时间：2022-09-22 10:30:53
关键词：油气行业；社会责任；信息披露
中图分类号：F230 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2017）06-0105-02
一、石油天然气行业社会责任信息披露现状
（一） 石油天然气行业社会责任报告披露数量分析
自第一份可持续发展报告和社会责任报告以来，油气行业一共了66份相关报告，其中企业社会责任报告有29份，可持续发展报告20份，专项信息报告11份以及海外社会责任报告6份。社会责任信息报告中，可持续发展报告和社会责任报告占报告总数的77%，其次是专项信息报告和海外社会责任报告，中石化股份有限公司的是可持续发展报告，而集团公司的是社会责任报告。据表可知：社会责任报告里中石油和中石化的数量最多，其次是上海石化与广汇能源，而可持续发展报告、专项信息报告以及海外责任报告均由中石油和中石化包揽。其他未在图表中显示的企业均未任何与社会责任信息相关的报告，这说明石油天然气行业的社会责任报告的个体较少，不到30%的企业了社会责任信息报告。在没有社会责任报告的10个企业中，有5个企业在官方网站了与社会责任相关的信息或设置了社会责任专栏，但信息量较少且相对滞后，另外5个企业则没有任何与社会责任相关的信息披露。
（二）石油天然气行业社会责任信息披露质量分析
1.内容对比度分析。横向来看：各企业报告其他信息的列报排版方式各有不同，前后不一，还可能套入报告其他部分，在信息寻找上存在一定障碍，但信息披露的方向大体一致，具有一定可比性。而各企业在“责任议题”的分类上具有较大的差异，不同企业的主题所含内容有所不同，例如在能源方面2014年中石油的能源主题包含“能源勘探开发、油品升级、非常规油气开发、能源供应和国际合作”而中石化能源主题包含为“业务结构、能源结构、科技支撑以及页岩气投入”，上石化为“持续能源动力、石化科技”，广汇能源没有专门的能源主题，所以信息披露的横向可比性较差。总体来说，油气行业社会责任信息的横向可比性亟待提高。纵向来看：中石油、中石化和上石化在2013年-2015年报的告内容一致，变更较少，且“关键绩效指标”一栏中罗列了最近五年和最近三年的数据加以对比，所以信息可比性较高；而广汇能源在社会责任报告上起步较晚，对于责任议题和相关内容的把握度不够，指标对比年数也为最近三年的数据，但是具体编制内容还不够明晰，报告可比性不高。
2.内容可靠度分析。除报告信息的可追溯，信息可以真实取得这些无法实际确认的因素外，只有中石化一家企业引入了第三方评级，其他企业均未对报告引入第三方审计或评价，总体可靠性较弱。实质性上，中石油、中石化、上石化以及光辉能源的各项责任议题例如“可持续的能源供应，生态文明，安全运营”等均紧扣石化行业特征，是公众关注的焦点和关键，并在责任议题中进行了较为系统的信息披露，实质性表现较好。
3.报告平衡度分析。从信息平衡度来看，虽然社会责任报告中各企业都通过吸取各自历史责任事故的教训来强化企业的安全管理、环境管理等，并对应急事件采取了各项演练，但并不能真实反映出报告当年的平衡性。因此，通过汇总政府机构和媒体的各项责任事故处理报告或信息，对2013-2015年四家企业发生责任事故的情况进行整理，并将其与各企业各年度社会责任报告所披露信息予以对比（表2），以评判其报告的平衡性。
从表中可以得知，14项责任事故中，除中国石化在2013年详细披露了“11.22”青岛东黄输油管道爆炸事故以外，其他社会责任报告对相关安全事故均未有任何信息披露，绝大多数企业在责任报告中报喜不报忧或是只在业绩指标中披露责任事故数量。其次，除较小的责任事故以外，其他有造成伤亡或已经在国家安全监督管理局“挂号”的各项事故也未在责任报告中提及或披露，安全生产责任信息的透明度较低，报告平衡性很差。
二、油气行业社会责任报告的不足
从数量上讲石油天然气行业的社会责任报告数量与企业数量极不匹配，在具备上游能力的14家企业中只有4家披露社会责任报告，其他企业均没有较为合理和详细的社会责任信息披露，而石油天然气行业不仅包括这14家上市公司，其具备中下游能力的各类上市公司亦有很多。所以，大约有71%的企业没有社会责任报告，约35%的企业没有披露关于社会责任的任何信息，行业对社会任信息披露的主动性较弱。
从质量上看，已报告的内容在对比性、可靠性以及平衡性三方面的表现相对较差，可比性主要表现在横向的内容可比性较差以及数据的纵向可比性较差；其次，在可靠性上，由于引入第三方评价或审计的油气企业太少，致使油气行业社会责任报告的可靠性过低；最后，由于各企业在社会责任报告中负面信息披露的不充分，油气行业社会责任报告的平衡性同样不高。所以，需要进一步加强对企业整体信息披露的规范，积极引入第三方评鉴以及加深信息披露的透明度等措施。
三、油气行业社会责任信息披露改进建议
（一）建立行业社会责任报告委员会
由于整个行业由中石油、中石化以及中海油垄断，所以其他上市企业在社会责任信息披露方面没有足够的动力对社会责任信息进行相应披露。可由国内石油天然气巨头联合号召业内上市企业组建石油天然气行业社会责任委员会，促进业内社会责任报告的，完善和规范社会责任信息披露。这样不仅能促进上市企业社会责任信息披露的规范，提升油气企业社会责任报告披露数量和披露内容的可比性，还能促使整个行业上中下游的社会责任实践行动。
（二）借鉴国际领先企业信息披露的经验
1.控制报告篇幅：国内大型石化企业社会责任信息庞杂，报告披露篇幅不合理的状况暂时没有得到改善，可以借鉴国际油气企业的三种方式：其一是在披露详版报告的同时披露简版报告，简版报告只披露核心内容，对其他内容进行最大程度的简略。其二可以在报告下载阶段添加选择性的下载方式，使报告使用者自行下载对自己有用的信息。其三，创建自定义报表，企业可以在社会责任报告下载处列明企业信息披露的主要议题和目录，由报告使用者勾选需要的议题创建自定义报表进行下载。
2.提升鉴证质量：国内石化企业的社会责任报告由于评级机构并不具备独立性声明，因此其评级质量或鉴证质量很低，在国内企业社会责任报告的评级机构和鉴证业务发展并不完善的情况下，可以选用独立性较强的的鉴证机构对报告进行第三方审验，国内外较为知名的事务所或专业的劳氏质量认证均能够有效的提升社会责任报告的可靠性。
3.完善业绩数据：首先要增加可比值和可比年限，我国社会责任业绩数据在可比性上十分薄弱，就可比值来说，我国社会责任报告中对行业值、标准值等数据对比值十分缺乏，而且由于各企业披露的数据有所不同，可比性进一步下降，不仅在国际上无法进行横向对比，在国内的横向对比性也相当差。其次，在可比年限上BP、雪佛龙一般连续披露5年数据，而埃克森美孚一般连续披露10年的数据，而我国石化企业一般连续披露3-4年的数据。相比较之下还应该增加数据的可比年限，提高数据纵向可比性。其次，还可借鉴埃克森美孚和雪佛龙分别对整个企业上中下游的相关业绩数据进行披露，对数据进行细分处理。
参考文献：
[1] 李 正，向 锐.中国企业社会责任信息披露的内容界定、计量方法和现状研究[J].会计研究， 2007（7）：3-11.
关键词：上市银行；企业社会责任；报告
中图分类号：F832.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）02-0026-02
一、上市银行企业社会责任完成情况分析 ——基于《中国企业社会责任报告编写指南2.0》银行业指标体系分析
（一）责任管理指标完成情况分析
16家上市银行在责任管理6大类指标中最高完成度为51%，最低完成度为23%，平均完成度为35%。完成较好的有责任管理、责任治理，最差的是责任绩效、责任调研。
1.责任战略最高完成度为100%，最低完成度为67%，平均完成度为81%。上市银行树立社会责任意识，具有社会责任理念，但缺少长远规划。
2.责任治理最高完成度为100%，最低完成度为50%，平均完成度为69%。银行公布治理结构，通过股东大会、董事会、监事会等领导机构建立社会责任组织体系，但部分银行没建立管理制度，无法对社会责任进行管理。
3.责任融合最高完成度为67%，最低完成度为0，平均完成度为29%。大部分银行能倾听合作伙伴的意见，与之履行社会责任。
4.责任绩效完成度为0。没有银行建立社会责任指标体系，只是一味地展现各项荣誉。
5.责任沟通最高完成度为60%，最低完成度为20%，平均完成度为43%。银行基本上能积极回应利益相关方的期望，实现双赢。
6.责任调研最高完成度为33%，最低完成度为0，平均完成度为8%。只有4家银行参与社会责任调研工作。
（二）市场绩效指标完成情况分析
上市银行在市场绩效3大类指标中最高完成度为65%，最低完成度为37%，平均完成度为48%。完成最好的是股东责任，其次是客户责任，最差的是伙伴责任。
1.股东责任最高完成度为80%，最低完成度为60%，平均完成度为73%。银行最重要的目标是企业利润最大化，非常重视股东、投资者的利益。大部分银行都建立投资者管理体系，对股东进行有效的管理。但令人失望的是，没有银行披露负面信息。
2.客户责任最高完成度为74%，最低完成度为19%，平均完成度为54%。银行在获取高额利润的同时更加重视可能带来的风险，为此银行建立风险管理体系，大多数银行还进行风险管理培训，制定反洗钱措施，提高抗风险能力。只有2家银行引用国际标准，推行《新巴塞尔资本协议》，更加全面地认识风险，采用内部评级法，更准确地计量风险权重，使监管框架更科学完善。客户是银行利润的重要来源，有必要对客户进行管理，但只有5家银行建立客户关系管理体系，进行高效率管理。银行属于服务性行业，服务的好坏直接关系到银行的前途。9家银行进行客户满意度调查，如实公布。10家银行建立售后服务体系。9家银行制定应对措施，公布客户投诉解决率，提高服务质量。随着科技的迅猛发展，个人信息保密、网银安全都是银行应对风险的重要措施。9家银行建立保护客户信息、确保网银安全制度，但只有2家银行建立IT灾备，网络风险防范还需加强。为降低风险，银行制定不同类别的信贷政策，公布贷款额。银行重视中小企业贷款，大部分银行也支持小额信贷、低收入信贷、欠发达地区信贷，但较少回应个人应急信贷。客户对金融认知程度较低，很少有银行按规定对产品信息进行说明。
3.伙伴责任最高完成度为30%，最低完成度为0，平均完成度为9%。11家银行披露伙伴责任。其中，1家银行对合作伙伴进行社会责任调查和评估；6家银行与伙伴建立战略共享机制平台，实现资源共享；1家银行制定责任采购制度方针；多数银行要求合作伙伴树立诚信经营理念，定期进行培训。但银行没有披露合作伙伴的信用级别、合同履行情况。
（三）社会绩效指标完成情况分析
上市银行在社会绩效3大类指标中最高完成度为54%，最低完成度为31%，平均完成度为41%。完成最好的是政府责任，其次是员工责任，最差的是社区责任。
1.政府责任最高完成度为67%，最低完成度为44%，平均完成度为56%。银行都能建立守法合规体系，制定措施，定期培训，但没披露相应任何负面信息。上市银行是国家经济支柱企业，响应国家号召，积极纳税，披露纳税额。只有2家银行制定带动就业措施，5家银行披露吸纳就业人数。
2.员工责任最高完成度为52%，最低完成度为13%，平均完成度为36%。银行都能按要求签订劳动合同，缴纳社会保险。工会代表企业员工的共同利益，除管理者参与外，应有更多的员工参与。然而，银行没有披露员工参加工会的比例，员工的利益无从保障。只有3家银行给予有竞争力的薪酬，4家银行建立平等雇佣制度。银行都强调员工带薪休假，但没披露天数。银行披露男女雇员和女性管理者比例，却没披露男女员工工资比例。大多数银行建设职业发展通道，不断提升员工职业水平。但只有8家银行对员工进行职业安全培训，制定心理健康措施；没有银行建立职业病防止制度，披露员工职业病发病次数。大部分银行实行民主管理，员工意见或建议能传到领导部门。但只有2家银行公布员工满意度。多数银行能及时帮助困难员工，特殊照顾女性员工，对员工进行体检，举办文体活动，协调工作生活平衡。此外，银行没提及是否禁止强迫员工劳动、保护员工隐私和临时工权益。
3.社区责任最高完成度为62%，最低完成度为15%，平均完成度为32%。只有3家银行评估其运营情况对社区的影响，对所在社区不够重视，重视海外人才引进。每家银行公布社会公益捐赠额，却没有具体方针。大多数银行鼓励员工参与志愿者活动，却缺少具体措施。值得敬佩的是，2家银行还进行海外公益捐赠活动，但没有公布负面消息。
（四）环境绩效指标完成情况分析
上市银行在市场绩效3大类指标中最高完成度为60%，最低完成度为31%，平均完成度为46%。完成最好的是节约资源能源，其次是环境管理，最差的是减排降污。
1.环境管理最高完成度为91%，最低完成度为27%，平均完成度为54%。银行树立环保理念，进行环保培训，宣传环保政策，但在实践方面仍需提高。2家银行对环保培训进行绩效评估，8家银行采取绿色采购措施，建设环保网点和办公场所。多数银行制定环保信贷政策，公布信贷数额，8家银行监控客户对信贷合同中环境规定的执行情况。但只有1家银行公布贷款项目环评达标率，没有银行公布任何负面信息。
2.节约资源能源最高完成度为100%，最低完成度为40%，平均完成度为79%。大部分银行制定支持可再生能源开发、循环经济政策，实施节约用电、用水、用纸措施，并公布节约用量。9家银行采取电话、网络等联系方式减少公务旅行，6家银行实行绿色采购，建设节能网点。
3.减排降污最高完成度为33%，最低完成度为0，平均完成度为4%。银行可能认为没有降污减排责任，对这方面的披露很少。只有1家银行通过调节空调温度降低CO2排放量，2家银行制定废纸处理措施。
二、上市银行应加强履行企业社会责任
根据上述分析，上市银行在履行社会责任方面还有欠缺，可以从以下方面改进，高效率履行企业社会责任。
（一）将社会责任融入企业文化，建立社会责任文化
企业文化是企业员工共同遵守的价值观，是企业的灵魂和精神。上市银行建立独具特色的企业文化系统，有条件建设社会责任文化。将社会责任融入企业文化中，坚持以社会为本，紧紧围绕经济责任、法律责任、道德责任、环境责任四只手，形成“四手都要抓、四手都要硬”的理念，上至股东、下至员工都能形成统一认知，自觉履行社会责任。
（二）开展调研，促进企业社会责任发展
所谓“实践出真知”，银行是履行企业社会责任的实践者，掌握最真实的资料，要充分利用资源，开展调研工作，促进企业社会责任发展。此外还要与教研机构合作，参与企业社会责任标准的制定，使标准更具可行性。
（三）适当放松贷款政策，支持落后地区发展
上市银行作为国家宏观调控的重要力量，应设立三农基金，提供资金支持。同时，要放松对欠发达地区的贷款要求，尽可能增加小额贷款和应急贷款，支持欠发达地区发展，使社会更加和谐，经济更加繁荣。
（四）加强风险防范，建立信用评估等级
银行非常重视风险，但风险防范的对象不要仅限于客户，还应注重对合作机构的风险评估。合作机构发生问题，与之有联系的银行就要承担不必要的风险，减少获利的机会。银行可以不定期评估考核客户和合作机构，按承担风险能力的大小分成不同的级别，建立信用等级制度，并及时更新，降低风险，保证自身安全，引用国际标准，推进新巴塞尔协议，加强风险防范，确保社会的金融安全。
（五）积极联系社区，参与社区建设
银行与社区息息相关、不可分离。银行各支行分布在不同社区，须充分利用自身优势增加与社区的往来，参与社区的经济文化建设，为居民提供方便、快捷、优质的服务；举办多种活动，丰富居民生活；救助伤残人士，帮抚贫困人员，为无业人员提供就业机会，提高社区医院的医疗环境；树立“社会公民”的良好形象，做社区的一分子。
（六）发展绿色经济
上市银行发挥资金优势，利用小部分资金采购先进数码产品，在柜台前配备数码设备，进行无纸化操作，既能提高办公效率又能保护环境；借鉴赤道原则，建立统一的绿色信贷标准，高标准严要求地把握准入门槛，实行后续考核分阶段发放贷款；与国际金融机构合作，推广碳金融，让企业充分认识到碳金融的价值，并结合我国环境发展和相关法律政策，开发低碳产品，打造低碳银行，吸引更多企业加入低碳这个大家庭。
参考文献：
[1] 数据根据2011年16家上市银行《企业社会责任报告》和《中国企业社会责任报告编写指南2.0》银行业指标体系统计得出.
[2] 黄菁.中国上市银行社会责任履行现状及思考[J].金融市场，2011，7（下）：88-90.
2013年我们居民储蓄达到40万亿，消费品零售总额16万亿，据官方数据预测2020年这一数据将增至60万亿。目前我国富裕阶层的人数在1.2亿人左右，2020年将增至2.8亿人。
2014年上半年内需拉动经济增长7.5%，其中零售消费拉动3.4%，占整体的50%，表明内需消费已成为我国经济增长的首要推动力；前三季度，消费对全国GDP增长贡献率45.9%。(数据来自：腾讯财经)
数据预示着，我国即将进入升级消费的“台风”区域，下面让我们详细了解下国内外设计师的状况及数据。
二、全球有多少设计师？
波士顿咨询数据显示，全球设计师人数约9000万，这个数字为全职从事设计行业的。
就国家来讲，设计师数量排名前五位，按照数量排序依次为：中国、美国、德国、日本、意大利等
为什么美国排第二呢？根据美国商业周刊的数据显示，全世界综合排名的前九所大学，均在美国。前三名分别是：亚利桑那州立大学、美国艺术中心学院、巴布森学院，当然笔者认为这跟调查主办方也有着密切关系.(数据来自：美国商业周刊)
三、中国有多少设计师？
以下数据来自中国经济报的预估数据，相比服装行业的9500万人的从业人数，这个数字还算是非常友好的。据美国经济报数据显示，美国的设计行业从业人数是律师、会计师的四倍还多。随着我国经济的发展，升级消费的升级，这个数字还具有较大的提升空间。
目前我国设计师从业人数1700万，截至2013年底，我国企业保有量为1546.16万家，也就是说平均每家企业拥有1.1个设计师。(综合数据整理)
四、我国设计师从业分布？
中国设计师主要分布行业：建筑设计、室内设计、工业设计、服装设计、产品设计、平面设计、网站设计等7个类别。
随着智能设备、机器人、物联网的兴起和高速发展，同时个性化时代对于生活品品质要求的大幅提升。未来5年，特别是在工业设计、环境设计、产品设计的细分领域，将会出现巨大的人才缺口需求，也必将迎来下一个设计人才需求的高峰期。
五、设计师现状如何？
设计师主要分布在经济发达地区，沿海区域及省会城市，北上广深占据了设计师的主要就业地。
收入状况：综合分析数据显示，目前我国设计行业的人员平均薪资在12000元左右，虽然设计师的收入随着年龄的增长呈上升趋向，但多数设计师的创作能力缺呈现抛物线状态，即随着时间的推移，一开始逐步增长，8年左右的行业背景是创作的最强时期，在进入管理岗位之后将会逐步下降。
且不同区域及行业也有着很大的具体差异(以下为抽样总结数据)。
其实的调查结果显示，大部分设计师对于现有的收入状况并不满意，但是迫于各种原因还是安于当前的生活现状，与其他行业雷同的是，带有较强的急功近利偏向。
六、设计师未来如何？
国内目前没有较好的数据，参考英国ASOS于2012年的进行的一次全球客户民意调查显示。设计师在法律、教育、技术等十个职位中，人气排名指数为第二位，仅仅低于政府工作人员，被认为是最COOL、最自由、最前景之一的行业，教育位列第三。
另数据显示：中国各行业的高级设计人才极度缺乏。一般的从业人员也有很大缺口。如室内设计人才缺口40万，网站设计、动漫设计人才缺口30万等。
七、报告观点
1.时代正从“中国制造”到“中国创造”的发展历程，设计师也成为“创新与创造”的始作俑者，成为社会发展，释放生产力的强劲推动者。
“武汉青年创业行动”项目分析报告书
按照团市委整体工作部署，结合经济工作部近年来深入推进青年再就业、青年就业、青年创业的工作实践，经慎重思考，拟申报“武汉青年创业行动”作为现阶段乃至今后一段时期全团性的重点品牌工作，举全团之力，大力推进，努力使之成为武汉共青团工作的“亮点”和工作“品牌”，在全市扩大团组织的影响，在全团树立武汉共青团工作新典型。
理由：
1、深入推进“武汉青年创业行动”是上级团组织的明确要求。“中国青年创业行动”是目前团中央高度重视并大力拓展的重点项目。团中央高度重视青年就业、创业工作，团中央书记处第一书记周强亲自任组长，明确提出此项工作是各级团组织的“一把手工程”。团中央已经把武汉作为重点联系城市，并与武汉签订了责任书，明确提出了工作要求。
2、深入推进“武汉青年创业行动”是为广大青年办实事、办好事的具体体现。就业乃民生之本，当前广大青年就业形势依然十分严峻，青年创业需求十分旺盛，服务青年就业再就业、帮扶青年创业是团组织服务青年需求的重要职责。
3、深入推进“武汉青年创业行动”是团组织服务武汉经济建设、贴近经济中心的重要举措。武汉的发展离不开企业，武汉急需一批创业青年。如果团组织能够实实在在地每年培养一批创业青年，帮助他们迈出创业步伐，当上小老板，就是团组织服务经济中心的最重要的体现，必将引起全社会的高度关注。
基础：
1、思想基础：就业再就业一直是近几年来社会关注、党政领导关注的大事，受到各级党团组织的高度重视，同时，“青年创业行动”也是全市各级团组织长期坚持抓的工作，应该说这项工作在思想上容易形成共识。
2、工作基础：“青年创业行动”经过发展，其内涵也在不断丰富，工作中心也在随着时展不断更新。我们现在抓创业行动，重点是突出“创业”，把帮助、扶持青年创业作为主攻方向，鼓励青年当小老板，通过创办小型企业，新增就业岗位，从而扩大就业。近年来我们在发展过程中，应该说已经具备了一定的工作基础，积累了一定的工作经验，形成了初步的工作方式，下一步就是如何把这项工作做出成效，成为精品。
3、组织网络基础：从全市各级团组织来看，基本已经形成了市、区、街道三级促进青年就业的组织网络，各区团组织还成立了一批具有共青团特色的职业中介机构，依托现有网络并进一步扩展，对于深入推进“青年创业行动”，帮扶青年创业，具有较好优势。同时，利用青企协、青联等外围组织，可以为青年创业提供良好的平台，可以寻找创业项目，提供创业“一对一”帮扶，从而提高工作实效，促进工作发展。
现状：
1、从全国来看，“青年创业行动”目前只是在少数几个城市得到了较快发展，团中央在全力推进之时，急需各地创造出更多更好的经验和典型，还有很多需要开发的地方。如果武汉能够抓住发展机遇，形成声势，创造经验，很快能够在全团形成影响。武汉作为全国重点联系城市，应该说具备了一定优势。
2、从武汉自身来看，前面已经谈到我们所具备的各种优势，只要能够举全团之力，形成全团一盘棋，一定能够做出工作成效。
推进方式：
一、总体思路
以“三个代表”重要思想为指导，按照中国青年创业行动的工作部署和全市再就业工作的工作要求，以青年创业为重点，以青年创业和就业能力培养为基础，以创造就业岗位、促进青年就业为目标，创新工作思路，完善工作机制，引导广大青年在创业中实现就业，在创业中建功成才，为推动武汉经济和社会发展做出新的贡献。
二、目标任务
通过广泛争取支持，积极采取措施，努力健全机制，每个工作年开展创业培训200人，力争帮扶60人创办自己的企业；为下岗失业青年开展就业技能培训20xx人次，推荐1000名青年实现就业再就业。
三、主要措施
（一）营造浓厚的创业文化
1、面向社会广泛宣传团中央中国青年创业行动统一的口号、标识、歌曲，在适当时机推出具有武汉特色的青年创业文化，努力在全社会营造较为浓厚的鼓励青年创业的文化氛围。
2、启动武汉青年商业计划竞赛活动，开展网上青年创业知识竞赛，在广大青年中不断强化创业意识，扩大社会影响。
3、举办青年创业论坛，研究涉及青年创业的前沿问题，强化对青年创业的理论指导。充分发挥青企协资源优势，邀请具有一定影响的青年企业家现身说法，畅谈创业经历和创业感受，激励更多的社会青年树立创业意识，迈出创业步伐。
4、开展“武汉青年创业奖”（创业之星）评选活动，选树一批青年创业典型，广泛宣传他们的创业事迹，激发青年创业热情，增强青年自主创业的信心和决心。
5、加强社会宣传，在活动的过程中不断地进行滚动宣传、立体宣传，掀起青年创业的热潮，最大限 度扩大青年创业的社会影响。
（二）构筑务实的培训体系
1、加强青年创业培训中心的建设。一方面发挥团内资源，利用团属青少年宫、团校等阵地，建设市、区两级培训中心，加大培训工作力度；另一方面挖掘社会资源，联合社会培训机构，成立青年创业培训中心、SYB培训中心，走社会化运作的路子，努力构建立体化、网络化的培训体系。
2、成立创业讲师团。结合青年创业培训的实际需求，组建专业教师团，有针对性地聘请一批高校教授、SYB培训教师、职业指导师、青年企业家作为青年创业培训的主讲教师，相对应设计一批精品课程，成为全市青年创业培训中心的共享资源，不断优化课程结构，提高培训实效。
3、广泛网络有志创业青年学员。采取新闻媒体面向社会征集有志创业青年、团组织层层推荐青年培训学员相结合的方式，推荐青年参加创业培训。对学员进行意向性筛选，对有创业志向并具备一定创业条件的学员优先进行培训。培训学员目标群体为45岁以下下岗失业青年、待业青年、应届毕业生。
4、抓好创业培训环节。将青年创业培训根据实际需要分为意识培训和创业培训两个环节。意识培训主要突出树立创业观念和强化创业意识，在培训期间对其创业意愿、创业条件等进一步考核，按2：1的比例（一般为20~25人）进入创业培训程序。创业培训主要对创业学员进行“企业构思、评估市场、企业人员组织、企业法律形态、预测流动资金、制定利润计划、企业生存能力、开办企业”等方面的培训，并对已初步开办企业的创业者进行跟踪指导服务，帮助学员调整经营思路，修正管理措施，提高业主所创办企业的市场竞争力。
5、培训引入社会竞争机制。多方办学，优胜劣汰，切实提高青年创业培训质量。
（三）设置系统的创业平台
1、运作创业项目。主要包括项目征集，项目评估和项目招标三方面内容。
（1）项目征集。采取政府开发、社会征集、个人提供和有偿设计四个渠道，为青年创业者储备创业项目，推荐创业项目。对有市场前景适合青年创业的项目，如社区餐饮业、零售业、居民服务业、商业连锁店、租赁服务业及其他新兴行业领域的项目，作为重点开发领域。争取企业支持，采取减免加盟连锁费用等方式，帮助青年创办一批以产品代销点、加盟店等为主要形式的小企业，从而顺利走上创业之路。
（2）项目评估。按照社会化运作模式，引进社会项目评估公司，对创业项目的可行性和发展前景进行评估论证，帮助选择市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目，确认为创业实施项目。
（3）项目招标。对于适合下岗失业青年的创业项目，免费向下岗失业青年推荐使用，同时向社会法人、自然人公开招标，选择项目招标人，扶持青年创业。
2、提供创业服务。强化对青年创业的过程服务，主要开展政策服务、资金服务、法律服务、指导服务和后续扶持等方面的跟踪服务。
（1）积极协调劳动社保、工商、税务等部门，为青年创业制定相应的扶持政策，降低青年创业门槛，努力为青年创业提供一站式、一条龙服务。
（2）成立青年创业基金，并争取劳动部门和金融机构的支持，为青年创业提供资金服务，对符合条件的青年，发动青年文明号、青企协会员、青联委员、机关干部提供信用担保，帮助落实小额担保贷款。
（3）成立青年创业指导团，聘请一批政府官员、经济学家、青年企业家等担任青年创业导师，为青年创业提供项目论证、业务咨询和决策参考。
（4）成立青年创业维权岗，组建青年创业法律顾问团，为青年创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。
（5）提供后续扶持服务，包括引进社会财务公司提供财务代理服务，提供投缴社会保险、处理劳动关系等方面的代理服务，以及提供市场营销、成本核算、规避企业经营风险和品牌经营等后续服务。
3、建立创业信息平台。运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等，开发相关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网、市区青年就业网，最大限度提供创业信息。通过引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目、社会商业竞赛项目，逐步建立并完善青年“创业项目库”，为青年创业提供项目信息支持。建立青年创业人才库，将与青年创业相关的青年企业家、SYB培训学员、青年创业者等建库管理，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。建立青年创业者俱乐部、创业者协会，加强创业交流。
（四）提供无限的创造空间查字典版权所有
1、立足青年二次创业，对初步创业成功者，提供创业支持。充分发挥青企协资源，开展青年企业家“一助一”，帮助创业青年把企业做大做强。围绕武汉市发展的重大项目，延伸优势产业链，为青年开发高科技产品、高附加值产品提供有效服务。
一、调查方式
在市区范围内选择不同性别，不同职业，年龄在__—__周岁之间的人群中进行调查：
_、性别
在调查人员中男性有___人，占__._%，女性___人，占__._%
_、年龄
在调查人员中__—__岁的有___人，占__%；__—__岁的有___人，占__%；__岁以上的有__人，占_%
_、职业
在调查人员中公务员有__人，占_._%；公司职员___人，占__%；自由职业__人，占__._%；学生__人，占_._%
二、数据资料
（一）服务态度礼仪素质方面
非常满意满意基本满意不满意
电信
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移动
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联通
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（二）资费透明缴费便利方面
非常满意满意基本满意不满意
电信
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移动
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联通
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（三）承诺兑现投诉解决方面
非常满意满意基本满意不满意
电信
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移动
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联通
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（四）有无价格欺诈乱收费行为
有无较多一般
电信
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移动
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联通
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（五）有无消费陷阱存在
有无较多一般
电信
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移动
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联通
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（六）有无限制消费者权利与不平等条款
有无较多一般
电信
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移动
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联通
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（七）有无强制交易强制接受服务行为
有无较多一般
电信
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移动
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联通
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（八）有无指定消费捆绑消费
有无较多一般
电信
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移动
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联通
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（九）有无垃圾短信扰民
有无较多一般
电信
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移动
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联通
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三、存在问题分析
从调查情况看，市民对我市通讯行业的服务质量满意度总体评价较高，三大公司在服务态度礼仪素质、资费透明缴费便利和承诺兑现投诉解决等三个方面的基本满意度均超过了__%，但在有些方面消费者满意度还比较低。
（一）垃圾短信方面：这是市民反映最为突出的问题,销售房屋、汽车以及黄色信息等垃圾短信不胜其烦，有近__%的市民反映垃圾短信影响了他们正常的工作和生活,而消费者想了解的有关通讯套餐方面的短信却很少。
（二）资费透明度方面：通讯资费不透明，很多套餐的收费项目只显示诸如“按国家标准”之类的说法，让消费者无法理解，短信收费名目繁多，捆绑指定消费时有发生，服务合同中消费者与企业权利和义务不对等现象仍有存在，一些广告过度渲染“单项收费”、“零月租”，淡化了其他附加条件，容易产生误解。
（三）活动宣传方面：我市通讯行业经常举办各种优惠活动，这些活动本身是受广大消费者欢迎的，但由于宣传力度不够，很多活动他们都是事后才知晓或者是根本没听说过。比如，今年年初的gprs收费降低，很多市民都表示自己不清楚，这本来是一件利民的大好事，结果却有许多人不知道。
（四）服务态度方面：消费者对三大通讯公司规模较大的服务网点的服务态度满意度还是相当高的，但是，一些加盟网点由于管理不到位，经营者素质本身较低等原因，服务态度较差，甚至态度恶劣，严重影响了通讯行业的良好形象。
（五）消费陷阱问题：在调查中，有市民反映，个别通讯公司经常通过电话或短信的方式，主动为客户开通一些先免费试用后收费的增值服务，很多消费者在不知情的情况下超过试用期而被收取费用，这些费用有的还高得离奇，取消也比较麻烦。
（六）捆绑消费问题：有市民反映通讯公司利用霸王条款，对用户进行捆绑消费，使用户不得不为某些本不需要的服务付费。
（七）手机停机问题：有不少市民反映，手机经常在预存话费还有几块钱的时候，就被叫停或只能被叫不能主叫，损害了消费者合法权益。
四、解决的建议
_、多方合作，共同加强对垃圾短信的监管。首先，通讯公司利用技术优势，尽可能的减少垃圾短信的发送；其次，通讯公司加强与公安部门的联系，发现垃圾短信，坚决查处；第三，通讯公司适时召开消费意见征求会，了解消费者的需求，发送一些消费者需要的短信，如可发一些通讯优惠套餐的短信。
_、通讯服务行业要加大对举办的各种优惠活动的宣传，提高消费者的知晓率和参与度。同时，要正确宣传各项套餐的资费，避免过度渲染“单项收费”、“零月租”，淡化了其他附加条件，导致消费者产生误解。另外，通讯服务行业要简化话费查询手续，方便消费者查询话费详单。
_、通讯服务行业要健全自身管理制度，加大对员工服务意识的培养，加强对小型服务网点的管理与考核，完善群众监督举报机制，及时处理消费者的投诉。相关职能部门要创新监管手段，加强对通讯服务行业的监管，督促通讯服务行业加强行业自律。
_、完善增值服务的营销手段，避免出现消费陷阱问题。建议通讯服务行业推出增值时，可通过短信等形式告之消费者试用期免费，期满后以相同的方式提醒消费者，从而避免消费者不敢用，影响通讯增值服务的推广，同时也能避免与消费者产生消费摩擦。
为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：
一、单位基本情况
二、行政事业单位国有资产基本情况
（一）资产总体情况
截至2019年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）20.58万元，较上年减少4.84%。负债总额0.00万元 ,较上年减少0%。净资产20.58万元 ,较上年减少4.84%。
1.资产分布情况
我部门/单位行政单位国有资产0.00万元，占0%；事业单位国有资产20.58万元，占100%。
2.资产构成情况
流动资产1.28万元，较上年增长1277764%，占资产总额6.21%；固定资产47.24万元，较上年增长118.44%，占资产总额229.55%；在建工程0.00万元，较上年减少0%，占资产总额0%；长期投资0.00万元，占资产总额0%；无形资产0.00万元，较上年减少0%，占资产总额0%； 公共基础设施等行政事业性国有资产0.00万元，占资产总额0%。
3.固定资产构成情况
土地、房屋及构筑物0.00万元，占固定资产的0%（其中，房屋0.00万元，占固定资产的0%）；通用设备41.81万元，占88.51%（其中，车辆17.98万元，占38.06%，单价50万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0%）；专用设备0.00万元，占0%（单价100万（含）以上设备0.00万元，占0%）；文物和陈列品0.00万元，占0%；图书档案0.00万元，占0%；家具、用具、装具及动植物5.43万元，占11.49%。
（二）具体管理情况
1.资产配置情况
2019年度，我部门/单位配置固定资产25.61万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物0.00万元，占0%；配置通用设备20.93万元，占81.74%；配置专用设备0.00万元，占0%；配置文物和陈列品0.00万元，占0%；配置图书档案0.00万元，占0%；配置家具、用具、装具及动植物4.68万元，占18.26%。从配置方式分析，新购25.61万元，占100%；调拨0.00万元，占0%；接受捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；其他方式新增0.00万元，占0%。
我部门/单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0%；配置非专利技术0.00万元，占0%；配置土地使用权0.00万元，占0%；配置计算机软件0.00万元，占0%。从配置方式分析，新购0.00万元，占0%；调拨0.00万元，占0%；接受捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；其他方式新增0.00万元，占0%。
2.资产使用情况
（1）资产自用情况。
截至2019年12月31日，我部门/单位自用固定资产47.24万元，占账面固定资产总额的100%，其中，在用42.93万元，占账面固定资产总额的90.89%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）4.30万元，占账面固定资产总额的9.11%。自用无形资产0.00万元，占账面无形资产总额的0%；其中，在用0.00万元，占账面无形资产总额的0%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0%。
（2）出租出借情况。
截至2019年12月31日，我部门/单位出租出借资产0.00万元，占资产总额的0%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0%；固定资产0.00万元，占资产总额的0%；无形资产0.00万元，占资产总额的0%；在建工程0.00万元，占资产总额的0%；其他资产0.00万元，占资产总额的0%。
2019年度新增出租出借资产0.00万元。其中，流动资产0.00万元，占0%；固定资产0.00万元，占0%；无形资产0.00万元，占0%；在建工程0.00万元，占0%；其他资产0.00万元，占0%。
（3）对外投资情况。
截至2019年12月31日，我部门 /单位 对外投资总额0.00万元，出资资产账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元；长期债券投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元；长期股权投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元。
2019年度新增对外投资0笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0笔 ，账面原值0.00万元；长期股权投资0笔，账面原值0.00万元。
3.资产处置情况
2019年度，我部门/单位处置资产0.00万元。从资产类别分析 ,流动资产0.00万元，占0%；固定资产0.00万元，占0%；无形资产0.00万元，占0%；长期投资0.00万元，占0%；在建工程0.00万元，占0%；其他资产0.00万元，占0%。从处置形式上分析，出售出让转让0.00万元，占0%；无偿调拨（划转）0.00万元，占0%；对外捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；报废报损0.00万元，占0%；货币性资产损失核销0.00万元，占0%，其他方式0.00万元，占0%。
4.资产收益情况
2019年度，我部门/单位出租出借资产收益0.00万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0%；固定资产收益0.00万元，占0%；无形资产收益0.00万元，占0%；在建工程收益0.00万元，占0%；其他资产收益0.00万元，占0%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0%；长期债券投资收益0.00万元，占0%；长期股权投资收益0.00万元，占0%。资产处置收益0.00万元，其中，本期处置资产收益0.00万元，占0%；往期处置资产收益0.00万元，占0%。
（三）重点资产情况
1.土地资产情况
截至2019年12月31日，我部门/单位土地账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析： 在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，闲置0.00平方米，占0%，待处置0.00平方米，占0%。从权属情况分析：有土地证的土地面积0.00平方米，占0%；没有土地证的土地面积0.00平方米，占0%。
本年度新增0.00平方米，账面原值0.00万元。
2.房屋资产情况
截至2019年12月31日，我部门/单位房屋账面面积0.00平方米， 账面原值0.00万元 ，账面净值0.00万元，其中，办公用房面积0.00平方米，占房屋的0%；业务用房面积0.00平方米，占0%；其他用房0.00平方米，占0%。从使用状况分析：在用0.00平方米，占0%,出租出借0.00平方米，占0%,闲置0.00平方米，占0%, 待处置0.00平方米，占0%。
本单位房屋中，有房产证的房屋面积0.00 平方米，占0 %；本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。
3.车辆资产情况
截至2019年12月31日，我部门/单位车辆账面数量1辆，账面原值17.98万元，账面净值4.49万元。从使用状况分析：在用1辆，占100%，出租出借0辆，占0%，闲置0辆，占0%，待处置0辆，占0%。从公车改革情况分析：我单位车改方案已批复。（其中，保留车辆1辆，占100%；取消待处置车辆0辆，占0%。）
本年度新增车辆1辆，账面原值17.98万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元。
4.在建工程情况
截至2019年12月31日，我部门/单位账面在建工程0.00万元，其中，在建0.00万元，占0%；停建0.00万元，占0%；建成未使用0.00万元,占0%；已投入使用0.00万元，占0%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0%）。
本年度新增0.00万元，处置0.00万元。
（四）资产绩效情况
截至2019年12月31日，我部门/单位固定资产成新率为59.43%；公共基础设施成新率为0%；保障性住房成新率为0%。
三、资产管理工作的成效及经验
1、建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。财务科对纳入政府采购范围的资产进行统一购置，办公室负责资产的日常管理工作，包括资产的登记、统计、维护、保管等。
2、运行机制和管理方式
严格按照财政部门批准的资产配置预算执行，一律按照规定的程序报批，经财政部门批准同意后，方可购置。加快对固定资产计提折旧，加强资产处置管理的有效措施，进一步完善固定资产从“进口”到“出口”的全程管理。
3、信息化建设方面。
我单位通过资产管理系统严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况，保护资产资料安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况，建立健全了资产账簿体系。
四、资产管理工作存在的问题及原因
固定资产内部管理及外部监督制度不健全，资产管理责任不明确。只重视购置，不重视日常管理，缺少固定资产实物登记卡片。资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成固定资产管理责任不明确。
五、对管理中存在问题的整改措施
对单位资产进行统一管理，切实加强资产管理工作。一要进一步重视资产管理工作，推进行政事业单位资产管理的规范化、制度化。二要进一步理顺各科室职责，明确资产管理责任，进一步健全资产采购、处置等方面管理。三要进一步规范各项管理措施，逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的日常管理。
六、加强资产管理工作的建议
一是定期开展固定资产清理清查，对验收合格的固定资产按财产类别填写“验收合格单”，对原有设备进行评估并贴标，对新购置的设备等贴标管理，分别登记固定资产总账、明细账和领用、使用台账。
分析检查阶段在深入学习实践科学发展观活动中具有承前启后的重要作用，领导班子的分析检查报告，既是学习调研成果的集中反映，也是领导班子思想认识、政治素养、领导能力、决策水平的综合体现，更是把学习成果转化为实践成果的前提和基础。
进入分析检查阶段以来，__市林业局领导班子通过广泛征求意见，深刻进行剖析反思，有针对性的查找当前制约和影响__林业科学发展的突出问题，认真分析产生问题的主客观原因，研究制定相应的整改措施，形成《__市林业局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》，现梳理总结如下。
一、贯彻落实科学发展观形成的共识
当前、林业的形势正处于破坏与治理相持阶段，要打破这一阶段相互制约的平衡状态，就必须以科学发展观为指导，全面统筹这一阶段显现的各种综合因素，形成促进林业又好又快科学发展的整体合力。
通过开展深入学习实践科学发展观活动，__市林业局领导班子在更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善发展机制方面进一步形成共识。
（一）在更新发展观念方面形成的共识。金融危机的持续加深，对林业发展提出严峻挑战，生态危机的日益加剧，赋予林业更加紧迫更加艰巨的使命。党中央在这关键时期作出全党开展学习实践科学发展观活动的决定，就林业部门而言，这是对“十七大”党代会上提出“实现生态文明”林业工作任务新要求的进一步延伸和拓展。__市林业局领导班子在全面深化科学发展观内涵的基础上，将立足于当前__林业实际、着眼于未来__林业发展，用全局的角度观察林业问题、用发展的眼光分析林业问题、用科学的办法解决林业问题，进一步增强服务__的大局意识、居安思危的忧患意识、爱岗敬业的责任意识、与时俱进的创新意识，不断扩大林业发展的新领域，不断创造林业发展的新优势，形成“加强生态建设、保障生态安全、实现生态文明”、全面促进__林业科学发展的共识共为。
（二）在转变发展思路方面形成的共识。西双版纳是北回归线上唯一仅存的绿洲，因其生物多样性，被誉为“物种基因库”和“动植物王国”。作为全州政治、经济和文化中心的__，林业部门又在其中承担着保护520万亩天然林资源的历史使命和引领林区农民群众“生存求发展、脱贫要致富”的现实重任。当前__市林业局领导班子正面临着既要“保增长、保民生、保稳定、保生态”，又要实现“生态增量、林业增效、农村增长、农民增收”的双重任务。既要“一肩双挑”、又要“挑出成效”，就必须转变发展思路、形成发展共识。在今后的一段时期，__市林业局领导班子将全力做好“护林、造林、营林”三篇文章，其文章的主题是“护好守住这片北回归线上仅存的唯一绿洲”、“丰富提升这个动植物王国的资源储备”、“科学利用这块热带雨林秀美山川滋生出来的巨大优势潜力”；其文章的主线是实现从过去利用天然资源向利用人工资源的转变、从过去利用荒山荒地向利用林下林地的转变、从过去利用森林直接效益向利用森林间接效益的转变。
（三）在破解发展难题方面形成的共识。当前制约和影响__林业科学发展的突出问题，主要是没有在生态建设与产业发展、资源保护与开发利用、林业建设与发展地方经济、林业改革与林区稳定等关系之间找到一个相对平衡点和合理切入点。通过不断探索和实践，__市林业局领导班子认为：坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”、继续深化集体林权制度改革和推行配套措施、大力发展具有__区域特色的林业经济产业、积极拓宽林业支农惠农渠道，是正确处理以上四种关系、破解当前林业发展难题，实现“生态立州、生物富州”和“建设现代绿洲新__”战略目标的有效方法和根本途径。
（四）在完善发展机制方面形成的共识。随着林业建设指导思想、发展战略、地位作用、使命任务的重大变化，林业的内涵、外延以及工作领域、社会影响都在扩展，林业部门的职能、职责以及管理理念、管理方式也随之发生重大改变。而现行的林业法律、法规和政策以及林业机制体制在很多方面还没有及时作出相应调整，与之匹配和对接。在深入调研的基础上，__市林业局领导班子将着重抓好森林资源保护、生态环境建设、林业产业培育、林业队伍发展等方面机制体制的健全完善工作。并着力于林业机制和体制的创新，以集体林权制度改革为突破口，带动和推进林业行政管理体制和林业服务体系的各项改革，全面构建现代林业的机制和体制。
二、贯彻落实科学发展观取得的成效
（一）领导班子的综合素质明显提高。通过认真学习科学发展观的系列论述、全面把握科学发展观的精神实质、深入研究各级领导贯彻落实科学发展观的心得体会，以及扎实开展调研、走访、座谈、案例分析、征求意见等主题实践活动，__市林业局领导班子的思想意识、政治素养、执政能力和决策水平不断得到新的提升，对如何促进__林业科学发展这个问题有了更为清晰、更为全面的认识，其发展意识有了很大提高，发展观念有了很大转变，发展思路有了很大突破，进一步增强做好林业工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强办实事办好事的积极性和主动性。
（二）形成一批有针对性和实用性的调研成果。通过“深入乡镇、深入农村、深入林区、深入企业”组织开展专题调研活动，__市林业局领导班子在更新林业发展观念、转变林业发展思路、破解林业发展难题、完善林业发展机制方面形成一些建设性意见和合理化建议，并正在健全、完善、细化当中。
（三）解决一些林业工作中存在的实际问题。通过认真开展正反案例对比分析，进一步加强领导班子的党性修养和党风廉政建设；通过走进基层一线，破解如何引领林业科学发展的问题，通过走进林业企业，破解如何培育壮大林业特色经济产业的问题；通过走进农民群众，破解13起沉积多年的林业问题，通过走进农村，破解如何利用林业资源、拓宽农民群众增产创收渠道的问题。
（四）梳理出适合__林业发展的新思路。即：以“生态立州、生物富州”和“建设现代绿洲新__”为契机，紧密结合“加强森林资源保护、加快生态环境建设、加速林业
产业培育、加大支农惠农力度、加紧林权制度改革”这一根本主题，通过深入实施“天然林保护、退耕还林”两大工程，着力抓好“林业行政执法、野生动植物保护、森林病虫害防治检疫”三项工作，重点培育“沉香、竹子、石斛、生态鸡”四大林业特色经济产业，夯实打牢“林业宣传、林业科技、森林防火、林政管理、营林绿化”五个基础，稳步推进林业队伍党风廉政、思想素质、基层组织、工作作风、制度保障、业务技能六大建设，积极拓宽农民群众在“林副产品销售、林下非木质资源开发、优质林木种植、野生动物驯养繁殖、林业工程项目劳务输出、农村能源综合利用、森林资源培育管护”等七个方面的增收渠道，全面促进__林业又好又快科学发展。三、存在的问题及主客观原因分析
虽然__市林业局领导班子在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但运用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足，主要表现在以下两个方面。
（一）领导班子方面存在的不足。思维观念过于求稳，创新发展不多；责任意识有所淡化，服务理念不够浓；热衷抓业务，督促学习不够；组织开展集体活动较少，与职工交流沟通不多；遵守和执行本单位制定的各项规章制度不严格、有敷衍现象。
（二）工作业务方面存在的差距。一是林业发展与经济社会发展的需求不协调，没有真正承担起林业既是公益事业，又是基础产业的双重功能。二是林业宣传做得还不够到位，没有在农民群众当中普遍树立“植绿、爱绿、护绿”的环保意识和“保护天然林、守护水源林、爱护公益林”的生态价值观。三是虽然逐年加大对破坏各种森林资源违法行为的查处力度，但“生态和生存”、“保护与利用”仍然是当前林业工作的难点、热点和焦点问题。四是现行林业政策与过去历史遗留问题的对接错位，不仅影响了农村社会的稳定，同时也束缚和阻碍了林业的协调发展。五是林业工程和生态项目的建设成本逐年递增，导致管护和培育森林资源的难度进一步加大。六是深化林权制度改革和推行配套措施是一项长期、艰巨的任务，要经历一个从认识、理解到支持、参与的过程，需要全社会的总动员。七是“大资源、小产业、高消耗、低产出”的林业整体经营利用状况没有从根本上发生改变，缺少林业行业龙头企业的带动，没有将资源储备充分转化为产业优势和经济效益。
梳理、查找出来的问题，都是制约和影响__林业又好又快科学发展的症结所在，既是当前林业工作的难点，更是今后林业工作的重点，究其主客观原因在于：
一是解放思想、开拓进取的意识还不够强。坚持用科学发展观统领林业各项工作，在思想认识上要经历一个由浅入深、由理论到实践的过程。有时领导班子忙于抓具体事务，特别是最近两年忙于抓林改、保生态，放松了理论学习，对科学发展观的认识还不够深入，把握还不够全面。虽然在发展观念和发展思路方面基本形成共识，但在自觉运用科学发展观指导实际工作方面还存在一定差距，在贯彻落实过程中难免会有一些畏难情绪。
二是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管坚持把学习实践科学发展观、作为提高领导班子“创新力、执行力、凝聚力”的重要途径，坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界，但在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会和理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与__林情的对接上，把科学发展观的方法论融入破解__林业发展难题的过程中，所具备的条件还没有完全成熟，与市委、市政府的要求和农民群众的期盼还有一定距离。
三是保障科学发展的林业体制还不够完善。近年来，__市林业局领导班子始终重视林业机制体制对于保障林业科学发展的根本性、长远性、稳定性作用，但由于现行林业政策和林业体制基本框架的限制，与科学发展的要求相比仍然有一些不适应的地方，集中表现在“林业三定”、林权改革、森林生态效益补偿、历史遗留山林权属纠纷等几个方面。
四是促进科学发展的林业思路还不是十分清晰。“加强生态建设、保障生态安全、实现生态文明”是一切林业工作的出发点和落脚点。然而相对北回归线上仅存的一片热带雨林绿洲来说，就95%山区和5%坝区的发展空间比例而言，保护和发展、生态与生存，便成为一对难以调和的矛盾。如何促进“生态增量、林业增效、农村增长、农民增收”，实现互利共赢，是当前__市林业局领导班子迫切需要解决的一个学习实践新课题。
五是体现科学发展成果的民心工程有待进一步加大投入。近年来，虽然__市林业局领导班子按照科学发展观的要求，加大支农惠农力度，但受林业优惠政策兑现范围和扶持资金补助对象的制约、一些问题尚未从根本上解决好，没有最大化的实现林业促进社会主义新农村建设的预定目标。
六是实现科学发展的作风建设有待进一步改进。近年来、虽然通过开展“保持共产党员先进性教育”、实施“云岭先锋”工程、践行“三个代表“重要思想、树立社会主义荣辱观、倡导八个方面良好风气、解放思想大讨论等活动，促使__市林业局领导班子在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、业务建设、基层建设等6个方面取得了一定成效，但还是存在学习不够深入、机制不够灵活、作风不够扎实、决策不够科学、发展不够协调等问题。
四、推进科学发展的总体思路、具体要求和主要措施
发展现代林业是林业工作的总任务，建设生态文明是林业工作的总目标，促进科学发展是林业工作的总要求。在今后的一段时期，__市林业局领导班子将以深入学习实践科学发展观为契机，不断提高推动__林业科学发展的能力和水平。
（一）总体思路。以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧密结合“加强森林资源保护、加快生态环境建设、加速林业产业培育、加大支农惠农力度、加紧林权制度改革”的林业发展新思路，通过进一步解放林业生产力、优化配置林业资源、夯实林业基础建设、调整林业产业结构、转变林业增长方式，全面促进__林业又好又快科学发展。
（二）具体要求。一是要求__市林业局领导班子着力转变不适应不符合林业科学发展的思想观念和工作作风，按照现代林业科学的理念、发展的要求，把林业干部职工的思想认识统一到科学发展观上来，把林业干部职工的力量凝聚到“加强生态建设、保障生态安全、实现生态文明”上来。二是要求__市林业局领导班子着力解决一批农民群众在林业方面反映强烈的突出问题，千方百计拓宽林业支农、惠农、扶农、助农渠道。三是要求__市林业局领导班子着力构建有利于现代林业发展的机制体制，用科学的理念、科学的思路、科学的措施来研究、指导和推动__林业工作。
关键词：“十二五”期间；军工行业
中图分类号：E0文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-0-01
一、军工行业简介
军火工业是一个巨大的产业，包括核工业、航空工业、航天工业、军用电子工业、兵器工业和船舶工业。
军工产品按用途可分为军品和民品；按产品特性、功能、作用可分为基本产品、配套产品和辅助产品三类。基本产品一般为武器、武器系统或独立应用的民用系统，如飞机、导弹、自动化指挥系统等；配套产品是配套安装在基本产品上的设备和装置，如飞机发动机、导航设备、通信设备等，辅助产品包括也为其他行业提供的配套产品，如军事电子行业向各行业提供的光电设备、元器件。
二、“十二五”期间，我国军工行业特点简析
1.国防投入稳步增加，行业景气度不断升温
2012 年，我国国防预算增长11.2%，延续了2011年同比10%以上增长的态势，表明我国军事工业蓬勃发展的前景。我国国防费主要由人员生活费、训练维持费和装备费三部分组成，各部分约各占1/3。我国国防费的增长主要用于：改善部队保障条件；完成多样化军事任务；推进中国特色军事变革，适当增加高技术武器装备及其配套建设经费。目前我国行业处于恢复发展期，国防预算的稳步增加将持续提升行业景气度。
2.军工行业尚处于成长初期，行业集中度较低，发展空间巨大
目前我国军工行业发展阶段决定中短期内资产注入仍是军工板块的投资主线。现有的大集团、小公司的格局，赋予各军工集团内具有整合平台潜力的上市公司巨大的外延式成长空间。随着《军工企业股份制改造实施暂行办法》的出台，标志着各类军工企业重组改制的政策条件基本具备，为军工企业整体上市铺平了道路，同时也为军工已上市公司资产注入扫清了障碍，在内外部条件逐步成熟背景下，越来越多的资本运作进入到实质阶段，涉及到更核心、更优质的军工资产。
3.军工行业受经济周期波动影响小
军工行业发展并不总是与宏观经济成正相关，政治军事局势是影响军工行业发展的主要因素。例如在全球金融危机波及下，尽管 2008 年下半年以来我国宏观经济持续低迷，2009 年我国国防预算仍比2008 年的预算执行数增加624.82 亿元人民币，增长率为14.9%，比2008 年的预算数增长15.1%，大大高于同期GDP 的增长数。
三、我国国防未来建设方向
通过分析《2010年国防白皮书》，未来空军、海军、陆军的建设方向如下：
空军——强调了空中进攻和战略投送能力
按照攻防兼备的战略要求，有计划推进现代化转型建设。加强以空中进攻、防空反导、战略投送为重点的作战力量体系建设。
海军——强调了海军的远洋化合作及作战能力
按照近海防御的战略要求，注重提高综合作战力量现代化水平，增强战略威慑与反击能力，发展远海合作与应对非传统安全威胁能力。
陆军——强调了陆军信息化和机动化建设
按照机动作战、立体攻防的战略要求，强化信息化条件下军事训练，加快主战装备数字化升级改造、新型武器平台成建制换装，远程机动与综合突击能力显著增强。陆军航空兵加快推进由支援保障型向主战突击型转变。
四、我国军工行业面临的机遇与挑战及未来的发展重点
1.军工行业面临的机遇与挑战
全球战略局势分析上，伊朗核问题局势趋于缓和，短期内爆发大规模战争的可能性较小，但是叙利亚问题日趋复杂，外部势力博弈加剧，内部安全局势趋于复杂，对军工行业的影响需进一步观察，这些外部环境的不确定因素都为我国军工行业的发展带来一定的挑战。国内宏观政策面利好不断，国家军费预算稳定增长，科技不断进步等因素强有力地推动了军工行业的发展，为恢复期军工行业的高速发展带来另一发展机遇。
2.我国军工行业未来发展重点领域
(1)航空发动机领域
航空发动机一直是我国航空工业发展的短板，制约了我国航空产业的发展，因此我国发展航空产业，首要任务即要提升航空发动机的研发和制造能力，掌握航空发动机发展的主动权。同时，航空发动机还可衍生出船用动力等动力系统，对我国整个军用动力产业均有重要影响。航空发动机技术复杂，被誉为现代工业“皇冠上的明珠”，因此需要进行高强度的投入，不断积累经验。去年，有专家建议将航空发动机列入国家重大专项，如果获批，国家将投入大量人力、物力、财力进行航空发动机的研发制造，我国航空发动机产业有望取得重大突破。
(2)舰艇领域
我国一直坚持近海防御的方针。近年来，海洋局势、作战模式和技术装备的进步已经使得近海防御的纵深、海军离岸作战能力的提高成为海军发展的第一要务。而完成这一要务的关键技术是军舰的排水量，更大的排水量可以携带更多的补给、弹药和电子侦察设备。所以舰艇领域未来也是军工行业的发展重点。
1970 年 12 月 26 日，我国第一台彩色电视机在天津通信广播电视厂诞生。 1982 年，国家开始批准引进彩电生产线，彩电得以在国内大规模生产，外资彩电品牌也大批量进入中国，从此，国内彩电开始进入了品牌竞争时代，。至今，我国彩电行业的品牌竞争格局经历了五个阶段。
第一阶段（ 1982-1985 年）国产品牌涌现
从 1982 年开始，国内企业就纷纷从日本引进彩电生产线，到 1985 年前后，我国电视机年产量已达 1663 万台，超过了美国，仅次于日本，成为世界第二的电视机生产大国。这期间国产彩电品牌无论是技术还是规模都有了长足的进步，并涌现出了长虹、熊猫、金星、牡丹、飞跃等一大批国产品牌。
第二阶段（ 1986-1992 年）松下 、东芝等日本品牌占据绝对优胜
在这一时期，国产品牌囿于技术、品种、功能、质量、价格等诸多因素的局限，难以满足国内日益增长的市场需求，于是日资彩电企业凭借其技术优势和品牌优势，不失时机地抢滩中国彩电市场，并确定了优势地位。
第三阶段（ 1993-1998 年）国内品牌大反攻
我国彩电市场成为竞争度、开放度最高的市场之一。以长虹、康佳、 TCL 等为代表的彩电企业发起一轮轮的价格战，成长为国内彩电行业的主导品牌。国产品牌与国外品牌的市场占有率之比由以前的 2 ： 8 变成了 8 ： 2 。
第四阶段（ 1999-2001 年）洋品牌反扑高端
在被赶出低端市场后不久，洋品牌转向技术升级产品，抢先高端市场，索尼、松下、夏普、 LG 、三星、飞利浦等在等离子电视、液晶电视、背投电视为代表的高端彩电市场处于主导地位。而大部分国内彩电品牌仍旧在低端市场上进行残酷的竞争。
第五阶段（ 2002- 今）土洋品牌全面竞争
经过几年积累的国内彩电企业，在高端彩电中已经具备一定优势，于是，从 2002 年开始，长虹、 TCL 、创维等企业分别发起背投普及风暴、等离子风暴、纯平降价普及风暴及高清风暴，将占据高端彩电市场的外资品牌拖进价格战。
二、2002-2003年度品牌竞争格局
（一）整体竞争格局
1、三大阵营
（1）TCL 、康佳、长虹、海信、海尔、创维构成第一大阵营，且竞争力指数要远远大于跟随品牌。
（2）索尼、东芝、飞利浦、 LG 、松下，与第一阵营界线非常清晰。
（3）国产二线品牌组成第三阵营。
2、国产彩电品牌市场份额成长性比较
过去市场份额较大的老品牌，如长虹、康佳，市场份额都有所下降，而当时的一些新型品牌或转行品牌都有了较大幅度的上升。但长虹依然占据着最大的市场份额。
（二）市场竞争深度分析
1、国外品牌依然占据高收入市场
尽管每个品牌都有高、低端产品，但总的来说，在人们的心目中，中外品牌的价值或影响力还是有差异的。从上图可以很明显看出，国外品牌占据着彩电消费群的高端社会阶层，特别是索尼，以其高质量、高品味站在了金字塔的顶端。
2、国产彩电忠诚度远远不及国外品牌
（1）忠诚度排名靠前的几乎都是国外品牌，只有海尔凭借其品牌知名度高的优势，列居忠诚度第二。
（2）在市场份额上取得骄人成绩的品牌，在忠诚度的排名中均相继落马，有的甚至跌出了前十名。
3、理想与现实的差距
通过以上分析，我们对中国彩电行业的发展并不抱乐观态度，中国的主力消费人群被国外品牌所占据，本土品牌知名度远远低于国外品牌，即使现在国产品牌依靠市场份额的绝对优势获得了高竞争力，可是，如果在技术上没有取得突破的话，国内彩电品牌将无法与跨国企业展开全面的竞争。
三、主要品牌竞争手段分析
1．TCL 2002年，国内彩电品牌开始在高端电视领域与外资品牌展开竞争，等离子方面，TCL可谓是国内实力派企业，是国内唯一、世界第七家掌握等离子驱动控制核心技术的企业，TCL等离子研发所闫晓林博士后更是世界等离子标准制定小组的领军人物。2003年1－5月份，TCL等离子继续保持国内销量领先的位置。TCL除了领跑等离子电视外，2003年又向背投发力，以60H z和85H z兼容的中国第五代数字精密显示背投畅销市场，另外，还有逐行扫描H iD氧吧背投、音响背投、网络背投、液晶背投以及背投中的顶级产品LCOS硅晶数字背投等，成为国内背投产品品种最齐全的企业。
2．康佳 康佳彩电不俗的市场表现是其成功实施“高清战略”的结果。作为国家骨干彩电企业， 康佳一直非常重视高清晰数字电视(HDTV)的开发，1999年1月7日，中国第一台高清晰数字电视------康佳T3298在美国拉斯维加斯全球消费类电子产品展上亮相；1999年9月26日，中国第一条高清晰数字电视生产线在康佳正式启动。进入2002年，康佳提出高清战略，以“高清”来统领液晶、背投、等离子和数字电视等四大系列高端电视产品，并相继研发成功数字高清逐行背投、数字高清液晶电视、数字高清等离子和数字高清CRT电视。本地化的生产更有效地降低了机顶盒的生产成本，为数字电视进入家庭降低了门槛。
3．长虹 长虹的翻身，与背投是分不开的。2001年4月，长虹推出了第二代50赫兹逐行扫描和100赫兹隔行扫描“精显”背投，在技术上，第一次与洋品牌处于同一水平。之后，长虹乘胜追击，当年7月推出了第三代背投，一举在技术上超越了洋品牌，市场占有率也节节攀升。2002年初，在经过与美国硅谷的高科技公司联合攻关，掌握背投核心技术后，又率先推出了第四代75Hz变频逐行扫描精显背投。经过一系列的动作，确立了长虹在背投彩电领域的优势地位，也保证了它能够在彩电行业继续拥有话语权。
一、产品研发科学发展观的转变
（一）变“测绘仿制”为“创新开发”的产品发展观转变
树立产品“你无我有，你有我精，你精我变，持续创新”的发展观。我国多数主要还是仿制、测绘，稍加国产化改进，对被测绘的设备也是一知半解，任意进行改动，根本谈不上自主开发研究。纵观国际上著名的公司，产品都有自己的特色，而不是简单的重复。国产的pet瓶拉吹成型设备，如果在性能上没有技术优势，那研制出来的设备只能当展品，不能当商品。创新要体现在“自主”两字上，科技含量高的技术靠模仿是学不到的。科学技术没有捷径，只有靠自已，才能创新突坡。热衷于模仿，依样画瓢，不肯多动脑子，多问一个为什么，不但跟不上，而且会越来越落后。我们要树立设计的一划一点都要有理论根据和实际依据，想一想科技含量多少，能提高产品有多少贡献。
掌握国外先进技术和设计思想、设计方法、测试方法及关键设计数据、制造工艺等技术诀窍，逐步形成自主开发能力和提高创新能力。在消化吸收国外先进技术同时，自主创新积极开发适应市场需要及具有潜在发展前景的设备。更新开发模式，适应市场快节奏的变化需求。在市场国际化的今天，设备的开发不能仅满足于“国产化”，与国际先进成型设备竞争，决不能把重点放在价格上进行竞争，而应当在成型性能及功能上进行竞争。
（二）变“单机开发”为“设备开发”的产品开发观的转变
国内的制造厂把塑机的开发看作是单机的开发，而不是设备的开发。这种片面的开发理念严重阻碍了塑机的发展。塑机的开发，不但是主机的研发，而是与之相关的配套机械等的研发，主机仅是其中一部分，设备组成中各部分相互牵制，决定着设备的成败；各部分可弥补关联部分的不足，提高设备的整体水平。例如，成型pet瓶坯，必须把注射机、模具、控制系统三位一体综合开发，如瓶坯用于医疗瓶的成型，同时还必须研发洁净生产装置及环境设施，这样才能被市场接受。纵观国际上研发pet瓶加工的公司，无一不是成型设备的销售，没有一家公司仅靠研发单机而成功的。纵观国际上研发pet瓶加工的公司，无一不是成型设备的销售，没有一家公司仅靠研发单机而成功的。husky公司的pet瓶坯注射设备就是包括主机、模具、特色的控制系统捆绑开发销售，使用户能迅速顺利投入生产取得经济效益，自己又能得到丰厚的回报。国内pet瓶坯注射机的生产公司，没有一家在开发过程中与开发模具结合起来的，控制系统不具有pet瓶坯注射的高速高效特色，这样，一开始就走上了一条死胡同，产品与国际水平的距离越来越远。
（三）变“价位开发”为“性能开发”的产品开发观的转变
无创新科学发展能力的企业开发塑机往往把“价位开发”放在第一位，把性能开发放在第一位，所以看到人家新产品出来，想到的是如何降低市场价位，而不是考虑如何进一步开发更高性能，提高产品档次，赢得市场，结果恶性的价位拼搏，把新产品也拖向了绝境，高性能回复到普通性能水平，同时为国际上高性能的产品敞开了更大的市场。
开发产品，首先要把产品的性能在市场上是否具有竞争优势放在第一位，没有性能竞争优势，只有价位优势的产品，只有死路一条。国内研发制造吹瓶机的单位很多，但无法与sidel、sipa、krones等少数几家公司相比；国内研发pet瓶坯注塑机的公司不知有多少家，但无法与husky一家公司相比。他们的市场越走越大，而我们的市场越走越小，这充分说明了只有走性能开发才是塑机开发的光明大道。
（四）变“通用化开发”为“功能化开发”的产品开发观的转变
塑料制品科学发展应用，对加工设备提出了越来越多的特殊要求，市场需要的这种所谓“特殊机”的量越来越大。这就需要我们变“通用化开发”为“功能化开发”的产品开发观的转变，增加了创新开发的深度和难度。塑机也分类也越来越模糊，朝着成型最终产品发展，例如，在线配混复合材料的挤注复合塑化注射设备，由配混塑化挤出和注塑共同组成的设备，属于挤出机还是注塑机。随之一些技术标准也应作改变，例如新制定的注塑机能耗标准，能适合这种复合设备的能耗评定吗？
近年来，国际上研发的塑机新产品，许多是塑机复合设备，即功能化的塑机设备，例如，高光塑注塑设备、模内装配注塑设备、吹-灌-装复合设备、挤-注成型设备，等等，用于特定制品的成型加工，达到社会的最大效益和用户最大的经济效益。作者在这儿所以把常规称之谓“机”改称谓“设备”，说明我们的产品开发观念应作改变。英语中“machine”含有“机”和“设备”两个译词。
升级常规产品性能，适应制品加工的科学发展。第一位是提高成型性能，包括效率、速度、能耗，第二位是提高性价比。没有高性能，价位再低，也无人问清。市场上较多塑机的主要技术性能指标常年不变，越来越不符合市场需要，例如，注射制品朝着复合材料薄壁化方向发展，注射压力也应作相应提高，才能满足注射工艺需要。
（五）变“中低端开发”为“高端化开发”的产品开发观的转变
国外先进的技术越来越多进入我国，随之这些先进的技术的进入，高端塑料制品需求量越来越多。高端塑料制品的加工基本上为进口的高端塑机，为客户成形利润高的高端塑料注射制品，同时也为高端注塑机研发制造单位带来丰厚的回报。我国高端注塑机的研发是一个薄弱环节，实质性的发明创新少之又少，不少的专利无一点推动高端注塑机发展的发明创新。一些单位满足于在在低水平低阶位上恶性竞争，不愿化人力财力开发附价值高技术含量高的高端注塑机，到国际舞台上去与发达国家高端注塑机著名制造商比高低，提高注塑机水平，结果是留给了国际上高端注塑机制造商在中国更大的发展空间。高端就是处在制高点的顶端，不断向上的顶点。
二、变“应用开发”为“创新研发”的技术人员科学发展观
自主创新的科学发展的主要因素是技术开发人员的科学发展创新能力的开发、发挥，实现技术研发的科学发展观的转变。
（一）技术开发人员任重道远提高重任感
目前，我国生产的塑料机械总量和塑料机械的拥有量均居世界首位，是一个塑料机械大国，但不是强国，品种、规格、技术水平与先进工业国家比有较大的差距，效率相当于世界水平的1/4～1/2；制品精度比世界水平低一倍，能耗比世界水平高一倍以上；寿命比世界水平短一至二倍；噪音比世界水平高10db以上；品种比世界少一倍以上，规格我国约为世界的1/2；远远满足不了国民经济发展的需要，每年还需要花大量外汇进口塑料机械。积极发展我国的塑料机械品种、规格、提高产品技术水平，开发和占领我国广阔的塑料机械市场。有的技术开发人 员，刚涉足塑机行业不久，就认为对塑机已经掌握，闭门洋洋大观。有的企业领导，对塑机的开发也没有引起足够的重视，研发了一定数量的塑机后，认为，塑机就是这些技术，没有多大的花头，关门称大王，这样在一定程度上影响了技术开发人员立足本职创新开发的精神。
（二）技术开发人员自知之明提高素质感
我国塑机技术开发人员很大一部分为非塑机专业毕业，对机械结构、液压电气控制系统比较了解，对高分子理论没有进行系统的学习和研究，以及由于条件所限缺乏必要的试验装置和手段，知识具有局限性；近年来进入企业的塑机专业毕业生，所学的知识跟不上塑机的发展，以及所学专业知识的单一性，动手能力不强，照样画瓢可以，创新能力不强。一些单位的技术开发人员处于闭关自守闭门造车的工作环境，从来没有到国外去参观展览会，甚至连国内的展览会也难的参观，吸收到的新技术新知识很少。有的技术开发人员也不注重自己的提高，靠学历吃饭，而不是靠工作业绩吃饭，甚至个别技术开发人员“走捷径”窃取本企业的开发成果跑到外单位去。这样，对进一步提高注塑机的技术水平和创新开发新产品都是不利因素。由此可见，对塑机专业的改革，对技术开发人员素质和业务能力的培养和提高，是一项非常重要的工程。
（三）技术开发人员自主创新更新思维感
技术开发人员开发思维更新，才能有所发明，有所创造。我们必须明却产品开发的目的：产品是为满足塑料原料的发展和塑料制品的发展而开发的，所以在开发产品前，必须明却开发的产品适应那些塑料原料的注射塑化，适应那些塑料制品的成型，为适应最终制品的成型，提高成型效率，降低制品的成本，设备的机构结构以及控制等方面应具有那些特点，以此形成开发产品的思路。必须系统的学习和研究高分子材料、高分子物理、聚合物流变学、高分子材料形态学、注塑模、塑料成型工艺学，了解塑料的新材料，了解塑料制品在新领域中的应用，并把这些理论和了解掌握的新知识运用到实践中去，从这些方面去考虑开发产品机械结构、电气液压控制系统。
（四）技术开发人员组合技术的科学运用
技术开发人员不但要熟悉本专业，并且要了解本行业及相关行业的技术及发展趋势，既要知识面要宽，也要善于把本行业及相关行业的技术运用到本专业中去，善于把本专业中的相关技术与本行业的相关技术组合起来开发具有新功能的产品。国际上有不少新产品都是把相关的技术结合起来而开发的。
（五）技术开发人员创新设计理论的科学发展
技术开发人员要有所创新，必须要敢于开发设计理论，这对技术开发人员是一个较高的要求。开发设计理论没有创新，就没有注塑机的技术进步。技术开发人员不能创新开发设计理论，就不能做出突出贡献。要开发设计理论，必须要有渊博的知识，要善于在实践中总结提高。不断修正和完善自己的开发理论，把传统的开发设计理论变为自己的有特色的工业化的开发设计理论，把通用开发设计理论中一些不确定的参数根据本单位的实际变为确定的参数值，对国际上先进的产品从设计理论上进行研究探讨总结变为自己的开发设计理论，对本行业传统的开发设计理论从现代开发设计理论角度并根据自己的开发实践提高为本行业的现代开发设计理论，在总结自己开发实践的基础上敢于突破常规的设计理论束缚创新出自己的开发设计理论。技术开发人员要重视收集用户信息、检测数据、机加工的装备、加工人员的素质、装配实际等，这些对于技术开发人员是非常重要的，没有这些资料，技术开发人员创新出自己的开发设计理论是不可能的。
（六）技术开发人员群体开发的科学改革
注塑机的开发是集机、电、液、光、高分子、塑料成型工艺、塑本文来源：文秘站 料成型模具、材料力学、弹性力学、工程数学、机构运动学等多学科为一体的综合性工程,随着注塑机的科技进步,除了要求技术开发人员具有更丰富的比较全面的知识面外,技术开发人员组成体必须要跟上注塑机发展和科技进步的需要。塑机技术开发人员一般由机、电、液设计人员组成，并要求这些技术开发人员具有丰富的知识。有许多企业的塑机开发技术人员只了解本地区的塑机，不了解其它地区的塑机，更不要说国际上先进的塑机及其发展动向；只了解注塑机，不了解挤出机、中空成型机等其它塑机；只了解机器，不了解成形制品的原料性能及发展，不了解成形工艺；只掌握注塑机的机、电、液中的一门设计，不能进行另一门的设计；等等，这样，企业在技术开发群体上处于一种知识面狭窄的劣势局面，对发展和科技进步带来了不利局面。
三、企业技术人力开发资源科学发展
实现企业产品的科学发展，人力开发资源必须进行科学发展转型，在技术人员的开发、开发体系的改革等诸多方面，相应作科学发展，才能达到科学发展的目标。
（一）变“应用人才”为“培养人才”的人才资源转型
科学技术在不断创新发展，技术人员的知识跟不上就会淘汰出局，一方面主要靠技术人员的主管能动性，但企业的再提供物力、财力、环境等外界因素的舞台是不可缺少的。
有了良好的技术开发群体，必须有一个知识面广博、能发挥团队精神的领导，这样，才能带领群体攻克难题，减少在开发过程中出现的失误，不断进行塑机创新开发。领导的知识面大小，在很大程度上决定了群体创新能力的发挥。技术开发人员最需要是企业对自己创新能力发挥的关怀、理解和支持，这个工作靠谁做，靠领导做。有的领导，本身知识面贫乏，对技术开发人员的创新视而不见，甚至压抑，严重影响了企业的发展；有的领导，本身技术水平低下，心胸狭窄，任人唯亲，根本不能发挥团队精神，造成技术开发人员严重流；有的领导，本身不懂技术，对技术创新的难度与复杂性决乏理解，对开发中出现的问题横加指责，严重影响了技术开发人员的创新能力的积极性。这种现象在国有及集体企业比较严重。
（二）变“企业开发”为“联合开发”的开发体系转型
当前的市场说明，仅搞单机开发的制造商将会淘汰出市场格局，国际上著名公司是交设备给用户，市场越做越大，国内单位是交单机给用户，市场越做越小。塑机制造企业今后发展的方向，不但能提供用户需要的单机，而且能提供塑料原材料的配方及配混工艺、成型模具、成型工艺、后处理设备及工艺等配套设备和配套软件等在线成套设备的硬件和软件。能为用户提供整套方案和生产线的研发单位将会的到长足的发展。国内长期以来，一个企业主要搞单一产品的开发，在市场经济发展的今天，已成为致命的缺陷，把涉及设备开发的企业组合起来，强强联手，共同研发，不失为可取设备研发之路。根据国内开发能力的实际情况，设备开发的有关公司应紧密联合起来，变各自为政为牵手共同开发。共享技术成果，利益共享，突破开发的瓶颈。努力扩展渠道，采取各种方式积极开展国际合作，包括合作开发、合作制造、人才引进、派出人才培训等，取人之长，补已之短。按现在的技术开发人员组成体是不能完成的，我们应当吸收一定数量的其它专业人才加入技术开发群体，特别是高分子、塑料成型工艺、塑料成型模具的专业人才，各司其职，共同研究注塑机如何满足塑料原料、塑料制品、模具的发展，为用户提供全方位服务。
关键词 ： 眼镜行业；产品介绍
一.引言
随着社会主义经济的快速发展，我国眼镜制造产业得到了前所未有的长足发展.据不完全统计，目前国内眼镜零售店的数量已达35000余家，眼镜行业的潜力巨大.但是应该指出，目前我国的眼镜产业也存在许多值得思考甚至令人担忧的问题.
二. 目前眼镜市场的主要产品及介绍
常用的眼镜，主要是利用透镜、棱镜、角膜接触镜等来矫正视力，以达到消除视力疲劳，保护或治疗眼睛的目的.眼镜种类很多，矫正屈光不正主要用光学眼镜及接触眼镜.目前市场上的眼镜种类琳琅满目，除了普通的用来矫正视力的近视镜、远视镜外，也有太阳镜、运动眼镜、护目镜等新型眼镜来适应不同人群的需求。
眼镜消费的多元化的发展趋势使眼镜的生产、创新、销售、流通和市场发展也呈现了多元化的发展趋势。这种多元化表现在：
1.眼镜品种多元化当前的眼镜品种已经百花齐放，五彩缤纷。各种品牌价位的镜架、镜片品种繁多，应有尽有。既有登喜路、鳄鱼、凯旋门、浪琴、迪尚奇、尼康等世界知名品牌，也有时尚经典、威龙、东方鳄鱼等中档眼镜。更有水晶镜、变色镜、抗疲劳老花镜等。树脂片有普通的、加硬的、加膜的、超薄加硬加膜的，它们都具备轻且不易碎的优点，现又推出树脂变色等特殊性能的镜片。玻璃镜片有各种加膜、变色等种类。还推出具备防水、防尘作用的克雨能镜片和适合高度数的超薄镜片。
2.眼镜材质多元化
现代科技的发展，使眼镜的材质越来越丰富。眼镜文化的发展带给眼镜材质的最大变化不是材质本身的变化。而是材质使用观念的变化。这种变化主要体现在材质的功能性、搭配性、环保性三个方面。通过材质的搭配，使造型单纯的眼镜更富层次变化，更富文化内涵；更具时尚气息；更显高雅大方。
3.眼镜功能多元化
科技的飞速发展，不仅使眼镜的功能进行了扩展，功能和用途更加多元化，而且向产业链的上下游进行了大规模的延伸。不仅出现了许多具有特殊功能的眼镜，而且出现了以眼镜为特征的
扩展型产品线和产品链。比如：
1）司机防强光眼镜
随着生活水平的不断提高，购买汽车的人越来越多，但汽车强光常常是驾车者夜间行驶的一个难题，尤其是冬天，地冻路滑，强光耀眼，极易发生交通事故。司机防强光眼镜，解决了这一难题。它只挡强光，不挡路面，而且眼镜落地不碎，遇有事故不伤眼睛，并可以按驾驶者眼睛的度数配置。成了司机的安全保护神。
2）世界上第一款数字式音乐眼镜
OAKLEYTHUMP是世界的第一数字式音乐眼镜，以高品质的光学性能与目前先进水平数字式音像引擎相结合。没有导线可以和计算机链接，在任何地方倾听美妙音乐，以全新的方式让你感受和体验美妙的生活。
3）眼镜影院
这种“眼镜影院”没有通常的大银幕、放映机和观众席，而是由一种奇怪的眼镜式微显示器（但内有超大液晶显示屏）和便携式影碟机组成，其重量仅200克。该产品首先出现在美国，是一种由红外夜视技术发展而成的视听产品。既可以连接各种输出设备，又可以播放VCD、SVCD、DVD、CD、MP3等。屏幕上放映的内容别人根本看不到，具有独特的隐私保护性。戴上眼镜后，眼前2-3米处就会出现一个40英寸大小的屏幕，配上双声道立体声耳机，视听效果逼真，就像身临其境在电影院一样。
三.眼镜行业消费者的偏好性调查
近年来，随着经济的发展，社会的消费结构发生了重大变化。八十年代人们消费的重点是三大件：自行车、电冰箱、手表；九十年代人们消费的重点是：电视机，手提电话、电脑；眼下，人们的消费重点是汽车和楼房。这种消费结的“升级”使眼镜早已有奢侈品变成了必需品和时尚品。因此，眼镜的消费群体必然得到了放大。
学生组问卷调查
通过对在校大学生进行“有关眼镜问题的调查问卷（学生组）”显示，在被调查的包括本科生、硕士研究生和博士研究生在内的50份问卷中：
第一组数据
由于大学生可以自主支配的费用有限，学校及学校周围的消费水平较低，有大约54%的学生选择配镜的价格在200元以下，44%的被调查者配镜价格在200-500元之间，只有2%在800元以上（图3-4所示）.
第二组数据
在被调查的50个人中，理工类的人数占到44%，相对较大.通过缜密的逻辑思维和对镜框基础知识的了解，大约有40%的人选择眼镜镜框的材质时倾向于钛架，由于金属框架的重量较重，只有6%的学生会选择金属框架，而选择板材和混合框架的人数比例相近，分别占25%和29%.（图3-5所示）.
第三组数据
在选择眼镜时，有30%的学生比较看重对舒适度的要求，23%的人把款式作为选择眼镜时的首要考虑因素，对颜色有着重要求的人数比例大约占17%，而把其他方面的因素诸如价格、品牌和耐用程度等作为选择眼镜时比较看重的比例只有30%.（图3-6所示）.
对比以上这些数据，我们可以对在校大学生选择眼镜的诸多因素有一个大致的了解.
第一，由于拥有固定收入，在选择眼镜时社会组的成年人愿意支付的价格较学生组来说普遍要高，而且随着收入水平的层次不同，相对可以接受的价位也随之不同，所以可以推测眼镜行业的高端产品在高收入人群中的销售前景良好，而普通的产品在学生或者刚刚踏上工作岗位的人群中比较有竞争力.
第二，随着年龄、地位、收入的不断增加，人们对于眼镜的要求越来越高，现在的眼镜已经不单单是一种生活必需品，还要加上时尚等更多的元素，以满足不同群体对眼镜的不同需求.这就需要在设计眼镜的时候考虑更多的多元化及个性化的因素，开拓更多眼镜的新功能，并让科技产品和消费者的知识体系紧密相连，让更多的人了解新型眼镜，为未来高科技眼镜的入市奠下坚实的基础.
第三，开发新产品和改进现有眼镜的弊端迫在眉睫.问卷显示，在消费者希望眼镜的功能有什么样的改进时，答案多种多样.如有人希望能够拥有一副不需清洁也可以看得清楚的眼镜，有人希望眼镜可以更加有效的矫正近视的程度等.由此可见针对目前眼镜市场的平稳发展，创新产品的研发注定会让眼镜行业波澜起伏.
3 结束语
本文着重介绍了人们最关注的眼镜类型，从常识性问题的角度对隐形眼镜和渐进多焦点眼镜进行了介绍，使对这两种眼镜类型有了更加深刻的认识.另外，我们在对眼镜的消费市场有了一定了解的基础上，通过学生群体和社会群体的问卷调查，得到并分析了这两组群体对眼镜消费的偏好，这些调查结果对于眼镜零售业的发展方向具有一定的参考价值.
[参考文献]
[1] 贺勇.国内各地眼镜零售业现状、特色及发展走向[J].中国眼镜科技杂志.2009，7：13-14.
一、目前发展概况
(二)服装行业在我区经济建设和城市发展中起到了中坚作用。特别是私营服装企业已从当初的拾遗补缺，发展成为我区经济建设和财政收入的重要组成部分。仅去年服装行业纳税就达861.7万元，占我区财政收入的33.15%，真是三分天下有其一。服装行业的快速发展，促进了共青城市化建设。一是解决了就业，富裕了群众。前几年，因国有企业效益不景气，许多企业倒闭，致使大量劳动力失业，居民生活非常洁据，工人经常因就业问题到开发区上访。现在个私经济发展起来了，特别是服装行业的兴起，拓宽了就业渠道，创造了大量的就业岗位，共青现有劳动力已远远满足不了企业的需要，因就业问题上访的事情也少了。二是推动了经济结构调整。近年来，服装行业的快速发展，促进了生产、流通和服务的专业化、社会化分工，加快了产业结构、产品结构的调整。尤其是看到，我区在发展服装行业上，使大量农村剩余劳动力有了出路，有力地推动了农村经济结构调整、小城镇建设和城乡协调发展。
二、当前面临的突出问题
近年来，我区服装行业发展迅速，但是许多企业都是在国有企业改革和我区经济短缺的情况下发展起来的，普遍缺乏竞争意识，加入世贸后，国际竞争日趋激烈，知识经济对共青这种传统产业产生巨大冲击，导致我区服装企业固有的问题和缺陷越来越暴露出来。
(一)布局分散，档次不高，难以发挥规模效应。
(二)大多实行家庭式管理，经营者素质较低，难以参与市场竞争。共青服装企业80%以上属于家族式管理模式，当企业发展到一定阶段和规模后，其家庭式管理模式和有限地管理能力明显滞后于企业进一步发展，最终导致企业生产经营陷入困境。管理上的欠科学，实质是管理人才的匮乏。全区78户服装企业，经营老板多为羽绒厂一线工人和销售人员，文化水平不高，懂一些服装技能但缺乏管理知识。经调查，全区服装企业拥有大专以上学历的职员占就业总人数不到5%，中高级职称管理人员廖廖无几。应说鸭鸭集团公司是拥有驰名商标的企业，产品为国家名牌产品，其技术人才、管理人才与应达到国家品牌产品企业的水准还有一定的差距。问卷调查表明：我区民营企业主要的决策也都是由老板或他的家人做的，拿到正规董事会或股东会上讨论的不到10%。这样的治理结构，管理上容易出漏洞，决策上容易出偏差，不利于企业进一步发展。
(四)相互拆台，恶性竞争在抬头。由于受历史、社会、资历多方面的因素影响，我区服装企业经营者总体素质不高，在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素质、法律意识和道德修养等方面还存在许多问题和不足。在创业初期靠胆大闯打天下，用的是一股子蛮劲，而当企业发展到一定程度，明显的表现出个人素质上的不适应。一个很明显的事情，也是我区当前面临的一个重要问题。厂家多了，订单来源自然会是个问题，可是共青的某些老板，不顾别人的利益，也不顾整体大局，为了抢人家的订单，竟相降低价格。在调查中反映这么一件事情，我们有一位老板以14元/件的加工费接下了几万件单子，可不到半天，我们的另一位老板得知此事后，晚上找到发单老板住处，竟以9元/件拿走此单，真是笑死了外人，气死了自己人，白白丢掉几十万元。由于自己人的这种不正当竞争，导致了我区服装企业利润甚微，甚至亏损。而致使这一问题产生的另一原因是一部分家庭小作坊，逃避各种税费，低价接单，破坏了正常的市场秩序。调查表明：1-5月份，我区78家服装企业中有60%在明显亏损或潜在亏损。服装行业发展情况调查报告范文由提供!
三、今后健康发展的对策
(一)、加大宏观调控力度，实现由分散性向集中型转移，一般型向重点型转移，来料加工型向自产品牌型转移。针对我区企业布局的分散，开发区在城市规划中应统一企业发展格局，特别是在征地、出售土地中，政府合理规划，经营者要明确用地目的，建议今后发展布局为：生产型外贸型批零型三线格局。在经营规模上，要引导企业上台阶、上档次，向重点型转移，对具备一定规模的服装企业，鼓励通过向社会募股、向企业员工转让部分股权以及企业兼并、联合、互相参股等形式，引导向产业化、规模化方向发展，增强市场竞争能力。再是对于一般加工型企业，引导向专业化协作和社会化大生产方向发展，增强生产能力，提高经济效益。对于有一定产品优势和科技优势、实力较强的企业，应该以产品、资本为纽带，开发新产品，打造新品牌，逐步实现由来料加工型向自产品牌型转移，加速我区服装企业的壮大进程。
(二)加大教育培训力度，着力提高经营者素质，引进人才，打破家长制管理，完善公司法人治理结构。
目前，我区企业家族式管理已成为民营经济跃上新台阶的障碍。经调查，全区服装企业中有80%是实行家族式管理，企业管理层中有40%左右的人员属于家族成员或亲属，而企业财务管理权90%左右控制在家族成员手中。随着企业规模的扩大，这种管理方式的弊端日趋明显。对于目前正处于由创业型向规范型转变的服装企业来说，当务之急就是要加大教育培训力度，了解和掌握现代企业管理知识和市场运行规则，打破一人包打天下的家庭式管理的樊篱，实现所有权与经营权的分离，按照建立现代企业制度的要求，建立决策层、经营层和管理层三权分立的治理结构。其次，要强化人才观念，市场竞争本质上是人才的竞争。江苏康博集团公司生产的波司登羽绒服品牌形象之所以超之鸭鸭，主要一点是他们非常注重科技创新和人才的培养，他们老总对人才的观点是：欲创名牌产品必须先塑造名牌员工，名牌产品是企业综合优势的集中体现，而塑造名牌员工，是当今企业放眼未来、超越品牌竞争时空的资源工程。人才是名牌之魂，人才聚，而名牌生。我区要发展，要提高市场竞争能力，只有大量引进人才，重视人才的培养，强化企业管理，提高科技含量。要建立健全人才引进机制，要打破家族的狭隘眼界，必须面向社会招聘和选用人才，充实管理和技术岗位;建立有效地竞争机制和激励机制，使企业的管理人员和技术人员的报酬和他们的能力水平与实际贡献相适应，以充分调动他们的积极性。
