时间：2022-10-13 13:56:08
一年来群团工作部在新区党工委、管委会及上级群团组织的领导下，扎实推进各项工作，现汇报如下：
一、主要工作完成情况
（一）党建引领发挥优势、形成合力，汇聚群团发展力量，自身建设迈上新台阶
1.加强思想建设。一是抓好学习教育工作。以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和党的群团工作会议精神为指引，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、自治区十次党代会精神、市第四次党代会精神、李纪恒书记调研全区群团工作座谈会讲话精神，组织书记讲党课、普通党员讲微党课、一般干部讲业务、参观等集体学习39次，认真开展了“两学一做” 学习教育，完成专题研讨、知识竞赛等任务清单内容。二是大力拓展信息宣传渠道。撰写信息600余条，被各级媒体采纳179条；微信发布信息75期300余条，关注人数1300人。
2.加强组织建设。一是推进领导班子建设。始终坚持把领导班子建设作为推动工作的核心来抓，实行领导班子分工负责制，明确职能职责。认真贯彻民主集中制，建立和完善了班子议事制度，做到重大事项集体研究，民主决策。二是全面实现党支部运行的规范化、标准化和制度化。严格执行“三会一课”制度和民主生活会、组织生活会、民主评议等制度；创建党建品牌“党群共建连心桥”；认真落实民主评议党员等制度、党员干部“积分制”考核管理制度，同时印发《群团工作部工作指导手册》，完善各类制度8项，业务工作流程34项，创建和评选支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”。今年，群团工作部党支部被新区党工委评为先进基层党组织。三是做好党员志愿者服务工作。积极开展“红色暖流”和“三个践行”活动，党员开展志愿服务800余小时，先后深入包联小区解决问题，其中“伊泰CBD”小区被评为康巴什品质小区。
3.加强作风建设，研究制定了《群团工作部2016年度党风廉政工作计划》，明确班子成员在党风廉政建设中的职责、工作重点、具体方法措施，确保“两个责任”有效落实。完善考勤、问责、财务、学习等制度，做到用制度管权管事管人。加强教育引导，组织书记讲党课、廉政谈话、参观廉政教育基地、观看廉政教育影片等活动12次，让全体干部牢固树立“廉”的思想。
精神文明、统战、综治、司法、信访等各项工作有序开展，圆满完成了上级交办的各项工作。
（二）工会积极适应改革、服务发展，突出职工“主力军”优势，工会工作实现新提升
1.夯实工作基础，注重打造发展型工会。一是扩大组织覆盖。目前新区已建工会128个，新增工会12个、阵地4处；深入开展“双亮、双评”活动，开展率达85%以上。二是推进民主管理工作。指导18家企事业单位召开职代会，厂务公开推行率达85%。三是广泛开展工资集体协商要约行动。签订集体合同58家。四是做好工会干部培训。开展各类培训、座谈会6次，受益人数200余人。
2.抓好民生工程，注重打造服务型工会。一是按照上级工会要求，重新梳理困难职工档案，做到精准帮扶。二是开展四送活动。提供就业岗位300个，达成就业意向80余人，向3100余名一线职工和困难职工、劳模、大学生发放帮扶金和各类物资43万余元。三是深化关爱女职工工作。“三八”期间，慰问12名困难女职工，送去物资1.32万元。为1999名女职工投保“特病保险”，参保率达95%以上。四是做好环卫关爱活动。为新区200名一线环卫工人体检，体检费10万余元；在两节期间走访慰问30名一线环卫工人，发放慰问品1.5万元。
3.开展多彩活动，注重打造聚力型工会。一是开展寓教于乐的职工活动。先后举办了“助力转型发展•展示精湛技能”系列讲解员、物业、医护等职工技能竞赛，“安康杯”、乒乓球比赛、志愿服务等活动，参与职工3500余人。二是开展建功立业活动。在活动中涌现出自治区、市级荣誉7个，选树表彰新区级先进集体和个人21个。
4.突出工作亮点，注重打造特色型工会。一是打造“爱心”系列特色工作。为困难职工、一线职工创建 “爱心药房、“爱心餐厅”、环卫工人“爱心驿站”、农民工“探亲小屋”、“爱心药箱”70个，惠及职工7000余人。二是开展会员普惠工作。办理会员普惠卡1000余张。三是开展“互联网＋工会”工作。通过网站、微信等新媒体，发布信息300余条，全面夯实工会网上工作阵地。
（三）共青团积极引领思想、建功青春，释放青年“生力军”活力，共青团工作取得新成效
1.着力加强理论学习与思想建设。一是组织新区青年深入学习习近平系列重要讲话、十八届六中全会等重要会议精神，开展各类学习、讨论465次，覆盖青年达到26900人次。开展“五四青春梦”、“红领巾心向党”等活动433场，参与人数21000余人次。二是利用“青年之声”、微博微信，密切团组织与青年的联系，编创话题、转发微博933条，互动5535次，浏览量达100余万。
2.着力加强各领域共青团建设。一是今年新建团组织7个，探索建立青工委19个,实现机关单位青年工作全覆盖。制定印发了相关方案、通知，进一步提升对基层团组织建设的指导。二是对青年爱里活动阵地实行分级创建管理和奖励政策，累计开展活动78场，参与青年16500人次。三是利用培训、观摩、中心城区团干部经验交流会等活动，提高团干部业务水平。对今年涌现出的优秀青年和集体进行表彰奖励，并推选获得国家级荣誉1个，自治区、市级荣誉22个，推优入党4人。
3.着力加强保障中心服务大局。一是积极开展“见习岗位对接”活动，创建青年创业就业见习基地6家。举办创新创业分享会、创客同乐会等活动8场次，受益青年13300余人次。二是组建13支青年突击队，助力“十个全覆盖”工作，累计发放各类宣传资料1600余册，清理垃圾90处，新增绿化面积约3亩。三是成立青年志愿服务联合会，打造“三化三好三平台”志愿服务新格局，在那达慕、马拉松、文博会及重大节庆期间，开展城市志愿服务、“暖冬行动”、“品质小区创建”等活动,同时开发包括反邪教志愿者服务项目在内的8个项目，参与人数1600余人次，累计服务时长6万小时，服务受众4万余人次，排查隐患41处，新增绿化面积约80亩。四是助力脱贫攻坚工作。对贫困青少年进行了摸底、登记造册，联系帮扶新区贫困青少年67名。
（四）妇联积极凝心聚力、真诚奉献，发挥妇女“半边天”作用，妇联工作展现新作为
1.用爱展示巾帼魅力，努力扩大妇联工作影响力。一是深化家庭文明建设。举办“忆家风、谈家训、讲最美家庭故事”巡讲活动近百场；推出国家级最美家庭1户，自治区级、市级和新区级55户，各类最美序列奖项300多个。二是选树妇女先进典型。共表彰三八红旗手34人、三八红旗集体7个；市新闻频道《百姓直通车》栏目报道5名康巴什妇女，充分展示她们在工作、家庭和社会发展中勤勤恳恳、任劳任怨的优良品格。
2.用心关爱妇女儿童，着力增强妇联工作吸引力。一是发扬妇女“四自”精神。在“三八”、禁毒日等节日节点开展普法维权宣传、反家暴讲堂等活动，受益妇女6000余人,塑造自尊、自信女性；举办康巴什首届妇女手工技能大赛和丝网花、串珠等妇女实用技能培训20场次，参与妇女2000余人。自治区第一个中国妇基会“妈妈制造合作社”项目入驻康巴什北区巧手额吉巾帼创业就业示范基地，承接启动资金5万元，成就自强、自立女性。二是关爱儿童健康成长。开展“春蕾计划”、关爱贫困儿童等公益项目，为7名儿童发放慰问金3500元；向市妇联争取13.8万元建设2所儿童家园和1所早教机构。三是推动妇女儿童“两纲”落细落实。争取两癌贫困妇女救助专项资金8000元，不断提高妇女儿童的文明素养和健康防护水平。
3.用情凝聚妇女力量，大力提升妇联组织服务力。一是加强妇女干部培训力度。培训科级妇女干部70余人，基层妇干100余人，提升广大妇女干部的思想政治业务水平；二是做好妇联组织区域化改革试点工作。有效整合资源，为妇女提供专业化的服务，在社区妇联增设2名兼职副主席，延长妇联工作手臂。三是夯实基层组织建设。建设2个市级升级版“妇女之家”，2个市级寻找“最美家庭”活动示范点，妇女人均一元钱经费全部落实。
（五）科协积极履职尽责、推动创新，放大“人才第一资源”效应，科协工作取得新突破
1.大胆创新、整合资源，努力推动科普信息化建设。一是网络科普进社区。与中国知网签订合作协议，积极推广科普网络书屋建设。二是科普游戏聚人气。开展“悦享阅时光·康巴什满书香”猜书迷赠好书和“科技创新驱动发展·科普聚力品质康巴什”科普知识有奖问答活动，吸引了近万名市民的热情参与。三是开辟科普宣传新阵地。充分利用网站、微信及时更新发布科普活动信息300余条。
2.夯实基础、科普惠民，努力让公众乐享“智慧生活”。一是为农转居服务。在转移农民较为集中的街道、社区开展创新创业技能培训、手工艺品制作、家庭种植等现场教学8期。二是为科技教育工作服务。加强学校科普队伍建设，各中小学基本配备1名以上科技辅导员。整合学校、少年宫和青少年教育基地等资源，组织开展青少年科技创新大赛、科普大篷车进校园等科技教育活动20场。
3.搭建平台、彰显特色，努力提升公众科学素质。一是抓好重点活动。在科技活动周、全国科普日等各类主题性科技周（日），开展科普进校园、科技赶大集、科普服务进企业等示范性科普联动，发放30余种宣传资料15000份，覆盖群众5000余人。二是搭建创新平台。组织内蒙古大学鄂尔多斯学院100名学生参观高新技术园区、厂区，充分激发大学生创新创业热情。
二、存在问题及下一步工作计划
(一)思想汇报的基本格式及基本内容通常如下： 1、标题。居中写上思想汇报。
2、称谓。即申请人对党组织的标准称呼，一般写上敬爱的党组织等等。顶格书写在标题的下一行，后面记得加冒号。
3、汇报的主要内容。
①一般的思想汇报，主要写自己的一段时间内的思想情况，当然也要涉及自己的工作、学习、生活等。重点要谈自己对党的认识，为什么要求入党，以及自己提出申请后的思想变化情况。对自己思想上出现的问题和困惑尤其要写出来，以便求得党组织的及时帮助教育。
②自己对党的路线方针政策和一些具体措施的看法。如对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务自己是怎么理解的，可以在思想汇报汇中表明自己的态度，阐明自己的观点。
③学习一些重要文章，参加一些重大活动的体会。
④自己在工作学习生活中遇到的困难、苦恼，和对现实社会的一些想法也可以向党组织汇报。
4、结尾。思想汇报的结尾可写上自己对党组织的请求和希望，一般用恳请党组织给予批评、帮助或希望党组织加强对我的培养和教育等作为结束语。
5、落款。在思想汇报的最后，要署名和注明日期。一般居右书写汇报人x年级x专业x班 ，下一行写上年月日。
(二)写思想汇报要注意几点： 1、从时间上来说，应该及时向党组织汇报自己最新的思想动态。不能等，不能拖。只有这样，才能使党组织及时掌握情况，有针对性地开展思想教育工作。
2、一定要汇报自己的真实思想，自己怎么想的，就怎么汇报，切记不能自己想东却汇报西，让党组织获得虚假信息。
3、一定要言之有物，不能光讲大道理，也不要为追求文章写得好而硬凑材料。
4、要注意汇报后的反馈。对党组织根据自己汇报反馈给自己的意见一定要认真对待，并在今后的工作学习中很好地落实。
党组织不能简单地用思想汇报的数量衡量一个同志入党愿望的强烈程度,但是对于申请入党的同志,积极主动地向党组织汇报思想是加强同党组织联系,增强组织观念的一条有效途径,因此,申请入党的同学应积极主动地向党组织汇报思想。
注：要用蓝黑色钢笔或签字笔，字迹工整、整洁，一页纸即可，要用正规的方格稿纸书写。
思想汇报范文【1】 尊敬的党组织：
当前，我们学校正在开展第二批深入学习实践科学发展观活动。我们每一给人都积极投身其中，形成了良好的学习气氛。那么如何使学习实践活动开繁花、结硕果?我认为，关键是要坚持和发扬求真务实的精神和作风。
头脑要充实。思想是行动的先导。头脑空空，华而不实，就可能找不到重点、抓不住要害;以其昏昏，使人昭昭，就可能被动应付、流于形式。这与 开展学习实践活动的目的是背道而驰的，必然会使活动的效果大打折扣。学习实践活动，为我们提升思想水平和境界提供了极好条件。我们必高度重视、认真对待， 要通过学习实践活动，进一步用科学理论和群众智慧充实头脑，以提高理论水平、综合素质和工作能力。
学习要踏实。学习实践科学发展观，首先是抓学习。抓学习，固然要向书本学，这样才能系统地掌握科学发展观的丰富内涵、精神实质和基本要求。但 是，不能从书本到书本、从理论到理论、从概念到概念。学习的目的在于实践，在于运用，在于用所学知识指导工作、推动发展。因此，学习科学发展观不能关起门 空对空地学，而要边学习、边实践，边实践、边学习，在学习中实践、在实践中学习。尤其要放下架子、眼睛向下，甘当小学生，在实践中向群众学习，尊 重人民群众的首创精神。只有这样，才能学到真正有用的东西。也只有这样，学习实践活动才能取得预期的效果。
工作要扎实。开展学习实践活动是为了让我们教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。因此，学习实践科学发展观，重在行动，贵在实干。实干，就要 深入实际，深入基层，深入农村、企业和社区，广泛接触群众，广泛调查了解基层群众的困难和发展愿望;就要结合本地区、本部门、本系统、本单位的实际，查一 查究竟有哪些方面不符合科学发展观的要求，并及时整改;就要严禁搞政绩工程和形象工程，多做打基础、利长远的好事、实事;就是要不折不扣、实 实在在地解决百姓关心的民生问题。
不唯书、不唯上、只唯实，去掉浮躁心，脚踏实地，真抓实干，学习实践活动就能取得实实在在的成果。我一定要用实际行动证明我踏踏实实学习的决心。请党组织看我的实际行动吧!
此致
敬礼!
汇报人：xxx
20xx年xx月xx日
思想汇报范文【2】 尊敬的团组织：
我们是第八期团校的学生，经过为期几个星期的团校培训，我们已经了解了中国共产主义青年团的光辉历程，它是中国共产党领导的先进青年群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。我们还学习到中国共产主义青年团坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论 和三个代表重要思想为行动指南，解放思想，实事求是，与时俱进，团结全国各族青年，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。
我们要坚信马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想;多多了解爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，社会主义道德教育，近代史教育和国情教育，民主和法制教育，增强我们的民族自尊、自信和自强精神，树立正确的理想、信念和世界观、人生观、价值观。我们还要学习现代科学文化知识，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，不断提高自己的思想道德素质和科学文化素质。我承认并且愿意遵守团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议 和按期交纳团费的。
我会努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的三个代表重要思想;我已经学习了一些团的基本知识，我会在这基础上进一步学习科学、文化和业务知识，不断提高为人民服务的本领。我会宣传、执行党的基本路线和各项方针政策，积极参加改革开放和社会主义现代化建设，努力完成团组织交给的任务，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范带头作用。我会自觉遵守国家的法律规范和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。
我会接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的义务;虚心向人民群众学习，热心帮助同学进步，及时向学校和团组织反映同学的意见和要求;经常开展批评与自我批评，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结;我会学习革命前辈，继承党的优良传统，发扬社会主义道德风尚，树立与改革开放和社会发展想适应的新观念，自觉抵制不良倾向，坚决同各种犯罪违法行为作斗争。我还会帮助共青团执行现阶段的基本任务：坚定不移地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线，团结带领广大青年，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，促进社会进步，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，为祖国培养人才!
我现在申请加入中国共产主义青年团，如果很不幸这次落选的话，我还是会以团员的标准要求自己，争取全面进步，再接再厉!
此致
敬礼!
团员思想汇报标准格式格式 1.标题。居中写思想汇报。
2.称谓。一般在第二行顶格写敬爱的党支部或敬爱的党组织，后面加冒号。
3.正文。写思想汇报，是结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想情况。
4.结尾。思想汇报的结尾可写上自己对党组织的请求和希望。一般用恳请党组织给予批评、帮助或希望党组织加强对自己的培养和教育等作为结束语。
5.在思想汇报的最后，要署名和注明汇报日期。一般居右书写汇报人：***。下一行写上****年*月*日。
团员思想汇报标准格式范文一： 团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
团的建设是党的建设的重要组成部分。共青团组织贯彻落实三个代表的重要精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
团的十五大提出，要广泛开展以学习实践三个代表重要思想为主要内容的团员先进性教育。这是新世纪、新阶段对团的建设做出的重要部署，是团的建设的一项基础工程。共青团是党领导下的先进青年的群众组织，这一性质决定了团员必须始终保持先进性。保持团员先进性，也是保持团组织先进性的必然要求。共青团的先进性不是抽象的，而是具体的，它既体现在团组织的纲领和行动中，也体现在每一位组织成员的身上。大力开展团员先进性教育，努力建设一支先进性强、模范作用突出的团员队伍，才能更好地保持和体现团组织的先进性。
我们青年具有强烈的进取心，有着在开创事业中实现自身价值的渴望。在实践三个代表，保持党员的先进性的背景下，我们反问自己：我们团员要干什么?我们青年团员在新形势下，应明确共青团员绝不仅仅是一种所谓的政治标签，更是一种责任，一种动力源泉，我们应当保持与时俱进的精神状态，弘扬与时俱进的学习风气，开拓与时俱进的局面。这正是我们完成艰巨任务、完善自我的迫切需要。
通过学习，坚定理想信念，增强团员意识，发扬优良传统，认真解决团员和团组织在思想上存在的突出问题，进一步增强了团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。 近日我参加了我校团支部组织的重温团的知识，创建特色团队主题教育活动。通过此次活动，和广大团员老师重新学习了共青团的历史、共青团的光辉历程等共青团的知识。感触很多，中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
此致
敬礼
汇报人：
xxxx年xx月xx日
团员思想汇报标准格式范文二： 共青团作为共产党的后备主力军，有着不可替代的作用。作为共青团中的一员，我们首先感觉无比的自豪，更主要的是我们应严格要求自己，并且学习上争高分，政治上要先进，活动中要积极。漫漫人生路，我想如果我能勇于尝试新的东西，不断挑战极限，并尽我所能努力做好。这样的话，即使到了人生的终点，我也能坦然地告诉别人：我能，我行，我是一个真正的成功者。
作为一个学生，我把学习当作自己的第一任务，尽自己的最大努力在各项考试中都取得了良好的成绩。作为一名团员，我积极参加团的活动，正确行使团章规定的权利，模范履行团员义务。作为一名团组织委员，我会更努力，组织好每次的团活动，更好的配合团支书工作。
在学习方面，我上课认真听讲，课后及时完成作业，做到认真预习、复习两个方面一起抓。另外，积极阅读有关的书籍和资料扩大自己的知识面。 与同学之间关系良好，大家互帮互助，团结一致。搞好同学、朋友之间的关系非常重要，我觉得如果孤单的过完大学生活，那我就是一个失败的大学生了。在思想政治方面，准备向学院党总支递交了入党申请书，表明了我想入党的决心。在实践过程中，我积极履行自己提出的要求，认真学习重要思想和党的路线、方针、政策问题。不断提高自身的思想觉悟，为更好的为同学服务作好准备。争取能早日成为一名入党积极分子，为入党作好准备。在工作方面，为了更好的锻炼自己，也是为了寻找一次为同学服务的机会，还是为了学会一种技能沟通。革命尚未成功，同志仍需努力，知识无止境，学习更无止境。作为一名团员，我要做的就是不断的适应时代的发展，跟上时代的步伐，不断的去扩充自身的知识储备，以提高自身的修养。为了在不远的将来能得到党的认可，成为一名真正的中国共产党员，也为了在毕业之后能和所有的有志之士一起工作、学习，我将继续积极参加团支部组织的政治理论学习及一切活动，团结同学，互帮互助，努力学习课堂知识，做好社会实践工作。做一个全面发展的大学生。
此致
敬礼
本文旨在通过对上海“五讲四美三热爱”活动的历史解读，总结其基本经验，以期对当前加强和改进新形势下的群众工作，进一步推进人的现代化、促进人的全面发展，提供有益借鉴。
五讲四美三热爱；思想道德建设；人的现代化
[关键词]
[中图分类号] D648.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）05-0016-03
“五讲四美三热爱”活动，是20世纪80年代初兴起的一场群众性精神文明建设活动，是社会主义思想道德建设的重要探索与实践。其中“五讲”指讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；“四美”指心灵美、语言美、行为美、环境美；“三热爱”指热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党。上海在20世纪80年代中，积极响应中央号召，深入开展“五讲四美三热爱”活动，坚持让群众“唱主角”，引导广大群众为建设美丽上海做贡献。
“”十年，社会法纪和道德风尚遭到严重破坏，解放后形成的良好社会风气丧失殆尽，污浊社会风气尚未根本扭转。随着对外开放、对内搞活经济政策的落实，国外资产阶级的意识形态和生活方式，也不可避免地影响和腐蚀青少年。与此同时，广大人民群众在精神生活方面的要求不断提升，恢复社会主义道德风尚的呼声日益强烈，一场全国性的倡导文明新风的活动呼之欲出。
1981年2月25日，中华全国总工会等九个团体联合发出《关于开展精神文明礼貌活动的倡议》，提出在全国人民特别是在青少年中，开展以讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德和心灵美、语言美、行为美、环境美为内容的“五讲四美”文明礼貌活动。2月28日，、教育部、文化部等联合《关于开展精神文明礼貌活动的通知》，支持这九个团体关于开展“五讲四美”活动的倡议，要求各级宣传、教育、文化、卫生、公安等部门，积极支持各群众团体开展文明礼貌活动，并作为当前建设社会主义精神文明的一件大事认真抓好。[1]
根据中央通知精神，上海市委、市政府要求全市各级党政组织动员全市广大人民群众广泛开展“五讲四美”活动，为振兴上海做贡献。全市各行各业积极响应，把“五讲四美”作为建设社会主义精神文明的一项重要工作来抓，开展了生动活泼、富有成效的宣传教育和社会实践活动。五讲四美”活动很快得到社会的普遍认可，作为建设社会主义精神文明的一项重要工作广泛地开展起来。
（一）让群众明白：注重宣传教育，创新活动形式。上海市委结合上海特点，开展了一系列宣传教育和实践活动，使人民群众在活动中统一思想，提高认识。1981年3月2日，上海市团市委举行以“五讲四美”为主要内容的学雷锋活动周，分别于5日、8日、12日在全市开展“环境清洁日”“为您服务日”“植树绿化日”，发动广大青少年学雷锋、树新风、做好事。[2]上海非常重视“五讲四美”活动的宣传、教育。3月17日，召开上海市教育系统“五讲四美”活动座谈会，要求全市各类学校广泛而深入地开展“五讲四美”活动，教育和培养学生成为有社会主义精神文明的人。[3]3月30日，召开卫生系统“五讲四美”活动动员大会，要求全市医护人员改进医疗作风，改善服务态度，办好社会主义医院。[4]4月21日，市总工会、团市委、市妇联等十八个单位联合发出深入开展“五讲四美”活动的号召书，号召从全市各行各业的实际情况出发，把建设社会主义精神文明和物质文明结合起来，为把上海逐步建设成一个在物质上、精神上都具有高度文明的社会主义现代化城市而奋斗。[5]上海还通过召开报告会、座谈会、联名倡议等形式，加大活动的宣传力度。5月18日，团市委组织“五讲四美新风报告团”在市青年宫举行首场报告会，报告优秀共青团员王海芳热爱党、热爱祖国、热爱工作的事迹。[6]此后，报告团到各区、县、局、大专院校以及部分基层单位举行了数十场巡回报告，先后报告了宝屐皮鞋厂青年女工陈伦娟、市芭蕾舞团青年演员朱美丽、镇江饮食店员工王健康等优秀事迹。12月10日，市总工会、团市委、市妇联等十二个单位联名发出“关于发扬婚事新办的新风尚，克服铺张浪费不良风气的倡议”，并以此作为“五讲四美”活动的主要内容，倡议得到许多新婚青年和家长们的拥护和支持，在移风易俗方面取得了实效。[7]
（二）让群众参与：丰富活动载体，开展系列文明礼貌活动。1982年2月17日，中央办公厅转发中央宣传部《关于深入开展“五讲四美”活动的报告》，规定每年3月为“全国文明礼貌月”，上海等12个城市被列为“五讲四美”活动的全国重点城市。此后，上海不断创新活动载体，搭建群众参与平台，保证了“五讲四美三热爱”活动收到实效。
1982年的“五讲四美”活动以治理“脏、乱、差”为主要内容。3月1日，广大干部群众走上街头，清扫垃圾，维持交通秩序，宣传文明礼貌和卫生知识。当晚，市委第二书记胡立教就“积极投入‘文明礼貌月’活动，把‘五讲四美’活动深入持久地开展下去”发表电视广播讲话，要求在文明礼貌月中，做好四件事：第一，植树绿化，美化环境；第二，人人动手，搞好环境卫生；第三，切实搞好文明礼貌教育，改善劳动态度，提高服务质量；第四，组织干部和群众，特别是组织青少年学雷锋，树新风，做好事，送温暖。[8]2日，上海市一万一千多名公安干警，走上街头打扫环境，维持交通秩序，宣传“五讲四美”。[9]4日，全市共有250万人全力治脏，党政军领导亲自带头。
1983年，上海“五讲四美”活动以“三优一学”和“四文明”教育为主要内容。2月4日，、文化部、教育部等24个单位在《一九八三年继续开展“五讲四美三热爱”活动的意见》中，对“五讲四美”又增加了“三热爱”，成为“五讲四美三热爱”。[10]23日，市委、市政府举行“五讲四美”先进集体、先进个人表彰大会，号召开展“三优一学”，即搞好优质服务、优良秩序、优美环境。[11]5月14日，市委发出通知，要求广大干部群众开展学习张海迪活动，并与“五讲四美三热爱”活动密切结合起来，促进全市精神文明建设。5月25日，市委宣传部发出通知，要求为迎接第五届全国运动会在上海召开，开展争做“文明游客、文明观众、文明顾客、文明乘客”的“四文明”活动。全市各级共青团组织根据编印的宣传参考材料动员团员青年上街开展“四文明”宣传活动。[12]1983年底，上海市“五讲四美三热爱”活动委员会成立，杨恺任主任，办公室设在市委宣传部。
1984年的上海“五讲四美三热爱”活动以创建文明单位为主要内容。2月10日，市“五讲四美三热爱”活动委员会举行扩大会议，要求各行各业、各单位普遍地扎实地开展建设城乡各种文明单位的活动，把创建文明单位作为“五讲四美三热爱”活动的基本内容和基本形式。25日，上海市1983年“五讲四美三热爱”活动先进集体、积极分子表彰大会召开，会议号召全市广大干部、群众都来建设文明单位，订出创建文明单位的行动计划。[13]为了进一步推进“五讲四美三热爱”活动的深入开展，加强对活动的领导，4月2日，市委、市政府决定：各区、县都应建立“五讲四美三热爱”活动委员会，所属基层单位和职工人数较多的局，根据工作需要，也应建立“五讲四美三热爱”活动委员会。[14]“五讲四美三热爱”活动委员会的成立使得活动有了专门的领导机构，从组织上保证了活动的有序推进。7月11日，市“五讲四美三热爱”活动委员会举行扩大会议，提出对文明单位的基本要求，即做到讲究卫生好、社会秩序好、服务态度好、计划生育好、道德风尚好、工作成绩好等六个“好”。[15]9月23日，市委、市政府批转《关于深入开展“五讲四美三热爱”活动创建文明单位的意见》，提出开展优质服务、优良秩序、优美环境活动，将活动作为建设社会主义精神文明的战略性措施。
（三）让群众受益：颁布市民公约，建设文明城市。自1985年起，上海“五讲四美三热爱”活动与创建文明城市结合起来，大力推进文明宣传和教育，开展了一系列文明评选活动，让人民群众真正感受到新变化、新气象。1985年2月，市“五讲四美三热爱”委员会印发《一九八五年“五讲四美三热爱”活动要点》，要求开展“做文明市民、创文明单位、建设文明城市”活动，为改造上海、振兴上海服务。为进一步提高市民素质，引导社会风气，6月15日，市“五讲四美三热爱”活动委员会颁布《上海市民文明公约》，从爱祖国、爱上海、遵纪守法、礼貌待人、尊师敬老、邻里团结、讲究卫生、普及科学等方面提出明确要求，大张旗鼓地开展文明市民教育。随着活动深入开展，创文明单位在上海由点到面，从城市到乡村，由自建到共建、联建普遍开展。
1986年后，精神文明建设日趋成为“五讲四美三热爱”活动的主旋律，“五讲四美三热爱”的提法越来越少见诸报端，取而代之的是“社主义精神文明建设”。1988年6月，上海市“五讲四美三热爱”活动委员会更名为市精神文明建设活动协调委员会。此后，“五讲四美三热爱”活动逐渐纳入到精神文明建设的轨道上来。
（一）坚持群众路线，让群众“唱主角”，促进社会现代化与人的现代化协调发展。群众性精神文明建设活动只有在群众自觉广泛参与下，才能拥有持久的生命力。上海的“五讲四美三热爱”活动从一开始就注重发动群众、依靠群众，让群众做主角，针对人民群众对社会风气好转的热切期盼，精心设计各种活动载体，积极培育现代公民的主体意识、竞争意识、责任意识、法治意识，把个人价值的实现与为人民服务、为社会主义集体服务的社会价值目标有机地结合起来。开展“为您服务”活动和“四文明”活动，颁布《上海市民文明公约》等做法无不是在了解群众愿望要求，紧贴群众生活实际的基础上开展的，因此才能吸引越来越多的群众参与，把活动推向深入。
（二）坚持虚功实做，注重可操作性，为人的现代化创造良好的社会环境。“五讲四美三热爱”活动，给人的印象更多是注重于精神层面，是“虚”的东西。而“虚”的东西一定要与“实”的东西相结合，否则很可能成为“两张皮”。上海没有将“五讲四美三热爱”活动停留在文件上或口头上，而是真正落实在行动上。全市各个地区、系统、单位结合实际情况，制定工作方案，将“五讲四美三热爱”活动与生产、生活紧密结合起来，做到思想性、理论性与针对性、可操作性有机结合，严厉打击社会丑恶现象，有效净化社会风气。
（三）坚持上海特点，发挥特色优势，创新人的现代化建设的有效途径与载体。坚持地方特点，打造特色品牌，是上海“五讲四美三热爱”活动始终保持活力的关键所在。早在1981年3月28日，市青少年领导小组就在会议中强调，要从上海的特点出发，扎实开展“五讲四美”活动。“上海有强大的工人阶级队伍，有光荣的革命传统，是对外开放的国际性城市。要依靠广大的职工和退休工人、里弄干部，帮助青少年继承革命传统，发扬共产主义道德。”[16]上海注重发掘基层群众创造的活动形式，并加以整理推广，形成上海的特色项目，包括文明单位创建、“五好文明家庭”评选、“振兴中华读书活动”等，对其他省市产生了积极的示范效应。
参考文献
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[9]支持婚事新办反对铺张浪费[N].文汇报，1981-12-11（1）.
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[11]公安局长率万余干警扫街执勤[N].文汇报，1982-03-03（1）.
[12等廿四个单位就今年开展活动提出六点意见[N].文汇报，1983-02-05（2）.
[13]数百“五讲四美”先进披红戴花[N].文汇报，1983-02-24（1）.
[14]市委宣传部部署深入开展五讲四美三热爱活动[N].文汇报，1983-05-29（1）.
[15]领导机关带头建设文明单位[N].文汇报，1984-02-26（1）.
我受石井乡八届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。
一、2005年的主要工作回顾
2005年，乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的工作思路和全面建设平安和谐新石井的工作目标，依靠全体代表和全乡人民，切实履行宪法和法律赋予的职责，求真务实，开拓创新，较好地完成了乡八届人大四次会议确定的工作任务，为加强我乡民主法制建设，促进我乡经济和社会事业跨越发展作出了积极贡献。
（一）成功召开八届人大四次会议，依法审议和决定重大事项
2005年3月29日，我乡召开了第八届人民代表大会第四次会议。会议召开以前，我们组织党政班子成员走访了代表，认真听取了代表意见，召开了主席团会议，根据代表的建议多次修改有关工作报告草案，对所有会务、秘书、后勤、保卫工作都作了精心细致的安排。在会上，代表们认真听取和审议了政府、人大、财政三个工作报告；选举产生了新一届人大、政府领导班子，圆满完成了选举任务。代表们还认真听取了2004年度述职评议的6个站办所工作整改情况汇报。会议期间，共收到代表提出的建议批评意见14件，并由乡长在大会上向代表们作出了答复和解释。一年中，主席团共召开主席团会议10次，代表小组长会议4次，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，加强工作调研，先后听取和审议了财政预决算执行情况，代表议案和批评、建议、意见办理情况及计划生育、劳动就业保障、中小学建设等工作汇报10余次，分别提出了审议意见和建议并作出了相应的决议、决定。
（二）切实加大监督力度，增强监督实效
乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。
一是积极开展执法检查，推进依法行政。2005年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督，配合上级人大开展《水法》、《水污染防治法》、《劳动法》、《档案法》等法律法规执法检查4次，重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中，乡人大主席团听取了政府及计育办负责人的汇报，查看了相关台帐资料，对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议；在退耕还林工作督查中，两个督查小组对全乡16个村退耕还林，全国公务员共同天地工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行了详细检查。主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报，并针对工作中存在的问题，发出了督查通报，在全乡范围内引起了高度重视，促进了政府工作的开展。此外，主席团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报，对我乡的财税工作提出了一些切实可行的建议，进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。
二是努力做好人大工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督，促进社会稳定，维护社会公平正义，联系人民群众的重要内容，热情接待、认真办理。全年共收到来信来访36件（次），其中承办上级人大转办的5件，接待来访200余人次。如在2005年村委换届选举中，个别村因客观原因引发出一系列矛盾，村民多次上访。为此，由乡人大和乡纪委牵头带领政府有关部门的人员深入村组进行调查走访，掌握了换届选举的详实情况，及时研究制定出选举方案，较为圆满地完成了这些村的换届选举工作。主席团通过督办了一批疑难案件，为群众解决了一些实际问题，较好地维护了群众的合法权益。
（三）深入开展述职评议，强化政府责任意识
为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督，主席团把述职评议工作作为监督的重要手段，在实践中不断总结经验，大胆创新。继2004年评议六个站办所工作后，2005年我们组织代表对乡财政所等6个单位进行了述职评议。在评议工作中，主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则，认真制订了实施方案，组成了2个评议调查组调查走访了16个村，召开座谈会20个，个别谈话100余人次，并印发了征求意见函，设置了征求意见箱，广泛听取各方面的意见，掌握真实情况。调查组共收集建议、意见100多条，综合整理出整改意见18条。2005年12月26日，全体代表认真听取了6个部门负责人代表本单位所作的述职报告，彭仲和等12位代表分别作了中心评议发言和补充发言，并按满意、基本满意、不满意三个档次对各述职部门进行无记名投票测评，测评结果当场公布，城西供电所被评为“人民最满意单位”。主席团将调查中收集归纳的有关问题，在大会上向述职部门递交了整改通知书，要求述职部门认真对照整改，并要求他们在2006年的人大例会上报告整改情况。前段时间，主席团又专门召开会议，听取了6个站办所整改措施的汇报，全程跟踪督促整改，确保监督落到实处，不走形式。
（四）高度重视代表工作，充分发挥代表作用
主席团高度重视代表工作，积极组织引导代表依法履职，努力提高代表素质，充分发挥代表作用，推动全乡人大工作的深入开展。一是组织代表开展各种活动。全年共组织区、乡代表开展视察、调查、执法检查、述职评议等活动10余次。如2005年11月，组织区、乡人大代表参观考察了我市经济技术开发区工业园，代表们就考察中学到的先进经验，结合我乡实际，为促进我乡经济发展提出了许多宝贵建议，得到了政府的高度重视。二是加强与代表联系，维护代表权益。主席团坚持走访代表制度，不定期对代表进行走访，广泛听取意见，及时了解掌握代表情况，收集和交办代表对人大及政府的批评、建议和意见。切实维护代表及其家人的合法权益，协调配合区人大、区公安局处理好侵害代表权益问题。三是改进代表建议、意见办理工作。对乡八届人大四次会议代表提出的14件建议、批评和意见，乡人大主席团督促政府及有关部门认真进行了办理，确保了办理质量。去年，乡人大主席团先后两次督促检查代表建议、批评和意见的办理情况，并在主席团会议上听取和审议了乡人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作情况的报告，促进了代表建议、批评和意见办理工作的落实，提高了办理代表建议、批评和意见的办结率、见面率和满意率。
（五）加强自身建设，努力提高人大履职能力
乡人大主席团始终把加强自身建设，不断提高人大整体工作机能作为一项重要工作来抓。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，严格按照乡党委的部署和要求，认真组织学习，全体主席团成员党性观念、宗旨观念、服务意识明显增强。一是通过学习教育，提高了履职意识和能力。结合人大工作特色，深入学习有关法律法规。二是通过外出考察，拓展了履职深度和广度。三是通过对外宣传，提高了履职权威和地位。去年，在各类报刊杂志上共发表文章14篇，其中《娄底日报》发表5篇，《娄星人大之窗》发表6篇，《娄底人大工作网》发表3篇，完成人大制度理论研讨文章5篇。通过大家的共同努力，2005年度我乡人大工作在全区的目标管理考核中排名第一，被评为“全区2005年度人大工作目标管理先进单位”。
一年来，乡人大主席团虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求及各位代表、人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：重大事项决定权有待进一步规范和加强；对财政预算以及专项资金等重点工作的监督有待进一步提高；对部门站所的督促整改力度还不够，监督实效需进一步增强；人大接待工作有待进一步改进和完善；走访联系代表、关心代表的工作还需加强等方面，这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。
二、2006年的主要任务
各位代表，2006年是实施“十一五”规划，建设社会主义新农村的开局之年。在新的历史时期，我们责任重大，使命神圣。在新的一年里，乡人大主席团将在乡党委的领导和上级人大的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，突出发展第一要务，认真履行宪法和法律赋予的职责，着力加大审议决定力度，着力增强监督实效，着力创新代表活动，着力加强自身建设，努力提高人大工作水平，为维护社会稳定、促进社会和谐，推动社会经济协调发展做出更大的贡献。为此，我们要重点把握好以下四个方面：
（一）坚持围绕中心，切实加大审议决定力度
今年乡人大主席团将坚持以经济建设为中心，围绕全乡改革开放和经济建设中带有全局性、长远性的重大问题，抓重点、议大事、求实效，认真听取工作汇报，依法行使决定权，加大审议决定力度，推进经济快速发展。
一是加强调研，主动提出建议、批评和意见。主席团会议将分期分别听取政府重点工作部门和重点工作开展情况的专题工作汇报，特别是财政预算执行、专项资金管理、煤矿建设、农业综合开发项目建设等方面的情况汇报。及时掌握情况，客观分析形势，主动提出建议、批评和意见。对关系全乡的经济发展、社会进步和民主法制建设中的重大事项，依法作出决议决定，确保我乡社会发展和经济建设中的重大事项的民主化、科学化。
二是认真抓好《娄星区石井乡人民代表大会讨论决定重大事项制度》的贯彻落实。依法对党的重要主张，属于人大职责范围内需要全乡人民遵守的重大事项，作出决议决定。进一步规范政府重大事项报告的内容和程序，加大对政府重大事项报告的审议决定力度，使人大审议决定重大事项规范化、制度化。今年的例会上将审议通过《关于同意批准乡人民政府<关于撤乡建镇的报告>的决定》、《关于同意开展民房清查及发证工作的决定》和《关于同意建设石井河北片校的决定》三个决定。
（二）坚持突出实效，切实加大人大监督力度
今年乡人大主席团将致力于拓宽监督渠道，改进监督方式，加大监督力度，提高监督实效。一是有重点地开展执法检查，保证法律法规在我乡的贯彻执行。2006年将继续按照统一部署，积极开展对有关法律和法规执行情况的检查，结合我乡煤矿、碎石场较多的实际将重点开展《安全生产法》的执法检查，同时积极配合上级人大做好有关执法检查、调查和视察工作；二是对事关经济建设和社会大局的工作进行督查，今年将组织代表对农业综合开发项目建设情况、招商引资成果等工作进行视察，同时将对国家相关惠农支农政策的落实情况进行督查，包括农村中小学教育“两免一补”政策，良种补贴，农机购置补贴，退耕还林补贴等；三是加大对财政预算执行情况，专项配套资金以及农开项目专项资金管理和使用情况的审查和监督；四是认真搞好述职评议工作。述职评议工作是我乡人大一项开创性工作，起步早，基础好，工作实，效果佳，得到了上级人大的充分肯定。今年将继续开展好对政府职能部门的述职评议工作。并从今年开始，述职单位的整改情况将采取票决制的形式在人大例会上通过；五是加强工作，要按照“四个，全国公务员共同天地百分之百”、“五句二十字”方针，认真督办上级人大交办的案件，继续坚持主席团成员接待日制度，定期接待群众的来访，听取群众意见和建议，督促解决人民群众反映的问题，调处党群、干群矛盾，切实转变乡风、民风。
（三）坚持开拓创新，切实增强代表工作活力
一是要进一步贯彻实施好《代表法》，落实《中共湖南省委关于批转〈中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的报告〉的通知》，充分发挥代表作用，维护代表合法权益，积极为代表依法履行职务提供和创造条件。创新代表培训方式，充分利用会议、网络、发放学习资料等方式，经常性、多形式地对代表进行政治理论和科技知识培训；组织开展《代表法》颁布十四周年庆祝活动。
二是要拓宽代表知政渠道，认真落实向人大代表通报政情工作，尝试邀请代表列团成员会议，继续坚持主席团成员走访代表制度，进一步畅通代表了解和反映民情民意的渠道，悉心听取代表意见，不断改进工作。
三是组织代表开展多种形式的调查、视察、执法检查等活动。将组织代表对石井境内的农业综合开发项目建设情况进行视察，同时将组织代表对我乡森林防火工作进行督查。今年将就人民群众非常关心的化工企业的建设对周边环境的影响展开调查。通过活动的开展进一步调动代表履职积极性，提高代表履职能力。
四是要创新代表向选民述职和选民评议代表活动形式，探索省时、省力、效果好的方式开展代表向选民述职活动。今年主席团将进行尝试采取座谈会述职、发放问卷进行调查等方式开展代表向选民述职活动；继续在代表中深入开展“人民选我当代表，我当代表为人民”为主题的争先创优活动，在年底将对优秀代表进行表彰奖励。
五是要认真做好代表议案和建议、批评、意见的交办、办理、督办工作，建立重点意见督办制度，督促各承办单位建立健全办理工作主要领导负责制，积极改进和创新办理方式，努力提高办理工作实效。继续完善政府向主席团、代表通报建议、批评和意见办理情况制度。
（四）坚持求真务实，切实提高人大工作水平
集团公司机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室：
很荣幸被聘为集团群众路线监督员。按照集团公司陕油群组发〔2013〕5号文件精神，我厂专门印发了征集意见和建议通知文件，要求全厂干部职工通过网络、论坛、贴吧、杏采通讯等媒体工具对集团公司领导班子及其成员、机关部门及其负责人在“四风”等方面进行初步的了解。同时，要求按班组分区域召开意见讨论座谈会议，集思广益、畅所欲言。活动期间共发出意见和建议征求表3000份，收回2980份，经认真整理、汇总，现将关于对集团领导班子及其成员和部门的意见和建议征集情况梳理汇报如下：
由于基层干部职工整天忙于生产工作，加之地处山区，信息闭塞，对领导班子及其成员和部门在“四风”方面不够了解，也不能信口雌黄。但是在其它方面建议如下：
1.领导干部多深入基层队站了解和掌握职工工作环境和生活状况，以便在制定政策或作出决策更能切合实际。
2.加强与省、市政府部门和长庆等涉油企业的资源协调力度，确保延长石油后续蓬勃发展。
3.加强基层干部的考核与交流使用，激活干部工作的积极性和主观能动性，真正意义上充分体现干部能上能下的激励机制。
4.充分调研和解决人力资源的困扰问题。
（1）对大专以上专业不对口的职工子女进行专门培训后妥善安置，以解决职工在工作、生活中的后顾之忧。
（2）结合企业发展和经济效益，将职工薪酬调整纳入长效机制，并根据厂情地域、劳动强度、贡献大小合理调整职工工资和福利待遇，解决职工在正常生活中的供需平衡问题。
（3）根据各厂的基础设施建设和上产、稳产、降产等因素，合理调配用工余缺，转变“只出不进”的观念，改变因为工作岗位的增加，人员只减不增，导致员工无法实现正常的休息休假。
5.加快新工艺、新技术的引进与应用，确保延长石油在科技引领下持续稳步的发展。
6.关于投资建设项目的审批与实施，项目建设前期手续复杂，上报审批周期长，立项、可研、评审、审批、招标、实施等各个环节程序复杂、进展缓慢，建议加快审批时效，优化审批程序，确保当年计划按期完成。
以上意见和建议来至生产一线广大干部职工的汇总，若有不妥之处，敬请批评指正。
延长油田***采油厂
社区青年汇是依托基层社区，在青年居住、工作聚集区域建设的，以青年城市融入培训、交友联谊、文体娱乐、教育培训、法律心理服务以及青年自组织发育等为主要服务内容，在青年身边的地域性活动平台和团组织主导的区域性基层青年组织。
团市委按照“青年身边、组织终端”的思路探索社区青年汇建设，建立市级社区青年汇500家，覆w全市各个区县。通过对辖区青年的服务，影响和带动了该群体积极参与社会建设，促进了社会和谐，深化了青年流动人口服务管理工作，有效满足了辖区青年学习、娱乐、参与、成长等需求。
不难想象，共青团员牵头建立的组织，受到政府的大力支持，在其具体运行的过程中，党政会发挥较大的影响力。这种影响力，一方面体现在活动资金的筹集上，政府拨款会占很大的一部分，另一方面体现在活动的实践原则上，首先是立足共青团政治目标，再次去结合青年群体的具体需要去开展活动。
二、组织功能
社区青年汇的主要功能包括：汇聚青少年社团组织、汇聚青少年群体、汇聚青少年活动、汇聚公益服务、汇聚青少年信息、汇聚青少年力量。
社区青年汇按照阵地依托、青少年群体不同，主要开展五类活动：
公益服务。组织开展绿色环保、公益宣传、社区儿童看管、爱心捐助等公益志愿服务。青少年群体作为社会构成中庞大的一个环节，向其灌输公益思想，有十分重要的意涵。更重要的是动员青少年群体参与到公益服务的活动中去，在提升青少年的素质同时，让公益产生可持续发展的动力。
文化学习。组织开展读书交流、文化讲座、文艺沙龙、科普学习、文化学习等青少年学习活动。该功能对于辖区内外来青年有较大的作用。文化学习的可以是更好的融入社区的观念，也可以是提升职业技能的专业知识。在这一过程中，青少年之间的交流，可以加深外来青年群体对当地的认同感。
休闲娱乐。组织开展联谊交友、娱乐游戏等健康向上的活动。此类功能与体育健身功能作用相似，对于问题青少年有较好的带动作用。如网瘾少年，网络以外丰富多彩的活动可以帮助其摆脱计算机里的虚拟世界，认识到真实世界的意义所在。在现实生活中，更可以交往到可靠的朋友。
体育健身。组织开展运动健身、健康讲座、健康咨询等活动。如今城市中的学龄阶段的青少年大多被学业所困然，周末等课后时间也被各类补习班占用，他们的确需要运动放松，锻炼身体只是一方面，更重要的是给予他们一个健康成长的心灵放松环境。
社团建设。组织开展社团组织自身建设和相关活动。在这里主要指的是社区青年汇本身的建设发展。据了解，截至 2014 年底，北京共有 502 家社区青年汇，从业专职社工 800 余人。这些青年汇散落在北京各个城区和郊县。如此庞大的组织，尽管有共青团的大方向领导，更需要每一个小组织，积极做好相关工作，打好基础性的建设。
三、困境与创新
这些青年汇散落在北京各个城区和郊县，依托社区及专业社会工作者，有效联系和服务了近10万名青年。为有效管理502家社工青年汇和数百人的专职社工队伍，北京团市委在青年汇创立之初，便十分注重培养社工队伍的专业性和开展工作的规范性。而推行督导制度，便是其中一项关键的环节。北京团市委要求，为所有青年汇社工按照 1：8 的比例配备督导，并专门为督导岗位划拨相应资金。
然而，在北京青少年社会工作发展的起步阶段，别说是专业督导，仅是招聘到足够数量的专职社工，便是一项不小的挑战。为此，如何持续发展青年汇队伍，并将这800余名专职社工逐渐打造成为专业化、职业化的人才队伍，成为摆在北京团市委面前的一项难题。
社工的薪酬水平普遍偏低是整个社会面临的问题，在青年汇这里同样是难以避免的。政府有专门的拨款支持，但是对于庞大的社工和相关服务人员的基数来说，可以说是杯水车薪的。除此之外，青年汇重公益服务、轻内部管理发展的性质，使很多专职社工看不到发展前景，自然是留不住人才。还有一点，服务群体――青少年群体，本身便是一个活跃，十分具有挑战性的服务群体，这从业人员也在提出了相应的要求，立足于街道社区的发展模式，虽然很多时候社区大妈等退休人员可以发挥作用，但更本上还是需要专职年轻社工发挥作用，调动青少年群体的积极性。
2013年初，北京市厚德社会工作事务所（以下简称厚德事务所）在团市委的指导下正式成立。事务所成立后，迅速与香港无国界社工达成合作协议，购买后者的专业督导服务。香港无国界社工选派了3名资深督导长驻北京，协助厚德事务所对159家社区青年汇开展督导工作。 香港无国界社工督导宋丽娟告诉记者：“督导团队来到北京之后，主要对社区青年汇的 200 多名专职社工进行定期的专业督导，并协助厚德事务所搭建督导架构，培养本土见习督导。”
目前，在厚德事务所已经有7名见习督导，这些见习督导平时与香港督导在一起工作，并随时接受香港督导的监督和工作考核。专业力量引入后，效果非常显著。
购买专业督导有助于培育本土的督导体系。使得本土的社工服务能够更加专业化，区别与一般街道社区工作人员所做的工作，从而体现社工的专业性，进而有力的突出服务效果。社工服务以案主为中心，助人自助的专业的服务理念，在一定程度上可以淡化共青团的政治目标性，更贴近青少年群体的实际需求。专业的督导服务，也让专职社工能够看到学习成长的机会，可以弱化较低薪酬水平的影响力。但是需要关注的是，督导体系引入没多久，尚未建设完全，如何顾全所有专职社工的发展呢，作为新进社工所接受的督导必然是及其有限的，他们更可能看到的是来自上一级行政人员的管理指示。因此，新鲜血液的流失是组织发展最大的损失。
四、结束语
北京作为我国的政治文化中心，在青少年福利方面的作为具有前瞻性和实验性，首先应该肯定其在设立很多青少年组织社团、建立相应青少年保护法规等的前沿性尝试，至少为其他省市提供了一些可行性借鉴经验。文章中青年汇，引进国外的经验技术的魄力，虽然依靠其雄厚的经济支持，可其培养的本土力量是一份无形的财富。其他地区的可以直接借用已经培育出来的本土督导来发展当地社工。
青少年群体作为社会中一个特殊的存在，年龄跨度极大，其服务的完善也必然经历一个相当漫长的过程。北京市青少年福利政策运行过程中暴露出来的问题，如服务供给与需求不够契合、青少年参与度不高等，也只是全国的一个小小的缩影，应当正视其的存在，走在前列的北京更是要勇于探索实验，开拓出一条可行之道。
半年职工绩效考核述职报告
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！时光飞逝，转眼半年时间已经过去了。在集团公司党委的正确领导下，结合我司的工作重点，围绕中心，服务大局，加强学习，创新思路，认真履职，稳步推进信访保卫工作取得新成绩。下面我按集团公司上半年职工绩效考核的通知要求，就半年来的工作状况向各位领导和同志们作如下汇报，请予指正。
一、政治思想和工作状况
今年来我始终同党中央保持高度一致，始终坚持正确的政治方向，坚持用党的路线、方针、政策武装头脑，坚决执行集团公司的各项规定和制度，自觉做到勤政廉政，团结同志。为适应新形势、新任务和新要求，自觉加强理论和业务知识的学习：一是加强政治理论学习，吃透上级文件和领导的讲话精神；二是加强业务知识学习，提高做好信访保卫工作的潜力和水平；三是深入开展调查模排，广泛听取基层的意见和建议。透过不断的学习，进一步提高思想政治水平和业务工作能力，确保各项工作的正确性和科学性。
二、履行岗位职责状况
今年来，自己更加认真履职，强化与同志们的协调与配合，商讨和研判，在确保繁杂工作任务完成的同时，圆满完成了以下工作：一是在今年临近春节前，配合领导对物业收取并网费群访事宜进行了处理。二是热情接待来信来访X起X人次，按到电话来访六次一并给予了解释答复。三是每月按照上级部门要求，及时汇总填报上访信息和矛盾纠纷化解等有关事宜。四是接到上级部门转办的信访案件x起，在要求时限内给予了答复处理。五是根据总公司信访维稳处和集团公司的规定要求，每季度对各基层单位和住宅小区的旅安消防以及信访维稳工作进行了检查，并写了报导。六是在三月份与基层单位鉴定了《信访维稳》和《安全保卫》目标管理责任书，并要求与年度考核挂钩。七是接待了张家口大力神项目李志新、王力等四人讨要工程款一事，协助领导及时安抚，给他们买饭三天三夜每晚陪伴到深夜，防止发生极端行为而影响集团公司的正常工作秩序。
三、廉洁奉公，增强作风建设
今年来，为全面完成全年目标任务的各项工作任务，思想上从未放松，行动上从未怠慢，时间上从未耽误。作风纪律方面，把实干、肯干、能干作为自己的工作信条，充分发挥主观能动性，把正常的工作办出新意，把创新的工作办出特色，把难办的事情办出水平。深入基层，调查摸排，做到多汇报、多请示、多研究、多分析，摆正位置不越位，真抓实干不缺位。廉洁自律方面，严格遵守《党员干部廉洁从政若干准则》，中央八项规定和集团公司的各项规章制度，注重密切联系群众，率先垂范，耐得住寂寞，守得住清贫，养成了洁身自好，懂言慎行，勤俭节约的生活作风，无有任何违纪现象的发生。
四、存在的不足和今后的努力方向
回顾今年来的工作，我在政治学习、党性修养、工作履职、廉洁自律等方面都取得了必须的成绩，积累了必须的经验，但也还存在诸多不足，与领导的要求和群众的期望相比还存在着必须的差距，主要表现在以下几个方面：一是对理论学习系统性不够强；二是深入基层调查排模少，密切联系群众还不够广泛；三是解放思想，开拓创新意识需要进一步提高和强化。针对以上存在的问题和不足，我决心在集团公司领导的指导和同事们的热情帮助下，从以下几个方面加以改善：一是加强学习，提高理论水平和工作技能，拓宽思路，大胆创新，勤奋工作；二是经常开展批评与自我批评，不断提升自我，增强综合协调潜力；三是多深入基层，了解群众疾苦，敢于在艰苦的环境中磨炼意志，在与群众同甘共苦中汲取营养，学习解决实际困难的方式方法；四是加强与主要领导的沟通交流，多汇报、多请教，争取与大家共同进步、共同成长，努力做一名组织放心、群众满意的信访保卫人员。自己仍然会以平安常之心对待不平常的事，勇于进取，一如既往地做好每一件事情。继续深入学习，级好本职工作，争取再有提高！
即将结束，一年来，分局为给团场发展营造一个良好的土地利用环境，杜绝土地违法违规案件的发生，坚持立足团场实际情况，结合团场土地违法案件发生规律，不断总结经验，加强土地执法监察动态巡查的力度，较好地完成了今年的土地执法监察工作，现将今年的土地执法监察工作总结如下。
一、坚持土地管理相关法律法规学习，不断夯实分局执法监察工作人员的土地管理法律法规知识，为加强土地执法监察工作力度和效果奠定了坚实的基础。
二、结合分局工作实际情况，合理安排土地执法监察动态巡查，坚持秋冬际每个月不少于一次动态巡查，春夏季每月不少于2次动态巡查的巡查标准。巡查中对容易发生违法行为的区域进行重点巡查，对一般区域坚持走到看到问到，有效预防了土地违法违规案件发生。每次巡查，安排2人以上巡查人员进行，巡查区域范围也达到了上级的要求，截止目前，分局已进行动态巡查16次。
三、充分利用团连两级土地执法监察网络，在巡查中要坚持与连队领导和国土资源局协管员联系沟通，听取他们的工作汇报和工作建议，为他们传达新的土地管理政策，随时掌握全团土地管理利用情况，有效预防土地违法违规行为发生。
四、安排专人负责土地执法监察动态巡查业务工作，做到第一时间实事求是，记录土地执法监察动态巡查结果，向上级作巡查结果汇报。每个月按时上报土地执法监察报表，每季度进行土地违法违规形势分析。定期查看群众举报箱，接受职工群众的咨询和举报，根据实际情况予以登记并向分局领导汇报，将土地纠纷等在基层圆满解救，全年没有土地违法违规案件和群众因土地问题上访的事件发生。
五、坚持土地执法监察动态巡查与建设用地跟踪管理相结合，提高工作效率，加大建设项目用地跟踪管理的力度。
今年的土地执法监察工作形势虽然比较好，但土地执法监察是分局工作的一个重点，任何时间都切不可马虎大意，在今后的工作中，分局将一如既往，认真总结经验，加强同其他分局交流，学习他们的经验，继续加大土地执法监察力度，争取更大的胜利。
x一、围绕中心，服务大局，将监督予以支持之中
1、坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕经济建设中心，围绕事关全镇改革、发展、稳定的重大问题以及人民群众普遍关心的热点、难点问题。充分发挥地方国家权力机关的职能作用，进一步推动科学发展的贯彻落实，使之贯穿到经济工作的各个领域和各个方面，努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
2、从人大工作的地位和特点出发，采用调查、视察、听取和审议工作报告等方法，着力推进财政收入奔亿工程、园区载体打造工程、镇区品位提升工程、重大项目建设工程、全面小康达标工程、干部队伍充电工程建设。
3、开展督查评议活动。一是开展六项重点工程进展情况的督查评议工作。二是组织主席团成员和部分人大代表适时审查镇2008年财政预算执行情况，确保镇财政健康有序运行。三是加强对强村化债工作的督查力度，确保村村无负债；推进民主管理进程，适时组织代表对有关村“村务、财务公开”实行督查。四是对项目建设、载体建设和新农村建设工作等重点工作的督查评议工作。
4、围绕“三个想一想”，开展“讲大局、树正气、比奉献”主题活动，教育人大代表经常想一想我为xx科学发展、和谐发展尽了多少力？经常想一想我联系选民做得怎么样？经常想一想处在代表的位置是否名附其实？做到牢记使命讲大局、依法履职树正气、重点工作比奉献。
二、创建载体，丰富内涵，将创新贯穿工作之中
以创建“镇人大工作先进单位”为目标，研究探索镇人大工作新思路，不断提高镇人大工作水平。
1、创建建议办理监督模式。改变由主席团监督为主席团、代表、社会共同参与监督，强化承办单位责任，提高办理质量。搞好代表建议的交办、督办工作。对代表提出的建议认真梳理，并及时交给政府办理，及时征求代表对建议办理情况的意见，对不满意的要进行跟踪督办。坚持“公开、回访、督办、通报”，不断完善监督模式。
公开：将建议内容、承办单位，办理结果进行公开；
回访：承办单位定期回访人大代表，对代表建议办理的满意度进行抽查回访；
督办：对重点建议，代表对办理结果不满意的建议进行重点督办；
通报：向代表和代表所在选区等相关单位通报建议办理群众满意度测评结果。
2、创建舆论监督平台
在xx镇政府网站上设立“人大之窗”栏目，畅通互联网渠道，发挥互联网平台作用，强化舆论监督，将组织网络、人大代表在网上公布，公布人大政务动态，公布建议办理情况，人大办公室电话及电子邮箱号码。同时印发市镇人大代表联系卡。
3、创建代表履职考核机制
设立“两薄一册”，代表小组活动记载薄、代表履职记载薄；代表工作手册。
4、创建代表活动阵地
镇设立代表之家，四个人大代表小组设立“一村一企”人大代表小组活动室：牛桥村——东大公司、陈埭村——和盛公司、甸西村——龙飞公司、新三十里居——扬子公司），做到有标牌、有制度、有活动、有记载、有经费。
三、强化领导，规范管理，置自身建设于提高之中
1、紧紧依靠党委领导，努力实现党委意图。镇人大要定期向党委汇报工作，重大事情要自觉主动向党委请示，并坚持把党委的中心工作贯穿于人大工作，积极完成党委的中心工作和上级人大布置的工作。
2、进一步完善人大各项工作制度，不断提高人大充分扬民主，密切联系代表，自觉接受代表监督的责任感。
3、开展代表小组活动。指导代表小组根据全镇的中心工作，制定小组活动计划，认真组织代表小组开展活动。协助市人大常委会组织好市代表xx小组的各项活动，为市代表履职提供服务。
4、加强法律法规的学习，不断提高依法履职的能力。镇人大主席团成员在带头抓好学习的同时，认真组织好人大代表的培训，学习好宪法和有关法律法规、学习人大业务知识，不断提高思想理论素养和业务素质。
5、认真学习党的路线、方针、政策和人大业务知识。学习党的十七大精神和科学发展观，学习《宪法》、《地方组织法》和《省乡镇人大工作暂行条例》等有关法律法规，不断增强责任感和使命感，依法履行好人民赋予的职责。
6、认真做好工作。热情接待来访群众，及时处理和督办群众反映强烈的事项，切实维护人民群众的根本利益。
xxx
二oo八年度xx镇人大主席团
及代表小组季度活动安排
一季度：
一、组织学习
1、学习《监督法》有关章节；
2、学习十七大报告的新提法；
3、乡镇人大主席团闭会期间的职责以及工作中应注意的问题。
二、讨论决定2008年镇人大工作计划。
三、向政府交办十六届人大一次会议代表提出的建议、批评、意见。
小组活动内容：
1、组织学习。
2、培训代表闭会期间如何履行职责，发挥其作用。
二季度：
一、x组织学习《代表法》、《村民委员会组织法》。
二、x组织视察活动：镇区、204国道工业集中区建设。
三、x汇报
1、听取重点工程情况的汇报；
2、听取政府专项工作的汇报；
小组活动内容：
1、组织学习。
2、听取对政府工作的意见。
三季度：
一、x组织学习。
二、x组织视察项目建设。
三、x听取和审议对六大工程中的责任人汇报工程进展情况。
四、x听取和审查财政预算执行情况的报告。
五、x听取和审议政府对代表建议、批评、意见办理情况的汇报。
小组活动内容：
1、组织学习。
2、组织各代表小组内一、二项重点工作进行视察、评议。
3、听取代表对所提建议、批评、意见办理情况的反馈意见。
四季度：
一、x继续督办代表建议、批评、意见的未尽事宜。
二、x组织对各服务中心、各站所的测评活动。
三、x对新一年政府工作的意见和建议。
小组活动内容：
1、组织学习。
在**的领导下，在县各相关部门的支持配合下，我带领**全体人员共同努力、攻坚克难、全面贯彻上级的部署，严格落实社会保险费非税收入征管职责，坚持疫情防控和依法征费两手抓，在统筹疫情防控和支持经济社会发展、服务“六稳”“六保”大局中做出扎实有效工作，取得了较好的成绩，现将工作汇报如下。
一、重点工作和主要成效
（一）有序组织社保费收缴，积极落实社保费阶段性降率政策
医疗保险方面。一是城乡居民基本医疗保险费集中征缴期延期。2020年度共有889万人参加城乡居民基本医疗保险费，缴费金额达到2.3亿元。受疫情影响，我们配合医保部门将城乡居民基本医疗保险费集中征缴期延长3个月，共有73918名群众因此受益，免除3个月的等待期，住院即可直接享受医保报销。二是职工医保费降率。为应对疫情影响，降低单位社保费负担，鲁医保发【2020】9号）文件发布了职工医保社保费降率政策，全年共减免机关事业单位医保社保费1228万元。
养老保险方面。5月初，经过前期调研制定方案，向县政府汇报后，开始2020年度莘县城乡居民基本养老保险费集中征缴工作，通过发放10万余份宣传单、电视台广播、微信群发信息等多渠道宣传介绍集中缴费，今年主要推广非接触式缴费方式，既有效预防疫情又极大方便了居民缴费。为了让更多群众享受到城乡居民基本养老保险费的福利，配合人社部门两次延长集中征缴期，共有277868名群众因此受益。2020年度共有287万人参加城乡居民基本养老保险，缴费金额达100608万元，圆满完成了2020年度城乡居民基本养老保险征缴工作。
（二）创新开展非税收入管理，认真落实疫情降费政策
按照省、市局要求，我们对非税收入创新管理形式，实行了实体化管理，积极落实各项涉费优惠政策，堵漏增收，切实提高非税收入管理质量。全年完成非税收入共计85198万元。
一是成立非税实体化管理团队，进行团队化作业、项目化管理，定期组织专题调研，开展数据分析、政策宣传培训、推广非接触缴费、应对服务投诉等。团队中1人被选入省局团队，2人被选配到市局团队。二是加大政策宣传辅导。联合财局、残联等部门通过微信群、钉钉网络课堂、大厅显示屏、莘县“村村通广播“等宣传残保金新政策、文化事业建设费免征和两附加一基金减免政策。此外，专门为重点费源企业印制了《”一企一册“非税收入政策一本通》，送到企业进行宣讲，确保缴费人“应享尽享、应享快享”。三是落实各项优惠政策。配合审计部门核实未享受优惠政策疑点54条，辅导缴费人修改错误申报100多户次，退抵税1万余元。对疫情期间涉费优惠政策享受情况进行跟踪分析，确保各项降费政策落实落地，助力企业复工复产。
二、加强廉洁自律，树立良好形象
【关键词】德育课；协作式学习；QQ群
一、QQ群应用于协作式学习的背景和意义
网络协作学习是指多个学习者针对同一个学习内容，利用计算机网络及多媒体等技术，进行学习分工，通过交互和协作，达到对教学内容比较深刻理解和掌握。网络协作学习突破了教学时间和空间的束缚，在丰富的网络资源支持下，学生自主学习，互相交流学习体会，互相帮助答疑，达到共同学习、共同进步。如今，随着智能手机的普及，学生几乎人人拥有手机，而根据调查，QQ在学生中的覆盖率高、使用频率最高，QQ丰富的功能也为实现网络协作式学习提供了便利条件。例如QQ群的群聊、私聊、讨论组功能可以实现即时交流；QQ群文件可以实现学习资源的共享和传输。这些为在德育课学习中使用QQ提供了较为丰富便利的条件。
二、基于QQ群的学习组织的建立与管理
首先，教师建立专门用于德育课教学的QQ群，采用学生自愿加入的原则，对加入人数上不加以强制性要求。这样群内的学生参与群活动的积极性较高。
QQ群一般由德育教师担任群主，学生组长担任管理员。教师担任群主能够对QQ群的活动进行全面掌控，避免与学习无关的人进入QQ群，避免学生的一些不理性言论。在QQ群内采用“班级+姓名”的实名制管理方式，群内所有成员都可以看到一致的显示名称，方便教师与学生、学生与学生之间的联系。同时，实名制还有很大的监督约束作用。
因为是德育课教学活动专用学习群，组织学生就群内发言规则进行讨论，达成共识，明确了群内发言规则：⑴语言要文明，尊重同学，不得辱骂、歧视他人等不文明语言。⑵不得刷屏，不能连续多次发送同一内容。⑶不得谈论粗俗话题。对于不遵守规则的学生，可按照情节的轻重分别给予口头警告、临时禁言、扣除纪律得分直至清退出群的不同处理。
三、基于QQ群的网络协作式学习
基于QQ群的网络协作式学习主要分四个阶段，分别是教师准备阶段、学生分组和组内分工、实施协作式学习、总结汇报与评价。以组织学生开展《21世纪的智能楼宇物业服务人员形象研究》为例对基于QQ的网络协作式学习所作的应用进行阐述。
（一）第一阶段 教师准备阶段
1.教师首先要根据教学内容和学生的兴趣点确定学习活动的主题。根与学生交流的情况，发现学生对于与本专业直接相关的内容比较有兴趣。本次活动在高一第二学期进行，学习的课程是《职业道德与法律》。协作式学习活动安排在第二单元学习结束后进行。在此前的两个单元中，学生已经学到了关于个人礼仪、职业礼仪以及公民道德、职业道德的相关内容，通过专业课学习了智能楼宇物业服务人员相关的工作内容。从课堂教学和QQ交流的情况反映，学生对于相关内容有基本全面的了解，对如何做人、如何做事有道德认同，但对于在实践中如何表现比较迷茫。因此决定进行一次“塑造新世纪智能楼宇物业服务人员形象”的研究，最终命名为《21世纪的智能楼宇物业服务人员形象研究》。
2.确定好网络学习的目标和任务。为了便于学生有针对性地学习研究，需要对研究的内容进行细分，确定好协作学习的具体详细内容。经过师生的共同讨论，活动总目标确定为明确作为21世纪智能楼宇物业服务人员应该具备什么样的职业形象，并把目标细分为4个子目标，分别从物业服务人员应有的外在形象（应具备的个人形象：着装风格、个人仪表（发型、妆容等））、文明礼仪（与人交往的文明礼貌：语言风格、目光表情、尊重他人）、职业态度（职业价值观、敬业意识、道德意识、法律意识）、职业行为（对职业技能的追求、守法行为、团队合作等）进行研究性学习。
3.教师将为学生准备的一些前期参考资料、要求、评价标准等上传到QQ群文件空间内，以供学生下载使用。并运用公告的形式提醒和督促学生按时、按照标准完成学习任务。
（二）第二阶段 学生分组和组内分工
小组是协作式学习的基本单位，学习小组建立的是否合理将会直接影响到学习的质量和效果。由学生自由组合与教师外部分组相结合的方式将学生分为若干个学习小组，一般每组4-6人。各组要选出一个负责的组长，在小组内部讨论决定本组的学习分工，确保每个人都有事可做。同时组长要负责组织组内讨论、协调组员解决问题、监督督促组内成员按时完成分工。
（三）第三阶段 协作学习阶段
协作学习是网络协作式学习的核心部分，因此这个阶段是整个学习过程中最重要的阶段。组内各成员要按照既定的分工去搜寻材料、进行学习，通过QQ群的讨论组模块互相汇报自己的学习进度，出现问题时要及时和小组成员进行讨论，研究解决办法。教师可通过QQ向组长了解学习进度和学习状况，必要的时候参与小组讨论，给出指导。在全组完成各自的个人分工后，要在组长的组织下进行组内汇报讨论，形成统一意见，撰写学习报告，并制作汇报用的演示文稿。
（四）第四阶段 总结汇报与评价阶段
可利用一节课的时间组织学生进行研究成果汇报展示，并在QQ群文件或教师的QQ空间内，学生可反复查看评价打分。评价由教师评价和学生评价两个部分构成，学生评价分为小组自评和他组评价。教师评价、他组评价、小组自评的分值比例可定为4：3：3，通过组织学生依据评价标准进行讨论，可以有效避免弱化竞争和恶性竞争的情况，最大程度保证评价结果的公正性。评价名次计入小组成员平时成绩。
对于评选出来的优秀小组、优秀作品除了得分奖励外，作品要进行展示，并纳入德育课学习资源库进行共享，以激发学生的积极性。同时对于其他小组也有一定的示范作用，利于培养学生的竞争意识。对于普通作品和小组，也要给予积极地评价和参与得分，肯定学生努力学习的过程。