时间：2023-09-14 17:43:54
关键词：农村；集体经济；财务管理；新农村
一、当下农村资产和财务管理问题症结
农村财务问题一直以来都是社会和农民们极度关心的问题，财务关系着老百姓的生存与发展，良性的财务问题可以促进新农村的建设，提高农民的生产生活水平，反之则会阻碍。经济的发展与财务管理水平是相辅相成、相互联系的。
为了加速农村经济的发展，将农村资产和财务管理工作规范化，我国先后制定了相关的规章制度，各地机关部门也根据本地的实际情况拟定了相应的财务管理办法，但是在实行的过程中因忽视制度的严格性和严肃性，出现了工作不严谨的情况。
我国现阶段农村的财务管理方面还存在诸多方面的问题，主要包括：财务产权不明，集体资产使用不规范，缺乏监督与管理，资产去向不明，资产管理系统不完善，会计从业人员素质低等等。
出现这些问题的原因主要是以下几个方面：
1.农村基层管理人员素质偏低，对集体经济组织资产管理的重视程度不够高，同时其自身素质不够高，缺乏对资产进行有效管理的能力；甚至有出于自身利益谎报、挪用集体财务的现象；
2.集体财务管理制度不够完善，使不法者利用制度缺陷“钻空子”；
3.民主监督力度不够，集体财务缺乏有力的保护措施；
4.财会人员业务素质不过硬，缺乏对财会人员的考核办法，使他们对待工作不够严肃认真。
二、处理农村集体经济组织资产和财务管理的方法
农村财务管理混乱小则影响农民的日常生活，大则引起社会混乱。因此，解决该问题成为了政府改善农民生活状态的一项重要任务。
处理农村集体经济组织资产和财务管理问题，最根本的就是要从广大农民群众的利益出发，积极采取强力有效的措施，在加强管理的同时保证农村集体资产的有效性，为农村发展打下良好的经济基础。
1.提高农村管理层素质。农村管理层对农村资产的认识不够全面，对加强农村财务管理的必要性缺乏重视程度，是导致农村集体资产流失的重要原因。同时，在管理层面存在的挪用公款及资产浪费等等问题也不容小觊。若农村管理层缺乏责任心，觉悟低，私心重，那么建设一个良好的农村资产财务管理系统便成为天方夜谭。所以，在选择管理层的时候就要严把质量关，在以后执政的过程中也要不断加强管理人员自身的思想道德和业务水平。只有管理层的素质提高了，解决农村财务问题才不是一个空乏的梦。
2.健全财务制度，建立农村财务预决算机制，规范集体资产使用明细。对全村资产进行所有权界定和登记工作，明晰产权，建立健全的集体资产管理办法。在制度的限制下使财务工作走向法制化和规范化。同时，各级地方政府需每年拟定该年的各项活动建设经费收入和支出，并经民众代表和管理层共同商议决定后批准实施。各项支出以节约为本，将费用控制在一定范围内。每一笔收入与支出要有详细的记录，以电子稿和报表的形式一式两份存案。
3.建立农村集体资产财务小组，实行民主公开制。由财务组人员负责财务的管理与监督，财务小组人员有检查、审核集体资产的权利。同时，要向村民们公开财务收支明细，包括财务预算，集体资产使用额度，资产来源与去向等等，让全体村民参与到财务监督与管理中来，使集体经济组织资产和财务透明化。
4.提高财会人员综合素质，建立拥有一定数额的财会小组。要严格会计人员选拔机制，任人唯贤，选拔具有高素质和高业务能力的人员激活会计队伍，不随意调配会计人员，确保工作的稳定性。会计人员要严肃对待工作，杜绝任何形式的乱报乱支现象。同时，对会计队伍进行一定的考核制度，定时检查其业务水平，并进行一定的奖惩，以达到会计队伍的良性循环。
5.建立严格的惩罚制度。金钱往往能吸引人犯罪，所以在治理经济犯罪的问题上，农村干部也不可忽视。干部是为人民服务的，要以保障农民的生产生活为己任，时刻将维护农村和谐稳定工作放在心上，为人民排忧解难。如若有干部抵不住金钱的诱惑，最终走向犯罪，那么对于这些人，绝对不能心慈手软，一定要按照法律程序严肃处理。同时，要针对此问题查漏补缺，完善相关管理制度。
参考文献：
[1]孙长峰:对农村集体经济组织财务管理问题的探讨[J].集团经济研究.2007.(7).
[2]苗宏:农村财务管理规范化的思路和对策[J].中国集团经济.2007(3).
关键词：新《医院财务制度》；固定资产；核算和管理建议
一、医院固定资产核算现状及主要问题
1.固定资产标准太低：“一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产都作为事业单位的固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但是使用时间在一年以上的大批同类物资，也应作为固定资产进行核算管理”。这是根据当时的经济水平和物价水平制定的，目前来看已明显偏低。
2.固定资产购置支出作为收益性支出：医院在购置固定资产时在当期一次性列支，而固定资产在以后的使用期间期经济收益才逐渐实现，这样支出与收益不符合配比原则，更不能真实反映当期的经营成果。特别是在医院在扩张期时由于大量购置大型设备而导致当期经营巨亏，同时也不利于上级主管部门对医院管理效果的考核。
3.在固定资产使用期间，以计提修购基金代替计提折旧，修购基金是按收入的一定比例计提，不能如实反映固定资产的损耗程度。
4.固定资产报废无法正确反映，老制度规定：“固定资产因出售、报废或毁损等原因减少时，直接冲减‘固定资产’和‘固定基金’科目，取得的价款、变价收入和清理费用直接列入‘专用基金’科目中的‘修购基金’”。这样处理不能综合反映固定资产清理中的支出和收入以及清理后的净损益。
二、新制度要求下固定资产核算的主要亮点
1.固定资产标准提高：新《医院会计制度》将固定资产的单位价值提高至1000元（其中：专业设备单位价值在1500元及以上）。将固定资产的单位价值标准适当提高，使其在新的经济与物价水平下更符合固定资产的经济含义，符合实质重于形式的会计基本原则。
2.固定资产购置资本化：医院购置固定资产时借记“固定资产”，贷记“银行存款”，其支出予以资本化，这就在会计信息上避免了医院购建大型设备当期的亏损、引导医院近期行为与远期效益的平衡，促进了医院设备的更新换代，可以为群众更好的服务。
3.废止计提修购基金制度，计提固定资产折旧：医院原则上应当根据固定资产性质，在预计使用年限内，采用平均年限法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。这样更符合权责发生在和配比原则。
4.建立了“固定资产清理”科目，加强了固定资产处置环节的核算和监督：本科目核算医院因出售、报废、毁损等原因转入清理的固定资产净值及清理过程中的清理费用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固产清理的净收益或净损失，以便医院更好地对固产出售、报废、毁损进行管理和控制，增强了固产处置的管理意识，防止国有资产的流失。
5.增设“在建工程”科目，基建会计并入医院统一会计账簿，更能完整反映医院资产。如此核算后，医院可以按在建工程的预算进行明细成本的控制，最重要的是将基建会计并入医院统一帐套核算，更能完整反映资产总额，更有利于医院会计的全盘核算和监督。
三、固定资产管理建议
1.对固定资产进行全面盘点，彻底清理
按照新旧制度衔接的要求，由于固定资产价值标准提高，原账中作为固定资产核算的实物资产，将有一部分要按照新制度转为低值易耗品。转账时，应当根据重新确定的固定资产目录，结合固定资产的清理状态，对原账中“固定资产”科目的余额进行分析：对于达不到新制度中固定资产确认标准的，应当将相应余额转入新账中“库存物资”科目；对于已领用出库的，还应同时将其成本一次性摊销，同时做好相关实物资产的登记管理工作，在新账中，借记“事业基金”科目，贷记“库存物资”科目。
2.完善”三账一卡”制度，建立固定资产的会计监督体系
医院财务部门建立“固定资产”总账和一级明细账（分为四类：房屋及建筑物、专业设备、一般设备、其他固定资产），资产管理部门负责二级明细账，使用部门建立固定资产卡片账。每年至少对固定资产进行一次全面盘点，努力做到账账、账实相符。
3.对固定资产直线折旧，加强使用过程中的管理
按照新制度规定，医院应当对除图书外的固定资产计提折旧。医院应当按照新制度对执行新制度前形成的固定资产（新旧转账时转入“固定资产清理”、“库存物资”科目的固定资产以及图书除外）计提折旧，并将计提的折旧冲减待冲基金和事业基金。
4.健全和完善固定资产报废制度
明确事业单位各类固定资产使用报废年限；规范固定资产报废申报程序和手续；定期清查盘点固定资产，针对盘盈、盘亏，出售、报废和毁损等具体情况，通过“固定资产清理”和“待处理财产损益”账户，核算反映固定资产价值增加或减少以及清理后净损益的情况，并认真追究固定资产流失责任。
5.引入电子信息化对资产购置、使用、折旧、处置进行管理
为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，必须建立起科学有效的网络管理系统。一方面可以及时登记和掌握固定资产的增减变动、库存情况，避免重复购置；另一方面可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。计算机网络化建设是实现医院科学化管理的必然趋势，是有效发挥现代医院管理会计职能的物质基础。
参考文献：
【关键词】事业单位；财务管理；预算
事业单位改革是我国经济改革的重要内容，其财务管理制度和模式的改革更是如此。加强事业单位财务管理，建立健全相应的内部财务管理制度，规范财务收支行为，是保障财政改革各项政策贯彻落实的重要措施，也是和谐社会建设的一个重要方面。但随着经济形势的不断发展，事业单位面临的内外环境发生了变化，其财务管理制度和模式有待完善。面临越来越激烈的市场经济竞争，事业单位需要扭转传统的粗放型管理观念，增强自身的财务管理水平，使其向着更好的方向发展。
一、事业单位财务管理概述
1．事业单位财务管理概述。事业单位的主要任务是发展各项社会事业。为了完成国家赋予的职能任务，事业单位除了自己组织部门创收外，中央或地方也必须将通过预算集中的资金再分配给事业单位。因此，各事业单位一方面要向财政机关按核定的预算领取经费；另一方面，又要按照规定的预算范围和开支标准，支付各项事业经费。
2．我国事业单位财务管理的目标。随着事业单位体制改革的进一步深入，包括高等教育、职业教育、广播电视在内的事业单位已经逐渐推向市场，按照市场经济的基本规律运行。事业单位财务管理不应局限于“不以盈利为目的”的特性中，而应将重点放在如何合法、合理地利用现有资源、管理资金，开源节流，追求绩效最大化。
3．我国事业单位财务管理的职能。事业单位财务管理的职能主要应该包括：编制财务预算收支计划、加强资金管理和提高资金运行效率、加强实物资产的管理和利用效率、协调财务关系和参与提高决策水平、充分利用国家的各项优惠政策以及提高财务人员的各种水平。
二、我国事业单位财务管理的现存问题
1．体制问题。（1）财务管理体制不健全，制度执行不力。建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分事业单位都有自己的财务管理办法，但预算管理、收入管理、资产管理等财务管理中非常重要的环节不够健全。（2）财务管理职能较弱、资金管理效益低下。由于事业单位财务管理部分的自身体制的原因，无法适应我国市场经济的新环境。主要表现在缺乏正确科学的理财意识。还普遍存在依赖旧经济体制的发展、缺乏成本意识、不注重资金的使用效益等问题。
2．预算问题。（1）预算编制不完善、在预算的申报上缺乏科学性。预算是财务工作的关键所在，事业单位的各项财务收支应按预算来执行。但在实际中，由于种种原因，造成预算不准、预算内容不全面，不能反映事业单位财务收支的全貌和体现事业单位的工作重点。并且在经费申报过程中，往往缺乏科学的预测，在很多情况下影响了事业单位的财务预算。（2）预算管理、会计核算与决算脱节。受财政资金紧张的影响，预算编制工作只是被动地接受财政拟定的指标，不能全面考虑事业单位发展的要求预算管理虽然已经在大多数单位被领导和职工认识、接受，但仍未被足够重视。（3）部分收支没有纳入预算管理。在实际事业单位财务管理中，有些单位将部分创收收入截留，不在法定账户记录反映，而是转入其它各种名目的账户中；有的收入虽纳入了单位账户，却又在往来款科目进行收支核算，没有在部门预算指标中全面反映单位当年的实际收入和支出情况。这样，就不同程度地阻碍了财政部门预算管理体制的全面推进和深化改革。
3．固定资产问题。（1）固定资产管理混乱、财产管理权责不清。在对事业单位固定资产管理中，其管理的力度相对薄弱，重视钱而忽视物和重视资产的使用而忽视资产管理的现象较为严重，由于在事业单位的财务管理中缺乏统一、规范的资产报废、调拨、转让等处置制度，致使出现资产盘盈、盘亏及调拨的随意性，资产不能物尽其用。同时，一些事业单位财产清查制度不健全，多年不进行实物盘点，财产管理中存在的问题不能及时发现，使用中财产丢失、损坏甚至自盗、被盗现象屡见不鲜；财产管理权责不清，部门之间调用资产不办理转移手续，财产报废不办理相关手续。（2）资产管理职责不清，国有资产使用率低下。单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节，部分单位财务部门未建立固定资产明细账，每年只管经费收支，而不论自身的资产剩余。后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况，使用部门只管对资产的使用而忽视管理。因而，国有资产管理与财务管理严重脱节，形成资产管理人员不了解财务账上资产存量状况，财务人员对资产使用情况也不甚了解，再加上资产的购建、使用、占用、处置权均在单位，要进行跨部门、跨单位配置资产基本没有可能，致使部分资产闲置浪费，发挥不了应有的作用。甚至单位内部各部门之间也难以调配，使国有资产的使用效率极其低下。
三、解决事业单位财务管理存在问题的相应对策
1．调整并创新财务管理。（1）转变财务管理观念，适应新形势。随着市场经济的发展，财务管理不能再停留在过去单单是事后反映的账务核算上，而要在正确核算的基础上更好地发挥监督和决策功能，要重视财务管理，树立市场观念和以财务管理带动其他管理的观念，单位领导要加强财经法律、法规的学习，真正认识到财务管理的重要性，切实做到依法理财、科学理财。（2）创新财务管理控制实施方式。创新财务管理控制方式要以致力于消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨，建立全方位的财务控制体系和多元的财务监控措施的双重财务控制防线。财务控制必须渗透到单位的领导人治理结构与组织管理的各个层次、各个运行环节，覆盖单位所有的部门、岗位和职工。所谓多元的财务监控措施是指既有事后的监控措施，更有事前、事中的监控手段、策略；既有约束手段，也有激励措施；既有财务上资金流量、存量预算指标的设定，也有会计报告反馈信息的跟踪。（3）建立健全财务管理制度，强化内部控制。健全财务管理制度，细化收支办理程序和会计核算程序，并认真落实执行健全财务管理制度，首先要按照符合财经法规、切合单位实际且便于组织实施的原则，制定书面的财务管理制度并公之于众，纳入单位的综合管理体系之中。其次要定期根据法规变化、单位情况变化和制度实际执行情况，对制度进行修订完善。避免沉稳制度不符合实际、不变执行，从而有损制度并支持财务人员严格管理，使财务制度真正落实到日常财务工作之中，而不仅仅是挂在墙上的一纸空文。
2．在财务预算上加以完善，强化预算管理力度。（1）进一步加强部门预算管理，充分发挥预算的控制作用。预算编制单位领导要高度重视部门的年初财务预算，组织有关部门年初提出初步预算，财务部门广泛收集资料，审核汇总，拿出预算方案，详细论证，充分研究，然后提交领导集体讨论审查通过后，上报上级预算管理部门。加强监督，强化预算的约束力，采购行为符合政府采购目的，严格按《政府采购法》及相关法规执行；各项开支必须以预算为依据，严格控制开支范围和开支标准，杜绝挤占挪用现象。加大对预算的监督、考评和决算验收工作，加强对预算结余资金的管理。（2）提高预算管理的科学性和合理性。在加强部门预算管理的同时，也应该注重预算的科学性和合理性，实行预算内外综合统筹，进一步细化收支项目。如实行“公用经费月预算制度”，加强可行性控制。把年度预算控制转为月度预算控制，在制定每年度预算控制数的基础上，对支出分为可压缩不可压缩两部分进行控制，每月预算支出报领导批准，实现定额控制与具体情况相结合。在科学合理编制部门预算的基础上，严格执行部门预算，坚持按项目、按时间、按进度支出，不准随意变更预算项目、超预算安排支出。（3）合理调度资金。合理调度资金，确保重点业务工作的经费需求预算资金总是难以按时、全部的满足单位各方面的资金需求，经费保障必须有所侧重。工资由财政直接发放后，维持机关正常运转、保证单位主要业务就是保障的重点，应强化资金调度管理予以保障。
3．合理固定资产的范围，进一步加强国有资产的管理。（1）重新界定固定资产的范围。在对于固定资产的具体管理上，一方面，明确专门财务人员负责固定资产的管理，理清资产的来龙去脉，对资产实行跟踪管理，资产购置、保管使用、移交、转让、清理头绪要清楚，资产报废报损的，要严格履行审批手续，及时进行销账或调账处理，杜绝假报废、报损现象的发生。另一方面，坚持定期组织财产清理，认真开展盘点工作，发现问题及时处理。（2）加强事业单位固定资产管理的意识。加强事业单位固定资产管理的意识，进一步强化相关的财务控制制度。无论是固定资产管理的相关人员还是事业单位的主要领导负责人都应该高度重视固定资产管理的相关工作，要从意识上树立高度的管理意识，在实际工作中争取严格按照固定资产使用、维护的相关管理制度确实地维护和发展好固定资产的管理规章制度。在日常工作中，要做到账簿设置规范、会计核算准确、账目完整等，争取做好每一个细节上的工作。（3）建立固定资产的系统化管理方式。规范化事业单位固定资产管理的关键是将固定资产划分到各个程序中，规范其操作业务流程和管理流程，争取将信息化的手段运用到管理的过程中，形成系统化的管理方式。增强科技管理含量，增强成本意识，创造条件，运用现代化的管理手段强化固定资产的管理以提高工作的质量。总而言之，事业单位固定资产管理是一项长期而细致的工作，它要求单位内各个部门相互协调工作，密切配合，积极寻找新的系统化方法以建立一套完整的管理机制，以保证资产的完整、安全，提高资产的使用效率。
事业单位财务管理作为经济管理的重要组成部分，其财务管理的改革和完善直接影响到我国事业单位的改革。因此，事业单位的财务管理才显得如此重要。针对我国目前事业单位财务管理上所出现的问题，我们必须针对不同环节上的薄弱，各自击破。而在具体的实践中，应以收支为前提进行管理，缩小事业单位财务管理范围，限制事业单位财务收支活动，严格财政拨款管理秩序，并在此基础上强化事业单位财务管理制度和管理措施，完善事业单位固定资产和国有资产的管理，加强对领导人员和财务管理人员的素质意识提高和财务管理职能培训，从而使事业单位的财务管理向更科学、更合理的方向发展。
参 考 文 献
[1]金明玉．我国行政事业单位财务管理若干问题的探讨[J]．现代商业．2009（3）：35～36
[2]党淑芳．事业单位财务管理前急需解决几个问题[N]．兰州交通大学学报．2007-2-8（B1）
[3]桑琳．对事业单位财务管理的思考[J]．北方经贸．2008（2）：11～12
【关键词】 供电企业； 财务管理； 问题； 对策
供电企业产、供、销同时完成的生产经营特点，决定了供电企业财务管理方式的特殊性，企业资金、资产高度密集，决定了供电企业财务管理的复杂性。近年来，供电企业财务管理面临巨大挑战：一是供电企业内外部监管环境发生深刻变化，电网建设投资力度的逐年加大，财务管理的内涵不断丰富和细化，财务管理任务非常繁重；二是部分企业财务管理的历史遗留问题造成的矛盾日益凸显，需要尽快分析研究并妥善解决；三是随着财务集约化管理的快速推进，传统财务管理理念亟待更新，传统财务管理方法手段亟待转变，财务管理方式必须从事后反映型向风险防范控制型转变；四是随着ERP系统的上线，需要尽快实现财务价值管理与实物管理信息集成共享、实时传递，通过财务管理流程再造，构建科学、高效的财务信息化体系，任务异常艰巨；五是财务人员业务素质亟待提高，尤其是财务人员的综合协调沟通能力亟待加强。破解这些难题，应对这些挑战，需要从供电企业预算管理、资金管理、资产管理、稽核管理、财务收支核算等方面，充分发挥财务管理在企业资源配置、服务保障、决策支持、重大经营风险防范等方面的作用。
一、以ERP系统为平台，充分发挥财务管理在企业科学配置资源中的作用
1.积极发挥财务管理在ERP系统中的纽带作用，推动其他专业管理水平的提高。财务资源是企业的核心资源，企业的经营业绩和成果最终通过财务数据来体现，财务管理在ERP系统中起着至关重要的纽带作用。企业销售、生产、基建、采购等各个管理环节与财务管理密不可分，企业人力资源、生产设备、资金等各种内部资源的科学配置与财务管理模块运行质量和效率相辅相成。ERP 系统各模块通过财务模块的衔接而成为一个有机的资源管理系统，基于此，在完成繁重的财务管理任务的同时，积极主动地对其他专业管理模块提出有价值的财务建议和意见200多项，推进了其他专业管理水平的提高，有效提升了ERP系统的运行质量和效率。例如，针对以往应收票据传递不及时、结算程序不符合内控制度的问题，提出优化应收票据结算管理流程的建议，在财务管控应收票据模块专门设置“应收票据录入”虚拟岗位，实现由业务部门直接发起数据录入，经过财务人员审核确认后，自动生成会计凭证，实现从业务信息向财务信息的自动转化和同步一致，在符合企业内部控制的前提下，大大提高了应收票据的结算效率，取得较好的效果。
2.规范财务管理业务流程，夯实企业管理基础。基于ERP系统操作权限、流程，针对企业传统财务管理模式的薄弱环节和关键部位，对资金支付、工程转资、供应商确认、发票校验、资产报废、资产调拨等106个财务管理操作流程进行了梳理和改进，及时提出和有效解决ERP系统财务模块问题缺陷100多项，保障了企业ERP系统的正常运转。
3.勇于创新，提高财务管理效率。以ERP系统为载体，开发了以工程项目为链条的工程全过程管理系统，计划、物资、工程管理和财务等各个业务部门项目管理内容具体、职责清晰，实时、动态反映工程概算、资金到位、资金支出、竣工决算及工程进度情况，实现了工程项目资源共享和在线监控的目标。
二、以全面预算管理为龙头，增强企业财务管控能力
全面预算管理，是提高企业资金使用效益、调控各项经营活动的重要手段，如何充分发挥预算管理在企业管理中的引领作用，不断拓展预算管理的广度和深度，始终是财务管理着力思考和解决的重大课题。
1.建立核算、预算和业绩考核三位一体的科学管理机制，完善预算编制、下达、调整、控制、考核工作流程，提高预算执行刚性，实现企业预算管理全过程监控，较好地改变了以往重费用申请，轻过程控制的问题。
2.强化经济效益理念，优先安排安全生产、优质服务等项目资金，保证了各项生产经营工作的顺利进行；大力推行标准成本管理，制定七个方面92项增收节支降耗措施，可控费用较往年年下降5%以上，妥善处理资金紧张和费用支出呈刚性增长的矛盾，有效缓解售电量增长趋缓对经营指标的不利影响。
3.积极发挥预算的督导作用，严格落实省企业专项资金费用检查的有关规定，定期开展专项资金费用监督检查，专项工程抽查比例不低于项目计划的30%（数量），日常运维费用抽查比例不低于年度目标的30%（金额），及时发现资金使用中存在的不规范问题，采取有效措施进行整改，提高资金使用规范性和效益性。
4.创新预算管理手段，积极探索预算实时、在线监控的方式和方法，为补充完善目前ERP系统尚不能实现的功能，专门开发预算控制标准化管理系统，实时跟踪预算的执行；定期开展县级供电企业预算及成本管理对标评价，推进县级供电企业预算及成本管理标准化水平。
三、以资金管理为主线，规范企业经营活动
资金作为企业从事各项经营活动的基本要素，是企业的血液，资金循环涵盖和贯穿于企业的各个部位和环节，公司月平均电费收入约16亿元，月资金支出需求量约3亿元，如此大额的资金流量，管理过程容不得半点差错，管理制度容不得半点纰漏，必须始终关注企业资金的安全运行和规模效益。
1.建立严密的资金预算、调度和监控体系，集中资金调度和使用，以财务管控系统为载体，以业务部门预算为依托，建立完善的现金流量月度计划制度，保证资金收支程序的严谨性、科学性和规范性。
2.扩大资金集中支付的范围和深度，积极协调和妥善处置银行承兑汇票转付和贴现，减少资金沉淀，化解电费资金回收风险；加强对成本、技改、基建等各项资金收支的效益分析评价，实行月计划、旬调度、周平衡的资金管理方式，切实提高企业资金使用效益和效率。
3.规范大额资金支付审批，制定严格的基建项目价款支付流程和审查程序，做到依据充分、单据齐全，确保基建工程“形象进度”与“财务进度”相一致，最大限度杜绝早付、晚付、多付及少付，防止财务风险和违约风险。
4.加强对银行账户的管理，充分利用企业银行账户管理系统，撤并冗余银行账户，规范企业银行账户69个，强化资金管理内部控制稽核机制，对各县企业银行对账单、调节表进行月度审核，防范各种资金安全风险。
四、以资产管理为重点，夯实企业管理基础
固定资产是企业生存和发展的物质基础，管好用好资产是夯实企业管理基础的重要途径。截至2010年年末公司固定资产规模高达160多亿元，随着企业内外部经营发展形势的巨大变化，资产管理的广度和深度不断扩大，企业资产集约化管理水平亟待提升。
1.全面开展资产清理，夯实企业资产管理基础。健全资产清理组织体系，成立了以企业领导为成员的资产清理工作领导小组和资产清理工作办公室，分设财务、生产、调度、科信、综合事务、营销、农电等7个工作组；细化工作安排，制定数据清理工作里程碑计划，将清理工作分解为4个阶段，30多个节点；创新工作方法，多次组织会议研究解决资产清理工作中存在的问题，严格按照节点计划开展工作，通过以上举措，大力推动了资产清理工作的顺利开展。截至2010年年末，累计清查核对资产卡片18.1万张、设备台账81.4万条，累计修改完善资产价值信息字段792万条，实现资产设备对应率100%的目标。通过资产清理工作，摸清了企业家底，理顺了资产价值信息与实物台账信息的对应关系，实现了价值管理和实物资产管理的信息共享和联动。
2.健全资产管理制度体系和责任体系，推动资产管理迈上新台阶。通过修订企业统一的固定资产管理办法，清晰界定各类别资产价值管理、实物管理、使用保管单位各自的职责权限，通过制定各类别实物资产管理办法，将每一项实物资产管理和使用的各项责任落实到每一个岗位和员工，通过制定工程竣工验收规定，明确资产移交的项目、内容，从源头上规范资产管理各级各部门的责任，通过健全资产管理制度体系和责任体系，彻底解决以往财务一家管资产的被动局面，实现资产价值管理部门、实物管理部门、使用保管部门“三驾马车”并驾齐驱、齐抓共管的良好氛围，切实提升企业资产管理的水平。
3.开展资产数据深化应用专题调研，提升资产信息的使用价值，为企业电网投资效益评价、销售电价测算、生产成本管控等重要经营管理活动，提供真实、可靠的数据信息。
五、以财务制度体系建设为抓手，完善财务内控机制，努力构建防范企业重大经营风险的坚固屏障
1.完善企业资金管理制度体系。修订或制定企业资金管理办法、资金安全稽核制度、关键岗位轮换制度、离岗稽核制度等资金管理制度，初步形成较为完整的资金管理制度体系并严格执行，财务关键岗位轮换40人次，切实提高了企业资金安全水平。
2.系统分析财务专业管理危险源，引入风险管理理念和方法。对资金、采购、销售、工程、固定资产、预算、成本费用、财务报告与披露、财务信息系统等9个类别38个方面的危险源进行了辨识评价，明确了财务风险管理的目标和方法，提高了企业财务风险控制水平。
3.强化在线财务稽核，探索建立企业财务内部控制体系，拟订了企业内部会计控制制度体系框架，主要包括六个部分，即：内部控制体系整体框架；资金及账户管理内控体系；会计基础管理制度体系；纳税管理制度体系；稽核工作核心业务及工作方案；稽核工作体系框架及方式。企业财务内部控制体系建设为防范和化解企业重大经营风险提供了可靠保障。
六、以财务集约化为统领，推进企业经营管理水平迈上新台阶
实施财务集约化管理，是创新体制机制、推动企业科学发展的客观要求，是对传统管理模式的变革和创新。财务集约化管理的目标是实现资源配置最优化和集团效益最大化。
关键词：财务管理 发展阶段 发展趋势
财务学已成为经济管理界最热门的领域之一。西方财务学主要由三大领域构成，即公司财务（Corporation Finance）、投资学（Investments）和宏观财务（Macro finance）。其中，公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”。随着市场经济特别是资本市场的不断发展，财务管理在现代企业管理中也正在变得越来越重要。
现代企业财务管理发展的主要阶段及特点论述
财务管理的萌芽时期
企业财务管理大约起源于15世纪末16世纪初。当时西方社会正处于资本主义萌芽时期，地中海沿岸的许多商业城市出现了由公众入股的商业组织，入股的股东有商人、王公、大臣和市民等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量，有效筹集资本。但由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到19世纪末20世纪初。
筹资财务管理时期
19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。股份公司的发展不仅引起了资本需求量的扩大，而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化，企业筹资活动得到进一步强化，如何筹集资本扩大经营，成为大多数企业关注的焦点。于是，许多公司纷纷建立了一个新的管理部门—财务管理部门，财务管理开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。
这一时期的研究重点是筹资。主要财务研究成果有：1897年，美国财务学者格林（Green）出版了《公司财务》，详细阐述了公司资本的筹集问题，该书被认为是最早的财务著作之一；1910年，米德（Meade）出版了《公司财务》，主要研究企业如何最有效地筹集资本，该书为现代财务理论奠定了基础。
法规财务管理时期
1929年爆发的世界性经济危机和30年代西方经济整体的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期(Descriptive Legalistic Period)”。
这一时期的研究重点是法律法规和企业内部控制。主要财务研究成果有：美国洛弗（W•H•Lough）的《企业财务》，首先提出了企业财务除筹措资本外，还要对资本周转进行有效的管理。英国罗斯（T• G•Rose）的《企业内部财务论》，特别强调企业内部财务管理的重要性，认为资本的有效运用是财务研究的重心。30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。
资产财务管理时期
20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（Internal Decision-Making Period）”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟，财务管理的重心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。
50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。
这一时期主要财务研究成果有：1951年，美国财务学家迪安（Joel Dean）出版了最早研究投资财务理论的著作《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响；1952年，马克维茨（H•M•Markowitz）发表论文“资产组合选择”，认为在若干合理的假设条件下，投资收益率的方差是衡量投资风险的有效方法。从这一基本观点出发，1959年，马克维茨出版了专著《组合选择》，从收益与风险的计量入手，研究各种资产之间的组合问题。马克维茨也被公认为资产组合理论流派的创始人；1958年，莫迪哥莱尼（Franco Modigliani）和米勒（Merto H•Miller）在《美国经济评论》上发表《资本成本、公司财务和投资理论》，提出了著名的MM理论。莫迪格莱尼和米勒因为在研究资本结构理论上的突出成就，分别在1985年和1990年获得了诺贝尔奖；1964年，夏普（William Sharpe）、林特纳（John Lintner）等在马克维茨理论的基础上，提出了著名的资本资产定价模型（CAPM）。系统阐述了资产组合中风险与收益的关系，区分了系统性风险和非系统性风险，明确提出了非系统性风险可以通过分散投资而减少等观点。资本资产定价模型使资产组合理论发生了革命性变革，夏普因此与马克维茨一起共享第22届诺贝尔经济学奖的荣誉。总之，在这一时期，以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。
关键词：财务管理发展阶段发展趋势
财务学已成为经济管理界最热门的领域之一。西方财务学主要由三大领域构成，即公司财务（CorporationFinance）、投资学（Investments）和宏观财务（Macrofinance）。其中，公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”。随着市场经济特别是资本市场的不断发展，财务管理在现代企业管理中也正在变得越来越重要。
现代企业财务管理发展的主要阶段及特点论述
财务管理的萌芽时期
企业财务管理大约起源于15世纪末16世纪初。当时西方社会正处于资本主义萌芽时期，地中海沿岸的许多商业城市出现了由公众入股的商业组织，入股的股东有商人、王公、大臣和市民等。商业股份经济的发展客观上要求企业合理预测资本需要量，有效筹集资本。但由于这时企业对资本的需要量并不是很大，筹资渠道和筹资方式比较单一，企业的筹资活动仅仅附属于商业经营管理，并没有形成独立的财务管理职业，这种情况一直持续到19世纪末20世纪初。
筹资财务管理时期
19世纪末20世纪初，工业革命的成功促进了企业规模的不断扩大、生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展，股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组织形式。股份公司的发展不仅引起了资本需求量的扩大，而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化，企业筹资活动得到进一步强化，如何筹集资本扩大经营，成为大多数企业关注的焦点。于是，许多公司纷纷建立了一个新的管理部门—财务管理部门，财务管理开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。
这一时期的研究重点是筹资。主要财务研究成果有：1897年，美国财务学者格林（Green）出版了《公司财务》，详细阐述了公司资本的筹集问题，该书被认为是最早的财务著作之一；1910年，米德（Meade）出版了《公司财务》，主要研究企业如何最有效地筹集资本，该书为现代财务理论奠定了基础。
法规财务管理时期
1929年爆发的世界性经济危机和30年代西方经济整体的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期(DescriptiveLegalisticPeriod)”。
这一时期的研究重点是法律法规和企业内部控制。主要财务研究成果有：美国洛弗（W•H•Lough）的《企业财务》，首先提出了企业财务除筹措资本外，还要对资本周转进行有效的管理。英国罗斯（T•G•Rose）的《企业内部财务论》，特别强调企业内部财务管理的重要性，认为资本的有效运用是财务研究的重心。30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。
资产财务管理时期
20世纪50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，公司内部的财务决策上升为最重要的问题，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（InternalDecision-MakingPeriod）”。在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟，财务管理的重心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。
50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。
这一时期主要财务研究成果有：1951年，美国财务学家迪安（JoelDean）出版了最早研究投资财务理论的著作《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响；1952年，马克维茨（H•M•Markowitz）“资产组合选择”，认为在若干合理的假设条件下，投资收益率的方差是衡量投资风险的有效方法。从这一基本观点出发，1959年，马克维茨出版了专著《组合选择》，从收益与风险的计量入手，研究各种资产之间的组合问题。马克维茨也被公认为资产组合理论流派的创始人；1958年，莫迪哥莱尼（FrancoModigliani）和米勒（MertoH•Miller）在《美国经济评论》上发表《资本成本、公司财务和投资理论》，提出了著名的MM理论。莫迪格莱尼和米勒因为在研究资本结构理论上的突出成就，分别在1985年和1990年获得了诺贝尔奖；1964年，夏普（WilliamSharpe）、林特纳（JohnLintner）等在马克维茨理论的基础上，提出了著名的资本资产定价模型（CAPM）。系统阐述了资产组合中风险与收益的关系，区分了系统性风险和非系统性风险，明确提出了非系统性风险可以通过分散投资而减少等观点。资本资产定价模型使资产组合理论发生了革命性变革，夏普因此与马克维茨一起共享第22届诺贝尔经济学奖的荣誉。总之，在这一时期，以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。投资财务管理时期
第二次世界大战结束以来，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司增多，金融市场繁荣，市场环境更加复杂，投资风险日益增加，企业必须更加注重投资效益，规避投资风险，这对已有的财务管理提出了更高要求。60年代中期以后，财务管理的重点转移到投资问题上，因此称为投资财务管理时期。如前述，投资组合理论和资本资产定价模型揭示了资产的风险与其预期报酬率之间的关系，受到投资界的欢迎。它不仅将证券定价建立在风险与报酬的相互作用基础上，而且大大改变了公司的资产选择策略和投资策略，被广泛应用于公司的资本预算决策。其结果，导致财务学中原来比较独立的两个领域—投资学和公司财务管理的相互组合，使公司财务管理理论跨入了投资财务管理的新时期。前述资产财务管理时期的财务研究成果同时也是投资财务管理初期的主要财务成果。
70年代后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司筹资与对外投资活动，推动财务管理理论日益发展和完善。70年代中期，布莱克（F•B1ack）等人创立了期权定价模型（OptionPricingMolde1，简称OPM）；罗斯提出了套利定价理论（ArbitragePricingTheory）。在此时期，现代管理方法使投资管理理论日益成熟，主要表现在：建立了合理的投资决策程序；形成了完善的投资决策指标体系；建立了科学的风险投资决策方法。
一般认为，70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛（Fama）和米勒（Miller）出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。
财务管理深化发展的新时期
20世纪70年代末，企业财务管理进入深化发展的新时期，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。
70年代末和80年代初期，西方世界普遍遭遇了旷日持久的通货膨胀。大规模的持续通货膨胀导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，有价证券贬值，企业筹资更加困难，公司利润虚增，资金流失严重。严重的通货膨胀给财务管理带来了一系列前所未有的问题，因此这一时期财务管理的任务主要是对付通货膨胀。通货膨胀财务管理一度成为热点问题。
80年代中后期以来，进出口贸易筹资、外汇风险管理、国际转移价格问题、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等，成为财务管理研究的热点，并由此产生了一门新的财务学分支—国际财务管理。国际财务管理成为现代财务学的分支。
80年代中后期，拉美、非洲和东南亚发展中国家陷入沉重的债务危机，前苏联和东欧国家政局动荡、经济濒临崩溃，美国经历了贸易逆差和财政赤字，贸易保护主义一度盛行。这一系列事件导致国际金融市场动荡不安，使企业面临的投融资环境具有高度不确定性。因此，企业在其财务决策中日益重视财务风险的评估和规避，其结果，效用理论、线性规划、对策论、概率分布、模拟技术等数量方法在财务管理工作中的应用与日俱增。财务风险问题与财务预测、决策数量化受到高度重视。
随着数学方法、应用统计、优化理论与电子计算机等先进方法和手段在财务管理中的应用，公司财务管理理论发生了一场“革命”。财务分析向精确方向飞速发展。80年代诞生了财务管理信息系统。90年代中期以来，计算机技术、电子通讯技术和网络技术发展迅猛。财务管理的一场伟大革命—网络财务管理，已经悄然到来。
财务管理发展趋势
现代的财务管理，将继续朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。而网络财务管理变革则遥遥领先。
当今是信息时代，是知识经济时代。知识经济拓宽了经济活动的空间，改变了经济活动的方式。主要表现在两个方面：一是网络化。容量巨大，高速互动，知识共享的信息技术网络构成了知识经济的基础，企业之间激烈竞争将在网络上进行；二是虚拟化。由于经济活动的数字化和网络化加强，开辟了新的媒体空间，如虚拟市场、虚拟银行。许多传统的商业运作方式也将随之消失，代之以电子支付，电子采购和电子定单，商业活动将在全球互联网上进行，使企业购销活动更便捷，费用更低廉，对存货的量化监控更精确。同时，网上收付，使国际资本的流动加快，而财务主体面临的货币风险却大大地增加。相应地，财务管理理论和实践，将随着理财环境的变化而不断革新。网络财务管理主体、客体、内容、方式都会发生很大的变化，有待进一步研究讨论和实践。
参考文献：
关键词:财务管理变化对策
随着中国加入世贸组织，世界经济一体化和市场国际化已经成为企业发展的必然趋势，走国际化的合作道路是适应时展的最有效途径。为了适应这一变化，财务管理思维也必须适应时代的变化，适应世界潮流的变化。综观企业财务管理的国际变化，国内的企业如何适应时代的变化，适应国际市场，特别是合资企业已迫在眉睫。只有适应国际企业财务交流的变化，与时俱进，融入世界财务管理之潮流，才能使企业财务管理达到国际水准，使企业实现跨越式发展。市场国际化，体现竞争与合作相统一的理财观念。引发企业内部财务管理的观念变化，以满足股东、客户及员工的利益需求来实现财务管理目标，也称相关利益主体目标，这是企业生存和发展的前提。
一、新形势下的企业财务管理的变化
（一）财务关系的辐射面扩大首先，就企业内部而言，财务管理活动涉及到企业的生产、供应、销售等各个环节。每个部门在合理使用资金、节约资金支出、提高资金使用率上，都应接受财务的指导，并受财务管理部门的监督和约束。同时，财务管理部门本身为企业生产管理、营销管理、质量管理、人力物资管理等活动提供及时、准确、完整、连续的基础资料。其次，现代企业财务管理还涉及到企业外部的各种关系。在市场经济条件下，企业在市场上进行融资、投资以及收益分配的过程中与股东、债权人、金融机构、供应商、客户、内部职工等各种利益主体之间有着千丝万缕的联系。
（二）管理内容的综合性加强现代企业制度下的企业管理是一个由生产管理、营销管理、质量管理、技术管理、设备管理、人事管理、财务管理、物资管理等诸多子系统构成的复杂系统。诚然，除财务管理外的其他管理大多都采用实物计量的方法，从某一个方面对企业在生产经营活动中的某个部分实施组织、协调、控制，只能对企业生产经营的局部起到制约作用，不可能对整个企业的运营实施管理。财务管理则不同，作为一种价值管理，它包括筹资管理、投资管理、权益分配管理、成本管理等，是一项综合性强的经济管理活动。因为是价值管理，所以财务管理通过资金的收付及流动的价值形态，可以及时全面地反映商品物资的运行状况，并可以通过价值管理形态进行商品管理。也就是说，财务管理渗透在全部经营活动之中，涉及生产、供应、销售各环节和人、财、物各要素，因此企业内部管理应以财务管理为突破口，通过价值管理来协调、促进、控制企业的生产经营活动。
（三）市场反映灵敏度要求提高在现代企业制度下，企业成为面向市场的独立法人实体和市场竞争主体，企业经营管理目标转变为实现经济效益最大化。这是现代企业制度要求投入资本实现保值增值所决定的，也是社会主义现代化建设的根本要求所决定的。企业要发展，必须扩大收入，收入增加意味着人、财、物相应增加，并以资金流动的形式在企业财务上得到全面反映，对财务指标的完成产生重大影响。因此，财务管理是一切管理的基础，抓好财务管理就是抓住了企业管理的关键，管理也就落到了实处。
二、新形势下的企业财务管理的对策
（一）创新财务管理内容创新财务管理内容至少包括：第一，投资战略调整为“投知”或“投智”战略。知识经济时代，企业从事生产活动所需的投资、员工、技术、市场等，均以员工的知识、能力为基础，由此决定了“投知”或“投智”的重要性。第二，利润分配由按资分配调整为按“经济要素”分配。经济要素包括土地、劳动、资本和知识。在知识经济社会中，脑力劳动成为劳动的主要形式，因此按知识或按经济要素分配财富是知识经济社会的必然选择。这种分配模式比按资产分配更符合实际。第三，日常管理内容的扩展。企业应该将无形资产管理作为财务管理的重点。在知识经济时代，企业资产结构中，以知识为基础的专利权、商标权、商誉等无形资产在企业的总资产中占有的比重逐渐增大。因此，在现阶段，无形资产也应成为企业财务管理的主要对象，应建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系，投资决策的重点应以无形资产为主，并以是否给企业带来人力资源积累、提高人力资源质量、增强企业创新能力及持续发展动力作为效益评价的标准。
（二）财务管理方法应相应改变新的财务管理方法就是现代网络技术和信息集成方法实现企业物流，资金和信息流的高度统一以及财务的实时管理。这种管理模式有三个基本的特点：
1.集成化管理。它不仅对财务方面进行管理，而且对库存、生产、销售等业务方面进行管理。
2.直接管理。通过网络技术减少了传统财务管理的许多中间环节，高层领导能直接对底层员工进行管理。
3.实时管理。总部的财务部门通过网络及时全面了解各层次、各方面的即时会计信息，可以及时做出财务安排，实现财务的在线管理。
（三）加强风险管理
1.加强信用管理。首先，要确定选择客户的信用标准、尽量减少由于客户拒不付款或无偿债能力导致的坏账成本。所以，财务管理部门要认真研究客户信用状况，为确定客户信用等级提供依据。其次，要根据实际情况给客户以适当的信用期限，使客户尽早付款，促使资金尽快回笼。再次，加强对营销队伍的管理，明确发货及收款权责，将货款回收状况同营销人员报酬挂钩，充分调动营销人员发货收款的积极性。
2.提高财务实力。拥有雄厚的财务实力是防范风险的根本。而企业财务实力的提高主要依靠生产、经营、筹资、投资等多方面的综合战略安排来实现。这就需要企业的财务管理部门制定一整套筹融资、投资计划，并切实执行，实现企业的经营目标。
3.建立风险监控机制。企业财务预测是对未来融资需求的估计，其是否准确对于防范财务风险有重要作用。准确的财务预测可以使企业了解自己的资金需求，提前安排筹融资计划，并根据融资情况安排生产和投资。与此同时，建立风险监控机制，使企业具备风险预警机制，能对生产经营过程中的问题进行有效监测，并及时进行信息反馈，使管理者及时对与预期不符现象进行调整和修正，把风险降到最低程度。
（四）改革财务机构，培养高素质财务人员
企业财务管理水平的高低直接影响着企业经营效益，财务管理又处于企业管理的中心地位，随着知识经济时代对财务机构高效灵活的要求，改革现有财务机构、培养具有创新能力的高素质财务人员已是当务之急。我国现有企业财务机构的设置大多数是金字塔型，中间层次多、效率低下，缺乏创新和灵活性；财务管理人员的理财观念滞后、理财知识欠缺、理财方法落后，习惯地一切听从领导，缺乏掌握知识的主动性，缺乏创新精神和创新能力。
三、我国企业财务管理发展的趋势
（一）财务管理国际化随着全球经济一体化进程的加快，发展迅速的大中型企业形成为国际化理财的实体基础。而电子商务、WTO的影响，让企业所处的理财环境超越了一国范围，业务变得更加复杂，风险随之加剧。因此，财务管理的国际化是我国企业进行竞争的必然选择。
由于世界各地的经济状况、政治制度、法律规定、文化习俗及社会背景各不相同且相互交织、错综复杂，这在很大程度上影响甚至决定着企业财务管理的其他方面，也是财务管理国际化问题中有别于国内单一企业财务管理重要而又显著的特性。因此，财务管理国际化的环境具有异质性和复杂性特点。在跨国经营条件下，在复杂的理财环境中，财务管理的动因与目标呈现出多元性和层次性。企业在从事财务管理时，应强调资产的流动性，着重考虑企业经营过程中的风险，在谋求经济效益的同时重视社会效益，使财务管理的各类信息具有国际可比性。财务国际化的目的是要提供具有国际可比性的会计信息，而要达到这个目的必须冲破我国传统会计制度的束缚与国际会计接轨，符合国际会计准则，支持多国语言、多币种结算和电子结算，并将财务融入Internet时代，从而适应财务的国际化需要。
（二）财务管理知识化知识经济使企业财务管理发生了深刻的变化，客观上要求财务管理观念必须进行全面更新。
（1）无形资产将成为企业投资决策的重点。随着知识资本在企业资本结构中所占主导地位的形成，无形资产必然成为企业最主要的投资对象，无形资产在企业资产结构中占有的份额越来越大。因此，企业应在尊重有形资产重要作用的同时，顺应知识经济发展的要求，重视无形资产在企业发展中的战略作用和对有形资产的调控作用。
（2）人本化理财观念发展。重视人的发展与管理是现代管理的基本发展趋势，也是知识经济的客观要求。人是企业生产过程的主人，企业的每一项财务活动均由人发起、操作或控制，其成效如何也主要取决于人的知识水平以及努力程度。企业的财务管理工作应围绕招揽人才而进行，企业财务管理人员只有树立“以人为本”的思想，理解人、尊重人，把对人的激励和培养放在首位，充分挖掘并发挥人的潜能，建立责、权、利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，才能充分调动人的创造性、积极性和主动性。
（3）财务资本向知识资本扩展。在知识经济时代，资本的概念发生了很大变化，不仅包括物质形态的资本、以财产所有权为形式的财务资本，而且包含了可转换为财务资本的、非物质形态的知识资本。知识资本的价值由企业将无形资产转化为财务收入的程度来决定。企业领导的任务是使企业拥有的知识较快地转化为有形资产，为企业创造尽可能大的竞争优势。知识、信息、技术以及接受、利用、加工和创新这些信息和技术的员工，在整个财富创造中越来越重要。知识资本将成为企业未来利润和现金流量的主要决定因素，知识资本的出现使企业的价值不再体现在企业规模上，而是体现在拥有知识资本的数量和质量上。
（三）财务管理网络化网络财务是基于Internet技术，以财务管理为核心，支持电子商务，能够实现各种远程操作和事中动态会计核算与在线财务管理，能够处理电子单据和进行电子货币结算的一种全新的财务管理模式。它不是单纯的财务信息系统，突破了信息传递的时空限制，使会计由事后核算转变为实时核算；企业由内部走向外部，静态转向动态，物理距离变成了鼠标距离，使管理延伸到全球任何一个结点。近年来，随着网络技术的高速发展和日益成熟，出现了一种新的网络财务服务方式——APS（网络应用服务提供商）方式。APS是一种业务租赁模式，即企业用户无需建立自己的财务管理信息系统，可通过因特网上的专营网站为企业提供专业化的理财服务。
在网络财务管理方式下，财务人员可在一个开放的环境中处理多个事项，改变以往独立、封闭的工作单元。会计电算化的实现，降低了有关资源的消耗，将财务人员从繁忙的手工记账系统中解脱出来；企业事务的处理过程能够整合整个企业的内外部财务资源，全面提高企业的竞争能力；信息数据的传递能由供需双方收发电子邮件或由需求方登录供给方的网站进行访问，获得充分的财务管理信息，保证了财务管理信息的时效性；电子货币提高了结算效率，加快了资金周转；网络财务帮助企业实现了远程记账、查账、报表、审计、监控等远程处理与在线财务管理；运用信息技术手段设定基本程序、规范权限，把财务管理制度和企业规程变成大家共同遵守的准则，以此来规范所有人的行为，可以最大限度地消除财务管理中的人为因素。
（四）财务管理的财务公司化财务公司可以跨地区、跨行业直接调剂企业成员之间的资金余缺，对集团内的投资起引导作用。这些优点是专业银行所不具备的，也是不能取代的。由于企业集团的成员企业具有独立的法人地位，在成员企业之间进行内部核算和调剂资金余缺需要严格的手续，这使企业的“内部银行”或“资金调剂中心”难以应对。而有着法人地位的财务公司，自然就有可能以其独特的工作内容而成为企业集团资金运动的专门调剂者。
财务公司可以对所有子公司实行集中记账、集中资金调配，将公司内外部紧密联系在一起，成为一个有机整体，并基于网络财务管理系统提供的信息对资金进行统一调配，真正发挥企业集团财务资源的聚合效应。财务公司亦可在政策许可和严格监控的情况下，立足企业集团整体利益，充分发挥自身优势，最大限度地开拓进入资本市场的渠道，以不断完善财务公司资金来源的配置，提高自身服务能力和经营水平，进行金融服务的发展和创新,如与政策性金融机构和商业性金融机构的资金对接，与国家对重点企业集团各类扶持的基金对接。
（五）财务管理事前、事中化财务管理事前化主要是为了增强企业的盈利能力，保证企业资金的有效运行，主要包括财务预测、财务计划、预算管理等，财务管理事前化为事中控制体系指明了方向、提出了要求，又为事后控制提供了考核的依据。通过事前化管理，在保证产供销良性循环的基础上，将各类消耗和资金控制在一个最低标准上，从而使企业的多项目标处于严格的控制中。公司应事先根据过去的财务资料和未来趋势预测资金的财务需求，提前安排投融资计划，否则就易发生现金周转问题。
财务控制是公司管理控制的核心部分，这是由财务管理所具有的价值决定的。财务控制利用全面预算工具等，将各个部门的资源合理、有效地组合起来，以期与公司战略计划相一致。财务管理网络化的实施，会使传统会计信息系统的滞后性逐步得到改善，使财务管理的事中控制成为可能。在公司经营活动中，当不规范的经济业务发生时，管理者可采取有效的手段做到实时动态控制。企业发展越快、规模越大，事中控制问题就越突出。随着财务管理网络化的建设，企业借助于互联网和企业内部网络获得信息的速度相应加快，这为按照统一、实时的信息就事件的处理过程进行全面控制，加快决策速度提供了基础。
参考文献：
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[4]王庆成.知识经济时代财务管理的变革[J].财务与会计导刊.2002.10
关键词：加强管理；挖掘潜力；提高效益
中图分类号：F23 文献标识码：A
在发展经济建设、促进国民经济发展的社会中，企业管理以财务管理为中心是当今新体制新经济形势的产物，是社会经济发展的客观必然结果。企业是追求经济效益的经济组织，除高度重视市场、重视产品的形象外，还要高度重视企业财务管理。财务管理在企业管理中起着重要的中心作用。尤其是煤炭企业投资大、周期长、产品深加工不够，加强财务管理更加重要。
1 加强财务管理的必要性
财务管理是有关资金的获得和有效使用的管理工作，在企业经营中起着驾驭、组织和配置资源的功能。财务管理的好坏直接影响企业的经济效益。
1．1 加强财务管理是企业适应市场环境的必然要求
随着市场经济制度的建立和不断完善，企业成为市场经济中独立的竞争主体，经营的好坏直接影响企业的生存和发展。现代企业财务管理是适应市场经济而产生和发展起来的，理财手段先进，管理科学，能把握企业目标实现与否，挖掘影响企业目标实现的因素，实施财务决策，保证内外环境的动态平衡。因此，只有加强财务管理，才能使企业不断地去适应市场环境。
1．2 加强财务管理是企业提高经济效益的途径
企业资金的筹措与运用，产品成本，效益等方面的决策与分析均由财务管理来实现。加强财务管理能使财务管理从被动型转向主动型，并借助科学的现代化管理手段，使用具体分析方法，制定企业的决策、计划等。如：通过资金成本分析来研究企业筹资结构的合理性，可以降低资金成本；通过成本、效益分析能判断企业经营的好坏，决定以后的经营策略；通过风险分析与管理能了解企业目前与今后一段时间面临哪些风险，从而有效地化解或避免风险。煤炭企业是自然资源开采型企业，经济效益受资源赋存条件影响较大，更应通过科学分析方法来决策、投资、经营。
1．3 加强财务管理是现代企业制度的需要
现代企业制度要求企业产权明晰、管理科学、权责明确、资本社会化。要求投入资本实现保值增值、效益最大化。企业要生存必须以收抵支，企业要发展必须扩大收入，财务管理就是围绕企业目标开展工作和发挥作用的。有关方面对我国2000家亏损国有企业的调查表明，政策性亏损占9．9％，客观原因亏损占2％，因经营管理不善造成的亏损占80．9％。因而企业只有管理和运用好其财产，才不会被兼并或破产。另外，所有者与经营者在利益与竞争的动因下必然要求加强财务管理，因为所有者要资产保值增值，而经营者则要提高业绩水平。
2 财务管理的中心作用
随着我国经济体制改革的不断深入，财务管理的中心作用已成为企业家和经济界人士的共识，因为它是通过价值形态对企业资金运动的一项综合性的管理，渗透和贯穿于企业一切经济活动之中。
2．1 财务管理决定了企业的目标和宗旨
企业的目标是利润最大化。企业生存、发展、获利的总目标离不开财务的筹资、投资及对资金运用的管理，并且必须通过财务管理来实现。财务管理目标是制定生产、销售等一系列目标的基础和前提，这使得财务管理在企业管理中处于一个核心地位。在所有权和经营权相分离的情况下，无法对企业资源实施直接的管理，主要通过检验和分析企业的财务成果来评价经营管理的好坏，经营者为实现他们的目标也必须以财务管理为中心。目前，煤炭企业的体制改革不断深化，要实现企业价值最大化，也必须加强财务管理。
2．2 财务管理的好坏直接影响企业的经济效益
财务管理的对象是企业的经济活动和资金流动。如果说资金是企业的血液，那么财务管理则是控制资金及其运动的心脏和遍布全身的脉络。企业经济运行，就是从资金投入开始至资金回笼，然后再投入而不断获取利润的循环过程。如果没有强有力的财务管理，任由资金随意流动，即使企业其他各项管理都比较健全，企业目标也很难实现。如：同样的资金给予不同的企业，几经周转，有的企业会像滚雪球一样越滚越大，有的企业则越花越少，甚至资不抵债，面临破产倒闭，问题的关键就是资金管理。因此，煤炭企业要结合行业生产经营的特点，加强资金管理，围绕资金运动这根主动脉，加大财务管理对企业生产经营各个环节的控制力度，以财务管理综合协调其他各项管理，形成合力，来实现企业利润最大化。
2．3 财务管理中的筹资与投资为企业的生产经营奠定了基础
财务管理的主要内容是筹资、投资、资金运作和利润分配，其内容涵盖了企业生产经营的整个过程，包括了产、供、销各个环节。其中筹资与投资为企业的生产经营奠定了基础，企业要进行生产经营，首先要投入资金，而筹资是投入的基础，企业有了资金才能形成劳动对象、劳动资料等生产要素，才能投入生产。当前，煤炭行业总体属于劳动密集型产业，全行业劳动生产率水平较低，产品深加工不够，市场经营风险较大。针对行业特点，要确定合理的投资结构，降低投资风险。
3 如何发挥财务管理的中心作用
3．1 优化资源配置，管好用好资金资源是企业经营的前提条件，在一定范围内可以说资源制约着企业经营。企业的财务部门必须根据市场经济的客观要求和企业的发展趋势合理优化配置企业有限的资源，管好、用好资金。目前，部分煤炭企业的内部管理松懈，内部控制弱化，企业的资源配制不合理。为保证企业的生产经营正常进行，企业要以市场为导向，积极调整产品结构，对项目投入进行科学的分析与预测，充分发挥财务管理的作用，加强资金管理及运作，提高资金的利用效率。
3．2 建立科学的财务管理运行机制
目前，部分煤炭企业的财务管理滞后于市场经济对企业的要求，影响了企业效益水平的提高，妨碍了现代企业制度的建立。因此，要深化财务改革，重新构建与市场经济相适应的企业财务管理机制，并从管理理论和管理实践上不断深入地研究生产和生产管理方式，寻求能适应生产需要的、大量运用新科技的、新的管理理论和管理方法，以适应激烈竞争的市场环境和日新月异的科技发展。如：应用新管理技术MRPⅡ(制造资源计划)、CIMS(计算机集成制造系统)、JIT(准时生产制)等，这样才能面向世界、面向现代化。
3．3 加强财会基础工作管理，提高财会人员素质
一、融资财务管理时期（1900-1950）
融资财务管理时期研究的重点一是融资，二是法律。
20世纪初期，西方国家股份公司迅速发展，企业规模不断扩大，市场商品供不应求。公司普遍存在如何为扩大生产经营规模筹措资金的问题。当时公司财务管理的职能主要是预计资金需要量和筹措公司所需资金，融资是当时公司财务管理理论研究的根本任务。从一定意义上讲，当时财务管理问题就是融资管理问题，融资管理问题就是财务管理问题。因此，这一时期称为融资财务管理时期或筹资财务管理时期。
适应当时的情况，各个公司纷纷成立新的管理职能部门——财务管理部门，独立的公司理财活动应运而生。财务管理理论研究的重点也主要是融资问题。1910年美国学者米德（Meade）出版了本世纪第一部专门研究公司筹资财务管理的著作《公司财务》，1938年戴维（Dewing）和李昂（Lyon）分别出版了《公司财务政策》和《公司及其财务问题》。这些著作主要研究企业如何卓有成效地筹集资本，形成了以研究公司融资为中心的“传统型公司财务管理理论”学派。索罗门（Solomon）认为这种“传统财务研究”给现代财务管理理论的产生与完善奠定了基础。但这种财务理论忽视资金使用问题，存在很大的局限性。
1929年爆发的经济危机和30年代西方经济的不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。为保护投资人利益，西方各国政府加强了证券市场的法制管理。如美国1933年和1934年出台了《联邦证券法》和《证券交易法》，对公司证券融资作出严格的法律规定。此时财务管理面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定等问题。财务管理首先研究和解释各种法律法规，指导企业按照法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。因此，西方财务学家将这一时期称为“守法财务管理时期”或“法规描述时期（DescriptiveLegalisticPeriod）”。
1929年至1933年的经济危机，也使如何维持公司生存成为投资者和债权人关注的首要问题。危机使许多公司意识到，财务管理的任务并不仅是融资问题，还应包括对资金的科学管理与使用，只有注重资金的使用效益，保持资本结构的合理性，严格控制财务收支，才能使经营立于不败之地。这样，30年代后，财务管理的重点开始从扩张性的外部融资，向防御性的内部资金控制转移，各种财务目标和预算的确定、债务重组、资产评估、保持偿债能力等问题，开始成为这一时期财务管理研究的重要内容。
一些专家、学者根据30年代后出现的这种趋势，认为30年代后西方财务管理理论进入了新的发展时期。实际并非如此。直到40年代未，公司财务管理的理论与方法仍然没有实质性进展。财务管理的重点仍停留于外部融资，财务理论的内容仍以介绍法律、金融市场和金融工具为主。至于怎样提高资金使用效率和强化内部控制等问题，尚未达到应有的重视程度。因此笔者认为，筹资财务管理时期长达50年。
二、资产财务管理时期（1950-1964）
50年代以后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，在总结历史经验教训基础上，财务经理普遍认识到，单纯靠扩大融资规模、增加产品产量已无法适应新的形势发展需要，财务经理的主要任务应是解决资金利用效率问题，做好资金利用的决策。公司内部的财务决策上升为最重要的问题，而与融资相关的事项已退居到第二位。这样，公司财务决策与生产决策、营销决策一起，构成决定公司生死存亡的三大决策支柱。美国各大公司纷纷设立财务副总经理，由其制定公司的重要财务方针和计划，编审财务控制预算和评估重大投资方案等。基于这一原因，西方财务学家将这一时期称为“内部决策时期（InternalDecision-MakingPeriod）”或“综合财务管理时期”。
在此期间，资金的时间价值引起财务经理的普遍关注，以固定资产投资决策为研究对象的资本预算方法日益成熟。最早研究投资财务理论的美国人迪恩（JoelDean）于1951年出版了《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展发挥了决定性影响。此后，财务管理的中心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，使公司财务管理发生了质的飞跃。由于这一时期资产管理成为财务管理的重中之重，因此称之为资产财务管理时期。
这一时期，西方财务理论获得较大发展，主要的财务管理学家有美国的洛夫（Lough）、英国的罗斯（Rose）、日本的古川荣等。
50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。实践中，投资者和债权人往往根据公司的盈利能力、资本结构、股利政策、经营风险等一系列因素来决定公司股票和债券的价值。所以，遇有重大决策时，首先必须评估决策对公司价值将会产生何种影响。由此，资本结构和股利政策的研究受到高度重视。1958年至1961年米勒（Miller）和另一财务学者（Modigliani）经过大量实证研究，提出了著名的M-M定理，即在有效的证券市场上，公司的资本结构和股利政策与其证券价值无关。西方财务界对此反响强烈。最初该定理被看作是离经叛道的奇谈怪论，但今天它已被学术界公认为显而易见的道理，大多数财务学者认为它是财务管理理论中最重要的贡献，奠定了现代公司财务理论的基础。
总之，在这一时期。以研究财务决策为主要内容的“新财务论”已经形成，其实质是注重财务管理的事先控制，强调将公司与其所处的经济环境密切联系，以资产管理决策为中心，将财务管理理论向前推进了一大步。
三、投资财务管理时期（1964-1979）
第二次世界大战结束以来，科学技术迅速发展，产品更新换代速度加快，国际市场迅速扩大，跨国公司日益增多，金融市场日益繁荣，市场环境日益复杂，投资风险日益增加，企业必须更加注重投资效益，规避投资风险，这对已有的财务管理提出了更高要求。60年代中期以后，财务管理的重点转移到投资问题上，因此称为投资财务管理时期。
早在1952年，马考维兹（H．Markowitz）就提出了投资组合理论的
基本概念。1964年和1965年，美国著名财务管理专家夏普（WilliamF．Sharpe）和林特纳（J．Lintner）在马考维兹的基础上做了深入研究，提出了“资本资产定价模型（CapitaIAssetsPricingMode1，简称CAPM）”。这一理论的出现标志着财务管理理论的又一飞跃发展。
投资组合理论和资本资产定价模型揭示了资产的风险与其预期报酬率之间的关系，受到投资界的欢迎。它不仅将证券定价建立在风险与报酬的相互作用基础上，而且大大改变了公司的资产选择策略和投资策略，被广泛应用于公司的资本预算决策。其结果，导致财务学中原来比较独立的两个领域——投资学和公司财务管理的相互组合，使公司财务管理理论跨入了投资财务管理的新时期。
70年代后，金融工具的推陈出新使公司与金融市场的联系日益加强。认股权证、金融期货等广泛应用于公司融资与对外投资活动，推动财务管理理论日益发展和完善。70年代中期，布莱克（F．B1ack）等人创立了期权定价模型（OptionPricingMolde1，简称OPM）；罗斯提出了套利定价理论（ArbitragePricingTheory）。在此时期，现代管理方法使投资管理理论日益成熟，主要表现在：一是建立了合理的投资决策程序；二是形成了完善的投资决策指标体系；三是建立了科学的风险投资决策方法。
一般认为，70年代是西方财务管理理论走向成熟的时期。由于吸收自然科学和社会科学的丰富成果，财务管理进一步发展成为集财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析于一身，以筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理为主要内容的管理活动，并在企业管理中居于核心地位。1972年，法玛（Fama）和米勒（Miller）出版了《财务管理》一书，这部集西方财务管理理论之大成的著作，标志着西方财务管理理论已经发展成熟。
四、财务管理深化发展的新时期
80年代后，企业财务管理进入深化发展的新阶殷，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。
1．通货膨胀财务管理一度成为热点问题。70年代和80年代初期，西方世界普遍遭遇了旷日持久的通货膨胀。价格不断上涨，严重影响到公司的财务活动。大规模的持续通货膨胀导致资金占用迅速上升，筹资成本随利率上涨，有价证券贬值，企业融资更加困难，公司利润虚增，资金流失严重。严重的通货膨胀给财务管理带来了一系列前所未有的问题。70年代未和80年代早期，西方各国开展了关于通货膨胀条件下怎样进行有效财务管理的研究工作。严酷的经济现实迫使企业财务政策日趋保守。财务管理的任务主要是对付通货膨胀。21世纪一旦发生严重通货膨胀，通货膨胀财务管理仍将大行其道。
2．国际财务管理成为现代财务学的分支。伴随现代通讯技术和交通工具的迅速发展，世界各国经济交往日益密切，公司不断朝着国际化和集团化的方向发展，国际贸易和跨国经营空前活跃，在新的经济形式下，财务管理理论的注意力转向国际财务管理领域。80年代中后期以来，进出口贸易融资、外汇风险管理、国际转移价格问题、国际投资分析、跨国公司财务业绩评估等，成为财务管理研究的热点，并由此产生了一门新的财务学分支——国际财务管理。随着21世纪经济全球化时代的到来，国际财务管理将更加得到重视和发展。
【关键词】知识经济财务管理影响对策
知识经济，通俗地说就是“以知识为基础的经济”。从内涵来看，吴季松教授给出的定义是：“知识经济是经济增长直接依赖于知识和信息的生产、传播和使用，它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，是可持续发展的经济。”按照世界经合组织的说法，知识经济就是以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。
财务管理是基于企业再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系产生的，利用价值形式对企业再生产过程进行的管理，是企业组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项经济管理工作。从总体看，财务管理包括投资决策、筹资决策和利润分配决策。主要内容包括：流动资金的投放与管理，主要解决合理配置各项流动资金，保持良好偿债能力和提高赢利能力两方面的问题；固定资产投资决策，以确定建立在现金流量比较之上的固定资产投资方案；对外投资决策，以确定在投资报酬与风险程度合理平衡前提之下的对外投资方案；等等。
在知识经济时代，知识成为最重要的经济因素，由此引发的经济革命将重塑全球经济的新格局，并将引起政治、社会的全面变革。其对现代企业财务管理的影响也是显而易见的。
一、知识经济对现代企业财务管理的影响
1、对财务管理环境的影响
知识经济被普遍认为是以信息技术为主带来的高增长、低失业、低通胀的新经济发展态势。新经济环境的出现，使传统财务管理赖以生存的环境发生了重大改变，并对其产生了巨大影响，具体表现在以下几个方面。
（1）宏观经济环境的变化和影响。知识经济时代，全球经济一体化趋势不断加剧。一是网络经济带动电信、银行、保险和运输等服务业市场的扩张，交易量迅猛增长。二是跨国公司已突破反垄断法的约束，全球购并涉及更多领域。这些使得理财环境更具多元性、层次性、风险性，更为复杂多变。知识经济改变了企业资源配置结构，使企业与环境的关系更为密切，也使得企业财务管理更容易受环境的影响而变化。
（2）微观经济环境的变化和影响。企业的组织形式由劳动密集型向知识密集型转变，组织结构扁平化；产业结构和产品结构由单一的低附加值向低能耗、高附加值、多样化、创新型发展；市场营销由单一的国内市场营销向开放的、国际的市场营销发展；知识产品已成为最有代表性和最具竞争力的产品，它与制造成本没有必然联系，也不随制造成本上下波动，知识的重复使用使产品中的物质消耗在产品价格中所占的比重越来越小；企业的资源供应，由原来的物力和财力资源变为以人力资源为中心的三大资源优化配置的格局。
2、对财务管理目标的影响
传统的财务管理理论普遍认为利润最大化是企业理财的最大目标。我国先后经历了从“总产值最大化”、“利润最大化”到“资本保值增值最大化”的财务管理目标理论的演变。西方发达国家的企业财务管理目标也经历了从“利润最大化”到“股东财富最大化”再到“超利润目标管理”的转换。
财务管理目标总是随经济形态的转化和社会进步而不断深化。知识经济时代，一方面，物质资本的地位下降，而知识资本的地位上升并已成为企业乃至整个社会经济发展最重要的资源，是决定社会财富分配的最主要因素，知识资本比物质资本具有更高的增值性；另一方面，企业的财务信息上网后，人们可以通过互联网迅速查到企业的财务信息，而大量潜在股东都会因此实施投资计划，企业股东的数量会扩大，股权更趋分散，因而“股东”的概念更趋模糊化。企业所有者地位的变迁和数量的变化，必然要求企业财务管理目标由一元化转向多元化。同时，知识经济社会里，财务管理的目标是与经济发展紧密相连的，企业是各种要素的所有者达成的一个契约，企业的利益是所有签约各方的共同利益，而不仅仅是部分人的利益。因此财务管理要考虑所有有关利益方，调动各方面的积极因素，实现企业及企业与外部各方的良性发展，最终实现企业与环境的和谐发展。所以，企业财务管理目标将转向“知识最大化”的综合目标，进而追求“前瞻经济最大化”。
3、对财务管理内容的影响
（1）对企业财务筹资的影响。筹资主要是指财务资本的筹集，主要包括投资者投入的资本金和债权人的融资。传统的筹资仅限于国内，而且筹资只是为了解决企业资金短缺问题。在知识经济时代，企业可以在国际资本市场选择适合自己的资金来源和融资方式。筹资的功能也不仅是解决资金短缺问题，而在于有效地配置资源。
（2）对企业投资活动的影响。企业传统的投资对象主要是实物资本及货币资本。在工业经济社会，企业经济增长主要依赖于厂房、设备、资金等有形资产，对无形资产投资比例控制很低。知识经济下，知识成为企业发展经济的首要资本，财务管理的内容由筹集资金、发挥企业的规模效益为主转向筹集知识、发挥企业的知识效益为主。
（3）对企业财务收益分配的影响。企业的财务收益分配取决于资源的占有关系。在工业经济社会，实行按资本分配的制度；在知识经济社会，知识化劳动创造着更多的价值，知识是企业成长的第一推动力。所以，由知识生产力所创造的物质财富的分配，理应以投入的知识量为主要依据，“按智分配”成为知识经济时代收益分配的主要模式。
4、对企业风险的影响
在知识经济社会，以无形资产为主要形式的知识资产占有越来越大的比例。相对于传统的实物资产和货币资产，无形资产的不确定性增大，而且国际市场复杂多变，企业风险因此增大。
（1）生产经营风险提高。生产经营风险包括生产风险和市场风险两个方面。生产风险是由于生产受自然因素影响较大而造成的，主要表现为决策风险；市场风险则是由对市场应变能力弱而造成的，主要表现为货币风险。当然，由于媒体空间的无限扩展以及网上银行和电子货币的运用，国际间的资本流动将会加快，货币风险也会进一步增加。
（2）财务风险加大。按目前理财活动的内容来分，企业财务风险主要有筹资风险、投资风险、资金回收风险等。这里主要分析筹资风险和投资风险。知识经济下，金融业的竞争会进一步加剧；为了增强企业的竞争力，国家对市场的监督也将进一步规范。企业能凭借良好的经济效益、市场前景与持续高速的增长获得资金，而企业筹资时还要受到各种保护性契约条款的限制，这无疑会增加筹资成本和筹资风险。另外，知识经济使企业的行为与国际市场的联系更为紧密，增加了企业投资的不确定性。
二、现代企业财务管理应采取的对策
1、更新企业财务管理理念
企业财务管理的更新首先就是财务管理理念的更新，因为企业财务管理理念是财务管理的决定因素。这就要求企业人员首先要认识知识资本，了解其来源、特征、构成和表现形式；二是认可知识资本是企业总资本的一部分，认可知识资本与企业市场价值、企业发展的密切关系以及知识资本应分享的企业财富；三是要重视和利用知识资本，企业既要为知识的创造及其商品化提供条件，又要充分利用知识资本为企业创造持续的利润。
2、调整企业财务管理目标
在知识经济条件下，传统的企业财务管理目标有许多不适应处。首先，它仅考虑了企业的自然资源和传统财务资源，忽视了企业的知识资源和时间资源；其次，在资源分配上存在着“狭隘主义”，仅考虑了经济效益原则，这不符合可持续发展的要求。而知识最大化目标可以减少非企业股东对企业经营目标的抵触行为，防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求“股东权益最大化”；知识资源的共享性和可转移性使“知识最大化”目标能兼顾企业内外利益，维护社会生活质量，达到企业目标与社会目标的统一；“知识最大化”目标不排斥物质资本的作用，它的实现是有形物质资本和无形知识资本在最短时间内最佳组合运营的结果。
3、改革企业财务管理内容
随着企业的改革和发展，特别是企业发展到一定阶段，企业的投资、筹资以及风险问题等比较突出时，财务管理的侧重点也随之发生变化，企业财务管理内容也要进行相应的改革。新的财务管理内容应包括：筹集知识取代筹集资本；投资战略调整为“投知”或“投智”，不再以投入资本为中心；创新财务评价指标，表现在对投资方案的效益评价将从财务效益转向全方位效益，对经营成果的计算重点将由利润计算转向增值计算。
4、应对财务风险
财务风险是财务管理转向多样化过程中产生的风险。在知识经济下，企业的财务风险是客观存在的，企业财务风险的内容也发生了重大变化。我们应该正视财务风险，要控制和化解财务风险，为企业减少损失，赢得最大的收益。在具体的操作中可以采取以下的相应措施：分散、转移、转嫁企业面临的经营环境变化所带来的财务风险；适时优化企业的财务结构；加强企业运营中的财务风险管理；建立健全财务预警制度；等等。
5、调整财务机构与财务人员
随着知识经济时代的到来，全球性贸易日益频繁，企业财务机构与管理人员要想在竞争中获得生机，必须利用一切技术，全面掌握信息，进行科学的财务决策。对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性，用管理有形资产的传统手段是难以适应的，因此必须提高财务人员的适应能力和创新能力。对此，可采取调整财务机构、提高财务人员素质以及建立员工激励制度等措施。
知识经济对企业财务管理的全过程产生了前所未有的影响和冲击。它加快了知识与信息的传播速度，拓宽了财务管理研究领域，丰富了财务管理内容，改变了财务管理观念、财务管理目标、财务管理方式和财务风险的概念。财务管理重心由有形的物质资本管理转向无形的人力资本管理，实现了传统财务管理向网络财务管理方式的转变，实现了财务管理范围由本土化向国际化的转变。因此，企业应提高我国企业财务管理人员的知识水平与素质能力，把财务管理放在管理中心位置上，并在知识经济时代的大背景下对其进行再认识、再改革，这样才能在激烈的竞争中取胜。
【参考文献】
[1]张兆国等：知识经济时代的财务管理创新.会计研究，2003(3)。
[2]王二龙：也谈财务风险管理.财务与会计，2006(3)。
[关键词] 石油企业 财务管理 对策
财务管理是企业管理的核心部分,涉及企业经营管理的各个要素和各个环节之。由于各方面的原因,石油企业的财务管理仍存在一些薄弱环节,影响和制约着企业的发展。因此,研究石油企业财务管理面临的问题,探讨改善的策略对石油企业就显得十分迫切而且必要。
一、改善石油企业财务管理的意义
1.改善财务管理有利于石油企业内部管理的关键环节
提高经济效益的关键在于增加收入,降低成本。石油企业产品价格通常不能有石油企业自行决定,其经济效益提高的主要突破口在于成本控制,成本控制也是财务管理的重要内容。只有加强企业财务管理,合理地进行筹资,正确地进行投资决策和投资过程控制及生产过程消耗的控制,才能真正达到降低成本的目的。此外,财务管理也是企业各职能管理中惟一的价值管理,具有综合性,企业生产经营活动以价值的形式反映,都表现为企业资财的筹集、运用和分配,都是财务管理的对象。因此,石油企业只有改善加强财务管理,才是抓住了加强内部管理的主要矛盾。
2.改善财务管理有利于企业生产经营管理
石油企业具有高投入、高风险、高回报率以及资金密集、技术密集的特点,生产经营中的巨额投资,必须利用财务分析的手段和信息进行周密而慎重的决策,避免由决策失误而造成巨大的经济损失。所谓高风险性是指在生产经营中具有勘探不确切的风险,油气产品单一及设备、原材料供应受国内、国外市场影响较大的经营风险,对油气资源有较强依赖性的风险,以及油气产品销售价格和市场占有率变化所带来的风险等。只有继续改善并加强财务管理,科学地进行风险收益分析,正确提供决策信息,将风险带来的不利因素降到最低才能规避风险,实现高投资回报。此外,石油企业生产经营中需要运用各种财务手段筹集资金,保持合理的资本结构,正确地实施资金运作,发挥资金的最大效益,通过科学的理财方式和手段,增强企业的财务实力。
3.改善财务管理有利于石油企业制度改革
建立现代企业制度是石油企业目前改革的主要任务。现代企业制度的建立要求对现有企业实施资产重组,明确产权归属,落实所有者权益及经营者的各项权能。实施企业资产重组的过程中,如何界定与量化各投资主体的产权及其归属,怎样合理地进行资产评估,正确地实施经营性资产与非经营性资产的财务剥离,又怎样进行合理的收益分配,归根结底都是个财务管理问题。只有进一步改善财务管理,才能正确地实施资产重组,防止人为加大改革成本,避免国有资产流失,保证企业制度改革的顺利进行。
二、石油企业财务管理面临的现状及问题
1.企业员工对财务管理工作的认识不足
我国石油工业体制变迁缓慢,受长期计划经济体制的影响,石油企业历来认为其主要任务是完成国家下达的油气产量标准,生产经营过程的投资及产品的销售都由国家统管,企业的财务管理行为主要是执行国家的各项方针、政策,完成各项指标,因而财务管理工作缺乏主动性。随着市场经济体制改革的不断深入,特别是石油工业体制的变迁,石油企业的内外部环境发生了很大的变化,企业的财务管理工作要同其现有的理财环境及现代企业制度合拍,企业财务管理人员的理财观念及手段也要做重要的改革。但目前石油企业的许多财务管理者还未完全走出计划经济下企业理财的模式,,如理财过程中存在着重向国家、上级要政策,轻企业内部管理;重争投资、上项目,轻项目决策和管理;重资金总量筹集,轻筹资结构安排;重生产成本管理,轻资金成本控制;重实物管理,轻综合价值管理;重产量指标完成,轻成本效益分析等。这些传统的思想意识已经不能适应于当前的经济形势,在很大程度上阻碍着企业的财务管理乃至企业本身的经营发展。
2.财务管理体制滞后,不能适应现代企业财务管理模式
受计划经济条件下企业理财模式的影响,石油企业目前的财务管理体制还不能满足现代企业制度下理财模式的要求,主要表现在为企业理财各层级权责划分不清,企业总会计师同总经济师关系不顺、职责不清。按照现行体制,总会计师全权负责财务管理及会计工作,总经济师全权负责企业的计划规划,发展战略的制定及企业的管理工作,其中规划、计划、发展战略的实施及投资项目的确定都需要资金作保证,离不开财务行为,这样往往导致总会计师与总经济师之间业务交叉,权责与义务不明晰。此外,财会机构的财务管理职能没有充分发挥。石油企业的财会机构是将财务与会计合二为一,。但在工作中,企业各级财会部门的工作重点往往在会计上,而对企业筹资、投资、资金运作及财务状况的预测分析等工作做得很少,对先进的理财策略与方法重视不够,尽管企业已面向市场经济环境,但企业的理财思想与手段却不适应市场经济条件企业管理的要求。
3.基层财会队伍素质有待提高
长期以来,我国财务人员在思想上受到旧的财务制度的约束,理财观念比较滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,缺乏掌握知识的主动性和创新能力,给企业财务管理创新带来很大的困难。特别能说明问题的是现有财务人员的学历层次普遍偏低。随着信息技术的高度发展,企业的竞争很多时候表现为信息的竞争。企业财务人员的信息技术水平,越来越成为影响企业发展的重要因素。财会人员素质低使先进的理财策略与方法往往无法在企业财务管理中应用,同时也在某种程度上造成部分石油企业财会管理工作秩序混乱。在财务管理过程中,信息不准确、传递不及时、会计信息失真使财务管理工作失去良好决策和管理的基础,甚至错失投资良机。
4.企业理财的环境不规范
企业理财环境包括外部环境和内部环境。就石油企业来说,其外部环境包括国家宏观调控的经济政策,油气价格、税收、经济法规、国际油气产品市场、勘探开发市场以及利用和引进外资等。其内部环境则是指企业的组织形式、企业管理体制与各项规章制度、企业管理者及财会人员的管理水平等。就外部环境而论,国家目前对油气产品的销售价格以及市场配额都予以限制,并且对石油行业还有许多特别的政策,使得目前石油企业还未完全摆脱原计划体制的影响,在某种程度上对企业理财的自主性有着一定的影响;就内部环境而论,石油企业目前正处在改革时期,企业组织形式及管理体制又在不断地变化,如符合现代企业制度的企业组织形式和法人治理结构尚未完全建立,致使现代企业财务管理理论与方法的使用受到了限制,由于处于改革时期,企业的各项财务管理制度及运行机制还不健全,都影响着企业财务管理工作作用的发展。
5.规模盲目扩张,投资风险加剧
有些石油企业内部控制薄弱,企业资本经营呈现出高风险性和风险表现形式多样化的特征。投资决策盲目,项目的可行性研究及现金流量分析等工作流于形式,在发展中略有积累时,管理者便盲目扩张投资。由于缺乏分析和预算,投资后一旦不能产生预期收益,便陷入资金无法周转的困境。投资控制水平的不足,导致企业投资风险不断上升。
三、完善石油企业财务管理的策略研究
1.树立适应市场经济要求的新的理财观念
要克服计划经济体制下的等、靠、要的思想,以企业法人为主体,充分发挥企业自主理财的积极性,要靠自身筹集、运作资金,安排各项财务收支,合理进行收益分析,适应市场经济的要求。其次,要树立市场观念和风险意识,在企业不断开拓产品市场的基础上,要充分利用资金、资本市场,力争以低成本筹资,建立合理的资本结构,围绕着市场展开企业理财活动。同时,在理财过程中还要强化风险意识,要高度地关注企业的经营风险、财务风险,经常研究规避各种风险的对策,对风险进行有效控制,获取高的风险报酬。其三,要树立全员理财的观念,结合全面预算管理,将各项预算指标逐级落实到有关个人,使所有职工都关心企业的财务状况、成本状况和预算执行情况,共同完成企业的理财目标。
2.明确企业各层级理财的职责权限。
理顺石油企业财务管理体制,要同现代企业制度的建设相结合,首先要完善企业各层级的委托与受托责任,明确企业各层级的经营管理目标,再依据各自的目标确定其理财的职责和权限。企业各层级在确定的理财职权内,自主进行财务管理,使每一层级的责权结合起来,提高理财工作效率。设立财务总监,将企业规划及财务管理的领导权集中于财务总监,可避免由于总会计师与总经济师业务交叉造成的理财工作低效。为了充分发挥财务部门理财的作用,石油企业应将财务与会计部门分离,分别成立财务部门和会计部门,并将其职责和权限划分清楚。财务部门和会计部门各司其职,相互配合。财务部门控制和管理企业理财全过程,会计部门为财务部门提供理财及决策的会计信息,这样就能做到从体制上强化财务管理工作。
3.强化企业财务控制,规避风险
石油企业应该运用系统分析的方法,建立科学、有效的财务管理监测控制制度,规避风险。把强化资金管理贯彻落实到企业内部各个职能部门。努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。加强财产控制,建立健全财产物资管理的内部控制制度。
4.有计划地实施财会人员培训,提高其业务素质。
市场经济体制改革的不断深入和计算机技术的日益普及,对财务管理人员的应变能力提出了更高的要求。石油企业应从长远出发,不断加强人才培养工作。同时,财务人员也要不断增强学习的主动性,加强对法律、法规的学习,对计算机技术的掌握,对经济形势的把握,苦练内功,转变观念,提高自身专业水平和素养,增强创新能力,从而不断提高石油企业的财务管理水平。提高财务人员的知识水平和业务素质是至关重要的尤其是要加强财务领导干部的业务培训,定期进行知识更新,使其系统地掌握先进的财务管理理论、方法和技能,促使石油企业整体理财水平的提高。
5.改善企业理财环境,健全各项财务管理规章制度。
在企业外部理财环境既定的前提下改善企业理财环境应主要集中在企业内部。一方面,企业应加大改革力度,尽快建立起符合市场经济要求的企业组织制度和企业管理体制,为企业理财提供一个良好的运行机制。另一方面,企业还应健全各项内部管理制度。
企业的财务管理水平决定着它的生产成本和资金运转,以及偿债能力,影响着它的竞争能力和发展潜力,同时也影响资本积累和利益相关者的收益。石油企业必须解决财务管理中存在的问题,利用现代管理思想和信息技术准确分析投资情况,保持企业相对合理的资本结构,提高企业的竞争力。
参考文献:
[1]刘 德 李崇奇:强化石油企业财务管理的对策探讨,化学工业,2007,(10)
[2]刘志远 刘 超:中小企业财务战略与控制,天津:天津人民出版社,2003
关键词：财务管理 发展创新 投资 筹资 用资 以人为本
中图分类号：F275.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）08-157-02
财务管理是经济管理的重要组成部分。目前，在经济管理领域中，财务管理学已成为经济管理界最热门的学科之一。西方财务管理学主要由三大领域构成，即：公司财务、投资学和宏观财务。其中，公司财务在我国常被译为“公司理财学”或“企业财务管理”。随着市场经济特别是资本市场的不断发展，财务管理在现代经济中的地位也越来越重要。
19世纪20年代初，工业革命的成功促进了企业规模不断扩大，生产技术的重大改进和工商活动的进一步发展。股份公司迅速发展起来，并逐渐成为占主导地位的企业组成形式。股份公司的发展不仅引起了资本需求量的扩大，而且也使筹资的渠道和方式发生了重大变化。于是，许多公司纷纷成立了一个新的管理部门――财务管理部门。财务管理部门开始从企业管理中分离出来，成为一种独立的管理职业。1929年爆发的世界性经济危机和30年代的西方经济不景气，造成众多企业破产，投资者损失严重。此时财务管理部门面临的突出问题是金融市场制度与相关法律规定问题。财务管理人员首先研究和解释各种法律法规，指导企业按法律规定的要求，组建和合并公司，发行证券以筹集资本。20世纪50年代后，面对激烈的市场竞争和买方市场趋势的出现，财务管理人员普遍认识到：单纯靠扩大融资规模，增加产品产量已无法适应新的经济形势发展需要，财务管理部门的主要任务应该是解决资金利用率问题，公司内部的财务决策上升为最重要的问题。在此期间，资金的时间价值引起了财务管理部门的普遍关注，以固定资产投资为研究对象的资本预算方法日益成熟，财务管理的重心由重视外部融资转向注重资金在公司内部的合理配置，这种方法使公司财务管理发生了质的飞跃。50年代后期，对公司整体价值的重视和研究，是财务管理理论的另一显著发展。1951年，美国财务学家迪安出版了最早研究财务管理理论的著作《资本预算》，对财务管理由融资财务管理向资产财务管理的飞跃发展起到了决定性的影响；1958年，美国的经济学家莫迪哥莱尼与米勒在《美国经济评论》上发表《资本成本、公司财务和投资理论》，提出了著名的MM理论。由于这两位经济学家的突出成就，他们分别在1985年和1990年获得了诺贝尔奖。他们的研究将财务管理理论向前大大推进了一步。20世纪70年代末是财务管理进入深化发展的时期，并朝着国际化、精确化、电算化、网络化方向发展。进入20世纪90年代随着数学方法、应用统计、优化理论与电子计算机方法和手段在财务管理的应用，财务管理的一场伟大革命――网络财务管理已经悄然到来。进入21世纪，世界经济正在步入一种新的经济领域――知识经济时代。知识经济是以知识资源为基础的一种经济形态，是工商业经济的进一步发展与深化，是以人的创造性知识为重要的生产要素的经济形态。知识经济也是发展创新经济，在知识经济时代，知识发展创新、科学发展创新、管理发展创新是知识经济时代的重要特征。财务管理作为知识经济的重要组成部分，为适应知识经济时代经济发展要求，必然要进行发展创新，以应对新形势的挑战。
知识经济拓宽了经济活动的空间，改变了经济活动的方式。主要表现在两个方面：一是网络化。目前，全球互联网的用户已数以亿计，预计15年内将有15~20亿人使用互联网。容量巨大、高速互动、知识共享的信息技术网络构成了知识经济的基础。二是虚拟化。在知识经济时代，由于经济活动数字化和网络化的加强，在物理空间缩小的同时，开辟了新的媒体空间。比如：虚拟市场、虚拟银行等。在这个信息量大、密度高、覆盖面广、传递速度快、效率高的信息时代，一切经济活动都在以快速、准确、完整的信息为导向。财务管理也要适应知识经济时代的发展，为维护社会主义市场经济次序和支持经济发展做出应有的贡献。
那么，目前我国财务管理处于一个怎样的现状呢？笔者在学习、实习期间走访了一些企业、公司财务管理部门，调查研究企业财务管理的现状与成因。
一、对企业财务管理现状及成因的分析
1.盲目投资、无序扩张。在我国企业中，不顾自身能力和发展目标，盲目投资、无序扩张，造成严重亏损的例子很多，宜昌市著名企业“猴王集团”破产就是一个典型的案例。“猴王集团”在经营上取得一系列成果之后，公司老总急于将公司做大做强，在经营上急于谋求最大利益的思想急剧膨胀起来，导致“猴王集团”推出了“三百”方针。即：建一百个企业，开一百家商店，搞一百个公司。很快集团所属企业达到100多家，而且横跨几十个行业，其产品除著名的猴王焊条以外，还包括玻璃酒瓶、啤酒、柴油、柴油发动机、金刚石、钢琴等。“猴王集团”由于盲目追求外延式扩张及所谓的多样化经营，未经调查市场经济的需求和发展趋势，便乱上投资项目，使得集团盲目投资、无序扩张，走向破产也是必然结果。作为公司决策人，需要学习先进的经济管理知识，更新财务管理理念，需要掌握经济管理与财务管理方面的内涵，需要按照国际上通用的做法，在企业进行一项投资项目之前，对投资项目进行可行性分析。只有在综合考虑各项因素的基础上，当投资项目产生的未来收益的净现值之和大于投资项目的现行成本时，投资项目产生的净现值流量为正时才值得投资，否则，将一败涂地。“猴王集团”对资本市场的了解比较匮乏，对资本市场运转，资本市场发展规律缺乏研究，缺少对财务风险的规避能力，盲目性投资、无序扩张，所以导致了公司的破产。
2.对人力资本重视程度不够，应对风险能力比较差。随着知识经济的到来，人力资本对企业的贡献日益加大。而建立在传统工商业经济下的财务管理部门，一味地关注物质资本，对知识资本的重视不够；只重视有形资产和投入资本的配置，忽视知识资本的有效配置与人力资本对公司发展的重大作用；只重视物质资本所有者的权益，损害人力资本所有者的权益；在执行财务分析时，只有物质资料的相关指标分析，对人力资本的考核指标缺失。因此，加剧了人力资本所有者与物质资本所有者之间的矛盾，从而影响了企业战略目标的实施。
随着知识经济的兴起，各公司财务管理的环境发生了重大变化，传统的财务管理受到严峻挑战。在经济全球化、外资企业入驻、金融产品增多、财务管理风险加大的情况下，我国的财务管理如何应对？这些都成为各个企业急需解决的问题。目前大部分企业还是沿用计划经济的老一套方法，只是进行简单的产品加工，产品的附加值比较低，国际竞争能力比较弱，所以应对风险的能力也比较差。殊不知经济全球化很容易出现“一枝动百枝摇”的局面，一个国家出现债务危机，对全世界都会产生影响。迪拜和希腊的债务危机都证实了这一点，美国的次贷危机更是如此。一日千里的科技进步使得企业的产品寿命越来越短，市场竞争加剧，国内竞争国际化，不确定因素增多，企业的经营风险也不断加大。由于一些企业没有严格把握企业的资产负债率、百元资产利润率，没有掌握好企业的现金流动、应收未收款、企业资金变现等情况，致使企业出现了资金运转不通畅、经济危机等现象，有的企业甚至破产。笔者认为：财务管理部门应及时地向企业高层通报资金运转情况，建立预警机制，及时化解企业资金危机因素，做到防患于未然。
3.国有资产管理松散，登记和处理不得当。国有资产是指企业占用使用的，在法律上确认为国家所有的能以货币计量的各种经济资源的总和。管理好日益庞大的国有资产，让企业在构建和谐社会，促进我国经济社会全面协调和可持续发展中作贡献，这是财务管理中的一项必须要做好的工作。但是，笔者在实习时却发现在管理固定资产工作中存在的漏洞和问题。（1）资产管理机构设置的不规范，导致管理体制不流畅，管理职能脱节，严重影响资产管理工作有效开展。（2）缺乏科学合理的配置标准，导致预算安排不合理，使有限的财政预算资金没有得到最有效的利用，造成账外资产越来越多的现象。（3）固定资产现有核算方式存在价值背离，虚增净资产，成本不完整，流动资产和无形资产管理流失比较严重的现象。（4）资产管理意识淡薄，重预算轻资产，重购置轻管理，没有建立健全资产管理制度。笔者认为：之所以出现以上问题，主要原因是财务管理的监管力度不强，财务管理制度不完善，管理方法粗放不科学。当务之急是转变财务管理观念，提高财务管理水平，培养财务管理高尖端人才，促使企业财务管理水平迅速提高。
二、财务管理发展创新策略
1.做好投资、筹资、用资等财务管理工作。企业在投资前，无论对该工程的经济效益还是社会影响，都要认真地加以论证，看其是否适宜。企业决策人要带领中层干部到市场进行调研，与业内同行进行切磋，做到心中有数。通过调研预测、分析该工程的投资所需量及投资项目的获利大小，研究该产品是否适应市场要求，能否赢得顾客欢迎。如果盲目追求产值拼命上项目，其后果是不符合市场需求导致企业亏损。如：我国南方一家大型制鞋厂引进一项国外新项目，引进前未作市场调研和可行性研究工作，盲目投资上了一条比较价值不菲的生产线，结果是，生产线引入后因原材料不适应国内环境，正式投产后生产质量上不去，产品与市场需求矛盾较大，只好被迫停工。其后果是百万元银行贷款填不平亏损之穴，大量的财力、物力、人力付诸东流。企业要做大做强，不但在投资前要慎重，在筹资时也要选择合理的筹资渠道。笔者认为：筹资时除了向银行贷款或向其他金融机构借款以及发行公司债券、股票等形式外，还可以将本公司产品促销，或采取预收货款的方式进行筹资。促销、预收货款不仅能解决资金短缺的燃眉之急，还可以不需要付利息，这是一个一举两得的好办法，何乐而不为呢？企业不仅注重如何筹资，关键是要合理地用资。将有限的资金用到刀刃上，争取以最少的资金投入获取最大的经济效益。
2.以人为本进行人性化管理。知识经济时代更为注重的是高知识、高技术。知识经济的特点表明：企业最宝贵的财富不是物质资源，而是知识资源。知识资源已逐渐成为企业生存和发展的第一要素。知识经济时代下的财务管理目标将由企业价值最大化调整为获取优秀人才，形成最佳知识结构及良性知识流。知识经济的到来，扩展了企业资本范围，改变了企业资本结构，知识资本的地位将相对上升。且人力资本将成为决定企业及整个社会和经济发展的重要资源。随着知识的发展和更新以及对企业生产活动的影响，财务管理部门也应该以“知识最大化”为综合管理目标。企业的财务关系应该由内外协调转向侧重于内部人性化管理，为此，企业要吸收高知识、高水平、高技术、高素质的人才。因为，企业拥有了这样的人才和员工才有了获得更多知识和财富的可能。企业决策阶层及财务管理人员要懂得如何调动科技人员的积极性，处理好公司利益与员工利益之间的关系。建立激励机制，鼓励科技人员发展创新，为他们的科研项目一路开绿灯，让科技人员心情愉悦地为公司创造更大利益。企业老总要有亲和力，带领财务管理人员对企业员工进行人性化管理，牢固树立“以人为本”的理念，把“人”作为核心，加大对人才管理的投入，加强对人才价值的计算与信息反馈。
3.改变陈旧的财务管理观念，发展和创新财务管理理念。长期以来，我国企业的财务管理工作与会计工作一直未能有很明显的分工，很多企业老总认为：“财务管理属于会计工作，财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导走。”财务管理的内容也仅仅局限于对资金进行管理。这种陈旧的管理观念加剧了股东、经营者和员工之间的利益冲突，目前，在一些企业内部出现了一些经营者的行为背离所有者利益和债权人利益的现象。因此，必须确立新的财务管理目标，发展创新财务管理理念。知识经济的到来，扩展了公司资本范围，改变了公司资本结构，所以，财务管理目标不仅要考虑财务资本所有者的资本增值最大化，债权者的偿债能力最大化，政府的社会经济贡献最大化，社会公众的社会责任和绩效最大化，更要考虑人力资本所有者（经营者和员工）的薪酬收入最大化和公司税后利益分配的管理，使企业老总和员工的个人收入与公司双赢利。因为，他们个人资产的积累与企业长远利益紧密联系在一起，这就更有利于强化主人公意识，更有利于调动大家的主动性、积极性和创造性。总之，财务管理是企业管理中最重要的组成部分之一，财务管理的过程也是适应市场经济的过程，企业只有不断发展创新财务管理方式和手段，才能建立起具有自己企业特色的财务管理体系。
三、结束语
综上所述，经济越发展，财务管理越重要。随着知识经济时代对财务管理工作高效、灵活的要求，改革现有财务管理组织机构，培养具有创新能力的高素质财务管理人才已是各个企业战略目标中一项重要工作。企业决策人应重视这项工作，与财务管理经理共同改革现有的培训模式，建立强行培训和终身教育制度，及时充实、调整财务管理人员适应新环境的知识结构，抓住机遇，迎接挑战，改革创新，稳步发展，使企业的经济高效、及时、完整、良好地运行。
参考文献：
1.曲小刚.知识经济冲击财务管理.中华财会网,2002
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3.苏峰.知识经济下财务管理的发展方向.经济师,2009(11)
4.李建峰.公司财务管理.经济管理出版社,2004
