时间：2022-07-24 16:50:55
【关键词】 工作任务;驱动;实践教学体系;实训;构建
高职院校会计专业培养的是为地方经济服务的会计人才,其毕业学生主要将在中小企业中就业,这就要求学校培养的学生在能力上要能满足中小企业的需要。专业实践教学要在分析中小企业会计人员工作任务的基础上,以完成工作任务为目的来构建实践教学体系。
一、中小企业会计人员工作任务分析
(一)中小企业会计岗位设置的特点
中小企业由于企业规模不大,经济业务相对来讲少一些,其会计岗位的设置较为简化,所配置的会计人员的数量不多。
(二)中小企业会计人员的工作任务分析
由于中小企业会计人员不多,这就要求会计人员要承担多项工作,这些工作除了日常的会计核算工作外,还包括一些与经济相关的工作,具体所做的工作有以下几个方面:
1.新设企业工商登记及税务登记
现阶段一些企业发展较快,经常会设置一些分支机构,一些小企业也不断设立,这些企业的设立都要依法进行工商登记和税务登记、开立银行开户,而这些工作有很多企业是由财会人员参与经办的。
2.工商企业年检
企业每年应依法进行工商年检,而年检时企业需填制有关的年检表,并需向工商行政管理机关提供会计报表等文件,故一些中小企业将此项工作交由会计人员去办理。
3.会计日常核算
从事日常的会计核算工作是会计人员的主要工作,包括对日常发生的经济业务的确认、计量、记录与披露。
4.纳税申报
依法纳税是企业的义务,而照章办理纳税业务是会计人员的重要工作,它关系到国家的利益。
5.企业清算
中小企业经营灵活,一些企业由于营业不佳或股东(或业主)意愿的改变,使企业中止经营的情况时有发生,当出现这种情况时由于涉及到财产清算并要按法律程序注销企业,其中的有些工作需要会计人员参与,有些规模很小的企业会计人员会参与清算的全部工作。
二、工作任务驱动下的实践教学体系构建的探讨
基于上述中小企业会计岗位工作任务的分析,高职院校会计专业在专业实践教学体系的构建上,应根据其要完成的工作任务来构筑实践教学体系,将整个实践教学体系分为三大部分,即企业设立阶段的实训、企业经营阶段的实训及企业清算阶段的实训。
(一)企业设立阶段实训的组织与实施
以中小有限责任公司为例,企业依法设立按公司章程规定,股东缴纳出资后,必须经依法设立的验资机构验资并出具证明。股东的首次出资经依法设立的验资机构验资后,由全体股东指定的代表或者共同委托的人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件,申请设立登记。
1.企业设立实训的内容
(1)企业名称预先登记
企业申请设立首先应向工商行政管理机关进行企业名称预先登记,提交“企业名称预先登记申请书”、申请人身份证明或委托书、股东身份证明等材料。该阶段的实训内容是让学生熟悉企业名称预先登记时应填写的申请书及所需提供的文件,模拟制作名称预先登记申请书。
(2)向指定银行入资
设立企业凭“企业名称预先核准通知书”向指定银行申请开立账户。企业设立投资人首先必须交付出资额,在以货币出资情况下,应当将货币出资足额存入到指定银行开设的账户。基于此时企业还未取得营业执照不能在银行开立基本存款账户,企业筹建时只能向银行申请开立临时存款账户,因此该阶段的实训内容是让学生熟悉向银行申请开立临时存款账户的程序及应需提供的资料,模拟制作开户所需文件。
(3)办理验资手续
企业所需的资金必须达到法定的资本金方能设立,因此在企业申请设立时需先委托会计师事务所对其设立的出资额进行验证,并出具验资报告。此环节的实训内容主要是让学生熟悉如何办理委托手续及了解验资报告的形式及内容。
(4)企业登记
取得验资报告后,企业应向工商行政管理机关提供登记申请书、公司章程、法定代表人任职文件和身份证明、名称预先核准通知书、公司住所证明、验资报告等材料,经工商行政管理机关核准后,取得颁发的企业营业执照。此阶段实训内容是让学生熟悉办理登记时应提供的文件,模拟制作登记申请书。
(5)税务登记
税务登记要求企业到税务机关登记窗口领取、填交“税务登记表”,提交有关资料;窗口审核有关资料,确定主管税务机关,收取工本费,即时发放税务登记证。此阶段的实训内容是让学生熟悉税务登记的程序及登记时应提供的材料,模拟制作“税务登记表”。
2.企业设立实训的组织方式和教学手段
鉴于受实训内容和客观条件的限制,学生不可能对上述实训内容直接到现场进行考察、操作,为解决这一不足可以与工商行政管理机关、银行、税务机关合作,制作一套视频材料供学生认知这一实践内容并随视频进行同步的相关操作。如制作企业名称预先登记申请书、公司登记申请书、税务登记表和申请办理临时存款账户的文件等。
(二)企业经营阶段实训的组织与实施
会计业务处理能力是会计人员执业的核心能力,企业经营阶段会计业务操作实训内容可包括手工会计操作实训、会计电算化操作实训、工商年检实训、纳税申报实训和顶岗实习。
1.手工会计操作实训
会计实务操作实训是高职会计专业实践教学的主要内容,在其内容组织上可根据教学进程分为会计基本技能实训和企业会计实训。
(1)会计基本技能实训
会计基本技能实训是在学生学习会计学基础课程时所应组织的实践教学,通过此实训使学生掌握设置账户、复式记账、填制会计凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等会计的基本理论和基本方法,其实训的组织可采用课堂操作与实验室模拟实训相结合的方式进行。课堂操作即在课堂上进行与教学进度同步的单项实训,让学生掌握各种会计核算的基本方法;实验室模拟实训为全部课程内容结束后对会计基本技能的综合实训,让学生对会计核算的整个过程,即会计核算程序有所理解和掌握。
(2)企业会计实训
企业会计的实训应安排在学生学习企业会计课程时进行,该阶段的实训可包含单项实训(如出纳业务实训、存货核算实训、成本核算实训等)和企业会计的综合实训,上述实训可安排在实验室进行模拟实训,单项实训可随教学进程同步进行,综合实训应在课程结束后进行,通过实训让学生全面、系统地掌握企业会计各要素的确认、计量、记录和披露的方法。
2.会计电算化操作实训
完成企业会计课程的理论学习和实践操作后,学生将进入会计电算化课程的学习,这一阶段应组织学生进行财务软件的操作实训,让学生能熟练地运用用友、金蝶等财务软件对企业会计业务进行处理。由于此项训练是在学生完成了手工会计操作的基础上进行的,因而实训操作的内容可用手工企业会计综合实训的素材,让学生用财务软件完成其整个核算,并要求学生将手工会计处理方法与会计电算化处理的方法进行比较,找出其异同点。
3.工商年检实训
工商企业年检,是指工商行政管理机关依法按年度对企业进行检查,确认企业继续经营资格的法定制度。年检的主要内容包括企业登记事项执行和变动情况、股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况、企业对外投资情况、企业设立分支机构情况、企业生产经营情况。本阶段实训可以按当地工商行政管理机关的年检规定制作一套企业办理年检的视频材料,让学生熟悉年检的基本程序和年检需提交的文件(如年检报告书、营业执照正本和副本、年度资产负债表和损益表等),并由学生根据模拟的素材制作年检报告书。
4.纳税申报实训
企业作为纳税人应按税法的规定缴纳税款,办理纳税业务是会计人员的一项重要工作。纳税申报的实训内容主要是让学生熟悉网上电子申报流程、扣缴税款处理流程、征收凭证处理流程、电子报税结果确认方法和电子申报数据法律依据,由学生利用计算机和纳税申报软件制作电子报税申报表。本阶段实训可以采取组织学生到企业进行电子纳税观摹与校内纳税模拟软件操作相结合的方式组织实施。
5.顶岗实习
顶岗实习是学生直接进入生产管理一线进行实习,该阶段的实习内容因实习单位而定,对在工商企业顶岗实习的学生,应在真实的企业环境中进行企业的会计核算(含电算化会计处理)及财务管理(含投资、融资、收益分配等)实习,让学生亲身参与企业单位具体的财务、会计业务处理,提高学生的业务操作技能,培养学生在实际工作中发现问题、解决问题的能力,为学生步入工作岗位奠定基础。顶岗实习的组织可采用实习基地集中进行为主,适当分散进行为辅的方式实施。
(三)企业注销阶段的实训
企业清算应当自清算结束之日起在规定期限内向工商行政管理机关或者其他机关申请注销登记,在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前,持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。本阶段实训内容是让学生熟悉注销工商登记的流程及应提交的文件,由学生模拟制作“公司注销登记申请书”、“注销税务登记申报表”等表格。本阶段实训方式可以一家清算企业的资料为素材,组织学生制作企业注销工商登记和注销税务登记的申请表。
经过上述系统的训练,相信学生的专业技能将会更加全面,从而提高学生毕业后的就业能力。
【参考文献】
为进一步加强所得税汇算清缴工作，提升所得税汇算清缴工作质效，根据《关于印发＜企业所得税汇算清缴标准化管理规程（试行）＞的通知》精神及南通市局要求，结合我局实际，现就做好2014年度所得税汇算清缴有关工作通知如下：
一、强化组织，精心部署
为确保2014年度所得税汇算清缴工作顺利开展，市局成立了由唐新存副局长任组长，税政、征管、数据管理等部门主要负责人为成员的领导小组。各分局也应成立汇算清缴工作小组，做好汇缴前期准备、申报受理审核、数据分析、后续复审等各项工作，确保汇缴各项工作顺利开展并取得实效。
二、审核确认，全面汇缴
汇算清缴应申报户数的审核确认由各税源管理分局负责。为确保汇缴面达100%，市局将统一抽取下发应汇缴名单，各分局应根据专业化管理的要求，核查反馈，加强改变汇缴方式纳税人上报原因的核查，应汇缴户以市局核查反馈结果为依据。各分局应明确应汇缴户的审核和确认责任，确保应汇缴户确认准确率达到100%，本项内容列入税源管理分局考核范围。
三、加强培训，注重实效
纳税人培训由第一税务分局牵头负责，各税源管理分局协助完成。第一税务分局负责培训方案制定、师资确定等，各税源管理分局负责联系确定培训场所，通知辖区内纳税人参加培训，并协助第一税务分局完成资料发放、培训现场管理等工作。
汇算清缴培训工作应在2月17日前完成。汇算清缴培训重点要结合新政策，应就年度纳税申报表的填列、纳税调整、申报流程、报送资料等事项进行详细讲解；要广泛宣传省局《企业所得税税前扣除凭证管理办法》有关内容，引导纳税人规范财务核算和进行正确的纳税调整。
四、规范流程，加强审核
（一）申报要求
所得税纳税人无论是查账征收还是核率征收，无论是否有税款补退，均需办理年度纳税申报。
企业所得税纳税人应于5月31日前向第一税务分局办理汇缴申报，若申报数据错误，应重新办理纳税申报，申报以系统内最后记录的申报数据为依据。重新申报的纳税人在办理网上申报后，应同时向第一税务分局报送纸质报表。
个人独资、合伙企业投资者以及应汇缴的个人所得税纳税人应于3月15日前办理2014年度个人所得税汇算清缴，于3月31日前结清应缴应退税款。
纳税人在办理汇缴报表网上申报后，应于5日内向第一税务分局报送加盖公章的相关汇算清缴书面资料（含主表、附表、备案类税收优惠批复、自行申报类资料、工资分配方案或工资分配表、“利息、股息、红利”所得分配情况报告表、职工人数及工资薪金一览表、涉税鉴证报告等），上市公司、年销售（营业）10亿元以上的集团公司以及与关联方有业务往来企业应同时报送《企业年度关联企业业务往来报告表》。
年度财务报表已电子申报的纳税人不再报送纸质报表。
为保证纸质报表与电子申报报表一致性，各单位应加强宣传辅导，引导纳税人从系统内打印纸质报表。第一税务分局应加强对重新申报纳税人纸质报表审核，确保与系统内数据一致。
为明确报送资料的责任，纳税人应填写上报《2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函》（见附件1，可从南通地税网站下载），受理人员应按规定在申报表上签章确认。
（二）受理审核
一分局负责申报资料的受理、审核，受理纳税人的纸质申报资料后应对照《2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函》逐一审核其完整性，受理人员应对申报资料的完整性负责。一分局应在7个工作日内将审核后的完整资料利用影印系统扫描相关内容。
（三）催报催缴
汇算清缴申报的提醒服务、行政处罚工作由一分局负责。汇缴户的催报催缴工作以市局下发的《关于进一步明确部分征管事项的通知》要求为准。
（四）资料归集
按照征管资料管理规范要求，汇缴申报资料、税收优惠备案类资料等不再纸质流转。第一税务分局应做好相关资料的整理归集工作，并按《省南通市征管基础资料管理规范》（以下简称《管理规范》）要求按日归集至分局档案管理岗，受理后3个工作日内录入电子档案系统。所有汇缴申报资料应于6月5日前移交结束。
（五）资料影印
为方便调阅资料，第一税务分局应按《管理规范》的要求，利用影印系统将相关内容进行扫描影印：
1、自行申报类资料；
2、2014年度企业所得税汇算清缴报送资料确认函；
3、涉税鉴证报告；
4、涉税备案批复。
为确保汇缴申报进度，企业所得税税收优惠备案原则上应于四月底前结束，各分局应加强对纳税人的宣传辅导，提醒及时备案，确保企业及时享受优惠，积极扶持企业发展。
（六）鉴证要求
年销售收入在2000万元以上的企业、享受加计扣除优惠政策的企业、按规定需办理资产损失专项申报企业以及弥补亏损企业，应提供有税务资质中介机构出具的所得税汇算清缴鉴定证明。弥补亏损企业出具的鉴证报告应是弥补亏损所属纳税年度的鉴证报告，如2014年弥补2009年亏损，应出具2009年度涉税鉴证报告。
鉴证报告应全面反映纳税人所有按规定应鉴证事项，涉及高新技术、加计扣除等税收优惠事项的，应在鉴证报告中专项说明，全面反映各项涉税指标，不能作笼统概括性表述。各分局要加强对中介机构出具的所得税汇算清缴鉴证报告质量的审核，对发现问题的要进行调查核实，有重大问题的及时上报市局。
五、组织复审，完善管理
汇算清缴复审风险分析、任务发起、监督考核由市局税政部门、风险分析部门负责。各分局应充分借助《企业所得税汇算清缴智能分析系统》，结合第三方信息利用，加强对汇缴资料的分析对比，及时发现并上报涉税风险，由市局统筹组织所得税风险任务的发起，将于4月份起分批提交风险管理部门进行统一推送应对。
汇算清缴复审实施、结果反馈由税源管理分局负责。各分局应加强对复审反馈质量的监督检查，要求内容翔实、数据准确、反馈及时。汇缴复审比例要求达到25%，复审工作应于11月底前结束。
企业所得税后续管理事项由税源管理分局负责。省局自2012年起推广应用《省企业所得税后续管理系统》，各分局应将以来的后续管理事项在核实的基础上于6月底前录入系统，并根据评估检查情况进行及时维护，确保后续管理工作质量。
《省企业所得税后续管理系统》以大集中系统工号、密码登陆后选择权利运行平台-数据综合利用，即可以进入企业所得税后续管理系统。
六、相关要求
（一）密切协作。2014年所得税汇算清缴工作处于征管专业化改革的关键时期，为此征收、管理、风险、档案等部门要进一步加强沟通、密切配合，注意收集整理汇缴过程中出现的问题，及时请示汇报，认真落实解决，确保汇缴工作顺利完成。
（二）明确职责。汇算清缴标准化管理是贯彻落实税政专业化管理的重要内容，规程从申报、审核、复审、评价等四个环节明确了职责要求，各单位要认真组织学习，切实抓好落实，确保汇缴工作“人岗匹配、环环相扣”，全力提升所得税汇缴水平。
一、加强许可证管理，严禁买卖、出借《办学许可证》行为
《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明。各民办培训学校应严格遵照《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的规定，按《办学许可证》中所注明的地址、层次、内容、形式办学，不得买卖、出租、出借《办学许可证》，不得将办学资格和办学项目委托或承包给其他机构和个人，不得擅自改变办学地点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式。
出租、出借办学许可证，属初次违法的，予以责令限期整改并警告，在退还所收费用后没收违法所得；经整改后仍不达要求的，予以责令停止招生，继续进行整改；在规定期限内拒绝整改，或继续整改仍达不到要求的，吊销办学许可证。凡买卖办学许可证，情节严重的，直接吊销办学许可证，并在退还所收费用后没收违法所得。
二、加强财务管理，规范收费退费行为
民办培训学校的收费项目和标准须报物价部门批准或备案，并公示。
民办培训学校的收费须按照批准或备案后的项目和标准进行收费。收取费用时，须及时入学校帐户，并向学生开具合法票据。
民办培训学校举办学习期限在一年以内（不含一年）的教学班，按学期收费，不得跨学期预收费用。举办一年以上的教学班，按学期或学年收费，不得跨学年预收费用。
民办培训学校的收、退费工作均应纳入学校财务统一管理，办理学生退费须开具正式凭据。
学生入学后因故要求退学退费的，须向民办培训学校提交书面申请，阐明理由，出具收费票据。
因民办培训学校有刊登、发放虚假广告（简章）等违反法律、法规的行为或确属校方原因，学生要求退学退费的，民办培训学校须退还学生所交纳的全部费用。
开学前，学生提出退学退费申请的，民办培训学校扣除报名费后，应退还学生所交纳的其余费用。
开学后，学生提出退学退费申请的，民办培训学校原则上按实际学习时间扣除相应的学费及报名费、资料费后，退还学生所缴纳的其余费用。原定培训时间在三个月以上（含三个月）的，实际学习时间按月计算，不足一月按一月计算；原定培训时间在一周（含一周）以上、不足三个月的短期培训，实际学习时间按周计算，不足一周按一周计算；一周以下的短期培训，实际学习时间达到二天或40%的，可以不退费，不足二天或40%的，视情况退费，最高退50%。
三、加强招生管理，规范广告宣传行为
民办培训学校的招生简章和广告应严格遵守《中华人民共和国广告法》的各项规定。招生简章和广告应载明必须告知的内容，办学内容应与《办学许可证》及学校章程规定相符，不得有虚假、误导等内容，不做不切实际的承诺。
民办培训学校的招生简章和广告须报主管教育行政部门备案，经主管教育行政部门签署意见并加盖公章后方可。
四、开展教育评估督导，依法加强管理
主管教育行政部门组织对民办培训学校的评估督导。评估督导原则上每年进行一次。
民办培训学校须每年进行自查，向主管教育部门书面报告办学情况，按要求进行资产评估并提供由会计事务所出具的资产评估报告。
主管教育行政部门通过发文、网上公示或在报纸上公告等途径，向全社会公布所管辖的民办培训学校评估督导结果，并视情况对办学成绩突出的民办培训学校给予奖励。
对违法、违规办学的，依据有关法律、法规和规范性文件的规定，给予相应的行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关于2019年1-7月税收风险管理工作完成情况报告
根据《和田地区国家征收管理科（信息中心）关于报送税收风险管理工作报告的通知》（和国税征便函〔2017〕4号）文件要求，认真组织开展纳税评估，做好风险排查，现报告如下：
一、风险管理的整体成效
2019年1-7月开展风险应对共17户，已完成应对工作的13户，正在办理4户，其中：纳税评估7户、纳税辅导10户。截止7月底，查补入库税款合计3734.35万元、加收滞纳金280.58万元、罚款100000万元。
二、落实风险管理的经验做法
（一）突出了税收管理风险、税收廉政风险和纳税人遵从度风险三个重点。在开展风险防范工作中，突出税收工作特色，将税收管理风险、纳税人遵从度风险和税收廉政风险紧密结合在一起。通加强税收廉政风险防范，提高税收执法质效；通过纳税人遵从度的提高，税收执法的规范，消除不廉行为生存土壤，促进税收廉政风险防范的有效开展。
（二）多措并举，防范“减税降费”税收征管风险。为深入贯彻党中央、国务院及自治区，地区局关于实施减税降费政策措施不折不扣落实到位，高度重视，为进一步做好风险防控工作，制定各项措施为减税降费工作铺开清晰“蓝图”。风险管理股积极与减税办建立“事前预防、事中控制、事后检查”监督机制，确定专人每天收集减税降费落实情况、难点问题及意见建议，形成工作情况日报，每日上报，做到及时反映、及时处理，防止执行力不足，防范纳税服务和税收征管风险。
（三）拓展信息渠道，注重外部信息情报的获取。不断拓展信息渠道，注重从第三方取得企业生产经营信息，拓展风险管理信息库。通过向县政府主要领导汇报，努力争取政府部门支持，变被动为主动，实现涉税信息共享的制度化、常态化，提高信息传递和使用效率，解决征纳双方信息不对称的问题，做到问题及时发现、及时处理，提高外部协作机制运行的效率，减少纳税风险。
（四）加强教育培训，提高风险应对人员业务素质。风险管理股定期牵头组织专题培训和工作调研，税种管理部门着重结归纳税种管理中易发生税收风险的环节、风险特征并加强经验交流，拓宽风险应对人员知识广度和深度，提升风险管理的精准性和有效性。突出实践实战实效，加强风险应对结果复查和案例讨论学习，提高风险应对的技巧和能力，推动风险管理工作任务高质量完成。
三、加强税收风险管理工作的意见和建议
（一）大力推进跨区域协作。深化跨区域风险管理协作系统应用，提升跨区域风险监控能力。加强跨区协作管理，规范跨区域任务办理和反馈操作流程，形成税收风险管理合力，促进纳税人税收遵从度的提升。
（二）建议设定个人所得税的模型。重点抓住利息股息红利、股权转让信息不对称征管难度大的问题，建议地区设定指标，从而提高征收企业利息股息红利，股权转让个人所得税的征收准确性。行业：金融业、房地产业，电力，医疗机构，加油站等。
（三）充分利用好社会综合治税部门的信息优势和管理优势，借助多方力量构建税收共治新格局。抓好国地税征管体制改革的良好机遇，在委托代征、区域通办、以票控税、风险应对等方面加大工作力度，扩大纳税服务联动新举措，实现双方共赢。加强与市场管理、发改、法院、公安、国土等部门的协作配合，扩大信息采集范围，深化信息增值利用，实现综合涉税信息、潜在税源、地方税收三者之间的有机转变。
（四）加强团队建设和风险管理的教育培训。加强教育培训，大力开展对各岗位人员税收风险分析、识别、应对、跟踪监控等技能和税收管理、评估、检查等执法能力的专业化培训，通过专业化培训和工作实践不断丰富风险识别方法和应对手段，提高风险管理能力。
一、力克时艰抓收入，圆满实现“双过半”
今年自治区国税局下达我局的税收计划任务是39.63亿元。受全球性金融危机影响，全市经济高速增长的势头急转直下，我局组织税收收入工作形势十分严峻，为近10年来最困难的时候。为有效应对各种不利因素对组织收入工作的影响，各级坚定信心，不等不靠，积极采取有效措施，把组织收入作为全局工作的第一使命、第一课题、第一责任，严格按照抓早、抓紧、抓实、抓出成效的组织收入工作思路，千方百计抓好组织收入工作。截至6月底，全局共组织税收收入20.56亿元，完成年度税收计划的51.89%，同比增长19.46%，增收33487万元，其中：地方级收入累计完成36675万元，市本级收入13183万元。收入整体进度快于时间进度1.89个百分点，圆满实现了“双过半”。主要采取了以下措施：
一是层层分解任务。在全面调研、掌握各局实际税源情况的基础上，各级层层下达**年税收计划任务、签订收入任务目标责任书，把任务落实到单位、落实到人，做到人人肩上有任务，千斤重担大家挑，齐心协力抓收入。
二是落实包片责任。完善市局党组成员包片各征收单位、各基层局领导包片税务分局、所的责任机制，加强对组织收入工作的领导，在春节上班第一天、时间即将过半时，市局班子成员先后两次分赴各包片局督导收入任务完成情况，逢会、到基层调研必督导收入，推动组织收入工作的有效开展。
三是强化进度监控。每月月末次日以“快报”的方式向各级报告收入入库情况，每月局务会上通报收入进展情况，每10日向局领导报告收入入库进展情况，每月最后10天按天报告入库情况，加强对收入进度的监控，强化分析，找准不足，提高了组织收入工作的针对性和实效性。
四是实施分类管理。加大对重点税源企业的监控，将**年重点税源户数由2008年的59户调整为83户。实行“重点税源重点管理，其他税源质量管理”，开展重点税源调查，对7个征收单位的14户重点企业经营情况进行了调研，61户重点税源企业入库税收12.63亿元，占全全部收入任务的61.4%。完成了2100户纳税人的税收资料普查工作。
五是强化措施增收。年初制定下发了**年的组织收入六条措施，提出向税收分析要收入、向纳税评估要收入、向税务稽查要收入、向税源监控要收入、向清理欠税要收入、向督察考核要收入等具体措施。6月又下发抓好组织收入工作的紧急通知，要求在提高认识上下功夫、在税收分析上下功夫、在管查联动上下功夫、在征收管理上下功夫、在包片责任制上下功夫等5项具体组织收入措施，分析形势，提高认识，自加压力，指导各局全力抓好组织收入工作，有关做法被区局转发，增加税收收入1.8亿元；撰写的一季度税收收入情况分析报告，得到了崔波书记的高度重视和表扬。
二、落实政策促发展，职能作用有效发挥
一是全面落实优惠政策。全面落实结构性减税政策，对495户增值税一般纳税人办理符合条件固定资产进项税额抵扣4855万元，严格落实小规模纳税人征收率调整政策。为400多户资源综合利用、安置残疾人就业、再生资源经营、国有粮食、饲料、农业生产资料等享受增值税税收优惠政策企业减免退税3.78亿元。认真落实出口退税率调整政策，为64户出口企业办理退(免)税额9775万元。对6035辆1.6升以下乘用车减征车购税1906万元。认真落实了新企业所得税各项优惠政策，上半年累计认定小型微利企业6429户，审核确认西部大开发税收优惠企业28户，减免企业所得税4000万元。增强了企业的可持续发展能力，促进了保增长目标的实现。
二是大力规范税收执法。强化税收执法信息管理，全面监控、按月通报，预警监控信息22期、执法系统运行监控通报5期，上半年全局共发生执法差错13户次，同比下降85%。按照10%比例对重大税务案件由审理委员会审理，审结10起。每季确定1-2个重点检查项目，开展日常税收执法检查。对税收优惠政策执行、延期申报、缓期交纳税款等重点环节开展专项检查。完善税收政策执行反馈机制，各局上报税收政策反馈执行情况简报16篇、意见4篇、专题报告4篇，其中2篇税收政策执行情况简报、2篇意见被区局采纳上报总局。
三是有效开展税收宣传。围绕“税收·发展·民生”主题，联合地税部门举办第十八个税收宣传月活动启动仪式。开展税法宣传“六进”活动，组织了税收征文、大学生“税收与创业”座谈会、税收知识演讲、税收百题知识竞赛，建立2个“税收支持农村经济合作组织发展宣传教育基地”，与市场管委会、协会及商会等244家会员单位签订协税护税公约。精心创意制作了以“税收促进发展，发展改善民生”为主题的税收公益广告片，每天在全市220余所楼宇、480余辆公交车中滚动播出60次，每天受众人员达到30余万人次；联合地税在银古高速公路设立大型擎天柱广告牌，增强了宣传成效。
三、完善平台优服务，征纳关系更加和谐
一是建设便捷的办税平台。出台了加强和改进纳税服务工作实施意见，全面加强与地税部门的配合协作，为纳税人减负。着手开发了“国地税信息共享平台”，全面实现了共管户信息查询、国地税信息比对、稽查案件查处信息共享以及联合办证、联合信用等级评定、联合开展户籍管理、联合评定税、联合税务稽查和税法宣传等“六个联合”方面有突破性进展，让纳税人享受到更加高效便捷的服务。目前，已经完成系统开发和师资培训，进入软件试运行阶段。与**市地税局联合完成2007-2008年度纳税信用等级评定工作，共评定出A级纳税人107户。
二是建构顺畅的沟通平台。聘请第三方专业调查机构对纳税服务情况进行调查评价，为纳税服务定位会诊。以纳税人的需求为导向，充分利用信息技术和服务硬件资源优势，以纳税辅导室为阵地完善纳税辅导制度，每一个工作日都确定一个时间段开展单项涉税业务辅导，由办税服务厅、征管、综合等业务部门的业务骨干完成，辅导项目提前通过电子显示屏在各办税场所向纳税人进行公告。开发自助办税区触摸屏查询软件，方便纳税人及时查询税收政策和自身涉税信息，鼓励和引导纳税人通过自助办税软件办理涉税事宜。落实纳税咨询热点难点问题收集公布制度，召开了第一季度税企座谈会，最新税收政策，回答纳税人咨询疑问，根据收集的热点、难点问题，形成书面问题答复下发纳税人进行辅导。利用12366咨询热线和税之风网站，及时辅导解答纳税人提出的各类涉税问题，公开办税事项、最新政策，搭建起了多渠道的税企沟通平台，让税收政策直达纳税人，让纳税人的需求回流税务机关，促进了服务工作的持续改进。
三是建立有效的援助平台。专门印发《纳税人权益手册》、《阳光办税手册》、《纳税服务手册》、《纳税人热点难点问题集》等资料，在服务网站、各办税服务厅、税务分局（所）、业务管理部门等公布发放。在飞机场、火车站、政务中心、会议中心、专业市场等地方设资料发放和宣传点，宣传纳税人应享有的合法权益，维护纳税人知情权。在纳税服务部门建立纳税人维权中心组织，专人负责纳税人维权工作。在10家商会和部分行业协会、社会中介组织、社区、专业市场、大型购物中心设立24个纳税人权益维护服务点，聘请10名维权志愿者，开通热线维权电话，协助税务机关受理维权申诉和举报，传递纳税人维权信息，让纳税人的合法权益切实得到保障。
四、科学管理上水平，管理质效不断提高
一是抓好管理规程修订。抽调人员组成税收管理规程编写小组，在区局的大力支持和指导下，按照科学、规范、协调、高效的原则，组织对原有管理规程进行完善修订。在各业务部门归口编写的基础上，由提交人、部门负责人、主管领导、市局审核组进行四级审核，经反复修改、讨论，形成涵盖税务管理、申报征收、税收法制、纳税服务等23类192项具体业务，约100万字的税收征收管理规程，自6月1日起已在全市各基层局进行试运行，规程修订有序推进。
二是有效完善各税管理。强化增值税转型管理，开展了4次固定资产抵扣情况专项核查，纠正违规抵扣行为37项次，转出进项税50万元；加强对资源综合利用企业的核查工作，追征立窖法生产水泥已退增值税400万元；调研制定了《**市国税局农产品抵扣企业增值税管理暂行办法》及其实施方案，加强了对农产品行业的增值税管理；开展了增值税普通发票验证工作，对小规模纳税人企业达标未认定进行清理，对176户2008年度销售额达到原标准的小规模企业被认定为增值税一般纳税人；完成了83户机动车销售发票税控系统和50户企业手工录入方式网上认证系统试点的推行工作。积极开展出口退税预警分析评估，对26户委托出口货物企业和全市出口企业出口不退税货物视同内销征税情况进行了专项检查。对87户企业进行了酒类生产企业消费税最低计税价格核查；加强成品油消费税开征管理，共计入库消费税48996万元，同比增长264.04%。强化小型微利企业和总分支机构的所得税管理，加强纳税审核，提高企业所得税汇算清缴质量，全市参加汇算企业共计9280户，汇缴补税1.5亿元。加强对非居民企业的所得税管理，完成了对和田案件的反避税调查取证，结案审批表已上报总局。
三是不断强化基础管理。组织对税收管理员各项制度进行了修订，出台了税收管理员工作规范、业务部门工作衔接、绩效考核办法等9项制度，为工作的规范开展提供了制度保证。启用普通发票报验专用章，对中石油天然气公司等4户纳税人推行使用卷筒式机打发票，推动发票管理向电子信息管理转变。从评估选案等五个环节规范评估，实施分户评估、集体约谈和行业评估，查找疑点，改进管理，上半年开展案头分析150户，实施评估112户，入库收入576万元，移交稽查6户。各级按月召开税收收入形势分析会，在西夏区国税局成功举办了全局一季度的税收分析观摩会议。加强个体管理，对东方商城等大型封闭市场内达到起征点的工商户及时调整定额，检查个体工商户4440户，补缴税额94.34万元。落实税收管理员巡查制度，实施催报催缴分时段工作制度、电话语音催报制度、移动短信催缴制度，狠抓综合征管软件运行质量管理。上半年，滞纳金加收率、处罚率（户次）达到100%，申报率、入库率、查补入库率分别达到99.99%、99.67%、97%，清缴欠税248.73万元。
四是大力加强税务稽查。推行稽查人员能级管理，评定出主查12名，副主查13名，稽查员18名，助理稽查员37名，副助理稽查员3名，激发队伍活力，仅6月份就查补各类收入1754万元。着力提高稽查办案质量和效率，开展电子查账软件、财务准则等培训。每周召开案情分析会，实行执行工作前置，扩大电子查账软件使用面，开展对大型连锁超市、出口退（免）税、建筑安装、三年以上未实施稽查的重点税源、煤炭经销企业、成品油经销、食品加工等企业的专项检查。上半年共检查各类纳税户178户，查补收入2538万元,较上年同期增长1.1倍，增加1334万元，实现了时间过半稽查任务过半目标。加大整顿和规范税收秩序工作力度，联合地税、公安等14个部门开展打击制售假发票违法犯罪专项活动，检查各类纳税人6124户次，查处违章发票13801份，累计查补税款、罚款350万元，收缴非法制造假发票1499份，涉税金额65万元，收缴开票用的电脑、打印机各1部、假印章39枚，抓获犯罪嫌疑人11人，已刑事拘留4人，查处的“2.20”案件取得良好成效。
五、推进改革增活力，队伍建设持续加强
一是稳步推进机构改革。对照区局下发有关方案，在征求机关科室、基层分局的意见后，经市局党组会研究对部分科室职责进行了修改和调整，制订了基层局各部门的工作职责，对各级领导职数设置提出了建议，形成了“**市国家税务局主要职责机构设置和人员编制规定”上报区局。组织召开了系统机构改革动员会议，组织了对新方案的学习；按照“大稳定、小调整、人随业务走、保持工作连续性”的原则，完成了人员到位和业务切割，保持了工作的连续性。
二是积极探索执法类公务员管理。根据行政执法类公务员管理试点方案（草案）有关要求，多次组织召开专题座谈会，安排布置了试点调研工作，深入分析了全局900多名干部职工的职务、年龄、工龄、学历等结构状况，广泛听取意见和建议，形成了全局行政执法类公务员管理试点调研情况报告，为试点工作的推行提出了合理化建议。
三是持续强化教育培训。按照135教育培训部署，强化干部实际技能的专门培训，继续重奖各类业务能手，各局之间开展业务比武擂台赛，在全局营造了“比学习、长技能”的浓厚氛围。5月下旬选派60人参加在扬州税务学院举办的第二期科级领导干部更新知识培训班；邀请扬州税务学院专家到我局做经济形势和心理健康专题讲座。在区局组织的2008年度各员业务比武中，我局129人受到区局表彰，占全区受表彰人员的33%，获得15个小员的5个第一名。
四是深入开展学习实践活动。按照学习实践活动的整体部署，完成了分析检查阶段和整改落实阶段各项工作，召开了班子民主生活会，形成了班子分析检查报告和整改方案，群众满意度达到98%。认真抓好活动回头看和整改，达到了党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的良好效果。目前有关问题全部完成整改，历时4个多月时间，经过学习调研、分析检查、整改落实3个阶段11个环节的全局开展深入学习实践科学发展观活动圆满完成，得到了市委学习实践活动小组的肯定。
五是加强基层党建工作。组织召开了各局党组民主生活会和各支部党员组织生活会，开展批评与自我批评，增强了凝聚力。按照张捷局长党建工作“五个一”的要求，按月组织党组中心组学习，开展党员奉献日、拓展训练、扶贫帮困、《爱读书读好书善读书》等党课教育活动，发挥党员的先锋模范作用，进一步增强党支部的战斗堡垒作用。开展基层党建工作调研，组织6名干部参加了**年第一期市直机关党务干部培训班，基层党建工作得到有效加强。
六是开展形式多样的精神文明创建活动。开展“太极拳”晨练活动，举办了**市国税局“礼仪知识”培训及H1N1流感讲座，对系统4名患重特大疾病的干部发放救助金12万元。组织了市局系统第二届职工文艺汇演，制作税务文化牌匾，营造健康向上的良好氛围。春节前慰问社区人员、系统干部职工、扶贫点村民46户次，发放慰问金4.36万元，到对口扶贫点隆德县联财镇太联村进行调研，帮扶生活困难的干部群众。积极参加全市万名干部职工“环湖健步行”、青年团员“共建青年林”植树、“三八”妇女节联谊活动，在“全市首届职工运动会”取得男子篮球、排球第一，团体第三，并被大会授予道德风尚奖。抓好先进典型的推荐表彰，全局涌现出获得**市“五一劳动奖状”的先进集体一个，获得全国“五一劳动奖章”、**市“五一劳动奖章”的先进个人两个。
六、狠抓落实要效能，各项工作提速增效
一是大力抓好廉政建设。全局按照积极构建教育、制度、监督、改革、纠风、惩处并重的惩治和预防腐败体系的要求，开展了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法》主题教育活动，组织学习贯彻《实施办法》和《党纪政纪条规及党风廉政建设》，制定下发了《**市国税系统建立健全惩防体系2008-2012年实施方案》。召开了全市国税系统党风廉政建设、政风行风专题会议，全系统层层签订党风廉政建设责任书182份，廉洁自律承诺书714份，家庭保廉协议书629份，税企公约5692份，落实责任。进一步加大案件查办力度，共受理了举报4件，查结3件，纠正了违纪行为。积极开展明察暗访和工作巡查，先后两次对各基层局组织领导、政策执行、行业作风、工作态度、文明服务、工作纪律6个方面进行了检查，对查出的问题限期整改。:
二是有效加强绩效考核。加强对绩效考核工作的组织领导，进一步修订了岗位目标责任制，出台了考评办法和考核实施细则。抓好以日常考核为主的目标考核，按月收集考核情况，按季度进行通报，落实奖惩责任。各部门积极开展纪律作风、工作任务完成情况等专项工作督导通报，促进了工作质量和效能的不断提高。
一、家教业成为税收管理盲区的主要原因
1、家教业纳税人对税收政策法规了解不够，纳税意识淡薄。家教、培训从业人员基本上都是老师，他们几乎从未接触过税收，纳税意识十分淡薄。笔者先后走访了十余位从事家教、培训的老师，他们都认为不知道要纳税。个别老师的话很有代表性：“教书育人应该是国家扶持鼓励的，又不是经商办厂，所以无义务申报纳税。”，也有一些家教老师认为纳税是企业的事，举办家教培训班与普通学校同样都是教育劳务，应享受免税政策，牵强的理解营业税条例中有关减税或免税的规定。
2、对家教没有专门的部门实施行政管理。目前，家教、培训行业无须任何部门进行资质认定，只要专业知识过硬、学生家长信得过即可。实际操作中教育、工商等部门既没有要求他们办理任何证照，也没制定相应的管理制度与措施，这在一定程度上也导致了“家教培训不要交任何税费”的错误观念。同时家教、培训并无固定场所，有的在自己家里，有的在学校教室，有的临时租用民房，而对体育特长生进行的体育训练甚至就在学校操场开课。并且授课时间不统一、不固定，有的利用双休日，有的利用中午或下午下课后到晚自习期间的时间，给税务部门进行有效征管带来很大不便。
3、税务部门缺乏有效的监控手段。由于家教市场十分分散，家教活动也比较隐蔽，税务机关难以对此进行有效的管理。一是收费都为现金交易。家教培训费、讲课费等大多是口头协议，而且收费标准不一，既没有经过物价部门核定，也不经教育部门批准，而是全由自己掌握，亲朋好友的子女可以免费或少收，一般学员全额收取，学员家长善于“砍价”的又少收一点，等等不一而足；二是收费多是在比较隐蔽的情况下交易。经济往来无据可查，信息互通受到限制，纳税的透明机制十分欠缺，税务机关更是难以掌握、确认和监控这样的灰色收入，在这样的情况下，大量的税款流失了。同时据了解教师不主动纳税也有一些客观原因。比如说有些学校不许教师兼职家教，即使有了收入，为了不让学校知道，他也要隐瞒这些收入。另外，一些私人办班者的地点隐蔽，税务人员很难掌握实际的办班收入情况，因此就没有办法依法进行税款征收。
4、部分税务人员有懒散思想和各种顾虑。对于寒暑假期培训，正逢严寒和酷暑，部分税务人员有要“调整”的懒散思想而疏于管理。另外，由于家教、培训的从业人员都是本县知名教师，部分税务人员怕影响到自己子女的教育，也不愿管理。
5、税收政策有缺位。财政部、国家税务总局［20__］39号文件明确教育劳务税收政策，但文件中没有明确家教业教育劳务的税收执行办法，同时，国家也未明确从事家教的教育劳务是否执行个体税收起征点标准，因此，税务机关也缺乏政策的有力支持。
二、防止家教业税收流失的应对措施
(一)成立由教育、劳动、物价、公安、工商、税务等部门参加的综合管理办公室
，对家教业实行申报“许可证”制。家教综合管理部门要制定切实可行的办法，建立和完善有偿家教人员在执教资格、收费标准、教育场所，违章处罚等方面的规章制度和管理机制，建立相应的管理规范。一是制止非法从事家教行为；并要对“许可证”实行每年一审，把是否依法纳税作为从事家教资格审查和年检的一项重要内容，对不能依法纳税的，不予进行从事家教业资格的认定和年检。二是税务部门根据家教人员的身份证号码，建立家教人员个人档案，教育、税务、工商、学校各负其责、相互协作、定期通报情况，建立严密的监控网络，从根本上规范家教培训行业的管理秩序，促使家教者依法纳税。(二)要加强对从业人员税收法规政策的宣传，税务部门应在寒、暑假临近的时候通过电视台等相关媒体集中宣传，使其家喻户晓，人人皆知；同时对家教老师、学生家长以及有关部门搞好专项宣传，让老师树立“家教培训要缴税、我也是纳税人”的意识。
(三)建立家教档案，搞好重点家教人群的监控。税务部门要加强与教育部门的沟通和联系，摸清经常参与校外办班、家教的教师和“名牌”教师、热门科目教师等相关情况，建立健全家教档案，对家教者的住址和收费标准要做到心中有数，对重点纳税人实行重点跟踪管理。在税款征收上可采取按教师人数、学生数量来核定征收，对于难以核定的，要发动群众举报，建立社会监督机制，实行有效的临控。
(四)推进家教业公司化。家教老师的介绍渠道多半是中介公司、个别人才服务网站、招贴广告还有就是熟人、朋友等等，针对家教随意性大、收入难以掌握的特点，可实行家教公司化，将家教人员纳入统一管理，需要家教的直接与公司联系，将聘用费交入公司，相关税收由公司统一缴纳。这样，既可减少和杜绝这方面的税收流失，也可促进家教行业的健康发展。
审计的一般目的是指注册会计师对被审计单位的会计报表进行审计，并表示审计意见，注册会计师审计意见通常包括：公允性、合法性和一贯性。小编为大家准备了基层工会审计整改报告范文参考，欢迎阅读！
基层工会审计整改报告范文参考一
一、五年来经费收支情况的审查意见
经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。认为，五年来工会财务工作适应工会组织改革与发展的需要，不断加强财务管理工作，针对各类新情况、新问题，采取了多方面的有效措施。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则，使工会经费做到了收支平衡，尚有结余。
经审定，20xx年至20xx年，乡总工会经费收支情况如下：总收入为元。包括：县总工会拨入活动经费元，乡财政补助经费元，会员会费收入元，其他收入元。
五年总支出为元。其中：上解县总工会经费元，职工活动费元，其它支出元。截至2011年底，经费结余为13131.89元。
经审议，五年来乡工会财务工作严格执行各项财政法规，遵守财经纪律，不断加强内部财务制度建设，规范财务工作管理，并能积极组织经费收入，将各项支出严格控制在预算范围内。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，有效地减少了漏拨和欠拨经费的现象，使拨交经费数额逐年稳步增长，保证了各项工作的开展。同时注意合理调配经费，节约不必要的开支，储备了一定的经费，为工会更好地开展工作奠定了基础。进一步加强核算，建立了三级帐目管理，做到了帐证、帐表、帐帐相符，经费收支帐务清楚、真实，财务核算工作符合规定。
为了更好实现今后五年工会工作目标，在已经有了必要经费结余储备的基础上，我们认为：乡总工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例，关注热点，活跃基层，培育典型，加大重点工作的投入，提高工会经费的使用效益，为工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神，发扬艰苦奋斗的工作作风，保证必要的经费结余储备，以防风险。
二、认真履行职责，全面推进经审监督工作五年来，认真贯彻十七大精神，认真履行职责，全面推进经审监督工作。强化组织建设，完善制度体系，积极开展业务培训；依法独立实施审查、审计，加大经审监督力度，加强工会廉政建设，促进工会经济活动规范运作，在工会整体工作中发挥了积极作用，取得了显著成绩。
（一）加强制度建设，完善经审工作机制
工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支、使用和财产管理情况进行审查监督的组织。加强经审组织建设，配备高素质的经审干部，是搞好经审工作的基础。五年来，经费审查委员会加强了对基层工会经审组织建设和队伍建设，要求基层工会经审会做到“三同时”，即在工会委员会换届选举时要同时考察、同时选举、同时报批工会经费审查委员会，在经审委员退休、调离时做到及时增补委员，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上。
注重制度建设，是促进经审工作规范化管理的保证。五年来，乡工会经审会注重经审工作制度建设，做到“三个坚持”。即：坚持对本级财务预决算“必审”制度；坚持经审会定期向工会委员会报告工作制度；坚持经审会学习制度。促进了经审工作的制度化、规范化建设。
（二）强化业务培训，提高经审干部的自身素质
随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展，针对工会干部和经审干部变动较大的现状，强化经审干部的培训工作。在培训中突出国家法律、法规的应用和经审工作综合分析能力的提高，达到了对参加培训人员的业务指导、道德教育和信息交流的目的，使经审干部明确了新时期工会经审工作的精神，掌握了工作要领。
（三）扎实做好经审工作
实行基层工会经审工作台帐化管理，把台帐作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台帐上，实现了整体、动态的管理。
（四）深入调查研究，提高经审工作整体水平切实加强基层工会经审工作情况的调查研究，全面分析和把握经审工作发展趋势及存在的困难和问题，为制定政策、开展工作奠定了坚实的基础。通过听取汇报、查看资料、召开座谈会等方式，了解工会经审工作的现状、存在困难及问题。
经过五年的工作实践，我们深深感受到：工会领导的重视和支持是做好经费审查工作的关键；经审干部的工作水平和素质是做好经审工作的基础；行政经费的支持是做好工会工作的保证。
基层工会审计整改报告范文参考二
根据你单位对我局进行的20xx年度预算执行情况下发的《审计报告》（白审财报〔20xx〕第5号）中指出的我单位在20xx年度预算执行情况中存在的问题，我单位积极进行了整改，现将整改情况报告如下：
一、关于部分排污费的预算安排及使用不符合规定的情况。
整改情况：下一步的预算经费安排，我单位将严格按照排污费使用的相关规定进行安排，确保资金专款专用。
二、关于部分排污费的征收管理不符合规定的情况。
1、下达排污费缴纳通知单较早，但送时间较晚；未实行按季征收、而是一次性送达及排污费缴纳通知单无下达日期，无送达回证日期，无计算复核人签字的问题。
整改情况：我局于20xx年8月开展排污费征收自查自纠后已做了明确规定，排污费的计算、审核、送达等环节的工作采纳7天的办结制度，每个环节的办结时间不得超过7天。坚决杜绝排污费缴纳通知单时间较早，送达时间较晚及未按时征收等现象的发生。
2、未能完全按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行的问题。
整改情况：20xx年7月为规范排污费征收程序，我局明确了计算，审核、复核排污费人员，严格按照《排污费的征收管理程序》的要求按时申报，登记审核，申报核定、计算征收和缴纳的规定程序执行。
三、关于以旅行社发票报销差旅费的情况。
整改情况：我局已于20xx年7月19日，缴纳了3万元的罚款，今后我单位一定按照审计要求，进一步规范我局财务制度，绝不允许同类问题发生。
四、关于超拨工会经费的情况。
整改情况：我局已于20xx年7月16日、8月9日，分别归还了行政2.9万元和1.78万元，合计4.68万元。今后我单位一定严格按照《关于规范用行政经费对工会补助标准的补充规定（暂行）》白府办通【2002】81号文件执行，同时加强财务人员对基础政策、文件、办法的学习，杜绝此类现象的发生。
五、关于出纳现金短款5837元的情况。
整改情况：我单位出现的出纳现金短款5837元的情况已在盘点期内立即进行了纠正，同时在局职工大会上进行了批评，出纳人员写了书面检查，深刻认识到了问题的严重性。在今后的工作中，我单位一定严格要求会计和出纳人员，严格执行《行政单位会计制度》，做到账款日清月结，账款相符。
六、关于加强项目的建设管理的情况。
整改情况：1、监测站维修改造和设备购置工程。2、粑粑坳小湾河工程于20xx年7月开工建设，该工程将在三个月内建设完毕。3、七彩湖排污沟改造项目于20xx年7月验收。
七、关于加强专项资金的使用，提高资金的使用效益的情况。
整改情况：我局已将结余的资金全部安排在20xx年的预算资金中，预计在20xx年底全部拨付完成。
八、关于加强会计基础工作的情况。
整改情况：我局已督促财务人员及相关人员加强学习《会计法》和区政府各项会计规定，完善相关制度、规范用油、办公品、酒类的领用程序，规范凭证归档。
基层工会审计整改报告范文参考三
20xx年2月，杭州市审计局派出审计组对杭州市20xx年“春风行动”专项资金的募集、使用、管理和绩效及政策执行等情况进行了审计，对相关事项进行了必要的延伸和追溯，出具了《20xx年度“春风行动”专项资金审计报告》（杭审社报[20xx]16号），重点对“春风行动”政策执行做了审计评价和审计建议，提出了有关问题，对此我们做了以下整改，具体如下：
一、关于外来务工救助面窄额小问题的整改
报告指出：20xx年底“外来工特困救助”专户资金累计结余11053.59万元（其中:本金1亿元），2008年到20xx年，共计救助外来务工人员160人，累计支出143.46万元，外来务工救助面窄额小。针对这一问题，从3月起，市春风办已先后到江干区、下城区、拱墅区、文卫体工会、工业工会、农林民政工会，走访外来务工人员集中的企业，召开座谈会，广泛听取街道、社区工会干部，企业工会干部，以及广大外来务工人员的意见建议，发放有关政策宣传册200余份，面对面了解了当前外来务工人员的实际困难，心贴心倾听了救助政策实施中遇到的问题。接下来我们将根据市委办发[20xx]1号文件《关于深入开展杭州市20xx年“春风行动”的通知》精神，对《杭州市外来务工人员特殊困难救助办法》（市委办发[2011]108号）提出完善和修订意见，进一步扩大救助面，切实帮助外来务工人员解决因重大疾病、急难险情等导致的经济困难，提高“外来工特困救助”专项资金的绩效。
二、关于“春风助医”未能有效开展问题的整改
报告指出：阿里巴巴专项救助资金每年500万元，20xx年实施1年来，实际支出74.7万元，救助效果不够理想。今年，我们与阿里巴巴重新签订了《项目捐赠协议书》，并将救助对象从老城区符合救助条件的城乡居民扩大到三区、四县（市）符合救助条件的困难家庭。同时，我们将请专业公司对老城区因病致贫的家庭进行调研和数据测算，进一步修改完善和宣传阿里巴巴?春风助医政策，提高该专项资金的绩效。
三、关于家庭收入证明不规范问题的整改
报告指出：对20xx年阿里巴巴?春风助医申报材料中家庭收入证明缺乏较为明确的标准和内容。目前，我们根据人社、民政等部门规范要求，制定了《申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”家庭收入证明规范要求》（详细见附件），统一了申请杭州市“阿里巴巴?春风助医”的家庭收入证明的标准。
四、关于进一步加强审核监管问题的整改
各位领导、同志们：
在今年开展的“管理年”活动中，我们按照市局的要求，从强化“五项管理”入手，把实现精细化管理作为基本目标，把解决实际问题、提高税收管理效率、优化纳税服务作为出发点和立足点，使“管理年”活动稳步推进，特别是在对外籍人员个人所得税管理、房屋租赁税收管理和纳税服务质量提高等方面取得了较好成效。现将工作开展情况汇报如下：
一、推行纳税约谈制度，努力实现外籍人员个人所得税管理的精细化。
我局辖区现有外籍纳税人330人，比去年同期增加__人，外籍纳税人的连年增加，使外籍人员个人所得税征管矛盾日显突出。为了做好外籍人员个人所得税的征管工作，使外籍人员能够及时、准确、全面地了解我国税收政策，提高纳税人依法诚信纳税的意识，营造诚实守信、公平公正的税收环境，自20__年下半年，我们开始推行外籍人员纳税约谈制度。主要是通过对辖区内不申报收入或者申报收入过低以及存有纳税疑点的外籍人员进行纳税约谈。一年来，外籍人员人均申报收入由以前的月均5000元上升到现在的14000元，取得了较好成效。我们主要做了以下工作：一是做好纳税约谈的前期准备工作。首先主动向政府进行汇报，并通过市局与市外商服务中心取得联系，积极与服务中心沟通，讲解外籍人员纳税约谈的目的和重要性，让他们与外商接触，双方共同做工作，避免对投资环境产生负面影响。为了避免约谈中出现违反税收政策的现象，邀请市局多年从事涉外税收的领导，召开涉外税务干部和有关人员参加的专题培训会议，对涉外的税收政策进行了系统的培训，让参加约谈人员熟悉掌握外籍个人所得税征收管理的操作规程。羊亭征收局等单位还召开外资企业的“财务会计涉外税收纳税辅导会议”，向纳税人讲解涉外税收的相关政策，特别是外籍人员境外所得应申报纳税问题，并通过财会人员将涉外税收法律法规传达到辖区每一位外籍人员。同时我们按照鲁地税发[20__]31号文件《山东省外籍人员应税所得申报异常实行纳税约谈制度的试行规定》及省局“一人一档”等文件精神，制作了《外籍人员基本情况及纳税情况登记表》、《中国境内外籍人员适用个人所得税税收政策认定表》、《中国境内外籍人员临时出入境报告表》等基础资料档案，依法责令外籍纳税人如实申报其任职及境内外收入情况，并确定具体适用的税收政策。还制作了《纳税约定谈话通知书》，下发到纳税人手中，要求纳税人、翻译及财务人员一起参加约谈。二是注重约谈的方式和方法。为了使约谈工作顺利开展，税政科组成专门人员参与先期的约谈工作。在谈话前先确定谈话的原则，要求谈话过程中要保持良好的态度，同时也要维护税法的严肃性，对纳税意识较淡薄的企业以及不愿配合约谈工作的纳税人耐心说服。约谈前针对确定的约谈对象，通过企业财务人员了解被约谈人的基本情况，如职务、性格、爱好、生活习惯、在单位的地位、家庭情况以及学历等，并根据纳税疑点制定约谈提纲。约谈中由精通涉外税收政策的人员进行详细询问，制作约谈记录，由纳税人进行确认后签字盖章，归入“一人一档”进行管理。三是明确约谈的具体步骤。首先，税务人员要向纳税人出示税务检查证，向他们讲明纳税人的权利、义务和应承担的法律责任，并解释约谈的目的。在约谈中详细讲解我国关于外籍个人的税收政策，利用掌握的分析数据和来华的居住时间等资料，按照谈话提纲逐项询问，环环紧扣，以找出疑点。要求纳税人对不符合逻辑关联性的指标进行合理解释，告知税务机关认定其纳税不真实性的理由，并适时利用相关知识对纳税人的解释进行质询，让纳税人自行分析查找原因，督促纳税人自愿缴纳税款。四是适时进行二次约谈。在对外籍个人进行一次约谈后，对有的纳税人收效不大。对于一次约谈发现疑点仍不如实申报的人员，我们在收集相关证据的前提下，对其进行二次约谈，告知其不如实申报的法律责任。如羊亭镇某外资企业的四名外籍个人在约谈前平均申报收入9000元，经过约谈后发现他们的收入与其职务不符，我们责令他们进行重新申报，但仍拒不承认申报的收入不实。我们通过两条途径进行收入调查工作：1.通过网上查取了韩国该行业及该职务的平均收入，查得该行业在韩国的最低收入在2万元上下；2.该企业为渔具加工业，在羊亭镇这类企业较多，通过当地同行业企业中的同职务收入比对来判定其收入的真实性。通过调查取得第一手资料后，对这四名外籍个人进行了第二次约谈，这四名外籍个人在相关证据面前承认其收入不实，并进行重新申报，平均申报收入16000元，月入库税款8000元。实行外籍人员纳税约谈一年来，外籍人员个人所得税纳税申报率、入库率大大提升，截止9月底，共入库税款253万元，同比增收136万元，增长116。
二、充分发挥街道办事处作用，努力实现房屋租赁业税收管理的精细化。
根据房屋租赁税源具有隐蔽性大、分散性强、不稳定性突出等特点，我们利用社会综合治税网络，充分发挥街道办事处在信息掌握方面的优势，取得了较好的效果。我们主要做了以下工作：一是在街道办事处、居委会建立有效征收管理网络。每个街道办事处都成立了由办事处主任为组长、分管居委会工作的副主任为副组长的综合治税领导小组，并设立综合治税办公室，每个居委会都设立协税员，办事处设立代征代缴税款台帐，每个居委会也相应设立应纳税和已交纳两套台帐，并都已建立微机台帐。应纳税户台帐是对已摸清情况的业主按每条街道进行登记，根据下达的限期
纳税通知单核对已缴纳房产税的台帐，最大限度保证了不留死角，形成严密细致的综合治税网络体系。为了摸清税源底数，年初我们协调公安、房产、居委会等部门，对出租业户进行普遍清查，分街道、按门牌号将业户的姓名、家庭住址、出租房屋面积、出租房屋类型、租赁金额、出租起止时间等登记在册，摸清底数，以加强管理。通过个人房屋租赁税收管理台帐的比对，科学掌握个人房屋租赁业的变动情况，努力使隐蔽的税源变为现实。二是加强代征人员的业务培训。为了提高税收协管员的业务素质，提高工作效率，避免在代征代缴工作中发生偏差，我们抽调业务骨干，先后4次对相关人员进行业务培训，学习税收政策和相关知识，120多名协税员普遍参加了培训，从各税种的定义到税款代征、税票开具进行系统辅导培训，提高了协税员的征管业务能力。参训人员在专业知识考试中取得了良好的成绩，使这些考试合格的税收控管员、协税员成为综合治税的骨干。我们还结合协税工作的实际情况，将《税收征管法》和自行编印的《六税一费业务小册子》下发到每个居委会，便于协税员自学和在实际工作中的运用，对保证房产税代征代缴工作顺利开展起到了较好的作用。三是加大宣传力度，增强征收管理的透明度。我们利用在__电视台开办的《地税广角》专栏，对房产税有关政策进行宣传，联合办事处和广告公司发放《致辖区居民的一封信》近万份，张贴宣传标语1000余份，在居民区悬挂固定宣传牌300个，向辖区居民广泛宣传有关房屋租赁税法知识，有效提高了广大公民的纳税意识。在对房产税的征收管理中实行纳税公开制度，在税负额度核定后，公开纳税人的应纳税种、适用税率、应纳税款核定额、已纳和欠缴税额，让广大纳税人交明白税，以利于房产税征收管理中的社会监督，推进了房产税的精细化管理。1—9月份，通过代征代缴共入库房产税142.5万元，同比增收75万元，增长111.1。
三、全面推行“四种”服务方式，努力实现纳税服务的精细化。
在纳税服务工作中，我们从提高“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的“三服务”理念出发，在全局实行“无缝隙”服务，从办税地点到办税时间，从纳税人的需求到服务效果的反馈，充分尊重纳税人，将精细化的要求贯穿到服务管理的全过程，纳税服务水平有了较大提高。我们主要推行了“四种”服务方式：一是推行“五零”服务。我们把确定纳税人满意的服务目标作为提升服务管理水平的基础性工作，提出了“五零”服务：办税服务“零距离”。根据纳税人的需要实行面对面，手把手的服务；办税质量“零差错”。积极推行“100-1=0”活动，确保工作质量无差错；服务对象“零投诉”。实行“投诉有责，查实必究”制度，规定只要纳税人有投诉的，查明确属服务质量、执法有过错的，对责任人进行严格追究；办税流程“零障碍”。进一步简化优化办税流程，只要纳税人到__地税办税，全部保证无障碍服务，能当时办结的，立即就办，不能当场办结的，限期办结；规定之外“零收费”。严格执行收费标准，税务登记、发票工本费等收费项目，严格按上级文件要求收取，不多收一分钱，对于无规定收费项目，坚决不乱收费。二是推行提醒服务。主要是采取四项服务措施：税务登记提醒服务。税务管理员在了解到纳税人办理了工商登记，而没有办理税务登记时，在法定期限届满之前，提醒纳税人及时办理税务登记；纳税申报提醒服务。在每月初采取群发手机短信的方法，提醒纳税人按时进行纳税申报。税务管理员在每月纳税申报期限的前日，将未申报的纳税人名单排列出来，再次逐一提醒。征收人员在审核纳税人纳税申报表过程之中，发现纳税人有计算错误或其它问题时，在当场提示纳税人，予以纠正；税收优惠政策提醒服务。对按照税收政策应当享受税收减免优惠的纳税人，税务管理员及时提醒纳税人办理减免税审批手续，并在审批期限届满之前，再次提醒未办理税收优惠手续的纳税人，让纳税人用好用足税收优惠政策，截止目前，已为897户符合条件的下岗职工办理了减免税优惠，为27户退役士兵和随军家属办理了税收减免。对于享受税收优惠政策的纳税人，在恢复征税的前一个月，提醒纳税人做好缴税的准备工作；纳税异常提醒服务。当纳税人缴纳的税款出现异常变化，或者出现利润盈亏的巨大变化时，税务管理员及时提醒纳税人税款是否计算正确，盈利或亏损核算是否正确，确有计算错误时，帮助纳税人加以解决。三是推行“五点”服务。准点服务：认真落实上下班考勤、预约服务、延时服务和限时办结制度，并推行“无假日”工作服务制，确保节假日期间“工作无缝隙、服务不间断”；点名服务：针对当前税务干部业务素质和服务水平参差不齐的现状，我们在落实税收管理员制度管事与管户相结合的基础上着力推行点名服务等人性化举措，除日常税收执法管理外，纳税人在税收政策咨询、办税辅导等方面需求时，可根据各税管员的业务专长进行“点名挂号服务”；点题服务：纳税人根据各自的行业特性，对税法宣传、纳税帮扶、税务公开等方面的服务需求，通过意见簿、意见箱和恳谈会等反馈渠道进行点题预约，经汇总梳理和研究后分期组织开展，今年来已通过点题预约为各类纳税人开展了“企业所得税汇算清缴业务辅导”、“财务与税收差异分析”、“个人所得税知识专题讲座”、“房地产税收专题讲座”等多场业务知识培训，从而使纳税服务更能贴近纳税人的实际需求；金点子服务：认真落实税企联系制度，根据企业实际情况，为其经营发展出谋划策，帮助企业化解不利影响、走出生产经营困境。在联系企业工作中，我们积极为生产经营陷入困境的广通塑胶有限公司提出合理化建议，为企业生产销售牵线搭桥，今年该企业销售收入可以达到5000万元，比去年实现了翻番增长；热点服务：今年，我们抓住__区投资热点，针对区政府筛选确定的年计划总投资90.4亿元的60个重点项目，全部实行提前介入，在税收政策宣传、办税业务辅导、税收优惠政策的落实等方面实行全程跟踪服务，为企业发展营造了良好的税收环境。四是推行“一信两卡”服务。为了便于纳税人对纳税服务工作的监督，我们推出了“一信两卡”服务：“一信”就是纳税服务工作质效回访信。我们定期从辖区中随机选取纳税人，逐一寄送纳税服务工作质效回访信。在信中，请纳税人对办税人员的执法情况、业务技能、 服务态度、廉洁勤政情况进行相关测评，并请纳税人在回信中提出对地税工作的意见和建议。为了打消纳税人提意见时的顾虑，我们在信意注明纳税人可以采取匿名的方式进行回复。“两卡”就是服务之星评议卡和纳税热线服务卡。我们对每位来办税服务厅的纳税人发放了服务之星评议卡，卡上注明了窗口税务人员的编号、姓名等，请纳税人在办理完涉税事宜时，对税务人员的服务进行评价，并把评价结果作为定期评选“服务之星”的依据。为了能够更快捷地为纳税人服务，我们还向来办税的纳税人发放了纳税热线服务卡，以方便纳税人对具体的业务和政策进行咨询。截至目前，已向辖区内纳税人发放回访信400多封、评议卡及服务卡3000多张。在纳税服务质效回访中，在全区设立纳税服务联系点55个，向辖区内1000多户企业发放了纳税服务评议表，一年来累计落实反馈意见100余条，对纳税服务工作起到了良好的推动作用。
在今年的“管理年”活动中，我们虽然取得了一些成绩，但与省局“五项管理”的规范化、科学化、精细化标准和市局党组的要求，以及兄弟单位取得的成效还有较大差距。在剩余的时间里，我们要进一步对照标准找差距，联系实际查不足，把“五项管理”工作抓出实效，以实现“管理年”活动的新突破。
根据无锡市局的会议精神，经市局研究决定，我们今天召开一个由分管业务的分局长、征收股长、事务所（分所）负责人参加的，启用新的纳税申报表专题业务工作会议。上面由综合业务科、信息中心、征收分局的姚慧副科长、陆晓东副主任、章晓月副局长对启用新的纳税申报表工作进行了业务辅导和工作部署，请各单位按照他们的部署和要求抓好贯彻落实工作。
纳税申报工作应该说是税务机关一项老的工作，日常的工作，也是一项常抓不懈最最基础的工作。无锡市局决定从____年元月份（所属期____年12月份）正式启用新的纳税申报表，是经过慎重考虑而决定的，一是自总局、省局下发"一窗式"纳税申报管理的文件后，市局经过了大量的、细致的准备工作，开展了广泛的调查摸底，并对CTAIS申报模块进行了升级测试，对探索申报软件进行了升级测试，通过测试两个软件基本上能够达到相互衔接、相互支撑，能够实现"一窗式"管理的工作目标；二是考虑到一个年度征管资料的连贯性、规范性和完整性。该项工作虽然是一项老的工作，但新的申报办法有新的内容、新的方式、新的要求及新的意义，所以也可以说是一项全新的工作。做好该行工作，时间紧，任务重，要求高，意义也十分重大。因为它是税收管理工作的基本环节，是基础的基础，纳税申报不准确、不全面、不完整，其他各项管理、各项数据也都不能全面地、准确地实施到位，给领导正确决策带来失误，给完成税收任务带来难度。在会议结束前，我根据朱晓华局长的讲话精神，结合江阴的实际情况再强调几点意见，请一并贯彻执行。
一、要统一思想，提高认识，认清目的意义
启用新的纳税申报表重要意义有以下几点：一是加强对增值税管理的迫切需要。老的申报办法只对一正表中的有关数据进行采集，其数据单一、零乱，也不能共享。新的申报办法既要采集正表数据，又要采集四附表数据，且各项数据沟稽关系平衡后才能完成申报操作。实施网络申报的企业，企业端、税务端的计算机可以进行监控，这样就形成了事前对增值税申报进行强制监控的"一窗式"管理模式，提升了增值税管理的档次。同时对一正表四附表采集的数据，税收管理、纳税评估、税源分析、稽查选案、财务审核等都可以享用，这样为国税机关强化税收管理就打下了坚实的基础；二是加强对纳税人监控的迫切需要。老的申报办法由于监控不力，企业时常发生压票、瞒报等违规行为，申报操作很不规范，企业的申报数与报税数不一致，抵扣数与认证数不相符，预警网上有大量的有问题企业发生，事后比对，事后核查工作量大，浪费人力。新的申报办法，所有基础数据沟稽关系必须吻合，否则就不能进行纳税申报，就是申报了软件也不支持成功，这样就进一步强化了对纳税人的监控，极大地减少了随意性，提高了准确性；三是加强对税源监控的迫切需要。通过启用新的纳税申报办法，促使企业准确地、全面地纳税申报，这样我们就可以较全面、详细地掌握和了解全市的税源变化情况，为领导正确决策提供依据。同时也能减少人为的压票瞒报等偷逃税收行为，达到应收尽收，完成国家的税收任务；四是加强对基础管理的迫切需要。通过启用新的纳税申报办法，采集相关数据后有利于开展纳税评估，有利于准确选案。通过财务资料的分析，我们可以进行有的放矢的纳税评估和税务稽查等。如对财务资料中的损益情况分析，可以掌握企业纳税申报是否足额、真实。税务部门还可以采取工业增加值（GDP）累加比对法，开展纳税分析，即对企业实现的增值项目（工资、奖金、折旧、各项提累、各项费用、盈亏等）相加减后×17-产成品中保留的税额=应交税款，再与申报数相比对，看其应交税额是否基本相符，如果差距比较大，说明申报不足。对申报不足的企业对其开展评估和检查，达到发现问题，解决问题，强化管理，这样既可以提升税收管理的层次，又可以提升企业管理的水平，达到双赢。
所以各单位应从上述四个"迫切需要"来统一启用新纳税申报表的思想认识，从而抓好贯彻落实工作。
二、要领导重视，周密部署，制订详尽计划
启用新的纳税申报表是一项系统工程，涉及面广、政策业务性强，各单位一把手分局长要亲自过问，负责征管的副分局长作为第一责任人，应根据本单位的实际情况，亲自抓好规划的制订、业务的培训及贯彻落实工作。要按照倒计时的工作方法，责任到人，一步一个脚印地抓好该项工作。城区的征收、一管、涉外分局也要有明确的分工，开好协调会，明确各自的职责，防止扯皮推诿现象的发生，一是宣传发动工作，征收、管理、要同步开展；二是自行网络申报企业的培训，由市局、征收、探索公司共同负责；三是网络申报企业的培训，由征收、管理分局、事务所共同负责；四是新申报表的发放，由征收、事务所负责，征收负责自行网络申报企业的发放，事务所负责网络申报企业的发放，发放时要登记台帐，防止重复领取，厉行节约，防止浪费；五是内部操作人员的培训，由征收、管理、事务所各自负责。乡区的管理分局也应按照上述工作职能明确分工，各负其责，抓好落实。
三、要抓好宣传，深入发动，达到家喻户晓
各单位应利用一切工具进行宣传，宣传的内容按通告精神，要利用大屏幕、触摸屏、黑板报、广播、电视、会议等进行广泛的宣传。所有一般纳税人从元月份起都必须启用新的纳税申报表，计算机软件对老的申报办法已不支持，所以一定要宣传到位，各分局、事务所都要同步开展宣传，不留死角，不然的话将影响元月份的申报率、入库率。贯彻不力的话，有的地方可能要乱，影响正常的办税，影响元月份的税收任务，影响优质服务的质量。另外，在这里强调的是，各单位会议以后要高度重视本月份的申报工作，到今天（8号）中午为止，我们的申报率只有35左右，其他市（区）局的申报率都已达到60-80。吴局长对该项工作十分重视，非常关注，要我在会议上作专门强调。数据集中后，即时反映各市（区）局的申报情况，我们的申报率到目前为止最低，太难看了，回去后请各单位很好地抓一下。
四、要强化培训，精通业务，做到规范操作
新申报表的启用工作，业务培训主要涉及两大块，一是外部，二是内部。外部：一是对自行网络申报企业的培训，这项工作按市局的培训计划进行，各分局主要应抓好纳税人培训的到位率，各分局要有一名负责人领班，抓好培训的销号及考核，因为培训质量的高低直接关系到申报质量的高底，所以一定要高度重视。市局设想对自行网络申报企业从元月份起再次实行强制监控，从而确保申报的成功率；二是对网络申报企业的培训，前几个月，各单位都已开展了培训，但时间比较长了，何况现在又有新的业务要求，各单位应与事务所密切配合好，采取以会代训的方法，进行一次再培训。培训的主要内容是新办法的操作程序，新申报表的沟稽平衡关系，纳税申报的具体要求等，同时在会议上发放新的申报表，这样既可认杜绝死角，又可以提高申报质量。内部：一是税务干部的培训，各单位要挑选业务骨干参加无锡的培训，培训后对本单位搞再培训，无锡市局要求要达到人人培训，人人掌握，对申报表的填制，今后要作业务试题进行考试；二是人员的培训，人员可以参加自行网络申报企业的培训。通过培训掌握业务技能，提高申报质量，规范纳税申报。
五、要通过协作，各负其责，确保启用成功
各单位的密切配合，是确保新纳税申报表启用成功的关键之举。一是市局机关内部要密切配合。市局各职能科室都要按各自的工作职能，责任到人，做好工作，不得相互址皮，碰到具体问题应做到多通气、多汇报、多商量、多协调、多讨论；二是征收、管理分局要密切配合。要按照本单位的具体情况研究工作方案，设置好申报管理岗，明确工作职责、工作要求，公开咨询电话，接受纳税人的申报咨询和处理日常业务（申报管理岗：征收分局2名，一管分局2名，二至五管分局、涉外分局各1名）；三是内部、外部要密切配合。要搞好市局与分局的配合，征收与管理的配合，管理与的配合，税务与企业配合，防伪税控、CTAIS与探索公司的配合，税务与网上银行、网上扣款的配合等。上述这些配合至关重要，配合得好与否，涉及到新办法启用的成败。所以各单位碰到问题应及时汇报，不得自行其事，市局设想以协调会议的方法讨论解决。总之，各单位要把问题想得多一点，计划订得细一点，推行力度大一点，遇到问题可以解决得快一点，从而确保新申报表启用一举成功。
为了确保新报表启用成功，其考核的目标是：（1）自行网络申报企业申报的准确率95，准期率98；（2）网络申报企业申报的准确率95，准期率98；（3）数据录入齐全率15日前80，20日前100；（4）初始化数据设置准确率100；（5）自2月份起，上述数据都要达98-100。市局对上述数据进行通报，我们可以比一比，那个单位贯彻有力，成功率高，成效显著。
六、要重视，量力而行，提升服务水平
税务师事务所承担纳税申报80左右的工作量，你们工作质量、服务水平的高底，直接影响到国税机关的征管质量和政府形象。我认为事务所主要要抓好以下几个方面的工作：
1、增加设施，保障有力。事务所要认真分析现在的工作现状，量力而行，如来不及录入数据，影响纳税申报的，必须尽快地调整或增加人员，添置设备，确保质量，确保数据采集录入任务的完成。
2、费用，维持原状。事务所不能因工作量的增加而提高收费标准，只能维持原状。但原来收费不到位的，应力争收齐、收足。
3、强化考核，奖优罚劣。人员责任性不强，工作质量不高，差错情况比较多，基层分局反映比较强烈。今后必须强化考核，好的奖，差的扣，做到奖罚分明。无锡市局要求，事务所工作不达标的，可以放开，向社会公开招标，其他事务所也可以进行国税；明年将要扩大自行网络申报的面。这二点，对你们来说应该要自加压力、负重奋进，你们要有所考虑，有所准备，认真应对。
4、分段采集，限时完成。因考虑到数据录入的工作量比较大，无锡市局同意可以采取分段录入法，损益表、负债表可以申报结束后再录入，但必须在15日前完成，考虑到我市的实际情况，我们要求在15日前达到80，20日前达到100，从2月份起15日前也必须达到100。
5、采取措施，承诺服务。新的申报表启用后，工作量增加了，质量要求也高了，你们必须很好研究工作方案，制订一系列的工作措施，并向纳税人，向市局、分局承诺服务标准，提升服务水平，力争达到纳税人满意，税务机关满意、你们自己满意。并把承诺服务的标准报告市局，向纳税人公开。
另外，关于应急预案的问题，市局设想按无锡的统一部署操作，因为数据集中后，我们不能单独搞一个预案操作。
同志们，临近年关，十二月份的工作千头万绪，工作比较繁琐，任务比较艰巨，下一步还有很多工作要部署，请各单位统筹兼顾，突出重点，抓住重点，正确处理好启用新报表与完成年度工作任务的关系；与启用无锡新征管软件的关系；与结好今年果，开好明年头的关系，通力协作、扎实工作、为明年国税工作再上一个新台阶打下坚实的基础。
作为征收所副所长，年月日至今。协助所长工作，主要分管办税大厅日常事务、精神文明创建工作，协管征收所征管、检查工作。一年来，坚持以“三个代表”思想为指导，立足本职岗位，配合所长认真抓好所内的各项工作。目前，所已提前两个月完成年税收任务，为全局任务的完成做出了积极贡献。年还获得了中国妇女联合会、国家税务总局联合授予的全国巾帼文明岗”荣誉称号。现将我一年来工作、学习情况作如下简要报告：
一、加强学习。
深刻领会“三个代表”重要思想，提高政治理论水平是做好一切工作的灵魂。为不断提高自己的政治理论水平。系统全面地学习了党的十六”大报告和邓小平理论。充分认识到三个代表”重要思想，既是思考研究税收工作的出发点，又是做好税收工作的落脚点。贯彻、实践“三个代表”重要思想，联系实际工作，不仅要严格执法，公正执法，又要为纳税人提供优质服务，满意服务，让纳税人真正从心里接受税收。只有优化服务，才能真正实现依法治税，既保护纳税人的合法权益，又保证公正执法，切实解决纳税问题。
二、抓规范化管理。
使我所初步形成了目标管理、制度建设、监督检查、考核奖惩“四位一体”管理体系，一流的管理是创一流业绩的保证。配合所长组织建立和完善了一系列管理制度。进一步明确了责任，规范了管理，提高了效率。
一完善目标管理体系
对每个分目标又细化为若干个子目标，进一步完善《办税服务厅目标管理责任制》将工作目标分解为申报征收、税务登记、发票发售、税收服务、廉政建设、精神文明等分目标。从而把软任务硬化，把硬任务量化，做到人人有任务，个个有指标，形成了一套相互协调、切实可行的目标体系，有效地解决了目标不明确，责任不到人，工作推诿扯皮的问题，确保各项工作任务落到实处。
二制定规范化工作标准
组织制定了包括税收管理工作和税收服务工作在内的一系列管理制度，按照规范化管理的要求。着力于抓好“三个规范”一是规范工作流程，制定了业务工作规范和工作流程图，做到分工明确，责任明晰；二是规范服务行为，制订了文明用语、服务忌语、礼仪标准等制度，对职工着装、语言、举止、纪律等进行规范；三是规范服务标准，对办税过程中涉及的各类事项制定了明确时限、质量要求和违章处罚标准，对各类收费标准也进行了公示。
三建立监督检查体系
组织制定了监督检查办法。一是强化内部监督。定期召开民主生活会，为确保各项制度真正落到实处。将自我评述与群众评议相结合，督促每位同志自觉落实任务，遵守制度。二是强化外部监督。积极推行文明办税“八公开”设立投诉举报信箱和电话，发放征求意见表，请纳税人参与“每月之星”评选，自觉接受纳税人和社会各界的广泛监督。三是实行责任追究制度。对检查中发现的问题严格追究当事人责任。
四建立考核奖惩办法
组织制定了相应的考核奖惩办法，为了狠抓目标责任的落实。对职工的职业道德、勤政廉政、工作纪律、服务质量进行分类考核，把考核结果与奖金、评先挂钩，实现了考核有标准，奖惩有力度”较好地解决了干与不干一个样，干好干坏一个样”问题，形成了有效激励，启发了职工的内动力”形成了人人积极向上、个个奋发进取的良好局面。
三、抓素质培训。
一强化思想教育。
培养“四有”新人，加强青年思想道德建设。建设诚信的需要。定期组织职工学习邓小平理论，三个代表”重要思想；学习讨论十六大精神，并写出心得体会；组织职工学习《公民道德建设实施纲要》大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，引导职工不断提高自律意识和辨别能力。
二加强技能培训。
综合技能较弱的现状，针对新同志多。全所持续开展了学业务，练内功”岗位练兵活动。
1为进一步提升办税服务厅的窗口形象。特聘请重庆电台专业老师从普通话语音基储普通话与重庆话的对比、税收专业用语等方面，进行为期八天的普通话强化训练，经过认真、踏实的训练，全体职工一次性通过重庆市语言协会的普通话过级考试，达到二级水平，部分员工还取得二极甲等的好成绩。
2为顺应我国加入WTO与国际接轨的大趋势。拓宽服务范围，组织实施了一天一学制，即征期完后，每天学习20分钟公务员英语，从日常工作、生活中常用词语、句型方面对职工进行培训，并于季度末采取二人对话、笔试等方式对所学内容进行测试，将测试结果与奖惩挂钩，与“每月之星”评比挂钩，保证了学习质量。
3为精炼业务技能、提高服务质量。即征期完毕，每周五进行税收知识培训，计算机操作培训，征期中针对问题集中讨论、逐一解决。并于季度末进行业务考核，将考核结果与奖惩挂钩，与“每月之星”评比挂钩，保证了学习质量。通过系列培训，全体职工的综合素质得到极大提高。
三提高文化素质
通过建章立制，提高职工自身素质是组织工作的出发点和最高准则。鼓励广大职工学习会计、管理、计算机、法律等与工作密切相关的知识，鼓励职工通过各种途径参加自学考试、职称考试、执法资格考试等等，完成学历教育。所现有研究生1名，本科生6名，专科生18名。
四、深化创建工作。
一创新观念。
帮助职工树立在执法中服务的观念，配合所长组织开展“换位思考”讨论。工作中以“一切方便纳税人，一切服务纳税人”为宗旨，想纳税人所想，急纳税人所急，真正从纳税人角度思考问题，解决问题。个别职工在面对纳税人时，心理上有优越感，居高临下，衙门习气和作风时有表露，说话办事让纳税人难以接受，服务态度时好时坏，服务水准时高时低。究其原因，都是由于服务观念未能入脑入心，制约手段不强造成的通过“换位思考”讨论，大厅职工的服务意识明显增强，工作的主动性也大为提高。
二创新服务方式。
1实行引导式服务。为最大限度方便纳税人。大厅设置了税务咨询和导税人员，主动为纳税人指引办税窗口，解答涉税疑问，查询税收政策，联系相关部门，解决办税困难等，使“首问责任制”真正得以实现。
2协调人员。实现“一条龙”服务。为提高纳税人办税效率，实现“一条龙”服务。大厅增设两个窗口负责部分涉税事宜的接件、初审、办结发放工作。为使所有服务窗口流转更协调、配合更紧密，更方便纳税人，对人员进行了重新调整，将各窗口的流转变为内部传递，规范了流程，避免了纳税人在各窗口穿梭、等待。
3广泛听取意见。定期将纳税人意见在民主生活会上公布、讨论，及时改进。如有纳税人反映原早上学英语耽误了工作，便及时将学习时间改在中午人最少时。通过一年来的努力，纳税人表扬已多于批评。而在民主生活会上公布纳税人意见的方式也达到鼓励先进、鞭策落后的良好作用。
三树立全员参与意识。由小组长组织协调本小组工作，并收集每一位职工的工作意见及建议，及时上报，让我充分了解职工的工作动态及想法，从而及时调整工作方式。也让每一位职工参与到所内事务管理中来，增强职工集体荣誉感，凝聚力和向心力。
四开展丰富多彩的集体活动。
1针对青年人特点。如摄影、英语、羽毛球小组等，利用中午闲暇时间或节假日开展活动，丰富职工精神生活，增强集体的凝聚力和向心力。
2开展“每月之星”授旗活动。为鼓励先进、鞭策落后。召开全所大会，总结一个月来的工作情况，并对评选出的每月之星”授旗、颁奖，同时第一名作简短发言，以工作中的经验、体会、感悟引领大家。
3开展“礼仪规范”活动。为进一步规范服务礼仪。征期结束后，组织全所职工练习坐姿、站姿，走姿、回答询问的方式、语气、手势等，使大厅职工展现出训练有素的巾帼形象。
做好组织协调工作五、配合信息化建设。
一做好DS982.0前期组织培训工作。
前期运行的好坏直接影响系统全局的推广。积极配合计财科组织好大厅职工的培训工作，保证了系统的正常运行。并在使用过程中加强与计财科的联系,办税大厅作为DS982.0系统最主要运行部门。发现问题,及时上报,配合解决,为我局系统的正常运转奠定了基矗
二组织好个体申报银税一体化登记、换卡、宣传解释工作。为优化纳税申报方式。即银行按照定税额自动、适时扣款。为保证此项工作的顺利开展，配合所长密切联系征管科与招商银行，统筹安排、组织协调，克服时间紧、任务重、部分纳税人不理解的困难，安排专人在一个月内完成了个体工商户登记、换卡工作。
为纳税人提供优良的申报环境，局用“排队机”代替以往的人工排队方式，但部分纳税人不习惯申报方式的变化，申报过程中出现抵触情绪，和所长亲自在排队机旁做宣传、解释、引导工作,三组织好启用“排队机”宣传解释工作。为规范纳税申报秩序。并安排专人作辅导，经过几个月的努力，纳税人逐渐适应、接受并体会到排队机优势，而自觉、积极的使用。
六、面对挑战。抓好“非典”期间的征收工作
非典”最为肆虐的时期，五月份。得知我楼下美食城因有一名疑似病人而被隔离时，配合所长及时召开全所大会，稳定军心，并马上配备防护设备、完善生活设施、加强防护知识宣传，为尽可能减少感染途径，安排专人对进出大厅的纳税人测量体温，体温偏高者及时报告，防患于未然。市局包子川局长、吴希平局长等对我大厅防护工作进行视察后非常满意，对我排除万难，坚守岗位的勇气和决心给予了表扬。
七、严于律己。
严格遵守各项规章制度，日常工作中。纪律要求，要求职工做到自己首先做到要求职工不做的自己坚决不犯，切实作好表率作用。对大厅职工的管理中，实行人性化的管理方式，广泛听取职工工作的意见和建议，与职工交心、谈心，交流思想、看法，引导他树立正确的工作观和生活观。切实关心职工生活，帮助解决实际困难。
一、着力抓好学习实践活动，推动国税工作科学发展
按照县委和上级局的安排部署，我局把深入学习实践科学发展观当作重要的政治任务来抓，紧紧围绕中央“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”和省委“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”的目标以及市委、县委和上级局对学习实践科学发展观的目标要求，结合部门实际，精心筹划、周密部署，在“深”、“实”二字上下功夫，突出实践特色，使学习实践活动取得了阶段性成果。一是加强领导，部门联动。县局成立了由主要领导任组长，其他领导为副组长的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，形成主要领导直接抓、分管领导具体抓、机关党支部和人教部门主动抓、其他股(室)全力配合的主题实践活动工作格局。同时，研究制定活动方案，明确学习实践活动的重点是班子成员和机关全体党员干部，并要求局机关全体干部职工参加。做到分工明确，对象明确，责任落实，部门联动。二是学习教育求“深”。在学习中采取个人自学和集体学、领导带头学和开展重点专题辅导、谈体会认识和开展学习实践科学发展观学习培训以及在县局政务网上开辟“科学发展大家谈”专栏等多种方式，认真组织学习中央、省委、市委和县委领导以及上级局领导有关深入开展学习实践科学发展观活动的重要讲话精神，深刻领会中央、省委、市委和县委以及上级局应对当前金融危机出台的保增长、保民生、保稳定的决策部署，并要求有规范的学习笔记，撰写好学习心得。通过在学习教育上求“深”，全体党员领导撰写了学习实践活动心得体会和5000字以上的读书笔记，进一步深刻理解和准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，认清了国税工作面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战，增强了做好本职工作的决心和信心。三是在调查研究上求“实”。由四位局领导牵头组成四个调研小组，深入基层分局、纳税户了解情况，从税收征管、纳税评估，纳税服务等事关国税事业兴衰成败的重要课题组织了深入细致的调研。同时召开不同层次座谈会、组织群众评议，多层次、多渠道征求意见建议，找准影响和制约*国税事业科学发展的突出问题，研究制定了整改措施，较好的完成了班子调研报告以及班子成员个人调研报告和案例分析报告。四是突出实践特色。围绕上级局提出“与时俱进促创新、求真务实谋发展、科学精细强管理、高效快捷建和谐”的目标，把学习实践活动融入到国税工作中，在认真做好规定动作的同时，创新自选动作，组织开展了“一次走访纳税户、一次结构性减税政策调研、一次具有实效性的税法宣传月、一次廉政警示教育‘四个一’”主题实践活动。使学践活动贴近实际、贴近工作、贴近生活，解决了一些实际问题。五是分析检查阶段工作扎实。通过召开股(室)领导、一般干部、纳税人代表、离退休人员四个座谈会以及开展主要领导与班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈的“四谈”活动，抓好“四查四看”，即：查思想，看科学发展的理念是否树立得牢固;查工作，看工作是否符合科学发展的要求;查作风，看工作作风是否有所转变;查机制，看工作创新能力是否提高。在此基础上，对照省委“三个一”要求，开好党组民主生活会和组织生活会，认真开展批评与自我批评，深入查找思想观念、职业素质、工作思路、工作举措和作风建设等方面存在的问题，深刻剖析产生问题的根源，形成了有质量的分析检查报告，解决了部分影响和制约国税工作科学发展的突出问题。通过求深求实抓学践活动，全体国税党员领导干部科学发展的新理念树立得更加牢固，真正用科学发展观武装头脑，指导实践，爱岗敬业，勤政廉政，努力推进国税工作又好又快发展。
二、抓实中心工作，力保收入目标
2009年，市局下达我局国税收入计划8520万元，其中：“两税”7060万元、企业所得税1000万元、储蓄存款个人利息所得税40万元、车购税420万元;县委政府根据全县经济发展计划，下达我局税收收入任务8320万元，其中：“两税”6960万元、企业所得税1360万元。客观分析今年收入形势，因全球金融危机对实体经济的影响进一步加大，我县重点税源企业生产经营状况不佳，效益下滑，生产成本加大，加之国家实行增值税转型改革以及出台的结构性减税政策，减收因素多，组织收入的压力前所未有。面对严峻的收入形势和繁重的工作任务，县局坚持把组织收入作为国税工作的中心任务抓死不放，作为检验“创新发展年”以及学习实践科学发展观活动成效的重要标准，紧扣“三高一降一无”的目标要求，抓住重点税源、清欠、赌漏、促收等重要环节，千方百计采取有效措施，大力组织税收，确保收入目标的实现。一是正确处理好执行政策与组织收入的关系。认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，做到任务服从政策、政策规定该收的应收尽收、政策规定不该收的分文不征，杜绝“寅吃卯粮”、收“过头税”、“转引税款”等现象的发生，严格减免税核算，认真核查和纠正组织收入违纪违规行为，着力抓好防新欠清陈欠工作。二是层层建立收入目标责任制。根据税源结构和分布情况，及时确定税收计划，把税收计划分解到行业和主要税种税目，按税种税目下达到各基层征收单位，各征收单位又将税收任务分解落实到点、片、组和各征管岗位，层层建立收入目标责任制和相应的考核奖惩办法;继续实行领导分片包干、包分局和股(室)挂钩分局责任制以及税收目标一票否决制，加强对组织收入工作的督促和指导，着力抓好申报率、入库率、催陈欠、防新欠几个主要指标的考核工作，对收入计划执行情况做到任务目标明确、考核奖惩到位。三是加强税收调研和分析预测工作。认真落实税收分析预测工作机制，局领导按月或按季召开收入分析会，多次组织税政、征管、计征等部门深入基层分局以及糖、烟、电、矿等重点企业开展调研，从总量与结构等不同层面，分析把握税收政策调整对收入增减变化的影响，跟踪分析宏观经济税源和微观税源变化，密切关注宏观经济形势。同时，充分利用好税收分析成果，随时掌握各税种、税目的入库进度，解决存在问题，促进税收收入质量的不断提高。四是强化重点税源管理。严格按照上级局要求，着力抓好12户年纳税额在100万元以上的重点企业管理，认真落实副局长和分局长参与管理重点纳税大户制度，实行局领导包片包糖厂和分局长负责制。同时，对重点行业、个体工商户、集贸市场实行分类管理，巩固完善车购税“一条龙”管理办法，做到勤抓细管，环环相促，堵漏增收。
三、坚持依法治税，认真贯彻落实税收政策法规
(一)认真做好税收政策转型改革各项工作。2009年，我局严格按照上级局统一部署，采取有效措施，不折不扣的抓好税收政策调整变动的落实工作，确保增值税转型及新所得税法在我县顺利贯彻实施。一是加强新政策的宣传培训工作。举办了由83户增值税一般纳税人企业财务人员、法人代表共90余人参加的增值税转型改革培训会以及由78户所得税企业财务人员、企业法人代表共100余人参加的所得税汇算清缴培训会，学习宣传培训增值税转型改革和新的《中华人民共和国增值税暂行条例》及《实施细则》，学习新企业所得税法及实施条例和相关政策要求。二是积极向县委政府汇报宣传税收转型改革各项政策，取得县委政府对实施新政策的大力支持。三是抓好调研。深入基层和重点企业，认真调查涉及实施新政策的纳税人户数、税款变化等情况，随时掌握实施进展情况，及时解决实施过程中存在的困难和问题，做到情况明、底子清，确保各项税收政策改革顺利实施。
(二)加强“三税”管理。一是加强增值税管理。认真抓好一般纳税人标准下调后的重新核实、确认等工作，及时准确地做好增值税一般纳税人档案信息的采集录入以及变更和注销工作，新认定增值税一般纳税人14户，注销6户，目前，共有增值税一般纳税人88户;切实抓好增值税专用发票存根联和抵扣联数据的审核工作，共审核专用发票2023份，比对相符率99.96%;着力加强运输发票和农产品收购发票的管理，确保运输发票和农产品收购发票抵扣的真实准确，共采集运输发票3243份、相符率99.97%，抵扣农产品收购发票4111份、抵扣税额1558691.04元。二是高度重视所得税管理。严格所得税征管人员的管理考核，切实抓好有关所得税税率调整政策的贯彻落实工作以及新申报管理软件的推行工作，完善所得税分类管理制度和定率征收管理办法，对31户缴纳所得税企业实行核定征收;加强对亏损企业的管理，认真落实“两级”审核制度，规范税企双方的操作流程，严格审核长期微利和长亏不倒以及零负申报企业的收入总额、应税免税收入、税前扣除等项目，认真落实企业所得税优惠政策;按要求抓好所得税汇算清缴工作，通过汇算审核，调增应纳税所得额272万元，调减应纳税所得额184万元，涉及补税12万元。三是加强车购税管理。认真贯彻执行车购税调整政策，巩固推进车辆购置税刷卡缴税工作，及时审核上报车辆购置税最低计税价格申请表，认真检查机动车异常发票，加强与公安交警部门的协作，搞好信息比对，全局缴纳购置税的车辆与交警部门办理落户的车辆信息比对相符率达98%。
(三)搞好纳税评估。一是组织评估增值税一般纳税人6户，通过评估，补缴增值税126456.38元;二是对云南省*恒盛糖业有限责任公司、*贞元冶炼硅有限公司2007年至2008年度运输发票抵扣进项税进行专项评估。通过评估，不予抵扣运输发票298份和金额1748234.01元，作进项税转出调增增值税122376.38。三是认真抓好选定评估缴纳所得税企业的相关工作，目前，正在对10余户异常企业开展评估。
四、加强税收管理，抓好信息化建设，提高服务水平
(一)夯实征管基础。一是完善登记管理。加强与工商部门信息交换，认真落实属地和分类管理制度，强化日常巡查检查等动态管理措施，加强对停复业的跟踪管理和非正常户、失踪户的清理，抓好户籍静态、动态监管和实地巡查工作，使户籍数据准确、真实。目前，全局共有登记户2608户，其中：企业266户、个体工商户2342户。二是切实抓好发票管理，促进以票管税。加强发票库房安全、领购、出(入)库、运输、发售、验旧、缴销等日常管理，认真落实各项发票管理制度和按月检查制度，强化发票的日常稽查和专项检查工作，对用票户的经营情况、范围与票种核定情况进行了全面清理核对，严格查处应开不开、虚开代开、大头小尾以及制售假发票等违法行为。上半年，共检查出发票违章6户，违章发票58份，并按照规定严肃进行处理。三是规范个体工商户税收管理。按照“公平、公开、公正”的原则，实事求是地做好个体工商户税负核定和调整定额工作，加强个体工商户计算机定额核定系统的运维及数据分析，提升定期定额纳税人的征收率，按要求抓好全县1714户个体双定户的年度分析汇总申报工作。四是加强税务稽查。充分发挥稽查促依法治税、强化征管、反腐倡廉的职能作用，落实责任目标，规范稽查行为，提高办案质量，结合整顿和规范税收秩序以及打击制售假发票等工作，积极发现和寻找案源，切实有效地组织开展日常稽查、专项稽查和分类稽查工作，使稽查工作取得了一定的成绩，上半年共检查纳税户6户，涉税金额20多万元。
(二)抓好科技兴税工作。一是充分运用好征管、执法“两个”系统的监控功能，加强软件运行的监督、考核、分析、查询等工作，严把数据入口关，严格申辩调整复查和执法过错追究，创新强化科学管理的措施办法，规范提高行业税收管理的质量和效率，确保了“两个”系统运行质量好。上半年，系统考核指标无过错记录和扣分情况。二是加强信息化网络安全管理。抓好计算机和网络设备的维护和整合应用工作，定期组织开展计算机网络安全、病毒防治、数据保密等清理检查工作，提高网络有害信息的鉴别能力，确保了全局信息化网络安全运行。
(三)优化纳税服务。以尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人为重点和核心，切实抓好阳光政府四项制度、政府信息公开、互联网站“税企互动栏目”纳税咨询等工作的落实，安装开通了“96128”专线服务电话。并创新完善服务方式方法，加强办税服务厅规范化建设，简并纳税人报送的资料，认真落实“ab角”互换、“一窗式”管理、“一站式”办结、“预约服务”、“延时服务”等制度和措施，尽可能地减少纳税人办理涉税事项的时间，让纳税人感到方便称心，用真心服务促诚信纳税，积极构建和谐征纳关系。
五、加强队伍建设，提升队伍素质
(一)加强领导班子建设，提高执政能力。坚持党组民主生活会制度和理论中心学习组制度，积极开展“三个一”主题实践活动，班子成员努力做到个人形象一面旗，充分发挥表率作用;工作热情一团火，不断增强事业心和责任感;谋事布局一盘棋，不断增强领导科学发展的能力。党组班子上下同心、目标同向、心往一处想、劲往一处使、产生整体合力，执政能力不断得到加强和提升。
(二)抓培训，提技能。按照干部教育培训要实现“三个转变”，即：由重学历教育转向重素质教育，由普遍培训转向有重点的专业化培训，由面对面教学转向多元化培训的要求。我局认真落实干部教育培训工作条例，制定了切实可行的业务培训学习计划，坚持由业务股(室)轮流开展业务学习辅导，排出学习日程表，加大业务知识培训力度。半年来，先后举办内部培训班6期268人次，送外培训6期17人。与此同时，继续抓学历教育工作，有在读研究生1人、在读函授大学本科4人。目前，全局68名干部职工，有研究生1人、本科生14人、专科生51人、中专学历2人，分别占总人数的1.47%、20.59%、75%、2.94%。
(三)巩固提升精神文明创建成果。按照文化铸就灵魂、和谐凝聚人心、文明推动发展的思路，不断拓展文明创建的内容和内涵。一是认真做好县局2007年4月被省委省政府授予第十一批省级文明单位届满重新申报等相关工作，县文明办考核组已考核验收通过，上报省文明办审批。二是积极开展“巾帼建功”、“文明示范岗”、“党员示范岗”、“十佳税收管理员”、“爱岗敬业标兵”等争先创优活动，弘扬和培育健康向上的生活情操和团结拼搏的团队精神，有1名党员领导被县委直属机关工委评为优秀共产党员，有1名税干推荐上报全省国税系统精神文明建设先进工作者、2名税干推荐上报全市国税系统精神文明建设先进工作者。三是抓好和谐国税文化建设。围绕“以国为根、以税为荣、以人为本、以学为乐、以绩为真”的云南国税文化主题内容，积极开展丰富多采、健康有益的文体活动，培养税干“肃如秋霜，和如春风”的思想，引导他们敬业、勤业、乐业，全局上下形成了风清气正、和谐相处、共同进步的发展环境;四是加强社会主义核心价值体系教育，增强税干乐于奉献、服务社会意识，全体党员先后为挂钩扶贫村贫困户捐款8800元、“爱心包裹”项目捐款4100元、教育集资捐款9720元，累计捐款22620元。
六、切实抓好反腐倡廉工作
一、牢固树立依法行政、政务公开、服务于纳税人的理念。
推进依法行政、政务公开、服务于纳税人，是依法治国、依德治国的重要组成部分，也是加强党风廉政建设、推行政府部门绩效管理、加强政风行风建设、自觉接受纳税人监督及取得社会各界对税收工作的理解和支持、构建和谐社会的内在要求。依法行政、政务公开、服务于纳税人是相互相成、相互依存的关系，政务公开是依法行政的前提，我们要始终坚持，在服务中执法、在执法中服务、在服务中公开、在公开中服务的理念。
二、政务公开的主要内容和方式：
国税部门政务公开分为对外公开和对内公开两部分。对外公开的对象主要是广大纳税人和社会各界，公开的主要内容是以“文明版税八公开”为基础延伸至目前的十四类事项，即：纳税人的权力与义务、税收政策法规、税务机关的工作流程、税务干部廉洁自律有关规定、受理纳税人投诉部门和监督举报电话、违反规定的责任追究等。并相继规定了落实“文明办税八公开”、首问责任制、服务承诺制的具体措施和工作机制。向社会和纳税人实行政务公开的主要形式，即利用报刊、广播、电视等新闻媒体进行公开；通过发送有关涉税文件、资料和书籍进行公开；通过在办税服务厅设置活页式公告栏板、示意图以及发放办税指南、宣传单等多种形式公开；通过定期或不定期召开纳税人座谈会、业务培训会，通报有关纳税事项和宣传税收政策法规；通过税法宣传月活动和日常宣传、纳税辅导活动，宣传税收政策、法规；设立税务咨询窗口和税务咨询热线电话，并向纳税人告知，解答纳税人的各种涉税问题；通过××县国税局网站及时公开和更新相关政策法规等形式。
对版权所有，全国公务员共同的天地!内公开对象主要是国税系统内部的干部职工。公开的主要内容有任用领导干部、内部财务审计、经费支出、基建招标、大宗物品采购、固定资产管理等事项，公开的形式有局域网电子通告栏、局务会议、办公场所张贴通告等形式。另外还针对一定时期的专门事项设立民主监督小组会议，积极扩大群众的知情权、监督权，促进了群众参与管理的主动性。
三、国税部门政务公开的重点和难点。
政务公开主要是解决政府及部门的执行力和公信力的问题，我们国税系统也不例外。我们政务公开只是初步的探索，国税部门的政务公开难点是：加强与地方政府政务大厅的衔接，加强沟通协调，提高数据共享程度的问题。国税部门的政务公开的重点是：应该加强研究，要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，对需公开的事项进行清理，列出具体目录。各部门结合业务工作内容，分别提出主动公开、依申请公开，对内公开、对外公开的事项目录。二是加强调研工作，总结推广经验，提高政务公开理论研究水平和工作的针对性、有效性。税收执法方面的公开，主要在完善提高上下功夫，充分发挥办税服务厅这个国税“窗口”和公开办理的重要载体作用，改进服务方式，提高服务水平。行政管理权方面的公开，重点要在全面提高行政管理事项公开的水平上下功夫，即加强对人、财、物管理，以及与干部群众利益关系密切、群众普遍关心的热点领域的事项公开程序、方式的研究，完善制度，推进行政管理规范化，使政务公开工作上一个新的台阶。三是要按照中央的要求，切实加强制度建设。建立健全主动公开和依申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度、领导小组内部工作制度等，确保政务公开规范运行。四是要加大政务公开的宣传力度，增强工作的透明度，拓宽社会了解税务系统政务公开工作情况的渠道，接受群众监督。五是县局要加强对税务系统政务公开的领导，把全面做好政务公开工作，作为税收工作和全县税务系统党风廉政建设工作会议的一项内容。六是要加强对政务公开工作的监督检查，确保有关政务公开工作的制度要求得到落实。
四、采取的措施及对策：
1、进一步完善干部教育培训机制，加强全员政务公开教育和培训工作，提高对政务公开的认识，统一思想，以高度的政治责任心对待此项工作。
2、为确保政务公开健康顺利运行，我们成立了以一把手为组长的领导小组，建立了一系列保障制度，如对外宣传制度、对内教育培训制度、便民优质服务制度、首问负责制度、组织监督制度、内部考核制度、社会监督和公开办税制度、奖惩制度、重要事项向纳税人通报制度等。并逐步探索国税部门政务公开的长效机制，形成了一整套完备的保障运行机制，促进政务公开工作走上了规范化道路。
3、为使政务公开工作不图形式，不走过场，我们在全系统积极推行绩效考核管理，通过绩效管理把政务公开工作落到实处，真正实处，利用政务公开解决问题，促进工作。县局都每月把将政务公开落实情况作为绩效管理考核的必定检查项目。我们还研究出台了政务公开责任追究办法，成立了明察暗访小组，不定期深入到基层各税所明察暗访，走访辖区纳税人，听取他们对政务公开工作的意见和税风税纪的反映，对公开栏模糊不清和该公开的内容没有公开的及时指出，限期整改。特别是对故意瞒报重要信息，对群众的意见和建议没有及时落实到位的给予一定的纪律处分和经济处罚，并列入年度绩效管理。同时，我局还聘请人大、政协、企业、行业协会、个体工商户等不同渠道的18名特邀监察员对国税部门政务公开工作广泛的进行社会监督。根据社会各界的意见和建议，及时补充、完善、改进政务公开工作，使我局政务公开工作更加符合实际，更加符合群众要求。
4、在工作中，我们注重从群众最关心、社会反映最强烈的问题入手，做到公开、及时、全面、真实。针对群众对个体定税过程中存在疑惑的问题，我们邀请了部分纳税人代表、协护税组织人员以及特邀监察员参与定税过程，他们和税务人员一起深入市场开展典型调查，进行税负测算，然后根据不同路段、不同经营规模合理确定每位纳税人的税负，该调增的调增，该调减的调减，有效消除了纳税人长期以来的认识误区。同时我们把政务公开工作与优化纳税服务紧紧结合起来，实行落实服务承诺，认真执行优惠政策，有效地支持了企业发展。全力构建“服务型税务机关”。
