环境保护工作更好的推进，国土资源部下达了《矿山地质环境保护规定》第44号国土资源部令：《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》的相关规范，并在全国范围内组织了数期学习班，对此进行了认真的讲解与学习。
（二）加快我国矿业开发与环境保护人才培养
必须应用先进的科学技术来对矿山环境进行恢复与治理。加强科学技术在矿山环境保护中的应用，尤其是要加强对矿山的综合利用和煤矸石、尾矿以及矿渣等生产开发研究和科研投入工作。这样既能将环境地质问题减少，达到保护环境的目的，又能将资源浪费减少。除此之外，还要加强高等教育专业人才培养或者再培训在职人员，使我国矿山地质环境保护人才培养的步伐加快，进一步更好的实施我国矿山地质环境保护。
（三）加快矿业“三废”回收利用技术的应用
在矿山开采进行时，回收、利用“三废”，对于矿山地质环境保护意义重大。通过先进的采选技术以及加工技术，将矿山资源利用率提高，并使我国矿山地质环境保护步伐进一步加快。
二、矿山地质环境治理原则
（一）以人为本、防灾减灾原则
无论是哪种地质环境灾害，都会使矿山职工和矿区居民的生命财产安全直接或间接的受到威胁，所以，矿山环境治理的首要要求就是确保矿区不会因为开发而出现各种地质灾害，使地质灾害尽可能减少，保证人们生命财产安全。
（二）因害设防、综合治理原则
对矿山环境进行栏隔、排水、保护、回填、种植等各个方面的综合措施治理，并抓住重点和关键环节，针对矿山地质环境破坏的特点、方式、分布及危害程度因地制宜、因害设防。
（三）工程措施与生物措施结合原则
要合理配置各种工程措施，才能有效的防治地质灾害。工程措施有投资过大的缺点，生物措施恰巧将这一缺点弥补，其有投入资金少，还能进一步改善气候的优越性，使其在矿山环境治理中应用非常广泛。因此将矿山环境治理只有将工程措施与生物措施有机结合，才能达到矿山环境治理的最终目标。
（四）分期实施、注重效益原则
在矿山地质环境治理与恢复过程中，在考虑生态效益以及社会效益的同时，还应尽可能使的经济效益达到理想预期。与此同时，根据资金情况、矿山地质环境问题的轻重缓急、危害大小，进行分期、分阶段治理，做到具体问题，具体分析，区别不同的矿山地质环境问题，采取不同的治理措施，最终达到综合收益的目的。
三、矿山地质环境问题
（一）矿山废弃物问题
矿山废渣、废石、弃土对于矿山地质环境有着负面影响，因此，矿山废弃物的治理是地质环境治理的基础工作。废弃物的堆积使矿山四周土地压占、植被破坏严重，使其原有地貌景观及周围水环境受到了严重影响。除此之外，有的矿山废弃物长时间受雨水淋滤、空气的风化以及日光照射，激发了其中所含的有毒物质，对矿山周边环境造成严重的污染。所以，对废弃物的治理要进一步加强。
（二）矿山地质灾害问题
1、滑坡。进行滑坡预测评估要依据拟评估区地貌形态及其演变过程，岩土状态，裂缝产状、宽度、深度、产生周期、力学性质、切割关系，地下水、地表水体、泉水出露地点以及大气降水等各个地质环境条件。对于发生的滑坡灾害，在根据其地质环境条件的前提下，对比模拟评估，对其滑痕指向、倾角，滑带的组成，滑坡的主滑方向、主滑段、抗滑段及其变化情况，滑坡壁、滑坡舌、滑坡平台、滑坡鼓丘情况，滑动面的层数、深度和埋藏条件，以及诱发的主要因素，形成条件，进行稳定性评估。
2、崩塌。进行崩塌预测评估，要根据拟评估区地貌地形、地质构造、岩体结构类型、岩体性质、力学属性以及延展情况等各个方面进行。对于已发生的崩塌地质灾害，在依据上述地貌、地质构造等方面条件的基础上，再进行崩塌分布、规模、形态、形成机制以及其主要诱发因素进行进一步的稳定性评估。
3、泥石流。泥石流在矿区发生后，对于其评估主要是在地质分析、沟谷泥石流易发性量化评估的前提下，再进行沟谷泥石流易发性的稳定性评估。
四、矿山环境恢复治理的有效措施
（一）建立新机制,促进矿山地质环境保护管理
推进矿山地质环境保护管理工作的重要保证就是建立多元化、多渠道的矿山地质环境保护机制。
1、预防为主，防治结合。从矿产资源开发利用规划着手对矿山环境进行保护与治理，防止矿山地质环境遭受破坏的基础是资源的利用规划。如果矿山环境破坏已经形成，并出现了严重的问题，那么制定综合治理目标和措施要根据具体的破坏情况，循序渐进的改善以破坏地质环境，逐步实现矿山环境治理的最终目标。
2、矿山环境准入制度要建立。减少矿山环境遭受破坏的有效措施之一就是建立矿山环境准入制度。一些地区的地质环境保护相关法律法规明确规定,新建、改建或者扩建矿山不仅要进行环境影响评价,还要对地质环境影响和地质灾害危险性进行评价或评估。不仅对新建矿山设置了环境准入制度,同时对一些老矿山遗留的地质环境问题的治理起到了重要作用。
3、针对地质环境深入开展调查研究，对地质环境进行科学监测。要发现各种地质环境因素，就要对所在矿区的内、外力地质作用、矿区及其附近区域滑坡、地震以及泥石流等地质灾害出现的规律进行深入调查和研究，之后根据调查提出有效的治理措施。除此之外，还要对区内地质环境进行科学监测，将矿山环境监测网构建起来，从而全面掌握区内的地质灾害及其活动规律，使治理工作更有效的展开
（二）采取有力措施,从源头上控制新的矿山环境问题和生态破坏
1、进行矿坑回填。进行矿坑回填要对废弃矿渣合理利用，这样使可以使矿坑回填资金极大地减少。具体的做法是：合理配比沙石与废弃矿矿渣进行回填。合理的用废弃矿渣进行地面沉陷区域的充填，进行土回填区域的复耕利用，避免矿渣占用土地、造成环境污染。
2、水资源治理。水的治理在矿山环境治理中是非常重要的一个方面。因为矿山生产时，疏排地下水资源，导致水资源大量减少，甚至使地表河流及泉水的枯竭、植被减少。除此之外，由于矿山排水，附近的地表水被疏干，使得浅层地下水不能及时补充恢复，植物生长受到影响，使周围的生态环境遭到破坏，导致矿区土地石化和沙化的不良后果。因此，矿区水环境治理是一项周期长且复杂的工作，通过水资源治理、植被治理，逐渐恢复矿山周边土壤水分以及植被，恢复土地含水量是治理矿山土地荒漠化的唯一方式，应加快矿山选矿过程中水处理设备的资金投入，将污水进行处理后再进行排放，进行选矿水的重复利用。与此同时，矿山植被的恢复速度要加快，通过草皮移植、树木种植等合理方法近况将矿山植被恢复，减少或者避免防泥石流、滑坡等地质灾害的发生。
结语
综上所述，要制定矿山地质环境恢复与治策略，遵守矿山环境治理的原则，明确治理过程中出现的主要问题，制定合理可行的解决措施，促使矿山企业合理负担其资源与环境成本，理顺资源价格形成机制，从而有效恢复矿山地质环境，尽最大努力预防、避免矿山开挖以及废弃后对地质环境的破坏，保证矿山环境得到有效的恢复，使生态环境保护走可持续发展之路。
参考文献：
