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一、考核内容
1、德：指政治品德和思想品德等，主要包括原则性、求实精神、正直性、忠诚性、民主性、责任感和全局意识、大局观念等方面。
2、能：指管理能力、组织协调能力和执行能力等，主要包括学习理解和执行院、系党政决策的水平、上下协调和服务师生的水平等。
3、勤：指工作态度和勤奋敬业精神，主要包括事业心、责任心、奉献精神、勤思笃学、投入精力、任劳任怨、服务精神、纪律性等。
4、绩：指完成岗位职责所规定工作的数量、质量、效率等，主要包括完成工作计划和院、系下达的重要任务以及对学院和部门工作的贡献等。
5、廉：指廉洁自律情况，主要包括遵守学院有关廉洁自律方面的规定，保持良好的学习习惯，勤俭节约,不贪不占,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统等。
二、考察办法
机关科级干部由组织部负责考察，系（院）科级干部由其所在党总支（直属党支部）负责考察。要求组织考察组，对科级干部进行全面考察。
三、考察程序
1、通知考察对象撰写试用期以来思想工作总结（1500字左右）。考察对象所在部门主要领导与组织部沟通情况，如考察日程安排、谈话范围等。
2、个别谈话征求意见。部门人数少的全部进行个别谈话；20人以上的，找领导班子成员、师生代表个别谈话，个别谈话人数一般不得少于10人。
3、考察组对考察情况进行综合，对科级干部做出综合评价。最后以系（院）党总支名义形成考察材料，并对考察对象是否胜任现职、按期转正提出意见。
4、考察结束后，考察组向组织部报送考察对象试用期思想工作总结、科级干部考察材料等。
四、时间安排
考察工作从20__年9月11日开始，9月18日前结束。
五、工作要求
1、严格按学院《党政领导干部选拔任用和管理工作暂行规定》明确的原则和程序考察干部。
2、严格遵守有关干部工作纪律。不准泄漏考察、讨论干部的情况和其他需要保密的内容。
最初作为《政府行为准则法》颁布于1978年的《独立检察官法》将于1999年失效。从现在起至明年，国会将不得不决定是否按该法的现状将这个颇有争议的法律展期，还是对其加以修正展期，还是让其期满失效。纽约市律师公会联邦法委员会于1997年12月9日主持召开了一个题为“提起公诉的政策：《独立检察官法》”的小组讨论会。
讨论会讨论的题目是不可能再及时的了。就在讨论会的当天，司法部长珍妮特·雷诺宣布拒绝在围绕着克林顿总统于1996年重新当选的竞选筹款争论中任命独立检察官。在此后的几周内，随着斯塔尔先生开始探查总统与莫尼克·莱温斯基之间的关系和独立检察官们开始对内政部长布鲁斯·巴比特、住房与城市发展部长阿历科斯·布尔曼的调查，围绕着《独立检察官法》及其政治化的公众辩论白热化。
小组讨论会的所有成员均认为该法应当在1999年展期。但是他们对于应对该法作何种修正（如果要作修正）产生了意见分歧。联邦法委员会与讨论会成员一样认为该法应该展期。委员会还认为，需要对该法作某些重大修正，特别是应该缩小该法的适用范围，使之仅适用于有关政府高层官员任职期间滥用权力的犯罪活动的指控和与选举有关的犯罪指控。委员会亦建议对负责任命独立检察官的工作班子成员的选择方法加以修改，并减少独立检察官有权调查的政府官员清单。
本报告第一部分描述《独立检察官法》的背景与立法史及其适用的历史；第二部分从上述历史的角度介绍讨论会成员的意见；第三部分介绍委员会有关该法之最主要问题的观点及其建议的修改。
一 背景
（一）水门丑闻：《独立检察官法》的起源
1972年6月17日，五名配备有盗窃工具、照相机和电子监视器的男士-其中包括总统重选委员会安全主任詹姆斯·w·麦考德-在民主党全国委员会水门总部内被逮捕。与政府有关的其他两人-e·霍华德·亨特与戈登·利迪很快亦被牵连进来。在1973年1月对这些人的审讯期间，人们开始猜测，白宫的官员们也许参与了对水门总部的闯入或参与了精心计划的掩盖手法。随之而来的参议院委员会的调查导致了若干白宫高级助理和司法部长约翰·米切尔的辞职。
1973年5月18日，应参议院的请求并根据司法部规定，司法部长埃利奥特·理查森任命哈佛大学法学教授、司法部前副部长阿奇博尔德·考克司为“特别检察官”。6月，白宫助理亚历山大·巴特费尔德透露，椭圆形办公室内存在一套秘密录音系统。人们由此怀疑，尼克松总统亲自将谈话录音，从而将其与掩盖阴谋相连系。参议院委员会以传票索取其中的若干盒录音磁带，遭到尼克松总统的拒绝，后者主张执行豁免权。法院支持这种豁免权。考克司也发出传票，命令总统交出椭圆形办公室的录音带，亦遭到尼克松总统的拒绝。尼克松提出向考克司提供录音带的复制剪辑，而不是原版带。考克司拒绝接受这种剪辑带，并强烈要求总统交出录音带。
接下来发生的是被载入史册的“星期六之夜的大屠杀”。1973年10月20日晚上，因考克司拒绝接受经剪辑的录音带，尼克松总统命令考克司停止其取得录音带的企图。考克司拒绝服从总统的命令，并公开指控总统违抗法院命令。尼克松对此的反应是命令司法部长理查森罢免考克司。理查森没有服从总统的命令，而是自己辞去官职。接下来轮到司法部副部长威廉姆·拉克尔肖斯去罢免考克司。拉克尔肖斯步理查森的后尘亦辞了职，仍没有服从总统的命令。当天深夜，考克司最终被代理司法部长罗伯特·勃克罢免。
虽然尼克松无疑握有罢免作为行政部门官员的特别检察官的法律权力，但这一事件的政治后果最终摧毁了其总统宝座。受到伤害的参议院坚持其对事件的调查。利昂·詹奥斯基接替考克司担任了特别检察官。录音带的大部分最终被公布于众。这些录音带显示，尼克松曾积极地阻挠司法。面对行将开始的弹劾程序，尼克松于1974年8月9日辞去总统职务。
（二）1978年《政府行为准则法》
1.立法史
公众对水门事件的强烈抗议，特别是考克斯的解职催发了国会对“将政府政策从司法部的控制之下转移出来”的建议的若干听证会。讨论集中于通过立法建立一种要求在司法部之外任命特别检察官的程序，以调查并且在必要时对涉嫌实施了犯罪活动的高级政府官员提起公诉。经过若干年的听证与辩论，国会得出结论，这种司法部之外的临时检察官应由一特别法庭来任命，并且只能在有限的情况下可以被司法部长解职。
1978年10月，《政府行为准则法》颁布。其立法史表明设立“法定特别检察官”职位的四点具体理由：
（1）避免利益冲突或利益冲突之公开化的必要性，这种冲突或冲突的公开化将损害公众对司法部的信任；
（2）总统或司法部长在调查的初期阶段可能不愿意任命特别检察官；
（3）特别检察官揭露额外罪行的可能性，否则这些罪行有可能不被发现或不被起诉；
（4）对特别检察官将会阻止诸如水门事件和相关的阻挠司法之类的滥用权力事件的期望。
1978年法要求司法部长在接到有关该法管辖的任何高级官员违反轻罪之外的任何联邦刑事法律的“明确情报”后进行初步调查。90天的调查期过后，司法部长应向哥伦比亚特区联邦上诉法院特别检察官处报告，并向特别检察官处提交一份备忘录，说明为什么有关的指控是“非实质性的，不需进行进一步的调查或提起公诉”，或说明进一步调查的根据并要求任命一名特别检察官。司法部长不寻求任命特别检察官的决定是不可复审的。另一方面，如果司法部长要求任命一名特别检察官，则要求他的报告应是充分具体的，以使特别检察官处能够任命一适宜的个人来担任特别检察官，并适当规定其管辖权。若司法部长的调查在90天内未能结束，1978年法要求司法部长寻求任命一名特别检察官。该法亦规定，共和党或民主党任何一党在众议院或参议院司法委员会的成员可以多数票要求司法部长寻求任命一名特别检察官。若司法部长拒绝该等要求，他应提交一份详尽的报告来解释其理由。
特别检察官一经任命即享有调查其管辖权范围内事项的“充分与独立权力”，包括召集大陪审团、发出传票、赋予证人豁免权、审查税务申报单和反驳以某种特权或国家安全因素为理由拒绝提供证据之主张的权力。司法部应以使特别检察官能够接触资料来源和档案的方式向特别检察官提供支持。在调查期间，特别检察官若发现了有关事项，他也可以要求司法部长赋予他额外的管辖权。他也能够接受司法部长分派的有关事项。
特别检察官只能因其行为的“特别不适当”或精神或身体的障碍才能被司法部长罢免。这种罢免的决定需服从司法审查。1978年法还建立了法院与国会监督特别检察官的程序，要求特别检察官定期向国会提交报告。该法要求应向众议院提供任何“实质性的可信赖的可能构成弹劾理由的证据”。在调查结束时，要求特别检察官向特别检察官处提交一份报告，报告应充分描述所完成的工作、对所提起的所有案件的处理结果，以及对其管辖权内事项作出不起诉决定的理由。
1978年法的其他条款规定，只有应司法部长的请求并根据特别检察官处的命令，或（为避免“秘密法庭”诉讼的出现而）提起公诉时，特别检察官的任命、身份和管辖权才得以公开。该法严格限制有关司法部长之初步调查和特别检察官之调查信息的泄露。只有经法院的许可，在特别检察官处入卷的材料才可以公开。该法最后规定，除非经重新颁布，该法有关特别检察官的条款于1983年失效。
2.1978年法的实践
从1978年至1982年，司法部共进行了12项初步调查，在其中三个案件中寻求任命了特别检察官。
从1978年至1982年，还有若干其他案件虽然没有启动1978年法的程序，但却激起公众对导致这些案件的事件的争论：
（1）司法部长贝尔任命了保罗·j·卡伦为“特别检察官”（即不是立法设立的特别检察官）调查有关对卡特家族的生意与乔治亚国民银行之间可疑的贷款交易的指控和货栈所借资金可能向1976年卡特竞选运动非法转移的指控。卡伦作出的起诉决定起初受到了贝尔的审查，但新闻媒体所激发的公众批评迫使贝尔接受了卡伦的独立见解。卡伦公布的报告洗刷了卡特总统和其兄弟存在任何非法活动的嫌疑。
（2）司法部长调查有关总统的兄弟比利·卡特与利比亚政府进行非法交易的指控。司法部决定不提起公诉。
（三）1982年的修正
1.立法变化
经过两年的研究与对包括美国律师公会和纽约市律师公会在内的若干团体的听证，国会重新通过了经若干重要修正的1978年法。这些修正包括：
（1）削减了调查可覆盖的官员数量。1978年法授权任命一特别检察官调查大约120名各级官员，其中93名为行政部门官员。120名中的许多人是“行政部门的中级官员，他们通常并不为公众所知，亦远离司法部与总统”。国会的结论是，司法部对其中一些人的调查“将不会产生重大的利益冲突”。国会将调查可覆盖的官员数量削减到70人，其中36人是行政部门官员。国会也削减了受该法管辖的民选官员的数量。
（2）允许司法部长调查有关不为该法所明示管辖之人的利益冲突。“比利门案”和卡特家族货栈案强化了国会中的担心：司法部对总统的家庭、密友或生意合伙人进行调查能够导致实际的或表面的利益冲突。国会对此也做了修正，允许司法部长在其确认司法部对该法管辖范围之外的人的调查可能产生个人的、资金的或政治的利益冲突时要求任命一名特别检察官。
（3）削减并规范了调查的时间。根据1978年法，对该法管辖之官员的调查可持续现任总统的任期和来自其同一政党之继任者的任期。这样，调查可能持续长达16年。国会拒绝了“一政党会在起诉作为其成员的前政府官员时更仁慈”的观点，对1978年法作了修正，使对该法管辖之官员的调查可持续现任总统的任期再加上一年，但在任何情况下，不得超过该官员离职后2年。这样就减轻了课加在任职初期即离职的官员身上的不合理重负。
（4）修改了启动初步调查程序的标准。1978年法要求司法部长在收到该法所管辖的官员从事了犯罪行为的“明确情报”时即进行初步调查。1982年的修正修改了该标准，要求司法部长在收到“构成初步调查之理由的充分情报”时进行初步调查。这项修正使司法部长得以审查其所收到的情报的特定性与可信赖性。
（5）限制司法部长在调查期间对调查手段的利用。1978年法的立法历史表明，国会原本的意图是禁止司法部长在初步调查期间使用召集大陪审团、控辩双方交易、赋予豁免权或发出传票这些手段，但是这些限制在1978年法的条款中未有出现。1982年的修正明示了这些限制，以阻止司法部长通过在初步调查阶段进行充分的调查以僭取特别检察官的作用。
（6）使司法部关于起诉的政策具体化。1978年法要求司法部长寻求任命特别检察官，除非他能够向特别检察官处说明，“所指控的罪名是非实质性的，不需要进行进一步的调查或提起公诉”。特别是如果按司法部自己的指导方针，本来是不会对乔丹和克鲁福特的案件提起公诉的，司法部的方针要求考虑提起刑事诉讼的选择、对案件提起公诉中的联邦利益、违法的性质与严重性、当事人的应受惩罚性和过去的记录。国会的结论是，拒绝考虑这些政策，“通过对政府官员比对普通公民更严厉的适用刑事法律造成了一种不公平”。1982年的修正要求司法部长只有在他发现有合理的理由确信进一步的调查或提起公诉是必要时才寻求任命特别检察官。
（7）限制特别检察官滥用权力。出于对特别检察官可能会为宣传目的、个人泄私愤或政治利益而不适当地延长调查的担心，国会在其他四方面修改了1978年法。其一，要求特别检察官在情况需要时速决地驳回案件。其二，要求特别检察官遵循司法部的政策，除非他能证明他对司法部政策的背离的合理性。其三，授权特别检察官咨询所指控的犯罪行为发生地的地区联邦检察官并与他们合作。最后，允许司法部长在说明充分理由的情况下罢免特别检察官。
（8）将“特别检察官”的职称改为“独立检察官”。目的是避免暗示，在大陪审团没有批准起诉的案件中提起公诉。特别检察官处的名称也相应地改为“美国哥伦比亚特区联邦上诉法院独立检察官处”。
（9）允许补偿律师费。国会注意到，汉密尔顿·乔丹在调查中为请律师为自己辩护花费了六位数字，而调查并未导致对其提起公诉。国会赋予法院以裁量权，以决定在提起诉讼的案件中及在普通公民负担不起这种律师费的可能情况下对律师费是否—如这种律师费不太高—予以补偿。
（10）重新通过了该法。该法将在1987年失效，除非届时重新通过。
2.1982年法的实践
从1982年至1987年，司法部根据《独立检察官法》处理了36起案件，其中25件在司法部长开始初步调查前即结案。这25件中有20件是因为缺乏充分的情报而结案，有5件涉及的是不受该法管辖的人。
在其余11个案件中进行了初步调查，有以下6件导致任命了独立检察官：
（1）自1984年4月至9月对埃德文·密斯的调查。调查未导致起诉。
（2）自1986年5月至1989年3月对西奥多·奥尔森的调查。调查花费了150万美元，结果不予起诉。
（3）自1986年3月至1989年6月对米歇尔·蒂文的调查。调查花费150万美元，结果为对蒂文的有罪判决。
（4）开始于1986年2月、持续达八年多的对伊朗－孔塔拉事件的调查。调查导致了十四项起诉。其中七项起诉中被告承认有罪；四项经陪审团审讯确认有罪，这之中有两项以有关使用享有豁免权的证据的理由在上诉审中被推翻；一项因司法部长拒绝公布机密文件而被驳回；还有两项起诉在赦免后撤回。总共花费3500万美元。
（5）从1987年2月至1990年1月对韦德泰克的调查。调查导致两项起诉，一项被宣判无罪，一项经陪审团审讯后被宣判有罪，但在上诉审中被推翻。共花费260万美元。
（6）由机密独立检察官进行了两项调查。但都未有提起公诉。调查分别花费17000美元和46000美元。
（四）1987年重新通过的《独立检察官法》
1.1987年的修正
在决定是否重新通过《独立检察官法》时，国会进行了6个月的审查，包括与现任和前任司法部官员、独立检察官处成员、现任和前任独立检察官等进行了会谈。最终，国会在对该法作如下修正的情况下重新通过了该法。
（1）缩小了司法部长在进行初步调查时的自由裁量权。考虑到司法部一直以在司法部长的初步调查之前进行精心设计的“门槛调查”来规避报告的要求，国会缩小了司法部长的自由裁量权。经国会修正，该法要求司法部长在收到有关该法所管辖的官员“可能违反了”联邦刑法的情报时即进行初步调查。而此前该法的措辞是初步调查只能在确认该法所管辖的官员“实施了”违反联邦刑法的行为时开始进行。国会还在该法中增加措辞，要求司法部长在决定是否进行初步调查时只考虑所收到的情报的具体性和可靠性，而不要考虑犯罪动机，并禁止司法部长以缺乏犯罪动机为理由决定不任命独立检察官，除非其掌握有“明确的有说服力的”证据。
（2）明确独立检察官在收入和任职后限制问题上不遵守司法部行为准则。此前司法部一直坚持独立检察官和其工作班子应适用此等限制，并导致了一名独立检察官和其整个工作班子的辞职。1987年国会的修正支持了独立检察官在这个问题上的立场。
（3）缩小了司法部长在决定是否任命独立检察官问题上的自由裁量权。国会修正了该法以要求司法部长在其有“合理理由相信进一步调查是必要时”寻求任命独立检察官。
（4）要求司法部长自我回避。经国会修正，该法要求司法部长在每一件涉及高级官员的案件中考虑自我回避，而不论这是一起新提起的案件还是有关一起正在进行的案件的事项。该法还要求司法部长就自我回避问题向独立检察官处提交书面报告，说明其在作出决定时所考虑的事实和理由。
（5）修改了寻求扩大独立检察官之管辖权的程序。根据1987年修正之前的该法，独立检察官曾请求司法部长或者独立检察官处扩大其管辖权，但独立检察官处裁决，在司法部长拒绝这种请求时它未被授权扩大这种管辖权。国会修改了该法，规定独立检察官只能向司法部长要求扩大其管辖权。这时司法部长必须就该事项进行为期30天的初步调查，并决定是否同意这种请求。如果同意这种请求，是否寻求任命新的独立检察官，还是将这项工作交予现任的独立检察官。修正案要求司法部长对来自现任独立检察官的任何建议给予“高度重视”。国会还进一步修改该法，允许独立检察官处将司法部长拒绝任命独立检察官或拒绝扩大现任独立检察官之管辖权的任何决定送回要求给予更充分的解释，从而增加司法部长在作出此等决定时的责任感。国会这些修正的目的是在赋予现任独立检察官在决策过程中的重要作用的同时维护该法律的合宪性。
（6）减少有关独立检察官的利益冲突。至少有一名独立检察官和一名独立检察官工作班子的成员因受聘在由另一独立检察官进行的调查中担任辩护律师而引起轰动。这引起了实际的或表面的利益冲突。该法经修正以禁止独立检察官或其工作班子成员代理该法程序下的任何人。该禁止亦适用于独立检察官或其工作班子所属的律师合伙人或律师事务所。
（7）增加了报告费用支出的要求。为了削减经费并将支出限制在合理的范围，经修正的该法为独立检察官规定了一系列报告的要求和费用支出标准。
（8）使国会和有关利益方更容易获得报告。1982年法规定，除非经独立检察官处批准，在主要报告及其他报告中有关司法部长之初步调查或独立检察官之调查的文件不应被公开。独立检察官处一直不愿意公开这类文件。国会修改了该法，规定独立检察官处将对负责监督独立检察官程序的国会各委员会的请求给予特别考虑。该法还授权独立检察官处在被提交了“大量的法律问题”时公开足够的信息以使各利益方能够通过递交其意见概要而参加对话。
2.莫瑞森诉奥里森案
上述对《独立检察官法》的修正为众议院和参议院通过，并经里根总统签署后于1987年12月14日生效。里根总统在签署该法时评论道，“在我们的宪法机制下，一个在执法的核心领域行使行政权力的美国官员必然地必须服从行政部门的任命、审查和罢免。不存在宪法所允许的其他选择……。在最高法院审查该法的合宪性时，为了确保公众对政府的信任不被侵蚀，我采取特别步骤来签署该法案，尽管我对该法案的合宪性是非常怀疑的”。
7个月以后，最高法院就莫瑞森诉奥里森案作出判决。在7票赞成1票反对的判决中，最高法院确认《独立检察官法》的合宪性。首席大法官伦奎斯特在撰写多数人的见时得出结论，该法精心制定，目的就是不要侵犯总统执行法律的权力或分权的概念。最高法院的理由是独立检察官法是解决高官胡作非为的最合理办法。
3.1987年法的实践
从1987年至1992年，司法部根据1987年法处理了52个案件。其中38个案件在门槛调查阶段即结束，原因包括这些案件所涉及的官员不属该法管辖范围，或所提供的情报不具体或不可信赖或两者兼有之，或所指控的行为并不构成犯罪。其他14个案件走到了初步调查阶段。这之中有5个案件在初步调查之后作为记录在案的事项结案；另外6个案件在完成整个机密初步调查之后结案。在3个案件中任命了独立检察官。
（五）两年的失效
在1992年，一些国会议员提议对《独立检察官法》进行修正以增加对独立检察官额外的财政与管理限制，并展期该法。然而，由于有人反对在第102届国会闭会期间审议法案，该法自1992年12月起失效。正在进行的调查继续进行至结束。
一、注重三个结合，及时全面地掌握领导干部现实表现
干部动态考察，就是通过全方位、立体化、动态性的考察和监督，及时、全面地了解和掌握领导班子的运行情况以及领导干部的思想动态、现实表现，使广大干部在经常性的“应考”中产生压力、激发动力、保持“状态”。具体做到三个结合：
1、定期考察与随机考察相结合。定期考察主要是通过每年一次的乡镇和市直机关领导班子年度考察、述职述廉和述职评议等三种方式，全方位、多角度地考察了解领导班子和领导干部的情况。特别是年度全面考察，我们集中专门力量，通过考察预告、述职公示、民意测验、个别谈话、召开座谈会、现场察看、明查暗访等程序和途径，不断提高考察的深度和广度，同时开展横向、纵向的综合分析，采取相关跟踪措施。在此基础上，我们更加注重不定期的随机考察，通过思想作风建设调研、贯彻市委中心工作情况督查、人民来信来访调查、干部离任和任期经济责任审计、组织部派员参加民主生活会、组工干部与乡镇班子挂钩联系等六种方式，进一步加大干部动态考察的密度和力度。如我们每年都要进行机关思想作风建设专题调研，并召开全市性大会进行讲评，特别是今年6月，我们通过明查暗访，拍摄了反映有关单位在作风建设上的存在问题的录像片，在全市机关思想作风建设大会上进行了曝光，震动很大。去年，我们围绕市委对乡镇区划调整后的决策思路，对新镇管理机制体制、城镇建设、招商引资等重点工作进行了专题考察调研，提出了对策建议，并着力选优配强乡镇经济工作、城镇规划等方面的领导力量，确保了新镇的顺利过渡和经济社会的快速发展。
2、定性考察与定量考察相结合。定性考察是传统的干部考察方式，可以较好地考察、评价、判定干部的本质和主流。但要更好地判断干部的素质优劣、水平高低、实绩大小，则需要在定性考察的基础上进行定量考察。对乡镇领导班子，我们经过多年的探索实践，形成了“千分制”考核办法，突出科技创新、招商引资、资产增值、精神文明等更注重实绩的定量考核，较好地调动了乡镇领导干部的工作积极性。今年，我们根据科学发展观的要求，正在对考核指标进行修改完善，力求科学正确地处理好经济建设与社会发展、主观努力与客观环境、个人政绩与集体政绩、前任与后任、显绩与潜绩的关系，引导和促进全市三个文明建设的健康协调发展。对市级机关领导班子，我们借鉴南京、珠海等地的做法，实施了单位自评、群众评议、组织考察相结合的“百分制”考核评议办法，并与评比“市十佳文明示范机关”等奖惩措施相挂钩，收到了较好的效果。
3、班子动态考察与个人跟踪考察相结合。领导班子的现实表现和工作实绩，是班子成员个人表现和工作实绩的综合反映。我们在对班子进行动态考察的过程中，注意将对班子的考察内容和考核指标分解到每个领导干部，及时地了解掌握干部的现实表现和履行职责情况。同时，我们十分注重对领导干部，特别是新提拔、新挂职、新下派年轻干部的跟踪考察，历史、辨证地考察分析领导干部的情况。近年来，我们先后对三批通过公开选拔担任领导干部的21位年轻同志进行了跟踪考察，有2位同志因工作不胜任而被调整了职务，有4位同志因表现突出而被提拔到新的领导岗位。2002年，我们在对市级机关后备干部进行全面考察了解的基础上，挑选了80名优秀年轻干部到全市乡镇、保税区、开发区及骨干企业担任领导助理，进行挂职锻炼。在一年的挂职锻炼期间，我们先后两次到挂职单位及原工作单位进行了跟踪考察，并先后提拔了33名佼佼者担任了乡镇、机关的领导职务。随后，我们又结合乡镇及市级机关的全面考察，对33位年轻干部进行了再一次跟踪考察，其中2位被提拔担任正职，在社会上引起了较好的反响。今年，我们借鉴这一成功做法，继续挑选了25名机关年轻干部到经济一线挂职锻炼，跟踪培养、锻炼一批优秀人才。
二、抓住三个关键，科学准确地评价领导干部德才情况
要通过动态考察全面真实地了解干部、科学准确地评价干部，必须严格考察程序，突出考察重点，改进考察方法，提高考察质量。在具体操作中，我们牢牢抓住三个关键。
1、严格考察程序，扩大民主化程度。扩大民主是做好干部工作的必然要求。干部考察只有坚持走群众路线，才能不断提高考察的科学性和准确性。为此，我们按照《条例》规定的考察要求，力求做到三个“多”，不断提高考察的民主化程度。一是多形式公示。不断完善干部考察预告、述职公示、任前公示等制度，将考察的职位、条件、内容以及考察组人员、考察地点、联系电话、考察时间等向社会公示，让群众早知道，使群众心中有底。二是多角度测评。考察考核必须进行民意测验，并从1999年开始就把光敏识别和电脑数据处理等现代化手段引入民意测验系统，以便进一步扩大民意测验的范围。同时，我们在考察和对市级机关进行考核评议时，广泛发放《征求意见表》，征求各级领导、党代会代表、人大代表、政协委员和广大群众的意见，多渠道采集干部的德才信息。三是多层面听取意见。通过个别谈话、召开座谈会等形式，真心实意地听取市分管领导、主管部门领导、班子成员、中层干部、党外干部、基层群众等各个层面的反映，广泛收集各方面的不同意见，客观、公正地分析、评价干部的德才情况。
2、突出考察重点，增强考察针对性。确定有针对性的考察内容，是考察工作的根本所在。在考察过程中，我们坚持以有利于把握考察内容为前提，科学确定考察方式，着力增强考察的全面性和准确性。在坚持干部德才标准的基础上，结合张家港实际，主要强化三个方面的考察内容。一是弘扬张家港精神的思想情况。我们要求张家港干部首先是与时俱进弘扬张家港精神的实践者、开拓者、创业者，既要保持艰苦奋斗、敢抢敢拼、勇创大业的优良传统，又要发扬奋发有为、科学创新、务实进取的时代精神，始终保持良好的精神状态。二是履行岗位职责的实绩情况。围绕每个干部的岗位职责来定量评价、定性分析其工作实绩，在考察干部履行职责情况的过程中，客观分析其科学决策、组织领导、开拓创新及解决实际问题的能力。三是勤政廉政的自律情况。我们努力拓展考察空间，既客观考察干部八小时内的情况，又深入了解干部八小时外的表现，既考察“工作圈”，又考察“生活圈”、“社交圈”，全面分析干部的廉洁自律情况。考察“工作圈”，主要了解其工作作风、工作态度；考察“生活圈”，主要了解其生活作风、兴趣爱好；考察“社交圈”，主要了解其社会观念、社会责任和社会公德。
3、健全考察网络，提高考察深度。健全完善的考察网络，建立高素质的考察队伍，是防止考察工作失真失实的决定因素。干部考察既是组织部门的一项主要工作，又是相关单位部门支持协作的系统工作。我们变组织部干部科“单科考察”为全体组工干部“全员考察”，把考察了解干部作为每一位组工干部的职责，通过平时业务学习、考察前培训等形式，不断提高组工干部知人识人的能力。我们变组织部门“单独考察”为相关单位部门协作联动的“共同考察”，由组织部门牵头，在纪检、监察、人事、政法等部门聘请一些思想素质好、文化层次高、综合分析能力强并熟悉干部工作的人员担任“考察员”，形成了一支相对稳定、人员充足、经验丰富的考察工作队伍，并建立了与纪检、监察、司法、计生、、审计等部门的联席会议制度，及时了解干部的思想作风、任期审计、经济行为、廉洁自律等情况。另外，我们还专门聘请了18名社会各界人士担任干部监督员，随时掌握干部的动态表现，更加准确地了解、认识干部。
三、强化三种机制，切实提高领导干部动态考察效能
加强干部的动态考察，既要直接或间接服务于干部选拔任用，又要达到对干部进行教育监督管理的目的。因此，在动态考察中，我们不断完善动态考察及其配套机制，使考察干部的过程成为提高干部素质的过程，切实增强动态考察的整体效能。
1、强化考察汇总分析机制。对考察情况进行汇总分析，是《条例》明确规定的程序，也是考察工作重要的关键环节。我们要求每个考察组在考察期间，要注重考察情况沟通，及时进行讨论分析，在考察结束时要进行集中商量研究，切实做到每天有小商量，结束有细分析，真正把班子和干部情况搞清楚。每次考察结束后，由考察组向部务会议汇报，按照党政领导干部应当具备的基本条件和德才表现，进行全面系统的分析，作出客观公正的评价，为调整、提拔、使用、管理干部提供翔实、可靠的依据。同时，我们利用传统方法及现代技术手段，分别建立健全了干部基本情况电子信息系统、干部考察档案及干部考察电子档案，将每个班子、每一位领导干部的基本情况及历次考察的原始材料、考察材料汇总归档，建立书面档案袋和电子专夹，明确专人负责，为今后历史、发展、辩证地分析、评价干部提供参考依据。
一、考察概况
1、考察目的和流程
此次考察，重点对**县学习实践活动的成功经验进行了观摩和交流。考察**县发展经验，结合张家口市尚义县发展思路，为我县发展提供借鉴。
考察组共参观了十多个观摩点，包括机关、农村、社区和“两新”组织，内容涉及学习实践活动考察、革命旧址瞻仰、新农村建设观摩等3个方面。先后到真武洞镇和沿河湾镇侯沟门村学习。整个考察活动，时间紧凑、内容丰富、成效明显，考察期间组织党委组织部成员在当地召开了两场座谈会，认真研读同志的《为人民服务》，带队领导分头与中央联络指导组郭兴全同志、延安市委协调组杨主任、**县委常委、组织部长李旭以及该县学习实践办有关负责人进行了个别谈话交流，就学习实践活动开展的基本情况、主要特点、下一步学习安排部署及存在的问题进行深入地了解。此次考察学习，达到了预期的目的。通过此次考察，我个人觉得收获颇多。
5月14日中午，经过好几个多小时的长途奔波，我们来到革命圣地**县。一到**，稍作休息，下午，学习考察组的带队领导就对如何完成好学习考察任务进行了研究，晚上召开了全体学习考察组成员会议，明确了学习考察的任务和具体分工，提出了相关要求。
15日，我们先后参观了中共礼堂旧址，听取了**县结合科学发展观的学习对同志著名演讲《为人民服务》的解读分析
5月16日，我们一行在**县委常委、常务副县长高树杰的陪同下，先后深入到真武洞镇和沿河湾镇侯沟门村进行了参观学习。
5月17日，我们一行实地学习考察了**县局、县纪委、县委农工部、县财政局、林业局、县学习实践办等6个单位和部门的活动开展情况，下午进行了座谈交流，分别听取了**县委常委、组织部长李旭，关于**开展学习实践活动情况的介绍，之后与延安市委组织部进行了学习交流。
2、考察对象概况
（1）考察对象的基本情况
**县辖7个镇、5个乡、1个街道办事处，211个行政村。全县总面积2950平方公里，石油是**县的支柱产业，腰鼓之乡、剪纸之乡、绘画之乡、民歌之乡。**县的学习实践活动从2008年9月上旬开始准备，10月7日正式启动，2009年3月上旬基本结束，历时半年多时间。共有参加单位264个，党员1463名，其中，县级党员干部30名。
（2）显著特点
弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好**
（3）典型经验
**县按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“弘扬延安精神、推动科学发展、建设美好**”为主题，以深入学习调研、推动思想解放为基础，以破解发展难题、实施新的创业为重点，以人民群众满意为目的，精心组织，扎实推进，圆满完成学习实践活动的各项任务。
（4）突出成绩
2006年跨入西部百强县行列，2007年在延安市目标责任考核中名列第一。全县经济快速发展、各项事业全面进步，2008年，全县完成生产总值79.9亿元，同比增长15.3％；财政总收入达15.52亿元。
二、考察内容
1、考察指导思想
**县工作的指导思想是科学发展观学习实践活动与延安精神结合起来。全心全意为人民服务，把人民的利益与国家的利益放在首位。把科学发展观学习与县市发展规划结合起来。我们将在今后的工作中，学习经验，也要把科学发展观与我县发展联系起来，紧扣科学发展观的实质，推动我县各项工作的顺利开展。
2、主要做法
在活动开展中，他们采取领导讲课、专家辅导、现场体验、实地考察等形式，加强学习培训。
同时深入开展调查研究，一是开展“问政于民、问需于民、问计于民、”问卷调查，广泛征求开展学习实践活动意见和建议。二是领导干部带题调研。为了找准影响和制约**科学发展的突出问题，县委确定了16个调研课题，县委常委，人大、政协主要领导，党员副县长，每人1个课题,深入农村、社区和其他基层单位，深入调查研究。其他县级领导和参学单位负责人，也自定课题，深入农村、基层进行了深入调研。
**县自开展学习实践活动以来，把加强社会保障、改善民生摆在突出的位置，投入近2亿元，全面实施和推进了教育工程、就业和再就业工程、公共卫生工程、社会保障工程、住房保障工程、农村基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程、城乡社区服务体系建设工程等民生工程。
3、基本经验
**县之所以取得如此好的成绩，主要是做到以下几个结合。
一是坚持把中央精神与县情民意相结合，二是坚持把近期目标与长远目标相结合，三是把学习实践活动与推动当前工作相结合，四是把县级领导班子与其他党员干部的学习实践活动相结合，五是持把争取外部支持与激发内在活力相结合。
4、突出成果
感触最深的是，侯沟门村的党员承诺制很规范，富有成效。总书记两次到此视察，村支部被省委评为“五个好”党支部。考察出有价值的经验，回去后，我县也要着手全面推行党员承诺制，也学习了侯沟门村的有关经验。通过本次参观学习，将**县的情况与我县的情况加以对比。通过对比区分优劣，突出考察成果，获得某种启示或借鉴。我们还有不足的地方。今后，我们将更加深入推进党员承诺制活动，努力推进政府改革，提高办事效率，办人民满意的政府。
三、收获与启示
在延安市和**县的学习考察中，通过学习**经验，结合我县当前的实际情况，下一步，我们在学习实践科学发展观方面，应该重点从以下方面取得实效。
一是正确分析和把握形势，认真梳理聚焦提炼问题。
本阶段要以“找准突出问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措”为目标，认真做好聚焦解决问题、
1、汇总梳理。
（5月20日-24日）各部门要对学习调研阶段初步查找出的问题和征求到的意见建议，进一步归纳、梳理，经主要负责同志审阅后，形成《汇总梳理稿》。
2、征求意见。
（5月25日-28日）《汇总梳理稿》形成后，要进一步征求有关方面的意见，尚义县四套班子汇总梳理出来的问题，分别征求县级领导干部，县“两代表一委员”，县直单位和乡镇主要负责同志，垂直管理单位主要负责同志，离退休老同志和有关专家学者等方面的意见；各参学单位汇总梳理出来的问题，也要参照县委征求意见的范围，征求领导班子成员、机关股室、下属单位、工作相关部门和服务对象等方面的意见。根据征求到的意见，对《汇总梳理稿》作进一步补充调整。
3、聚焦提炼。
（5月29日-30日）参学单位要召开党委(党组)、总支、支部扩大会议，对汇总梳理的问题进一步比较筛选、研究讨论，切实找准影响制约科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。
二是分层次分行业分部门，有针对性的开好民主生活会。
开好以“深入学习实践科学发展观”为主题的县委常委民主生活会，是学习贯彻科学发展观的一个重要环节，是关系到执政兴县的头等大事，对大家而言，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。所以接下来要做的工作就是分层次分行业分部门，有针对性的开好民主生活会。具体工作安排如下：
1、开展谈心活动。
2、认真组织自查。
3、准备发言材料。
4、召开专题民主生活会。
5、召开专题组织生活会。
6、形成民主生活会报告。
三是开门纳谏，广泛征求意见，形成高质量的分析报告。
领导班子分析检查报告形成后，要开门纳谏，广泛征求意见，这样才能形成高质量的分析报告。对事关发展全局的重大问题更是要组织有关专家学者进行论证。具体措施如下：
一、在征求意见的人员范围内书面征求意见；
二、根据工作分工，由领导班子成员分别召开不同层面的恳谈会进一步听取意见；
三、对事关发展全局的重大问题，组织有关专家学者进行分析论证。根据征求到的意见和论证结果，对分析检查报告作进一步修改完善。
局党组：
根据《云南省环境监察总队关于赴上海市考察学习的通知》精神，按照局领导的安排，我很荣幸地代表昭通市环境监察支队随队到上海市考察学习了上海市的环境监察工作，现将考察学习期间的有关情况报告如下。
一、考察学习的基本情况
为学习借鉴上海市环境执法先进经验，提高我省环境监察人员业务素质，根据《上海——云南20xx年环保合作工作备忘录》及省环保厅《关于印发20xx年全省环境监察业务培训计划的通知》要求，20xx年6月7日—11日，省环境监察总队组织各州（市）环境监察支队负责人前往上海考察学习不同行业现场执法特点、技能与技巧以及学习突发环境事件应急处理的措施及方法。在为期一周的考察学习活动中，主要参观考察了白云港污水处理厂、御桥垃圾焚烧发电厂、上海化工区（赛科）、太古升危废处置单位和上海市环保局在线监控中心，与上海市环境监察总队进行了执法交流座谈，在座谈会上，上海市环境监察总队负责人就上海市的环境监察工作情况及环境执法理念向我们作了详细介绍，云南方就有关排污收费、应对突发环境事件、现场环境执法、污染纠纷调解、减排项目环境监察、现场环境稽查、环境监察能力建设以及如何增强服务意识等方面的问题与上海市环境监察总队进行了广泛交流。通过这次考察学习，使我更进一步了解到上海市的经济社会发展状况，感受到昭通与上海市之间的差距，认识到我市环境监察工作所面临的形势和存在的问题，同时，通过学习和借鉴他们的宝贵经验，也进一步增强了我认真履职的决心和信心，有效提升了我的思想意识、宗旨观念、工作思路以及业务素质，开阔了眼界，增长了见识。
二、考察学习所取得的收获
通过与上海市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。
（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。上海市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。
（二）确立了一个科学合理的工作思路。上海市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和信访工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了上海市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。
（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境信访而信访的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。
三、通过考察学习，对下步工作的思考
通过这次考察学习，对照我市的环境监察工作，使我清醒地认识到我市环境监察工作中还存在许多问题，自身在履职过程中也还存在创新精神不强，管理不到位，制度不健全，凝聚力、战斗力不强等问题，我将以此次考察学习为契机，重点从以下几个方面去加以改进。
（一）要注重加强支队班子建设。在工作中要进一步理顺工作关系，搞好班子内部团结，增强班子的民主决策意识和内部管理能力，在两位副支队长的协助下 ，充分调动全队人员的工作积极性，彻底解决凝聚力、战斗力不强等问题。
（二）要进一步加强队伍建设。结合全市环境监察工作的实际，逐步探索开展环境稽查工作的思路，通过开展现场环境监察和环境执法等实战演练，逐步提高支队全体人员的环境监管能力和执法水平；通过送出去和请进来等相关培训手段，全面提高全队人员的业务技能，逐步扭转个别人员履职不主动的问题。
（三）要创新管理机制。一是建议局党组为支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，以便将各项工作层层分解，责任到人（20xx年9月6日，经局党组会议研究，同意支队增设监察一大队、监察二大队、综合室三个内设队室，并以昭环通[20xx]32号《关于昭通市环境监察支队设立内设机构及职能分工的通知》行文各县区环保局）。二是借鉴上海市环境监察总队实行的执法建议书制度和推行的精细化环境监察模式，转变工作作风和改进工作方法，逐步解决环境监管不到位以及以罚代管等问题，确保全市的环境安全。
摘 要：按照我国对小学英语教学课程标准的基本设计思路，对小学英语教学中的多元评价主要从情感评价、课堂观察、档案袋评价、家长观察、阶段性评价和终结性评价六个方面进行了讨论。
关键词：小学英语；教学；多元评价
1.情感评价。教师在平时的教学过程中，应积极采用激励手段充分调动学生的学习热情。例如，课堂上积极回答问题的学生可以奖励小星星或卡通贴纸，从年龄层面上讲，这些小奖励都是小学生所喜欢的。这样一来，学生对英语学习的热情就会提高，且更积极主动些。同时，每一个学生之间也会形成一种相互监督、相互促进的关系，从而为期终评价提供更为真实与可靠的参考依据。
2.课堂观察。课堂观察是评价学生学习过程的一种方式，教师在课堂上可以直接观察每一个学生的课堂表现。例如，观察开展课堂分组活动与同学之间的交流与协作表现、学生对教学内容的理解与掌握程度等。通过课堂观察，教师的任务是利用这四十分钟的时间了解学生学会了多少、哪些教学策略可促进学习效率，也可利用记录表格的形式来调查与分析。
3.档案袋评价。档案袋评价的主要形式是收集学生完成质量较好的作业。教师在教学过程中可不定时从学生完成的作业中收集质量较好的展示给其他学生，教师作为学生的引航者也可通过档案袋评价来思考学生如何学习的问题，鼓励学生努力学习、认真学习，激励学生对自身能力的自豪感和自信心。
4.家长观察。家长是孩子的监护人，在教育评价中也是重要主体。家长是教育活动的直接参与人，同时也作为对孩子完成教育成果的关键责任人。家长可以对孩子、学校或整个教育过程做出主观的价值评判，也可为孩子对小学英语学习做出经常性的评价。
5.阶段性评价。每个学期中期可对学生前半学期的学习成效进行一次总结与检验，总结成绩和寻找问题，从而为下半学期中教师的教学安排和学生的学习计划提供参考。因此，阶段性评价也是关键的。其中总结与检验可根据学生的情感态度选择，如，自我评价、小组评价、教师评价和家长评价等形式，多方面综合评价可全面了解学生的学习情况。
6.终结性评价。合理的终结性评价可引起学生适度的焦虑，对于提升学习效率是有益处的。作为检验学生对语言综合运用水平的重要办法，基于真实的评价结果可较好地反映学生的学习效果。在终结性评价实际运作中，比较常见的形式有口语测试、听写考试等。
参考文献：
马婷娟.《义务教育英语课程标准（2011年版）》解析[J].教育教学论坛，2013.
（作者单位 青海省西宁市湟中县李家山镇中心学校）
一、认真学习十六大精神，在思想政治和理论方面与时俱进
⒈认真学习同志。讲话和党的十六大精神，学习“三个代表”重要思想。通过学习，对“三个代表”重要思想的认识全面加深，坚决拥护将“三个代表”重要思想作为党的指导思想写入，对《》有关党的性质、申请入党条件的修改等都衷心拥护，原创://对全面建设小康社会的目标充满信心，感到我们党是一个与时俱进的伟大的党，进一步坚定了理想和信念。
⒉认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，并结合高校实际加深理解，体会到干部制度改革中科学化、民主化、制度化的重要意义，
⒊组织部门的业务学习活动，坚持每周一上午的业务学习制度，协助做好总支理论学习中心组的有关工作。
二、认真完成纪检监察有关工作，为我校党风廉政建设上台阶作出努力
⒈做好全校纪检监察工作会议的筹备和会务工作，起草了会议的主报告，着力推动我校各负其责地抓党风廉政建设的良好运行机制的建立。
⒉协助做好省纪委、省委教育工委来我校巡视我校党委落实党风廉政建设情况的准备工作，起草了我校的汇报总结材料。
⒊分管的党风廉政教育工作，组织干部参加省教育纪工委的知识测试，党风廉政教育网页不断更新，教育功能逐步扩大。
⒋分管的档案工作被评为校先进单位。
⒌以招生监察为主，做好行政监察工作。先后参加了烹饪专业单招考试、普招专业加试和成教专业加试、高考录取等工作的监察，在参与中监察，在监察中服务，无责任事故的发生。
三、认真做好干部人事制度改革试点办公室有关工作，为试点取得成功作出应有的贡献。
⒈先后赴张家港、南通、宿迁等地调研，解放了思想，明确了思路。
⒉起草干部人事制度改革动员大会的讲话稿。
⒊负责干部测评系统研制的组织协调工作，设计测评表，协助做好测评组织工作，负责测评系统的演示课件制作的有关工作。
⒋起草了《扬州大学处级领导干部“能管能教”暂行规定》、《扬州大学不称职处级干部认定标准和调整办法（试行）》、《关于实行任期目标责任制的意见》、《扬州大学学院、部门、单位考核评估办法（试行）》、《扬州大学关于实行处级干部诫勉制度的规定》、《扬州大学关于实行处级干部谈话制度的规定》、《扬州大学关于处级干部报告个人重大事项的规定》、《扬州大学关于实行干部选拔任用工作责任制的规定》、《扬州大学关于建立组织部与纪检、原创://监察等部门联系会议制度的规定》等个制度。
⒊完成了《论高校干部考核评估机制的建构》的论文，并在我校学报上发表。
三、做好党群总支的有关工作
⒈完成年度和学期工作要点和小结的起草工作，并对每学期的组织生活、政治学习作出安排。
⒉协助书记做好总支大会和集中学习活动的安排和组织工作。
⒊完成了支部目标管理终期评估的有关工作。
⒋做好职工考核、职称晋升测评等有关工作。
四、廉洁自律情况和落实党风廉政建设责任情况
在纪委工作年半来，廉洁自律的意识不断增强，用纪检干部素质的要求来规范自己的言行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不接受任何与工作有关的吃请和礼品，坚决拒收礼金、有价证券，并经常向自责任人汇报自己廉洁自律的情况，对责任对象开展教育。
五、存在不足
总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。小编为大家准备了法院监察员工作总结范文，希望对大家有帮助。
法院监察员工作总结范文一
作为政工科廉政监察员，我深知责任重大，在院纪检监察科及政工科的领导下，我恪尽职守、求真务实，开拓创新，积极开展廉政监察工作，截止目前政工科没有出现任何违法违纪问题，有力地保证了政工科各项工作的顺利开展，作为廉政监察员我主要做了以下几方面的工作：
一、加强学习、提高素质。“打铁还需自身硬”，为了更好地开展廉政监察员工作，我始终把加强学习、提高自身素质作为一种政治责任、政治追求，孜孜以求，不断进取，工作之余我认真学习和领会《人民法院工作人员处分条例》等最新的文件精神并及时修正完善自己的世界观、人生观和价值观，始终保持虚心好学的良好态度，既向书本学习，也向领导和同志们学习，向先进经验学习，取长补短，通过学xxx一步提高了对新时期法院加强党风廉政建设重要性的认识，增强了做好廉政监察员的自觉性。
二、严格自律、争做表率。孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为廉政监察员在日常工作中我时刻严格要求自己，从每一件小事做起、从一点一滴做起，不该说的话坚决不说、不该做的事坚决不做，在大事上做到泾渭分明、在小节上严格把握，把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用干警和群众的满意度鞭策自己，明明白白做人、干干净净做事，始终做到自重、自省、自警、自励，虚心接受干警的监督坚决不跨出违法违纪的第一步。
三、健全制度、强化监督。我协助政工科科长进一步完善了政工科党风廉政建设的各项制度，进一步强化了约束机制，为规范干警行为奠定了基础。同时加大监督检查的力度，确保制度落实不走样，执行不变通，形成“用制度管人、按制度办事”的良好氛围，不断培养干警的自律意识，自觉用制度改造思想、规范言行，形成遵守制度、执行制度的强大内在动力，使遵章守纪成为刚性要求和价值认同。由于制度明确使得政工科每位同志都能站在为政工科集体争光、为法院争光的高度严格要求自己，使得政工科集体的战斗力和凝聚力进一步增强，工作干劲进一步提高。
四、开展教育、筑牢防线。围绕“人”字做文章，从提高干警思想教育入手，创新工作思维，不断丰富教育活动的载体。一是召开会议。协助政工科科长定期召开庭室会议，对部门内部出现苗头性、倾向性的问题及时进行提醒，让干警从中吸取教训，防微杜渐。二是组织学习讨论。把纪检监察部门关于党风廉政建设的文件、规定作为重点认真组织学习，同时积极开展批评和自我批评，每次学习后，都要求干警写出学习心得、体会文章，并定期检查，确保学习效果；三是正反两面教育。组织学习廉洁标兵、模范法官陈燕萍、翟树全的先进事迹，引导干警爱岗敬业、忠诚司法、清正廉洁、无私奉献；同时以腐败案例作为反面教材，使干警始终保持清醒的头脑，做到警钟长鸣。
担任廉政监察员，使我进一步开拓了视野，增长了业务本领，为以后做好廉政监察工作积累了经验。在今后的工作中，我将一如既往、认真履行好廉政监察员的职责，为政工科及全院的党风廉政建设做出应有的贡献。
法院监察员工作总结范文二
在本市纪委及上级法院的领导下，20XX年我院纪检监察工作按照本院党组的工作部署，围绕全院工作大局，认真落实党风廉政建设责任制，严抓队伍建设，防堵违规违纪的发生，为维护全院以审判为中心的各项工作的开展夯实了坚实的基础，为此作总结如下：
一、全面抓好党风廉政责任，紧抓各项具体措施。
1、切实履行反腐倡廉职责。
年初，多次召开党组会，认真研究和部署党风廉政建设工作，及各项工作计划和措施。各党组成员均明确了党风廉政建设责任制岗位职责，形成了以院长负总责、各分管领导分工负责，各庭室负责人具体负责的网络体系，并在年初的春训会议上签订了党风廉政建设及岗位责任目标的责任状，并将分解图制表发至各分管及部门领导，一目了然。对违反者或不履行监督职责，将本人和分管部门的人发生重大违纪、违法案件的予以严格的责任追究，列入了年终的考核目标。
2、以警示教育为抓手，努力预防违规违纪的情况发生。
反腐教育是抓好队伍建设，抓好预防的重要工作举措。今年我院以警示案例通报、反腐教育讲课，学习廉政纪律条规等多种形式进行了多次教育活动。院长亲自上课，党组成员及班子成员认真组织各项活动的开展，各部门积极协助与配合，党组专题会，中层干部研讨会、全体干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等，有效地促进了各项活动的顺利开展，确保了教育的效果。
二、以创新规范司法行为，切实改变司法作风
1、认真开展“反‘四风’，扬正气，促勤廉”主题集中宣传教育活动。为认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，充分发挥教育在党风廉政建设中的基础性作用，构建作风建设和反腐倡廉建设长效机制，努力营造风清气正的良好氛围，根据上级纪委的统一部署，六月份以来，我院认真开展“反‘四风’，扬正气，促勤廉”主题集中宣传教育活动，取得了较好的效果。
2、抓好中央“八项规定”的落实。一是进一步落实中央《廉政准则》和领导干部厉行节约、反对铺张浪费的“八项规定”；二是认真开展了“规范公车管理”的专项检查活动；三是在全院开展会员卡专项清退活动；四是开展了法院工作人员违规经商的登记纠错活动。对前几年的情况进行了回顾，虽然未发现违规行为，但引起了院党组对严格按照“八项规定”办事的高度重视。五是定期召开党组民主生活会。班子成员定期汇报自己廉洁自律的思想及存在的不足，开展批评与自我批评，及时发现一些问题，解决一些问题，及时做好组织提醒；六是对重大事项决策、干部任免、法院基建工程、大额资金实行集体讨论决定，按照党组议事规则行事，有效地防止个人说了算，有力地预防了腐败的发生；七是推行政务公开、党务公开。立案庭实行立案大厅立案全程公开，坚决杜绝“不立、不裁”的限制当事人诉讼权利的行为，另外还正在实行法律文书网上公开、庭审全过程网上直播制度；党务公开方面，实行党组会议事后向全院干警公布的方式，对法院的重大事项决策、人事任免、法院基建等在院局域网上公布信息，接受全院干警的监督。
3、认真开展巡查及问责活动，对巡查过程中发现的问题及时发现、及时纠正；对当事人、人民群众反映强烈，媒体关注，人大、政协、纪检等部门反馈的违纪、违规情况及时问责并向院党组报告同意后及时处理。今年有5人次被问责，并在一定范围内通报批评。
4、加强本院干警业内及业外的日常监督检查，今年来共进行了各类检查32次。重点检查考勤、工作责职、司法礼仪、车辆使用、接待接访、安全保卫、执勤值班、开庭着装等方面，做到每星期必查，确保全院干警依法办案。
三、认真开展投诉处理和监督工作，强化“双重”保护职能
我院纪检组监察室作为一个特殊部门，直接与机关、团体、企业、金融及人民群众个人的利益息息相关，是利益分配及矛盾纠纷的最后一道防线。全市大量的投诉及信访均与我院案件审理及执行有关，作为职能部门面对大量的纪监信访和投诉，我院做到热情接待，耐心倾听，及时登记，及时核实，及时发现，及时汇报，及时纠错，为院党组决策提供依据。今年我院纪检登记初核的信访投诉25件，已全部答复了投诉人。没有因处理不力或不到位而引起矛盾激化，对投诉属实、对违规办案、违法审判或违反审判、执行纪律的则严肃查处，决不姑息迁就，提出处理意见。如一当事人投诉我院一名干警审判作风问题，我们在初核属实的基础上，对该名干警进行戒勉谈话，并将处理结果反馈给投诉人，消除了当事人与法院的对立与不满情绪；对投诉人无端指责猜疑或提供虚假言论并采取不当方式诬陷干警的，除了进行耐心解释外，还向投诉人提出严正批评，及时上报院长及上级纪检机关，并在一定范围内澄清事实，消除影响，防止了干警遭受不白之冤。
四、努力完善自身建设，争创一流纪监队伍
我院纪检监察按照全年的工作计划和工作要求，继续扎实做好纪监工作科学化、规范化管理，加强自身建设。针对我院信访投诉均涉法涉诉这一特点，除了强化纪监的学习与培训，还结合学习审判、执行等法律专业知识，充实违法审判、违纪处理业务空白。
以上是我院纪检监察20XX年的工作汇报，在20XX年的工作中，将认真落实上级纪检机关工作要求和上级法院有关司法改革工作的精神，坚决认清法院纪监在司法改革中的地位，为我院审判工作创一流水平发挥应有的作用。
法院监察员工作总结范文三
今年来，山东__县人民检察院纪检监察工作在上级业务部门和院党组的正确领导下，深入开展忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观教育活动，以检务督察为抓手，以强化内部监督为重点，深入推进我院党风廉政建设，保持检察干警清正廉洁，推动检察工作科学发展，全面进步。
一、领导高度重视。院党组始终把纪检监察工作纳入检察整体工作之中，列入党组重要议事日程，与检察业务工作同部署、同检查、同落实，做到统筹谋划有思路、整体推进有安排、检查考核有内容、总结讲评有情况。成立了党风廉政建设领导小组，明确责任分工，保证工作有人抓、有人管。经常听取情况汇报，认真分析工作形势，督促切实落到实处。检察长作为“第一责任人”，对加强内部监督的一些重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。分管领导按照职责范围，抓好内部监督工作的落实，确保分管工作、分管部门不发生问题。机关各部门按照“一岗双责”的要求，坚持一手抓办案、一手抓监督，两手都过硬。纪检监察部门充分发挥组织协调作用，主动为党组提出建议，积极协调有关力量，共同落实内部监督工作的各项任务。形成了一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的良好局面。
二、党内监督不断深化。院党组严格执行民主集中制，做到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，都由集体研究决定，不搞个人或少数人说了算。定期召开党组民主生活会，积极开展批评和自我批评，形成了良好的党内监督氛围。避免了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的问题。认真落实党风廉政建设责任制，从检察长到每一名检察人员，层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设责任制用一级抓一级的方法落到实处。把党风廉政建设纳入绩效考核体系，定期检查考核，并将结果作为干部业绩评定、提拔任用、综合考评的重要依据。坚持领导干部有关事项报告，全院33名中层正职及副科级以上领导干部按照要求填报领导干部有关事项报告、述职述廉。认真落实了廉政诫勉谈话、廉政档案等制度，有力地推动了内部监督工作的落实。
三、执法监督深入扎实。我院始终把执法办案监督作为内部监督的重点，紧紧盯住在执法办案活动中容易发生违纪违法问题的重点部位和环节，深入开展监督工作，结合廉政风险点排查工作，认真排查廉政风险点，将业务部门和综合分别划分为“二级”、“三级”，分级管理并根据风险点制定相应防控措施。认真贯彻《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》，深入落实“一案三卡”、以及全程同步录音录像、执法档案等监督措施和制度，突出不捕、不诉、撤案、法院判无罪、申诉改判等监督重点，围绕执法流程、办案时限、案件处理等各个方面，依托信息网络技术，注重网上线索管理、办案流转、案件研讨等，把条文制度的软约束变成规范运行的硬制约。今年来对11起自侦案件进行全部回访，案发单位和涉案人员对我院办案人员的办案作风和遵纪守法情况都给以高度评价。
四、以检务督察为抓手强化内部监督。在加强内部监督工作的过程中，我们坚持围绕“上级部署、常规事项、党组决策”做好检务督察工作，起到了以点带面的作用，带动了监督工作的全面开展。
（一）围绕上级部署抓督察。我院坚持围绕上级部署展开督察工作。近年来，我们把学习贯彻十七届四中全会精神，开展学习实践科学发展观活动，贯彻执行省院落实科学发展观绩效考核机制；推进三项重点工作，加强检察文化建设，开展创先争优、“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”和“反特权思想、反霸道作风”、“维护人民群众合法权益解决反映强烈的突出问题”等活动作为督察重点，以确保上级部署得到贯彻落实，并取得实实在在的效果。
（二）围绕常规事项抓督察。我们始终坚持将办案安全、信访接待、公诉出庭、警用装备管理、扣押冻结处理涉案款物和执行禁酒令等方面的监督作为常规事项常抓不懈。一是坚持院党组成员轮流带班制度，每周都有一名党组成员带班对常规事项进行督察，由检务督察人员及时提醒党组成员按时开展督察工作。二是坚持督察事项及时上报。自侦部门接触被调查人，便向督察办通报被调查人的基本情况；控申科接访时及时上报督察办；公诉科自接到出庭通知书第二天向督察办上报开庭时间、地点；政治处向督察办提供开展活动的实施方案及具体事项；各科室提供需要全体干警应该共同完成的任务，以便督察办安排督察顺序。三是坚持查出真实情况。督察办可随时到被督察部门进行督察，要求各部门必须积极配合。督察情况报分管检察长和检察长审阅后在网页上通报。通过这种不打招呼随机督察的方式，发现了一些不按时完成任务和不严格遵守工作纪律的苗头，及时口头纠正，提高了干警的工作效率，优化了干警的工作作风。
（三）围绕党组、检委会决策抓督察。办公室、研究室及时向督察办提供党组会议纪要和检委会决定的事项。督察办根据决策部署和工作实际进行全程督促检查，及时掌控各个责任部门（人）、各个环节的进展和落实情况，保障了检令畅通，令行禁止，确保了决策不折不扣地贯彻执行，促进了各项检察业务工作的持续发展。
关键词：采石场；考查；经济效益
Abstract: the author discusses the master, first-hand account of Lhasa city music water county tea in the village of barak Berlin quarry study report specific analyses, proven to the quarry of development feasibility and economic benefits.
Keywords: quarry; Examination; Economic benefits
中图分类号：F014.35 文献标识码：A文章编号：
2010年10月19日，由重庆南江水文地质工程地质队（以下简称队）组织以队经济发展中心牵头，队办事处协助的4人考察小组，对拉萨市曲水县茶巴拉乡柏林村采石场进行了为期4天的现场考察。考察内容围绕考察提纲，在考察方法上，考察小组主要采用了与合作方面谈法、直接观察法、类似石场察看法、社会关系了解法和主要文件材料搜集法，本考察报告第一手资料占50%左右。
一、采石场情况
（一）采石场项目的由来
队办事处一员工在社会上认识田某（汉族人），从田某处得知，国家将投资新建拉萨市至日喀则铁路。边巴（合作方，拉藏市国土局法制科工作人员，藏族人）用铁路建设应当扶持当地村民的政策和自已的身份、人际关系，以曲水县茶巴拉乡柏林村贫困为由，并以柏林村集体组织的名义取得了采矿权证（采矿权面积为0.0969平方公里）。因资金原因和不懂采石场经营，请田某帮忙寻找合作伙伴或以1060万元的价格卖采矿权。田某称，该铁路线的建设设计已完成，在铁指办看了该铁路设计。并介绍，该采石场是专供将修建的铁路，石材供应段总长48公里（其中涵洞65个、桥梁5个，特大桥1个），设计基础深6米，宽6—7米，需大量的毛石换填；铁路边坡需50×50公分或60×60公分的片石砌筑，需要量大。经查看采矿权证复印件，采矿权的权利人为曲水县茶巴拉乡达吉采石场，拉萨市对采矿权证的管理是每年年检一次。提供给我们的采矿权证复印件应当在今年的二月份年检，现已过期。从边巴提供的2010年10月11日曲水县国土资源规划局出具的《续办证明》复印件内容上看，如边巴所说，是补办该采矿权证年检的材料。
（二）地理位置
采石场位于拉萨市以南，属前藏地区。采石场四公里范围内荒无人烟，无树木和庄稼，附近的后山山上一年四季有积雪，冬季采石场下雪，但不易结冰，有一溪沟四季长断不流。石场海拔3600米左右，年最低气温在零下5度左右，昼短日照长，在冬季，日照也在13小时左右。
（三）交通条件
采石场距拉萨市约95公里。其中318国道约89公里，机耕道约6公里（单车道，现可通行一辆大货车，有一大院子，机耕道经院子傍边到采石场）。柏林村院子至318国道路口的机耕道约2公里，院子至石场的机耕道约4公里。机耕道路面较平整，但各别需碎石填补，需拓宽路面和加固路基处不多。在采石场经营期间，考虑到大货车运输石料进出不断，院子的村民受噪音和灰尘的影响很大，路面需经常维护，路基边坡还需有专人巡查。
（四）产、销要求
在与合作方洽谈得知，采石场供应的铁路段建设总工期为4年。其中铁路基础（含石砌边坡）施工期为二年半，基础建设的后期为片石砌坡，铁路初建成的工期为3年，最后一年是铁路的验收、自然沉降观测期、试运行至投入营运。毛石和片石的需求量预计在250万方至300万方内。拉萨至日喀则铁路于2011年3月全线动工，要求采石场在铁路建设前备足100万方。现各铁路段均未与各采石场签订购销合同。考察中也未能接触到购方单位及人员，故月销量是多少、各月销量是否均衡、采石场经营期和采石场的储量是否满足购方需求不详。
（五）销售价格
石材价格问题，边巴和边巴的合伙人田某告知，毛石的销售价保守估计为50元/方，片石销售价至少为70元/方或80元/方，如果考虑地区的环境和人际关系等，毛石售价和片石售价一定会有上涨空间和销售计量上的获利空间。因本次考察未能接触到购方单位及人员，也未闻其他铁路段建设与采石场签订的购销合同情况，其销售价格的真实性难以判断。
（六）合作办法
考察中，三方【我队、边巴、曲水县茶巴拉乡达吉采石场（采矿权权利人）】经多次洽谈，现已达成意向性意见。其合作的主要办法是：
1、采石场经营期间需支付茶巴拉乡柏林村扶贫款（柏林村不出发票）。前二年的扶贫款160万元（每年80万元）全部由我队承担，并在合作协议生效十日内一次性支付；在采石场经营的第三年起至经营结束，每年支付的扶贫款我队承担70%，合作的对方承担30%。扶贫款不纳入采石场计算盈亏的成本。
2、合作的对方，即边巴和采矿权权利人将已取得的该采矿权和为取得该采矿权证所发生的一切费用作为合作的股份，占合作总股份的30%。除经营亏损外，不再出资（包括现金或实物等）
3、我队负责该采石场的建设，至正式生产毛石材料日止所需的资金，作为与边巴和采矿权权利人合作的股份，占合作总股份的70%。
4、采石场从正式生产出毛石材料时起产生的成本费用，纳入采石场盈亏的成本核算。即我队负责投入采石场的前期建设资金责任完成。
5、由我队负责采石场建设期和经营期的生产组织、安全、销售、财务核算、收款、成本控制等工作。
二、我队的投资回收时间和经济效益
通过对毛石、片石成本的测算和销售收入的测算可知
（一）我队的投资回收期时间
采石场经营17.13个月[采石场建设费用497.50万元÷（29.05万元=41.50万元／月×70%）=17.125月]的时间即可收回投资。
（二）我队的经济效益
经营采石场二年半的时间，采石场的盈利总额为2688.42万元【（毛石月盈利871.50万元=41.5×21月）+（1816.92万元=片石月盈利201.88万元×9月）=2688.42万元】。其中我队享有70%的股份，可分得盈利1384万元（采石场总盈利2688.42万元×70% -采石场建设费497.50 万元=1384.39万元）。我队的投资回报率为278%（收益额÷投资额=投资回报率）。
三、结论
从本次考察的情况看，该采石场是个非常好的投资项目，是市场难遇，不可多得的机遇，应予关注。不足的是，搜集的第一手资料太少，导致考察的情况和情况的准确性和真实性不高。如果据此决策，极易造成误导。为抓住市场机会，下阶段应注重第一手资料的查证与搜集，并达到98%以上，以防范风险。由于考察小组能力有限，时间仓促，且难免有主观臆断，不足之处，请领导批评指正。是否再作进一步考察，敬请指示！
参考文献：
关键词：准确审题 切中关键 发挥智力运用技巧 贴近现实符合事实 考试作文
提前积累 临场发挥 认真 积累 摘录 观察 练习 总结 全面
新课程改革中《语文课程标准》中指出：“多角度的观察生活，发现生活的丰富多彩，捕捉事物的特征，力求有创意的表达”。就时下“中考”与“高考”来谈，作文一题必不可少，会写与写好，直接影响学生的考分，从而影响学生升学，这已经是一个不容忽视的问题。那么怎样应付考试作文呢？我认为老师和学生没必要考前绞尽脑汁实施猜题和突击训练，要重视平时的素材积累与读写练习，才能够在考场上“临场发挥”，写出满意的答案，获得可心的分数。
说说提前积累
第一是认真不可少
从小学到初中再到高中，学生要在教师的指导下认真学好语文。（1）对学习语文要正确认识，《新课程标准》指出：“语文是重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分”。基于此，教师要对语文教学高度重视，语文首当其冲是语言交流的工具，小学生必须用语文达到与人交流，中学生应该用语言文字准确表达思想感情和说明事理，高中学生一定要用语言文字写出具有深度思想内涵的各样文体诗文；
（2）对学习语文要主动热爱，“喜爱是比责任感更好的老师”。教师要培养学生对祖国文化的热爱，激发学生主动学习的兴趣；
（3）对学习语文要坚持不懈，持之以恒，因为语文的学习要长期积累，才能有成效。
第二是积累不可少
积累的意义主要包括：一是积累词汇，二是积累名言警句，三是积累名篇名著。因为写作犹如造房，造房需要建筑材料，写作需要积累写作素材，而素材就是平时观察积累的事实、事例、证据、名言和数据等；因为‘巧妇难为无米之炊’，写作素材就是‘炊饮之米’；因为只有对素材的重视积累，才能在写作时得心应手。
背诵不可少。在学习阅读过程中，总有与名言警语，好诗妙文，精篇名册让你赏识，这时你就把该背的背熟牢记。有句话：“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”。那么你熟背了，尽管不会“吟诗作赋”，总会在写作中引用引证的。
第三是摘录不可少
在平时阅读时，把“有价值”的词、句、段有选择的摘抄在笔记本上，或者“写在阅读摘录卡上”，然后归类装订，分样保存，在闲时翻阅，用时查找，方便、快捷、适用。有人说过“最好的记性不如最差的笔头”是对摘录最好的诠释。
第四是观察不可少
当你在做了大量阅读、背诵、摘录工作时，对语文的积累有了一定的基础，素材由少到多，这是在看到一处景物、一件事情、一个现象时，脑海里会“跳”出记忆与现实相关的词、句、段来，加以比较、印证和思考，在此基础上，引起你的注意这就是观察，而观察是升华积累的最优方式，是更新理念的突破，例如在九月九日这天你能想到王维的诗《九月九日忆山东兄弟》、如果想起远方亲人你能想到“独在异乡为异客”的诗句，如果在节假日你会想到“每逢佳节倍思亲”的名句来。
第五是练习不可少
“台上一分钟，台下十年功”所说的就是练习的必要性。一个在舞台上演艺很高的人能获得喝彩和掌声，与他多年的自觉练习分不开，同样在考场上写出好作文者，与他十年寒窗苦用功息息相关。同时，练习是巩固、提高和增强素材的绝好手段，写作的练习需要长期的功夫来保证。
第六是总结不可少
学生在学习过程中会遇到中期、末期、平时的考试，其实是对某一阶段学习的总结，总结是对发现不足和掌握获得的有效方法，总结是检查中发现规律的手段，就语文学习而言，每个人就自觉不自觉地“总结”一下写下总结材料，记录每一个阶段的进步情况，是走向成功的阶梯。
第七是全面不可少
通过总结，就会发现缺陷，进而去弥补，首先对教册的复习，发现哪一部分不懂或不完全懂，同样也发现写作中哪一部分还欠缺，哪种体裁的作文不会写等等，很多政府官样文章常有“全面的正确的及时地贯彻执行党的路线方针政策”的话语出现，那么我们看出第一个词就是“全面的”，写作同样应该追求“全面”，包括素材、体裁和写作应用等方面。
谈谈临场发挥
还有很多方法需要总结探究，在实施以上主要方法后，我们会觉得在应考之前的“提前准备”已经很充分了，积累的差不多时，我们就能够“临场发挥”了。那么——
首先，准确审题切中关键
在准确审题后，你脑海里一定会跳出很多“素材”让你选择运用，古人说“读书破万卷，下笔如有神”了。
其次，发挥智力运用技巧
当你能正常发挥平时练就的硬功夫时，显示一下写作技巧，或重视详略得当、或选择先后呼应、或灵动创意新颖，古人说“文章本天成，妙手偶得之”。
【关键词】小组活动；实效性；中学英语
前言
区教研室要求教师通过参与课堂变革活动，不断思考，总结和学习，积极反思教育教学经验，而我现在要说经验，也有些，但我觉得更多的是反思出的不足，所以自教研室曾主任要求写文章以来我一直在思考如何解决我校小组合作活动的实效性问题：希望能以行动来解决问题，故而有这个研究设计。
一、研究问题的提出
新课标指出：“高中英语课程的总目标是使学生在义务教育阶段英语学习的基础上，进一步明确英语学习的目的，发展自主学习和合作学习的能力；形成有效的英语学习策略；培养学生的综合语言运用能力。”[1]因此，许多学校或教研组要求英语教师在实际教学中大力推崇以自主，合作，探究为特征的小组合作活动。我校更是硬性要求使用此法。但在实际运用过程中，教师随意划分小组，对活动小组的指导不科学，对各个小组活动的评价单一或不当，更有甚者为应付学校的检查只作一些形式，因而致使小组合作活动的实效性没有得到应有的展现。“提高小组合作活动的实效性研究”是针对我校英语教学采用小组合作活动教学方式出现的问题及应该如何去解决进行的研究。
本研究的实施，将有助于我校的英语教师了解自己在学校实施小组合作活动教学以来，自己教学的现实反馈，从而积极主动的参与到如何提高小组合作活动的实效性这一教学研究中来。本研究的实施过程中，如果教师能全身心的投入到该研究中，真正能提高小组合作活动的效力，那将会有助于高中英语课程教学的总目标在我校得以实现。
二、研究设计
1、研究的方法
本研究在研究期间，我们将结合实际与教学研究的需要，采取观察法，文献资料法、找师生访谈，实物分析等教育研究方法进行研究。
观察法
观察提纲的设计
编号：日期：观察时间：观察地点：教室里
被观察者：上课班级的学生，活动小组和授课的教师。
观察者：观课的全体英语教师。
观察内容：
表一：教师上课过程
过程 记录观察的详细情况 观察者的感受
布置任务 活动以谁为中心？内容贴切性？创造性？指令语言？
安排分组讨论 怎样分组？对待个体？时间安排？提问方式？质量？
归纳总结 学生听的表情？注意力程度？记笔记？
评价 怎样评价？什么方式？
表二：学生活动过程
过程 记录观察的详细情况 观察者的感受
接受任务 目光？语言？动作？
参与讨论 什么时候开始交流？交流多少次？交流是否求助？交流的语言？交流其它与课堂无关的内容？教师的指导次数？
推荐代表交流 其它组提问？代表用英语的程度？
评价 同学评价？自己评价？
文献资料
以《英语课程课标》和《合作学习--原理与策略》为主要依据[2]，搜集和分析研究各种现存的与小组合作教学有关的文献资料，从中选取信息，并对这些资料做出恰当分析和使用。以达到研究目的。
访谈法
观课以后对授课人和该班学生及其他听课老师进行访谈。可考虑问如下问题等：
（1）某老师，上完这节课你觉得小组合作活动达到了应有的效果了吗？问题出在哪里？以后该怎么做或许会更有效呢？
（2）某老师，听完这节课，你觉得小组合作活动教学中授课教师注重了教学的实效性了吗？他对学生活动的掌控合理吗？评价方式怎样？学生真的都动起来了吗？对考试会有怎样的影响？
（3）某同学，你喜欢在小组合作活动中发言吗？一般几次？有没有从不发言的同学？你们和老师都是怎样对他的？讨论中有干别的事情的同学吗？用英语还是汉语？怎样推荐汇报的的代表呢？[3]
实物分析法
利用录像收集教师上课的实况并观察分析。全体英语组教师利用教研时间观看自己或他人的上课实况录像，观察小组合作活动教学的整体过程（教师给出学习指令---学生活动----各组代表汇报及教师评价）中教师到底在那些方面没能使小组合作活动产生应有的效率。考虑如何解决？
2、研究的对象：我校高一，高二各班学生及相关任课英语教师。
3、研究内容：小组合作的现状，怎样提高小组合作活动有效。[4]
4、研究的过程：须指出具体过程、步骤。
本研究拟于2013年3月--2012年12月共分3个阶段：
第一阶段（2013年3月-2013年7月）：
第一步：对高一，高二各班级上课情况进行 观察。
第二步：分析小组合作的现状及存在的问题。
第三步：搜集研究资料，落实任务。
第二阶段（2013年8月--2013年12月）
第一步：通报研究情况，积极采纳好的建议，总结出可以用于提高小组合作活动实效性的策略。
第二步：再观察课堂教学，学习研讨，访谈。
第三步：综合运用观察法、访谈法及参照指标评估的方法，对小组合作活动（小组划分依据，教师对活动的指导和评价）进行评估，形成阶段性报告。
第三阶段（2014年1月--2014年3月）总结阶段：
1.利用比较分析法，探讨研究的阶段成果，明确不足，弥补缺漏。
2.全面总结。
三、预计研究过程中可能出现问题
1、观察者自身对小组合作教学的认知水平的高低决定他站在何种高度去观察。因此观察到的问题是否有意义。
2、资料相对较多，费时较多，老师是否会对分工的任务尽职做好。
3、教学赶进度要时间与本研究要时间的冲突。
4、实施研究中的研讨、实物收集，数据统计、材料打印、参考文献查找，及资料整理收集等方面有待协调。
参考文献：
[1]教育部.普通高中英语课程课标[M].北京：人民教育出版社，2003.
[2]王坦.合作学习--原理与策略[M].北京：学苑出版社，2001.
为了贯彻落实中纪委、中组部、监察部《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》和市委组织部《关于下发＜关于深入推进干部选拔任用工作中行贿受贿行为重点整治工作方案＞的通知》精神，提高干部选拔任用工作水平,为加快实现“北跃在呼兰”跨越式发展，提供坚强的组织保证。我局高度重视，立即召开会议把整治买官卖官问题作为一次重要工作认真自查。经自查，我局包括系统所属各单位都没有发现买官卖官问题，现将我局开展整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的情况汇报如下：
一、认真贯彻执行《通知》精神
《通知》下发后，即复印发送到每位党组成员手中，利用办公会议进一步传达，认真学习，坚决抵制包括买官卖官在内的用人不正之风，深刻领会《通知》精神，提高贯彻落实《通知》的自觉性。
二、近几年主要做法
民政局近几年在干部选拔任用方面严格按照《条例》规定，做好民主推荐、组织考察、充分酝酿、集体讨论等工作。对直属单位的领导班子和领导干部，我们采取不定期考察的方式，对基层班子进行考察、了解、监督。局领导组织办公室与有关业务部门或抽调基层单位的有关人员组成考察组，结合党建工作，结合班子成员任期届满或需要调整时，到所属单位进行考察，取得较好成效。规范考察程序，公开公平进行考察。局机关组织党组会研究组成考核小组由局纪检组组长带队考察。在考察中能够充分发扬民主，采取召开座谈会、个别谈话（谈话面达70%）等形式，充分了解干部职工对本单位领导班子和领导干部的看法。同时，向分管领导反馈沟通考察情况，听取分管领导对班子配备的意见，考察组形成书面材料，报告局党总支书记后，正式提交局党总支研究决定。
三、主要成效
由于我们严格遵守《条例》规定，严格程序，公开公正，得到了系统干部群众的认可，聘用的干部，党组成员意见一致，业务处室满意，工作富有成效。一批德才兼备、业务拔尖、群众公认的年青干部先后走上领导岗位，充实加强和完善了基层班子。局党总支为改变机关部分干部长期在一个岗位，工作单一，工作面窄，难以了解民政系统全面工作的现状，有计划地对机关干部进行轮岗。党组在干部的轮岗、交流、选拔任用中能够坚持原则，公道正派，任人唯贤，严格掌握标准。凡在考核和了解到的群众意见大、政绩不突出的干部不提拔、不使用；对不符合干部任免条件的干部不提拔、不使用；真正体现了干部选拔任用中德才兼备。一批群众公认的年轻干部先后提拔到领导岗位，深受干部职工的拥护和信任。
四、落实措施
我们要进一步认真学习《通知》精神，认真贯彻落实好各项规章制度，进一步完善舆情应急处置机制，坚持惩教结合。注重警示防范，坚持有案必查、查实必究；坚持依纪依法、从严从快处理；坚持齐抓共管、形成整治合力，切实进一步匡正选人用人风气，更好提高选人用人公信度。
