时间：2022-06-11 07:06:55
高度重视，加强领导，认真组织，明确任务、落实责任
为开展好放射卫生重点监督检查工作，领导高度重视，召开监督员工作会议，认真传达上级文件，强调本次工作的重要性及其相关要求，并组织职业病监督负责人到市监督所学习放射卫生专项重点监督检查工作的相关要求。设立专项检查小组，根据文件要求结合本辖区实际情况制定2012年海沧区放射卫生重点监督检查方案，并组织检查小组认真学习相关文件要求。
开展放射卫生专项整治工作
依据《市卫生局关于开展全市医疗机构放射诊疗许可专项监督检查工作的通知》文件精神，我局于2012年2月至2012年6月，在全区范围内组织开展对医疗机构放射诊疗许可专项监督检查工作；协调各个放射诊疗机构与职业卫生技术服务机构之间的关系，促进防护设施建设项目职业病危害（放射防护）控制效果评价工作的顺利进行，为下一步全区放射诊疗单位的《放射诊疗许可证》的办理铺平了前进的道路。
开展重点监督检查工作情况
辖区内共有6家诊疗单位有设有放射诊疗科室，其中1家妇幼保健院、1家乡镇卫生院、3家社区卫生服务中心、1家私人诊所诊所，放射工作人员8人。我所于2012年10月开展对这设有放射诊疗科室的所有单位进行放射卫生重点监督检查工作，检查内容主要包括《放射诊疗许可证》、《放射工作人员证》办理情况；新建、改建、扩建的放射防护设施建设项目职业病危害（放射防护）预评价和控制效果评价及卫生审查情况；放射诊疗设备行质量控制和放射防护检测情况；放射工作人员个人剂量监测和职业健康检查及其档案建立等情况，放射工作人员与受检者个人防护用品配备情况；辐射警示标志设置、事故应急预案制定情况五个方面
1、《放射诊疗许可证》、《放射工作人员证》办理情况：放射诊疗单位6家已经全部进行了作业场所职业病危害项目申报并均已取得了《放射诊疗许可证》；8个工作人员均有参加了市卫生监督所举办的放射防护知识培训，6个工作人员取得了《放射工作人员证》，2名工作人员由于个人剂量监测报告刚刚出来，目前《放射工作人员证》尚在办理中。
2、前期预防工作开展情况：在2012年5月至6月份，我所积极协调各放射诊疗单位与市疾病预防控制中心间的工作，促使其顺利完成了防护设施建设项目职业病危害（放射防护）控制效果评价工作。6家单位均完成职业病危害控制效果评价，并通过了放射防护设施竣工验收审核。
3、放射诊疗设备行质量控制和放射防护检测情况：6家放射诊疗单位均委托了有资质的计量测试机构对放射诊疗仪器进行防护性能检测、评价，检测结果均为合格。
4、放射工作人员健康监护及工作人员和患者防护情况：6家单位的放射工作人员全部有佩戴个人剂量计，并定期检测；所有放射工作人员均已向市疾病预防控制中心委托进行职业健康体检；6家放射诊疗单位都有设置了有效的防护设施，有5家配置工作人员的有效的、符合防治职业病要求的个人使用防护用品及受检者的防护用品。
5、辐射警示标志设置、事故应急预案制定情况：6家单位均在放射科室明显位置设有符合要求的辐射警示标志；并制定了事故应急预案。
6、放射卫生档案建立情况：6家放射诊疗单位均按规定建立完善的放射卫生管理制度、放射卫生管理档案。
针对现场监督检查存在的问题，制作了现场检查笔录及其现场检查意见书，对存在问题的单位进行警告，并要求其限期整改。
一、工作目标
依据国家信息安全等级保护制度，遵循相关标准规范，在卫生行业全面开展信息安全等级保护定级备案、建设整改和等级测评等工作，明确信息安全保障重点，落实信息安全责任，建立信息安全等级保护工作长效机制，切实提高卫生行业信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能力，为卫生信息化健康发展提供可靠保障，全面维护公共利益、社会秩序和国家安全。
二、工作原则
（一）遵循标准，重点保护。遵循国家信息安全等级保护相关标准规范，结合卫生行业信息系统特点，优先保护重要卫生信息系统，优先满足重点信息安全需求。
（二）行业指导，属地管理。卫生行业信息安全等级保护工作实行行业指导、属地管理。地方各级卫生行政部门要按照国家信息安全等级保护制度有关要求，做好本地区卫生信息系统安全等级保护的指导和管理工作。卫生行业各单位要按照“谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的要求，落实信息安全责任。
（三）同步建设，动态完善。在信息系统规划设计与建设过程中，同步开展信息安全等级保护工作。因信息和信息系统的业务类型、应用范围等条件改变导致安全需求发生变化时，应当重新调整信息系统安全保护等级，及时完善安全保障措施。
三、工作机制
地方各级卫生行政部门承担本地卫生信息安全责任，信息化工作领导小组统筹组织本地卫生信息安全等级保护工作。卫生部信息化工作领导小组负责对全国卫生行业信息安全等级保护工作的组织协调、监督指导，并组织开展部机关信息安全等级保护工作。省级、地市级卫生行政部门信息化工作领导小组负责对本地区卫生行业信息安全等级保护工作的组织协调、监督指导，并组织开展本单位信息安全等级保护工作。
卫生部建立信息安全等级保护工作联络员机制，各省级卫生行政部门应当设置信息安全等级保护工作联络员。联络员职责是落实国家信息安全等级保护工作的有关政策和技术标准，掌握本地区信息安全等级保护工作动态和总体情况，代表本地区与卫生部及同级信息安全等级保护管理部门进行日常联系和交流，协调落实本地区信息安全等级保护工作。
卫生部和各省级卫生行政部门应当分别建立信息安全技术专家委员会，参与信息系统定级指导、备案审查、方案论证、安全咨询、安全检查等技术工作。信息安全技术专家委员会应当包含卫生行业、公安机关及信息安全技术等专家。
四、工作任务
（一）定级备案。
1．卫生行业各单位应当对本单位建设与运营的卫生信息系统进行自查，对未定级、定级不准的信息系统,应当按照《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》开展定级工作。
国家信息安全等级保护制度将信息安全保护等级分为五级：第一级为自主保护级，第二级为指导保护级，第三级为监督保护级，第四级为强制保护级，第五级为专控保护级。以下重要卫生信息系统安全保护等级原则上不低于第三级：
（1）卫生统计网络直报系统、传染性疾病报告系统、卫生监督信息报告系统、突发公共卫生事件应急指挥信息系统等跨省全国联网运行的信息系统；
（2）国家、省、地市三级卫生信息平台，新农合、卫生监督、妇幼保健等国家级数据中心；
（3）三级甲等医院的核心业务信息系统；
（4）卫生部网站系统；
（5）其他经过信息安全技术专家委员会评定为第三级以上（含第三级）的信息系统。
2.拟定为第三级以上（含第三级）的卫生信息系统，应当经信息安全技术专家委员会论证、评审。
3.卫生行业各单位在确定信息系统安全保护等级后，对第二级以上（含第二级）信息系统，应当报属地公安机关及卫生行政部门备案。跨省全国联网运行并由卫生部定级的信息系统，由卫生部报公安部备案；在各地运行、应用的分支系统，应当报属地公安机关备案。
（二）建设与整改。
1.对已确定安全保护等级的第二级以上（含第二级）卫生信息系统，应当按照国家信息安全等级保护工作规范和《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》等国家标准，开展安全保护现状分析，查找安全隐患及与国家信息安全等级保护标准之间的差距，确定安全需求。
2.根据信息系统安全保护现状分析结果，按照《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》、《信息安全技术信息系统等级保护安全设计技术要求》等国家标准，制订信息系统安全等级保护建设整改方案。第三级以上（含第三级）卫生信息系统安全建设整改方案应当经信息安全技术专家委员会论证。
3.卫生行业各单位应当按照信息系统安全建设整改方案，完善安全保护设施，建立安全管理制度，落实安全管理措施，形成信息安全技术防护体系和信息安全管理体系，有效保障卫生信息系统安全。
（三）等级测评。
1.系统建设整改工作完成后，应当按照《信息安全等级保护管理办法》要求，从全国信息安全等级保护测评机构推荐目录中选择等级测评机构，对第三级以上（含第三级）卫生信息系统进行等级测评。
2.测评合格后，应当将测评报告报属地公安机关及卫生行政部门备案。
3.应当每年对第三级以上（含第三级）卫生信息系统进行等级测评。对于重要部门的第二级信息系统，可参照上述要求进行等级测评。
（四）宣传培训。
1.各级卫生行政部门信息化工作领导小组应当对本地区各级各类医疗卫生机构开展等级保护政策和标准规范培训，提高各单位信息安全管理人员的技术能力和管理水平。
2.卫生行业各单位应当开展内部信息安全培训，提升全员信息安全意识，规范信息安全操作行为，提高信息安全保障能力。
（五）监督检查。
1.卫生部信息化工作领导小组负责督导检查各地医疗卫生机构信息安全等级保护工作落实情况，并督促部机关重要信息系统责任单位开展信息安全等级保护工作。
2.省级卫生行政部门信息化工作领导小组负责督导检查本地区卫生行业各单位信息安全等级保护工作落实情况，并督促本单位开展信息安全等级保护工作。
3.省级卫生行政部门信息化工作领导小组应当于每年年底，向卫生部信息化工作领导小组报送本地区信息系统定级备案、建设整改、等级测评和自查等工作开展情况。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。卫生行业各单位要高度重视，充分认识信息安全等级保护工作对保护居民健康信息安全、医疗卫生机构正常运转和社会稳定的重要意义。各单位主要负责同志要负总责，分管负责同志要具体抓，明确职责与任务，突出重点，将信息安全等级保护工作列入重要议事日程和工作绩效考核指标，一级抓一级，层层抓落实。
一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略
(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。
1、在市委、市政府统一领导下，市卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组及其办公室，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为市防汛指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议；协调、指导全市防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作；积极组织和协调全市卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。
2、县区、乡镇两级医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，在市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。根据当地汛情预测以及当地人口分布、卫生资源等实际情况，参照本预案，制定适合本地特点的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制预案，做到组织、人员和措施三落实。
(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。
1、制定xx市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。市卫生行政部门组织有关医疗和卫生防病专家，根据本市可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本市医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本市防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。
2、完善市卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以xx市公共卫生突发事件应急卫生救治队和“三网”建设意外伤害医疗组为主。我市乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾医疗救护队和预备队。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全市灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。
3、完善市卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以市疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建市级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。
4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。
5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，市卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。
(三)收集灾害医学信息资料。
在市委、市政府的统一领导下，市卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为市委、市政府提供决策参考，以加强对防汛救灾防病指导工作。
灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料； 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料； 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料；4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料; 5、其它相关资料。
(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。
各级卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报同级人民政府安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。市中心血站要组织应急献血队伍，建立安全的血源储备。
(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。
努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。
(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。
要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。
二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施
(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。
1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本行政区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。
2、各医疗卫生单位在市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作: (1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 (2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。 (3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。
(二)灾区的医疗救护。
在市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。
1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。 现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。
2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。
3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。
(三)灾区疾病预防控制工作。
加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。
1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。
2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。
3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。
4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。
6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。
7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。
(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。
充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。
三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作
(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。
1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。
2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。
(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。
1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。
2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。
3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。
(三)灾后的疾病预防控制工作
各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。
1、完善疾病监测系统。
(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 (3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。
2、广泛开展群众国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。
3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。
(1)强化对食品的生产、加工和经销卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 (2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。
4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。
摘 要 企业治安保卫工作是企业健康发展的保障，在企业的发展过程中起着至关重要的作用，因此做好企业的安全保卫工作是当代企业的首要任务，安全保卫工作的开展，以直接或g接的方式影响企业的生产效率。只有采取有效的安全保护措施，才能加强企业的管理，本文重点论述了企业保卫工作的重要性和现状，然后提出了相应对策，希望企业对安全保卫工作有一个全新的认识。
关键词 企业安保工作 特点 保障措施
现如今，企业的生产发生了重大的变革，企业作为促进我国经济发展的重要成员，企业内部的安保工作关系到人们的生命财产安全，因此，做好企业的安全保卫工作势在必行。建立完善的安全保卫工作体制，有利于确保企业的公共财产安全和企业员工人身安全，有利于维护企业的正常的生活与生产，有利于维护企业的良好的经营秩序。但是，就目前的情况来看，企业的安全保卫工作中还存在诸多的问题，本文就企业安全保卫工作中存在的问题，找到维护企业的有效方法，明确企业安保工作的重要性，切实强化企业安全管理。
一、加强企业安全保卫工作的重要性
（一）有助于为企业营造良好的治安环境
加强企业的安全保卫工作，有助于维护好企业内部的安全，保护企业的资产不受损害，为企业营造一个良好的治安环境，降低企业的财产经济损失，促进企业的安全生产和发展。
（二）为企业职工营造和谐氛围
企业的安全保卫工作不仅涉及到企业的利益，而且也直接影响到职工的切身利益，只有搞好企业与员工的关系，才能保障企业的持续发展；只有搞好企业安全保卫工作，才能保障企业职工的生命财产安全；只有为企业职工营造一个良好的治安环境，才能让职工更好的投入到生产建设中去。
（三）有助于维护企业安全生产
企业经营的目的大多都是为了获取利益，提高自身生产能力，在某种意义上讲，加强企业安保工作有助于降低企业职工发生犯罪的几率，有利于减少企业的经济损失。此外，企业安保工作应该与公安部门相配合，共同组成企业的安全保卫系统，这样能够更有效的将一些职工的罪恶心理打消在萌芽之中，更好的抑制犯罪事件的发生。
二、企业安全保卫工作现状分析
（一）企业不够重视安全保卫工作
当前的企业管理者注重的只是企业的生产效率与水平，主要是对内部人员的管理，却忽视安全保卫工作，认为安全保卫工作只是企业的辅工作，看看大门、道路交通管理等，造成了企业保卫工作人员缺乏工作积极性。另外，还有很多企业仍然沿用着传统的安全保卫工作，只是单纯的考人力实施安全管理，导致企业安全防范工作出现很多问题，达不到企业的保卫要求，很难对不法分子造成威慑。
（二）滞后的安全保卫工作
在企业的管理过程中，降低财物损失，保障人员安全，是至关重要的。
但是目前的安全保卫工作往往都是在事故发生以后才能得以体现，这样已经造成了财产损失或者人员伤亡，对企业的发展，没有起到有效的保护作用，企业不能等事故发生以后才展开工作，要防患于未然。虽然企业安全保卫工作的投入不能立即产生经济效益，但是安全保卫工作最终能够给企业产生巨大的效益。所以，安全保卫工作的开展，必须根据其体现滞后的特点去考虑问题以及解决问题。
（三）不稳定因素增多
社会的发展进程过快，众多的外界因素给企业的发展带来了极大的困扰，随着不安定因素的增多，影响了企业的正常运转。然后，就是我国并不完善的社会保障体系，导致了一些企业出现亏损后就会进行裁员的举措，这会对企业的安稳造成影响。因此，企业保卫部门需要根据这些问题提出一些有效的应对措施，避免对企业造成损害，并建立针对性的保障体系，对出现的突发事件进行紧急性应对，但是很多企业保卫队伍不能有效应对突发事件，难以发挥安全保卫工作的实际效用。
（四）安全保卫效果多效且复杂
安全保卫工作保障工作，提高了企业的经济效益，促进了企业生产和发展，并且，企业安全管理工作具有多效性和复杂性。其特征主要体现在一下几点：首先，安全保卫工作对企业与员工起到保护作用，为企业提供良好的发展环境，为工作人员营造和谐的工作氛围，大大提高了职工的工作效率，促进了企业的经济发展；其次，安全保卫工作在企业中的效益，分为经济性与非经济性，直接性和间接性，并且它还具有充分地复杂性；最后，安全保卫工作能够满足人类需求层次中的安全需求，促进企业的广大工作人员实现自我价值，进一步朝着更高层次发展，同时也促进了人类个体与社会经济的共同发展。
三、企业保障安全保卫工作的有效策略
（一）充分认识新形势下做好保卫工作的重要性
企业的各级领导要对企业安全保卫工作提起足够的重视，特别是在企业的关键发展阶段，在企业的成长建设中难免会出现一些问题，员工的思想变化、工作团队的稳定状态，都会束缚企业的发展，影响企业生产任务的速度与质量。因此，企业要通过一定的渠道和方法，完善企业的安全保卫工作，为企业发展创造良好的工作环境，为员工营造舒适安全的工作氛围，从而将“稳定保卫队伍、调动保卫人员积极性”的措施转化为护航企业安全的一道屏障。
（二）建立科学健全的安全保卫制度
建立科学健全的安全保卫制度，是保障安全保卫工作最重要的措施，要将安全保卫工作实际的落实到每一处，必须建立科学健全的安全保卫制度。首先，企业需要配备合适的工作人员，确保每个工作的实施都能够受到保障，满足企业的各项安全保卫工作要求；其次，企业应该按照本身的经营规模，成立相应的安保部门，降低企业的安全隐患；再次，企业要对安保人员进行适时的考核，提高安保人员的责任心与工作积极性；最后，企业应该对安保工作人员进行合理的安排，将每个区域工作目标落实到个人，有利于提高工作人员的工作积极性。
（三）加强保卫队伍建设
强有力的保卫队伍是开展保卫工作的基础所在，尤其是对于企业而言，其硬件资产和软性资产都需要进行大力维护，因此企业要逐步提升队伍质量，可以聘请退伍军人作为安全保卫工作的主力人员，这是因为退伍军人的自律性较强，具有很强的安全意识，同时其应对突发事件的能力较强，再者要加强队伍组织建设，选择业务熟悉、资历较深的人员担任安全保卫主任，使得保卫工作得到落实，真正为企业进行服务。
四、结语
总而言之，企业在整个发展过程中，难免会受到外界因素的影响，对企业的发展造成影响，做好企业安全保卫工作至关重要，因此企业的相关领导一定要高度重视安全保卫工作，重点创新安全保卫工作体系，完善企业安全保卫工作，同时也要及时更新安保装备配置，提高企业防护水平，加强安全保卫工作的执行力度，促进个人与企业及社会能够共同进步，共同发展。
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湖南省武冈市人民医院，湖南武冈 422400
[摘要] 乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，承上启下，直接负担着农村的预防保健、基本医疗等任务，在农村卫生工作中起着不可替代的作用。近些年来随着卫生改革的深入，新型农村合作医疗制度的实施，市县级医院得到了不同程度地自我发展。但乡镇卫生院却由于体制和投入等问题，发展缓慢，步履维艰，成为卫生工作的薄弱环节。特别是在抗非典过程中，更加明显地暴露出了诸多问题。加强乡镇卫生院工作，既是农村卫生工作的重点，也是难点。为全面提升本市区域护理水平，推行乡村卫生服务一体化，建立市（县）、乡镇、村三级卫生机构纵向协作网，提出了依托综合医院医护力量，提升乡镇卫生院护理水平之构想，并付诸3年。市卫生行政管理部门与时俱进，调整了卫生事业发展思路，以“人人享有卫生保健”为目标建立市、乡镇纵向协作网；委托我市人民医院免费按“以病人为中心”的护理功能培训计划培训、带教乡镇卫生院护理人员。通过对我市乡镇卫生院近3年的改革与发展调研，尤其有针对性地对乡镇卫生院的护理发展进行了全面的调研工作，并经过3年的努力实践，取得了明显的成效，促进了乡镇卫生院护理管理水平的提高。
[
关键词 ] 帮扶；乡镇医院；发展调研；护理管理；提升方式
[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2014）06（b）-0184-02
我市市人民医院系县级“二级甲等”综合医院，现已发展成为邵阳西南地区规模最大、技术力量雄厚、医疗设备最齐全的一所集医疗、科研、教学、急救、预防、保健于一体的二甲医院。现开放床位1000余张，在职职工690人，正高职称7人，副高职称89人（其中护理副高职称31人），中级职称230人。医院设有临床科室31个，医技科室11个，拥有1.5T德国西门子超导磁共振、GE64排CT、四维彩超、18人高压氧、日立-008全自动生化分析仪等当代先进设备，为各种疾患的早期诊疗提供了有力的保障，为病人营造了一个良好的就医环境。我院医疗技术水平属邵阳西南地区领先水平。近年来，先后获得各级各类科技进步奖52项，其中邵阳市级科技进步三等奖四项。
我院担负了全市及周边县地区100余万人口的医疗保健和急救康复任务。我院是武冈市“120”急救中心；交通事故、孕产妇急救中心；血液透析中心、高压氧治疗中心；司法坚定中心；是职工和城镇居民医疗保险、农村合作医疗、工伤、保险事故定点医院。
乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽，承上启下，直接负担着农村的预防保健、基本医疗等任务，在农村卫生工作中起着不可替代的作用。近些年来随着卫生改革的深入，市县级医院得到了不同程度地自我发展。但乡镇卫生院却由于体制和投入等问题，发展缓慢，步履维艰，成为卫生工作的薄弱环节。乡镇卫生院的现实状况，尤其是护理现状及护理工作特点，让工作在护理线的护理人员感到困惑。
为全面提升本市区域护理水平，市卫生行政管理部门与时俱进，调整了卫生事业发展思路，委托我市人民医院免费按计划培训、带教乡镇卫生院护理人员。经过三年的调研与实践，取得了明显的成效。
1目前我市乡镇卫生院改革和发展调研情况
1.1 乡镇卫生院卫技人员基本情况
我市目前有80余万人口，全市乡镇共有中心卫生院5所、卫生院12所，病床总计891张，每千人口才人1.2张，有卫生技术人员1532人，每千人口拥有卫生技术人员2.1人。医务人员中具有中级职称者30人，占乡镇卫生院医务人员总数14.4%，其中具有本科学历者仅2人，具有大专学历者48人，绝大多数乡镇卫生院是中专生“当家”。全市乡镇卫技人员中有执业资格者仅350人，个别乡镇卫生院无一人有执业医师资格。乡镇卫生院普遍缺乏既有业务能力又懂经营管理的人员，在农村卫生院要选一个适合的院长都十分困难。
1.2卫生基础设施薄弱
一是乡镇卫生院业务用房不足，房屋破旧。19所乡镇卫生院尚有危房1750 m2，需进行旧房改造的总面积有3150 m2。二是固定资产较少，设施设备落后，设备装备整体水平较低，现仍然有乡镇医院还仅依靠“老三件”（血压计、听诊器、体温计）开展医疗服务，部分乡镇卫生院缺少X光机、B超、心电图等基本诊疗设备，自我发展能力低下。
卫生资源配置不合理，资源不足与浪费并存；医疗、护理网络重叠与残缺并存。一方面乡镇卫生院基础建设滞后，经统计，占我市人口总数70%农村人口仅占20%的卫生资源。另一方面，医疗机构重叠，“一院多点、一村多室”，有限的卫生资源得不到有效利用。根据107份就医问卷调查显示，76%的村民首选市综合医院，20%选择乡中心卫生院，4%选择村卫生室。这样，使许多应在基层医院解决的问题，只有推送到市综合医院，既造成病人就医费用增加，又造成基层医疗机构人员闲置，还导致市综合医院有些科室超负荷运转。
1.3 人民健康水平低下
由于我市人民群众经济收入偏低，基本医疗保健制度不健全，农民难以承担正常的医疗保健费用，加之我市又属部分传染病高发区，控制难度大，导致我市人民群众的健康水平普遍较低。据统计我市孕产妇死亡率为45.2/10万，婴儿死亡率为19.7‰，新生儿死亡率14.1‰，孕产妇住院分娩率为67.7%，低于全省平均水平72.4%。
1.4 基本医疗保障制度需不断健全
农村新型合作医疗制度已建立，但人民群众抵御重大疾病风险，因病致贫、因病返贫、因病更贫的现象还在较大范围内存在，疾病仍然是影响我市人民群众脱贫致富、全面建设小康社会的重要因素。
2 目前我市乡镇医院护理工作发展与现状
①护理管理体系不完善，护理人力资源配备存在严重不足。部分医院护士长资质不合要求。护士长责、权、力没有落实。
②重医轻防、重医轻护、重收益多轻收益少的现象普遍存在，限制了乡镇卫生院护理事业的发展。
③护理水平满足不了患者的医疗需求，特别是护理人员的基本理论和技能操作薄弱；护士队伍不稳定，流动性强，整体素质有待提升；现场急救技术、小儿输液等操作未过关，大大减少了门诊、住院病人。
④乡镇卫生服务网络与城区卫生服务网络缺乏纵向合作机制。城区卫生服务机构在对农村卫生技术指导、卫生人才培训、双向转诊等方面责任落实不力。
⑤护理制度建设与管理不到位。
护理制度制订不完善，护理核心制度落实不到位。制订的有些制度不符合自身医院实际情况，实施不能到位。
护理质量管理不到位。未能建立三级质控体系。
护理安全和法律意识有待进一步加强。部分医院抢救药品有过期，病房药品放置混乱，氯化钾未单抽屉保存，存在不安全的隐患。处理医嘱、执行医嘱存在缺陷。未严格执行无菌操作规程。如配药未戴口罩、帽子。护理风险意识不强，如青霉素皮试结果未记录，无菌包过期等。
护理人员的三基三严培训不到位。大部分医院未制订护理人员的培训计划，特别是各级各类护士的在职培训、外出培训。护理人员应急应变能力不强，缺乏评判思维。
3 制定本区域分阶段的乡镇医院护理工作发展计划及实施措施
3.1 转变护理观念
从“以疾病为中心”向“以病人为中心”服务护理观念的转变，对病人提供全面的主动服务。
3.2 在乡镇卫生院导入现代医院的管理体制和运行机制
在管理体制上导入院长主管—党支部监管—职工参与的三维管理体制[2]；在运行机制上导入竞争机制，激励机制和制约机制。卫生院护理管理上引入竞争、激励机制，护士长竞争上岗，护士长聘用在公开、公平、公正的原则下，实行公开招聘[3]；护士岗位双向选择，全员推行效绩工资制。
3.3 实施人才培养工程
实施人才培养工程，鼓励开展科研活动和护士继续教育，不断提高护理队伍的整体素质，为确保护理质量与护理安全提供人才支持。按“以病人为中心”的护理功能培训，带教乡镇卫生院护理队伍。
3.4 调查摸底
全市区域内7所中心卫生院，12所乡卫生院共120老护理人员，最大的30岁，最小的19岁，平均年龄25.5 岁。其学历程度及职称结构统计详见表1)。同时，市人民医院根据培训期间的承受能力，确定了培训名额为60，并分解到19 所乡镇卫生院。再根据各乡镇卫生院上报的培训对象按照《湖南省医院护理管理与工作质量评分标准》及《湖南省医务人员三基训练必读》护理分册进行了“基础理论”、“基本技能”、“急救技术”护理病历书写"等方面摸底考试、考核，其结果统计详见表2。考试考核成绩满75分着为合格。
表1乡镇卫生院护理人员学历、职称结构调查表
表260名前两年培训对象前测试结果
3.5培训时间
前两年60名培训对象分期分批到急诊科、儿科、整体护理病房轮训，每批时间为6个月。
3.6 培训程序
来院培训时首先由院总支书记及院长进行医德医风、院规讨论及控制医院感染讲座。接首由各科室护士长组织具有大专、本科学历的主管护师、副主任护师带教培训，每科时间为二个月，每科培训结束，医院护理部组织一次考试、考核。经考试、考核合格者由院护理部安排下一科室培训。培训期间，医院护理部每月组织一次护理知识讲座，每季组织一次技术比武。每批培训对象轮科轮训完毕，医院护理部均组织一次严格的考试、考核。每次考试、考核结果均列入培训档案。
3.7 培训方法
因培训对象的基础知识扎实而基本技能欠缺，故采用以护理问题为基础的临床教学办法。
首先科室护士长在培训对象入科之前，组织本科护师以上的护理人员集体研究列出本科最常见的护理问题，确定其原因，护理措施。
培训对象入科时，由该科护士长向其介绍本科常见的护理问题，安排一个星期的时间由培训对象根据所学知识就常见护理问题，制定护理计划，提出护理措施进行书面阐述。
培训对象作好护理问题的书面阐述后，由该科室护士长根据事先商定的问题进行讲座。讲座后该科室护士长与培训对象商磅礴各自在常见护理问题上的差异，然后再在该科的临床实例中，由带教老师逐项进行规范化示教，带教老师同时有意识地引导培训对象，对同一护理问题的不同病人采取不同的护理措施、观察、评价其护理效果。培训后测试结果见表3。
表360名培训对象培训后测试结果
4评价
城区综合医院为农村卫生院免费培训护理人员，既锻炼了城区综合医院的带教、培训能力，又提升了农村卫生院的护理水平，应该说是城市卫生医院机构医疗机构履行对农村技术指导，卫生人才培训责任的一种有益尝试。
护理观念的转变，医德医风的改善，护理水平的提升，为发展农村卫生事业，推行乡村卫生服务一体化，实现“人人享有卫生保健”提供了人力资源的储备。
要发展农村卫生事业，必须以乡镇卫生院建设为切入点，从思想认识、政策、资金、人才技术和管理上，支持乡镇卫生院的发展，并加大其房屋、设备、技术、人才和管理的五项配套建设力度，夯实基础，实现管理体制，运行机制、服务模式三个创新，全面推进乡镇卫生院改革，使乡镇卫生院充满生机与活力；规范行政、质量、村卫生组织三个管理，提高工作效率，促进乡镇卫生院的正规化建设，要突出重点科室的建设，增强乡镇卫生院的综合服务能力；完善预防保健，爱国卫生和基本医疗等功能，提高处理突发公共卫生事件的能力，全面做好农村卫生工作，强化房屋、设备、人才三个建设，提高基础条件，促进乡镇卫生院可持续发展。各级政府要把加强农村工作列为今后工作重点，在财政和政策上切实加以扶持。加强农村卫生人才培养和队伍建设。制定规划，逐步解决农村卫生院危房。完善城市支援农村的建设。稳步开展新型农村合作医疗试点工作。
乡镇卫生院要以公共卫生服务为主，承担公共卫生的管理职能，综合提供预防保健和基本医疗等服务。作为乡镇卫生院的广大医技人员，必须振奋精神，奋力拼搏，自强不息，努力发展好乡镇卫生院。
[
参考文献]
[1]曾熙媛.谈护理继续教育与科研[J].当代护士，1999（11）：4-5.
[2]郭广祥，刘清芳，史献义.论医院服务管理体制的创新[J].中国医院管理，2001(9):6-9.
[3]金瑗瑛，王者生，肖东，等.深化卫生人事改革，推动医院全面发展[J].中国医院管理，1999（10）：623-624.
2017年学校保安年度工作总结【1】
一、履行职责，积极工作，各方面工作取得新成绩。XX年，保卫部紧紧围绕以人为本建队伍、打防结合保稳定、管理创新求实效、真诚服务树形象的工作方针，履行职责，尽心服务，为稳定生产经营秩序，减少企业物资流失积极工作，完成了年初确定的工作目标。消防大队全年共查出火险隐患107项，整改92项，有15项正在整改中;成功扑救火灾89起，其中厂区25起，生活区64起，扑救成功率100%;运送生产、生活用水13317车;参与工程改造、检修现场等监护执勤20次。护卫大队全年抓获拿摸偷盗人员1229人次;收缴废钢铁等物资35.3吨;安全押运废钢、生铁、合金等物资7197车;做好人好事81件。生产保卫科在坚持对全公司重点部位、要害岗位实行专项管理的同时，还对重点工程实行死看死守的保卫措施，确保热轧超薄带钢工程从设备安装到调试以及热试的顺利进行。
1、教育管理并重，提高员工素质
以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以培养适应**发展要求的员工队伍为目标，严格队伍的教育、管理和培训，使员工的综合素质得到了较大的提高。
一是严格教育管理
全面提高员工队伍素质，高标准做好安全保卫工作，是保卫部适应企业改革改制要求的主要途径。首先我们以先进性教育为契机，结合保卫工作和集团公司的形势，组织员工认真学习xxxx重要思想、科学发展观以及集团公司改革改制等相关政策和精神，及时进行形势、任务、责任教育，不断增强员工的责任感、危机感和使命感。其次，针对部分员工自律意识差，法纪观念淡薄，道德缺失，与不法人员勾结损害企业利益的实际，以增强大局意识、责任意识、法纪意识、自律意识为重点，利用一个半月的时间，在护卫队员中开展了学规章、明法纪、找问题、挖根源、论危害、严整改教育整顿活动，并对存在问题的员工进行了处理。再次，根据企业改制后的形势，重新修订了各部门的岗位职责，制定了《内部管理特别规定》等相关的规章制度，发出了《致员工家属的一封公开信》，组织骨干力量深入到员工家中进行家访，向家属讲清保卫部的工作性质、公司目前的形势、员工在工作中可能出现的问题以及相关的管理规定，动员家属与单位一起做好员工的教育、提醒工作，共同筑牢安全屏障。与此同时对家庭生活特别困难的员工采取动员职工进行捐款的方式进行帮助。这些措施的施行，教育了员工，稳定了队伍，保证了机构调整、人员精干等改革改制工作的顺利进行。
二是认真培训练兵
向素质要效率、向素质要战斗力是保卫部队伍建设的重点。各相关单位和部门围绕保卫部的中心工作，有针对性的组织员工扎实开展岗位培训练兵活动。消防大队妥善处理安全防火检查、火灾扑救、服务生产建设以及战训练兵的矛盾，利用有限的时间扎实开展体能、技能等战训练兵活动，与**宾馆进行火场疏散、高空营救等联合模拟实战消防演练，不断丰富消防队员的实战经验，提高了消防队员扑救火灾和服务公司生产建设的能力。护卫大队针对进厂拿摸偷盗人员手段变换频繁，暴力威胁不断的严峻形势，以百工种技能大赛为契机，抽调实战经验丰富、业务素质过硬的骨干担任教官，以擒拿格斗等实用的技能为重点，对护卫队员进行集中实战技能训练，进一步提高了护卫队员的专业本领。
三是抓实作风建设
求真务实、雷厉风行的工作作风是做好保卫工作的基础，更是员工队伍整体素质的反映，我们从抓劳动纪律入手，从上岗前的操练到班中岗哨换班交接的程序，检查过往车辆人员的要领，以及内务、会风都进行了明确的要求。根据形势的需要，我们设立了督查室，专门负责对内部员工履行岗位职责情况、执行工作纪律情况以及抓获人员处理等项工作的督导检查。经过一段时间的努力，员工队伍的精神面貌有了较大改观，遵纪守法意识进一步增强，进而带动了工作效率的提高。
2、严防细管，保卫防范工作进一步加强厂区管理，减少物资流失，既是员工群众关注的焦点，又是保卫部的核心工作。在以往工作的基础上，在设施建设、制度规范方面加大了力度。积极建议并取得公司大力支持，在各个大门安装了先进的监控设备和监视系统，实现了监控手段的高科技化，达到了对进出厂大门昼夜全天候监控，最大限度地减少了利用车辆偷盗从厂大门进出的可能。
针对厂区四周没有完全封闭，部分地区厂区、居民区混杂等情况，在重点部位设置固定岗亭，扩大警戒半径。在公司的大力支持下，更新了所有巡逻车辆，车辆的使用主要用于一线单位，不仅加大了厂区巡逻的频率，提高了夜间的见警率，而且迅速提升了一线单位的快速反应能力，仅国庆节放假期间，就先后抓获到厂区内偷盗的机动车7台。为进一步规范厂区秩序，最大限度地减少厂区内闲杂人员、闲散车辆，从源头预防物资流失，建议集团公司制定了《出入厂车辆管理办法》，根据这个办法，为进入厂区的生产和工程建设车辆办理通行证，对不符合进厂条件的车辆一律禁止入厂。
为保证此项制度的顺利进行，采取了增加门岗人员、领导带班等办法，顶住各种闲言碎语以及威胁，对违纪及盗公行为的车辆号码在各门岗公示，坚决禁止入厂，有效地控制了进厂车辆。在严把入口的同时，严格出厂车辆的检查，尽最大可能堵住利用机动车辆盗公现象的发生。为加强保卫人员执行规章制度的严肃性、自觉性，护卫大队实行派岗制，督查室人员及相关领导不定期深入厂区各部位进行督导检查。为防止对拿摸偷盗人员以罚代管，造成少罚多偷、重罚大偷的恶性循环，在东华分局归属地方政府后，保卫部严格执行治安处罚条例，对抓获的拿摸偷盗人员，凡是够治安处罚的，一律移交东华分局处理，既显示了法律的威严，又打掉了盗公人员的气焰。这些措施的实行，对于净化厂区环境、打击盗公行为，减少企业物资流失起到了积极的作用。
3、尽职尽责，全方位做好服务保障工作
在服务集团公司生产建设上，各科室队以做改革的先锋、发展的栋梁、稳定的中坚等建功立业活动为载体，以业务工作为切入点，围绕集团公司的生产建设，积极组织员工开展建功立业活动，在急、难、险、重的任务面前，广大员工以自己的实际行动践行了xxxx重要思想，诠释着无私无畏、执著奉献的敬业精神。
XX年1月26日至2月7日，公司重点建设工程**厂点火试生产用水不足，消防大队出动全部车辆送水。由于连续送水造成了驾驶人员严重不足。在这关键时刻，共产党员、积极分子主动请缨，抛却个人得失，顶着零下三十多度的严寒一刻不停的忙碌在送水线上，力保试生产的顺利进行，受到了生产部、工程部、**厂等部门领导的高度评价。
在维护集团公司物资安全的实践中，全体护卫队员不怕严寒酷暑，不畏威逼恐吓，尽职尽责，严抓细查，有效地减少了国有资产的流失。
XX年6月3日17时许，护卫大队中队长***带领三名护卫队员在**二号门查验出厂车辆时，发现一辆解放牌平头汽车的座位下藏有废钢，经细心查验进一步发现该车的工具箱内、大架子下均藏有废钢，遂及时将车辆及随车人员带回并移交公安机关处理。经审理查明，这一诈骗团伙在XX年5月23日至6月3日期间，利用往**运送废钢之机，在改装的解放牌平头汽车大桥内存放钢坯配重检斤，再用一辆自重较轻的套牌空车检车皮的手段，先后六次诈骗**35.05吨废钢，为公司挽回了较大的损失。
XX年11月6日至11月27日，护卫大队的**、**等十六名护卫队员不畏艰辛，风餐露宿，安全顺利的完成了由***向冶金区押运3.6万吨液压铁的任务，受到了好评。
生产保卫科人员在加强对要害部位、岗位的检查和考核的同时，及时制定重点工程安全保卫工作预案，根据重点工程施工进展情况，及时调整人员，死看死守，确保了重点工程建设在良好的环境下施工。人防存车处克服人员少等困难，积极努力，完成了夏季对防空洞的维护，较好地组织冬季存车，为公司生产提供了便利。
从年初到现在，冶金区内的重点工程施工工地、事故抢救、大型文艺演出、现场警卫执勤等，我们都派出保卫人员到现场执勤，维持秩序。在全体员工的共同努力下，圆满完成了各项工作任务。在年终的评比中，取得成绩的集体和个人被评为公司和部内的先进。当然，还有不少同志立足本职，勤奋工作，为顺利完成全年工作做出了积极贡献。XX年，我们之所以能取得一定的成绩，离不开集团公司党政领导、全公司员工、家属对我们的支持与信任，也离不开保卫部全体员工的辛勤和努力，更离不开保卫部员工家属的无私奉献。在此，我代表保卫部，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺!向为保卫工作付出辛勤汗水的全体员工表示诚挚的谢意!向关心和支持我们工作的全体家属致以最崇高的敬意!
客观的审视我们的工作，成绩固然重要，但现实存在的问题和差距更要引起我们的重视：
一是在思想观念的转变上还存在差异，主要表现为我们的思维方式还不能更好的适应新机制、新体制的发展要求;二是部分员工私欲膨胀，不顾法纪，不顾前途，与不法人员内外勾结损害企业利益，害人害己;三是工作标准不高、要求不严，特别是部分管理者、领导者自身形象不佳，在群众中的威信低，难以带出一支过硬的员工队伍。这些问题如不加以迅速解决，树立保卫部形象，提升保卫部地位就会成为一句空话。
二、提高自身素质，认真履行职责，全面做好保卫工作
XX年是**集团实现股份制改革目标，按新体制、新机制运作的第一年，保卫部看家护院的基本职责不但没有削弱，在某种意义上讲更应加强。保护投资者利益，不仅有国有、民营的投资者利益，也有员工自己的投资利益，可以说责任更加重大，任务更加艰巨，使命更加神圣。
XX年工作方针：加强队伍建设，创新管理手段，预防打击并举，树立良好形象。
工作目标：
火灾扑救成功率达到98%以上，杜绝重特大火灾事故;群众满意率达80%以上，队伍形象有较大提升;员工无违法犯罪。
1、学法守法，练就过硬本领
看好家，护好院，防止物资流失，是保卫部保护投资者利益的最好体现。实现这一目标，最根本的是如何筑牢心理防线，任威逼利诱而不为所动，坚守职责，坚守操行。一是积极组织学习宣传集团公司员工奖惩办法、保卫部内部管理特别规定，让全体员工明确哪些行为符合企业要求，对他人、对自己、对企业、对家庭有利;哪些行为不符合企业要求，对他人、对自己、对企业、对家庭有百害无一益。二是在肯定遵章守法典型事例和人物的同时，要对以往保卫部内部触犯刑律、违反规定的典型事件进行对比宣传，用员工身边的事例教育、警醒员工。三是建立员工操行档案，对一些有不良反映及事实的员工要记录在案，采取提醒、劝辞或选派得力人员帮助的办法，减少直至杜绝内勾外联、监守自盗现象的发生。四是严肃规章制度的执行，不管是谁，只要损害了投资者的利益，就要按照规章制度严惩，不怕曝短，不怕丢脸。五是制定实施内部经济责任制考核办法，对于重大问题，采取层层追究责任，全员都受教育的措施，增强团队精神。六是进一步完善家庭二道防线措施，发挥家属提醒、劝诫、帮助的作用，使员工练就一身打铁的硬功夫。
2、提高管理者形象，发挥带头人作用
上梁不正下梁歪，自身有病身自矮。由于这样或那样的原因，我们的一些管理人员，自身素质差，对自己要求松，这样或那样的问题缠身，导致对部下只好采取睁一只眼闭一只眼或听之任之的办法，上行下效，致使一些员工对损害企业利益无所顾忌。因此，所有的管理者都要紧紧抓住企业实行新体制机制的契机，重塑形象，重树威信，积极做到遵章守纪带头，严抓细管到位，带出一支过硬的保卫队伍。每一名管理者都要细细品味吏不畏严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢欺，公则民不敢慢。公生明、廉生威的真谛。真正做到慎小、慎初、慎独，不为威逼所动，不为利诱所惑，不为私欲所诱，任何时候，任何地点都堂堂正正，刚直不阿。在练就金刚不坏之躯的基础上，要进一步增强责任心和爱心。责任心就是要求我们要时刻把保护投资者利益放在心上，组织员工站好每班岗，放好每班哨，灵活运用预防、打击手段，在我们有效的看护下，把厂区变得固若金汤。爱心就是要求我们要关心、帮助、爱护我们的部下、员工，使他们能抵制诱惑，逐步成长，远离违法违纪，保证他们一生平安。不少的员工初涉社会，分辨是非的能力低，感情用事，好冲动。各级管理者要用心、用脑去管、去帮，既要管好八小时以内，又要管好八小时以外，保证他们在健康的环境中成长。各级管理者要真正担负起自己的职责，才能无愧于所处的位置;只有担负起自己的职责，才能确保树立保卫部形象，提升保卫部地位目标的实现。
3、防微杜渐，把简单的事情做标准
看好家，护好院没有更复杂的技巧，只是把简单的动作重复上百遍、上千遍不走样。这就要求保卫部的所有人员要有耐心、恒心和诚心。一要筑牢车辆、人员入厂的防线，按规定严格控制进厂的车辆和人员，尤其是夜间进厂的车辆和人员，从入口就减少盗公的可能。二要严把车辆、人员出厂的检查关，严格按规定进行检查，尤其是对重点车辆要过细检查，不放过一点可疑的地方，使不法人员无机可乘。三是厂区内的巡逻蹲守要到位，要研究厂区各个部位以及不法人员的活动规律，增强机动性和灵活性，形成在不法人员眼里到处有警惕的眼睛和护卫队员的态势，在天网恢恢的防范中使其无处下手。四要落实护卫队员的训练计划，提高护卫队伍维护秩序、打击犯罪的能力，形成强大的威慑力。五是积极争取公司在保卫设施方面的物质投入，加强硬件建设，构筑防范不法人员侵害投资者利益的铜墙铁壁。
4、做实专业工作，提升服务水平
要害岗位、重点部位的管理，消防工作，人防工程是保卫部的专业工作，是保卫部全部工作的重要组成部分，做好这些工作对公司的生产、建设、居民生活至关重要。对于要害岗位、重点部位的管理，要依据法律法规和公司内部规定进行，要做到底数清，情况明，要经常性的检查、整改，查漏补缺，严控各类事故的发生。消防工作要认真贯彻预防为主、把火灾消灭在萌芽状态的原则，对所管区域的重要场所、重要部位，要重点检查预防，制定详细的火灾预案，及时扑救发生的各种火灾。要积极进行消防知识的宣传、教育、培训，提高全员防控火灾的能力以及扑救初始火灾的能力，加强消防器具的管理，杜绝重大火灾的发生。同时，消防大队要一如既往地做好服务生产建设、服务员工群众工作。人防工程要在上级指导下，重点做好服务公司生产经营工作。部机关各科室要发挥自身作用，加强对基层单位的检查指导，提高全部的工作水平。要关心员工，解决工作岗位出现的各种问题，方便员工的工作。
同志们，新的一年，新的任务，我们要不辱使命，做好工作，用我们的辛勤努力，换来稳定和谐的环境和秩序，确保企业效益最大化，确保投资者利益最大化，确保员工个人的利益最大化。
2017年学校保安年度工作总结【2】
2017年,学校保安部在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
3、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻谁主管,谁负责的原则,做到职责明确,责任到人。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基矗我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防并防体育运动伤害、防火防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
2、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以校园安全为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,
严禁学生骑三无(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
我们北京市公共卫生信息中心（原北京市卫生局信息中心），是北京市卫生和计划生育委员会直属的事业单位，负责全市医疗卫生行业网络与信息安全指导工作。北京市的信息安全等级保护工作是从2007年开始开展的。总结来说，主要有以下几点做法：
1.强化组织，落实责任。每年年初组织召开北京市医疗卫生信息化工作会，市卫生计生委领导、市公安局领导均出席会议，对全年信息安全工作提出部署，明确全行业信息安全保障重点任务，为落实全年信息安全工作的组织开展奠定了坚实的基础。
2.联合检查，摸清底数。自2008年起，我们每年都与市公安局联合开展医疗卫生行业信息安全检查工作。在市公安局的指导下，我们针对卫生行业机构众多的特点，设立了由市区两级卫生行政部门与市区两级公安部门联合检查的工作机制。全市三级医疗机构及市卫生局直属单位由市卫生计生委、市公安局负责，区县医疗卫生机构由区县卫生局与区县公安分局联合进行。目前，我市所有三级以上医疗机构和重要公共卫生部门均已完成了信息安全等级保护定级和备案工作。
3.政策落实，推动整改。近几年，市财政、市经信委大力支持卫生行业信息安全等级保护工作，在2012年度至2014年度的市卫生信息化项目申报指南中，明确规定了信息安全等级保护建设属于政府支持项目。到目前为止已有10家市属三级医院（世纪坛医院、朝阳医院、地坛医院、儿童医院、安定医院、北京胸科医院、友谊医院、佑安医院、中医医院、首都儿童研究所）完成信息整改项目的申报工作，已由市经济信息委审核通过项目资金共计3670.902万元，现在建设资金正在陆续拨付到位。通过安全整改、等级测评，完成信息安全等级保护工作，切实提高了本市医疗卫生机构信息安全保障能力。
4.制定预案，强化值守。
5.及时总结，持续改进。
二、信息安全等级保护工作的体会
从2007年开始参与信息安全等级保护工作，我个人经历了北京市等级保护工作推动的全过程，在这里谈几点个人对于信息安全等级保护相关工作的思考。
1.信息安全等级保护制度为我们医疗卫生行业带来了很大的变化。第一是看待信息安全工作视角的变化。以前，我们可能更关注技术本身，有了等级保护要求之后，使得我们从一个整体的角度来看待信息安全这件事情。因为信息安全是符合木桶原理的，最薄弱的地方往往是最容易出现问题的地方，也代表着整个安全防护的水平。第二个变化是让我们更清晰地梳理了医疗卫生行业的信息系统，以往可能主要从系统功能来区分，现在会考虑从业务连续性的高低、数据安全防护需求的高低来区分。
2.通过对信息系统的梳理、划分也清楚了信息安全等级保护要求里哪些要求对我们医疗卫生行业更适用。信息安全等级保护相关标准是各行业通用的，因此在行业内推动时，一定要结合行业特点，按照信息安全等级保护工作要求制定适合本行业的标准和规范。我们之前推出的《细则》其实就是基于这个思路，但由于行业的复杂性，真正形成一套适合医疗卫生行业的完整的标准规范，难度还是非常大的。
3.医院的院长、信息中心主任在增加新的信息系统时，都应从信息安全的角度对信息系统进行分析，在项目规划申报阶段就将信息安全需求整合考虑。现在大部分医院都上线了移动医疗、移动护理，面向公众开通了微信、手机App，增加这样一些新的业务之后，医院原有信息安全防护体系发生了较大改变，具体应如何解决？另外数字医疗设备信息安全的问题也应得到广泛的关注，根据我们的调研，随着影像检查、生化检验等设备的数字化，这些设备都接入到医院的信息网络当中，但对这些设备的安全管理基本属于空白，存在较多安全隐患。其实这些问题都可以在信息安全等级保护要求的指导下通过技术手段和管理制度的完善而解决。
4.既然面临这么多问题，那么我们信息安全等级保护工作到底应该怎么做？从卫生行政部门、从专家的角度，如何推进等级保护工作？答案是将信息安全等级保护制度跟国外的信息安全最佳实践，如信息安全管理体系ISMS、ISO/IEC27001等结合起来落实。不管是增加什么样的新系统、新业务，都不要就这个应用本身去考虑太多，而应该按照一个整体思路方式来进行梳理，进行考虑。因此我市医疗机构在信息安全等级保护整改建设工作中，都重点考虑了将等级保护的管理要求和信息安全管理体系结合。
结果：204家企业中监测职业有害因素作业点1903个，合格1457个，合格率76.6%。作业场所存在的主要职业病危害因素有17种，其中粉尘8种、生产性毒物6种，物理因素3种；噪声监测合格率最低，仅为65.1%。开展职业健康监护2809人，发现职业禁忌症40人，禁忌症检出率1.4%。
结论：依据《中华人民共和国职业病防治法》，加大职业卫生服务与卫生监督的经费投入，在今后的职业监管中须对玩具制造、电缆制造、轻工纺织、机械等高危行业、重点企业采取有针对性的监管措施。
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.11.593
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）11-0352-02
全面了解宝应县职业卫生及职业危害现状，为卫生行政部门科学管理职业病防治工作提供依据，现在对2013年宝应县204家监管企业的职业卫生监测和健康监护情况进行分析。
1 对象和方法
根据宝安监[2013]59号文《关于做好工作场所职业病危害因素检测和职业健康检查工作的通知》，确定204家企业为职业危害监管对象，资料来源我中心2013年中国疾病预防控制中心职业卫生监测与健康监护工作的网络直报系统，采用描述性方法对资料进行分析。
2 结果
2.1 企业基本情况。职业卫生监管对象涉及制造业、机械、化工、电子、轻工、建材等行业，共计204家企业，其中参加职业健康监护的有65家，2013开展职业健康监护2809人。作业场所存在的主要职业病危害因素有17种，其中粉尘8种、生产性毒物6种，物理因素3种。在本地区，尤为突出的是玩具制造业及纺织行业，玩具制造业的木制玩具作业场所存在的噪声及木尘的情况比较突出，纺织行业作业场所存在的噪声比较多，检测结果超标情况比较严重。
2.2 职业卫生现场监测。共监测监管企业204家，作业场所有害因素作业点1903个，合格1457个，合格率76.6%。其中生产性毒物作业点665个，合格632个，合格率95%；物理因素作业点1022个，合格665个，合格率65.1%；粉尘作业点216个，合格160个，合格率74.1%。见表1。
2.3 职业健康监护。开展职业健康监护2809人中，接触粉尘的1278人，接触物理因素的1725人，接触生产性毒物的542人，分别占45.5%、61.4%、19.3%。发现职业禁忌症40人，禁忌症检测率1.4%，见表2。
表1 企业职业有害因素监测情况
表2 企业职业健康监护情况
注：总人数中包括接触一种及一种以上职业病危害的作业工人。
3 讨论
宝应县职业卫生监管企业主要是电子、玩具制造、轻工纺织等企业，经过多年的监管，企业负责人和管理人员训率、作业场所监测率有大幅度提高，但员工职业健康监护率、接触有毒有害职工培训率等仍有待提高。
2013年度监测合格率为76.6%，与上海市闵行区和青岛市企业监测 [1，2]结果相仿。其中物理因素（主要为噪声）合格率最低（65.1%），尤其是玩具制造中木制玩具和轻工纺织行业，主要由于该类工艺中存在非稳态噪声、接触人数众多且早期噪声性耳聋不易查觉。粉尘监测合格率为74.1%，主要以棉尘、电焊烟尘、砂轮磨尘等超标为主，其中13家涉及棉尘的企业，棉尘合格率仅为62.5%。生产性毒物合格率较高。噪声、粉尘等监测超标企业以民营股份制企业、私营企业、乡镇企业为主，这类企业往往投资小，生产设备简陋陈旧，生产工艺落后，缺乏防护措施，业主没有职业安全卫生法律意识，有些乡镇企业关、停、开、转频繁 [3]。
【关键词】新时期；企业内部；治安保卫工作
1 前言
治安保卫工作的有效开展在保证职工生命和财产安全方面有着重要的作用,同时也是促进企业持续、稳定发展的基本保障。因此,在新时期我们必须要重视企业治安保卫工作,并且通过有效的措施加强治安保卫工作的有效性,才能促进企业的健康发展,进而实现我国社会和经济可持续发展的根本目标。
2 企业治安保卫工作的重要性
企业是现代社会和经济发展中一个重要的组成部分,只有企业的稳定发展才能促进社会大环境的和谐和稳定。治安保卫工作是企业管理中一项重要的活动,也是保证企业稳定运行的前提和基础。治安保卫工作的重要性,一方面体现在保护企业职工生命和财产安全不受侵害,也能够对企业的各项资产起到保护作用,减少企业的经济损失。如今的企业,大多身处复杂的外部环境,容易受到犯罪分子的攻击,这就要求企业内部必须要建立起有效的安保机制,促进企业的防御能力,保护企业的财产安全,进而实现企业经济效益和社会效益的共同增长;另一方面,企业形象己经称为了一项重要的无形资产,其直接关系着企业是否能够在市场竞争中取胜,而治安保卫工作的有效开展有助于企业树立良好的形象,这在提高企业知名度、增强企业市场竞争力方面有着无法估量的作用。总之,企业治安保卫工作的开展,能够为企业的员工创造一个良好的工作环境,保护员工的生命和财产安全,进而促进员工工作效率的提升,从而实现企业效益的增长,这在企业环境建设和社会环境建设方面都是至关重要的。
3 新时期企业内部治安保卫工作面临的新情况、新问题
3.1 企业深化改革，使维护内部稳定的任务更加艰巨和繁重
按照党的十精神，未来我国经济和社会发展将发生突飞猛进的变化，改革的深度、力度都是前所未有的，企业面临的各种矛盾将逐步显现，部分职工传统思想观念较重和法制观念的淡薄，必将引发大量不安定因素。维护企业内稳定，将是企业内部保卫工作面临的首要任务。
3.2 现代企业制度的建立，使保卫工作现行的管理方式和工作方法面临调整和改革
现代企业制度的鲜明特点是产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学。现代企业制度的建立，要求企业内部治安保卫工作必须进行调整和改革，要建立与现代企业制度相适应的保卫工作新机制，坚持以综合化安全管理职能为核心，将保卫工作贯彻于企业生产经营的始终。
3.3 社会治安形势的严峻，使企业内部防控机制建设尤为重要
在新的历史条件下，由于诸多国际、国内等客观因素的影响，企业在改革和经营管理上的疏漏，新旧体制转换过程中形成的空隙，使各种犯罪居高不下，治安形势复杂严峻。在公安机关加大打击力度的同时，也要求企事业单位，尤其是容易被侵害的重点，要害单位和重点部位，要严密防范，加强内部的防控机制建设，提高综合防控能力。
4 新时期企业内部治安保卫工作的新思路
4.1 转变观念 理清思路
企业内部治安保卫工作要进一步树立为经济建设服务、为企业改革和发展服务，摆脱传统观念的束缚，摒弃陈腐观念、克服僵化静止的思维模式，坚持用实践的、改革和发展的观点观察分析问题，勇于在实践中不断探索，调整工作角度，增强服务观念，善于从内部保卫总体工作中思考处理问题，增强工作的组织协调和综合治理能力。
4.2 理顺关系 职权明确
职权明确是发挥企业内部保卫工作作用的重要条件。当前，由于立法、体制等方面的客观因素，使企业保卫工作的职能作用不尽明显，应逐步理顺关系，首先国家应制定具有可操作性的企业保卫工作法律、法规，公安机关主管部门应对企业内部保卫工作完善和制定规范性的具体指导监督措施。在企业内部理顺管理关系，从有利于防控机制建设，最大限度地提高管理效能，充分体现枣树统一的思想，理顺企业内部各部门与保卫工作的关系，防止职能交叉互相掣肘。
4.3 大胆探索 勇于实践
4.3.1 明确管理责任
按照“谁主管、谁负责”原则，坚持企业法人负责制，企业根据国家法律、法规、法令的规定和发展中的安全要求，在公安机关内保部门的指导，协调检查监督下，自行管理内部保卫工作。企业保卫部门在党政统一领导下，按现代化企业制度要求，规范化、标准化开展日常业务工作。
4.3.2 改革管理机制
企业要贯彻“预防为主、确保重点、综合治理、保障安全的方针”。对企业的保卫力量衽统一管理，实现人防、物防、技防的紧密结合，静态管理和动态管理的紧密结合，专业部门和群众路线紧密结合，推进内部防控机制建设，全面提高综合管理效能。
4.3.3 完善稳定工作机制，变滞鼾为超前预警
按照维护稳定工作责任制的要求，企业内部保卫部门应会同其它部门采取专群结合，公秘结合的方法，在信息收集、重点人人员的控制，矛盾的先期化解和依法取缔非法组织方面，建立运行有效，出击有力的运行机制，协助有关部门制定稳定工作预案，防止由于决策失误或操作粗糙而引发群体性治安事件。
4.3.4 建立工作保障机制，变随意性管理为规范化管理
企业可根据内部治安保卫工作的需要，设专、兼职保卫机构及配备专、兼职保卫人员；重点要害单位及重点部位必须设保卫机构和专职保卫人员，以适应工作的需要。在人员素质保障方面企业保卫组织负责人和专、兼职保卫干部及其它专业守卫人员，均应规定资格条件，防止老弱病残和素质较低甚至有前科劣迹的人员安排做保卫工作。同时要建立培训、轮训制度，提高政治素质、法律意识和业务能力。在权限职责保障方面，应以法律、法规、法令的形式界定企业保卫组织和保卫干部的权限和职责，使其在依法行使权限和职责的过程中不受干扰与阻挠。在切身利益保障方面。除应有的工资和福利待遇外，应当按有关规定给予相应的政治和经济待遇。对保卫人员遭受栽赃陷害、打击报复的单位，要对有关责任人做严肃处理，构成违法的应报公安机关依法追究其刑事责任，切实保护保卫干部的合法利益和工作的积极性。
5 结语
在新的历史条件下，企业治安保卫工作承担为企业发展保驾护航的重任，只有起点，没有终点。面对新形势和新任务的变化，必须与时俱进，努力搞好自身的调整和改革，只有不断地提高防范意识，循序渐进的做好工作，才能经受住时代的考验。在实践中不断大胆探索始，用科学发展观来发展企业的治安保卫工作，才能在大发展、大变革的新时期扎实推进企业内部治安保卫工作，企业才能在内部和谐稳定情况下，发展好，进步好，效益好，为社会承担更多责任。
参考文献：
[1]王志刚如何做好企业的治安保卫工作[J].现代企业文化•理论版,2010(15).
[2]梁苗.浅谈企业治安保卫工作的对策[J].当代经济管理科学,2011(4).
[3]葛传富.提高企业治安保卫工作,建设和谐治安环境[J].今日财富.中旬刊,2011(4).
【主题词】企业；武装保卫；思想政治工作
武装保卫工作时刻关系到国家与人民生命财产安全，责任重大。而强化企业武装保卫人员思想政治工作，首先应从企业整体思想政治工作出发，用科学思想武装他们的头脑，用爱国主义、集体主义、艰苦创业精神凝聚人心，使广大企业武装保卫人员心往一处想，劲往一处使，充分发挥自身的主观能动性和创造性搞好工作。
一、企业内部保卫工作的定位与特点
随着改革开放和社会主义市场经济的建立和发展，我国的经济基础和上层建筑发生了深刻的历史性变革。特别是企业的管理体制发生了前所未有的变革，企业的保卫工作从来没有像今天这样深人地涉足人们的思想、经济、生活、工作等各个领域。《企业事业单位内部治安保卫条例》明确规定：内部保卫工作的主要目的是维护单位范围内安全秩序，保护单位内人身、财产安全，维护单位正常工作、生产经营、教学和科研秩序，创造稳定的治安环境。围绕上述目标，保卫工作需要在治安防范上加强门卫管理，加强对人员、车辆进出厂的严格管理制度；加强对厂区治安乱点和重点部位的巡逻防范，最大限度减少各类案件的发生；在消防安全防范上要加强对重点防火部位的检查和管理，建立专门的消防监督、处置机制，保证一旦发生火灾，能够及时扑灭；在交通运输管理上，加强企业与道路、铁路等交通运输部门的协调，确保物流安全、畅通。这些应该是目前企业内部保卫的主要任务。（1）企业内部保卫环境的复杂性。从管理机制上讲，内部保卫工作是企业行政管理的重要组成部分，而不再是公安机关的基层组织或派出机构，随着改革开放的深入，保卫工作已转向为企业自身服务，在客观上给保卫工作增加了艰巨性、复杂性；（2）企业内部保卫的责任重大。企业内部保卫工作尽管不能为企业直接创造利润，但其任务和目的是保护企业的财产安全不受损失，保障生产、经营、改革发展的有序进行。但一旦安全上出现问题，那么带来的结果一定是企业重大的损失。因此，保卫工作的责任是非常重大的；（3）企业内部保卫工作的危险性。保卫工作的任务和目的是保护职工群众生命、财产的安全和企业公共财产的安全，这是保卫人员的职责。因此，门卫、巡逻人员在遇到不法分子时，要敢于斗争，要做好流血牺牲的准备。
二、思想政治工作在企业内保中起作用要强化的几个环节
一是坚持以人为本，开展思想政治教育，解决武保人员人生观、价值观、世界观问题。人是社会的主体。人的解放和自由、全面发展是社会进步的最高目标。坚持以人为本，就要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民的首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。武装保卫工作的每一名队员，无论是领导者还是基层执勤人员，他们的劳动、付出、创造都是为我国社会主义现代化建设服务的，他们的工作是应该得到广泛认同和肯定的。同时，从劳动价值观分析，每个人的劳动无差别，所以，武装保卫人员首先要认识自己工作价值的所在，克服那些认为武装保卫人员工作低贱、岗位低下的错误观点，树立主人翁意识和职业信念，全心全意做好自己的本职工作。
二是充分发挥思想政治工作的激励功能，调动武保人员做好武装保卫工作的积极性。思想工作者首先要在“尊重”上下功夫。先从自身做起，尊重基层工作的武保人员。任何时候都要摆正自己的位置，严格要求自己，认真约束自己的行为，虚心听取意见、建议，尊重他们的权利、他们的想法，并要端正态度，平等待人，以诚相待，有针对性地为队员们分析某种不被社会认可的现象，帮助他们转变观念，树立职业自信心。二靠理解。要学会换位思考，设身处地为对方着想，急其所急，想其所想，帮其所需。多看别人的长处、优点，信任他们、肯定他们，多交流、多通气，在思想的沟通中逐渐达成共识，减少误会，增进了解和友谊，顺利地贯彻执行党的方针、政策，做好工作。三靠关心。通过自己的一言一行去关心、爱护基层队员。在实际工作中对基层人员多一份关心和鼓励，多一份关爱和责任，生活上多关怀，学习上多引导，工作上多帮助、多支持。让每一名基层保卫人员都能感受到领导的关怀，来自单位的温暖。四靠激励。激励是对人的价值和工作的认可与肯定。通过各种活动、比赛，让广大队员认识到自己的优越性，再通过单位的各种物资、精神奖励，激发他们的工作积极性，工作热情，从而推动武装保卫工作向前发展。
三是充分发挥思想政治工作的导向功能，提升武装保卫工作的新境界。武装保卫工作涉及企业反“盗公”工作、治安管理、矛盾纠纷排查等等，这些工作不仅要靠武装保卫部门，更需要企业各单位、各部门的齐抓共管。在这些日常检查、监督、管理、宣传、教育、调解等过程中，如果能充分发挥思想政治工作的导向功能，采取启发、动员、宣传、教育、监督、督促等思想工作方法，那么，我们的工作就会起到事半功倍的效果。所以，要将思想政治工作同武装保卫工作相结合，将思想教育寓于实际工作之中，使思想政治工作始终围绕武装保卫建设这个中心，服务于企业安全、稳定的大局。通过思想教育和引导，把人们的思想统一到保护企业财产安全，维护企业稳定的目标上来；激发广大员工为企业安全稳定发展作贡献的积极性，树立起强大的治安安全思想防范线；采取妥善有力的思想政治工作方法，协调各单位、各部门的工作，调动全员参与到维护治安稳定的大局中来，齐心协力解决影响企业治安稳定的难点、热点、重点，进而把企业建设成一个安全、稳定、文明、和谐的单位。
三、做好思想政治工作必须上升到行为化
要做好思想政治工作要牢记这八个字：“自律、务实、学习、创新”。（1）自律。所谓“打铁还靠自身硬”。其身正，不令而行；其身不正，虽令则不从。思想政治工作者要学会自律，严格要求自己，才具有表率意识。要防微杜渐，慎独慎微，做到自重、自省、自警、自励，不为物欲和任何诱惑所动，坚守思想道德防线，讲修养、讲人格、讲道德，讲廉耻，始终保护共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，决不允许党内的不正之风和社会的腐败现象侵蚀自身；（2）务实。保卫工作的性质要求我们要勤政。对待工作要脚踏实地、不辞辛劳、乐于奉献，环境的复杂性要求我们要优政。对待工作不光要肯干，而且要能干，要有一定的工作方法和意识。要树立“管理就是服务！”的思想，要具备公仆意识，全心全意为职工服务；（3）学习。步入知识经济时代，身处学习型社会，要适应社会，必须勇于探索，善于学习，把学习作为提高自身素质的最重要任务来完成。抓学习，最根本的是要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用马克思主义理论武装头脑，构筑起强大的精神支柱，提高自己的综合管理能力；（4）创新。时代的发展要求我们必须增强创新意识和责任意识，紧密结合新形势下内部保卫工作的新特点、新要求，充分发挥自己的创造潜能，努力培养自己的创造能力。企业治安保卫工作是社会治安综合治理的重要组成部分。随着企业改革的不断深化，企业保卫工作也发生了巨大的变化，保卫干部要主动深入各部门开展服务，为职工群众排忧解难，保卫干部只有用优质的服务和无私奉献的精神赢得广大职工的理解和支持，才能使保卫工作有自己的位置，才能为企业营造良好的治安环境。
一、整体要求
1、全总《工会参与职业病防治工作模式》对地方工会、产业工会、大型企业使用“职业卫生检查表”、中小企业成立“联合职业安全卫生委员会”、职业卫生专项集体合同等五个方面如何参与职业病防治工作明确了工作模式，并列举了浙江、国外等地的一些先进经验，各县市区、产业工会要按照任务分配表（见附件）认真总结，按数量上报。
2、在材料上报过程中，市州工会根据《模式》对各方面明确的工作模式，对材料在是否具有先进典型性、主线是否突出特色、结构层次是否合理、内容措施是否具体等方面进行严格把关。材料要多写实际措施和做法，并且写细写实，少写空话套话，尽量在大标题和一、二级标题就体现出做法的先进性和具体措施的典型性。
3、因《模式》规定地方工会、产业工会的各方面的工作模式内容比较多，经验材料可就某一突出的方面来写，兼顾其他方面，以突出特色。
4、大型企业工会使用“职业卫生检查表”和中小企业成立“联合职业安全卫生委员会”以及签定“职业安全卫生专项集体合同”等涉及到企业的经验材料，要从基层工会如何采取措施参与的角度来写，不能写成企业加强职业病防治管理的材料。
5、由于经验交流会的大会交流材料市、县两级地方、产业工会都要有代表，各市州在申报过程中，在推报县级地方工会经验的同时，自身也要认真总结提炼，上报市级工会的经验材料。
二、《工会参与职业病防治工作模式》明确的工作模式
（因不能全面列举，详见《模式》12-31页）
（一）地方工会
1．注重源头参与，积极促进完善职业卫生法律体系，加大参与立法和政策制定工作力度。根据本地实际，积极推进地方有关职业病防治的法规、政策的制定和贯彻实施。
2．建立三方协调机制。参照国家职业病防治三方协调机制模式，建立本地职业病防治三方协调机制。
3．推进建立健全适应社会主义市场经济的职业卫生管理和工作机制
（1）定期与同级政府举行联席会议，就有关职业病防治重要政策的出台、职工群众需求等进行通报沟通，提出工会的建议和主张。
（2）坚持向同级党委汇报职业病防治工作。地方工会在向同级党委汇报工作时，将职业病防治工作情况作为维护劳动者合法权益重要内容。
（3）向本地人大、政协反映社情民意。以人大议案和政协提案等多种方式，表达劳动者对职业卫生的诉求热点和重点问题；加强与人大、政协专业委员会的协调，不断促进有关劳动安全卫生法律法规的完善；会同人大、政协以及有关政府部门，建立起联合执法监督机制。
（4）加强与相关组织间的协调。与妇联共同维护女职工、未成年工的特殊保护权益。与共青团共同推进青年职工培训，提高青年职工的职业卫生意识和防护知识水平。
4．贯彻执行中华全国总工会有关职业病防治工作的要求和部署
5．与有关部门联合开展职业病防治工作的专项行动
（1）参加职业病防治工作的专项整治工作；
（2）联合开展职业病防治宣传周活动；
（3）联合开展中小企业职业病防治综合试点工作；
（4）参加重大职业病防治事故查处；
（5）参加有关职业病防治工作的调研。
6．不断探索适应形势发展需求的基层工会职业病防治工作模式。按照全总和地方政府、党委要求，组织职业病防治维权试点工作。及时总结基层工会开展职业病防治工作经验，选树典型，推广实用可行的工作模式，提高基层工会开展职业病防治工作水平。
7．开展职业病防治宣传教育，提高全社会职业病防治的意识和能力
（1）劳动者
加强职业病防治宣传教育工作，重点加强农民工和青年职工的劳动安全卫生意识教育。监督企业对职工进行正规的上岗安全培训，履行法定的职业伤害、毒害告知义务，进行防护技能训练。使用各种宣传阵地开展劳动保护教育，帮助职工了解国家有关劳动安全卫生的法律法规和企业的安全生产规章制度，帮助职工懂得自己的权利和应履行的义务，提高安全生产责任感和自我保护的意识和技能。
（2）社会
呼吁政府有关部门和社会各界共同开展全民安全卫生科技知识和法律知识普及工作：充分利用当地大众传播媒介，加强劳动安全卫生舆论监督，传播安全卫生科技和法律的知识，提高大众对有关安全卫生知识的认识理解程度，增强自我保护意识和能力，提高全民安全卫生素质。加强舆论宣传工作。与宣传部门密切配合，通过主流媒体和公益广告等广泛宣传职业卫生工作情况和科普知识，提高全社会对于职业卫生问题的关注度和知识水平。注意宣传工会劳动保护工作的性质、职能，对工会维权突出案例进行报道，扩大工会影响。
8．依托职业病防治机构开展有关工作
（1）探讨本地工会主动参与职业病防治工作；
（2）参与职业病防治机构有关的科研工作；
（3）参加当地重大职业病事故的控制研究。
9．积极探索农民工的维权模式
探索多部门合作、城市间联盟、农民工双向维权模式等，在维权过程中保护农民工健康权益。
组织农民工加入当地“外出务工人员工会联合会”，并集中进行职业卫生培训，建立健康登记卡；农民工外出后，定期将健康检查结果和职业史报告所加入的“外出务工人员工会联合会”，在健康登记卡上进行登记；返乡时向“外出务工人员工会联合会”报告离岗体检结果，形成健康监护档案。
10．推动区域性工会的组建和协商签订区域性职业卫生专项集体合同
11．积极参加协会和学会活动
（二）产业工会
借鉴德国产业工会的经验，与政府行政主管部门联合监督本行业的职业安全卫生工作，预防事故和职业病。
1．赋予各产业工会做好劳动保护工作的责任
发挥熟悉本行业职业病危害因素和防治技术的优势，有针对性地开展咨询、培训等劳动保护工作；指导本行业的企业工会开展劳动保护工作。
2．与政府行业主管部门、行业协会建立职业病防治三方协调机制
借鉴国家三方协调机制模式建立产业工会三方协调机制，就本行业职业病防治的重大事项进行协商，推动制定和完善相关政策，解决本行业职业病防治工作的突出问题。
3．加强行业职业病防治工作研究
加强本行业职业病防治工作调查研究，掌握行业工艺技术发展、职业危害因素特点及变化、防护技术现状、从业劳动者群体构成等情况，推动行业职业卫生政策、标准的制定和防护技术的发展。
4．推进产业平等协商、签订集体合同
作为本产业劳动者代表和行业协会（雇主组织）进行平等协商，签订行业劳动安全卫生专项集体合同。
（三）大型企业工会
大型公有制企业工会按照《模式》中的“职业卫生检查表”（详见《模式》15-23页），从组织机构和规章制度建设、前期预防、材料和设备管理、作业场所管理、作业场所职业病危害因素监测、履行告之义务、防护设施和个人防护用品、职业健康监护、职业病危害事故的应急救援、职业卫生培训、职业病诊断与病人保障、群众监督等12个方面对企业的职业病防治工作进行监督检查。
大型企业经验材料重点是站在企业工会的角度，采取什么样的推动、保障、激励措施，如何使用“职业卫生检查表”进行监督检查，针对检查表规定的各个方面，如何督促行政加强职业卫生管理、督促职工规范职业卫生行为，目前取得了怎样的实效。措施要写实、写具体，对企业职业卫生工作有针对性，成效要有针对企业生产经营及职业卫生工作实际，有数据、有事实。
（四）中小企业工会
按照《模式》根据企业职工数确定的标准，推荐职业安全卫生代表或推动建立“联合职业安全卫生委员会”；明确委员会中“行政委员”和“工人委员”及“首席委员”的组成；明确委员会或安全卫生代表及企业的职责和权利；明确委员会的工作制度、工作程序等（详见《模式》23-28页）。
中小企业经验材料的重点是站在企业工会的角度，采取怎样的推动、保障措施，如何推动成立“联合职业安全卫生委员会”；所成立的“联合职业安全卫生委员会”如何组成，明确了什么具体的工作制度，采取怎样的工作程序，用人单位对“联合职业安全卫生委员会”的人员、经费等支持情况；“联合职业安全卫生委员会”在企业职业安全卫生工作方面的平等协商、安全卫生检查、职业危害事故及事件调查、安全卫生措施建议等方面的具体措施；目前取得了怎样的实效。
（五）规范职业卫生专项集体合同
合同的签定包括协商代表的确定、协商的有关准备工作、协商过程、专项集体合同文本内容确定及制定、集体合同的订立及履约的监督与评价（详见《模式》29-31页，合同范本76-89页）。
专项集体合同经验材料的重点是如何选定协商代表及代表组成情况，如何进行协商的议题收集、职工需求收集等有关筹备工作，协商过程中的重点及协商情况和结果，专向集体合同主要突出了哪些职业卫生方面的重点，并提供企业已签定的职业卫生专项集体合同（电子版）。
根据《关于开展20__年秋季学校卫生安全监督检查工作的通知》、《关于开展重大活动期间全区食品、饮用水和公共场所卫生安全督查工作的通知》等文件要求，我所于5—6月份在辖区范围内开展了学校卫生，食品、饮用水、公共场所卫生，医疗机构放放射防护监督检查工作。现将本次综合检查工作总结如下：
一、学校卫生：
本次监督检查工作按照《关于开展20__年秋季学校卫生安全监督检查工作的通知》文件内容要求，结合本县实际情况进行。以辖区内各类学校食堂、自备水及二次供水设施、传染病防治及学校周边餐饮单位、小卖部为重点，所有学校全部列入检查范围。共检查各类学校21所（中学5所、小学8所、职校1所、托儿机构7所）学校食堂8家，学校周边小餐馆11家，食品销售店及摊点13家。15所使用集中式供水，6所为自备水或底下水。从检查情况看，学校卫生整体情况良好。7所学校食堂均推行了食品卫生监督量化分级管理制度，办理了卫生许可证，建立了食品卫生组织管理机构，配备了专（兼）职卫生管理人员，有健全的食品卫生管理制度，并能够认真检查落实，没有发现小餐桌现象；大部分使用自备水的中、小学校制定了饮用水卫生管理制度，设立了专（兼）职饮用水卫生管理人员，并能给学生提供开水；绝大多数学校高度重视传染病防控工作，传染病疫情报告渠道畅通，有传染病疫情报告制度，有因病缺勤病因追查与登记制度，近年来未发生传染病爆发与流行。但学校有正式校医的不多，学校的传染病防治管理上存在一定的不足。
二、食品、饮用水和公共场所卫生：
为切实保障我县的食品、公共场所和生活饮用水卫生安全，预防食物和饮用水中毒事件的发生，县卫生监督所于20__年5月4日至6月5日对辖区内20家宾馆（饭店）的食品、公共场所卫生及我县自来水厂进行了监督检查。在对宾馆（饭店）的食品、公共场所卫生检查中，重点监督检查了宾馆（饭店）的餐饮和客房的卫生条件是否与卫生许可内容相符，卫生档案及从业人员健康体检培训情况，承办100人以上大型宴席的备案登记情况，粗加工间、凉菜、水果等专间的设置情况，以及客房清洗消毒制度及记录等。检查情况反映，宾馆（饭店）都能认真贯彻《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》和有关卫生标准、规范，能够全面落实各项卫生管理制度。但在检查中也发现有个别宾馆（饭店）使用无卫生部许可批件的消毒药，没有设立专门的水果间，冷藏（冻）柜标识不清，客房清洁用具未按用途分开放置且无明显区分标志等。针对存在问题我所作出了限期整改，否则不得进行与其相关的经营活动等监督意见。生活饮用水卫生监督有针对性地重点抽查了蒙山供水有限公司，检查的主要内容包括：水源防护带是否设立标志，水源防护带内有无生活及工业污染源，水厂卫生管理状况，水厂环境卫生状况，水厂供管水人员健康体检及卫生知识培训情况，水厂净水剂、消毒剂的储存、投加是否规范，水厂检验设施及检验记录情况，现场监测水厂出厂水及末梢水二氧化氯含量等。从现场检查的情况来看，供水公司的水源防护带状况良好，对饮用水卫生安全高度重视，各项管理措施到位，设备运行情况良好，出厂水及末梢水二氧化氯含量现场监测合格。通过这次检查，督促并提高了宾馆（饭店）对食品卫生、公共场所卫生安全工作和供水单位对生活饮用水卫生安全重要性的认识，为节日期间的食品卫生、公共场所卫生和生活饮用水卫生安全提供了切实可靠的保障。
三、医疗机构放射卫生防护：
为了确保我县放射卫生安全此次共检查了7家医疗机构，其中乡（镇）卫生院2家，县级医疗单位5家。岗放射工作人员18人，其中中级职称6人，初级职称12人。从此次情况看：一级以下医疗单位仪器安置不合理，机房面积偏小， 部份诊疗单位机房的门窗安装射线防护设施或防护不合格，致使控制室、机房门外走廊、机房窗外等医务工作者及公众经常出入停留的地方环境辐射超过国家限制标准。少数单位未建立仪器操作规程及放射线管理制度，放射线工作人员未严格按照放射工作程序操作，放射防护知识缺乏，对受检者及公众防护意识差。在被检查单位中有1家医院放射诊疗场所的入口均无电离辐射警示标志，无工作指示灯。在被检查的18名放射工作人员中有3人未进行岗前和岗中体检。对在此次检查中不符合放射卫生要求的单位均已下达限期整改的意见，对限期整改不达标的单位暂缓发放《放射诊疗许可证》直到整改合格为止。
通过本次检查找出了我县学校卫生、饮食、饮用水、公共场所卫生，医疗机构放射防护的不足之处，为今后开展重点监督工作提供依据。
