时间：2022-03-31 15:12:21
本年度普法依法治理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观按照党的xx大对法制宣传教育工作提出要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需要，深入开展法制宣传教育。弘扬法治精神形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，为推进依法治村进程和加快和谐顺和建设，做出新的贡献。
一、组织领导
成立xx镇20xx年法治宣传计划宣传工作领导小组：
略
法治宣传工作领导小组下设办公室，由薛峰同志任办公室主任，具体负责日常工作。
二、宣传形式
（一）宣传到户
组织村（社区）委会基层组织和法律志愿者，利用标语、口号、宣传单、宣传栏、黑板报等形式，在各村社内开展宣传教育活动，使法治宣传深入千家万户。
（二）主题活动
以“法律七进”为载体，以“学法、守法、敬法、用法”为主题，以文艺演出、知识竞赛、动员会等形式，集中开展依法治县宣传教育活动。
（三）媒体宣传
将xx镇的优秀法治故事通过媒体发表出来，在xx镇引领良好的法治氛围，带动广大群众学习法律法规。
（四）网络平台宣传
编写法治小故事通过微信、手机短信等形式在本镇活跃法治环境，让群众重视法治精神。
（五）社会场所宣传
针对乡镇群众赶场的习惯，在赶场区间使用横幅，宣传单，黑板报等形式，将与群众密切相关的法律法规传输给群众。
三、工作要求
（一）要高度重视，认真组织。
各单位要充分认识到开展法治宣传教育活动在树立xx镇形象，维护xx镇和谐稳定，促进xx镇发展中的积极作用，高度重视法治宣传教育工作，各村（社区）主任为第一责任人，要亲自负责，亲自抓，进一步加强人、财、物等方面的保障工作，确保此次活动取得成功。
（二）要落实责任，强化措施。
各单位要严格工作责任，将活动任务层层分解，落实到具体领导、具体责任人。要通过一级抓一级，层层抓落实的措施，狠抓内部宣传、外部宣传责任落实，迅速在全镇范围内掀起轰轰烈烈、铺天盖地的宣传教育高潮。
（三）要广泛宣传，创新形式。
根据《2015年XX市农机安全宣传教育工作计划》（榕农机安办[2015]02号）文件精神，为进一步做好2015年全县农机安全宣传教育工作，特制定《2014年XX县农机安全宣传教育计划》。现印发给你们，请认真贯彻实施。
一、指导思想和目的
农机安全宣传教育工作，主要是做好人的宣传工作，坚持“以人为本”的思想，充分调动人的主观积极性，使广大农机安全生产者参与从思想上认识农机安全生产的重要性，积极主动地学习、掌握农机安全生产知识，自觉地规范自己的行为，从而保证良好的农机安全作业秩序。
开展农机安全宣传教育活动，是为了让广大农民群众关注、重视农机安全生产，让农机安全生产参与者包括农机所有人、经营者、使用者、驾驶操作人员、作业辅助人员和其他相关人员，在活动中受到安全教育，增强法制观念，提高安全意识，规范安全行为，自觉遵章守法，在广大农村形成浓郁的农机安全生产氛围，达到预防和减少农机事故发生的目的。
二、农机安全宣传教育方式和内容
结合农机道路交通安全 “三年行动”工作，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒和农机安全宣传栏、横幅、标语等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。教育内容主要如下：
1、营造农机安全宣传教育活动氛围。要积极在各乡镇、农机大村、农机停车场所、果蔬集散市场等人员与农机装备密集场所，悬挂农机安全生产主题的横额，张贴标语和宣传画，设置农机宣传栏，以引起广大农村、机手与全社会对农机安全生产的关注。
2、开展农机安全生产宣传咨询活动。开展“农机安全生产宣传咨询日”和“安全生产月”活动，增强广大农民机手安全意识。
3、组织开展农机事故应急预案演练活动。“农机应急预案演练周”，组织开展一次全县农机事故应急预案救援演练，由县农机监理站具体负责。通过演练活动，查找问题，完善预案，提高农机事故处置能力和应急管理水平。
4、将农机安全专项整治活动与农机安全宣传教育相结合。加强农机道路交通安全“三年行动”整治、农机安全隐患排查与专项整治等活动的开展，要在全县范围内开展拖拉机无证驾驶、违章载人、超速超载、酒后驾驶等专项整治活动，纠正拖拉机各种违规违章行为；同时加大农机宣传教育，提高拖拉机驾驶员安全意识，倡导文明行车，创造良好的道路交通秩序与发展环境。
5、继续做好农村农机安全宣传活动。在乡镇组织“平安农机”宣传教育活动，给农机手送一封创建“平安农机”倡议信，在农村中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把宣传工作落到实处，普及农机安全宣传面，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。
6、县农机监理站与每位农机手签订一份《安全责任书》。
三、农机安全宣传教育计划
1、1—2月份，结合对春运和“两节”期间农机安全生产的工作部署，通过发宣传教育材料、发信息短信、悬挂横幅标语，对上道路拖拉机驾驶员开展农机安全教育活动。
2、3月份，结合“3.15”开展农机具打假活动，宣传农机惠民政策，并做好春耕农机安全宣传工作。
3、4—5月份，突出宣传农机隐患排查治理、农机行业“打非治违”、农机安全综合整治工作具体内容与措施，大造声势，提高农机安全监管法律政策与措施的知晓率与震慑力，开展“清明”、“五一”假期农机安全教育活动。
4、6—7月份，结合农机“安全生产月”活动，开展一次 “平安农机”咨询活动和重特大农机事故应急演练活动，要求乡镇农机干部参加，扩大宣传教育效果。
5、8—9月份，做好三夏、三秋农忙季节的农机安全专题宣传教育，教育农机手做到“八不”（即：不违法载人，不无牌行驶，不无证驾驶，不酒后驾驶，不超速超载，不违反操作规程驾驶操作农业机械，不驾驶操作带病农业机械，不驾驶操作安全设施不全农业机械），提高农机手的农机事故防范意识。
6、10月份，开展以拖拉机驾驶员为主的教育学习，切实提高拖拉机驾驶员的安全意识和技术操作水平。
7、11—12月份，开展“122”交通日活动，充分利用冬季农闲，针对拖拉机搞远输较多的情况，结合农机道路交通安全 “三年行动”，开展违章行驶，违章操作驾驶员的专项整治学习。
搞好今年的社会治安综合治理和普法依法治理及反邪教宣传月活动,整体推进没好乡村平安创建活动的深入扎实开展,进一步动员各人人民参与社会治安综合治理和普法依法治理，现将组织开展宣传月活动计划安排如下：
一、指导思想
xx年社会治安综合治理和普法依法治理宣传月活动，以党的十八大精神为指导，以宣传平安创建和普法教育为重点，按照上级开展平安创建和普法依法治理的要求，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，营造更加浓厚的平安创建和法治氛围，推进平安袁集、法治袁集建设，为全面建设小康社会和和谐社会创造良好的治安环境和法治环境。
二、宣传月活动主题
构建没好新村 法治新村 和谐新村 无邪教新村
三、宣传的主要内容
宣传月活动以开展“一学三讲”，创建平安后娄为主题，大力宣传党的十八 大对社会治安综合治理和平安创建提出的任务、要求，大力宣传发动社会与平安创建活动。特别要加大青少年和农村群众的普法教育力度，提高律素质，营造好法制宣传氛围。
四、宣传月活动计划安排
根据上级安排，结合本村实际，计划安排以下宣传活动：
（一）召开各专题会议，安排部署宣传月活动；
（二）8月3日开展综治、法制专项宣传活动，人人参加，组织宣传资料500—1000份；
（三）举办一期综治、法制专栏，书写标语30份。并开展“送法下乡”活动。（四）在村部开展“带平安创建知识回家”活动和送法进户活动。
（五）举办综治、法制、反邪教培训班。
五、具体要求
高度重视，精心组织，认真开展好宣传月活动，并把开展宣传月活动与平安创建工作、普法依法治理工作和当前各项工作的落实紧密结合，把集中宣传和经常性宣传相结合，推动平安创建和普法工作和反邪教工作的深入开展。
为扎实做好xx年的综合信息宣传工作，不断提升我局形象，发挥好舆论先导作用，以高昂的精神状态、务实的工作作风，努力使新一年的宣传工作实现新突破、再上新台阶，为推动经济又好又快发展营造良好的舆论环境，结合我局工作实际，制定xx年宣传工作计划。
一、指导思想
邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕市委、市委政府的中心工作，多渠道、多形式的开展宣传，突出展现我局在全年目标任务、重大招商成果、内部效能管理、精神文明建设等方面的新思路、新举措、新成果，实现宣传工作新突破。
二、主要任务
(一)利用多种渠道，活跃宣传形式
1、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳，以综述形式进行宣传推广，做好专题信息报道。
2、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。根据市经信委的要求，结合工作重点，策划重点报道。
3、网络宣传。大力发挥网络宣传时效性强、影响面大的特点，充分运用省、市经信网加强宣传力度，扩大工作影响力。
4、其他宣传。通过制作宣传板、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式，在全年中根据实际工作不定期进行宣传。
(二)加强队伍建设，理顺宣传工作体制
1、构建宣传联络员组织网络。各股室要配齐配强报送信息人员，具体负责内宣和外宣信息的报送工作，结合本股室工作部署，积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作，并有针对性的组织开展调查研究，提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训，提高写作能力，增加责任意识，着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才，努力建设一支高素质的宣传工作队伍。
(三)严格工作纪律，规范宣传工作程序
1、提高认识，明确宣传工作的严肃性。进一步增强做好规划宣传工作的责任感，对外宣传信息的报送必须符合有关政策、法规和保密的要求，并必须经局宣传工作的分管领导审核同意，要树立大局意识、责任意识，一旦发现问题必须及时报告，不得隐瞒。
2、规范程序，增强宣传工作的有序性。局办公室负责承担我局宣传信息的汇总、审订和报送工作，负责宣传媒体的邀请、接待和组织协调工作，并定期研究和拟定局宣传工作计划、活动方案、工作安排。各股室结合具体工作分工提出信息报送和新闻报道的意向，负责提供宣传稿和相关素材。
根据县综治委《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》，在三月份大力开展综合治理集中宣传活动，发动广大群众积极参与综合治理，调动社会各界齐抓共管，全面落实综合治理各项措施，构建和谐稳定的社会环境和法制环境，确保全县社会政治稳定和各项工作的顺利进行具有非常重要的意义。为此，平罗传输局党委认真研究，周密部署，结合我局实际，在三月份利用一个月的时间，集中组织开展了一次大规模的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了开展此项活动预期的目的，现就开展此项活动的情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，周密部署
开展好这次社会治安综合治理宣传月活动，是贯彻落实“三个代表”生要思想和全县政法工作会议精神，努力开创我县社会治安综合治理工作新局面的一项重要举措，对此，我局高度重视，局党委认真研究，专门对宣传月活动进行新部署，并制定下发了活动的安排通知，各班段都按照局党委的安排，认真筹划，精心组织，周密部署，组织专门力量，明确专人负责，强化措施，狠抓落实，深入扎实地开展了宣传月活动，使这次宣传月活动开展得有声有色，成效显著。
1、建立维护工作及安全工作领导小组。
传输局党支部、对全局员工的思想政治工作十分重视，建立了传输局思想政治工作领导小组和综合治理领导小组，由党支部书记、局长亲任小组组长。在党支部领导下综合治理小组和局综合办公室等是创安的职能部门，各专业、各巡房都有人分管。全局形成了横向到人，竖向到底的安全防范网络。组织的健全是我局的思想政治工作、综合治理工作、安全工作得以落实的保证。
2、各职能部门，根据本部门的工作职责，订出符合我局维护工作实际的工作计划。明确分工，齐抓共管，互相配合。办公室是抓全体员工思想政治工作的职能部门，要做好员工的思想政治工作，增强安全意识，必须有一支强有力的安防队伍。我局每年对传输局安全小组以及综合治理小组的工作提出具体要求，并通过对生产现场的考核，调动各级主管工作的积极性。
办公室也是我局安全保卫、综合治理的职能部门，除对专业人员：门卫、宿舍管理员、锅炉工等加强专业教育、安全教育、职业道德教育，健立健全制度。在综合治理工作中，我局采取切实有效的措施，加强工作力度，主要表现在：
（1）加强门卫的工作责任。,加强门卫值班管理，采取了全封闭管理。外来人员、外来车辆不经许可不登记不得进入院内，将可能产生的不安全因素排除在局门之外。
（2）机关内明确防范重点。对财务室、维护中心、摩托车棚等重点部位严加防范，装有防盗门窗，并安装了红外线报警器。白天行政值班，夜间有夜巡。我局同社区派出所签有警民联系合同，有事报警，无事报平安。
（3）对外来人员加强管理，签订合同，由用人部门具体抓好教育和管理。
（4）结合“保持共产党员先进性”学习，加强综治工作的开展。我局党员占员工总数的三分之一以上，如何使党员发挥先锋模范作用，这是做好员工工作的关键。今年以来平罗传输局结合宁夏电信公司“保持共产党员先进性学习”的契机，在传输局党委以及平罗传输局党支部的带领下，在全局范围内开展党员先锋模范带头作用活动，通过学教活动有力地促进了我局各项改革和综合治理工作的开展。
党支部也通过一系列活动，向优秀青年员工宣传马列主义思想、邓小平理论及党的知识，引导员工认清社会发展总趋势。胸怀远大目标，并为实现人类最崇高的理想共产主义而奋斗不息。有的优秀员工已被光荣地吸收进党组织，对员工工作促进很大。
二、因地制宜，联系实际，注重实效
在这次宣传月活动中，我局紧密结合实际和行业特点，注重内容与形式，有针对性地进行宣传。在本系统结合依法治理、矛盾纠纷排查到处开展，重点加强对基层班组和干部职工进行宣传教育，使综合治理的基本方针、政策、规定家喻户晓，深入人心，进一步增强了他们的法制观念，提高了参与综合治理的自学性。各部门也能联系实际，丰富宣传内容，重点突出，取得了良好的效果。使传输局掀起一个学法，用法，懂法的宣传高潮，营造了全体重视，支持法制教育的良好氛围，收到了明显的效果。
三、突出重点，形式多样
对社会治安综合治理再宣传，再发动、再学习，使全局各党组织、广大干部群众深刻理解和认识党中央、国务院和区、市、县党委、政府《关于进一步加强社会治安综合治理意见》的重大意义，是这次宣传月活动的重要目的之一。各部门都能明确宣传重点，拓宽宣传领域，增强宣传效果。宣传的重点内容是：一是党的十六大、十六届三中四中全会精神和党中央、国务院和全国人大党委会关于加强社会治安综合治理的《决定》、《意见》以及自治区关于进一上学加强社会治安综合治理的《意见》，中央和自治区领导同志关于加强综合治理，维护社会稳定的重要指示和重大部署。二是紧紧围绕依法治理，严打整治斗争，大力整治社会治安、侦破大要案，强化治安管理所取得成效和战果。三是宣传社会治安综合治理先进集体，先进个人的事迹；宣传见义勇为积极分子的先进事迹；宣传创安工作及治安模范单位，安全文明校园、村庄、小区和落实领导责任制、加强群防群治的做法和经验。四是宣传矛盾纠纷大排查、大调处、维护社会稳定的典型事例。五是宣传通过“严打”整治斗争，社会治安面貌明显好转的乡镇，行政村、集贸市场、公共娱乐场所、城乡结合部的先进典型。六是宣传“严打”整治斗争以来的工作部署和安排。在宣传月活动中，我局结合行业特点，采取开座谈会，设立宣传点，散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语、办板报、总结典型经验等形式，使这次宣传月活动规模大、领域宽、内容丰富，形式多样。
四、开展丰富多采的护线宣传活动，确保光缆线路、传输设备安全畅通。版权所有
2005年初平罗传输局结合本局维护生产的特点，制定本局维护生产计划以及各项维护制度，同时结合冬季线路维护工作量少、外力影响相对较少的实际不适时机地组织线路维护人员对线路抢修进行技术练兵活动，按照光缆割接的操作流程反复进行演练，目的是全方位打造一支技术过硬的抢修队伍。在“春节”来临之际结合烟花爆竹燃放密集地，深入进行护线宣传活动。利用发放年画的有利时机走访义务护线员进行宣传。
机务方面加强对机房“三防”检查，完善设备抢修预案加强对备品、备件的检查以及传输设备运行状态的检查，确保设备处于良好的工作状态，确保“春节”网络安全畅通。在机房安全防火工作中集中对维护范围机房的防火孔洞进行检查，对不合格的生产现场限期进行整改，确保机房防火安全。
（一）全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神
1、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。
2007年2月7日，全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会、全国人口和计划生育工作会议精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结2006年工作，部署今年及今后一段时期的工作。
会上，自治区副主席德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导，全面贯彻中央<决定>精神，努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。
2、自治区党委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，研究分析新形势下我区人口工作，全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务，2007年7月25日，自治区党委、政府召集各地市委书记（专员、市长）、自治区各有关部门主要负责同志，在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。
会上，自治区主席XXX同志发表了重要讲话。会上，国家人口计生委党组书记、主任XXX同志作了《深入贯彻学习<决定>开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告，报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对XX人口计生工作提出了三点希望和建议：一是坚持以人为本，加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。
（二）全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破
1、自治区政府审议批准了《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午，自治区主席向巴平措主持召开自治区人民政府第17次常务会议。会议听取了自治区人口计生委关于制定《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》（简称《规划》）有关情况的汇报。会议认为，为全面落实科学发展观，确保我区优生优育事业持续快速健康发展，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调发展，制定《规划》具有十分重要的意义。会议审议批准了《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。
自治区人口计生委研究制定了《XX自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》稿。6月15日，自治区政府德吉副主席出席召集自治区人口和计划生育领导小组成员单位负责同志，专题研究《XX自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》（送审稿）。根据会议精神，进一步修改并形成送审稿已报政府审议。
2、根据中央《决定》精神，自治区党委、政府下发了《关于贯彻中央<决定>的意见》。《意见》以中央《决定》为指导，深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状，确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了各项政策措施。进一步强调，要求各级党委、政府统一思想，提高认识，坚持以人为本的科学发展观，坚持稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入全区国民经济和社会发展总体规划，从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和计划生育管理体系建设，建立健全各级管理机构，进一步明确工作职能、职责，构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。
3、、国家人口计生委在X开展“情系新XX、温暖千万家”“三下乡”活动。2007年7月25日，由、国家人口计生委组成的“三下乡”慰问团在拉萨市林周县江夏乡江夏村开展了以“情系新XX、温暖千万家”为主题的“三下乡”送温暖活动。这是继去年全国人口计生系统援X会议以后，国家人口计生委贯彻落实“中央关心XX、全国支援XX”重大决策的又一具体行动。
国家人口计生委党组书记、主任张维庆同志、自治区副主席德吉同志，、国家人口计生委相关司局领导，区卫生厅、区人口计生委、拉萨市等领导参加了活动启动仪式。（三）人口和计划生育、优生优育各项工作顺利进行
1、进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。继续办好《XX人口》栏目。4月3日，自治区副主席德吉召集区党委宣传部、卫生厅、财政厅、人口计生委、广电厅、政办三处、XX电视台、XX人民广播电台、XX日报社等负责人召开了《XX人口》栏目改版座谈会，就进一步办好《XX人口》栏目听取了意见。
座谈会上，自治区副主席德吉同志充分肯定了《XX人口》栏目在人口计生工作中发挥的积极作用，同时就如何办好《XX人口》栏目，做好人口和计划生育、优生优育宣传教育工作提出了具体要求。按照座谈会确定的栏目发展思路，今年，自治区人口计生部门进一步创新工作思路，丰富栏目内容，活泼宣传形式，继续提升我区人口计生宣传教育工作质量和水平，进一步打造群众喜闻乐见的人口事业宣传教育品牌。
截止9月底，XX电视台《XX人口》栏目X、汉语节目共播出80期（X语40期、汉语40期）；XX广播电台《XX人口》栏目X、汉语节目共播出67期（X语27期、汉语40期）；XX日报《XX人口》栏目X、汉语节目共刊出72期（X语36期、汉语36期）。
积极开展各种宣传服务活动。每年5月的第二个星期日是世界母亲节，也是“幸福工程活动日”。为了纪念母亲节和“幸福工程活动日”，自治区人口计生委、区妇儿工委、妇联、红十字会共同举办了以“走近母亲，感恩母爱，共建和谐XX”为主题的电视访谈节目；同时，自治区人口计生委组织多家有关单位在拉萨市城关区夺底乡洛欧村开展了系列宣传服务活动：一是发放宣传品和避孕节育药具；二是慰问优秀和贫困母亲10户；三是为育龄妇女开展科普知识讲座；四是免费咨询、诊治疾病、发放常用药，免费进行腹部B超检查。全区各级人口计生部门利用“4·7”世界卫生日、“5·9”救助贫困母亲—母亲节、“5·15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7·11”世界人口日开展宣传活动，提供融宣传、咨询为一体的避孕节育、优生优育服务118次，免费发放宣传材料7万余份，提供计划生育、优生优育技术咨询、服务21万余人次，常用药品价值6万余元，避孕药具27个品种，受到广大育龄群众的好评。
自治区人口计生药具管理站制作了9个安全套免费发放箱，并根据XX实际，走访、调查和了解干部职工对避孕药具的需求，于今年5月先后前往自治区妇联、区交通厅、XX日报社、区文化厅等8个厅局机关免费投放安全套。
2、认真做好“一孩、双女”户困难家庭扶助制度工作。5月，自治区人口计生委组派工作组分赴日喀则地区的南木林县、白朗县和日喀则市、那曲地区那曲、安多和聂荣、林芝地区波密、察隅县、昌都地区八宿县8县1市16个乡镇“一孩、双女”户困难家庭扶助制度（以下简称“扶助制度”）政策的落实情况进行验收督导。
6月中旬顺利完成2007年我区扶助目标人群的摸底、公示、统计、审批、录入等工作。2007年度全区“一孩、双女”户困难家庭扶助目标总人数为25381人。
4、积极开展流动人口计划生育管理服务工作。自治区、山南、林芝地区人口计生委经与综治委协调，将流动人口计划生育工作纳入我区社会治安综合治理考核考评范围。
3、做好人口和计划生育信息化建设工作。按照国家人口计生委要求，认真做好全区人口和计划生育系统区划代码管理信息系统的各项前期准备工作。进一步修改完善我区人口计生系统“十一五”信息化建设发展规划。
积极开展流动人口计划生育管理人员培训工作。分别在日喀则地区、拉萨市举办流动人口计划生育管理人员培训班49名流动人口计生专干参加培训。
根据《国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的通知》要求，在春节和X历新年前后，自治区安排拉萨市、山南地区人口计生委组织开展以“关怀关爱、促进和谐”为主题的宣传慰问农牧民工活动，为他们送政策、送温馨、送药具、送知识，使农牧民工充分感受到党和政府的关怀和关爱。
5、强化干部队伍建设。加强机关党风廉政建设和行业作风建设，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会、党的十七大精神，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共XX自治区委员会XX自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》、7月25日全区人口计生工作座谈会、自治区党委第七次党代会和全区党员领导干部会议精神，紧密结合我区人口计生工作实际，进一步理清工作思路，明确我区人口计生工作任务，加强人口计生部门执政能力建设和“四观”“两论”教育，进一步增强斗争和加强民族团结自觉性和坚定性，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。
加强队伍建设。全面加强委机关二级班子和公务员队伍建设，明确岗位、强化职责。创建学习型行业、学习型机关，积极开展委机关干部“五五”普法学习，以增强人口和计划生育干部队伍依法行政意识，加强公务员爱岗敬业思想道德建设和综合协调能力建设，不断增强干部队伍的综合素质。组织全区七地市及部分县共27名人口计生干部到南京人口学院参加培训；组织各地市、县人口计生干部17人赴北京参加第四届中国计划生育生殖健康新技术/新产品博览会。
6、积极做好外援项目工作。积极做好“新农村新家庭----大香格里拉地区人口健康促进”项目工作。该项目于2006年11月由国家人口计生委批准立项，确定在四川省甘孜州的得荣、乡城、稻城县、云南省迪庆州的香格里拉、维西、德钦6县以及在我区昌都地区昌都、察雅、左贡3县先行试点。
在国家人口计生委和项目专家组的具体指导下，我区昌都地区三个项目县2006年底顺利完成基线调查、项目文本制作等前期工作，于2007年正式启动。自治区党委、政府非常重视该项目在我区的落户，特委派德吉副主席参加了2007年1月在云南召开的项目启动会。会上，德吉副主席作了重要讲话，对项目县各级各部门提出了要求。各部门要进一步完善项目实施、管理机制，切实加强对项目工作的支持、协调和领导，充分发挥各级人口计生部门的职能和作用，科学规范、认真扎实、务求实效地推进项目的实施。
积极协调自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的落实。“幸福工程—救助贫困母亲”项目工作有了新的进展，2007年全国幸福工程组委会落实项目资金28万元，在拉萨市达孜县开展。
此外，积极做好援X项目的衔接工作。去年援X工作会议上，签订了“十一五”期间援助项目协议，协议达成资金合计2060.8万元。经与国家和内地省（市）人口计生委等38个援X单位协调，据统计，目前，已落实援X项目资金（包括援助设备）710余万元。
截止9月底，全区人口计生系统选派技术骨干41人次赴内地参加全国会议和培训，5人参加了国家人口计生委组团赴美国、德国、瑞典、日本等国家学习考察培训。
自治区人口计生委把落实好国家“三千人才工程”作为贯彻落实中央《决定》，转变人口计生工作思路和方法的具体举措，2006年安排了15名基层技术人员在区、地两级11家单位进修。此外，各地市选派14名管理干部和技术服务人员赴各援助省市计划生育技术服务单位进修深造。二、2008年工作要点
（一）认真学习全面贯彻党的十七大精神、中央《决定》和自治区贯彻中央决定的《意见》精神。组织全区人口计生系统和相关部门认真学习宣传贯彻党的十七大精神、《意见》精神，把学习宣传《意见》与贯彻落实党的十七大精神结合起来，把思想统一到自治区党委、政府的工作部署上来，深入开展斗争，加强民族团结，强化爱国主义教育。
通过各种大众媒体深入宣传《意见》的指导思想、目标任务，进一步提高全社会对人口问题重要性的认识，营造有利于加强工作，统筹解决人口问题的良好舆论氛围。同时，积极协调各相关部门进一步分解目标任务，切实把《意见》提出的目标任务落到实处，推动我区人口计生事业的创新发展。
（二）农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度作为一个长效制度，关键是要进一步完善措施、规范管理、严格纪律，把各项任务要求落到实处。
（三）切实贯彻落实我区贯彻中央决定的《意见》和《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》提出的各项保障措施。
（四）加强流动人口计划生育管理和服务工作。积极争取我区流动人口计划生育工作纳入自治区社会治安综合治理考核之中。进一步加强流动人口信息交换平台建设。
（五）强化宣传与服务工作。一是利用各种媒体大力宣传我区贯彻中央《决定》的《意见》，切实推动我区人口计生事业的发展。二是继续开展婚育新风进万家活动，促进科学、文明、进步婚育观念的形成。三是制作、编印和发放计划生育、优生优育、生殖健康各类科普知识宣传单、宣传册、小折页，积极争取项目支持，建立新农村文化屋，拓展宣传形式和渠道，进一步扩大宣传面，提高科普知识覆盖率。四是继续做好全区农牧区免费药具管理供应工作。
（六）继续做好人口和计划生育系统信息化建设。做好人口计生系统“十一五”信息化建设发展前期各项工作。深入调研，明确信息化建设的重点和难点，逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系。
（七）积极做好外援项目衔接工作。首先：要认真指导督促“新农村新家庭大香格里拉地区人口健康促进项目”在昌都地区三县的实施。其次，认真做好联合国人口基金会、国家人口计生委生殖健康与计划生育项目的实施准备工作。第三，认真做好自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的建设工作；第四，加强幸福工程项目管理，对新确定项目点工作进行指导和督促；第五，进一步协调落实全国人口计生系统援X工作会议确定的援助项目。
一、明确工作指导思想
今年村社会治安综合治理宣传月活动，要紧紧围绕贯彻党的**和上级政法工作会议精神，以平安建设为主题，大力宣传镇党委、政府《关于建设平安柘皋的实施意见》；广泛宣传“平安柘皋”建设的工作措施和各地开展平安建设所取得的成果；加大宣传力度，调动广大村民参与村综治工作的积极性，推动全村综治工作向纵深发展，为实现“加快发展，富民强村”，维护全村社会稳定，创造稳定和谐的社会环境。
二、宣传重点
①加强对综治宣传工作的领导，狠抓落实，采取多种形式和群众喜闻乐见的方式、方法，深入宣传中国共产党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和《信访条例》，省委、省政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见》以及中央和省委关于综治工作的一系列重要指示精神，强化综治宣传工作的效果。
②不断加大综治宣传力度，充分发挥广播、标语、横幅等平面媒体的辅助作用，广泛宣传中央综治委《关于加强社会治安防范工作的意见》，促进村民自觉地做好治安防范工作。
③大力宣传加强预防青少年违法犯罪和流动人口管理工作意义，宣传加强青少年法制教育的典型经验和成功做法，宣传与“FLG”等邪教组织斗争的重要性及其成果，宣传开展反邪教警示教育活动的重要性、必要性，宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。
④以人民调解“百日会战”为载体，加强人民调解组织、队伍、业务和规范化建设，有效化解各类矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用。
三、几点要求和做法
①村综治办负责宣传月活动工作的组织领导，制订切实可行的方案，确定专人负责，明确分工，狠抓落实。
②充分利用村广播、贴宣传标语等多种形式，不断提高宣传质量，提高综治宣传效果。
③在各自然村、路口、学校等处张贴宣传标语。
峏山行政村综治办
综治宣传月活动计划（二）
为了进一步加强我校治安综合治理，深化校园及周边社会治安综合治理宣传，营造浓厚的综治工作社会氛围，更好地将社会治安综合治理宣传工作深入到我校，深入到广大师生之中，切实提高我校学生安全法制和防范意识，预防和减少涉及学生及校园周边的各类治安事件，进一步推进学校“平安校园”建设。
一、指导思想
在上级主管部门的正确领导下，紧密结合学校实际，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持"安全第一，预防为主"的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，以开展创建“安全学校”、“综治合格单位”活动为契机，通过各种形式的宣传活动，注重实效，办好实事，进一步增强学校领导综治责任意识，更广泛地动员全体师生积极参与社会治安综合治理，为我校创造良好的治安环境。
二、组织领导
学校成立了以校长丁广绪为组长，副校长林允志为副组长、各处室主任为成员的综治工作领导小组。同时在校长的正确领导下，各处室、各班级积极参与治安综合治理，学校综治工作分工明确，专人负责，责任到人，学校领导加强监督和指导，层层抓落实，确保宣传日活动有序进行。
三、具体内容：
1、向全体师生宣传开展创建“安全文明校园”和普法活动的主要内容，做到人人皆知，努力在全校形式人人参与的创建平安活动的扭围。
2、向全体师生宣传加强治安防控工作的重要性及成效，进一步动员全体师生积极投身“安全学校”创建活动中，共同营造良好的治安环境。
3、向全体师生宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子做斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气。
4、与学生、家长、宣传游泳、交通、防火、饮食等安全防范内容，提高学生、家长、班主任的安全意识，确保全体学生的安全。
5、学校综治工作领导小组组织一次校园内部及周边环境的整治活动。
6、学校将通过举办图片展、安全教育演讲比赛、讲座、校园广播站的法律学习、宣传栏、板报、开安全主题班会等形式，营造良好的校园法制氛围。
7、集中统一悬挂“落实责任，强化措施，大力开展社会治安重点整治”、“坚持严管严防严控”，等综治宣传标语。
四、工作要求
1、学校领导务必要加强对综治宣传周活动的组织领导，根据上级主管部门及区综治办的要求，结合学校实际，认真制定宣传月活动方案并认真抓好落实。
2、具体工作要突出重点、难点，讲求实效。要充分发挥板报、墙报、广播、标语、座谈会等形式使宣传月活动取得最佳效果。
综治宣传月活动计划（三）
今年3月，是中国共产党中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》发布**周年，**年来，精神指引下，十连社会治安综合治理工作不断取得新的进步，在维护社会安定稳定中发挥了重要作用。为了更好地宣传社会治安综合治理宣传月活动的会议精神，经十连党支部决定在留恋队组织开展社会治安综合治理宣传活动。具体计划如下：
（一）、指导思想
以三个代表为指导，根据《兵团社会治安综合治理条例》、有关社会治安综合治理工作的规定和要求，使社会治安综合治理的重要意义和任务更加深入人心，单位负责人抓综合治理的热情更加高涨，努力形成齐抓共管的良好局面，为建设小康连队创造良好的社会治安环境。
（二）、组织领导
在团政法办领导下，广泛发动单位职工群众参加。为加强宣传月活动的领导，单位明确分工，成立以连队在团党委、党支部书记负责人为组长的领导小组，专人负责，加强督查和领导，层层抓落实，确保宣传月活动有序进行。
（三）、宣传内容
1、宣传党的十八大和**中全会对社会综合治理工作提出的任务和要求；宣传党中央和兵团关于加强社会治安综合治理，维护社会政治稳定的有关指示精神；宣传二团在维护社会稳定、促进经济发展、保障人民安居乐业等方面所取得的成就，进一步加深对抓综治、保稳定、保发展重要性的认识。
2、宣传开展创建“安全文明连队活动”的主要内容，做到家喻户晓，人人皆知，努力在单位形成声势大、气氛浓的创建平安活动氛围。
3、宣传宪法、刑法、消防法、民法、治安管理处罚条例、刑事诉讼法、环境保护法、森林、土地管理条例、交通法规、消费者保护法、电力设施、连规民约等法律法规。
4、宣传预防和减少各类违法犯罪，尤其是预防和减少青年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故交通的好做法。
5、宣传政法干警英勇无畏、秉公执法、热情为民的先进事迹，宣传广大群众见义勇为、敢于同犯罪分子作斗争的先进事迹和好人好事，进一步弘扬社会正气。
（四）、活动内容
1、由连队党支部牵头举办维护稳定法律知识竞赛活动，进一步发动广大职工群众积极参与社会治安综合治理，掀起创建“平安”热潮。
2、开展一场法律咨询活动。想人民群众宣传党中央、国务院对社会治安综合治理工作的重大部署，宣传法律知识，增强综合治理的舆论氛围。
3、深入开展矛盾纠纷排查活动。开展信访重大问题和积案集中排查的活动。
4、开展反邪教警示教育宣传活动，巩固连队文化阵地。
5、组织开展访视活动，主动征求意见，积极改进。
6、继续开展基层安全创建活动。努力构件“打防控”一体化治安防范长效机制。
以《县2015年普法依法治理工作要点》和《关于开展“遵从法律崇尚法治”“五好”基层法治单位创建活动的实施意见》为指导，以《中华人民共和国教育法》等教育法律、法规为依据，深入开展普法教育，提高教育执法水平，扎实推进依法治教和依法治校进程，为办人民满意的教育，提供坚强的法治保障，营造良好的法治环境。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2015年4月）。各镇街教委、县直各学校根据教育局2015年度普法方案，召开动员会议，结合本单位实际制定切实可行的实施方案，确保活动顺利推进。
（二）组织实施阶段（2015年5月～11月）。各镇街教委、县直各学校按照各自制定的普法方案，广泛开展活动，贯彻落实好工作计划，并及时将活动情况报送县教育局。
1.全面推进“法律进学校”活动，进一步完善依法治校的领导机构建设，不断深化依法治校力度，进一步提高学校法治化管理水平。进一步健全法制副校长制度，全面实现法制副校长全覆盖。以深入开展“平安校园”创建活动为抓手,大力加强学校及周边治安的综合治理,积极构建安全文明的和谐校园。
2.把法制教育作为学校教育的重要内容，把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，法制教育做到计划、师资、教材、课时、经费“五落实”。
3.有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。要重视整个教师队伍的法制教育，把法律知识的学习纳入教师专业知识综合水平继续教育的范畴，提高教师法律素质。
4.积极组织在校学生到各类教育基地参观学习，接受法制宣传教育。努力形成多种媒体共进的普法格局，增强法治宣传的主动性、互动性和生动性。
5.加强普法教育阵地建设。充分利用宣传栏、校报校刊、宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，全方位、多角度、深层次进行法律宣传报道，营造浓厚氛围。
6.结合已有的文化建设基础，充实丰富法律方面书籍，升级建设一个法治图书室或法治书屋。法治图书室或法治书屋要免费开放，为广大师生提供学法普法的固定场所。
7.动员社会力量，综合利用学校、家庭和社会多种法制教育资源，加强法制宣传教育，引导学生自觉遵守社会秩序，依法维护自身权益，正确处理各种矛盾，预防和减少违法犯罪。
（三）检查验收阶段（2015年12月）。在广泛开展活动的基础上，各单位要及时对活动开展情况进行自查和总结，形成书面报告，于12月中旬报教育局政策法规股，做好迎接检查验收的各项准备工作。
三、强化督导检查
一、领导重视，精心部署
接到市活动安排意见后，县综治委领导非常重视，立即进行安排部署，制定下发了《关于认真开展政法工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》，对全县综治宣传月活动进行了具体安排。3月10日县综治委组织召开了各乡镇、综治委成员单位负责人参加的综治宣传月活动动员会议，明确了宣传的形式和采取的措施，并要求各单位要确定专人负责。会后各乡镇党委、政府也高度重视此次宣传月活动，召开专门会议进行安排部署，建立了组织领导机构，研究制订工作计划，并按照计划组织实施。
二、集中宣传，声势浩大
3月14日，市综治委确定为社会治安综合治理集中宣传日。当天，县上四大班子分管领导及政法部门负责人上街进行巡回检查指导，并散发宣传材料，亲自为观看群众答疑解惑。各乡镇党、政主要领导同志也亲自到各自宣传站、咨询台检查指导工作。县综治委组织公安、检察、法院、司法、教育等27个综治成员单位、6个行政执法单位，以县城大什字为中心划分具体路段，举办了内容丰富、形式多样的综治宣传及法律咨询活动。综治成员单位和有关行政执法单位通过设立咨询点、出动宣传车、悬挂横幅、张贴挂图、贴图、展出牌板、散发宣传材料、播放录音等多种形式大张旗鼓地进行宣传。其中：出动法制宣传车7辆，在主要街道巡回滚动播放《关于进一步做好农村平安建设的意见》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等录音，悬挂平安创建和反邪教内容的挂图50多幅，禁毒、严打整治、交通安全、消防、铁路护路等方面内容挂图80多幅，反腐倡廉、预防职务犯罪及打击经济犯罪等挂图20多幅，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员管理、普法展览挂图30多幅。展出农业技术、林业、园艺等内容的展板挂图4块。散发《揭穿“门徒会”的本来面目》画册120本，反邪教宣传材料3000多份，铁路护路宣传材料XX份，流动人口管理、禁毒、交通、消防安全等宣传材料5000多份，《110便民措施》、《当事人须知》、《怎样打官司》等刑事、民事有关法律条文宣传材料2500多份，《诉讼指南》180本，普法宣传材料3200多份，《婚姻法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《消费者权益保护法》、《义务教育法》、《食品卫生法》等相关法律法规6000多份，维护农民工劳动保障权益、低保条例、下岗失业人员再就业优惠政策、最低工资保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规XX份。工商局设立了消费者申诉举报台，向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品，并予以当众销毁，受到了围观群众的一致称赞。同时，利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块电子屏幕，滚动播出社会治安综合治理宣传标语，协调移动、联通、电信部门向手机用户群发社会治安综合治理短信4条，移动用户31000户，电信用户19600户接收到了短信，扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。
三、突出主题，效果明显
今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安高台，构建和谐社会”这一主题，突出了八个重点：一是大力宣传党的十七大精神、全国政法工作会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法规文件;宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为积极分子的先进事迹;宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点，大力宣传各级党政组织和有关部门扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单位内部发案和居民住宅区发案为重点，大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成效，推进技术防范工作，不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格执法、热情服务的先进典型，努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷，努力维护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类邪教组织的反动本质，树立崇尚科学、反对邪教、关爱家庭、珍惜生命的良好风尚。七是深入开展拒绝毒品、珍爱生命宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规，增强铁路沿线村社、学校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性，确保铁路运输安全畅通。
四、结合实际，形式多样
这次宣传月活动中，紧紧围绕贯彻党十七大精神和省、市政法工作会议精神，紧密联系综治工作实际，运用广播、电视、宣传车等多种宣传工具，采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间，教体局充分利用中小学春季开学有利时机，在全县各中小学开展了以“法在我心中，德伴我成长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成宣讲组，到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询;聘请法制副校长或法制辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座，一次有奖征文活动，一次弘扬美德演讲比赛，一次“关爱老人”活动，一次“一帮一”的“五个一”为载体的法德实践活动，进一步拓展了法制教育活动的深度和广度。共2页,当前第1页1
五、乡镇、部门联动，覆盖全县
各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭等单位在当地街头开展各类形式的法律宣传活动。南华镇、骆驼城乡、新坝乡结合铁路线经过的实际，开展了铁路护路宣传，重点宣传《铁路法》和安全通过铁路知识和要求，避免了阻碍运输安全事故的发生。宣化镇、黑泉乡等乡镇利用各中小学校开学的有利时机，要求各学校的法制副校长举办法制教育课17场次，合黎乡根据春季干燥多风，容易引发火灾的实际，开展了防火宣传活动，以提高群众的防火意识，以预防火灾事故的发生。城关镇以人民群众关心的热点、难点问题为切入点，坚持面向基层，深入开展城市居民法制宣传教育工作。通过举办法律学习班、法律知识竞赛、社区法律小广播、社区法制学校等有效载体来宣传法律知识，组织秧歌队、老年艺术团等群众喜欢的业余艺术团体来宣传法律知识，产生了良好的社会反响。各乡镇组织派出所、司法所、法律服务所、法庭等单位也结合实际在当地街头开展了形式多样的法律宣传活动。据不完全统计，宣传活动期间，各乡镇共出动宣传车14辆、悬挂横幅38幅，设立咨询台13个，制宣传板168块，散发宣传资料10000余份，受教育群众达8000多人次。
2003年以来，新城区启动了“关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比升高”工程，区委、政府高度重视，把这一行动摆上重要议事日程，成立了由区委、政府分管领导为组长，区人口计生局、公安分局、卫生局、综治办、保合少镇、各街道办事处主要行政负责人为成员的“新城区人口与计划生育综合治理领导小组”，出台了《新城区人口与计划生育工作综合治理活动实施方案》，明确了区委宣传部、区综治办、区公安分局、区卫生局、区人口计生局在综合治理活动中的工作职责、任务目标及具体要求。为此，区人口计生局出台了《关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题的实施方案》，区卫生局出台了《关于禁止利用B超进行胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的通知》，保障了“关爱女孩行动”的顺利开展。
二、传播婚育新风 营造良好氛围
通过多渠道、立体式的宣传，使广大育龄群众进一步掌握计生有关政策、全面知晓落实长效节育措施和生男生女顺其自然的好处。一是媒体宣传。营造浓厚的宣传氛围。新城区通过各种媒体、网络手段，不断创新宣传方式，开展多层次、全覆盖大宣传，充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络等主流媒体进行关爱女孩宣传；二是阵地宣传。还利用各级人口学校、人口理论基地、宣讲团等阵地宣传，分层次、分对象宣讲人口和计划生育“一法三规一条例”，宣讲重男轻女对社会的危害，宣讲计划生育对独女户、双女户的奖励、优先优惠政策，宣讲培育女儿成才的典型事例，传播科学、文明、进步的婚育观念。三是社会宣传。针对居民群众，特别是流动人口，全面开展入户宣传。区人口计生局印制了《人口计划生育宣传服务手册》、《关爱女孩行动宣传手册》，印有关爱女孩宣传标语口号，且制作有实用价值的印有关爱女孩标语的环保手提袋、围裙、小脸盆、微波炉杯、笔筒、烟缸、漱牙杯等98000个宣传品，我们把女孩照片制作成精美的年画送到了育龄群众家中。我区还联合供电局、自来水公司将关爱女孩宣传印在缴费单上送到千家万户。这些举措极大地调动了广大群众参与的积极性。四是环境宣传。七个街道办事处组织驻区单位、社区居委会开展计划生育大规模的户外宣传活动。驻区单位在城市交通干道上悬挂了内容新颖、醒目规范的固定计生宣传标语260余幅、图文并茂的国策墙328处。两个镇在110国道及城郊主要交通干道旁制作大型PVC公益宣传牌、设立固定宣传标语22处，营造了实行计划生育、关爱女孩行动的浓厚宣传氛围。
三、落实奖扶政策 体现利益导向
同时，为了让生育女孩的家庭真正得到实惠，解决他们实行计划生育的后顾之忧，新城区逐步完善了计划生育利益导向机制。区政府印发了《关于对实行计划生育家庭奖励和落实‘三结合’工作的通知》，要求各地区、各部门要深入开展“关爱女孩行动”，对实行计划生育的家庭，特别是贫困女孩家庭要在土地承包、宅基地划分、子女入学、扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等生产、生活方面给予优先优惠照顾。出台了《新城区对实行计划生育家庭进行奖励和扶助的实施办法（试行）》，并随着我区近年来经济和计生形势的发展及时进行重新调整和补充，目前，我区对农村独男户每月发放“独生子女父母奖励费”10元；对农村独女户每月发放“独生子女父母奖励费”50元；对农村双女户夫妻，凡一方自愿做绝育手术的，一次性发给2000元的营养补助费。区委、政府印发了《新城区“关爱女孩行动”帮扶工作实施方案》，全区60名正科级以上领导干部与贫困女孩家庭开展 “一帮一”结对帮扶，使农村贫困女孩及女孩家庭得到了形式多样的救助帮扶，极大地调动了广大群众实行计划生育的积极性，为关爱女孩行动的顺利开展奠定了良好基础。同时积极探索企业赞助、社会募捐等办法，开展救助贫困女孩和捐资助学活动。近年来，新城区每年开展一次以上为贫困女孩及家庭献爱心送温暖活动，帮助他们解决基本生产、生活上的一些突出困难，企业、社会共帮助近500名女孩重新走进校园，使她们获得了享受教育的权利，提高她们的社会地位，形成了全社会关心支持“关爱女孩行动”的良好氛围。
四、联合打击“两非” 净化社会环境
针对出生人口性别比偏高的问题，落实相关部门职责，实行部门联动、综合治理。区政府出台了《新城区有奖举报非法接产、非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠、非法取环行为的通知》，发动广大群众，实行有奖举报，凡在新城区范围内，举报一例发生上述行为，经核实情况属实的奖励人民币500元，并对举报人采取严格的保密、保护措施。区综治办将人口和计划生育纳入社会治安综合治理活动中，综治人员全力参与了计划生育综合治理活动。区公安分局出台相关文件，将计划生育综治活动精神贯彻到各镇、街道派出所。区卫生局组织相关人员对全区卫生服务机构进行摸底，对全区B超医疗卫生服务点及工作人员实行登记备案管理，在32个社区卫生服务站悬挂了《计划生育技术服务管理条例》，对城郊周边地区个体医疗卫生服务机构违规开展计生“四术”和违规接产行为进行了专项整顿。今年新城区还下发了《关于将2012年确定为“出生人口性别比重点治理年”的通知》，加大出生人口性别比偏高综合治理力度，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为（以下简称“两非”），自8月中旬以来，由新城区人口和计划生育局牵头，区卫生局、食品药品监督管理局、公安分局、工商分局、妇联等6部门联合对辖区内77家B超执机单位开展了打击“两非”专项治理行动。公布了举报方式和举报电话；区人口计生局和卫生局领导联合各镇与个体诊所签订了打击“两非”四方责任书，明确规定了计生、卫生、办事处、医疗机构（个体诊所、药店）在打击“两非”行动中的责任目标和工作任务，同时强调一定要严格按照责任书要求落实各自职责，遵守责任书规定的条款，从源头上杜绝“两非”案件的出现，为“关爱女孩行动”净化了社会环境。
五、优质服务为先 提升有效管理
健全孕情跟踪、三查一治服务机制。建立健全已婚育龄妇女信息档案，对申请生育二孩妇女，在其怀孕三个月后，由村（居）、镇（街道）出具证明，区人口计生局发给《生育服务证》，严格执行三级审批制度。村（居）对符合政策怀孕二孩妇女建立孕情档案，计生人员逐月进行上门孕情访视，镇（街道）计生服务人员定期提供技术服务，及时了解掌握妇女孕情和服务需求，做到有孕情必有结果，流引产必有原因，防止无正当理由擅自人流引产现象的发生。对无正当理由进行人流引产者，属于常住人口的要及时收回《生育服务证》，属于流动人口的要向原籍地进行信息反馈，有效地遏制了非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠现象的发生，有效提升了“关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比”工作水平。
2006年度，在市委、市政府的正确领导下，在市计生委的精心指导下，区级领导班子高度重视支持，我区人口与计划生育工作以稳定低生育水平为核心，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，进一步强化领导力度和工作力度，全面完成了年初市委、市政府下达的人口与计划生育各项目标任务，人口与计生工作继续保持着良好有序的发展态势。
人口与计划生育指标完成情况：截止2006年9月底，全区总人口151837人，育龄妇女42791人，已婚育龄妇女33124人，综合节育率达91.78%，独生子女领证占一孩比例为49.05%。2005年10月～2006年9月（以下简称期内）全区共出生1335人，其中一孩929人，二孩400人，多孩6人，出生性别比为112.92。人口出生率为8.79‰。人口自然增长率3.93‰。期内全区政策外出生49人，其中政策外一孩18人，政策外二孩25人，政策符合率96.33%。期内全区共做四项手术1800例，其中结扎398例，环埋1185例，补救措施217例。截止2006年9月底，全区共有流出人口（不含流入**城区）27442人，流出人口持证率为99.94%；共有流入人口851人，流入人口持证率为98.7%。
二00五年工作总结
2006年，面对行政区划调整给计生工作带来的压力和困难，全区上下不急不躁，立足新起点，认识再提高，工作再加强，区委、区政府提出全年人口与计划生育工作坚持做到“三个不变”，即年初既定目标任务不变、在全市保持先进位次不变、继续抓好计生工作的信心和决心不变。为此，我们紧扣计生工作重点、难点和核心环节，不断寻求工作切入点和突破口，全力推动全区人口与计划生育工作朝制度化、规范化、科学化管理目标迈进。今年以来，着重抓了以下几个方面的工作。
一、突出强化领导，强势推进计生工作
根据年初区委区政府提出的计生工作总体目标，全区上下进一步统一思想，齐心协力，克服满足现状和消极畏难情绪，保证了计生工作强势推进。3月初，召开全区人口与计划生育工作会议，做到目标早明确，问题早研究，任务早部署，责任早落实。特别是区划调整以后，面对新的形势、新的压力，及时对划入乡镇计生工作进行深入细致的调查研究，熟悉情况，掌握动态。并采取一系列举措，扭转新区计生工作的被动局面。①召开划入乡镇计生工作座谈会，抓好业务衔接；②就全区性别比偏高的问题，区政府召开了全区综合治理出生婴儿性别比专题会议，成立了专项调查组，有关部门联动开展性别比专项集中治理活动；③针对区划后全区计生工作业务规范不尽相同，及时举办新区乡村计生干部业务知识培训班，历时5天，参训人员达到110人，提高了基层专干业务素质，统一了业务口径；④针对区划后全区计生工作面临的严峻形势，于8月份召开了高规格的全区人口与计划生育形势分析会议，全区上下再升温、再加压，全面部署“三清理”工作，真正做到求真务实打基础，攻坚克难抓突破。通过冷静客观地分析形势，周密细致地谋划举措，确保了年初各项目标任务的完成。⑤针对部分乡镇受区划的影响，计生主指标严重下滑，区委区政府及时约见其主要负责人谈话，帮助其找准存在的问题和差距，并责令其限期整改，取得较好的效果。同时，区政府还十分注重完善投入机制，不断加大经费投入，有力地保证了计生工作的正常性开展。
二、强化宣传教育，努力营造良好工作氛围
今年以来我区继续坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年切实加强三方面的宣传：宣传领导，深化各级领导层对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念。充分发挥人口学校的宣传教育阵地的功能，定期讲授群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，开展“传婚育新风，送优质服务”活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病。同时，我们非常注重5.29协会活动日、7.11人口日、9.1人口法宣传日、12.4法制宣传日等集中宣传活动，设立宣传点，分发宣传单。今年印发宣传折页近5万份，悬挂过街横幅标语80余条，张贴计生各类公告3000份， 全区计划生育知识入户率达到95%以上。
三、强化基层基础，全力推进计划生育工作规范化管理
今年以来，我区计划生育工作继续坚持抓基层、打基础、重管理、强服务，实现计生工作重心的下移。
一是加强基层计生业务规范化管理。为切实抓好新区计划生育基层业务管理规范，今年我区举办了一次基层计生业务培训班，编写了《***区人口与计划生育基层管理与服务规范》教材，从宣传教育、规划统计、乡村基层管理规范、流动人口计生管理与服务、科技管理与服务、协会等六方面进行了系统全面的业务知识培训，对基层管理提出统一规范性要求。同时，坚持边培训边统一边规范，采取村级自查、乡级互查、区级督查各种形式，全区基层计生管理水平上了一个新的台阶，规范化程度大为提高。全区72个村（居）全部按照“二室一校”要求，硬件到位，管理规范，服务功能进一步完善。
二是加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态管理制度，突出抓好后进转化工作。继续坚持区领导联系重点乡镇、乡镇主要领导联系重点村、计生委干部联系乡镇、乡镇干部驻村等制度；加强计划生育工作督查力度，不定期召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高；加大后进村的计生管理跟踪问效力度，深入村组帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。
三是加强人口计生系统信息化建设。充分发挥人口计生信息系统在统计质量，工作效率等方面的重要作用，不断加大投入，更新设备、加强培训，加快建设步伐。进一步完善了育龄妇女信息系统内容，充分发挥WIS信息提示作用；全区六个乡镇办均实行了宽带上网，初步实现计生信息网上交换；充分利用流动人口信息交换平台网络资源优势，加强了流动人口的生育节育信息收集力度。进一步提高了基层计生工作效率和质量。
四是加强区站乡所建设力度，提高计生技术服务水平。全面推进规范服务，牢固树立依法行政和规范服务的意识，强化计生服务管理，进一步加强了区服务站的窗口建设，改善服务态度，提高技术服务质量。严格持证施术管理，严格技术操作规范，加强手术安全性管理，减少各类手术并发症发生。
四、加大重点难点工作推进，寻求计生工作新突破
一是扎实开展奖励扶助工作。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作，是国家出台的一项得民心、顺民意的“德政善举”。区委、区政府高度重视，专题召开了全区大规模、高规格的动员会议，及时制定了《***区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作实施细则》。同时大力开展奖励扶助试点工作的宣传，在各乡镇设立咨询台，拉横幅并书写标语100多条，同时购置省统一印制宣传折页2万份分发给群众，营造了良好的宣传氛围，使奖励扶助工作家喻户晓。为确保奖扶工作质量，区计生委组织人员对乡镇上报的奖励扶助对象的资格进行逐人见面反复审核，按照“不漏不错”的原则，严把资格条件政策口径，6月底市人口计生委复核我区拟奖励扶助对象，无一误差。9月25日在五横乡隆重举行了***区奖励扶助金首发式。我区首批191名奖扶对象已于9月底前全部领到了奖扶资金。
二是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，禁止人为干预出生性别的行为，在***周刊设立专版，广泛发动群众参与，同时印制性别比有奖举报公告2000份，张贴到村组。大力宣传出生人口性别结构平衡的重要性，倡导男女平等的社会风尚，积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠前置审查和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理等制度。8月初，区计划生育领导小组牵头，相关职能部门参与，联手行动，对全区各计生、卫生医疗机构进行了全面性别比综合治理专项行动。对辖区内个体诊所，涉及计生药品商店进行逐一巡查和走访；对B超和妇产科及妊娠药品三个环节中可能存在问题进行整顿规范；对不合条件开展补救手术的单位和个人责令其停止营业。在此基础上，区计生委会同公安、卫生、纪检部门有针对性地开展个案逆向追查工作。目前全区立案4起，结案1起，取消二孩生育指标2例，性别比综合治理工作取得一定突破。通过强有力的推动，全区性别比综合治理高压态势已初步形成。
五、强化流动人口计生管理，全面推行计生属地化管理
根据省、市计生工作新部署，我区全面启动计生属地化管理机制。结合实际，及时制订出《***区人口与计划生育属地管理暂行办法》，并在大龙山镇和大桥办两个城关镇率先进行了试点操作。从属地管理统计口径、台帐资料设置、WIS信息录入、信息通报等重要环节，进行了严格规范操作，强行入轨，逐步完善。加大大桥办、大龙山镇流入人口、属地人口清理建档、统计以及管理工作力度。同时突出重点，抓好流出人口计划生育管理与服务。着力抓好流出已婚育龄妇女在外孕情信息反馈工作，建立起乡干包村、村干包组、奖优罚劣有效机制，督促已婚育龄妇女定期寄回孕检反馈单，提高反馈率，及时掌握外出妇女孕育情况。
今年在换届选举、区划调整等种种不利因素影响下，我们取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节。政策外生育仍未得到有效控制，部分群众生育观念还未真正转变，早婚早育、再婚生育现象有所攀升；外出流动人口计生管理、人户分离等情况给计生工作带来了较大的难度；性别比偏高，仍需采取长效措施，切实从源头抓起；基层基础工作还不够牢固，村与村之间不平衡状况仍较明显，村民自治作用发挥还不够理想等等，这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。
2007年全区人口与计划生育工作计划
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，围绕区委、区政府全面建设“四宜新区”的决策部署，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全力推进全区计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我区全面建设小康社会创造良好的人口环境。
重点工作意见：
1、建立健全计划生育工作新机制。大力构建“区指导、乡负责、村为主”工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化各级党政计生责任人计生工作意识，加大对领导层宣传力度，努力提高各级领导计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理和服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息季度清理的长效机制，使清理工作经常化、制度化。
2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程和建设新型生育文化”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。今年的宣传工作重点是：继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度，努力做好“三同”服务（同宣传、同管理、同服务）；继续在深化进村（居）入户宣传上花力气，采取多种多样的宣传方式，如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、实物、谈心、会议等，形成“广播有声音、电视有图像、路边（街道）有标语（灯箱广告）、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。
3、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实。严格执行现行的生育政策，以两检为先导，切实加强孕前型管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制外一、外二孩怀孕和生育，杜绝多孩生育，推行避孕节育知情选择，狠抓长效节育手术落实，提高长效手术“三率”。同时，加强二女户绝育手术落实，按照要求对历年手术未到位的全面开展清理和补缺补差。确保以生育、节育为核心的计划生育各项量化考核指标得到控制和落实。
4、继续抓好性别比的综合治理工作。计生部门积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展男女平等，生男生女顺其自然的宣传教育活动。建立和加强孕情检查和访视制度，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务，对连续9个月不参加孕检的，坚决取消再生育指标。对孕情消失的坚决一查到底，对涉嫌“两非”案件的及时立案，严肃查处。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务，积极落实奖励优惠政策等，解除计划生育户特别是一女户、二女户家庭的后顾之忧。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度，进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性，不断加大社会监督力度，对出生人口性别比升高较严重的乡村，区综合治理出生人口性别比专项调查组将组织重点治理工作。通过综合治理，有效控制出生人口性别比失调现象，全面提升我区人口和计生工作水平。
5、建立流动人口、属地管理综合服务新机制。全面实行计生属地管理体制，切实抓好属地人口的摸底登记工作，对属地人口全部建立档案，并按要求纳入现居住地管理，抓好重点人群计生信息管理工作。建立起“政府领导、部门协作、统一管理、综合服务、资源共享、责任共担”的流动人口综合管理与服务机制。全面建立起信息通报制度，进一步规范信息通报的内容，充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。全面启动大桥开发区及辖区内在建工程流动人口计生管理，切实开展好流动人口管理与服务工作。
6、进一步推进计生规范服务。加强区站乡所村室规范化建设工作。在2006年市计生委对区站乡所验收换证的基础上，强化区站乡所的规范化管理，积极争取省级对区计生服务站基础设施配套经费，加强区站硬件建设，改善站容站貌，为育龄妇女提供优质服务。自2006年10月份起，全面启用区计生委统一印制的计生文书，实行责任追究，严格实行终止妊娠以及取环行政审批制，并要求计生办主任签字以示负责。定期开展区站、乡所专题技术培训。加大计生系列随访服务工作，规范随访记录。区站乡所按既定的各项规章制度履行职责，实行差错责任逆向追查制度。
一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市卫生局支持指导下，我乡按照《省州石渠县包虫病综合防治试点工作方案（2016-2020年）》、《州全州包虫病综合防治攻坚暨石渠县包虫病综合防治试点动员部署会（2016-2020年）》及《市人民政府关于印发市包虫病综合防治攻坚战行动计划（2016-2020年）的通知》，为认真落实国家重大传染病免费救治政策，有效控制包虫病的流行，结合我院实际情况，现将全年工作总结如下:
1、开展健康教育宣传工作：
每周分别对我乡农牧民群众开展健康教育，进一步加大宣传力度提高牧民群众对包虫病危害传播途径的知晓率，普及包虫病的防治知识。在学校、政府、寺庙也积极开展了包虫病健康教育宣传。每周的宣传活动大大提高了农牧民对包虫病危害性的知晓率，逐步培养健康的生活方式。我院全年共计b超筛查人数413人宣传包虫病健康知识400余人次，发放健康宣传资料400余份。
2、加强我乡辖区包虫病防治：
并对5个村开展犬数量调查活动，要求犬严格实行拴养，落实犬驱虫措施，登记记录家犬只根据包虫病工作计划予以驱虫治疗，月月投放驱虫药，并告知户主做好犬粪深埋等工作。
3、下一步工作任务：
1、加强包虫病防治知识宣传教育工作，进一步提高牧民群众的知晓率。
2、完成村医及村联络员的培训工作。利用村医及联络员每月按时督促牧民群众完成犬驱虫工作。
3、完成村医及村联络员的培训工作。
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，按照县综治进一步宣传加强社会治安综合治理工作的重大意义，营造更加浓厚的平安创建舆论氛围，使我局干部更加重视综治、平安建设工作，更加自觉地为促进我县经济社会又好又快发展创造安定和谐的社会环境。
二、活动内容
以综治宣传月为契机，进一步统一思想，强化职工在深化平安建设中的大局意识、责任意识，履行好齐抓共管的职责，从更高起点、更高层次、更高水平上推进依法审计、平安单位建设。
（一）召开一次宣传月工作动员部署会议，时间定于3月上旬。广泛宣传发动，使审计干部充分认识开展深化平安建设活动的重要性。坚持以人为本，最广泛调动一切因素，不断加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保社会和谐平安。
（二）组织一次以综治、平安建设为主题的全体干部、职工学习座谈会，时间定在3月上旬。宣传《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的决定》、《全国人大常委会关于加强社会综合治理的决定》、《中办、国办关于深入开展平安建设的意见》以及党的十提出的新时期社会治安综合治理和平安建设目标、任务和要求，重点学习《省社会治安综合治理条例》和《关于创新社会治安综合治理深化平安建设工作的实施意见》，以平安建设为中心，开展一次大讨论，进一步增强全局干部职工的法纪观念和综治意识，提高做好新时期综治工作重要性和必要性的思想认识，努力在全局形成领导重视综治工作，人人参与综治工作的良好局面。
（三）开展一次“看好自家门，管好自家人，办好自家事”的活动，时间定在3月。按照工作要求，严格制度建设，规范值班管理。做好维护社会政治稳定，加强矛盾纠纷排查调处工作。坚持“稳定压倒一切”的方针，深入扎实地做好矛盾纠纷排查调处工作，发现苗头及时劝导，积极调解，防止激化；确保我局政治稳定、社会安定。
（四）举行一场宣传综治、平安建设活动，时间定在3月中旬。我局紧紧围绕“抓宣传、强意识，抓援助、固基础，抓机制、增活力，抓创建、保稳定”四项目标要求，拟于3月份中旬走上街头举办“综治、平安建设”宣传活动，为加强创建平安活动做宣传教育，激发群众自觉参与平安建设的积极性，切实维护社会和谐稳定。
（五）开展一次自查活动，对各项制度进行梳理修订完善，时间定于3月。对我局《考勤制度》、《请销假制度》、《工会制度》、《财务制度》等一系列制度进行梳理修订调整，并采取检查、督办、考核、奖惩等多种措施狠抓各种制度的落实，为我局全年综治工作取得成效提供了制度保证。
（六）认真总结活动成果，时间定于4月上旬。精心组织本次综治平安建设宣传月活动，做好计划，拟好方案，活动结束后对本次活动进行认真总结并形成材料。通过开展社会治安综合治理宣传月活动，全面提高广大群众法制意识和参与意识，不断促进社会治安综合治理各项措施落实，为建设和谐平安营造良好氛围。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立综治宣传月活动领导小组，制定切合本单位实际的活动方案，指定分管综治领导具体负责抓落实，责任落实到人，并制定相应的考核措施。借助此次活动契机，及时调整我局综治、维稳、平安单位建设等工作领导小组人员，以确保今后工作能够顺利开展。
一、主要指标完成情况
目前，我区计划生育管理的总人口人，比年初增加人（主要是接管大企业“三不靠”人员和外来流动人口），育龄妇女人，已婚育龄妇女人。
（一）人口出生情况
年月至年月（下同），我区人口出生计划人，实际出生人，比计划少出生人，人口出生率为.‰，自然增长率为.‰。
(二)符合政策生育率
年月至年月，我区共出生人口人（其中流动人口出生人），计划外出生人，符合政策生育率为.。
（三）避孕方法知情选择面
我区辖个街道办事处、个镇，计划生育管辖的村级单位个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达。
（四）计划生育村（居）民自治面
自年开始，我区逐步推行了计划生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达。
（五）出生性别比
年月----年月，我区累计出生男婴人，女婴人，出生性别比为：。
（六）已婚育龄妇女综合避孕率
目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达.，使用药具人数为人，药具应用率达，有效率达.，知情满意率达，规范的术后随访和药具随访服务率达以上。
（七）计划生育“三结合”、“三生”工作
年，市下达我区计划新增帮扶户户，联系户户，帮带户户，我区实际落实新增户户，联系户户，帮带户户，超计划户。与各街道、*镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书，“三生”服务户计划户，实际完成户。
（八）流动人口管理
年，我区共有登记在册流动人口人，其中，男性人，女性人，育龄妇女人，已婚育龄妇女人。流入人口验证率计划，实际达到；流出人口办证率计划，实际达到。
（九）人均计划生育事业费投入
我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。年我区财政年投入计生经费为.万元，人均财政投入计生经费为.元，高于市下达给我区的考核指标。
二、主要工作开展情况
（一）领导重视、责任落实
我区高度重视人口与计划生育工作，坚持以人为本、可持续发展理念，实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制，对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构，坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区年计生目标任务进行了分解，与各街办、*镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》、《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。
（二）以人为本，服务群众
我区认真贯彻执行计划生育法律法规，积极落实以免费技术服务为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。
大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规定、计划生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动，深入到农村、街道、社区、市场和单位，开展计划生育宣传、咨询活动。年来，全区组织大型计划生育宣传活动次，各街道(镇)组织计生宣传活动此文来源于文秘站网次,文艺演出场,发放各种宣传资料余份，受教育群众万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围，引导群众转变和树立生育观念，推动了计划生育各项事业的健康发展。
积极实施计划生育利益导向机制。出台了《__市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》，建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医、读书升学、参军、就业等方面给予优先优惠。今年我区对户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。
认真落实独生子女奖励政策。按照《*省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《__市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各 机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金，名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。
创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道（镇）互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资源，真正体现流动人口以现居住地管理为主原则，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。
扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”（即查孕、查环、查病、治病）活动，坚持站内服务与站外服务相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的。会同区教育局、卫生局，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了计划生育宣传和受教育面。
深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会，与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实，确立了户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料、科技资料等约余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入，全年共投入帮扶资金万元，部门投入元，通过帮扶，有户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务，实现再就业人，捐助资金元，圆满完成了市下达任务。
（三）狠抓出生性别比治理工作
加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动__启动仪式，大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化，引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化，改变旧的生育观念。
大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦、春节和“三下乡”活动期间，走访慰问了辖区个街道、*镇的计生独女户、双女户家庭，在月日（协会宣传日）号召辖区个街道、*镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富项目和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭户，帮扶资金余元。
严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件，对当事人进行严肃处理，刹住私用b超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理，我区年出生性别比由高峰时的：下降为：。
（四）大力推进依法行政工作
坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度，提高了依法行政、文明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定，一年来，我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。
（五）深入推进婚育新风进万家活动
将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质服务为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前，我区所有的街道（镇）均建立了人口学校，以村、社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期”教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展广播宣传、街头宣传等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动，从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到以上。
（六）积极开展村（居）民自治活动
积极推行计划生育政务公开和村（居）务公开，全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督，提高了村（居）民的参与程度和满意程度。截止目前，全区个村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达；与户育龄妇女签定了计划生育合同，签定面达以上。
三、完善服务网络、加强队伍建设
一是完善工作机构。在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头，镇计划生育技术服务站为指导、个社区卫生服务站为骨干，个村服务室为基础，个流动人口计划生育免费药具发放 点为补充的计划生育技术服务网络，实现了计划生育资源与卫生资源优势互补，资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出人次外出学习培训、参加继续医学教育人次。全区现有在岗计生专干人，其中大专以上学历人，平均年龄.岁，区计生指导站中级以上医学职称占，基本适应工作需要。
四、开展行风评议，强化社会监督
我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动，强化宗旨教育，坚决克服“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象，提高了干部的综合素质。年，先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题，制定了切实可行的整改措施，限期进行了整改。通过行风评议，增强了广大计生干部的公仆意识，促进了依法行政、公正执法。一年来，我区及时认真处理群众来信来访，做到了件件有结果，事事有回音，全区没有一起上省、上京*事件发生。
年工作要点
一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，落实法定代表人责任制。突出社区，服务社区，围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体，增强社区计生工作的针对性，深入开展计划生育优质服务，不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村（居）民自治，引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合，进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以计生协会、“生育文化大院”为载体，搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设，使新型生育观念深入人心。
三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。
四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育，实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设，有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策，建立相应的管理制度，规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作，引导各帮扶部门结合各自职能职责，根据各帮扶户的实际情况，制定适合各帮扶户长远发展的经济项目，达到“造血式”帮扶目的。
五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门，进一步完善措施，积极探索新途径，同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度，做到两手抓，努力管好、管住、管活流动人口。
六、推进计划生育综合改革。按照计划生育“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定和完善各项政策、措施，建立健全新的工作机制和管理机制。
七、加强计划生育协会工作。结合*区实际，一是抓好协会换届选举工作，积极探索在民营企业、私营企业中发展计生协会组织；二是继续开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育项目。
