时间：2022-08-19 17:52:51
淮阴工学院 万学刚
目 录
摘要.................................................2
前言.................................................2
一、调查的组织实施...................................3
二、调查结果及分析...................................3
三、改进措施.........................................6
四、结论.............................................8
参考文献..............................................9
【摘要】随着高等教育观念、教育方式的发展和高水平应用型大学建设的推进，对校园环境提出了新的要求和内容，从而对校园园林绿化布局提出了更高的要求和更丰富的内涵，校园园林绿化规划与设计成为学校规划必不可少的一部分，根据《淮阴工学院校园总体规划修编工作实施方案》的要求，后勤管理处对枚乘路、北京路、萧湖三个校区园林绿化现状开展专题调研，对调查的问题进行全面分析，为今后学校园林绿地建设和改造提供有价值的理论依据。
【关键词】淮阴工学院 园林绿化 调研
前 言
淮阴工学院为江苏省属普通本科院校，坐落于敬爱的周恩来总理故乡、全国历史文化名城——江苏省淮安市。学校始建于1958年，2000年升格为本科高校，2011年经国务院学位委员会批准为服务国家特殊需求硕士专业学位研究生人才培养项目试点单位；是国家“卓越工程师教育培养计划”“卓越农林人才培养计划”试点高校。
学校现有枚乘路、北京路、萧湖三个校区，校园占地2560亩，校舍面积67万平方米。设有机械与材料工程学院、自动化学院、电子信息工程学院、计算机与软件工程学院、建筑工程学院、化学工程学院、生命科学与食品工程学院、交通工程学院、管理工程学院、商学院、数理学院、人文学院、外国语学院、设计艺术学院、应用技术学院、马克思主义学院、体育教学部、创新创业学院（台创学院）等19个教学科研单位，开设66个本科专业。在校全日制普通本科生、研究生、留学生21000余人。
为了解师生对园林绿化的满意度，搜集师生对园林绿化工作的建议和意见，为淮阴工学院校园总体规划修编工作提供参考依据，2019年8月2日至9月30日后勤管理处就师生员工对园林绿化工作的满意度及合理化建议为主题组织开展问卷调查。现将具体情况报告如下：
一、调查的组织实施
后勤管理处按照抽样调查的规范要求，结合校园总体规划工作涉及的内容，制定了相关的调查方案和调查问卷，于2018年6月2日至5日在全校范围内组织开展了本调查。
（一）调查对象及样本分布：参加本次满意度评价的调查对象以全校为总体，随机抽取1200人开展问卷调查，其中学生占调查样本总量的70%、教职工占25%、校内经营户占5%。
（二）调查方法：全部采用问卷式调查，具体为：以调查员入各校区、入教室组织问卷调查为主，辅以少量的随机拦截式现场发放问卷调查。要求由调查对象直接填写调查问卷后，再由调查员收回，对不便填写的调查对象可采用调查员访问记录的办法进行。
（三）调查内容：调查问卷内容分三个层次，第一层是调查对象基本情况，第二层是调查对象对目前校园园林绿化的评价，第三层是调查对象对学校园林绿化工作的意见或建议。
二、调查结果及分析
（一）接受调查人员的基本情况。本次共成功访问了1200人，收回有效调查问卷1200份。这1200人的基本情况是：按性别分，男性占68%，女性占32%；按年龄分，22岁以下占62%，22-50岁占36%，50岁以上占2%。
（二）师生对学校园林绿化工作的总体评价
对学校园林绿化工作的评价。调查问卷围绕绿地数量、绿地质量、绿地使用、环境质量四方面内容共7个问题请师生员工进行满意度评价。通过对7个项目调查结果综合计算得出：师生员工对学校园林绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。
对7个项目调查结果综合计算得出：师生员工对淮阴工学院园林县城绿化整体满意度为95.0%。详细情况见下表。
调查内容
评价档次
满意
比较满意
一般
较不满意
不满意
1.您对本校的绿地面积和绿地数量是否满意
84.8%
11.1%
4.1%
0%
0%
2.您对本校的绿地景观效果是否满意
83.4%
11.3%
5.3%
0%
0%
3.您对本校园林景观的服务设施是否满意
82.2%
11.9%
5.9%
0%
0%
4.您对本校园林绿化日常维护是否满意
82.1%
12.1%
5.8%
0%
0%
5.您对本校园林绿化管理是否满意
72.9%
21.2%
5.9%
0%
0%
6.你对本校的空气质量是否满意
84.7%
11.1%
4.2%
0%
0%
7.您对本校的水体质量是否满意
82.0%
12.8%
5.2%
0%
0%
师生员工对园林绿化满意度评价
81.7%
13.3%
5.0%
0%
0%
1.对绿地数量满意度为95.9%。
2.对绿地质量满意度为94.7%。
3.对绿地使用满意度为94.1%。
4.对环境质量满意度为95.3%。
（三）师生员工的建议
调查问卷设置了一道关于“您对创建园林校园、园林绿化工作有何意见或建议”的发散性话题，师生们积极谏言献策，收集到的新建议归纳如下：
1.经过几年努力，我校绿地数量有明显改观，但总量面积依然不足，绿化质量和档次有待提升，部分人行道绿化面积小，遮荫效果差，应加大绿化面积；住宅小区绿化数量很少，有的几乎没有绿化，建议学校继续进一步加强对小区的绿化建设，提升居民住宅小区环境，打造亮丽、绿色社区，提高园林校园整体绿化水平。
2.继续提升园林管理的技术水平，加大建设和管理力度。做好校园绿地及树木的长期管理，校园道路绿化及风景林地的管理和保护；科学合理地进行规划布局，避免绿化只种不管，盲目栽种，杜绝“今日栽、明日换，年年栽树，年年无看点”现象。
3.加大资金投入，扩展资金来源。建议设立专门的绿化专项经费；鼓励和引导社会资金用于学校绿化建设，通过捐资助绿、认建认养等方式，引导社会资金参与学校绿化建设和管理。通过创建文明城市、文明校园活动，引导师生自觉地参与到双创中来；开展园林校园创建系列主题活动，让生态文明意识深入人心；通过开展全民植树或树木认养活动，切实改善生态环境。
4.美观的绿化应能为游憩提供条件。在校园长期生活学习，学校已经成为同学们的第二个家。在生活中，同学们希望到户外进行如散步、坐息、交谈、阅读一类的活动，阳光明媚、空气清新、树木葱绿、水体清净、环境优美的环境能有效促进同学们的交往。建议校园绿化在满足生理对自然的需求的同时，也成为精神上的调剂。
5.校园绿化是体现学校精神文明建设的一项内容，经过绿化景观规划的校园，建议绿化应与建筑有机结合，形成独特的校园特色。植物的自然特性，给人以视觉、听觉、嗅觉上的美感，同时也是满足人情感生活的追求、道德修养的追求和人际交往的需求。
6.枚乘路校区是淮阴工学院着重发展建设的新校区，经过系统的规划，绿化具有一定的系统性。因为坐落于北方，冬天的校园显得太过萧条。建议以后在选择树木上应该在轴线及重要节点处多种植一些长青树木，避免出现冬季绿色绝迹的现象。
三、改进措施
（一）高起点高标准制定学校园林绿化总体规划，突出规划的指导性、实效性、可持续性，强化规划的严肃性和执行的规范性，保证规划内容落到实处，逐年提高校园绿化率、覆盖率和美化率。
（二）丰富绿化植物种类。加大对北京路校区公共绿地的改造力度，在重点窗口区域家，坚持适地适树（花、草）的基础上，大力实施添景改造，在植物多样性方面寻找突破口，根据植物的色彩、层次和结构等形成丰富多彩的景观效果，展现绿化的多样性，群落性、生态性和功能性，提升品位，打造亮点，彰显特色。
（三）不断提升管理水平。后勤管理处要制定管护工作的具体办法，强化长效管护机制，加强技术人员专业培训，坚持数量与质量、载植与管理并重，做到园林绿化与管理两手抓，两手都要硬，保证树木成活率，达到美观效果。针对各个湖泊边树木稠密问题进行科学移植，增加绿化的通透性；对校园里的树木要定期修剪，定期打药；修剪后的残枝及时清理，以防火灾。要彻底解决杨柳树杨花飘絮问题，改善全校的环境质量。
（四）加大园林绿化建设的宣传力度。要通过各种媒体宣传校园园林绿化建设的作用和意义，引导师生积极参与种树绿化，大力开展爱绿护绿系列活动，努力营造爱绿护绿全民参与的良好氛围，做到人人关注园林绿化建设，共同创建美好校园。
（五）加大对毁绿的打击力度。以创建国家文明城市为契机，制定严格的管护制度，量化细化管护工作，层层落实管护责任，提高校园绿化管理水平，严厉查处一切毁绿行为，确保绿化养护工作再上新台阶。
（六）充分运用园林植物的景观特色,创造出自己独特的园林特色和校园风格。因地因时制宜，根据校园所处的地理位置、土壤性质和气候条件以及植物生长条件和植物适宜性，采用不同的种植方式。从景观生态多样性出发，各类适宜生长的乔灌木进行互相搭配，形成植物群落，增加植物群落的多样性。充分重视人的心理反应，利用植物的造景艺术形式，彰显校园浓厚的文化气息和时代使命感。
（七）校园主体绿化植物应该突出本校特色。校园环境设计中应加强校园的垂直 绿化，合理利用乔木的层次结构，其次，增加动植物物种多样性，增强生态链的稳定性。同时给校内每一树种挂上不锈钢标牌 的“身份证”，使大学生在课余时间能学到树木分类知识。然后，将植物景观富有更加特色的文化内涵。
（八）加强师生监督机制，最大限度 发挥园林绿化的景观效果。“三分建设，七分管护”，确保校园绿地可持续发展，并获得长期的生态、社会和经济效益，就必须加强校园绿地的养护与管理。
四、结论
优秀的校园园林绿化景观建设并非只是简单的材料堆砌，而应该能够很好的体现校园个性、办学特色，还应该具备浓厚的文化底蕴，能够传承学校的历史文化，并且为在校师生之间、学生之间进行沟 通、交流感情提供怡人的空间场所。
【参考文献】
[1]秦祎，童星 关于师范类高校植物景观文化建设的调查报告——以重庆师范大学大学城校区为例[J].《人间》2016年28期 215-215
[2]邱昆,论高校校园植物景观文化建设[J].怀化学院学报,2009(8):125-128.
2月25日,伊顿公司在北京主办了伊顿中国可持续发展研讨会,与专家、学者和媒体就推动新形势下跨国公司更好地履行社会责任、提高责任竞争力,推动绿色产业和低碳经济等问题进行了探讨。当天,伊顿还正式了2009年中国地区可持续发展报告及中国绿色产品行业调查报告。
“今天的可持续发展报告和绿色产品行业调查报告既表明伊顿将全球可持续发展理念带到中国,也表明我们致力于推动中国绿色节能环保产业发展,与中国经济社会共同实现可持续发展的强烈愿望。”伊顿公司中国区总裁周涛在研讨会上表示。
据了解,伊顿公司于2008年首次了在中国地区的可持续发展报告,体现出公司在中国致力于可持续性业务增长和履行企业社会责任方面的努力。今天该公司再次2009年中国可持续发展报告,展现过去一年在这一重要领域取得的成果,同时回顾伊顿在中国市场提供的广泛的创新环保绿色技术及合作项目。
在华首发中国绿色产品行业调查报告
伊顿在华首次了中国绿色产品行业调查报告,通过对经销商和客户、员工、行业协会和社团、政府部门和媒体等绿色行业利益相关方的问卷调查和案头调研,深入了解中国绿色产品行业的发展情况,包括绿色产品行业发展过程中的机遇和障碍,并在此基础上对绿色产品行业在中国的发展提出若干改进建议。
伊顿公司中国区总裁周涛表示:“这是对总结和揭示中国绿色产品行业发展现状及未来趋势的一次有益尝试,也是为致力于中国绿色产品行业发展的各方提供的一个参考。”
调查报告显示,近年来,公众对控制污染、减少排放和能源保护等话题的关注在稳步上升。所有被访者一致认为,“能源节约和环境保护已成为全球性问题。”
可持续发展是伊顿中国业务的核心
在当天的研讨会上,与会专家围绕“可持续发展之绿色产品行业成长”和“可持续发展之企业社会责任”两大主题,深入讨论了新能源、节能减排、中国绿色产品行业发展、中国低碳经济建设,跨国公司在华企业社会责任等全球共同关注的问题。
伊顿公司中国区总裁周涛指出:“伊顿多年来一直把‘正当经营’作为公司愿景和日常工作的核心,并早已把可持续发展融入到经营方式和为客户提供的尖端技术、产品和服务之中。可持续发展也一直是伊顿中国业务的核心。我们不但为推动基础设施建设、推进社区发展做出了积极贡献,也努力帮助中国社会以更环保、更可持续的方式进步。”
身为多元化的动力管理专家,伊顿重视在中国的长期承诺和社会责任,一直以来都将可持续发展战略身体力行,积极推动绿色产品和技术创新,并与国内产业紧密合作,为本土客户提供更有效的动力管理方案。
当然，还有纺织企业。但和上述企业遭遇的公众监督不同，纺织企业似乎有一个“专门”的“敌人”――绿色和平组织。至少通过对纺织企业污染的持续披露，绿色和平组织才有了如今国内的环保地位，双方交锋已有两年之久。
挟“民意”而来
从2011年开始，绿色和平组织把矛头指向全球知名服装品牌及其代工厂，连续了《时尚之毒：全球服装品牌的中国水污染调查》、《毒隐于衣――全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》、《潮流・污流：全球时尚品牌有毒有害物质残留调查》、《潮流・污流：纺织名城污染纪实》四份报告，20余家国际、国内时尚品牌都登上其“黑榜”。
报告是绿色和平组织的“污染防治项目”成员完成的，在自我描述中，他们说自己是这样的人：深夜翻过化工味刺鼻的河堰；凌晨四点踏上出海捕鱼的渔船；于污染受害的村落访问生病的村民，险被狗咬；熬夜为新闻会修改文稿、担当发言人。
对绿色和平组织而言，自己的所做所为是正义的，听众无疑也会认可他们对纺织企业的责难，因为中国“惨烈”的水污染状况就摆在那：近半数的河流、湖泊被严重污染，60%的地下水被严重污染。对污染企业自然是人人愤慨，尤其当污染企业还是“名牌”的时候，这正是绿色和平组织擅用“民意”之举。
而纺织企业的抗辩也早就开始了，有对绿色和平组织极其排斥者――浙江绍兴一家印染企业如此评价道：“他们经常在那些发展中国家制造恐慌和混乱，居心不良”。温和的抗辩者也有，雅戈尔就另请第三方检测，表示检测报告显示“正常”；浙江绍兴市环保局副局长胡剑和浙江杭州萧山区环保局环境检测大队相关负责人称工业园区所排放的污水是符合国家污水处理厂的标准。
但绿色和平组织并不认可所谓“达标”，他们更关心的是“有毒”：“即使在服装上的残留量在法律的允许范围之内，像壬基酚聚氧乙烯醚这样的物质依旧会对环境造成影响。对于这些有毒有害物质必须从源头上淘汰，而不仅仅是被‘管理’。”
和“敌人”对话
对纺织企业而言，绿色和平组织几乎是一个无法战胜的“敌人”，双方甚至不是在同一个战场上作战。对于绿色和平组织，就连其创始人之一帕特里克・摩尔也在多处文章和演讲中都提到，他的前同事们现在“完全拒绝主流政治共识与可持续发展的思潮，更偏爱持续的对抗和与日俱增的激进主义而非对话。他们将环保运动带入了一个由零宽容和极左翼思想引领的时代。”这个人现在被绿色和平组织视为“叛逃者”。
即便任何人都无法忽视绿色和平组织对污染治理的推动，可绿色和平组织这句话――对于环境来说，根本不存在“可接受的”或“安全的”排放限值――难免会让纺织企业无所适从。在地方领导都强调“宁可病死，不能穷死”的唯GDP模式下，除了强制性质的国家标准，还有什么能给纺织企业“去毒”带来动力？
绿色和平组织有一位成员出身纺织家庭，她的父亲在萧山经营着一家袜厂。绿色和平组织去年12月曾《潮流・污流：纺织名城污染纪实》报告，对杭州市萧山区临江工业园区向钱塘江排污有过披露，正是这位成员的家乡。她曾经帮家乡的纺织企业辩护，临江工业园区的建立也确实是为了集中治理污染，所以，直到现在她依然坚信：“他们如果看到了全局并知道解决办法，事情总会有办法扭转过来。”
这也正是所有纺织企业应该做的：正视问题，积极对话。不管是像李宁、阿迪达斯、雅戈尔强调自己“达标”，还是像H&M、C&A以及Marks&Spencer等做出“去毒”零排放承诺，外界至少能看到企业的态度和作为。
其实绿色和平组织这个“敌人”也渴望对话，比如他们就很难掩饰对美特斯邦威的失望。2012年，绿色和平组织指出美特斯邦威服装存在有毒有害物质残留，但美特斯邦威无论在媒体或私下途径都没做出回应。
绿色和平组织是个“激进”的“敌人”，始终拿着自己的标尺度量中国纺织企业。但如果纺织企业对治理污染有自己的意识和态度，敌意终究会化解。
绿色和平说纺织污染
政府和公正性无关
《中国纺织》：绿色和平组织是如何对印染企业污水排放、纺织服装品牌质量等进行调查抽样的？
绿色和平：一般情况下，我们要曝光什么，都会事先开会讨论，进行立项。等确定后，就组织专人进行跟踪，并去实地调查、取样，然后送往实验室进行检测，再向社会公开。
通常我们的信息来源是根据网络报道和实地调查得知的。如浙江萧山的临江工业园，就是有人给我们提供的线索。他坐飞机经过临江工业园上空，发现那里有大量污水，甚至从google卫星图上，也能清晰的看到那里的污染十分严重。于是我们组织专人并联合媒体一起实地勘察，果然在一个隐蔽的地方发现了排污口。
《中国纺织》：不少企业表示，绿色和平组织在检验含毒服饰时，没有偕同官方组织一起进行检验，其检验非公开，且检验品项也不公布，缺乏公正。
绿色和平：我们的调查都是独立的，不受任何组织和政府的影响，也不会特意针对某一个企业和国家。需要申明的一点是，我们的基金全部来自个人捐款，不接受企业和国家政府的钱，以此来保证我们行为的公正性和中立性。所以我们在欧洲会说欧洲的问题，在中国就说中国的问题。我们不会事先通知任何单位和政府组织。
我们搜集的样本会分别送至英国埃克塞特大学的绿色和平研究实验室、荷兰Omegam独立环境分析实验室等权威机构进行检测并得出报告。等拿到报告后，我们还会针对检测结果再审核一遍，以确保科学。
至于公正性，我觉得不是政府是否参与的问题，而应该是实验室的资质问题，科学才是最好的公正。事实上，检测结果我们都公开，并放在官方网站上，每一件试样用什么样的检测方法以及结果分析，都有详细说明。只是这些报告，得需要有一定化学知识的人才能看得懂。
《中国纺织》：绿色和平组织的《潮流・污流：纺织名城污染纪实》中指出，浙江省绍兴县的滨海工业区和杭州市萧山区的萧山临江工业园区集中处理的污水含有具有生殖毒性和致癌性的多种有毒有害物质，为什么当地环保部门却表示，所排污水经检测均符合国家相关标准？
绿色和平：去年5月，我们采集了这两个工业园区集中污水处理厂排出的水样，并送往绿色和平位于英国埃克塞特大学的研究实验室进行分析。检测发现，水中含有多种致癌物质，如致癌芳香胺、硝基苯、二氯乙烷和氯苯以及大家公认具有生殖毒性的全氟辛酸（PFOA）和一种塑化剂（DBP）等。
报告中所提到的有毒有害物质，只要在废水中出现，就证明在生产工序中使用了。虽然这些有毒有害物质的浓度在各个时间取到的不同样本中有所不同，但是浓度并不重要。因为这些有毒有害物质具有持久性和生物续集性，即使排放浓度很低，它们会在环境中和生物体内蓄积起来。所以只要存在，即使浓度再低，也都是有危害性的。
目前，我国对NPE及其化学制剂的管理标准尚无明确界定，大部分是以《纺织染整工业水污染物排放标准》（GB4278-92）三级标准为准。所以当地保部门说所排污水经检测均符合国家相关标准，我们也不否认，但这些不符国际要求。我们所关注的是水中所含的有毒物质，而非国家标准。在发达国家，对于这些有毒有害物质采取的行动就是从源头淘汰，而不是设立一个可以排放的浓度。
《中国纺织》：绿色和平组织曝光的两家工业园，其实是当地政府为了统一治理污染才集中兴建的，你们认为这种行政手段在治理污染上有效吗？
绿色和平组织：其实我觉得这个模式本身并没有问题，也值得倡导。但是不能因为集中处理，就失去监管。据我们了解，这两家工业园区中的纺织工厂和其他工厂都先将污水进行简单的预处理，在达到标准后，再排放到公共的污水处理厂，以确保污水处理不超负荷运转。然而，许多工厂根本没有达标，甚至一些工厂将废水非法偷排进附近的河流中。
另外，我们关注的这些化学物质，是很难通过污水处理厂来处理的。尽管污水处理厂处理了很大一部分，但是还会有一部分进入到生物圈，进入到食物链，对环境和对人产生影响。所以，即使看见很干净的水，也可能是有毒的，哪怕是很微量。污染治理，仅仅靠这种末端治理的方式还是不够的。
给企业时间
《中国纺织》：绿色和平组织是如何选取样本的？
绿色和平：我们先后了《潮流・污流：全球时尚品牌有毒有害物质残留调查》、《毒隐于衣――全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》等报告，对多家国际快时尚品牌含有有毒有害物质残留进行了调查报告。
之所以选择这些品牌，一是服装用的化学产品最多，也最贴近人体，和健康息息相关；另一方面，作为纺织服装的终端品牌，它们更有影响力和公信力。只有从品牌下手，才能影响到纺织整个产业链，从源头上杜绝有毒有害物质的使用。只有这样，才会引起社会公众和政府的重视，形成舆论压力，从而实现改变。
《中国纺织》：绿色和平组织对李宁、耐克、优衣库、Zara、Levi's等进行抽样曝光含有有毒物质后，是否达到了预期效果？
绿色和平：曝光这些品牌不是我们的目的，生产商减少有毒有害物质的使用才是关键。但通过对这些品牌曝光，确实收到了一定的效果。如在报告会后，耐克、Puma等少数企业很快就作出了“去毒”承诺，将在2020年前淘汰其供应链中的所有有毒有害物质，并尽快制订一份公开的行动计划。
LeviStrauss&Co、Zam母公司Inditex也都承认和工业园内的企业有业务往来来，虽然不能证明这些工厂使用或排放有毒有害物质，以及排放的污水是否是检测样本，但这次曝光一定会对他们有所警示。
当然并不是所有的品牌都积极配合和回应，有的甚至是误读欧盟《REACH法规》，很让我们失望。
《中国纺织》：除了关注这些品牌以及排放污水外，绿色和平组织还有哪些措施来减少污染？
绿色和平：源头有害有毒物质的使用，大部分是因为终端产品的需要。我们并不是只针对印染企业，而是和印染企业有关的上下游，以及整个产业链。因此，我们呼吁这些终端品牌要担起责任，不仅要承诺无毒，更要协助下游企业做好节能减排、清洁生产的工作。毕竟它们才是产业链中利润的最大获得者。
除此之外，今年3月份，我们还将在浙江举办一个免费的培训，请专家向企业介绍当前最先进的环保理念和技术，以及中欧化学品替代等相关内容，帮助企业共同构筑一个色环保的美好未来。
《中国纺织》：为什么绿色和平组织会给外界留下“擅于炒作”、“激进”的印象？
绿色和平：我就当这是在夸我们。其实，我们只不过及早发现这些问题而已。举一个例子，2010年，我们通过检测鱼体，向外河流污染的有毒有害物质。当时北大一个教授找到我们，说他五年前就给上报了国务院，却没有你们几条鱼的数据反响大。可以说这是炒作，但对我们来说，无非就是借助媒体关注现象，解决问题。
我没有觉得我们有多“激进”，污染就在那里，我们发现了他，借助媒体曝光，手段还是很传统的。
《中国纺织》：绿色和平的标准远远高于国内，甚至超过国际标准，但企业的能力是有限的，是不是应该给他们一个循序渐进的过程？
国际论坛暨第十一届园冶高峰论坛的通知
为深入学习贯彻习近平生态文明思想，助推以人为核心的新型城镇化工作，促进经济发展与生态保护协调统一，2021年3月26-28日，国际生态景观协会、中国自然资源学会、北京大学城市与环境学院、陕西省地质调查院等单位将在西安联合举办2021健康人居与未来城市国际论坛暨第十一届园冶高峰论坛。论坛围绕“生态文明”“健康持续”“绿色发展 ”“环境友好”“风景建筑 ”“和谐共生”“国土空间规划”“空间拓展”等方面进行深入研讨，为人居环境改善与城市绿色发展提供科学解决方案。27日下午，陕西省地质调查院将联合相关单位主办自然资源与生态文明建设分论坛和国土空间规划与生态文明建设分论坛。会议邀请了相关院士、专家围绕研讨内容作主旨和专题报告。
一、日程安排
3月26日（星期五），会议报道（地点：曲江国家会议中心）
时间
序号
议程
地点
3月27日
（星期六）
1
9:00-9:20
领导致辞
一楼芙蓉厅
2
9:20-9:30
茶歇
3
9:30-10:10
主旨报告1:长江水生态发展与城市绿色发展
报告人:夏 军 中国科学院院士
一楼芙蓉厅
4
10:10-10:50
主旨报告2: 题目待定
报告人:鲍达明 国家林草局湿地司副司长
5
10:50-11:30
主旨报告3:中国自然资源治理体系
报告人:谷树忠 国务院发展研究中心研究员
6
11:30-12:10
主旨报告4:绿色发展与陕西地热资源开发利用
报告人:洪增林 陕西省地质调查院党委书记、教授
7
12:10-14:00
午餐
自然资源与生态文明建设分论坛（地点：三楼306会议室）
3月27日
（星期六）
1
14:00-14:30
专题报告1:中国矿业走向高质量发展
报告人:关凤峻 自然资源部咨询研究中心咨询委员
主持人
沈 镭
洪增林
2
14:30-15:00
专题报告2:题目待定
报告人:李志忠 中国地质调查局西安地质调查中心主任
3
15:00-15:30
专题报告3:基于大数据的中国特色空间管理与治理体系构建研究
报告人:王英杰 中科院地理科学与资源研究所研究员
4
15:30-15:45
茶歇
5
15:45-16:15
专题报告4:全国自然资源要素观测体系建设进展及发展动态
报告人:刘晓煌 中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心科技外事处处长
6
16:15-16:45
专题报告5: 绿色矿山建设：资源开发与环境保护对立的统一
报告人:李荣西 长安大学地球科学与资源学院院长
7
16:45-17:15
专题报告6: 北京系列卫星在自然资源遥感监测中的应用
报告人:王智勇 二十一世纪空间技术应用股份有限公司总经理
8
17:15-17:45
专题报告7: 以生态可持续为导向的城市景观
报告人:夏源 阿特金斯中国区副董事
9
17:45-18:00
总结
国土空间规划与生态文明建设分论坛（地点：三楼308会议室）
3月27日
（星期六）
1
14:00-14:20
专题报告1: 生态都市主义视角下的滨水空间设计实践
报告人:吴翠平 GVL怡境设计集团中南广州公司总经理
主持人
蒲明辉
2
14:20-14:40
专题报告2: 城市社区绿地空间研究进展
报告人:胡一可 天津大学建筑学院风景园林系副主任
3
14:40-15:00
专题报告3: 地域文化背景下的古城复兴与传统民居现代传承
报告人:徐健生 中国建筑西北设计院有限公司屈培青工作室主任
4
15:00-15:20
专题报告4: 地域文化背景下的古城复兴与传统民居现代传承
报告人:朱小利 重庆工程学院土木工程学院土木工程系主任
5
15:20-15:40
专题报告5: 城市的生态进化——关中平原森林城市群的规划思考
报告人:贾毅立 国家林业和草原局西北调查规划设计院高级工程师
6
15:40-15:55
茶歇
7
15:55-16:15
专题报告6:国土空间规划实践中的困惑与思考—以宁波市为例
报告人:周宗起 陕西省城乡规划协会副会长
8
16:15-16:35
专题报告7: 规划管理视角下的国土空间详细规划编制
报告人:叶丽娟 中国建筑西北设计院有限公司规划景观分院总规划师
9
16:35-16:55
专题报告8 : 生态文明背景下构建高品质人居环境的规划探索
报告人:罗隆诚 陕西华地勘察设计咨询有限公司国土规划中心主任
10
16:55-17:15
专题报告9 : 国土空间规划编制认识与思考
报告人:菅坤坤 陕西省地质调查院高级工程师
11
17:15-17:30
总结
二、组织机构
（一）2021健康人居与未来城市国际论坛暨第十一届园冶高峰论坛
主办单位：国际生态景观协会、中国自然资源学会、园冶杯组委会
联合主办：世界高层建筑与都市人居学会、国际绿色建筑与住宅景观协会、国际设计师联合会、亚洲园林协会、西安曲江新区管理委员会
指导单位：陕西省自然资源厅
承办单位：中国自然资源学会西部自然资源综合研究院、西部绿色发展研究院、中国自然资源学会秦巴分会、北京城市学院、西安市设计师协会、中国风景园林网、国际设计杂志、《照明》杂志
协办单位：陕西省地质调查院、中国地调查局西安地质调查调中心、奥雅纳、阿特金斯集团
（二）自然资源与生态文明建设分论坛
指导单位：中国自然资源学会、陕西省自然资源厅
主办单位：陕西地质调查院
中国地质调查局西安地质调查中心
西安文理学院
中国冶金地质总局西北局
中国-上合组织地学中心卫星遥感研究中心
承办单位：中国自然资源学会西部自然资源综合研究院
中国自然资源学会秦巴分会
中国自然资源学会资源产业专业委员会
（三）国土空间规划与生态文明建设分论坛
指导单位：中国自然资源学会、陕西省自然资源厅
主办单位：陕西地质调查院
国家林业和草原局西北调查规划设计院
中国建筑西北设计研究院有限公司
陕西华地勘察设计咨询有限公司
中国-上合组织地学中心卫星遥感研究中心
陕西省城市地质与地下空间工程技术研究中心
承办单位：陕西三秦国土空间规划研究院
三、论坛地点
论坛地点：曲江国家会议中心
论坛地址：陕西省西安市雁塔区汇新路15号
报到地点：西安皇苑华美达广场酒店
论坛地址：陕西省西安市雁塔区雁南五路雁南五路与汇新路交口（紧邻曲江国家会议中心）
参会人员往返交通费、住宿费自理，会议期间用餐由会议统一安排。会议不设接站，请参会代表自行前往酒店报到。
四、到曲江国家会议中心交通路线
（一）西安咸阳国际机场到达
1.机场巴士曲江线：西安咸阳国际机场2号航站楼上车，华美达酒店下车，步行约180米到达曲江国家会议中心，全程约62分钟。
2.乘出租车至曲江国家会议中心，车费136元左右。
（二）西安北高铁站到达
1.乘地铁2号线至会展中心站下车，C口出，步行约180米至会展中心公交站乘坐161公交车至曲江国家会议中心站下车，步行150米至曲江国家会议中心，全程约64分钟。
2.乘出租车至曲江国家会议中心，车费134元左右。
（三）西安火车站到达
1.西安火车站步行310米至火车站西站公交站乘坐608路或616路公交车至北大街站下车，步行330米至北大街地铁站，乘坐地铁2号线，至会展中心站下车，C口出，步行约1100米至曲江国家会议中心，全程约62分钟。
2.乘出租车至曲江国家会议中心，车费24元左右。
五、温馨提示
1.因曲江国家会议中心不能提供住宿，推荐到附近的亚朵酒店(西安大雁塔曲江会展中心店)住宿，电话：029-89556655。
2.请各位代表及时将往返交通及住宿信息反馈给会务组。
3.请参会人员严格遵守新冠肺炎疫情防控相关要求。
4.饮食过敏和禁忌请在报名回执备注栏填写。
六、会务联系
1.联系人：
徐 勇13468846173 何元方18629561495
陈 宁18629070827
2.请参会人员将参会回执于 3月24 日前发送至邮箱870621714@qq.com。
欢迎各单位组织人员报名参加。
附件：参会回执
陕西省地质调查院
2021年3月21日
附件：
参会回执
单位名称
姓名
性别
职务/职称
电话
抵达
时间
离开
时间
备注（注明单住或合住，饮食禁忌等）
第一条为深化行政审批制度改革，巩固提升“两集中三到位”改革成果，提高重大项目审批服务效率，加快推进重大项目建设步伐，为重大项目建设提供便捷、高效、畅通的审批服务，特制定本细则。
第二条实施绿色通道审批的重大项目主要指，凡列入国家、省、市重点项目年度计划安排的项目，符合《市政府批转市发改委市行政服务中心关于建立我市重大项目审批绿色通道的实施意见》所规定的服务对象。
第三条重大项目按照绿色通道程序审批享受“三特别”。特别通道―由市行政服务中心重大项目审批绿色通道专窗直接受理；特别程序―按重大项目特定的审批程序进行；特别服务―明确专人负责全程跟踪，办理相关审批手续。第四条进入绿色通道审批的重大项目，按照市重大项目审批绿色通道服务流程图规定的程序实施审批服务。
（一）专窗受理，同步办理。由重大项目审批绿色通道专窗统一受理，发放项目联系单，组织联合踏勘、集中辅导咨询论证，将有关审批程序、环节和标准、条件一次告知申请人，并办理相关前置手续。
（二）简化程序，联办会办。分不同阶段，明确牵头审批部门组织实施并联审批。
项目建议书（核准、备案）阶段，由发改委牵头，协同规划、国土、环保等部门实施并联审批；
规划建设工程许可阶段，由规划局牵头，协同国土、建设、消防、交巡警等部门实施并联审批；
建设施工许可证阶段，由建设局牵头，对招投标手续和质监、安监手续实施并联审批。
（三）告知承诺，精减环节。实行告知承诺制，由各相关审批部门一次性将重大项目审批所需的标准、要求、条件告知申请人；项目基本符合审批条件的，在申请人作出承诺后可先行办理相关审批手续。
对应以出让方式取得土地的项目，国土部门要将发改委、经贸委、建设、规划、环保等部门提出的有关要求纳入土地出让方案及土地出让合同内容中。申请人凭国有土地使用权出让合同，办理项目核准手续。
对位于工业集中区内、符合总量控制要求、污染物实现集中控制的项目，按要求需编制环境影响报告书的可简化为报告表加专项分析；对区域规划中已纳入的项目、非化工电镀等11类重污染项目全部简化为报告表,需技术会审的降为函审；对已通过区域环评的软件及服务外包、动漫产业、IC设计、科技研发孵化器等项目环评文件全部简化为登记表，实施告知承诺制,即来即办。
（四）设定上限，缩短期限。相关审批部门必须在承诺时间内完成审批工作，重大项目审批时限从受理到开工建设70个工作日内完成（社会中介机构编制申报文件、方案设计、论证和法定公示时间等除外，但应尽量在审批承诺时限内同步进行）。
实行上报事项协同报批制。对需上报国家、省级部门审批的重大项目，相关审批部门应于2个工作日内转报，并指派专人协同到省和国家有关部门衔接办理相关审批手续。
（五）预约申办，简化材料。重大项目可在非工作时间实行预约服务；重大事项属市权限范围内的，各审批部门在申请人提供必备材料后，立即开展相关审批工作。对申报材料不全的项目，申请人承诺后，可采取先批后补材料的方式。后补材料最迟在审批工作完成后10个工作日内提交给相关审批部门。
第五条实行绿色通道审批的市重大项目，实行受理即办，限时办结，各审批阶段时限设定为：
（一）专窗受理，联合踏勘（2个工作日）；
（二）发改委项目建议书、项目核准（3个工作日）、项目备案（2个工作日）；（三）规划局选址意见书（5个工作日）、国土局建设用地预审（5个工作日）与环保局建设项目环境影响评价并联审批（10个工作日）；
（四）建设局抗震设计审查与规划局规划设计方案审查并联审批（10个工作日）；（五）建设用地规划许可证（5个工作日）；
（六）可行性研究报告（4个工作日）、国土局用地批准证书（10个工作日）；
（七）初步设计联合会审（4个工作日），可行性研究报告和初步设计原则上分别报批，根据项目性质，具备条件的可实行合并报批；
（八）消防支队消防设计方案审核、交巡警支队交通安全设计审核与公用事业局市政施工图审查、地震局抗震设防和安全性评价审核、园林局绿化方案审查、气象局防雷装置设计审核、人防办人防工程文件等审核并联审批（10个工作日）；
（九）规划局建设工程规划许可证审批与建设项目交易管理中心施工设计图审查并联审批（10个工作日）；（十）建设项目交易管理中心招投标手续与质监、安监手续并联办理（9个工作日）；
（十一）建设局建设工程施工许可证（3个工作日）。
第六条相关行业（监管）部门对专业中介机构要加强管理，指导和督促中介机构按绿色通道的工作要求，做好重大项目相关配套服务。对自来水、供电、燃气等公司以及需要由社会中介机构承办申报文件及工程技术性审查的重大项目，各有关部门应主动按公示的形式，公布具有承办资格的机构名录，供申请人自主选择。
第七条市发改委、重大办、行政服务中心等部门要密切配合，通过重点跟踪服务、市区联动服务等形式，健全跟踪协调机制，加强对重大项目审批的协调和管理。对实施告知承诺制的重大项目，相关审批部门要加强检查和监管。
第八条市监察局要将重大项目审批绿色通道工作为行政效能监察的重点工作，加大督查力度，实行电子监察，加强对部门服务质量、态度、效率等情况的督查，对在重大项目服务过程中不负责任、推诿扯皮、损害企业利益的部门和工作人员,要按照有关规定严肃处理。
关键词：红火蚁；入侵；危害；防控
中图分类号 Q968 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）08-75-02
红火蚁（Solenopsis invicta Buren）为膜翅目蚁科切叶蚁亚科火蚁属，是一种外来入侵性的危险性有害生物。其繁殖迅速、竞争力强，对人畜具有极强攻击性，严重危害农业生产，被农业部定为我国进境植物检疫性有害生物和全国植物有害检疫生物[1]。2011年7月，封开县江口镇人民广场发现疑似红火蚁踪迹，经采集标本送广东省植物检疫部门鉴定为红火蚁。县农业部门及时启动红火蚁防控应急预案，在省、市专家的指导下对红火蚁开展全面深入细致的普查、监测和防控工作。现将防控情况报告如下。
1 发生危害情况
2011年7月首先在县城区人民广场发现红火蚁疫情，主要发生在绿化草坪一带，广信塔绿化草坪也有少量蚁巢出现，蚁巢总数397个，发生面积约5hm2，蚁巢大小一般为10～20cm，大的可达35～40cm，平均蚁巢密度为5.3个/667m2，集中分布在广场较高坡度的绿化树盆、草坪及林荫道两旁，程度1～2级。2012年7月县城西江防洪堤草坪绿化区出现红火蚁疫情，蚁巢总数24个，发生面积2.2hm2，平均蚁巢密度为0.7个/667m2，2012年9月碧桂苑住宅小区有绿化养护人员和群众反映受到红火蚁叮蛰，在小区绿化区域发现蚁巢5个，发生面积0.4hm2，平均蚁巢密度为0.8个/667m2。2013年5月，在江口镇封川村六村公路旁一村民住宅外发现多个红火蚁蚁巢，发生面积约0.13hm2，平均蚁巢密度为3.0个/667m2。经现场走访调查，红火蚁疫情传入的主要途径是通过未经产地检疫的带土绿化苗木和草坪，经垃圾污泥堆运和自然繁殖扩散则是红火蚁逐年扩大发生范围和发生区域的客观因素。
2 防控措施
2.1 启动应急预案 收集到疑似红火蚁标本后，县立即启动红火蚁防控应急预案，经送省植检部门鉴定确认为红火蚁后，县农业部门迅速将红火蚁发生情况上报给县政府，并逐级上报给省、市植保部门，县政府分管农业领导和县农业局指示成立红火蚁防控工作领导小组，建立以政府主导、属地管理的防控机制，农业部门对红火蚁防控技术培训、疫情监测、防控指导和效果评估工作负责，及时将防控情况向上级部门通报。
2.2 普查疫情范围 红火蚁疫情发生后，县植保部门当即组织专业技术人员对人民广场及周边楼盘绿化地进行细致调查，对疫区以外5km范围内的公路绿化带、菜地、田埂、堤坝、村道、杂草丛生的荒地及附件住宅绿化区，公园和垃圾场所等进行地毯式排查，尽可能杜绝疫区以外发生红火蚁新疫区。2011年至2015年，全县共进行红火蚁普查面积达76hm2，清查蚁巢700多个，动态准确划分红火蚁在该县的发生区域和范围。
2.3 加强宣传 红火蚁疫情发生是外来入侵重大有害生物引起的[3]，在防控初期一部分农业技术人员和群众对该蚁了解较为匮乏。为广泛提高群众认识，农业部门印发相关资料，使用可视化宣传，做好红火蚁防控宣传工作，使群众清楚认知红火蚁的生物特性和危害性，避免红火蚁对人畜伤害。定期举办红火蚁防控技术培训班，加大红火蚁的防控技术培训力度。广泛发动群众参加红火蚁的普查，发现疫情及时报告，红火蚁疫情主要发生在江口城区绿化带，向公共绿化区与住宅小区绿化管理人员做好宣传发动工作，及早发现及时扑灭疫情。
2.4 调运药剂防控 红火蚁对大多数杀虫剂敏感[2]，对其防治主要采取化学防治手段，针对疫情疫区，首次防控是使用花生麸、花生油、白糖、混合马拉硫磷按90∶5∶5的比例调配成诱饵投放到蚁巢周边，让外出工蚁将带毒诱饵带回蚁巢让蚁群分食从而中毒，但防治效果一般，灭蚁效率较低。随后经省市红火蚁防控专家技术指导，采用“红蚁净”（有效成分为0.1%氟虫睛）灭蚁粉剂及“蚁净安”（有效成分为0.25%氟虫胺）毒饵诱剂，由县农业局调派工作人员组成红火蚁专业防控队伍，对疫区统一投放药物，统防统治。主要防治策略是施用“红蚁净”扑杀以迅速降低蚁巢密度，再复查清点补放“蚁净安”以毒杀零星分散的隐匿巢穴。2011年至2015年间发现红火蚁的每个发生点均采用这种单蚁巢处理法，选择在夏秋两季，天气晴好，气温稳定的时间施药，投放率达100%。
2.5 落实检疫措施 该县植物检疫部门做好外运种子（苗）、花卉、苗木、草皮等园艺产品的检疫防控指导，禁止土壤、垃圾、建筑污泥、堆肥向外地调运，按植物检疫法律法规实行产地检疫，防止红火蚁随本地调运植物产品向外地传播，同时也做好外地运入的绿化苗木、花卉、草坪草等的抽查检疫工作。
2.6 强化定点监测 垃圾污泥堆填区、新铺绿化带是红火蚁发生的高危区[4]，必须密切监测，同时加强对疫区周边的草坪、绿化区、苗圃、果园、荒地监测，扩大监测范围，做到早发现、早报告、早防控、早扑灭，从源头上杜绝红火蚁的发生，有效预防红火蚁向周边环境扩散。
3 防治效果
2011年，全年发现蚁巢495个，集中出现人民广场和广信塔绿化草坪一带，扑灭率100%。2012年，继续跟踪灭人民广场和广信塔绿化草坪一带红火蚁，灭治红火蚁35穴，在其他绿化带、闲荒地和新铺的草坪有少量蚁巢出现，全年共计灭治红火蚁70多穴。2013年，跟踪灭治的区域防控效果显，新现蚁巢减少，全年共计灭治的红火蚁约30穴。2014年至2015年，经多次普查，人民广场无红火蚁蚁巢出现，其他疫情发生区域，仍有零星蚁巢出现。
4 小结
红火蚁经过近4a的防控，发生程度控制在轻度发生级别，红火蚁仅有零星出现，发生区域面积没有明显扩展，主要依靠施用触杀粉剂和毒饵来达到扑灭蚁巢效果。触杀粉剂适合单蚁巢处理，采用饱和式投饵，药剂通过红火蚁个体相互接触交哺在蚁群中传播，最后扩散至全巢中毒死亡；毒饵剂适合大面积发生区域的防控，但毒杀周期长，见效慢，且要重复施药保证药效。应在充分考虑施药策略的基础上，继续做好疫情监测[5]，有针对地防控红火蚁疫情，才能进一步压减疫情，为农业生产和人居安全提供必要防护。
参考文献
[1]蒋冬荣，廖江彦，，等.入侵生物红火蚁的危害及其防控措施[J].广西农学报，2007，22（5）：44-46.
[2]冯贤巧，李梅辉，叶丽军，等.广东省阳江市红火蚁入侵情况及其防控[J].北京农业，2014（4）：120-122.
[3]李业标，钟卫军.梧州市红火蚁疫情的发现与防控[J].植物检疫，2007，21（6）：389.
[4]钟平生，赵瑾，张颂声，等.惠州市红火蚁疫情调查[J].广东农业科学，2007（10）：54-56.
8月23日，香港，国际环保组织绿色和平成员以“裁判”装扮于Adidas香港旗舰店门前举起了巨型黄牌，以“排污不君子”口号要求企业停止化学污染；24日，李宁公司香港办事处，前来参加董事大会、久未出现在公众视野里的李宁在绿色和平“李宁要给力，承诺零排放”的口号下沉默不语，埋首于资料中……
此时，菲律宾马利金纳河，14件印有“detox-ing”（排毒）字符的运动品牌样品经由绿色和平人员的悬挂，在热浪烘烤的马利金纳河上空不断提醒着路过的人：NIKE、Adidas、CONVERSE、CK、PVH等一线品牌―全部含毒。
8月29日，广州中山，灰尘飞扬与机器轰鸣中，代工厂中山国泰染整公司的工人们在员工宿舍中隔着护栏悠闲张望，却不知此时公司董事们正焦头烂额忙于向国际品牌企业高管们澄清事实，提交证据。更不知自己的工厂近期内订单减少了一半，损失高达上千万……
“这是一个全球性的议题”―这一事件涉及全球多数知名运动品牌，牵涉到了全球最为重要的制衣品牌代工厂市场，更为重要的是，毒隐于衣，全球数亿人被动地与制造企业联动污染环境，更不知道“毒”衣加身所带来的危害。
毒发于衣品牌商集体沦陷
据新华网等媒体报道，绿色和平组织8月23日调查报告《毒隐于衣―全球品牌服装的有毒有害物质残留调查》。报告显示：今年4-5月份，绿色和平组织在中国、英国、阿根廷等全球18个国家采购了15个服装品牌的78件样品，其中，52件样品被测出残留有毒有害物质。其中包含Adidas、NIKE、H&M、CK、彪马、李宁等全球知名运动服装企业。“其实我们关注的是水污染环境问题，此前了一个《全球服装品牌的中国水污染调查》报告，我们发现供应商排放的污水中含有有害物质，为了进一步证实，我们才检测到这些服装存在残留问题”。8月30日，绿色和平组织污染防治项目主任张凯对时代周报记者称。
这一将全球15个知名运动品牌卷入舆论漩涡的物质，名为NPE。据绿色和平介绍：NPE中文名为壬基酚聚氧乙烯醚，是一种常见的表面活性剂，医学实验证明这类激素可能导致性早熟，并在一定程度上会抑制雄性体征的发育。
而当NPE被排放到环境中会迅速分解为NP，这将刺激模拟雌激素，对生物的性发育产生影响，此外NP还能通过食物链中生物体内存在，即使浓度很低，也将对人体造成危害。有专家表示，中华鲟的绝迹，有很大可能是与水质中大量含有NP有关。
“NPE在纺织业中被广泛用于印染，清洗工序，它有良好的渗透、乳化、分散、抗酸碱、抗氧化等五花属性，添加了NPE成分的印染助剂后，成品的印染效果会好一些。”中投顾问轻工业研究员熊晓坤对时代周报记者讲述了NPE的作用。
NPE无法消除？
当绿色和平《毒隐于衣》调查报告及新闻会召开后，Adidas有毒、NIKE有毒……众多全球一线运动服装品牌牵涉其中，引发了市场的轩然大波。
“这个事情我没听过，也不清楚，如果你怀疑有质量问题可以拿去查。”当时代周报记者以消费者身份对被指“100%产品中均含有NPE”的李宁公司客服部咨询时，其联系人如此回答。当记者问到质量检查会产生费用李宁负责与否时，李宁客服部以“费用这块我不清楚”为由草草挂断了记者的电话。
这番回复，与李宁公司事发后的反应截然相反。8月24日，面对绿色和平组织人员提出的NPE污染问题，李宁埋头于报告中未直面此事，但在绿色和平报告前一天，李宁声明：李宁公司将在8-10年间，全部产品的整个生产环节（包括各级供应商及原料提供商）消除影响环境的化学物质，全面实现友好型排放。
“目前没有品牌商对我们的报告结果提出质疑，NIKE和彪马此前已经作出了2020年淘汰污染物质的承诺，李宁在报告前一天有所表态，最新表态的是Adidas，但我们认为李宁和Adidas的声明没有任何改善之处，我们将继续沟通。”张凯对时代周报记者称。
在绿色和平报告当晚，Adidas声明表示：Adidas的NPE浓度远远低于指标值，Adidas一直严格要求NPE浓度为100ppm的行业内最佳标准。截至目前，彪马与NIKE已承诺将在2020年前从其生产链中去除所有的有毒化学物。而对于李宁公司表示愿意“在供应链实现环境友好型排放”，绿色和平表示：“我们希望这些公司能在源头上彻底放弃使用这些有毒物质，而非减少使用。”
“我们认为，在NPE的问题上，主要责任是品牌企业，是因为品牌企业并未有相关政策对环境污染进行约束。”张凯对时代周报记者表示。而熊晓坤也持相同观点，他告诉时代周报记者：“个人认为品牌企业的责任更大，对于这些知名企业而言，应当对其采购的材料质量以严格的标准予以限制，并在采购时进行检测，淘汰不合格材料。”
此外，在绿色和平公布调查的15家国际品牌中，许多品牌仍未对此事作出明确回应。当时代周报记者致电H&M时，其客服部门负责人对记者表示：“目前我们没有接到任何官方部门通知我们衣服有问题，我们的衣服都是经过化学检测的，绝对不含任何对人体有害物质，有些报告可能是不属实的。”
同样，Adidas中国区客服办一位不肯透露姓名的女性负责人对时代周报记者称：“没有任何数据表明我们的衣物中含有的NPE含量会影响消费者的健康。”此前，当媒体询问Adidas有关“绿色和平的目的是希望商家淘汰和消除NPE”时，Adidas方面表示：“NPE在生产过程中是无法完全消除的。”
然而，事实果真如此吗？
谁放任了NPE？
“欧盟的一些国家在20年前就已禁止了NPE的使用，整个欧盟在2003年颁布条例，2005年全面生效禁止使用NPE。”张凯告诉时代周报记者。记者了解到，正是鉴于NPE、NP对人体和环境的危害，欧盟已于2005年颁布《关于化学品注册、评估、授权与限制的法规》，禁止纺织生产行业中使用NPE和NP；中国政府也在今年年初将NPE和NP加入了《中国严格限制进出口的有毒化学品目录》，首次将NP及NPE列为禁止进出口物质名单中。这个目录是由环保部和海关总署。但对国内市场目前尚未有文件对NPE施行限制。
在绿色和平组织的报告中，Adidas样品含有NPE比例达40%，李宁样品含NPE比例高达100%。面对国内外均颁布的NPE“禁止令”，市场不禁发出疑问：“NPE从何而来？”“欧盟设置这些法律是为了NPE的零排放，当地工厂不能再使用这些有害物质，但他们并没有考虑到进口的商品可能含有NPE。”张凯对时代周报记者表示。
在绿色和平的调查报告中表示：“目前，还没有一家品牌建立机制要求他们的供应商公开其使用和排放的有毒有害物质。”在绿色和平《全球服装品牌的中国水污染调查》报告后，CK表示：“我们认识到公司的供应链流程对环境产生了一定的影响，虽然我们无法直接控制产品和服务供应商，但我们正在努力……”
但也有不同看法。“我觉得这个问题不一定全部是品牌的责任，里面会涉及很多问题，品牌和供应商是一种商业的关系，是不是所有的责任都要跨国公司去承担呢？供应商也应该有所改变，很多客观原因是品牌公司不能够将供应商往前推，对于第二第三层供应商，品牌能做的事情并不是特别多。”企业社会责任亚洲(CSRAsia)中国区总监何智权对时代周报记者表示。
此次NPE污染报告中，78件样品的生产地均来源于发展中国家，其中产自中国的多达28件，其中李宁所有涉及产品均来自于中国。“NPE比较普遍运用于我国的纺织生产中，主要运用在染色与整理处理过程中，是由制剂所带来的。”第一纺织网总编辑汪前进向时代周报记者介绍。熊晓坤则对时代周报记者表示：“NPE在我国被广泛运用于印染和清洗工序。”
而这些环节正是国内纺织代工厂OEM的主要步骤。对此，李宁、H&M等多家国际运动品牌中国代工厂之一的中山国泰染整公司副总经理陈鑫对时代周报记者表示：“NPE作为表面活性剂有很多种，往往是用来洗涤，但我们行业并非直接需要这种物质，但制剂里面可能会含有。”
陈鑫在给时代周报记者出示了多种制剂购买企业名单时明确表示：“我们没有使用NPE，工厂将棉纱采购回来后染色、整理、做服装的工序里，我们在2003年就已经禁止使用含有有毒物质的染料。”
对于为何在李宁等多家供应商产品中查出NPE物质，陈鑫对时代周报记者表示：“含有NPE并不能代表是出自中山国泰，每个品牌企业在国内的代工厂都非常多。而且很有可能是出在制剂里面，生产环节中是不需要用到NPE的。”
在阿里巴巴网站上，记者找到了众多的NPE销售店。其中一销往广州、广西等地的一化工有限公司陈姓经理对时代周报记者表示：“NPE在纺织环节中是被大量使用的，很多珠三角的代工厂都从我们这里购买，同类产品中NPE能达到的效果最好，如果用其他的产品来代替，配套制剂就会增加，企业成本也会上升。”
据此陈姓经理对时代周报记者介绍：“NPE我们的售价一般在1.68万元一吨，这算是纺织业中性价比最高的化学制剂了。”但对于NPE含毒一事，其表示并不清楚。
对此，汪前进也对时代周报记者表示：“使用NPE，对于企业而言肯定降低成本。”熊晓坤则对时代周报记者表示：“目前国内其实已经有替代NPE的无毒助剂产品，但是成本相较于NPE而言要高出5%-10%”。
在中山国泰染整公司的对面，即是广州中山地区较为大型的高平污水处理厂，其化验科胡先生对时代周报记者介绍：“NPE和NP这两种污染物质我没有听说过，我们都是根据国家的检验标准来设定的，国家的检验标准中没有这两项说明。”
据悉，目前在我国对于NPE和NP两种有害物质仅限制对外进出口，但对于国内市场并未有任何明文规定。对于为何禁止进出口，却未能在国内市场禁止使用NPE，汪前进对时代周报记者表示：“这要从两个方面来看，一是企业成本角度，如果按照目前的模式，代工厂本来就是微利，使用NPE的替代品必然会亏本；从国家的角度上来看，法律的完善是需要一定时间的。”
对此，何智权对时代周报记者称：“纺织行业代工厂的利润是比较低的，他们在劳务成本或是环境层面投入的资金比较多，在这个低利润的层面上让他们主动去改变制剂等成分的动力并不大。虽然国家品牌商在监督供应商这方面已经做了一些事，但反过来说在采购价格等方面，纺织业的商业领域的利润比例是否要重新考虑下合理性？”
“脱节”的供应链
“我们现在很困难，现在的情况比2008年还要差。2008年是大环境差，但我们质量比较高，客户信任度比较好，可以坚持。而现在外部情况很一般，NPE事情发生后我们的负面影响很大，即使很好的合作关系，因为要承受压力，因此对我们非常小心，新开发的客户对我们则坚决不下单。”国泰副总经理陈鑫对时代周报记者表示。
在向记者出示了众多证据证明国泰染整公司不涉及NPE后，陈鑫对时代周报记者表示：“我们的利润其实是非常低的，这个事情发生后，我们的订单量下降了一半，而亏损目前估计已经在上千万以上，后面的还不知道。”言语之间，愁云满面。
“今年无论是宏观政策环境，还是产业链原料供应情况都加剧了国内代工企业的生存难度，不少中小企业由于资金链短缺而不得不减产、停产，还有部分企业因此倒闭，国内代工企业链正面临着行业内的调整。”熊晓坤对时代周报记者称。
“受制于上半年原材料的波动，通货膨胀以及人民币升值等压力，纺织代工企业的情况是最严重的，外向型企业一方面面临成本压力，另一方面面临着人民币汇率波动带来的外单减少压力。整个产业链的利润分配并不是平均的，在中国来说，代工企业能拿到10%的利润已经很不错了，其余大部分应该都被终端的品牌商拿走了。”汪前进对时代周报记者称。
“纺织行业的链条是这样的，我们收购棉花后，加工成棉纱，然后按照客户的要求染色、整理、加工、质检、打包。但我们整个代工行业的利润是非常低的，也就在10%左右了，是靠量来维持的，如果订单下不了，就会亏损很多。”陈鑫对时代周报记者称。
“原料供应商并不一定是利润最低的部分，供应商客户群体比较广，它既可以把原料供应给代工企业，也可以供应给内销商，但代工企业的链条比较单一，压力最大的是他们，因为他们没有品牌和渠道，生存必须依靠订单和客户，非常弱势。”汪前进告诉时代周报记者。
对此，中投顾问轻工业研究员熊晓坤对时代周报记者表示：“品牌公司可以说是服装产业链中获利最大的环节，代工企业仅能赚取微薄的加工费，代工企业所获利润少，也将在一定程度上导致其在生产环节中的偷工减料行为的发生。”
“我们并非针对供应链企业，之所以发生这种状况，我们认为品牌企业的责任更大，供应商没有来自于品牌的约束，如果品牌有这个政策，供应商就会履行，NPE污染问题就会从根本上解决掉。”张凯对时代周报记者表示。
1.1.绿色建筑设计标准的专业分类
江苏省住房和城乡建设厅2014年9月了《江苏省绿色建筑设计标准》DGJ32/J173—2014（以下简称设计标准），要求全省2015年1月1日起所有新建民用建筑设计必须满足绿色建筑设计标准。设计标准在执行国家新修订《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2014（以下简称评价标准）的基础上，遵循因地制宜的原则，结合了江苏省气候、资源、自然环境、经济、文化特点及适宜性技术，按满足一星级以上绿色建筑设计评价目标编制。设计标准主要有八章，分别是建筑策划、场地规划、建筑设计、结构设计、暖通空调设计、给排水设计、电气设计及景观环境设计等专业。各专业的设计指标要求对应了评价标准的各项分类控制项和评分项的指标要求。对应评价标准分类指标中的控制项条款，设计标准采用了强制性类似条文，评分项则以一星级的获取分数值为底限。
1.2.绿色建筑设计文件编制的时段性
设计标准在项目立项和绿色目标定位的前期阶段，首先提出了“绿色建筑策划及设计文件要求”，将绿色建筑设计文件的编制分为以下时段。
1.2.1.绿色建筑策划。绿色建筑策划包括绿色建筑的总体目标和分项指标、编制绿色建筑策划书。策划书主要内容有前期调研，项目定位分析，绿色设计概念方案与实施策略分析以及技术经济可行性分析等。项目立项时的可行性研究报告应设绿色设计专篇，通过绿色建筑策划论证项目选址、功能定位、绿色目标的合理性，并对当地区域的控规和详规提出反馈意见。
1.2.2.项目的方案设计。项目的方案设计报批应根据招标文件编写绿色设计专篇，对绿色建筑策划中提出的绿色建筑目标进行方案技术论证。方案论证一般以规划建筑专业为主体，结构、园林景观、室内装修、暖、智能化设计和经济都应有分析论证。项目负责人和各专业技术负责人应在方案比选中优化绿色设计指标。
1.2.3.初步设计阶段。初步设计阶段应根据规划主管行政部门对方案报批的审查意见进行设计，各专业在深化论证的基础上落实绿色指标中的各项技术措施，落实区域规划和城市设计中的土地空间利用，绿色交通规划，绿色能源规划，水资源利用规划，固体废弃物利用规划等各项规划目标。
1.2.4.施工图设计阶段。施工图设计阶段是绿色建筑工程设计蓝图的全面表达，也是完成绿色建筑设计文件的系统编制。各专业通过执行绿色建筑设计标准而实现绿色建筑评价目标。对绿色建筑评价中的控制项和评分项条款，设计专业按各专业属性有分工和协作完成文件的编制。除各专业蓝图外，在设计说明中应有绿色设计专篇，该专篇应由建筑专业综合协调，分各专业（建筑、结构、给排水、暖通、景观园林、电气智能化等）进行说明。在专篇中还需说明各专业对绿色施工与项目运营管理的技术要求。
1.3.绿色建筑评价标准中设计评价指标体系
《绿色建筑评价标准》GB/T50378—2014中有关设计评价有5类指标。分别是节地与外环境，节能与能源利用，节水与水资源利用，节材与材料资源利用和室内环境质量。在每类指标中设有控制项和评分项。如“节地与室外环境”中有4方面共15条。结合前面设计标准的章节编排可以看出，评价标准的指标是以“节地、节能、节水、节材、保护环境”四节一环保分类的，对每一类指标的设计达标都需要多专业的技术组合才能实现，如节材与材料资源利用是要求建筑、结构、水、电、暖、景观园林、室内装修都必须执行的技术指标。节材也无法作为一个独立的设计专业在设计标准中列出。从时段性来讲，绿色设计评价虽然要求在施工图设计文件审查通过后开始，但分类指标的技术要求却从项目的绿色策划就开始了，这一时段性在“节地与室外环境”的评价中表现突出，且具有不可逆反性，或者说如果从项目策划时没有确立绿色目标违反了绿色评价标准中的控制项条款，则该项目将不满足绿色评价标准，不会评价为绿色建筑设计。
2.“节地与室外环境”设计评价的时段性和专业内容
2.1.控制项设计评价的时段性和专业内容
2.1.1评价标准4.1.1条“项目选址应符合所在地城乡规划，且应符合各类保护区、文物古建保护的建设控制要求”。依照《城乡规划法》绿色建筑策划阶段应根据城市、乡镇的控制性详规核实项目选址的合法合理性。《江苏省绿色建筑发展条例》（草案）的修改送审稿，从立法的高度保证绿色建筑的全面推行和发展。其中第十条明确“县级以上地方人民政府有关部门应当组织编制本行政区域绿色建筑、能源综合利用、水资源综合利用、固体废弃物综合利用、绿色交通等专项规划……。应当将专项规划的相关要求纳入控制性详细规划。”很显然“条例”的颁布实施将保证项目在绿色策划阶段落实设计评价的控制性指标。在项目绿色策划调研中应有基本农田保护，风景名胜自然保护区，历史文化名城名镇名村，文化
2.1.2.评价标准4.1.2条场地安全要求：“场地应无洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的威胁，无电磁辐射，含氡土壤等危害。”该控制项要求项目策划、选址中应委托环境保护部门及有资质的检测单位进行现场勘测，完成地块的安全评价和灾害防治报告，编制项目环境评估报告，在建筑方案设计中根据确定的建筑功能编制环境影响评价报告书。
2.1.3.控制项4.1.3条“场地内不应有排放超标的污染源”该条是对绿色建筑自身污染排放的要求，建筑方案完成后确定了建筑规模和功能，环境评价报告应对排污治理提出标准限值以及防治处理技术措施，设计中的对应专业应在后阶段的文件编制中完成技术设计，以满足该条款的要求。
2.1.4.控制项4.1.4条是建筑设计日照标准要求，江苏省绿色建筑设计标准列为强制性条文。建筑设计咨询单位都有成熟的民用建筑日照标准模拟计算机计算软件。在建筑规划布局和方案设计中日照模拟演算可以优化建筑布局并满足日照标准的要求。建筑日照标准是规划许可审批的控制性条件，也是从建筑方案设计开始设计文件编制的控制性技术指标。
2.2.评分项设计评价的时段性和专业内容
2.2.1.“土地利用”方面评价标准从建筑容积率、人均居住用地指标、绿地率设计及地下空间设计三方面给出不同达标的得分值，对居住建筑和公共建筑施工图文件设计来讲，这些指标在建筑方案设计中就已经确定了。而且一般公建和居住建筑的容积率、绿地率是作为规划设计要点列入土地出让条件的，地下空间的开发也会列入规划要点，但也有建筑方案设计的技术合理性要求。土地利用方面的经济技术指标在施工图设计文件编制中应该有表达，而施工图设计文件的审查是对规划设计方案阶段的核实和再确认。
2.2.2.“室外环境”方面评价标准制定光、声、风、热四个物理环境质量指标，4.2.4条要求建筑护结构装饰采用玻璃幕墙时可见光反射比不大于0.2，室外夜景照明光污染的限制符合现行《城市夜景照明设计规范》JGJ/T163的规定。本条在建筑专业、景观环境专业、电气照明专业的方案设计中得以落实，在施工图设计文件中应明确选材的技术指标。为鼓励建筑不用玻璃幕墙和夜间照明，本条规定非幕墙建筑和不设室外照明（论证合理）可直接得分。4.2.5条“场地内环境噪声符合现行国家标准《声环境质量标准》GB3096的有关规定”。本条在项目前期策划环境评估时对项目场地周边的噪声现状进行检测，在建筑设计方案完成后对项目环境噪声进行预测，且应在项目环境评价报告中完成。文件中应对环境噪声的控制指标通过选材和技术措施来实现。4.2.6条的风环境控制是在建筑规划布局和方案设计中得以实现的，在建筑方案比选论证时，应进行风环境模拟计算，调整建筑规划布置和建筑空间设计，从而优化室内外环境和建筑自然通风条件。建筑风环境优化设计应在建筑规划和方案设计中完成，并在施工图设计文件中表达，这也是绿色建筑中建筑气候设计、建筑节能设计的被动式技术之一。评价标准4.2.7条“采取措施降低热岛强度”提出室外活动场地遮阴面积10%、20%，道路路面及建筑屋面太阳辐射反射系数不小于0.4的指标要求，本条由建筑专业和景观环境专业在方案设计中完成，并在施工图设计文件中表达。
2.2.3.“交通设施和公共服务”方面共有4条指标，其中场地公共交通设计及公共服务设施配置应该在城市区域详细规划中完成。在土地出让和规划设计要点中应有条文说明。场地人行通道无障碍设计及停车场设计由建筑专业、景观环境专业在施工图设计中给以图文表达。公共服务建筑，包括居住建筑的公共服务配套建筑在空间利用资源共享设计等方面应由建筑专业在方案设计阶段完成，在施工图设计文件中表达。
2.2.4.“场地设计与场地生态”方面，地形地貌现状利用设计，雨水基础设计及专项规划设计，绿地及透水地面设计，地表及屋面雨水径流规划，植物配置及覆层绿化，居住建筑绿地乔木配置及公共建筑垂直绿化和屋顶绿化等指标，需要建筑规划专业、建筑专业、给排水专业、景观环境专业进行协作设计，当有室外地下工程时，结构及室外综合管线应有提资文件。“场地设计和场地生态”在项目绿色策划阶段，方案设计阶段各专业应在绿色专篇中有文字说明和图纸表达。《江苏省绿色建筑设计标准》在景观环境设计一章中提出了设计指标。场地雨水专项规划和场地径流设计宜由建筑规划、园林设计专业提资，由给排水专业落实量化技术指标。
3.绿色建筑施工图设计文件审查
3.1.建筑施工图设计文件审查的专业设置
住房和城乡建设部文件（2008年版）《建筑工程设计文件编制深度的规定》（以下简称“规定”），在2003版的基础上进行修订，在各专业各阶段设计文件编制中增加了建筑节能的内容，“规定”中没有单独列出景观园林设计和室内装修设计。在“总平面”中提到了绿化和景观环境的控制性要求，室内装修的内容在“建筑”专业中描述。“规定”在设计时段中没有编入“项目策划”的内容，设计文件编制是从方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段展开的。目前的建筑施工图设计文件审查部门的专业设置和“规定”的专业编写是一致的，即设置了建筑、结构、给排水、暖通空调和电气五个专业。经济概算作为专项审查，景观园林、室内装修一般由园林管理和消防管理审查。2001年执行建筑节能标准后，江苏省各地市施工图审查部门增加了“建筑节能设计专项审查”。
3.2.绿色建筑施工图设计文件审查的专业需求
从本文前面对设计标准和评价标准的时段性和专业属性分析可以知道，绿色建筑设计评价中“节地与室外环境”的控制性指标是在项目策划及方案设计阶段就应确定的。在评分项中“土地利用”，“交通设施与公共服务”也是在城市控制性详细规划、城市设计和方案设计中确定的技术指标，所以这些指标的审查应在施工图设计文件编制之前由规划审批部门组织审查。为此江苏省住房和城乡建设厅组织编制了《绿色建筑规划设计审查要点》弥补了绿色建筑施工图设计文件审查某些技术指标在时段上的滞后的问题。另外，在专业设置上，除建筑、结构、给排水、暖通空调、电气五个常规专业外，要逐步纳入景观园林、室内装修、智能化系统等专业设置，这样将和绿色建筑设计文件编制的时段性和专业内容相一致，也便于实现评价标准分类指标的专业分工和技术指标的系统集成。江苏省在颁布《绿色建筑设计标准》的同时，组织编制了《江苏省绿色建筑施工图设计文件技术审查要点》、《江苏省绿色建筑施工图设计文件编制深度规定》、《江苏省民用建筑施工图绿色设计专篇参考样式》三个技术文件，为建筑师和工程师在绿色建筑设计中提供了指导和方便。
4.结论和建议
4.1.绿色城市示范区专项规划是发展绿色建筑的保障措施
从上文“节地与室外环境”的设计评价分析中可以得知，虽然设计评价是在“建筑工程施工图设计文件审查通过后进行”，但有部分的技术指标在项目的策划阶段就基本确定了，还有部分指标是在建筑方案设计过程中落实的，这些指标是要在规划审查阶段把关绿色建筑工程是否满足评价标准的技术指标要求，许多指标的不合理性是很难逆转的，如场地安全、绿色交通、能源综合利用、日照标准及建筑总平面布置的合理性等。如果忽视了项目策划和方案设计阶段的绿色技术指标审查就会造成项目的合理性缺憾，而大的设计变动亦会造成人力和材料的浪费及时间耽误，这些都不是绿色建筑设计目标的初衷。江苏省住建厅组织编写了《绿色建筑规划设计审查要点》完善了施工图前期绿色建筑技术指标的审查。但前期绿色指标的专业性很强，还需要土地管理，环境保护，水资源管理等方面的参与配合。江苏省近几年开展了“绿色城市示范区”工程，在《绿色城市示范区实施方案》中设有专项规划，包括绿色建筑发展规划，绿色交通发展规划，土地空间利用发展规划，能源综合利用规划，水资源利用规划，固体废弃物综合利用规划等。当这些专项规划纳入城市控制性详细规划时绿色项目的前期策划指标就有了技术保证，把专项规划的绿色指标列入土地出让条件中，有利于规划部门审查落实项目策划和项目方案设计的绿色技术指标。所以开展绿色城市示范区专项规划是深入发展绿色建筑的保障性措施。
4.2.完善专业编制是绿色建筑设计文件编制的系统化要求
XX年，财务科紧紧围绕教育教学中心工作，强化意识，干事创业，在争取资金投入、加强财务管理、开展植树造林活动诸方面取得了显着成绩，为全市教体事业的持续快速发展提供了坚实的物质保障。 一、加强财务监督，强化会计基础规范。 5月份组成6个财务检查小组，10月份组成1个考核小组，对我市局属学校及教委办XX年10月至XX年9月的财务管理情况进行了全面的检查和考核，通过检查，发现了典型，也找出了存在的不足。多数单位能够按照财务管理规定进行收费；对固定资产也能按规定清查，及时入帐；往来款项也能及时清理；收款收据领用有记录、作废处理得当、保存完整。但也发现个别单位存在报损资产手续不齐全，捐赠物品不及时登记，长期往来款项不及时处理，赊购物品较多、欠款数额较大的现象。 二、加强收费管理，继续执行“三个5%”减免政策。 为认真贯彻落实教育部、国务院纠风办《关于进一步做好治理中小学乱收费工作的紧急通知》精神，切实做好治理中小学乱收费工作，4月份，我们邀请了市物价局有关专家对教育系统300余名在岗会计人员进行了教育收费培训，使我市教育系统财会人员的收费业务水平有了明显提高，收费管理工作日趋规范。 8月份，我们下发了《关于进一步规范教育收费管理工作意见》（即教体字[XX]131号）和《关于进一步规范普通高中择校生招生收费工作的通知》对我市教育收费项目、标准和范围做了进一步强调。要求所有单位收费都要实行“两证、一卡、两公开、四统一”的管理办法、收费内容公示完整、及时、不随意降低收费标准。9月份，即墨市监察局、财政局、审计局、教体局组成联合检查组对我市学校的教育收费情况进行了专项检查，对教育收费管理工作给予了充分肯定。特别是，通过对普通高中择校生实行“三限”原则和收费程序的监督，有效地杜绝了“人情费”和“关系费”，使学校预算外收入超年初预算1200余万元。 同时，我们对特困学生的家庭经济情况进行了详细调查，继续做好三个5%减免工作，保证了每一名学生不因经济困难而辍学，XX年共为16520名学生减免了学杂费，金额达153万元。 三、加强植树造林和绿化工作 3月17日下发了《关于开展XX年度义务植树活动的通知》（即教体字[XX]33号）要求各学校积极响应市委、市政府号召，积极组织发动广大在校学生开展“我为家乡添新绿”活动，对青少年进行绿色文明宣传教育，增强青少年的环境保护意识，争做“绿色小公民”。号召广大学生拿出自己的零用钱，栽护一棵树。这次活动为创建我市绿色生态城市做出了贡献。收到捐款12393.9元，单位投资263000元，植树21053棵，栽花木2030株，植草皮7320平方米。 积极响应政府号召开展绿化荒山活动，教体局与各学校签订的绿化目标责任书，并将责任书内容列入年终目标考核，有力的推动了学校绿化工作的开展，截止目前，已投资24万元，绿化荒山400亩，植树44000余棵。 3月份，召开了12个有“门前三包”任务的单位负责人会议，磕兑了责任，经过共同努力，完成了三建商住楼、体育场、实验三小、电大、市北中学、实验学校等单位花池苗木充实，补植苗木9620株，草坪892平方米；完成了花池的常规管理任务；完成了城西二路福泰小区路段的人行道铺装及绿化任务。 为绿化美化校园，创造优美的教书育人环境，我们鼓励学校加大绿化投资。XX年共有6处学校达到了即墨市花园式学校标准，有20处学校达到了即墨市绿化先进学校标准，有4处学校达到了青岛市花园式学校标准，有3处学校被推荐为青岛市绿色学校，有1处幼儿园被推荐为青岛市绿色幼儿园。 四、统计工作稳步开展 我系统定期上报的统计资料数据准确，上报及时，屡次受到市统计局表扬。今年市统计局、市监察局、市政府法制办公室将联合对我市的统计资料的填报质量进行检查，我系统是重点检查对象。对此，我们连续下发了三份通知，对统计工作及报表进一步从严进行了规范，保证了帐本、工资单、统计报表、劳动统计台帐四者的严格统一。我们还配合市统计局对我系统今年按规定需参加统计年检、统计培训的统计人员办理了相关手续。 同时，我们还把教育系统的固定资产全部实行电算化管理，保证了帐、卡、物三者相符，提高了资产管理的规范性和科学性水平。 五、加强调研，为领导决策提供依据 八月份，和审计局组成联合调查组，对我市XX年1月至XX年6月城市教育费附加的征收、管理、拨付及使用情况和XX年以来中小学危房改造资金的拨付、使用及效益情况进行了专项审计。提出了城市教育费附加的安排要按规定由教育部门提出分配方案商同财政部门同意后下达，要及时、全额拨付，不能抵顶教育事业费拨款；财政、地税、国税部门要加强协调，对城市教育费附加按规定的比例做出征收计划并足额征收；上级财政部门要加大对农村中小学危房改造、学校布局调整资金的支持力度等多项建议。 十月份，在对局属学校财务核算办法调研的基础上，我们率先实行了对局属学校“拨付备用金，审核单据后付款”的核算办法，得到了上级的肯定。 十一月份，和财政局、社会劳动保障局局组成联合调查组，对我市农村教师的医疗保险问题进行了专项调研，提出了三套备选方案，准备提交给市政府审议。 XX年工作思路 第一，出台《即墨市学校经费管理暂行办法》，细化各单位预算，监督各单位资金使用。要求局属学校、幼儿园将本单位的所有收入都纳入财务部门，实行财务统一核算。全年要有预算，每月要有计划，经批准后方可执行，严禁办理无预算，无计划的开支。 第二，创建1处省级“绿色学校”、2处青岛市级“绿色学校”、8处即墨市级“绿色学校”。5-6月份加强宣传教育，营造优化氛围。利用校广播、宣传栏、黑板报、升旗仪式、晨会等舆论媒体大力宣传环境保护的有关知识，切实提高广大师生的环保意识。创建学校组织“学环保知识、做环保小卫士”演讲比赛、征文比赛等多种多样让学生参与的宣教活动。7-8月份，利用假期开展面向社会的环境监督和宣传教育工作，组织师生走上社会，大力宣传环保知识并成立“环保小分队”积极开展整治“白色污染等环境保护”活动。学生在教师的指导下成立调查小组，开展城区“污染源”“抗污染植物”等调查活动，并写出调查报告，开学后，学校组织一次优秀调查报告评选活动。以实际行动争创绿色学校。9月份搞好学科环保知识渗透，利用课堂教学主渠道作用，引导学生树立环保意识，增长环保知识，集中组织几次“我为校园添绿洗脸”等专项治理活动，确保校园环境整洁优美。10月份各创建学校领导小组，按照创建标准进行一次自查活动，针对查出的问题，进行集中整治，坚持谁主管谁负责的原则，落实目标责任，层层抓好，确保各项工作落到实处，达到标准。 第三，举办总务主任和会计人员讲座，学习财会法规和职业道德规范。 第四，筹集资金，确保二十八中配套设施和新建即墨一中、安居小学任务的完成。
财务科XX年工作总结及XX年工作打算
党的十九大学习体会
2017年10月18日上午，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重开幕。总书记所作的报告，全面总结回顾过去五年极不平凡的伟大奋斗，科学谋划部署今后五年和更长时期的执政方略；内涵丰富、思想深邃、博大精深，让我们备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。十九大报告全文3万余字，内涵相当丰富，涵盖内政外交，涉及各行各业。学习、宣传、贯彻好十九大精神，我们一定要结合地勘工作实际，要学深悟透十九大报告精神。习总书记在报告第九部分用1200字的篇幅，从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等四个方面，对生态文明体制改革、建设美丽中国进行了深入阐述，篇幅之长、力度之大、措施之全，值得我们地勘单位学习、深思。据此判断，我国地质勘查工作或将发生重大转变，绿色、共享的发展理念将贯穿于矿产勘查开发的始终，绿色勘查、生态文明将成为地质工作新的常态和最基本要求。报告中提出“强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治”“加强地质灾害防治”，让我感觉到了这是党中央对我们地勘单位提出的任务和期望，也是今后我们工作的重点方向。大力拓展土壤污染调查评价、环境监测、土壤修复治理等方面服务领域，培育产业新的发展方向。
“**，继续前行”，既然我选择了地质行业，那就继续前行吧。党中央已经给我们提出了工作任务和期望，我们落实到具体的工作行动中去。从我个人出发，落实到具体的行动主要有几个方面。首先，兢兢业业地干好自己的本职工作。其次，继续加强专业知识的再学习与积累，尤其是土地复垦、地质灾害调查与评价方面专业知识的再学习。再者，时刻保持与以习近平同志为核心的党中央一致，严格要求自己，加强政治理论的学习。
第二条本市行政区域内林业植物及其产品的检疫活动，应当遵守本办法。
第三条市园林绿化行政主管部门（以下简称市园林绿化部门）负责全市林业植物检疫工作；各区（县）林业行政部门负责本行政区域内的林业植物检疫工作。市和区（县）林业植物检疫机构（以下简称林检机构），负责执行林业植物检疫任务。
本市农业、工商行政管理、交通运输、邮政等有关部门和出入境检验检疫机构根据职责分工，做好林业植物检疫的相关工作。
第四条市和区（县）林检机构应当配备林业植物检疫员（以下简称检疫员），根据需要建立检疫检验实验室，配备相应的检疫工作设备和除害处理设施。
市园林绿化部门和区（县）林业行政部门可以依法聘请兼职检疫员协助林检机构开展林业植物检疫工作。
第五条检疫员执行检疫任务时，可以进入林业植物及其产品的生产、经营、存放等场所进行现场检查、调查和检疫工作，可以采集相关样品，查阅、复制和拍摄与检疫有关的资料，收集与检疫有关的证据，调查了解相关情况。
检疫员在执行检疫任务时，应当穿着检疫制服，佩带检疫标志，出示执法证件。有关单位和个人应当予以配合，不得阻碍检疫员开展检疫工作。
第六条检疫机构应当对下列林业植物及其产品和可能被检疫性、危险性林业有害生物污染的运载工具、存放场所实施检疫：
（一）乔木、灌木、竹类、花卉等林业植物，及其种子、苗木和其他繁殖材料；
（二）木材、竹材、藤条、中药材、果品、盆景和标本等木质成品或者半成品；
（三）用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料；
（四）国家和本市确定的其他应施检疫的林业植物及其产品。
检疫机构应当加强对调入本市的林业植物及其产品的复检工作。
第七条林检机构应当依据国务院有关部门公布的检疫性、危险性林业有害生物名单和市园林绿化部门公布的补充检疫性、危险性林业有害生物名单开展林业植物检疫工作，检查林业植物及其产品是否带有林业有害生物。
第八条单位和个人发现林业有害生物的，应当立即向所在地林检机构报告。接到报告的林检机构应当迅速组织专业技术人员进行检验鉴定，确定是否属于疫情。
属于本市新发现的检疫性、危险性林业有害生物的，林检机构应当按规定向市园林绿化部门报告，并采取封锁、扑灭或者控制措施。
第九条本市局部地区发生林业检疫性有害生物的，应当按规定划定疫区和保护区。疫区、保护区的划定、变更和撤销，由市园林绿化部门提出，报市人民政府批准，并报国务院林业主管部门备案。
市园林绿化部门和区（县）林业行政部门应当制定并落实突发林业有害生物应急预案。
第十条市园林绿化部门应当加强林业有害生物调查工作，每年组织开展重点林业有害生物调查，按照国家规定组织开展普查。
市和区（县）林检机构应当建立林业植物检疫档案，编制检疫性、危险性林业有害生物分布资料和封锁、除治方案，并报上一级林检机构备案。
第十一条林业植物种苗繁育基地、母树林、花圃、果园的生产经营者，应当在生产期间或者调运之前向当地林检机构申请产地检疫。林检机构应当加强对下列场所的植物检疫工作：
（一）木材加工、贮存或者转运场所；
（二）果品贮存、转运场所；
（三）苗木、花卉集散地。对检疫合格的，由检疫员签发《产地检疫合格证》；对检疫不合格的，签发《检疫处理通知单》。
第十二条调运林业植物种子、苗木和其他繁殖材料或者从发生疫情的地区调运应施检疫的林业植物及其产品的，调运人应当按照下列规定办理检疫手续：
（一）拟调入本市的，应当事先向市林检机构或者其委托的区（县）林检机构提出申请，由其向调出地林检机构开具《森林植物检疫要求书》；调运人取得调出地林检机构签发的《植物检疫证书（出省）》后，方准调入。
（二）拟调出本市的，应当持调入地林检机构出具的《森林植物检疫要求书》向市林检机构或者其委托的区（县）林检机构报检；经检疫合格，取得《植物检疫证书（出省）》后，方准调出。在本市跨区（县）调运林业植物种子、苗木和其他繁殖材料的，应当凭《产地检疫合格证》调运。
第十三条运输、邮寄应施检疫的林业植物及其产品时，应当凭《植物检疫证书》办理托运手续；其中，在本市跨区（县）运输、邮寄林业植物种子、苗木和其他繁殖材料的，应当凭《产地检疫合格证》办理托运手续。
托运物品有下列情形之一的，承运人不得办理托运；发现相关物品的，应当及时通知当地林检机构，不得擅自承运：
（一）未按规定取得《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》的，或者所持证书超过有效期的；
（二）相关林业植物及其产品的种类、名称或者数量与证书记载内容不符的。
第十四条使用单位应当对用于承载、包装、铺垫、支撑、加固货物的木质材料进行妥善保管，发现可能带有林业有害生物的，应当及时向当地林检机构报告，并采取控制措施，防止其扩散蔓延。
第十五条经批准从境外引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料在本市种植的，引进单位或者个人应当取得出入境检验检疫机构发放的准予入境证明，并按照市林检机构的要求在指定时间、地点进行隔离试种。
引进单位或者个人应当自引进的林业植物种子、苗木和其他繁殖材料进入本市之日起7日内，告知市林检机构。
市林检机构应当与出入境检验检疫机构加强联系，及时互相通报经批准从境外引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料在本市种植的情况和林业植物检疫工作动态情况，共同做好引种后的监督管理。
第十六条禁止在非疫情发生区使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物。因教学、科研确需使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物的单位，应当在使用或者饲养前，报市园林绿化部门，由其进行审批或者按照规定报国务院林业主管部门审批；经批准后，方可开展教学、科研活动。
在非疫情发生区使用或者饲养活体检疫性、危险性林业有害生物的，相关教学、科研单位应当制定并落实防治预案，防止检疫性、危险性林业有害生物逃逸、扩散蔓延，并严格按照批准的试验时间、试验场所、试验种类和数量开展教学、科研活动。
第十七条林检机构检查过程中发现林业植物或其产品、相关运载工具以及存放场所被检疫性、危险性林业有害生物污染的，应当签发《检疫处理通知单》，责令并监督当事人进行处理。
当事人应当按照《检疫处理通知单》的要求在指定时间、指定地点进行除害处理；难以除害处理的，应当按照规定停止调运、改变用途或者就地销毁。
第十八条本市实施林业植物检疫行政许可不收费。开展林业植物检疫方面的行政许可、检疫执法、疫情监测调查、林业有害生物普查和疫情紧急除治等活动所需费用，纳入同级财政预算。
第十九条市园林绿化部门应当将本市林业植物检疫行政许可的申请条件和办理情况、国家公布的林业植物检疫疫情以及疫区划定等情况及时向社会公开，便于公众查询和知晓。
第二十条市园林绿化部门和区（县）林业行政部门及其林检机构应当加强林业植物检疫的宣传工作，普及检疫知识，提高全社会的生态环境保护意识。
第二十一条市园林绿化部门和区（县）林业行政部门应当开展法律知识和专业技术培训，提高检疫人员的执法能力和专业技术水平。
第二十二条违反本办法第十一条第一款、第十二条、第十三条第一款规定，调运人有下列行为之一的，由林检机构责令改正，可以并处500元以上*0元以下罚款：
（一）应施检疫的林业植物及其产品未办理《产地检疫合格证》或者《植物检疫证书》的；
（二）在报检过程中不如实报检，谎报或者瞒报林业植物及其产品种类、名称、数量的；
（三）擅自开拆检讫的林业植物及其产品封识、包装，调换植物或其产品，或者擅自改变植物或其产品规定用途的；
（四）伪造、变造、买卖、转让、骗取林业植物检疫单证、印章、标志、封识的。
承运人违反本办法第十三条第二款规定，擅自承运不具有《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》的应施检疫林业植物及其产品的、所持证件与承运货物不相符或者所持证件超过有效期的，由林检机构责令补检，可以对相关承运人并处*元以上500元以下罚款。
第二十三条违反本办法第十五条第一款规定，擅自从境外引种或者未按照检疫要求隔离试种的，由市林检机构责令改正，并处*0元罚款。
违反本办法第十五条第二款规定，引进林业植物种子、苗木和其他繁殖材料后未及时告知的，由市林检机构给予警告，可以并处1000元罚款。
第二十四条违反本办法第十六条第一款规定，擅自在非疫情发生区进行活体检疫性、危险性林业有害生物教学、科研的，由市林检机构责令改正，并处1万元罚款。
违反本办法第十六条第二款规定，开展教学、科研活动时，未制定防治预案或者未按照批准的试验时间、试验场所、试验种类和数量开展教学、科研活动的，由市林检机构责令改正，可以并处5000元以上3万元以下罚款；造成检疫性、危险性林业有害生物逃逸、扩散蔓延的，处3万元以上5万元以下罚款。
第二十五条违反本办法第十七条第二款规定，当事人未按照《检疫处理通知单》的要求对受污染的林业植物或其产品、相关运载工具或者存放场所进行处理的，由林检机构责令改正，可以并处500元以上5000元以下罚款。
关键词：科研实践成果；教师培训实践；学术讲座；改革创新和创业；校内实践和校外实践
实践出真知，以实践促发展。近几年以来，我们安徽绿海商务职业学院思政部积极贯彻落实《中共安徽省委教育工委关于进一步加强高校思想政治理论课实践教学的意见》文件通知要求，积极努力工作，认真开展实践案例教学，促进了实践教学在理论研究、教学管理、教学创新方面都取得了一些成果和心得经验。
一、积极实践出科研成果
教科研水平，一直是高校办学水平的标志。本学期，《民办高职院校思政理论课教学典型案例开发与研究》―省级科研项目的解题工作，在继续推进之中。这是沈雪梅老师与李晓明老师合作的科研项目。其中，李晓明老师在国家级核心刊物《中国教育学刊》举行的论文大赛中，发表了论文《关于我国民办高校师资管理的一点思索》，且获得国家级学刊论文大赛一等奖；在《课程教育研究》科研杂志上发表了《运用案例教学提高思想道德修养与法律基础课程质量》论文。沈雪梅老师的科研论文，也在顺利进行之中。此科研项目，一直在努力进行之中。
思政部的李晓明老师2016年在中国原子能出版社，参加编写了教材《思想道德修养与法律基础实践教程》，参加编写了第五章和第六章，是副主编。样书在2016年9月初已经邮寄到安徽绿海商务职业学院。这是关于《思想道德修养与法律基础》课程的实践教材。思政部的李晓明老师2016年的科研论文《加强思政部管理，促进思政课改良和创新》，在《现代职业教育》杂志成功发表了，这是山西省教育厅主办的科研刊物。
张洁老师在《教育学》总第302期，发表了《高职高专院校大学生培育和践行社会主义核心价值观的“五位一体法”》文章。在2016年9月，由思政部主任齐礼根副教授负责的、由7位思政教师参加的《思想和中国特色社会主义理论体系概论精品课程》被安徽绿海商务职业学院确立为校级科研项目。这些科研成果，在不同层面对于思政课程的实践教学进行了积极总结和创新式的科研探索，具有积极的理论意义和实践指导意义。
二、思政部鼓励教师们参加培训实践
管理的中心，是人。在2015年9月，思政部安排了李晓明老师、路晓晴老师到安徽师范大学参加新课程培训学习。2015年11月，思政部张洁老师到中共安徽省委党校参加了骨干教师培训。2015年12月，思政部李晓明老师到中共安徽省委党校参加了社会主义核心价值观理论学习。
2016年7月10日――14日，思政部的张洁老师和李晓明老师到芜湖参加了安徽省教育工作委员会安排的培训，参加了《思想道德修养与法律基础》课程培训，有安徽省教育厅统一颁发的正规的培训结业证书。思政部积极鼓励教师们参加培训学习。同时，思政部老师们在每周四的下午，都积极参加校本部安排的理论学习、会议学习，提高了教师素质，提升了教师们的理论水平和实践水平。
三、组织大学生们在校内参加专家学者学术讲座
在2015年，安徽绿海商务职业学院荣幸地邀请到了清华大学的张国刚教授、北京大学的王久高教授、中国军事研究院的李凯成教授、南京明城书院的徐洪磊教授，到学院做学术报告。
自2013年以来，我们学院在学术报告厅、学术报告馆和图书馆二楼，先后举办了100多场学术报告和学术讲座。这些哲学和社会学科的学术报告，开阔了安徽绿海商务职业学院思政部老师们的学术视野，也积极地丰富了师生们的学习生活。
四、积极改革，成立了“社会主义核心价值观研究中心”和“创新创业中心”
发展，才是硬道理。安徽绿海商务职业学院成立了“社会主义核心价值观研究中心“，由法人代表、名牌大学毕业的双硕士陈孝云董事长兼任主任，促进把社会主义核心价值观教育融入大学生们的学习和实践之中，促进大学生们不断增强“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、民主、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的优秀素质。我们思政部一直积极协助研究中心开展工作。
安徽绿海商务职业学院成立了“创新创业”中心，积极促进大学生创新和创业。安徽绿海商务职业学院还与合肥地区的10多所高校成立了“创新创业联盟高校”， 安徽绿海商务职业学院当选为轮值主席高校。绿海学院成立“大学生微金易贷办公室”，给创业大学生提供创业贷款，鼓励大学生创业。大学生在校内创办了手机服务部、电脑服务部、快递公司等公司，促进了大学生们实践能力的培养。安徽绿海商务职业学院提倡把传统优秀文化融入大学生的学习和实践之中。2015年，学院在大学生中开展了千人诵经活动。2016年，学院举行了孔子圣像落成典礼仪式。
五、积极指导大学生们的校内实践和校外实践
实践教学，也是高校思政课的重要任务和内容。思政处配合学生处，每年在校内举办一次大学生运动会和一次大学生校园文化艺术节，促进了大学生们的实践锻炼。在2015年，思政部在校内开展了大学生的调查报告训练，题目为“绿海学子青春报告――大学生消费调查报告”。共发放了数千份的调查问卷，学生们共撰写了一百多个调查报告。经过思政部的五位老师评阅，分别评出了一、二、三等奖，思政部给20份优秀的调查报告小组颁发了获奖证书。在2016年，思政部指导了大一学生开展“大学生有奖征文活动”。近日，大学生们撰写“继承传统文化与弘扬社会主义核心价值观”的文章，思政部教师给予评奖。这也是给大学生的一种实践训练。
思政部配合其它部门，指导学生到校外实践。指导了艺术系学生到黄山艺术写生；指导了信息系学生到金寨县革命根据地慰问老红军；指导了管理系学生到安徽、凤阳县参观改革模范基地小岗村；指导了旅游系学生参观安徽名人馆；指导了经贸系学生参观安徽省博物馆；指导了会计系学生去大蜀山革命烈士纪念馆扫墓、献花。我们思政部还与合肥市、经开区的锦绣社区结成实践友好互助单位。教学相长，思政部老师们一直踏实搞好教学工作、努力进行科研工作，尽力取得好成绩。
参考文献：
[1]《重要讲话文章选编》，中共中央文献研究室编，党建读物出版社出版，2016年4月第1版。
[2]《管理学原理与方法》，周三多编著，复旦大学出版社，2008年4月第4版。
