时间：2023-01-20 07:16:47
学校在区局、镇党政的正确领导下，坚持以邓小平理论，******同志“三个代表”重要思想为指导，确立“依法治校，以德立校，科研兴校，特色办学，质量树校”的理念，认真贯彻落实《****中央关于加强党的作风建设的决定》、《****中央、国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》等一系文件的基本精神，在继承传统的基础上与时俱进，努力形成具有学校特色和时代特征的学校精神，塑造学校师生新形象，不断提高学校的文明程度。在上级党委的关心支持下，办学条件也得到不断的改善，仅学校的绿化面积就达16217.7m2，占总占地面积的35%，整个校园环境优雅，四季花开不断，可以说“不是花园，胜似花园”。硬件设施得到不断的更新，拥有多媒体教室、电脑房、阅览室、各科专用教室等一系列现代化教学设施。
近年来，学校的办学效益不断提高，特别是近三年教育教学成绩连续保持“优质、高效”，赢得了较高的社会声誉。学校各方面的工作都取得了明显的成效：“区文明单位”、“区行为规范示范学校”、“区八所实验学校之一”、“区艺术教育特色项目学校”、“市中英合作项目学校”、“市中美项目合作学校”、“区优秀家长学校”、学校党支部连续三年评为先进党支部、学校连续二年在区府督导评估中被评为“办学效益a级学校”，在XX——XX年度被评为“上海市农口系统文明单位”。之后，决定争创“XX——XX年度市文明单位”，现将有关“争创”工作总结汇报
一 、统一思想，营造了浓郁的创建氛围
明确文明创建工作的重大意义，在决定争创文明单位以后，根据党支部的部署，建立了以党支部书记李哲民同志为组长，校长朱文斌同志为副组长，何文英、顾华明、张春强、曹根华、朱智勇、赵纪兴、张丽群、沈建红为组员的争创领导小组，并下设精神文明创建办公室，由朱文斌同志任主任，张春强、曹根华等为主要成员，制订了创建工作规划，并确立了“以提升师生综合素质和学校文明程度为核心，以党风、作风、教风、学风、校风建设为主线，发扬学校的优良传统，不断开拓创新，赋予学校精神以新的内涵，塑造学校师生新的形象，完善学校依法治教，以德立校的体系，构建团结健康、奋进开拓，民主和谐的管理氛围和育人氛围，以和谐氛围培育健康的人”的创建目标。并充分利用学校画廊、宣传标语，黑板报等阵地，突出文明创建的中心内容，通过召开校会，主题班会开展团队活动、社区活动、宣传中国公民基本道德规范，进行公民道德知识竞赛等活动，在全校范围内营造了浓郁的创建氛围。
二、围绕中心，与时俱进，加快创建文明单位的步伐
两年来，根据创建规划，面对新形势下的新任务、新情况，学校以行风建设为抓手，努力提升教职工的文明素养，通过认真组织全体教师学习党的xx大有关会议精神和各级教育工作会议文件，深刻领会，努力实践******“三个代表”的重要思想，进一步统一认识，开拓创新，在创建文明单位的活动中，迈出了可喜的一步。
在当前形势下，加强教职工的思想政治工作具有重要的现实意义，扎实有序的理论学习是学校开展文明创建工作的先导，为此，学校抓住了中心组理论学习。支部大会，教工大会，年级组学习等一切有利时机，大力提升教职工的思想道德素质，学校通过开展“党员风采”展示活动，引导广大教师深刻理解“三个代表”精神的实质。通过开展《公民道德建设实施纲要》知识竞赛，不断提高教职工的道德素养，真正做到“身正为范，德高为师”，通过开展“浦江上流水争流，千帆竞发争上游”、“我为发展作贡献”等系统活动，极大地激励了广大教师的工作热情。
形式多样的学习，不仅提高了广大教职员工的思想认识，更为文明创建营造了一种积极向上的氛围。两年来，全校上下在党支部，校长室的带领下以创建文明单位为目标，学校各方面的工作都取得了明显的成效，办学效益也得到不断提高，特别是教育教学成绩连续保持“优质、高产”，赢得了较高的社会声誉——“上海市农口系统文明单位”、“区文明单位”、“区行为规范示范学校”，“区艺术教育特色项目学校”、“市中英合作项目学校”、“市中美合作项目学校”，“区优秀家长学校”、“区教科研先进集体”，学校党支部已连续三年被评为先进党支部，学校退管会被评为市先进退管会……《松江报》、《松江电视台》也曾对学校的发展予以报道，收到了良好的社会影响。
三、以文明创建为先导，大力推进了学校的德育工作
近年来，学校在印发了《****中央、国务院关于加强未成年人思想道德建设若干意见》、《中小学生在校一日常规》等一系列文件的基础上，全面贯彻落实市区德育工作会议精神，不断强化了德育的核心地位，以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手。进一步改进了德育工作的方式方法，大力推进素质教育。建成了学校、社会、家庭三位一体的“全员育人，全程育人，全方位育人”的主体德育框架，推动了学校精神文明建设的进一步深化，形成了“勤奋、求实、拼搏、创新”的校风，突出了以下几项内容：
1、确立了分阶段德育工作目标，建立并完善了学校德育管理体制，由德育领导小组指导和协调全校的德育工作，并实行了年级组德育责任制，建立了班主任百分考核制度。
2、加强了德育工作的流程管理，通过严格的行为规范训练，班级学生的自主管理，使学生养成了良好的行为习惯。
3、充分发挥了思想品德课、政治课的主渠道作用，加强思品、政治教研组建设，转变了教师的教育观念，通过鼓励教师开展符合时代特点的教育模式、方法、手段的探索与研究，增加实践教学环节，课堂教学要紧密联系社会和学生两个实际，采用启发式、讨论式和研究性等生动活泼的方式组织教学，充分发挥学生学习主动性，增强了主渠道课的针对性、生动性和高效性。
4、建立了各科教学都必须学科特点渗透德育，并以此作为教师课堂教学质量的评估的重要内容，纳入对教师的常规者考核之中的教师工作考核制度。
5、坚持主旋律教育，增强了学生的民族自尊心、自信心和民族自豪感，做好升降国旗仪式，完善国旗下的讲话制度。进一步健全了学校、家庭、社会育人网络，形成了德育工作的整体合力。
6、加强社会实践环节，通过社会实践强化了学生社会责任感，继续完善少先队自主化小队的建设，继续抓好一年级入学培训，六七年级军训及春秋季各年级的社会实践活动，充分利用学校“乐农园地”的资源，让学生学农、乐农，积极引导学生参加“希望工程”、“手拉手”、“爱心助学”等活动。
7、以“爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范和学生日常行为规范为准则，加强学生行为习惯的养成教育，巩固创“松江区行为规范示范校”的成果，力争发挥示范校的作用。
8、进一步健全完善家长委员会，家长学校，加强家校联系和对家庭教育的指导，构建家庭、社会、学校三位一体的育人框架。
四、科研兴校，科教结合，不断提高教学质量
“科研兴校，特色办校，质量树校”是我们不变的理念。多年来，全校上下一如既往地重视教科研工作。我们始终认为，通过教科研的实践，可以在全校范围内营造一种浓郁的学习的、研究的氛围，能锻炼出一支科研意识浓，专业知识扎实，基本功过硬的教师队伍，进而促进教师的专业成长。在素质教育的大背景下，我们通过教科研的实践，建立了教研、科研一体化的运行模式，促成了教师队伍的不断优化，更促进了教育教学方式方法的不断优化，可以说增强了学校发展的实力和底气，更保障了学校的可持续发展。近两年来，学校承担了区级以上的课题共七个，其中1个是市级课题，2个是区级重点课题。通过大量的课题研究实践，我们教学方法得到了不断更新，积累了许多行之有效的课堂教学模式，我们学生的基本素质得到了全面的发展，我们的教师得到专业成才。例语文《听说读写，强化积累》课题实践，取得了极大的成功，现在成为学校的“名片”，最大的办学特色；我们的“教师论坛”，我们的“李塔教苑”更是越办越红火，学校有三十多篇论文获区级以上的等第奖，连续三年被评为区科研先进集体。
轰轰烈烈的课题实践，促进了学校教育教学成绩的不断发展和提升。两年来，学校已把四十多位学生送入市区重点高中、占应届生的20%多，初三的总体成绩列全区第10、11名，农村学校前五名，其它各年级均在区片的历次统考取得了优异的成绩，学校已连续两年在区府督导评估中被评为“办学水平a”级学校。
五、内强素质，外塑形象，不断提高教师队伍的文明素质
扎实有效的教师队伍建设是学校发展腾飞的基础工程和先导工作，也是新形势下，教育发展的客观要求，只有具备了一支高素质的教师队伍才能培养出高素质的人才。两年来，学校在教师队伍的建设上，以学校内改方案及奖金再分配系数方案的实施为契机，坚持以人为本的理念，切实做到制度上有保证，管理上有力度，服务台上有措施，积极推进“名师工程”推优荐能，充分调动了广大教师的积极性和创造性，努力做到两方面的提高。
1、以师德建设为龙头，不断提高教师的思想道德素质。学校在办学过程中始终将师德教育放在教师队伍建设的首要地位来抓，在师德建设上，学校主要抓好了以下三方面的工作。
一是进一步规范学习制度，虚事实做，形成“讲学习”氛围。中心组学习、党员学习、教职工学习、双学小组学习等都要坚持制度，规范管理，有计划、有安排、有主题、有记录、有小结，紧跟形势，内容充实，重点突出，紧扣实际，形式多样，以解决思想困惑和工作、学习难题为切入口，力争学有实效，通过学习提高理论素养，形成共识，明确方向。
师德教育以“为人师表，教书育人”为主，将教育与管理结合，在加强师德理论学习的同时，树立榜样，宏扬先进，以不断提升教师的道德水准。
通过对《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《师德师风建设的若干规定》等文件学习及《新时期我们怎样做教师》的征文讨论，针对教师工作生活中存在的律己不严，形象不佳等问题，开展自查互查与整改，对先进同志进行表彰宣传，弘扬教师“教书育人，为人师表，爱岗敬业”的优良传统。
二是通过教代会进一步修订了《学校内改方案》、《文明组室评比》，制订了《奖金分配系数方案》等重要文件，激励了广大教师加强自身修养。
三是注重对教职工的心理辅导，帮助教职工排解心理困惑，舒解心理压力，不断提高教职工的心理素质。
2；以实施“校本师训方案”为契机，全面提高教职工的教育教学素养及科学文化水准。学校全面推行全员聘用制以后，XX年底，出台了“学校师训方案”及“奖金再分配系数方案”，并致教代会通过、实施，这标志着学校人事制度和分配制度改革跨出了关键性的一步，配合师训方案的实施，推动了教师队伍建设和学校内部管理改革，在师训一头具体做了三方面工作。
一是创设条件，引导教职工学习科学、拓展知识、增长技能，还用请进来，走出去的形式加强校本师资的培训力度，充分考虑教师内在需求，强化专业知识，增强教师自培能力。
二是搭建舞台，充分发挥教职工特长，让广大教职工在施展才干中得到提高，根据学校发展的需要，开发课题研究，发展教学评比和教学展示活动，鼓励教师参与教科研，总结经验，撰写论文，推动教师现代教育观念的形成，不断提高教育教学水平。
三是不断增强教职工的法制观念。深入开展普法教育，提高法制观念，全面推进依法治校和按章办事，提高大家依法办事和维护自身合法权益的意识与能力。
六、更新观念，综合治理，着力创建良好的育人环境
在内改方案的实施过程中，我们建立了《学校责任追究制度》，进一步完善了管理体制，明确了岗位职责，后勤教辅人员的责任意识，服务意识得到了增强，“服务育人，全员育人”的理念深入人心，我们以此为起点，围绕中心工作，顺应改革发展的需要，以营造良好的育人氛围，培育“和谐、特色、发展”的校园文化为目标，主要做了以下几方面的工作。
1、加大投入，完善校园设施。“绿化、美化、净化”是我们校园环境建设的目标。近年来，学校得到了镇党委、政府、区局的大力支持，不断加大了资金的投入，在完成“乐农基地”塑料大棚建设的基础上，完成了画廊的新建，食堂的改建，校园的绿化（完成了雪松园建设）等一系列基础设施的建设，添置了大量现代化的教育教学设施，光XX年就新装备了二个新多媒体教室，另又配备了两套可移式多媒体设备，目前学校的电脑房、阅览室，各科专用教室一应俱全，整个校园环境幽雅，学校绿化占地面积达16217.7m2。占总地面积的35%，四季花开不断，可以说“不是花园，胜似花园”。现学校是“上海市绿化合格单位”，学校成立了“爱国卫生领导小组”，建立了一整套常规管理制度及卫生督查制度，并落实专人负责，定期检查。在争创市一级卫生集镇的工作中得到区、镇领导一致肯定和好评。学校育人环境的根本改善，为学校今后的发展，奠定了坚实的物质基础。
2、群策群力，切的偶实做好综合治理工作。学校成立了综合治理领导小组，统揽全校的综合治理工作，在硬件设施逐步到位的基础上，充分发挥综合治理网络优势，为争创市文明单位夯实了基础。切实做好校园的安全保卫工作以及法律普及宣传工作，通过导护、值勤制度，建立责任追究制度，建立了一系列“安全文明校园”发事件应急预案，群策群力，确保了学校秩序的井然有序，为了强化安全防患意识，学校会同派出所，镇综治办等开展了系列安全教育活动，同时做好自查自纠工作，认真做好要害部门（例食堂、化学实验室等）的安全防范工作，杜绝了隐患，XX年度，XX年度学校均被评为石湖荡镇综合治理先进集体。
七、夯实基础，加快发展，充分发挥党支部在文明创建活动中的战斗保垒作用
充分发挥党支部的号召力和凝聚力，发挥每个党员的先锋模范作用，是学校文明创建的主导因素。两年来，学校党支部以“三个代表”的重要思想为指导，着重抓好了以下几项工作。
1、大力开展“教书育人，建功立业”的主题教育活动。充分发挥“一个党员就是一面旗帜”的先锋模范作用，积极开展“党员风采展示周”活动，把党员队伍的建设和青年教师队伍的建设结合起来。一方面让党员教师树立文明形象，作文明表率，另一方面积极引导广大青年教师积极向党组织靠拢，岗位成才。三年来，学校共有六名青年教师被吸纳入党，已有4名顺利转正，二名青年教师被提拔为校级干部，4名青年被选拔为中层领导，青年同志在学校各项工作中发挥了中坚力量。
2、注重党内的民主建设，党内民主是党的生命。为增强党的内，激发党员同志的文明创建热情，提高党在文明创建工作中的影响力，党支部还开展了一系列的互相谈心活动，民主生活活动，民主评议活动等均取得了良好的效果。
3、深入持久地开展以“了解人，关心人，凝聚人”为主要内容的凝聚力工程建设。学校是育人场所，如何将人心凝聚到学校目标和任务上来，凝聚到学校的文明创建工作中来，年终岁末，协同行政一起拜访一些老教师、骨干教师，了解大家的学习工作，生活状况，平时工会干部勤下基层，经常访贫问苦，每年冬夏两季，给离退休人员送上温暖，送上清凉……
八、锐意进取，强化自身，不断增强领导班子整体功能
学校党支部，校长室处于全校领导地位，能否发挥好班子政治上的定向作用，决策上的主导作用，力量上的凝聚作用及形象的表率作用，对全校文明创建工作的影响至关重要。因此学校始终重视领导班子的自身建设。
1、抓好学习，提高素质，我们重视中心组的理论学习，通过抓认识，抓制度，抓考核，努力把理论学习的各项任务落到实处，在学习要求上，切实做到“四个性”即计划性、系统性、广泛性、持久性，在学习的效果上，学校一班人始终强调要立足实践，联系实际，做好各自的分管工作。
2、发扬民主，完善制度。党的组织原则也是一个班子凝聚力、战斗力的来源和体现。从学校班子建设情况来看，制度的坚持非常好。
一是体现在决策程度上，对学校的重大部署，如发展思路，奋斗目标，中层干部竞聘等都能在广泛听取方方面面意见的基础上，经过支委会，校务会集体讨论决定。
二是体现在广泛的发扬民主上。通过不断完善校务公开，教代会，教工大会等制度，广泛听取全体教工对学校工作的意见、建议，从而保证了班子决策的科学性。
三是体现在具体工作上，每位校级干部能自觉维护领导班子的团结和威信，根据分工，履行职责，既顾全大局，又相互补位。
总体看，学校班子运作和谐，气氛良好，决策领导水平不断提高。学校班子人员坚持全心全意为教工服务，把代表全局利益和长远利益作为决策的依据与发展的根本，妥善平衡了教师的福利，待遇等问题，充分调动了广大教职工的积极性。
XX年来，我局在省市局以及县委、县政府的领导下，立足**，发展**，充分发挥质监部门职能作用，大力实施“工业兴县”发展战略，主动融入海峡西岸经济区建设，大力开展精神文明建设活动，全面履行综合管理和行政执法两大职能，严厉打击制假售假违法犯罪活动，当好“经济保护神”和“质量卫士”，在三个文明建设中取得了较为显著的成绩，不断推进**质监事业实现新的跨越，为**地方经济持续、快速、协调、健康发展做出应有的贡献。三年来，我局共立案查处违法案件248起，结案率达100%。无发生区域性的生产、加工假冒伪劣产品等重大违法活动，在**县委、政府部门的行风、效能、综治、110社会联动等检查评议中，反映良好，无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案，现将精神文明建设情况汇报如下：
一、基本情况
我局现有干部职工18人，其中党员12人，下设办公室、质量综合管理股和监督稽查股一室两股、下属事业单位标准计量所。主要负责《质量法》、《标准法》、《计量法》等法律法规在全县的组织实施，全面覆行质量技术监督综合管理和行政执法两大职能。
三年来，我局坚持以人为本，努力打造一支政治敏感强、执法水平高、服务意识强的质监执法队伍，贴近**经济发展，以建设稳定和谐的社会为己任，提高依法治政、科学执政、民主执政的水**能力，全面履行质量技术监督职能，适应市场经济发展，不断开拓创新能力，取得了较好的成绩，荣获**县机关党建工作先进单位、XX年**县综治、平安建设先进单位、市级文明单位、XX年年度漳州市质量技术监督系统产品质量和食品安全专项整治工作先进单位、省级青年文明号、XX年度全省质监系统政务信息工作先进单位、XX年年度全省质监系统宣传工作先进单位。
二、加强组织领导，建立与完善创建文明单位管理机制。
我局党政领导班子始终把两个文明建设放在首位，带领全局干部依法行政、文明办案、廉洁奉公、勤奋工作，使文明单位建设取得了较大成绩。我局在完成各项质监工作任务的同时，以努力提高干部素质为目标，重点抓好精神文明建设，班子成员身体力行，率先垂范，勤政廉洁，克已奉公，起到了良好的模范带头作用和示范作用。为促进创建工作顺利开展，结合质监实际，我局制定工作计划及实施方案，根据工作要求，在原有创建文明单位领导小组的基础上，进行了调整充实，成立创建市级文明单位活动领导小组，建立健全创建工作的领导体制和工作机制。把创建文明单位工作摆上重要日程，贯穿全年工作的始终，把创建市级文明单位工作作为载体，统揽质监各项工作，形成了一把手亲自抓，支部成员分工协作，股室负责人为具体负责人的管理机制，确保单位精神文明建设、综合管理和行政执法“三驾马车”并驾齐驱。
文明单位的建设，应有严格的规章制度和科学的管理方法做保障。我局在原有规章制度的基础上，陆续修订了《社会服务承诺制度》、《打假工作责任制》、《110社会服务联动接警办理制度》、《党组议事规则》、《党组学习制度》、《党组工作制度》、《岗位练兵培训制度》、《公务员轮岗制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等一系列管理制度，设立纪检组长、兼职纪检干部，健全了监督约束机制，推出了一套完善的融教育、检查、监督、考核、奖惩于一体的行之有效的机关管理方法和措施。使全局上下各个方面，执法、管理和业务的各个环节有章可循，使我局管理工作进一步规范化。初步建立了有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的良性运行机制，使班子成员、中层干部、干部队伍的整体素质有了明显提高，科学管理水平又上新台阶。
三、加强党建效能建设，深入开展生动活泼的思想教育活动。
三年来，我局党组组织全体党员干部深入学习贯彻党的十六大、十七大精神，学习实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想统一思想和行动，指导实践，解决问题。认真贯彻“以德治国”战略和《公民道德建设实施纲要》，结合质监干部队伍精神文明的实践，有针对性地加强干部的思想道德建设，广泛开展理想信念教育、社会道德教育、职业道德教育、诚实守信教育以及法制建设教育、廉政建设教育等。牢固树立“服务于群众、服务于基层”的宗旨，牢固树立了公仆意识、服务罐头食品有限公司、**县天醇茶业有限公司等5家企业申报省名牌产品获得成功。我局主动为其开展质量管理培训，协助建立完善标准化管理制度，帮助完善质量保证体系，计量检测体系和标准化体系，以进一步帮助企业提升产品质量安全水**品牌档次。围绕农业产业化，大力推动农业标准化工作，修订完善农业标准体系，充分发挥?溪蜜柚和白芽奇兰茶示范区、示范项目的带动作用，协助福建天用茶业有限公司、福建锦溪集团建立白芽奇兰茶、?溪蜜柚国家级农业综合标准化示范区。协助福建南海食品获取gap（良好农业企业）认证，指导福建锦溪集团、福建国农套袋工贸有限公司申请gap认证，目前已进入申办之中。为了进一步贯彻落实省局《关于整顿、发展福建省乡村食品加工业的工作方案》的精神，全面推进“小作坊示范村”建设工作，我局着手开展建立一批“示范村或示范街”试点工作，着力保护传统特色乡土食品，发展壮大特色食品加工业，使特色食品在特定的区域内向集约化发展。**南胜麻枣是我县具有明显的地方特色的传统食品，风味独特、工艺独特、具有700多年的历史渊源，又能够反映本土风情。我局已和南胜镇人民政府协商共同建立南胜镇“小作坊示范村”。目前，我局已协助3家南胜麻枣生产加工企业取得食品生产许可证，并加强6家南胜麻枣生产加工企业加大扶持和指导力度，帮助其制订企业产品标准，鼓励其做强做大，并争取申报食品生产许可证。
从开展创建文明单位以来，我局干部职工均无出现违法违纪现象，社会治安综合治理工作达标，无违反计划生育政策，符合《福建省文明单位建设管理办法》规定的文明单位6条基本标准。作为政府行政执法和综合管理部门，我们深感任重而道远。我们将不断总结经验，完善自我，充分发挥质监部门在整顿市场经济秩序、服务地方经济建设中的重要作用，树立起质监部门“廉洁、高效、文明、公正”的崭新形象，为**县经济发展与社会进步做出更大贡献
一、文明单位是社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设三个方面取得显著成绩，由上级党委、行政授予的综合性集体荣誉称号。
二、交通系统委级文明单位，由中共重庆市交通委员会和重庆市交通委员会批准命名;公司级文明单位、处室、船舶、班组，由中共重庆轮船总公司委员会和重庆轮船总公司批准命名。
三、重庆轮船总公司精神文明建设领导小组指导全公司精神文明建设工作。下设办公室，与党委工作部合署办公，负责总公司级文明单位的创建和日常工作;在交委精神文明建设委员会办公室指导下，开展委级文明单位创建工作，协助下属单位的组织、申报和衔接工作。
四、总公司级文明单位应具备的条件
1、组织领导好。党政主要领导坚持“三个文明”一起抓，重视精神文明建设，实行责任目标管理。分管领导、工作部门落实，职工广泛参与，实际效果明显。领导班子加强自身建设，解放思想，实事求是，勇于开拓，勤奋务实，廉洁奉公，团结协作，作风民主，职工信任。
2、思想建设好。坚持以马列主义毛泽东思想邓小平理论为指导，在广大干部职工中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和民主与法制教育，引导职工树立“富民兴企”、“司兴我富，司衰我穷”的共同价值观、人生观和正确的世界观。
3、改革竞争好。全面贯彻党的基本路线，按照“三个代表”的要求，坚持“三个有利于”标准和公司总体发展方向，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展和稳定的关系，正确处理眼前利益和长远利益的关系、局部利益和全局利益关系，不断深化改革，提高综合竞争能力，扩大市场占有率。
4、生产工作好。坚持以经济建设为中心，按照公司总体发展目标，大力发展生产，搞活经营，不断提高经济效益;内部管理科学民主，坚持安全生产，搞好优质服务，经济效益和社会效益好，生产、工作、效益居于先进水平。
5、文化建设好。重视科学技术的应用和职工的教育，加强企业文化建设，积极倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展群众性的读书活动、科技活动和文体活动，创建学习型组织，努力提高干部职工的科学、文化素质和生产工作能力。
6、文明风气好。广泛深入开展“讲文明、树新风”、“爱岗敬业、岗位奉献”等群众性精神文明建设活动和多种形式的思想教育活动，认真宣传贯彻《交通行业文明公约》和《市民公约》，干部职工的文明素质不断提高;各种文明细胞创建工作坚持不懈，树立企业新风。无重大治安刑事案件、安全事故，无严重违纪问题发生;计划生育各项考核指标达到国家要求;环境整洁，清洁卫生工作制度化、经常化。
五、总公司级文明单位的申报、命名与奖励
1、司级文明单位的申报、考核、批准、命名，每年组织一次。委级文明单位按照《重庆市交通系统委级文明单位创建与管理办法》执行(下同)。
【1】
2、凡总公司所属单位、处室、船舶、班组，制定创建规划，落实创建措施，开展创建活动并取得成效的，可向总公司提出申报。
3、司级文明单位(处室、船舶、班组，下同)由总公司文明办公室负责组织考核评审。
4、经批准命名和复查合格的司级文明单位，参照市交委确定的渝委办[1998]47号文件的有关规定，在进行精神鼓励的同时，当年可按照单位人均月工资50% 的标准发给奖金，还可以给在创建工作中做出突出贡献的领导和工作人员以适当的精神和物质奖励，所发奖金进入生产成本。
5、文明单位在巩固创建成果，提高创建水平方面成绩突出的，在复查合格的当年亦可比照上款规定的奖励标准，一次性发给职工奖金。
六、文明单位的复查
1、委级文明单位按市交委规定进行复查。
2、司级文明单位两年复查一次。凡已命名的司级文明单位，每隔两年要对照文明单位条件进行自查，向总公司送交自查报告，由总公司组织复查，并通报复查结果。
3、对司级文明单位实行动态管理。总公司对司级文明单位的复查，严格坚持“六好”标准，对领导班子不团结，管理混乱或主要领导成员发生违法违纪问题的，除政策因素外出现严重亏损的，服务质量下降的，安全工作未达标和计划生育超标的单位，坚持实行一票否决，撤销文明单位称号。
根据年初**市交委、市公路局，县文明办的部署和要求，为确保我局文明创建工作取得更好的成绩，现提出我局**年文明创建工作实施意见：
一．指导思想
**年全局文明创建工作总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，以开展“巾帼文明岗”、“迎奥运、讲文明、树新风”、“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动为契机，坚持以服从和服务于经济建设为出发点、提高交通行业质量和交通干部职工综合素质为重点、文明创建工作为目标，全面实施从业人员素质提升工程；积极开展“强素质、树形象、争一流，打造**服务型交通”等为主线活动。坚持以人为本、以德兴业，与时俱进、开拓进取，服务人民、奉献社会，继续保持交通系统所获市级文明行业、市级文明单位，县级文明单位荣誉称号；做到“三个文明建设”齐抓共管、协调发展，为全县经济社会的发展，做出新的更大的贡献。
二．文明创建工作目标
（一）保持局机关“**市交通文明行业”、“市级卫生先进单位”、“市级文明单位”等荣誉称号。
（二）保持全系统已建成的市级文明单位、县级文明单位和各级各类先进称号，努力争创更高层次的先进单位。
（三）**县龙水站务有限公司创“市级文明单位”，**县工程试验检测所创“县级文明单位”。
三．保持和创建标准
保持和文明创建工作的标准是：文明行政、文明执法、文明服务、文明经营。
（一）文明行政。全局系统各单位、各部门做到：1、坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家及上级主管部门关于交通工作的方针、政策和法律、法规，讲政治、讲原则、讲大局，确保政令畅通。2、坚持群众路线，强化服务人民、奉献社会意识，树立为群众、为基层服务的思想。3、坚持以人为本，抓好干部队伍建设，做到刻苦学习、爱岗敬业、忠于职守、廉洁勤政、办事公道、顾全大局、开拓进取、依法行政。4、坚持与时俱进，积极深化交通体制改革，加强宏观调控，优化行业管理，不断提高交通现代化管理水平，打造服务型交通。5、坚持以德兴业，各项工作决策达到科学化、民主化、规范化、法制化。进一步加强机关规范化管理，机关办公达到整、法、绿、美、新。
（二）文明执法。交通行政执法部门及人员做到：1、学法、知法、懂法。2、秉公执法，遵章守法。3、坚持公正公开原则，文明执法，严格执法。4、风纪严整，公道正派。5、恪尽职守，明礼诚信，敬业爱岗，乐于奉献。
（三）文明服务。全局交通“窗口”单位和工作人员做到：1、坚持全心全意为人民服务的宗旨，立足本职，服务人民，奉献社会。2、建立健全行为规范、岗位操作规范和职业道德规范。3、服务工作达到部颁或省厅、市局制定的服务质量。4、监督约束机制健全，实行社会服务承诺服务、政务公开制度和社会监督制度。
（四）文明经营。交通企业做到：1、坚持“两手抓、两手硬”，企业的经济效益逐年提高，社会满意。2、坚持科学管理，提高劳动生产（工作）效益。3、牢固树立安全第一、质量第一意识，职工爱护企业，企业关心职工，加强企业文化建设，提升企业形象。
四、实施步骤
第一阶段：宣传发动（**年1月—2月）
各单位、各部门在认真总结创建文明单位工作经验的基础上，查找存在的问题和不足，要认真组织学习县交通局下发的年度文明创建工作实施意见，积极组织、宣传、纪检等方面的文件精神，结合各自实际，制定切实可行的创建计划、工作要点，进一步增强创建工作的自觉性、主动性、创造性。
第二阶段：组织实施(**年3月一11月)
各单位、各部门要按照局下达的年度文明创建和保持工作计划，认真扎实地开展好各项文明创建活动，结合半年工作总结，**年7月，局文明创建工作领导小组将对各单位、各部门创建工作进展情况进行检查、考评，以促进创建工作向更高水平发展。**年11月底前，各单位、各部门对照《各级文明创建和保持考核标准》进行自查，并写出书面总结报告，上报局办公室。
第三阶段：总结表彰(2009年1月)
在各单位、各部门自查的基础上，结合年终工作目标考核，局文明创建工作领导小组将对全局创建工作进行检查、验收，进一步总结创建工作的经验和做法，表彰先进，激励创新，推动全局文明创建工作再上新台阶。
一、事业单位工作人员岗位绩效工资的构成：
从2006年7月起，事业单位建立了岗位绩效工资制度。实施岗位绩效工资后，事业单位不再有年终一次性奖金。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分构成。岗位工资和薪级工资之和称为基本工资。
岗位工资根据所聘岗位执行相应的岗位工资标准，专技岗位分6个等级，管理岗位分10个等级、技工岗位分5个等级和一个普工。
薪级工资：专业技术人员和管理人员分为65个薪级，工人分为40个薪级，实行“一级一薪、定期升级”。
（一）绩效工资分基础性和奖励性两部分：
1、基础性绩效工资占绩效工资总量的70%-40%，全额拨款的事业单位绩效工资分配比例原则上基础性绩效占70%，差额拨款事业单位的基础性绩效工资可以选择60%、50%或40%。但需由主管部门同意，人社部门批准后才能调整。
2、奖励性绩效工资占绩效工资总量30%-60%，全额拨款事业单位为30%。奖励性绩效工资的发放，所有事业单位要严格执行单位制定的《奖励性绩效工资分配方案》，《方案》应广泛征求职工的意见，由单位领导班子集体研究后，报主管部门批准，市人社部门备案，并在本单位公开。绩效工资考核结果经主管部门核准同意以后，分季度、半年或按全年发放到位，原则上要在次年的第一季度将上一年度的绩效工资全部兑现到位。
3、其它事业单位的绩效工资总量：市人民医院、市中医医院和市口腔医院根据鄂人社发[2012]26号文件规定，奖励性绩效工资可以超基准线申报绩效工资总量，最高不能超过基准线的2.5倍（随国家政策变化而改变）。绩效工资总量需报主管部门和人社部门门审核后方可执行。
4、两类单位的绩效工资总量：根据枝人社发[2010]29号文件，街道社区卫生服务中心、各乡镇卫生院、市妇保院、市疾病预防控制中心、市卫生计生综合监督执法局和市新型农村合作医疗管理委员会办公室（两类单位的划分随政策变化而改变），绩效工资总量执行1：1的标准，由单位工作人员上年度12月份基本工资和规范后的津贴补贴构成，总体要求不低全市事业单位平均工资水平。主要负责人的平均绩效工资与单位职工平均绩效工资水平比例为1.30：1.00。
5、经市人社局、市财政局按有关规定清理核定后予以保留的特殊岗位津贴，和女职工卫生补贴、独生子女保健费、国家和省部级劳动模范（先进工作者）荣誉津贴等不纳入绩效工资总量。
（二）津贴补贴的发放明细项目及标准
1、改革性补贴及保留补贴：1993年改革性补贴、住房补贴、交通补贴、通讯补贴（公务电话费）、住房公积金、物业补贴、医疗补助，按照人社局、市财政局规定的发放范围、标准每月随工资发放。
2、奖励性补贴：目标责任奖、党建先进单位奖、社会综合治理先进单位奖、文明单位创建奖和档案达标先进单位奖。其中：后两项奖励各医疗卫生计生单位是参评，其他三项奖励各二级单位随主管部门得奖发放。奖励性补贴必须在收到考核结果后，按工资隶属关系进行发放。各单位必须将考核结果和发放明细送主管部门和相关部门备案，并作为财务原始凭证入账。
(1)目标责任奖：人均1万元左右。分为日常奖励和年终奖励部分（按人社局、财政局具体发放办法兑现），具体考核办法见市政府相关文件，两部分发放均要将考核和备案资料作为财务原始凭证入账。
(2)党建先进单位奖：先进单位奖励一个月全额工资，合格单位奖励一个月全额工资的50%。
(3)社会治安综合治理先进单位奖：优胜单位奖励一个月全额工资，合格单位奖励一个月全额工资的50%。
(4)文明单位创建奖：获宜昌市级以上文明单位，奖励一个月全额工资；获市本级文明单位，奖励一个月全额工资的80%。
(5)档案达标先进单位奖：达到省特级单位奖励一个月全额工资，达到省一级单位奖励一个月全额工资的60%，达到省二级单位奖励一个月全额工资的30%。
3、特殊岗位津贴补贴：卫计系统目前正执行特殊岗位津贴补贴项目：护士工龄津贴、卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、血防工作人员津贴、放射津贴。特殊岗位津贴补贴要严格执行国家规定发放的范围和对象，并经市人社局、市财政局审核备案后纳入工资统发。
4、乡镇工作补贴：限于乡镇（不含街道）机关事业单位的正式工作人员，包括市直机关事业单位长期（六个月以上）派驻乡镇机构的工作人员。
（三）规范津贴补贴以外的奖金和奖励
1、年度考核优秀等次嘉奖：事业单位年度考核评为优秀等次的人员，奖励可参照公务员标准执行，但须纳入单位绩效工资的总量。
2、先进单位和个人奖励：受省部级以上表彰的单位和个人，表彰文件中明确规定给予奖励的，可根据表彰文件中明确的项目及标准，经市人社局和市财政局审核后给予奖励。
二、经费保障
按现行财政体制和财政供给形式负担。
三、对岗位绩效工资发放的财务规定
各单位对于以上项目发放时，应严格按照《行政事业单位工资和津贴补贴有关会计核算办法》(财库[2006]48号)文件，必须做到发放项目法定，发放标准规范，发放对象和期间准确。同时在发放和财务核算上，项目名称不得随意变更。岗位绩资工资通过财政授权支付方式，发放到职工个人薪金卡，不得发放现金。在资金来源上，人员支出不得挤占公用和项目经费。
四、违反规定的处理
*年以来，市级机关各级团组织和众多青年集体在各级党组织的关心、支持下，开展了多种形式的“青年文明号”创建活动，提高了市级机关青年的服务质量和服务意识，涌现了一批市级“青年文明号”和省级“青年文明”号，产生了良好的社会影响。但从总体上看，“青年文明号”工作的发展不够平衡，各级“青年文明号”的覆盖面还比较窄。为了进一步加强机关作风建设，增强机关干部的公仆意识，全面提高市级机关青年的服务质量和服务水平，引导青年立足本职、胸怀全局、勇于开拓、自觉奉献，建设优良的投资发展软环境，市级机关工委、团市委决定在市级机关进一步深入开展“青年文明号”创建活动，现提出如下意见：
一、目的意义
“青年文明号”是以青年为主体，在管理、服务、业务、生产中创建的具有高度职业文明，创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。市级机关是全市各项事业的领导机关，是市委、市政府联系基层和群众的纽带和桥梁。市级机关中的广大青年，是一支朝气蓬勃的生力军，在市级机关青年集体中开展“青年文明号”创建活动，按照“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗公心办事、一流业绩报国”的基本要求建设青年集体，能够有效促进青年干部的职业道德建设和作风建设，提高服务意识和奉献精神，树立起“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，推进机关“三优三满意”创建活动的深入开展。
二、参创范围
市级机关（包括下属单位）人数在3人以上（含3人）的青年集体（处、科、室、分局、所、站、班、组、队等）、青年岗位和青年工程，集体成员中35周岁以下青年占60%以上，均在创建“青年文明号”范围。
三、基本条件
1、集体成员坚决拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守有关法律、法规及本单位的各项规章制度、操作规程和服务规范。
2、集体成员热爱本职工作，敬业意识强，具有良好的职业道德和服务意识，严格遵守“连云港市机关工作人员文明办公15个怎么做”，在管理、服务、业务、生产中具有高度的文明素养和牢固的质量、效益观念，工作中有较为突出的业绩，团结互助，社会反响好。
3、集体成员能够努力学习业务和理论知识，熟练掌握本职岗位所必须的知识和技能，有相当数量的青年被评为各级先进或青年岗位能手。
4、青年集体中团组织和青年联合会组织健全，能紧密围绕本单位的中心任务开展工作，发挥团员青年的模范带头作用，根据青年特点，生动活泼、扎实有效地开展创建活动。
四、申报、评比和管理办法
1、凡符合“青年文明号”创建条件的集体，都应积极参加“青年文明号”的创建。参加“青年文明号”评比的集体需提出申报，申报后填写《“青年文明号”申报表》（另发）。申报的集体从申报获准之日起，在本单位进行公示，并组织本单位干部职工无记名测评，本单位在多数干部职工通过后，由机关工委集中向全社会公示，最后由机关工委与团市委联合对“青年文明号”创建集体进行考核验收。今年的“青年文明号”于11月底前申报。
4、已获得国家级“青年文明号”荣誉称号的集体，不再进行重新申报认定工作。已获得省、市级“青年文明号”荣誉称号的集体，每年要进行重新认定，填写《“青年文明号”重新认定表》（另发）。重新认定申报工作要保持连续性，如有中断，则作为自动放弃处理。
5、“青年文明号”集体发生以下情况者，将被撤销荣誉称号：集体中有违法、违纪、违和国家政策的现象发生，造成较坏影响或较大损失的；在日常生产、经营、管理、服务工作中发生重大责任事故的；
被舆论曝光或群众投诉，经调查情况属实的。
6、凡“青年文明号”某些自然条件发生变化，如集体中35周岁以下青年比例低于60%等，则自动撤销“青年文明号”称号。
7、对于已经启动“青年文明号”行业创建的单位，要将创建工作纳入市级机关整体创建规划中，一起申报、考核、验收、命名表彰。
五、组织领导
为了加强对创建工作的领导，成立市级机关创建“青年文明号”活动领导小组。成员如下：
组长：江希华市级机关工委副书记
王志慧团市委副书记
组员：王芬市级机关团工委书记
姜升清团市委青工部部长
赵峰市级机关团工委
领导小组下设办公室，负责创建活动的日常工作。办公室设在市级机关团工委。
六、有关要求
1、提高认识，加强领导。在市级机关开展“青年文明号”创建活动，是加强机关精神文明建设的重要举措，是机关创建活动的有机组成部分。各单位党组织要高度重视“青年文明号”创建工作，把它列入本单位精神文明创建活动的总体规划中，与创建文明机关、文明处（科）室、文明单位一起部署、一起考核、一起落实。要形成党政统一领导，青年群团组织主抓，有关部门配合的工作格局。
2、精心组织，注重实效。为了在市级机关更加广泛地开展“青年文明号”活动，使更多的优秀青年集体涌现出来，凡符合“青年文明号”争创条件的单位都要开展这项活动。各党组织在指导开展创建活动的同时，要结合本单位的实际情况，一级抓一级，层层抓落实，切忌形式主义和一阵风、走过场。要把工作重点放在与基层、群众利益密切相关的事情上，认真解决基层、群众最关心的服务态度，办事效率等问题，不断总结经验，力求取得扎扎实实有效。
3、规范管理，加强监督。各单位要根据机关创建工作的总体要求和本《意见》精神，制定创建规划和标准，建立创建台帐，使创建活动规范化、科学化。要建立奖罚严明、公开监督、科学评价的监督机制，对争创集体进行明查暗访，加强对创建主体的监督。
4、市级机关工委、团市委将在每年创建大会上，命名表彰上年度“青年文明号”，格次为市级“青年文明号”。在此基础上，择优向团省委推荐，参加省级“青年文明号”评选。
12. [申报材料] 创建全国精神文明材料 [zwxz][2008年10月22日][57] 陇南市武都区电力局前身为武都县水电公司，国家中二型企业，成立于1978年。现有职工439名，年供电量1.03亿千瓦时。设有17个职能科室，10个党支部，11个基层供电所，一个小型发电厂和一个电力物资供应公司。目前共有35千伏变电站10座，主变13台26000千伏安，在建2座13600千伏安；35千伏线路11条139.2公里，10千伏线路1255.26公里，配电变压器1401台77679千伏安。19……
13. [申报材料] 关于创建县级文明单位的申报材料 [zwxz][2008年10月21日][45] 谷城管理所自成立以来，在襄十公司党委的正确领导下，在谷城县地方政府、文明办的大力支持下，全所以 “三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“只求所在、不求所有”的湖北交通发展新思路和襄十公司“两高两新”的总体工作要求，紧紧围绕管理所“创温馨家庭管理所”的创建目标，以“人无我有，人有我新，人新我特”的管理理念，克难奋进，锐意进取，使管理所的各项工作逐步步入正轨，文明创建工作稳步前进。……
14. [申报材料] 关于创建县级文明单位的申报材料 [zwxz][2008年10月21日][4] 谷城管理所自成立以来，在襄十公司党委的正确领导下，在谷城县地方政府、文明办的大力支持下，全所以 “三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“只求所在、不求所有”的湖北交通发展新思路和襄十公司“两高两新”的总体工作要求，紧紧围绕管理所“创温馨家庭管理所”的创建目标，以“人无我有，人有我新，人新我特”的管理理念，克难奋进，锐意进取，使管理所的各项工作逐步步入正轨，文明创建工作稳步前进。……
15. [调研报告1] 赴宜宾、泸州、自贡三市考察学习双拥创建工作的考察报告 [zwxz][2008年10月21日][4] 为促使我市双拥创建工作的发展，市委、市政府在2001年关于“十五”精神文明建设纲要中决定我市在“十五”期间创建省级双拥先进市。省级双拥先进市每四年评定一次，2008年是省级双拥先进市申报评定年，为以扎实的工作和优异的成绩在2008年申报成功省级双拥先进市，由市人民政府副市长吴华率领军分区政治部，市民政局、市财政局，各县（市、区）人民政府、民政局等单位负责人组成的双拥考察团于2008年3月10日至1……
16. [规则方案] 关于创建四好领导班子活动的考核办法 [沧海一声笑][2008年10月21日][232] 关于争创“四好”领导班子活动的考核办法 为加强单位领导班子建设，锻造一支适应企业快速发展的高素质的领导干部队伍，根据55号文件有关规定，开展争创“四好”领导班子活动，并制定如下考核办法。 一、考核范围 非煤办党支部全体成员。 二、考核目标 以建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子为目标，不断增强班子的执行力、创造力、凝聚力，把领导班子建设成为思想解放……
17. [工作汇报] 创建节约型企业工作汇报 [沧海一声笑][2008年10月21日][260] 创建节约型企业工作汇报 根据集团公司《关于非煤产业开展降耗增效创建节约型企业的通知》要求，我矿非煤产业各单位统一思想，提高认识，依靠科技，强化管理，大力发展循环经济，组织实施整合战略，创建节约型企业工作取得了较好成效，产值、收入、利润均超额完成了集团公司考核指标。现将具体情况汇报如下： （一）加强组织领导，强化宣传教育 为加强组织领导，保证活动顺利开展，我矿成立了……
18. [经验材料] 关于创建市级合格镇工会工作委员会的报告 [wenmiren][2008年10月21日][17] 重庆市黔江区总工会： 我镇于2002年成立濯水镇工会工作委员会，三年多来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《工会法》和《中国工会章程》为依据，以扩大基层工会组织、为会员解决实际困难为重点，紧紧围绕镇党委、政府各项中心工作，结合实际、扎实工作、创新思路，为我镇的三个文明建设发挥了重要的职能作用，全镇工会工作一年上一个台阶。 一、健全组织，壮大基层工会队伍 三年……
19. [心得体会] 关于创建学习型职能部门打造高效管理团队的思考与探索 [wenmiren][2008年10月21日][33] 当前，集团公司提出创建学习型企业目标，这是一项高瞻远瞩的决策，是企业持续健康发展的必然选择。学习型组织理论是知识经济时代最先进的管理理论，它倡导团队学习，以持续提升全员的学习力为根本，用学习力激活创造力，用文化力推动生产力，进而提升组织的竞争力，实现人的全面发展。创建学习型企业不仅要从整体战略和宏观上制定规划，而且也要在不同层面上具体推行。职能部门作为企业的中间管理层，在企业中起到承上启下的关键……
20. [会议发言] 文明城区创建会发言 [wenmiren][2008年10月21日][19] 创建2平方公里文明示范区，按照市委、市政府“一年规划，三年建成”的要求，我街按照区委、区政府创建2平方公里文明示范区的统一部署，紧紧围绕争创市级文明城区的总体目标，按照“为民创建、创建为民、以人为本、全民受惠”的指导思想，以“干净、整齐、协调、示范”为目标，高起点规划，高标准建设，高水平管理。以完善城市服务功能，加强日常管理，提高居民素质入手，全面推行环境优……21. [工作总结2] 县人民检察院精神文明创建活动总结 [熊君-旭东][2008年10月20日][34] 以创建文明单位为动力全面推进各项检察工作--县人民检察院精神文明创建活动总结 漾濞彝族自治县人民检察院现有干警26人，其中女干警5人，党员17人，全体干警均为大专以上学历。内设反贪污贿赂局、公诉科、侦查监督科、渎职侵权检察科、民事行政检察科、监所检察室、职务犯罪预防科、控告申诉检察科、人民监督员审查案件工作室等12个部门。近几年来，我院党组始终坚持依法建院，把创建文明单……
22. [工作总结2] 交通警察大队精神文明创建活动总结 [熊君-旭东][2008年10月20日][62] 强化交通管理 抓实精神文明建设--交通警察大队精神文明创建活动总结 几年来,##县公安交通警察大队，通过努力先后获得了县级“文明单位”、“青年文明号”和州级“文明单位”、“青年文明号”等多项荣誉。2008年又荣获省级“文明单位”的称号。在创建文明单位活动中,县交警大队主要是紧紧围绕“四抓一树”扎扎实实地开展了以下工作。 一、抓学习，走政治科技强……
23. [工作总结2] 县精神文明创建活动总结 [熊君-旭东][2008年10月20日][214] 突出重点抓创建，精神文明谱新篇--县精神文明创建活动总结 在全县群众性精神文明建设活动中，我们始终按照中央和各级党委的要求，围绕各个时期的工作重点，广泛开展了各种群众性精神文明创建活动，使全县人民群众的科学文化素质、思想道德素质和文明程度进一步提高，为彝县的经济发展和社会进步提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。 群众性精神文明创建活动蓬勃发展 群众性精神文明创建……
24. [工作总结2] 开展创建无毒县活动总结 [熊君-旭东][2008年10月20日][23] 开展创建“无毒县”活动总结 **县地处大理白族自治州中部点苍山西侧，东与大理市、巍山县接壤，南与保山市昌宁县毗邻，西靠永平、云龙两县，北与洱源县相连接，总面积1957平方公里，山区面积占98.4%。全县有11个乡镇， 2个社区和65个村民委员会，是一个集山区、贫困、多民族为一体的典型的山区县，是全国有名的核桃之乡。为了抵御影响，2000年**县委、县政府提出创建“无毒乡镇”的目标，2008年……
25. [工作汇报] 妇联工作汇报：创建和睦家庭 构建和谐XX [佚名][2008年10月20日][46] 创建和睦家庭 构建和谐## 去年以来，##县妇联从构建和谐社会高度着眼，结合##实际，立足党政所需、妇女所求、妇联所能的工作定位，根据家庭和妇女的愿望，有针对性地开展了和睦家庭创建活动，有力地推动了广大农民的道德水准、精神文化素养的提高，促进了全县构建社会主义和谐社会的深入开展。 &nbs……
26. [征文演讲] 构建和谐社会演讲稿-青年要担负起创建和谐社会的责任 [青草儿][2008年10月18日][2333] 构建和谐社会演讲稿-青年要担负起创建和谐社会的责任 朋友们，今天站在这里，我为大家带来的演讲题目是“青年在创建和谐社会中所担负的责任”。 众所周知，“和谐社会”一词，是党的十六届四中全会提出的，现已成为当前国内政治主题词之一。和谐发展，是可持续发展的合理演进和梯级升华。构建和谐社会，不仅是我们执政党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民的责任，更是新时期下的青年……
27. [和谐社会] 以和谐社会理念创建和谐公安机关 [陈少英][2008年10月17日][142] 以和谐社会理念创建和谐公安机关 总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而这每一项内容都对公安工作提出了新的更高的要求。公安机关如何参与构建社会主义和谐社会伟大的进程，笔者认为，除进一步解放思想、更新观念、与时俱进、充分发挥好公安机关 的职能作用，为构建社会主义和谐社会创造和谐稳定的社会环境和公……
28. [征文演讲] 创建学习型机关征文:创建学习型机关之我见 [佚名][2008年10月17日][112] 一、创建学习型机关是国税事业发展的必然要求 党的十六大报告指出：要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展.这一论述反映了党中央对学习社会化问题的高度重视，是我们全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。
作为行政执法部门，国税代表着国家的形象，努力适应当今社会，造就一支以国税事业目标为共同意愿，善于学习……
29. [规则方案] 创建学习型单位,促进机关作风建设活动实施方案 [佚名][2008年10月17日][49] 为全面贯彻落实党的十六大和两会精神，深刻领会和实践三个代表重要思想，按照盟委在盟直机关普遍开展创建学习型单位，促进机关作风建设活动要求，为不断提高机关领导班子和干部职工队伍的综合素质，进一步加强和改进机关作风建设。特制定本实施方案。
一、指导思想
这次活动要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和两会精神，坚持为发展是执政兴国第一要务服务，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗……
30. [计划规划] 关于创建学习型机关的实施意见 [佚名][2008年10月17日][98] 关于创建学习型机关的实施意见 为认真贯彻落实区政府开展的创建学习型政府活动，进一步加强机关干部队伍建设，提高机关工作效能和工作质量，更好地推进我区教育事业的健康快速发展，我局决定开展创建学习型机关活动。为保证活动扎实有效地开展，我局根据区政府《关于创建学习型政府的实施意见》中提出的要求，结合实际，特制定如下实施意见
一、指导思想
漳州市直机关绩效考评办法
为进一步深化机关效能建设，加强对市直机关单位履行职责和工作业绩情况的考核，确保市委、市政府部署的各项工作任务的落实，推动经济和社会事业全面快速协调发展，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》的要求，结合我市近年来绩效考评的工作实际，制定本考评办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，按照客观公正、注重业绩、群众满意和成果运用的原则，重点考评市直机关单位履行职责，对市委、市政府部署的工作任务完成情况，深化“重在提请，主动服务”实际成效，结合考评机关作风建设，以及求真务实地服务发展、服务经济、服务基层、方便群众等情况。
二、考评对象
市直党政群机关、司法机关处级单位列为考评对象，具体分为三个系列：
第一系列（党群系统有关部门及法院、检察院共18个）：组织部、宣传部、统战部、政法委、台工办、党工委、编办、农办、文明办、老干局、总工会、团市委、妇联、科协、工商联、信访局、法院、检察院。
第二系列（市政府工作部门及办事机构共44个）：发改委、经贸委、教育局、科技局、民族与宗教事务局、公安局、民政局（含老区办）、双拥办、司法局、财政局、人事局、劳动与社会保障局、国土资源局、建设局、城市管理行政执法局、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、林业局、外经贸局、文化与出版局、广电局、卫生局、体育局、计生委、审计局、统计局、环保局、物价局、旅游局、粮食局、规划局、地震局、机关事务管理局、外侨办、国资委、口岸与海防办、供销社、人防办、交警支队、公路局、房管局、安监局。
第三系列（垂直管理部门共14个）：国税局、地税局、工商局、漳州海关、漳州出入境检验检疫局、质监局、边防检查站、药监局、烟草局、电业局、海事局、气象局、消防支队、公路稽征处。
市人大机关、市政协机关、市纪委监察局机关、市委办、市政府办参加公众评议，不列入各系列考评，但要抓好对机关内部绩效考评。
三、考评内容与分值设置
考评内容分为四大部分，总分1000分。其中完成年度基本工作目标占450分、机关效率与作风纪律建设占100分、突出绩效与创新占100分、效能评议占350分。
（一）完成年度基本工作目标（450分）
主要考评履行法定职责、完成本单位年度基本工作目标情况。包括市委、市政府和上级主管部门部署下达工作任务以及重点建设项目、为民办实事项目完成情况；市委、市政府有关经济建设社会发展重要决策部署贯彻落实成效，以及围绕中心，优化发展环境,服务经济建设的情况；发挥职能，创造性开展工作情况；配合其他部门完成中心工作任务等情况。
各单位年度基本工作目标由被考评单位提出，第一、第二系列单位分别由市委办、市政府办负责把关；第三系列单位由市政府办、市效能办共同负责把关。考评目标报经市委、市政府分管领导审定同意后，由市委办、市政府办、市效能办分别行文下发执行，作为完成年度基本工作目标考核的主要依据。
（二）机关效率与作风纪律建设（100分）
机关效率与作风纪律建设考评设总分100分，对被考评单位实行扣分制，如扣分超过100分的，超出的分数在该单位总得分中扣除。具体设置四个扣分项目,即效能督查、违纪违法及效能责任追究、专项工作、作风与效率问题。
1、效能督查
着重督查机关单位工作落实、履行职责、服务群众、内部管理等方面的情况。分为重点督查和常规督查。督查中发现问题给予相应扣分。
2、违法违纪及效能责任追究
（1）干部职工因违法被追究刑事责任或受到治安处罚，科级以上（包括科级）每人次扣15分，科级以下每人次扣10分。由市法院、市检察院、市公安局提供情况。
（2）干部职工因违纪受到党纪政纪处分，科级以上（包括科级）每人次扣10分，科级以下每人次扣7分。由市纪委监察局提供情况。
（3）干部职工受到效能责任追究的，按责成作出书面检查、诫勉教育、效能告诫三个档次，每人次分别扣1分、3分、5分。由市效能办提供情况。
以上扣分以被责任追究时间为准，同一事项就高扣分一次，不重复扣分。属于本单位自行查处或主动报告有关机关查处的，免予扣分。
3、专项工作
（1）列入“一票否决”的综治、计生、精神文明等重要工作，经主管部门认定必须否决的，每项扣20分。由市综治办、计生委、文明办提供情况。
（2）文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作中，有关部门因承担任务落实不到位的，由各专项工作的总牵头单位提供情况，并提出扣分的理由及需扣的分数，每项扣分不超过10分。
（3）在执行财经纪律、财务规章制度方面，有虚报瞒报、挪用截留财政专项资金、违反“收支两条 线”规定被检查发现的，对该单位扣5至10分，由市财政局、审计局、市纠风办提供。
4、作风与效率问题
（1）未经同意缺席市委、市政府重要会议、重要活动，每人次扣2分;迟到早退的每人次扣1分。由市委办、市政府办提供情况。
（2）对市委市政府明确要求落实的重要任务，没有按时落实并反馈的，每次扣5分；因工作不落实而对全局工作造成不良影响的，每次扣10分。由市委督查室、市政府督查室提供情况。
（3）对市领导批示交办重要事项办理反馈不及时的，每件扣3分；办理不认真、敷衍塞责，造成不良后果的，每件扣6分。对市人大代表建议、政协委员提案不按时办结反馈的，每件扣2分。由市委办、市人大办、市政府办、市政协办提供情况。
（4）对省、市机关效能投诉中心转办的投诉件未经同意逾期办结的，每件扣2分；敷衍塞责的，同一投诉件被退回重办两次或同一年度投诉件被退回重办超过投诉件20%的，每件扣5分；办理结果与事实截然不同，造成不良影响的，每件扣10分。由市机关效能投诉中心提供情况。
（5）因机关效能问题，被省效能办及其他省直有关部门暗访发现或通报的，每人次扣分。系统主管单位对所属系统效能建设失察失管，出现群发性问题，造成不良影响的，每次扣10分。
（6）没有遵守上下班制度规范，经检查发现，迟到、早退每人次扣1分，旷工、缺勤每人次扣2分。由市直党工委提供情况。
（7）对落实“重在提请，主动服务”没有具体有效的举措，工作不到位，或对企业乱检查、乱罚款、乱收费的，扣10分。由市经贸委、市外经局、市工商联、市台商协会提供情况。
（8）在项目建设协调过程中，部门多头审批，不主动配合、积极办理，影响项目进程的，扣10分。由市发改委、市经贸委、市外经贸局、龙池开发区、金峰开发区、市行政服务中心提供情况。
（9）承担市政府绩效评估工作目标落实牵头工作或数据采集工作，没有认真组织实施，造成工作被动的，对目标落实牵头单位扣5分，对数据采集单位扣2分。由市评估办提供情况。
（10）未按规定要求完成干部教育培训任务的单位在5分内酌情扣分。由市委组织部、市人事局提供情况。
（三）突出绩效与创新（100分）
本项目考评总分100分，对被考评单位实行奖励制，各分项奖励累计不超过100分。具体设置四个奖励分项，即突出贡献、工作创新、综合站位、单项先进。
1、突出贡献
（1）向上争取优惠政策措施，对漳州县域经济、支柱产业、社会事业发展产生重要影响和重大推动作用。
（2）成功引办对漳州发展有重要影响的特大型企业、基础设施、社会事业建设项目，从中发挥关键性作用。
以上突出贡献由单位申报，经系列考评组初审，市直考评工作小组审定后，每个项目按完成程度奖励30分（达不到条件的不能酌情给分）。
2、工作创新
（1）围绕“重在提请，主动服务”，通过创新流程、简化环节、靠前服务等途径，出台便民利企的新举措，经市效能办认定后在《闽南日报》发布的，每条得2分，最高得10分。
（2）进入市行政服务中心的单位，人员到位，项目到位，授权到位，机制创新，高效运作，受到群众普遍肯定的，最高可以得10分。由市行政服务中心认定。
（3）调研成果被市委、市政府采纳的，每篇得2分。重点课题、调研（科研）成果及调研（科研）论文获省部级以上评比三等奖得4分，二等奖得6分，一等奖得8分；在国家部、委、办、局级以上主办的刊物上发表的得3分。调研及研究内容必须反映漳州情况或研究本部门业务。同一成果就高一项得分。本项最高得分10分。
3、综合站位
主要考核单位整体工作在全省或全国的站位状况，是否获得省以上的表彰、奖励、经验推广。由各系列考评组认定。
（1）被市级以上评为先进单位的，市（厅）级得4分，省（部）级得8分，国家级得12分。
（2）综合业务工作在全省系统综合评比中位于前列的，第一名得4分，第二名得3分，第三名得2分。
（3）单项工作得到上级肯定并行文推广的，市（厅）级得5分，省（部）级得10分，国家级得15分。
（4）单项工作得到上级肯定并在会议上交流经验做法，或在上级报刊杂志、内部通报专题介绍的，省部级得3分，国家级得5分。
（5）政务公开（含党务公开）工作被市（厅）级评为先进单位、确定为示范单位，经验在全市（系统）进行推广的奖励2分。被省（部）级评为先进，确定为示范单位奖励4分。
以上属同一项工作受到多次奖励的，按最高一级得分。
4、单项先进
（1）争取资金。创造条件向上级争取资金，每争取50万元得1分。本项最高得分10分。本项目以资金到位或上级行文为准，由市财政局协助认定。
（2）引进项目。在目标任务之外，引进本市以外的投资项目，实际到资1000万元的得5分，每增加300万元得1分。本项最高得分10分。由市发改委、市经贸委、外经贸局协助认定。
（3）落实市委市政府重要决策部署雷厉风行、立说立行，工作取得显著成效，在机关中树立良好的精神面貌和高效的作风，每项次给予奖励5分，最高奖励10分。由市委办、市政府办认定。
以上奖励性项目以当年时间为准；同一项工作在不同项目得分的，以最高一次得分计；属多部门联办的，给予主办单位和有承担部分实际工作的联办单位分别得分。主办单位按80%计分，联办单位按20%计分。联办单位的实际办理情况由主办单位认定并提供证明。
（四）效能评议（350分）
1、公众评议（300分）
主要了解干部群众对市直机关单位廉政勤政、公务人员行政执法行为、服务态度、工作作风、办事效率、服务质量等方面的满意程度。由市效能办负责组织实施。
2、综合评议（50分）
第一、二、三系列综合评议分别由市委办、市政府办、市效能办组织实施。综合评议以相关人员对考评单位集中统一打分的形式进行。参加综合评议的人员分别由各考评单位的领导、部分政府kpi督查员、党风廉政建设巡视员、特邀监察员、机关效能监督员等人员组成。
四、考评组织实施
（一）实行分工负责
1、第一、第二、第三系列单位的完成年度基本工作目标考评，分别由市委办、市政府办、市效能办负责组织实施。
2、重点督查由市委办、市政府办、市效能办共同组织实施；常规效能督查由市效能办组织实施。
（二）年终开展总评
1、三个系列考评负责机构于12月底组织开展完成年度基本工作目标考评，实行单位自评与组织察访核验相结合的办法，评出各单位实际得分，并于1月10日前送市效能办汇总。
2、市绩效考评工作小组听取各考评机构考评工作情况汇报，协调解决考评工作中有关问题。
3、绩效考评结果经市绩效考评工作小组审核，报市委、市政府研究审定。
五、考评结果等级划分
被考评单位绩效考评总得分＝完成年度基本工作目标考评得分＋机关效率与作风纪律建设得分+突出绩效与创新得分+效能评议得分
各系列考评结果按得分高低排序，取第一系列前5名，第二序列前10名，第三系列前5名，为“优秀单位”；总分在700分（不含700分）以下的为“不合格单位”，其余的为合格单位。
六、考评结果运用
1、考评结果由市委办、市政府办联合发文通报。
2、评为优秀单位的，工作人员年度考核优秀等级比例按20%下达，年终市长奖金按高于平均数的10%发放；评为合格单位的，工作人员年度考核优秀等级比例按15%下达，年终市长奖金按平均数发放。（第三系列的单位可比照执行）
3、评为不合格单位的，工作人员年度考核优秀等级比例按5%下达；年终市长奖金按低于平均数的10%发放；取消单位及其领导班子成员本年度综合性评先评优资格；列为翌年重点整改单位，由市纪委、市委组织部、市人事局、市直党工委、市效能办等部门组成督导组，帮助分析问题，研究整改措施。属于第二、三系列的不合格单位，还要列入翌年行风评议重点单位。
4、市人大机关、市政协机关、市纪委监察局机关、市委办、市政府办工作人员年度考核优秀等级比例按20%下达，年终市长奖金按平均数发放，但上述单位中年度考核被评为优秀等级的工作人员可按高于平均数10%的标准领取年终市长奖金。
5、绩效考评结果抄送组织部门，作为对各单位领导干部政绩考核的重要参考。
七、考评组织领导
1、市机关效能建设工作领导小组下设“漳州市市直机关绩效考评工作小组”，组长由市委副书记、常务副市长吴志明担任，副组长由市委副书记、市纪委书记江玉平担任，成员由市纪委监察局、市委办、市委组织部、市委宣传部、市政府办、市人事局、市效能办等部门组成。工作小组依托市效能办，具体负责绩效考评的日常工作。
2、市直机关单位绩效考评工作在市绩效考评工作小组的统一组织协调下，由三个考评负责机构分别组织开展考评。
3、三个考评负责机构要切实负起责任，严格按照既定的方案和有关要求开展考评，确保考评结果客观公正。
4、各被考评单位要根据分解下达的考评目标任务，逐项制定细化落实方案，明确责任领导、责任科室、责任人员以及工作措施，认真开展督促检查，狠抓各项工作落实。
近年来，我市坚持以人为本，紧紧
围绕治城育人和城乡共建两大主题，以提升文明程度为目标，广泛深入地开展了精神文明建设活动，截止目前，全市建成三级文明单位424个，占单位总数的近90%，哈图布呼镇两届被评为全国文明乡镇，全市已连续三次通过自治区精神文明建设先进城市的验收，全市精神文明建设工作呈现良好的发展态势。按照地委年初的工作要求和市委三届四次全委扩大会提出的工作目标，**市力争于2012年创建自治区文明城市。自治区文明城市标准很高，包括廉洁高效的政务环境，公正公平的法治环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，扎实有效的创建活动等七大内容，要实现创建目标，推动全市精神文明建设工作向纵深发展，我们的工作任重道远，还需要树立信心，作百倍努力，更要从现在开始，做好以下工作：
一、围绕创建工作统一思想认识
创建文明城市是一个庞大的系统工程，不是靠哪个部门能单独完成的任务，而是需举全市之力，上下齐心协力谋大发展，才能得以实现，要把创建工作同推动提高全市精神文明建设工作发展水平结合起来，同转变干部工作作风提高办事效率、提高服务水平结合起来，同凝心聚力、实现市委三届四次全委扩大会议提出的“建设具有较高影响力的工业强市”，与建设文明富裕、和谐新**的奋斗目标结合起来，谋精神文明建设工作的大发展，要充分发挥文明委成员的作用，调动全体干部、职工参与精神文明城市创建活动的积极性，形成机制，狠抓落实，以经济社会全面发展的丰硕成果为精神文明建设创建奠定坚实的基础。
二、围绕提升素质，广泛开展公民道德实践活动
精神文明建设的根本任务是提高公民的思想素质和科学文化素质，培养“四有”新人，广泛开展公民道德实践活动，提升文明素质是精神文明建设的一项长期的战略任务，要在抓好每年公民道德建设月活动的同时，把“一日”三文明教育工作贯穿于全年的工作中，充分发挥好文明学校教育阵地的作用，特别是各街道办事处的文明学校要进一步加强，以市民群众教育引导、以家庭美德、职业道德、社会公德建设为内容，抓出成效，办出特色。在提升市民文明素质方面，要充分发挥政府网站、广播、电视等媒体舆论宣传、引导监督的作用，弘扬正气，传播文明，曝光陋习，引领风尚，在全社会营造起讲文明、讲礼貌、知荣辱、树新风，争做文明**人的良好氛围，市文明委拟在明年春天组织开展一次道德模范评比表彰活动，充分挖掘先进典型，大力宣传推广，以此推动公民道德建设实践活动的蓬勃开展，以达到提高市民文明素质，提升城市文明程度的目的。
三、围绕优化环境，打造诚信**
诚信即是一种承诺，也是一种美德，一个城市有了诚信，就会有发展的空间和活力，要把诚信建设作为精神文明建设工作的重要任务抓好抓实，在打造诚信**上，要有新举措，着力构建以市场准则为基石，制度健全，管理有序，覆盖广泛的社会信用体系。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、个人诚信为重点，以做好服务窗口，执法部门企事业单位、中小学校农村信用联社等部门的诚信服务建设为抓手，大力开展诚信部门、诚信企业、诚信经营户、诚信公民、信用乡镇（村）模范还贷户的评选表彰活动，通过典型引路形成“人人参与，共铸诚信”的良好局面。工商、执法、教育部门，信用联社要积极做好宣传牵头，引导作用，努力营造诚实守信的信用环境。以丰硕的成果树立文明诚信**新形象，推动诚信**建设工作。
四、围绕“六大”创建，加强日常管理，提升创建水平
截止目前，全市已建成三级文明单位424个，占单位总数的近90%，其中自治区级62个，地区级129个，从数量上看，地区级以上文明单位只占创建数的48%，从结构上看，城区单位占比例较大，农村只占17.5 %，所以，加强文明单位日常监督管理，提高创建质量，重视侧重农村创建工作的指导极为重要。一是要总结经验，形成一套对文明单位监管、检查、指导、管理，各级领导齐抓共管的长效工作机制；二是要坚持对三级文明单位实行动态管理，对一些领导不重视，群众活动少，经济效益差，管理工作滑坡的文明单位予以清理摘牌，维护文明单位的声誉；三是坚持深入基层，分类指导，定期检查文明单位开展工作情况，巩固创建成果；四是加强文明单位监督，除单位自行公示外，坚持对新申报和届满的单位在媒体或网上进行公示，接受社会的监督，扩大监督面；五是发现亮点培育典型，力推一批领导重视，环境优良、群众参与积极性高，业绩突出社会信誉高的精神文明建设先进单位再上新台阶，以此推动全市创建工作的扎实开展。
五、围绕乡村文明建设，抓好农村创建工作
农村精神文明建设工作，要紧紧围绕中央关于新农村建设的20字方针来开展，结合今冬明春开展的科技支冬活动，要重在巩固“五清”工作成果上下功夫，在促进乡村文明上作文章，要充分发挥农村团组
织、妇代会的作用，以讲文明、讲卫生、讲科学、除陋习、树新风、铸诚信为内容，组织农村青年广泛开展健康向上的文化宣传活动，把“四在农家”、“十星级文明户”创评活动作为农村精神文明创建工作的有效载体，规范创评，抓出成效，要通过建立规范的先进典型的光荣榜、星级榜，列入农村宣传文化墙等形式，广为宣传创建先进典型，激励农牧民群众争创文明户，争当新农民，丰富农村精神文明建设内容，推动新农村建设扎实开展。
六、围绕培养下一代，做好未成人教育工作
县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
为认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神和中央及省文明办的工作部署，按照《中共市委关于印发市城镇少年宫和乡村少年宫试点工程建设方案的通知》要求，在总结去年试点工作经验的基础上，扩大工作面，进一步加强全市城乡少年宫的建设，促进城乡教育均衡发展，努力优化我市未成年人健康成长的社会文化环境，现将具体事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央八号文件精神，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，加强阵地建设，创新活动载体，以素质教育为重点，注重道德教育、养成教育、体验教育和实践教育，健全工作机制，努力为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境，促进未成年人的全面发展。
二、目标任务
按照中央文明办和省文明办的部署要求，各县区、各有关单位把加强城乡少年宫建设纳入精神文明建设和学校教育的总体规划，坚持“全面部署，重点推进，因地制宜，突出特色，务求实效”的建设思路，在总结去年试点经验的基础上，进一步扩大工作覆盖面，把城乡少年宫建设向全市中心校延伸，力争在上半年全市所有的中心校都要建成各具特色的少年宫，到年底全市75%以上的中小学建有少年宫。经过一年的努力建成依托城乡中小学校，以市级实践基地为龙头，以城镇少年宫和乡村少年宫为主阵地，逐步构建课内和课外结合、校内和校外配合、学校与学校联合，布局选点合理，功能完备、资源共享互补，独具特色的未成年人思想道德建设体系，以此来带动城乡未成年人活动场所的建设。各县区要结合实际制定具体的实施方案，合理布局选址，并将实施方案包括待建点名单于4月15日前上报市文明办、市教育局。
三、工作要求
（一）加强领导，高度重视。城乡少年宫建设是中央文明办部署的一项重要工作，也是全国文明城市必查的内容之一。对此，各县区、各有关单位要充分认识这项工作的重要性，高度重视、精心组织、抓好落实。城乡少年宫具体建设工作由市教育局负责督促落实，市文明办抓好协调调度。
（二）加大宣传，营造气氛。要充分发挥新闻媒体作用，通过各种形式，加大宣传引导工作力度，为城乡少年宫建设营造良好的舆论氛围，让广大师生、家长了解建设少年宫的目的和意义。对已建成的城乡少年宫各功能室要配备1—2名教师，制定可行的活动方案，认真组织实施，并将活动开展情况定期上报市文明办未成年人办公室。
（三）加大投入，全面推进。各县区要加大公共财政投入，把城乡少年宫建设的经费列入财政预算，同时要制定相关的优惠政策，吸引和鼓励社会团体、企事业单位和个人，以冠名、挂牌等多种形式支持农村未成年人活动场所建设。要积极动员各级各部门、各文明单位结对帮扶农村未成年人活动场所建设，在设施、技术、信息等方面提供支持。各级文明办和教育局要充分发挥各自职能，各司其职，按照标准要求，对工程建设全程认真监督检查。上报的少年宫建设点要符合文件要求，重点向农村倾斜；待建点要广泛吸取上届示范点的成功经验，确保各新建少年宫质量更高、活动更加丰富多彩。
（四）总结经验，全面提升。各级文明办和教育局对工程相关资料进行整理，及时上报，总结经验，推广扩大。市文明办、市教育局要组织力量对各城镇少年宫和乡村少年宫的建设情况进行评估，对优秀单位给予奖励，对此项工作开展不力的单位予以通报批评，确保我市城乡少年宫建设顺利推进、取得实效。
一、坚持载体推动，牢牢把握服务发展的切入点
我们把开展创建机关“党建工作先进单位”活动作为切入点，坚持“三个载体（党建工作先进单位、‘五好’党支部、文明单位）互动，三项建设（思想、组织、作风）并举，三项指标（机关效能、计生、综治）齐抓，三个文明（物质、政治、精神）共荣”的创先思路，全面加快机关党建“走前头”步伐。
1、谋势造势，营造党建创先的新氛围。一是认清客观规律性，坚持舆论造势。中央《条例》颁布后，机关党建进入依章依规的制度化建设和全面系统的规范化建设新阶段，尤其是党的十六大关于“全面加强机关党的建设”要求的提出，昭示着机关党建未来的发展趋势，其所带来的良好效应正在逐步显现出来。为此，我们从全局和长远的高度，分析面临的形势，认清机关党建的客观规律性，通过会议、电视、报纸、党建内刊、印发宣传卡片等途径，抓好宣传发动，使机关各级党组织和党员干部职工弄清开展党建创先活动的目的意义，纠正和克服了个别党员干部存在的畏难和松懈情绪，增强了他们的大局意识、政治意识、创先意识和参与意识。市委老干部局召开党建创先形势分析会和全体党员再动员会，营造浓厚的创先氛围。二是立足现实可能性，坚持典型引路。我们把加强机关党建的有利形势和开展党建创先的独特优势有机结合起来，通过认真总结几年来加强机关基层组织建设的新鲜经验，大力宣传先进典型，充分发挥其在创先活动中的示范、导向和辐射作用，使先进榜样的感召力成为其他单位创先的原动力，激发其主动性，从而更有针对性地开展创先活动。如连获两届机关党建先进单位称号的市建设局就是通过会议宣传发动、设立机关党建网页与基层互动等办法，在走前头、当表率等方面加大了典型宣传造势的力度。三是发挥主观能动性，坚持督查促动。我们充分调动兼职委员、支部书记和广大党员的创先积极性，变单兵突进、各自为战为协同作战、整体推进、一体运作，形成工作合力。通过调研督导、专题督查和挂牌督办等形式，使各级党组织对创先活动常议常抓、常抓常新，让党建创先工作成为机关各级党组织和广大党员干部的自觉行动，形成“议创先、抓创先、争创先”和人人参与创先、个个争当先进的浓厚氛围。
2、立足规范，构建党建创先的新机制。我们坚持“抓党组、带党委、促支部”的创先思路，用“五好”党支部建设成果检验和促进机关党委建设，用机关党委建设成果检验和促进党组（党委）党建责任制的落实，构建了规范的新机制。一是领导机制健全。我们进一步加强同部门党组（党委）的联系和沟通，及时协商解决创先活动中的难点和重点问题，注意发挥党组（党委）书记的关键作用。引导各部门党组（党委）按照市委提出的基本要求，加强对创先工作的领导和指导，把党建创先摆上议事日程，及时调整充实党建创先工作领导小组和办公室，形成党组（党委）统一领导、党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、党员领导干部“一岗双责”共同抓的领导机制和工作格局。国税局两年来召开8次党组会，22次局务会，次次都有党建工作议题。制定深化创先活动的意见或方案，定期听取机关党组织的工作汇报，理清创先思路，研究解决创先的实际问题，指导机关各级党组织有序有效地开展创先活动。二是保障机制落实。我们督促各创先单位按照中央《条例》和市委《贯彻意见》的要求，配强机关党委（总支）书记、专职副书记，配好机关党办主任和党务工作人员，重视和关心机关党务干部的使用、培训和交流，解决创先活动的主力军问题，同时在经费、时间、阵地等方面为创先活动提供必要的条件。市政协机关把党建经费列入行政经费预算，做到党建活动所需经费予以优先保证。三是互动机制到位。机关党委（总支）增强服务意识，主动了解党组关于本部门行政业务工作的部署和要求，在中心工作中发挥应有的作用，真正做到把市直工委的领导和部门党组的指导有机统一起来，既坚决完成工委部署的创先任务，又主动争取党组的重视、支持和指导，当好创先的参谋和助手；各党支部认真对照“五好”标准，结合实际开展建设活动，形成党组－党委－支部三位一体、上下互动的创先新机制。市府办以政府办公室主任联席会为载体，接受省政府办公厅的辐射和指导，同时把党建工作向县（市、区）政府办系统延伸，形成纵向的联创格局。
3、着眼创新，构建创先考评新格局。我们坚持把不断创新作为深化创先活动的推动力，坚持总结、创新与规范的统一，在不断深化创先活动中构建考评工作的新格局。一是完善考评标准。坚持“重在参与、重在建设、重在平时、重在实效”的原则，突出“五看”，即看氛围、看实绩、看创新、看典型、看民意，为基层的创先活动树立正确导向，提供切合实际、可操作性强的衡量尺度。根据“党建工作先进单位”的五个条件，在借鉴第一轮创先成功经验的基础上，对考评项目、内容和评分标准进行修改，突出工作的连续性；把考评内容尽量细化，能量化的全部量化，突出工作的可操作性；针对督查和考评中发现的问题对考评标准进行修改和完善，突出工作的针对性；在修订稿形成之后印发各创先单位征求意见，召开专题研讨座谈会，广泛征求各方面的意见，让创先主体参与“游戏规则”的修订，突出工作的互动性；坚持以人为本，广泛运用征求意见、民意测评等方法，把尊重人、激励人和发展人融入创先活动之中，突出工作的创新性。二是改进考评办法。我们完善听取汇报、查阅资料、谈话了解、调查测试、分析综合和征求意见等考评程序，明确各程序必须采用的办法要求及其内在联系，严格按照必须程序和办法开展考评。考评时坚持按照既定的评分标准，用千分制对被考评单位的各项工作综合评价，又看领导班子的作风和党员队伍的精神面貌；既考察工作实绩和推进发展的力度，又看其原有的工作基础和条件，衡量其进步和提高的程度。对各单位创先中存在的问题进行具体分析，既看问题造成的影响，也看问题产生的原因；既弄清楚问题产生的客观原因，也弄清楚主观上失职造成的后果，从而对被考评单位进行恰如其分的、负责任的反馈。特别值得一提的是，我们对创先工作较为薄弱的单位，进行届中的督查指导，促其提高工作水平。如第一轮创先中工作较为薄弱的市纪委，通过督查之后领导高度重视，正视薄弱环节，加大整改力度，创先工作突飞猛进，第二轮创先中被市委表彰为“党建工作先进单位”；对第二轮创先中存在问题较多的市乡镇企业局等五个单位，我们不护短，考评之后及时下发《整改通知》，限期三个月解决问题。同时，实行严格考评，精选考评人员并进行必要的培训，确保考评质量；建立“谁考评、谁负责”的责任制，强化考评责任意识，防止考评工作走过场。三是充实考评内容。变检查创先过程为检查创先过程与结果并重；不仅看党内基本制度的执行情况，而且看创先的特色做法；不仅检查党内活动的时间、次数，更侧重看其活动的内容及成效，特别是党组织和党员作用是否充分得到发挥，服务发展“第一要务”的成效是否显著。同时，把创先活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，寓创先活动于对党员进行的经常性教育、管理和监督之中。
4、注重实效，机关“三个文明”建设取得新成效。我们坚持“围绕发展抓创先，抓好创先促发展”的工作思路，把围绕中心、服务大局、推进发展的成效作为评估机关党建创先工作实效的出发点和主要依据，既遵循党建工作的自身规律，又坚持用机关三个文明建设的实绩来衡量和检验创先工作的成效，既推动经济发展，又激发党建工作的活力，做到“两促进、双丰收”。一是机关党建“走前头”态势良好。通过创先活动，党组（党委）班子建设进一步加强，各项议事规则和工作制度进一步健全和完善，整体功能发挥较好，树立了为民、务实、清廉的良好形象。市交通局结合单位实际健全党风廉政责任制，把责任量化到位、细化到人，使监督有章可循，被监督者有规可守，执法者有据可究。党委自觉服从服务于本部门、本单位的中心工作，为党组和行政领导正确决策、推进创先当好参谋，做到有为有位有效，工作水平进一步提高。市地税局实施“以思想教育基地培育人、以文体活动基地活跃人、以学习培训基地提高人”的素质教育工程，丰富了创建工作内涵。绝大多数基层组织开展建设“五好”党支部活动，支部工作规范化、制度化水平不断提高，基层组织的活力进一步增强，基层党建工作地位从低到高，党建工作制度从建立到健全，党建资料从不完整、不规范到完整规范，呈现出“走前头”的良好态势。截至2**3年，被市直党工委授牌的“五好”党支部794个，占支部总数的85.1%，其中先进“五好”党支部443个，占受表彰支部的55.8%。二是行政业务工作任务完成出色。能围绕市委、市政府的中心工作，围绕大**发展战略的实施和完善，围绕发展第一要务开展创先活动，业务工作成效显著，圆满完成市委、市政府确定的经济和业务工作任务，不少单位的业务工作还得到市委或上级主管部门的肯定或表彰，一些企事业单位的主要可比指标居全国（省、市）同行业前列。市委610办坚持以党建促业务，从**实际出发，完善职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“四位一体”的工作机制，创造性开展工作，其经验受到中央有关部门的肯定，并向全国推广。市政法委坚持围绕稳定这一中心任务，突出重点地区、重点对象、重点问题，组织开展重点整治，实现社会治安“一升一降”目标，为我市荣获全国社会治安优秀市作出贡献。三是精神文明建设取得实效。市直各单位围绕“创文明机关，做人民公仆”主题，开展“学雷锋、树新风”奉献利民活动，引导党员干部践行“三个代表”重要思想；认真落实党工委《进一步加强市直社会主义精神文明建设的意见》，积极开展精神文明创先活动，精神文明建设成效明显。组织部、宣传部等10个单位被命名为第八届（2**0—2**2年度）省级文明单位，市委办、人大办、政协办等37个单位被命名为第九届（2**2—2**3年度）市级文明单位。四是机关效能建设扎实推进。各单位以建设服务型机关为目标，深化机关效能建设，完善事务公开制度，改进了机关作风；机关干部职工弘扬爱岗敬业精神，主动为基层办实事，解决实际问题，提高服务质量和水平。市建设局被授予“福建省机关效能建设先进集体”称号。
二、坚持探索规律，扎实有效地推进机关党建工作走前头
四年来的创先实践加深了我们对机关党的工作性质、任务及怎样搞好机关党建创先的认识，也积累了一些宝贵的经验。认真总结并在新的创先实践中运用和发展这些经验，对于把机关党的建设事业继续推向前进具有重大的意义。
1、地方党委高度重视，是深入开展机关党建创先活动的根本保证。创建机关“党建工作先进单位”活动是地方党委建立健全机关党建工作责任制，推进机关党建“走前头”的有效载体。对此，**市委高度重视，在学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的基础上，根据**的实际，研究制订出台了《贯彻意见》并不折不扣地抓好落实。结合市直机构改革和机关实际，市委及时调整、理顺市直机关党组织设置及其隶属关系，留足编制、落实待遇，配齐配强党务干部，强化了机关党组织的地位和作用，调动了机关党务干部的工作积极性；重视工委机关建设，在配强班子、关心干部成长、留足活动经费的基础上，不断强化职能作用，使工委在开展活动时有位有为、有权有威；结合各阶段党建创先出现的特点和趋势，市委及时作出新的部署，提出“总结创先经验、完善考核标准、充实考评内容、改进考核办法、提高工作整体水平”等要求，推进创先活动向纵深发展。
2、精心组织实施，是顺利推进机关党建创先活动的关键环节。根据机构改革中部分单位撤并、不设党组和可比因素不多等问题，合理设定创先考评单位。认真制定考评标准，根据形势变化及时完善和细化考评的内容和实施细则，做到既高起点、高标准，又贴近实际，便于操作。坚持以高规格、高质量的考评作为检阅创先成果的有效手段，如在第二轮创先考评时，市委办专门发出通知成立由市五套班子正副秘书长、部分系统党委书记任组长，市直党工委副书记、系统党委专职副书记、纪检组长为副组长，机关专兼职党务干部为成员的考评组，严格按照考评的程序和相关办法，认真组织考评验收；坚持考评标准，做到实事求是，不搞平衡照顾，不凑数；把考评前培训与严肃考评纪律结合起来，确保考评工作的公平公正。
3、突破“瓶颈”制约，是不断深化机关党建创先活动的内在要求。坚持“以创先促党建”，在创先活动中解决机关党建存在的热点、难点问题。目前，全市县级党工委普遍按规定核定编制人数，大多数工委书记由县（区、市）委分管副书记或常委、组织部长兼任，部分县直机关系统党委设立党办，配备了专职秘书；市直机构改革中，市委对市直系统党委、机关党委、党总支专职副书记和系统党办主任的行政编制单独计算，精简后编制不足的给予补助；市直党工委坚持“三不批”原则，做好专职党务干部任前考核和审批工作，党务干部年龄偏大、文化程度偏低和结构不合理现象逐步得到改善；通过分期分批培训和组织外出考察，提高党务干部队伍素质，实现了“有人管事”。市财政按所辖党员数每人每年70元核拨党建专项经费，市直单位的党建经费基本做到实报实销，一些单位还列入年初经费预算；各县（区、市）也基本按党员数每人每年70—80元核拨经费，晋江市还另拨专款扶持各系统党委建立业余党校和电教示范点，做到“有钱办事”。先后制定了《关于市直机关党建工作责任制的暂行规定》、《**市直机关基层党委工作规范》、《**市直机关基层党支部工作细则（试行）》等一系列规范性文件，各县（区、市）也相应出台了一批制度，使机关党建工作逐步走上制度化、规范化轨道，做到“有章理事”。
4、加强分类指导，是整体推进机关党建创先活动的得力措施。对基础好、党员队伍素质比较高、班子凝聚力和战斗力比较强的党组织，加强指导，使其在更高的层次上开展创先；精心挖掘、培育和推广创先中涌现出来的先进典型，打造精品，扩大品牌效应，变创先的“闪光点”为“闪光面”。对基础薄弱或刚开展创先活动的单位，指导其借鉴先进经验，争取高起点创先；对凝聚力战斗力不强、工作不适应的党组织，则采取思想整顿与组织整顿相结合，从抓班子建设入手，特别是选准配强“班长”，尽快改变后进面貌，提高机关党建创先活动的整体水平。
5、坚持不断创新，是激发机关党建活力的不竭源泉。创新是我们党永葆生机和活力的源泉。在完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新形势下，机关党建工作正在遇到、并还将继续遇到许多可以预料和难以预料的困难和问题，这就要求我们坚持与时俱进，开拓创新。创先活动中我们提出的“三个载体互动，三项建设并举，三项指标齐抓，三个文明共荣”的理念就是一个创新，采用调研督查取代原有的届中初评、用千分制取代原来的“好、中、差”三等定级制也是一个创新。特别是在创先中我们既坚持好中选优，不搞平衡照顾，又坚持公正客观，不迁就后进，真正形成激励机制，这也是创新。正是这些创新，成为推动创先活动向纵深发展的原动力，也成为不断激发机关党建工作活力的不竭源泉。
三、坚持与时俱进，从更高层次上全面加强机关党的建设
几年来的创先实践证明，市委这一决策部署贯穿着“践行‘三个代表’、保持党的先进性”这条红线，紧贴中心工作，紧贴机关实际，得到各单位的认真贯彻执行，有效地调动了机关各级党组织的工作积极性、主动性和创造性，有力地推动了机关的“三个文明”建设，加快了机关党建“走前头”的步伐。但创先工作发展还不平衡，个别单位创先热情还不高，创先活动经验总结还需进一步提高，推进还要进一步到位；考评的方式方法有待深入研究和探讨。在新的形势下，我们要学习借鉴兄弟市、县的新鲜经验，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握贯彻落实《机关基层组织工作条例》这条主线，紧紧抓住保持共产党员先进性这个核心，时刻扭住服从服务于发展第一要务这个出发点和落脚点，乘势而上，在更高的起点上深化新一轮创先活动，大力推进机关党建“走前头”。
1、要强化中心意识，服务发展第一要务。围绕中心、服务发展是党的基本路线的根本要求，也是机关党的建设的经验总结。机关各级党组织要增强中心意识，把机关党建工作放到市委、市政府的工作大局和本地区、本部门的工作部署上去思考、去把握，努力做到党委、政府想什么，机关党建工作就抓什么。要把机关各级党组织和广大党员干部的思想统一到加快发展、服务发展、推动发展上来，不断提高服务发展的水平和质量，努力在全市各级机关形成“一心一意谋发展、齐心协力促发展”的良好氛围。当前，市委、市政府正在深入推进大**经济发展、文化弘扬、城市建设，机关各级党组织和广大党员要在实现“三个三”（三大建设齐头并进、三大文明互动共荣、三大关系协调统一）和“三个加快”（加快实施大**发展战略、加快县域经济和中心城市发展、加快“两个率先”步伐）中找准位置、凸显作用、多作贡献，要用发展的实绩来检验党建工作成效，既注重党建工作本身，更注重对经济社会发展的实际推动，使党建工作与中心工作贴得更紧，相互渗透、相互促进，从根本上解决就党建抓党建或党建与经济工作相脱离的“两张皮”问题，在更高更新的平台上演绎机关党建的丰富内涵。
区今年上半年群众性精神文明建设工作小结
年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：
一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得
到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。
二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。
三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。
四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。
五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。
六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务
咨询多人次。
七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。
八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。
九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。
十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。
十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。
十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。
三、下一步工作安排
今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。
一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新高潮拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。
二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。
三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。
四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。
五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。
六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。
七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年，任务重，要求高，除做好面上的准备工作之外，重点做好迎评点的包装工作，必需加大投入，切实做好迎评工作。
