时间：2022-05-09 02:54:31
大学生活结束，根据自己所学专业，我进入了房地产公司。在工作的两年中，我一直在施工工地承担现场管理工作。从最初的工程开工，到打基础，浇筑混凝土，砌筑主体，内外墙装饰等等，再到最后将楼房钥匙交到业主手中，我心里涌出的是一份骄傲与自豪。回想刚参加工作时，虽有一股冲劲，但缺乏耐心和认真的态度，故经常犯错，幸有同事与领导的帮助和指导，才让我
渡过了那一段艰难时期。两年的工作经历让我学到了许多，也让我由青涩慢慢走向成熟，但我感触最深，收获最大的是我明白了要想把工作做好，必须要尽心尽力，尽职尽责。
在公司工作的两年中，我没有放弃学习，在平时注意理论学习和实践能力的提高。在今年我如愿考取了的公务员。刚踏上新的工作岗位，虽有几分忐忑，但更多的是激动和信心，我相信勤能补拙，只要自己始终坚持尽职尽责的态度，保持奋发向上的决心，就一定能把工作做好。
对于今后的工作，我希望通过自己的努力，认真做好以下几点：
第一 、与同事领导和谐相处，加强交流意识。办公室担负着上情下达、下情上报、对外交往、后勤保障等各项工作，这必然要求有良好的沟通协作能力。对领导的各项工作指令要坚决服从，并及时保质保量地完成。多增进与领导的交流，准确领会领导意图，方便今后更好更高效地完成工作。与同事要和谐相处，团结合作，多向老同事学习经验，彼此取长补短，共同进步。在团队中，只有各个零件都转动起来，相互协作，才能保证工作持续有条不紊地进行。
第二 、要未雨绸缪，变被动为主动，有超前意识。办公室的服务职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作就必须发挥人员的主观能动性，变被动为主动。对平时一些阶段性的、有规律性的工作要主动着手，提前准备。对领导临时交办的工作，要有灵活应变的能力，做到忙而不乱。要想领导之所想，谋领导之所谋，把工作做到前头，主动做好超前服务。
第三 、要不断加强理论学习，接收新观点新思想，有创新意识。创新是一个国家，一个民族，一个单位内在发展的动力。如何将创新意识落实到具体的实际工作中去，这就要求在平时密切关注反映社会、经济活动的新观念、新变化、新动向，出谋划策要紧紧围绕中央政策和人民群众最关注的问题，提出新思路、新举措，在文字工作上要有新观点、新思想、新语言，只有这样，才能提高工作质量和效率。
第四 、要吃苦耐劳，默默奉献，有责任意识。为基层，为领导，为群众搞好服务是办公室的职责。要加强服务意识，提倡奉献精神。对待繁重的工作和经常加班加点要以一种平常心待之，不计个人得失，吃苦在前，享受在后，乐于奉献，要有强烈的事业心和责任感，始终以饱满的热情和无私奉献的精神投入工作。
毛主席说过“万事最怕认真二字”，在今后的工作中我也要秉承这一理念，对工作认认真真，勤勤恳恳，加强责任意识和服务意识，始终将工作放到第一位，做到尽心尽力，尽职尽责。
去年我被招录为国家公务员分配到××镇人民政府工作，转眼已是一年多。这一年多是我人生旅程中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从校园到政府机关、从人民教师到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。静心回顾这一年来的工作生活，收获颇丰，现将我这一年来的学习工作情况总结如下：版权所有!
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。××镇浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我积极参加镇委、政府组织的各项学习活动，并注重自学，认真学习了七一重要讲话、十六届五中六中全会关于加强党的执政能力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。
其次，在业务学习方面，我通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。以前我没有从事过农经统计、司法行政相关的工作，没有丝毫工作经验。我虚心向具有丰富统计工作经验的老大姐、具有渊博的法律知识和丰富司法行政工作经验的老前辈求教，很快熟悉工作职责及相关工作业务流程。我努力学习统计、司法行政工作相关知识，并大量地翻阅了办公室、档案室的有关文件资料，虚心学习前任统计员、助理员们的经验、做法，大胆地进行工作尝试，将学习到的知识应用到实际工作之中。为尽快适应司法行政工作的需要，我自费购买了全套司法资格考试教材进行了系统的学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。
此外，根据组织安排我参加了××市为期二周的初任公务员培训并顺利结业。丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高：通过××市经济发展状况及党委政府工作的介绍，使我进一步理解了我市“一路三化”战略、“两地一中心”奋斗目标，看到了我市经济腾飞的巨大潜力，增强了对我市的了解和热爱；通过公务员宗旨和行为规范的教育，使我树立了正确的权力观，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识；通过公文写作课程的学习，使我了解了公文写作的内涵，提高了办公室日常事务、文件资料的处理能力，为我更好的投入工作打下了良好基础。我还参加了××市司法局组织的人民调解员培训，学习了有关人民调解的知识及技能技巧，并获得了重庆市人民调解委员会颁发的人民调解员证从而成为了一名合格的人民调解员；我还参加了众多与业务工作相关的统计、法建工作培训，业务工作能力得到了很好的培养与提高。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作任务
我从2005年3月来到××镇，刚开始是从事农业生产统计报表工作，不久兼任司法所司法助理员，从2006年1月起任专职司法助理员。通过自身不断的努力与学习以及领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成担任的各项工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
第一，圆满完成××镇2005年各季度农业生产的统计及报表填报工作。通过积极参加市统计局的农业生产季报及年报统计工作培训会，弄清各项报表指标含义；认真组织镇内统计人员的二级培训，指导村级统计人员落实各项统计任务；坚持从社到村，从村到镇，实事求是的统计原则，严把统计数据质量关；认真分析各项指标间的逻辑关系，研究填报方式，不断创新统计工作方法……在领导的正确指导和各级统计人员的共同努力下，2005年××镇统计工作圆满完成，被××市统计局评为优秀单位。
第二，认真做好司法所工作，落实司法所各项职能。2006年是“五五”普法启动之年，我仔细查看、整理了“四五”普法以来的各种资料，协助所长落实各项法制宣传任务，收集、整理、规范普法资料，广泛开展送法下乡、法制赶场等活动，为××镇被评为“四五”普法工作优秀单位及2006年法制建设工作优秀单位尽了自己的一份力；加强了纠纷排查，协助所长调解了大量民间纠纷，为构建和谐××，维护社会稳定作出了自己应有的贡献；对两劳回归人员进行了基本情况摸排归档，下乡调查核对，了解情况，积极帮助他们解决生活工作困难，赢得了群众好评等。
第三，认真完成领导交办的临时性工作任务。基层政府工作涉及面广，经常有一些临时性的工作需要突击，我服从领导安排，认真完成领导交办的各项任务。在去年“二环路征地”、“电厂三期工程征地”中，我与其它同志一起，起早摸黑，冒着漫天大雨在田地里测量面积，最终完成了领导交给的按时交地任版权所有!务；在全国1%人口抽样调查中，我与另外几个统计办的同志挨家挨户调查，白天没人就晚上去，工作日没人就星期天去，宁可辛苦点也坚持既确保调查质量又确保按时完成任务；我还积极参与了其它一些临时性、突发性事件的安抚处理工作中，尽力发挥自己力所能及的作用，为领导分忧，为群众服务。也从中锻炼了自己分析处理问题及应对复杂局面的能力。
三、存在的不足及打算
一年来，自己在各级领导和老同志的帮助下，取得一定成绩，但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：
1.政治理论基础不够扎实，理论与实践的紧密结合有待进一步提高；
2.与领导和同志们思想和工作业务交流不够；
3.自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。
在今后的工作和学习中，我将努力做到以下几点：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，向自己的工作生活实践学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气燥，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中完善提高自己。
我在花木镇的基层实习，在带教老师的精心指导和安排下，先后在经历了综治办、司法科、办、劳动事务所等四个部门的四个岗位。现将在四个岗位的主要工作总结如下：
一、花木镇综治办综合治理岗位
在综合治理岗位我主要参加了“社会治安突出问题专项整治工作”，综合治理、法制宣传工作的档案整理，综合治理、法制宣传、610工作的档案整理等工作。
1、参加“社会治安突出问题专项整治工作”
首先，通过了解政策和参与调研，整体认知“社会治安突出问题专项整治工作”。通过参与对联洋、钦洋、花木和东城四大社区的专项整治调研和两次“社会治安突出问题专项整治推进会议”，了解各社区内专项整治基础数据的排摸情况和“社会治安突出问题专项整治”自2005年8月份开展以来的实际情况，倾听各社区的工作设想。
其次，亲身参与联合整治行动，切身感受具体的工作细节。连续两个月几乎天天到街面联合整治，我与同事配合，负责拍照、记录、排摸情况，随后整理数据。虽然整治工作繁琐而辛苦，但是在这个工作过程中，我体会到了基层工作的辛苦，体会到了同事们的耐心，体味到领导们的工作技巧，使我受益匪浅。
2、负责综合治理、法制宣传、610工作的档案整理工作
为迎接上级检查，同时也是为了回顾总结一年的工作，我所在的综治办开始了细致的档案整理和装订工作。一年来的工作纷繁复杂，各种文件和原始材料也多种多样，根据检查要求，我和同事一起思考归档的原则和方法，使各项材料内容翔实、条理清晰，一目了然。
由于年底归档任务比较重，档案室的负责老师非常繁忙。我和同事就虚心向档案室陆老师请教学习，在陆老师的耐心指点下，我和同事学会了档案装订的方法，从打印封面到装订，全部自己动手，边学边做，我们顺利地完成了档案的装订工作，得到了领导的肯定。这项工作使我认识到档案工作是对工作轨迹的记录、回顾和总结，是需要在平时工作中点点滴滴地进行积累和有规律的汇总归类的，在以后的工作我要时刻牢记这一点，做好本职工作的记录和档案整理工作。
3、参加“两会”和上合峰会期间的社会稳定维护工作
每逢节假日或敏感时期，社会稳定工作都特别繁忙。2006年3月和6月，两个月以“稳定压倒一切”为指导思想，全力做好“两会”和上合峰会期间的社会稳定工作。有个别人不按照《条例》程序依法上访，而采用利用敏感时期越级上访、到康办等非部门取闹施加影响;个别冥顽不灵的分子利用这种时期散发传单制造影响;安全生产、劳动纠纷等的监察任务也非常重。
3月中旬，我参加了X镇的社会稳控工作。曾接受领导的特别任务去康办劝说接回一名情绪极其激动的人，并在派出所对她进行劝解，使其明白要相信政府，采取合法的方式反映自己的诉求。
二、花木镇司法科法宣岗位
2006年1月,我又参与了X镇依法行政职权定位分解表的办事流程梳理工作。首先，我在科室负责人会议上向各位科长或主任详细解释分解表的结构,填写的注意事项和填写要求。接下来，作为此项工作的联络员，我与各职能科室填表专员不断进行沟通，催促按时上交表格，并与同事一起整理归档上交表格，将不符合要求的表格退回重新填写。于1月底，我所在的花木镇顺利完成填表工作，将职权定位分解表上交陆家嘴功能区域管理委员会。在3、4月中间有半个月的时间，我又参与了依法行政职权定位分解工作的相关收尾工作。通过此项工作，我了解了依法行政的重要性，对街镇依法行政事项和流程有了一定的认知。
三、花木镇办接待岗位
2006年5月到6月底，我在X镇办主要参与了接待工作。首先，我认真学习了《条例》。所有的接待及答复都要严格按照《条例》规定的程序进行，严格办理时限。
老百姓为维护自己的合法权益要讨个说法，这是很合理、很自然的要求与行为。要解决类似这样的问题，不应该是“堵”，而应该是“疏”，为人民群众提供畅通方便的渠道，切实维护人民群众的切身利益。
尽管《条例》规定，广大群众针对五类组织及其人员的职务行为可以提出要求，但由于长期以来的“强政府、弱社会”，老百姓的心里都觉得“有事找政府”，因此，在实际的接待中，涉及的内容却不仅仅是条例所规定的内容。家里水龙头坏了，路上乱设摊，小区内垃圾箱夏天味道重等问题都会到办，希望政府解决。因此，每天办都要耐心接待来访群众或接听来访电话，认真记录，并转交相关职能部门，督促问题的解决。
大部门人都能依法向部门反映合理的诉求，希望政府能够协调解决他们日常生活中所遇到的生活问题、环境问题等。但也有个别人无理取闹，闹访甚至无力纠缠。因此，接待工作不仅需要耐心、细心以及对政策的良好把握，同时还要分析人的动机、目的等，掌握如何向人解释政策，讲明受理或不受理的理由以及办理的时限。
四、花木镇劳动保障事务所就业科
我们这次会议，是经国务院批准，国家公务员局成立后召开的第一次全国行政机关公务员管理工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神，贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议的部署和要求，总结2010年行政机关公务员管理工作，研究部署2010年和今后一段时期的工作。在前几天召开的全国人力资源和社会保障工作会议上，德江副总理和蔚民部长都对公务员管理工作提出了明确要求。今天，蔚民部长又亲临这次会议，并将作重要讲话。我们要认真学习领会德江副总理和蔚民部长的讲话精神，深入贯彻落实。下面，我报告一下2010年公务员管理工作的情况和2010年工作的安排及要求。
一、关于2010年公务员管理工作的基本情况
过去的一年，在党中央、国务院和各级党委政府的正确领导下，公务员管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，扎实推进制度建设、队伍建设和基础建设，各项工作取得显著成效。
（一）围绕中心服务大局充分发挥了职能作用。我们自觉把公务员管理工作放在全党全国大局中谋划和推进，积极主动地为党和国家中心工作服务。一是紧扣国家大事要事，及时开展了抗冰冻雨雪灾害表彰工作，出色完成了全国抗震救灾评审表彰的有关工作，积极参与了北京奥运会和残奥会总结表彰活动，受到了中央和国务院领导同志及各方面的好评。二是根据中央要求，积极配合有关部门推进司法体制改革，以国务院、国办名义分别下发了《国家安全机关组织管理条例》、《规范公安机关人民警察职务序列的意见》，并以部名义下发了《监狱劳动教养机关人民警察参照公安机关实行分类管理制度和单独警察职务序列有关问题的意见》，对全国160余万人民警察实施了分类管理。三是贯彻落实xx指示精神，加强基层政法机关公务员队伍建设，会同有关部门为中西部14个省区市基层和艰苦边远地区公安机关招录4000人进入公安院校学习，推进了政法院校招录培养体制改革试点工作。
（二）改革创新攻坚克难在解决难点问题上取得突破。我们围绕解决公务员管理工作多年来存在的难点问题、薄弱环节，深化改革，大力攻关，在诸多方面取得新进展。一是依法考录、科学考录和公平考录呈现新局面。认真执行公务员录用规定，年内全国行政机关共招录约9万名公务员。在中央机关招考中探索分类考试，提高了考试的科学性。严厉打击考试作弊行为，净化了考试环境。坚持正确的用人导向，加大从基层录用公务员的力度，中央和省级机关录用有基层工作经历人员的比例达到50%以上。考录工作得到了中央领导同志的高度肯定。二是分类管理和聘任制试点工作深入推进。研究制定了行政执法类公务员管理试点方案，会同工商总局在上海等6省（市）工商行政管理系统部分单位开展试点工作。在深圳、浦东新区、温州市和证监会开展了公务员职位聘任制试点工作。草拟了专业技术类公务员管理暂行规定和聘任制公务员管理办法。三是国家荣誉制度建设取得阶段性成果。调研总结了全国表彰奖励工作有关情况。根据中央领导同志指示精神，起草了国务院荣誉称号条例（送审稿）、国家勋章和荣誉称号法（送审稿），并上报国务院。四是公务员统计和管理信息系统建设工作开始启动。建立了组织部门牵头，组织人事部门分工负责的公务员统计工作机制，研究确定了2010年的统计指标体系，开展了自XX年以来的第一次公务员常规统计。另外，为加强政府自身建设，提高政府效能，积极探索开展了政府绩效评估工作，部里确定的五个联系点积累了经验，其他地区也进行了较有成效的尝试，为进一步深化这项工作奠定了基础。
（三）巩固成果夯实基础为推动公务员管理工作向纵深发展创造了条件。我们高度重视巩固公务员管理工作取得的成果，并不断加强基础建设。年初，向党中央、国务院专题报告了公务员法实施工作情况。之后，我们着重抓了四项工作：一是公务员登记工作由集中组织登记转入日常登记。在集中组织登记工作告一段落后，我们妥善处理了一些历史遗留问题，初步建立了日常登记的工作机制。二是参照管理集中审批工作基本结束。按照部里要求，各地加大了参照管理集中审批工作的力度，开展了市、县两级参照管理的集中审批，重点开展了参照单位实行公务员制度的入轨工作。三是公务员法配套法规建设取得明显进展。会同中组部制定印发了公务员奖励、调任、职务任免与职务升降、申诉、培训、新录用公务员任职定级等6个规定。起草了辞职规定、辞退规定、公务员录用考试报考者违纪违规行为处理办法等配套法规。会同有关部门研究制定专项处分规章，进一步完善了公务员纪律惩戒政策法规体系。积极推进行政执法人员资格制度建设。各地对部里已颁布的配套法规，陆续制定了实施细则并予以。四是深入开展公务员培训工作。初任培训统一模式基本形成，参训率达到100%；以处、科两级为重点，有序地推进了任职培训；有针对性地开展了专门业务培训和技能训练；普遍开展了不同内容的在职培训。进一步加大了对口培训力度，及时开展了支援地震灾区恢复重建培训工作。
（四）树立形象强化素质自身建设得到进一步加强。我们抓住机构改革的契机，不断加强自身建设，努力形成一支有战斗力的公务员管理队伍。新局组建伊始，我们即按照建设“模范部门”、“过硬队伍”和“四个形成”的要求，配强领导班子，充实干部队伍，建设追求卓越、科学管理、团结和谐的机关文化，开通国家公务员局门户网站，开展公务员管理业务学习，加强基础建设，努力塑造公务员管理部门的新形象。各级公务员管理部门努力提升业务水平，不断改进工作作风，自身建设得到明显加强。按照中央的统一部署，我们还深入开展了学习实践科学发展观活动，认真组织了学习培训、专题调研和解放思想大讨论，深入梳理了工作中存在的突出问题，形成了改进工作的思路，提出了整改措施。公务员管理机构的加强和公务员管理队伍的壮大，为开创公务员管理工作新局面提供了可靠的组织保障。
公务员管理工作的成绩，是在党中央、国务院坚强领导下取得的，是部党组和各级党委政府高度重视、各有关方面大力支持的结果，是各级公务员管理部门和公务员管理战线同志们不懈努力的结果。回顾一年来的工作，我们深切感到，要做好公务员管理各项工作，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持用科学理论指导公务员管理工作的新实践；必须坚持围绕中心，服务大局，在大局中找准位置，发挥作用；必须坚持以改革创新的精神和求真务实的态度，切实推动工作深入发展；必须抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的公务员管理队伍。
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到存在的问题和不足：公务员法配套法规的立法进度还不能适应形势发展的要求；公务员分类管理的整体格局尚未形成；公务员录用、竞争上岗考试和年度考核的科学性还需进一步提高；公务员管理的基础数据比较缺乏，公务员管理部门的自身建设还要进一步加强。我们必须充分认识这些问题，以高度的责任感和紧迫感切实加以解决。
二、关于2010年公务员管理工作的主要任务
今年是新中国成立60周年，是深入学习实践科学发展观，积极应对国内外严峻经济形势挑战，推动党和国家事业实现新发展的关键一年，广大公务员在保增长、保民生、保稳定的中心工作中承担着十分艰巨的任务。因此，公务员管理工作必须有新的更高的要求。2010年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面实施公务员法，以完善公务员制度和加强公务员队伍建设为主线，以加快配套法规建设进程、完善科学选任机制、加强公务员队伍管理、夯实工作基础为重点，扎实工作，开拓进取，不断提高公务员管理的科学化、民主化和制度化水平。根据以上总体要求，我们在年初印发了2010年行政机关公务员管理工作要点。这里，我再强调五点。
（一）大力推进公务员制度建设。公务员法及其配套法规和相关政策规定，构成公务员管理的制度体系。健全和完善这个体系，任重道远，务必下大力气抓好。
要加快公务员法配套法规建设进程。按照急需先立、成熟即立的原则，经过几年的不懈努力，已陆续出台了10个配套法规。我们承担的尚未出台的法规，有的已通过部务会审议，有的正在征求意见，有的已有成形的稿子，要继续抓紧工作，争取早日出台。部里相关部门承担起草的工资、退休等配套法规，也在调研和论证之中。今年配套法规建设的任务是：会同中组部研究制定公务员辞职、辞退规定，录用考试报考者违纪违规处理办法，录用特殊职位体检标准；研究起草公务员回避、转任规定，新录用公务员试用期管理办法，违反公务员法责任追究办法等规章。与此同时，还要会同相关部门研究制定公务员专项处分规章，推进行政执法人员资格制度建设。各地、各部门要结合实际，贯彻落实好已经出台的配套法规，并配合做好其他配套法规的调研和起草工作。
要积极推进分类管理和聘任制制度建设。这是公务员管理工作向纵深发展的重要步骤。要按照统筹规划、试点先行、科学稳慎的原则，加强对试点工作的指导，适时扩大试点范围，不断深化试点内容，及时总结试点经验，加快推进专业技术类、行政执法类和聘任制公务员管理办法的起草工作，逐步建立分类管理制度和聘任制公务员管理规范。地方和部门进行相关工作的试点，要报经中央公务员主管部门同意后再行实施。
要抓好相关政策的制定工作。在做好配套法规建设的同时，还要根据形势发展的要求，制定一系列政策规定，补充、完善和落实相关法规。要与中组部共同研究制定加强公务员日常登记管理工作的办法，完善从基层和生产一线招录公务员的政策、出台公务员考试考务规范和标准。要会同公安机关研究制定贯彻落实规范人民警察职务序列意见的方案。要积极研究劳动模范管理工作的意见，搞好公务员奖励、考核政策与处分、工资等政策的衔接。深入落实中央新一轮大规模培训干部工作的部署，下发加强行政机关公务员培训工作的意见。会同中组部针对参照管理中的有关问题，进一步加强调研，明确相关政策。
（二）积极完善公务员管理机制。建立并运行一套科学的管理机制，对规范有序高效地推进公务员管理工作至关重要，我们要着重在完善四个机制上下功夫。
第一，完善公务员进入机制。进入公务员队伍，有录用、调任、选任、公选和聘任等途径。其中，录用和调任是主要途径。在录用方面，要坚持“凡进必考”，重点做好三项工作：一是切实做好中央机关和各省年度公务员考录工作，科学命制试题，严密组织考务。特别是地市级以上机关要加大从有基层工作经历的人员中录用公务员的比例。要会同有关部门做好基层政法机关招考工作。二是净化考试环境，严肃考试纪律，严厉打击公务员考试作弊行为，对考试作弊形成高压态势，坚决遏制考试作弊的歪风。公务员考试作弊的，永不录用。三是着眼于提高考试录用的科学化水平，启动一批科研项目，建立考试测评基地，组建公务员考试录用专家委员会，推进考务机构建设。在调任方面，要严格执行公务员调任规定，根据机关工作需要，选调优秀人才，改善队伍结构，增强机关活力。
第二，完善公务员任用机制。要认真执行公务员职务任免升降规定，严格按照标准、程序和条件开展任用工作。要不断完善竞争上岗制度，规范竞争上岗程序和范围，根据职位特点，科学设计笔试、面试试题，提高考试的规范性和针对性，及时总结和交流竞争上岗工作的经验。要健全公务员日常登记和非领导职务设置备案制度，实现对公务员任用的动态管理。
第三，完善公务员退出机制。公务员队伍有退休、调出、辞去公职、辞退、开除和解聘等六个出口。要按照公务员法的规定，切实做好公务员的退休工作。根据法规建设进程，推进辞职、辞退工作开展。加强行政机关公务员处分条例执行的督促检查，对受到开除处分的，及时清理出公务员队伍。结合聘任制试点，规范聘任制公务员的解聘条件和程序。同时，要依法维护公务员的合法权益，完善救济渠道，做好申诉控告和聘任制公务员人事争议仲裁工作。
第四，完善激励约束机制。要科学合理地设置公务员的职业发展空间，完善公务员工资分配制度，积极实施表彰奖励，激发公务员工作的积极性和创造性；同时，要健全公务员惩戒制度，实行严格管理，约束公务员的施政行为。切实做到激励有效，约束有力。
（三）切实加强公务员队伍建设。公务员队伍建设，直接关系到党的执政能力，关系到人民群众根本利益，关系到我们事业的兴衰成败。公务员管理部门必须把加强公务员队伍建设作为一项根本任务，扎实有效地抓好落实。
要抓好思想道德建设。xx提出的德才兼备，以德为先的用人标准，抓住了当前干部队伍建设的关键。公务员队伍建设中的“德”，即指公务员的政治品德，职业道德，家庭美德和社会公德，每位公务员都应模范遵守。加强思想道德建设，就要教育公务员坚定理想信念，执政为民，求真务实，清正廉洁；就要引导公务员树立良好的道德风范，引领社会风尚；就要突出公务员考核评价中“德”的内容，把公务员的思想道德素质作为用人的首要依据。要推行新录用公务员宣誓制度，增强新录用公务员全心全意为人民服务，为祖国繁荣富强努力奋斗的荣誉感、使命感和责任感。
要抓好能力建设。公务员队伍的能力，决定着政府的管理和服务水平。公务员录用要突出能力测试，合理设置科目，提高命题水平，使公务员队伍的素质在进口上就有一个高起点。公务员培训要着重能力培养，初任培训着力提高适应机关工作的能力，任职培训着力提高胜任领导工作的能力，专门业务培训着力提高业务工作的能力，在职培训着力提高公务员的综合素质。公务员任用要突出选贤任能，使品德好、能力强的公务员得到及时合理的使用。要特别注重通过工作实践提高公务员的能力，这是公务员增强本领最便捷、最可行、最有效的途径，必须充分利用这种途径，加强公务员队伍的能力建设。
要抓好作风建设。公务员队伍的作风，一直是人民群众比较关注的问题。要在公务员队伍中开展形式多样的教育实践活动，树立社会主义核心价值观，摒弃、形式主义，弘扬求真务实、密切联系群众的优良作风，引导广大公务员脚踏实地干事创业，全心全意为人民服务，争做人民满意的公务员。今年，我们将会同中组部等部门，在全国范围内开展第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动。
当前，要特别重视抓基层公务员队伍建设。基层公务员是公务员队伍的主体，他们与人民群众的联系最直接、最密切，党的路线方针政策要通过他们才能最终落到实处。我们要注意倾听基层公务员的呼声，关心他们的工作和生活，努力解决他们的各种实际问题，充分调动和发挥他们的工作积极性。要加大基层公务员的培训力度，使他们开阔思路，拓宽眼界，提高能力。要提高基层公务员的奖励比重，对政治素质好、工作实绩突出、人民群众公认的优秀基层公务员要及时予以表彰奖励。要引导和鼓励高校毕业生报考基层、艰苦边远地区的公务员职位，切实解决基层公务员短缺问题。要做好在优秀村干部、大学生村官、三支一扶、选调生等在农村工作的人员中考录乡镇机关公务员的工作，优化基层公务员队伍的结构。各级行政机关要注重从基层公务员中选拔优秀人才充实队伍，切实解决基层公务员的流动问题，形成来自工农和生产一线的干部培养链。
（四）认真做好政府表彰奖励工作。表彰奖励工作是公务员主管部门的一项重要职责，我们要切实履行好。要加快国家荣誉制度建设，积极配合有关方面做好国家勋章和荣誉称号法、国务院荣誉称号条例的论证修改工作，力争尽早出台。要严格执行部级荣誉称号表彰计划申报审批制度，做好组织评选和表彰奖励工作。要配合有关部门做好清理规范评比达标表彰活动。要围绕庆祝建国60周年，积极开展针对国家和省部级荣誉称号获得者的走访慰问、疗养等活动。此外，还要做好《汶川特大地震抗震救灾志.英模人物卷》的编纂工作。
（五）扎实搞好公务员管理工作的基础建设。基础建设是我们开展工作的重要前提和保证，对于我们新组建的机构来说尤为重要，必须从一开始就高度重视，切实抓好。一是开展公务员管理课题研究。各级公务员管理部门要围绕基础理论和热点难点问题，组织力量重点攻关，争取形成一批有价值的研究成果。二是做好公务员统计工作。要按照中组部、人社部和国家公务员局的统一部署，做好2010年度公务员统计数据的逐级报送、审核汇总工作。研究完善2010年度公务员统计指标体系，探索开展公务员专题统计调查工作。三是建设全国公务员管理信息系统。要配合中组部研究全国公务员管理信息系统建设的工作机制，着手启动公务员管理信息系统建设工作。各地都要把这项工作摆上重要工作日程，加快步伐，上下联动，共同推进。
三、关于做好今年工作的几点要求
今年的工作任务十分繁重，各级公务员管理部门要迎难而上，积极进取，奋力拼搏，确保各项工作任务落到实处。
（一）加强组织领导。在这次机构改革中，公务员管理部门是加强部门，我们要充分认识中央关于组建新的公务员管理机构重大决策的意义，统一思想，加强领导，认真做好新机构组建期间的各项工作。关于做好新机构的组建工作，蔚民部长还要提明确要求，我们要认真贯彻落实。在此，我强调三点：一是已经组建新机构的地方，要抓好工作谋划，加快融合步伐，迅速开展工作，实现规范管理和高效运转。二是新机构尚处于组建阶段的地方，要配合有关部门制定好“三定”规定，理清职责，保留骨干，配强力量，尽快完成组建工作。三是没有组建新机构的地方，也要充实力量，加强公务员管理工作。总的讲，要通过这次机构改革，健全机构，明确职责，建立队伍，为公务员管理事业的长远发展奠定坚实的基础。
（二）突出工作重点。我们在工作中要善于抓重点，通过重点工作带动整体工作的开展。国家公务员局党组在全面部署工作的基础上，进一步研究决定，年内要重点抓好九项具体工作，这就是：公务员法配套法规和国家荣誉制度建设、第七届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰活动、基层公务员队伍建设、2010年度中央机关及其直属机构公务员招考工作、推进公务员考录工作科学化、做好新一轮大规模培训公务员工作、推进竞争上岗工作、推进分类管理和聘任制试点、开展公务员统计和管理信息系统建设。各地、各部门要齐心协力，共同做好这些工作。同时，要紧密结合自身实际，认真梳理出本地、本部门的重点工作项目，明确工作目标、完成时限、落实措施、责任单位和人员，确保各项重点工作任务的圆满完成。
自20世纪90年代我国实施公务员制度以来，每年都通过考试向社会公开招录一批人才充实到公务员队伍，这对激发社会活力和人才的合理流动具有很大的推动作用。建设一支高素质、专业化的公务员队伍是我国实现向责任型政府、服务型政府转变的有力保障。公务员制度实施多年来，在公务员培训方面已经步入了法制化和规范化的管理轨道。对在职公务员实施了初任培训、任职培训、专门业务培训、知识更新培训等，这对建设一支“廉洁、高效、精干”公务员队伍发挥了积极作用。但就目前来看，对新录用公务员的初任培训还存在培训需求了解不够、针对性不强、质量不高等问题，从而影响了初任培训的实际效果。
《中华人民共和国公务员法》规定，公务员培训是指“国家根据经济、社会等发展的需要，按照职位的要求，有计划、有组织开展的旨在提高公务员的政治理论水平、专业技术素质和管理能力教育、培养、训练活动”[1]。初任培训“主要指对经公开考试后被录用的初次从事公务员事务的人员在试用期间的培训”[2]。2008年颁布的《公务员培训规定（试行）》中规定“初任培训是对新录用公务员进行的培训，培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能，重点提高新录用公务员适应机关工作的能力”。《公务员培训规定（试行）》明确规定了新录用公务员初任培训的基本内容，但是在制订初任培训计划的过程也应当充分考虑到培训对象的因素，做好初任培训的需求分析，“所谓培训需求分析，是指在规划与设计每项培训活动之前，培训部门、主要负责人、培训工作人员等采用各种方法与技术，对参与培训的所有组织及其员工的培训目标、知识结构、技能状况等方面进行系统的鉴别与分析，以确定这些组织和员工是否需要培训及如何培训的一种活动或过程”[3]。只有将培训目标和培训对象的知识结构、工作环境，心理需求、技能状况等有机地结合起来，提高培训的针对性和实效性，才能让新录用公务员的初任培训达到较好的效果。根据我多年的培训经验，结合培训内容和新录用公务员特点，新录用公务员初任培训需达到以下目的。
一、端正“考公”动机，坚定理想信念
1993年我国正式实行公务员制度，从1994年开始公开向社会招录，至今公考人数一年比一年多，竞争日益激烈，上百人竞争一个岗位已是常态。所以国人将日益火爆的公务员考试称之为“国考”。“国考”日益火爆的背后原因究竟是什么？随着20世纪末高校扩招，国家对大中专毕业生不再包分配相关政策的出台，大中专毕业生就业压力日益加大。而社会上普遍认为公务员工作体面，是金饭碗，具有待遇好，工作稳定，有保障等优点。加上受传统“官本位”思想和拜金主义、享乐主义思潮的影响，导致了公务员考试热持续走高，造成“千军万马过独木桥”的惨烈景象。当今大学生是报考公务员的主体，报考时带有很强功利色彩，多数是奔着待遇好、工作稳定，有保障，甚至升官发财而去的。将公务员工作当作一种谋生的手段和工具，甚至是谋取个人私利，贪图个人享受的平台。而对社会主义的共同理想认识不深，奉献精神、责任意识、为人民服务的观念也相对淡薄。这与我党全心全意为人民服务的宗旨及打造廉洁勤政的服务型政府的目标是大相径庭的。所以在对新录用公务员进行初任培训时，进行端正“考公”动机，加强理想信念教育是十分必要的。
（一）加强理想信念教育
理想信念是公务员思想政治素质的核心，对思想政治素质的诸要素起着统摄作用。加强社会主义共同理想信念教育，增强为人民服务的观念，对坚定新录用公务员的理想信念，加强我国公务员队伍建设意义重大。胡锦涛同志在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上指出，必须坚持正确的理想信念，始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务。中国共产党是以实现共产主义和中国特色社会主义共同理想为自己奋斗目标的马克思主义政党，坚定的理想信念是中国共产党人奋进的指路灯塔，是战胜各种艰难险阻的精神支柱，是党和人民事业不懈奋斗的动力源泉[4]。正确而坚定的理想信念是公务员不竭的精神动力，坚持正确的理想信念就能保持对党、国家和人民的忠诚，自觉加强世界观、人生观、价值观的改造，做到理想坚定，信念永存，为战胜困难，抵制诱惑牢筑思想基础，积蓄精神力量。
（二）加强公仆意识和责任意识教育
我党在长期的革命斗争和社会主义现代化建设中创造和发展了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，这是我党的优良传统和最大政治优势。当今有些干部只为自己利益打算，为了一己之利，不惜损害国家、集体和他人利益，公仆意识淡化。所以通过初任的教育培训，一定要让新录用公务员树立全心全意为人民服务的“公仆”意识，代表人民履行政府职能。公务员作为政府行政行为的主体，是管理国家、社会的实践者。在工作中必须本着为国家和人民高度负责的态度依法行政，服务于民。
二、尽快进入角色，实现角色转换
“社会角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一套权利、义务的规范与行为模式，它是人们对具有某种特定身份的人的行为期望，它构成社会群体或组织的基础”[5]107。要实现角色转换，首先必须承认角色距离。“角色距离就是一个人自身的素质、能力、水平与他所扮演的角色之间的差异现象”[5]117。新录用的公务员在之前是在校大学生和社会其他工作人员，与要扮演的公务员角色肯定存在差异，初任培训的目的就是要缩小这种差异，让新录用公务员尽快进入角色。
戈夫曼认为，进入角色需要具备三方面条件：第一，获得了承担某种角色的认可；第二，表现出了扮演这一角色的能力和品质；第三，本能或积极地，在精神和体力上均投入角色[6]108。经过笔试、复试、体检、政审等被录用的公务员，已经获得了国家认可承担公务员的资格。那么第二、第三个条件的具备就需要通过初任培训来完成。通过初任培训，要使新录用公务实现从非公务员到公务员角色的转换。转换主要包括角色观念的转变和角色技能的把握。角色观念的转变即通过培训使新录用公务员认识公务员职责、行为模式、社会期望、政治素养和思想品格，培养对政府组织文化的理解和认同，推动新录用公务在心理上和行动上对组织和工作的认同和投入。角色技能的掌握就是帮助新录用公务员具备扮演这一角色的能力和品质。通过培训，了解党和国家的路线、方针、政策和相关的法律法规；了解公务员工作的性质、责任；熟悉工作环境和工作流程，掌握工作方法以及业务知识等。初任培训要达到的目的就是要使新录用公务员明确和熟悉自己拥有的权利和需要承担的义务，明确政府工作人员的行为规范，了解本单位和本岗位的工作性质和职责，严格履行自己义务，树立良好的思想道德修养，为人民服务的观念和廉洁勤政的精神，从心理上和行动上尽快进入角色，实现角色转换。
三、熟悉工作流程，培养工作技能
新录用国家公务员任职定级暂行规定
第一条 为了合理确定新录用国家公务员的职务、级别，规范新录用国家公务员任职定级工作，根据《国家公务员暂行条例》，制定本规定。
第二条 新录用国家公务员，在试用期满经考核合格后，应及时予以任命职务，确定级别。
第三条 予以任职定级的新录用国家公务员，必须能坚定地贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针、政策；遵纪守法，廉洁奉公，作风正派；有较强的事业心和责任感，全心全意为人民服务；能够较好完成工作任务，具有拟任职务所需要的业务知识和工作能力。
第四条 任命、确定新录用国家公务员的职务、级别，应在主任科员以下非领导职务的范围、职数限额和各职务对应的级别内进行。
第五条 对录用时已明确报考职位的新录用国家公务员，按报考职位和德才表现任命职务，根据本人的学历、资历条件，确定级别。
对录用时未明确报考职位的新录用国家公务员，一般按以下规定任命职务，确定级别。
（一）从各类学校毕业生中录用的人员：
高中和中专毕业生，可任命为办事员，定为十五级。
大学专科毕业生，可任命为科员，定为十四级。
大学本科毕业生，获得第二学士学位的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生，可任命为科员，定为十三级。
获得硕士学位的研究生，可任命为副主任科员，定为十二级。
获得博士学位的研究生，可任命为主任科员，定为十一级。
（二）新录用的具有一定工作经历的人员，根据本人德才表现、学历、工作经历和原任职务，比照本单位同等条件的人员任务职务、确定级别。
市（地）级以下行政机关录用的博士学位和硕士学位的研究生，如不能按上述（一）、（二）项规定任命职务，可以在第（一）、（二）项规定的基础上低一级任命职务，并比照上述第（一）、（二）项规定确定其级别。
第六条 任命、确定新录用国家公务员的职务、级别，应按以下程序进行：
（一）本人对在试用期间的德、能、勤、绩情况作出总结。
（二）所在单位对其试用情况进行全面考核，提出评鉴意见和拟任职、定级意见。
（三）任免机关人事部门审核
（四）任免机关审批。
第七条 按国家规定下基层锻炼和由于组织原因未能按期任职定级的新录用国家公务员，其任职定级时间从试用期满时算起。
第八条 新录用国家公务员试用期满经考核不合格的，不予任职定级，按有关规定取消录用资格。
第九条 新录用国家公务员在国家行政机关的最低服务年限为五年（含试用期）。
拓宽基层公务员的来源渠道
基层公务员能力建设，要从多方面着手，拓宽来源渠道，从数量上尤其是质量上保证基层公务员队伍的稳定发展，这是加强基层公务员能力建设的前提条件。近年来，各级组织人事部门在基层公务员来源渠道上进行了大胆的探索，取得了令人瞩目的成效。在调查研究中，我们感到基层公务员的来源渠道可以从以下几个方面作进一步研究探索：（一）选拔优秀的大学毕业生到村、社区工作2年以上，经考试考察，择优录用充实到乡镇、街道公务员队伍。（二）从优秀村、社区干部中选拔。通过推荐、考试、考察、培训等程序，直接录用分配到乡镇、街道工作。（三）选调市、县机关中缺乏基层实践锻炼的年轻公务员，经过短期定向培训后，到村、社区工作2年以上，经考核称职优秀的，再调入机关工作。（四）乡镇、街道的“七站八所”中自愿往公务员方向发展的优秀人员，经培训和考试考察合格后，录用分配到乡镇、街道工作。（五）对于那些优秀的、拔尖的、有较高学历或有较强行政管理能力的、在实践中做出较大成绩的各类人才，经本人申请、各级各相关部门推荐、人事部门审核以及短期培训后，可以直接录用为公务员到乡镇、街道工作或担任相应的基层领导职务。
优化基层公务员分级分类培训机制
基层公务员能力建设问题的关键，在于基层公务员严重缺乏系统的、长期的、专业化的政治理论与业务技能培训。改进基层公务员教育培训已成为当务之急，这是加强基层公务员能力建设的关键环节。
首先，要确立公务员教育培训管理机制和保障机制。各级组织人事部门要充分发挥职能作用，加强对公务员特别是基层公务员教育培训工作的指导、协调、服务、监管；要加强公务员教育培训制度建设、基地建设、师资队伍建设、教材建设与组织力量建设；要在现有公务员教育培训经费预算分配制度的基础上，加大主管部门专项经费预算投入的力度，确保公务员教育培训工作形成整体合力，提高质量。
其次，初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训都是公务员教育培训的法定形式，各级各部门要在公务员教育培训规划指导下，按照各自的职责，认真组织实施。属《公务员法》规定的培训任务，都必须由政府财政解决经费，而不应向接受培训的公务员及其单位收取任何费用。个人学历提升的经费问题按有关规定办理。
第三，基层公务员教育培训活动，应坚持有计划、有部署、有重点，每年突出一个主题，精心策划、认真组织、狠抓落实。着力提升基层公务员“五大本领”，即推动改革、促进发展、维护稳定的本领；公共行政、公共管理、公共服务的本领；组织群众、宣传引导、服务群众的本领；依法执政、依法行政、依法办事的本领；善于学习、调查研究、自主创新的本领。切实增强基层公务员“九大能力”，即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件的能力、心理调适能力。
第四，基层公务员教育培训要认真贯彻以人为本原则，针对基层公务员职责岗位多种、能力需求多样、素质结构多元、培训渠道多重，以及当前培训内容单调趋同、培训覆盖面不全、培训方式陈旧、培训师资薄弱、培训经费不到位，还有部分单位在培训指导上存在的重领导干部轻一般干部、重机关干部轻基层干部、重初任培训轻继续教育、重综合理论培训轻技能培训等突出问题，认真探索市县两级加大基层公务员教育培训工作力度的对策。思想要解放、视野要开阔、空间要拓展、力度要增大、资源要整合、方法要改进、经费要落实，确保基层公务员教育培训的针对性、协调性与有效性。
第五，基层公务员教育培训要突破现有的模式，把培训目标与参训者需求、指令性培训与指导性培训、基础式培训与拓展式培训、灌输式培训与启发式培训有机结合起来。大胆尝试双讲式、案例式、研讨式、情景模拟式、经验分享式、管理游戏式等教学新方法；积极拓展包括在线教学、网络学堂、远程教育在内的网络新技术培训；初步实施包括上挂、下挂、外挂等方式在内的挂职学习锻炼，深化“一人学一技”、“一人学多技”活动。总之，基层公务员教育培训工作，要做到领导重视、规划指导、大胆改革、务实创新、工程推动、群众认可、相互学习、持之以恒。
强化基层公务员管理体制创新
基层公务员能力建设是一项系统工程，进一步建立健全基层公务员的管理体制、运行机制，以及选拔任用、编制管理、绩效管理、奖励惩戒等制度建设，是更为重要和根本的。政府人事部门是基层公务员管理的重要机构，理应在新时期肩负起自己应有的责任，这是基层公务员能力建设的根本保证。
（一）加强管理制度创新。要针对一些地方基层公务员工作岗位在一线、工作对象直接、工作任务具体、工作矛盾突出、工作责任重大、工作自小、工作力量弱、工作能力不适应、工作环境与待遇条件差以及群众琐事多、上面婆婆多、身心压力大等问题，认真研究基层行政职能及基层公务员职责划分、岗位设置、能力评价、招考录用、配置流动、教育培训、绩效管理、奖励惩戒等管理制度和运行机制创新，尽快出台与《公务员法》配套的、适合我省基层公务员发展需要的法规、政策。
（二）优化结构，向素质与管理要行政效率和效益。针对一些地方基层公务员年龄老化、能力弱化、责任心退化、行政效率低下等问题，加强思想教育、制度建设，优化基层公务员队伍结构。要打破公务员尤其是基层公务员在部门之间、上下之间难于流动的僵局，增强基层公务员队伍活力。
二、深入贯彻实施《公务员法》，进一步加强公务员队伍建设
一是做好公务员法宣传教育工作。采取集中学习、专家辅导、宣传橱窗、知识问答等多种形式广泛深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训。二是加强公务员作风建设。按照作风建设活动的要求，严格对公务员的管理，抓住实施公务员法的有利契机，着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题，不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神，促进公务员道德建设。加强督查考核，完善考核体系和考核手段，进一步转变工作作风，提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。
三、开展公务员培训工作，提高公务员队伍的履职能力。
按照上级的要求，我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍，不断开拓教育培训工作新局面，取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员初任和任职培训中，增强了培训的针对性和实用性，提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学，督查考核。坚持机关学习日制度，按计划要求遂一抓落实，按照五五普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力；公务员队伍中有37人多次参加了市人事局组织的公务员公共管理基础课程培训，有8名公务员分别参加了省、市举办的各类知识学习班；同时采取多种方式，抓好公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训，突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。
四、加强对外贸企业业务人员的培训
针对进出口贸易出现的新情况新问题，分别组织对外贸、外资、外经企业的相关人员进行了政策法规、业务知识辅导培训，累计人数达到800多人次。
存在的主要问题
对新形势下外贸人才工作出现的新情况、新问题调研不够，缺乏创新意识。机关的业务学习抓得还不够紧，有时紧时松的现象，学习质量不够高，知识面不够宽。
年人才工作思路：
1、深入学习党的十七大会议精神，认真贯彻落实《市委人才工作领导小组年工作要点》，按照“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动的要求，根据外经贸系统人才队伍的现状和实际，制定切实可行的创新型人才队伍建设的计划，并逐条逐项抓落实，确保人才队伍整体素质有明显的提高。
[关键词]公务员法；初任培训；问题；对策
[中图分类号]D630.3[文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）06 ― 0045 ― 02
《中华人民共和国公务员法》正式颁布实施，标志着我国干部人事管理走向规范化、制度化、科学化，这是我国第一部干部人事管理总章程性质的重要法律，也标志着我国的公务员制度正式的建立，我国的干部人事管理进入了依法管理的新阶段。十的报告中说到：“推进依法行政。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。”说明了增强公务员依法行政的能力，是公务员能力建设的重要内容，也是依法治国的关键。在新形势下，公务员法律意识的提高关系着政府的公信力和执行力，也影响着人民群众对政府的信任。
一、初任公务员进行《公务员法》培训初衷
新录用的初任公务员一般工作在基层，面向基层的人民群众，处在党政工作的第一线，因此，基层公务员的法律素质影响着工作的行为、态度、效率等方方面面。
公务员的初任培训是公务员职业生涯的第一次正式的培训，也是公务员增强自身法律意识的重要渠道和途径。
（一）学习公务员法，促进公务员认真履职
基层公务员法律素质和水平影响着依法行政的水平，《公务员法》的出台和实施对于贯彻依法治国和推进依法行政具有重要的意义。《公务员法》的制定是为了建设高素质的公务员队伍，提高工作效能。同时，在18个章节和配套的法规中都对公务员的履职有相应的规定，例如第十二条规定：“公务员按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率”。由于种种历史原因和传统观念的影响，一些公务员的享乐思想根深蒂固，工作也是三天打鱼，两天晒网，没有切实把工作落到实处，严重影响了政府的公信力和执行力，损害了人民群众的利益，因此，把认真履职写入法律，是新形势下对公务员提出的新的要求，也是人民群众对公务员的期待。
（二）学习公务员法，规范公务员自身行为
公务员的职业性质、社会责任与其他职业有很大的不同，由于公务员掌握着一定的权力，作为各项事业的组织者、管理者、决策者和执行者，他的作用和影响往往大于其他职业，有了权力，就会滋生腐败，而公务员法是规范公务员权利义务的一部法律，在总则中提到，公务员法制定目的之一就是促进勤政廉政。在第十二条中也规定，清正廉洁，公道正派是公务员履行的义务之一。一直以来，国家的反腐力度不断加大，就是为建设社会主义和谐社会创造风清气正的环境和氛围，维护政府的公信力。公务员是表率，尤其是基层公务员，一言一行体现的是政府的形象，让他们对自身的权利和义务有一个清晰的认识，明确自己的位置，才能更好地规范自己的行为，不干违反原则，违反法律的事情，警钟长鸣。
（三）学习公务员法，树立初任公务员的信心
《公务员法》对公务员的发展方向、发展方式有明确的规定。对于初任公务员，明确的制度规定给自身的发展提供了保障。初任公务员工作时间不长，对新的工作会产生不适应，甚至还会出现心理的落差，《公务员法》的规定明晰公务员未来的发展方向，有助于初任公务员建立信心，有助于初任公务员形成健康稳定的心理，为日后的工作产生积极的影响打下良好的心理基础。
二、《公务员法》培训过程中存在的主要问题
（一）初任公务员的学历和人员构成增加上课难度
随着我国的发展，人才比例的上升，不少研究生、博士生纷纷加入到公务员队伍中，这部分学员有着与本科生不同的初入社会的青涩，他们的知识结构、生活阅历与经历都相对丰富，对于问题的认识也比较深刻，知识面也较广，因而面对理论功底扎实，学历较高的学员，单纯的法律条文学习显然是不够的，加之网络的发达，可以提供最新、最全的法律知识和法律资讯，与此同时，初任公务员来自不同的基层单位，有法官、检察官，人民警察，他们具有高学历的同时也具专业的法律知识背景，因此为培训教师将公务员法讲深讲透增加了难度。
（二）讲授式教学的局限性
我国是大陆法系国家，法律由法条构成。学员会先入为主地对法律课程有刻板又枯燥的印象，一提到法律的学习，都是条条框框，许多学员在还没有上课之前就对其失去了兴趣，从而产生一种“为了完成任务来听课”的心理。公务员法培训的目的主要是为了增强公务员自身的法律意识，树立对日后工作的信心。初任公务员一般都对自己日后的职业生涯充满好奇和期待，但是单纯的讲授法理和法条并不能更好地激发学员的兴趣和共鸣，就达不到培训的效果，也就达不到培训的目的。
（三）针对性、实用性不强
1.法律学习必然要涉及法律理论和法律条文的学习。
公务员法一共18章107条，相关的配套政策法规文件也较多，涉及的内容和理论知识较为繁杂。一般公务员法的课程时间都是两个半小时，要在两个半小时的课堂上都将所有的法条和配套法规一一讲解显然是不现实，也是不可能完成的。
2.组织部门与实施部门的脱节。
初任公务员的培训一般由各级政府的人事部门负责，实施培训的机构是各地方的党校、行政学院。初任公务员在培训之前，都在不同的基层单位工作，由人事部门统一安排到各行政学院进行培训。由于工作性质的不同，各个公务员面对的职业前景也各不相同，需求也会不同，因此就会出现上课内容针对性不强的问题，由于培训时间的限制，不可能将所有学员的要求一一满足。
三、对策和建议
（一）提高教师综合素质
随着公务员学历的不断增高，对于培训教师的综合素质要求也越来越高，培训老师不仅要具备专业的素养，还要具备良好的沟通能力和表达能力。因此，作为培训的教师，要时刻提高自己的专业知识和上课的技能，主动学习，在专业上对学员做到“有问必答”，在上课技能上积极沟通，拓宽与学员交流的渠道，做到教学相长。行政学院可以有计划地派教师到各地的行政学院或者国内大学进行深造学习，提高教师培训能力，或者适时地把培训老师送到地方政府部门工作一段时间，体验和感受公务员的工作与生活 ，有利于在培训过程中理论与实践经验的有机结合。〔1〕
（二）完善课程设计
1.合理分配课堂时间和课堂内容。
两个半小时的课堂不能面面俱到，将课堂时间与课堂内容有机结合，分为几个部分进行讲授，这样可以让学员把握培训的重点内容，教师也可以在课堂上游刃有余。例如可以把课堂的内容分为“总-分-总”或者“是什么，为什么，怎么做”三个部分，根据三个部分来合理安排课堂所需要的时间。
2.对于法条的选择要有的放矢。
由于授课的时间有限，107个法条不能一一阐述，因此，要针对年轻公务员的角度进行思考；他们需要什么，想了解什么。再从众多的章节和法规中摘取有用的法条进行梳理和提炼，有的放矢，具有针对性。
（三）丰富上课内容
1.结合法条，适当加入公务员职业生涯规划的内容。
公务员职业生涯规划，是指公务员提出职业目标并制定这些目标的计划过程。〔2〕初任公务员刚开始自己在岗位上的工作，对自己的职业前景和发展不了解，甚至会对自己未来的发展产生一定的迷茫和担忧，没有明确的目标。初任公务员进行个人职业规划是非常有必要而且有意义的，它是公务员实现理想的基础，为公务员在工作经历中作出的自我角色进行准确定位，是公务员实现长远目标的表现，同时也是促进政府和谐人际关系建立，提升政府形象的保证。
2.课件设计简单明朗。
课件可以直观地将教学内容展示出来，让学员一目了然。将法条逐一写在课件上不仅让学员看不清楚密密麻麻的字体，而且会严重影响上课的效果。要选择精炼的语言或者加入生动的图片、视频来配合上课的内容，不仅可以吸引学员的注意力，而且可以加深学员对上课内容的印象。但是讲授《公务员法》不能一味地用图片和视频，也要有度，选择法条的时候可以结合上课重点有所选择，不需要所有法条都写上，或者换一种列表或图形的方式对法条进行解读，这样简单明朗的设计，让学员不会视觉上造成疲劳。
（四）积极探索教学方式
1.采取问卷调查方式，明确学员的需求。
各地市的党校、行政学院作为培训机构，必须从公务员的组织发展、岗位发展、自身发展的实际需要出发，了解公务员个人学习需要、工作需要、发展需要，认识公务员需求的多样化、差别化和个性化，充分挖掘和调动公务员参训的积极性和主动性。〔3〕培训需求的调查是培训有效性的关键，因此，必须从初任公务员自身的需求出发，设计调查问卷，由于每期培训学员结构不同，要根据基层公务的单位、岗位进行不同的设计。如果学员来自不同系统，不同单位，问卷的问题设置可以较为笼统，例如设置：“你希望从这门课中收获什么？”“你对公务员法中的什么问题感兴趣”等等，如果一期的学员大多来自同一个系统，可以将问题设置得更为具体。培训教师可以通过整理归纳问卷调查的结果来调整上课的内容。问卷的发放最好在开班的初期或上课的前一天，这样可以让培训教师有充足的时间调整上课思路和内容。
2.改进教学方式，增强授课效果。
一门课的成功，关键在于上课的效果。传统式的上课方式是讲授式教学，但是讲授式教学在进行公务员法培训时显得单一而且收效甚微，可以综合运用多种教学方式进行，比如研讨、答疑、互动、案例、情景模拟等等，将教学内容最大限度地展示出来，把学习法律知识研究法律规范、解决法律问题结合起来。充分调动学员听课的兴趣和学习的积极性，可以借鉴案例的呈现让学员进行研讨、分组讨论，对问题进行分析，结合法条提出解决的方案，激发学员学习法律知识的积极性，提高学员运用《公务员法》解决现实问题的能力。案例的呈现可以通过视频、文字或者讲述的方式进行，在案例的选择上最好是真实的，近期的。
3.利用教学评估，归纳总结上课经验。
在初任公务员培训即将结束或一堂课即将结束时，学员会通过填写教学评估表对培训老师的上课进行评价。培训教师可以通过学员的评价来总结归纳上课的经验。
四、结语
基层新录用公务员是是党政机关的新鲜血液，是公务员队伍的新生力量，他们的法律素质影响着政府的公信力和执行力，影响着人民群众对政府的信心和信赖。《公务员法》的学习，有利于提高公务员对国家公务员制度的了解，有利于初任公务员对自身的发展树立信心、有利于初任公务员在日后工作中认真履职，勤政廉洁，有利于依法行政的推进、有利于法治政府的建设。因此，《公务员法》的培训至关重要，面对培训中的问题，要积极面对，通过提高教师队伍素质、创新培训理念、改革授课方式，有针对性地对学员进行培训教学，这样才能增强上课效果，切实调动学员积极性，提高初任公务员的法律意识。
〔参 考 文 献〕
〔1〕田顺秀.我国公务员初任培训存在的问题及其对策〔J〕.山东省经济管理干部学院学报，2008，（09）.
论文关键词 胜任力 公务员 培训
一、胜任力理论与公务员培训
哈佛大学教授McClelland首先正式提出胜任力的概念，并将胜任力定义为能区分工作成就卓越者和表现一般者，可以被可靠测量或计数的个体特征，比如动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能等。胜任力不仅包括相对表面的知识、技能等特征，而且包括人格结构深处的动机、特质，在特定的工作情景中体现出来，直接影响公务员的工作表现和工作绩效。
培训是提高公务员岗位胜任力的十分有效的途径。以胜任力模型为基础，对公务员从事特定职位和工作所需要的知识、技能、能力及其他特征进行测量，了解公务员已有胜任力、素质，分析高胜任力公务员的特征，确定公务员的培训需求，结合他们的优势和劣势，选择合适的课程、形式进行培训，对于培养公务员的关键胜任特征和增强公务员取得高绩效的能力具有重要的意义。
二、我国公务员培训现状分析
培训对于提升公务员的能力素质，进而提高政府的管理水平具有重要的意义。随着经济社会的快速发展，对公务员素质的要求也越来越高。为了适应新形势和政府工作的实际需要，各种类型的公务员培训经常在全国各地开展。尽管如此，由于受到培训机构不健全、培训理念落后等因素的制约，目前我国公务员培训工作仍然存在许多问题。
（一）培训理念落后
公务员培训是一项长期的系统工程，培训效果有时候要在一段时间后才能显现，未必能立竿见影，因此很多部门的领导没有认识到培训对于提高公务员实际工作能力的重要作用，对培训工作根本不重视，培训工作随意性较大，缺乏计划性，培训经费得不到保障。与此同时，部分公务员缺乏主动学习的意识，参与培训的积极性不高，只是把培训当作一项任务来完成，消极被动地接受培训，甚至应付了事，导致培训的实际效果较差，无法真正帮助公务员弥补不足，进而提高岗位胜任力。
（二）培训内容缺乏针对性
根据《公务员培训规定》，我国公务员培训分为初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四种类型。目前我国公务员培训趋于模式化，简单地将提高公务员的理论修养作为重点，涉及政治理论知识和公务员职业道德与纪律的课程较多，而关注公务员工作能力提升的实践课程则相对较少。同时，公务员培训学习大都是由培训主管部门统一安排的，内容单一，以必修课程为主，选修课程资源严重匮乏，导致公务员在培训内容上基本上没有选择的余地，难以满足他们的实际需要。不同类别公务员的培训需求存在差异性，但由于缺乏系统的培训需求调查分析，对参加培训的公务员的真正需求不了解，在一定程度上使得培训内容设计与公务员的实际需求不相符，缺乏针对岗位工作实际的培训，难以达到提高公务员胜任力的目标。
（三）培训方式单一
我国公务员培训最常采用的方式是集中讲授式，很少根据公务员的职位层次等具体情况选择合适的教学方法，难以激发公务员的学习积极性，直接影响着公务员培训的质量和效果，进而制约了公务员能力和素质的提高。传统的讲授式培训以教师讲授为主，受训公务员无权自主选择学习内容，不利于发挥他们学习的主动性，而且相互之间讨论、交流的机会也较少，不利于促进他们理解、巩固学过的知识，不断深化认识。此外，讲授式培训内容具有强制性，培训以教师为中心，培训效果好坏受教师讲授水平的影响较大，因而使部分教师产生重教轻学的思想，只考虑如何更全面、细致的讲解知识，而受训公务员则在不知不觉中形成了依赖心理，只是被动、机械地学习，缺乏独立意识和创造精神。
（四）培训考核评估机制不完善
培训考核评估对于了解培训的最终效果，认识培训目标的实现程度，发现培训中存在的问题，改进培训计划与实施具有重要的意义。但我国还没有形成科学的公务员培训考核评估机制，对考核评估工作的重要性缺乏认识，人们往往把注意力集中在公务员培训的设计和实施上，忽略培训的考核评估，甚至把培训考核评估当作可有可无的工作。另外，考核评估方式的选择、标准的制定、指标体系的设计不科学。目前通常采用考试的方式来评价培训的效果，形式化现象严重，导致评估结果缺乏可信性，很难充分、准确地反映公务员培训的实际效果，并为培训内容的优化和调整工作提供参考。此外对培训考核评估的结果缺乏合理的应用。没有将培训的结果和公务员的职务升降、奖金增减恰当地结合起来，培训表现好坏对公务员没有任何意义，只是被动地接受培训。
三、胜任力视角下的公务员培训策略
在当前全球竞争日益激烈的形势下，政府公务员的作用更加突出，其素质的高低直接影响着政府的行政效率。结合胜任力的相关理论，制定公务员培训策略，对于提高公务员的综合素质，更好地发挥政府的作用具有重要意义。
（一）公务员群体的特点
公务员培训策略的选择与国家公务员的所处的地位和特点密切相关，因此有必要对公务员群体的特点进行分析，以便因材施教，全面提高培训效果。
一是公务员工作水平参差不齐。公务员考试录用制度的建立、完善为吸收优秀人才、提高公务员队伍的整体素质提供了一定的制度保障，但是在公务员队伍中仍然存在很多文化水平低的公务员，他们在考录制实施前进入政府部门工作，并在公务员法正式实施前过渡为公务员，这部分人在公务员队伍中所占的比例较高，他们适应新形势、新任务、新要求的能力较差，直接影响着公务员队伍的整体工作质量和效率。
二是公务员年龄各异，培训需求多样。不同年龄段的公务员记忆能力、理解能力、接受新知识的能力存在差异，对待培训的态度也不同。老同志年龄偏大，但工作经验丰富、考虑问题周全，中年同志年富力强、精力充沛，青年同志思维敏捷、发展潜力大，要充分考虑到他们的差异性，明确认识他们的培训需求，以提高培训的针对性。
（二）胜任力视角下的公务员培训策略
1.树立以胜任力为导向的培训理念
政府部门应及时更新观念，确定公务员培训的定位和方向，充分认识到培训对于提高公务员素质能力和行政效率效益的重要性。部门领导要高度重视培训工作，采取各种措施保障培训的经费和时间，从多个方面对培训工作予以支持，确保培训工作的顺利进行。
培训应以提高公务员的岗位胜任力为目标，结合公务员的性别、学历、工作年限、职务级别、职务类型、任职年限等人力资本特征和实际工作需要，确定公务员目前状态与胜任标准之间的差距，在此基础上明确未来需要改进的方向和程度，有计划地实施培训，促使他们更新观念，优化知识结构，增强学习能力、适应不断变化的外部环境的能力与自我进步意识，从而达到胜任力的要求。
2.重视培训需求分析，合理设计培训内容
培训课程是公务员培训的核心组成部分，公务员培训内容应该以职位职责要求为基础，结合公务员的具体特点来确定，以增强针对性和实效性，切实提高公务员的知识和技能水平。首先，构建符合岗位实际的课程体系。在充分分析部门特点、工作岗位需求情况和公务员自身实际需要的前提下，找出公务员知识和技能的提高点，然后根据提高点科学地设计公务员需要完成的培训内容，使得培训有助于他们解决在实际工作中可能遇到的问题，改进当前的工作情况，从而更加符合岗位需要。其次，应适当增设符合岗位实际需要和公务员个人兴趣，可以扩大知识面、提高个人素养的培训课程，多给公务员一些自主选择培训课程的机会，以提高培训对公务员的吸引力。同时，要注意突出培训重点，在内容安排上不能过于庞杂，应突出关键问题，加强对薄弱环节的培训，不宜面面俱到。
3.创建多元化培训方式
改变传统的以教师课堂讲授为主的培训方式，结合现代公务员培训的特点，综合运用注重能力培养的案例式、体现学员主体作用的情景模拟式、启发学员思维的研讨式、落实按需施教的菜单式、实现理论与实际相结合的现场式等新的培训方法，以提高公务员培训的效果。同时，要充分考虑公务员的特殊地位，将理论教学与实践培训有机结合起来，在培训期间注重理论联系实际，不仅有理论知识的讲解，而且有结合实际进行的案例分析，引导学员关注与理论相关的具体问题。在激发公务员学习兴趣的同时，培养他们分析问题、解决问题的能力，真正促进公务员思维能力和实际操作能力的提高，促使他们主动在实践中升华理论知识，以适应现代政府职能转变和管理创新的要求。总之，培训方法的选择要有针对性，结合培训的内容、目的及受训公务员的职位层次进行，以适应具体培训工作的需要。
（一）抓好新录用公务员初任培训。凡是新录用担任主任科员以下的公务员一律要在试用期内参加以提高适应能力为主要内容的初任培训，公共基础理论课培训时间不得少于15天；专业课培训时间不得少于5天。通过培训，培养新录用公务员的良好职业道德，树立敬业、奉献精神，尽快转换角色，适应机关工作要求。在培训中继续推行新录用公务员宣誓仪式，增强新录用公务员的荣誉感和责任感。市直拟于3月（公安新警）、10月各举办一至两期，各县（市、区）可根据实际情况提出申请在当地办班。
（二）做好科级干部任职培训。实施公务员制度和参照、依照公务员制度管理单位中已晋升科级职务（含非领导职务）的人员，应从任职之日起一年内参加任职培训，培训时间不得少于30天。凡晋升科级职务尚未参加任职培训的人员，今年分两期，组织到市行政学院参加培训，时间为5月、9月各举办一期。各县（市、区）可根据实际情况提出申请在当地办班。
（三）大力开展更新知识培训。探索公务员全员公共必修课培训与专业课培训项目相结合的运作机制，20*年按省的要求，着重抓好突发公共事件应急管理全员培训，通过培训，树立忧患意识，危机意识，掌握可能发生的突发公共事件的预防和处置的基本常识、原则和方法；有效捕捉带倾向性、潜在性的问题，力争把问题解决在萌芽状态；面对突发公共事件，保持头脑清醒、处置得当，尽可能减少损失和危害。各级政府人事部门负责本辖区内公务员全员培训的牵头和协调工作，公共必修课由省人事厅统一部署，专业课由省直各主管部门负责，培训时间每人不得少于5天，培训结束要进行考核和考试。其中，公共必修课全省统一考试。
（四）举办优秀公务员培训班。选调科级以下职务并在20*年度考核获优秀档次的公务员，组织到北京中国高级公务员培训中心进行以提高能力为主要内容的培训。
（五）开展公务员计算机能力培训和考核工作。根据肇府办*号文规定的要求，凡需参加计算机能力培训的公务员（含近年过渡为公务员、新录用的公务员），而尚未参加培训的，必须在今年内参训完毕。对虽未参加培训，但已具备掌握一定计算机知识的公务员，可选择参加全国计算机应用能力考试，通过3个模块考试的，可视为完成计算机培训考核任务。
（六）协调政府相关工作部门开展公务员专门业务培训。各部门应根据上级主管部门的要求及本部门业务发展的需要，制定各时期的专门业务培训计划，选定1-2门专业课，进行强化培训。专门业务培训原则上以部门为单位，分级组织实施。在开展培训前应以书面形式向同级政府人事部门申报，并在培训结束后将培训名册及成绩报同级政府人事部门备案，否则，培训成绩将不得登记在《公务员培训证书》内，人事部门不予确认。
二、围绕提高专业技术人员队伍的自主创新能力，积极推进继续教育
（一）认真贯彻人事部《专业技术人才知识更新工程（“653”工程）实施方案》，有计划地开设高新技术研修班。
（二）积极组织继续教育公共必修课培训。根据人事部和省人事厅的文件规定，专业技术人员在每一个周期内必须完成两门公修课的学习，并从20*年起，每年应当分别选修公共必修科目和专业必修科目各1门。为帮助专业技术人员完成公修课的培训任务，我局委托*市干部学校举办公共必修课培训班。主要开设《专业技术人员职业道德与创新能力教程》、《专业技术人员科技论文写作教程》、《专业技术人员突发公共事件应急处理教程》、《专业技术人员权益保护教程》、《教师礼仪》、《交往艺术与沟通技巧》等课程。每年还将提供部分专业必修科目自选课程菜单供专业技术人员选择学习。今年的公共必修课培训将在提交申报专业技术资格评审材料前完成。各县（市、区）可提出申请在当地举办公修课培训班，以方便专业技术人员就地参加培训。
（三）开展各类专业技术资格、执业资格考前辅导培训。
1、举办全国专业技术人员计算机应用能力考前辅导班。专业技术人员可根据个人实际，自行选择参加考前培训或直接参加考试。从20*年起，全国专业技术人员计算机应用能力考试范围增至20个模块。为提高我市专业技术人员参加计算机应用能力考试的通过率，培训班将严格按“考前指导大纲”进行辅导；通过直观教学、重点辅导、题型讲解、上机实习、模拟考试等形式，帮助考生提高计算机能力及应试技巧。凡参加三个模块以上（含三个模块）培训的，可视为完成一门公共必修课的学习。
2、根据我市晋升专业技术职务的人员实际情况，为帮助广大专业技术人员提高应考能力，特开设职称外语、经济专业等考前辅导培训班，以整理复习知识点为抓手，侧重讲解重点难点，传授复习方法和应试技巧，帮助考生在短时间内提高应试能力。凡参加同一专业两天以上（含两天）培训的，可视为完成一门公修课的学习。
（四）组织信息网络安全专业技术人员继续教育专项培训工作。依据省人事厅、省公安厅的通知精神，组建信息网络安全专业技术人员继续教育工作领导小组，对在国家机关、企事业单位和互联网服务单位以及其他信息网络服务或使用单位信息网络管理组织的负责人、管理和技术人员进行培训，增强信息网络服务及安全保护能力。
（五）启动专业技术人员继续教育培训、考前辅导网上报名系统，并逐步建立专业技术人员培训档案库，做好继续教育证书的登记和管理工作。
（六）做好专业技术人员继续教育证书的验证工作。专业技术人员继续教育证书常规验证和晋升高一级专业技术资格的验证工作，固定安排在每年的5月-8月，并加强对完成专业课学习情况的验证。
三、探讨新的培训方式，抓好各类培训工作
（一）办好中国国家人事人才培训网卫星远程培训学院广东*分院，推动网络远程培训教育的发展。全年直播600课时公共管理课程、600课时企业管理课程、1000课时录播（重播）课程，每月一次政府高官、知名企业家、著名专家学者高层管理论坛。分院重点抓好培训内容系列化、模块化设置，提供优质精选、具有实操性的课程，发挥计算机网络技术和卫星传输技术的专业优势，为我市公务员、专业技术人员、企事业单位管理者提供最权威、最有效的培训课程。帮助他们分析及解决实际工作中存在的问题。
（二）举办市直事业（企业）单位新招聘人员（包括办理人事新招聘人员）上岗前培训班，使新录用人员尽快转换角色，适应单位工作的要求。根据广东省人事厅关于印发《广东省国家公务员初任培训试行办法》的通知、*市人民政府办公室《印发*市事业单位公开招聘工作人员暂行办法的通知》的要求，此项培训作为我市人事培训教育的一项常规性工作，每年分批完成。
（三）为提高机关、企事业单位工作人员的岗位专项能力，以适应岗位工作需求，我局今年启动专项能力培训项目。
1、举办办公室岗位专项能力培训班。为提高办公室工作人员的综合业务素质，培训班将重点讲授办公室工作人员的基本素质与能力、工作中的协调艺术以及行为规范、文秘管理、信息工作、会务等业务，使其进一步做好“三服务”工作。
2、举办公文处理及应用文书写作培训班。机关、企事业单位工作人员承担着传达贯彻党和国家的方针政策和上级指示决议，请求和答复问题、布置任务、指导工作、调查研究、总结报告等任务，需具备良好的公文写作能力，培训班将重点讲授公文写作与公文处理、工作总结撰写、调研报告的撰写技巧、领导讲话稿的撰写技巧等内容，进一步提高工作人员的写作水平。
3、举办培训管理者培训班。组织县（市、区）人事局、市直机关负责培训工作的管理者，到有关高校进行以现代培训理论、培训新方法等为主要内容的培训，以不断提高其组织管理能力和服务水平。
四、严格执行省建立的培训教育调训纪律
下面我谈谈学习《公务员法》的几点体会：
一是充分认清了新修订《公务员法》的重大政治意义。
新修订的公务员法，充分体现了党的十八大以来中央关于干部工作的新精神新要求，旗帜鲜明地把公务员制度坚持中国共产党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实好干部标准等一系列政治要求写入法中；对推动中国特色公务员制度完善发展具有重要意义，为全面建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍提供了坚强的法律保障。
二是充分认清加强公务员队伍政治建设的重要意义。
新修订的公务员法明确公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆，强化了公务员的政治属性。在公务员的条件、义务、任用、考核、培训等重要环节突出政治标准、强化政治素质。这些具体措施集中体现了公务员政治性、先进性、示范性的要求，必将有力促进公务员队伍的政治建设和思想建设。
三是充分认清了加强XX系统公务员队伍建设的使命任务。
提高XX系统公务员队伍素质和专业化水平，积极适应社会主义市场经济发展和政府职能转变，是当前及今后我们局党委面临的一项事关全局的战略任务。新修订的公务员法明确要求加强制度建设，完善公务员考试录用制度，完善竞争上岗、轮岗交流制度、完善公务员考核管理制度，积极推行公务员任期制、试用期制和聘用制，认真做好任前公示、考察预告、诫勉谈话、离岗培训工作。突出强调要加强能力建设，优化公务员队伍结构、增强整体战斗力，服务型政府的公共管理水平和服务能力，因此，极为重要。根据不同类别、不同级别公务员的工作性质、工作任务、工作特点，应切实提高公务员的九种能力：即政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力，对广大公务员提出了更严格的要求，同时也激发和调动了公务员队伍的积极性、主动性和创造性，增强了广大公务员的新时代新担当新作为的意识。同时也建立健全了激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大公务员队伍新时代新担当新作为提出明确要求。作为加强公务员队伍建设的领导者，我们认真学习领会、认真贯彻落实，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力将XX系统公务员队伍建设成一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍，为加快我市XX发展提供强有力的干部支撑。
