时间:2022-09-22 02:54:09

一、加强学习,在学习和求知中铸造班子好的思想。
努力建设学习型的领导班子,是我们班子成员共同的奋斗目标。班子的每个成员始终都把提高个人的素质当成一件大事来看待,注意学习不放松。学习教育理论、党在各个时期的方针和政策、学习各地的优秀办学经验、学习教育专家的专著和范文,从而提升个人的政治素质。每个班子成员都认真参加市区组织的岗位培训、到外地去进行考察,有四位校长是区级以上骨干校长,有四人参加了哈师大研究生课程班的学习。在各项工作中,班子成员都能以身则,要求教师做到的,干部首先做到,为群众做出了表率。在深入学习落实科学发展观活动中,班子成员积极主动,做党员的一面旗帜,在民主生活会上能敞开心扉,进行批评和自我批语,受到心灵的启迪和震撼。
二、深入实际,在工作中展现班子好的作风。
1、坚持集体领导、科学决策、民主监督。
只有建设一个团结、民主、开拓、创新的学校领导集体,才能赢得广大师生的信任和支持,更好地为学生服务,顺利完成学校的各项目标任务。学校班子始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一内部议事和决策的基本制度,重大问题集思广益、集体决策。大事集体研究,小事相互通气,难事相互支持,有功不揽,有过不推。生活上相互关心,思想上经常沟通,消除误解,增进理解。班子分工协作、职责明确、独挡一面,有很强的凝聚力。领导班子中每一个成员,都把各自分管的工作,当作促进学校发展的事业来做,从而能主动地、创造性地去设计和组织自己的分管工作。领导成员能够严格要求自己,廉洁自律,从而形成了一支“思想素质过硬,管理思想先进,工作能力突出,协作精神优良”的领导班子队伍。
2、坚持调查研究,倾听民声,了解民意。
每天7点左右所有班子成员就先后来到学校,哪位教师家里有了困难和问题,领导班子总是第一时间赶到,为他们送去组织的关怀和温暖。教师在教学上出现了需要学校解决的困难,我们立即解决,保证教育教学工作的顺利进行,在处理学校的各种问题时都做到大事讲原则,小事讲感情,让每位教职工都感受到学校大家庭的温馨和谐。如这次学习科学发展观活动中征求群众对学校办学的意见和要求时,许多老师提出了学校工作压力大工作忙没时间锻炼身体,我们马上安排每天上下午各半小时的教师工间操和每天下午4点20分以后学校体育馆对教师开放,很受教师们的欢迎。我们始终坚持把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量各项工作的重要标准。学校通过会议、校务公开栏、黑板报、宣传栏等多种途径,对关系学校发展的重大问题及涉及教职工切身利益的问题如职称评定、考核评优、干部聘任等重大事项都公开条件、公开程序、公开方案,保障了教职工的知情权,充分调动了教职工参与的积极性。认真实施校务公开和财务公开,增加学校管理的透明度,经常在全体教职工会上通报和公开学校重大事项,作风民主,政令畅通,受到了教职工的好评。
三、廉洁自律,在实践中树立班子好的形象。
班子成员都在德能勤绩廉等方面严格要求自己,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,自觉遵守党的纪律,执行党的决定,抵制各种不正之风,在办学中勤俭节约,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格依法办学、依法行政,树立了良好的领导干部形象。严格财务管理和财务制度,做到节约开支,帐目清楚,无挪用、乱用现象,不乱收费,不乱订学习资料,不收家长的礼品和礼金,不参加学生家长的宴请,自觉约束自己的言行,注重八小时以外的言行举止,工作中清清白白干事,生活上堂堂正正做人,没有工作不实、急功近利、弄虚作假、自搞一套、追名逐利、贪图享受等现象,狠抓党风党纪和廉政建设,在实践中树立班子好的形象。
四 、开拓进取,在事业发展中体现班子好的能力。
一、加强学习、廉洁自律,创建高效的领导班子
1.加强学习,理论武装头脑。为提高管理水平和思想修养,学校党政一班人十分注重加强自身学习。特别是在“两学一做”学习教育活动中,把加强学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《新党章》、《十九大报告》、《习近平系列讲话精神》列入学校工作重要的议事日程,把它当做重中之重抓紧抓好。积极带领广大干部教师认真学习。通过学习,班子成员无论工作能力、工作方法、管理艺术,还是政治思想修养,都有了很大进步,在政治上、思想上、行动上时刻与党中央和上级组织保持高度一致。
2.科学管理,明确职责分工。在学年初的工作会上,根据工作性质和范围,以及班子成员各自的特长,对学校管理工作进行了科学分工,明确了职责,实行了大事集体研究,小事相互通气,难事相互支持的民主集中制原则。从而使班子成员既团结协作,又能独挡一面,主动地、创造性地完成自己的分管工作。
3.建章立制,自觉廉洁行政。我们班子的每一位成员,都能贯彻落实党风廉政建设的各项规定,不断增强拒腐防变能力,堂堂正正地做人,公公正正地用权,扎扎实实地办事,努力营造“政通人和,风正气顺“的氛围,从根本性上转变了学校的校风、学风、师风。
二、加强德育和文化建设,为学生的发展营造良好的氛围
一年来,我校审时度势,利用节日、各个时期的中心任务及期初计划,开展了一系列生动活泼,富有成效的活动。1.各校充分利用学科特点和校本课程,对学生进行道德教育。2.学生日常行为得到强化。各班利用班队课组织学生认真学习贯彻《小学生守则》《小学生日常行为规范》《中小学生礼仪规范》以及校纪、校规,并做到及时检测反馈,在抓反复,反复抓中,使学生良好的行为习惯和道德习惯得到不断地巩固和强化。各校树立了身边榜样,涌现出了多名校级美德少年、优秀少先队员。3.各校利用星期一上午举行的升旗仪式,对学生进行文明礼仪,交通安全,遵纪守法,习惯养成等行为规范教育。4.抓好“班队”德育主阵地,上足上好每一节班队课。各校都坚持上好每周一节的班队会。这些活动的开展,使学生有了充分发挥个人特长和聪明才智的机会,既陶冶了情操、开拓了视野、增长了才干,又提高了学生综合素质,进一步推进素质教育。
三、团结协作,奋力拼搏,扎实推进学校工作的开展
一年来,学校领导班子带领全体教职工以敬业奉献、团结协作、奋力拼搏的精神,在起点低、困难多、条件差、任务重的情况下,实现了学校又好又快的发展,教育教学等各项工作均实现了良性循环。
(一)加强教学教研工作,提高教育教学质量
1.强化常规管理,夯实质量。教学常规管理实行每学期不定期抽查和期末的全面检查相结合的制度,客观、公正评价教师的教育教学工作,有力地激励先进,鞭策后进。以考试促进教育教学质量的提高,期中、期末抽查部分班级质量检测。高度重视小升初毕业班工作,加强指导,强化管理力度,不断完善公平竞争机制。
2.强化学习培训制度,提高教师素质。我校教师年龄偏大,缺乏专任教师,为了改变这种状态,从教育局组织教学活动起,我们积极参与各项教学活动和教研工作,本着走出去,请进来,虚心听,耐心学的精神,不断地给自己充电,通过加强教育培训,我校教师的个人素质和业务能力普遍有了程度不同的提高,为提高我校的教育教学质量打下了基石。
3.深化教研,优化教学。本学年,我校以校本教研为突破口,开展多方位多层次多学科扎实有效的教研活动,加大了教学研究的力度,提升了教学的效果。真正做到了以校为本,让教研根植于教学实践,让课题研究引领课堂方向。(1)中心校随机深入各小学课堂听课,面对面探讨如何转变观念,优化课堂教学结构,使教学体现时代特征,溢放时代气息;(2)积极开展“一师一优”课,组织参与上级教育主管部门组织的教师基本功大赛,进一步校本培训和校本教研。本年度教师参加校内外培训300多人次,既提高了业务能力又增长了专业知识。大平房小学的校本教材获得了市级一等奖。(3)促进青年教师成长,提升青年教师专业素质。以区、市青年教师基本功提升和教学新秀大赛为契机,派出11位青年教师参加竞赛。朱敬弘获得二等奖、陈立娟等其他教师获得优秀奖。这次活动极大推动了青年教师专业成长。(4)注重骨干教师的引领带头作用。我校今年培养推荐省级乡村骨干教师1人、市级学前骨干教师1人、区级骨干教师7人。另外市级骨干教师4人、区级骨干教师8人已圆满完成培训工作。这些骨干在学校各项工作中都发挥了带头辐射作用。
4.积极组织参加各类活动,提高师生的综合素质。
根据中心小学工作计划和上级文件精神,以特殊节日节日为契机,开展一系列的活动。(1)举行了1——6六年级的期中学生成绩检测。(2)继续开展以“践行社会主义价值观”为主题的书法、绘画、作文、文艺汇演系列活动。(3)按时组织本校教师基本功大赛以及上级教育主管部门组织的青年教师基本功大赛。(4)及时参加干部、教师各级各类培训,促进教师干部的专业化发展。
通过全校师生的不懈努力,学校工作取得了一定的成绩:2017年一师一优课中,共有78位教师晒课(教学设计)80多节,视频课12节。全年累计获得市级优秀课10节,区课15节。涌现出了市级优秀教师1人—李玉苗,区级优秀教师4人—刘剑、梁秀娟、王海艳、王虹,区级优秀工作者1人—姜洪娜。陈颖、禹露、宋翠莉荣获区级优秀班主任。今年培养推荐省级乡村骨干教师1人、市级学前骨干教师1人、区级骨干教师7人。另外市级骨干教师4人、区级骨干教师8人已圆满完成培训工作。这些骨干在学校各项工作中都发挥了带头辐射作用。在诗词听写大赛中,大平房小学获得团体第7名、焦梓萱获得个人第三名。积极开展平安校园建设,各校校园安全事故率为零。我校荣获“市级平安和谐校园”称号。
(二)规范办学行为,促进学生健康和谐发展
为进一步规范我中心小学的办学行为,领导班子带领全体教职员工认真学习,确保规范办学行为落到实处。一年来,各校均能全面执行省颁课程方案、开齐开足各类课程,无随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象发生;能科学制订校历和学生在校作息时间,严格控制学生的课外作业总量;没有出现教师从事“有偿补课”活动;没有组织组织学生统一征订教辅材料。
(三)抓好学校党建工作,充分发挥战斗堡垒作用
一年来,学校党支部从带领党员学习入手,积极开展“两学一做”学习教育活动,使党员在活动中深受教育,真正做到:真学、实做、深改。在广大党员和教师中开展以老带新、以能带新的传帮带活动,每学年进行学校优秀党员、优秀教育工作者、优秀班主任的评选活动,每学期都安排学科带头人、教学能手、党员同志开一节示范课,加大名师工程的推动力度,使他们成为不同年龄段、不同学科、不同层次的标杆,充分发挥党员先锋模范作用。
(四)加强其它各项工作,建设平安和谐校园
在做好前述工作的同时,学校加强了对后勤、安全、卫生等各项工作的领导管理,不断完善了规章制度,发现问题及时处理,内外关系及时协调,确保了学校各项工作的有序进行,营造了平安、稳定、和谐的校园环境,有力推动了学校的可持续发展。
1.安全工作。
我校牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,积极贯彻上级有关安全文件和会议精神,成立安全领导小组,由专人负责学校安全工作,制订详细的安全制度和防范措施,建立安全责任网络,层层签定责任书,遇到节日假日或重大事情校校有人值班;重大事情或活动有预案与演练,保证安全工作有人抓,事事有人管。一年以来,学校无发生治安案件和安全责任事故,无发生校内外学生伤害事故。
2.财务工作。
严格遵守财经制度和纪律,严格执行“一费制”和,加强学校收费规范管理,及时公布收入情况、支出情况,自觉接受社会监督。由于严格执行了财务报支制度,杜绝了乱花钱的现象,把有限的资金用在办学上,为学生的全面发展提供更优越的育人环境。
3.校务公开。
学校通过会议、校务公开栏等多种途径,对事关学校发展的重大问题以及涉及教职工切身利益的问题都进行公开,增加学校管理的透明度,保障了教职工的知情权,充分调动了教职工参与学校管理的积极性。
四、加强硬件建设,改善办学条件
1、累计投入15万元加强了大平房小学、八稜观小学、大板小学和香磨小学的校园文化建设,更新了室内布置和室外宣传画、宣传板、艺术墙等。
2、大平房小学投资4万元新上了液晶显示屏。
3、新投入使用2台校车,解决了大平房村和黄花滩村撤并来的学生上学远和交通安全的隐患。
4、大板小学修建操场围栏,使校园环境更为安全和美观。
5、八稜观幼儿园、公皋幼儿园二所标准村级幼儿园投入使用,使两村的幼儿享受到了优质的教育资源。
6、香磨小学新增5台电子白板,大平房小学新增8100本图书、16台学生机、22台教师机。极大改善了教学条件。
大量资金的投入,硬件设施的逐渐配备,大大改善了各校的办学条件,广大师生欢欣鼓舞,也赢得了百姓的赞誉。
按照市对旗“五位一体”考核指标要求,下面我代表__旗领导班子就2015年全旗工作报告如下:
2015年,__旗在市委的坚强领导下,紧紧围绕转型发展、富民强旗主线,把握增量、提质、加速、升级四条路径,以建设绿色实力自信新__为目标,以转变经济社会发展方式为重点,以保障和改善民生为根本,大力推进“十个全覆盖”、扶贫开发、沿黄现代农牧业经济带建设、工业经济发展和民生保障等重点工作,全力化解发展中出现的困难和问题,经济社会发展保持稳中有进态势,为“十二五”划上了圆满句号。全年预计完成地区生产总值96亿元,增长13.9%;公共财政预算收入12.3亿元,增长2.5%;全社会固定资产投资153亿元,增长13.3%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到34252元、14566元,增长8.7%和9.4%。
坚持发展第一要务,积极应对经济下行压力,加快转变发展方式,调整优化产业结构,提高发展质量效益,促进经济在发展中转型,在转型中发展。
(一)现代农牧业稳步推进。围绕建设绿色农畜产品生产加工输出基地,大力实施“一带五区”规划,着力培育五大产业,探索走上一条现代农牧业工业化、产业化、资本化、市场化发展的路子。一是优势产业快速发展。完成农作物播种125万亩,种植青贮玉米17万亩、优质牧草10万亩,发展露地蔬菜8000亩,建成高效日光温室2158栋。改造提升肉羊养殖园区16个,培育肉羊养殖大户64户,肉羊规模化养殖达到50万头只,牲畜总头数达到204万头只。二是基础设施有效夯实。以加强农村牧区水利建设为重点,彻底疏通沿河排干网络652.5公里,新增节水灌溉面积5.6万亩,建成节水农业示范田41万亩,改造盐碱化土地20万亩,现代农牧业发展条件进一步改善。三是产业化程度明显提升。培育市旗两级农牧业产业化龙头企业7家,全旗农牧业龙头企业实现销售收入7.5亿元。坚持“打有机牌,走特色路”,实施“种子工程”,启动肉羊品种繁育工作,“__”羊肉、“__”牛肉等拳头产品成功进入北京、上海等市场。
(二)工业经济势头强劲 。围绕建设新型煤化工及清洁能源基地,全力抓好项目建设、基础配套、项目储备、安全生产等重点工作,全旗工业经济总量、结构、速度发生根本性变化。一是重点项目扎实推进。全年实施亿元以上重点项目14个,完成投资135.27亿元。25家规模以上工业企业实现工业产值51亿元,同比增长141%。__年产260万吨碳基复合肥、__年产60万吨乙二醇及废气综合利用年产20万吨甲醇、__年产40万吨煤制甲醇项目实现高负荷试生产,宏大中源3万千瓦太阳能电站等8个项目完工。__年产120万吨精细化学品、美国空气产品空分装置、__4.95万千瓦风电、__煤矸石电厂及500千伏配套输出等重点项目快速推进。二是基础设施不断完善。通过政府投资及bot、ppp等方式,重点实施独贵塔拉工业园区南项目区渣场、污水处理厂和新能源产业示范区园区绿化、道路管网、污水处理厂等配套工程,基础设施保障能力明显增强。三是项目储备成效显著。成功引进__技改扩建年产55万吨甲醇、年产60万吨乙二醇、__集团年运量600万吨物流等项目,引资额128.57亿元,为转型发展储备了一批大项目、好项目。四是安全生产持续好转。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,始终把党委、政府监督责任和企业主体责任落到实处,全面开展安全生产专项整治行动,全旗安全生产形势持续好转。
(三)现代服务业提速发展。坚持把现代服务业作为调结构、促转型的重要抓手,立足资源禀赋、产业基础、比较优势,统筹推进现代服务业配套化、融合化发展。一是旅游产业持续发展。围绕大漠风情、草原民俗、河套文化三大主题,修编旅游发展总体规划,依托__沙漠及草原民俗文化成功举办大型旅游节庆活动13项,与福建省漳州市龙文区建立旅游合作联盟,与中国国际露营大会签署战略合作协议,建成自治区首家国家四星级标准汽车房车露营营地。全年接待旅游人数67万人次,增长18%;旅游总收入19.2亿元,增长27%。二是现代物流业发展步伐加快。蒙华一带一路综合物流与国际贸易保税试验区列入“一带一路”及中蒙俄经济走廊规划。全力抓好物流路网建设,塔然高勒至锦泰化工园区二级公路建成,锡乌、大四等铁路稳步推进,开工建设s215线独贵塔拉至__段一级公路。三是金融服务能力不断增强。推动金融服务向农村牧区延伸,建成嘎查村助农金
融服务网点74个,基本实现助农金融服务全覆盖。加强对现代农牧业的金融支持,发放涉农涉牧贷款10.5亿元。以全市扶贫开发示范区建设为契机,结合“十个全覆盖”工程,进一步健全城乡一体化发展机制,着力推动城乡协调发展。
(一)集中抓好“十个全覆盖”工程。按照市委统筹推进“六位一体”,同步抓好“三项建设”要求,重点抓好组织领导、工作调度、环境整治、村庄规划、冬季准备及资金筹集管理等重点工作,扎实推进“十个全覆盖”工程。累计投资11.8亿元,完成60个行政村、256个自然村的建设任务。其中改造危房5604户;实施安全饮水工程54处,覆盖2.01万人;街巷硬化完工464.5公里;村村通电及农网改造工程完成846公里,风光互补升级改造178户;建设地面数字基站10个,完成入户转换1.7万户;新建校舍4所;建成嘎查村文化室23个;嘎查村卫生室开工建设27所;便民连锁超市开工建设20个;全旗养老保险、高龄津贴领取人数分别达到2.07万人、0.82万人,实现全覆盖。
(二)扎实推进扶贫攻坚。围绕“五个一批”“六个精准”要求,以精准扶贫、精准脱贫为切入点,结合“三到两强”、万民干部下基层工作,组织21个市直部门、135个旗直单位、3965名帮扶干部,与贫困户构建“一对一”结对帮扶机制。运用现代通信和信息技术,建立精准扶贫信息管理系统,提升扶贫开发示范区建设信息化水平。重点抓好扶贫特色产业发展,建设肉羊养殖示范村23个、集中化养殖园区22个、肉鸡养殖示范村9个、生猪养殖示范村3个。统筹“十个全覆盖”、涉农涉牧项目和帮扶资金,实施危房改造、节水改造等16项扶贫重点项目,改善贫困户生产生活条件,年内实现1677户4159人贫困人口稳定脱贫。
(三)全力抓好生态文明建设。采用项目带动、企业造林、干部义务种植、农牧民参与模式,完成绿化49.37万亩。稳步推进水土保持生态建设项目,完成3处小流域坝系主体工程。严格落实环保监管责任,严把新建项目环评审批关口,加大建成项目环保检查力度,全面完成主要污染物减排任务。
(四)稳步推进城镇化建设。落实以人为核心的新型城镇化理念,坚持规划引领、品质提升并举,全面建设品质城市。一是完善城镇规划。修编完善《__镇规划设计和部分控制性详细规划》等规划,完成体育公园、儿童公园、街头公园设计方案,有力支撑城镇建设。二是强化城镇建设。重点推进__镇棚户区改造工程,累计完成回迁安置房5837套,回迁率达85%。同步完善基础配套设施,不断强化小区物业管理。新建旗科技宫、少年宫,扩建旗图书馆,完成中心城区街道绿化、公园改造,稳步推进供热管道改造、通讯网络提升、污水处理厂建设,城市功能和辐射带动功能有了新提升。三是抓好城镇管理。围绕创建自治区文明旗,完善城镇公共服务设施,集中整治乱停乱放、垃圾乱堆等问题,城镇品质得到全面改善,2015年创建自治区文明旗测评位居自治区第一。
持续加大资金投入,扎实推进各项民生工程,着力解决群众最关心、最关注、最现实的利益问题,基本公共服务水平稳步提升,社会和谐稳定大局不断巩固。
(一)社会事业协调发展。始终把改善民生作为第一追求,民生投入达22.6亿元,发展成果更多地惠及群众。一是千方百计增加社会就业。全面落实第三次创业战略,全旗城镇累计新增就业1294人,实现农牧民转移就业10857人,城镇人口登记失业率控制在3.2%以内。成功协助21个创业团体解决资金难题,创新创业氛围更加浓厚。二是努力提高社会保障水平。全旗城乡低保、五保供养、高龄津贴标准和覆盖面进一步扩大,积极落实贫困家庭大学生就业补贴、常住低收入农牧户冬季取暖用煤惠民政策,独贵塔拉镇中心敬老院建成并投入使用,21栋722套生态移民安置房工程有序推进。三是大力发展各项社会事业。旗第三、第七幼儿园等5所幼儿园建成并投入使用,吉日嘎朗图小学主体工程完工,__族中学、__族实验小学操场附属工程完工。健全教师合理流动机制,招录中小学、幼儿园教师58名,教学师资队伍更加优化,高考普通本科上线率、中考市一中上线率明显提升。公立医疗机构药品实行统一采购、价格、配送及零差率销售。新农合参合率达到95.88%,新增医疗保险定点门诊5家,实现定点医疗机构住院治疗费用即时结报。切实加强食品药品监督管理,保障居民饮食用药安全。
(二)社会大局和谐稳定。全面推进矛盾排查化解、社会治理创新、平安__和法治__建设工作,社会大局保持和谐稳定。一是矛盾排查化解工作深入开展。推行“1+2+x”领导包案化解模式,对32件重大矛盾隐患和市委政府交办的102件重点矛盾隐患进行集中化解,办结76件。深入开展“大接访”行动,各
级领导干部定点接访574批5462人次,解决了一批事关民生、情牵百姓的实际问题。二是社会治理创新工作成效显著。扎实推进网格化管理和“三有两评双挂钩”工作,发放便民联系卡28735张,记录民情9735余条,梳理民情台帐7591条,召开“两评”会议30场次,处理解决土地草牧场、工程建设等领域纠纷1259件。三是平安__创建活动扎实推进。强化“智能__”建设,累计安装视频探头11068个,建立治安综合检查站8个、警务室32个,实现重点区域、关键部位监控全覆盖。深入开展平安创建,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,圆满完成全国少数民族传统体育运动会期间的维稳和安保工作。四是深入推进法治__建设。成立旗委全面推进依法治旗领导小组及6个专项小组,加强月调度、季通报、半年督查,年初确定124项法治工作任务启动105项,其余19项正在开展前期调研和试点承接等准备工作。改革法院案件受理制度,全面推行立案登记制,充分保障当事人诉讼权,解决了群众反映的立案难问题。实行承办人对案件事实负责制,有效规范检察官执法办案行为。全面落实上级党委有关部署,坚持整体推进与试点突破相结合,破解县域经济社会发展难题,改革工作蹄疾步稳向前推进。
(一)认真谋划改革任务。始终把全面深化改革作为一项重要政治任务抓好抓实,及时根据人事变动和工作需要,调整旗委全面深化改革领导小组和专项小组,配齐配强旗委改革办工作人员,完善专项小组联络机制,形成上下联动、齐抓共管工作格局。召开6次改革领导小组会议,谋划部署重点改革工作,讨论审议重大改革方案,加强政策统筹、力量统筹和进度统筹,增强了改革的系统性和协同性,推动170项改革任务落地见效。
(二)狠抓改革工作落实。制定《2015年旗委全面深化改革工作任务分解方案》,对170项具体任务进行细化落实,明确牵头单位、责任部门和完成时限。认真落实“五个一”工作制度,推行台账管理、限时管理的工作制度,压实承担改革部门责任,保障各领域改革有力有序推进。完善考核机制,将改革考核结果纳入全旗“五位一体”综合考核评价体系,坚持月考核与年考核相结合,通过召开座谈会、查阅档案资料、限时上报进度等方式进行专项督查,对推进改革不力、落实不到位、行动迟缓的进行通报批评。
(三)统筹推进重点任务。围绕转型发展目标,集中力量推动标志性、关联性强的重大改革,在规范权力运行、增强财政透明度、化解政府债务、提升资源综合利用、完善生态环境保护体制等方面全力突破,在推动文化旅游资源综合开发、传统媒体和新兴媒体融合发展、基层文化基础设施建设等方面不断发力,在履行法律监督、民主监督等方面狠下功夫,在法律援助、立体化治安防控、公立医院改革、教育改革等方面持续用劲,在从严治党、干部选用、党委决策科学化、事业单位岗位设置管理、消化超配干部、苏木镇“去机关化”等方面扎实推进,各项改革工作取得阶段性成果,有效激发社会活力,对推动地区健康发展起到重要作用。在做足“规定动作”的同时,积极做好“自选动作”,全力推进土地草牧场确权换证工作,目前已具备换发新证条件,为推进农村牧区产权制度改革奠定基础。以牛羊肉、有机瓜果等特色产品为主推产品,成立西部县域第一家、自治区102个旗县首家京东县域特色馆--鄂尔多斯__旗特色馆,标志着我旗农牧业发展步入“互联网+”新时代。以国有资本控股的混合所有制为主要模式,启动建设8个肉羊养殖场和1万只现代化种羊场,嘎查村集体经济起势良好。引进蒙羊公司与17家专业合作社建立稳定合作关系,初步建立起紧密型利益联结机制,农牧民来自产业化经营的人均纯收入由2014年的3977 元增加到4235元。
坚持党要管党、从严治党,始终抓好党的建设,不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为加快经济社会转型发展提供了组织保障。
(一)“三严三实”专题教育成效明显。按照上级党委统一部署,组织参学县级领导完成讲党课任务,开展专题学习研讨24次、中心组集中学习40余次、党支部学习170多次,精心筹备专题民主生活会,取得了实实在在的成效。坚持边学边查边改,通过四轮查找问题、按月跟踪销号,参学县级领导“不严不实”问题整改率达100%。着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,限期整改自查和排查问题,切实提高了基层干部和服务部门的工作作风和办事效率。出台《县级领导干部践行“三严三实”要求暂行规定》,及时将专题教育成效转化为制度成果。
(二)干部和人才队伍建设进一步加强。采取“三单管理、五位监控、三措推进”的措施,强化对科级领导班子和干部“五位一体”综合考评。强化超职数配备干部专项整治、干部人事档案专项审核、违反干部选用标准程序选人用人专项整治工作。2015年消化超职数配备干部365名,累计消化375名,占应消化干部总数的84.46%。实施“人才强旗”战略,制定人才队伍建设规划,成功组建各类平台载体13个,沙生灌木生物复合饲料研究、北斗数字牧场创新等9支创新创业人才团队,引进各类人才127人。依托全国首个__沙漠经济创新实验区科技与人才联盟,在沙产业研究发展方面取得突破性进展。
(三)基层党组织的战斗力显著提升。推进村级规范化建设,推行“三共三化”区域化党建模式,建成联合党总支14个、覆盖42个嘎查村,建立122个网格化党小组、38个党员中心户,形成“苏木镇党委—联合党组织—网格化党小组—党员中心户”
四级组织服务体系。全面完成76个嘎查村“两委”换届选举工作。推进社区党建、深入推进“365精细化服务法”、在职党员进社区等重点工作,组建151支在职党员进社区服务队,开展代办等服务310多项,服务群众8700余人。(四)党风廉政建设全面推进。围绕“两个责任”落实,旗委书记与各地各部门主要负责人签订党风廉政建设责任状,旗纪委书记分批次与各地各部门“一把手”进行两轮廉政谈话。以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉配合做好自治区党委第九巡视组的常规巡视工作,把学习贯彻好《巡视工作条例》精神作为政治任务来抓,重点在推动整改、压实责任上下功夫。围绕新修订的《中共共产党廉洁自律准则》等党纪党规,组织开展学准则学条例“六个一”教育活动,党员干部守纪律、讲规矩意识明显增强。建成旗党风廉政教育基地,通过正面引导、反面警示、互动体验,切实增强党员干部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。扎实推进健全完善“三重一大”集体决策制度全区试点工作,完善配套制度30余项,承办召开全区健全完善“三重一大”集体决策制度等改革试点工作推进会,旗委、纪委领导分别作了发言,受到自治区纪委的充分肯定。支持纪检机关持续深化“三转”,纪委派驻机构全覆盖工作正在扎实推进。强化正风肃纪,开展明察暗访40余次,对16个单位49名干部进行通报。严厉惩治腐败,做到了有案必查、有贪必肃、有腐必惩。
领导班子建设及党建工作总结
市委组织部、市直机关工委:
××年以来,我局机关领导班子建设及党建工作以“三个代表”重要思想和十六大三中、四中和五中全会精神为指导,在市委、市政府和机关党工委的正确领导下,在保持共产党员先进性教育活动的激励下,继续认真贯彻落实市委及市直机关工委《关于贯彻落实《中国共产党和国家机关基层版权所有组织工作条例》的实施意见》、《关于党建工作实行目标考核管理的实施意见》、《关于开展创建“文明机关”活动的意见》和《关于在市直机关单位开展“五好”党支部创建活动的安排意见》精神,坚持将思想政治工作放在一切工作的首位,着力做到党务、统计政务、专业业务工作“两手抓、两手都要硬”。以党务促业务、立足业务抓党务,使我局统计工作在为××经济和社会事业发展,创新和优化经济发展环境服务方面;为市委、市政府领导宏观经济决策提供优质服务方面;依法治统、依法行政等方面得到了坚强的政治保证。
一、领导重视,目标明确,建立健全中层领导班子,不断开创领导班子建设及党建工作新局面
××年以来,我局党支部确定机关领导班子建设及党建工作要以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,以加强党支部建设、提高党员队伍的政治、业务素质为重点,以建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为工作目标,以围绕中心、服务大局、与时俱进、开拓创新为工作要求,不断开创领导班子建设及党建工作新局面。今年月份,我局党组在认真学习《干部任用条例》的基础上,提高认识、统一思想,贯彻执行《××市直机关科级干部管理权限和任免程序的规定》,提拔名同志为副科级干部,同时,推荐名副科级干部,由市委组织部考察、任命为正科级干部,建立并充实了中层领导岗位(总统计师名、工交统计科长名、主任科员名、综合法规科副科长名、固定资产投资科副科长名、农业贸易科副科长名)。一年来的统计工作实践证明,领导班子建设及党的建设搞好了,机关工作肯定能搞好,党建及领导班子建设工作搞不好,机关工作肯定搞不好,其他工作也不会好,依法统计、提高工作水平、加强机关作风建设也只能是一句空话。而搞好党的建设及领导班子建设,关键在一把手,为此,局党支部一班人首先认真学习市委有关加强领导班子建设及党建工作的规章制度,提高对党建及领导班子建设工作重要性的认识和“两手抓、两手都要硬”的能力,要求普通党员干部做到的,党员领导干部首先做到,要求群众不做的,领导带头不做。在工作中做到“三带头”:带头学习、带头发挥党员先锋模范作用、带头依法行政、廉洁从政。工作中注重党务和统计业务的“结合”,把党支部工作和统计业务工作以及其他工作一起研究、一起部署、一起考核,使党建及领导班子建设工作、统计工作和其他各项工作达到一个新水平。
二、深入开展保持共产党员先进性教育活动,加强对党员干部的党性教育,增强党员干部贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性
一是在保持共产党员先进性教育活动中,我局结合机关党员干部思想政治理论学习,深入开展党员领导干部和全体党员的党性教育。局党员领导干部在保持共产党员先进性教育活动中,能发挥党员领导干部的表率作用,自始至终坚持学习,学习有专用笔记,平均每个同志学习笔记在字以上,学习心得在篇以上。学习时间半年内不少于学时。在集中与分散的学习形式和方法上,我局采取了灵活多样、党员干部易于接受的方式,并做到“四个结合”,即:集中学习与分散学习相结合,个人自学与集中讲座相结合,领导宣讲与专家专题辅导相结合,收看录像与现场答卷相结合。原则上每周一次,每次半天,做到了政治理论学习制度化、系统化,提高了党员干部的思想政治修养,坚定了共产主义信念和全心全意为人民服务的自觉性。二是加强对新《》的学习。除组织党员坚持“”制度重点学习〈〉外,我局主要采取集中学习、领导分专题对党员干部上党课进行学习辅导,要求全体工作人员(包括非党群众)将《》系统学习一遍,并要求在理解主题、把握灵魂、狠抓落实上下功夫,真正做到入心入脑,增强学习实效。三是继续开展“三个代表”重要思想新高潮学习活动,认真学习《保持共产党员先进性教育读本》和《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》以及中央、自治区、市委领导同志开展保持共产党员先进性教育活动有关〈讲话〉,学习先进人物和先进事迹活动,用理论武装思想,指导行动,深入开展加快壮大县域经济大讨论活动,通过纵向横向“四比四看”的比较和对过去工作的反思,认真查找问题,寻找差距,切实转变机关作风。实行政务公开,推行统计机关依法行政承诺制、首问责任制、限时办结制和否定报备制,在工作中改进作风,在改进作风中推动工作。在思想上、作风上和行动上做到立党为公,执政为民,树立政府统计的良好形象。
三、建立健全各项规章制度,逐步建立和完善适应统计机关工作特点的基层党支部工作制度
为推进统计机关党建及班子建设,特别是市区统计机关合署办公后,为了更好地发挥统计机关党组织的保证监督职能,发挥党员干部的先锋模范作用,根据市直机关工委××年《关于市直机关党建工作实行目标考核管理的实施意见》、《考核细则》和《机关党建工作目标》,我局制定了《××市统计局关于开展树立形象工程活动安排意见》、《××市统计局关于开展创建精神文明活动的实施办法》、《××市统计局关于进一步加快机关精神文明建设工作的安排意见》、《××市版权所有统计局党建工作目标》,这些制度既有指导思想,又有工作目标和考核办法,对工作目标又细化为领导班子、党员作用、思想工作、保证监督、基础工作五大类项具体指标,结合工作实际,操作性强。同时我局还修订和完善了党支部各项规章制度,即:《统计局党支部工作制度》、《统计局党支部成员岗位责任制度》、《统计局党支部党内民主监督制度》、《统计局党支部组织生活制度》、《统计局党支部党费收缴管理制度》、《统计局党支部民主集中制》等,对党支部、党支部领导、党员干部的工作、思想、作风等,重新作了修定,并形成制度,为做好党建及班子建设工作奠定了基础。
四、全面落实党风廉政建设工作目标,改进机关工作作风
遵照市委、市政府、市纪委以及自治区统计局对党风廉政建设工作的部署和要求,××年,我局专门召开局长办公会议,对党风廉正建设工作进行专题学习研究,成立由局党组书记、局长刘向荣任组长、马克林、王智成、马若飞等各科、室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,对全局党风廉政建设和反腐败工作提出具体安排意见。局长与科、室负责人及工作人员层层签订党风廉政建设目标责任书,把廉政建设纳入总体目标管理,与精神文明建设、业务建设和党的建设“四位一体”,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。今年以来,特别是市区统计局合署办公后,我局面对新形势、新任务,重新制定并修订完善了《××市统计局××年党建及领导班子建设工作安排意见》、《××市统计局党风廉政建设工作安排意见》、《××市统计局廉政建设责任制》、《××市统计局××年党风廉政建设责任书》、《××市统计局党风廉政建设责任目标考核细则》和《××市统计局党风廉政建设责任目标考核标准》。从一年来的廉政建设检查回访情况看,没有发现一例违反统计纪律的人和事。
一、领导班子履职情况
(一)、抓学习 带队伍
我处从提高政治、业务和决策水平入手,把创新工作方式、领导方式、服务职工方式作为抓班子带队伍促发展的有效载体。定期组织召开中心组集中学习会,认真学习公司和局里下发的各种文件精神,及时掌握公司及我局发展状态和管理思路,推进企业管理理念与专业业务知识的更新;在“不忘初心牢记使命”主题教育工作中,班子成员带头深入班组,开门纳谏,广纳民意,通过民主生活会开展批评与自我批评,充分听取不同意见,讲求科学决策程序。其次是强化专业知识学习,提高业务能力和超前指挥能力;第三是加强对风险预控和精细化管理知识的学习,提高风险辨识和精细化管理能力。通过学习,班子成员的管理能力显著提高,作风建设得到增强,为完成全年工作任务夯实了基础。
(二)、强经营 促业绩
为了能更好地完成全年的工作目标,2019年,领导班子按照局总体工作部署,提出了“以深化开展班组标准化建设工作为重点,以加强职工的安全思想和行为规范、责任心教育为基础,继续强化各级岗位职责,严肃工作纪律,进一步提高每位职工的责任意识,加强信息通信网安全分析评价,完善信息通信网络的建设,进一步提高设备健康水平,保证设备安全稳定运行”的工作思路。
1、认真落实各项安全生产措施,2019年至今未发生任何电力生产人身、设备及交通消防、综合治理等不安全事件,未发生严重违法违纪案件及给企业造成恶劣社会影响的重大行风案件或事件,截止到11月30日,全处安全生产4175天,安全生产保持了良好的局面。
2、在标准化建设方面,认真组织参加了公司和我局标准化推进会及标准化建设专题培训,开展了我处工作标准的业务识别编写工作。完成了生产、安全、工程、党群四个方面的业务名录梳理。
3、开展全员培训,提升职工队伍的综合素质。2019年是信息网络专业的普考年。按照公司和局下发的比武工作要求,为参加普考的班组购买相关资料,组织职工开展理论培训。制定并上报了“技术比武方案”。准备期间,在XX党校组织了6期封闭学习,按照年度计划邀请培训机构、厂家技术人员组织了《信息网络安全专业培训》、《防火墙知识培训班》,利用武利军创新工作室资源参照电校仿真室配置组建了实操平台,安排教练全程跟踪辅导,并进行了细致的后勤保障。最终在2019年公司技能大赛中取得了信息网络安全专业单项团体第三名的结果。
4、“两学一做”学习教育常态化制度化取得成效。两学一做”学习教育开展以来,党支部牢牢把握“学、做”基础,创新学习教育方式方法,以 “三三”工作法作为加强党员教育管理和推动工作的有效载体,引导全处党员真抓、真学、真做促常态;“三抓三做”争先锋,以早做、实做、精做引领党员岗位树旗帜当先锋。开展了党课比赛、党员安全生产“四个一”活动、建党98周年系列活动、党员先进事迹宣讲等活动,要求全处党员铭记党员身份,干标准活,干放心活,在我处各项生产工作中体现出党员的“奉献”精神,将“两学一做”学习教育常态化制度化,实现了全处安全生产、党建工作稳步推进的工作格局。截止11月底,共集中学习9次,19名党员进行了党课讲解。其中党支部书记上党课4次,处长上党课2次,副处讲党课1次,16名普通党员进行了主题宣讲。
(三)、讲团结 促和谐
领导班子团结,是一切工作的基础。为进一步夯实这一基础,班子成员经常利用各种会议和活动进行廉洁自律教育,并以民主集中制为核心,着力培养班子成员之间团结协作的工作意识,提高工作的时效性和领导班子的整体合力。一直以来XX处将民主集中制作为加强领导班子思想政治建设最重要的制度之一。凡涉及“三重一大”问题,班子成员都认真提建议、把好关、尽好责,最后经过支委会、或行政办公会集体研究决定。
(四)、正作风 提形象
领导班子成员率先垂范,以身作则,带头廉洁自律,廉政勤政,不徇私情,带头以法律和廉洁准则为镜,做到常怀律己于心,常思贪欲之害。建立了领导干部党风廉政建设责任制联系点制度,制定了《XX处关于进一步加强党风廉政建设的规定》、《领导班子成员党风廉政建设责任目标和任务分解方案》,把廉政责任分解到每个领导班子成员,促使领导干部认真对待自己管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作,树立"干事、干净"的核心理念,一年来我处未发生违纪违规和损害企业形象事,较好地完成了行风、党风廉政建设的工作任务。 同时,领导班子持续开展“送温暖”活动,多次组织慰问一线职工及困难职工。
(五)、精管理 重创新
抓管理的关键是建立健全规章制度,建立长效机制。处领导班子根据工作实际,制定了一系列科学、规范、可操作的规章制度,并装订成册。如领导干部中心组学习制度、党风廉政建设制度、“三重一大”制度、创新工作室管理制度、员工绩效考核管理办法等。这些制度按照分层管理的原则,从班子成员到职工全员纳入制度管理,做到有章可依、违章必究,促进各项工作制度化、规范化、程序化。
二、存在的主要问题
1、与职工从工作上交流的较多,从生活、学习等方面交流的少,对职工身边的一些小问题关心不够。
2、对班组长的整体素质培养方面还比较薄弱,使有的班组长专业能力很强,管理能力较弱。
3、工作中有时存在求稳怕乱的思想,缺乏勇于创新的精神和魄力。
三、改进方向
1、加强调查研究,多深入群众,多关心职工的生活和学习,及时掌握职工的思想动态和普遍要求,多为职工解决实际问题,使职工能全身心的投入到自己的工作中,提高全处的战斗力、凝聚力和向心力。
2、加强班组长的能力培养,多给他们创造一些锻炼和学习的机会,给出足够的自主管理空间,通过重点引导和培养,充分发挥他们的聪明才智,提高他们发现问题、分析问题和解决问题的能力。
3、大胆创新,不畏艰难。要善于总结工作的得与失,及时发现存在的问题和不足,要始终保持一个良好的精神状态和旺盛的斗志,不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新的台阶。
一、公司生产经营改革管理状况
1、规模经营实现了新突破。两年来,在建筑市场激烈的竞争中,公司领导班子牢固树立规模经营、规模生产和规模效益的思想,进一步加大营销工作力度,实行营销主辅责区域分工,推行营销项目经理负责制,完善营销激励机制,积极探索新的经营模式。特别是今年以来,针对国家加强宏观调控的新形势,采取积极的应对策略,全公司的营销总额不断攀升。2006年6月至今,共签订营销合同总额26.7亿元,其中今年新签合同额16.3亿元。
2、施工生产迈上了新台阶。适应营销规模的扩张,公司加强对生产的组织领导,加大现场指挥力度,不断挖掘施工生产潜力,提升施工生产能力,努力扩展生产发展的空间,实现了新的突破。2006年6月至今,全公司共完成施工总产值15.1亿元,其中今年共完成产值6.4亿元。
3、管理工作得到了新加强。公司坚持以项目、财务、技术“三大管理”为重点,推进了各项管理制度的完善和落实,提升了企业的管理水平,促进了企业经济效益的提高。2006年6月2004年6月,全公司共实现利润总额932万元,其中今年上半年实现利润总额317万元。与此同时,公司还消化了2006年6月以前历史潜亏挂帐3351万元,上交集团公司现款3629万元,公司财务状况逐年好转。
4、企业改革迈出新步伐。产权制度改革取得了重大突破,成为全集团第一家实现投资主体多元化的公司;减员增效成绩显著,积极稳妥地推进了公司机关和二线单位的机构改革和减员增效工作,员工人数由2006年6月的3258人减少到2004年6月的3008人;人事、用工、分配三项制度改革逐步深化,住房、养老保险等配套制度改革效果明显。长期束缚企业发展的机构臃肿、人浮于事、吃大锅饭等问题得到有效治理,企业初步形成了适应市场经济要求的经营机制,做到了管理者能上能下、员工能进能出、收入能高能低。
5、员工生活得到了新改善。员工年人均收入稳步增长,2007年达到15735元,比2001年的12790万元增长23%。2006年6月2004年6月,共兴建员工住宅9栋,解决了210户员工的住房问题。投入职工集体福利事业资金3249万元,完成了55个小型项目的建设,员工的生活质量和生活环境得到了明显改善。
二、两年来的主要工作
1、立足于夯实发展的思想基础,不断加大解放思想的深度和广度
公司党委坚持用“三个代表”重要思想武装各级干部的头脑,促进领导班子整体素质的提高。从2006年下半年开始,先后在两级领导班子和机关中层以上领导干部中,深入开展了以“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会和公司首次党代会精神为重点的理论学习。通过学习,提高了两级班子运用正确的立场、观点和方法,观察、分析和解决改革发展实际问题的自觉性和能力,从而敏锐地把握企业改革发展的趋势和要求,积极进取,大胆探索,不断开创各项工作的新局面。
在加强领导班子思想建设,加快公司跨越式发展的进程中,公司党委始终把解放思想、更新观念贯穿其中,作为加快公司发展,实现发展目标的前提条件,在“要不要发展”和“如何发展”的问题上统一了思想认识。2006年6月下旬,公司党委抓住领导班子调整之机,组织开展了声势浩大的“如何加强管理”大讨论活动。干部员工特别是两级领导班子进行了一次深刻的自我反思,效果非常显著。一是帮助干部员工从传统体制、传统习惯形成的思维方式中解放出来,由此带来了市场观念、竞争观念、管理观念、效益观念、人才观念的一系列转变。二是增强了干部员工的危机感和紧迫感,进而克服因循守旧、满足现状、不思进取的思想。三是形成了摆脱困境、加快发展事在人为的合力。这次大讨论为两年的发展奠定了坚实的思想基础,全方位地培育了新观念,使企业形象和员工的精神面貌都发生了深刻的变化。
实践证明,思想解放的程度,决定着企业发展的速度。两年来,公司一刻也没有停止解放思想的步伐。2007年2月底,公司各项工作取得了显著效果,呈现出良好发展势头,进入了自身发展的最重要时期。为了防止干部员工产生自满情绪,为企业快速发展扫清思想障碍。公司不适时机地召开了第一次党代会,提出实施跨越式发展战略。围绕实现企业发展战略,公司党委适时地在全公司开展了“四个方面教育”、“全国奔小康,我们怎么办”、“企业大发展,我该怎么办”等一系列活动,认真查找了在思想观念、思维方式、工作干劲等方面存在的差距和不足,使干部员工深刻地认识到,与一些发展更好的企业相比,与集团公司的要求相比,我们的发展仅仅是初步的。特别是面对市场经济的新挑战,我们在规模上、经济实力上,技术水平上、人才储备上、员工素质上与同行业先进企业还有较大差距,我们绝不能固步自封,更不能有半点松劲情绪。
2、立足于构建企业发展的框架,不断深化企业内部改革
两年来,公司始终把企业改革作为加快发展的重要措施来抓。一是进行了资产重组,吸纳二、五公司为公司股东,使公司的注册资本金达到7800万元。二是进一步适应市场需要,对原一段进行解体,使公司所有项目实现了项目管理模式。同时对公司机关职能部门进行精简和重组,对张石办事处进行了人员分流,组建了架桥经理部。三是继续推进了三项制度改革,调动了各层次员工的积极性,工作效率显著提高。四是对石家庄基地的拆迁安置工作,经过几年的艰苦努力,已全部结束,为公司赢得了良好的经济效益。同时,针对公司闲置土地较多的现状,积极联系做好开发利用工作,寻求新的利润增长点。五是认真开展资产清查,理清了公司资产结构状况,清理了历史遗留问题,理顺公司与各单位的财务关系,明确资产管辖范围,确保了国有资产的运营安全。六是主辅分离的前期工作顺利进行,制定了公司主辅分离工作总体方案和实施方案,为下一步工作的开展奠定了基础。七是作业层实体组建的筹备工作稳步快进,5个作业层实体正在注册,3个作业层实体将于9月底挂牌。
3、立足于增强企业发展后劲,不断强化企业内部管理
两年来,以项目管理为中心的的制度建设不断完善。公司先后制订了《施工项目管理办法》、《项目经理部管理办法》、《物资管理实施办法》、《综合大检查考核评比奖励办法》、《会计集中核算试行办法》、《经营承包管理办法》、《劳务管理办法》等多项管理措施和规定,使公司的制度建设迈上规范化、科学化的轨道。
项目基础管理得到加强和充实。通过对新开项目分包工程指导价、物资采购指导价、责任预算单价的指导、控制,保证每个项目有个良好的开端。通过抓项目审计,及时、客观反映了各项目的管理、效益等状况,有针对性的加强项目过程控制。通过开展各种专项检查和综合大检查,加强对项目的指导帮助,推动了项目管理的发展。通过引进激励机制,强化了项目经理部管理层的责、权、利,有效地调动了项目班子的积极性。
财务管理得到不断强化和发展。一是突出资金管理的龙头作用,通过建立资金目标管理,大力推行资金ab账户管理制度,提高了公司资金运作能力。在保证正常的生产经营外,两年来,公司偿还历史“三金”欠款1421万元,偿还各类贷款14031万元,支付2006年6月以前民工款2700万元,兑现2006年6月以前拖欠的工资、奖金238.9万元。二是加大了清欠力度,落实清欠责任制,取得突出成效。两年来,共清理清收外欠款18098万元。三是加强财会队伍建设,在职称晋升、学历深造方面给予鼓励优惠政策,先后提拔了10名同志担任项目总会计师职位,有效地调动了财会人员的积极性。
技术管理取得长足进步,科技创新能力明显增强。一是完善了施工技术管理等一系列技术管理办法。二是从基础和基层抓起,规范了施工技术管理。三是技术攻关取得积极成果。围绕施工生产,重点解决技术难题,取得明显成效。四是科研开发与推广工作成效显著。五是加快信息化建设,建立了公司局域网,实现资源共享,不断提高计算机、网络和信息技术的应用程度和水平。
4、立足于规范公司制运作,不断理顺新老“三会”关系。
按照现代企业制度管理的要求,严格规范公司制运作。一是健全管理制度。认真贯彻《公司法》、《公司章程》、股东会、董事会、监事会《议事规则》和《总经理工作制度》,不断提高依法经营、依法决策的水平,做到依法办事,按章行事,规范运作,有效制衡。二是正确处理好“新三会”、“老三会”的关系。在企业重大问题决策过程中,既保证了“新三会”、“老三会”履行各自职责职权,又使他们目标同向、工作同心、责任同担。三是自觉服从集团公司的政治领导,认真执行集团公司的决策和决定,确保国有资产保值增值。四是进一步健全了法人治理结构。使公司法人治理结构始终在动态中保持稳定,在调整中得到加强,为更好地发挥班子成员整体作用奠定了基础。
在企业重大问题决策上,坚持董事会为唯一决策机构,充分行使职责、职权。在决策前,董事会认真听取党委对重大问题的意见;在讨论涉及员工利益的制度或政策时,认真听取职代会、工会的意见;在干部管理使用上,做到了党管干部和依照《公司法》、《公司章程》聘任选拔干部。同时,公司董事会在企业重大决策中,都主动向股东代表汇报,充分征求并尊重股东代表的意见,并自觉接受监事会的监督。公司监事不仅列席董事会会议,而且享有充分发表意见的权力,对监事和监事会的意见和建议,董事会都认真考虑并积极采纳。公司董事会还积极支持总经理行使职权,充分对总经理授权,并不断完善对经理层的激励机制。
5、立足于打造一支高素质的干部队伍,不断加强领导班子的组织建设
一是继续深入开展了创建“好班子”活动。按照“五好”要求,认真制定了创建规划,把加强领导班子思想、道德、作风建设作为创建的主题,把领导班子创业、创新、创效作为重要考核内容,扎实开展了创建活动。二是严格履行了选拔任用干部程序。对新提拔领导干部坚持做到了“公示制”,党委、纪委谈话制。两年来,共有137人次在一定范围内进行了任前公示。三是继续推进了职代会民主评议领导干部工作,较好地坚持了定期考察各单位领导班子制度,对机关部室、直属机构负责人进行了两年一次考核,加强了对干部选拔任用的监督。四是着力培养、选拔了优秀年轻干部,进一步优化了领导班子和干部队伍结构。两年来,共调整中层干部524人次,提拔了134名政治素质好、懂经营、善管理、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部,保证了各级领导班子配备更合理、更有战斗力。五是进一步加强了后备干部队伍建设。及时对后备干部进行了考核调整、培养锻炼,实现了后备干部队伍优化管理,全面提高了后备干部思想政治素质和业务水平。六是建立和完善了干部激励约束机制。两年来,公司党委推荐提拔了5名副处级以上领导干部,有19名中层干部受到降职、免职处理。对41个项目经理部、经济(经费)承包单位进行了承包兑现,共奖励953.66万元,罚款9.87万元。此外,公司还垫资修建了1栋24套楼房分配给干的好的项目经理、书记。
6、立足于发挥班子的整体功能,不断加强民主集中制建设。
公司党委注重发挥领导班子的整体功能,不断提高一班人特别是党政正职的宏观驾驭能力和解决自身问题的能力,真正履行起议大事、抓大事、管大事的职责。一是坚持“三重一大”问题集体研究决定,在物资材料采购、外协队伍录用、外包单价控制、外包工程款拨付、大额资金使用和干部选拔任用等重大问题上,都能做到集体研究、互相监督,避免一人说了算和工作的随意性。二是明确集体决策的形式,根据各自的职责和相应的权限,分别采取董事会、党委会和总经理办公会等形式,进行集体研究。三是保证集体决策制度的落实,做到决策前党政主要领导之间、主要领导与班子成员之间、班子成员与分管职能部门之间就决策内容反复进行沟通协商;决策时班子成员在充分讨论、统一思想的基础上进行表决;决策后,分工负责狠抓落实。四是坚持集体领导和分工负责制。在各项工作中始终坚持把集体领导放在首位,保证了集体领导的权威性。同时根据不同时期的重点及时调整班子成员分工,对重点工程、重大事项公司党委委派公司班子成员直接参与抓落实。五是坚持开好领导班子民主生活会制度。按照《关于改进公司及所属单位领导班子民主生活会的若干规定》,及时召开了民主生活会,从而使公司两级班子的思想更加统一,步调更加一致,工作更加扎实有效。
7、立足于树立勤政廉政的崭新形象,不断加强党的作风建设。一是认真抓好了党风廉政建设责任制的落实,将党风廉政责任制分解落实,实行包保责任制,并对党风廉政建设责任制、“十四不准”落实情况进行了检查。二是认真抓好正反两方面教育。组织开展了“八个坚持、八个反对”、“坚持和发扬党的艰苦奋斗优良作风”主题学习教育活动,进行了领导干部党风廉政警示教育,组织大家收看了一系列腐败案例教育光盘。三是认真抓好了领导干部廉洁自律,坚持领导干部党风廉政建设谈话制、党风廉政责任报告制、重大事项报告制、收入申报制、礼品登记制及领导干部年度评议考核制。两年来,领导干部共拒贿59人次,拒贿金额达28.6万元。四是深入开展了大型机械设备购置、大宗办公用品采购和手机话费、差旅费使用情况专项执法监察。五是加大案件查处力度。两年来,公司纪委共核查群众来信28件,立案11件,结案11件,查处11人。六是积极推行厂务公开制度。通过职代会、员工大会和设立厂务公开栏等多种形式,定期不定期公布公司重大决策、领导干部收入、住房分配方案、物资采购、手机话费等员工关心的热点、难点问题,广泛接受员工监督。七是按照“八个坚持、八个反对”的要求,以解决突出问题为重点,以领导干部和公司机关为关键,以督促检查和抓典型为推动,在各级领导干部中大力提倡深入实际、调查研究的工作作风,营造重实际,说实话,务实事,求实效的工作氛围,坚决克服了形式主义、和办事效率低等问题,促进了作风建设。
8、立足于为发展提供政治保证,不断加强党的基层组织建设
公司党委始终将党建工作重点放在基层,放在生产一线,突出抓好经理部和项目队党组织建设。一是规范制度,增强工作系统性。公司党委制定出台了《公司党群系统工作检查评比办法》,组织了每年一次的年终大检查,推动了公司党群工作整体上台阶。二是健全组织,坚持做到“三同步”,实现了哪里有项目部,哪里就有党的组织,哪里的党建工作就有人抓。着重抓好了“党支部工作示范点”创建,对于提高项目党支部整体工作起到了很好的带动和促进作用。三是围绕中心,发挥项目党组织作用。以“抓好党建促生产,抓好生产促党建”为指导思想,以“达标准、争红旗、创先进”为主线,继续开展了“创岗建区”等形式多样的党内活动。四是抓好教育,加强党员队伍建设。在党员中大力开展学理论、学《》活动,认真落实《党员证》制度,努力提高他们的思想政治觉悟。五是做好组织发展工作。做到了培养有目标、发展有对象。在发展质量上,坚持标准、严把入口。在发展程序上,坚持公示制,使发展党员工作做到了“党内有投票,党外有监督”。
9、立足于增强了企业的凝聚力,不断深化思想政治工作
公司坚持把广大员工的利益放在首位,从稳定队伍入手,去思考问题,制定政策,开展工作。班子成员坚持和员工打成一片,倾听员工呼声,关心员工疾苦,想员工之所想,急员工之所急,谋员工之所求。一是耐心处理好来信来访,做好深入细致的思想疏导工作,坚持把矛盾解决在基层,把问题解决在萌芽状态。二是在做好思想政治工作和政策引导基础上,对符合政策的尽快协调解决;对不符合政策的,耐心做好解释工作。三是变员工上访为领导下访,发现问题及时解决。四是切实解决员工最关心的生产生活实际问题,特别是关心和妥善安置体弱多病的困难员工的生活,努力创造更多的就业机会。两年来,共拨出专款80万元实施送温暖工程和救助生活困难员工,安排了285名下岗员工再就业。五是结合经营生产实际,激励广大干部员工做好本职工作,为公司发展建功立业。七是突出抓好薄弱环节中的宣传教育工作,把思想政治工作由生产领域向生活领域延伸,由员工队伍向协作队伍延伸。
党委领导班子年度工作总结一
一年来,县政协机关领导班子在县委的正确领导县政府的大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,以打造团结、民主、亲和、有为政协为目标,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进天台经济社会事业发展做出了应有的贡献。
一、加强自身建设,树立良好形象,班子建设迈上新台阶。
一年来,机关领导班子坚持以自身建设为先,不断强化思想、组织、作风、队伍和廉政建设,内强素质,外树形象,努力打造政治坚定、团结和谐、廉洁奉公、开拓实干的班子集体。
一是加强政治理论学习,不断增强中心意识。进一步加强政治理论学习,组织班子成员系统学习了十精神等,出台了《关于学习贯彻中共十精神的决定》。认真研读县十三届一次党代会精神,切实提升中心意识和大局意识,把政协工作放到全县发展大局中去安排部署和谋划推进,努力做到同县委同频共振、同心同德、共同奋斗。
二是坚持民主集中制度,不断优化班子氛围。坚持和完善民主集中制度,营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的政治环境。坚持党组会议和主席会议等制度,做到研究重要问题、重大事项时,均由班子成员共同协商,集思广益。坚持民主生活会制度,广泛开展批评和自我批评,提升班子的凝聚力和战斗力。
三是坚持机制体制创新,不断强化队伍建设。建立委员管理办法(试行),修订和完善了提案工作办法等制度,成立政协委员管理服务中心,并依托新开通的县政协网,搭建委员履职平台,进一步加强政协机关和委员队伍建设,提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。
四是加强党风廉政建设,不断强化党性观念。把党风廉政责任制落实工作摆在重要位置,要求班子成员以身作则,管住管好职责范围内的责任制工作。严格执行中央八项规定、省委六个严禁 县委六项要求文件精神,就机关干部改进作风、加强廉洁自律作出专题部署,严格执行规范津补贴规定,做到厉行节约、廉洁过节。严格落实党内监督十项制度,进一步规范财务管理、车辆管理和接待等工作。班子成员自觉按照廉洁从政有关规定要求自己,一年来没有出现违纪现象。
二、紧扣第一要务,积极履行职能,服务发展有新作为。
一年来,机关领导班子紧紧围绕构建小县大城、实现跨越发展的战略目标,不断创新理念,积极履职献策,在服务发展上有新作为。
一是精心组织协商议政,服务天台跨越发展。紧扣跨越发展第一要务,围绕全县工作大局开展协商议政,做到县委县政府中心工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,在推进县委县政府科学民主决策中发挥了重要作用。将政协全会作为最重要的协商议政载体,在县政协九届一次会议上,委员们认真听取讨论了《政府工作报告》和其他报告,围绕打造品质老城、加快文化产业发展等9个议题作了大会发言,得到了县委李志坚书记的逐篇批示并督办落实,有效地促进了议政成果转化。同时,通过常委会、县委县政协民主协商会、县政府县政协工作对接会、各专委会对口协商等,就经济社会发展热点难点问题开展民主协商。坚持领导带头调研制度,紧扣县委县政府关心关注的重点工作,开展一委一课题调研活动,形成了《美丽乡村调研报告》、《建立长效机制,争创国家级卫生县城》、《我县殡葬改革存在的问题及对策建议》等一批调研文章,为县委县政府决策提供了重要依据。
二是强化民主监督实效,助推小县大城战略落实。围绕小县大城战略的落实情况,创新民主监督形式,加大民主监督力度,提升民主监督实效,促进部门作风转变,构建良好的发展软环境。集中力量对县新城委县国土局开展以改善政府服务、优化投资环境为主题的专项集体民主监督活动;大力开展委派民主监督员活动,派驻部门增加到20个,民主监督员扩大到100名,有效推动了受派部门的工作。组织开展加快中心镇建设主题视察,向县委县政府提交了《关于平桥中心镇建设视察活动的情况专报》,一批长期困扰中心镇发展的瓶颈问题得到妥善化解。第一时间组织委员开展城市转型破难攻坚视察,为溪头和胡塘殿拆迁等四大硬仗营造声势、呐喊鼓劲,得到了县委李志坚书记的批示肯定。组织委员对我县交通事业、司法工作、残疾人事业、工业企业等方面开展视察活动,为加快我县各项事业发展献计出力。同时,进一步加强提案督办,设立始丰湖建设、城市规划展示厅等一批与小县大城密切相关的重点提案,由县政协主席、副主席督办,多次与县政府召开重点提案面商会,有力地推动了重点提案的办理和落实。进一步完善提案办理机制,扎实推进提案信息化工作,提案办理质量有了新的提高。县政协九届一次会议期间审查立案的156件提案,最终反馈满意或基本满意率达100%,提案所涉及的问题解决或基本解决的比例同比提高6个百分点。
三是坚持履职为民理念,积极参与保障和改善民生。始终坚持把发展和维护人民群众的利益作为政协工作的出发点和落脚点,体察群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众意愿,努力为保障和改善民生作出积极贡献。深入开展领导下基层、村第一书记任职等活动,班子成员深入乡镇(街道)、村居(社区),走访慰问群众,帮扶农村发展。围绕群众密切相关的民生问题,积极建言献策,努力抓好落实。如,针对群众反映强烈的道路亮化问题,首次以主席会议的形式向县政府提出了《关于中心城区通往中心镇主要道路安装路灯的建议案》,得到了县政府的高度重视和采纳,为群众办了一件实实在在的好事。重视政协信息工作,出台了《加强反映社情民意工作的意见》,进一步畅通反映社情民意渠道,全年政协信息共有37篇被录用,录用数量同比增长近50%,全市信息考核排名前移了3位。
三、发挥独特优势,促进社会和谐,团结联谊有新拓展。
一年来,机关领导班子始终坚持团结和民主两大主题,坚持求同存异,倡导以和为贵,广泛结交朋友,着力凝聚各方智慧和力量,为天台的发展和稳定凝聚合力。认真抓好联谊总会、政协之友联谊会等的换届工作,充分发挥联谊会的桥梁纽带作用,为天台创建国家生态县等作出了积极的贡献。通过中秋茶话会、新年茶话会等各种形式,团结社会各界人士,增进理解与共识。认真做好文史资料的征集、整理工作,充分发挥政协文史工作存史资政、团结育人的独特作用。与台州学院一起举办 第五届中国唐宋诗词暨天台山文化国际学术研讨会,提升天台山文化的知名度和影响力。启动《日本高僧西游记》编撰工作,组织开展了兰亭奖中小学生书法大赛,不断扩大政协工作影响力。
回顾一年来的工作,机关领导班子工作取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求相比,仍存在一些问题,如,如何充分激发委员的履职热情,发挥好委员的主体作用;如何切实按照十报告要求,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用等。这些薄弱环节和问题,需要机关领导班子和每个成员在今后的工作中认真加以改进。
党委领导班子年度工作总结二
20xx年是十三五承上启下的一年,是**深入贯彻落实科学发展观,实施三年扭亏增盈实现企业良性发展的第二年,也是公司改革发展任务最为艰巨,也是最有成效的一年。20xx年,公司党委在集团公司党组和省工业与信息化委员会党组的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持围绕生产经营这一中心、坚持以人为本凝聚人心,充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,以南京核机械设备制造项目和家属区占地拆迁项目建设为契机,以科技创新为助力,以市场开发为先导,以管理增效为保障,切实把各项工作推向一个新高度,实现核心竞争力提高、扭亏增盈能力增强的发展目标,团结带领公司全体职工不断开创各项工作新局面,有力地推动了企业和谐建设。
一、20xx年公司党委主要开展的工作
(一)以学习党的十为切入点,武装干部职工的头脑,增强推进企业改革发展的信心
公司党委组织全体党员、中层干部重点学习领会党的十报告、十七届中央纪律检查委员会工作报告、《中国共产程》和十八届一中、二中、三中全会精神,以及对十报告中关键词的解读。公司党委把十会议精神切实
落实到确保完成公司三年扭亏增盈实现良性发展的各项任务上来,进一步增强忧患意识、责任意识,深刻理解公司在推动南京项目建设、调整产品结构、促进改革改制中所承担的重大责任,克服遇到的暂时困难,坚定信心、理清思路、强化措施,紧紧抓住重点,着力突破难点,坚定不移地推进各项工作。
(二)调整健全党组织,加强对党员党性意识的锤炼
结合调整后的公司组织机构设臵,公司党委对现有党组织进行了调整。形成了公司党委――分公司党委基层党支部的三级组织架构体系。并新任命了一批善于做群众工作、沟通能力强、群众威信高的干部充实到支部书记岗位上,加强企业党组织基层建设,优化基层党组织结构,促进党建工作顺利开展。
各基层党支部将活动与创建学习型党组织结合起来,有计划、有步骤、扎实推进,积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动,切实把党建工作落到实处,融入中心,渗透管理。广大党员和基层党组织围绕设备制作、重点产品制造、新疆锅炉市场开拓、充分发挥了党组织和广大党员的先锋模范作用,彰显了共产党员的本色,充分体现党建工作为企业中心工作服务的作用,其中**、**2名同志获集团公司优秀党员荣誉称号。
(三)组织发展工作有序进行严格按照组织发展原则开展工作。
共有10名同志经基层支部考察,分公司党委审核、公司党委批准后转为预备党员,这10名同志以中青年专业技术骨干为主,年龄大多在35岁以下,80%以上具有大专以上学历,为党员队伍注入了新的生机和活力。此外,有8名同志由入党积极分子确定为重点培养对象,有9名同志被确定为入党积极分子。这些入党积极分子及重点培养对象均以近几年新接收进公司的青年职工为主,呈现出了党组织发展的良好势头。
(四)宣传工作取得进展
20xx年编发《**新闻简报》43期(第27期至第70期),共上载公司网站新闻稿件43篇(附图片45张),上报集团公司网站后被采纳的稿件20篇,集团内部杂志《中国**》刊登2篇,登载核工业报稿件3篇,更换办公楼橱窗照片3期共计30余张照片。并在各分厂设立宣传栏,制定分厂宣传栏考核制度,扩大宣传影响力。公司总部更换宣传栏3期,各支部也应地制宜,采取办黑板报、召开支部党员大会等形式,深入职工群众,为公司各项改革措施的推行营造良好的舆论氛围。同时,配合公司管理提升活动、安全生产月、实现企业科技创新转型升级等不同阶段的重点工作,通过电子大屏标语形式滚动播放、厂区宣传栏、悬挂横幅等途径,及时进行广泛地宣传,取得良好的效果。
(五)党委积极参与开展中层干部竞聘工作及全员竞聘上岗工作
积极推进坚持党管干部原则,改进干部选人用人机制。为加快干部人事制度改革步伐,为进一步优化组织结构,理顺工作关系,创新选人用人机制,20xx年1月,在公司党委积极配合参与下对公司中层领导进行公开竞聘。依据竞聘得分及民主考察结果,召开党政联席会议研究确定其竞聘结果。这种公开竞聘选拔全体中层干部的方式,开创了公司干部用人制度的先例。这也是公司党委要坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作、能上能下,加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部考核制度和方法的一次有非常意义的尝试。紧接着3月份,为适应公司改革和发展需要,加强人才队伍建设,优化人力资源配臵,拓宽选人用人竞争机制,增强员工的责任感和爱岗敬业精神,激发员工的工作积极性和创造性,公司党委也积极配合公司组织开展全员竞聘上岗工作,公司纪检监察人员、公司纪委委员对竞聘现场及计分统计进行全程监督。此项工作也得以顺利完成。
(六)贯彻落实中央八项规定精神,以实际行动转变作风
公司党委根据集团公司党组关于贯彻落实八项规定的要求,制定了**贯彻落实八项规定的九项具体措施,重点放在深入职工群众调查研究,关注热点焦点问题的研究解决;严格执行企业负责人职务消费标准,对公司领导公务用车、通信网络、业务招待、差旅标准、国(境)外考察、学习培训等职务消费制定费用标准,统一审批流程,加强日常监督;制订《总经理部工作细则》、《总经理办公会议规则》、对《三重一大决策制度》进行修订,对重大问题、重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,执行少数服从多数的原则,增强决策的科学性、规范化、透明度;规范公务接待管理,做到事前有预算、事后有核算,严格按照来访人员的接待分类标准,做好费用控制;规范会议事务管理,本着开短会、讲短话、重实效、尚节约的原则,提高会议效率;按照确有必要、注重实效的原则,精减文件编发及印制数量,充分发挥办公OA系统的功能。领导班子带头厉行节俭、反对铺张浪费。
(七)深入开展党的群众路线教育实践活动
为贯彻落实集团公司和省工信委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动》精神,结合**设备有限公司实际,从2013年8月底开始,在公司范围内开展以聚焦反,汇集正能量,实现核建梦为主题的党的群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容,以公司领导班子、领导干部为重点,以贯彻落实八项规定精神为切入点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,密切党群干群关系,为推动集团公司又好又快又安全发展、实现做强做优,世界一流的核建梦提供坚强保证。公司党委认真贯彻执行,扎实抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节各项工作,保证了活动健康深入开展。教育实践活动中,公司党委坚持遵循活动指导原则,认真贯彻落实照镜子、正衣冠、洗洗澡治治病总体要求,始终聚焦问题,坚持以好的作风抓活动,在真学、深查、实改上多想办法,使教育实践活动不空、不虚、不偏,取得较为理想的效果,基本实现了预期目标。
(八)加强党风廉政建设,抓好纪检监察工作
一是继续深入开展领导干部廉洁自律工作。为适应公司改革发展的新形势、新任务、新要求,在公司党委的领导下,公司纪委切实把反腐倡廉建设与企业改革发展全局统筹谋划,以构建企业惩防体系为核心,以规范和执行管理制度为重点,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,扎实推进企业惩防体系建设,促进党风廉政建设深入开展。公司党委定期组织党委中心组学习,继续推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,建立了公司党委成员与处室、支部负责人定期廉政谈话的长效机制,促进干部廉洁从政。建立了干部廉政档案,坚持新提拔干部任前诫勉谈话,原任领导干部离任审计制度。
二是加强领导班子党风建设,认真召开民主生活会。根据集团公司党组的安排部署,结合公司实际情况,在经过充分准备后,公司党委于 20xx年1月15日召开20xx年度公司领导班子民主生活会。会前共征求到基层支部和广大党员的十九类意见和建议。这次专题民主生活会**党委认真贯彻集团公司党组对开好民主生活会的一系列要求,以强化作风建设,加快改革发展为主题,聚焦突出问题,紧密联系思想、工作和作风实际,认真开展了批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后努力方向和整改思路。专题民主生活会开得严肃认真,通过交流增进了了解,化解了矛盾,加强了团结,统一了认识,增强了信心,达到了预期的目的。2月18日由公司党委书记将专题民主生活会的有关情况向广大职工进行通报。
三是结合实际,开展效能监察工作,有效维护企业权益。公司党委充分发挥纪检监察、审计、法律事务等监督合力,积极围绕中心工作选题立项,先后开展了锅炉销售合同、应收账款清收、锅炉安装工程招标、核工程建造能力建设项目设备采购、零星基建项目、废旧物资处理等监察项目。通过审计监督和效能监察,提出审计建议和提出监察建议,发现和纠正违规资金,有效降低设备采购招标降低采购费用、核减工程建设费用,监督处理历年来累计下来的钢材边角余料取得了较好的监察效果,加强了对企业管理运行关键环节的监督,维护了企业权益。
(九)密切联系群众,指导工会和共青团工作,发挥好群众组织的桥梁纽带作用
切实做好司务公开工作,保证广大职工群众的知情权,在重新推选职工董事、监事,制订内退政策、推选集团公司劳动模范等重大活动时,均以召开职工代表组长联席会议的方式,广泛听取意见,公开民主投票。
组织春节职工游艺晚会、趣味扑克比赛、三八座谈会等活动;关心职工生活,做好送温暖工作;帮扶困难职工;及时看望和慰问因伤病住院治疗的职工和离退休职工;认真做好困难职工档案管理和申请低保工作,有效帮助职工群众解决生活中的实际问题;夏季为一线职工送清凉活动;组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,以增强企业活力和凝聚力,为宣传企业文化、展示企业形象发挥了了良好的作用。
在公司党委的领导下,公司团委召开了第四届团代会,完成了换届选举和支部委员改选。新一届团委成立后,相继组织开展了篮球友谊赛和乒乓球比赛,开展团史和企业发展史主题讲座,丰富青年职工的业余生活。配合安全生产月活动,协助组织开展了安全在我心中主题演讲比赛、安全生产专题板报评比。
二、工作中存在的不足及问题
总结党委一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题及不足,主要有:
(一)工作的着力点不够准确,落实力度有时不到位,在围绕生产经营中心工作发挥党的政治核心作用过程中没有能够很好地引导方向,把握全局。
(二)干部的作风和能力建设还需要进一步加强。 个别干部的行为不符合群众的要求,管理粗放,工作能力上欠缺,作风上不够扎实细致,管理的执行力度不够,影响了领导干部引领及示范作用的效果。
(三)急需更新观念,开阔思路,提高认识,抢抓机遇。 思路决定方向,思路决定出路,加快发展的根本在于观念的转变,抢抓机遇的关键在于思想上的认知。
(四)企业文化建设方面的投入有限。企业文化是一种企业发展的软实力,当企业发展到一定的阶段,它靠的不仅仅是制度和规范,更是一种渗透到职工日常行为规范中的一种理念、一种精神。好的企业文化能够引导员工主动自觉地围绕企业发展目标去努力工作。这工作我们开展得还很不够。
坚持"四个服务",在工作中体现政治素质
___供电公司牢记国网公司"服务党和国家工作大局;服务电力客户;服务发电企业;服务社会发展。"的宗旨,以高度的政治责任感和清廉务实的作风,认真贯彻落实党和国家的大政方针,切实执行上级的经营管理决策,充分体现了领导班子的政治素质。
在党中央、国务院关于建设社会主义新农村的重大决策出台后,___供电公司从地方经济发展和人民生产、生活用电的需求的大局出发,坚持"一强三优"的工作思路,积极筹措资金,加强县域供电网络建设与改造, XX年一年就投入资金700多万元,对老旧的供电线路和变电站设备更新改造,保证了电力供应的可靠性和安全性;在省公司开展的"户户通电"工作中,___供电公司认真组织、统筹规划,落实责任,克服困难,按期完成了辖区内53户无电户的通电工程。XX年国家实行"同网同价"政策,___公司以高度的政治责任意识,认真领会上级的文件精神,不折不扣地执行"同网同价",仅此一项就为___县的人民群众减少了3700多万元的负担。为___县新农村建设的扎实推进提供了强有力的支持,用实际行动贯彻执行党中央的路线方针政策,履行了作为国有企业应尽的社会责任。
___供电公司将优质服务视为企业生存和发展的基础,始终坚持"人民电业为人民"宗旨,采取各种措施,认真贯彻 "三个十条",切实兑现承诺,提高供电服务质量,在"人民满意的基层站所"的评议中,___供电公司20个供电和1个客户服务中心全都被评为"满意"的站所,受到了当地人民群众的一致好评。
___供电公司把抓思想政治工作和精神文明建设,作为四好班子建设的一个有效途径。公司为提高领导班子的政治素质,坚持政治理论学习,把学习党的政治理论作为一项基础性的工作来抓。公司每月制定中心组学习计划,确定学习内容、时间,确保领导班子成员理论学习的有序进行和取得成效。在党员先进性教育和"主人翁意识"主题教育活动中公司领导带头学习,并写出了自己学习的感受和收获,使公司的先进性教育和"主人翁意识"主题教育活动取得了显著的成效。公司还开展了 "八荣八耻"的社会主义荣辱观教育和向省市公司先进模范人物的先进事迹学习等活动,营造了"宣传先进、学习先进、争当先进"、"干事、干净"的浓厚氛围,使党员干部的思想得到了升华,为公司各项工作的顺利开展取到了十分重要的推动作用,被省公司授予"双文明单位"称号。
推陈出新,在精细化管理中实现经营业绩
___供电公司针对当地经济的发展和经营管理的实际情况,以经营目标考核为手段,大胆创新,推进精细化管理。公司制订了《供电所目标管理考核办法》、《___供电公司资产经营责任制考核管理办法》,公司各职能部室按照职责权限,对被考核单位进行目标考核,考核的结果在每个月的经营管理分析会上,进行分析、通报,查找问题,落实整改,实行闭环管理。公司还制定了《___供电公司职工岗位绩效考核操作办法》、《___县阳光电力维修工程公司关于违反员工行为 "三线"处理暂行规定》等一系列管理办法,用规章制度来约束人们的行为,公司效能监察领导小组对公司的规章制度执行情况进行监督检查,对违规违纪的行为给予通报和扣分,与个人的经济效益挂钩,提高了员工工作的自觉性和积极性,企业的执行力大大提高。
为了提高企业的经营效益,___供电公司开源节流,实施降损增效和减人增效等多项措施,取得了较好的成效。在降损增效中,公司实施精细化营销策略,拓展思路,抓细节管理,在加强反窃电,规范用电行为的同时,在自身管理上下功夫,找出影响线损的各种因素,确定管理课题,先在少数单位试行,取得效果后逐步在公司范围内进行推广。从XX年开始,先后实施了高低压线路无功补偿、三相负荷平衡等措施,有效地降低了线损,提高了企业的经营效益。
公司还通过规范高压供用电合同等管理方法,规避供电企业的安全和经营风险。在签订《高压供用电合同》时,明确供用双方的权利和义务,有效地规避了电费流失的风险,同时也更好地融洽了供、用电双方的关系。
公司还在精减用工,提高农电工队伍素质上下功夫。在农电工超编困扰几届班子的情况下,新一届班子上任后,直面现实,认真寻求对策,多次召开专题会议,狠抓细节落实,辅以必要的人文关怀,使公司的农电工清退工作稳步扎实的开展,得到省市公司领导的高度评价。目前,已累计清退农电工191人,人均管理户数增加到500多户,优化了农电工队伍。在此基础上强化培训,对用电管理员、设备管理员、计量管理员和营业窗口等人员进行了相关业务的培训。公司还投入42万元,建立了功能较为齐全的农电培训基地。与安庆中等职业电力技术学校合作,在培训基地举办了供用电技术专业函授班,制定了《___供电公司函授班管理暂行办
法》,规范函授班管理,鼓励广大员工参加各种形式的学习,激发了供电企业员工学习和工作的积极性,企业员工的素质显著提高。
经过公司上下的共同努力,公司的经营管理水平和经济效益有了明显的提高。XX年实现购电量21076万kwh,同比增长14.5%; 10KV线损率1.39%,同比下降0.48%;低压线损率为8.81 %,同比降低0.36个百分点;综合线损率为8.20 %;售电平均电价为666元/千.千瓦时,取得了较好的经济效益。
发扬民主,打造团结、和谐的领导班子
___供电公司领导班子始终坚持民主集中制原则,严格执行议事规则和决策程序,坚持"三重一大"问题集体讨论决定的制度。公司先后制定了《党组议事规则》、《党政联席会议议事规则》、《贯彻落实领导干部"三项谈话制度"的实施意见》等制度,坚持集体决策,杜绝个人说了算和决策的随意性,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。党政领导负责党组、行政全面工作,定期召开工作会,充分听取其他成员意见,保证了班子的团结和统一,班子其它成员根据集体讨论决定,切实履行自己的职责,积极参与集体领导,树立了团结协作的良好形象。
认真落实民主生活会制度,是公司领导班子团结协助的一项重要保证,公司领导班子坚持每年召开一次民主生活会,会之前,领导班子深入地开展了谈心交心活动,广泛地征求了各方面的意见和建议。会上领导班子通过坦诚地交换意见,开展批评和自我批评,进一步加强了班子成员之间相互信任,增强了班子之间的团结。几年来他们生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流、政治上互相信任,促进了班子整体效能的提高,也为公司进一步推进"四好"领导班子建设奠定了坚实的基础。
清正廉洁,树干事干净的作风形象
___供电公司把落实党风廉政建设责任制,作为贯彻落实反腐败工作的一项重要内容,研究制定了《党风廉政建设责任制实施办法》,并将党风廉政建设责任进行层层分解,明确责任内容,量化任务指标,形成一级抓一级,一级对一级负责的管理体制和工作机制。公司还建立了领导干部党风廉政建设责任制联系点制度,制定了《___供电公司党风廉政建设考核办法》、《领导班子成员党风廉政建设责任目标和任务分解方案》,把廉政责任分解到每个领导班子成员,实行"一岗双责",促使领导干部认真对待自己管辖范围内的党风廉政建设和反腐败工作,树立"干事、干净"的核心理念,形成党风廉政建设长效机制。在职代会的民主评议中,公司领导班子的整体满意率达到了96.03%。
___供电公司党组打破旧的用人制度,在公司范围内全面实行公开竞聘的方式选拔任用干部,做到了民主、科学、规范,杜绝了干部管理中的一些漏洞,保证了中层管理干部的质量,真正做到了"任人唯贤"。XX年公司组织了两次中层干部竞聘,经过严格的考试、考核和广泛地民主测评,最后有22位同志竞聘成功,走上中层管理岗位。通过竞聘,激活了公司的用人机制,激发了广大干部职工工作的积极性,收到了良好的效果。
为推进公司民主化管理,充分发挥职工代表大会的参政议政作用。今年公司在职工代表大会换届时实行了职工代表竞选制,公司员工踊跃报名,通过组织、群众推荐和自荐、演讲、投票选举等一系列公开透明的程序,最后48人竞选成功。11月23日,召开了公司有史以来由竞选产生的职工代表大会。大会期间,职工代表踊跃发言、献计献策,参政议政的意识和能力得到了充分的体现。
文章标题:市委办公室领导班子工作总结
市委办公室领导班子工作总结(20xx年12月3日)
一年来,在市委的直接领导下,市委办公室努力适应新形势和新任务的要求,以“三个服务”(为领导服务、为基层服务、为群众服务)为宗旨,以“三个满意”(让领导满意、让基层满意、让群众满意)为目标,注重发挥办公室领导左右手、参谋部和后勤部的作用,狠抓工作落实和作风转变,有力的促进了各项工作的开展。
一、抓学习,努力提高素质
一年来,我们把学习摆在突出位置,本着急用先学实用自学的原则注重突出了五个方面学习:一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观,不断提高理论水平,增强了工作的自觉性。特别是十七大过后,我们组织班子成员进行了深入学习,在深刻理解十七大精神实质、领会会议精神、落实会议精神等方面得到了极大提高。二是学习政策法规,进一步提高了政策水平,增强了法制观念。三是学习市场经济,提高了为市委当参谋的能力。四是学习实用科技。突出抓了计算机的操作,每个人都能熟练的掌握了计算机的使用技术。五是学习公文写作。从主任到科员每个人都要会写材料,都要具备文字综合能力。
二、抓管理,严格行为规范
为充分发挥市委办公室牵头、协调、管理的职能,参与政务、管理事务、搞好服务,我们把深化内部管理,加强办公室的自身建设放在十分重要的位置,常抓不懈,严格规章制度,明确行为规范,着力向管理要质量、要效益、要水平、要形象。
一是狠抓制度建设,重点解决规范化、程序化问题。在认真总结多年来工作经验基础上,通过各科室认真讨论,主任办公会认真研究,对办公室工作制度做了进一步明确,对各科室、各个岗位的职责任务、目标要求、工作程序等都做了明确具体规定。一切事情按照制度规定办理,力求规范化、程序化,努力做到职责明确,有条不紊,运转有序,全面提高办公室的工作质量和工作效率。
二是不断加强队伍建设。针对办公室工作人员在思想、作风、纪律等方面存在的问题,进一步明确了办公室服务宗旨,要求工作人员从形态、言语、待人、办事等各个方面进行了改进,改善了工作作风和服务态度,提高了工作效率。为解决办公室工作人员不足的问题,经办公室主要领导研究,在全市公务员中开展广泛调查,挑选了2名优秀年轻公务员进入办公室队伍,在增强队伍活力的同时,也增强了整个办公室队伍的实力,确保了办公室工作更有效地开展。
三、抓业务,认真履行职责
办公室的工作涉及面广,工作量大,要取得明显成效,就必须善于在被动之中争主动,抓住工作中的重点、难点和弱点进行突破。
(一)在提高综合调研服务上下功夫。准确把握领导意图,抓好文字综合工作。在工作中,把握工作热点、难点和重点,掌握情况;把握领导的思路,协助完善;把握领导思想的闪光点,加以深化;多角度捕捉领导意图,综合归纳。在文稿起草把关中,力求使综合文字材料体现最新思想和最高水平,体现对基层的针对性和指导性。在我的组织下,全年共起草各类较为重要的会议材料、领导讲话、汇报材料等70余篇。围绕市委的中心工作,抓住社会热点、难点问题组织相关科室进行深入调研,完成了调研报告4篇。按时限要求,整理编发《九办通报》9期,及时准确地向有关部门和单位传达了市委会议精神。
(二)在提高信息服务上下功夫。一是加强网络建设。在全市18个乡镇、街道和市直主要部门建立了专兼职信息员,加强了对全市信息网络体系建设,形成了一个覆盖全市、反应快捷的信息网络。二是狠抓学习培训。为进一步提高新形势下党委信息工作服务水平,经市委主要领导同意,组织召开了全市党委系统信息工作培训会议,并邀请了省委办公厅信息调研处处长同志和市委办公厅信息调研处处长海同志为信息人员讲课,使信息人员的业务能力、写作能力得到提高,增强了信息队伍的战斗力。三是注重开发深层次、高质量信息,不断拓宽服务领域。为进一步提高信息工作水平,办公室紧贴党委中心工作,围绕热点、难点问题,积极报送苗头性、倾向性、预测性信息和带有全局性的综合信息,努力为党委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。今年,我提出了全员办信息的工作要求,对各科室每月上报信息量做出了硬性规定,力争上报信息实现质量与数量同步提高。截止目前,共上报省、市信息及调研情况500余条,其中大量信息被省及*市,使我市信息排名有了大幅度提升,有望在长春县市区排名实现“保七争五”的工作目标。另外,还组织编发《^^信息》29期。
(三)在提高督查服务上下功夫。根据工作需要和形势的发展,不断创新督查方法,努力提高督查的质量和效果。围绕市委的重大决策和重大工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题,适时开展督查,跟踪问效,及时向市委反馈工作落实情况并通报全市,表扬先进,督促后进,有力推动了各项工作的落实。截止目前,共开展各类各项督 查工作20余次,下发《督查通报》9期,同时,迎接上级督查部门检查5次,较好地发挥了督查的职能作用。
(四)在提高办文质量上下功夫。办文办会水平在很大程度上是办公室组织协调能力的具体标志。为此,进一步规范了公文运转程序,改进和完善了公文的报送、处理和审批制度,使公文处理工作进一步正规化、规范化,做到了安全、及时、准确。完善了会务工作流程,做到对各种会议都能迅速制定出周密的会务预案。对每次会议、每项活动都高度重视,精心组织,合理安排,认真协调,保证了领导同志集中精力谋大事、抓大事、干实事。在公文特别是市委各类文件的办理上,始终坚持严把起草关、审核关、收发关。一年来,我们先后参与筹备了等多个大型活动,成功地展示了&形象,得到了领导的充分认可。另外,还承办了大中型会议9次,承办了省市领导视察和上级部门检查15次,没有出现过一次差错和失误。
(五)在机要保密安全上下功夫。在机要和保密工作中,从提高电报的传输、阅办质量出发,严格要求执行电报传阅制度、登记制度、催办制度、领导签批制度,做到了传送及时、办报准确、保密安全,实现了"五无"即无错传、无漏传,无泄密,无漏办、无积压,确保了市委与上级党委机关的工作联系和通讯畅通。一年来,共收密码电报 份,明码电报 份,内部传真 份,全部进行了及时办理,提高了工作质量。在保密工作方面,组织召开了全市保密工作会议,进一步健全了全市保密工作领导机制和制度。对已确定的保密要害部门、部位,组织进行认真管理督查,防止了新形势下泄密事件的发生。
(六)在提高办事效率上下功夫。办事效率直接反映了办公室的服务意识和责任意识。工作中,我们树立了“严谨、务实、雷厉风行”的工作作风,对领导交办的事项迅速落实,不讲条件;对日常工作细心办理,不粗心大意。坚持“不让领导布置的事情在我手里延误、不让传递的批件在我手里中断、不让办理的文件在我手里积压、不让各种差错在我的手里发生、不让前来办事的同志在我这里受到冷落、不让市委及办公室的形象在我这里受到影响”等“六不让”和“马上办、立即办、当日事、当日毕”的办事原则,强调事事有回音,件件有着落,快速高效完成任务。为改进办公水平,提高工作效率,我们在办公经费紧张的情况下,积极协调资金,新购进电脑5台、打印机5台,基本上保证了办公室工作人员每人一台。
四、抓廉政,严格执行党风建设责任制
在廉洁自律方面,班子成员始终坚持“律人先律己,严兵先严将”,坚持以勤为本,尽职尽责,带头加强政治理论学习,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己,保持了良好的职业道德风范。一是坚持民主集中。认真执行办公室党组民主生活会和组织生活会制度,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,注重整体效能的发挥。严格按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务,重要工作和重要事项能够及时向市委主要领导和分管领导请示汇报;凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况,按照集体领导、民主集中的原则,提交党组会议集体讨论决定。二是坚持团结协作。正确处理大事和小事、集体领导和分工负责的关系,既抓主要矛盾,统筹兼顾,又注意从小事做起,努力在班子中建立一种团结协作、互相信任的良好氛围。在日常工作、生活中,提倡同志之间讲真诚,讲感情,讲大度,大事讲原则,小事讲风格,以共同的事业为重,坦诚相待,互相帮助,心往一处想,劲往一处使,共同搞好工作。三是坚持廉洁奉公。严格执行廉政建设各项规定。班子成员都能够管住自己的嘴,管住自己的腿,管住自己的手,不该吃的不吃,不该去的不去,不该拿的不拿,时时处处严格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自励。
2017领导班子党风廉政建设工作总结20xx年初,根据区委、区政府总体部署,质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来,在区委、区政府正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央“八项规定、六个严禁”,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织建设,完善工作制度保障。
局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。
二、加强作风建设,落实廉政风险防控
局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格办证审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进 行了相互查找,开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合“五水共治”专项行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。
三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用
局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对20xx年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。
下一步,我局将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求,进一步规范和改进机关工作作风,继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动,努力加强自身建设,增强风险防控意识,严格履职,抓好“四个安全”,树立勤政、务实、为民、清廉良好形象,确保党风廉政建设各项工作落到实处,努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。
2017领导班子党风廉政建设工作总结在科学发展观的指导下,在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督指导下,石鼓区经济贸易发展局领导班子认真贯彻党的十七大路线、方针和政策,按建设和反腐倡廉工作的总体要求,以完善教育、制度、监督并重的预败体系为重点,紧紧围绕区委、区政府中心工作,严格执行党风廉政制,突出工作重点,加大工作力度,不断推进经济系统反腐倡廉工作,为全区的经济发展和社会稳定提供了强有力的保证。体现在以下几个方面:
一、加强领导,工作机制顺畅
落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的成效如何,取决于组织是否有力,工作机制是否顺畅。基于此,我局从强化组织领导入手,着力工作机制,成立了以周显伟、彭爱民为组长,其他副职领导为副组长的反腐倡廉工作领导小组,将党风廉政建设责任制进行分解,做到一把手负总责,分管领导亲自抓的工作格局,把党风廉政责任制和反腐倡廉工作的贯彻落实列入党建工作的重要议事日程,与党建其它工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处奠定了坚实的基础。
二、建立制度,约束机制有力
落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证。为了完善制度,我们按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制的要求,不断强化制度建设,形成了用制度管权、按制度管事的长效约束机制。一是进一步健全完善我局党组理论中心组学习制度,把反腐倡廉教育作为学习的重要内容,每年至少安排两次专题学习。建立完善廉政党课制度,党组书记、副书记每人每年至少讲一次以廉政为主要内容的党课。完善党风廉政建设学习检查制度,强化干部拒腐防变意识。二是健全完善了反腐倡廉基本制度。建立了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施方案,完善领导干部民主生活会议征求意见制度、整改效果考核制度,提高民主生活会质量;完善领导干部重大事项报告和收入申报制度;建立健全党内重要情况通报、重要情况反映、重大决策征求意见制度;建立党务公开制度;建立健全党风廉政建设责任制考核和追究制度。三是健全财务管理制度。严格执行一把手不分管财务的制度,严格预算管理和财务审批,严格执行收支“两条线”。认真执行政府采购制度和大宗物资集中采购制度。健全经费使用情况定期公布制度。四是健全完善干部选拔任用和管理监督制度。完善干部考核考察工作的制度和办法。健全干部推荐、考察、选拔任用工作监督责任制以及干部选拔任用工作责任追究制。逐步形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。
三、加强教育,思想防线牢固
(一)重点抓好领导班子的反腐倡廉教育
把学习教育活动作为推动和促进党风廉政建设的和反腐倡廉的手段,坚持以学促廉,以教育廉,大力加强了领导班子的反腐倡廉教育。以立党为公、执政为民的目标,深入持久地对领导班子进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和理想信念、法律纪律教育,《廉政准则》的学习,使其牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,做到依法行政、依法办事、廉洁奉公、服务为民。
(二)坚持和完善反腐倡廉教育制度
进一步健全完善我局党组理论中心组学习制度,把《廉政准则》的学习作为学习的重要内容,每年安排两次专题学习。建立完善廉政党课制度,党组书记、副书记每人每年讲一至二次以廉政为主要内容的党课。强化干部拒腐防变意识。
(三)积极开展廉政文化创建活动和载体建设
积极开展了廉政文化创建活动,创新反腐倡廉的形式。一是开展了廉政文化进机关、进家庭活动,年初,局党组给每户班子成员家庭发放了《廉政准则》和《石鼓区经济贸易发展局领导廉政建设监督建议书》,请领导家庭成员对领导廉政情况进行监督,从源头上防止腐败。二是建立廉政教育宣传栏,在经贸局的QQ群上不定期发布《廉政准则》的内容,和反腐倡廉的具体事例,加强反腐倡廉信息工作的信息交流,对党员干部进行教育;三是积极组织参观廉政展览,观看廉政建设影视录像、专题教育片,增强教育的直观性和生动性;四是每年确定一个反腐倡廉教育的主题,并纳入当年度反腐倡廉工作的总体规划,统一部署,扎实工作。
四、全面贯彻《廉政准则》规定,抓好领导干部廉洁自律工作
新的《廉政准则》颁布后,我局加大宣传力度,深刻领会准则精神实质,提高对准则的思想认识,加大监督检查力度,抓好党员干部“八小时以外”的教育管理工作。一是认真落实领导干部不准收受有关单位和当事人赠送的现金、有价证券、支付凭证的规定。春节前夕,本局副科级以上领导干部全部做出不收送“红包”的承诺,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,发挥好领导的表率带头作用。二是认真执行重大事项报告、收入申报、礼品登记制度。我局从没有出现领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的现象,周显伟书记五十岁生日没有通知任何人,副局长阳长辉母亲去逝也没有通知本单位以外的任何人,真正起到了表率作用;三是落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定,没有出现利用职权、违规安排配偶、子女及其他亲友就业的现象;四是没有耗费公款进行高消费娱乐和健身活动,全局每年的娱乐活动只有元旦到卡拉OK唱次歌;五是认真执行领导干部不准私自驾驶汽车和不准公车私用的有关规定,为尽量少使用公车,我局为全局工作人员每人配备了公交卡,没有重大活动和紧急公务,出行一律坐公共汽车;六是没有发生领导干部利用职务的影响为亲属及身边人员谋取私利现象,推进了经济系统党风廉政建设。
五、加强监督制约,确保权力正确行驶
(一)切实加强对领导干部的监督
一是结合落实党风廉政建设责任制的检查,每年对领导班子成员贯彻落实党的路线、方针、政策情况;执行民主集中制及领导班子议事规则、决策程序情况;领导班子成员职责分工及履行职责情况,勤政廉政情况等进行检查。二是认真执行领导干部个人重大事项报告制度。领导干部要将配偶、子女经商办企业和出国留学、定居、婚丧嫁娶办理等情况及时书面报告上级党委和本级党组。对不报告或不如实报告的,党组要批评教育,责令改正。
(二)加强对重点部位和重点环节权力行驶的监督
加强了对干部选拔任用工作的监督。对选人用人失察失误和严重违反程序的,依照有关规定予以追究。对拟提拔任用的干部,均提交全体党组成员讨论,将确定的考察对象和决定任命的人选予以公示,接收群众监督。
(三)发挥各监督主体的作用
强化了领导班子内部监督,及时发现和纠正班子成员存在的突出问题,健全完善党内监督工作制度。实行重大决策征求党员意见、重要情况党内通报等制度,发展党内民主,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。同时自觉接受社会各界的监督,认真听取意见,切实改进工作;建立健全政务公开、事务公开制度,接受社会监督;完善接待群众来信来访制度,聘请政风行风监督员,公开举报电话,积极受理投诉,做到件件有着落,事事有回音。
六、下阶段工作打算
一是深入开展廉洁从政教育,把教育与管理结合起来,加强监督检查,进一步增强党员干部遵纪守法、廉洁自律的自觉性,提高党员干部拒腐防变能力,二是继续抓好重点工程项目建设预防职务犯罪工作,拓展从源头上防治腐败工作领域。三是严格执行党风廉政建设责任制,进一步完善反腐倡廉制度体系。四是深入开展“廉政文化进机关”活动,营造良好的廉洁从业文化氛围,形成拒腐防变宣传教育的长效机制。
2017领导班子党风廉政建设工作总结今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的有力指导下,我乡党政领导班子始终坚持党要管党、从严治党方针,结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中纪委十八届三次全会及省、市、县纪委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,围绕建设繁荣美丽和谐海云目标,认真落实党风廉政建设责任制,为党员干部履职尽责提供了坚强的政治和纪律保证,取得了实质成效。现将相关情况总结如下:
一、 加强学习教育,增强反腐倡廉意识
一是认真组织学习。定期组织党员干部学习党风廉政建设和反腐败工作相关会议和文件精神,将学习党风廉政建设和反腐败工作内容纳入思想建设工作总体部署,以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,深入开展正面典型宣传教育和反面典型警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部进一步强化党性修养、深化群众观念、摆正群众观点,时刻对照先进典型找差距,明不足,不断改进党员干部工作作风。年初,我乡党委将把党风廉政建设和反腐败工作纳入中心组学习、民主生活会和“三会一课”的重要内容,定期组织党员干部开展集体学习讨论,要求每位党员干部撰写学习心得,并结合我乡开展教育实践活动取得的实质成效,以党风廉政建设和反腐败工作为主题,发表学习感言和心得体会,不断强化拒腐防变的思想道德防线。二是加大群众参与力度。结合基层夜话、入户走访、农民趣味运动会等载体,广泛开展廉政文化宣传工作,有针对性地加强干部群众廉政宣传教育,引导人民群众参与我乡党风廉政建设和反腐败工作,公布监督、投诉电话,将我乡党风廉政建设和反腐败工作成效与全乡经济社会的全面发展紧密结合起来。
二、 加强组织建设,完善工作制度保障
一是加强领导。乡党委、政府始终将党风廉政建设和反腐败工作当做重点工作抓紧抓实,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记为副组长,乡党委委员为成员的海云乡党风廉政建设领导小组,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。实行季度例会制度,就我乡本季度党风廉政建设工作进行反思总结,实时掌握工作动态,及时更新工作安排部署,确保各项工作的有序落实。二是明确职责。明确了党政一把手作为党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的工作职责,分管领导对分管部门负领导责任,乡纪委具体负责案件查处和相关制度的贯彻执行,形成了 “党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责”工作机制,加大群众参与力度,形成了强大合力,力争广泛深入推进了我乡党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检监察队伍建设。由乡纪委牵头,建立了1个纪检监察领导小组,成立了4个村纪检监察工作小组,每个工作小组配备3名纪检成员,强化对纪检监察干部的执纪监督,健全岗位责任体系和内部监督机制,强化纪律约束,深入开展作风巡察,对纪检监察干部队伍中的违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,持续开展“四风”问题治理,扎实深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
三、加强作风建设,强化廉政风险防控
一是认真践行群众路线。今年3月份以来,我乡党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以进行一次思想洗礼为目标,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,有力整治了乡党委班子在“四风”方面存在的突出问题共计26条,整治班子成员“四风”问题34条,切实为群众解决实际困难118件。二是加强监督管理。扎实开展监督检查工作,畅通信访举报途径,切实加强案件查办力度,及时处理发现的苗头性问题,力争将作风问题解决在萌芽状态。扎实推进“9+2”突出问题专项整治,坚决查处违反中央“八项规定”和省、市“十项规定”的行为及“四风”问题,加大力度着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决杜绝干部吃拿卡要、滥用职权的现象。加大明察暗访力度,由乡纪委牵头,成立明察暗访小组,定期不定期对机关窗口单位进行突击检查,进村入户开展走访调查,严厉整治党员干部“四风”方面的苗头性问题,严肃查处损害群众切身利益的违纪违法行为。今年共计督查乡村组干部到岗履职情况36次,乡纪委点名批评教育乡干部1人次、村干部2人次、组干部5人次,实施基层组织蓝色预警2次。三是健立长效机制。乡党委结合党的群众路线教育实践活动成果,对照作风建设总体要求,探索建立健全作风建设长效机制,强化了对不良作风的刚性约束,在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。制发了海云乡党委、政府《关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《20xx年海云乡党风廉政建设工作要点》和《海云乡党风廉政建设和反腐败任务分工表》,确保廉政纠风工作重点突出、责任明确,形成了层层抓党风廉政建设的格局。
四、 加强廉政建设,营建崇尚廉洁氛围
大家好!
一、领导班子建设与学校管理。
1、学校领导班子在县教育局以及乡党委政府、乡教育管理办公室的正确领导下。能够紧密围绕办xx人民满意教育的总目标,认真贯彻落实科学发展观,严格规范办学行为,从学校自身发展、教学常规管理、加强师德师风建设,加强学校安全管理,营造良好的校园环境,突出办学特色等方方面面来开展学校各项工作。
2、校级领导班子能够把握工作大局,积极为二级机构年轻的管理人员提供锻炼的机会和平台。2012年,根据县教育局培养选拔局管后备干部的要求,结合学校工作实际,确定叶海、江飞等四名同志为学校局管后备干部候选人。并在工作中予以重担。为学校领导班子注入了新的动力和活力。
3、重视完小校长工作岗位。完小校长在各小学的日常管理上非常辛苦,且工作压力较大,中小为各小学配备了工作责任心强,具有奉献精神和服务意识的教师担任完小校长,保证了各校工作的正常有序开展。
4、制度服务于学校管理
《绩效工资实施方案》《评先评优工作方案》《后勤管理工作意见》等相关制度的出台,都是几上几下,在广泛征求意见的基础上由教职工代表大会通过后实施。基本在管理上做到了科学化、人性化、民主化。
二、2012年开展工作情况。
去年九月份教育局党组安排@来到xx。对过去一年中心小学的各项工作,大家比我更熟悉、也更了解,在这里我就简单进行梳理:
首先是学校几项重点工作:
5月份,xx乡xx小学揭牌仪式隆重举行。福建新华都慈善基金会秘书长林丹娘,理事叶常青,宿松县人大常委会主任周跃进,县政协副主席张永西,县政府督学室副主任石秉进,乡党委书记王丰国,乡长祝志斌,常务副乡长石科生等领导分别出席了仪式。
其次是一些常规性工作
2012年4-5月份,中心小学开展了“学雷锋?讲文明?作奉献”校园演讲比赛活动并召开了学雷锋活动总结表彰大会;
筹备并开展了xx中心小学庆“六一”暨第五届校园文化艺术节活动;
三月份本部以及部分村级小学成功举行了地震应急疏散演练活动,9月份本部以及部分村级小学成功举行了消防疏散演练活动;
十月份组织举行了全乡学生“红色十月”独唱比赛活动;
积极配合宿松县疾控中心、xx乡卫生院开展了学生营养健康状况监测评估活动;
11月9日,举行全乡英语老师优质课评选活动并选派张芳芳老师参加全县小学英语优质课评选活动;
开展了xx中心小学"水、环境卫生与个人卫生教育"优质教学活动征集与评选活动并拍摄参加省赛视频;
邀请了xx派出所所长及多位警官到学校在阶梯教室举行了法制教育专题讲座;
组织开展了全乡语文优质课评选活动并选派曹艳霞张江平老师分别参加了全县小学语文教师备课竞赛以及教学大赛。
3月8日下午,全乡全体女教职工在学校多媒体教室举行了“三八”妇女节联欢活动。在重阳节即将来临之际,组织全乡小学30多名离退休教师建言献策,在中心小学开展了座谈会。
12月份,县城松兹幼儿园到中心小学幼儿园开展结对帮扶活动,县教育局民办杨胜才主任等领导出席活动。
三、学校建设工作
学校建设工作是学校发展中的大事情:
2012年已经完成了王湾小学的校园迁址重建工作,已经整体搬迁,九月份新校已经投入使用并已完成工程决算。凿山小学的工程已经完成决算,柴田小学的伙房工程已经完工并完成决算。
2012年新建并且现在紧锣密鼓施工建设中的校安工程分别有:中心小学幼教楼,中小本部学生食堂、杨辛小学伙房、乔木小学食堂、肖弄小学伙房、王湾小学伙房等。
实施学生营养计划工作中,学校先期投入资金近20万元,各校新建了锅炉房,安装了锅炉设备,同时为各校配备了冷藏柜等其他的相关设备,做好了营养计划实施的保障性工作。
其他方面,2012年中心小学为各校配齐了校园广播系统等;安装了宽带网,接通了自来水,可以说,中心小学是在有计划有目的地逐步解善村级小学的办学条件,希望各校能够得到均衡发展,科学发展
这些工作大家都能耳闻目睹的。而且这些工作与各位校长,各位老师的支持是分不开的。
一、我**科学发展广播电影电视成绩显著
我局党组以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大、十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持继承改革创新,坚持求实务实落实,牢牢把握正确导向,努力确保安全播出,加快事业产业发展,依法加强管理,各项工作都取得显著成绩。
一是坚持正确导向,舆论引导能力和宣传管理水平不断得到提高。近几年来,我局围绕中心,服务大局,坚持舆论导向正确;加强节目监管;加强境外电视监管;积极实施广播影视走出去工程;积极加强对互联网传播视听节目管理。
二是坚持以民为本,稳步推进广电事业建设,广播影视公共服务体系初见雏形。我局认真贯彻中央精神,扎实推进村村通广播电视工作;顺利完成我**农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设任务;加强有线广播电视的管理,完成全**有线电视传输光纤联网,有线电视用户超过1000万户;稳步开展全**有线数字电视转换工作。
三是坚持依法行政,管理和审批工作顺利开展,在每年100多宗行政审批事项工作中,我局依法履行了政府职能。
四是坚持安全第一,构建广播电视传输与播出安全保障体系,圆满完成各项安全播出任务。我局组织构建**、市、县三级技防、人防、联防有机结合的安全播出工作保障体系,积极利用高新技术,有力地保证了卫星电视节目的安全播出。
五是坚持科学管理,稳步推进产业发展,广播影视产业发展势头良好。管办分离以来,我局党组以服务基层、服务人民为宗旨,在全面促进我**广播影视事业发展的同时,大力推进我**广电产业发展。目前,我**民营广播电视节目制作经营机构数量增长迅速,全**广播影视产业发展势头良好。
六是坚持团结奋进,大力加强班子建设,形成了强有力的领导集体。我局党组坚持勤政廉政,局领导班子成员率先垂范,团结和带领全局干部职工解放思想,开拓创新,工作成效显著提高,领导班子建设取得了较好成绩。
七是坚持以人为本,大力加强队伍建设,全系统人才队伍素质得到明显提高。我局紧密结合广播影视工作实际,通过开展思想政治教育活动,切实加强干部的选拔任用和培养工作。目前,全**广播电视从业人员有研究生及以上学历的占2.48%,本科及大专学历的占57.2%,高中及以下学历的占40.32%,高学历人才占的比例逐年提高。
八是坚持清正廉洁,大力加强党风廉政建设,全局干部廉洁自律意识得到增强。
九是坚持以和为贵,按照政府职能转变的原则和要求,扎实推进和谐机关建设,机关作风明显改善。一从微观管理向宏观管理转变,二从等待服务向上门服务转变,三从实地办事向网络办公转变,促进了各级部门之间的有效沟通。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题
为找准我**广播影视不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,局党组通过多种形式广泛征求意见建议,党组成员深入基层、深系点开展调查研究。共召开座谈会25场,参与人数260多人次,发放调表问卷200份,发出征求意见表120份。征求意见建议73条,吸收意见建议68条。对这些意见和建议,局党组进行了逐条梳理、深入研究,并提出初步整改措施。主要问题有:
一是对广播影视科学发展的思想认识存在问题。主要表现在:认识不深入,结合实际贯彻落实的思路和办法措施不多;理解不全面,在实际工作中有时不能很好地处理广播影视双重属性、双重效益的关系;动力不充足,缺乏紧迫感,存在“等、靠、要”思想。
二是“三贴近”原则有待加强。“三贴近”原则是科学发展观在新闻宣传工作中的具体体现,也是提高舆论引导水平的基本途径。我们没有从思想认识、政策宣传、体制机制、工作措施等方面真正把“三贴近”原则落到实处,集中表现为广播电视宣传的内容、形式、手段创新不够。
三是广播影视精品不多,影响力不足。近年来,由于体制机制问题,播出机构内部员工缺乏创新激情,节目创作和生产积极性不高,**广播影视整体实力在全国的影响力日趋下降,缺乏在全国有较大影响的品牌作品和品牌栏目,不仅与我**经济社会的综合实力不相称,也不能满足人民群众日益增长的精神文化需求。
四是依法管理、科学管理水平有待提高。广电法制建设滞后,现有法规政策不完全适应改革发展的新形势、新任务,执法依据不足的问题比较突出,修订完善的任务比较紧迫。
五是区域发展不平衡问题突出。中心城市广播影视网络化、数字化程度较高,但欠发达地区广播影视基础设施非常薄弱,偏远山区村村通、无线覆盖工程建设的任务压力仍然很大,人民群众基本公共文化权益难以保障,也给宣传思想工作落实带来难度。
六是影响广播影视科学发展的体制问题突出。2009年**广电局与南方广电传媒集团分设后,广播电视管理体制不顺,政令不通,机制不活,执行不力,管办的矛盾日益明显,出现低效率和不到位的情况。
七是地方管理不到位,舆论导向和安全播出隐患突出。市县文化、广电、新闻出版三局合一后,市县文化广电新闻出版局存在履行广播电视行政管理职能的困难,对“村村通”、无线覆盖工程等重点工程建设更是无法形成有力的支持和配合,很大程度上给**局带来压力。
八是技术监管手段落后,与新媒体发展迅速矛盾突出。对新媒体传播内容的监管,目前尚无法规条文可资借鉴,传统广电监管的手段也显得明显不足。如何开展对新媒体的安全监控、质量监测、内容监管,是广电行政管理部门面临的现实问题。
九是全**有线传输网络分散经营,发展后劲不足。目前,全**有线广播电视**网、广州网和深圳网以及各市县网络呈现“三强鼎立、群弱并存、各自为政”格局,全**网络整合、重组困难巨大,与加强安全播出、实现规模化经营和集约化发展的要求不适应。
十是高尖端人才缺乏,队伍结构不尽合理。随着广电事业产业的迅速扩张和发展,各级广播影视行政管理人员对广电新业务、新发展、新问题缺乏足够的应对方法和手段,管理人员、从业人员队伍教育和培训工作都有待提高,需要行业领军人物。
十一是机关工作作风有待转变。有的同志工作中因循守旧,不善创新;有的大局意识不强,搞本位主义;有
的作风漂浮,工作不实;有的群众观点不强,服务意识淡薄;个别党员领导干部对党风廉政建设重视不够,党风廉政建设责任制贯彻落实不够。
三、存在问题的主要原因
通过学习调研,局领导班子认为,制约我**广播影视科学发展的有主、客观两方面因素。客观原因主要是,广播影视处在发展变革的历史新阶段,体制环境、技术基础、文化条件和国际环境发生了深刻变化,面临着一系列新情况、新问题、新矛盾。主观因素主要有:
一是解放思想、把握规律不够。主要是总体深入学习不够,有时精力主要集中在紧急工作、突击任务上,用联系的、全面的、发展的观点研究解决问题不够,在很大程度上束缚了思想的解放和观念的更新。
二是思维陈旧、解决问题不力。主要表现在三个方面:一是遇到新事物往往会考虑如何加强管制而不是加强引导和支持,采用法律手段处理新问题还未能很好形成习惯;二是对社会管理和公共服务还不能很好区分对待,有时候还习惯于用行政手段推动广播电视事业和产业发展;三是对广播电视业政事、政企分开、管办分离出现的情况和问题认识不够,预案不足,以至于在改革探索过程中出现问题时方向模糊,手足无措。
三是深入基层、深入群众不够。我们坚持的以人为本与科学发展观要求相比还存在差距。有时注重于强调全局干部职工的执行力,在工作中的人文关怀不够;深入基层、深入实际调查研究不够,直接影响了政策的执行。
四是统筹兼顾、全面协调不够。在实际工作中有时存在片面强调把握正确导向、发展公益性事业,相对弱化经营性产业发展或片面强调发展经营性产业,影响和弱化新闻宣传的现象。对广播影视城市农村发展不平衡、差异较大的认识不够深刻。对广播影视与相关行业的沟通协作不够。
五是作风建设不力、工作落实不够。在实践中存在落实难、落实不力的现象,有时还比较突出。有的工作缺乏全面系统的规划和具体的工作措施;有的工作没有及时总结,查找原因;有的工作缺乏检查、考核,没有取得工作实效。
四、进一步落实科学发展观的思路和举措
局党组认为,解决我**广播影视发展中的突出问题,必须按照科学发展观的要求,进一步完善措施,加大工作力度,系统地加以解决。总体工作思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立科学的广播影视发展观念,继续解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧抓住制约广播影视发展的深层次矛盾,破解重点难点问题,全面推进体制改革、机制创新,有力地提升我**广播影视综合实力。目标要求是:把科学发展观落实到广播影视事业的各项工作中去,把全**广电的发展积极性引导到推动科学发展上来,为把我**建设成为提升我国国际竞争力的主力**、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地提供强大的思想文化保证和良好的舆论环境做出积极的贡献。具体要落实以下几方面的改革措施:
(一)坚持管理创新、把握正确舆论导向。
我们要加强新闻宣传规律、信息传播规律的研究,把握全球化、信息化条件下公共突发事件广播影视媒体应对处置规律,社会舆论形成发展及传播引导规律。研究、探索广播影视监管的新方法、新路子、新经验。
在加强境外电视监管工作方面,要进一步加强与南方广播影视传媒集团的协调沟通,进一步健全和完善境外电视监管实施细则,探索加强境外电视管理的新办法;进一步明确各地文广新局的职责,协调好市局与当地台及所属县局、台的关系;加强与境外电视播出机构的协调沟通,积极做好境外电视节目内容导向的引导工作。
在抵制广播电视节目低俗之风工作方面,要在国家广电总局关于广播电视节目监管标准的基础上,进一步细化节目监管标准,让执法人员容易操作,也让制播人员容易把握。进一步完善全**广播电视监听监看系统和广播电视节目通报机制。
在网络视听节目监管工作方面,要重点探索**级信息网络视听节目监管的规律和加强内容监管的办法,努力营造文明健康的网络环境。
(二)加强调研、理顺体制、创新机制。
一是深入开展体制调研,查找体制障碍和机制症结所在,为国家总局和**委**政府提供决策参考。二是加快推进电台电视台等事业单位内部机制创新,按照中央和**关于分类推进事业单位改革的总体部署,制定具体标准,实行分类改革。三是全面推进**电视台和南方电视台频道制改革,努力将**卫视打造成国内乃至国际上具有较强影响力的强势综合类卫星电视频道,并逐步打造一批在全**乃至全国具有一定影响的专业频道。四是推进各级电台电视台实行宣传经营两分开,积极实施制播分离改革。
(三)协调发展、加快构建广播电视公共服务体系。
重点放在基层和农村,着力解决全**城乡广播电视发展严重不平衡的问题。一是加强乡镇广播电视管理体制建设。积极创造条件,继续推进和完善乡
镇广播电视运行和管理体制,推进县对乡镇广播电视工作站的垂直管理,建立健全农村广播电视公共服务体系。二是继续推进全**广播电视无线覆盖和村村通工程建设。三是组建全**广播电视无线覆盖公共服务中心。四是保质保量、按时完成全**农村广播电视节目无线覆盖工程建设的各项任务,全面实现无线覆盖。五是认真研究农村电影市场的发展规律,创造农村电影运作新机制和经营新模式,在完成我**公益放映目标上有大突破。
(四)引导、繁荣广播影视文艺创作。
一是大力实施精品工程,努力多出“三性”统一的优秀作品。二是紧紧围绕纪念新中国成立60周年,着力推出一批重点优秀作品。三是重点扶持现实题材和农村、少儿、本**地方等题材广播影视作品创作生产,加强纪录片创作生产。
(五)积极“走出去”、加强广播影视对外工作。
按照国家广电总局构建国际传播新体系的部署,以传统媒体与新媒体互为补充,境外落地与对外交流相互促进,“借船出海”与涉外管理相互协调,政府推动和各类市场主体共同实施,依靠上星频道和沿海优势,大力推进全**广播电视对外工作。
(六)引导运用高新技术、发展影视新媒体。
一是加快传输覆盖网络的数字化,加快推进有线电视网络升级改造和数字化发展和数字家庭建设,重点加强业务开发和服务体系建设,加强网络改造的融资可行性研究,配合总局推进地面数字电视发展。二是继续提高电台电视台数字化、网络化发展水平,重点引导电台电视台推进机制创新。三是进一步重视和支持新媒体发展,采取切实有效措施,推动电台电视台加快发展网络广播电视。四是进一步加快电影数字化进程,推动城市数字影院建设。
(七)加强班子建设和党的建设。
一是注重提高理论素养和执政能力,建设学习型班子,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,始终摆正权力观、地位观、利益观。二是全面树立和落实科学发展观,建设创
新型班子,把广播影视工作置身于思想文化保证和良好的舆论环境建设、推进社会进步的高度来研究和谋划,推进广播影视事业全面协调可持续发展。三是认真贯彻民主集中制原则,建设和谐型班子,进一步完善贯彻民主集中制原则的各项具体制度和领导班子的议事决策程序,做到用制度规范施政行为,用程序保证职责履行。四是保持优良的作风,建设务实型班子,在“求真”和“务实”上下功夫,进一步提高班子成员的理解力、执行力和创造力。五是营造风清气正的良好氛围,建设廉洁型班子,牢固树立执政为民的根本宗旨,把维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。