时间:2024-01-11 16:57:48

一、领导重视,演练活动组织到位。
为了确保演练活动落到实处,我园召开了应急演练会议,部署演练工作。会上,学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视,增强安全意识,在幼儿中进行安全意识教育,抓住这次演练机会,提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调,对于这样的大规模的活动,一定要注意安全,保障措施一定要到位,各年级要层层落实,以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密,演练方案安全可行。
在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。要求班主任教育学生,听到园长的宣布后,全园师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散,;
不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;
如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、师生参与,演练效果呈现良好。
在演练期间,校园铃声长鸣,演习活动开始。当信号发出后,全校学生在老师的指挥下,快速有序地向操场疏散,由班主任紧急集中清点人数向校长汇报,校长对演习活动进行简要总结。校长宣布演练活动结束,请各班有秩序地回到教室,要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。
各校的演练过程井然有序,达到了预期的效果。本次活动全园师生参加,幼儿从教室撤离到校园操场,演练按预案进行,整个演练过程既紧张、激烈,又有条不紊。这次演练活动是对我园《应急疏散演练方案》的一次检验,不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施,而且也提高了我园实际应对和处置突发事件的能力,更进一步增强师生对突发事故的应急能力,真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法,整个演练活动达到了预期目标。
幼儿园防震演练总结(二)为进一步普及防震减灾知识,切实增强全员师幼的避险减灾意识和自救、互救能力,10月13日,泰前街道中心幼儿园组织全员教职工和幼儿开展了防震减灾疏散演练。为确保演练成功有效地开展,幼儿园前期就制定了安全、科学的演练方案和应急预案,组织全员师幼开展了防震减灾知识教育。上午9点,随着演练信号响起,各班教师组织幼儿防震疏散演练正式开始。并告知幼儿“地震来了,不要慌”,指挥幼儿紧急避险,用手或其他物品保护头部(知道幼儿迅速抱头,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能保护头部),迅速有序地分别从安全通道紧急疏散到室外安全空旷的场地。此次活动即增强我园全体教职工和幼儿的防震减灾意识,又提高师生处置突发事件的应急应变能力。
幼儿园防震演练总结(三)为了进一步普及防震减灾知识,使全园师生掌握应急避震的正确方法和逃生路径,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。近日,xx镇xx幼儿园组织全园师生进行了一次防震疏散演练活动。
一、实施幼儿园校舍安全工程的重要意义
近年来,我市投入了大量资金改善了幼儿园办园条件,全市幼儿园校舍抵御自然灾害的能力大大增强。但按照国家新的抗震设防标准,我市仍有部分幼儿园校舍达不到抗震设防和综合防灾要求,存在C级和D级危房。在全市范围内实施幼儿园校舍安全工程,全面改善幼儿园校舍安全状况,关系广大师生的生命安全,关系社会和谐稳定。各级人民政府和各有关部门要深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民的理念,统一思想,充分认识实施幼儿园校舍安全工程的重大战略意义,增强责任感、使命感和紧迫感,密切配合,通力协作,建立高效工作机制,扎实推进工程实施,保质保量完成建设任务,切实把幼儿园建成最安全、家长最放心的地方。
二、目标和任务
(一)目标。在全市幼儿园开展抗震加固、提高综合防灾能力建设,使幼儿园校舍达到重点设防类抗震设防标准,并符合山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。
(二)任务。从年开始,用三年时间,对全市城镇、农村牧区所有教育部门和其他部门办、企业办、民办幼儿园存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,提高综合防灾能力。
三、实施步骤
(一)对幼儿园校舍进行全面排查、鉴定。各旗区人民政府要组织相关部门,对本旗区各级各类幼儿园现有校舍进行逐园逐栋排查,按照抗震设防和有关防灾要求,系统掌握每一栋校舍的安全信息,查实校舍所处地域灾害隐患程度,形成对每一栋建筑的鉴定报告,建立全面系统的校舍安全档案,掌握总体情况。各旗区的排查、鉴定工作要于年12月底前完成。
(二)科学制定幼儿园校舍安全工程实施规划和方案。根据排查鉴定结果,各旗区要科学制订每个项目的改造方案、两年总体规划和分年度实施计划,切实做到统一规划、合理安排,明确实施目标、时间进度,确保工程建设任务如期完成。
(三)分类分步实施幼儿园校舍安全工程。各旗区要区别情况、突出重点,分步推进幼儿园校舍安全工程实施工作。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍,按照重点设防类抗震设防标准改造加固;对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍,按重点设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建;对严重地质灾害易发地区的校舍进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移。园址选择应符合工程建设强制性标准和国家有关部门的《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定,并避开有隐患的淤地坝、蓄水池、尾矿库、储灰库等建筑物下游易致灾区。完善校舍防火、防雷、防沙尘暴等综合防灾标准,并严格执行。对地处地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区以及洪涝灾害、山体滑坡等地质灾害易发地区的幼儿园,采取有力措施加快推进,保证按重点设防类抗震设防标准进行校舍改造和建设。
四、实施原则
(一)坚持合理布局的原则。为保证工程资金的使用效益,避免重复投资,各旗区应从覆盖人口数、服务半径、经济发展、地理环境和教育中长期发展的需求及城镇化发展、人口流动变化的趋势和现有资源等方面进行统筹安排,合理配置资源,进一步优化幼儿园布局结构。
(二)坚持安全、必需、节俭的原则。要确保工程质量,避免“搭车”现象,不搞豪华、面子工程,能加固的校舍不重建。
(三)坚持先重点后一般的原则。幼儿园校舍安全工程要以规划为先导,明确总体目标和阶段性任务。工程前期要把地震重点监视防御区、高烈度区和人口稠密地区的校舍安全改造和其他地区的C级、D级危房改造作为重点。两年规划和年度计划要从人口密集的城镇中心区逐步向苏木乡镇、嘎查村推延,从重点地区向一般地区推延。资金的安排要保证重点地区有计划、有步骤地组织实施,确保师生不在危房里上课,保障师生生命安全。
五、组织领导和运行机制
幼儿园校舍安全工程实行市人民政府统一领导、统一组织、统一部署,旗区人民政府分级负责实施,充分发挥专业部门作用的领导和管理体制。
市、旗区教育部门要做好工程的协调工作,制定工程实施方案、管理办法;按要求建立幼儿园校舍安全档案和校舍安全信息管理系统;定期报送工程实施情况;加强与相关部门的沟通、协调,确保工程任务保质保量地完成。市、旗区建设部门要负责全市幼儿园校舍的排查、鉴定工作,并对项目的选址、可行性研究、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收、竣工后运行等各环节进行检查指导,对工程项目依法实施建筑工程质量安全监管。市、旗区发展和改革部门要把工程纳入社会发展计划,加快项目审批,落实专项投资,加强项目监管。市、旗区财政部门要将工程资金列入年度财政预算,多渠道筹措工程建设资金,保障本级承担的专项资金按时足额到位,同时要加强资金监管,提高资金使用效益。市、旗区公安消防、国土资源、水利、地震等相关部门要切实发挥专业指导作用。提供地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发区及其他地质灾害分布情况。根据国家标准,提出安全性评估和建议,制定统一的排查、鉴定、维修加固等技术指导原则。市、旗区监察、审计、安监等部门要在各自职责范围内,建立健全工程的全过程监督检查、审计制度与责任追究制度,依法查处重大安全责任事故与重点案件。
各旗区人民政府是工程实施的责任主体。要制定工程实施总体规划和年度计划,落实具体措施,统一组织和协调本区域内校舍安全工程的实施,统一组织对幼儿园校舍进行逐栋排查和检测鉴定,建立健全所有幼儿园校舍的安全档案,审核每一栋校舍的加固改造、避险迁移和综合防灾方案;负责制定并组织落实工程规划、实施方案和配套政策;落实施工管理和监督检查,按进度、按标准组织验收;统筹协调本地区勘察鉴定和设计、施工、监理力量,加强组织调度,规范工程实施,严格建设施工程序和工程质量的安全管理;落实工程建设、改造、收费等有关减免政策。
六、资金安排和管理
工程所需资金主要由旗区负责,市财政给予适当补助。各旗区要切实加大对幼儿园校舍安全工程的资金投入,将幼儿园校舍安全工程资金列入财政预算,确保资金及时到位,防止幼儿园出现新的债务。要整合与校舍安全有关的其它资金,鼓励企业、个人、社会各界捐资支持校舍安全工程建设。对工程实施财力困难的旗区,通过加大转移支付等方式予以支持。
以行业部门、企业、民间兴办的幼儿园,其校舍安全改造由举办者负责,当地政府给予指导、支持和监管。
健全工程资金管理制度,工程资金实行分账核算,专款专用,不能顶替原有投入,更不得用于偿还过去拖欠的工程款和其他债务;建立激励机制,以奖代补,对组织管理、排查鉴定、资金落实、质量管理、监督检查等工作到位的旗区在分配资金时予以奖励;资金拨付按照财政国库管理制度有关规定执行,保证按工程进度拨款,不得拖欠工程款。
七、严格执行工程建设相关收费减免政策
在工程建设中,各旗区要严格执行《市人民政府转发人民政府关于实施中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知的通知》(府发电〔〕8号)中的有关减免行政事业性和经营服务性收费等优惠政策;鼓励企业以提供免费服务的形式,通过非盈利的社会团体和国家机关向工程进行捐赠;特事特办,做好对工程建设收费的减免工作,努力提高资金使用效益。对校舍进行排查、鉴定、监督、检查、验收等所需的工作经费,同级财政要予以经办单位适当补贴,不得以收费形式补充。严禁收取国家明令取消的行政事业性收费和政府性基金,对自立项目、超标准收费等乱收费行为,将依法予以查处。
一、目标任务
通过开展“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”活动,切实做好学校各项安全防范工作,进一步提高广大师生的安全意识和防震应急反应能力,增强师生在灾害降临时的自救自护能力,推进 “平安校园”建设。
二、组织领导
1、工作领导组
组 长:程润祥(联校校长)
副组长:张午红 赵拴明(联校副校长)
成 员:联校工作人员和各校校长、幼儿园园长
领导组下设办公室,办公室主任由周爱琴担任。
2、督查分工组
赵拴明包点水峪中心、郝润祥包点移穰中心
张午红包点连庄中心、赵来存包点巨城中心
李宝平包点龙庄中心
三、教育对象:巨城联校各学校所有师生
四、时间安排和时间安排:
3月28日上午安全教育
3月28日下午防火应急演练
五、实施过程
1、正式演练前一周准备工作:
(1)学校通过主题班会等形式组织全体师生学习防震防火减灾知识,普及《防震防火减灾安全知识问答》内容,让师生明确演练的必要性和基本步骤。
(2)在学校的显要位置利用宣传画、板报等形式加大宣传,进一步提高全校师生防震防火减灾意识,明确开展演练的意义。
(3)以班级为单位,组织学生学习防火减灾知识,并进行安全撤离演练。
(4)安全撤离动作要领:(可各校根据实际情况自定)
当听到总指挥在校园广播上发出信号时,教师喊:“开始撤离!”在上课教师的指挥下,迅速、有序的、抱头唔鼻撤离教室。以就近撤离为原则,一楼的班级直接跑向指定地点,二楼以上的班级按楼层依次按两班同时沿靠楼梯口的一侧按一路队伍向外撤离。在楼道里不要惊慌,不要喊叫,不要拥挤,避免踩伤,摔伤,冲出教学楼,冲向学校指定的安全地带后,各班迅速集合、班主任清点人数,了解灾情,然后,由年段长把整个年段的情况(灾情)及时、准确地报告校领导。
疏散原则:
(1)以年级(楼层)为单位,疏散。
(2)以班为单位,靠近楼梯的班先疏散,接着再疏散相邻的班。各班教室的前后门必须敞开(平时上课也不准关),①靠近门的学生先疏散,②1、3组学生从前门依次疏散,2、4组学生从后门依次疏散,疏散时要有序,动作要迅速,且不得慌乱、拥挤,避免踩踏事件的发生。
2、正式演练前一天的准备工作。
(1)通过广播进行最后动员部署,并提出注意事项(如安全、口令等)。
安全方面应强调:
①撤离总体要求是“安全、有序、快速”,而首先要保证“安全、有序”。学生在撤离过程中,特别在楼梯口,不准相互推、拉、挤。
②整个演练过程应保持紧张、严肃,不准喧哗、嬉闹。医务人员要做好担架急救准备,并在发生伤害事故时及时与120联系。
3、正式演练
听到号令后,学生在教师的带领下排队撤离,安全而有序地集结到附近大操场指定的位置上。在疏散途中,如发现拥挤、摔倒,后面的学生或老师应大声喊“站住”,同时停止不动,等险情排除后,在组织学生有序撤离。
撤离地点:各校自定。
六、工作要求
1、各学校、幼儿园要提前安排部署,精心设计方案,确保集中教育和演练活动全覆盖。各校(园)长是本学校此项活动的主要责任人,必须制定好学校的活动方案,组织实施好学校的防火应急演练活动,确保本校师生全员参与,全过程参与。同时,各学校要加强宣传和引导,营造良好的舆论氛围,使广大师生通过活动,进一步提高安全意识和自我防护能力,掌握实效有用的安全常识和应急避险技能。
2、安全教育活动要注重实效,精选主题和载体,突出师生全体、全过程参与。各学校要根据安全工作的特点,精心设计安全教育方案,精选安全教育内容,确保组织开展两项以上的安全专题教育活动。同时,各学校(幼儿园)要通过宣传橱窗、校园广播、黑板报、宣传标语、班(队)会、观看安全专题片、举办安全知识讲座、国旗下安全教育讲话等形式进行安全常识宣传和安全教育,逐步建立安全教育的常态化机制。
一、高度重视
为统筹组织开展好今年防震减灾宣传教育工作,县政府办于2月22日下发了《关于认真做好防震减灾工作的通知》(府办〔〕11号),就《地震应急预案》修订、全县防灾减灾大演练活动、全面加强建筑工程抗震设防要求管理、全员参与全省防震减灾知识网络竞赛活动、强化防震减灾科普知识宣传教育等各项工作进行了全面安排部署。
二、精心组织
(一)以“5.11”全省应急演练为载体,开展防震减灾宣传活动。在5月11日全省应急演练前,全县各镇利用赶集时间在各镇组织开展了防震减灾宣传“一条街”活动。宣传活动中,共展出《农村民房抗震知识》宣传挂图10幅,悬挂防震减灾宣传活动标语56幅,发放《防震减灾知识100问》、《中华人民共和国防震减灾法》、《省防震减灾知识网络竞赛宣传单》等宣传资料2000余份,达到了今年防震减灾科普宣传活动预期的效果。
(二)紧密配合5.11全省大演练,开展防震减灾知识进校园专题活动。在“5·12”四周年前夕,校园防震减灾专题活动就全面开展:一是积极组织各学校师生广泛参与省防震减灾40年赛思特杯防震减灾网络知识竞赛;二是以防震减灾为主要内容,开展以“知识守护生命”、“减灾知识进校园,家庭社会更安全”等主题的演讲比赛、主题班会、科普征文等活动;三是各学校积极开展紧急疏散演练活动;四是积极组织学生参加全市“防震减灾我知道”手抄报。
三、全面推进
(一)全力推进防震减灾网络知识竞赛等重点年度宣传活动。我县高度重视全省防震减灾知识网络竞赛活动,做到早规划、早安排。2月22日,县政府办在《关于认真做好防震减灾工作的通知》(府办发〔〕11号)中要求全员参与省防震减灾知识网络竞赛活动。2月23日,县人大办、县防震减灾局、县教育局、县民政局、县科协又联合下发了《关于认真组织参与省防震减灾知识网络竞赛的通知》(震发〔〕2号),要求全县各镇、县级各部门、各相关单位要广泛发动全县各级机关、企事业单位、大中型企业、各级各类学校师生、农村(社区)群众积极参加竞赛活动;并以此为契机,在全县进一步掀起普及防震减灾知识新热潮。
(二)组织学校、社区进行应急演练。4月28日和5月2日,我局协同县级有关部门指导中学、县幼儿园、万安镇翰林社区举行了地震疏散应急演练。在演练前,各单位提前做好了各项准备工作,认真组织编制了切合实际的地震应急演练方案,成立了领导小组,明确了各自职责,制作了应急演练讲座资料,召开了动员大会,统一了思想认识,规范了各项技术要领。全县各中小学校、各社区派员观摩了地震应急演练活动。
(三)全县开展“5.12”防灾减灾大演练。按照全市防灾救灾大演练总体安排,4月19日,县委宣传部下发了《关于防灾救灾综合实战演练宣传方案》(委宣发〔〕13号),4月28日,县委、县政府下发了《关于印发〈县“5.12”防灾救灾大演练实施方案〉的通知》(委办〔〕46号)。5月4日,我县举行了以金路树脂电石废渣库溃坝应急处理为重点的“5.12”防灾救灾综合大演练,开展了受灾人员疏散、电石渣库大坝缺口封堵、液氯罐泄漏口封堵、火灾扑救、道路抢通保通、人员搜索救援等应急救援科目,县武警、公安、消防等各类救援力量27支队伍近4000人参加了演练,全县10个乡镇、县级各部门主要负责人到场观摩,展示了我县防灾减灾的重建成果和专业应急救援队。
今年为提高全区各学校和广大师生防灾减灾意识和能力,我区教体系统按照“积极、慎重、科学、有效”的宣传工作方针,紧紧围绕提高师生防震减灾意识,不断加大宣传力度,着力创新宣传方式,开展了丰富多彩的防震减灾宣传活动,并取得了良好实效。现就防震减灾及学校安全工作汇报如下:
一、防震减灾宣传培训教育及应急疏散演练情况
1.开展防震减灾宣传培训教育活动
各学校把应急避难知识教育作为素质教育、生命教育和公共安全教育和重要内容,通过开展形式活泼、内容丰富的专题教育活动。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,不断增强师生的公共安全意识和遇害险自救互救与逃生能力。各学校都充分发挥了课堂教学的主渠道作用,把应急避难知识纳入了中小学公共安全课程体系,做到师资、教材、课时“三落实”。结合社会实践活动和主题教育,利用班、团、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式和校园广播、电视、校园网、宣传栏、黑板报等多种载体,广泛开展了形式多样的地震应急管理知识的宣传教育,不断强化学生的安全自救意识。5月7日-13日防震减灾宣传周期间,全区共组织观看科普电影37场次,开办黑板报89期,印发宣传资料4900余份。
2.积极开展安全教育日活动
3月26日是第十七个全国中小学生安全教育日,主题是“普及安全知识,提高避险能力”。 3月26日当天和安全教育日前后,各学校有针对性地开展了安全专题教育活动。通过国旗下的讲话、举办安全知识讲座、安全知识竞赛、观看安全教育片、召开安全主题班会、安全演讲比赛等形式,重点加强上下学交通安全、预防溺水、饮食卫生安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等知识的教育,扎实有效地做到安全知识进校园、进家庭、进头脑,切实提高师生的安全意识和应急避险能力。4月初,我局积极组织全区中小学生参加了由市教育局、团市委、中国人保财险天水分公司、天水日报社教育周刊、市新华书店联合组织的“人保财险杯”全市中小学生安全知识竞赛活动。
3.加强安全疏散演练
要求各学校每学期至少组织开展一次安全疏散演练。今年5月9日-12日,各学校成立了应急演练组织领导小组,开展了一次有全体教职工和全校学生参加的地震应急疏散演练活动。通过本次应急疏散演练活动,师生们掌握了一些正确的应急避险方法,熟悉了紧急疏散的程序和线路,达到了快速、高效、有序的演练目的。特别是通过应急演练活动,培养了学生听从指挥、团结互助的品德和不畏困难勇于战胜地震灾害的信心,对于提高师生们应对突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力将起到十分重要的作用,演练活动取得了圆满成功。据统计,我区共有58所学校的4.5万名师生参加了本次应急疏散演练活动。
二、平安校园建设工作情况
多年来,我局高度重视校园安全管理及学校周边环境的综合治理,以对全体师生生命安全高度负责的精神,切实履行维护和谐稳定的第一责任,把校园安全工作作为一项重大政治任务,具体地落实下去,有效地防止了校园安全事故的发生,切实保证了校园的和谐平安。
1.加强领导,提高认识,落实责任
学校安全工作直接关系到广大师生的生命和国家的财产安全,关系到学校和社会发展的稳定和谐。我局从维护稳定发展的大局出发,高度重视学校安全工作,做到警钟长鸣、常抓不懈,做到安全责任落实,安全工作到位,真正把安全工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴,建立安全管理岗位责任制,形成层层负责的安全工作网络。一是建立健全学校安全工作机制。全区教体系统建立了局长亲自抓,分管局长负责抓,分管科室具体抓,实行局长包系统,校长包学校,班主任包班级,老师包学生的学校安全工作机制。二是不断健全和完善安全工作制度,不断完善学校安全管理规章制度。三是落实学校安全责任措施。每学年初,我局与全区中小校长、幼儿园园长(包括民办学校),校长与班主任,班主任与学生及家长层层签订安全责任状,层层落实安全责任。细化了“谁主管、谁负责;谁主办、谁负责;谁在岗、谁负责;谁检查、谁负责”的责任追究制,使全体教职员工都承担起学校安全教育和管理的责任,形成齐抓共管,“事事有人做,人人负责任”的良好局面。四是抓实安全宣传教育工作。我区教体系统都做到安全教育逢会必讲,时时强调,天天教育,周周小结,月月通报。各中小学校充分利用“安全教育阵地”宣传栏每学期出好4期安全教育宣传板报;根据不同季节抓好侧重宣传教育工作;每月开展1—2个安全教育专题进校园进课堂活动。五是建立安全隐患排查治理工作机制。学期初和学期末,我区各学校幼儿园开展安全隐患排查,对排查出的问题即时整改。坚持每月安全隐患排查治理工作月报制,做到学校安全工作底子清、情况明、防范严。六是建立健全学校安全工作档案。建立健全了学校幼儿园到教体局的安全工作档案。七是落实校园安全管理各项措施强化安全工作督促和检查。每学期各中小学开展学校安全工作自检自查两次。本学期我局已对各小学、幼儿园进行安全专项督查两次。
2.明确职责,分步实施,抓出成效
一是强化制度。进一步加大了工作力度,健全完善了门卫登记制度、校园安全隐患排查制度、青年教师校门值班制度、公安干警定时巡逻制度等涉及学校的各项安全工作制度,使学校安全的各项工作都要有章可循,不留盲点,不出漏洞。进一步明确了学校各个层面的安全工作职责,狠抓各项安全管理制度的落实,构建安全工作长效机制,将学校安全工作纳入了规范化、科学化和法制化管理的轨道。二是强化教育。按照《中小学公共安全教育指导纲要》精神,继续推广和完善“法制副校长”制度,充分发挥学校法制教育的主渠道作用,增强学生的法制观念,做到遵纪守法,提高防范校园暴力事件的能力。根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容,在公安、交警、消防、卫生等有关部门的支持配合下,有针对性地进行“防溺水、防交通事故、防火灾、防中毒、防拐骗、防盗窃、防传染病、防运动伤害”等安全知识和技能教育,提高学生自我保护意识和逃生技能。针对暴雨、雷击、洪水、泥石流、山体滑坡、地震、校舍倒塌等灾害事故,组织师生有效开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动,提高其事故灾难应对能力。三是强化管理。各学校通过召开了家长会,要求家长每天亲自接送孩子,保证送入校门,接回家门。采取了分散放学形式,组织学生从低年级到高年级有次序地放学回家。要求学校保卫人员和担任保卫工作的教师认真落实岗位责任制,严禁身份不明人员擅自进入校园,进入校园的一切人员由校长负全部责任。校园要实行封闭式管理,对来访人员、进出学校的车辆和物品进行详细盘问、检查、登记身份,经请示校长核实后方可放行。同时,切实加强了对刀具等危险品的管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品进入校园,一经发现立即收缴。安排上晚自习的学校,在晚自习期间必须安排专职人员进行巡查,发现异常情况要及时处置并报告。有校内寄宿学生的学校夜间应安排人员值班,并按规定的时间及巡逻次数巡视校园和重点防范部位,及时发现并排除各种安全隐患。四是加强学校饮食卫生安全管理。有校内食堂的学校严格落实食品定点采购制度,建立进货验收台帐,严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口,确保食品卫生安全,坚决杜绝劣质、过期和变质食品进入校园。加大了对食堂、宿舍等生活设施改造和建设力度,进一步改善学校卫生设施和条件,确保符合卫生要求。加强了与卫生监督部门的联系和协作,自觉接受预防卫生监督。同时,定期组织学校后勤服务人员接受各类培训,以提高学校卫生管理人员和从业人员素质。五是加强学校集体活动组织管理。严格执行学校大型活动报批制度,组织学生外出的大型活动必须报区教体局批准后才能组织实施。切实加强了对体育课、课外活动、运动会和其他大型活动的安全管理,从体育活动场地、器材、教学组织、方法手段等全方位考虑问题,预防发生意外安全事故。六是改善校园及周边环境。各学校积极争取并密切配合公安、工商、交通、卫生、文化等部门,深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园对学校周边治安环境情况进行了深入了解,对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题及时向有关部门反映或举报,借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,保证师生安全。七是建立学生安全信息通报制度。各学校将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况,以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息及时告知家长或其他监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,学校做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料,一旦发生特殊情况,有针对性地进行处理。建立了学生离校请假制度,学生在校期间因事因病离校,必须书面请假,经班主任与家长联系后由家长来学校接回。
3.强化责任,增强意识,建立机制
一是强化领导责任。校长作为学校安全工作的第一责任人,在工作中牢固树立了“抓安全就是抓发展,就是抓质量,就是办人民满意教育”的观念,切实将学校安全工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,做到了“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,负好自己的责”。二是加大排查力度。各学校、幼儿园严格按照中央、省、市、区关于开展安全隐患排查的总体部署,每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作,每学期召开一次安全工作分析会,研究解决安全隐患问题。区教体局将继续加强对学校的安全检查督查力度,定期深入学校进行监督、检查、指导,通过下达整改通知书、现场督办等措施,抓好整改落实。对检查出的安全隐患,建立了安全隐患排查整改台帐。能整改的,要落实人员、落实责任,立即整改;一时不能整改的,制定整改计划,规定整改时限,在整改结束前,严防死守,确保万无一失。在安全隐患整改上,要求校长要态度坚决,舍得花钱,宁可牺牲一些其他方面的工作,牺牲一些学校其他方面的发展,决不能存有侥幸心理,置隐患于不顾。三是强化责任追究。在今后的安全工作中,将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后责任追究相结合的工作制度。对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的学校,严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的,将严肃追究有关学校和责任人的责任。要求学校将每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人,落实到每项工作、每个环节。目前,秦州区校园及周边安全管理工作形成了一级抓一级,一级对一级负责,人人有责任、事事有人做,时时有监控,天天有检查,周周有督办的良好运行机制。
经过多年来的工作,在区直各有关部门、各乡镇(街道办事处)的大力支持、密切配合下,全区教体系统已建立了较为完善的学校幼儿园安全工作体系,安全管理机构和人员进一步充实完善,安全工作各项规章制度进一步健全,学校幼儿园内部各种设施的安全隐患明显减少,校园周边环境进一步改善,师生安全意识和防范能力明显增强,全社会对少年儿童的安全保护重视程度明显提高。在今后的工作中,我们将重点围绕地震应急工作在中小学幼儿园演练进行地震应急宣传教育。同时,利用国际减灾日、法制宣传周等重点时段进行大型街头宣传,将防震减灾和平安校园建设工作进一步引向深入,普及到城乡学校,辐射到社会家庭,努力营造全民共同关注防震减灾和校园安全的工作环境。
一、痛定思痛:地震校舍悲剧根源何在?
震后反思,各界普遍关注校舍大量垮塌的根源。据相关媒体报道,此次地震中有建筑物完全垮塌或部分垮塌的中小学校有42所,校舍垮塌面积199万平方米。如绵竹市五福镇富新二小、都江堰聚源中学、都江堰新建小学等学校建筑都存在质量疑点。富新二小教学楼在10秒钟之内完全垮塌,127名小学生被定格在镜框中,这栋教学楼是五福镇19个村所有楼房中唯一垮塌的一栋。都江堰新建小学的半幢教学楼在地震中垮塌,死难师生239人,但在该建筑后面,同年建设的城关幼儿园却安然无恙,距该校百米之遥的北街小学的建筑物也未倒塌。据了解,上述垮塌的校舍都存在混凝土内用铁丝、预制板钢筋太细、墙与梁柱间无抗震构造等严重的建筑质量问题。
2008年5月下旬,四川省建设厅曾出具了一份关于“5・12”汶川大地震校舍大面积垮塌的专项报告,认为其主要原因是:①建筑设防标准低。②地震烈度太大。③部分建筑结构设计不合理或施工质量控制不严格等。也有人士认为,其深层次原因在于20世纪八九十年代,农村义务教育经费投入严重不足,农村中小学建设由乡镇自筹资金,建筑投资太少,建成了一批“三无”(无规范设计、无规范施工监理、无规范竣工验收)校舍。笔者以为,症结绝不在此。经费短缺不应成为质量低劣的理由,更不应将责任简单地推向“体制”或管理缺陷。
二、国际共识:夺去人生命的是建筑物,而不是地震
1、国际先例教训深刻
汶川大震悲剧使人想起了1988年前苏联亚美尼亚加盟共和国的大地震。1988年12月7日,前苏联亚美尼亚加盟共和国北部发生里氏7级地震,震中8度,震源深度10千米,共造成24972人死亡,其中学生近6000人。破坏和损失最严重的是亚美尼亚第二大城市列宁纳坎(人口29万),该城80%的住房、学校、厂房倒塌。据国际社会的分析,这次灾害带给我们的严重教训主要是:
(1)部分建筑物未达质量标准
地震中不少20世纪五六十年代建造的低层建筑物没倒塌,而新建的高层建筑物却倒塌了,其原因主要是后者存在质量低劣的问题。
(2)地震危险区未制定防灾措施,未开展应急宣传教育
此前,前苏联地球物理研究所科学家完成的有关地震危险性区划已明确说明该地区有发生6.1~7.0级地震的危险性。但1985年风险图被交给亚美尼亚以及与其毗邻的格鲁吉亚有关官员后,却一直无人关注此事,更没有人采取相应的行动。当地公众没有接受过任何防灾教育、做过任何防灾准备。
(3)救灾抢险的技术与装备严重不足
亚美尼亚地震后救援艰难的最重要的原因是几乎没有任何工具,更没有先进的科学开挖方法,救援人员只能赤手空拳地挖瓦砾堆,延误了救人的宝贵时间。
2、联合国教科文组织的主张:“减灾始于学校”
早在20世纪60年代,联合国教科文组织就将建筑安全纳入针对成员国的教育计划中。1993年,联合国确定的国际减灾日将主题定为“减轻自然灾害的损失,要特别注意学校和医院”。其分析报告《抗御自然灾害》强调:夺去学生生命的不是地震,而是倒塌的建筑。
2006年6月5日,联合国教科文组织及联合国国际减灾战略组织在巴黎总部发起“减灾始于学校”的活动,以促进各国将减灾内容编入普通学校的教学大纲。但到目前为止,全球只有33个国家的中小学教学大纲中有这些内容。2007年10月10日是第18个国际减灾日,其口号仍是“减灾始于学校”。可见联合国及其相关组织对校园安全的极端重视程度。
3、世界经济合作及发展组织:提出学校安全建设原则
世界经济合作及发展组织(OECD)在2004年发表的题为《在地震中保护学校》的研究报告中提出,要减少学龄孩子在地震中的风险。2005年7月21日,OECD再次新闻公告,提出为保护学校安全,应遵循如下7项安全建设原则:①要根据灾害风险等级,建立清晰且可衡量的学校抗震安全目标。②要确定地震的危险度水平,在可能的情况下分析并绘制地震灾难地图。③提前制定对学校建筑抗震要求的目标或期望,希望学校建筑不仅具有抗震能力,而且损害要有限,要能在地震发生后第一时间成为避难求助中心。④学校新建必须首先考虑其安全性,尤其要及时纠正学校在抗震方面的问题。⑤要持续建立学校安全行动计划,并持续不断地丰富与调整。⑥采取各种措施保护学校安全,要既有缓解地震灾害的战略,也有针对其他灾害的措施。⑦保障促进学校安全的多种政策的长期性,保障投资的落实等。
三、全面推进校园安全减灾的对策建议
面对制定校园重建规划的要求以及建设“震不垮”的校园的目标及呼声,笔者以为,必须从工程性对策和非工程性对策两方面人手,推进校园安全减灾工作。
1、有关校园安全的工程性对策 从某种意义上说,在此次地震中,夺去师生生命的是低劣的建筑物,而非地震本身。因此,要有效预防地震灾害的发生,就要使学校建筑物成为最可信赖的避难所。
(1)提高学校建筑的抗震标准
具体建议包括:①强化抗震的整体性。即一方面使用现浇板,另一方面用好构造柱和圈梁。如果汶川地区的房屋在震前全部加上了构造柱和圈梁,就绝不会有如此惨剧发生。②抵制预制板的大量应用。从某种程度上讲,使用预制板盖房子就如同搭积木。由于抗震性能差,所以,预制板在1976年唐山大地震中已被称做“棺材板”,但直到2000年左右,它在我国大城市还有旺盛的市场。③学校要设法避免抗震的“先天缺陷”。比如:教室、活动室房间大;为了追求采光效果,窗户大,墙面少。再如:采用单面、外廊的走廊设计,楼板多由柱子支撑,如果教室两边都是走廊,那么就只剩下教室前后两面墙抗震,两边柱子的作用会很弱。
与汶川地震相似,台湾地区1999年“9・21”大地震曾造成全岛近千所学校严重受损,当时调查发
现,全岛95%的校舍不符合抗震要求。现在,在台湾地区,学校建筑的抗震能力已大为提高,一般要比民居高出至少25%。
(2)争取将学校建成公共避难场所
设计界根据建筑物的重要程度将建筑物分为甲、乙、丙、丁四类,甲类是国家特别重要的建筑。对于学校建筑,我们除了要确定它的抗震设防标准外,还要确定建筑物等级。但标准不能无限提高,定多高才适宜,不仅是一个技术问题,而且也是一个政策问题。现在,中国的城市避难场所多设在公园或城市广场,如果能申请将学校确定为灾难后的公共避难所,那么它的抗震设防标准就会大大提高。这样,学校就有希望赢得更多的条件和资金,提高校园的安全性。
在这方面,日本静冈县的做法值得关注。日本静冈县地震预防计划始于1976年。他们认为,在地震灾害应对中,学校至少可以发挥三方面的作用:①开展灾害预防教育。静冈县不仅在中小学开设常规的防灾课程,还将每月的第一天定为“安全检查日”,教师与学生检查安全设施和用具,增强对抗震安全的认识。⑦充当训练场所。每年9月1日是该县法定的抗灾演习训练日,每个学生每年有3次~5次训练机会。③充当撤离中心。静冈县设立了372个撤离中心,其中有176所小学、75所初中和13所高中。学校的建筑物和体育馆被加固,用于接收伤员等。他们特别强化了学校设施中生命线系统的建设,如保证供水、供电系统的可靠性,学校有一个有效的医疗急救系统等。
要实现把学校建成地区应急避难场所这样一个高目标,我们必须做到:①在这个区域中找出威胁学校安全的风险要素。②透彻研究安全学校建设的目标,如技术标准、设防水平、管理体制等。③要明确并保障安全校园建设的最基本的经费。笔者曾向住房与城乡建设部提出建议,将学校作为一个区域中的“特别保护区”,重建校园必须由国家甲级设计单位进行设计,以确保校园建筑单位的高规格、高资质。④满足安全校园建设在信息化等诸方面的特殊安全要求等。
2、有关校园安全的非工程性对策
“5・12”汶川大地震给我们的启示还在于,我们已往进行的灾难教育局限性太大,不仅没有进行巨灾教育,更没有做过最大危险准备下校园坍塌模拟后的必要演练。为此笔者建议:
(1)校园安全建设要抓隐患,利用案例进行教育
校园的不安全因素极为复杂,既有学校建筑设施的不安全因素,也有社会的不安全因素;既有校园内存在的事故隐患,也有周边社区事故对校园安全的威胁。总结灾害教训,研究校园安全建设中的细节很重要。如学校是否制定了有关校园安全的愿景?校园的色彩安全吗?教室、图书室、厕所的容量和拥挤程度如何,如遇紧急情况,学生是否有安全保障?学校内的安全标志完备吗?每个学生是否知道自己校园的避难场地及应急逃生路线?学校是否有足够的资源和能力,调动社会上的志愿者队伍?学校是否坚持每学期至少开展一次综合应急事件安全演练?
“5・12”汶川大地震后,四川的孩子们比我们想象的更坚强。灾难也许是最好的教育。如果我们能将汶川大地震中许许多多鲜活的事例融入课堂,让亲历大地震的师生将自己的所感所闻告诉全国的中小学生,那么,我们的防灾教育效果就会大大提高。这将是一个极有价值的非工程性防灾对策。另外,可以将相关内容充实到每年3月进行的全国中小学“安全教育日”活动中。
(2)校园安全文化教育应尽快到位
2005年6月16日,公安部正式公布“八条措施”,以维护学校和幼儿园的周边安全,新修订的《中华人民共和国义务教育法》也强调,要加强学校的安全管理工作。但笔者以为,系统化的校园安全文化教育并未到位。如缺乏校园安全文化教育的教材,现行的各类读本仅仅是一种应急式的小册子,虽有应急效应,但不系统、不完善。所以,应尽快组织专家编制有巨灾背景、有沉痛记忆的防灾教材,编制城市灾害及综合减灾类的安全文化教育教材。采取灵活生动的教育方式,使科学减灾自护的演练经常化、制度化、专业化。
为了保障全园师生健康的学习、工作和生活,促进幼儿园保教工作顺利开展,防范各类事故发,降低和控制安全事故的危害,依照上级有关文件要求和相关法律法规,从我园实际出发,按照“安全第一,预防为主”的原则,加强幼儿园安全工作,提高幼儿园应急速度,保证应急工作高效、有序的开展,确保意外事件发生后能够统一指挥,有条不紊地开展好各项工作,特制定本应急预案。
一、紧急预案的启动 幼儿园在教育教育教学过程中下列事件一旦发生,应当即停止一切教学活动,并立即启动各项事件的应急预案程序,应急领导小组成员和各相关责任人立即到位并按应急预案程序组织师生进行紧急撤离。
A.幼儿园正常教学时,发生爆炸、火灾、地震、等危害学生生命健康的重大自然灾害及外部事件。
B.防汛工作应急事件。
C.校园暴力伤害事件。
D.基础设施故障校舍安全等事件。
E.社会疫情等方面,国家所规定的重大师生在园内发生重大伤害事故及食物中毒事件疫情(鼠疫、霍乱、伤寒、非典等)。
G. 以上未提及的危害师生安全的其他紧急事件。
二、应急领导小组成员
组 长:樊志琴 园长
副组长:李慧荣
后勤组:朱欣欣、刘莉莉、王琴
保卫组:续婷婷、刘思浓、段勤勤
信息员:李慧娟
安全员:任敏、樊春藓
成员:魏村幼儿园全人员幼儿园
幼儿园突发事件应急处置领导小组的主要职责:在县教育局指导和领导下,全面负责本园突发事件的处置工作;收集、分析有关信息,预测相关事件的发展趋势,重大问题及时向有关部门报告;研究确定应对突发事件的重大决策和指导意见,启动突发事件应急预案,深入现场进行指挥;在处理突发事件工作中协调与其他部门的关系;当突发事件超出教育系统范围时,及时向相关主管部门和单位通报情况,协调、协助有关单位开展应急处置工作。
三、学校正常教学中发生火灾、地震等突发自然灾害事故应急处置预案
(一)、预防措施:火灾事故:
1、定时改造修缮幼儿园老化电路,不乱拉乱接临时线路;
2、不违章使用电器造成;
3、规范实验操作,严格控制易燃易爆物品的使用及管理;
4、不违章点燃明火造成;
5、不乱扔烟蒂。
6、开展火灾自救逃生知识演习活动;
7、按规定使用和管理好消防器材,落实幼儿园消防责任制度。
地震事故:组织学生学习地震自救知识的演习活动。 暴雨、雷电、台风等恶劣天气事故:
1、严格按局规定停止教学活动,按规定放学。
2、教育学生安全行走、行车。
3、请家长配合接送学生上下学。
4、开展恶劣天气自护逃生知识演习活动。
(二)发生火灾、地震等突发自然灾害事故应急处理程序
(1)发紧急撤离、集中信号(信号是警报声)。
(2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领幼儿按指定线路到指定地点集中,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(3)课任教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散幼儿,地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定幼儿情绪,并引导幼儿转移到相对安全区等待救援。
(4)紧急撤离时幼儿园应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾撤离。
5)门卫听到信号后就打开所有大门,总务处工作人员立即检 查应急通道是否打开畅通。
6)工作时间发生火灾时,发现者除119、110报警外,迅速报告园领导,;园领导应立即指挥工作关闭电源
(7)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。
(8)在报警的同时园领导应立即到一线进行指挥,幼儿园应急领导小组迅速作出反映指挥成立疏散引导小组、通信联络小组、应急救护小组、后勤保障小组,各小组迅速到达指定位置。 疏散引导小组:引导幼儿安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好孩子,不能使孩子走失、走散。 通信联络小组:将相关情况通知各有关方面,向区教办和村领导汇报,联系110等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗救护。 应急救护小组:将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开施救护,并就地取材开展,营救尚未脱险师生。 后勤保障小组:保障人、财、物及时到位,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。
(10)除不可抗力的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。
(11)协助相关部门作好善后处理
四、为有效的做好防汛应急工作,本园特制定防汛工作应急预案如下:
一、 防汛工作领导小组:魏村幼儿园 组 长:
二、 加强防汛应急培训工作: 防汛工作领导小组负责组织防洪抢险培训,每年汛前对全体员工进行防洪知识和自救知识的教育,增强员工的防汛意识和水患意识进行防汛知识的教育,重点讲解汛前的任务要求。抢险措施和抢险注意事项。
三、 做好防汛应急准备工作: 幼儿园全体教职工要加强重视防汛工作,坚决克服麻痹思想,明确防汛责任。准备好急救药品,安排好全体师生,安置好贵重物品,疏掏排水设施,检修防汛器材。一有灾情、伤情出现马上到达现场进行抢险与救护,主汛期间保证通讯畅通。
四、 加强汛期巡查: 各班在汛期加强巡查,坚持雨前、雨中、雨后的三查制度保证排水通畅,万无一失,确保生产、生活、工作正常进行。
五、 急救应急措施: 一旦发生汛情(立即启动应急预案) 1、组长,组员应立即报告组长各方面汛情。
2. 组长:立即报告上级各防汛部门,警急时刻马上打110、120报警。
3. 全体组长、副组长、组员立即开展自救工作,在园长的统一指挥下,各班保护好各班幼儿,把幼儿疏散至安全地方,等待家长接走。
4. 如有疫情发生,立即报告疾控中心,打110、120把患儿送往医院。
5. 保护好幼儿园,衔接好上级各个部门协助好一切事后善后工作。妥善安排好幼 儿园一切工作。
五、 师生食物中毒事故应急处理预案及应急处理程序
(一)、可能引发师生食物中毒的原因: 购入的食品存在质量问题;食堂工作人员因操作不当引起食物变质、不符合食用要求;及个别人的恶意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)师生食物中毒事故的预防措施
1、加强幼儿园食堂食品卫生工作的管理,严格执行幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人,投入足量经费保障食堂卫生器具、消毒工具及其他设备的添置和更新。
2、非食堂工作人员不得随意进入厨房。加强对食堂工作人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在学校食堂上岗工作。食堂 工作人员应按规定定期进行体格检查,做到持证上岗。
3、幼儿园食堂、食品供应部门严格把好食品质量关,杜绝不洁、变质及三无产品流入学校;规范食品加工、操作程序,做到烧熟煮透,加工好的食品及时放入密封间;严格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;做好食物留样工作,留样食品必须按规定保留48小时;严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。
4、保障师生饮用水源,师生饮用水要有专人管理,存放环境整洁,加强日常检查,一旦发现变质,立即停用;饮水机要定期消毒,供水商要求证照齐全。
5、积极开展对师生的食品卫生教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食卫生习惯。
六、食物中毒安全事故
1、学校要加强食堂食品卫生和饮食,饮水管理,严防食物中毒事故发生。 2、若发生食物中毒事故,立即停止学校食堂的所有工作,及时向食品卫生监督所,疾控中心报告,及时报警110,120等部门请求援助。
3、积极协助卫生机构救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料,工具,设备和现场。
5、配合食品卫生监督所,疾控中心的调查,如实提供有关材料和样品。
6、采取有效措施,做好善后处理工作。
师生食物中毒事故的应急处理程序
1、立即将中毒师生送就近医院救治。同时向区教办及卫生监督部门报告。
2、幼儿园安全领导小组立即介入事故的处理,并根据情况,制定工作方案,落实人员分工。
3、幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助卫生监督部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。
4、积极做好中毒师生的就医陪护工作,及时联系幼儿家长,如实向幼儿家长阐述事故经过,并认真做好幼儿家长的工作,争取家长的配合、谅解。
5、保护现场、保留样品。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。 与保险公司取得联系,认真做好理赔工作。
6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。
7、联系保险等部门及时做好事故的善后处理工作,对有关责任人按规定作出处理。
七外来暴力侵害事故
1、学校要加强门卫管理,严格门卫进出制度,对来校的陌生人员要进行盘问,及时学校领导取得联系,不得随意放行。
2、学校外来未经允许而欲强行闯入校园者,学校门卫不得放行,应及时将其驱逐出校,同时向其发出警告,并向学校报告或报110请求援助。
3、学校内发生不法分子袭击,行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时将其驱逐出校,向其发出警告,并向学校报告或报110请求援助。
4、对受伤师生及时救治,并将有信息及时报教育主管部门。
5、采取有效措施,做好善后处理工作。
八 国家规定的重大疫情、传染性疾病应急预案及应急处理程序
一)、预防方法和措施
1、加强卫生知识的普及工作。要经常性利用给家长一封信、网站、橱窗、广播等各种形式做好预防重大疫情、传染性疾病知识的宣传。
2、教育家长、师生学会预防疾病知识,培养良好的个人卫生和生活习惯。
2、由于幼儿园是人员高度聚集,室内活动较多,为进一步预防传染病,应采取以下预防措施: (1)要求各班教室、公共教室及教师办室经常性保持室内环境的通风换气,30度以下不能开风调,开风调时必须在每天10:00-11:00三浴活动时开窗通风。
(2)重大疫情、传染性疾病发生时不组织师生到人群集中的地方去活动;
(3)讲究个人卫生,幼儿园的洗手池上要提供师生消毒用的洗手液等常见消毒物品,提供流动水源供师生洗手。教育师生在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。师生茶具、餐具专人专用。
(4)教育师生注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。
(5)教育师生在发生发热、咳嗽、乏力等症状时应及时就医,37.5度要居家隔离,每班3人以上发生时要及时向卫生部门报告,并做好相关人员的陋离工作。 (6)幼儿园各室场及幼儿用品应按照本园各项消毒制度规定定 期消毒。
(四)重大疫情、传染性疾病发生时的应急处理程序
1、以下情况发生时要立即启动应急程序:经医确诊的个别传染病病例或疑似病例的;短时间内出现群体发热、咳嗽、腹泻等不明病因的症状,且人员急骤增多的;其它需要报告的防疫情况。
2、突发传染病事件(如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽肝炎、细菌性痢疾、伤寒、出血热、肺结核、手足口病、H1N1流感等)要按《传染病防治法》及时向上级有关部门报告区教办及疾病控制中心报告,报告疫情症状、发病时间、人数等情况。
3、每天加强幼儿活动室的通风、消毒(紫外线)、幼儿玩具清洗消毒,每周把幼儿用品进行太阳晒或消毒水浸泡。
4、传染性疾病发生应积极组织学生到医院就诊,并落实患者的隔离工作,对密切接触者的做好观察工作以,做好环境、饮食、饮水的消毒工作,防止事件扩大。
附则 .
1、幼儿园应根据突发事件的变化与发展,及时调整应急处理措施,以提高突发事件处理的有效性和针对性。
2、幼儿园结合本园实际情况,制定出此应急预案,并报上级主管部门突发事件应急处理领导小组办公室备案。
3、各相关应急预案的启动、实施,由相关突发事件应急处Z领导小组组长决定。各领导小组成员应认真贯彻执行本预案,严格执行规定,遵守工作纪律,并确保通讯联系的畅通、便捷。
4、本预案由幼儿园制定并负责解释,并根据实际情况的变化,及时加以修订和完善。
关键词: 突发事件 应对能力 提高方法
一、通过形式多样的宣传教育方法,加强小学生对突发事件认知及应对的教育
针对幼儿园及小学生学习任务较轻、好奇心较强的特点,从入校之初,学校就应以小学生为重点对象,进行突发事件的宣教。加强小学生对突发事件认知及应对的教育,组织学生在全国中小学安全教育日开展各种宣传教育活动,让学生在特殊的日子里提高对自身安全的重视程度,开展学习教育部《守护生命十大黄金法则》为主要内容的安全教育活动,使师生了解掌握地震、火灾、洪水、台风、泥石流、雷击、暴雪、龙卷风、疫情、防化十种安全自救知识,使应急避险教育走进课堂。同时通过宣传橱窗、电子屏幕、黑板报、手抄报、广播站、国旗下讲话、班队会等渠道,宣传《守护生命十大黄金法则》,加大宣传,营造知识守护生命的浓厚氛围。此外,结合实际,关注学生安全教育与管理的细节。经常性地开展中小学安全检查及整改工作,高度重视大型集体活动的安全教育与管理,深入开展消防、防震等逃生演练活动,在学生中普及交通安全、消防安全、饮食安全、身心安全等知识,切实把安全工作作为学校教育工作的重中之重。
二、开设生命教育课
从幼儿园、小学开始设置生命教育课程,让学生通过系统的学习,学会在各种情况下有效保护自己。通过学校和家长的联合互动教育,重视对学生生存能力的培养。在开展生命教育的同时,对学生进行挫折教育、逆境教育、死亡教育等。近几年,国家在义务教育阶段开设了生命教育相关课程,每周安排一定课时,结合地域及学生的具体情况,编选合适的安全教育读本作为地方课程必修教材。要求学生的安全教育课有教师、有教材、有教案、有课时,根据当地教育部门的要求,将安全教育和环境教育(其中包括生命教育的内容)列为必修课程,每周分别安排适当课时,统一选用省教育厅审查通过的教科书。同时,在德育管理体系中加强对学校生命教育工作的考核,要求学校联系学生生活实际,通过班校会、纪念日活动、社团活动和社会实践等,把生命教育有机融入学生的生活,充分挖掘与利用未成年人的生活经验和家庭教育资源,开展经常性的生命教育活动。采用引导学生主动参与体验的方法,加强学生自我教育,提高教育的实效性。积极开展生命教育科研,研究生命教育规律,总结生命教育经验,提高生命教育水平。
三、加强对老师的培训,提高教师对安全的重视程度
由各级政府牵头,应急协调指挥中心督导,各有关部门负责对学校专门负责该项工作的老师进行有针对性的定期培训,使教师更好地适应生命教育的目标和要求。因平时的教育教学任务比较繁重,时间比较紧张,多数教师对教育教学以外的安全教育产生了忽视、不重视的心理,对学校安排的各项安全检查等各项工作多敷衍了事,这种麻痹大意的思想应引起重视,坚决杜绝此类现象。只有教师重视了,才能更好地教育学生在应对、预防、处理安全事故时,做到最大限度地减少损失或确保生命安全无恙。
四、加强安全教育演练工作
建议以各种突发事件的应对预案和流程为指导,在常规性小范围内对小学生进行突发事件模拟演练的基础上,通过组织大规模的演练活动,提高安全教育实效。为了提高学生应对突发事件的能力,大安市教育部门牵头组织了多项逃生演练活动。为了增强师生的消防安全意识和防范自救能力,我市利用春节火灾隐患多发的季节,举行了城市中小学消防逃生演练现场会,进行了火情报警、消防疏散、营救被困师生等项目的演练。为了缅怀“5.12”大地震的遇难同胞,增强师生防范自然灾害的意识,普及防震避震自救互救知识,提高应急疏散逃生技能,每年5月12日下午,组织全市中小学开展减灾宣传教育及应急演练活动。
五、建立长效机制
【关键词】震后幼儿;心理问题;应对策略
一、调查的目的与意义
灾难容易对人们造成严重的心理创伤,如果不及时进行必要的干预或治疗,甚至影响人的一生,改变人的性格。幼儿在认知和性格形成的关键期,如果灾后不对幼儿心理进行积极干预的话,将会对幼儿未来的发展造成巨大的消极影响。震后儿童易出现伤害症候群,简称震后儿童心理综合征,主要表现为恐惧、焦躁、忧郁、怀疑等情绪,吮吸手指、尿床、恶梦、依赖、孤僻等行为,稍大的孩子还会出现绝望、恐惧,甚至轻生现象。在这次庐山实地考察和教学活动中,主要通过实际教学接触、问卷调查、与当地教师交流及对家长的走访调查,了解地震对幼儿心灵的影响,收集并总结在育儿中遇到的常见问题,共同探讨解决办法。
二、震后灾区幼儿心理情况调查结果分析
在芦山与受灾的幼儿相处的一段时间里,我们发现像其他灾难以后一样,许多幼儿经历了亲人的伤亡或者是自己身体的受害。在这种情况下,幼儿因灾难而产生一些异于平常的反应。有的幼儿变得沉默寡言,对周围的环境与他人少有反应,当我们与他们交流时表现的沉默不语;当听到我们与家长谈及地震等敏感词汇时有些幼儿则会产生许多情绪反应,还有些幼儿会躲避或情绪烦躁;在走访中了解到有的幼儿晚上睡觉不安稳,容易受到惊吓,震后反应明显。同时本次调查共发放问卷调查150份,回收138份,问卷回收率92%,其中有效问卷124份,有效率为82%。参与调查的幼儿中,男79名,女71名,男女比例基本平衡。
我们通过问卷,以及与走访调查收集中了解到,地震对灾区幼儿的影响主要体现在一下几个方面。
(1)在生理方面。大部分的幼儿在经历地震后的短时间里会出现发抖、眩晕、恐惧等不适的反应。震后身体轻度不适的幼儿约占到66%,中度的达到6%,据了解经过一段时间后,有些幼儿的这些不适的症状会减少直至消失。在我们到达灾区时已经是地震发生近两个月之后。所以大部分的幼儿已经从地震的阴影中有所恢复。
(2)在情绪方面,有些幼儿特别是目睹亲人死亡的,或者自身在地震中受到身体上的伤害的幼儿对地震恐惧更深,有大概68%的幼儿对地震场景有轻度的恐惧,2%的幼儿对地震非常的恐惧,他们时有错觉地震的来临,不愿一个人独处。在我们课堂上也有个别幼儿表现出对亲人的及其依赖,需要亲人一直陪在身边,缺乏安全感。不过大部分的幼儿可以独立参与课堂教学。
(3)在认知方面,幼儿常出现注意力不集中、或许是对于地震的恐惧让幼儿对周围的环境特别的敏感,情绪表现不稳定。
(4)行为方面表现为社交退缩、逃避。经历地震后幼儿变得依赖父母,不与其他幼儿玩耍,变得沉默疏离。或许这种影响可能持续数月或数年,甚至终生,这将对幼儿的性格和成长产生巨大影响。
地震属于重大灾难性的一种,其毁灭性、不可预测性,会导致个体产生无法抵制的感觉,引发一系列生理、心理和行为反应,如沮丧、紧张、焦虑、恐惧等。我们在对地震两个月后的幼儿的心理状态调查发现,经过两个月的休整大多数的幼儿心理状况相对较好,地震的恐惧感逐渐缓和,但有一部分幼儿他们对地震的反应仍然较强烈,不愿提及地震相关的事物仍然笼罩在地震带来的恐惧中。另外本次调查结果显示女生对地震后的情感、情绪体验及身体反应明显高于男生,这可能与女生易敏感、多虑、情感丰富细腻有关。
三、方法指导探索
孩子在3岁前,对时间的理解能力和记忆能力相对较弱,对于地震带来的心理影响和创伤的记忆也会比较弱,而对于3至6岁的孩子则对社会环境变化,及家长情绪变化有较敏感的认知,对于地震伤害的记忆更为清晰和持久。对于幼儿的震后创伤心理干预不仅要基于共性的基础上进行指导,更要针对同年龄阶段、不同地震影响、不同心理伤害程度进行有效干预,才能更好的指导帮助地震灾区幼儿早日摆脱地震的阴影,健康快乐的成长。
(一)对于普遍灾区的学前幼儿的教育干预策略
1、家长言行对幼儿的影响。调查中我们发现,许经多家长在谈论地震的情景和情况的时候都不会考虑孩子是否在场,其实学前儿童虽然年龄小,但对周围事物有了一定的认知,如果家长在孩子面前反复提起地震的情景,让孩子回忆并加强了对地震的记忆,加剧对地震这一概念的焦虑和恐惧感,从而很不利于幼儿正确认识地震、走出地震的阴影。
2、对幼儿进行科学合理的解释,转移幼儿对地震的恐惧,加强认识。幼儿对于地震的概念相对模糊,如果在反复的经历余震及周围人们的焦虑情绪影响下,会让幼儿加大对于地震这个模糊概念的恐惧,并且自己也不清楚这是为什么。因此,作为幼儿园老师,在日常的学习中,可以通过对地震知识的有趣讲解,让幼儿了解地震的概念,进行地震时小朋友们该怎么做进行指导和演练,提高小朋友们面对余震时的自信心,能更沉着正确应对。
3、加强幼儿园、家长、社会的科学育儿观念的统合,以全面科学地干预震后幼儿心理恢复。由于大多灾区地区不发达,家长受教育程度不高,家长对于地震的未知和恐惧会在言行上影响幼儿心理,以及社会上对地震的相关信心如电视媒体中对于地震的场景的宣传等,对幼儿的心理甚至会带来二次伤害,所以我们在实际教学过程中,开展了育儿知识讲座,地震知识及防御宣传工作,加强家长对地震知识的认识,引导家长对幼儿的积极影响,帮助共同努力走出地震的阴影。收到了良好的效果。
4、转移幼儿注意力,通过游戏减轻幼儿对地震的恐惧感,让幼儿有参与感,提高幼儿安全感。在日常的学习和生活中,可以通过参与老师有计划有组织的设计游戏获得愉悦感,比如将地震中的震动元素从生活细节中引入到小朋友们能参与的游戏中,让幼儿自由的进行活动,组织属于自己的游戏,在游戏中找到自我存在感和满足感,以游戏的形式灌输防震的科学意识,将恐惧的注意力转移。
(二)对重地震灾区幼儿的心理干预
冀彩虹
在与四川灾区灾民安置点村委、居民等接触中,我们开始思考这一特殊时期学前教育的社会价值。在为期10天的项目活动中,我深深体会到,在这个特殊时期,幼儿教育有其独特的社会价值。一是加强了灾区人民的生活信念,流动幼儿园成了传播爱的平台。在流动幼儿园开展活动时,我们听到最多的字眼就是“谢谢”。灾区人民并不仅仅是感谢我们对孩子的帮助,更多的是感谢人们对整个灾区的关注。二是密切了灾区人与人之间的关系,使灾民受创的心理在一定程度上得到抚慰。项目工作组的教师在组织活动时,常常邀请在场家长参加亲子活动。孩子从第一天的紧张、排斥发展到欢笑、不舍,家长从拘束、旁观到逐渐开始参与活动,和我们交流,这些变化正是灾区孩子与家长心理得到一定慰藉的表现。三是增强了灾民对当地政府的信赖,“类社区式”的学前教育得到有效尝试。在基础设施还不完备的板房区,以村委为联络主体的“类社区式”学前教育为灾区幼儿教育重建提供了很好的思路。此外,流动幼儿园开展活动引起了当地的广泛关注,一定程度上也提高了人们对学前教育的认识。
应重视灾后儿童的健康教育
王 滨
据联合国儿童基金会报告,汶川大地震前四川儿童的卫生和营养状况低于全国平均水平。地震后,灾区儿童更有可能受到各种疾病的威胁。灾后除需尽快恢复妇幼保健机构,关注板房灾民安置点的环境、卫生之外,还应加强对散居在板房区的学前儿童及其家长的健康教育。
首先要培养良好的个人卫生习惯。家长应正确指导儿童使用板房区的卫生设施。教育孩子不随地大小便,便后要立即洗手等。家长还要培养孩子的个人卫生习惯,如勤剪指甲、勤洗澡、勤换衣、饭前洗手等。
其次要培养良好的饮食习惯。相关部门应充实家长的健康饮食知识,尽可能保证儿童的饮食卫生、均衡、富有营养。如教育孩子不喝生水、少吃零食,一日三餐定时、定点、定量等。
第三要培养良好的安全意识。要加强对儿童的安全教育。灾民安置点存在很多安全隐患,如地面有的凹凸不平,有的长期积水等,儿童易摔倒、摔伤。另外,运送物资的车辆频繁出入安置点,孩子易遭遇意外。因此家长应帮助孩子合理安排好每日活动,避免孩子无所事事,在车前车后玩耍、奔跑,甚至追逐车辆等。
此外,成人还应关注孩子的情绪变化,经常拥抱孩子,对孩子微笑,让孩子时刻感到自己是被关爱的。
重视灾区学前儿童健康教育,当地政府和相关部门负有重要责任,除了可以通过编印健康指导手册、印发宣传画等进行宣传外,还可组织当地幼教工作者定期到灾民安置点进行家庭教育指导,从而使灾区儿童及其家长了解并掌握必要的健康知识。
尽快了解并掌握混龄教育的理论和实践要领
季云飞
对灾区幼儿园来说,选择混龄教育可能更多的是出于现实的无奈。板房幼儿园物资缺乏、幼儿和教师不断流失等现实原因使得灾区的幼儿园不得不选择混龄形式来开展教育活动。然而,对于刚刚经历了重灾创伤,生活和工作都经历了巨大动荡的幼儿园教师来说,如何有效开展混龄教育是一项巨大的挑战。
当混龄教育成为一种不得已的选择时,幼儿园教师们要坦然接受这一现实,变被动为主动。例如,主动阅读已有的相关理论资料,主动组织教研共同体,共同探讨和反思自己的混龄教育行为,提升混龄教育质量。第一次接触混龄教育的教师可以先思考如何在生活活动、游戏活动以及户外活动中开展混龄教育活动。至于集体教学活动,教师可以根据教学内容的特点采用适宜的分组形式,不强求全部采用混龄教育方式。比如,那些分享各自生活经验和情感体验的活动,可以让所有幼儿一起参加,教师注意发挥大年龄孩子的榜样作用,并对不同年龄的幼儿提出不同的要求;那些着重锻炼肢体表达能力的活动,教师可以组织小年龄的幼儿参加;而偏重于认知挑战的活动则比较适合大年龄的幼儿参加。另外,教研机构应该为灾区的幼儿园教师提供足够的、有效的、针对性强的社会支持。比如,混龄教育有什么益处,如何分组编班,如何选择教育内容,如何开展教育活动,如何评价混龄活动中幼儿的发展等都应作具体细致的说明和指导。如果条件许可,可编制带有鲜活案例的说明手册,组织各种范围的培训和讨论活动,或组织现场观摩活动,以有效提高教师的混龄教育能力。
如能对混龄教育进行有意识的探索与实践,灾区学前教育有可能会开辟出一片新天地。
灾后重建中幼儿园要加强安全教育和管理
仲 杨
灾后幼儿园安全教育和管理也是幼教重建的重点之一。
灾后幼儿园安全教育和管理既是幼儿园的本职工作,也是幼儿园求生存求发展的首要任务。灾后幼儿园安全教育和管理有三方面工作需要加强。
一是对环境和设施方面的安全管理。幼儿园管理者要勤查教学、生活设施和设备等的安全状况,及时排除户内外活动场地的不安全因素。宜通过责任到人的方式,将班级和公共场所的安全检查落实到每一个岗位、每一天,同时争取在第一时间做好整改工作,以做到防范在先,确保安全。新修园舍,要根据国家有关园舍建造标准,加大监督力度,特别要保证达到幼儿园园舍的特殊安全要求。例如,疏散通道要畅通,疏散标识要明显、规范。
二是日常安全管理。幼儿园要组建危机管理组织,切实有效发挥职能。要制订应急预案,加强与教育、消防、卫生、公安、交通等相关部门的合作。要善于总结本次灾后救援中的经验,以吸取教训。
三是日常安全教育。要加强教师培训,加强对发生几率不大但后果较严重的灾难、事故的安全教育。安全教育的形式宜生动多样。教师要有意识地在相关活动中渗透安全教育内容,或开展安全主题的游戏活动,通过创设具体的情景案例引导幼儿讨论和分析其中的安全问题,根据安全主题边讲解边演习。
灾后师生心理问题及应对
左志宏 席居哲
地震过后,灾区幼儿园教师容易出现一些心理问题,如闪回、惶恐不安、反应过度、焦虑、自我负罪感等。灾区儿童除会出现闪回、恐慌、过度反应等与成人相似的心理问题外,还会出现诸如哭闹、怕黑、退行(如尿床、吮手指、黏人)、食欲减退或增加等行为反应。此外,外界对灾区儿童的过度关爱会引发一些次生问题。如可能导致幼儿滋生不劳而获的念想,对礼物无休止的期盼,从而破坏原有的良好习惯、不适应奖罚分明的制度等。
幼儿园教师要积极关注上述问题,不仅要尽快调适自己的心理,更要肩负起指导和帮助幼儿解决心理问题的责任,促进幼儿身心健康成长。
首先要相互宽容,彼此关爱。在幼儿园中努力营造起关注、关心、关爱的和谐氛围,创造温暖、温馨、温情的舒适环境。
其次要多组织活动,培植希望。从组织形式上看,应以多人集体活动为宜,活动氛围应安全舒适、温暖关怀、团结友好、富有归属感。避免进行竞争性活动和设计具有惩罚倾向的环节。从活动内容上看,压力应对技术和生命能量教育应成为灾后重建阶段心理干预的重点。应认识到这些活动内容和组织形式不但在灾后重建阶段适用,在以后的生活和工作中同样适用;不但适合本人,也适合家人和朋友。
另外,教师要掌握技术,自我调适。对教师个人而言,掌握一些自我心理抚慰的技术也十分必要,可以放松自己因灾后繁重的重建工作产生的紧张情绪。最简单的放松方法就是深呼吸,通过深呼吸和对呼吸有节奏的调整来达到放松的目的。也可以让自己舒适地坐在椅子上或躺在床上,用内部语言暗示自己有一股暖流从头顶缓缓流过全身各部位,尽力去体会它所带来的温暖与舒适,暗示自己的全身在一点一点地放松下来。问题严重者则应积极主动地寻求专业心理辅导机构的帮助。
给家庭教育留点空间
韩春红
灾后的家庭教育有两个问题比较突出。一是家长如何安抚孩子的心理创伤。一般而言,家长震后忙于重建家园,如果缺乏意识,难以有充分的时间和精力安抚孩子。有的家长因为要外出打工,又不得不与孩子分开。还有的家长觉得板房条件差,将孩子送到没有受灾的亲戚家里寄养了。殊不知,灾后孩子更需要父母的关爱,这比为孩子提供基本的生活条件更重要。二是有很多孩子被父母或家人送到寄宿制幼儿园生活了,孩子与父母团聚的时间间隔一般都很长,少则一个月,多则一个学期。这些孩子因长时间与父母或家人分离,与父母或家人之间的感情相对淡漠,心理安全需要无法得到满足。事实上,地震过后,孩子如果远离父母或家人,他们对安全的心理需要更强烈。
面对以上问题,我们需要采取一些策略来改善家庭教育环境,以促进灾区孩子的健康发展。首先我们要加强宣传,提高家长自觉承担家庭教育责任的意识。很多家长在接受了我们组织的家长咨询活动后,充分认识到家庭教育的重要性,自觉承担家庭教育责任的意识大大提高了。其次要向家长介绍一些行之有效的家庭教育方法。在板房幼儿园里我们发现,许多家长和孩子难以玩到一块儿,他们不知道该如何陪孩子玩。通过指导,这些家长开始能够和孩子一起快乐地做游戏了。实践告诉我们,幼教工作者应该为家长特别是为灾区的家长提供一些行之有效的家庭教育方法,以帮助他们更好地开展家庭教育。
灾区学前社会教育的“特殊与平常”
古秀蓉
灾难情境中的人道关爱来得快,来得浓,在这种情况下,我们更要强调理性原则下的人道关爱,这种理性,就是教育的基本理性原则,要关注“教”与“学”双方的心理。表达爱心要以适合孩子接受的方式进行,要向有利于其身心发展的方向趋近,具体到学前教育内容上,主要是社会教育领域中的“教与学”。
社会教育,目的是把孩子培养成一个正常的社会人。社会教育的情境千差万别,但总的教育目标一致,不能因为发生灾难而暂时放弃教育目标。灾难情境中的学前社会教育有常态情境中难以得到的资源,比如亲身体验到的人与环境、自然的密切关系,特殊灾难情境中的自我认识,频繁来往的外来援助人员以及作为灾难当事人体验到的与他人、民族、国家和世界之间的关系。所有这些都可以成为灾后独特的社会教育资源。只要教育者注意理性提炼,寻找适合的教育方式,就可以在灾难情境中对儿童开展有效的社会教育,如感恩教育、生命教育、合作教育,等等。
具体来说,学前社会教育的五条总体目标在灾难情境中都能找到相应的资源,但在方法上应遵循“小环境”的就近原则。例如,要注重培养幼儿遵守规则的意识和自信心。灾民暂时集中居住这一情境为教师提供了很好的“公民教育”机会。集中居住使孩子的群体游戏机会增多,教育者如能随时开展合适的群体游戏,有针对性地在游戏中让孩子发现自己和别人的长处,对他们建立自信心大有好处;注重培养幼儿与同情心相关的交往、互助、合作与分享等意识和能力。灾难之后的一系列体验本身就是最好的教育。教师可以随时利用具体情境让孩子们懂得,自己是“爱”与“被爱”的集合体;注重培养幼儿的责任意识。教师可及时引导孩子勇敢面对现实,尽自己所能分担家庭责任。教师更应让孩子懂得学习就是他们自己的责任,没有谁能替代,只有自强不息,不断学习,才能成功面对人生。
灾区幼儿园重建可以“流动幼儿园”为过渡形式
陈 思
通过地震应急演练,使全园师生掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我园紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,我园地震应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全园 师生的生命安全,特别是减少不必要的非震伤害。同时通过演练活动培养幼儿听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
二、演练安排
1、内容:
(1)应急避震演练
(2)紧急疏散演练
2、对象:全体幼儿。
3、时间:2010年6月11日(周五) 上午9:10。
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让教职员工熟悉应急避震的正确方法,分析我园应急避震的环境条件,阐述地震应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
2、各班进行一周时间为幼儿教会紧急避震的正确方法,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的地震应急和疏散,以免发生误解而引发地震谣传。
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
五、组织机构
(1)领导小组:
组 长:赵xx
副组长:梁xx
成 员:全体教职员工
信号员:涂xx
(2)教室室内指导组
具体安排见疏散演练表
职责:
①、“地震警报”发出后,指导幼儿进行室内避震,纠正幼儿的不正确动作和姿势。
②、“地震警报”解除后,带领幼儿迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”:县体育场。
③、班主任和配班老师要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
(3)疏散线路沿线工作组
幼儿园大楼
一、一层之间 具体安排见疏散演练表
二、二层之间 具体安排见疏散演练表
职责:
①、合理调节幼儿疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。
②、处理幼儿疏散过程中的偶发事件。
(4)拍照:毛xx
(5)救护:胡xx 吴xx 姚xx 夏xx (地点:体育场中央)
六、演练程序
(一)启动程序:各位领导、老师,各位小朋友们,xx县幼儿园地震应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。
请各班班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)
(二)教室内应急避震演练
1、信号员发出“地震警报”信号(电铃一分钟持续)。
2、保育老师或上课教师(演练时为班小组长)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知幼儿“地震来了,不要慌”,并指挥幼儿迅速抱头、闭眼,躲在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心,并尽可能用书包保护头部;最后一排幼儿面向墙,蹲在墙角处。演练时间为1分钟。
3、保安立即打开幼儿园大门,各班把全部通道门打开,中二班小组长迅速检查二楼1号安全通道(大门对面的安全通道)、小一班小组长迅速检查二号安全通道(厨房门口通道)有无障碍物。
4、1分钟后,进行检查并记录不足之处。
5、2分钟后信号员发出解除“地震警报”信号(三声短电铃)。
6、学生复位,老师告知幼儿,地震已过,现在撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(三)紧急疏散演练
1、幼儿在老师带领下有秩序地从教室出来撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点。
2、各班演练撤离路线如下:
大大一班、大一班、美术班、小一班、大二班幼儿从二号安全同通道跑向体育场,到体育场指定位置集中,并抱头蹲下。
舞蹈班、大大三班、中二班、大大二班、中一班、小儿班幼儿从一号安全通道跑向体育场指定点集中,并抱头蹲下。
3、5—10分钟后,一声长哨,结束演练,组织回教室。
4、进行室外应急避震演练(两次)。
5、恢复站队,进入自救互救演练环节。
七、演练注意事项:
1、对不能参加演练的幼儿,班小组长提前向总指挥报告。
2、分班演练时,班小组长要教育幼儿首先要冷静,稳定幼儿情绪,有序地组织幼儿从撤退路线迅速撤离。
3、全园演练时间可能是上课、下课或其它休息时间。
4、全园演练前5分钟,演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位,如有幼儿摔倒,可立即中止演练,确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏事故。
5、全园演练时,演练撤离时不分班级先后,幼儿上下楼梯时可以不排队。
6、疏散引导小组、当节任课教师、班主任、其他业务人员在就近楼梯口旁边指挥幼儿撤离,杜绝拥挤踩踏事故,直至最后一名幼儿离开后才能离开,离开前由各楼层负责人检查所负责楼层及教室是否有人。
7、演练期间,任何教职工不得离校。
8、如发生演练意外事故,立即报告总指挥,第一时间启动《特大灾害应急处理预案》,第一时间救护伤员。
八、演练总结
1、请领导小组组长赵园长总结讲话。
2、宣布演练结束,各班依次退场,返回教室。
xx县幼儿园
2010年5月22日
教室内应急避震检查指导小组分配表
一楼:刘xx 小(1)、大大二班、大二班
周xx 中一班、小一班
二楼:黄xx 大一班、大大一班
张xxx 中二班 大大三班
紧急疏散小组站位分配表
一楼:涂之康负责一号疏散安全通道。
二楼:黄慧玲负责二号疏散安全通道。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的四中全会精神,全面落实关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,压实安全责任,完善公民安全教育系统,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,以安全生产清单制管理为抓手,扎实推进安全宣传进校园工作,引导广大师生强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力,实现校园安全主体责任落实、学校教职工安全技能提升、学生安全知识提高,积极营造良好氛围,坚持带动全社会参与,达到学校安全教育总体目标。
二、宣传重点
各中小学校、幼儿园要充分认识推进安全宣传进校园工作在服务教育系统发展、提升学校安全管理水平方面的重要作用。重点要做好以下几个方面的宣传工作:
1.思想理论教育方面。重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传关于应急管理重要论述和党中央、国务院的决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的总体思路。
2.安全发展意识方面。重点做好学校安全管理和自然灾害防治形势的宣传教育,引导广大师生科学理性认识灾害事故,增强师生的安全意识,提升自救自护能力。
3.安全管理工作思路方面。一是重点做好安全管理、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化安全自觉,深化共治理念;二是重点做好相关制度标准、安全生产清单制管理的宣传教育,积极宣传教育行政部门履行行业监管职责,学校落实主体责任。落实好学校教职工安全责任以及安全权利、义务,做到层层推进,不留死角。不断提高广大师生安全法治意识、法治水平和法治素养;三是重点做好安全知识的宣传教育,普及与广大师生息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救自护等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实学校安全基础。
三、任务措施
进一步推动安全教育纳入教育体系,将安全教育课列入教学计划,实现安全教育人员、教材、课时、培训、演练五落实。加强课堂教育与社会实践相结合,积极落实安全教育内容,强化学生和教职工的安全意识,做到安全教育从早抓起、从小抓起。推动建立学校与相关部门的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使广大师生做到能应急、懂避险、能自救、会互救。
1.积极开展安全宣传教育工作。各中小学校、幼儿园要落实《中小学公共安全教育指导纲要》,积极开发学校安全教育资源,不断推广典型教育活动,推动安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,全市中小学校、幼儿园要保证学生每学期接受不少于8课时安全教育,鼓励中学和中等职业学校开设安全选修课或知识讲座。
2.加强校园安全风险防控体系建设。各中小学校、幼儿园要开展安全隐患自查自改工作,定期组织开展学校安全隐患检查。指导学校建立事故灾害处置预案和部门协调机制,健全学校安全事故报告制度。按照教育部要求,中小学校每月开展一次、幼儿园每学期开展一次以防火灾、防地震、防踩踏为背景的应急疏散演练活动,使用校车的学校每学期开展一次校车应急疏散演练,寄宿制学校每学期开展一次夜间住宿生应急疏散演练。积极将安全宣传教育纳入平安校园创建工作,坚持常抓不懈。
3.发挥好校园安全教育平台作用。全市各中小学校幼儿园要积极整合各类教育资源,结合季节特点,春秋两季重点开展防火安全教育、夏季重点开展防溺水、防食物中毒安全教育、冬季重点开展防交通事故安全教育,利用“全国中小学生安全教育日”“全国防灾减灾日”“安全生产月”“全国禁毒教育日”和“消防安全教育日”等节点,开展专题安全知识教育活动,积极利用校园宣传栏、电子屏幕、校刊校报、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏,积极发挥校园安全教育“主阵地”作用,不断强化广大师生安全意识。
4.持续开展各类安全教育活动。继续丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传教育专题活动。利用班团(队)会、国旗下讲话、知识竞赛、安全讲座等方式,创新安全教育模式;不定期组织开展“小手牵大手”“把安全带回家”“致家长一封信”等活动,组织学生家长共同参与到安全常识的学习中去,积极做到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的总体目标。
5.积极开展安全教育实践活动。各中小学校、幼儿园要加大与社区、企业、部队和社会机构的联系,共享安全教育资源,利用好安全教育体验基地,不断拓展校外教育校外实践领域,让学生将课堂上所学的安全知识转化为安全能力。
四、工作要求
1.加强组织领导。各中小学校、幼儿园要充分认识安全宣传进校园活动的重要意义,切实做到有组织、有方案、有行动。做好各项工作保障,确保工作落实,增强安全宣传进校园的针对性和实效性。