时间：2022-10-22 14:22:56
【关键词】政法院校 社会工作专业 毕业实践 司法社工
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2015）09C-0185-03
目前，我国有200多所学校开设了社会工作专业。在我国学历层次结构中，社会工作已经涵盖了中专、大专、本科、硕士、博士各学历层次，甚至有不少学校已经开始招收社会工作方向的博士后，如北京大学等。在全国200多所开设社会工作专业的学校中，不同层次的学校开设的社会工作专业在课程设置、培养方案等方面也不同。当然，不同的学校类别开设的社会工作在课程设置、培养方案等方面也不尽相同。如综合性院校开设的社会工作专业往往倾向于培养综合性社会工作人才，民族院校则更倾向于培养民族社会工作人才，医学院校则更倾向于培养医疗社会工作人才，政法院校则更倾向于培养司法社会工作人才。社会工作人才培养无论是培养层次的不同，还是培养院校的不同，社会工作实践教学都是社会工作人才培养中不可或缺的内容。社会工作实践教学按照教学阶段来分，包括课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践等各个阶段。社会工作实践教学按照大的行业来分，包括政府相关部门、社区、社会组织（尤其是专业社会工作机构）、企业等几大行业的实践。社会工作实践教学按照具体的领域或者说按照课程设置来分，包括妇女儿童社会工作、青少年社会工作、老年社会工作、残疾人社会工作、社区社会工作、企业社会工作、禁毒社会工作等方面的实践。因此，社会工作实践教学不仅重要，而且包含非常丰富的内容。本文结合社会工作专业实践教学的重要性以及当前的研究情况，以广西政法管理干部学院社会工作专业实践教学为例，研究政法院校社会工作专业实践教学中的毕业实践问题。
一、政法院校社会工作专业学生的特殊性
（一）法律性。政法院校的学生正因为这个“法”字，使得其各方面披上了“法”的外衣。这是因为：首先，政法院校的学生以法学类专业学生居多，如广西政法管理干部学院的法学类专业学生占学生总人数的90%以上，其中纯粹的法学类专业如法律事务、贸易法律、东盟法律、律师助理等专业就占差不多40%，法学类相关专业如法律文秘、司法信息技术、司法警察、刑事执行等专业占了近60%。其次，政法院校往往比非政法院校的非法学类专业开设了更多的法学类课程，如广西政法管理干部学院的非法学类专业社会工作、社区管理与服务、市场营销、计算机网络技术等专业均开设了法学类专业。最后，非法学类专业学生生活在以法学类专业学生为主的校园，非法学类专业学生耳濡目染往往也“法律化”。正因为上述几个方面的原因，政法院校社会工作专业学生较非政法院校社会工作专业学生而言，多了“法律性”这一层外衣。
（二）政治性。政法院校的学生正如因为“法”字而披上“法”的外衣一样，也因为“政”字而披上了“政”的外衣，即政治性。这是因为：首先，政法院校学生的政治性有其历史的原因，即政法院校产生的目的就是培养政法干部。广西政法管理干部学院就是在原来的广西政法干校的基础上成立，进而与广西司法学校合并而成。政法院校的历史性证明了政府院校的政治性。其次，政法院校学生的政治性有其现实的原因，即政法院校较非政法院校而言更注重学生的思想政治教育工作。广西政法管理干部学院学生手册明文规定，每周二下午各班分别召开主体班会，并且由学校学生处、团委统一拟定班会的主题。最后，我国一向重视高校学生的思想政治教育工作，中共中央、国务院多次下发进一步加强大学生思想政治教育工作的相关文件。综上所述，政法院校社会工作专业学生较非政法院校社会工作专业学生而言，又多了“政治性”这一层外衣。
（三）组织纪律性。政法院校的学生因为其特有的“法律性”和较强的“政治性”，使得其本身又具有较强的“组织纪律性”。以广西政法管理干部学院为例。首先，广西政法管理干部学院所有学生均实行半封闭式管理。具体来说，每天早上实行早操制度，阻止学生睡懒觉的行为。每天晚上10点以后开始晚检，杜绝学生深夜外出或夜不归宿的行为。其次，广西政法管理干部学院警察类专业学生实行军事化管理。即早、中、晚均要出勤，而且早上要拉练，下午或晚上要进行军事训练。最后，广西政法管理干部学院的学生（包括警察类专业学生和非警察类专业学生）经常外派执行执勤、安保等警务任务，有效提升学生的个人素质，特别是专业素质和组织纪律性。因此，在这种大环境下，广西政法管理干部学院社会工作专业学生表现其更强组织纪律性的一面。
政法院校社会工作专业学生具有法律性、政治性、组织纪律性等特点，当然也具有社会工作专业学生的一般特点。这些特点综合影响政法院校社会工作专业学生的毕业实践。
二、政法院校社会工作专业学生毕业实践存在的问题
（一）实践内容：专业实践偏少。在各专业的毕业实践中，专业实践偏少，这是一个难以避免的通病。政法院校社会工作专业学生在毕业实践中也难以避免专业实践偏少这个通病。对广西政法管理干部学院社会工作专业学生的毕业实践调查发现，他们最多的是类似“我们没有实习到什么，根本没有专业方面的内容”这样的回答。造成这种专业实践偏少的深层次原因至少有以下几个方面：第一，实践领域方面的问题。政法院校社会工作专业学生毕业实践领域首选应该是司法社会工作领域，其次是专业社会工作机构或社会组织，再次是社会工作相关领域。但现实情况却是大多数学生选择了非社会工作机构或社会组织。这直接影响专业实践的专业性。第二，政法院校社会工作专业学生自身的问题。即学生自身专业知识积累不够，即使是在社会工作专业机构或相关领域进行毕业实践，专业知识的欠缺使得其难以融入工作。第三，毕业实践的时间偏短。广西政法管理干部学院社会工作专业学生毕业实践为三到六个月，实践单位往往因为其时间太短而不愿意花费太多的精力在实习生身上。当然，社会工作专业本身社会认可度偏低，除专业社会工作机构之外，其他领域对社会工作的了解甚少。这些综合因素影响社会工作专业学生专业实践偏少。
（二）实践领域：多数在政法部门。从广西政法管理干部学院社会工作专业学生的毕业实践及毕业后的工作情况来看，他们大都倾向于选择政法部门，即公安、检察院、法院、司法局等部门。即使不选择政法部门进行毕业实践，大多数学生也选择在企业进行毕业实践。每届只有一到两个学生选择在专业社会工作机构进行毕业实践，毕业后留在专业社会工作机构工作的每届也就一两个学生。之所以选择在政法部门进行毕业实践，笔者认为是由前所述政法院校社会工作专业学生的“法律性”所影响的。其他的选择在企业进行实习，笔者认为他们更多的是基于经济待遇方面的考虑。而真正留在专业社会工作机构实践的学生，则是真正出于对社会工作专业的热爱和社会工作价值观的认同。
（三）实践指导：缺乏专门的指导机制。社会工作本身是一门实践性非常强的专业，也是一个实践性非常强的职业。社会工作实践教学按照包含了课堂实践、课程实践、实验室实践、寒暑假实践、毕业实践等各个阶段。社会工作毕业实践是社会工作所有实践中最重要的一环，是社会工作专业学生实践能力总结提升的阶段。就广西政法管理干部学院社会工作专业实践教学来看，首先缺乏的是实践教学的指导机制，尤其是毕业实践的指导机制。具体体现在：指导老师如何安排、指导老师指导学生毕业实践如何计算酬劳、指导老师指导学生实践的评价机制等。其次是缺乏社会工作专业教师。广西政法管理干部学院社会工作专业自2010年开设，而社区管理与服务专业则开设有近十年的历史，目前社会工作专业毕业的教师仅有一人，专业教师极其缺乏，严重影响社会工作专业的发展。
（四）与毕业论文关系：脱离毕业论文。现在对于大专学历层次的毕业生，到底是写毕业论文，还是写毕业设计，一直是高职学校及教师们所讨论的问题。其实，不管是写毕业论文，还是写毕业设计，有一点是不变的，那就是毕业论文应该与毕业实践紧密结合，这样才能真正将专业知识运用于实践，在实践中提升对专业知识的把握和理解。但是，如前所述，首先，大部分社会工作专业学生都在非专业领域实践。其次，即使是在社会工作专业领域进行毕业实践，各社会工作专业学生也未能将毕业论文与毕业实践很好的结合。最后，各社会工作专业学生更多的是被动选择学校给予的参考选题，而不是主动根据自己的专长、兴趣等进行选题。就笔者近几年所指导的30余位社会工作专业学生毕业论文的实践情况来看，真正将毕业论文与毕业实践结合的学生不超过10%。
三、促进政法院校社会工作专业学生毕业实践的对策
（一）实践机制：符合实情的毕业实践机制。良好的机制是社会工作各类实践良性运行的根本保证。首先，应根据政法院校的实际情况，建立符合政法院校社会工作专业特色的一整套实践机制，并且要将毕业实践作为这一整套实践机制的重点内容。社会工作专业这一整套机制应纳入专业培养方案，以明确的文件形式加以规定。其次，要明确社会工作专业学生毕业实践的经费支持机制。社会工作专业的实践性特征要求一定的经费作为支撑。再次，要制定实习基地建设机制。一方面要加强对现有实习基地的建设，另一方面要继续建立新的实习基地，充分发挥实习基地对理论教学的辅助作用。实习基地的建设要实行动态管理，避免只建不用的状态。第四，实行弹性的毕业实践机制。根据当前高职院校的毕业实践情况来看，毕业实践一般为三个月到一年不等，政法院校社会工作专业学生的毕业实践应根据实情进行调整，建议不低于半年的毕业实践。此外，实践机制应体现政法院校的特色。我国开办社会工作专业的院校在社会工作专业教学培养方案中都体现了教育部高等教育司和中国社会工作教育协会规定的最低专业标准，但是专业特色与优势科目的发展并不突出。
（二）实践指导：专业的毕业实践指导教师。学生虽然进入毕业实践，但实际上还是离不开专业教师的指导，况且毕业实践是学生诸多实践中最重要的环节，因此应在专业的实践指导教师下进行。对于专业的社会工作实践指导教师来说，应从两个方面来考虑。一是要从学校层面来考虑，二是要从实践指导教师自身来考虑。从学校层面来看，首先，要实现社会工作专业毕业实践指导老师的专业化、专职化。不过，当前社会工作专业教师本身缺乏，可考虑从相近专业或其他专业培养专业化最好是专职化的毕业实践教师。其次，要形成良好的实践指导教师评价机制。无论是兼职实践指导教师，还是专职实践指导教师，均需形成良好的评价机制。从实践指导教师自身层面来看，首先，要充分发挥自身专长，认真指导社会工作专业学生的毕业实践。指导内容不能仅局限于专业层面的指导，还要包括思想层面的指导。其次，实践指导教师要积极处理好与实习单位的关系，为当前正在进行毕业实践的学生及未来将要参加毕业实践的学生创造一个良好的环境。
（三）实践领域：司法社工和常规社工并行。政法院校社会工作专业学生有一般的社会工作专业学生的共性，也有如民族院校、医学院校、工科类院校社会工作专业学生一样的特殊性，因此其毕业实践领域应包括常规的社会工作实践领域和特殊的司法社会工作实践领域。当然，考虑到政法院校社会工作专业学生的特殊性，可偏重司法社会工作领域的实践。常规的社会工作实践领域在这姑且不论，主要探讨司法社会工作实践领域。具体来说，第一，社区矫正。从社区矫正的有关分析中可以看出，社区矫正的方法应是以法律规定的方法为主，辅之以社会工作、心理学等相关工作方法。第二，法院人民调解员。政法院校社会工作专业学生既具备较全面的社会工作专业知识，又具备一定的法律知识，较为符合法院人民调解员职位需求。第三，禁毒、戒毒社会工作。禁毒、戒毒社会工作不仅需要社会工作专业知识，也需要禁毒、戒毒的法律知识。此外，司法社会工作还包括安置帮教等方面的内容。因此，政法院校社会工作专业学生在上述司法社会工作领域实践更适合他们自身的发展。
（四）实践形式：关联就业和毕业论文撰写。政法院校社会工作专业学生的毕业实践也同其他专业学生的毕业实践一样，应将毕业实践与论文撰写和未来就业联系结合起来，这样既可以完成毕业实践，也可以促进毕业论文的撰写和未来的就业，这也是当下诸多高校比较提倡的做法。上述司法社会工作领域当前用人需求量大，政法院校应抓住这一机遇，利用自身优势，在加强学生毕业实践的过程中促进就业工作的开展。关于毕业论文的撰写，正所谓实践出真知，尤其是重实践的社会工作专业学生，只有在专业实践中才能发现更好的选题，撰写更具实践意义的毕业论文。
【参考文献】
[1]杨慧.社会工作专业本科教学培养方案修订路径研究[J].民族教育研究，2014（2）
[2]苏香菊.个案工作介入社区矫正研究[J].传承，2015（3）
【基金项目】2014年广西高等教育教学改革工程项目（2014JGA442）
关键词：行政管理；实践教学；教学形式
中图分类号：G642.0 文献标识码：B 文章编号：1674-9324（2012）05-0021-03
当前加强行政管理专业实践教学既是专业人才培养的需要，也是我国高等教育从精英教育转向大众化教育的必然。实践教学对于提高行政管理专业教学效果，增强学生的实际操作能力、创新能力和社会适应能力具有重要作用。本文结合国外行政管理专业实践教学的成功经验，针对我国行政管理专业实践教学中存在的实际问题，谈谈对于改善行政管理专业实践教学的一些思考。
一、改善行政管理专业实践教学必要性
行政管理是一门实践性非常强的学科，在公共管理教学较为发达的美国大学通常都十分重视行政管理专业的案例教学、实地考察和技能培养等实践教学。我国当前大学教育已由精英教育转向大众教育，大学生已成人才市场上的普通求职者，高校培养人才的标准应反映实际社会需求。当前社会更需要具有创新精神和实际操作能力的应用性复合型人才，行政管理专业的人才培养模式必须由传统的学术型向应用型转变，以适应社会经济发展需求。国内高校对于加强行政管理专业实践教学已形成普遍共识，实践教学形式主要以案例分析、专题讨论为主的课堂教学方式和以毕业实习、毕业论文为主的实践教学方式。但在实际的教学工作中存在一些明显不足：实践教学形式单一，不能与理论教学有机结合；某些实践教学内容更新不足，使实践教学达不到预期效果；实践教学标准制订不合适，不符合人才培养需要；实践教学安排不合理，不符合学生意愿等。
二、改善行政管理专业实践教学的思考
针对当前我国行政管理实践教学中的上述不足，不仅需要加强实践教学体系建设，加大实践教学经费投入，同时还应注意创新实践教学形式，完善实践教学实施细节，本文就此思考提出几点建议：
1.加强行政管理实践教学形式创新。当前行政管理专业实践教学应增加大一、大二学生的参观调研活动，让学生尽早获得对行政管理的感性认识；通过挖掘校内行政资源，使学生在校内行政机关锻炼，亲身体验各职能部门的工作流程，掌握行政管理工作基本职业技能。同时积极支持学生的校内实践活动，通过开设行政管理论坛，邀请国外知名专家学者讲座开拓学生视野，支持学生策划、组织、参加校内外一系列文体活动和创办学生社团和报刊，提高学生的沟通协调能力和组织领导能力。教师应带动和指导学生积极参加全国“挑战杯”竞赛、大学生校级科研课题以及教研项目，为学生培养创新性思维提供机会。同国外大学建立交换培养机制，以及与跨国公司达成实习或赴海外研习的合作。学校还可以尝试三学期制，使学生能够充分利用暑期增加社会实践能力，但关于如何利用好小学期的问题，还有待探讨，防止流于形式。通过创新实践教学形式，使学生能够理论联系实际，增长见识和锻炼才干。当前国内一些行政管理专业知名院校如北京大学、中山大学在此方面都做了有益尝试并取得良好效果。
2.更新学生基于计算机应用技术的管理技能。实践教学内容也应注意与时俱进，通过不断的调整和完善才能到达实践教学预期效果。办公自动化技术发轫于上世纪90年代初，由于当时政府、企事业单位人员对办公自动化技能学习和掌握能力较弱，行政管理专业学生掌握此项技能就显得十分突出，加之可用于办公自动化实践设备不多，行政管理专业组建办公自动化实验室意义重大。当前上述组织成员素质普遍提高，办公自动化设备非常普及，办公自动化技能已经成为大学生一项基本技能。当前行政管理专业学生应掌握的计算应用技术主要指能够利用网络搜集整理信息的能力，能够通过统计软件分析信息和输出结果的能力，能够编制网页、利用网站信息或维护网站常规运行的能力，以及利用电子政务系统或管理信息系统解决管理实际问题的能力。当前行政管理专业完全没必要组建专门办公自动化实验室，而是针对培养学生上述技能组建多功能信息管理实验室。
3.加强行政管理专业案例教学及案例库建设。案例分析既是教学平台，也是分析工具，对于理解和掌握公共管理理论知识、培养运用理论知识解决实际问题的思维与能力具有重要意义。案例教学在我国起步较晚，当前还处在探索和发展阶段，需要进一步加强。当前适应我国国情的行政管理案例还比较缺乏，案例教学的方法和手段还需改进，熟练运用案例教学的教师也比较稀缺，案例库建设也非常不足，资源共享程度也较低。当前行政管理教学案例库建设和更新严重滞后，国内高校普遍使用国外案例，无法适应国情，行政管理专业要加大案例库建设力度，便于教师在实践教学中随时选用。
4.规范毕业论文写作标准。当前高校行政管理专业本科毕业论文通常要求在8000字左右，论文格式也日益冗杂，有向硕士研究生毕业论文标准趋同的势头，这样的要求虽然更能体现学术规范和追求，但往往却是“揠苗助长”、“本末倒置”。目前高校许多学生在毕业论文写作过程中，写作目的不明确、选题材料准备不足，正文撰写时间仓促，并限于知识积累丰度和深度不足，根本不具备撰写这样高标准学术论文的能力和条件，只能为了凑够论文字数而进行大量文字堆砌，乃至抄袭，或过于注重论文格式的规范化，而忽视毕业论文的自身写作质量。这样不仅不利于学生创新能力和学术能力的培养，反而有强化浮夸空洞文风和形式主义之嫌。多数学生在未来工作岗位上一般不需要撰写如此高标准的学术论文，只需要具备在一般学术期刊上发表自己的学术观点的论文写作能力即可。故行政管理专业本科毕业论文应考虑要求在3000字左右，能够符合一般学术期刊格式和标准即可。同时毕业论文也可以考虑采用调研报告、典型案例分析等形式，从而更有针对性地培养学生调查研究和分析解决问题的实际能力。
5.注意实践教学安排与学生意愿相结合。实践教学安排只有符合学生意愿，才能提高学生参加的兴趣，故在实践教学安排中应充分考虑学生的诉求和兴趣。如当前多数高校行政管理专业毕业实习安排在大四第一学期，但这样容易同学生该学期找工作、考公务员和考研究生相冲突。毕业实习时间可以开始于大三暑假，结束于大四第一学期前10周内，这样既可以避免冲突，又使学生在毕业实习后有个“查漏补缺”和反思、定位的机会。在为学生分配实习单位时，应尽可能满足学生合理的分配要求，采取“集中为主，分散为辅”的原则，有些学生愿意自己选择实习单位作为未来就业跳板也可以考虑予以满足，但都要有专职实习指导教师跟进。当然对于某些学生希望利用毕业实习和毕业论文写作时间去打工挣钱，认为去实习单位就是打杂，充当廉价劳动力，还要受实习单位约束，不如在学校自习或娱乐等不恰当想法应及时予以教育。通过将毕业实习安排与学生志趣紧密结合，使学生能够安心投入到毕业实习当中去，达到实践教学的预期目的。
学生只有更多地接触社会，具有更多的实践机会和实习机会，做到能写、会讲、能做，具有吃苦耐劳、乐于奉献精神，提高了综合素质与社会适应能力，才能符合当前社会需求。就人才培养而言，行政管理专业学生应成为具备扎实理论知识、实践操作能力和具有创新精神的应用性复合型人才。因此，实践教学在行政管理教学中的地位将越来越重要，改善实践教学中的不足，推动实践教学进一步发展，还需要我们更多的投入与努力。
参考文献：
[1]陈振明.行政管理专业由传统的学术型向应用型转变的探索[J].中国行政管理，2001，（10）：23-24
[2]罗湖平.“挑战杯”与创新型公共管理人才培养模式探析[J].文史博览（理论），2009，（8）：80-81
[3]杨述厚，李百齐.创新高校行政管理专业实践教学模式的探讨[J].中国行政管理，2006，（6）：78-81.
[4]何颖.加强毕业论文管理是提高毕业论文质量的重要保证[J].黑龙江高教研究，2001，（5）：43-45.
一、概念界定与研究方法
( 一) 概念界定。
从心理学角度看，认同是一个人将其他个人或群体的行为方式、态度、观念、价值标准等，经由模仿、内化，而使其本人与他人或群体趋于一致的心理历程。专业认同则是指学习者对所学专业的接受与认可，并愿意以积极的态度和主动的行为去探究，表现为学习者结合自身兴趣、爱好和特长，在诸多专业中将某一专业视为与自我同一的，而将其他专业视为它者，甚至希望自己成为该专业杰出者的反应。简言之，专业认同是指学生对专业的认知程度以及由此产生的对专业接纳和认可的心理过程。行政管理专业认同是指行政管理专业学生通过与家庭、学校及社会环境的接触，在对行政管理专业充分认识与了解的基础上，逐渐认可、接受所学专业，以积极主动的态度去学习和探究，并愿意将与专业相关的职业作为个人终身发展的目标等一系列认知、情感、动机或行为。它既是一种当前存在的状态，也是一种与学习过程相伴随的持续发展的动态过程。
( 二) 研究方法。
1. 资料来源。
本研究的数据来自于 2014 年 8 月对行政管理专业毕业生的调查，采用随机抽样方法，通过网络问卷调查了 150 人，回收有效问卷 104 份，其中男生占 41. 35% ( 43 人) ，女生占 58. 65%( 61 人) ，本科学历占 60. 58% ( 63 人) ，硕士研究生占 39. 42% ( 41 人) ，年龄基本都在 23 至30 岁之间。研究主要以对毕业生的追踪调查为主。毕业生对于专业培养模式、课程设置、教学内容、专业发展与专业就业等方面有更加清晰的认识与反思，因而能够做出较为客观公允的评价。调查对象毕业于北京大学、浙江大学、华东师范大学、苏州大学、中国政法大学、华中师范大学、长安大学、南京工业大学、安徽大学、南京审计学院、安徽工业大学、西北政法大学、浙江工商大学、山东科技大学等众多高等院校。
2. 研究工具。
问卷设计了 32 个指标进行测量，根据对每个指标的看法，采用 Likert 5 点计分，从完全认同、比较认同、一般、比较不认同到完全不认同，分别赋予 5、4、3、2、1 分，分数越高，表明专业认同度越高。研究对这32 个指标进行 KMO 检验，其 KMO 值为0. 927，巴特利特球状检验的卡方值为 3042. 918，自由度为 496，在 0. 000 的水平上显著，表明这 32 个指标适合进行因子分析。为了简洁显示专业认同状况，采用主成分分析法和最大变异转轴法对这 32 个指标进行因子分析，并在已有文献分析基础上，从中提取概括出四个共同因子: 专业归属感因子、专业教学因子、专业就业因子和专业价值与发展因子。
此外，研究采用 Cronbachs 系数法与分半系数法作为检验问卷信度的方法，利用 SPSS22. 0 对数据进行处理分析，问卷指标内部一致性检验结果表明四个共同因子的 Cronbachs 值检验结果分别为 0. 821、0. 804、0. 831、0. 831，总量表 Cronbachs 值为 0. 870， 值均大于0. 8，表明量表的内在信度很高，而四个因子的分半信度分别为 0. 826、0. 812、0. 846、0. 896，总量表的分半信度为 0. 825，故本研究设计的各项测量指标内部一致性高，稳定性和可靠性强。
二、调查结果与分析
对调查数据的处理分析是认识问题、解决问题的基础前提与重要手段。本研究首先剖析行政管理专业认同的总体情况，之后针对性地对各子维度内部变量进行探究，最后根据人口统计学变量进行显著性分析。
( 一) 对行政管理专业认同的总体状况的分析。
行政管理专业认同的总平均分为 3. 14 0. 90，其中专业归属感因子、专业教学因子、专业就业因子、专业价值与发展因子这 4 个维度的平均分分别为: 3. 26 0. 90，3. 10 0. 82，2. 93 0. 95，3. 28 0. 91，介于 2 与 4 之间，分数基本围绕 3 分上下浮动。因为本量表采用 Likert 5 点计分，中位数为 3，从中可以看出，专业价值与发展因子得分最高，其次是专业归属感，再次是专业教学，专业就业因子得分最低。也就是说，行政管理专业认同整体处于中等水平。通过对四个子维度的方差分析，4 个维度之间存在着一定的差异，专业就业因子显著低于其他 3 个维度，专业价值与发展因子以及专业归属感因子之间的差异并不显著，但远高于其他两个维度，而专业教学因子居于中间水平。
此外，通过对 32 个测量指标的观察，调查对象对于五大选项的选择基本集中于 比较认同、一般和 比较不认同这三个选项，完全不认同与 比较不认同所占比重较大。据统计，选择 一般的占所有选项的 33. 86%，选择 比较不认同、 比较认同的分别占了 25. 54%、18. 27%，而选择 完全不认同和 完全认同这两种较极端的较少，分别占12. 95% 和 9. 38% 。由此可以看出，整体而言，行政管理专业认同不容乐观。
( 二) 专业认同各维度内部分析。
专业归属感是一种稳定的情感，它主要体现在大学生自身对其所就读的专业的了解、兴趣、喜爱程度、投入精力等方面。良好的专业归属感是大学生专业认同的前提，也是增强专业凝聚力的基础依据问卷调查的结果，衡量专业归属感的八个指标，每个指标的选项中持 完全不认同与 比较不认同态度的所占比例较少，毕业生对于专业认识、兴趣的培养、专业投入、专业关注、专业自豪感等方面持有较高评价。但是对于 如果还能重新选择专业，仍会选择本专业这一选项，48. 08%的毕业生选择了 完全不认同和 比较不认同，这反映了毕业生对于行政管理专业还缺乏深入了解，同时，也说明毕业生对行政管理专业情感依然不够浓烈。
专业教学因子体现为学生对令业的培养模式、课程设置、师资力量、教学水平、教材内容等教学情况的认同。毕业生对十师资现状以及该令业的硬件设备设施比较满意，但对课程考核评价机制的评价一般，课程设置的合理性、教学内容的价值、教材的针对性等方面得分较低。令业课程作为令业知识、教育内容的重要载体，对大学生令业发展与令业培养目标的实现起着重要支撑作用。然而，行政管理令业课程设置普遍存在偏重知识理论的掌握而忽视人文素养的培养，缺乏内在的联系和梯度发展的必要衔接，在社会问题的分析方法与解决技能上着力不足等问题。此外，教学方法上也主要以授课为主，满堂灌 ,填鸭式的教学现象严重，实践教学医乏。根据课题组的社会调查，在行政管理令业本科生的培养过程中，就课堂教学方式选取而言，讲授式教学约占总比例的 70%，案例式教学比例为 12. 5%，研讨式教学比例占 7. 5%，综合式教学比例为 6. 5% ，实践式教学比例占 3. 5%。
专业就业因子表现为毕业生对自身就业倾向与就业规划的认识以及对相关职业地位、特点以及发展前景等方面的认同。毕业生较乐意从事与本专业相关的工作，这与行政管理专业对口就业单位 ( 如政府机关、事业单位等) 工作相对稳定、社会地位高有关。毕业生对于职业发展目标与规划、优先选择与本专业相关的工作的倾向态度一般，对于专业就业前景、职业发展空间、专业就业优势以及专业薪酬待遇与环境认同度相对较低。这充分反映了行政管理专业培养目标定位过于宽泛，专业发展与就业相脱节的事实。同时，产生这一现象也是专业课程设置不合理、教学内容不够系统与连贯所导致的必然结果。知识链条的断裂，导致一些行政管理专业的毕业生思想深度、理论扎实程度不及政治学专业的学生深厚，而管理水平、实际操作能力又不如人力资源、财务管理等专业突出。
专业价值与发展因子主要涉及对专业的地位、价值、发展前景等衡量指标的认同。毕业生对专业知识技能于胜任工作、实现个人抱负与体现社会价值这两方面的评价较一般，且绝大多数学生对 本专业与其他专业相比，学科地位高这一观点持质疑态度。由此可见，毕业生对于本专业的价值认同度较低，这与当前行政管理学科理论体系不够成熟、及令人堪忧的就业现状有着重要关联。不过，调查对象对于专业发展前景很有信心，认为公务员招考中对行政管理专业人才的需求将日益增加; 特别是近年来党中央提出要加强中国特色新型智库建设，这为行政管理专业人才发挥政策研究和决策咨询作用，提供了新的发展机遇。
( 三) 专业认同在人口统计学变量上的显著性分析。
为了解调查对象的学历、工作单位等人口学变量对于行政管理专业认同的影响，研究采用独立样本检验和单因素方差分析分别从整体与各子维度进行比较。( p 0. 05)
1.不同学历的差异。
本研究调查对象的60. 58%是本科毕业生，39. 42%是硕士毕业生。通过单因素方差分析可看出，相伴概率P值基本都大十显著水平0. OS，不同学历在令业认同与子维度上的差异并不显著，学历对令业认同影响较小。
2.不同土作单位的差异。
相伴概率p值基本小十显著水平0. OS。可见，不同的土作单位在令业认同以及各子维度上差异显著。通过对令业认同以及四个共同因子的平均分数的分析，就职十党政机关的学生认同感最高，且远高十仍在深造的学生以及其他单位就业的学生。选择深造的学生通常基于对本专业有较高程度的认识，兴趣与接受程度较浓烈，因而专业认同也比较高。
三、结论与建议
( 一) 调查结论。
1. 毕业生对行政管理专业的总体认同度一般。专业认同的总平均分为 3. 14 0. 90，总均值仅略高于理论中间值。此外，通过对 32 个测量指标的观察，调查对象对于五大选项的 一般、比较不认同和 完全不认同这三个选项所占比例为 72. 35%，比重较大。
2. 毕业生对行政管理专业就业情况的认同度较低。通过对四个子维度的对比分析，专业就业认同显著低于其他 3 个维度，本专业毕业生对专业就业前景、职业发展空间、专业就业优势以及专业薪酬待遇与环境比较担忧，行政管理专业就业问题值得关注。
3. 教学内容和专业课程的设置对就业的作用还不充分。根据调查发现，毕业生认为行政管理专业类课程对就业发挥作用的比例不足 28%，73%的毕业生对专业课程设计不太满意，削弱了专业认同。这说明，行政管理专业教学内容的安排、教学方法的实施以及课程体系的设计等方面存在着一定的不足，影响用人单位对行政管理学专业毕业生的选拔和使用。
4. 通过对学历、工作单位等变量的显著性分析，不同学历在专业认同子维度上的差异并不显著。不同的工作单位在专业认同以及各子维度上存在显著差异，就职于党政机关以及仍在深造的学生专业认同度较高。这从另外一个侧面说明了行政管理专业应该以实用主义为导向，实用性强，职业特点明显，学生的专业认同度就高。
( 二) 提升行政管理专业认同的对策建议。
1. 营造行政管理学的认知氛围。从现有专业认同情况和影响因素来看，当前推进国家治理体系和治理能力现代化建设是提升行政管理学声誉和社会影响力的有利氛围。这需要广大教师积极宣传普及行政管理学知识，以扩大行政管理学的社会影响力，为行政管理学专业的学生提供良好的就业和发展空间的舆论环境。一是结合行政管理专业人才培养，有针对性地开展与国家治理体系和治理能力现代化建设相关的专题性讲座、研讨会、知识竞赛、辩论赛等活动，引发社会公众的广泛关注。二是加大面向社会的国家治理体系和治理能力现代化建设的成果宣传力度。除了公开出版著作、发表论文外，广大教师应在一些有影响力的报纸上定期发表权威视点或政策解读; 充分发挥互联网的作用，创建展示政府发展的网站、论坛，并利用微博、微信等平台加强对国家治理体系和治理能力现代化建设的进展进行宣传，不断强化社会公众对行政管理专业的印象。三是广大教师需要密切关注当前政府改革和社会治理中出现的理论问题，积极展开社会调查，撰写研究报告，汇集和整合社会公众的利益诉求，将其 呼声传递给政府，做到 上达和 下达相结合，成为政府与社会公众之间沟通的桥梁。
2. 凝练行政管理学的专业特色。在当下中国，不管是发达地区、次发达地区或欠发达地区的大学，人才培养的层次及其知识结构缺乏差异性、缺乏错位、缺乏特色，千校一面的问题严重，从而使大学培养的人才在经济社会发展中比较难以找到合适的就业与发展岗位，出现了所谓的 结构性失业现象。究其根源，在于没有办出专业特色。从某种意义上说，专业特色是一个专业发展的灵魂，是提升专业认同度的关键。
针对当前我国各高等院校行政管理专业缺乏时代特色与地方特色、缺乏个性的现状，行政管理专业特色建设迫在眉睫。行政管理专业要主动适应社会变革与政府治理转型的现实需要，通过对社会发展、政府发展所亟需的行政管理专业人才的特征和市场需求的总体趋势的深入分析，从中找到专业特色建设的切入点。各高等院校须结合学校自身优势，考虑地方、区域特色，开发创新出更多的专业特色，以增强行政管理专业 人无我有的独特性、 人有我优的优质性与人优我新的创新性。比如说，大连海事大学利用其培养航运业高层次人才的重要基地之优势，凝练 港航行政管理的学科特色，其行政管理专业的毕业生就广受港航企事业单位的欢迎。同济大学的城市规划专业一直领先于全国其他高校的同专业，因而其行政管理专业的人才培养就突出了城市管理的特色。
3. 优化教学内容和课程体系设计。在教学内容和行政管理理论建构方面，要增加从历史的、动态的、前沿性的角度建构行政管理学的基本理论及其与其他学科相互渗透、相互交叉、融合发展所产生的各种理论派别和知识体系，从而形成鲜活的、更贴近时代特色的行政管理理论体系，并迅速转化为课堂教学的内容。同时，还要强化实践教学环节，通过增加社会观察与调查、专业实验与技能操作、社会实习、毕业生研究报告等实践教学的比重，使大学生在公共关系、社会调查、社区服务、政府管理等环节受到实际训练，为就业打下坚实基础。
2009年广东商学院华商学院（现更名为广东财经大学华商学院）根据自身发展的需要，适时开设了公共事业管理专业并首次招收了34 名公共事业管理专业本科生。通过几年的办学实践，广东财经大学华商学院公共事业管理专业的师生通过自身不断地努力和探索，构建了一套应用型人才培养模式，并在2012年取得了学士学位授予权。本文将立足于我院公共事业管理专业的实践教学，通过分析当前实践教学的现状及困境，为构建合理的实践教学体系做出一些尝试。
1 实践教学存在的问题
我们公共事业管理专业创办五年来，一直执行创办初期制定的专业教学计划，即人才培养方案。几年来的教学实践中，我们发现了若干问题。
1.1 教学计划中的实践教学比例不合理
“理论要和实践相结合，教育要和生产劳动相结合”。到活生生的社会实践中，理解和体会课堂内学到的东西意义十分重大。如何在教学计划中合理体现实践教学，这也是需要认真研究的课题。目前，本专业已建有公共事业管理专业实验室，实际上只有一门电子政务实验课在实验室上课，对于公共事业管理专业而言，在制订和修订教学计划时，需要对一些核心专业课程适当增加实验课时。比如管理信息系统、社区管理、公共人力资源管理、社会调查原理与方法等。
1.2 集中实践环节相互分割
各集中实践教学环节之间缺乏统一性和连贯性，相互割裂。本专业实践教学环节主要包括学年论文、专业实习、毕业实习和毕业论文四项。为了满足学生实践的需要，本专业先后建立了增城市荔城街光明村村委会、广州市香江野生动物世界有限公司、珠海长隆国际海洋度假区、广东省佛冈县招商局等实习基地。学生进行专业实习和毕业实习时，基本上全安排在这四个实习基地。按照教学计划，学年论文安排在第六学期，毕业论文安排在第七学期，毕业实习安排在第八学期。教育部规定先要写学年论文，主要为以后写毕业论文积累经验。但是我们培养方案把学年论文时间仅安排一个学期，而且还是第六学期，第七学期就要开始写毕业论文，这么短时间的训练根本难以为毕业论文撰写打下基础。往往在临近毕业的时候，学生还不知道毕业论文该怎么写。所以必须重视学年论文的撰写，凡经过学年论文的写作训练，到写毕业论文时便驾轻就熟了。毕业实习时，由于时间安排在第八学期，很多毕业生不是要参加招聘会，就是要参加公务员考试，加上还要毕业论文答辩，往往不得不频繁请假，根本就达不到实习的预期目的。最后，由于实习基地不能完全理解实习的目的、任务和要求，往往随意指导敷衍学生实习，使得部分实习效果不理想，不能满足实习的要求。
1.3 课外实践重视不够
关于教学过程中涉及的课外实践活动等实践，或多或少的表现得有些流于形式。因为没有安排课时进行社会调查、调研、研究和参观，也没有相应的指导老师，多数实践都表现得可有可无，难以保证效果。加上学生对实践环节重要性认识不够，重视理论学习而忽视动手能力的培养，导致部分学生眼高手低，或因找工作或参加各种考试而耽误参加各种实践，使得实践不能落到实处。所有这些情况都使得公共事业管理专业的实践面临着许多困难。
1.4 实践教学师资弱
目前本院公共事业管理专业教师的学科背景大多是行政管理，专业性不强。且大多是应届毕业生直接走上讲台，几乎没有太多的关于公共事业管理方面的实践知识和实践经验。专业教师较为年轻、职称较低，自身实践教学能力不足。目前，从事专业实验课教学教师仅1人，实验课指导老师不足，难以有效应对学生的疑问。
2 合理构建实践教学体系的建议
针对以上诸多问题，建立一个合理的、明确的和实践操作性强的实践教学体系是非常重要的。为了保证实践的有效性，应重新区分各个实践环节，合理地安排以建立不同层次的实践。
2.1 提高实践教学效果
（1）实验教学。首先，加强实验室硬件建设，为教学提供必要的实验条件。使用多种方法来转换和更新实验室设备，提高其共享程度和使用效率。可以利用经管专业实验室进行诸如办公自动化操作及办公软件应用等课程实践。其次实验室配套软件也要加大投入，以确保及时更新。如本专业的电子政务实验室，使用南京奥派电子政务系统已经好几年，其中个别实验已经过时，好几个实验步骤还基本类似，学生做完其中一个实验基本上已经没有兴趣再做下一个，配套软件的更新很有必要。此外，对于专业课程实践，比如公共人力资源管理课程，可以和经管专业联合建立一个模拟招聘场所，最大限度地优化学校的实验资源。
（2）实习教学方面。首先，增加认知实习环节。本专业的实习教学体系包括四个层次：平时的社会实践课、专业实习、毕业实习和毕业论文。其中专业实习往往难以达到预期的效果，因此建议在第一、二学期增加认知实习来弥补专业实习的不足。时间为期一周。可以将公共事业管理大致分为文化、教育、体育、卫生、环保、社会保险和保障、社区等诸多方面，通过参观学习的方式来了解公共事业管理的实际运作情况。让学生较快地了解公共事业的实际运作情况和政策的演变过程。还可以结合一定的专业课程，根据学生的兴趣和性格的不同，对学生进行分组，由不同的专业教师带队，对行政服务中心、人才服务局、文化局等进行为期一周的认知实习。通过这一认知过程，让学生多看多听多问，切身体会公共事业管理的运行过程。
其次，适当调整实习时间。毕业实习和毕业论文同时都安排在第八学期，学生在此期间既要找工作又要准备论文答辩，不得不频繁向实习单位请假，从而影响实习效果。建议将毕业实习提前到第七学期，这样可以避开学生考研、找工作、准备论文答辩、考公务员等 时间段，以提高毕业实习效果。
再次，加强实习基地的建设。结合公共事业管理专业特点，尽量拓展和挖掘不同类型的实习基地，可以分别和民企、社区、事业单位、社会团体等合作。此外，充分利用院内丰富的管理资源，建立“校内公共管理实习基地”。把学生派遣到学院内各个行政管理部门，让学生亲自体验和参与管理，了解各行政管理部门的日常运作过程和办公要务。这样管理资源和教学资源的相互转换，既拓宽了实践教学渠道，又节省了实践教学成本，实现了双赢。
最后，建立健全规章制度。制定《公共事业管理专业本科教学计划》、《公共事业管理专业实习教学管理细则》等规章文件，规范实习管理。为确保毕业实践实习工作，成立实践实习领导小组，由系主任担任实习带队教师，辅导员、教研室主任和责任心强的教师组成实践实习指导教师，确保实习教学质量。严格制定和执行实习及实践计划，确保社会实践和实习的时间。根据人才培养的需要，制定专业实习计划、毕业实习计划及社会实践计划。安排专业教师与实习单位负责人员组成实习指导教师，对学生实习过程进行全程指导和监督。切实加强对学生毕业实习的过程控制与管理。采取实地巡视或不定期电话联系等多种方式，随时监控学生是否在指定单位（岗位）按规定要求进行毕业实习，对检查中发现的问题及时加以处理。对每位学生每月检查次数不少于1次，并做好详细记录。学生在实习阶段逐日填写实习工作日程，每周书写实习周记，实习结束后撰写实习报告。
2.2 增强实践教学师资队伍
加强实践教学的关键是打造一支高水平的实践教师队伍。首先，鼓励教师参加各种形式的培训，不断提高自身的知识结构和能力结构，造就一批教学经验丰富、适应专业实践教学的教师。其次，有目的、有计划、有步骤地选派专业教师到公共事业专业实习基地挂职锻炼，参与管理实践，提高专业教师的实践应用能力，建设一支具有较强实践应用能力和经验的“双师型”教师队伍。再次，定期聘请实习单位的领导和职员来校讲学，并担任实践教学的兼职指导教师，利用他们丰富经验指导学生，提高学生的实际应用能力。第四，增加实验室配备人员。可以利用学院实验管理中心人员适当兼任实验课指导老师，满足实验课教学。
总之，通过实践教学体系的完善，可以提高学生分析和解决问题的能力，加深自觉学习动力和社会责任感，提高综合素质，同时也提高了学生的就业竞争力。
参考文献
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[论文摘要]大学生就业形势发展至今，高校的就业工作体制发生了巨大的变革，从办理学生毕业分配手续的管理部门，到对学生进行职业辅导、提供就业信息的服务部门，可以说，随着“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制”逐渐形成，就业市场专门化的运行模式，市场共建、品牌共创、信息共享正在越来越深地浸入到高校就业工作当中。毕业生就业市场建设正在成为全国高校共同面临的使命和难题，也是高校就业工作性质转变与角色转换的必然趋势。
1观念先行是高校就业市场建设面临的首要问题
传统的就业观念与当今社会就业形势不相适应。随着我国改革开放的不断深入，就业形势也在不断发生着变化。与此形势不相适应的是就业观念的滞后。
大学生就业机制是“以市场为导向”，那么无论从工作内容还是工作方式上，高校就业工作都与“市场”结下了不解之缘。
毕业生就业市场建设已成为当前高校就业工作中非常重要的组成部分。
自上世纪九十年代全国高校毕业生就业工作体制改革以来，许多高校积极探索就业市场建设，为毕业生和用人单位“双向选择”搭建平台。从大学生就业计划分配时代到市场导向的今天，高校就业市场建设经历了一个从无到有的过程。经过这么多年的摸索与实践，很多高校对于就业市场建设的重要性有了基本的共识。有先行者从上世纪九十年代就开始有意识地组织人员开拓市场、走访市场，努力尝试与市场建立相对稳固的联系，到今天已能从具体实践上升到理论构建，而一些高校至今仍然未曾打破坐等用人单位上门的“惯例”。作为发展中事物，高校就业市场建设从理论建设到实践角度都需要进一步完善发展。就业市场建设也是高校就业工作性质转变与就业部门角色转换的必然趋势。
2推动就业市场的专门化建设，实现专门化需求与专门化供给的有效对接
我国的高校毕业生就业市场处于初级市场阶段，现存的矛盾问题很多，其中最突出的问题是供需不对接。根源在于高校学科专业设置及教学内容不能满足社会发展需要。办学模式、办学层次不能随经济结构调整及人才市场的需要变化而创新，在专业设置、教学内容和教学方法等方面仍以统一的模式培养人才。
传统的毕业生就业制度和运行模式是以一家一户，各自为战为主要特征，决定了高校的市场触角短，市场反馈不灵，或反馈错误。对于市场的产业结构瞬息万变的调整和变化应接不暇，对于市场近期和远期究竟需要什么专业，需求数量等并不清楚，盲目调整专业，培养与社会需求出现错位现象，造成毕业生的结构性不就业。
我国目前毕业生就业市场存在自发性、自由性和散在性。没有专门化的市场体系，缺乏统一的市场预测和规划，缺乏对经济发展人才需求的基本估计，只管招生不管分配，只管培养不管使用。没有规范、科学、系统的市场信息，培养和生产的市场指向不明，造成了教育资源和人才的浪费。
开拓高校毕业生就业的有形市场，开发无形市场，加强特色市场建设。在宏观上加强人才预测和对专业设置的调整，通过专门化培养、专门化配置满足专门化需求。实现市场专门化需求与专门化供给的有效对接。
3努力将就业指导工作专业化、职业化
就业市场建设，对于就业指导人员的市场开拓方面的素质也提出了更高的要求，就业工作毕竟已经不是行政管理工作，职业辅导需要专业理论支撑，市场开发同样需要具备专业市场开发素质的人员来担任，而这对于高校的就业市场建设更是增加了难度。
近几年各高校毕业生人数呈激增态势，但就业专职人员并没有随之而增加，到目前为止许多高校的就业指导专职教师还没有达到教育部提出的不低于毕业生500：1的要求配足，从而使就业指导教师长期处于忙于事务工作之中。
虽然从1999年我国开始推行职业指导师职业资格证，但目前各高校从事就业指导工作的人员中具有职业指导咨询师资格的还很少。
在就业政策法规的把握，就业程序处理，毕业生心理指导和咨询，就业知识结构，个性化咨询等就业指导工作方面，他们还难以为毕业生提供全方位、高效的服务。
高校就业指导工作要向全员化、全程化、专业化、信息化方向发展，要加快建设集教育、管理、指导和服务等功能为一体的全方位、多层次、多形式的就业指导和服务体系。
4以就业需求为导向，构建多样化、个性化的质量管理体系和运行机制
高校要主动适应市场，拓展质量管理功能，以就业需求为导向，构建多样化、个性化的质量管理体系和运行机制，形成质量管理系统内外互动的和谐局面，建立大学生就业工作的有效机制。
加强市场调研和就业工作的研究，充分了解市场需求，根据市场发展趋势，制订和实施就业指导工作方案。促使学校培养的人才能充分合理地就业。
各级政府在建立大学生就业市场方面做了许多努力，目前已初步形成了以学校为基础、以政府为主导的毕业生就业市场雏形，在毕业生资源的信息统计、，供需信息收集、交流，以及毕业生就业指导和政策咨询等方面起到了积极的促进作用。但目前的大学生就业市场离成熟和完善还有相当的距离。就当前情况来看，每年各地组织的一些大型毕业生供需见面会、信息交流会和双向选择会，虽然参加的用人单位和大学毕业生很多，但签约率很低。为此，要将开展以下几方面的工作。
4．1加快建设毕业生就业市场体系
主要包括各高校毕业生就业市场、校际联合的毕业生就业市场、省市主管部门的毕业生就业市场、区域性毕业生市场以及由国家设立的全国性毕业生就业市场等，各个不同层次的就业市场相互补充。在就业市场体系的建设过程中，最为关键的是要注重各层次市场的信息网络建设，扶持重点人才信息报刊，并据此沟通不同行业、不同系统的用人单位与高校之间的供求信息。
4．2完善人才市场机制
近年来，大学毕业生就业的市场化程度在不断提高，市场机制在配置毕业生资源方面的基础性作用不断增强。现阶段，不管是毕业生就业制度的改革，还是高教体制的改革，都要求有市场的推动作用，要求大力培育毕业生就业市场。作为政府和主管部门，要加强政策引导，积极创造以市场为导向的良好就业氛围。
4．3促进就业市场规范化发展
论文关键词：行政管理专业，学习兴趣，激发
行政管理是政治性与社会性、理论性与应用性、综合性与规范性相统一的专业，培养的是具有较高理论水平和政策水平、较强专业能力的应用型人才[1]。然而，地方经济较为不发达甚至贫困的现状掣肘了当地高等院校行政管理专业教育水平的提高、教学方法的改革、就业环境的优化，也影响学生学习兴趣的激发。因此，笔者认为，如何有计划、有步骤、有针对性的激发地方本科院校行政管理专业本科学生的学习兴趣是十分有意义的研究课题。
1、学生学习兴趣激发的前期工作
1.1了解学习群体的特征。地方本科院校行政管理专业的生源主要来自其所在地方，一部分学生学习、生活的环境中关于行政管理的认识较为肤浅和落后，在填报志愿时甚至开学就读之后很长一段时间都不清楚该专业的培养目标是什么，学习目的是什么，还有一部分学生是因为专业调剂或者家长填报志愿才就读该专业，本身对该专业就缺乏热情和兴趣，因此学生学习较为盲目，学习热情也不高。
1.2分析专业教育与就业。行政管理专业应该培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识，能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的应用型高级专门人才；而实际教育教学过程中存在学科理念落后，政治学倾向严重，管理学、经济学知识匮乏毕业论文开题报告毕业论文题目，教学方法机械、单一等多种问题，不能有效满足社会对行政管理人才知识、能力、素质等方面的要求，实际毕业生所从事的工作大多是文秘、酒店服务、机关事务等其他专业的工作，供给和需求出现严重“错位”。地方高等教育有限的财政投入、相对滞后的教育改革、比较严峻的就业环境等客观因素也间接导致行政管理专业的学生学习兴趣无法有效提升。
2、学生学习兴趣激发的具体实施
学习兴趣是学习动机中最现实和最活跃的成分， 它使学习活动变得积极，自觉，主动，愉快，从而获得良好的学习效果。因此，笔者尝试通过理清学生的学习目标、改革课堂教学等步骤来激发行政管理专业学生的学习兴趣；一旦取得了一定成绩和进步，学生就会从中获得巨大的满足感，感受愉悦的体验，从而促进学习兴趣的深化和丰富，产生新的学习需要。
2.1理清学习目标，点燃学习热情
学习心理学研究表明，人的兴趣是在需要的基础上，在活动中发生并发展起来的。需要的对象也就是兴趣的对象。学习的需要来自于对学习意义，目的的认识和认可论文开题报告范例中国学术期刊网。因此，要激发行政管理专业学生的学习兴趣，首先要让学生认识该专业的性质、主要课程、培养方案，从而理清思路，确定学习目标，规划就业方向。地方本科院校行政管理专业学生相对于中心发达城市的学生或重点本科院校的学生而言，职业发展方向相对较窄，主要集中在公务员、研究生、公司职员、教师、自主创业等五个方面，因而要根据不同职业方向的特色，结合学生的性格和爱好，激发学生的学习热情。
2.2改革教育教学，激发学习兴趣
2.2.1教学观念。行政管理专业的教学中，教师处于主导地位，学生是教学的主体，教师需要引导学生运用科学的学习方法学好专业理论知识毕业论文开题报告毕业论文题目，培养他们创新的思维习惯和分析问题、解决问题的能力，推动主导与主体之间的良性互动。因此要更新教学观念，改变传统的灌输式教学方法，它要求以学生为中心，尊重学生，通过对话式和启发式教学使课堂充满生命活力；要求教师在整个课堂教学中，改变“以知识为本”或“以任务为本”的教学观念，树立、贯彻“以学生为本”的教学观念。
2.2.2教学方法。行政管理教育的目的在于提高学生的能力和专业化水平，因此要鼓励和大力提倡采取科学的、灵活多样的、新颖的教学方法，如案例分析、情景模拟、专题研讨、经验交流、“双讲”式教学、启发式教学、换位教学等等多种形式和方法，创造一个有利于调动学生学习热情和学习兴趣的环境，使学生在各种形式的教学中有所收益、有所体验、有所感悟，从而达到完善和提高自己的目的[2]。
2.2.3教学手段。多媒体教学能够创造界面友好、形象直观的交互式学习环境，提供图、文、声、像并茂的多种感官综合刺激，还能按超文本、超链接方式组织行政管理学科知识和行政管理教学信息，对学生认知结构的形成与发展有很大帮助，这是其他的教学手段无法比拟的。因此要教师要重视教学手段的及时更新与优化组合，以更快的速率、更丰富的内容、更生动的教学手段，既培养学生综合应用能力，又提高其学习兴趣，实现行政管理的教学目标。
2.2.4教学内容。行政管理专业不仅理论性较强，而实践性相对更加重要。如果仅仅注重理论知识的传授，而不注重实践知识的传授和实践能力的培养，学生对所学的知识仅有感性认识而缺乏理性思考，总感觉好像都学过，又好像都不会，似是而非、似懂非懂，不能形成很深的印象，长久如此就可能逐渐丧失学习兴趣，非常不利于学生的专业学习[3]。因此在教学内容方面要在重视理论教学的同时必须注重实践教学，一要加大实践教学的时间和比例，改善实践教学条件和环境；二要努力探索实践教学新形式毕业论文开题报告毕业论文题目，对教学中期的认识实习、教学后期的毕业实习等实习环节紧抓不放，探索出见习、参观、岗位实习、顶岗实习等多种实习形式相结合的新路子；三要丰富实践教学的内容，如让学生深入到实际工作部门中去接触未来可能从事的工作，了解实际工作部门的基本情况以及适应工作需要应具备的知识和能力，如适度培养学生的科研能力，教会学生用文献检索、网络检索、实践调查等方式收集材料，善于思考和解决实际问题等。
3、学习兴趣激发策略与成效
3.1学习兴趣激发策略
“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣是构成学习心理的动力系统中最活跃的因素。因此，地方本科院校行政管理专业的教师要克服教学条件、教学环境局限性的掣肘，根据教学经验总结一些教学策略来有效激发学生学习兴趣。
3.1.1需要激趣策略。让学生理解行政管理专业为什么方兴未艾，明确行政管理专业教育的重要意义和广阔前景等，使学生认识到社会对该专业的需要从而产生学习兴趣。
3.1.2立志生趣策略。教师不仅要激发学习兴趣，还要将学习兴趣与崇高理想和远大的奋斗目标(即志向)结合，引导学生的专业学习跨越有趣、乐趣到志趣阶段，以志向来巩固学生的学习兴趣。
3.1.3内容激趣策略。教学心理学研究表明，学生对所学内容感到新颖而又无知时，最能诱发好奇内驱力，激起求知欲望。因此，教师要将枯燥的知识以新颖的形式表述出来，如图文并茂的内容结合风趣幽默的语言，不仅能将课堂气氛调动起来，更能激起学生的学习兴趣。
3.1.4变化激趣策略。教学的每一项活动的开展、方法的使用都会给学生造成某种刺激。单调乏味的学习会使学生反应消极，学习兴趣逐步淡化论文开题报告范例中国学术期刊网。因此，教学应注意刺激变化，经常给学生新鲜感，从而调动学生学习积极性，如语音、语调和表情的变化、课堂组织形式、内容、问答方式、作业形式的变化等。
3.1.5活动激趣策略。教育心理学研究表明，组织或引导学生主动参与学习活动能激发兴趣。行政管理专业的教师可以组织角色扮演、情景模拟、专题讨论、辩论、想象、抢答等课堂活动，也可以组织学生参加社会实践、社会调查、采风、见习、参观等课外活动，激发和培养学生学习兴趣。
3.1.6成功激趣策略。大量的事实证明：学习的成效与兴趣是成正比的。张正东教授认为，稳定的兴趣来自'学有所得。当学生在不感兴趣的学科上获得成功的体验时，就会孕育兴趣。因此毕业论文开题报告毕业论文题目，行政管理专业教师要帮助学生各自制定一个恰如其分的目标，既是可以达到但又要有挑战性，既有近期的，也有远期的。当学生达到了目标时，教师要给予及时的表扬、鼓励；对一时未达到目标的同学，要帮助分析原因，指导正确归因。
3.2学习兴趣激发的成效
经过多年的行政管理专业教学，在帮助学生树立学习目标、改革教育教学的尝试后，笔者对所在院校行政管理专业班级的学生进行了多次随机访谈。访谈学生普遍都认为，老师们帮助学生理清学习目的、规划职业发展方向对提高学习主动性比较有效，使学生们尽快摆脱高考后学习目的比较盲目、学习状态比较放松的局面，尽早进入新的学习战斗中；而教育教学方面的改革提高了学生在语言表达、实践探索、分析解决问题等方面的能力和专业化水平，教学质量和学生学习兴趣都有显著提高。因此笔者认为在教学中采取的学习兴趣激发措施和策略是卓有成效的，这对进一步探索行政管理专业教育教学改革起到了很好的铺垫作用。
4、结语
站在地方本科院校行政管理专业教学的角度，我们一方面是面对行政管理专门人才较欠缺且总体素质偏低的现状，另一方面则是专业教学的一些经验和方法已经落后于时代发展的需要，因此地方本科院校的行政管理专业教育要培养高素质的应用型人才就必须从激发学生学习兴趣出发，从借鉴其他学科的教学经验与方法中探索属于自己学科特色的教育教学路径。
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[3]丁宇,邓泽宏.武汉科技大学行政管理专业教学方法改革探讨[J].武汉科技大学学报(社会科学版),2007(1): 86
表一：二一年自学考试实践性环节考核报名安排
专业名称 考核代号及课程 报考条件 报名时间 报名及考核地点 备注 英语（本） 00602 口译与听力 高级英语课程考试合格 二0一一年十月二十八日报名十月二十九日考核 武汉大学外国语言文学学院 电话：68756876 一、考生持身份证、准考证、“报考条件” 中规定课程的合格证书报名。 二、英语专业、英语教育专业所考核“听力、口语、口译与听力”以及部分专业的实践课程在报名的次日安排考试。 三、计算机应用基础(实践)（00019）的考核集中在指定地点进行；其它的毕业考核、实践课程的考核在相关学院进行。 英语教育（本） 英语（专） 00593 听力 00594 口语 综合英语（二）课程考试合格 法律（本） 10584法律毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二0一一年六月十一日至十二日 武汉大学继续教育学院自考办公室【报名的考生可在武汉市内乘公汽到武昌广埠屯下车，进武汉大学信息学部校门一号楼】； 电话：68778950 行政管理学(本) 19987行政管理学毕业考核 基础教育(中文)(本) 09910基础教育(中文)毕业考核 英语（本） 10586英语毕业考核 英语教育（本） 09887英语教育毕业考核 电子工程（本） 09973 电子工程专业实践 物理（工）、自动控制理论（二）、信号与系统、数字信号处理、单片机原理及应用、计算机软件基础（二）等6门课程考试合格 09975电子工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 计算机网络(本) 09916计算机网络毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 09915计算机网络专业实践 互联网及其应用、数据结构、数据库系统原理、Java语言程序设计（一）等4门课程考试合格 护理学（本） 09912护理学毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二0一一年六月十一日至十二日 武汉大学继续教育学院自考办公室【报名的考生可在武汉市内乘公汽到武昌广埠屯下车，进武汉大学信息学部校门一号楼】； 电话：68778950 四、二0一0年十二月获得武汉大学本科毕业证书（自学考试），并符合学士学位授予条件的考生，可向武汉大学继续教育学院学籍学位办公室申请办理学士学位证书。电话：68778447 00019计算机应用基础(实践) 计算机应用基础理论课程考试合格 18999护理学本科临床实习 本科段全部理论课程考试合格 广告学（本） 09884广告学毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 00640 平面广告设计 直接报考本专业的考生 09883 广告学综合作业 本科段全部理论课程考试合格 基础教育(中文)(专) 07556 教育实习 全部理论课程考试合格 护理学（专） 09962 护理基础实践 生理学、生物化学（三）、药理（一）、病理学等4门课程考试合格 09963 护理临床考核 全部理论课程考试合格 电子技术（专） 09976 电子技术实验 电工原理、计算机基础与程序设计、微机控制技术、线性电子电路、非线性电子电路、数字电路等6门课程考试合格 09977 电子专业实验 微型计算机原理及应用、电视原理等2门课程考试合格 计算机信息管理 02651 计算机信息处理综合作业 全部理论课程考核合格 二一一年六月二十一日至二十二日 中南财经政法大学信息学院; 电话：88384625 09968 计算机信息管理上机实习 高级语言程序设计（一）、数据库及其应用、计算机应用技术、管理信息系统、计算机网络技术等5门课程考试合格 建筑工程（本） 19988 建筑工程实验 物理（工）、计算机基础与程序设计、混凝土结构设计、钢结构、建筑结构、流体力学等6门课程考试合格。 二一一年六月二十至二十一日 武汉理工大学继续教育学院自考办 电话：87156750 19990 建筑工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 企业财务管理(本) 00052管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 09914企业财务管理毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 工程造价管理 02276计算机基础与程序设计(实践) 计算机基础与程序设计课程考试合格 09907建筑工程概预算实习 全部理论课程考试合格 02564 课程设计 建筑材料、房屋建筑学、工程制图与房屋构造、建筑施工（二）等4门课程考试合格 环境艺术设计(本) 03820 室内环境设计初步(实践) 直接报考本专业的考生 二一一年六月二十至二十一日 武汉理工大学继续教育学院自考办 电话：87156750 06220 形态与空间造型 06222 建筑环境艺术设计 06223 公共环境艺术设计 06224 园林艺术学 09429 环境艺术设计毕业设计 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 房屋建筑工程 19991 房屋建筑实验技术 计算机应用基础、工程测量、建筑材料、工程力学（二）、土力学及地基基础等5门课程考试合格。 19992 房屋建筑课程设计 房屋建筑学、混凝土及砌体结构、建筑施工（一）等3门课程考试合格 小学教育 09971 小教专业实践 全部理论课程考试合格 二一一年六月四日至五日 华中师范大学继续教育学院自考办; 电话：67867246 学前教育 00857 学前儿童美术教育(实践) 数学教育（本） 09892数学教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 物业管理(本) 09430 物业管理毕业考核 本科段全部课程(含加试课程)考试合格 教育学（本） 07556 教育实习 不符合直接报考条件专业的毕业生报考本课程 二一一年六月四日至五日 华中师范大学继续教育学院自考办; 电话：67867246 09964教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 思想政治教育（本） 19997思想政治教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 学前教育（本） 07556 教育实习 不符合直接报考条件专业的毕业生报考本课程 09917 学前教育实习 直接报考本专业的考生 09918 学前教育毕业考核 本科段全部课程（含加试课程）考试合格 计算机软件（本） 09881 计算机软件实验考核 C++程序设计、计算机网络基础、可视化程序设计、计算机操作系统、算法与数据结构、实用数据库技术、编译原理、多媒体技术等8门课程考试合格 09882计算机软件毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 城乡社区建设与管理(专) 01727 城乡人力资源开发与职业生涯规划实务(实践) 城乡人力资源开发与职业生涯规划实务理论课程考试合格 18908 城乡社区毕业考核 全部课程（含实践课程）考试合格 秘书 00347 办公自动化原理及应用(实践) 办公自动化原理及应用课程考试合格 二一一年六月十三日至十四日 湖北大学继续教育学院自考办; 电话：88663575 旅游管理 09967 旅游、饭店实习 全部理论课程考试合格 汉语言文学教育 04582 语文教学实践 全部理论课程考试合格 国际贸易（本） 00052 管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 旅游管理（本） 00052管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 经济学（本） 00052管理系统中计算机应用(实践) 计算机及应用 19983 计算机应用实验技术 电子技术基础(三)、微型计算机及其接口技术等2门课程考试合格 二一一年六月三日 华中科技大学远程与继续教育学院自考办; 电话：87792891 19984 计算机应用上机实习 计算机应用技术、高级语言程序设计（一）、数据库及其应用等3门课程考试合格 通信技术 09955 通信技术专业实验 电工原理、计算机基础与程序设计、微型计算机原理及应用、线性电子电路、非线性电子电路、数字电路、信号与系统等7门课程考试合格 二一一年六月十三日至十四日 中国人民解放军通信指挥学院自考办; 电话：85968400 通信工程（本） 18989 通信工程(实践) 物理（工）、数字信号处理、计算机软件基础（二）、计算机通信网等4门课程考试合格 18988 通信工程毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 刑事侦察（本） 17981 刑事侦察毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二一一年十月中旬 湖北省警官学院自考办; 电话：83421112 室内设计 00692 计算机辅助图形设计 素描、色彩课程考试合格 二一一年十一月十日 湖北工业大学职业与成人教育学院自考办; 电话：88015328 00705 表现图形技法 00709 室内设计 00710 家具设计 00711 展示设计 09965 室内设计毕业设计 全部理论课程、技能课程考试合格 环境艺术设计（室内设计方向）（本） 09428 环境艺术设计室内设计）毕业设计 全部理论课程、技能课程考试合格 二一一年十一月十日 湖北工业大学职业与成人教育学院自考办; 电话：88015328 04586 数字图像处理 数字图像处理课程考试合格 04587 居住室内设计 居住室内设计课程考试合格 04027 设计表现技法 设计表现技法课程考试合格 机电一体化工程 09945 机电一体化实践 机械制图（一）、机械制造、电工技术基础、电子技术基础（一）、微型计算机原理与接口、数控技术及应用等6门课程考试合格 09946 综合作业 全部理论课程考试合格 监所管理（本） 00936 监所执法实务(综合应用课程) 专业课程合格五门以上 二一一年六月一日至二十日 省监狱管理局监所管理专业自考辅导总站
17982监所管理毕业考核 本科段全部课程（含加试课程、实践课程）考试合格 二一一年三月 农学 02663 植物生理学（实践） 植物生理学课程考试合格 二一一年六月七日至十一日 华中农业大学植物科学技术学院继续教育办公室; 电话：87280796
华中农业大学继续教育学院自考办; 电话：87282127 02667 普通遗传学（实践） 普通遗传学课程考试合格 02669 土壤肥料学（实践） 土壤肥料学课程考试合格 02671 作物栽培学（二）（实践） 作物栽培学（二）课程考试合格 02673 作物育种学（实践） 作物育种学课程考试合格 02675 植物病虫害防治（实践） 植物病虫害防治课程考试合格 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 农学（本） 02673 作物育种学(实践) 作物育种学课程考试合格 09921 农学毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程）考试合格 林学 18996林学生产(实践) 植物生理学、土壤肥料学、森林植物学、测树学等4门课程考试合格 华中农业大学园艺林学学院继续教育办公室; 电话：87282095 园艺 18995 园艺生产(实践) 植物生理学、土壤肥料学、园艺病虫害防治、花卉学、蔬菜栽培学等5门课程考试合格 动物科学与动物医学 02766 家畜解剖及组织胚胎学（实践） 家畜解剖及组织胚胎学课程考试合格 二一一年六月七日至十一日 华中农业大学动物科学与动物医学学院继续教育办公室; 电话：87281378 02786 兽医微生物学（实践） 兽医微生物学课程考试合格 06498 动物营养学（实践） 动物营养学课程考试合格 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 动物科学与动物医学（本） 18504 畜牧生产实践 18505 兽医临床诊疗学 （任选一门） 家畜病理学考试合格 18503 动物科学与动物医学毕业实习 本科段全部理论课程（含加试课程）考试合格 18502 动物科学与动物医学毕业考核 土木工程(本) 18910 土模工程实验 物理(工）、计算机基础与程序设计、建筑结构实验、流体力学4门课程考试合格 二一一年五月十一日至十二日上午 8：30-11：30 下午 14：00-16：00 武汉科技大学洪山校区办公楼415室； 电话:027-51012241，18986014010 18911 建筑工程课程设计 钢结构、钢筋混凝土结构设计2门课程考试合格 18912 道桥工程课程设计 钢结构、桥梁工程(二)、路基路面工程3门课程考试合格 18913 地下、岩土、矿山课程设计 钢结构、地基处理技术2门课程考试合格 18914 土木工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 餐饮管理 00979 烹饪工艺学(二) (实践) 烹饪工艺学(二) 课程考试合格 二一一年六月七日至八日 湖北经济学院旅游与酒店管理学院； 电话：027-81973724 00981 烹饪原料学(二) (实践) 烹饪原料学(二) 课程考试合格 00983 餐饮服务(实践) 餐饮服务课程考试合格 09004 现代厨房管理(实践) 现代厨房管理课程考试合格 餐馆管理（本） 00052 管理系统中计算机应用(实践) 管理系统中计算机应用课程理论考试合格 00991 宴会设计(实践) 宴会设计课程考试合格 17983 餐饮管理毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程）考试合格 物流管理 05366 物流信息技术（实践） 物流信息技术课程考试合格 二一一年八月至十月 湖北交通职业技术学院成教培训部； 电话：027-87564904 水利水电建筑工程(本) 09885 水电工程实践 物理(工)、计算机基础与程序设计、弹性力学及有限元分析、水工钢结构、水工建筑学、水电站（含水力机械）6门课程考试合格 二一一年六月七日至八日 三峡大学自考办； 电话：0717-6398975 09886 水电工程毕业考核 本科段全部理论课程（含加试课程、实践课程）考试合格 种植 02669 土壤肥料学(实践) 土壤肥料学课程考试合格 二一一年五月十日至三十一日 湖北生物科技职业学院教务处； 电话：027-59729200 02706 蔬菜育种与种子工艺学(实践) 蔬菜育种与种子工艺学课程考试合格 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 农村社会化服务 02548 生产实践 全部理论课程（含加试课程）考试合格 二一一年五月十日至三十一日 养殖 02540 化学基础(实践) 化学基础课程考试合格 二一一年十月十日至三十一日 07409 动物营养及饲料学(实践) 动物营养及饲料学课程考试合格 07411 兽医微生物及免疫学(实践) 兽医微生物及免疫学课程考试合格 调查与分析(本) 07147 消费者行为(实践) 消费者行为课程考试合格 二一一年九月（节假日除外） 湖北省统计局； 电话：87302411 07149 调查概论(实践) 调查概论课程考试合格 07151 抽样技术(二) (实践) 抽样技术(二) 课程考试合格 07153 市场调查实务(实践) 市场调查实务课程考试合格 07155 调查数据分析(实践) 调查数据分析课程考试合格 面向社会开考各专业 00019 计算机应用基础(实践) 计算机应用基础（00018）课程考试合格 二一一年六月十日至二十五日报名，十月十五日考核。 各市、州自考办接受报名 系统委托开考各专业 武汉市考生到委托系统报名，各市、州考生到当地自考办办理报名手续 注：专业名称后标“（本）”的表示该专业为本科段层次，未标明的为专科层次。 表二：面向社会开考专业专 科 名 称科 目 专业代码及名称 10月22日（星期六） 10月23日（星期日） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 020103 财税 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00066 货币银行学 00064 纳税检查 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020105 金融 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00066 货币银行学 00075 证券投资与管理 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020109 国际贸易 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00090 国际贸易实务(一) 00092 中国对外贸易 00018 计算机应用基础 00076 国际金融 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00088 基础英语 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020201 工商企业管理 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00055 企业会计学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00147 人力资源管理(一) 00148 国际企业管理 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 020203 会计 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00070 政府与事业单位会计 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00156 成本会计 00067 财务管理学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020207 市场营销 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00181 广告学(一) 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 00182 公共关系学 00180 企业定价 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020209 旅游管理 00009 政治经济学(财经类) 00189 旅游与饭店会计 00182 公共关系学 00015 英语(二) 00018 计算机应用基础 00194 旅游法规 00193 饭店管理概论 00195 导游业务 00192 旅游市场学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 020212 企业财务管理 00009 政治经济学(财经类) 00020 高等数学(一) 00205 企业融资学 00043 经济法概论(财经类) 00018 计算机应用基础 00065 国民经济统计概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00161 财务报表分析(一) 00067 财务管理学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 030104 经济法学 00018 计算机应用基础 00227 公司法 00243 民事诉讼法学 00244 经济法概论 00230 合同法 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00242 民法学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 030111 律师 00922 经济法原理与实务 00262 法律文书写作 00921 商法原理与实务 00917 民法原理与实务 03706 思想道德修养与法律基础 00918 民事诉讼原理与实务(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 030112 法律 00242 民法学 00223 中国法制史 00243 民事诉讼法学 00244 经济法概论 03706 思想道德修养与法律基础 00261 行政法学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 030208 城乡社区建设与管理 00018 计算机应用基础 01725 城乡干部工作实务 01728 城乡公文写作与秘书工作实务 01722 城乡社区自治实务 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 030301 行政管理 00018 计算机应用基础 00341 公文写作与处理 03350 社会研究方法 00312 政治学概论 00147 人力资源管理(一) 03349 政府经济管理概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00163 管理心理学 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 040101 学前教育 00018 计算机应用基础 00388 学前儿童数学教育 00393 学前儿童语言教育 00390 学前儿童科学教育 00386 幼儿文学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00395 科学.技术.社会 00389 学前教育科学研究 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 040103 小学教育 00018 计算机应用基础 00407 小学教育心理学 00408 小学科学教育 00395 科学.技术.社会 00409 美育基础 00410 小学语文教学论 00411 小学数学教学论 00412 小学班主任 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 040106 教育管理 00018 计算机应用基础 00444 教育政策学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00447 教育行政学 00031 心理学 04729 大学语文 00448 学校管理学 03706 思想道德修养与法律基础 040119 基础教育(中文方向) 00529 文学概论(一) 00536 古代汉语 00321 中国文化概论 07824 语文教育学导论 03706 思想道德修养与法律基础 02111 教育心理学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 040201 思想政治教育 00009 政治经济学(财经类) 00474 科学社会主义 00473 马克思主义哲学 02098 自然辩证法 00018 计算机应用基础 00477 中学政治教学法 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00031 心理学 04729 大学语文 00476 思想政治教育原理 03706 思想道德修养与法律基础 050102 秘书 00163 管理心理学 00341 公文写作与处理 00182 公共关系学 00509 机关管理 00345 秘书学概论 00346 办公自动化原理及应用 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 050114 汉语言文学 00018 计算机应用基础 00536 古代汉语 00531 中国当代文学作品选 00533 中国古代文学作品选(二) 00529 文学概论(一) 00534 外国文学作品选 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 050128 汉语言文学教育 00018 计算机应用基础 00536 古代汉语 00534 外国文学作品选 00533 中国古代文学作品选(二) 00529 文学概论(一) 04580 中小学语文阅读教学 02111 教育心理学 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04581 中小学作文教学 050207 英语 00018 计算机应用基础 00795 综合英语(二) 00597 英语写作基础 00794 综合英语(一) 00596 英语阅读(二) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 050303 公共关系 00018 计算机应用基础 00644 公关礼仪 00182 公共关系学 00647 公关语言 00643 公关心理学 00646 公共关系写作 00321 中国文化概论 03706 思想道德修养与法律基础 00853 广告学(二) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 050308 新闻学 00018 计算机应用基础 00654 新闻采访写作 00853 广告学(二) 00656 广播新闻与电视新闻 00655 报纸编辑 00657 新闻心理学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 050405 室内设计 03706 思想道德修养与法律基础 00706 画法几何及工程制图 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00707 建筑设计基础 04729 大学语文 00708 装饰材料与构造 080306 机电一体化工程 02230 机械制造 00022 高等数学(工专) 02236 可编程控制器原理与应用 00012 英语(一) 03706 思想道德修养与法律基础 02159 工程力学(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02232 电工技术基础 02195 数控技术及应用 04729 大学语文 02237 自动控制系统及应用 080701 计算机及应用 02142 数据结构导论 00022 高等数学(工专) 02198 线性代数 00012 英语(一) 03706 思想道德修养与法律基础 00342 高级语言程序设计(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02120 数据库及其应用 04729 大学语文 04732 微型计算机及接口技术 080704 电子技术 02269 电工原理 00022 高等数学(工专) 02198 线性代数 00012 英语(一) 02342 非线性电子电路 02344 数字电路 02340 线性电子电路 02294 微机控制技术 03706 思想道德修养与法律基础 02348 电子测量 02353 办公自动化设备 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 080706 通信技术 02269 电工原理 00022 高等数学(工专) 02198 线性代数 00012 英语(一) 02342 非线性电子电路 02344 数字电路 02340 线性电子电路 02277 微型计算机原理及应用 03706 思想道德修养与法律基础 02349 电磁场与微波技术基础(选考) 02360 数字通信原理(选考) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 04729 大学语文 080801 房屋建筑工程 00018 计算机应用基础 00022 高等数学(工专) 02396 混凝土及砌体结构 02398 土力学及地基基础 02394 房屋建筑学 00170 建筑工程定额与预算 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02400 建筑施工(一) 02387 工程测量 04729 大学语文 03706 思想道德修养与法律基础 082201 管理工程 00018 计算机应用基础 00020 高等数学(一) 00513 国际贸易实务 00012 英语(一) 02194 工程经济 00065 国民经济统计概论 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 00043 经济法概论(财经类) 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文 02626 现代企业管理(二) 082207 计算机信息管理 03706 思想道德修养与法律基础 00022 高等数学(工专) 02384 计算机原理 00012 英语(一) 04754 电子商务与电子政务 00342 高级语言程序设计(一) 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02120 数据库及其应用 04729 大学语文 02382 管理信息系统 082214 工程造价管理 02394 房屋建筑学 00022 高等数学(工专) 02430 工程制图与房屋构造 03942 工程造价案例分析(一) 03706 思想道德修养与法律基础 00122 房地产评估 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02655 建筑施工(二) 19240 建筑力学(一) 090101 农学 02665 农业生态基础 02679 种子学 02664 农业气象学 06172 耕作学 02674 植物病虫害防治 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 06305 农家经营管理 03706 思想道德修养与法律基础 04729 大学语文(选考) 090104 园艺 02665 农业生态基础 02685 园艺病虫害防治 02664 农业气象学 02559 园林设计 02703 蔬菜栽培学 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 02691 花卉学 03706 思想道德修养与法律基础 04593 农业基础知识 02697 果树栽培学 06305 农家经营管理 090201 林学 02665 农业生态基础 19233 林木种苗培育 02664 农业气象学 02749 森林经营管理学 03706 思想道德修养与法律基础 03707 毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论 06305 农家经营管理 04593 农业基础知识 19234 造林学本 科 名称科目 专业代码及名称 10月22日（星期六 10月23日（星期日） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 课程代号 上午（8∶30—11∶00） 课程代号 下午（2∶00—4∶30） 000004 环境艺术设计(室内设计方向) 03709 马克思主义基本原理概论 06217 人机工程学 00321 中国文化概论 00015 英语(二) 04583 室内设计工程基础 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 04584 室内构造与材料学 06216 中外建筑史 020104 财税 00067 财务管理学 00068 外国财政 00070 政府与事业单位会计 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00051 管理系统中计算机应用 04183 概率论与数理统计(经管类) 04184 线性代数(经管类) 00071 社会保障概论 06779 应用写作学(**加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 020106 金融 00067 财务管理学 00076 国际金融 00066 货币银行学(加试) 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 00077 金融市场学 00051 管理系统中计算机应用 04183 概率论与数理统计(经管类) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 04184 线性代数(经管类) 020110 国际贸易 00067 财务管理学(加试) 00101 外经贸经营与管理 00055 企业会计学 00051 管理系统中计算机应用 00100 国际运输与保险 00102 世界市场行情 00098 国际市场营销学 03709 马克思主义基本原理概论 00156 成本会计(加试) 04183 概率论与数理统计(经管类) 03708 中国近现代史纲要 04184 线性代数(经管类) 020177 投资理财 00009 政治经济学(财经类)(加试) 08592 房地产投资 00077 金融市场学 00015 英语(二) 00067 财务管理学(**加试) 03708
中国近现代史纲要 00051 管理系统中计算机应用 03709 马克思主义基本原理概论 04184 线性代数(经管类) 08593 金融衍生品投资 04183 概率论与数理统计(经管类) 05175 税收筹划 020202 工商企业管理 00067 财务管理学 00149 国际贸易理论与实务 00055 企业会计学(加试) 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 00154 企业管理咨询 00051 管理系统中计算机应用 04183 概率论与数理统计(经管类) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 04184 线性代数(经管类) 020204 会计 00067 财务管理学(加试) 00149 国际贸易理论与实务 00156 成本会计(加试) 00015 英语(二) 00162 会计制度设计 08118 法律基础(**加试) 00159 高级财务会计 00051 管理系统中计算机应用 03709 马克思主义基本原理概论 03708 中国近现代史纲要 00161 财务报表分析(一) 04183 概率论与数理统计(经管类) 04184 线性代数(经管类) 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 020210 旅游管理 00067 财务管理学 00197 旅游资源规划与开发 00193 饭店管理概论(加试) 00051 管理系统中计算机应用 00192 旅游市场学(加试) 00196 专业英语 03709 马克思主义基本原理概论 03708 中国近现代史纲要 04183 概率论与数理统计(经管类) 04184 线性代数(经管类) 020213 企业财务管理 00067 财务管理学(加试) 00207 高级财务管理 00077 金融市场学 00015 英语(二) 00208 国际财务管理 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00051 管理系统中计算机应用 03709 马克思主义基本原理概论 04184 线性代数(经管类) 00161 财务报表分析(一)(加试) 04183 概率论与数理统计(经管类) 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 020222 物业管理 00172 房地产经营管理(加试) 06401 物业环境管理 00173 房地产金融 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00043 经济法概论(财经类) 06779 应用写作学(**加试) 08264 房地产市场与营销 00176 物业管理(加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 06402 物业管理计算机化 030106 法律 00230 合同法 00227 公司法 00243 民事诉讼法学(加试) 00015 英语(二) 00242 民法学(加试) 00262 法律文书写作 03708 中国近现代史纲要 00228 环境与资源保护法学 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 05680 婚姻家庭法 00353 现代科学技术概论(**加试) 05678 金融法 06779 应用写作学(**加试) 030107 经济法学 00242 民法学(加试) 00257 票据法 03708 中国近现代史纲要 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 03349 政府经济管理概论 00169 房地产法 05678 金融法 08118 法律基础(**加试) 00228 环境与资源保护法学 06779 应用写作学(**加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 030108 律师 00230 合同法 00227 公司法(**加试) 00229 证据法学 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 00918 民事诉讼原理与实务(一)(加试) 00924 婚姻家庭法原理与实务 00228 环境与资源保护法学 05678 金融法(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00917 民法原理与实务(加试) 00925 公证与基层法律服务实务 030203 社会工作与管理 00266 社会心理学(一)(加试) 00286 福利经济学 00280 西方社会学理论 00015 英语(二) 00278 社会统计学 00287 发展社会学 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 00285 中国福利思想 08118 法律基础(**加试) 19281 科学研究方法论 03709 马克思主义基本原理概论 06779 应用写作学(**加试) 030302 行政管理学 00320 领导科学 00319 行政组织理论 00316 西方政治制度 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 08118 法律基础(**加试) 00321 中国文化概论 00322 中国行政史 06779 应用写作学(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 040102 学前教育 00401 学前比较教育 00883 学前特殊儿童教育 00399 学前游戏论 00015 英语(二) 03709 马克思主义基本原理概论 00886 学前儿童心理卫生与辅导 00881 学前教育科学研究与论文写作 00353 现代科学技术概论(**加试) 06779 应用写作学(**加试) 08118 法律基础(**加试) 03708 中国近现代史纲要 00403 学前儿童家庭教育学 040108 教育学 00031 心理学(加试) 00469 教育学原理 00449 教育管理原理 00015 英语(二) 00464 中外教育简史 08118 法律基础(**加试) 00466 发展与教育心理学 00353 现代科学技术概论(**加试) 03709 马克思主义基本原理概论 03708 中国近现代史纲要 00456 教育科学研究方法(二) 06779 应用写作学(**加试) 040120 基础教育(中文方向) 00266 社会心理学(一) 08118 法律基础(**加试) 00321 中国文化概论(加试) 00015 英语(二) 00464 中外教育简史 03708 中国近现代史纲要 00353 现代科学技术概论(**加试) 03709 马克思主义基本原理概论 06420 中文工具书 00456 教育科学研究方法(二) 06779 应用写作学(**加试) 00541 语言学概论 07824 语文教育学导论(加试) 040202 思想政治教育 00476 思想政治教育原理(加试) 00474 科学社会主义(加试) 00321 中国文化概论 00015 英语(二) 00480 中国传统道德 00482 人生哲学 03708 中国近现代史纲要 00312 政治学概论 00483 科学思维方法论 08118 法律基础(**加试) 00353 现代科学技术概论(**加试) 03709 马克思主义基本原理概论 06779 应用写作学(**加试) 040302 体育教育 00487 体育心理学 00484 学校体育学(加试) 00495 体
关键词：公共事业管理专业 人才培养模式
近十年来，独立学院公共事业管理专业迅猛发展，专业点迅速增加，培养规模显著扩大。随着专业规模的发展，社会对独立学院公共事业管理专业人才培养提出了更高的要求，该专业人才培养中存在的人才培养意识不明确，培养目标不清晰等问题巫需解决，创新独立学院公共事业管理专业人才培养模式势在必行。
一、独立学院公共事业管理专业人才培养模式创新的因素分析
影响独立学院公共事业管理专业人才培养模式创新的外因是学院的人才培养定位和办学条件，经济社会对该专业人才的要求。内因是该专业的特点及独立学院学生的特点。
（一）独立学院的人才培养定位和办学条件
不同层次的高等学校承担着不同规格的人才培养任务。通过十余年的办学实践，独立学院普遍将人才培养目标定位为培养本科层次的应用型人才，这一定位介于一般本科院校和高职高专之间 相对于一般本科院校培养的本科层次人才，独立学院培养的人才具有应用方面的特点；相对于高职类院校培养的岗位技能型人才，独立学院培养的人才又具有理论素养高的特点。也就是说，独立学院对学生在岗位技能方面的要求要高于一般本科院校本科生，在理论素养方面的要求要高于高职类院校并达到本科层次的最低要求 事实上，独立学院的办学条件也为本科层次的应用型人才提供了支持。
独立学院母体学校的办学实力和办学传统，能为独立学院培养本科层次人才提供有力指导和强大后盾；相对于其他本科院校，独立学院培养应用型人才的思想阻力和历史包袱小，具有培养应用型人才的后发优势。同时，独立学院教师科研任务和学位点建设等方面压力相对小些，能够集中精力培养本科层次的应用型人才
（二）经济社会对独立学院公共事业管理人才的要求
对公共事业管理专业有人才需求的主要是政府部门，事业单位及一些非营利组织 总体而言，当前我国公共事业管理从业人员多是从其他学科转型而来，专业背景单一，公共事业管理专业能力不足。因此，急需公共事业管理专业培养一批宽口径，厚基础，专业特色明显的应用型人才来充实公共事业管理队伍 。
此外，从毕业生走向来看，相对于其他本科层次大学的公共事业管理专业，独立学院公共事业管理专业的学生在政府和事业单位就业的不多，主要是在企业和相关社会团体就业。这就要求独立学院公共事业管理专业拓宽学生的知识面，强调一专多能。唯有如此，公共事业管理专业在培养目标和培养措施上才能更契合独立学院在整个高等教育系统中的定位。
二、独立学院公共事业管理专业复合型应用人才的培养对策分析
（一）更新理念，树立“以学生为中心”的教育观念
只有转变教育的价值观和人才观，才能切实推进人才培养模式的创新 我们要树立“以学生为中心”的观念，在知识，能力和素质培养的关系上，把实现学生的全面发展作为己任，将知识，能力和素质培养三者融为一体，特别注重文化素质培养，使学生在科技与人文，知识与道德，智能和情感等方面得到全面，协调发展，拥有持续发展的后劲。在教与学的关系上，树立“学生是教学活动的主体”的观念，重视学生独立学习能力和创新精神的培养，由只注重指导学生被动适应性学习向引导学生主动求索性学习转变，由灌输式教学向启发式教学转变，由
重视知识单向传授向重视师生平等讨论和知识创造转变 在理论与实践的关系上，树立“强化社会实践教学”的观念，注重培养学生的实践能力；在培养规格上，树立多元化的人才观，从重视同一性和规范性向鼓励多样性和创造性转变，鼓励学生的个性成长，注重个性教育和个性化的教学，帮助学生发展特长和专长。 特别是在培养领域上，要从注重为政府和事业单位培养政治统治，社会管理人才扩展到为政府，事业单位和非营利组织培养社会服务人才，强调公共事业管理人才职业的非政府性和职能的服务性，注重为企事业单位培养公共事业管理人才
（二）强化实践教育环节，突出技能培训
一是要抓好实验课，将实验教学贯穿于培养全过程
除了政治学，逻辑学等少数纯理论性课程外，无论是学科基础课，还是模块课，或是选修课，都应根据课程特性在理论讲授之外配套适量的实验内容，提高学生的实践能力 可以依托公共事业管理实验室和其他学科的实验室，引入最新的教学实验软件以及当前正在使用的软件，帮助学生掌握社会上广泛使用的管理软件运用技能，体验典型的管理运作模式。
二是要创新传统实践教育
以毕业实习和毕业论文为例，学生们面对巨大的就业压力，越来越无法在毕业论文和毕业实习方面投入太多精力 独立学院应提高毕业实习和毕业论文的关联性，将毕业实习与毕业论文结合起来，让学生从实习单位亟待解决的问题中确定论文的题目，在实习中收集论文
所需的详细资料，一边实习，一边写论文。通过这一模式，学生毕业实习和毕业论文的时间缩短了，有更多的时间去找工作，更重要的是学生发现问题，分析问题和解决问题的能力能进一步提高。
（三）多管齐下，建立与培养复合型应用人才相适应的师资结构
一是走出去
安排专业教师在政府或其他公共事业部门挂职，担任顾问，增加教师对公共事业管理相关理论的实际体会；通过参加各种专业培训班，学术研讨会等形式培训教师；增强校际学术交流，开展相互评课活动，提高教师的整体教学水平
二是请进来
聘请有实践经验的地方政府官员，非政府组织的管理人员及已卸任的官员来校讲学作报告，让他们将自己的实践经验传授给学生 。■
参考文献
[1]宣勇，何作井.复合型公共事业管理人才培养模式的实践与探索[J].中国行政管理，2002，（5）.
[2]娄成武，李坚.公共事业管理概论[M].中国人民大学出版社，2006.
论文关键词：就业能力，第二课堂，体系构建
众所周知，我国的高等教育已经进入了实质的大众化阶段。不可否认，高等教育的快速发展为我国社会经济的发展做出了重要贡献，但同时，我们也必须承认大学生就业难问题确实一直没有得到根本性的解决，加上金融危机的影响，大学生就业形势变得异常严峻。大学毕业生就业难是我国现阶段及今后长期面临的重要问题，其原因是多方面的，就毕业生自身来讲，就业能力不足是我国大学毕业生就业难的一个根本原因。因此，高校作为人才培养的基地，应该尤为重视大学生就业能力的培养，不但要通过第一课堂的主渠道来培养大学生的专业知识和技能，更要发挥第二课堂的作用来培养大学生适应社会生活应具有的基本素质和求职技能，在提升其综合素质的同时开发其就业能力，从而使大学毕业生能顺利进入各种不同的劳动领域就业，这是解决我国大学毕业生就业难的根本所在。下面，笔者就结合自己的教学和学生管理经验谈一谈如何以就业能力为本位构建行政管理专业的第二课堂教学体系。
一、就业能力和第二课堂的概念界定及其相关性分析
近年来，国内外学者对就业能力的定义、构成、评价机制等方面作了深入的研究。国外学者的研究中比较有代表性有两个：一个是奈特和约克两位学者从心理学角度构建的在就业能力研究领域被广泛引用的USEM模型，包含四个组成要素：理解力（Understanding）；技能（Skills）；自我效能（Effic-acybeliefs）；元认知(Meta-cognition)[1]。另一个是普尔和斯韦尔提出的就业能力模型，该模型认为，就业能力与自我效能、自信、自尊三个本质要素密切相关，但如何形成自我效能、自信和自尊？普尔和斯韦尔认为是人们对职业发展学习，经历，专业知识、理解能力和技能，一般技能，情商五个方面的不断反思中形成的[2]。国内，以郑晓明为代表的研究者提出就业能力是指大学毕业生在校期间通过知识的学习和综合素质的开发而获得的能够实现就业理想、满足社会需要教育学论文，在社会生活中实现自身价值的本领[3]。重庆三峡学院研究者任江林更进一步提出，大学生就业能力应该包括三个层次，第一个层次是基本工作能力，它是大学生作为社会人、单位人应该具备的基本素质是用人单位挑选大学生的首要标准。第二个层次是专业知识和技能，是大学生就业核心竞争力之所在。第三个层次是求职技能。这是决定大学生能否实现劳动者和生产资料的结合，达到人职匹配的重要因素[4]。综合国内外学者的研究，笔者认为，就业能力是一种以就业为目的的特定的综合素质和能力的集合。
所谓第二课堂是相对于第一课堂而言，是指在教学计划规定的必修课程之外，以育人为宗旨，以培训学生的基本技能和提高学生的综合素质为重点，以丰富的资源和空间为载体来展开的系列开放性活动[5]。它不仅是第一课堂的继续与延伸，还是一个有着特定的组织结构，担负着特定的育人功能的开放性育人系统，主要由思想政治与道德教育、社会实践与志愿服务、学术科技创新与技能培训、文化艺术与身心发展、各类社会活动等活动模块所构成，相对第一课堂而言，具有目标导向性、内容广泛性、组织机制灵活性、时空开放性、选择自主性和效益综合性等特点。
第二课堂所培养的综合素质从一定程度上来说，是由多种知识能力要素构成的有机体，是就业能力的重要组成部分，这种就业所需的特定综合素质是在实践中通过不断的学习和摸索而形成的，是关于如何去行动的素质，它往往与大学生所推崇的目标实现有关。而大学生的就业能力是直接关系到求职者能否顺利就业的各种素质的总和，主要包含了个人的思想道德品质、业务技能、社会实践能力、身心调适能力、团队融合能力等要素，它是一种关于大学生如何实现就业的能力。它与大学生职业目标选择的实现有关。两相比较，就业能力的内涵与第二课堂所培养的综合素质便有了一定的相关性。
二、行政管理第二课堂教学体系的具体内容
根据上述对就业能力和第二课堂概念以及二者关系的理解与把握，结合高校行政管理本科专业的具体特点，同时考虑到目前我国高校行政管理专业毕业生的实际就业途径，笔者认为，应该根据就业能力的构成要素、按照模块思路构建行政管理专业第二课堂教学体系。
（一）必修模块
必修模块中的第二课堂活动是所有学生都必须参加的，至少应该包括以下两类：
1、形势与政策相关课程
个人思想道德品质，即是一个人最基础的素质和灵魂，它外化为工作中所体现出来的政治素质、诚信度、社会责任感、敬业和奉献精神[6]。其是大学生就业能力中最根本的要素之一。形势与政策及相关课程可以通过丰富多样的形式来提升大学生的思想道德素质，比如时政辩论赛、红歌赛、挫折教育等等小论文。
2、职业规划大赛
职业规划就是对职业生涯乃至人生进行持续的系统的计划的过程，它包括职业定位、目标设定、通道设计三部份内容。职业规划在大学生就业过程中具有重要的引领作用。从大学一年级就应该开设职业生涯规划课程，并在基础上举办丰富多彩的职业规划大赛，从而使学生不断明晰自己的职业发展方向。
（二）选修模块
选修模块是根据行政管理专业毕业生的职业发展方向而进行设计的，大致包括以下公务员、研究生、公司职员、教师、创业等四个组别，学生可以结合自身的职业取向来选择不同的第二课堂活动。
1、公务员组
公务员是行政管理专业毕业生的一个重要的职业选择方向，但是公务员“逢进必考”的要求使得很多学生沦落为“炮灰”。之所以出现这种情况，原因在于参加公务员考试的学生很少经过长期的有针对性的训练。建议从一年级就开始做有针对性的强化训练，如每周开展“精彩三分钟，时政任我评”、定期开展时政知识竞赛活动、选择热点开展时政辩论赛活动等等；在第五或第六学期开设专门的公务员考录课程，分设行测专题、申论专题和面试专题等活动。
2、研究生组
按照目前高校毕业生就业率统计口径，考取研究生也算是一种“就业”，同时，考取研究生确实也是部分毕业生的目标选择，因此，第二课堂也应该紧紧围绕“考研”进行相关设计。建议从二年级开始每月开展一次读书报告会活动，由专业导师指定书目范围，学生阅读做笔记、谈感受；定期开展专题讲座或报告，针对教学内容中的一些难点、热点问题，特别是与现实结合较紧密的问题，邀请校内外专家进行专题讲座；组织部分专业功底扎实、学术素养较高的学生参加各种层次的大学生课外学术科技作品竞赛；在第八学期，开展考研复试指导等活动，进一步提高学生的考研录取率。
3、公司组
由于私营部门也存在一定范围的行政事务，公司、企业职员也逐渐成为行政管理专业毕业生可以选择的职业领域，比如办公文秘、人力资源专员等等。第二课堂在这方面也可以有所作为教育学论文，如开展办公自动化培训、文秘风采大赛、管理游戏等活动。
4、教师组
特岗教师计划是国家教育部正在重点推行的一个基层就业项目，因为其允许非师范专业毕业生报考，所以为行政管理专业毕业生提供了一种选择。教师技能风采大赛或者说课大赛能满足学生这方面能力提高的需要。
5、创业组
按照目前高校毕业生就业率统计口径，正规的创业同样算是一种“就业”。以开展校园科技、文化、艺术等课外活动为主要内容的第二课堂在大学生创业教育中具有非常重要的地位和作用。可尝试开展创业论坛、创业培训、创业竞赛等活动，不断提升大学生的创业素质。
综上所述，必修模块和选修模块共同构成了行政管理专业的第二课堂教学体系，在这个体系中，学生在完成必修模块的课外活动的基础上可以自由选择符合自身职业取向的一种或多种选修课外活动，从而有针对性的提升自己的就业能力。
三、行政管理第二课堂教学体系的运行机制
静态的体系构建只是行政管理专业第二课堂教学体系的基础，要使这个体系真正有效地运作起来，还需要一系列的配套措施：
1、组织保障
这里的组织保障有两层意思，一是要建立和完善行政管理专业第二课堂教学团队，使专业导师能够积极地参与到第二课堂教学中来；二是强化班级团支部在第二课堂教学体系中的主体作用，改变原来主要由院系团总支开展第二课堂活动的做法，实现活动重心下移、全面覆盖，争取让更多的学生参与到第二课堂活动中来。
2、方向引导
这里的方向指的是专业学习，从上述第二课堂教学体系的内容安排不难看出，大部分的课外活动都与专业学习有关。这主要是因为传统的第二课堂教学活动目标导向型不强且与专业特点偏离较远，导致学生参与的积极性较低。第二课堂教学活动向专业学习方向靠拢有助于提高学生的积极性，保证教学效果。
3、纪律强制
与第一课堂相比，第二课堂更加自由开放，但这并不表示第二课堂教学就不需要纪律。相反，第二课堂教学更需要纪律强制，尤其是新的教学体系开始执行的初期，一方面学生有了更多的选择自由，另一方面新的教学活动对学生的吸引力还没有充分显现出来。此时，纪律强制也许是保证教学效果的最好的手段。
4、经费支持
从教育投入的角度看，院系应该设立专项经费为开展丰富多彩的第二课堂教学活动创建更好的硬件条件，搭建多层次、多环节的第二课堂活动平台，从而保障行政管理专业第二课堂教学体系的有效运行。
[参考文献]
[1]白剑宇，吴春.基于USEM模型的大学生就业能力培养[J].黑龙江高教研究，2008（09）：161.
[2]胡尊利，刘朔.国外大学生就业能力研究的探讨[J].陕西教育，2008（03）：104.
[3]郑晓明.“就业能力”论[J].中国青年政治学院学报，2002（03）：91-92.
[4]任江林.关于提高大学生就业能力的几点思考[J].教育与职业，2005（06）：47-48.
[5]丁丹，王芝华.高校第二课堂育人模式探析[J].湖南科技学院学报，2008（02）：103-105.
[6]柯羽.第二课堂与大学生就业能力研究[J].中国青年研究，2009（08）：73.
一、民办高校行政管理专业实践教学目标
1.培养学生基本的职业素质，掌握和运用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一项繁杂的系统性工作，从业人员需要掌握基本的分析工具和办公辅助工具，能够掌握办公自动化、应用管理信息系统所必需的定量分析和应用计算机技术的能力。为此，通过对行政管理专业引入实践教学，教授学生掌握和运用一定的数学、统计与社会调查等定量分析方法，引导学生把文献检索、资料收集整理的方法运用到日常生活中，并逐渐积累，不断提高，可以有效培养学生掌握基本的职业能力，以适应就业后的工作要求。
2.培养学生较强的社会公众服务意识。随着我国市场经济体制的进一步深化，行政改革制度的不断推行，服务型政府、企业的建设步伐加快，无论是政府，企业还是事业单位的行政管理服务业意识都有较大的改善，这就要求行政管理专业的人才培养要与时俱进，不断适应经济社会发展的形势，注重培养学生的社会服务意识。而实践教学不仅是让学生学习行政管理的系统理论知识，更是要把这类基本理论内化为进行行政管理的基本能力，同时通过实践的锻炼，提高自身的思想觉悟，形成服务他人、服务社会的意识，如何在职场中言行得当，如何在日常工作中举止得体，能够为公共管理事业尽职尽责，只有形成了为社会公众服务的意识，才能在行政管理岗位上摆脱“官僚”意识，向合格的管理人员角色转变，并实现由传统的“行政”向现代的“管理”、“治理”角色转换，才能符合服务型政府、企业的要求，满足群众的愿望，提高服务质量，改善政府与社会的关系。
3.培养具备行政管理的复合型、高素质、综合性人才。作为地方民办高等院校，培养的人才目的是服务于当地的经济社会发展。行政管理专业是一个多学科交叉、综合的学科，不仅涉及政治学、经济学、管理学、法学等大门类学科，而且还要求学生具备有较强的经营管理、调查研究、策划组织、协调交际等方面的能力，对学生素质要求较高，综合能力要求较强。这些知识的掌握和能力的培养，单纯依靠课堂教学传授是无法实现的。只有通过实践教学，让学生在实际的真实工作场合中体会，才会清楚自身缺点，发现问题才能具备解决问题的意识，从而真正去解决问题。
二、民办高校行政管理专业教学体系构建
实践教学是贯穿于整个大学本科的教学过程，优化行政管理专业实践教学体系应当坚持两条腿走路：校内实践教学和校外实践交流；设立四个实践教学板块：专业实践、课堂实验、学年实习和毕业实习；采用六种实践教学方式：案例教学、实验教学、社会调查和社会服务、科研课题、基地实习、毕业论文设计。
1.教学。民办高校实践教学的主要实现形式是案例教学法。通过案例教学方法模拟重现典型事件的场景，通过对案例的分析、讲解、启发、归纳总结，让学生讲所学行政管理专业的基本理论知识运用于实际的生活场景中，实现学以致用，并从实际的案例中获得启发，学会归纳总结基本的知识规律，得以把行政管理专业的知识内化为内化为发现问题的认知思维，分析问题的推理思维和解决问题的判断思维。案例教学法主要运用于管理学、法学等学科。在民办高校行政管理专业中引入案例教学法，教师应当做好做足课前的功课。同时，要指导学生做好学习的准备，包括对基本理论知识的消化和运用，启发学生将所学的知识用于对案例的探讨中，善于发现问题，分析问题，解决问题。鼓励学生敢于表现，善于表达。
2.实验。实验室民办高校行政管理专业进行课堂教学的重要方式。实验教学主要是通过实践来检验某种理论和假设。实验教学主要在限定的条件下进行模拟，主要包括电子政务实验、情景模拟实验。电子政府实验主要是运用现代信息技术和现代通信手段，模拟政府结构组织和工作流程，形成精简的政府运作平台，帮助学生了解电子环境中政府组织的基本结构和日常工作的基本流程，以及政府通过网络平台能够实现的基本职能和工作方式，并掌握相应的处理方法。情境模拟可以让学生在特定的情境中，充分利用所学的行政管理基本理论知识，身临其境，或者担任模拟情境中的某个角色，处理出现的各种问题。情景模拟能够激发学生的参与感，培养学生自我表现的能力和应对突发事件、处理相关问题的能力。
3.实习。实习分为学年实习和毕业实习。学年实习一般安排在大三阶段，毕业实习是大四阶段安排。学年实习主要利用寒暑假，或者学生课程较少的学年进行，毕业实习则是整个大四阶段学生自主选择合适时间自行完成。实习是学生在教师或者具备深厚实践工作经验的职场人员指导下，直接参与行政管理事物的具体工作，并从中得以感受、体验工作氛围，验证和修补课堂所学知识，收获相应工作感受，从而调整自身工作态度的最重要、最直接的时间教学方式。实习要求学校提供丰富的实习基地，并安排专人对实习进行跟踪指导，制定实习后的考核指标进行考核。
4.毕业论文设计。毕业论文设计是本科阶段最重要的实践课程。毕业论文设计是对学生四年学习的回顾和总结，它以解决实践中遇到的问题为目的，通过综合运用相关理论知识联系具体实践，探索出解决问题的相应对策，是理论知识运用于实践并得出相关结论的重要学习反馈方式。
作者：梁妍婷单位：广西外国语学院
关键词： 毕业论文 选题 实用性 理论性
高职院校毕业论文的质量问题，一直以来受到学校和社会的诟病，究其原因有多种多样，其中之一是与毕业论文的选题关系极大。笔者多年从事高职院校毕业论文的教学与指导实践，从中尝试了不同的选题方法，也总结了一些经验教训。本文就高职院校部分文科学生毕业论文的选题容易出现的问题，试作分析探讨，从而说明正确选题对撰写毕业论文并提高其质量的重要性。笔者认为，毕业论文选题应该避免出现以下一些问题：
一、过于肤浅
在高职院校，部分学生由于所学的专业理论知识不够扎实，对所学专业领域有些什么问题值得研究不甚了然，在毕业论文选题时感觉非常茫然。因此，其毕业论文选题往往会出现一些比较肤浅的、带有常识性的问题。例如：《门票的作用》（选题1，文化产业管理专业）；《与同事沟通》（选题2，涉外商务秘书专业）。选题1，学生只是就门票的一般作用进行研究，阐述其调控游客数量、保护景点环境、增加经济效益等。首先，应该是对旅游景点的门票问题的研究，排除其他门票（例如电影门票）问题的研究。其次，如果只是停留在一般性的研究旅游景点门票的作用，其研究就没有什么意义，而应当围绕调控游客数量、保护景点环境来研究如何发挥旅游景点门票的功能和作用，这对旅游行政部门制定相关政策或许可以提供一些参考。选题2，学生运用教材《沟通技巧》所学到的理论知识，就与同事沟通的重要性以及与同事进行沟通有哪些方面的技巧进行研究，内容比较一般。首先，应当考虑到进入职场会遇到各种各样的同事，年龄不同、性别不同、性格不同、经验不同等等都会影响到同事之间的相处关系。其次，学生自己在以往的社会实践和企业实习中已经积累了一些与同事沟通的经验教训。因此可以将所学的理论与自己的实践以及别人的经验结合起来进行研究，探讨怎样与不同类型的同事打交道。这样的研究比较实际，可以为进入职场的毕业生提供经验借鉴。经过指导老师与学生对其选题进行的共同分析探讨，最终确定为选题1《如何发挥景点门票的作用》；选题2《怎样与不同类型的同事进行有效沟通》。
二、过于宽泛
由于撰写毕业论文的经验不足，高职院校学生在选题时往往会出现“过于宽泛”的现象。有的学生好高骛远、眼高手低。例如：有学生从社会上对女秘书的一些偏见，联想到中国最早的秘书是所谓的“皇帝身边的太监”，由此确定了自己的研究课题《中国秘书发展史》（选题3，涉外商务秘书专业）；有学生对文化产业与城市化发展比较关心，认为文化产业对城市化发展意义重大，所以就确定自己的研究课题为《文化产业与城市化发展》（选题4，文化产业管理专业）。上述选题3，凭高职院校学生的理论功底和对秘书这一职业的认识，在短时期内要完成《中国秘书发展史》这样的鸿篇巨制，显然是不现实的，从学生自己所阐述的内容来看，似乎要探讨在当今社会上，人们对秘书这一职业偏见，要为秘书尤其是女秘书这一职业洗清不白之冤。在现实社会中，的确存在被“潜规则”的女秘书，但应该看到更多的女秘书，都是在脚踏实地工作、知书达理诚实做人，所以不能以偏概全地对女秘书职业产生种种误解和偏见乃至于职业歧视。所以，作为毕业论文选题，可以探究一下人们对女秘书职业误解和偏见的社会原因，就如何正确看待女秘书职业提出自己的一些可行性建议。选题3确定为《如何正确看待女秘书职业》。选题4，加快城市化发展是我国当前经济社会发展面临的一项重要任务，大力发展文化产业亦是文化界和经济界共同关心的热门话题。但是作为高职院校学生，既要研究文化产业，又要探讨城市化发展，更要说明文化产业与城市化发展两者之间的关系，在短期内完成政治文化意识形态与市场经济接轨条件下我国理论界所面临的研究难题，显然是内容宏大，难度更大。据此，指导老师建议学生放弃选题4这一课题的研究，可以多多关注学术界的研究动态，为以后自己能够作此研究准备和创造条件。
由此可见，在毕业论文选题时，高职院校学生必须克服好高骛远、好大喜功的心理，尽管所选课题很有理论价值，但必须结合自己的实际，量力而为，选题范围“宜小不宜大”。如果能够选择学科领域的某一问题或者问题的某一侧面进行研究，用翔实的材料进行科学的分析，充分地说理，远远胜过一个大的选题。选题过于宽泛，内容空洞，说理不够，就会让人难以把握。
三、过于繁杂
所谓选题过于繁杂，是指学生由于经验不足，在毕业论文选题时，表现出的一种贪多心理，把许多问题杂糅在一起进行研究。由此就会分散研究主题，使研究难以深入，毕业论文的写作就会陷入困境。例如：《外语、秘书学、心理学等在商务秘书工作中的运用及有用程度》（选题5，涉外商务秘书专业）；《计算机技术应用于行政管理》（选题6，行政管理专业）。从选题说明会上，指导老师发现，选题5的学生是想通过调查的方式，去搜集涉外商务秘书专业所学的相关课程在实际工作中的运用情况，然后写出报告型的毕业论文。选题6的学生是要研究计算机技术对于行政助理工作的重要性，通过采集往届行政管理专业的毕业生在做行政助理的工作实践中，计算机技术运用情况的几个相关案例来加以说明。由此，选题5的学生，应该集中某一学科应用于商务秘书工作中的实践效果进行研究，改变原来那种分散凌乱的研究，有利于研究的主题集中、开掘深入。例如将选题确定为《浅谈心理学应用于商务秘书工作的几个实践问题》；选题6的学生，应当明确在行政助理这一职务中，计算机技术的某一方面对其工作的成功与否具有怎样的重要意义。由此确定研究课题为《熟练掌握办公软件对行政助理工作的意义》。
四、过于陈旧
毕业论文的选题，贵在创新，创新是衡量论文研究价值的重要标准。作为高职院校的学生，尽管要求其毕业论文选题具有新颖性、独创性和开拓性不太符合实际，但选题过于陈旧的现象应当力求避免。例如《秘书保密工作的重要性》（选题7，法律文秘专业）；《秘书的工作内容》（选题8，涉外商务秘书专业），这样的选题就显得过于陈旧，缺少新颖性。对秘书保密工作进行研究，应当揭示当下秘书保密工作的新形势、新特点，从而提出在现有市场经济条件下，作为一名企业秘书应该怎样做好保密工作，以利于企业的和谐发展；对于秘书的工作内容，已经没有必要去进行重复研究，而应该从秘书工作的实际出发，进一步探讨秘书工作内容出现的新变化，对秘书工作提出的新要求，这样的研究，才有利于人们尤其是从事秘书职业的毕业生，对秘书工作内容有新的认识，有利于他们更好地履行秘书职责。
总之，高职院校培养的是高级应用型技术人才，这就决定了高职院校毕业论文必须强调内容的应用性，重在考查毕业生是否具备专业资料的查询能力，运用计算机分析和处理数据的能力，在生产实践中运用所学专业知识分析问题和解决问题的能力。就高职院校的教学而言，往往偏重应用性，而理论性是其薄弱点，所以学生毕业论文选题也应该偏重实用性，尽量避免研究那些高深而苍白的理论。因此，指导老师应当根据高职院校毕业论文的目标定位和学生的实际水平，指导学生克服在毕业论文选题上的盲目性，选择既有研究价值，又符合自己实际研究水平的课题，以利于毕业论文的顺利写作，保证毕业论文的质量。
参考文献：
【论文摘要】随着高等教育步入大众化阶段，大学生就业形势日趋严峻，如何建立高校毕业生就业的长效机制，已摆在全社会的面前。本文从政府、高校、企业、毕业生几方面对这个问题进行了有益的探索。
随着高校毕业生供需矛盾的日益突出，大学生就业问题已逐渐成为全社会共同关注的热点。近年来，各高校不断调整专业方向、学科结构，提高人才培养质量，派出专人去建基地、搞就业，其结果仍有部分毕业生难以就业。毕业生就业市场的建立要靠政府的政策调控、用人单位的岗位数额、创业岗位的自我谋取、各高校之间的联手协作，高校与企业之间的紧密合作，才能解决高校毕业生的就业问题，才能在现有市场条件下建立起毕业生就业的长效机制，才能形成具有我国特定阶段的毕业生就业特色。对此，我们认为必须从以下几个方面对毕业生就业机制进行深入的思考。
一、政府就业机制的建立是根本目标
我们党和政府十分重视高校毕业生就业工作，采取了很多措施促进高校毕业生就业。在市场经济条件下，虽然取消了毕业生分配计划，实行双向选择，但就其毕业生而言，在就业市场中他们是弱势群体，在就业十分困难的前提下，他们没有多少选择的余地，加之没有建立起有效的调控机制，造成用人单位是强势一方。尤其是区域经济较发达的、工作性质较好的用人单位，全国毕业生蜂拥而入，致使用人单位对人才标出的价码很高且条件较苛刻，使前去求职的毕业生心理压力很大，毕业生认为工作难找。而真正需要人才的地方又无人前往，造成有人找不到工作，有工作无人去找，改变这种局面只有靠政府建立起一套完善的就业机制，才能从根本上解决毕业生的就业问题。
1．人才层次的调控机制。所谓人才是具备一定专业知识，掌握一定技能的专业人员。知识有深浅，技能有好差，研究能力有大小，这就决定了人才具有高、中、低之分。什么样的工作岗位需要什么等级的人才是党和国家一贯倡导的，也是市场经济资源配备的原则。在人才市场上，用人单位相互攀比，不计用人成本，有博士不要硕士，有硕士不要学士，有本科不要专科，明明是技术型的却要研究型的，是中低级岗位的却要招高级的，这反映出无序的人才市场需要管理，各级政府的人事管理部门要承担起这一关系到国计民生的大事，充分发挥政府的主导作用，对用人单位、人才市场实行全方位的管理、服务、调控，进行人才使用的合理布局，加大人才使用的监管力度，分层次、凭专业、按需要就业，将人事管理与实际需要结合起来，对人才层次、专业状况与实际需要进行有效的调控，既能保证各层面人才的顺利就业，又能避免人才的极大浪费。
2．人才流向的调控机制。随着我国市场经济的有效运作，在经济发展上出现了区域经济状况不平衡且逐渐拉大的现象。客观上讲东部地区经济较发达，用人基数较大，毕业生纷纷奔往东部沿海地区，区域经济对人才的需求有一个适度量，当饱和后就不能再容纳了，越是发达地区人才的聚集量越大，造成人才难就业，发展的空间也小，而西部地区或欠发达地区的人才相对不足，这应该是毕业生就业的首选，由于条件较差，人才市场发育不完善，高校毕业生主动前往的较少。这就要靠政府对人才的流向进行有针对性、合理性的调控，利用政策引导毕业生到西部、到基层建功立业，像干部支援边疆建设那样，靠政府行为，靠诱人的待遇，靠广阔的事业发展空间，加大对高校毕业生就业流向的政策调控，让毕业生在西部、新农村建设中作贡献，从而促进我国经济的整体性腾飞。
3．人才需求的调控机制。政府对各级人才需求进行合理的宏观调控和微观指导。高校招生时有计划也有序，毕业生就业时无计划更无序，这种不对称只能缓解一时的矛盾，而后期其困难更大、社会影响更广泛。我们认为：政府应加大对人才市场需求的监管力度，按照人才适用的原则，对就业岗位、等级进行审定，是否符合本届各类人才总额比例的要求，使岗位与计划统一起来，市场与需求统一起来。
二、毕业生自主创业机制的形成是有效途径
作为大学生有一定的知识技能，比没有受过高等教育的人更具有创新能力，且社会对大学生创业提供了很多有利条件，大学生的创业已显现出良好的发展态势，同时也是大学生就业的有效途径。
1．毕业生自主创业外在机制的形成。大学生从校门迈入社会，可以说没有经验，没有资金，没有良好的人际关系，这就需要政府加大支持的力度，为毕业生营造自主创业的社会环境。
（1）舆论导向：高校的就业指导课要鼓动毕业生去自主创业，政府要加大舆论导向的宣传，鼓励毕业生利用一切有效资源去实践自主创业，并在创业的路径上给予引导。自主创业是我国就业形式的一种，而且是有创新的、国家政策支持的、受到社会尊重的、能尽快实现人生价值的一种自我主导的就业形式。（2）政策支持：我国对毕业生自主创业有了一定的政策支持，但还要从行业、资金、税收、社会环境、人才使用等各方面给予更多的支持。允许他们失败，鼓励他们在逆境中奋起，既是实现自主就业也是对人生的一种磨练，更是通过这种途径去发现培养市场经济所需要的创新型人才，为市场经济的发展注入新的动力。（3）社会环境：指全社会都应去关心、支持毕业生的自主创业。为毕业生自主创业开绿灯、除障碍，在全社会形成一个毕业生自主创业的良好的社会环境是每一个公民的应有责任。（4）创业前景：政府要对毕业生的创业立项进行认真仔细的研究，并给予建设性的指导。毕业生的自主创业某种程度上是一种示范，也是一个培养过程，让他们在经济大潮中得到锻炼，体察人生，在创业中规范自我，实现价值。即使他们创业受阻，只要他们有所创新，政府仍可把他们安排到适当的位置继续发挥他们的聪明才智，为国家建设献计献策。
2．毕业生自主创业内在机制的动因。毕业生自主创业是有一定内在条件的，这种内在机制的动因是需要个人去把握的，也是因人而宜的。
（1）胆识：毕业生自主创业有一定的风险，既要有胆识，又要在充分调研论证的基础上，做出科学的分析、定性，不是盲目的、赶潮的，而是理性的、可行的。（2）专业：毕业生自主创业不仅要有创业思想，创业协调能力，更要有一定的专业知识。高校毕业生与无专业知识的创业者相比具有明显的优势，要正确处理好专业知识与自主创业的关系，专业思想与创新立业的关系，专业技能与创业起步的关系。只有具备了一定的专业知识、技能、创业思想，才具有自主创业的基本条件。（3）能力：这种能力是自主创业的综合能力。自主创业者不仅要具有专业知识，还要有组织、管理、协调、创新等能力。能力是综合素质的集中体现，是自主创业内在动因的主要因素，是个人发展的综合指标，培养提高个人的综合能力是高校培养人才的标尺。（4）条件：高校毕业生自主创业除具备上述动因之外，还必须具备一定的经济基础。自主创业必须有一定的经济支撑，无论是何种行业，起步阶段的经济保障是必不可少的。这就决定了不是每一位毕业生都具备这个条件，就是争取社会、政府的支持，自己也得有一定的经济作保障，否则，自主创业将是一句空话。
3．毕业生自主创业的认同机制。高校毕业生自主创业除了外在、内在机制之外，还要有认同机制作保障。
（1）观念认同：自主创业或叫自谋职业并不是容易做到的，取决于多种因素。解放思想、更新观念是首要因素。由国家统包到自主就业落差很大，不进行观念更新、与时惧进，没有勇于创新、开拓之举，很难走上自主创业之路。（2）自我认同：高校毕业生根据国家的相关政策，社会的环境状况，市场经济的推进规律，自身具备的现有条件做出科学合理的选择，若认定自己走创业之路，就要在创业的道路上定好位、谱好曲，在自主创业的探索中创就业之轨迹，现人生之价值，报国家之培养。（3）家庭认同：每个毕业生实现人生价值呈现多样化。父母、家庭对子女的就业很关注，对就业形式的认同在发生着变化，对坐机关当干部的观念也在发生着改变，有胆识、有能力自主创业的毕业生家庭支持率在上升，走自主创业路的毕业生在创业初期能否得到家庭的认同至关重要。（4）社会认同：社会认同是大学生自主创业的基石。首先大学生是个有知识有智慧的特殊群体，每个社会成员对（下转第105页）（上接第48页）他们有一定的信任度，加之政府的政策倾斜，个体具有的特潜性，社会成员对他们的自主创业比较看好。其次大学生自主创业更需要社会的支持、认同。再次大学生应抓住自主创业之机，发挥自己的专业特长，按政策有原则讲诚信，在创业大道上摔打磨练、锻炼成才。
4．毕业生自主创业的激励机制。大学生的自主创业需要政策支持、社会关注，政府在无法彻底解决他们的就业之时，应充分发挥政策调控功能，建立毕业生自主创业的激励机制。
（1）政策激励：政府应不断完善对毕业生自主创业的激励政策。比如创业初期的津贴补助，政策、经费支持。鼓励毕业生去自主创业，鼓励他们在实现了自主创业的同时，为更多的劳动者创造就业机会。（2）榜样效应：大学毕业生自主创业的人数太少，未形成气候，需加大自主创业的宣传力度，让毕业生了解到自主创业是一种积极的就业形式，不是无奈之举。多做自主创业成功之例、成功人士的宣传鼓动工作，用榜样效应去帮助毕业生正确认识自主创业，充分准备自主创业，积极实践自主创业。（3）成就感召：毕业生自主创业既是就业的一种形式，也是人生实现价值、创造成就的一种较好形式。宣传媒体应发挥职能作用，对自主创业做出成就的毕业生进行跟踪报道，以毕业生创造的成就去感召新一代毕业生走创业之路，去践行自己的人生价值与使命。（4）社会效益：毕业生自主创业的检验归结在社会效益上，社会效益突出的创业者政府应给予一定的社会荣誉与地位，给予他们能充分施展才华的空间与平台，让他们在自主创业的道路上能看到光明的前景和辉煌的人生之旅，使他们在取得社会、经济效益的同时，去回报社会，去实现人生的最大追求。 三、高校联手机制的圈定是重要手段
毕业生就业工作已成为各高校的中心工作，一把手工程。每所高校都建立了一套有自己特色的工作机制。但高校联手机制的发挥至今仍很薄弱，若各高校在毕业生就业工作上联起手来，形成合力，互帮互助，将是事半功倍的就业机制。
1．高校专业连锁机制。高校所设置的专业有很多院校是相同的，若某区域高校的相同专业实现在结构调整和学科建设上互补，教育、设备、资源共享，将该专业实行连锁机制。当某用人单位需要某专业的毕业生，都随时有毕业生推荐给用人单位，更便捷的是用人单位只要找到一所高校，就能了解到某区域各高校某专业的毕业生情况。对某区域的所有高校来说，既省时、省事、省人力、省经费，又能起到积极推荐毕业生就业的效果。
2．高校层次对接机制。区域高校都有本、专科之分，以本科院校为龙头，把本专科院校在毕业生就业层次上对接起来。用人单位需要本专科毕业生是有一定计划比例的，本专科院校可互相推荐毕业生，以形成用人层次上的对接，实现某区域高校毕业生就业之特色。
3．高校区域联手机制。某区域的中心城市都设立有不同类型、学科专业的高校，各高校的就业工作压力很大，人力、财力很有限，若区域各高校实行联手机制，充分发挥各高校的资源优势，共同建立就业、实习基地，共享资源，将有限的资源发挥出最大的效能，把毕业生就业工作推向一个崭新的阶段。
4．高校人力资源联动机制。从事高校毕业生就业工作人员的素质要求很高，各高校从事就业人员有限，若某区域高校将从事就业工作人员实行联动机制，及时进行工作上的交流，信息上的互通，形势上的共研，做法上的互帮，就能形成一人做活一片，一事共振一方。
四、校企联合机制的扩大是发展之路
高校毕业生就业日趋严峻，教育毕业生树立正确的就业观，降低对就业性质、条件的要求是当务之急，从第一线做起，在基层积累经验，为今后的创业打好基础。那么，校企联合是实现毕业生完全就业的发展之路。
1．校企沟通：各高校要积极建立毕业生实习基地，在实习中了解企业的管理及用人理念，企业需要什么样的人才、专业知识，乃至于大学生应具备的素质结构。校方应积极去适应企业对人才的要求，在调整知识结构的同时，培养学生能吃苦、讲原则、讲诚信、有开拓精神，校企双方在育人与用人的通道上，进行深入的了解，互信的沟通，以便于培养出的毕业生适应企业的需要。
2．校企联办：高校与企业联办的形式适应于当前的大众化教育。企业将用人计划、培养目标、动手能力、生产管理程序提供给校方，高校根据企业的用人情况落实招生计划，再进行基础、应用理论、专业知识、综合素质教育，最后一年的实习交给企业，主要是生产实习、岗位培训、管理程序与研发能力的熟悉等。毕业生毕业后在该企业就业。
3．校企订购：所谓定单式教育。企业根据需要与校方联系，订购所需的专业、人数，并根据自己的特点向校方提出培养的目标、模式，加强对校方培养过程中的监督，可随时修订教学计划，校方保质保量地完成企业订购合作的相关事宜，向企业批量输送毕业生，这种方式是毕业生就业的好形式。
4．校企合作：这种合作是企业根据自己的用人需要与某高校有长期稳定的用人、教学实习合作关系。其特点是高校设置有企业所需要的长线专业，培养层次与企业的用人要求吻合，该高校的毕业生在企业有较高的满意度，企业可根据需要在毕业生中挑选人才，实行双向选择。高校可每年输送部分毕业生去企业就业，高校与企业之间保持一个长期的、稳定的供需合作关系。
参考文献
[1]林诗锋.构建完善的高校毕业生就业长效机制[J].世纪桥，2009(17).
[2]王俊岭，李德海.新形势下高校毕业生就业工作体系的建设[J].陕西教育(高教版)，2009(08).
