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一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以学习宣传和贯彻实施《省防震减灾条例》为主线,以保护人民生命财产安全、最大限度地减轻地震灾害损失为根本宗旨,深入宣传防震减灾法律法规和科普知识,全面提高全社会的防震减灾意识和公众防震避震、自救互救能力。
二、主要内容和宣传方式
(一)全面推进防震减灾宣传教育进学校、进社区、进企业、进农村、进机关
推进防震减灾宣传教育进学校。以“加强防震减灾宣传教育,共建地震安全校园”为主题,以地震科普示范学校为骨干,组织开展“八个一”活动,即开展一次地震科普知识征文比赛,举办一次地震科普讲座,组织一次防震避震应急演练,制作一期手抄报(宣传栏),播放一次地震科普宣传片,举办一次地震科普辅导员演讲比赛,组织一次地震科普夏令营活动,命名一批地震科普示范学校。
推进防震减灾宣传教育进社区。以省级地震安全示范社区为骨干,在有条件的社区开展“七个一”活动,即送一本《社区防震减灾科普读本》、一个地震应急包到家庭,组织一次社区应急疏散演练,举办一次地震科普讲座、制作一期地震科普宣传栏,播放一次地震科普宣传片,创建一批地震安全示范社区。
推进防震减灾宣传教育进企业。以国有大中型企业为骨干,组织开展“六个一”活动,即对企业的重要建(构)筑物、次生灾害源进行一次抗震设防检查,进行一次地震应急预案检查,组织一支地震灾害救援队伍,开展一次地震应急抢险演练,举办一次防震减灾法制讲座,在大型煤矿及非煤矿山等单位开展一次针对矿震的宣传教育活动。
推进防震减灾宣传教育进农村。以实施农村民居地震安全示范工程为骨干,组织开展“五个一”活动,即在每个县(市、区)电视台播放一次农村民居建筑防震抗震知识宣传片,每个乡镇结合旧村改造工程制作一期农村民居建筑防震抗震知识宣传栏,组织举办一期农村建筑工匠培训班,每个区(县)组织一次防震减灾科普下乡宣传活动,为每个乡(镇)配发一本《全省农村民居建筑抗震设计优秀方案汇编》。
推进防震减灾宣传教育进机关。以政府机关、党校、远程教育中心为骨干,组织开展“五个一”活动,即举办一次防震减灾法制讲座,给政府及其相关部门领导赠送一套防震减灾法律法规宣传材料、订阅一本《防灾博览》,邀请政府主要领导或者分管领导检查一次防震减灾工作,召开一次防震减灾工作联席会议;由政府组织一次地震应急综合演练。
(二)突出重点,抓住时机,结合不同时段开展防震减灾宣传教育活动
3月28日是全国第16个中小学安全教育日,9月17日是第7个“全国科普日”,要突出防震减灾科普宣传,主动协调教育、科协等部门,重点抓好“进学校”、“进农村”活动。
5月1日是《中华人民共和国防震减灾法》颁布施行两周年纪念日,5月12日是第三个“防灾减灾日”,7月28日是唐山地震纪念日,要突出防震减灾法制宣传,结合防震减灾科普宣传,重点抓好“进社区”、“进企业”活动。
11月1日是《突发事件应对法》纪念日,12月1日是《省防震减灾条例》施行一周年,12月4日是全国法制宣传日,要以防震减灾法制宣传为重点,突出抓好“进机关”活动。
(三)做好日常防震减灾宣传教育工作
充分发挥政府门户网站宣传面广、浏览人数多的优势,将宣传信息通过游动字幕或其他方式上网,提高宣传效果。加强科技信息网、防震减灾信息网页维护,及时更新信息内容。加强与新闻媒体的联系,及时宣传报道防震减灾工作信息。
三、活动安排
1.第一季度,编制《“十二五”全市防震减灾宣传教育规划》,对“十二五”期间的宣传教育工作指导思想、工作目标、重点任务作出规划。制定《年全市防震减灾宣传教育活动方案》,对全年防震减灾宣传教育工作作出安排。联系市委宣传部,就有感地(矿)震、疑爆等事件和地震谣言应对新闻宣传建立协作关系。
2.第二季度,全年宣传活动的重点时段,围绕防灾减灾日、防震减灾法纪念日、科普活动周活动主题,集中开展防震减灾知识进学校、进社区、进企业、进机关、进农村宣传活动,开展防震减灾法制宣传活动。4月底前组织制定宣传活动方案,印发各区县,5月份市及区县上下联动集中开展系列宣传活动,6月份结合安全生产周活动联合安监局在企业驻地开展地震应急演练、科普讲座或现场宣传活动。
3.第三季度,开展地震科普知识征文比赛和地震科普夏令营活动,开展科普宣教基地和市、区(县)级科普示范学校建设工作,市及区(县)各建设一批地震科普示范学校。各区县通过播放《唐山大地震》或其他防震减灾科普片等方式开展唐山地震纪念日宣传活动。
4.第四季度,重点做好防震减灾法制宣传,结合《突发事件应对法》纪念日、法制宣传日等集中组织好《省防震减灾条例》实施一周年系列宣传活动,组织召开防震减灾工作联席会议。做好全年防震减灾宣传教育的收尾工作。
四、工作要求
1.各区县要高度重视宣传教育工作,把宣传教育工作当作防震减灾工作的重要内容来抓,精心组织开展好每个时段的宣传活动,力求在广度和深度上取得好的宣传效果。
2.市及区县要及早做好各种宣传材料的准备。
3.每次活动结束后,要注意图片的保存、资料的整理和数据统计,及时上报宣传活动信息。
4.各区县要制定好年度宣传工作计划并于3月底前报送市地震局监测预报科。
为加强安全管理,完成安全管理目标,强化安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或减少一般安全事故,结合园区的工作实际,特制定本计划。
一、指导思想
坚持以“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,围绕“防事故、促安全、保发展”的指导思路,要求园区各部门、各企业单位积极深入贯彻落实安全生产法律法规,倡导安全科学发展理念,营造全园区“关爱生命、安全生产”的舆论氛围。
二、安全总目标
认真学习贯彻执行国家相关法律法规,以园区安全生产管理规定为核心,做到全年无人身伤亡事故、无重大工伤事故,不发生重大火灾事故,不发生重大恶性电气、设备误操作事故等。
三、具体计划
1、加强安全法制宣传教育。充分利用6月份的“安全生产月”活动,做好安全生产法律法规普及和宣传活动。利用园区每月安全生产大检查以及企业单位开展的各种大小会议传达、宣传新《安全生产法》等法律法规、党和国家安全生产政策,促进企业自觉依法守法,促使职工自觉遵章守纪。提高企业负责人和职工安全生产法律意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。
2、加强安全知识宣传教育。通过发放安全生产小册子、举办职工安全知识培训等方式大力宣传安生生产的重要性,增强各企业单位负责人和每位企业职工牢固树立安全发展理念。同时召集在建项目负责人及安全员进行安全生产培训,深入学习贯彻安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。
3、组织开展好安全生产月集中宣传教育活动。在安全生产月期间通过张贴广告标语、宣传栏、安生生产小册子、安全生产知识竞赛等形式多样的宣传教育活动,促进企业加强安全管理,落实安全生产责任制,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关心安全生产的良好氛围。
一、指导思想
认真贯彻党的十九大全会精神,深入落实中央、省、玉溪市及我县政法工作会议精神,以全面深化平安建设为重点,通过全方位、多层次地宣传,进一步提升社会各界对我市平安建设的知晓率、参与率和满意率,努力营造平安共建、和谐共享的良好氛围。
二、宣传主题
“平安华宁”建设主题
三、工作步骤
第一阶段:集中宣传。各科室结合工作实际确定宣传日程,拟定宣传报道素材,制作宣传标语,组织开展全方位、多层次、大规模的集中宣传。利用双休日、节假日、赶集日,深入街道认真开展宣传活动。通过多种形式的集中宣传,切实提高群众对平安建设的知晓率、满意率。
第二阶段:深入宣传。各科室在集中宣传后,要采取进村入户、走访辖区居民和店铺商户等,发放宣传册、赠送宣传品、等形式,掀起综治维稳暨“平安华宁”建设宣传的新高潮,做到户外有广告、报刊有专栏、网络有专题、手机有信息、家庭有手册。充分结合我单位单位实际,组织编印贴近群众、服务群众、内容丰富、实用性强、通俗易懂的宣传资料进行发放宣传。
四、宣传重点内容
1.进一步深化平安华宁建设,通过推动落实基层和行业系统平安创建等方式,全面提升宣传平安创建的做法和成效,努力实现“积小安为大安”取得的成功经验和先进典型。
2.推进社会治理能力现代化,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,着力解决影响社会稳定突出问题的做法和经验。
3.加强社会治理,完善和创新流动人口、特殊人群和青少年群体服务管理,落实教育、帮扶、矫治、管理措施的做法和经验。
4.在落实综治工作(平安建设)领导责任制,落实各项措施的情况和做法。
5.在平安建设中涌现出来的先进典型和英雄模范人物事迹。
五、宣传的重点部位和对象
1.城镇的重点宣传部位:党政机关、企事业单位、学校、厂矿、医院、社区(小区)、集市、宾馆、商店、车站及交通沿线。宣传的重点对象:机关干部、企事业单位员工、教师、学生、医生、护士、社区居民、个体工商户和外来流动人员等。
2.农村的重点宣传部位:村(组)、企事业单位、学校、卫生院(所)、集镇等人员集中区域、店铺、车站和交通沿线。宣传的重点对象:村(组)干部、教师、学生、医生、护士、村民、个体从业人员、农村流动人口等。
六、宣传方式
(一)张贴标语广告。在充分用好报刊、电视、广播、网络等主流媒体的同时,还要全面在辖区内各社区小区、企业、行政村、学校、医院等利用展板、标语、画册、广告牌、电子显示屏等形式开展宣传。在我单位LED屏幕上滚动播出平安华宁建设宣传标语,通过持续性地宣传报道,在全局上下营造共同参与平安华宁建设的浓厚氛围。
(二)突出点面结合。平安建设是政法工作的重要内容,也是政法综治维稳宣传的重点。要坚持集中宣传与经常宣传相结合,推进宣传工作全媒化、常态化。既要整体推进,又要突出重点;既要集中攻坚,又要经常发动。同时要通过开展多种形式的行业系统平安创建活动,扩大宣传影响,形成共建格局。
(三)注重典型引导。及时总结推广宣传活动的经验和做法,充分发挥典型示范辐射作用,推动宣传活动的深入开展。坚持用典型说话,用事例和数据说话,增强宣传报道的吸引力、感染力、说服力,形成典型性、解读性、评论性等报道齐头并进的大宣传格局。
(四)用好新兴媒体网络。充分利用微博、微信、微信公众号等网络新兴媒体,推送“平安建设”宣传内容,鼓励网民通过微信、微博等形式,讲述身边的平安建设故事,推动网上宣传形成声势。
七、工作措施
(一)进一步健全完善综治维稳暨平安建设秋季集中宣传活动工作机制,不断提高宣传活动能力。一是要健全宣传活动工作领导机构,进一步充实成员单位,明确工作职能,完善工作运行机制,优化组织架构。
(二)紧扣宣传主题,突出宣传重点。我单位要紧紧围绕“平安华宁”建设主题,以人民群众关心关注的社会治安等法治宣传为主要内容,突出宣传主题,突出宣传重点部位、重点对象,突出单位、行业特点,广泛宣传平安华宁建设工作成效、展现平安华宁建设工作亮点、展示平安华宁建设先进典型,切实提高宣传活动的针对性和实效性。
(三)强化整体联动,营造宣传氛围。结合本单位特点,开展各具特色的“平安华宁”“扫黑除恶”建设宣传活动。
华宁县财政局
为抓好2016年“6·9国际档案日”全国第三次集中宣传活动,扩大档案工作的社会知晓度和影响力,我局认真按照自治区和桂林市档案局的要求,结合本地实际,扎实开展“国际档案日”宣传活动,达到了预期效果。现将有关情况总结如下:
一、领导高度重视,提前部署工作。我局班子高度重视“国际档案日”宣传活动,多次开会研究部署,制订开展2016年“6.9”国际档案日宣传活动方案,并将工作任务落实到股室,到个人,真正做到精心谋划,认真部署系列宣传活动,动员各方力量抓落实。
二、 结合实际开展宣传,确保取得效果。6月9日上午,我局在县中心广场开展“国际档案日”街头宣传活动,活动紧紧围绕 “档案—与你相伴”这一主题,大力宣传档案“存凭、留史、资政、育人”的特殊价值,展现档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的重要作用,展示档案工作者“忠诚、敬业、创新、奉献”的精神风貌,提升档案工作者的社会意识和公众的档案意识,增强档案工作服务中国特色社会主义“五位一体”总体布局的能力。
宣传活动通过现场摆放宣传展板、挂横幅、向市民发放宣传资料、发放调查问卷、现场解答群众咨询等形式,进行档案法制、档案知识、档案利用、档案征集等多方面内的宣传,据统计,当天共摆放宣传展板5面,悬挂宣传横幅3条,发放宣传资料500多份,接受市民群众咨询38人(次),现场参加活动人员(含县直单位档案人员)120多人,县电视台记者全程录像并播放新闻,我局还开展了2016年“6.9国际档案日”宣传活动主题“档案—与你相伴”征文活动。我县分管档案工作的田勤副县长亲临现场进行检查指导并亲自为在场的市民群众发放宣传资料,县领导对我县近年来的档案工作给予高度评价,并对今后如何围绕县委、县政府中心工作,发挥档案功能作用,提出了明确的工作要求,为进一步做好我县档案工作鼓劲,使大家受到了很大的鼓舞。
通过上述几项行之有效的宣传方式,达到了“国际档案日”的宣传效果和作用,使纪念日不仅成为全县档案工作者的节日,而且增强了全社会关心档案工作,支持档案事业发展的意识,实现了“国际档案日”宣传活动的预期目标,使档案法律法规和档案意识更加深入人心。
xx档案局
二0xx年x月x日
(一)领导机制健全
根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记__为组长、镇长__为副组长,相关部门负责人为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,由副镇长__兼任办公室主任,办公室成员__、__、__、__负责日常工作,并建立健全明确的岗位职责和工作制度。
(二)工作规划合理
年初,已将依法治理工作纳入全镇经济社会发展总体规划,作为全年的重点工作目标。根据我镇实际情况制定了《__镇依法治理实施意见》,真正做到了年初有计划、年末有总结、季度有督查、半年有自查。
(一)明确职责,规划健全
成立了以司法所、镇依法治理办为主体的法治宣传队伍,全年召开了两次普法工作会议,并制定了法治宣传教育年度实施方案和工作计划。一年来,我镇全面总结依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验,省市县网络媒体多次报道。
(二)加强宣传,弘扬法治
1.建设法制宣传队伍。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定,我镇党委、政府大力开展“法律明白人”培训活动,制定了培训制度、培训记录、培训花名册等,精心选取了大量的法制宣传教材。镇内两所中小学也各选派一到两名法制副校长、法制辅导员以便于更好的向广大青少年进行法制宣传教育。
2.开展法制宣传活动。制定了法律进镇村主题法制宣传月、“12.4”国家宪法日活动方案,并报送了信息、简报和活动总结。
(三)深入推进“法律七进”
为配合“法律七进”圆满完成,我镇针对每一次活动分别制定了《公职人员学法用法考核制度》、《基层党员干部学法制度》、《企业经营管理人员学法制度》、《镇镇所属单位党员干部学法制度》、《教职工学法制度》、《镇镇机关干部学法用法制度》、《教职人员学法制度》以及《法律进镇镇宣传方案》、《法律进基层法制宣传方案》、《法律进企业宣传方案》、《法律进单位宣传方案》、《法律进学校宣传方案》、《法律进机关宣传方案》、《法律进寺庙宣传方案》这七项学法制度和宣传方案。
(四)完善“谁执法谁普法”机制
动员全镇各执法或委托执法单位向执法对象大力宣传法律法规知识,建立健全执法单位各自的日常法治宣传制度、集中宣传制度、执法办案与普法宣传结合制度、属地管理与上下联动制度。
(五)推进法治文化建设
全镇机关院内、场镇沿途、村(
社区)均制作了依法治理宣传标语,共计13幅,场镇沿途已设置道旗30面。镇机关院内开设法治宣传专栏,制作了4块展板,镇司法所建立了法制宣传教育辅导站,在镇便民中心、村便民点设立了群众接待、法律服务窗口。(六)加强信息报送工作
去年一年时间里,我镇坚持报送我镇依法治理工作的特色做法、创新举措和典型经验以及大型集中法制宣传活动总结,符合县依法治县办要求的信息共计6条,被省市县网络媒体多次报道。
(七)健全领导干部学法机制
制定党委中心组学法计划,全年中心组学法4次,开展法制培训、法制讲座2次。建立健全党委会议、政府会议会前学法制度,做到每月进行一次会前学法,有制度、有安排、有记录。
(一)完善领导干部依法办事制度
一年来,班子成员、一般职工没有发生一起重大违纪或刑事案件。
(二)规范单位决策程序
有健全的依法决策、科学决策、民主决策机制,制定了党委议事规则及依法决策制度,制定了党委会议事规则、镇党委、政府依法决策制度,对重大事项决策前广泛听取意见,并做好会议记录。
(三)法律顾问制度完善
聘请了镇司法所负责人__为镇法律顾问,同时她也与各村(社区)签订了法律顾问协议书。
(四)规范党内法规制度
制定了党内规范性文件清理制度、备案制度,并做好清理记录。
(五)明确干部选用导向
严格按照法定程序向国家机关推荐干部,并在县委组织部的指导下建立党员干部法治档案。
(一)依法确定职责权限
清晰的明确了政府职责权限,列出了行政权力清单,并在政务网上动态更新。
(二)深化行政审批制度改革
一是及时公布行政审批项目清单;二是落实了便民服务体系建设,制定了标准化建设方案。
(三)决策程序执行到位
建立了依法决策制度和风险评估机制,并编制了《__镇重大事项行政决策风险分析的评判标准》、《__镇重大事项行政决策风险分析指标体系》和《__镇重大事项行政决策风险分析方法》。
(四)行政执法行为规范
全年对行政执法人员进行了两次培训,坚持规范行政自由裁量权,严格落实行政执法责任制。
(五)政府信息依法公开
能及时、准确、详实的公开镇域内动态,并在政务网上及时公布文件清单。
(六)市场环境公平开放
为平等保护各类市场主体合法权益,我镇建立并落实了“收费清单”制度。
(七)加强政府诚信建设
严格按照法定程序撤销重大行政决定,严格履行了行政合同协议。
(八)加强政府层级监督力度
严格要求行政执法人员依法执法,同时,规范执法人员的执法记录。
(一)依法治理矛盾纠纷和问题
建立了矛盾纠纷调解台账,完善了调解记录,签订了调解协议,全年辖区内没有发生一起重大突发事件和。
(二)依法治理秩序
规范落实了制度,全年镇辖区内无一例重大涉法涉诉上访、越级上访事件。
(三)建立社会征信体系
建立健全了辖区内企业自律机制和信用风险防范机制。
(四)治理舆论环境
全年,辖区内无重大网络负面消息,网络大舆情媒体格局健康发展。
积极开展了依法治村(社区)示范创建活动,做到有申报表、有方案、有经费、有总结、有制度、有台账。成立了依法治村(社区)示范创建工作领导小组,对全镇依法治村(社区)示范创建工作进行指导。并将依法治村(社区)示范创建活动纳入了全镇发展总体规划和年度目标考核内容。
(一)党风廉政建设纪委监督责任
利用法治宣传教育协助镇党委开展党风廉政建设及反腐工作,做到了有记录、台账、调查笔录等。全年开展了4次警示教育。
(二)问责制度全面落实
20xx档案日宣传活动方案一
为广泛宣传档案工作与民生的紧密联系,进一步传播档案文化,充分展示档案工作者的职业风采,市档案局决定在全市范围组织开展20xx“国际档案日”宣传周活动。现将活动方案制定如下:
一、宣传周主题
档案与民生
二、宣传周时间
20xx年6月6日—12日
三、宣传周目的
通过开展形式多样的档案宣传活动,积极搭建档案与公众交流的桥梁,面向社会大众广泛宣传普及民生档案和档案法律法规知识,重点宣传档案服务民生新举措、新成效,提高社会公众重视档案、利用档案、保护档案的意识和能力。
四、宣传周内容
1、开展广场宣传。6月8日在市档案综合楼门前广场开展宣传活动。通过展出“档案与民生”宣传展板、现场接受群众咨询、散发《中国的世界记忆遗产》宣传册及《档案利用指南》等形式,加强“档案与民生”方面知识和档案法律法规宣传普及,增强广大市民的档案意识(牵头处室:监督指导处,配合处室:办公室、保管利用处)。
2、举办专题展览。举办“档案与民生”展览,展示档案与民生的关系、档案在民生中的作用以及如何利用民生档案等;与市档案学会联合举办“家庭建档跟我学”专题展览,面向社会群众宣传家庭建档工作;开展“档案法律法规知识”专题展览,增强全社会档案法律意识。同时,以网上展览的形式在“宿迁档案”网站进行展出(牵头处室:监督指导处;配合处室:办公室)。
3、开展公共宣传。围绕“档案与民生”主题,举办一场新闻发布会;与宿迁日报社合作,在《宿迁日报》开设“宿迁成长记忆·档案相伴你我”专栏;利用短信平台发送档案宣传标语;在市档案馆一楼和三楼大厅摆放“档案与民生”宣传挂图;在市档案馆三楼查档接待大厅电子屏打出“纪念6·9国际档案日”字幕(牵头处室:办公室,配合处室:编研技术处、保管利用处)。
4、开展征文活动。转发江苏省档案局《关于组织开展全省国际档案日“档案与民生”主题征文活动的通知》(苏档办〔20xx〕25号)至各县(区)档案局,组织参加“档案与民生”征文活动,保证我市投稿数量不少于40篇(责任处室:监督指导处)。
5、加强信息报道。在“宿迁档案”网站开辟“国际档案日”专栏进行宣传,将活动开展期间的信息及时在“宿迁档案”网站、微博、微信等宣传平台上发布,并积极向省档案信息网投稿(牵头处室:办公室,配合处室:编研技术处)。
6、做好县(区)“6·9国际档案日”宣传周活动宣传发动工作,在全市形成主题鲜明、重点突出、上线联动、广泛覆盖的宣传氛围(责任处室:办公室)。
五、宣传周要求
1、加强领导,周密部署。要高度重视20xx年“国际档案日”宣传活动,加强领导,精心组织,科学策划。市档案局成立宿迁市20xx年“国际档案日”宣传活动领导小组,由局长史建亭任组长,副局长、李华东,副调研员潘合刚任副组长,各处(室)负责人为小组成员。领导小组负责活动的统一安排和部署,办公室具体负责协调组织。
2、明确责任,分工协作。各处(室)要积极参与到活动中来,相互配合,相互支持,加强交流与沟通,按照责任分工,认真抓好落实。监督指导处负责活动牵头,办公室负责宣传用品、宣传资料的定制和印刷,相关处室做好宣传资料内容提供。
3、精心组织,细化方案。各处(室)要从实际效果出发,提前谋划,拟定各自具体工作方案,有序推进所承担的各项具体工作,确保宣传活动圆满完成。
20xx档案日宣传活动方案二
6月9日是 “国际档案日”。为纪念这一主题日,扎实有效地做好“国际档案日”集中宣传活动,进一步提升档案工作服务社会的能力和水平,进一步增强全社会的档案意识,充分发挥档案的服务功能,扩大档案和档案工作的社会影响,按照国家档案局和省档案局关于做好20xx年“国际档案日”宣传活动的要求,为更好地落实“国际档案日”的活动主题,丰富活动内容,确保活动落到实处。市档案局决定于20xx年6月2日至6月9日,开展“许昌市20xx年‘国际档案日’宣传周”系列活动。活动方案如下:
一、活动主题
档案与民生
二、 活动时间
20xx年6月2日----6月9日
三、 活动目的
通过开展丰富多彩、形式多样的档案宣传活动,积极构建档案与公众交流的桥梁,进一步增强社会档案意识和公民的档案法制观念,拓展档案社会服务功能,创新档案工作思路和服务手段,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥档案凭证、资政、育人等服务功能,主动融入全市经济社会发展大局,积极主动地做好服务市委、市政府及职能部门、服务社会团体、企事业单位、服务广大人民群众的工作,使档案工作更加贴近社会、贴近实际、贴近群众。
四、 活动安排
总牵头科室:法制科教科
(一)在许昌档案信息网开辟“国际档案日”专栏进行宣传。着重介绍“国际档案日”的由来,国际档案理事会、国际档案大会、档案的起源、档案的作用、档案与民生等。
(二)利用手机微信、微博等社交平台开展宣传。通过向社会知名人士、基层档案工作者群发微信、微博等形式,扩大档案工作的社会影响。同时利用报纸、电视、电台等新闻媒体集中宣传“国际档案日”系列活动,扩大宣传面和宣传效果。
(三)在公共场所开展宣传。按照国家档案局关于开展“国际档案日”宣传活动的通知要求,积极征订“中国的世界记忆”和“档案与民生”宣传挂图,并在一楼服务大厅摆放“中国的世界记忆” 和“档案与民生”宣传挂图,在市委、市政府、市政协、市人大等办公室显著位置张贴“国际宣传日”宣传挂图和彩页。将宣传挂图至大系统、大企业、扩大档案宣传面,通过电子屏打出“档案记录历史、传承文明-----6.9国际档案日”字幕。
(四)开展集中宣传活动。“国际档案日”宣传活动期间,在市行政服务中心等人员密集的公众场所开展宣传活动,通过展出档案与民生等宣传版面,设立咨询台,制作并向群众分发局馆宣传册等形式,着力宣传档案工作的重要性,宣传档案法律法规,档案与民生等,增强广大市民的档案意识。
(五)开展爱国主义宣传活动。6月2日-9日,组织许昌市青少年参观档案珍品陈列室和爱国主义教育基地。
(六)开展“档案与民生”征文活动。充分发挥基层档案部门和档案工作者的积极性和主动性,精心组织,认真准备,把档案利用工作中的典型事例、档案服务民生的方法、手段、各级档案部门方便群众利用档案的做法等认真总结,借助新闻媒体进行广泛宣传,进一步扩大档案和档案工作的影响,使档案为广大群众所熟知,进一步拉近档案与民众的距离。
(七)6月3日,在一楼阅览大厅,举行李彬凯作品及个人收藏资料捐赠仪式。
一、营销理念与档案宣传工作的结合
笔者在中国知网上以“篇名”为路径,以“档案宣传”为检索词,对近十年来我国档案宣传工作的文章进行统计分析。结果显示,近年来档案宣传工作的理论研究比较稳定,大多在30篇以上。特别是2011年和2013年,相关文章数量较多。但发表在CSSCI来源上的期刊仅有3篇,数量极少。这从侧面反映了虽然档案宣传理论研究受到一定重视,但重视程度不够。从实际工作来看,档案宣传工作不断进步,社会的档案意识有一定提升。但由于种种原因,档案宣传工作仍存在诸多不足。
美国密西根大学的麦卡锡教授于20世纪60年代提出了对市场营销理论和实践均产生深刻影响的经典理论4Ps,即产品(Product)、价格(Price)、渠道(Place)、促销(Promotion)。作为营销的策略组合,原是为促进企业产品的推广和销售,考虑的是消费者是否了解产品,采用何种形式告知消费者,怎样激发购买欲等问题。离开营销,企业将很难进行市场的开拓。档案的宣传工作不也是如此吗?我们要考虑如何让公众了解档案和服务的内容,采用何种方式告知公众,如何吸引公众入馆利用。将营销的理念运用于档案宣传工作,将是一个有益的尝试。
二、我国档案宣传工作的不足之处分析
(一)档案宣传定位不明确,供需关系不对等。档案宣传是档案工作过程中不可或缺的步骤。经过良好的宣传,才能广而告之。档案宣传工作的目的就是为了增强公众的档案意识,让公众了解历史,发挥档案资源应有的作用和价值。过去档案部门的主要工作就是以保密为主,“重藏轻用”,政治色彩比较浓厚,对档案的宣传工作也不够重视,为了宣传而宣传的现象较普遍,对宣传工作的规律和存在的问题未作深入研究。再看当今档案的宣传工作,我国档案部门对于公众究竟需要哪些档案,公众最关心的实际问题是什么,如何坚持“以人为本”,如何有效宣传等问题的研究还是不够。笔者在维普科技期刊上对近十年来有关“档案宣传”的文章进行检索统计,发现档案宣传工作的内容主要站在档案部门的立场上,档案工作、档案管理、档案工作者、档案事业发展等是宣传的主题,家庭档案和社区档案、民生档案等民众喜闻乐见题材的档案较少涉及。
(二)档案宣传机制不够完善。档案宣传工作不是单个部门的事情,而是一个系统性、复杂性、合作性、持续性的工程,需要各个部门的全力配合。在实际的档案宣传工作中,尚未形成完善的宣传体制,各地区往往各自为战,档案工作部门和政府行政部门、社会媒体、公众等难以有效地进行沟通协调,即便在档案部门内部,管理人员、工作人员也仅在自己的职责范围内进行宣传,档案宣传缺乏事前计划评估和事后总结反馈。整个档案宣传工作难以形成统一的合力。以国际档案日的宣传工作为例,在国家档案局下发了“关于开展2015年‘国际档案日’宣传活动的通知”,全国范围内很多档案馆纷纷发起相关的宣传活动,如上海各档案部门进行苏州河工业文明图册、进学校讲述档案故事,举办展览等;北京市档案馆开展了档案工作体验、有奖问答、座谈会、讲座等活动;福建省档案局的侨批展览、抗战故事讲座等活动。这是在国家重大活动背景下引发的活动,形成统一部署,掀起档案宣传的热潮。但是在档案日结束后,档案宣传工作往往又归于沉寂。宣传工作如何有规律有重点地持续,才是宣传工作应研究的重点。
(三)信息技术背景下档案工作者素质有待提升。在传统的档案观念和体制的影响下,档案工作一直处在比较边缘的位置,对整个档案工作队伍的素质、文化水平和专业素养要求都相对比较简单。据笔者对本校档案工作人员进行调查,发现本校共有档案兼职人员130名,专职人员仅有5名,这样的人才结构需要改变。档案管理人员专业单一化,普遍缺乏掌握计算机、网络等高科技、技术性、复合型的人才。随着档案工作和信息技术的发展,档案工作人员不仅要熟悉馆藏资源与特色、掌握基础的档案宣传知识、了解传播学的相关理论、熟练掌握办公软件,甚至还需学习各项信息技术的应用,数据库平台的搭建,还要学会在实际的宣传工作中运用心理学的知识。近年来,大部分档案工作者各方面的文化层次与水平都有了很大的提升,但与飞速发展的信息社会相比,仍显得差强人意。
(四)公众档案意识薄弱,宣传动力不足。社会公众是档案宣传工作的接受者和直接相关者。公众的档案意识如何,对档案宣传工作是主动接受还是被动接受,直接影响着档案宣传的效果。事实表明,我国公众的档案意识普遍比较低下。据《中国统计年鉴》数据显示,2013年国家综合档案馆馆藏档案为44759.1万卷,利用档案为1477.8万卷,其利用率约为3.3%。而欧美一些国家的档案馆开放利用率达到或超过60%。据有关调查显示,在被问到“档案部门的档案宣传有必要吗”,仅有极少部分人回答“非常有必要”,大部分人认为“自己从不关心档案宣传”,甚至有人认为“档案宣传对自己作用不大”。可见,大部分公众主动接受档案宣传的意愿很低,只有与自己亲身利益相关的档案,公众才有进一步查阅相关档案的动力。
三、档案宣传工作中“营销”策略的运用
(一)产品策略――供需对应,树立品牌。1.抓住用户的需求。档案用户具有区域性、层次性和群体性的特点。随着社会和市场的发展,档案用户需求呈现出立体化和多元化的趋势。人们利用档案的动机不再仅仅局限于寻找解决问题的凭证或参考依据,而是涉及政治、经济、文化、外交和民众生活的方方面,学术利用需求、实际利用需求、普遍利用需求和休闲利用需求表现得日益明显。不同区域和不同人群需求不同,应在广泛调研的基础上,将馆藏进行重新组织、整合、分析后,编制用于解决群众问题的二次、三次性综合材料,满足广大用户的需求。同时,提供与民众利益密切相关的民生档案,如家庭档案、房产档案、医疗保险档案、社区档案等,能取得较好的宣传口碑。2.由于文化传统、历史的积淀,不同区域的档案文献资源具有自身独特的亮点。如何将馆藏亮点进行有效宣传,是树立档案品牌的关键。以福建省的侨批档案为例,作为“信款” 合一的特殊家书,是特定历史阶段的草根文献,是极为珍贵的世界性文化遗产。福建省档案馆将其作为馆藏特色,通过展览,在国内、马来西亚等展出,不仅是讲述中国故事的第一手资料,成功申遗为福建省首个《世界记忆名录》,更成功地塑造了馆藏品牌。档案宣传的目的较好地实现了。因此,合理开发、利用馆藏特色,有助于树立馆藏品牌形象。
(二)渠道策略――无孔不入,贴近群众。随着社会的发展,档案宣传工作的思路应得到拓展。既要注重传统媒体的宣传,也要发展现代化新兴媒体,还要关注中间的文化传播媒介。档案资源的宣传工作更需要将传统的宣传方式与各种新媒体技术相结合起来,才能有效促进档案宣传工作的有效进行,吸引各个阶层、各个年龄段的用户了解、利用档案。1.广泛运用档案网站、博客、微博、微信等新媒体。利用档案馆网站展开宣传,有利于充分发挥档案部门的主动性,通过在主页上设置邮箱、意见箱、论坛等,有助于增强与用户的互动与交流,及时得到用户的反馈,改进宣传策略。博客既有网络传播的特点,方便、快捷、宣传面广、时效性强,同时还兼顾名人效应,例如档案界著名的四大名博,凭借在业界的名气,吸引年轻用户的同时还能提升相关档案的知名度。微博,内容短小精悍,也可以发布相关链接和发布即时评论,正成为很多机构和部门普遍运用的传播媒介。微信中的“扫一扫”、加朋友圈,或者以订阅号的形式定期发布馆藏相关的文章,成为日渐兴起的传播新渠道。2.继承传统传播媒介。报纸、杂志、广播、电视、展览等传统媒介依然具有很大的宣传潜力和市场。与新兴的媒介相比,老一辈的群体更倾向于选择传统宣传方式。以展览的方式宣传馆藏特色资源,利用公交移动电视、广播等,将档案与日常生活结合起来,在上下班高峰期进行循环播放,达到深入人心的效果。3.大力开展名人讲座、文化讲堂等活动。大众讲堂和名人讲座等通过讲解人的演绎,知识性、趣味性、引导性较强,满足公众日渐强烈的知识、历史渴求的同时,也满足了人们的精神情感。既能很好地宣传馆藏档案资源,也能在互动中引导人们如何获取档案知识,如何利用档案,使宣传的效果社会化。
(三)服务质量策略――完善宣传机制,以质取胜。服务质量如何,一方面需要档案馆内部完善宣传机制,保持宣传工作的持续性、系统性,让外部了解档案部门内部的动态;另一方面需要档案部门从日常工作的小处着手,用实际行动来证实。
首先,档案部门需要宣传部门制定完善的宣传计划,确保宣传工作有条不紊。其次,需要邀请基层档案工作者、社会公众、新闻媒体、社会团体、各级政府职能部门的广泛参与,使档案宣传网络覆盖全社会,形成联动化机制。再次,最重要的是档案部门内部的团结协作,需要管理层、技术层和领导层齐头并进,构筑完善、系统的宣传领导体制。最后,档案宣传工作不能仅在活动或节日上“昙花一现”,而是要建立起持久性、长期性的宣传机制。
只有名副其实地提供优质服务,才能真正成功地宣传。首先,需要工作人员态度良好,礼貌、周到。档案工作人员是利用者接触的第一个对象,是具有能动性的主人翁,必须肩负起全心全意为用户服务的理念。可以设置专门的咨询和接待人员,指导前来利用的用户。还可以利用网上、电话预约等为利用者节约时间成本。其次,对利用者提出的合理服务要求,要尽量满足,对于无法满足的需求,要讲明原因,必要时提供可代替方案。最后,服务人员要平等对待每位利用者,使用户感受到轻松、愉悦的氛围。
一、指导思想、工作目标、工作原则
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义政治文明和法治政府的要求,坚持普法与社会主义核心价值体系、法治理念、公民意识教育和档案法治实践相结合,紧紧围绕经济社会发展和档案事业发展目标,大力开展法制宣传教育,努力提高全市档案部门依法行政能力,为档案事业科学发展营造良好的法治环境。
(二)工作目标
以“六五”普法为载体,扎实开展档案法制宣传教育,进一步增强档案部门的法律意识和法治观念,提高档案工作者依法治档的能力和水平,促进国家基本法律和档案行政法规的有效实施,推动档案事业沿着法治化轨道科学发展。
(三)基本原则
——围绕中心,服务大局。围绕十二五时期经济社会发展和档案事业发展总体要求,深入组织实施档案“六五”普法工作,努力为和档案事业发展服务。
——以人为本,服务群众。围绕广大群众对档案工作的期待和需求,把握群众关注的热点、难点问题,广泛开展法制宣传教育,促进档案部门依法履行职责,始终致力于服务民生,最大限度地满足社会对档案工作的需求。
——分类指导,注重实效。根据不同普法对象的具体实际,制定法制宣传教育的目标任务,确定相应的指导措施和考核办法,增强工作的针对性和有效性。
——学用结合,普治并举。普治结合,同时推进。坚持“六五”普法与档案法治实践相结合,以普法的深入推进,不断规范档案行政行为,完善档案法规体系。通过深化依法治档,体现普法工作成效。
——与时俱进,改革创新。遵循和把握档案创新工作思路,拓展工作领域,完善工作机制,积极探索档案普法工作的科学方法和有效途径,努力使档案“六五”普法工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。
二、重点任务
(一)学习宣传宪法。认真学习宣传宪法确立的我国国体政体、根本制度、根本任务,学习宣传中国共产党的领导地位、马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则和精神,全面掌握宪法知识,树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权利属于人民的观念,树立权利义务相统一的观念,进一步增强宪法意识和社会主义民主法治观念,在全市档案系统形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
(二)学习宣传中国特色社会主义法律体系和地方性法规体系。认真学习宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验及其基本构成、基本特征,学习宣传宪法相关法及其他国家基本法律。学习宣传促进经济发展、体制机制改革、保护生态环境、维护社会和谐稳定、推进统筹城乡发展及社会管理等方面的法律法规和地方性法规、规章等,充分发挥法律法规在全市档案事业发展中的规范、引导和保障作用。
(三)学习宣传促进档案事业发展的法律法规。深入学习、广泛宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等档案法律法规,学习宣传《市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》、《市城乡建设档案管理办法》、《市档案收集管理办法》等一系列关系档案事业发展的地方性法规、规章和其他规范性文件。同时要及时组织学习宣传新颁布的档案法律法规,努力扩大档案法律法规宣传教育的社会受众面,为档案法律法规的顺利实施营造良好的社会环境。
(四)学习贯彻规范档案行政行为的法律法规。认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》。继续深入学习立法法、公务员法、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政法规制定程序条例、规章制定程序条例等法律法规。深入学习贯彻国家档案局制定的《档案行政许可程序规定》、《档案行政处罚程序暂行规定》等部门规章和市政府颁布的《市行政执法基本规范(试行)》、《市行政立法基本规范(试行)》等地方规章,不断提升档案部门执法人员素质,规范档案行政行为,进一步增强档案部门的公信力和执行力。
(五)深入开展档案法制宣传教育主题活动。深入开展法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进中介、进特殊人群”的“法律八进”主题活动。把法制宣传教育与优秀历史文化教育、革命传统作风教育、国防教育有机结合,以增强普法效果。充分利用“12·4”全国法制宣传日、法规汇编、“唱读讲传”、各类展览及其他出版物、档案信息网站、《档案》杂志、主要媒体等平台及载体,多形式、多途径进行教育宣传,使档案普法向全社会各方面、各领域延伸,努力在全社会营造良好的档案法治氛围。
(六)弘扬档案法治文化,促进反腐倡廉法制宣传教育。廉政建设是法制宣传教育的重要内容。要通过各种有效载体,加强档案部门廉洁从政的法制宣传教育。强化对公务员法、行政监察法、审计法其反腐倡廉方面的党纪国法的学习,坚持把廉政教育作为档案部门自身思想和作风建设的重要内容,增强档案人员廉洁自律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、具体安排
第六个档案部门法制宣传教育规划从年开始实施,到2015年结束,分3个阶段实施:
(一)宣传发动阶段:年下半年。各级档案部门要深入开展“六五”普法的宣传发动工作,根据各有关方面要求和本规划的安排,制定出符合实际的档案“六五”普法实施方案或规划。实施方案或规划报市档案局备案。
(二)组织实施阶段:下半年至2015年。各级档案部门要依据实施方案或规划做好组织实施、督促检查等工作,做到部署及时、措施有效、指导有力、检查到位,确保档案“六五”普法规划全面落实。市档案局将适时开展年度考核、阶段性检查或专项督查,并将结果作为档案法制工作年度考核、档案“六五”普法工作全面总结验收、表彰先进的依据。
(三)检查验收阶段:2015年,各级档案部门要按照本规划确定的目标任务对档案“六五”普法工作进行全面检查总结,形成“六五”普法总结报告,提供相关依据性材料,报市档案局。市档案局将通过一定形式进行考核验收,对全市档案系统“六五”普法的先进单位、先进个人进行表彰。成绩特别突出的,推荐参加国家档案局和市政府“六五”普法先进单位和先进个人的表彰。
四、工作要求
各级档案部门要高度重视、科学安排、精心组织,确保“六五”普法规划顺利实施,取得成效。
(一)加强组织领导。要高度重视,加强领导。要把档案“六五”普法纳入档案事业规划和工作目标管理。要建立健全“六五”普法领导机构和工作机制,定期研究工作、听取汇报、开展检查。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查、亲身参与,推动档案“六五”普法的顺利开展。
(二)强化经费保障。要确定普法经费,把普法经费列入财政预算,确保普法经费落实到位。经费要专款专用,并根据需要建立动态增长机制,保证档案“六五”普法规划各项目标任务落到实处。
(三)突出普法重点。档案“六五”普法要以档案系统领导干部和业务骨干为重点,全市档案工作者为主要对象来组织实施。一要强化领导干部学法用法。完善并落实各级档案部门领导班子学法用法制度,确保档案系统领导干部学法用法经常化、制度化,并加强检查考核。二要强化业务骨干学法用法。加强对业务骨干基本法律知识的教育和培训,通过举办培训班、专题讲座、参加各种培训、定期轮训等形式加强教育培训,促进档案业务骨干法律素质的不断提高。同时,要有针对性地开展青少年、农民、企业员工的档案法制宣传教育,并把社会大众纳入档案普法范围。
当今档案宣传工作如何定位?我的基本结论是:现在的档案工作已经进入到了档案宣传的时代。回顾建国几十年来档案工作发展的历程,不同的时期有着不同的任务,各个时期都有其侧重点。我国档案事业已走过了体制建立时期、资源收集时期、档案实体利用时期,现在正步入档案宣传时期。
走进档案宣传时代,是档案工作根本目的决定的。档案工作的根本目的是不断满足人民群众对档案的利用需求。现在,前来各级国家档案馆查阅利用档案的人不是越来越多,而是稳中有降的趋势,且利用档案的人次总量偏小。不是人们不需要档案信息,而是不知道档案信息,不知道档案信息中蕴藏着丰富的对其工作、生活、学习、修养等多方面有诸多帮助的营养成分。那怎么办?继续坐等上门、守株待兔?还是主动出击、另辟蹊径?答案显然是后者。人民群众不熟悉档案信息,那就主动把档案信息告诉给人民群众。这就是档案宣传工作,档案宣传工作应是各级档案部门的一项战略任务。
当今档案事业的新发展,为迎接档案宣传时代到来创造了必要条件。丰富的馆藏档案资源,为开展档案宣传提供了充足的本钱。这个本钱是只有档案部门拥有、其他部门不具备的。现在我省各级国家档案馆的馆藏已达到了1700万卷,在全国仅次于四川,是名符其实的档案大省,这是海量的档案资源,这是档案宣传取之不竭的源泉。不断完善的档案工作的设施条件,为开展档案宣传开辟了多样的途径和手段。现在,各级国家档案馆都开辟了档案宣传的阵地,在中西部县级档案馆建设项目实施中,档案陈列展览面积占到了整个馆舍面积20%,绝大多数的县级以上档案部门都办有档案信息网站或网页,许多地方政府都将档案编研、档案信息资源开发费用纳入了财政预算,省级档案部门还办有公开发行的档案月刊《档案时空》,档案宣传阵地和窗口不断增多,档案宣传的形式和途径丰富多样。档案工作者综合素质不断提高,为开展档案宣传提供了组织保障。现在,全省县级以上档案局(馆)3000名工作人员中,本科以上学历近50%,其中研究生学历也接近10%,文化水平有大幅度地提高。特别是最近几年招录了一批高学历的年轻人,他们是开展档案宣传的生力军。
人民群众精神生活新变化对档案宣传提出了新要求。我们正处在温饱之后全面建设小康社会的时代,人民群众对精神生活提出了更多、更高的需求。大家都感到现在社会问题比较多,但具体剖析这些问题,最多的、最深层的还是思想、精神领域的问题。大家也许会问,信息社会,媒体如此发达,人们需求什么,都可从媒体获取,难道还不能满足人民群众的精神生活?不能满足是肯定的,不然,人民群众不会那么急躁与浮躁,不会那么多牢骚与埋怨,不会有那么多疑惑与困惑,不会有那么多的心里不平,甚至还生出心理疾病。那么原因在哪里呢?当然原因是多方面的,特别是社会生活的体制与机制等方面的客观存在的问题是一个方面。但我们从信息传播的情况来看,这里面的问题也不少。信息传播的渠道越多、信息量越大,人们越容易犯迷糊。因为信息对绝大多数人来说,都是间接信息,客观真实情况到底怎样,众说纷纭。正如我们考试中做选择题一样,被选项罗列的越多,选对的机遇越小。再加上社会生活节奏加快,人们对传播信息的选择缺乏耐心与专心,更缺乏深层思考,因此,以偏概全、断章取义、以讹传讹、甚至黑白颠倒的现象比比皆是。如果人们接收这方面的信息多了,心情能平静的下来吗?这里丝毫没有埋怨信息社会的意思,但可以看出信息社会信息传播存在的问题,这就是正能量信息传播渠道太少,正能量信息传播声音太小。因此,在这个时期,档案宣传的作用就显得特别重要。档案宣传以其原始性、真实性能增强宣传信息可信度,能引导人们理性地分辨信息、正确地选择信息,给社会传播正确的能量。社会上这种声音愈大,愈能帮助人们培养信任感,对社会心理和社会舆论愈能发挥正面引导作用。在信息社会,档案宣传已成为宣传社会正能量的重要力量。现在许多宣传媒体越来越认识到档案宣传的重要性,纷纷开办档案宣传专栏,创办纪实频道,而且这些栏目的收视率、收看率都非常高。
这里我们还要思考一个问题,这就是档案宣传与其他各类宣传相比,有何突出的社会功能?加拿大档案学家特里·库克曾说过:“在普通公民看来,档案不仅要涉及政府的职责和保护公民的个人利益,而且更多的还要为他们提供根源感、身份感、地方感和集体记忆。”从这段话中,我们可以领悟到档案宣传突出的社会功能在哪里。
其实,在中国人思维习惯里早就蕴含着这种朴素的档案情愫。两个不熟悉的人见面,一般相互询问的是三个问题:你是哪里的人?是干什么工作的?工作干得怎么样?从档案工作的角度审视,他们相互探询和维护的应该是人的根源感、身份感、成就感。这也就为我们档案宣传工作者提供了一个基本思路,遵循国人的思维习惯,宣传档案的深层价值,传播社会的积极能量,增强档案宣传的社会影响力。
首先,档案宣传要着力维护的是人们的根源感。人们都有寻根问祖、落叶归根的情怀,都会思考我原从哪里来,我将回哪里去?无论身在何处,心中所向是确定的。档案宣传就要着力维护人们的这种根源感。要宣传档案工作以人为本的理念,宣传档案工作力争让每个人在档案馆里都存有一席之地,宣传家谱、族谱都可在国家档案馆里留存,宣传留存了根,就留存与传承了文化。2011年9月,台湾连战及夫人连方瑀访问大陆,安排他们参观了中国第二历史档案馆,让他们夫妇亲眼目睹了两组档案:一组是连战的祖父连雅堂向北洋政府写出申请,要求恢复中国国籍及更名为连横的报告;另一组是连战的父亲连震东在台湾日治时期谋求台湾解放的有关档案。连战夫妇观看后写下了“博古藏今、知往鉴来”八个字,我想这应该是“绿叶对根的情意”。人们只要找到了根,心就有所向,情就有所托。档案宣传维护了人们的这种根源感,就为世人一颗“躁动”的心,注射了一份宁静剂。
其次,档案宣传要着力维护人们的身份感。人生都是一个过程,都是用不同的身份连串起来的一个过程。档案工作的使命就是要把人的这种身份记录好、保存好、维护好。作为单位,编史修志,维护的是单位身份;作为个人,有点文化的人,写写回忆录,写写个人传记,也是维护的一种个人身份。每个人都有身份留存的愿望,平平淡淡也好,轰轰烈烈也好,为人一世,不枉此一生。档案宣传就要挖掘人们的这种情感,引导人们注意身份档案的建立,丰富人生的档案资源。今年“6.9国际档案日”的宣传主题是:档案在你身边、让档案走进家庭,都是说明档案与身份相关联。每份档案都是人所经历、人所生成,理应人所留存。从单位到家庭,都是如此。档案宣传不仅引导人们把单位的档案建好,还要把家庭档案建好,把个人档案建好,目的就是维护好每个单位、每个家庭、每个人的身份感。
再次,档案宣传要着力维护人们的成就感。人生有所经历,必有所收获。这种收获有物质的,也有精神的,但归根结底是精神的,即人生的感受与体验。去年网络最流行的一句话就是:你幸福吗?大多数人的回答“很幸福”,这是指的一种感觉和感受,是关于对家庭对金钱对工作的看法与态度,并不是直接指向拥有多少财产、有多高的工资就幸福。从档案工作的角度讲,就是记录和维护好人们的这种感受与体验。古人说人有“三不朽”,即立德、立功、立言,这个“立言”就是留下记录,留下档案,这可以说是人生的最高目标。档案宣传就要维护好人们的这种成就感、荣誉感、幸福感。这次,我到长沙县一些社区调查家庭档案建设情况,就发现家庭档案有利于提高家庭成员的幸福指数。当夫妇俩闹矛盾的时候,看看家庭档案,翻翻家庭照片,看看共同走过的岁月留下的美好,看看家庭创业的艰辛与不易,看看子女的成长与温馨,夫妇俩人情感就更加理性和冷静。家庭档案对老年人生活更不可缺少。俗话说,人生前辈子奋斗,后辈子回忆。老年人的生活很大程度上是沉浸在幸福的回忆中。老年人在家整整家庭档案、翻翻家庭档案,回忆自己坎坷人生的各个篇章,看看子孙们成长的精彩记录,那是一份最营养的“心灵鸡汤”。家庭档案对于青少年,更是一部弥足珍贵的人生教课书,家庭良好的传统、长辈的创业艰辛,对晚辈是最好的教材。家庭档案也是长辈留给晚辈最珍贵的遗产。档案宣传就是要挖掘档案中的这些幸福元素,正面引导和大力弘扬人们的这种幸福情感。这样,档案的社会价值就会不断地得到开发,我们档案工作的路子就会越走越宽。
本文今天为大家介绍的是2016世界标准日宣传活动方案参考,供各位查看,希望看完后让您有所收获。更多精彩内容更新尽在,敬请关注。
今年10月14日是第47届世界标准日,主题为标准是世界的通用语言。为深入贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》(以下简称《方案》),充分发挥标准化在国家战略中的基础性、战略性作用,突出人才对标准化事业可持续发展的支撑和保障作用,国标委将我国世界标准日的主题确定为标准联通一带一路 人才筑就标准未来。根据国标委《关于开展2016年世界标准日宣传活动的通知》精神,经研究决定,今年世界标准日我区以深化标准化改革,引领大质量发展为宣传主题,大力宣传推动标准化改革的新思路、新举措,宣传标准化服务全区经济社会发展取得的新进展、新成效,积极传播标准化理念,不断强化全社会标准化意识。现将有关事宜安排如下:
一、高度重视,深刻领会标准化改革对经济社会发展的重大意义
今年3月13日,国务院印发了《方案》,这是我国标准化事业发展进程中具有里程碑意义的一件大事,《方案》确定了推进标准化工作改革各项措施,这些改革措施为今后一个时期我国标准化事业发展指明了方向,明确了目标和任务。8月30日,国务院办公厅印发了《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉行动计划(2015-2016年)》(以下简称《行动计划》),提出了14项具体改革任务。为贯彻落实《方案》和《行动计划》,我局组织起草了《xx质监局关于改革和加强地方标准化工作的实施意见(代拟稿)》(以下简称《实施意见》),近日正在广泛征求意见。各地要充分认识《方案》和《行动计划》的实施,对创新标准管理,强化标准实施和实施监督、增强标准化服务能力、推动经济提质增效升级等方面的重大意义,要把学习、宣传贯彻《方案》和《行动计划》作为一项重要工作抓好、抓实。
二、周密部署,做好宣贯,确保世界标准日宣传活动顺利实施
各单位要把《方案》和《行动计划》系列文件的宣贯工作作为近期内一件大事去抓,着重学习该系列文件的要求,围绕标准化工作改革的重大意义、总体思路和主要措施进行广泛宣传、深入解读,引导各行业、企业,各地方以及社会各方理解好、落实好各项改革工作任务,不断增强推进改革的责任感和紧迫感。各地、各部门要围绕贯彻落实《方案》和《行动计划》,以今年世界标准日为契机,结合国标委确定的世界标准日宣传周(10月9日至23日)开展系列活动,大力宣传推动标准化改革的新举措,认真解读《方案》各项重点内容,积极部署各项工作,结合我区已开展的企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点工作,大力宣传、积极引导企业主动参与企业产品标准自我声明试点。同时,做好已开展自我声明企业标准试点单位的事中事后监督检查。
三、多方合作,协调联动,多角度宣传标准化改革工作
各单位要主动加强与宣传、教育、广电等部门等的联系,争取各相关部门对宣贯活动的支持,共同开展进厂区、进校园、进社区、进机关等宣贯活动,形成宣贯活动的系统效应,逐步推动建立全社会关注支持标准化工作的行动体系。各地要举办一次世界标准日宣贯专题活动,采取专家解读、宣传画报、专题培训、现场答疑等形式重点宣传《方案》和《行动计划》。通过发放世界标准日海报,发放标准化知识传单,利用网络、电台、广播、报纸等传媒对群众关心的标准与质量、标准免费查询等多项关系社会民生的热点问题结合典型案例,多角度宣传报道,积极营造全社会共同推动标准化工作改革、各方面积极参与标准化工作的良好氛围。
在宣传日期间,xx质监局将适时组织人员对各地宣传工作开展情况进行检查。各单位要及时汇总辖区内世界标准日的宣传情况,并于10月25日将总结电子版及纸质版上报区局标准化处。
给孩子适宜的爱。
二、宣传时间
集中宣传时间:2016年5月20日至6月20日。各幼儿园可根据实际工作需要,延长宣传时间至2016年7月(暑假结束前)。
三、宣传内容
深入宣传《3—6岁儿童学习与发展指南》。针对当前幼儿家庭教育中普遍存在的过度保护、过高期待、高度控制或流于放任以及忽视幼儿自身的发展需求等方面的现象和问题,组织开展内容丰富、形式多样、持续深入的宣传教育活动。引导和帮助广大家长反思自己的教育行为,理性把握爱的“温度”和“尺度”,尊重幼儿的独立人格,遵循幼儿的发展规律,倾听幼儿的心声,陪伴孩子共同成长。自觉抵制拔苗助长的错误教育思想,坚决预防和纠正“小学化”教育倾向。四、活动安排及形式
(一)准备阶段(5月15日—5月20日)
区教育局下发区宣传月活动通知,各幼儿园按照区宣传月活动通知,结合本园实际,制定本园宣传月活动实施方案。
(二)实施阶段(5月20日—6月20日)
1、区教育按照时间安排,组织实施区级宣传月活动。①在府城地区和云龙镇各举办一次户外宣传活动。②在醒目位置悬挂宣传标语,组织有经验的园长和教师,积极开发宣传信息,制作宣传单,开展讲座、咨询、访谈活动。③充分运用网络、海报及手机等媒体,进行广泛宣传。
2、各幼儿园要组织实施本园宣传月活动。①各幼儿园要充分利用“六一”儿童节及暑假前的家长会为契机,积极宣传,通过经典案例,剖析过度保护、过高期待、过分控制、过于放任给孩子带来的危害,触动和引发家长的深度思考。②各幼儿园要继续加强《指南》的宣传活动,帮助家长掌握科学的育儿方法,更新教育观念,建立对幼儿的合理期望,自觉抵制拔苗助长的错误教育行为。
3、各幼儿园要开展本园《指南》的分层培训工作。通过请专家讲座、研讨交流、现场观摩等形式,有计划、有步骤的对全园教职工进行培训,做到有培训方案、有培训记录,有培训感悟及培训效果分析,切保培训实效。
4、区教育局将宣传月活动与年检工作相结合,在2016年年检优质幼儿园中召开现场会,组织教师深入学习、观摩。同时全面总结本区幼儿园年检工作,肯定各园好的经验和做法,指出存在问题,以促进幼儿园管理整体水平提升。
(三)总结阶段(6月21日—6月25日)
各幼儿园要及时总结宣传月活动的开展情况、落实措施及取得成效,并形成书面总结材料,报送区教育局。区教育局整理汇总全区情况,形成书面总结,报送市教育局。
五、有关要求
(一)高度重视,精心组织
各幼儿园要充分认识学前教育宣传月活动的重要性,要切实加强组织和领导,结合实际,研究制定行之有效的学前教育宣传月活动实施方案,紧扣宣传主题,做到组织到位、人员到位、措施到位。同时要高度重视宣传活动的安全工作,保障所有活动在安全的前提下顺利进行。
(二)强化主题,科学规范
各幼儿园要围绕主题,认真组织学习,确保宣传内容符合儿童身心发展规律和国家教育方针,切实增强活动的针对性和有效性,努力扩大宣传活动的覆盖面。严防禁止单位和个人借宣传月名义搭车开展商业性宣传、推销产品,确保宣传活动的公益性和科学性。
(三)创新形式,注重实效
各幼儿园要因地制宜,精心组织形式新颖、各具特色的宣传活动。通过家长开放日活动、召开家长会、制作宣传栏、为广大家长释疑解惑,引导教师和家长学会认真观察了解孩子,充分尊重理解孩子,正确鼓励支持孩子,给孩子适宜的爱!
为进一步增强我县干部群众依法保护草原的意识,加强草原法律法规知识宣传力度,努力营造全县人民关心草原、依法保护草原的社会氛围,根据《**省草原监督管理局关于开展2017年草原普法宣传月活动的通知》(甘草监发〔2017〕16号)精神,我县于4月份组织开展了**县2017年草原普法宣传月活动,现将本次活动开展情况总结如下。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会关于建设生态文明和法制中国的要求,以“依法保护草原
推动绿色发展”为活动主题开展草原普法宣传月活动,进一步提高公民保护草原的法律意识,形成学法、知法、守法,依法办事、依法维护自身合法权益的良好法律氛围,为认真贯彻落实国家草原生态保护补助奖励机制和全面推进依法管理草原奠定坚实的基础。
二、活动开展的时间与形式
草原普法宣传活动开展时间为2017年4月1日—4月30日。草原普法宣传活动以广大基层人民群众、干部和在草原上从事开发经营活动的企业为主要对象,采取多种形式开展宣传月活动。
(一)认真组织送法下乡活动。借力开展草原法律法规宣传活动,组织草原执法人员与县动物卫生监督所等单位联合开展送法下乡,在解答草原法律法规、政策咨询的同时,通过发放普法宣传材料、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等方式,深入基层开展送法下乡活动,并向广大农牧民提供现场法律咨询服务。将草原法律法规与草原补奖政策相结合进行宣传,使广大牧民充分了解政策的内容、目的和意义,主动配合做好政策的落实工作,为实施草原生态保护补助奖励机制营造良好氛围。活动期间共发放普法宣传材料800多份、张贴宣传标语40多幅、悬挂宣传横幅8条,举办法律现场咨询活动8场次。
(二)充分利用各种媒体开展宣传活动。充分利用广播、互联网等媒体,全方位、多角度地宣传草原法律法规知识,进一步增强社会各界依法保护草原的观念。利用手机短信、微信等新媒体,全方位、多角度宣传草原法律法规知识,在普法活动现场张贴“中国草原APP”下载二维码,积极引导大家通过手机APP学习草原法律法规知识,进一步增强社会各界依法保护草原的意识,提高了普法宣传的效果。
(三)积极开展执法巡查。宣传月活动期间县草原监理站及各乡镇畜牧兽医站将普法宣传与执法监督工作结合起来,开展草原执法巡查,严厉打击违法破坏草原的行为,进一步提高草原违法典型案件的警示教育作用。
二、活动宣传的主要内容
(一)法律法规宣传。主要宣传了《草原法》、《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》、《草原防火条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》、《**省草原条例》、《**省草原防火办法》、《**省草畜管理办法》、《**省草原禁牧办法》、《**省草原管护员管理办法》、《**县禁牧管理办法》、《**县草原监测制度》、《**县草畜平衡管理办法》、《**县禁牧休牧管理办法》等法规、规章。
(二)政策宣传。主要宣传了《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》以及草原生态保护补助奖励政策、草原承包、草原禁牧休牧、草畜平衡等制度。
(三)典型案例宣传。对兰渝铁路征占用草原、临渭高速公路征占用草原、渭武高速征占用草原、非法在草原采挖山药以及司法机关追究破坏草原资源犯罪案件刑事责任的事例和案例进行宣传和警示教育。
(四)成绩经验宣传。对我县近年来依法打击破坏草原违法犯罪行为,保护草原资源和生态环境,维护农牧民合法权益和草原征占用管理等方面取得的成绩和经验进行宣传。
四、活动保障措施
为了确保草原法宣传月活动取得实效,我县制定了周密的宣传计划,把开展草原普法宣传月活动作为贯彻实施《草原法》及相关法律法规的重要内容来抓,切实加强了活动的组织领导,确保了草原普法宣传月活动取得实效。在开展普法宣传和现场咨询活动中还做到兼顾城乡,既在人口比较集中的城镇开展普法宣传,也深入到乡村开展送法下乡,努力扩大普法宣传覆盖面。
(一)切实提高认识,加强组织领导。深刻认识草原生态文明建设的重要性,切实把“依法保护草原
推动绿色发展”这一主题活动作为重要工作内容来抓。加强组织领导,由县草原监理站专人负责此项工作,切实把活动抓紧抓好。
(二)精心策划,周密部署。制定了草原普法宣传月活动实施方案,按照实施方案积极组织,加强协调,全面完成此项活动任务,达到预期活动效果。
(三)深入基层,广泛宣传。利用群众喜闻乐见的宣传内容,深入基层,贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实使广大干部群众增长草原保护的法律知识,增强法律意识。