时间:2022-12-28 23:15:40

镇地处区西南部,辖13个行政村,111个村民小组,13802人。镇党委下设17个党支部,共有党员441名;其中农村党支部13个,农村党员370名。目前建立党员干部远程教育工作站1个,村级远程教育教学点4个。自实施现代远程教育以来,在区远程办的指导下,镇党委紧紧围绕“三学三争一创建”学用主题实践活动,在高质量完成站点建设的同时,不断拓展远教服务领域,利用远程教育大力培训党员干部,积极传播农村实用技术和致富信息,取得了明显的成效。
一、做好硬件设施建设,搭建干部学习平台
自远程教育工作在我镇实施以来,镇党委高度重视,抽调精干力量,全力支持配合,坚持一手抓站点建设,一手抓学用普及。在站点建设方面,从网络基础、场所建设等硬件设施入手,强力构建远程教育服务平台。投入3万元将原来的小会议室重新装修,将党员活动室面积扩大了60平方米,并配齐了桌椅,配备了投影仪、电视机等终端接收设备,接通了宽带,从硬件上保证了党员干部利用远程教育网络学习。并确定了文化程度高、工作责任心强的组织干部为远程教育管理员,专门负责远程教育网络设备的管理和使用,并制订了《接收站点职责》、《管理员职责》、《播放收看制度》、《信息反馈》等制度,确保了党员干部利用远程教育网络学习的正常化,规范化。
二、发挥远教资源优势、大力培训党员干部
镇党委高度重视发挥远程教育资源作用,在学用工作上进行了深入的探索,实行定期集中培训和不定期学习相结合的方式,充分利用镇中心组学习例会、镇机关干部工作会、基层干部会,组织党员干部集中学习党的理论知识、政策法规,加强民主政治建设等相关课件。现在,定期通过远程教育网络学习,已成为镇干部教育培训不可缺少的途径。我们采取全天开放远教工作站,利用镇干部吃饭、晚间空闲等时间,播放新闻和娱乐节目,丰富镇干部生活。尤其是在学习实践科学发展观活动中,利用远程教育平台,定期组织党员干部观看科学发展观专题讲座,通过这种直观的方式,极大地提高了学习的效率。注重远程教育“学”与“用”的结合,充分利用远程教育资源,组织相关培训活动,节省了学习培训成本。今年,我镇计生办利用远程教育,分五批组织全镇部分育龄妇女进行了计生知识培训,由于不用聘请专业人士,节省了培训的费用;镇上的农技、水利等部门,也利用远程教育资源,组织农村相关的群众进行培训学习,都收到了很好的效果。
三、充分利用远程教育促进党员干部作风转变
一是促进了干部学风的根本好转。过去由于党员干部学习的材料单一学习机会少,自从远程教育实施以来,远程教育成为党委抓党员干部学习重要手段,每天晚上平均有80%的同志收看,党员干部抓学习的热情倍增,党员干部的素质明显提高,党员干部的学风有了根本好转。
二是提高了党员干部指导农村经济发展的本领。通过远程教育平台结合主导产业发展,组织镇机关全体干部学习农业技术,农业致富信息,提高了干部带领和引导群众发展主导产业的本领,全镇50名干部深入产业基地村积极组织群众发展林果业、畜牧业。全镇新发展核桃6000亩,板栗8000亩,户均达到3亩经济林,加强经济科管增加效益,林果业收入已占农民收入的25%。组织群众发展养猪,全镇发展养猪大户60户,全镇年养猪8500头,成为农民增收的短平快项目,林果畜牧两大主导产业已成为全镇农村经济发展的主要渠道。
三是加强了领导班子的“三力”建设。通过组织党委、政府领导班子成员深入学习党的基本理论“三个代表”重要思想和科学发展观以及发达地区的先进经验,进一步树立了发展意识、大局意识,增强了领导班子自觉执行党的路线方针的自觉性,增强了领导班子战斗力和凝聚力。
总之,远程教育工作开展以来,由于时间不长,学习与使用的结合还存在一定的差距,还存在少数干部对远程教育网络认识浅,思想重视不到位及远程教育网络与本地条件相适应的致富信息较少等问题。在今后的工作中,我们将扬长避短,继续努力,扎实利用远程教育网络资源,多方位培训党员干部,继续探索利用远教网络的新思路、新方式,让远教网络资源在我镇新农村建设中发挥更大的作用。
我县在农村预备党员接受考察谈话过程中,坚持“三不谈”的原则,严把预备党员的考察谈话关,杜绝了发展党员过程中出现“家族型支部”、支部内部“宗族派性”等不良倾向,确保了农村新党员的质量。
一是入党手续不完备,入党材料不齐全的坚决不谈。。县委组织员在考察谈话前,对基层党委上报的发展对象的材料进行严格审查,重点审查入党材料是否齐全、政审情况是否清楚、党支部对入党积极分子的培养、教育和考察工作程序是否符合规定的要求等,严格把好入党程序审查关,对符合要求的进行组织谈话。上半年,共审查发展对象入党材料224宗,发现违反程序、培养时间不足、材料不齐等问题的12宗,对个别弄虚作假、情况严重的进行了通报批评,坚决杜绝了先谈话后补材料的不正常现象。
二是支部大会不召开,会议记录不规范的坚决不谈。召开支部党员大会讨论接受预备党员,是规定必须履行的入党手续,也是支部党员在接受预备党员过程中履行党员义务,享受党员表决权利的重要方式和手段。以往,农村党支部大会表决确定发展党员对象时存在着开会不认真、记录不全面、把关不严格的问题。部分党员认为既然支部已确定某人为发展对象了,自己说不说一个样,即使某些发展对象存在缺点,也难以放下面子指正,以至于开会不发言,甚至不愿意参加会议。针对这些问题,在预备党员谈话前,认真检查支部的大会记录,重点检查时间、地点、参加会议人员、会议程序、具体内容等,检查支部是否按照要求对发展对象进行了表决,全部符合有关规定的,才对发展对象进行谈话。这种做法推行以来,全县农村共有15名发展对象因支部大会召开不规范,被暂缓谈话,保证了支部内每名党员都能正常行使自己的权利,按照自己的意愿进行表决,杜绝了发展党员“家族化、宗派化”情况的发展。
三是支部书记不在场,个人态度不明确的坚决不谈。由于农村少数党支部书记受家族、帮派思想的影响,不愿发展“外人”入党,怕发展了“外人”入党会顶了自己的位子,抢了自己的饭碗,导致支部多年不发展党员;还有些支部入党申请人数较多,支部内部意见不统一,支部书记碍于情面,表面上同意发展对象入党,也召开了支部党员大会。到组织员考察谈话时,支部书记又以各种原因拒不到场,导致谈话不能进行,发展党员工作不能进行,将发展对象不能入党的责任推给了上级党组织,影响了发展党员工作的严肃性。针对这些情况,在谈话时要求支部书记必须到场,并当场表态。通过这种做法,督促农村支部书记认真对待发展党员工作,充分发挥其在发展党员工作中的重要作用,提升村党组织的战斗力和影响力。年初以来,全县农村共发展党员93名,涉及到43个行政村,各村支部书记都全程参与,确保了发展党员质量,提高了支部书记对发展党员工作的重视,效果显著。
为农村经济发展和社会稳定服务
为全面完成行政村建档工作任务,实现农村档案管理规范化率100%的目标,为农村经济发展和社会稳定服务。街道党工委、办事处高度重视,根据全办农村经济和社会发展的现状,从长远出发,落实具体措施,落实责任,充分发挥驻村指导员作用,利用一个月时间,全面完成农村建档工作。下面,就我办开展行政村建档工作情况汇报如下:
一、领导重视,提高认识。
街道党工委、办事处把农村档案管理工作作为实践“三个代表”重要思想、维护农村稳定、促进经济发展的基础性工作来抓,专门召开会议,进行安排部属,成立了领导工作机构,由主管领导亲自抓,驻村指导员全面落实,帮助各村开展建档工作,确保了农村建档工作有人抓、有人管,从人力、物力、财力上给予了充分保证,并把档案整理工作纳入年终各村目标考评,要求按期高质量完成任务。
二、深入摸底调查,掌握档案现状。
为全面掌握农村档案管理现状,街道安排各驻村指导员深入到各村,对全办的农村档案管理状况进行了一次深入细致的摸底调查。各村档案管理普遍存在以下四个问题:一是村干部不重视档案管理工作,缺乏档案意识;二是档案无专人负责,无固定存放场所,管理混乱;三是档案法制意识淡薄造成档案资料流失、范围狭窄;四是大多数村档案管理制度不完善。
三、先行试点、积累经验。
为把这项工作落实好,鱼化寨街道选择基础比较好的鱼化村、小烟庄村进行试点,在区档案局的指导下,对两个村档案管理人员进行培训,并派驻专业人员指导,帮助其完成建档工作,逐步达到规范化管理,并通过区档案局的检查验收,为全办行政村建档工作树立了榜样,积累了经验,为全面开展行政村建档工作起到了示范带动作用。
在此基础上,街道党工委、办事处召开各村党支部书记、村委会主任会议,对此项工作进行详细安排。组织大家认真学习《中华人民共和国档案法》、《陕西省档案管理条例》、《西安市档案管理办法》等法律、法规;另一方面用示范村的生动例子教育大家,动员各村干部充分认识到加强档案工作的必要性和重要性,积极行动起来,全面做好农村建档工作,为农村经济发展和社会稳定服务。
四、措施得力,责任到人,全面完成建档任务。
1、举办培训班,提高业务能力。
我办邀请区档案局的同志对驻村指导员进行了培训,手把手地进行业务指导,为了确保档案工作的规范化,区档案局对我办协助村开展工作的27名指导员进行了专门培训,手把手地进行业务指导,并和我办档案管理员、驻村指导员亲自深入各村,现场指导,使他们熟练掌握档案分类、整理、装订等操作程序,确保此项工作扎实有效开展。
2、高标准、严要求,突出做到三个字。
一是档案材料要“全”。为保证农村档案材料收集全面、完整,分管领导、包村科室、各驻村指导员想方设法、克服一切困难,切实负起责任,一方面召开村干部会议,反复强调档案工作的重要性和实用效果,晓之以理,动之以情,取得村干部的支持;另一方面,亲自到有关人员家里搜集、整理资料。针对各村离任老干部因种种原因不愿意移交档案,驻村指导员亲自入户,不断的给他们讲道理、做工作,直到档案移交为止,真正做到不动我不离开;对工作难度大、问题多的村,街道主要领导亲自出面协调,现场解决问题。正是靠着这种认真负责的工作态度和扎实细致的工作作风,把一片片资料全部收集起来,保证档案材料不遗失,确保档案材料的齐全。
二是档案整理要“细”。在档案材料整理阶段,严格按照档案整理办法,采取逐一指导、集中整理的方法,对档案资料进行排序、分类、粘贴、裁剪、编号、编目、装订、编写案卷目录。驻村指导员加班加点,科室干部共同协助,形成一个齐抓共管的局面,一时间整理农村档案成了全办的中心工作。经过机关干部的共同努力,仅用10天时间,全面完成20个行政村的建档工作。并做到排列有序、目录清楚、装订整齐规范,达到了完整、真实、精练、便于利用的要求,顺利通过了区档案局的检查验收。
三是档案管理范围要“广”。农村档案管理意识单薄,不注重材料收集,还存在很大缺口。关于各类合同、财务、计生、上级文件、会议记录等档案材料比较多,但涉及劳动力就业、基层组织建设、精神文明建设、社会养老保险、文化活动、劳动力资源普查等方面的资料甚少。街道党工委、办事处要求各村两委会一定要重视档案材料收集,一切有关本村工作的资料都要收集归档,进一步拓宽档案管理范围,充实完善档案内容。
3、建立制度,规范管理。
为使档案管理工作有章可循、有规可依,逐步走向规范化、制度化、日常化。街道党工委、办事处结合全办农村实际,统一制定《档案人员岗位责任制》、《档案室工作职责》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案利用制度》等规章制度,并全部上墙。
4、集中存放,统一管理。街道党工委、办事处结合各村实际,采取集中存放、统一管理的办法加强农村档案管理。对有条件的村,街道为其配备铁皮档案柜,由各村落实档案库房和管理人员,自行管理;对无条件的村,街道投资1万余元,扩大完善办事处档案室,增设档案柜、档案整理装具等硬件设施,对档案实行集中存放,统一管理。待村上落实了档案库房和管理人员后,再交由村上自行管理,确保农村档案管理工作长期有效开展。
5、成立农村会计服务中心,规范农村财务管理。在做好农村档案管理工作的同时,街道成立了农村会计服务中心,对所辖行政村的会计业务进行统一管理、无偿服务。并投资10万余元,加强硬件建设、制度建设,从办事处内部抽调专人负责管理。目前,全办20个行政村的会计业务全部实行街办统一代管。
五、下一步工作打算
一是每年举办两次培训班,加强对村主要干部和档案管理人员培训,不断提高档案管理意识,增强档案管理业务。定期组织农村档案人员进行参观学习先进单位经验、互相交流,提高档案管理水平。
二是大力宣传《中华人民共和国档案法》、《陕西省档案管理条例》、《西安市档案管理办法》、《雁塔区行政村档案管理实施办法》,使档案管理工作逐步得到广大干部群众的重视和支持。
三是建立交接制度,及时对农村新老干部交接手续进行检查,杜绝干部离任不交手续和档案的行为,防止档案遗失。
四是要求各驻村指导员协助各村在年底对当年资料进行收集、整理、归档。次年3月,由党政办牵头对各村归档工作进行检查评比,并将评比结果纳入年终考核,明确奖罚,使农村档案管理工作日常化、规范化、制度化。
1、场所建设的示范:
①村部整洁,功能设置规范。按照“四室一中心一站”(即会议室、办公室、计生服务室、民兵资料室、党员活动中心和党员服务站)的要求进行功能划分。有条件的村设立了农民夜校、图书阅览室、文体活动室等。
②办公、会议和党员教育培训设施齐全。配备了必要的办公、会议桌椅和活动器材,远程教育播放点要达到“十有五防”要求,有条件的村建立了学习长廊、阅报栏等。
③有党务村务公开载体。设置了永久性的党务、村务公开栏。
④若党建示范村村部为今年新(改)建项目,要求在10月底前完成主体工程,并按照以上三项要求,在11月底前完成场所规范化建设。
2、制度建设的示范:
(1)会议室:①《党员民主议事制度》、②《村民代表议事制度》、③《创建红旗党组织责任一览表》、④《创建红旗党组织目标规划》、④《“四议两公开”工作制度》;
(2)办公室:①《村“两委”工作制度》、②《党支部书记职责》、③《村主任工作职责》、④《发展党员工作责任制》;
(3)党员活动中心(远程教育播放室):①《“”制度》、②《党员电教制度》、③《远程教育站点管理制度》、④《农村党员干部选学积分牌》;
(4)党员服务站:①《党员服务站职责》、②《党员服务站工作制度》、③《流动党员管理制度》;
(5)村部院内:①争创“红旗标兵”公示榜、②村“两委”任期目标责任制公示榜。
以上制度可选取若干个重要制度进行上墙,以防止出现大量制度牌上墙后无地方悬挂的现象。但所有的制度应汇编成册,便于组织学习和落实。
3、党组织生活和党员活动的示范:
①按照要求,定期开展了“”等党组织生活;
②开展了党员设岗定责、服务承诺、争先创优和“定区联户”活动,组织实施了民主评议党员活动,党员的先锋模范作用得到较好的发挥;
③每月至少组织党员收看2次远程教育必修课节目,每次2小时以上,制作选学积分公示榜和选学菜单,《农村党员干部现代远程教育工作记录簿》填写完整、规范;
④《村党支部规范工作手册》、《农村党员教育管理服务手册》填写完整、规范,无错项、漏项。
4、完成村“两委”任期目标年度计划的示范:
①村“两委”任期目标和年度计划涵盖党的建设、新农村建设、基础设施建设、产业建设等方面,所提出目标、任务具体明确、切合实际,年内能较好地完成年度工作目标;
②开展了村干部“双述双评”活动,在群众测评中,群众满意度达90%以上。
5、实施“四议两公开”工作的示范:
①率先实施了“四议两公开”工作法,对村内的重大事务能按照“四议两公开”工作法的要求进行民主议事、决策,村民参与村级事务的积极性高,村党组织在村级民主管理中的领导核心作用得到充分发挥;
②“四议两公开”决策事项程序到位,工作台账、资料齐全。
6、“三培两带两服务”工作的示范:
①村党支部年内培养了3名以上入党积极分子,其中“一村一名入党积极分子”县级重点培养对象做到了“四到位一确保”,即目标责任、培养联系人、培养机制与程序、培养质量与后续发展落实到位,确保不流失,并顺利发展成为合格党员,年内发展农村优秀青年党员1名以上;
②村党支部重视党员“双带”能力培养,年内有5名以上党员通过技能培训和创业帮扶成为了致富能手,全村30%以上的农村党员掌握了一门以上致富技术,并在优秀年轻的致富能人培养村组(社区)后备干部2名以上;
③村党支部开展了农村党员争当“创业·服务”先锋活动,其中年内组织党员开展服务群众生产经营和生活改善活动2次以上,安排了有致富能力的党员与1户以上群众结对,年内帮助解决技能培训、信息服务、市场销售等方面的实际难题3个以上;
④村党支部建立农村致富能人信息库和申请入党人、入党积极分子、发展党员、流动党员五个台账。
7、便民服务工作的示范:
①服务网络健全。在村里建立了村级便民服务所,并根据社区情况建立了便民服务室;
②明确了便民服务项目和工作流程,并通过公示榜或制作服务手册等途径向群众公示;
③出台了保障便民服务的工作制度或工作措施,便民服务活动开展正常,资料台账健全,便民服务群众反映良好,无投诉现象。
8、资料归档的示范:
①党建示范村建设工作和开展各项活动的资料、台账真实、齐全、规范,无突击填写痕迹;
②每项工作均有总结材料、图片影像资料或成果展示。
二、党组织“进区入会”
1、“进区”(做到“三进一规范”):
①党组织进区。成立了社区党组织,有社区党组织牌匾,有党员花名册,有党组织活动场所,配备了必要的办公桌椅,制定了社区党组织工作制度并上墙;
②党的工作进区。组织开展了社区党员设岗定责、集体学习、义务劳动、“定区联户”等活动,每季度开展了1次以上活动。
③“远程教育”进区。有条件的社区配备投影机,采取“远程教育+PC点播软件”模式,定期组织社区党员群众收看远教节目,并做好学用记录。
④资料归档整齐规范。有社区党组织会议记录、工作计划,有设岗定责、学习培训、党员服务活动台帐,有开展活动的影像图片。
2、“入会”(做到“两进一规范”):
①党组织入会。成立了合作社(协会)党组织,有党组织牌匾,有党员花名册和党员致富带头人名册,有党组织活动场所,并配备了必要的办公桌椅,制定了合作社(协会)章程、党组织生活、党员教育培训等制度并上墙。
②党的工作入会。有开展技能培训和服务的相关设施,每月至少组织开展了一次技能培训活动。每位党员致富带头人联系帮带2—3名协会会员,每月对联系帮带会员开展了三次以上的技术指导、创业帮扶、提供信息、解决困难等形式的帮带活动,每次活动在党员服务手册上有记录。
③“远程教育”入会。有条件的社区配备投影机,采取“远程教育+PC点播软件”模式,定期组织社区党员群众收看远教节目,并做好学用记录。
④资料归档整齐规范。有开展技能培训、帮带活动的计划、工作台账,有开展活动图片影像以及反映帮带成效实地现场。
三、农村党员创业孵化基地
1、孵化场所建在基地:①有孵化基地建设实施方案,明确了主抓领导和基地负责人,有孵化基地的概况;②有基地标识牌,独立办公室,必要的办公桌椅和资料柜,有培训教室(教室内有黑板、讲台、20套培训课桌椅及其它必要培训设施),有实训基地(实训基地有实训器材、区域范围、实训用品等);
2、培训班举办在基地:①有基地年度培训计划、培训安排表、培训师资人员名单及简介,培训教材;②每年组织开展培训3期以上,培训规模、培训方式结合农村党员实际。③在基地采取“远程教育+移动播放器”的模式,对学员进行培训。
3、孵化机构、政策、成果展示在基地:①有孵化基地分布示意图;②有孵化培训、创业活动的掠影或影像资料;③有孵化奖补政策、培训活动流程示意图、农村党员创业孵化基金申报流程示意图等。
4、培训资料收集、整理、摆放在基地:①孵化政策、孵化工作流程、入孵申请登记表、入孵协议、培训计划等资料汇编成工作手册;②有党员入孵调学通知、入孵申请登记表和入孵协议、有党员受孵档案;③有培训学员名单、培训讲义、培训总结或学员测试结果、学员培训个人档案等资料,并整理归档成册,有反映党员受孵情况的图片、影像资料,以及基地建设的情况汇报。
四、农村党员创业示范园(基地)
1、党员创业示范园要选择以党员创业为主体、相对集中连片的基地,并在交通路口等比较显眼处设置标识牌(钢架结构,长宽分别为4米、3米);
2、示范园(基地)有简介,包括园区(基地)名称、入园政策、产业规模、创业主体、效益、辐射带动情况。有创业党员简介(简介包括创业者入孵受训情况、自主创业情况和示范带动情况)。在乡镇创业孵化中心或园区内有党员创业的影像、图片资料,资料整理规范。
五、城区流动党员服务中心
1、软硬件设施完善:
①明确南山社区三楼为服务中心建设地点,协调场所的使用问题。明确了责任人,制定了保障服务中心正常运行的工作措施。启动服务中心的场所建设,对服务中心内外进行了装修,有服务中心标识牌、科室标牌、服务窗口指示牌、服务流程图、服务人员公示榜、意见箱等。有必要的办公桌椅、办公电脑和资料柜,培训教室有黑板、讲台、课桌椅及其他必要培训设施,有图书、报刊杂志200册以上。
②服务中心功能布局完善,设置了办公室、培训教室、图书阅览室、档案室等。抓好了承诺制、公示制、问责制、办事全程制、首问责任制、限时办结制、销号整改制等相关制度,保障服务效率和质量。
2、服务活动正常:
①设置了流动党员关系按转、代办服务、维权、信息咨询、图书阅览等服务项目,开展会议、学习、培训等形式的党员教育活动;
②配备了2名以上服务人员,建立服务安排表,明确服务人员岗位职责,制定服务时间安排表并公示(一周至少有三个服务日),落实办公经费,对工作人员的工作情况有考评细则,从人员、经费、制度上保障服务工作的正常开展。
3、活动和服务台帐、图片等资料齐全,归档整齐规范。
六、农村党员培训学院
1、有一间以上培训学院办公室和培训专用教室,配备办公和培训桌椅、资料柜等教学和办公设备。
2、制定了全县农村党员技能培训年度计划和本部培训安排表,在本部建立了一支以工业技能培训为主的师资队伍,并有简明实用的培训教材。
这次**三市在**召开分析评议现场会,是经省委先进办农村指导组同意召开的。目的是通过这次会议,交流分析评议工作情况,总结推广典型经验,互相学习,共同提高,把三市的分析评议工作做得更加扎实,取得更大的实效。刚才,**市委常委、组织部部长谢峻同志发表了热情洋溢的欢迎词,**市委先进办、揭东县委为我们会议提供了热情、周到、优质服务。对此,我建议与会同志以热烈掌声表示衷心的感谢!同时,我代表省委第二巡回检查组全体同志,对汕头、潮州、**市各级先进办的领导和同志们的辛勤劳动表示感谢!对三个市的各级巡回检查组、督导组和驻村工作组深入检查指导表示感谢!借这个机会,讲两点意见。
一、对**三市分析评议工作谈点看法
通过昨天下午参观揭东县玉湖镇、今天上午听取各市先进办领导交流分析评议阶段工作情况,**市揭东县玉湖镇、揭西县河婆镇六一村、**市委第一巡回检查组、省委宣传部驻**市榕城区仙桥街道永东村工作组的经验介绍和我们巡回组平时检查情况,总的认为,汕头、潮州、**三市各级党组织对第三批先进性教育活动分析评议工作非常重视,部署非常周密,措施非常有力,进展比较顺利,成效比较明显,群众比较满意。主要有如下六个特点:
(一)思想认识有高度。三个市在转入分析评议时都召开动员大会,组织广大党员学习和中央关于建设社会主义新农村的决策部署,带着问题精学深学。在学习中使党员认识到,是每个共产党员保持先进性的一面镜子,经常照一照才能看到自己身上的政治灰尘,经常扫一扫,才能保持一个共产党员的先进性。春节期间,三个市共组织回家访亲外出党员参加学习21551次。通过学习,提高认识,端正态度,增强广大党员遵守,贯彻,维护的意识,明确保持共产党员先进性的具体要求,摆正位置,自觉投入,找准自己存在的突出问题,增强从世界观、人生观、价值观等进行自我剖析的自觉性,增强学习实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,建设社会主义新农村的坚定性。
(二)领导带动有力度。分析评议阶段,三个市的镇以上领导班子成员,都能坚持执行省委保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求,特别是汕头市委书记林木声、潮州市委书记骆文智、**市委书记万庆良都亲自在分析评议动员大会上作报告,提要求。如汕头市林木声书记要求汕头市各级党组织在分析评议阶段要坚持做到思想动员不放松、组织协调不放松、督促指导不放松、舆论宣传不放松、边学边议不放松。三市各级党组织领导班子都带头开展三项活动,带头到联系点过一次组织生活,为联系党员上一次辅导课;带头在元旦、春节期间慰问群众,给困难群众送温暖。三个市各级党组织慰问农村贫困党员32396人、下岗人员4186人、贫困群众88903人,慰问现金1885万元,实物折合现金555万元;带头给农村党支部书记上一次党课。同时还带头深入农村调查研究,发现有的农村教育活动经费投入不足时,认真筹集、及时解决。农村党支部班子成员,绝大多数都能做到带头学习、带头征求党员群众意见,带头开展谈心活动,带头撰写党性分析材料,带头开展批评与自我批评,带头坚持边议边改。在各级领导的带动下,**三市的分析评议阶段工作顺利扎实开展。
(三)征求意见有广度。各级党组织和广大共产党员为了找准自身存在的突出问题,普遍都深入群众,听民声、解民意、察民情,在形式上采取个别谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见表、走访群众;在征求对象上,都能从领导班子成员到普通党员,从党内党员干部到党外群众,从人大代表到政协委员,从民营企业家到个体专业户,从在村党员干部群众到外出党员干部群众,从在职党员干部到离退休干部等等,做到一个不漏,准确查找党员个人、党组织和本单位领导班子在思想、组织、工作和作风等方面存在突出问题。如揭东县玉湖镇开展敞开门、请进门、送上门、走下去、走出去的“三门二走”活动,全面征求党员群众各方面的意见。据统计,三个市共征求到党员群众意见60158条,其中,村党支部班子成员14453条,党员干部个人14263条,普通党员31432条。从性质上分,属于思想、组织、工作作风等方面意见20785条,属于农村发展稳定方面意见15169条,属于涉及群众切身利益的意见9207条。
(四)互相批评有尺度。各级党组织在开展谈心活动和召开专题组织生活会上,开展批评与自我批评,都能以规定的党员义务和党的纪律为尺子,本着以人为善的态度进行,都能以规定的党员义务和党的纪律为尺子,本着以人为善的态度进行。普宁市开展“三谈”、“五交心”活动,即上下谈、左右谈、内外谈,班子成员之间、党员干部与分管负责人之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间互相交心。潮州市把谈心过程作为了解每位党员思想信念、发挥先锋模范作用、工作生活困难和问题过程。即谈思想,了解党员的思想信念是否坚定;谈工作,了解党员在工作中是否能发挥先锋模范作用;谈家常,了解党员是否有生活顾虑,工作生活中存在哪些困难和问题。在专题组织民主生活会上,广大党员都从团结的愿望出发,对同志、对事业高度负责的态度,引导党员说出真话,提过去不愿提、不便提的意见,做到知无不言,言无不尽,敞开思想,触及问题,分析原因,明确方向。对党组织指出的问题和党员群众提出的意见,对照深入交心谈心,实事求是地交换意见,不搞无原则纠缠。通过谈心和专题组织生活会,沟通了感情,纠正了错误,形成了共识。三市参加谈心和专题组织生活会党员164951人,解决思想问题8349个,解决团结问题199个,解决工作上问题4050人,消除误解2323人。
(五)党性分析有深度。三个市农村党员在党性分析材料中,都能根据党组织和党员、群众提出的问题,认真对照的要求,从世界观上找原因,挖根源。潮州市审查党性分析时开展“三看”活动,一是看一看分析材料存在的问题找得准不准,二是看一看对存在问题的根源剖析得深不深,三是看一看整改措施实不实。经审查,三个市党员撰写党性分析材料90993人,99.9%以上党性分析材料都能指出自己的问题,深挖自己存在问题的根源,提出自己今后的努力方向。许多党员在分析材料中写道,党员在思想上、工作上、作风上存在这样那样的问题,最主要原因是有的党员忘记了对党员的要求,忘记了自己在入党时的入党誓词,没有用党员的标准来严格要求自己,放松了自己对世界观的改造。
(六)边议边改有硬度。各级党组织在分析评议中,都能坚持边议边改、立说立行,着力解决群众最关心、最迫切的问题,真心实意为群众办实事办好事。三个市在分析评议阶段,共为群众解决18190个问题。其中,解决“一保五难”问题3873个。投资24732万元,解决低保、看病难、饮水难、行路难和上学难等问题,使群众真正得实惠;解决建设社会主义新农村问题,其中,清理脏乱差3936宗,修建村道1847条,招商引资328宗、总投资49194万元,组织治安巡逻队2687支、15154人,组织村先进文化宣传队1175支、9090人、宣传5233场次,有效促进社会主义新农村建设;排查后进村党支部。根据省委要求,三个市认真开展调查摸底,共排查出99个党组织软弱涣散、经济发展缓慢、社会管理问题较多的后进村及党支部。各单位把这些后进村和后进党支部列为先进性教育活动的重点对象,从各部门抽调干部,与驻村工作组一起,落实单位和领导包点,采取有力措施进行整顿;在分析评议工作中,三个市都注意建立和健全一批长效机制,三个市共建立健全规章制度3646项。
此外,这次现场会还有一个显著的特点,经验材料全面,既有市级(汕头、潮州、**市)抓好分析评议工作经验,又有县级(普宁市)抓好分析评议工作经验;既有镇级(**市揭东县玉湖镇)抓好分析评议和固本强基的典型经验,又有村级党支部(**市揭西县河婆镇六一村党支部、汕头市澄海区盐鸿镇鸿四村党支部、潮州市潮安县古巷镇古二村党支部)抓好分析评议,促进社会主义新农村的经验;既有巡回检查组、督导组(汕头市第一巡回检查组、潮州市饶平县委第一督导组、**市委第一巡回检查组)认真履行职责、主动协助所在单位党组织抓好分析评议工作的经验,又有驻村工作组(汕头市供电局驻潮南区两英镇四十亩村工作组、省机场集团公司驻湘桥区荆山村工作组、省委宣传部驻**市榕城区仙桥街道永东村工作组)充分发挥作用,指导村党支部开展好分析评议工作经验。这些经验,对当前三市分析评议工作具很好的推动作用。
**三市分析评议阶段虽取得一定成绩,但仍存在一些困难和问题:一些农村党员参加分析评议积极性、主动性不高;外出流动党员较多,分析评议工作有一定困难;少数农村基层党组织软弱涣散、存在突出问题,有的还没有得到解决,有的还影响了农村社会稳定,有的基层党组织教育活动经费还相当困难。对这些问题,我们要加大工作力度,力争尽快解决。
二、对今后的工作提几点建议
(一)要切实抓好分析评议阶段的各个环节工作。一是要继续强化和深化学习,把学习和建设社会主义新农村的要求贯穿于整个教育活动的全过程。二是要多种形式广泛征求意见,坚持走群众路线,开门搞评议。三是要在党员与党员之间,党员与群众之间,领导班子成员之间普遍开展谈心活动,开展批评与自我批评,增进团结。四是党员要联系个人实际进行党性分析,开好专题组织民主生活会,认真开展评议党员活动,找准和剖析党员和党组织存在的突出问题,明确努力方向。
(二)要切实抓好整改提高阶段的各项工作。一是要抓好整改措施和整改方案的制定。党员要根据征求到的意见和党支部的评议意见制定整改措施。党支部和领导班子要针对存在突出问题,制定整改方案。二是要坚持尽力而为、量力而行的原则抓好整改。对群众反映突出、具备整改条件的问题,要立即采取措施马上改,用立竿见影的实际行动教育和鼓舞群众;对于需要花费一定时间,但通过努力能解决的问题,要定出整改时间表,限期整改,让人民群众真切感受到解决问题的诚意和决心;对于应该解决,但由于受客观条件限制,一时解决不了的问题,要积极开展调查研究,制定计划和方案,逐步进行整改,给人民群众以交代和期望。
(三)要切实抓好后进村和后进党支部的整顿工作。对倒排出来的后进村党支部,要广泛听取群众意见,找准存在问题,剖析问题根源,制定切实可行的方案,实行市委领导包县区,县区领导包镇,镇领导包村,一级抓一级,层层抓落实。并组织强有力工作组帮助整顿,采取一村一策,一村多策等有力措施,切实改变落后面貌。全面提高村党支部的战斗力。对至今尚未完成换届选举工作的重点村难点村,要采取强有力措施,尽快完成。
驻村工作队关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和脱贫攻坚迎检工作汇报
为做好当前的肺炎疫情防控和脱贫攻坚迎检工作,武定县供销社驻村工作队把疫情防控与迎检工作有机结合起来,确保工作有序推进。
一、加大疫情防控宣传力度
一是深入农户宣传。目前,发放了263份“武定县落实云南省启动重大突发公共卫生事件一级响应二十二条措施”及“武定县预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控”倡议书,在8个村民小组粘贴“白路镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控”的通告。二是对外出务工人员进行排查。通过排查,洒布柞有153名人员在楚雄州外务工,镇卫生院村卫生室已组织医务人员对其健康状况进行适时检测监控。三是劝阻各类宴席。对即将开展客事活动的5户农户进行劝阻,经过宣传和劝说,劝阻了即将办理客事活动5户1670人。四是设立村组检测点。禁止村组人员流动,做好人员流动“双向”登记。从2020年2月1日起,村委会设立总卡点,各村组设立分卡,禁止人员流动,目前,共劝返各类车辆39辆,劝回人员97人次,均做好登记台账。
二、围绕中心,抓好迎检工作
围绕“两不愁,三保障”,做好查缺补漏工作。一是抓好入住。深入农户查看,确保农户是否“真搬实住”,对建新房未入住的,或是子女住安全房、父母住危房的,加快合并入住。二是做好饮水安全工作。根据动态管理,对4个村民小组28户114人的安全饮水再进行完善,目前,8户32人100米的水管已经完善,全面通水,20户农户发放了胶木缸,镇水务中心已经做好方案,正准备组织人员实施。三是环境卫生整治。当前,疫情防控工作越来越严峻,我们深入村组,号召各农户整理好户环境卫生、个人卫生、自家房屋周边卫生;同时要求8个村民小组的卫生保洁员,按照职能职责,做好主干道路的清扫,进行安全填埋。四是完善迎检材料。对“十二类”人员的举证材料在进行完善,本周入户6户做好9人的举证材料;完善各类报告。完善了“一口清材料”、汇报材料、驻村队员访谈材料。
通过疫情防控与脱贫迎检工作两手抓,显现了工作成效。一是提升了村民的疫情防控意识。村民通学各类宣传单、积极听应急广播、佩戴自制口罩、卫生意识增强;流动人员逐步减少。二是迎检工作得到完善。加大环境卫生整治力度、各类材料初步完成、“两不愁,三保障”的查缺补漏工作得以完善。三是党组和党员发挥了总要作用。各位党支部书记推送微信,做好防控工作宣传学习,党员现身说法,让村民“不信谣、不传谣”,只要杜绝传染源,疫情是“可防可控”的。
今天,我们在城关镇召开全县村级档案建设工作现场会,主要任务是学习借鉴城关镇村级档案建设的经验,进一步抓好全县村级档案建设工作;同时,就当前的基层组织建设工作进行安排部署。刚才,大家参观了城关镇便河、徐庶庙和花石桥三个村的档案建设情况,城关镇党委作了很好的经验介绍,值得大家认真学习借鉴。下面,我借此机会,讲三个方面的意见。
一、认真学习借鉴城关镇的经验做法,进一步明确抓好村级档案建设的重要性和必要性
从我们看到和听到的情况来看,城关镇的村级档案建设启动迅速、标准较高、实效很强,特别是我们刚才参观的三个村,可以说是全县村级档案建设的样板和标杆。城关镇的村级档案建设工作为什么能够抓得这样好、这样实,我认为有这样几个方面的因素:一是高度重视的组织领导。城关镇党委高度重视村级档案建设工作,主要领导同志亲自参加动员大会,亲自办点,具体分管的同志经常性进村指导档案建设工作。镇、村两级都成立了领导小组和工作专班,并将村级档案建设工作纳入实绩考核,在全镇建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,为抓好村级档案建设工作提供了坚强的组织保证。二是规范有序的运行机制。城关镇精心制定了科学性、操作性较强的实施方案,坚持从培训骨干入手,从办点示范切入,从建章立制规范,做到试点先行、典型引路,由点到面、逐步推进,整项工作运行有序、富有实效。三是严谨务实的科学态度。为了最大程度地还原村级档案的历史原貌,城关镇采取找知情人提供线索、上门寻找和到相关部门查询等多种方式,想方设法、千方百计地将散落的档案资料最大限度地收集完整,确保了档案资料的归档率。这种对历史负责、为现实服务、替未来着想的科学态度尤其值得学习。四是多措并举的经费保障。抓好村级档案建设,经费投入是保障。城关镇针对当前大多数村集体经济薄弱、经费不足的现状,积极探索实行了村里自筹一点、镇财政拨付一点、市县部门扶持一点、村与村结对扶助一点的办法,广泛争取,多方投入,很好地解决了村级档案建设经费这一“瓶颈”问题。五是建用结合的效能意识。城关镇这些村坚持一手抓建设、一手抓使用,建用结合,相互促进,充分利用了村级档案资料的文化存贮、社会教育、文明传播、资政决策等功能,发挥了村级档案在促进农村和谐、推进社会主义新农村建设中的积极作用。
对照城关镇三个村的档案建设,我们其他各镇各村都还存在一定的差距,主要表现在:有的对这项工作重视不够;有的示范点建设标准较低;有的档案资料收集不全,整理不够规范;有的硬件设施尚不配套;有的村级档案使用率较低;等等。村级档案是关系民生民本、化解矛盾、维护稳定、促进农村社会和谐的必要条件,是全面、客观、系统地反映农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的历史真实记录,是农村管理中的一项基础性工作,在促进农业生产力发展、加强农村基层民主政治建设、推进农村基层组织规范化建设、构建农村和谐社会、传承农村历史文化等方面都有着不可替代的作用。大家要进一步明确抓好村级档案建设的重要性和必要性,以此次现场会为契机,再加措施,再加力度,全面推进村级档案建设工作。
二、突出重点,抓住关键,进一步抓好全县村级档案建设工作
自去年我们安排部署村级档案建设工作以来,各镇(区)都积极行动,先行办好试点,做了一定的工作,取得了一定实效。下一步,要在巩固试点成果的基础上,进一步抓好由点到面的推开工作。具体来讲,要做到“四个坚持”:
一是要坚持试点先行。试点是我们传统的、行之有效的工作方法,可以为工作在全局范围内顺利开展积累经验,探索方法,开辟路子。各镇(区)要在巩固配套原有一个村级档案建设试点的基础上,按照全县统一要求,进一步加大试点建设力度,再增选2-3个村作为试点。要抓好村级档案建设试点的指导协调工作,加大投入,坚持标准,把试点办出水平,办成样板,真正起到示范作用。在办好试点的基础上,可以组织有条件的村到示范点参观学习,指导他们抓好本村的档案建设工作,促进村级档案建设工作的整体推进。
二是要坚持建档标准。档案建设来不得半点“虚假”。大家一定要以对历史负责、对人民负责的务实精神,严格把握建设标准,牢固树立质量意识,按照国家《档案法》、《湖北省村级档案管理暂行办法》以及省、市其他有关村级档案建设的要求抓好硬件、软件的建设。村级档案建设的重点有两类,即农村党员干部档案和村级工作档案。农村党员干部档案参照干部人事档案标准建立,做到一人一档,信息完整。村级工作档案分经济建设、社会事务、党的建设、综合等四大类建立,分年度整理。县委组织部将建立农村党员干部电子信息库,镇(区)要负责建立村干部档案,村级党组织要建好农村无职党员档案和村级工作档案。在硬件建设上,要达到“三有六防”的标准,即:有房子、有牌子、有柜子,防盗、防火、防光、防虫、防鼠、防潮,以保证档案的安全和存放质量。在软件建设上,要把好“三关”,即:要把好档案资料收集关,拓宽收集渠道,灵活收集方式,丰富收集内容,保证收集材料齐全完整;要把好案卷质量关,按照“分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐”的要求做好档案资料的分类、装订、归档工作;要把好制度健全关,积极建立健全符合实际的村级档案管理制度。
三是要坚持规范管理。做好村级档案建设工作,收集归档是基础,规范管理是关键。基本档案建成后,要加强维护管理,今后,村干部评先表彰和年度考核评议材料,民主评议党员材料、党员参加“设岗定责”等活动的鉴定材料、村级各种文书和活动记录等,都要按管理权限及时归档。各镇(区)要在档案行政管理部门的指导和帮助下,围绕村级档案建设的资料收集、归档、保管、保密、借阅等各个环节,建立健全适应村级档案管理特点的规章制度,在管理上做到有法可依、有章可循,提高村级档案管理的制度化、规范化。档案行政主管部门不仅要加强对村级档案建设工作的业务指导,还要充分发挥监管职能,加大执法力度,对村级档案管理中的违法违规行为要进行教育和查处,用法治的手段推进村级档案建设工作深入开展。
四是要坚持注重实效。服务是档案工作的根本目的和永恒主题,是档案工作的生命力所在。在村级档案建设中一定要找准村级档案服务中心和大局的最佳结合点,努力创新服务手段,拓宽服务范围,丰富服务内容,用足、用好、用活村级档案,为科学决策服务,为经济建设服务,为社会稳定服务,以服务促建设,以服务求发展。尤其是要将新农村建设作为村级档案的重要服务内容,最大限度地放大村级档案工作的社会效益。要通过多种形式大力宣传村级档案工作,让广大群众知晓村级档案工作,积极自觉地参与到村级档案的收集和利用工作中来。要完善基础设施,建立切实可行的村级档案利用制度,提供必要的查阅场所、检索工具,村级档案资料除因确实不宜公开外,一律要对群众公开,接受群众查阅,尽量为群众提供最全面、最直接的档案服务。
三、统筹兼顾,整体推进,扎实抓好基层组织建设各项工作
今年的基层组织建设工作很多、任务很重,大家一定要明确工作重点,注意工作创新,统筹兼顾地做好各项工作。当前,要突出抓好以下几个方面的工作:
一是以“七.一”表彰为重点的“三级联创”活动。各地要将“七.一”表彰作为当前“三级联创”活动的一项重点工作来抓,除了做好县级表彰对象的推荐评选外,还要组织好、开展好本地的表彰活动。要以“七一”表彰活动为契机,培育推出一批有影响力和说服力的先进基层党组织、“双建双带”示范基地、优秀共产党员等各类先进典型,要运用各种媒体对先进典型进行大张旗鼓地宣传报道,充分发挥先进典型的示范带动作用,促进整个“三级联创”活动的深入开展。要特别注意及时上报在抗震救灾中涌现出来的踊跃捐款捐物、直接或间接参与抗震救灾等方面的先进典型,树立正确的舆论导向,提升党员的形象。
二是以优化农村基层党组织设置为重点的基层组织建设创新工作。优化农村基层党组织设置是我县在全市率先提出和探索的亮点工作,已经得到了省、市委组织部的肯定。市委组织部计划在我县召开现场会。各地要根据板桥镇现场会精神,进一步做好规范和深化工作,重点在如何科学合理地改进设置方式、如何充分发挥党组织和党员作用等方面进行研究和探索。同时,各地准备开展和已经初具雏形的“三会四事”、“党员活动中心户”、农村后备干部培养等创新项目都要进一步地推进。
三是以“农村党员培养工程”为重点的发展党员工作。农村党员培养工程是纳入全市基层组织建设的10项重点工作之一,是由我县首先提出并具体承办的重点项目。去年以来,各地都做了不少研究和探索,积累了许多经验。今年,要继续进行完善,进一步抓好农村党员培养发展工作。各级党组织要加强对发展党员工作的宏观指导,做好对发展党员的总量、结构、分布和比例的调控。各镇(区)发展党员年增减幅度要力争控制在5%以内,一般不得超过8%,避免大起大落;要把握工作重点,35岁以下青年党员和生产一线党员要达到发展党员总数的70%以上;女党员达到25%以上。同时,要积极适应形势发展的变化,切实做好在外出务工青年和“两新”组织中发展党员的工作。
四是以在外出务工党员集中地建立党组织为重点的流动党员管理工作。今年以来,我们再次组织各地对流动党员情况进行了调查摸底,县委组织部建立了管理台账。各镇(区)要继续做好《流动党员活动证》的发证和审验工作,建立健全外出流动党员动态信息库。对流动党员相对集中、条件成熟的地方,要探索建立流动党员党组织,采取“双联双管”的办法,加强对流动党员的管理和服务。截止目前,武安镇、东巩镇、巡检镇都已经在北京、浙江、山东等地建立了流动党员党组织,而且相互联系紧密,活动开展得很好。今年,组织部对各地组织工作考核中明确提出各地都要有在外出务工党员集中地建立党组织的工作实例,请大家认真落实。在建好组织、加强管理的同时,要大力探索外出流动党员支援家乡建设的方法途径,引导他们积极为家乡经济社会发展贡献力量、发挥作用。
一、勤廉双述对象
各村“两委”成员、监委会主任、不在两委班子的报账员、计生主任,以上人员需要在参评代表参加的会议上述勤和述廉,报告分管工作落实、廉洁自律情况以及今后工作打算。
二、参评代表
主要由党员、村民代表、县镇人大代表、群团组织负责人组成,其中吸收老干部、工商业户、致富能手代表参加。根据村庄人口数量,参评人数一般在20人至60人之间。
三、勤廉双述的内容
(一)履行职责情况
1、村级民主决策、民主管理、民主监督有关制度的落实情况;
2、村级集体经济积累与负债情况;
3、集体经济发展规划、计划、目标、措施与实施,产业结构调整,集体经济项目的立项、承包方案、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况,集体建设用地和房产的经营管理,农村耕地、山地、林地、荒滩、水面等的承包经营;
4、道路修建、农田水利、吃水用水、有线电视、村庄规划等公益事业建设情况,“一事一议”筹资标准及使用情况;
5、社会治安、民事调解、计划生育、户口迁移等情况;
6、救灾救济款物、基础设施建设补助等专项经费和涉农补贴,低保申报,五保供养,困难户、病灾户救助,慈善救助,新型农村合作医疗等各类补助的数额和使用;
7、科技推广、土地补偿等专项资金的使用情况;
8、对群众反映突出问题的办理情况和处理结果;
9、其它需要向群众说明的事项。
(二)廉洁自律情况
1、村务公开、民主理财情况;
2、办公经费等村级经济运转费使用情况;
3、村干部固定补贴、误工补贴和生活补贴发放情况;
4、个人重大事项处理情况;
5、日常学习、道德修养、遵纪守法及其他廉洁自律情况。
四、勤廉双述的步骤
半年期间组织村级干部勤廉双述,不再签订《勤廉承诺书》,但仍要在勤廉双述报告中就下半年工作进行承诺;不再组织民主评议,严格按照述职、问询、反馈三个步骤进行,严禁简化程序。
(一)述职
1、内容:述职包括述勤和述廉两个方面,勤廉双述对象分别报告半年工作落实情况(包括工作实绩、存在的问题等方面)、廉洁自律情况以及今后工作打算。
2、审核:村党组织书记、村委会主任、村监委会主任的勤廉双述报告由管区主任审核,其他人员的勤廉双述报告由村党组织书记审核。
3、方式:村党组织书记和村委会主任在进行个人述职的同时,分别代表党组织和村委会述职,其他人员进行个人述职。
4、年初承诺落实情况:在按规定内容进行述勤述廉的同时,要与年初的勤廉双述活动相承接,重点围绕落实年初勤廉承诺和参评代表的意见、建议、问询情况来开展勤廉双述,明确哪些工作落实,哪些工作还没有完成,是什么原因,有什么措施。通过勤廉双述,检验半年来的工作成效,同时给群众一个明确交待。
(二)问询
1、提问:参评代表如果对勤廉双述人员的述职有疑问,在会议上对村干部当面提出意见、建议,就有关问题提出问询,会议记录人员应当做好相关记录。
2、答复:村党组织书记代表村“两委”分类梳理参评代表的意见和建议,能够立即答复的,相关村干部按职责逐一分别予以答复;不能立即答复的,10日内村“两委”成员集体研究后反馈;需要乡镇答复的,由管区主任负责落实。
(三)反馈
村“两委”将群众意见梳理汇总,10日内研究处理意见,填写《群众意见处理情况反馈表》,经管区主任签字后,通过公开栏、广播、会议等形式向群众公开反馈。
五、加强组织监督
各村要高度重视勤廉双述工作,严禁简化程序或活动开展不扎实,敷衍了事,确保这项工作落到实处,成为增加干部透明度、搞好干群关系的有益活动。要严格落实责任制,管区主任对“双述”报告要提前进行把关,包村干部要全程靠上,指导各村正确开展勤廉双述工作。各村党支部书记为具体责任人,村监委会对勤廉双述对象承诺完成情况和勤廉双述全过程监督,如对勤廉双述过程和事项存有异议的,应及时向村“两委”会提出,村“两委”会应及时研究给予答复。
六、勤廉双述的时间及材料上报要求
这次勤廉双述工作要在7月5日前全部结束,需上报的材料要按“附4:勤廉双述归档材料封面”中的顺序进行装订:1、勤廉双述会议情况报告书2、参评代表名单(党员、群众签名摁手印)3、勤廉双述开展情况统计单4、述职述廉报告(依次为村党支部书记、村委会主任、支部委员、村委委员、不在两委班子的报账员、计生主任、村监委会主任)5、群众意见处理情况反馈表6、村情明白纸,确保材料完整、顺序准确,并加盖村党支部章,由包村干部进行审核无误后,交各管区统一于7月5日前报镇勤廉双述活动办公室。上报材料需为原件,村党支部复印留存以备归档。
一、活动的基本情况
四面山参加第三批先进性教育活动的单位有4个村支部,共113名党员,其中26名流动党员。各参学支部着眼建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的有景区特色的社会主义新农村的目标,活动中“突出主题、把准导向、创新手段、注重实效”。
二、活动的主要做法。
一是宣传动员注重一个“导”字。自1月11日江津市委召开了分析评议阶段动员会,四面山管理委员会党委立即召开班子会、先进性教育活动领导小组会,研究安排分析评议阶段工作。并于1月15日上午,组织各参学单位支部成员、村社干部和群众代表召开了第三批先进性教育活动思想动员阶段总结暨分析评议阶段动员大会,对第一阶段进行了总结,对第二阶段进行了具体安排,印发了分析评议阶段实施方案和实施细则,对任务进一步细化,活动安排具体到了每一天,落实到了具体责任人。
先进性教育活动领导小组办公室编发《简报》16期,各参学支部悬挂和张贴宣传标语100多条。利用宣传栏、黑板报等大力宣传社会主义新农村的标准、内容、分析阶段的目的、意义、要求、基本原则和方法步骤以及在先进性教育活动中涌现出来的先进典型。理论调研《紧紧围绕新农村主题深入搞好先进性教育》在新华网先进性教育活动专题频道刊出,《洪海湖畔一“梢翁”——记江津市四面山林海村支部书记向发山》在人民网先锋网刊发,营造了浓厚的氛围。
二是征求意见力求一个“广”字。在广泛征求意见活动中,各参学支部充分发扬民主,坚持走群众路线,采取各种形式广泛征求群众意见。组织召开了党员和群众代表座谈会、党员领导干部座谈会等不同类型的座谈会10次、个别谈话70次,设置意见箱3个,发放征求意见表151张,开通热线电话3部,征得对党员个人和两委会集体、两委会成员的意见和建议60条,经各参学单位归纳、梳理、汇总,形成了两委会班子带头致富能力不强、农村基础实施滞后等5个方面的29条意见和建议,马上进行整改的有10条,列入近整改的有19条。
三是交心谈心贯穿一个“诚”字。按照“三个必须谈”的要求,各参学支部认真开展了多种形式的交心谈心活动。支部书记与两委会成员谈心,两委会成员之间谈心共12次;支部党员与党员之间谈话共92次,党员与群众之间谈心共64次。交心谈心过程中,大家围绕党员在政治、思想、纪律、作风、工作、生活、廉政以及建设社会主义新农村和构建和谐社会等方面的情况,本着“团结——批评——团结”的精神,实事求是,开门见山,不“绕圈子”,不“走过场”。通过交心谈心,党员之间坦诚相见,沟通思想,开展批评与自我批评,凝聚了人心,增强了团结。
四是党性分析材料凸现一个“深”字。在意见多层次的反馈基础上,每名党员和村两委会班子成员按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,本着实事求是的态度,认真进行了党性分析、认真撰写了深刻的党性分析材料。部分不具备文字表达能力的党员以口述形式完成了党性材料的撰写。支部和指导组按照规定和“先锋指数”评价标准对党员的党性分析材料进行了严格审查把关,各参学支部共撰写党性分析材料108份。
五是开展批评与自我批评坚持一个“严”字。各参学单位按照要求,在精心准备的基础上,于2月13日召开了党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会,严肃地开展了批评与自我批评。班子成员围绕带头致富、带领群众致富,本村旅游经济发展、求真务实,廉洁自律等方面存在的突出问题,深入开展了批评与自我批评,并深刻剖析了存在问题的思想根源,明确了努力方向,提出了整改措施。各村党支部将专题组织生活会的基本情况、存在问题、整改意见以及今后努力方向,向党员群众进行了通报。
六是分析评议抓住一个“准”字。各参学单位在支部专题组织生活会和班子民主生活会结束后,根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是,客观公正地做出了对每名党员的评议意见。在党性分析材料上面以书面的形式进行鉴评,指出存在的问题和整改意见,并及时将评议意见反馈给党员本人。
七是边议边改突出一个“实”字。各参学支部对分析评议过程中征求到的29条意见和建议进行了充分研究,认真制订了相应的整改措施,解决了12个突出问题,对17个一时解决不了的问题制定了整改措施。同时把整改落实情况对广大党员群众进行了反馈,进行了公示。做到边学边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。
三、活动中的创新
先进性教育活动重在取得实效、贵在体现长效,促进各项工作。按照江津市委的部署和要求,结合四面山景区的实际情况,在进入先进性教育活动第二阶段后,特别注重先进性教育活动成果转化,致力于明确努力方向、搭建活动平台,构建动力机制、促进旅游发展、优化景区环境,在建立长效机制方面进行了积极的探索。
一是围绕一个主题。参学单位在分析评议阶段中,紧紧围绕建设有景区特色的社会主义新农村这个主题,深入开展先进性标准大讨论,激发广大党员保持先进性的动力。
林海村提炼出“旅游不发展,是党员的无能。村民不致富,是党员的可耻。环境不改善,是党员的懦弱。管理不民主,是党员的失职”的标准;洪洞村提炼出“思发展之道、做引路之人、解群众之忧、创洪洞新精神”的标准;头道村提炼出“记宗旨,为党旗增辉。展亮点,拓旅游商机。调结构,领群众致富。谋发展,建和谐新村”的标准;燕子村提炼出“群众富不富,关键在干部。后勤基地不建设,党员干部未尽责”的标准。最后形成了景区的先进性标准和要求:“不能带头富,不能当干部。不能带民富,不是好干部。带领大家富,才是好支部”。
二是创新一个载体。各参学单位从实际出发,围绕构建有景区特色的社会主义新农村这个主题,从解决党员和党组织存在的突出问题入手,从提高执政能力破题,以促进旅游发展为目标,围绕“六个围绕”的思路,深入开展了“擦亮窗口树形象,搭建平台促发展”系列主题实践活动。活动中兴建设,改善硬环境促发展;强管理,优化软环境亮窗口;抓服务,提升质量树形象。创造性地开展主题实践活动。
林海村深入开展了“做给群众看、带着群众干”主题实践活动;洪洞村深入开展了“三带”主题实践活动,即“带头富,带领富,带动富”;头道村深入开展了“四看四比”主题实践活动,即“看位次、比实绩。看大局、比创新。看团结、比文明。看服务、比形象”;燕子村深入开展了“围绕旅游调结构,争做科技带头人”主题实践活动。版权所有
三是抓住一个根本。各参学支部在分析评议阶段中,抓住群众满意这个根本,坚持边学边改、边议边改、边整边改,把解决群众关注的热点难点问题作为先进性教育活动的出发点,建立了便民利民—为民办实事登记薄。活动中,参与结队帮扶的党员共43人,帮扶贫困家庭共61户、贫困学生21名;为群众新增就业岗位107个;走访慰问贫困户107户,发放各类慰问救助金近6万元;筹集资金27万元,为群众办好事35件。切实解决农民“九难”,满足农民“三盼”(盼收入增加、盼环境改善、盼民主管理),根治农民“三怕”(怕乱摊派、怕搞强迫、怕瞎折腾)。
四是突出一个要务。各参学支部在活动中,突出发展这个要务,把先进性教育与促进本地经济发展紧密结合起来,在先进性教育中正视发展差距,增强发展意识,理清发展思路,有效地促进各项工作。
各支部紧紧围绕服务“三农”这一主题,以“优化发展环境”作为深化先进性教育活动的重要内容,以“谦虚谨慎、勇于创新,精细严明、高效务实、勤奋廉洁、奉献旅游”为要求,在景区内形成人人想招商、人人要招商的氛围,营造良好的招商引资环境,与新华集团等业主和谐相处,为新华集团投资近7000万元营造了良好的外部环境;各个村通过“一事一议”,组织广大党员干部集资投劳,掀起了乡村公路建设的高潮。其中林海村筹资10余万,启动了坟山岗—太子洞5公里的景区乡村公路。洪洞村筹资3万多元,新修了7公里的马家沟公路;洪洞村引资在飞龙庙公路两旁、洪洞停车场安装了路灯。在景区公路两旁新种植了水杉等绿化树木;大力发展涉农旅游,共完成了10000亩优质农产品基地的规划,引进农业示范基地3个(林海村200亩猕猴桃基地、头道村50亩岩蛙基地,燕子村300亩红豆杉基地);宾(旅)馆、农家乐发展到50家,日接待能力大为增强;江津市旅游行业协会分会在四面山成立,推动景区旅游行业精神文明建设深入开展。景区内形成了全民共念旅游经,共找旅游钱、共发旅游财的局面,在建设有景区特色的社会主义新农村上有所建树。
五是凸显一个深化。各参学支部在活动中结合先锋指数和先进性标准,通过系列活动,在检查考核上抓落实,在过错追究上下功夫,在提高工作效率上求建树,在优化发展环境上寻突破,在健全配套机制上求发展,促进先锋指数与本村重点工作相结合。今年春节,各个参学单位以和谐新农村为目标,抓住广大外出务工农民、求学学子回乡过年之机,组织班子成员走村串户为村民送政策、送科技、送健康、送法律、送规划;驻村干部深入基层帮助指导村党组织理清经济发展思路,确定优势主导产业,积极引进资金项目,拓宽农民群众致富。把先进性教育活动切实引向了深入。
四、活动取得的效果
一是增强了党性意识,提高了致富本领,党员更有公信力。村干部的思想发生根本性转变,党性得到明显增强,致富能力得到显著提高,工作的主动性和积极性显著增强,干部党群关系更加融洽。年旅游收入50万元的“山林山庄”老板、林海村支部书记向发山在活动中以自己致富经历为“标杆”,切实“做给群众看、带着群众干”,充分调动起广大群众致富的积极性。
二是解决了突出问题,改善了党群关系,群众更有推动力。各支部围绕“社会主义新农村”这个主题,抓突出问题的解决,抓党群干部群关系的改善、抓农民增收项目的实施、抓服务环境的优化,抓分析评议的实效。解决了12个突出问题,提供帮扶资金6万多元,提供生产资料近3万元,提供致富信息和技术187条。
三是凝聚了积极力量,促进了各项工作,事业更有创造力。各参学村支部切实转变作风,深入基层,切实解决群众行路难、就医难、供养难、增收难、阵地难、照明难、生活难、上学难等难题。修建了五保公寓,对五保老人进行集中供养;洪洞村改建了两委办公楼,头道村搬迁了两委办公室,两村都设置了党员活动室;头道村、燕子村通过“一事一议”筹资新修了景区村乡公路;四面山景区内天燃气安装工程进展顺利,成为景区的又一“惠农工程”。
四是加强了组织建设,发展了基层民主,组织更有凝聚力。各支部书记积极主动筹划展开支部各项活动,增强了组织开展党的各项重要活动的能力,各支部的工作水平和组织能力、致富能力得到不断提高,凝聚力得到进一步增强。活动中涌现一大批入党积极份子。
五、存在的问题与不足
一是活动开展不平衡,部分老党员由于文化低,无文字表达能力,影响到党性分析材料的质量;二是个别支部在学习方面督促不够,抓的不严,抓的不紧;三是部分支部在工作汇报上不够主动;四边学边查边改边做的力度不够;五是突出问题的解决还不够;五是创性开展主题实践活动不够。
六、下阶段努力的方向
整改提高阶段要加强学习,结合四面山景区实际,积极探索建设社会主义新农村的有效途径,用建设有景区特色的社会主义新农村的成效检验先进性教育活动的效果。
一是要进一步加大宣传,在再掀学习新高上下功夫。要将学习与建设社会主义新农村结合起来,明确党的先进性建设与社会主义新农村建设的关系,用党的先进性建设保证和促进社会主义新农村建设。切实把学习、遵守、贯彻、维护贯穿于活动的始终。把先进性教育活动办成“群众满意工程”,把建设社会主义新农村办成惠及农民群众的“民心工程”,继续推进农村基层党建工作创新。
二是要进一步以发展为重,在理清思路上下功夫。各参学单位一定要要眼于生产发展、生活宽裕,在发展农村经济、增加农民收入上有新举措;要着眼于乡风文明、村容整洁,在建设和谐农村上有新气象;要着眼于管理民主、激发活力,在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制上有新进展;要着眼于服务群众、发挥作用,在党员带头致富、带领群众共同致富上有新提高。各参学单位要以科学的发展观为指导,明确工作思路,谋划工作目标,确定主要任务,突出工作重点,努力形成涉农旅游产业发展新格局、农民生活新提高、乡风民俗新风尚、乡村面貌新变化、乡村治理新机制。
三是要进一步创新载体,在找准突破口上下功夫。在先进性教育活动中,各参学单位一定要把加快旅游经济发展作为建设社会主义新农村的着力点和突破口,继续深入开展“擦亮窗口对形象,搭建平台促发展”系列主题实践活动。林海村要继续深入开展“做给群众看、带着群众干”主题实践活动,在打造四面山核心景区上有所建树;洪洞村要继续深入开展“带头富,带领富,带动富”主题实践活动,要在打造西部极品景区上有所作为;头道村要继续深入开展“四看四比”主题实践活动,在招商引资上有所突破;燕子村要继续深入开展“围绕旅游调结构,争做科技带头人”主题实践活动,在发展景区涉农旅游上有所开拓。活动中要以人为本,以发展为重,以和谐为基,发展新旅游、培育新农民、建设新村镇、塑造新风貌、创建好班子,争取新成绩,增强建设有景区特色的社会主义新农村的推动力。
四是要进一步加大“双培双促”,在固本强基上下功夫。推进农村党的建设是“建设社会主义新农村的重要保证”。“不怕有一个穷摊子,就怕没有一个好班子”,要进一步加大实施“双培双促”工程力度,切实加强农村基层党组织和党员队伍建设,把一大批带头致富能力强、带领群众
我县**镇的农村先进性教育活动自9月15日开始,历时三个月的时间,历经三个阶段,截止目前,已按照市委关于开展第三批保持共产党员先进性教育活动(试点)工作的统一部署、要求,高质量地完成了农村先进性教育活动的各项工作任务。这次教育活动共涉及20个村1个居委会、3个乡镇企业,共17个党总支、52个党支部、1603名党员。全镇1603名农村党员中,大专以上25人,占2%;高中、中专文化程度的336人,占21%;初中以下文化程度1242人,占党员总数的77%。流动党员205人,移民党员60人,长期与组织失去联系的党员13人。60岁以上的党员584人,生产生活有特殊困难的党员89人,另有29名党员存在思想情绪。21个村级班子中,战斗力强的班子有14个,战斗力一般的班子有5个,较差的班子有2个。根据《**镇保持共产党员先进性教育活动实施方案》的安排,到12月底,农村先进性教育工作基本结束。
在整个教育活动中,我们在市委、县委的领导下,精心准备、周密安排、广泛动员、认真组织、扎实工作、大胆探索,确保了全镇农村先进性教育活动的顺利开展,达到了中央提出的“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,并为全市、全县农村党员先进性教育活动的全面开展创造出了好经验、好做法。
一、统一思想,强化责任,明确目标
在市委对农村先进性教育活动试点做出部署后,9月15日,镇委召开了农村先进性教育活动动员大会,县委副书记、县长**同志亲自到会做重要讲话,对如何抓好农村先进性教育活动及为什么要开展先进性教育活动作了详细阐述;市先进性教育活动领导小组办公室领导到会对如何做好当前农村先进性教育活动讲了具体要求;镇委书记做大会动员,并详细安排了农村先进性教育活动的各项工作,使全镇20个村1个居委会、3家企业,统一了思想,充分认识到开展先进性教育活动是一项“党员受教育、群众得实惠”的民心工程,是新形势下实现、维护、发展农民的切身利益,是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的迫切要求,更是事关改革、发展、稳定全局的一件大事。
为保证农村先进性教育活动有效开展,镇委加强了领导,强化了责任。一是工作专班组建到位。县委高度重视先进性教育活动试点工作,专门成立了以县委副书记、县长罗平烺同志为组长的试点工作领导小组,并组建了驻镇指导组,负责协助、指导全镇农村先进性教育活动工作。镇委成立了以镇委书记、镇长谭家军同志为组长、全体党委委员为成员的先进性教育活动(试点)工作领导小组;成立了由56名机关干部和镇直单位组建的22个督导组;选调了5名政治素质较高、业务能力较强的工作人员充实到先进性教育活动办公室。各村、企业成立了相应的先进性教育活动领导小组,保证了整个活动的上下协调,联络畅通。二是责任明确到位。各村、企业的先进性教育活动,村、企业党组织书记是第一责任人,是整个活动的具体组织者。督导组和镇委先进性教育办公室都有明确的职责分工,负责指导、协调各村、企业活动的开展。三是领导督办到位。全镇建立了领导联系点,实行领导责任制。党委班子成员每人联系一个村,亲自主持学习动员、授课、指导,并具体指导活动的正常开展,从活动日程的安排到整改方案的落实,每一个环节都能亲自参与,督办所联系村的党员的学教情况,查笔记、看心得、审党性分析材料,从而保证了活动的顺利进行。四是规章制度落实到位。为保证这次教育活动达到预期目的,镇委严格了纪律要求,各村都建立有专门的先进性教育活动综合记录本,制度有完善的学教制度,即:学习制度、检查督办制度、村民议事会制度等,做到用制度规范行为,确保活动规范有序。五是专题办公到位。为使整个活动正常开展,提高活动效率,强化领导责任。镇委坚持了定期办公制度。农村先进性教育活动的每一阶段和重要环节都召开了专题办公会,讨论各阶段的工作要求和标准,结合工作实际,科学安排,做到工学相促。
通过理论学习,各村、企业党组织都明确了本次教育活动的目标。一是要强化组织建设,硬化工作质量;二是要进一步理清发展思路,千方百计的增加农民收入,使群众得到真正的实惠;三是要提高党员素质;四是要推动精神文明建设,加强法制建设。
二、精心组织,周密部署,把握步骤
为保证整个先进性教育活动顺利进行而且达到成效,镇委先进性教育活动办公室对每一阶段都进行了精心组织,周密安排,确保每一阶段的工作不走过场,提高了整个活动的效率。
1、调查摸底,核实基本情况。试点工作启动之前,镇委先进性教育活动办公室集中利用一周左右的时间,组织了22个调研组、56名工作人员,对全镇农村党组织和党员进行了一次拉网式普查。围绕农村党组织“班子强不强、阵地有没有、制度全不全、工作运行优不优”、农村党员“思想表现纯不纯、作用发挥好不好、活动去向明不明、生产生活难不难”等问题,采取召开座谈会、走访党员群众、发放调查问卷和组织分析评议会等形式,共调查了21个村、3个企业党组织,走访座谈党员1054人。全镇党员中流动党员205人,移民党员60人,长期与组织失去联系的党员13人。60岁以上的党员584人,生产生活有特殊困难的党员89人,另有29名党员存在思想情绪。
2、制定方案,细化环节步骤。方案是行动的指南,是开展各项工作的指挥棒,也是落实先进性教育活动各项要求的前提条件。按照贴近基层组织、贴近农村党员、贴近农民群众的原则,镇委先进性教育活动办公室科学制定了《农村保持共产党员先进行教育活动(试点)实施方案》及三个阶段的工作方案。在制定方案上我们把握了三点:一是细化阶段环节。结合农村实际,将农村先进性教育活动科学设置为3个阶段、8个环节、26个细节,并把活动日程细化到天。二是细化目标要求。针对农村党员特点,针对不同类型的党员提出不同的目标要求。对党组织班子成员、农村一般党员在学习时间上有要求;村“两委”干部、社区理事长中的党员和党小组长以及其他年纪较轻、有书写能力的党员,要求撰写学习笔记和心得体会、党性分析材料、整改方案;没有书写能力的党员,只要求识记重点内容,采取口头交流的形式,汇报学习心得、党性分析、整改措施。三是细化形式方法。针对农村党员坐不下、听不进、读不懂、记不住的实际,制定了“八个一”的学习教育活动方案,即上一堂政治理论辅导课,举办一场政策和形势教育,听一次优秀党员事迹报告,观看一部电教片,开展一次学习交流,办一期学习专栏,提一条强村富民的合理化建议,做一件好事、实事。
3、把握步骤,注重实效。第一,弘扬理论联系实际的学风,实实在在地抓好了学习培训。抓好学习培训,掌握思想武器,是搞好活动的基础。在这一阶段中,我们做到了“三保证”:一是保证学习培训时间。镇委于9月15日至16日进行集中培训,随后各村、企业又组织党员进行集中学、分散讨论,保证了学习时间。二是保证了学习培训内容。重点学习了《保持共产党员先进性学习读本》、十六大报告、、总书记在先进性教育大会上的讲话等。为激发农村党员的学习兴趣,根据农村党员的实际情况,适当增加了学习内容,并将形势政策、党性知识、民主政治、党风党纪、法律规章、农业科技等六方面的相关知识汇编成如“七字歌”等“乡土教材”,组建先进性教育活动宣讲团,由镇委领导率队于9月19日分赴各村集中进行专题辅导授课,多方位的扩展了学教内容。三是保证了学习效果。针对农村党员居住分散、生产活动方式多样和文化素质参差不齐的特点,各村党组织采取集中学、带领学、讲学、送学、帮学等“十学”的方式,确保农村党员人人参学、学有所获。同时,学习培训时,我们强化了学习要求,学习时做到了读书有笔记、讨论有心得。通过学习,广大党员的思想理论水平有了明显提高。
第二,认真开展批评与自我批评,实实在在地抓好了检查评议。检查评议是整个农村先进性教育活动中承前启后的关键阶段,它既是对学习培训阶段成果的检验,又是进行整改提高的基础。只有找准问题,解决问题才有针对性。在这一阶段,我们抓住了三个关键环节:一是广泛征求群众意见,把问题找准。各村、企业党组织采取多种方式,广泛走访党员和群众,认真征求党内外意见,广泛搜集群众反映强烈的热点、难点问题,征求了党员群众对班子集体、个人和党员的意见,征询党员群众对后三年工作的建议。采取四种渠道征求意见:其一是新一届村“两委”班子成员自己走访征求意见。重点走访了座谈老党员、老干部、富裕户、贫困户、上访户等特殊群体。走访面达到了总户数的10%以上。其二是发放《征求意见表》征求意见。重点征求全体党员、村民(职工)代表、上级党组织和涉农部门的意见。其三是各村、企业党组织召开座谈会征求意见。各村组织召开经济能人、产业大户、科技致富能手座谈会;企业党组织召开中层干部、企业骨干座谈会,为村、企业的发展寻计问策。其四是设置意见箱征求意见。四种渠道共征求到3372条,并将意见和建议原汁原味地进行了认真梳理和归类,做到了真实、准确、全面。二是深刻分析思想根源,把原因查明。把住了“两关”,即:一是端正态度关。各村、企业党组织班子成员、党员都能正确对待群众提出的意见或建议,认真进行反思,对照群众提出的每一条意见,党员个人从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,查找理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好等问题,通过查找为找准问题,进一步整改提高奠定了坚实的基础。其二是把住材料审签关。对每个党员撰写的党性分析材料初稿,各支部进行了逐一严格审阅把关。党性分析材料结合个人实际不够,问题找得不准,剖析不深不透的,一律退回进行修改或重写,否则坚决不能上专题组织生活会评议。村“两委”班子成员的党性分析材料全部由党组织书记进行了严格把关;支部党员的党性分析材料由支部书记把关。三是开展批评与自我批评,把思想沟通。各村、企业党组织通过精心准备,周密部署,成功的召开了民主生活会。各村、企业从团结的愿望出发,坦诚交换意见,推心置腹地交心谈心,既不回避矛盾,又坚持了正面教育与自我教育为主,实事求是地开展了批评与自我批评。在党员组织生活会上,广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求,找出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题,提出了今后的整改方向。
第三,着力解决存在的突出问题,实实在在地抓好了整改提高。只有抓好整改提高,先进性教育活动才能达到预期目的。这一阶段的工作,我们突出了三点:一是制定切实可行的整改方案。各村、企业党组织对照存在的突出问题,经班子、党员会讨论制定整改方案,提出了具体的整改措施,并将整改方案向全村、企业进行公布,发放《征求整改方案修改意见表》,结合反馈的意见,进行修改完善,然后报镇委先进性教育办公室审签。二是明确整改的领导责任。各村、企业党组织书记是整改的第一责任人,班子成员按照各自分工各负其责,各司其职。三是落实整改的具体措施。对照整改方案,各村、企业党组织分轻重缓急拿出了翔实的整改办法,对能够解决的问题,都尽快给予了解决,对应该解决但一时解决不了的问题也列出了日程表,搞好了进度安排,对群众提出的无法解决的问题,也通过书面形式给予了解释。
三、突出重点,落实效果,强化措施
在整个活动中,我们始终突出重点,落实效果,保证了活动的正常开展。
1、紧扣关键,严格标准,突出重点。
一是理论学习贯穿始终。在整个活动中,我们始终强化了理论学习,做到了中心突出,内容丰富,范围广泛,效果明显。在学习要求上,我们做到了“两严”,即:严格学习纪律和任务,对不同层次的党员明确规定心得体会与读书笔记的数量与质量;严格学习阵地与氛围。
二是走访群众实实在在。为使先进性教育活动落到实处,走访群众突出效果。各村结合实际兴办实事,走访群众征求意见,调查研究,有针对性调整产业结构,理清了村级发展思路。
三是扎实开好民主生活会。在正确对待组织、正确对待同志的基础上,各村、企业党组织对照梳理的问题,认真深入分析了思想根源,形成了书面材料,在材料审核过关后,经过充分准备,都严肃认真召开了民主生活会,督导组成员具体指导把关民主生活会的开展。各村、企业党组织都能运用批评与自我批评的武器,认真查找问题,严格剖析班子及成员的问题与不足,并就当前工作重点、热点问题进行探讨提出工作思路。通过民主生活会的召开,提高了各村的凝聚力和战斗力,班子成员之间,党员之间也加深了解,增进了团结。
四是认真抓好整改落实。整个活动中,我们紧紧扣住“让党员受教育,让群众得实惠”这一目标,把解决突出问题贯穿学习教育活动的始终,坚持边学边改、边查边改、边整边改,力求以整改的实际行动和效果取信于民。
2、加强宣传,严格督办,落实效果。
在整个活动中,我们加强了宣传攻势,浓厚了宣传氛围,严格督办,搞好结合,确保效果。
一是加强宣讲,浓厚氛围。在先进性教育活动中,各村通过召开支部会、党小组会等小集中方式在党内进一步进行宣传动员,向党员发放一封《致共产党员公开信》、一个笔记本、一支笔、一本学习读本。并针对农村党员中年老体弱党员多、困难党员多、流动党员多,不能及时了解学习信息的实际,各村党组织安排专人上门宣传,将学习资料送到党员手中,把学习的主要精神传达给党员。对长期外出的党员,利用电话与他们取得了联系。为了使农村先进性教育活动家喻户晓,还充分利用广播、电视等新闻媒体,进行不间断、多角度、大范围的宣传发动,通过每个村办一块墙报、每个主要路口一幅固定标语、每个社区一场群众会,将学习教育活动的重大意义、活动时间、主要内容、活动目的,在党员群众中进行广泛宣传。全镇共召开群众会860多场次,悬挂横幅42多条,张贴标语538张,张贴公开信175张,分发公开信1800多封。楚王井村党总支积极动员外来工程队投资近万元,在桐楚公路沿线利用挡土墙刷写固定标语7条,在人口稠密的交通要道建宣传牌两块,横幅3条,在全村引起强烈震撼。通过采取各种行之有效的宣传形式,正确引导了广大党员干部自觉投身先进性教育活动,激发了广大群众关心、支持、参与先进性教育活动。
二是严格督办,确保效果。先进性教育活动的开展,最终的落脚点就是在效果上,从目前的工作运行来看,各村、企业达到了“两不误、两促进”的目的。其一把农村党员先进性教育与镇直机关党员先进性教育相结合。在时间安排上,镇委把镇直机关党员先进性教育活动与农村先进性教育活动有机结合,合理安排,用机关党员先进性教育活动的实效来促进农村先进性教育活动的有序开展。在212名机关党员中全面实施“党政领导在一线服务、机关党员在一线创业、农村政策在一线落实、党员形象在一线树立、矛盾问题在一线解决”的“一线工作法”,使机关党员干部既抓好自身的先进性教育活动,又抓好农村党员先进性教育活动的督查指导。
其二把农村先进性教育与村级换届选举相结合。针对先进性教育活动与换届选举工作时间紧、任务重、要求高,镇村干部人员少的实际,我们将两项工作任务落实到一套班子中。对抽调的53名机关党员干部、76名村党组织负责人集中进行培训,组成22个工作专班,进村指导工作。把换届选举工作作为先进性教育活动“固基”工程的重要内容,把选举工作开展怎样、班子战斗能力强不强作为检验先进性教育活动成效的重要标准。
其三把农村先进性教育与当前农村各项工作相结合。当前农村各项工作头绪多、任务重,工学矛盾突出,在教育活动中,镇委先进性教育活动领导小组既注意各个环节的深入开展,又注重扶贫开发、柑橘销售、基础设施建设等重点工作。在时间安排上,采取以农闲为主、以晚上为主、以雨天为主的“三为主”学习方式,组织党员参加学习,有效化解当前农村工作与学习教育之间的工学矛盾,做到“两个轮子一起转、两项成果一起要”。
三是完善资料,规范建档。各村、企业党组织的教育活动档案规范、整齐、翔实。所有上交材料一律打印,做到了高起点、高档次。各村、企业的方案制度、笔记、心得、征求意见表等资料都整成专本,并做到了分门别类,分盒组装。
近三个月来,各村、企业的各项工作不断取得新的进展,先进性教育活动作为贯穿其间的主线,对各村、企业的工作起到了推波助澜的作用。回顾这一阶段的工作,我们有收获,也有不足。
主要收获是:
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到了新提高。长期以来,农村党员在地方经济发展中,普遍感到服务经济无舞台,服务群众无平台,发挥作用无载体。针对这一情况,镇委积极适应农村工作的需要,顺应党员为群众服务的意愿,根据无职党员的年龄、特长、能力的实际情况,按照“总支建中心、支部建站、党小组设岗”的要求,科学设置了种植产业示范岗、养殖产业示范岗、适用技术培训岗、公益事业建设岗、村务财务监督岗、治安维护岗、群众文化及民风民俗岗、党风监督岗等。同时,对外出务工党员,根据实际设立劳务输出、信息提供和村务建议等岗位。通过科学设置服务岗位,规范服务内容,强化监督管理,为无职党员发挥作用创造了舞台、搭建了平台。全镇广大党员结合自己的能力和实际,1256名党员申报了1500多个岗位。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,先进性教育活动开展以来,全镇党员为群众办实事办好事500多件,群众反映强烈的点问题有60多件已经得到解决。
2、夯实了党在基层的组织基础,基层组织建设得到了新加强。在保持共产党员先进性教育活动中,镇委针对当前农村党员学习难组织、活动难开展、作用难发挥的实际,紧紧抓住农村先进性教育活动的有利契机,牢牢把握党员自身发展的内在需求,着眼长远,探索建立健全在政治、思想、生产、生活上关怀党员,在关怀中加强教育、保持先进性的长效机制。通过实施“三大工程”,充分发挥了村级党组织的战斗堡垒作用,开展各种形式的领学、助学、帮学,活跃学习气氛,使各支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。各基层党组织按照统一的安排部署,认真完成了教育活动每个环节的任务,有力地推动了工作的发展。原来比较先进的村级班子在先进性教育中经受了锻炼,成绩更加突出;原来表现一般的村级班子则通过先进性教育活动获得了动力和活力,取得了明显进步,基层党组织建设和作用发挥进一步得到体现。全镇共新建党小组3个,调整或重新任命基层党组织负责人2人;通过调整、接转等形式,理顺了60名“空挂”移民党员的组织关系。基层党组织的凝聚力明显增强,全镇有22人向党组织递交了入党申请书。王家岭村党组织处于瘫痪状态,党员无人管,组织活动无人问,在教育活动中,镇党委结合村级换届,组织力量对原党总支进行了调整,重新选举党总支领导成员,在新总支多方努力下,各方面工作焕然一新,不少党员说,是先进性教育活动让他们找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到了新改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。百日场村在先进性教育活动中,组织全村党员义务维修社区公路,用自己的实际行动践行党员的先进性。73岁老党员宋克林主动要求负责一段长5米、高2米的干砌培,坚持天天出工,正是在他无声的号召下,几个出工不出力、不出工不出力的党员也自愿加入了他们的队伍,所有的党员出工出力出资,掀起了村级路的维修热潮。村民宋学云所居住的屋场28户500米的支线路无法通车,在52岁女党员孙正秀的带动下,群众也自发融入到修路队伍中,他们户平投资60元,投工15个,仅几天时间就铺设了一条碎石路面。正是在他们的带动下,全村投工2700余个,投资2500元,维修公路2.5公里。在先进性教育活动中,通过边学边改、边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了先进性活动的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到了新促进。先进性教育活动中,各村、企业党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。
在整个先进性教育活动中,我们也暴露出了学习和工作中的不足,主要表现在:一是对先进性教育活动的长期性、一贯性缺乏必要的认识,没有认识到三个月的集中学习教育只是一个阶段性的结果,而整改措施的落实却是一个长期的过程;二是各村、企业在活动中表现参差不齐,村与村之间,干部与干部之间、党员与党员之间,同一村的前后期均存在差距,缺乏一以贯之的工作热情。这些问题,我们将在巩固扩大成果、建立健全长效机制工作中予以完善。
某县“创先争优”活动典型材料(发挥远教电教作用)
县自开展“创先争优”活动以来,充分发挥农村党员干部现代远程教育网络优势,优化栏目设计、整合学习资源、丰富学习内容、深化学用活动,积极为“创先争优”活动营造良好氛围,提供丰富教材,搭建致富平台,有力地助推了“创先争优”活动的深入开展。
一、营造氛围,打造舆论平台。充分利用远程教育点多面广、手段现代等优势,积极构建宣传教育平台,营造良好舆论氛围,在先锋网开设“科学发展创先争优”活动专栏,及时县委关于学习“创先争优”活动的安排部署、重大活动、重要会议等信息。通过全县远程教育终端接收站点,大力宣传开展“创先争优”活动的重大意义,宣传“创先争优”活动中涌现出“五个好”先进党组织和“五带头”优秀共产党员,突出基层党组织和党员在“创先争优”活动中的先进经验、典型做法和取得的成效,为“创先争优”活动的有效开展营造良好的舆论氛围。
二、整合资源,打造学习平台。充分发挥现代远程教育终端站点的教育培训主阵地作用,积极整合农业、畜牧等单位培训资源,坚持把理论政策学习与农村实用技术的学习相结合,把学习文件与课件资源相结合,通过专题讲座、实践锻炼、外出考察等形式,使广大农村党员转变思想、更新观念,提升党员的“争优”能力和致富本领。同时,坚持用先进典型引领和激发基层党组织和党员“创先争优”的内在动力,定期组织播放反映全国各地的典型人物和生动实践,增强了学习的针对性。自活动开展以来,县电教中心指导各基层站点及时更新栏目和接转节目,及时学习资料、信息和相关文字材料,为党员干部深入学习实践科学发展观提供生动活泼的学习教材。
三、依据需求,打造实用平台。以增加农民收入为目标,紧紧围绕贴近生产、贴近生活、贴近农村,运用适用课件组织教学活动,广泛开辟农民增收渠道。一是通过组织优秀的教学片,结合农民对农业技术的实际需求,深入广泛开展科学种田、养殖、病虫害防治的教学,增强种养技术,提高生产效益。二是通过网上交流农产品信息,进一步引导农民进入市场,拓宽发家致富的路子。三是通过远程教育加强对农村富余劳动力的培训,引导有一定专业技能的农村剩余劳动力有序向非农产业转移。及时收集县内外相关企业用工信息,并在远程教育“一体化网站”、综合服务平台和远程教育专栏上,为返乡务工人员服开展求职登记和职业指导,多渠道、多形式延伸公共就业服务。午收期间,使1400余名拥有一技之长的返乡农民工进入本县建筑、木材加工、化工等企业,实现了再就业。3000多名返乡农民工实现了再就业。
一、加强领导,突出重点,认真开展四项集中活动
1、加强领导,落实责任。春节前,镇委先进性教育活动领导小组根据实际情况,及时召开专题工作会议,安排部署分析评议阶段的各项工作。在镇委召开转段动员会的基础上,各村党组织分别进行了再动员,安排布置春节前后的各项具体工作。正月初八下午,节后第一天,镇委先进性教育活动领导小组召集各党组织书记进行座谈,听取春节期间活动开展情况和下一步工作打算,提出具体要求;正月初九下午,召开了镇委辅导组长座谈会,让各辅导组迅速下到基层进行督查和指导,确保先进性教育活动高质量、高标准的开展。
2、突出重点,认真开展四项集中活动。一是充分利用冬季闲季节,重点抓好农业科技致富能力培训。成立了农业技术宣讲队深入各个行政村巡回宣讲,邀请市里有关专家,到崇召村介绍西瓜栽培技术。同时,加强了科普示范基地建设得到发展。目前,我镇已建立了五个科普基地,基地总产值达到2771万元,占全镇特色农业总产值的19%。其中以黎元村为主的蔬菜种植基地面积2850亩,产值498万元。苗圃示范基地面积300亩,年效益60万元;以崇召为中心包括黎元温棚西瓜生产基地面积2360亩,产值1234万元;以袁薛庄为主的双孢菇种植面积1.3万平方米,产值39万元;卅里铺高效种养科普基地占地56亩,投资1500万元,年效益800万元。集生猪养殖、饲料加工、沼气发电、莲鱼共养“四位一体”的高效生态农业,并与上海生猪定点屠宰等企业对接租赁进行产品深加工,拉长产业化链条,带动周边农村生猪养殖和蔬菜种植,形成“基地+农户”的经营模式。全镇科技示范村5个,分别为崇召、黎元、卅里铺、袁薛庄、小营。科技示范户216户。二是结合教育,积极推进村级规范化建设,理顺村委换届后新老干部的关系,充分调动新一届村级班子的积极性,合理推进农村各项工作。按照“一制四化”(村党组织领导的村民自治运行机制和村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化)的要求,在全镇基层农村支部中开展“召开一次民主生活会,进行一次民主评议,对村务财务进行一次公开,开展一次树新风、文明活动”为主题的“四个一”活动,将先进性教育活动引向深入,把村级组织规范化建设的各项制度落到实处。三是扎实开展文明新风创建活动。号召全镇广大农村党员干部带头倡导文明新风,坚持“五个带头”:带头学习先进文化、带头尊老爱幼、带头遵守社会公德、带头反对封建迷信、带头参加健康文化活动;自觉做到“五不”:不参与封建迷信活动、不参与赌博、不信奉宗教、不参与邪教活动、不做违反社会公德的事情,树立共产党员的良好形象。同时,组建优秀党员先进性事迹报告团。巡回演讲24场,其中小营村总支书吴洪柱同志的先进事迹已在全市推开。开展村容村貌整治活动。节前在农村大街小巷开展集中清理“三堆”活动,截止目前,共清理粪堆、垃圾堆1000余方,柴堆150余车。
3、抓住时机,大力开展“补课”行动。春节前,我镇先进性教育活动办公室下发了《关于在春节前后组织外出务工党员开展好集中学习教育活动的通知》,要求各村党组织抓住外出务工、经商党员返乡过节的有利时机,利用座谈会、党务会、观看电教片等形式,对外出党员进行补课,一方让他们了解党支部的先进性教育活动开展的情况,另一方面征求他们的意见和建议,以促使活动开展的更 好。我镇先进性教育活动办公室将影片《村官李天成》下发到各村,认真组织播放,让大家受教育。
二、坚持标准、严格要求,扎实抓好七个环节
一是突出一个“广”字,通过设立征求意见箱、发放征求意见表,入户走访等形式,征求各方面意见。力求把问题找准、找全、找透。多数村子在村委会门口设立了征求意见箱,广大党员利用春节拜年的好时机,广泛征求群众对党支部、党员的意见和建议。各党支部在春节前均召开迎春茶会,召集在外经商名人、党员代表和村民代表,一方面广泛征求他们对该村的先进性教育活动的意见,另一方面共商发展在计,让他们为家乡的发展献计献策。截止目前,全镇第三批先进性教育活动单位共召开座谈会25个,发放征求意见表XX余份,企业向职工问计20人次,梳理后共征求到意见40条次。
二是突出一个“诚”字,坦诚相待,认真开展谈心活动。一是扩大谈心范围,重点开展“五谈活动”。即党支部成员之间相互谈心;党支部成员与村组干部之间相互谈心;支部成员与党员之间相互谈心;党员与群众谈心。二是创新谈心方式。在谈心活动过程中,全镇农村党组织不仅高质量完成“规定动作”,还创新“自选动作”,利用6种形式,实现了谈心活动全覆盖。即:对在家的年青党员实行“面谈”,对离退休党员实行“会谈”,对弱、病、残党员实行“坐谈”,对春节能回家过年的外出打工党员实行“约谈”,对外出不能回家的党员实行“电话谈”或“书信谈”。通过谈心,谈出了干劲,谈出了团结。三是明确谈心活动内容。主要针对党员个人在思想、工作、作风上存在的问题,对照镇委要求,只谈缺点和不足,不谈成绩和荣誉,只“挑刺”、不“戴花”。坚持做到“四必”要求:思想上必谈认识、行动上必提差距、作风上必找不足,廉政上必查问题。四是保证谈心活动实效。镇委先进性教育办公室强化把关环节,严格执行“三重来”制度,即:谈心内容与征求意见不一致的重来,有建议无意见的重来,谈心记录无对方签字的重来。保证了谈心活动实效。共3页,当前第1页1
三是突出一个“严”字,认真剖析,写好党性分析材料。一是启发思考。撰写党性分析材料做到“五多五少”。“五多五少”就是多写存在不足,少写取得成绩;多联系实际,少泛泛而谈;多写个性问题,少写共性问题;多找主观原因,少找客观原因;多写整改措施和努力方向,少讲单纯表态性的
原则话。二是规范要求,镇委先进性教育活动办公室专门下发了撰写党性分析材料的指导意见,要求广大党员干部努力做到“两不”。“两不”,即查找问题不求其全而求其准,切实找准自身党性方面存在的突出问题;剖析问题根源不求其多而求其深,真正提高认识,从思想上找原因、从灵魂深处挖根源。三是严格把关。镇委先进性教育活动辅导组认真检查25个党(总)支部支部成员的党性分析材料,抽查了部分单位党员的党性分析材料。对本人认识不到位、党性分析不够深刻的,帮助他们提高认识,正视存在的问题,提出修改意见;对照抄照搬、肤浅应付、文过饰非、避重就轻的,责令限期重新撰写。每个党员都结合征求到的意见,确保了党性分析材料的高质量。自身查找的问题,组织指出的不足,对党性分析材料进行了反复修改。
四是突出一个“帮”字,与人为善,开好专题生活会。一是把握好主题,增强会议的针对性。各单位统一明确专题组织生活会主题范围,真正做到讲有内容,议有方向。二是党员干部以身作则,增强会议的示范性。各单位党员干部率先垂范,自觉将专题组织生活会作为加强党性锻炼和增强党性修养的有效方法。三是认真开展批评和自我批评,增强会议的原则性。坚持原则、掌握好“度”:查摆自己存在的问题,既不避重就轻,也不小题大做。互相批评,坚持大局意识,客观公正。四是联系实际推进工作,增强会议的实效性。各单位针对专题组织生活会中提到的问题,班子和党员个人分别制定整改措施,凡是具备条件可以解决的,马上整改:条件暂时不成熟,不能马上解决的,定出方向和思路逐步整改。
五是突出一个“准”字,实事求是,提出评议意见。各单位严格落实汇总情况、充分酝酿、形成意见、严格审定四个环节,突出“全、准、特、严”,取得了显著成效。一是汇总情况,认真梳理征求两方意见,坚持“全”字。专题组织生活会后,党支部安排人员梳理出对党员的正反两个方面的意见。对个别反映问题比较集中、意见比较大的党员进一步征求纪检意见,深入了解党员的有关情况。二是支部酝酿,形成初步评议意见,坚持“准”字。各支部召开支委会,对每个党员的情况进行综合分析,实事求是、客观公正,认真负责地提出初步评议意见,并安排专人记录整理,形成统一思想,对个别没有参加党性分析和专题生活会的党员,由党支部根据平时掌握的实际情况提出初步评议意见。三是审议修改,形成评议意见,坚持“特”字。再次召开支委会,对党员的评议材料进行审议修改,提出正式评议意见,并填写评议意见表。评议意见突出党员个人特点,避免大而化之、千人一面。四是上级党组织负责,审定党员评议意见。
六是突出一个“真”字,恰如其分,反馈评议意见。对每个党员的评议意见,各党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出不足,指出整改方向,对不履行党员义务、不具备党员条件的党员,进行批评教育,帮助其认识问题,要求其认真改正。
七是突出一个“改”字,积极稳妥通报评议情况,专题组织生活会后,各支部采取采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的内容包括:专题组织生活会的基本情况,支部班子存在的突出问题及整改措施,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果等。在通报情况的基础上,党组织和党员个人着力进行整改。
三、边议边改,力求实效,建设群众满意工程。
对评议阶段工作,我们认真落实“问题要找准,剖析要深刻,党性要增强,关键看成效”的具体要求,取得了明显成效。
①切实查找了党员在保持先进性方面存在的突出问题,党员党性进一步增强。全镇农村党组织和广大党员,通过自我反省找不足、群众议论提意见、上级组织点差距、党员互相帮提高的方式,采取“照镜子”和“自画像”,切实找准问题和差距,自觉地以《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本标准和本单位保持共产党员先进性的具体要求为“镜子”,紧紧围绕自身近年来理想信念、宗旨观念、作风等方面的现实表现,光明磊落地“照”、实事求是地“画”,照出自己与党员标准的距离、画出自己自身的缺点和不足,并通过召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、入户走访等多种途径,诚恳地向身边群众征求意见,邀请群众评头论足挑毛病,在专题组织生活会和民主生活会上勇于亮出问题,真诚接受批评和自我批评,自觉深入反思什么样的党组织才具有坚强创造力、战斗力和凝聚力,什么样的党员才是人民群众心中合格的党员,坚决克服和抑制各种错误思想,真正从深层次上进一步增强党员意识、服务意识和大局意识,并在边学边议、边议边改中深入实践“三个代表”重要思想,自觉地用党性原则规范自己的行为,进行自我教育、自我锻炼、自我改造,经过激烈的思想碰撞,广大党员受到了一次深刻的党性教育,党性意识得到进一步增强。共3页,当前第2页2
②不断强化了党员宗旨观念,党群关系进一步改善。广大党员坚持把先进性教育的思想收获转化为优质服务的动力,不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识。在具体工作中,紧紧围绕农民增收的目标,帮助群众解决当前农业生产中遇到的突出困难,在全镇党员中开展了“察民情、解民忧、帮民富、保民安、聚民心”主题实践活动,进一步知民情、解民忧,对确有困难的贫特困户,采取党员捐赠、党员帮扶等多种办法,想方设法解决群众的困难,卅里铺村购买500余幅春联组党员送到每家每户;东风村组织教师、大学生为村民义务写春联,并为37名党员每人发了一把扫帚,义务清扫街道卫生;小营村节前为全村200余名60岁以上老人每人发放50元钱的慰问品,节后联系剧团,燃放焰火,活跃节日气氛,丰富群众生活,该村50岁村民赵黑妮,患食癌,男人早亡,膝下两个10多岁孩子,生活困难,党支部组织党员为她家平院子,整门窗,并捐款XX余元。截止目前,全镇广大党员与群众结成帮扶对子300余个,捐款捐物折合资金3万余元,真正使群众从一桩桩好事、实事中感受到了先进性教育的成果,感受到了党的温暖。
③着力解决突出问题,党组织凝聚力进一步增强。各村党组织从群众反映最强烈的问题着手,从群众最急、最盼的事情着手,切实为群众办实事、办好事,集中解决一批关系群众切身利益的问题。腊月二十七,西郭村吃水机井坏了,全村停水,群众没了着落,村支部一帮人看
在眼里,急在心上,不顾自家正忙,冒严寒多方寻找技术人员,当天让村民吃到了水。任庄村投资近4万元,把地埋线铺设到每眼井。为解决群众浇地难问题,皇甫庄投资3万元为群众打下3眼机井。为解决群众行路难的问题,马官屯村筹资硬化村内4条道路。西郭村党支部向全体村民及在外工作者印发500余份《捐款修路倡议书》。南马庄组织党员义务修路300米。皇甫庄村准备投资五、六万元整合村委会,投资20万元,硬化街道及通往107道路1100米。崇召村党支部春节前组织党员到山东进行考察学习,开阔眼界,增强致富本领。马官屯村召开座谈会,深入工头家,开展“五引”活动,即引项目、引资金、引信息、引技术、引人才,号召大家为加快蔬菜“百亩园”建设做贡献。在新春佳节到来之际,号召党支部、党员带头、带领村民集中两三天时间对各村的卫生进行打扫,有力地改善了全镇各村的村容村貌,让全镇以一个崭新的面貌迎接新春到来。
我镇分析评议阶段工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足。一是学习理解的深度不够,总的看,在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内函,精神实质和历史地位的认识理解上,在对《党章》的理解和透彻把握上,在对胡锦涛总书记的重要讲话精神的深刻认识上,在对党的先进性建设重要性、必要性的认识上还需要进一步深化。二是个别党员的党性分析材料比较马虎,空话套话多,个人的努力方向也不明确。三是在个别党支部的专题组织生活会上,有些党员和党员干部在自我批评上还可以,在批评方面存在文过饰非、轻描淡写、主观上不愿意批评的问题。四是在征求意见过程中,对班子提出的意见和建议比较多,对个人的意见和建议相对较少。这些问题,都需要制定措施及时认真改正。