时间：2022-11-27 06:37:29
一、2011上半年度工程部工作总结
在南方的汛期事件发生后，我们认识到血的教训，总结别人在防台防汛应急预案中的不足与经验，在安徽汛期到来之前，结合各项目实际，修正防台防汛应急预案，提前配备防台防汛物质，主动与各服务中心配合现场指导防台防汛工作，保障了今年汛期安徽外滩所管理的所有辖区安全度汛，体现出公司部门的指导与服务能力。
在冬季到来之前，工程部全面提升部门服务意识，主动为各服务中心制订设施设备防寒、防冻应急预案并组织实施，保证寒冷冬季设备设施正常运转；主动为员工申购夜间值班大衣，确保员工值班时个人的防寒保暖，让员工感受到公司的温暖。
为加快推进物业工程服务规范化管理进程，工程与装修员工采取责任分包到人原则，分工不分家模式进行工程服务管理。工程部经理、副经理每周最少两次到各服务中心现场指导检查工程服务工作（异地项目每月不低于两次），重点检查隐蔽工程是否存在安全隐患，设备是否运行正常，上周安排的工作能否落实，检查员工的操作是否规范，设备运行记录是否完善。
公司工程部作为公司的一个职能部门，主要是执行总经理室的决议，完成总经理室交办的一切事务，服务于安徽外滩所有客服中心，本着团队协作及企业良性发展基础上，展开全面的服务与指导工作。2011年上半年主要完成工作具体如下：
（一）皖投家园项目
2011上半年协助皖投家园客服中心完成了中央空调的维护、节能方案的制订与实施以及出租办公场所供冷、供热收费的核算、住宅楼分时电表的改造、绿化的改造、住宅楼及办公楼电梯年检、高低压配电系统、消防控制系统、给排水系统及其它实施设备的维护等；
（二）望湖城“桂香居”项目
根据望湖城项目的交房时的进度，工程部全力协助望湖城各服务中心对已经移交接管的辖区进行全面监管，从给排水、变配电、暖通、消防、监控安防等系统入手，按照工程部制订的管理制度、操作规程等系统文件，实质性地处理好业主对房屋质量投诉，做好存在质量瑕疵的设备设施整改跟进、装修巡查管理及设备设施定期巡检维护工作，保障设备运行正常，延长设备的使用寿命，维护全体业主的安全与经济利益。通过望湖城“桂香居”的交房经历，总结交房过程中的经验与教训，细致分析用心学习，为后期交房、验房、装修管理、设备维护等工作提供经验，更好的为业主提供服务。
编制人（签字）：
审核人（签字）：
审批人 （签字）：
施工单位：陕西麟州建设工程有限公司
日 期： 2018年08月 10 日
目 录
一、方案适应范围……………………………………2
二、工程概况…………………………………………2
三、防汛工作坚持预防为主…………………………3
四、应急准备…………………………………………3
五、组织机构…………………………………………5
六、应急物资和人力准备……………………………6
七、应急保卫工作……………………………………7
八、值班制度…………………………………………7
九、保安措施…………………………………………8
十、应急预案的具体实施内容………………………8
十一、受影响区域的疏散机制………………………9
十二、事故报告及预案的评审………………………9
十三、应急预案的终止与善后工作…………………9
十四、保障措施………………………………………11
施工现场防汛预案
为了汛期防止洪水为害，保障拟建工程施工区域的安全工作。做好关于培训防汛人员；检查防洪工程设施，消除隐患；制定渡汛方案；备足防汛物料；建立健全洪水预报警报系统等方面的工作。在汛期工作包括：及时了解气象水文状况，预报水情，必要时下达警报；巡查和守护防洪工程，运用防洪系统各项措施，依据水情和工程状况以及防汛调度计划，控制调度洪水，遇有险情立即抢护；当发生超标准洪水时，请示上级同意后采取紧急措施以减小损失。为此，我项目部统一部署，为确保榆林市第二十六幼儿园施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，特制定榆林市第二十六幼儿园施工现场防汛方案。
一、方案适应范围
本实施方案适用榆林市第二十六幼儿园区域内建筑施工现场防汛工作。
二、工程概况
本工程为榆林市第二十六幼儿园，建设地点位于榆林市榆阳区西沙财政局家属区北侧、永安路南侧。结构形式：框架结构；抗震设防列度为6度；抗震分类：乙类；使用年限：50年；耐火等级：二级。建筑层数：地下一层，地上三层。总建筑面积：8414.14㎡,其中地下3233.58㎡，地上5180.56㎡。±0.000相对于绝对标高1075.200，室内外高差为0.15m。
三、防汛工作坚持预防为主
3.1、提前预防，能有效地减少甚至阻止汛期给建筑工地现场的材料、已建好的房屋结构以及附属设施（结构）和施工现场人员带来的危害。
3.2、应急培训
在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。
3.3、在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳等。
3.4、手机、对讲机等联系工具保持畅通。
3.5、自备发电机和照明专线保持良好工作状态。
3.6、现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。
3.7、汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险处理。
四、应急准备
4.1 针对最近我国大部分城市极端灾害性天气频发的状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。
4.2 为了确保该工程工期，应正确处理好施工、渡汛之间的关系。
4.3 排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定出具体的渡汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。
4.4 对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。
4.5 接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。
4.6 按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统和通讯畅通
4.7 做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
4.8 当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
4.9 如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。
4.10 要注意保障现场必要的照明需要。
4.11 自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。
4.12 宣传报道组对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。
五、组织机构成立
榆林市第二十六幼儿园建筑施工现场防汛应急领导小组。
领导小组职责：服从业主及监理防汛指挥部门的统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报抢险救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。领导小组下设办公室，办公室设在施工现场经理办公室。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责施工现场的防汛应急抢险救灾工作。具体负责建筑施工现场灾情报告，及时通知防汛应急领导小组及成员单位立即赶赴事故现场，协调各专业处置组的抢险救援工作，及时传达防汛应急领导小组关于防汛抢险救援的指示，确保通讯联络畅通。
办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术组。
5.1、应急抢险组：组长：李小林 成员：米利峰
具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。
5.2、物资保障组：组长：贺美丽 成员：张爱兵
具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。
施工现场防汛抢险应急队组成成分(人员、物资、器材、车辆配备要求)。
5.3、技术组：组长：李培祥 成员：曹宏伟
具体负责及时组织有关技术人员，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。
六、应急物资和人力准备
6.1 加强防汛队伍组建和防汛物资储备。汛期来临前需准备充足土工布、编织袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时，有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵，做为暴雨后及渗水的基坑临时抽水。
6.2 现场管理人员提前制订施工现场应急物资的储备计划，按计划检查、监督、落实应急物资的储备数量，并建立挡案。
6.3 应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。
6.4 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。
6.5 定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。
6.6应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。
七、应急保卫工作
7.1 保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。
7.2 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
7.3 引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。
7.4 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
八、值班制度
成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时值班人员,密切观察汛情变化,并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。
九、保安措施
9.1在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。
9.2加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。
十、应急预案的具体实施内容
10.1汛情一旦发生：
（1）、立即停止施工
（2）、切断不必要的电源
（3）、转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数，确保地下室等无滞留人员
10.2、所有人员都要尽可能密切保持联系
10.3物资保障组组全员到岗，指导、督促、现场做好抗涝工作，重点做好加固施工现场围墙和一些必要结构的加固和堵漏、搬运物资的有关协调工作；负责落实抗涝时工具和器材的调运组织工作。根据汛情严重程度和技术组制定的防汛抢险方案就地组织现场的施工工人员到防汛工具及器材堆放房运输防汛物资。
10.4技术组根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，先观察洪水涌进的方向，如果洪水由拟建项目的南面涌流，则首先用编织袋装大沙堵住施工现场大门，同时由应急抢险组带领小部分人员快速检查并加固围墙。
若洪水涌向围墙，应急抢险则组织大部分人员检查加固围墙，用沙袋将配电房和箱变室围起来，堵住大小洞口，密切关注洪水流向，在项目入口处用砂袋堵住。
10.5当有洪水涌入施工现场时，应急抢险组在施工现场指定地点接通电源。如果所有电源被切断时，技术组选定地点，应急抢险组安好发电机，确保安全后开始发电，供应水泵排水。
10.6如果汛情发生在晚上，灯泡的接电地点和水泵接电地点相同，技术组和应急抢险组确需用的灯泡只数和线路所走路线，时刻互相提醒注意用电安全。
10.7从汛情开始发生起，医疗救护组必须在技术组和应急抢险组所指定的地点待命，及时救助溺水、外伤、触电等伤员，并联系和协助当地救援队伍进行救援工作自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；根据事故情况报相应主管部门。
十一、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的充分了解的基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。
十二、事故报告及预案的评审事故发生后，事故发生单位写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
十三、应急预案的终止与善后工作
13.1施工现场经过应急预案实施后，洪灾得到有效的控制、消除后，
所有现场人员均得到清点，确保未经许可不会进入事故现场，不再存在其他影响应急预案终止的因 素，相关人员已经全部撤离。由应急救援组长下达终止应急救援。应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
13.2对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
13.3对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善和依据。
13.4该防洪度汛应急预案是一般的常规求援方法和措施，项目经理部特根据本工程实际情况编制该应急预案。一旦发生洪灾事故，应立即启动本预案。
十四、保障措施
14.1、办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情和存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，
确保应急预案的针对性和实效性。
14.2、各成员单位的抢险救灾机械和工具、物资等必须时刻保持良好的使用性能和状态。
14.3、各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训和抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
14.4、保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。
14.5、严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。
值班电话：项目经理：李培霞 13629128882
技术负责：李培祥 18109127244
14.6、各有关单位和相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市防汛会议精神，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抗大灾抢大险”， 按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则,以排除城区街路积水为重点，以确保城市安全度汛为目标，全力战胜可能发生的洪涝灾害，确保城市基础设施正常运转，城市段浑河堤坝不决口，市区内不积涝成灾，城市供水、供电、供气、通讯、交通不中断，无房屋倒塌人员伤亡。发生洪涝时要全力抢险抗灾，力争把损失减小到最低程度。
二、工作时限
根据我市的实际情况，城市防汛分为汛期、主汛期、紧急防汛期等三个时限。
（二）主汛期：2009年7月20日至8月20日。
（三）紧急防汛期：发生洪涝灾害时的抗洪抢险期间。
三、工作任务
（一）排水设施
市水务集团和各区城管局要在6月10日前完成全市排水管渠的清扫疏通，特别是容易堵塞和城乡结合部等低洼易涝地区的排水管渠作为重点要反复清扫疏通。排水维护人员要做到“以雨为令、降雨到岗”，及时清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，同时要派专人看护好井口、井盖，积水排除后要立即盖好。
各泵站在大雨降临之前要抽升排空管道。城市立交桥泵站要配备好临时机泵、发电机组和油料，及时排除立交桥下积水。在主汛期，城市各泵站要保持低水位运行。当浑河水位上涨、城市排水受顶托时，工农泵站必须启动，必要时设置备用机泵进行强排。
（二）河流
2、新开河。新开河城区段的护堤抢险任务按行政区域划分，由东陵区、大东区、沈河区、皇姑区、于洪区属地管理。各区防汛指挥部要做好防洪预案，落实好防护措施，切实安排好沿河单位和居民的躲险、排险和抢险工作，积极防御新开河水侵袭市区，特别是地处新开河下游的皇姑区、于洪区要重点设防。
新开河上游的榆树屯防洪闸门、榆树屯泄洪闸门、新开河下游的三面闸门和卫工河进水闸门的启闭，分别由市水务集团所属的排水管理处和市水利局所属的浑北灌渠管理处负责，在汛前检修好闸门，保证闸门起落灵活、安全可靠，在汛期派人昼夜值班监护，合理启闭闸门防洪泄洪。
3、南运河及卫工河。南运河沿线的南湖公园湖的泄水闸门操作启闭由南湖公园负责，龙王庙闸门由和平区城管局维护管理和操作启闭，截流暗渠溢流口闸门由市水务集团所属的排水管理处负责维护管理和操作启闭，要在6月10日前完成闸门的检修和调式，确保闸门使用灵活、安全可靠，并于6月10日前将汛期闸门安全运行应急预案报市城市防汛指挥部备案。在汛期，南运河河道及各公园湖要降低水位，河道及湖面水深控制在1米以下。由市水务集团所属的排水管理处负责巡视两河的水位情况，随时向市城市防汛指挥部反馈水位信息。南运河进水闸门、卫工河进水闸门的泄洪流量由市城市防汛指挥部调度，闸门的启闭由市水利局所属的浑北灌渠管理处负责操作。
4、细河。细河防护抢险工作由所在区防汛指挥部负责，铁路桥以上河段（铁路桥——卫工河）由铁西区负责；铁路桥以下河段（铁路桥——浑河）由于洪区负责。所在区防汛指挥部要组织好沿河单位和居民做好防汛准备，加固好薄弱段河堤，避免河水危害市区。细河下游城市防洪渠闸门在未办理验交前，由市建委负责组织施工单位做好闸门的日常维护管理和启闭工作，确保启闭及时、安全可靠。6月10日前要将该闸门启闭的责任人姓名、所在单位、联系电话报到市城市防汛指挥部备案。
（三）明渠
灰山明渠和七二四明渠由市水务集团管理，汛前要对渠段涵洞等阻水部位进行清淤疏通，并检修好渠段上的的闸门，保证闸门安全运行、启闭灵活，确保灰山水库防洪泄洪安全。
（四）水库
1、灰山水库。市城市防汛指挥部负责水库的运行调度，市水务集团负责水库的日常维护和监督管理。市水务集团要建立由行政主要领导为管理责任人、总工程师为技术责任人、主管领导为抢险责任人的水库安全度汛责任体系，要随时巡视检查库区情况和水库设施状况，利用水库现有宣传板墙等设施向当地村民宣传水库的重要性，提高村民的防洪意识和保护水库设施的自觉性，发现问题及时处理，并及时向市城市防汛指挥部反馈。要对水库迎水坡、背水坡抹缝加固、整平雨淋沟、清理堤坝垃圾残土及疏通溢洪道。在汛期，灰山水库的水位控制在68米以下，主汛期灰山水库空库容运行。市水务集团要在6月10日前制定出灰山水库的应急预案，
报市城市防汛指挥部备案。
2、朱尔屯水库。大东区防汛指挥部负责朱尔屯水库的运行调度，要将水库的管理、技术、抢险责任人落实到位。检修维护好水库输水洞、闸门、堤坝等设施，密切关注水位水情变化，确保安全度汛。在6月10日前制定出水库的应急预案，报市城市防汛指挥部备案。
（五）在建项目
市建委要组织各建设单位落实工地防汛措施，加强对在建工地防汛工作的监督检查，重点做好基坑、边坡以及塔吊和脚手架基础等重点部位的防汛工作，确保工地安全。地铁工程在保证自身施工安全的同时，要采取措施，降低城市排水设施的负荷，并加强巡视，保证地铁施工沿线的道路通行安全。为确保金廊沿线不积水，市水务集团要视雨情适时提出金廊沿线各工地减少降水水泵的开启数量直至停止降水的意见，由市建委金廊办负责协调落实。市水务集团要加快北陵公园泵站和南湖公园闸门改造工程的施工进度，确保在主汛前完工、受益。
（六）城市危房
市房产部门和行政执法部门要对全市危房、违建房进行一次全面检查，对发现的问题要在汛前整改完毕，对违建房要尽快拆除，对暂时不能维修加固的危房要制定好应急预案，落实好躲险措施。
四、责任分工
1、市城市防汛指挥部办公室（市城建局）负责城市防汛的日常工作，统筹安排城市防汛有关工作，负责日常指挥调度和监督检查，适时按规定程序预警信息。
2、在市城市防汛指挥部统一领导下，按属地管理的原则，各区政府全面负责本行政区域内的城市防汛工作，要做到思想认识到位、组织实施到位、措施落实到位、物资储备到位。市内七区每区落实100台抢险车辆和1万条草袋，组建不少于1000人的防汛抢险队伍。
3、市水务集团和各区城管局分别负责所属排水管渠的清扫疏通，在6月10日前组织全面清掏排水管道的泥沙和阻水物，确保排水管渠畅通；要做好街路积水点的积水排除和抢险工作；在7月10日前全面检修好泵站、闸门设施和抢险机动设备，确保安全可靠运行，随时听从市城市防汛指挥部的应急指挥调动；降雨时市水务集团和各区排水部门要全员上岗，水务集团主管领导要坐阵城市防汛指挥部全面指挥，加快污雨水抽升速度，确保城市街路排水顺畅、各污水处理厂闸门正常启闭；要做好管线设施的检修和要害部位的设防，落实好抢修抢险队伍，保证汛期城市供水正常。
4、市房产局负责危房的检修加固和抢险、躲险工作。在7月20日前完成房屋加固抢修，暂时不能维修加固的要制定出周密的躲险措施。
5、市地铁建设指挥部负责地铁施工现场防雨排涝和工地的安全防护工作，视汛情，停止或尽可能减少地下降水排入城市排水管渠，降低汛期城市排水设施负荷；同时加强对地铁施工现场的巡视检查，如发现可能造成塌方、沉降等影响交通安全的问题，要及时处理并向市城市防汛指挥部报告。
6、市气象局负责在汛期及时准确地向城市防汛指挥部提供有关气象信息。
7、市电业、电信、煤气公司等部门和单位负责各自管线设施的检修和要害部位的设防，落实好抢险队伍，保证汛期城市的供电、供气正常，通讯无故障。
8、市公安局负责社会治安秩序，协助市、区城市防汛指挥部严厉打击破坏城市防汛设施及阻碍防汛工作正常进行的不法分子；市交警支队负责维护交通秩序，对积水路段要及时采取交通管制措施，对执行防汛任务的车辆优先让行，保障市区防汛指挥车辆及防汛抢险车辆畅通无阻。
9、市建委负责全市建筑工地防汛和由其组织的在建项目及未交接的排水设施的维护管理和协调，确保汛期安全运行。
10、市卫生局负责医疗救护工作和可能出现的疫情、传染病的防治。
11、市、区行政执法局负责配合市、区城市防汛指挥部门对影响城市防洪排涝的违章违法构筑物进行清理整顿。
12、市交通局负责落实100台应急抢险车辆。
各责任单位要在6月10日前将落实情况及联系方式报市城市防指挥部备案。
五、保证措施
1、加强组织领导
市成立###市城市防汛指挥部。总指挥由市委常委、副市长邢凯担任，副总指挥由市政府副秘书长###、市建委主任秦文军、市城建局局长于沈光、###警备区参谋长###、市水务集团董事长###担任，各区政府主管区长、市直各相关部门主管领导为指挥。指挥部下设办公室，负责城市防汛的日常工作。办公室设在市城建局，办公室主任由市城建局副局长曾庆元担任。成员单位由市内各区政府、市地铁建设指挥部、行政执法局、城建局、建委、气象局、公安局、交警支队、交通局、卫生局、水利局、人防办、房产局、###铁路局、###警备区、电业、电信、煤气、水务集团等部门和单位组成。
各成员单位要组建相应的防汛组织机构，由行政主要领导负全责。市内各企事业单位、机关、学校、部队和社会团体要在所在区防汛指挥部的统一指挥下，建立防汛组织机构，做好防汛工作。中国人民是防汛抗洪抢险的重要力量，必要时参与城市防汛抢险工作。各成员单位要制定防汛工作方案和抢险应急预案，6月10日前报市城市防汛指挥部备案。
2、全面抓好落实
各级防汛指挥部的工作人员必须遵守各项规章制度，坚守工作岗位，及时了解、掌握汛情和险情，出现汛情和险情，要立即处理，并及时向上级防汛指挥部报告。汛期我市城区所有单位和个人，必须听从市城市防汛指挥部的抗洪抢险指挥调度，承担指挥部分配的抗洪抢险任务。各地区、各部门要建立严密的防汛责任体系，做到领导分片包干，责任落实到人，要严格落实值班值宿制度，汛期实行24小时值班，主汛期主要领导要亲自带班，防汛值班值宿人员不得漏岗，手台、手机要保持24小时畅通，发现问题要及时解决和上报。
3、严格责任追究
在南方的汛期事件发生后，我们认识到血的教训，总结别人在防台防汛应急预案中的不足与经验，在安徽汛期到来之前，结合各项目实际，修正防台防汛应急预案，提前配备防台防汛物质，主动与各服务中心配合现场指导防台防汛工作，保障了今年汛期安徽外滩所管理的所有辖区安全度汛，体现出公司部门的指导与服务能力。
在冬季到来之前，工程部全面提升部门服务意识，主动为各服务中心制订设施设备防寒、防冻应急预案并组织实施，保证寒冷冬季设备设施正常运转；主动为员工申购夜间值班大衣，确保员工值班时个人的防寒保暖，让员工感受到公司的温暖。
为加快推进物业工程服务规范化管理进程，工程与装修员工采取责任分包到人原则，分工不分家模式进行工程服务管理。工程部经理、副经理每周最少两次到各服务中心现场指导检查工程服务工作（异地项目每月不低于两次），重点检查隐蔽工程是否存在安全隐患，设备是否运行正常，上周安排的工作能否落实，检查员工的操作是否规范，设备运行记录是否完善。
公司工程部作为公司的一个职能部门，主要是执行总经理室的决议，完成总经理室交办的一切事务，服务于安徽外滩所有客服中心，本着团队协作及企业良性发展基础上，展开全面的服务与指导工作。2011年上半年主要完成工作具体如下：
（一）皖投家园项目
2011上半年协助皖投家园客服中心完成了中央空调的维护、节能方案的制订与实施以及出租办公场所供冷、供热收费的核算、住宅楼分时电表的改造、绿化的改造、住宅楼及办公楼电梯年检、高低压配电系统、消防控制系统、给排水系统及其它实施设备的维护等；
（二）望湖城“桂香居”项目
根据望湖城项目的交房时的进度，工程部全力协助望湖城各服务中心对已经移交接管的辖区进行全面监管，从给排水、变配电、暖通、消防、监控安防等系统入手，按照工程部制订的管理制度、操作规程等系统文件，实质性地处理好业主对房屋质量投诉，做好存在质量瑕疵的设备设施整改跟进、装修巡查管理及设备设施定期巡检维护工作，保障设备运行正常，延长设备的使用寿命，维护全体业主的安全与经济利益。通过望湖城“桂香居”的交房经历，总结交房过程中的经验与教训，细致分析用心学习，为后期交房、验房、装修管理、设备维护等工作提供经验，更好的为业主提供服务。
望湖城各苑区采用单路供电方式提供动力及照明用电，工程部严格按照工程类突发事件应急预案，下基层进行反复培训演练并实地检查各苑区电梯巡检状态，督促电梯维护单位维护巡检，完善各项电梯管理规章制度，保障电梯运行正常，如遇电梯困人事件，被困人员可以短时间得到解救，全力保障业主生命安全。另外工程部积极配合各客服中心完成公共用水、用电分摊测算、节能方案的编制与实施、耗材的申购审批、工程类合同的洽谈审阅等工作，保障物业收支平衡。
（三）皖投·全椒水岸星城
皖投·全椒水岸星城项目是安徽外滩管理的第一个异地项目，在公司总经理室的全盘考虑下，工程部积极配合水岸星城客服中心组建工程服务团队，协助行政人事部先后从合肥安排多名工程技术人员赴水岸星城项目参与房屋承接查验、工程质量瑕疵的整改跟进以及后期交房工作，把住房屋、设备、设施质量关，为后期物业常态化管理奠定基础。虽然水岸星城远在异地，公司工程部依靠科技信息通道，随时关注项目运行情况，多次亲临现场进行督导与服务、多次为项目进行物业服务专业知识进行培训，不断提升当地员工整体素质，为全椒分公司的未来发展引入正规之路。
（四）天下锦城与姚公新苑项目
天下锦城项目刚刚开工建设，为吸取望湖城“桂香居”项目工程设计、施工缺陷的教训，公司工程部参与天下锦城项目设计规划讨论，站在业主使用功能角度考虑，提出了多条合理化建议。认真维护保养置业公司办公场所设备设施，提供满意物业工程服务，为置业公司领导办公提供舒适环境。
姚公新苑属于回迁楼，为了顺利开发承建天下锦城楼盘，回迁楼的分房工作为2011年上半年物业公司的首要任务之一，在置业公司领导的安排下、在公司总经理室的指导下、在各项目的支持与配合下，公司工程部多方协调从各项目抽调多名工程技术人员赴姚公新苑项目参与房屋承接查验、工程质量瑕疵的整改跟进以及交房工作，把住房屋、设备、设施质量关，为后期物业常态化管理奠定基础。
二、2011下半年工作计划
一、主要易发灾害点
1、团港社区约4平方公里，42户人家，142口人，包括船舶工业园，外来流动人口800人。
2、防护堤镇段15公里，涉及镇区人口2万多人（包括临港产业区、灌西盐场）。
3、经调查摸底镇范围内有危房，9户，26人。
4、全镇共有渔船153只。
二、防汛抗台抢险救灾应急指挥部
政委：（镇党委书记、人大主席）
总指挥：（镇长）
常务副总指挥：（党委副书记）
副总指挥：（副镇长、财政所长）
成员：
下设五个应急工作小组和6个应急分队：
一、五个应急工作小组
1、渔民渔船渔业安全组：负责渔民渔船安全撤回渔港避风，负责渔业风险应急防范及渔民安全知识普及应急救援等。
组长：（副镇长）
成员：（边防派出所所长）（闸坝所长）（安监所长）（海洋渔业协会会长）
2、公共场所安全组：负责广告牌、小闸口等公共场所设施安全，负责堤所安全。
组长：
副组长：
成员：（堤防所长）（城管办主任）（办事员）（办事员）
3、违章建筑危房安全组：负责各类建筑及危房安全，负责公用通道安全
组长：
成员：（计生站长、团港社区书记）（文化站长）（清管所长）（燕尾社区书记）（新建社区书记）
4、应急机械组：负责防汛土方、石料、运输车辆、施工机械准备及调度。
组长：
成员：
5、后勤保障组：负责防汛物资准备，电信通讯畅通，各应急小分队值班表，交通应急、卫生消毒防疫，临时应急安置小区。
组长：
成员：（卫生院长）、（电信分局副局长）、（农电站站长）、（交警中九队队长）、（学校校长）
二、抢险应急分队
1、镇机关抢险分队：
队长；
成员：
2、边防派出所抢险分队；
队长；副队长：
成员；。
3、消防队抢险分队；
队长：副组长：
成员：
4、三百弓村抢险分队；
队长：副队长：
成员：
5、团港社区抢险分队：
队长；
成员：
6、运销站抢险分队；
队长：
成员
5、抢险应急分队（具体名单附后）
三、下设防汛抢险重点位处情况：
易发灾害点重点部位，确定了负责人，遇紧急情况，负责人必须迅速将汛情信息传达到所负责的每家每户，做好防洪转移工作。
1、信息传输。根据紧急程度，分别或同时采用电话、手机短信、广播、敲锣等方式将台风暴雨、洪水和可能出现灾情等住处及时通知各村和各灾害点重点部位负责人，特急情况或电源、通讯中断时，由镇主要干部和各重点部位负责人分头入户通知易发灾害点和各村民，尤其是夜间可能发生相关灾害时要保证信息传递的可靠性，做到不漏一户，不漏一人。
2、人员到位。接到县防汛部门灾害天气预报时，实行防汛值班和镇领导带班制，当出现暴雨以上降水时镇驻村干部要迅速到村，组织村两委和应急小组人员排班进行防汛巡查，镇值班室通知防汛抢险应急小组人员回镇待命不得外出，当应急小组成员接到集合命令时，应在10分钟内赶到指定地点。
3、组织抢险。接到各村居巡查人员或村民发现灾情苗头的报告后，镇应急领导要迅速召集应急小组人员到灾害点开展抢险救灾，撤离人员，若群众不愿撤离时，镇主要领导要下达由各村支部书记、村主任和应急小组成员执行强制撤离到安全地带。
四、灾后组织生产自救：
为加强我区学校防汛应急救援工作，力争迅速、有序、高效地处置汛情灾害安全事故，最大限度地减少师生伤亡和学校财产损失，维护学校的安全稳定，根据国家、省、市、区防汛工作有关要求和指示精神，特制定本预案。
一、适用范围
适用于辖区各中小学、幼儿园因汛情所引发的重大安全事故。
二、指导思想
坚持以对党和人民高度负责的精神，充分深刻认识防汛工作的重要性，实行防汛责任单位、学校领导负责制，坚持“以人为本、安全第一，以防为主，常备不懈”思想，做到组织机构健全，学校安全底数清，重点环节重点部位明确，措施得力，切实做好各项防汛抗旱工作，确保学校安全度汛。
三、工作原则
（一）以人为本原则。牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”意识，把保障广大师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
（二）预防为主的原则。坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。要把工作做在平时，要做到早准备、早部署、早发现、早报告、早控制、早解决。
（三）属地管理原则。发生汛情后，各校（园）应遵循分级负责，启动相应的应急预案，并及时向区教体局报告。
（四）及时处置原则。学校发生汛情后，事发学校立即启动工作预案，区教体局的各相关股室和各学校负责人及学校各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作、控制局面、加强各项保障措施和力量部署，做到人员快速出动，及时控制局面，解决问题。
（五）依法处置原则。坚决执行政府统一领导指挥，按照国家相关法律、行政法规和政策，综合运用政治、法律、经济、行政等手段处置事故。
四、组织领导及职责
（一）上饶市广信区教体系统防汛抢险领导小组
组 长：马焕斌
副组长：周 群 余国华 郑东辉 柯书斌 沈志华 张军年 吴宪林 谢贤芳
成 员：区教体局机关股室长及各学校（幼儿园）校（园）长
领导小组办公室设在区教体局综治安全股。
（二）防汛抢险领导小组和成员的职责
⒈防汛抢险领导小组主要职责：负责统一决策、组织、指挥全区教体系统汛情安全事故的应急响应工作，协同区各职能部门开展各类突发公共事件应急处理，并及时向区政府和市教育局上报辖区校园突发事件情况及应急处理工作情况。督导、检查各学校（幼儿园）和学校落实汛情灾害事故应急处理工作的情况。
⒉组长职责：在区委、区政府的领导下，贯彻执行区防汛抗旱指挥部指示精神，全面指挥全区教体系统防汛工作。
⒊副组长职责：根据教体系统出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中的水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长指令，指挥抢险队伍进行抢险。根据需要组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系卫健委部门参加学校抢险救灾、消杀工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助学校（幼儿园）组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教育教学活动。
⒋领导小组办公室职责：⑴全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。⑵负责传达领导小组下达的各项指令，及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理汛情灾害安全事故的建议和具体措施报领导组，及时总结和推广各学校处理汛情灾害事故的经验和做法，督促学校开展防洪安全撤离演练。⑶负责检查、监督所有学校做好校舍隐患的排查、整治以及防汛措施的落实情况，维护学校正常教育秩序，指导协助学校在危险期做好师生的撤离疏散与学校救灾工作。⑷协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教育教学活动的安全。
各中小学、幼儿园也要成立相应组织机构和防汛应急队伍，实行“一把手”负责制，制定《上饶市广信区学校、幼儿园防汛抢险应急预案》（应急预案电子稿在6月28日下午5点前直接转发在综治安全工作群中），明确职责到人，做到各负其责、通力协作，确保危急关头学校度汛工作万无一失。
防汛抗灾是一项全局性的大事，局机关各股室、学校要发扬通力协作精神，上下共同努力，切实抓好我区教体系统今年的防汛抗灾工作。
联系号码：0793-8442544、0793-8444476。
（三）防汛抢险领导小组下设六个小组：
1.防汛办公室
主任：谢贤芳（兼）
副主任：苏友辉、余列明
成员：局办公室、局综治安全股其他人员
职 责：负责处理防汛日常工作，宣传有关法规，编制防汛预案，安排值班人员，做好上传下达，及时通报雨情、水情及灾情。
2.抢险救灾应急组：
组 长：郑东辉（兼）
副组长：余列明
组 员：局综治安全股其他人员、学校（幼儿园）校长（园长）
职 责：学校遇灾遇险时，快速赶到现场指挥协调，组织抢险救灾。
3.卫生医疗救护组：
组 长：吴宪林（兼）
副组长：严振华、郭小华
组 员：局教育股、局体卫艺股其他人员、各学校、幼儿园校医
职 责：做好撤离受伤师生医疗救护工作。
4.警戒维护组：
组 长：柯书斌（兼）
副组长：王瑞军、丁德建
组 员：局校建办、局保安办其他人员、各学校应急小分队
职 责：维护好现场治安、交通秩序及组织抢险人员做好受威胁房屋、被困人员的抢险工作。
5、善后处理组：
组 长：沈志华（兼）
副组长：谢永劢
组 员：局执法监察室其他人员、各学校（幼儿园）校长（园长）
职 责：做好学校防灾、抗灾和灾后恢复工作，负责对灾情全过程进行详细调查，对渎职、失职人员和责任人查清事实经过，并提出初步处理意见，提交局领导班子研究。
6、后勤保障组：
组 长：张军年（兼）
副组长：陈进垚
组 员：局勤办其他人员、各学校、幼儿园装备处主任
职 责：做好受威胁师生转移和安置工作。
五、预案的启动及工作程序
本预案的启动及工作程序依据不同的防汛预警信号等级（以市有关部门或区防汛指挥部办公室发布的预警信号为准）实行分级响应程序。
（一）正常值班程序（蓝色，Ⅳ级）
区教体局防汛抢险领导小组办公室收到（包括被通知、看到等）“防汛四级预警信号”时，应按如下程序开展工作：
1．教体局防汛抢险领导小组办公室将预警信号通知到辖区各中小学、幼儿园，教体局防汛抢险领导小组办公室及各中小学、幼儿园保持正常1名校级班子成员、1名教师参与的24小时值班。
2．各中小学、幼儿园将发生的情况及时报告区教体局防汛抢险领导小组办公室。
3．区教体局防汛抢险领导小组办公室将情况及时报告区教体局领导、市教育局和区防汛办公室。
（二）预警值班程序（黄色，Ⅲ级）
区教体局防汛抢险领导小组办公室收到（包括被通知、看到等）“防汛三级预警信号”时，应按如下程序开展工作：
1．教体局防汛抢险领导小组办公室将预警信号通知到辖区各中小学、幼儿园，教体局防汛抢险领导小组办公室及各中小学、幼儿园进入预警值班。
2．区属各中小学、幼儿园要对本单位的校舍、围墙等建筑物等设施进行巡查，并将发生的情况及时报告教体局防汛抢险领导小组办公室。区教体系统防汛工作校舍安全、物质保障组负责指导协助学校做好校舍隐患的排查、整治等工作。
3．教体局防汛抢险领导小组办公室将情况及时上报区防汛办公室及市教育局。
（三）警戒值班程序（橙色，II级）
教体局防汛抢险领导小组办公室收到（包括被通知、看到等）“防汛二级预警信号” 时，应按如下程序开展工作：
1．教体局防汛抢险领导小组办公室立即将预警信号通知到区属各中小学、幼儿园，教体局防汛抢险领导小组办公室及各中小学、幼儿园进入警戒值班；教体局防汛工作成员进入待命状态。
2．区属各中小学、幼儿园要对本单位主要排洪排涝设施进行巡查，并将发生的情况及时报告教体局防汛抢险领导小组办公室；教体局防汛抢险领导小组办公室将发生的情况报告区防汛办公室及市教育局。
3．出现灾情、险情的学校提前进入紧急状态，立即报告区教体局防汛抢险领导小组办公室；教体局防汛抢险领导小组办公室立即报告区防汛办公室及市教育局；教体局防汛工作抢险救灾应急小组立刻赴现场指挥、协调抢险救灾工作。
（四）紧急响应程序（红色，I级）
教体局防汛抢险领导小组办公室收到（包括被通知、看到等）“防汛一级预警信号”时，应按如下程序开展工作：
1．教体局进入紧急状态，教体局防汛抢险领导小组办公室立即将预警信号通知到区属各中小学、幼儿园；教体局防汛抢险领导小组组长到教体局防汛抢险领导小组办公室指挥教体系统的抗洪抢险工作；副组长按照职责分工负责相应学校的防汛抢险工作；学校主要领导赴学校待命。
2．教体局防汛抢险领导小组办公室立即通知教体局工作人员随时待命。
3.出现灾情、险情的学校进入紧急状态，立即报告区教体局防汛抢险领导小组办公室；教体局防汛抢险领导小组办公室立即报告区防汛办公室及市教育局；教体局防汛工作抢险救灾应急小组赴现场指挥、协调抢险救灾工作。
4.没有出现灾情的学校也要进入警戒状态，全力检查，排除隐患，确保安全，发现问题及时报告区教体局防汛抢险领导小组办公室；
5.涉及到人身安全、重要设施抢救，通讯设施、自来水管道等抢救抢修的学校，立即报告教体局防汛抢险领导小组办公室，由防汛抢险领导小组办公室协调相关部门，听从相关部门统一调度、指挥。
特殊情况下，如学校所处地的实际预警等级高于区防汛办公布的预警等级时，学校按实际的预警等级启动预案，并迅速报告教体局防汛抢险领导小组办公室。
教体局防汛抢险领导小组办公室收到预警信号解除的通知后，由教体局防汛抢险领导小组办公室通知到区属各中小学、幼儿园。
六、信息报送
1.一是迅速，应在第一时间报告，时间不得超过1小时。二是准确，不得漏报、瞒报、谎报。三是续报，要及时续报有关情况,对动态情况实行边处置边报告。
2.电话报告，各中小学、幼儿园遇突发安全事故，应立即电话报告区教体局应急处置工作领导组组长，并按组长要求，按相关预案迅速开展工作。书面材料报送，电话报告后, 各中小学、幼儿园当立即将事故发生、处置等情况书面报区教体局应急处置办公室。办公室根据组长的意见，将信息迅速报告区委、区政府、市教育局。
3.应急信息报送的主要内容
事件发生的时间、地点、单位、事件的简要过程、伤亡人数、经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断、事故发展状态、处置过程和结果、校内外公众及媒体等各方面的初步反应、需要报送的其他事项，同时随着事态的发展做好续报工作。
七、抢险救灾措施
1．学校发生灾情后，应立即启动应急预案，如有学生伤亡，要立即拨打120急救电话求救，并积极开展自救；教体局、学校防汛抢险领导小组成员知情后，要立即赶赴受灾学校现场。
2．防汛措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。
3．做好人员疏散和物资转移工作。
4．各学校、幼儿园要及时掌握汛情灾情，逐级上报情况，并跟踪上报工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
5．对被困师生应组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。
6．及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修；配合卫健委部门做好学校、幼儿园的消毒、取样分析等工作，防止出现流行疫情。
7．各学校、幼儿园采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。
全区各学校、幼儿园要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛抢险应急预案。
八、工作要求
（一）要充分认清今年防汛形势的严峻性和任务的艰巨性，居安思危，未雨绸缪，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，做实做细防汛各项准备工作，牢牢把握工作的主动权。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，各办公室、学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误时机造成损失的；对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。
（二）认真开展汛前、汛中防汛安全检查，做到不走形式，不留死角，不存隐患，确保检查整治工作到位。要对所辖学校校舍安全状况和学生上学、放学交通安全状况做到底数清。要在全面检查的基础上，突出重点地区、重点学校和重点教室，特别注意检查学校原危房，对存在的安全隐患，要采取有效措施，及时除险加固。对重点监测的地质灾害点所在学校要在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。在汛期内放假的学校要加强对留住学校学生的管理，上课的班级要清点人数。
（三）搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。学校要利用课间操、晨会和活动课等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道在汛期如何安全地上学与放学，知道当洪水来临时、遇到险情时该如何应对。必要时在确保安全前提下，组织学生开展汛期急救技能演练，以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校安全度汛。
（四）进一步落实防汛工作责任制。各学校、幼儿园要将安全度汛责任落实到各有关部门，落实到各工作环节，明确学校各安全度汛工作的责任人，并加强责任制落实情况的检查，提高有关人员贯彻落实防汛责任制的自觉性和责任感。在汛期，区教体局各股室确保政令畅通，股室间密切协调配合，共同为学校安全度汛做出积极努力。
（五）加强值班和报告制度。在预警期内，区教体局防汛抢险领导小组成员和各学校、幼儿园要高度重视，切实负起责任，随时监测掌握水情，以应对突发的险情；要执行和零报告制度；一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向当地政府和教体局报告，不得拖延更不得隐瞒不报。
一、主要工作情况
（一）党支部建设
针对2020年全局工作重心和北干支部今年工作时间紧、任务重的特点，支部建设主要抓了以下几项工作。
一是加强班子团结，形成凝聚合力，发挥好支部战斗堡垒作用，形成对各项重难点工作的推力。今年全局重点工作任务之一是共用骨干工程维修改造、省级精神文明单位创建、党支部建设标准化工作持续推进等，围绕年初下达的工作任务，支部召开会议统一思想，形成共识，抽调精干力量紧紧围绕中心任务展开工作。支部直接负责现场施工的共用骨干工程维修改造项目北干渠二、三标段主体工程按照既定时间完工，随后进入岸台整治阶段。总体上，支部在推进全局重点工程建设任务上站位高、意识强、人心齐、力量大，发挥了支部应有的凝聚力、战斗力和战斗堡垒作用。
二是加强先锋引领，发挥出党员干部的先锋模范带头作用，党员干部始终扑在重难点工作第一线。根据工作需要支部五名党员先后抽调至共用骨干工程维修改造项目和办公楼的维修改造工程，带领三名职工负责现场全程施工进度、质量及安全管理，在近两个月的施工过程中随每日施工时间上下班，一丝不苟，履职尽责，从不计较能否休息，抱定按期完工保证通水的决心，最终于7月9日上午一切就绪通水入渠。
三是加强思想教育，树立规矩意识、大局意识、团结协作意识，推动各项工作有序开展。在推进全局省级精神文明单位创建及支部建设标准化工作方面，支部克服了工作繁忙造成的顾此失彼现象，认真按照全局精神文明单位创建规划和方案积极参加全局每项创建活动，在支部办公区域、施工工地开展防疫抗疫爱国卫生运动和志愿服务活动，在园区开展环境卫生大整治、园区树木防虫综合治理、植绿护绿抗旱保灌行动。积极参加水资源局各项文明单位创建活动，干部职工参与意识强，青年同志青春活力，适应性强，表现良好。
四是党支部建设标准化工作继续推进。支部建设标准化工作方面，严格制度管理，抓好党员组织生活，利用“三会一课”、主题党日等平台抓好党员干部的思想教育，结合重难点工作锻炼党性，强化“四个意识”，培养规矩和纪律意识，支部建设标准化工作实行台账管理，有计划有对比，有目标有落实。
五是抓好支部对中心工作的引领带动和全面领导。抓日常、抓规范、抓时效，严格按照党的组织生活制度抓好党员干部理论学习，抓“三会一课”，抓主题党日开展，抓支部对全所业务工作的指导和引领。学习宣传与中心工作紧密结合，党员活动深入施工项目部，保证人员、内容、时间三到位。
六是抓学习教育，为各项工作的开展提供有力的思想保证。半年来全员开展政治理论学习18次，支部党员保证每月1-2次集中学习，业务学习及法律法规学习、安全教育学习每月1次。个人学习笔记平均达到1.5万字。
（二）精神文明先进单位创建工作情况
创建工作紧紧联系年初全局下发的实施方案开展，按照水资源局统一要求，积极参加全局志愿者服务、道德讲堂、文明行为倡议等各项创建活动以外，上半年主要完成了疫情防控、环境卫生大整治、树木截干防虫、绿化植树及林木浇灌工作。目前正在全力完成办公楼硬件设施的维修改造，工程完工后将恢复阵地建设。
文明单位创建工作在水资源局总体方案指导下有序推进，同时支部将文明单位创建同各项业务工作紧密联系，在业务工作中弘扬敬业奉献精神，倡导文明新风，树立文明典型，发挥榜样示范作用，使文明单位创建工作深入工作一线，与干部职工的生活、工作、学习深度融合。
（三）主要完成的业务工作
1、工程建设。共用骨干工程维修改造项目自5月8日开工仪式至7月上旬以来一直连续施工，目前主体工程进入收尾阶段。五名抽调工作人员在施工现场分段划片抓质量、进度及安全工作。目前两个标段6.63km渠底C40锚杆挂网砼施工已逼近终点，1.48km拆除重建c20砼渠道已于7月5日全部完成。全段涉及建筑物三项，鸳鸯闸底板、渠道上下游连接段、闸墩及闸槽埋件全部完成，上部结构由于补充设计暂时停建，计划今年10月左右完工；鸳鸯渠末端跌水底板、下游扭面、消力池以及箱涵全部按期完成，7月9日中午顺利通水。北干所办公楼的维修改造也是全局今年文明单位创建硬件建设的重要部分，支部重视安排专人负责该项工作质量、进度及安全事宜，目前拆除部分已完成，墙地砖铺装及冬季取暖以及楼外铺装工程正在展开。
2、供水管理、工程巡查及园区日常管理。针对今年全所工作时间紧、任务重特点，支部对供水及工程巡查、园区管理人员进行了重新分工和班次调整，要求四名负责供水及工程巡查、园区管理工作人员全力支持配合共用骨干工程维修改造项目的开展，对抽调人员空出的供水管理、工程巡查、园区管理及值班带班岗位职责工作进行了分配分担，加大了单人单班工作量，1人干好2-3人的工作，认真完成好办公楼临时搬迁、供水服务、工程巡查及安全管理、环境维护、林带浇灌等繁重任务，保证全所各项工作有序开展。至6月30日，供水工作完成春灌至夏灌一二三轮供水任务，完成供水量3021万m3，其中，供给新城灌区618万m3，供给讨北灌区1790万m3，外排514万m3，供给边湾农场16万m3，自用83万m3，渠道水利用率达到96%。工程全线巡查达到156次，值班人员出勤最多达到62天，平均50天，全员按时上班出勤率达到100%。
3、防汛抗旱及安全生产工作
严格按照水资源局应急防御灾害领导小组工作安排，加强工程全线防汛抗旱及安全管理工作。一是成立机构，加强全所对防汛抗旱工作领导。二是成立工程沿线各相关单位联防共治工作小组，签订联防共治责任书。三是与干部职工签订防汛责任书。四是制定应急预案和防汛演练工作方案。五是梳理回顾制定好的汛期值带班、物资领用、信息报送制度。六是加强汛期值带班及信息互通要求。七是加大工程巡查力度和安全生产教育，防患于未然。八是加强日常安全教育和学习，每月召开例会强调安全生产，每季度查报安全生产隐患并建立整改台账，把抓好安全生产贯穿于工作的方方面面。
4、园区管理
园区林木浇灌全覆盖灌溉平均3次，近处片区灌溉达到5次。连续进行园区环境整治15天，雇佣临时工12人次，机械挑沟、清淤29小时，统计长度约4.5km。主动与酒泉市及肃州区林业局衔接，启动虫害生物防治项目两个，先期选择片区投放花绒寄甲3.5万只，目前正在观察当中。另外被酒泉市选为全区啄木鸟三年培育计划试验区之一，计划于今年下半年启动实验项目。
（四）意识形态工作
一是夯实理论教育基础，拿好理论学习武器，把加强理论武装学习作为抓好意识形态工作的重要支点，按照计划半年来组织干部职工政治理论学习18次，平均完成自学笔记15000字，参学率100%。
二是意识形态工作与业务工作紧密结合，深挖干部职工敬业爱岗意识和奉献精神。
三是把意识形态工作同正在进行的全局省级文明单位创建工作结合起来，倡导社会主义核心价值观，弘扬传统美德、社会公德、职业道德和家庭美德。
四是把意识形态工作同全面从严治党和作风建设紧密结合，保证意识形态工作始终在党的领导下的舆论引导的鲜明导向。
（五）党风廉政建设
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、十九届中央纪委四次全会及省纪委十三届四次全会、水利部和厅系统党风廉政建设工作会议精神为指导，立足水资源局2020年党风廉政建设及反腐败工作安排意见，遵照水资源局党风廉政建设责任清单开展支部廉政教育。强化责任落实，与干部职工签订廉政建设承诺书，明确存在腐败风险的重要工作岗位开展自查自纠，坚决杜绝供水管理、工程管理、调度、正副所长等岗位利用工作权力和与灌区服务对象接触的机会滋生的吃拿卡要腐败行为。特别是共用骨干工程维修改造项目上，坚决要求参建人员不吃施工单位的饭，不收取施工单位物品，不准滋生任何微腐败，更不能丧失利益危害工程建设质量造成犯罪。支部加强廉政教育，定期组织或参加水资源局警示教育，做到威慑常在，防患于未然。
二、存在的主要问题
1、党支部建设标准化工作创新力度不够，虽然严格按照要求按时、认真开展“三会一课”、主题党日等组织生活，但是在活动开展形式以及结合点的选取、活动质量上还有待提高。
2.支部抓党支部建设标准化工作的认识基本到位，但是在抓提质增效方面还缺乏总体规划以及措施办法。
3.支部抓思想政治教育和意识形态工作的方法、措施还较少，还没有真正同业务工作的方方面面做到深度融合。
4.支部党建资料部分的支撑部分还比较空，需要进一步充实补充。
5.支部精神文明单位创建活动还缺少“走出去”、“接地气”的内容，还需要在形式创新和丰富创建活动内容上下功夫。
三、下半年工作计划
1. 加大力度推进党支部建设标准化工作提质增效，在创新形式和内容选取设计上下功夫，建设规范化、标准化、高质量的基层示范党支部。
2.加强任务目标的精准管理，工作实行台账管理，有计划有安排，有目标有落实。
3.深入开展好干部队伍思想政治教育和意识形态教育，弘扬社会主义核心价值观，打造团结向上、活力迸发、凝聚有力的队伍班子。
2021年汛期防汛工作落实情况汇报
首先非常感谢两位领导到我市莅临指导防汛抗旱工作，现将我市近期工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
市行政区域内共有流域面积1000km以上的河流3条，其中**河堤防总长551km，**河堤防总长40km，**河无堤防。流域面积大于50km的河流36条，堤防总长1195公里。全市现有水库68座，其中地方管辖8座（中型水库2座、小Ⅰ型水库16座、小Ⅱ型水库11座）；农垦管辖11座（中型水库2座、小Ⅰ型水库9座）；森工管辖小Ⅱ型水库2座。全市现有易受山洪灾害危险村屯37个。
二、当前汛情形势
预计7月下旬我市平均气温较常年同期偏高，在22℃左右，旬最高气温31－32℃，旬最低气温18－19℃。7月下旬我市降水量在50－60mm之间，接近常年同期。**站7月22日8时水位2343米，流量48立方米每秒，警戒水位2400米，距离警戒水位57米，根据现有降雨量分析，所属**河，不具备超警戒水位能力。目前，我市汛情稳定，无灾情报告、无人员伤亡情况。
三、防汛工作开展情况
一是强化责任落实。
今年4月6日，市防汛抗旱指挥部办公室工作职责由市水务局划转到应急管理局。自6月1日进入汛期以来，严格落实行政首长负责制的防汛责任制度。先后组织召开全市防汛抗旱工作会议1次、防汛会商会议2次，参加上级会议6次，发布防汛抗旱简报22期，接收上级文件37份，下发指导性文件18份，确保各项防汛措施落实到位。
二是强化隐患排查。
市防指成立专项工作组，在主汛期到来之前开展不间断的隐患排查和督查检查。截止目前，派出7个工作组，对全市42座水库、3条主要河流沟道沿岸、山洪易发区域、城市低洼易涝区等防洪重点区域、关键环节进行巡回排查检查，针对发现的问题和隐患跟踪监督整改到位。
三是强化应急演练。
进入汛期以来，全市陆续开展各类防汛演练12次。按照市防指工作要求，全市将于7月底前，完成水库抢险应急演练、危险村屯防山洪演练各1次。
四是强化防汛保障。
完善抗洪抢险队伍台账，提前做好抢险队伍准备，畅通调动联络渠道，为指挥部精准指挥调动资源提供准确依据。组建三个梯队1868人的应急抢险救援队伍，为防汛抗洪救援工作提供力量保障，确保及时处置各种险情。全市（包含森工农垦）共储备编织袋40.78万条、土工布6万平方米、砂石5965立方米、块石245立方米、铁线9吨、桩木102立方米、发电机230千瓦、铁锹700把、救生衣1202件、救生舟18艘。签订协议代储单位13家，物资紧急运输协议4家，确保遇有险情救援抢险物资及时补充到位。
四、存在问题
（一）水库管理方面。
我市有58座水库，产权单位较复杂，分布较广，管理难度大。
（二）体制政策方面。
防汛抗旱指挥部为议事协调机构无编制，缺少专业人员。
（三）数据信息方面。
气象局没有雷达监测系统，依靠其他市县雷达数据，导致气象监测数据与山洪灾害监测预警系统存在误差。
五、下步工作打算
我市将严格按照市防指有关主汛期各项工作要求，继续强化措施，狠抓落实，重点围绕“六加强六确保”开展工作，确保汛期人民群众生命财产安全。
一是加强值班调度，确保预警精准。
严格执行24小时领导带班和值班值守工作制度，密切关注雨情水情水位变化情况，强化群测群防；确保精准发布预警信息，精准研判天气变化趋势和雨情、汛情、灾情，把握防汛抗洪工作主动权。
二是加强隐患排查，确保排危除险。
紧盯隐患点、水库河道、交通干线等重点区域，全面排查隐患，及时排危除险，确保万无一失。沿河和易受山洪威胁村屯实行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，一旦发现灾害迹象，迅速组织避险转移。
三是加强责任落实，确保水库安全。
切实落实水库安全度汛责任，严格压实水库“三个责任人”和“三个重点环节”，确保责任和措施到位；落实全市42座水库安全度汛措施，严格控制汛限水位，科学腾出防洪库容。加大河道、沟岔清障力度，保证行洪蓄洪畅通。
四是加强物资储备，确保调用及时。
实时掌控现有防汛抢险物资，对不足物资立即补充和储备，确保重点防洪区域、重要防洪工程物资足额储备到位。
五是加强队伍建设，确保实战能力。
对全市各级防汛抢险队伍开展培训，强化实战演练，配备专业装备，提高实战能力，确保遇有险情，拉得出、上得去、救得赢。结合基层单位实际，完善防汛抗洪应急预案，组织开展多功能应急演练，确保达到实战标准。六是加强宣传教育，确保防灾能力。加大对重点村屯宣教力度，充分利用广播、宣传单、微信公众号、抖音、快手等自办媒体，进行集中宣传，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等技能；确保全民熟练掌握防汛知识，切实提升社会公众应对灾害自救、互救能力。
2021年县委书记在全县防汛工作推进会上讲话
今天召开全县防汛工作推进会，主要有两个原因，一是昨天会后，市里面专题召开了防汛工作会，对省市会议精神进行传达和贯彻。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任务，弥补在**应急防控拉练反映出的应急处置方面存在的漏洞。刚刚**县长把省市的会议精神和昨天市里面主要领导的要求进行了传达强调，**县长就这一轮应急处置强降雨天气，在工作力量、工作措施方面做出了详细的安排，这个电视电话会，分会场收听的效果不一定好，会后以文字方式在进行领会，同时印发给各乡镇、各单位参考，昨天下午我们到**乡，以**乡为例，就防汛和堤防的相关工作机制，形成了“三长三班六有”的工作机制，大家参考具体要求，做好对接和安排，下面我再强调几点意见：
（一）启动战时应急机制，把金标准的责任扛起来。
在全省的防汛电视电话会上，**书记提出了“全省进入主汛期、进入战时机制”的要求，同时提出了“人民至上。生命至上”的金标准，在汛期不发生溃堤溃坝，不发生人民群众重大的损失，这个金标准就是应对我县这一轮强对流天气的金标准，这一轮天气是我县多年来少有的甚至说没有的强对流天气，截止目前，强对流天气的预警预报越来越具体，说的越来越清楚，据气象部门预测，**日白天有大雨、部分地区暴雨，**日夜里到**日夜里**市有暴雨、部分地区大暴雨。特别是需要引起警觉的是我县上游**、**、**、**也将有强降雨，这就对我们敲响了警钟。**的防汛从某种程度上讲，防**胜于防黄，一方面是**河的防线更长，**河在境内是**公里，左右岸共**公里，黄河防汛是**公里，所以我县堤防的任务共**公里，是比较重的，同时**河的，**南和**北，相比较讲，**南的任务更重，**北是国家一级堤防，设定的标准就是当流量达到**时，保左堤弃右堤，那么右堤的堤防就会较低，标准也会较低，堤防的坡也较缓，**河总体走势呈S型，所以防**胜于防黄，同时**河防汛涉及到我们的乡镇也比较多，涉及到我们群众也最多，所以说这一轮的，**是**河的一个支流流量瞬间暴涨，导致沿河的村庄遭到了破坏，对群众造成了严重的损失。但是这一次，据专业人士讲，还是和**一样，并且雨势持续时间长，同时经历了上一次的汛情，整个**河的干流支流的河道已经非常通畅，如果真有大水，下来会很快，所以我们必须有“防大讯、抢大险”的准备，鉴于**当天我们好的一面，各乡镇，各单位，应急响应，干事很有力量，人员集结到位，全部上堤，开展工作，但是令我们感到后背发凉的是我们好多准备工作，好多措施不到位，所以我们今天会议需要安排一下具体的工作，措施在细化，拿出一些安排，首先要明确我们的任务是什么，所有的金标准就是两条，一不出人命，二大堤不出现险情，这是底线，这两条出了问题，那是没法交代的，当生命和财产发生矛盾的时候，首先是生命，当大堤遇险和我们的内涝发生矛盾的时候，首先是确保大堤不出现问题。
（二）再一次明确责任，细化工作措施。
今天，我们结合工作实际，对防汛组织体系进行调整完善，就是要建立**河左右岸全覆盖的三长、三班、六有“**防汛工作机制”。
三长，就是防线长、防段长、组长，组成三级防线体系。防线长，由县级干部担任，县委副书记、统战部部长**同志任县东防线长，县委常委、组织部部长**同志任**北防线长，县委常委、政法委书记**同志任**南防线长，副县长**同志任内涝防线长，副县长**同志任城区防线长；县委常委、常务副县长**负责指挥部日常调度工作，县委副书记、统战部部长**在黄河防汛不吃紧的时候，到指挥部协助县委书记、县长开展工作；其他包乡县级干部任所包乡镇的防线长，负责清滩、巡堤查险、应急抢险救援等工作的具体指挥。防段长，各乡镇根据辖区防段长度，由班子成员担任防段长。组长，**河大堤按每**米设立一组，一组分三班，各乡镇将各防段长任务分为若干责任段，由乡镇机关干部、村“两委”干部或包段县直单位干部任组长，带领*名左右组员，负责值班值守、巡堤查险等工作。三班，就是每个责任组实行三班倒制度，24小时全天候值守。六有，就是“自身防护有保障、及时清滩有措施、巡堤查险有时效、应急救援有工具、抗洪抢险有机械、现场人员有标识”。这“六有”，是确保防汛成效的根本保障，各乡镇要按照“六有”要求，迅速保质保量、高标准配齐物料物资，明天，指挥部要成立检查组，对各乡镇“六有”情况进行督导检查。
各乡镇（街道）、县直各单位要紧密要结合清滩、巡堤查险、抢险救灾、应急救援、内涝防汛等任务，制定X+N的工作方案，务必于今天晚上前将责任和标准明确到位。明天起，“三长、三班”要按照“六有”标准开展工作。
按照要求，河务部门在每个防段都要安排一名科级以上干部，负责防段段的技术和业务指导。上堤值守*个小时必须坚守岗位，*个人，组长负责，巡堤查险，保证**米内没有人涉水，没有险情，确保出现问题，能够及时施救，及时上报。各乡镇（街道）要根据**《**河防汛值守方案》和《防汛分工细化一览表》，今天晚上之前，沿**河乡镇要把堤防值守方案要明确到人手，备足应有器件，并做好交接班工作。
在全县防汛吃紧的情况下，应急抢险每个乡镇都明确有武装部的抢险队，抢险队人员要在县里边调度的时候，能够拉的出、拉的走。当堤岸防汛、内涝防汛两方面都出现问题时，都要各负其责，如果只有一个问题，另一方要去支援另一方。园林、城管、住建等部门要做好内涝防汛这方面工作，包括街道的排涝，既要做好堤防上的值守，也要做好城区排涝工作，做好人员的摆布，班子的力量和人员的力量要铺排开，同时调节好，如果一个方面吃紧了，大家轮流上，如果都吃紧了，大家全员上，要统筹安排。
各乡镇和县直单位主要负责同志会后要做具体的工作任务安排，包括人员安排、力量管护、工具配备、后勤保障，每个防段长工作。如果明天有汛情，组织组长进行现场的培训和安排。如果有时间，明后两天，以防段长为单位，组织开展培训，一个防段里**个组，总共**个组长，需要全部集中起来开会，摸清组织领导，分清隶属关系，明天下午前各组组长要弄清楚责任段、工作任务、现场干什么，确保“**”机制真正的落实。
（三）关键点要清楚，做到了然于胸。
每名干部，特别是防汛指挥部的领导同志、各乡镇部门的负责同志，以及防线长、防段长、小组长和每一名同志，都要对自己的岗位、职责、纪律、标准做到心中有数、了然于胸，重点抓好五个字。一要抓好“预”字。预报、预判、预警、预案、预演“五预”是省委省政府提出防汛救灾工作下先手棋、打主动仗的重要举措。无论这次汛情是否到来，都要以各条战线为单位，分别组织落实“五个预”工作要求。气象、河务、水利等部门要密切监测我县和上游地区的雨情水情，准确把握趋势，精准预报天气和水情水势变化，及时报指挥部研判处置。指挥部要针对不同雨情水情，果敢果断启动相应预案。二要抓好“清”字。重点有“清滩”“清理”两个方面，这是避免造成人员伤亡和财产损失的最关键环节。“清滩”，就是上游来水时，要对**河滩区各类人员进行彻底清理，同时严防死守，确保无关人员一个也不能进入，不听劝阻者派出所要批评、训诫，并通报“五创三治”协商组，与村里老人补贴相挂钩。“清理”，就是要清理影响排涝引洪的阻碍，特别是农村低洼区域和城市地下人防工程等易涝区域财产财物，尽可能将群众财产损失降至最低。三要抓好“通”字。“疏通”毛斗支渠、“畅通”排水管网，是排涝、泄洪的关键举措。各乡镇要组织村街，对村庄附近支渠、村内排水沟渠、周边涵洞等杂物进行一次彻底清理；住建、城管、水利等部门和四个办事处，要划定城区窨井、雨污水管网网格责任，及时疏通因降雨形成的杂物堵塞现象，最大限度确保排涝、泄洪通道的畅通。四要抓好“管”字。做好人员管控、车辆管理、用电用气监管、危房人员清理等工作。降雨过后，河湖沟渠水位将明显上升，要加强对学生、钓鱼爱好者、青壮年等群体的教育，除**河滩区外，也要远离其他危险水域。公安、交通、公路等部门，要根据雨情水情，及时对危及车辆通行的积水路段进行管控，确保人员和车辆不进深水路段；极端天气情况下，也要对危化品运输等车辆进行安全管控。电力、燃气等部门，要加强安全监测，一旦发生电力和燃气设施损毁情况，要及时断电、断气处置，确保群众生命财产安全。五要抓好“抢”字。由***、**同志牵头，抽调青壮精干政法干警和民兵力量，编组成立抢险应急救援队伍，作为河务、消防、应急管理等专业应急抢险队伍的有力补充，一旦发生险情，确保第一时间能够拉得出、用得上、能打赢。
（四）讲纪律守规矩，坚决做到令行禁止。
认真按照上级有关要求和部署集中组织开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，普及校园安全法律法规知识和安全常识，提高师生安全意识和素质，确保校园安全稳定。
二、活动时间和主题
活动时间：
活动主题：安全责任重在落实
三、活动内容
1．建立学生安全全员目标责任制度。进一步贯彻落实校园安全网格化管理制度，把涉及学生人身安全的饮食、住宿、交通、理化实验、体育锻炼、安全保卫等等，每个场所、每个环节、每个时段都具体责任到人，做到“谁主管、谁负责”。
2、突出“安全警示教育周”教育宣传。国家确定6月份第一个星期为安全警示教育周。各学校要认真组织好安全警示教育周活动宣传。采取发放安全工作宣传材料、召开安全专题班会、组织警示教育图片（案例）展、悬挂开展“安全警示教育周”活动标语横幅等形式开展教育宣传，各校将“安全警示教育周”开展活动照片通过平台发送教管办。
3、开展“安全伴我行”演讲比赛。为营造“以人为本、安全发展”的良好氛围，将珍爱生命、遵纪守法、防范事故变为自觉行为。安全教育月期间，各校要层层发动，积极组织开展一次“安全伴我行”演讲比赛。
4、加强汛期安全管理工作。要召开汛期安全会议，落实汛期安全责任，加强学生汛期教育；要加强汛期校舍排查，做到“一日一小查、一周一大查、雨后及时查”，对隐患彻底整改；要制定汛期安全预案，成立汛期安全防护志愿者梯队，提前准备铁锹、铁丝、编织袋等防汛物资。要在学校周边池塘布置“严禁学生下水”警示标志，安排责任人在午休、双休日、节假日期间到水塘巡视。
5、开展应急预案演练周活动。国家确定月份第三周为应急预案演练周。各学校要组织开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练，特别要进行防汛、防雷电、防晚上停电的应急演练。通过演练活动，查找问题，完善预案，提高处置突发事件能力和应急管理水平。
6、开展安全隐患集中整治活动。各学校幼儿园要严格落实市校园安全工作领导小组印发的《全市校园安全稳定工作细则》、《关于在全市开展校园安全长效机制建设达标验收活动的实施意见》和市教育局编印的《市学校安全管理规范》要求，对学校及周边安全隐患进行全面排查，特别是汛期要加强校舍排查、学校附近崖头池塘的排查。
7.开展学校安全法律法规和应急知识答题活动。各学校可通过市安监局等网站下载竞赛试题，自行采取灵活多样的形式，动员广大师生参加竞赛活动。并将答题情况汇报教管办。
8、开展“中小学幼儿园安全知识大普及”活动。为进一步深入贯彻教育部等十部委关于《中小学幼儿园安全管理办法》精神，今年月份，市教育局与中国关心下一代工作委员会事业发展中心，在全市中小学幼儿园开展“中小学幼儿园安全知识大普及”活动。活动形式包括免费发放安全教育光盘、举办公益讲座以及组织问卷调查。活动从学生本身、家庭和学校三个维度入手，普及安全防护知识，强化学生自身的安全意识和避险自救能力。各学校要认真参加活动，以进一步推动校园安全知识的有效普及校园安全教育工作的落实。
9、开展全员安全培训教育活动。各学校在“安全教育月”活动期间，组织开展以安全法律法规知识和安全防范基本知识为主要内容的全员培训活动，各学校要有培训记录，教职工要有学习笔记，学校要进行安全知识测试，成绩要纳入教师考评。
10、开展校园安全文化建设活动。各学校充分利用宣传栏、展板、墙壁等场所，采取开辟安全教育专栏、张贴安全宣传挂图、警示标语等形式，营造内容丰富、形式多样的校园安全文化氛围。
11、要加强学生午休管理。有在校午休学生的学校，午休期间要关锁大门，安排教师在学生午休点值班巡逻。对在家午休的学生，学校要通过“午休责任条”的形式与家长协同管理，不留空挡。
12、要加强学生上下学管理。平时要坚持教师护路，严禁不合格车辆和超载车辆接送学生。下雨期间，低年级学生要坚决要求家长接送，确保在上下学路上不出问题。
13、要加强学生常规管理。要及时排查学生矛盾纠纷、及时排查学生带危险品进校园，对学生拉帮结派、勾结社会人员、男女不正当交往等行为，要加强管理。特别是初三学生临近毕业，是各种意外伤害事故多发阶段，更要采取有力措施。
14、开展安全事故分析反思活动。要以其他学校发生的事故为鉴，举一反三，通过事故分析会等形式，查找本学校存在的安全问题和工作中的不足，达到以事故推动工作的目的。
四、活动要求
(一)加强领导，精心组织。各学校要充分认识开展“安全教育月”活动的重要意义，加强对活动的组织领导，制定切实有效的活动方案，开展好各项活动。
一、通力合作，确保完成八中建设任务
在保证建筑质量和建设安全的前提下，重点督促按期完成八中建设任务，按照“靠在工地、盯在现场、巡查到边、督促到位”的工作要求，把八中做成“阳光工程”和“精品工程”。
（一）加强自身建设，提高人员战斗力。继续发扬“团结协作、吃苦耐劳、作风过硬、高效务实”的工作作风，严格执行例会制度、会商制度、报告制度、巡查制度等各项管理制度，明确“立足安全、保证质量、推进进度”目标，坚持思想重视不麻痹、质量要求不降低、督促排查不松劲、按期施工不动摇的指导思想，全面提升办公室人员的管理水平和业务能力，磨练队伍，为八中建设顺利完成奠定基础。
（二）加强现场监管，保证施工安全质量。在建设过程中，除坚持周六基建办例会和监理例会外，要增加现场碰头会次数，研究解决各施工单位遇到的难题，统一调度施工单位存在的争议；召开各种专题技术问题会，研究解决施工过程中遇到的设计变更和装饰细节，保证施工的合理性和实用性；通过建章立制并严格执行，保证施工过程中的人员安全和施工质量，办公室人员坚持靠在工地，确保现场管理有序，确保施工安全和质量。
（三）科学谋划主题活动，有力推进施工进度。年伊始，八中建设将开始室内外装饰工程，建设任务更加繁重，对建筑细节的要求更加仔细，时间紧、任务重，需要全力以赴做好内外装阶段的调控工作，把困难想的更多一些，把问题摆的更足一些，把计划做得更细一些，把工作做得更实一些，科学谋划主题活动，通过动员施工监理企业、安排建设计划、加强过程管理等有效措施，打好内外装饰的攻坚战。
二、科学规划，推进中小学校舍安全工程
年是实施校安工程的第三个年度，也是校安工程规划中工作量相对较大，任务较为繁重的年度。根据校安工程五年规划，结合中小学布局调整，需要落实九所小学的设计任务和一所学校的加固试点工作，推进中央资金立项项目进展，完成年度工作。
（一）按照部署，完成加固图纸设计。通过招标委托有资质的设计单位，认真分析校舍建筑结构，结合校舍抗震安全鉴定报告，结合具体项目实际情况，在充分论证的基础上，在年6日前完成铝城一小、西六路小学等9所学校施工图纸设计。施工图纸设计完成后，及时报送区住房和城乡建设局施工图审查机构审查，在年7月底前完成施工图审查。
（二）规范要求，做好加固试点工作。将区铝城一小2号教学楼作为加固改造试点，通过对校舍加固的全过程监管，掌握施工技术，核算加固成本，摸索施工经验和周期，探索加固项目的可行性，取得成熟经验后在全区全面推开。校安办在试点工程中抓好安全措施和应急预案的制定和落实，督促施工单位加强安全管理；严格按照省市有关规定，招标产生项目施工单位和监理单位，后期严格质量验收，严格审计程序，为下一步加固项目的决策提供范例。
（三）扎实工作，推进校舍安全工程。加强区中小学校舍安全工程领导小组对工程的领导，发改、教育、财政、监察、公安、国土资源、建设、规划、水利、审计、安监、地震、气象等部门各司其责，加强协调配合，形成整体合力，保障工程顺利实施。区校安办每月对校舍安全工程进展情况进行调度，加强指导检查，及时将建设情况和工程完成情况进行通报。对工程进展缓慢的实行重点调度，蹲点办公，发现问题及时处理，扎实推进工程进度。
三、做好绿化、美国白蛾防止和防汛工作
（一）做好学校绿化工作。明确年教育系统的绿化任务和美国白蛾防控总体目标，完成全民义务植树3千棵，新增绿地面积2万㎡，在原有的基础上充实提高绿地3万㎡的任务。对新建的小学、八中的绿化工作重点督促指导；区属中小学力争在区政府的验收中达到2处区级花园式单位，并力争达标1处市级花园式单位。
（二）做好防汛工作。6月份区进入主汛期，基建办将按照区防汛抗旱指挥部和教育局党委的要求，拟定防汛抢险应急预案、制定了值班计划、检查整理好防汛器材、成立了防汛抢险队伍。各学校认真排查校舍隐患，要按照“纵向到底、横向到边”的要求，组织人员对建筑物、排水系统、屋面防水、强弱电路等进行彻底的检查，明确检查责任人，发现问题及时整改，确保今年全区教育系统安全度汛。
一、全镇主要受灾情况
xx镇地处xx区西北部，地势陡峭，辖区内有d个行政村，s个自然村，f个村民小组，全镇面积g平方公里，总人口a万人。辖区内现有小（二）型水库e座，小（二）型以下水库r座。易发生地质灾害共有358处，266户7655人，处于低洼地带共有228处，2525户9877人。
(一)农业损失：全镇d个村农田受损面积达5683多亩，其中粮食作物受损2060多亩，冲毁农田235亩；xx食品有限公司在xx村种植的110多亩各类蔬菜严重受灾，直接经济损失40多万元，xx湖水产养殖损失水产品6吨多，毛竹受灾200多亩，农业经济损失达270多万元；
（二）基础设施损失：道路严重塌方、溜方，损毁400多处，达30多公里，涵洞受堵20多处，其中xx公路严重塌方，路基冲断三处，跨度近200米，坍塌下来的约1.5万立方米土方覆盖了位于该路段下方26.3公里处（距镇政府5.7公里处）的道路，并将沿路小溪截流，造成道路再次中断。全线交通中断，所有农村公路交通中断，坍塌土石方2万多立方米，交通设施损失达490多万元；电力设施遭受严重破坏，除政府所在地溪口外全镇供电中断，损毁输电线路9公里，电杆损坏12根，电力设施直接经济损失达130多万元；水利基础设施损坏堤防17处，护岸18处，水圳38处，影响灌溉面积4000多亩，人饮管道损坏1000多米，水利设施经济损失170多万元；通讯线路损坏5公里，6个村固定电话信号中断，
（三）企业与民房损失：xx电站水渠冲毁80多米，厂房进水，其它18个小水电站均受到不同程度的损坏，以及2个竹器厂和3个木材加工厂进水。房屋全部倒塌6户25间、部分倒塌35户52间、后边陂塌方123户、危房户6户、经济损失达480多万元。
我镇此次受灾主要表现为山体滑坡造成泥石流，直接冲击形成道路溜、塌方和其他各类基础设施的损坏；冲击村民住宅造成房屋倒塌；冲击农田使农作物绝收等。
二、开展抗洪抢险工作情况
（一）、沉着应对险情，迅速组织抗洪抢险。一是周密部署，落实责任。按区明传电报和上级领导的重要指示精神，我镇根据汛情实际适时召开4次防汛抗洪工作会议，研究部署防汛抗洪工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，全面落实防汛安全责任，实行包片包村包干责任制。二是驻村包干，加强指导。各工作队立即驻村组织干部群众防汛抗洪，加强对危险地带的安全巡查，同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班，在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位，保证上传下达的渠道畅通，保证整个防汛救灾网络正常运行。
（二）、明确目标任务，全力落实抢险措施。本着对人民高度负责的态度，确保人民群众的生命财产安全，主要采取以下措施：一是启动预案，及时转移。根据防洪预案，5月29日我镇进入重要防御状态，5月30日凌晨进入紧急防御状态。各村根据本村的防洪预案，及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作，并妥善安置群众，共转移群众3100多人次，确保无发生一例人员伤亡。将xx湖面上网箱养殖户全部撤离上岸，要求xx湖水库所有船只禁航。二是日巡夜查，防范未然。组织镇、村干部分片巡查，并对发现的险情及时处置。xx片干部在6月1日巡查时，发现中心小学学校边坡出现200多米长的新裂缝，并及时向镇主要领导汇报。镇领导得知情况后立即赶赴现场察看实际情况后，果断决策，立即组织干部把394名师生和山坡下的群众34户162人转移到林业站、采育场、镇政府、中学等安全地带，避免险情发生。三是加强协调，科学防灾。登陆xx市水利信息网和各个气象网站，密切关注雨情和xx湖水位情况，综合分析后，及时下达转移命令。密切保持与xx溪水电公司的联系，根据该公司的泄洪通知，提前通知下游群众做好泄洪准备，转移人员和财产，手摇报警人员在岗在位，及时报警。
三、组织灾后生产自救措施
（一）、农业生产方面：由镇农技站、畜牧水产站负责，民政办配合做好对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底，采取不同方法进行自救，减少损失：1、对过水后，作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙，做好洗苗、扶苗和整理工作；2、清理水沟，排水畅通，除涝保苗；3、对少苗的田块，被洪水冲走的田垄，采取补苗或补种的措施；4、及时做好防治病虫害。加强田间检查，及时防治病虫，控制病虫害暴发流行；5、对绝收田块，抓紧改种其他作物，最大限度地降低损失；6、指导网箱养殖户做好梅花湖水产养殖网箱的加固。
（二）、群众住房方面：积极做好已转移的群众的思想工作，在房屋险情未排除之前，要求一律不得回迁居住；指导各村做好房屋周边的挡土墙、边坡的观察和加固处理工作，并要求在发现异常情况时，必须立即撤离居住群众；加强对地质灾害隐患点（共7个：x、x、x、x、x、x、xx中心小学）的巡查和监测工作，特别是x村、x村和中心小学；配合区民政局和保险公司，做好对房屋倒塌和受损群众的理赔工作，共向1230户群众发放赔偿金685000元；积极做好对受灾群众的慰问工作，共慰问受灾群众130户，发放慰问金39000元。
（三）、道路交通工作方面：在区交通局工作人员冒雨作业、加紧抢通万苏公路，保障救灾物质和人民生产生活物质供应的同时，我镇及时组织40多名机关党员干部，分成4个工作片深入各村，以路管站为基础组建道路交通清障组，指导群众恢复道路通行。截止16日下午，全镇共出动机械50多台次，车辆300多车次，投入资金30多万元，清除溜坡方等路障60多处，通往16个行政村道路交通基本恢复正常。目前尚有x、x、x、x四个行政村的道路正在抢修中。尚未恢复的主要原因，一是天气不稳定，为保证安全，有时不得不暂停施工；二是受灾面广点多，而工程机械数量有限，抢修只能分批进行；三是通往这四个村的公路塌溜方土石方量大，抢修任务重。
（四）、电力设施抢修方面：强降雨造成全镇大面积断电，一度全镇断电，抢险救灾和人民生产生活受到很大影响。针对这一紧急情况，镇电管站立即启动紧急预案，组织带领各电站干部职工分成2个小组投入抢修战斗。参加抗灾抢险的广大干部职工视灾情为命令，坚守工作岗位，共出动100多人次冒雨进行巡线，查找事故原因。在巡线检查中发现，这次大面积断电大多是因树木倾倒将输电线路及电线杆压倒造成的，按工程量及施工难度，需20天才能恢复送电。为解决抢险救灾工作急需，镇里已拨出资金5万元投入电力设施抢修，镇电管站干部及电站职工昼夜抢险，冒雨作业，仅用2天时间15个行政村就恢复了正常用电，仅用一周时间18个行政村就恢复了正常用电。目前尚有x、x两个行政村未恢复送电，主要原因是道路正在抢修中，电杆、电线等电力设备无法运送到位。
此次灾情虽然非常严重，但在我镇党委政府的坚强领导下，全镇上下众志成城，抗洪救灾，没有发生一例人员伤亡，取得了抗洪工作的阶段性胜利。在经历了去年“8.14”和这次的强降雨灾害后，全镇上下对于防汛救灾工作有了深刻体会：一是要有坚强的领导，没有省市区及时根据雨情和汛情作出和下达的工作部署，防汛工作就会陷入盲目和被动中。二是要有科学的防灾措施，去年在市委书记xx同志的指示下，我镇制定了全镇和各村的防洪预案。原创：在这次的防洪救灾工作中，预案就发挥了重要作用，使整个工作开展得科学、有序、有效，并确保无人员伤亡。三是发挥镇、村干部的作用和取得群众的理解、配合，要是没有干部们连续一个月的努力，要是没有群众的理解和配合，转移3100人次就不可能会那么及时顺利；转移人员不及时顺利，在倒塌房屋77间的严重灾情下，是不可能无一例人员伤亡的。
四、下一步的工作打算
（一）继续做好灾后的生产自救和重建家园工作。对于生产自救工作，我镇将以尽快修复路、水、电等基础设施为重点，并安排组织干部下村下企业，加强指导，提供服务，为群众和企业开展自救和恢复生产提供一切能够提供的帮助，保证不出现因灾返贫、因灾致贫的现象。对于重建家园工作，我镇将在完成对受灾户的调查落实的基础上，在有关部门的大力支持下尽快完成选址、规划、设计工作，保证在规定时间内让灾民搬进新居。
（二）进一步完善防洪救灾预案。去年制定的镇、村防洪救灾预案，在今年的防汛工作中，的确发挥了作用。但预案是必须不断健全和完善的，是要因情况形势的变化而不断修订的。所以我镇将及时对预案进行修订：一是组织力量，对在这次灾害中出现的情况进行总结和分析；二是在总结和分析的基础上，制定切实有效的措施和方案，并将之写进预案。
（三）防灾救灾不忘发展。挽回受灾损失，解决面临困难，都必须依靠发展。所以我镇将紧紧抓住发展第一要务，坚定按照年初工作会的工作部署，保证在挽回损失的基础上，实现年初提出的工作目标。我镇还将把防灾救灾和当前正在做的工作结合起来，统筹安排，保证完成各级换届选举、先进性教育总结等工作的圆满完成。
我市属丘陵、山区、平原相间地形，辖三市、六县、一区，境内有赣江、抚河、锦河、袁河、潦河等诸多河流，水库星罗棋布，堤防纵横交错，是一个洪涝灾害多发地区，防洪任务非常繁重。全市有水库1613座，其中大型5座、中型43座、小（一）型230座、小（二）型1335座，总集雨面积4224平方公里，有山塘12920口，总库容29.78亿方，有效库容21.89亿方。水库灌溉总面积265.88万亩，为全市工农业生产发挥了巨大的作用。
由于这些水库绝大多数是五、六十年代建成的，限于当时的建设环境和条件，工程质量标准不高，加上运行时间长，许多水库老化失修。经审查核定，全市有病险水库治理发愣功座，占水库总数的37.8，其中大中型水库28座，小（一）型水库149座，小（二）型水库433座。因此，多年来我市一直把水库防洪作为防汛工作的重中之重来抓，各级各部门高度重视，将各项防洪措施落到实处，实现了不垮一座水库的目标。回顾总结，主要是在“两建立、两确保”上做了扎实的工作。
1、领导重视，建立健全水库防汛责任制度
我市各级党委、政府对防汛工作历来非常重视，把防汛工作列入重要议事日程，摆上重要位置来抓，实行行政首长负责制，严格落实防汛责任制。特别是针对水库防汛，建立了健全的责任制度，多年来行之有效，为确保水库度汛安全奠定了重要基础。一是坚持防汛工作行政领导负责制。每座大中型水库都安排有一位县级领导负责，每座小型水库都安排有一位科级领导负责，做到责任到人。今年已经就大中型水库等防汛责任人名单在我日报进行了公布，以便接受社会监督；二是强化病险水库防汛责任联系制度。今年还对比较危险的12座病险中型水库分别落实了12个市直部门负责，主要是要求这些部门帮助解决水库防汛工作中存在的困难，协助搞好安全度汛工作。同样方式，县市区也对小型病险水库采取了相应措施，一个县直部门联系一座病险水库，本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料对解决病险水库的问题收到了较好的效果；三是推行水库防汛联席会议制度。在汛前，大中型水库均会召开防汛联席会议，即由防汛行政负责人组织，有关方面负责人参加，主要是现场办公，针对水库防汛工作的常规事项和存在的不足，逐项落实任务，具体解决实际问题，保证各项防汛措施能够落到实处；四是实行防汛检查通报制度。市、县、乡三级每年都会组织2-3次防汛检查，市级检查到小（一）型水库，县级检查到小（二）型水库，乡级要全面检查。检查之后，要进行通报，对存在的防汛问题一一提出整改意见。今年我市先后于2月9日至16日、3月22日至26日组织了两次全市防汛大检查，给各县市区分别下达整改意见，特别提出了病险水库和新修山塘存在的问题，责令限期完成，有效地促进了防汛工作。
2、加大投入，建立完善水库防汛调度系统
随着经济社会的进步与快速发展，防汛抗旱工作必须与时俱进。在上级大力支持下，我市立足防汛现代化，加大投入，陆续建立了防汛会商系统、流域洪水调度系统、水库防洪调度系统，在近年的防汛工作中发挥了重要作用。一是建立了防汛会商GIS查询系统。该系统涵盖了全市47座大中型水库、16个河道水位测站和56个降雨量测站，可绘制降雨量等值线图，非常方便地实时查询这些水库、站点的水位和降雨量数值。经评定，该系统获得了省、市科技进步三等奖；二是建立水库自动测报系统。已经完成了4座大型水库、11座中型水库的水情自动测报系统建设，全部投入了运行，目前正着手进行大段和酌江两座水库的测报系统建设；三是整理了防汛调度资料。全部中型水库均制作了多媒体资料，配套工程简介，录入数据库，以备随时调用。同时对水库历年的降雨、水位、库容、泄洪、放水等特征值进行了整理，实现电脑管理；四是强化水库防汛调度。从去年开始，严格执行大中型水库水位、水量、降雨量日报制。利用防汛网、水雨情检索系统和会商系统，严密监视水库蓄水，预报水库蓄水趋势，确保水库安全运行。去年针对水库超蓄情况，及时下达了11份“大中型水库调度通知单”，要求采取有效措施，将水库水位降到汛限水位以下，而且对丰产水库采取更换启用放空管措施，对马岗水库采取开挖子溢洪道的工程措施，保证水库水位控制在汛限水位以下运行。在6月下旬的集中降雨过程中，对集雨面积较大的大段、小湾、卅把、上游等水库进行了洪水预报，采取预泄或拦蓄方式，对减轻下游河道防洪压力起到了很好的效果。
3、强化管理，确保各项防汛准备落实到位
落实各项防汛准备是水库防汛的最基础工作，准备得好坏直接关系到水库安全，关系到下游人民群众生命财产安全。对此，我市各级都有充分的认识，千方百计，采取过硬措施，努力将工作做得更好、更扎实。一是及早制定度汛方案。在4月以前，市、县两级都制定下达了水库度汛方案，对大中型水库还编制了防洪预案。今年，市防汛指挥部还对宜丰县板坑和丰产两座中型水库现场办公，专题研究落实度汛措施；二是加大防汛投入，增储防汛物资。市财政在预算内每年列支了60万元防汛经费，县市财政列支防汛经费达200万元，主要用于防汛准备和增储防汛物资。全市现有防汛物资草袋67.5万条、编织袋276.0万条、编织布2.3万平米、土工布6.5万平米、块石4.0万立米、砂石料15.3万立米，上高县除逐座水库配备防汛物资外，每个乡镇还集中储备砂石1000-3000方，立牌警示。高安市在2003年下大决心按标准要求储备防汛物资，由水电局逐座组织验收，如发现缺配或欠配，则责令乡镇党委书记和乡镇长写出检讨，最后还要补齐补足，因此筹集防汛物资取得了突破性进展；三是切实组建防汛队伍。市、县按要求建立300-500人的防汛抢险应急队伍，由基干民兵和机关干部组成。乡镇和水库工程按要求建立100-300人的防汛抢险应急队伍，由乡镇干部或工程附近村民组成，登名造册，落实到人；四是加强值班巡查。进入汛期，各级防汛部门和工程管理单位均实行了24小时值班，保证联络畅通，上传下达。不管是大中型水库，还是小型水库，甚至是山塘，有水库管理所的由管理人员，没有管理所的请当地就近群众，对水库工程进行经常性巡视检查，保证能够及时发现问题，及时报告，及时处理。事实上，这是确保水库安全度汛的重要一环，尤其对小型水库和山塘更加关键。去年6月下旬，奉新、高安、上高等地多座水库出险，就是在平时经常性的巡查中发现了情况，得以及时处理，迅速排除险情。
4、全力以赴，确保抢险指挥严密措施得力
水库防汛的最后环节就是组织抢险，主要是如何做到决策指挥得当，队伍物资上得去，抢险技术有效。一是领导坚守阵地，指挥高度集中。防汛抢险首要的就是确保领导到位、权威到位，做到统一决策、统一指挥，只有这样，才能保障抢险快速高效，避免失误。去年奉新县坳上水库抢险，县委书记亲自坐阵指挥，短短两个小时内，调集到位了抢险队伍1300多名、挖掘机2台、纺织袋20000条，4个小时内组织疏散下游群众13000多人；二是物资准备充分，后勤保障有力。这是取得防汛抢险胜利的最基础条件，去年的几个水库抢险充分印证了这一点，都做到了需要什么，拿得出什么，需要多少，拿得出多少，绝对保障物资供应；三是制定周密方案，科学防洪抢险。水库发生险情，大多数在水下，看不见，情况复杂，往往对问题分析不足，解决措施不全面，甚至处理不当，造成被动。关键是要了解清楚工程状况，充分发挥水利专业技术人员的特长，多角度、多层次、多种可能分析险情，对事故后果要有足够的估计，从人员、时间、物资、机械、技术等方面综合制定抢险方案，务必确保抢险科学、快速有效。去年6月23日，高安市石上水库涵管严重漏水，大坝内坡塌陷，他们采用就近选取好粘土，调用装载机，在坝内坡沿放水涵管轴线左右扩宽倒土，由里向外填筑厚实的防渗土体，有效地控制了险情，方法简单实用，效果明显；四是部门团结协作，党员干部带头。历次防汛抢险表明，依靠有关部门支持，依赖党员干部率先垂范，发扬艰苦奋斗的作风，吃苦在前，对取得防汛抢险胜利意义重大。
尽管我们在水库防洪工作中，做了很多事情，但对照上级要求，还存在不少问题，主要是防汛物资不足，小型水库路通、电通问题严重，有待于进一步解决，少数乡镇分管领导缺乏防汛抢险基本知识，有待于组织培训提高。从长远看，要确保水库度汛安全，还必须加紧病险水库加固，从工程上除险达标。以上发言，敬请大家批评指正！
