时间：2024-01-25 15:55:03
国家广电总局和财政部近日在安徽联合召开全国农村中央广播电视节目无线覆盖工作会议，会议的主要任务是：贯彻落实［2006］79号文件和今年1月8日中央领导同志主持召开的村村通工作专题会议精神，全面动员部署全国农村无线覆盖工作，总结去年以来工程进展情况，统一思想，加快进度，确保保质保量按时完成各项任务。财政部副部长张少春、国家广电总局副局长张海涛出席会议并讲话。
张少春指出，党中央、国务院高度重视农村广播电视覆盖工作。去年79号文件对新时期新阶段广播电视村村通工作做了全面部署，要求各级政府加强农村广播电视覆盖工作，切实解决农村群众听不好广播、看不好电视的问题，确保农村群众的公共文化权益。今年1月中央宣传思想工作领导小组《关于进一步推进广播电视村村通工程的会议纪要》要求，加大农村广播电视无线覆盖工作力度，力争明年6月提前实现“十一五”中央节目无线覆盖目标，让农民群众收听收看到北京奥运会节目。为此，财政部去年安排了5亿元专项资金加强无线覆盖。今年又安排专项资金25亿元，以加快实施无线覆盖工程。
他强调，各级财政部门要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，把加强和保障中央节目无线覆盖、进而推进全国农村广播电视无线覆盖，作为当前和今后一段时期的重要任务，积极争取当地党委、政府的大力支持，密切配合广电部门扎实推进。在工作中要力求做到六个到位：一是思想认识到位，二是责任落实到位，三是经费管理到位，四是协调配合到位，五是监督检查到位，六是舆论宣传到位，确保无线覆盖工作目标的顺利实现。
张海涛在讲话中指出，加强农村无线覆盖是村村通工程的重要内容，是新时期农村公共文化服务体系建设的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要举措，是满足农民群众基本文化需求、构建广播影视公共服务体系的重要途径，也是广电系统遵循自身发展规律，实现全面、协调、可持续发展的内在要求。各级广电部门要从党和国家的工作大局出发，从服务“三农”的战略高度出发，充分认识加强农村无线覆盖工作的重要性、必要性和紧迫性，认真贯彻落实79号文件和今年1月8日村村通工作专题会议精神，切实把无线覆盖工作放在突出的位置抓出成效。他强调，今年是实施无线覆盖工程非常关键的一年，时间紧，任务重，要求高，各级广电部门要通力合作，全力以赴，加快进度，确保完成各项任务。
张海涛对做好无线覆盖工作提出了五点要求：
一要明确目标，落实任务。要在2008年6月底前完成全国3325座大中功率无线发射台站、6000多部转播中一广播、中一和中七电视的电视、调频和中波发射机的更新改造和加强运行维护任务，确保让广大农民群众收听收看到北京奥运会的节目。在实施中央节目无线覆盖工程的同时，还要抓紧制定本省、市、县级节目的无线覆盖规划，落实资金，加快实施，按时完成任务；
二要精心组织，加快建设。各地要按照总局和财政部的统一部署，做到组织到位、人员到位、责任到位，把无线覆盖工程的各项任务分解细化，落到部门、机构和个人；
三要严格规范，确保质量。要严格规范无线覆盖工程的每个环节，抓好产品、工程、招投标、资金等全过程的管理，确保建设一个、验收一个、成功一个；
四要加强监管，确保长效。要立足当前，着眼长远，从制度建设、组织机构、技术措施、体系建设等各个方面，建立起农村无线覆盖的长效机制；
五要加强协调，形成合力。各级广电部门要加强与发改、财政、电力等部门的沟通合作，积极争取当地党委、政府的大力支持，真正使农村无线覆盖和村村通工作做到“五个纳入”。
关键词：广播电视；覆盖工程；无线信号
随着科学技术的进步，广播电视覆盖工程得到了快速发展。如今，新技术的广泛应用和数字化的发展使广播电视覆盖工程未来的发展更智能化、数字化、网络化，未来的广播电视覆盖模式能全面满足用户的需求，实现广播电视信号全覆盖，这也是未来广播电视覆盖工程的建设目标。
1广播电视覆盖工程未来的发展模式
1.1信号覆盖数字化
随着时代的快速发展和科学技术的进步，我国广播电视已经发展到了一个新层面，城乡广播电视信号中取消了传统的短波无线发射技术，而转向数字化无线调频技术，数字化的无线信号覆盖强化了信号，在新的广播电视覆盖工程中，广播电视信号还融合了移动多媒体融合技术、手机广播电视覆盖技术、有线电视覆盖技术等多种新型无线信号覆盖技术，提高了信号的整体覆盖率和信号强度，做到了广播电视信号的无缝覆盖，使广大用户深切体会到科学技术的智能化。数字信号的传输过程是先经过电视台发出图像和声音信号，通过压缩和调制处理后将信号转化为数字信号，再通过卫星、直播卫星、移动多媒体、有线电视等方式传到电视上面，电视接收到信号并进行解码和解调处理，把数字信号还原成图像和声音。我国政府为扩大农村地区广播电视信号覆盖面而实行“村村通”政策，使广大农村地区产生了翻天覆地的变化，数字信号就是“村村通”政策的核心技术。通过“村村通”，农村地区摆脱了消息闭塞的状况，广大农民能通过广播电视了解到更多的农作物种植的知识，提高农作物的产量，还给广大农村用户带来了许多娱乐节目，极大地丰富了他们的生活。
1.2信号覆盖网络化
2000年我国已经实现了有线、地面、卫星直播三位一体的广播电视覆盖系统，经过多年的发展，当前互联网的发展正趋于全光网络，我国广播电视信号覆盖也正朝着网络化的趋势发展，全光网络包括光交互技术、光节点技术和密集波分复用技术，这些技术的发展和完善就是广播电视信号覆盖网络化的基础，全光网络信号传输能够推动网络平台与广播电视的相互融合，从而强化无线信号、增加广播电视信号的覆盖面积。网络技术的发展和成熟与信号覆盖数字化促进了广播电视信号覆盖与网络的结合，网络的快速、及时和网络广播、网络电视的出现正是这一趋势的初步呈现。可以看到，网络广播、网络电视的节目质量和工作效率不仅不逊于传统的广播电视节目，还有所进步。目前，人们已经习惯通过网络获取资讯和信息。可以预见，未来广播电视的发展必定是与网络技术相融合的、制播一体化的无纸化、无带化模式，到时网络、广播电视将会共同进步，但前提是要营造一个良好的信息接受环境，保证人们能处于良好的网络广播电视环境中。
1.3信号覆盖智能化
如今，人们获取信息的方式已经不局限于传统的广播、电视和纸媒，电脑、手机等智能终端的出现要求城乡广播电视信号的覆盖也要智能化。数字化和网络化的结合也为我国广播电视智能化发展提供了良好的发展空间，网络化广播电视的出现实现了无线电视和有线电视的整合与分散，在这种背景下，我国城乡广播电视信号覆盖智能化是时展的要求，它能满足人们随时随地观看节目的需求，还能实现只通过移动设备便可获取信息的目的，广播电视的发展已经实现通过网络信号以直播或是其他形式展现给观众，提高了当代广播电视信号的使用效率、便捷性和实用性。智能化广播电视信号最大的意义就是摆脱了传统信号传输和接收中的地点限制问题，也扩大了广播电视覆盖的面积，推动了主流媒体广播的发展，形成了信号覆盖较强的信息传输路径。网络机顶盒的出现就是信号覆盖智能化之后的一个重要发明，网络机顶盒解决了传统电视中用户不能随意选择、支配接收到的信号的问题，接上网络机顶盒、连接网线后，普通电视也能具有电脑的功能，用户可以通过电视浏览网页、观看视频、玩网络游戏，这是信号覆盖智能化给人们带来的便利。
2保障广播电视覆盖工程全覆盖的措施
2.1重视偏远地区信号站和应急系统的建设
通过我国多年来对广播电视信号台站无线覆盖工程的建设，建于20世纪六七十年代的高山信号台站基本能恢复使用，在当时这些台站只有广播电视信号覆盖和信号传输两个功能，他们普遍离城市较远，地形复杂，条件恶劣，即使有高山台站，这些台站能发挥的作用也有限，不能实现无线信号的全面覆盖。所以，现在应重新对我国高山无线发射台站进行规划设计，根据当地的人口密集程度和地形条件，结合当前全国应急信号覆盖系统的建设，增加部分中小功率智能发射站点，利用数字化、智能化、自动化的广播电视发射设备增加高山信号台站的信号覆盖面积，使没有信号覆盖的盲区得到信号的全面覆盖，使我国所有地区的人们都能使用我国自主发射的无线电波。应急系统的建立也是保障广播电视覆盖工程信号全覆盖的一个重要举措，自然灾害的发生往往是猝不及防的，它对我国经济的发展和人们的正常生活造成了很大影响，自然灾害的发生往往会摧毁广播电视覆盖工程，信息的缺失会引起灾民极大的恐慌，且广播电视覆盖工程的重建过程也非常艰难，如我国2010年发生的青海地震对广播电视覆盖工程的影响，几乎所有的信号站都被摧毁，重建过程花费了巨大的人力物力。因此，针对我国复杂的地形和气候，广播电视覆盖系统要重视广播电视应急系统的规划和建设，引进先进的技术，加固广播电视信号站，满足广播电视信号覆盖的需求，并做好应急准备。
2.2加强广播电视覆盖工程的组织保障
我国幅员辽阔，各地区的地形、气候和人口密集程度均有很大差异，对广播电视覆盖工程的要求也有所不同，工程建设中，要根据当地情况对工程方案做出适当调整；VHF技术是目前广播电视覆盖工程中常用的技术，它可以根据用户需求任意增删频道，即便负载量很大也不会过载，所以工程建设中要重视VHF技术的应用和优化；工程建设中最重要的还是工人的技术水平，建筑团队要加强对技术人员的培训，引进先进技术，培养优秀的人才，以保证工程建设的质量。加强组织保障的一个重要措施就是加强组织领导，为确保工程顺利实施，政府要分派专门人员组建领导小组，并抽调各广电局的工作人员负责工程建设的实施，还要重视宣传，采取各种方式向广大群众宣传广播电视覆盖工程的重要性，争取群众支持。建立监督机制是确保组织保障的重要措施，在广播电视覆盖工程的建设中，健全的监督机制和专门的监督人员必不可少，要成立专门的监督领导小组，全面监督工程建设中的原料、施工、人员、资金等多个问题，杜绝消极对待工程建设的现象。另外，要严格落实奖惩制度，层层落实工作责任，将相关人员的工资或业绩考评与工程质量直接挂钩，提高工作人员的积极性。对于资金，监督小组要根据具体的工程建设状况与预算进行对比，检查账目，严格控制财务，杜绝私吞工程款的现象；工程验收人员要持严谨的态度认真检查整个工程，相关部门要提供充足的设备，保证验收工作的质量，进而使广播电视覆盖工程实现优质、科学的工程实施效果。工程管理中要对工作人员进行人性化管理，坚持以人为本的管理理念，充分调动工作人员的积极性，提高工程效率；根据工作团队一贯的风格确定管理模式；在建设过程中，还要与相关部门进行沟通和协调，取得他们的支持。
2.3做好广播电视覆盖工程的维护工作
广播电视覆盖工程要想持续安全地进行，就必须做好技术维护工作。在工程使用过程中，要加大对维修技术的研究力度，做好设备的档案记录，定期对设备进行检修，明确设备的负责人，建立责任到人的机制。广播电视覆盖工程的发展速度和建设速度越来越快，其技术更新的频率也越来越快，与之相应的是工程和设备的维修也越来越难。因此，相关部门要加强对技术维修人才的培养，定期对技术维修人员进行培训，各维修团队之间加强技术交流。另外，2015年我国国家广电总局颁布的文件要求，中国电信、中国联通等公司要逐渐开展IPTV业务，全国各省市的移动通讯商要积极寻求与有资质的广播机构的合作，建设IPTV播控平台。重视IPTV平台的建设，就是因为这种网络传输电视信号的接受方式速度快、线路效率高、容量大，这种技术的实现不仅可以提高广播电视信号的覆盖率，还能降低工程的检修成本，所以鼓励广播电视覆盖工程应用IPTV。
3结语
传统广播电视覆盖工程已经逐渐被多元化的广播电视信号网络所替代，而随着科技的不断发展，未来的广播电视覆盖工程将会向智能化、网络化、数字化的方向发展，以满足用户的多种需求。针对目前广播电视无线信号不能全覆盖的问题，广播电视覆盖工程的建设应重视偏远地区信号站和应急系统的建设，加强工程建设中的组织保障，做好广播电视覆盖工程的维护工作，尽快实现广播电视信号全覆盖。
参考文献：
[1]钱晓琼,陆建华,陈宏,等.无锡隧道广播电视覆盖工程的规划与实施[J].广播与电视技术,2012(1):113-116.
地面数字电视是广播电视传输覆盖网的重要组成部分，是各级政府提供广播电视公共服务的主要手段，是广大人民群众获取新闻信息、享受精神文化生活的重要渠道。目前，我国已实施强制性地面数字电视国家标准，各项配套标准加快完善，数字电视产业不断壮大，全国地面数字电视覆盖网进一步拓展，大力发展地面数字电视的条件已经具备，加快推进地面数字电视发展，加紧建设各级电视节目的地面数字电视广播覆盖网络，促进广播电视大发展大繁荣已成为当前一项重要而紧迫的任务。随着国家“户户通”工程的推进，在广大农村双模卫星接收设备得到大量使用。针对目前地面数字电视信号在农村地区的信号覆盖，提出一种实用的地面数字电视单频网广播覆盖来解决地方节目覆盖的设计，
二.建设要求
地面数字广播电视覆盖采用符合国家地面数字电视的帧结构，信道编码与调制GB20600-2006的规定，在不同的工作模式组合时，可以有不同的最高允许码率。支持固定和移动接收。并以UHF频段无线传输方式，实现稳定、高质量电视节目覆盖。地面数字广播电视覆盖前端系统将来自不同信源的所运营的各种业务，各种信号重新组合，构成新的本系统信源节目传输包通过地面数字广播电视多频覆盖网无线数字传输系统，实现固定接收。
地面数字电视单频网广播覆盖以发射功率为1000W为例，采用MUDS方式播出1个频道的电视节目，以满足6套电视节目覆盖的需求，具体建设要求如下：
1. 系统设计必须采用国标GB20600-2006标准。
2. 前端可以开放升级，不浪费资源和重复投资。
3. 编码方式：MPEG-2
4. 组网方式：多频网模式
5. 传输链路：光纤
6. 调制方式：DTMB
7. 工作模式：C=1， 16QAM， 0.8， PN595，系统净码率为20.7913bps，采用MPEG-2，固定接收。
8. 发射频道：UHF，1个电视频道
三.前端系统
1.系统的节目规划
根据地面数字电视地面广播传输系统技术要求，利用MPEG-2压缩标准将模拟、数字ASI、卫星共6套电视节目编码压缩，输出ASI传输流。针对不同节目，其压缩带宽有不同的要求：
自办节目3.0Mb/s
电影节目3.3Mb/s
体育节目3.5Mb/s
新闻节目3.0Mb/s
2.地面数字电视前端系统
地面数字电视前端系统主要根据地面数字电视广播特点将信号源进行编码、复用处理，同时插入EPG（电子节目指南）等网管信息。
前端送来的自办节目A/V信号送入编码器，卫星信号通过卫星接收机的ASI信号送入复用器，光缆传输的ASI码流送入复用器，编码后的ASI信号经复用器进行信号复用，每套节目的平均码流为3.0Mb/s左右，每个频点传送6套电视节目，共传送6套电视节目。前端系统可以平滑升级到传输10个频点，60套以上的标清电视节目。只需要简单的增加相应的设备等。
四.数字电视发射机系统
数字电视示范系统采用D T M B国家标准GB 20600-2006，发射机输出功率为1000Wrms，发射天线为UHF偶极子单元板天线阵列，执行标准如下：
GB 20600-2006 数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制；GY/T 229.2-2008 地面数字电视广播激励器技术要求和测量方法；GY/T 229.4-2008 地面数字电视广播发射机技术要求和测量方法；GY/T 236-2008 地面数字电视广播传输系统实施指南；GY/T 237-2008 YHF/ UHF频段地面数字电视广播频率规划准则
发射机工作模式选用广电总局推荐的七种工作模式中的C=1、16QAM、0.8、 PN=595、交织720。允许的最高净荷数据率为20.791Mb/s。2个频点共播出30套SDTV节目，每个频道播出15套节目。
通过各地多年来组建数字电视单频网、多频网的经验，对于地域广阔、地形地貌复杂的地区实现地面数字电视多频道、多套广播电视节目的无线覆盖，宜采用中小功率多布点的系统方案，以实现无缝隙的数字电视无线覆盖。
五.数字电视地面无线广播有效覆盖范围相关因素
数字广播电视网以无线广播方式运行，覆盖面积大、电波传播环境复杂，为了确保终端用户得到稳定的高质量电视节目，除选用高质量收发传输设备外，还要进行传输可靠性的系统设计，来达到规定的有效覆盖范围服务区。
换句话说，数字广播电视网有效覆盖范围面积取决于设备性能和传输路径两大部分，主要因素如下所述：
甘肃省有线电视起步于1992年，当时主要是在中心城市建成了各自的城域。1997年成立甘肃省广播电视络传输公司，先后建成了连通全省的省级光缆干线3380公里，市级干线10000余公里，有线电视络总长达4.5万公里。2001年，甘肃省广播电视络传输公司投资1000多万元，搭建完成了有线数字电视服务平台，开始在省会兰州市区开展有线数字电视的试点。到2002年底，基本实现了省、市、县三级贯通，并与国家广电光缆干线相连；建成了拥有172万户的用户分配(其中，省拥有18.5万多用户，其它市州120万户，兰州市20万户，企业15万户)。2003年，该平台经国家广电总局批准，为城市有线电视数字化整体转换打下了基础。2006年省、市络公司实施平移计划，使数字机顶盒用户达到10万户，2007年底基本完成兰州市区全有线电视用户向数字化整体平移目标。2008年，全省发展数字机顶盒用户80万户。2010年，全省发展数字机顶盒用户100万户。计划2015年全省发展数字机顶盒用户200万户以上。全省有线电视数字化整体转换投资包括两部分，络改造和平台建设费5.7亿元；机顶盒和智能卡投入约10亿元。全省共需投资约15.7亿元。
“九五”期间全省现有广播电台7座，其中省级广播电台1座，地市级6座，县级广播电视台26座；中(短)波发射台、转播台24座，调频发射台、转播台629座，有线广播专用线路29990杆公里，全省广播覆盖率逐年增加，目前已达80.55％。全省现有电视台14座，小功率电视差转台2635座，卫星地面收转站7799座，微波线路长3344公里，电视覆盖率达81.88％。全省有线电视络总长10285公里，有线电视台20座，终端用户达120.54万户，已形成覆盖全省大部分城市和乡村的广播电视体系。
“十五”期间，对现有广播电视制作播出系统进行改造，加大数字节目制作和数字播出系统设备的投入。广播电视传输广泛采用数字化设备和技术，加快有线电视络建设，提高广播电视传输质量，扩大广播电视多套节目覆盖，完成省级和地区广播电视综合传输覆盖的建设，并与全国广播电视联，实现地市级以上广播电视节目互联互通，两级干线均采用SDH传输体制，以光纤为主。工程分为三期，第一期东部6地市2000公里，第二期河西5地市2500公里，第三期临夏、甘南500公里。整个省级光缆5000公里，与此同时争取实现部分县互联互通。在络建设的基础上，大力开展数据业务，发展多功能增值业务。继续推进村村通广播电视建设，彻底解决农村看电视听广播的问题，继续进行传输设备的升级改造。对省级微波干线进行数字化改造。广播、电视覆盖率分别达到90.63％和92.14％。
2010年9月25日，根据《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神，国家广电总局制定了《关于进一步支持甘肃广播影视事业发展的意见》(以下简称《意见》)，从加强硬件建设、推动产业发展、培养人才队伍等方面。出台倾斜政策，加大对甘肃广播影视事业发展的支持力度。扎实推进少数民族地区广播电视覆盖工程第四期工程建设，统筹规划第五期建设项目，积极争取将临夏州、张家川、肃南、肃北和阿克塞建设项目纳入方案，争取将加强少数民族语言节目译制、制作播映和覆盖能力建设项目及改善市、县广播影视基础条件建设项目纳入方案；加大“十二五”期间对甘肃在政策资金上的支持力度。
甘肃省广电络概况
1999年7月5日，甘肃省人民政府《关于印发甘肃省信息化建设规划纲要的通知》(甘政发[1999]67号)，确定到2010年，建成以同步数字系列(SHD)技术为主的省内有线广播电视传输干线，所有地(州、市)县均建成区域性宽带(HFC)有线电视，所有地(州、市)实施全区(州、市)联，90％的县实施全县联。有线广播电视的入户率达70％，全省有线广播电视的城镇覆盖率达90％。所有地(州、市)所在地及部分县的有线具有开展双向综合业务的功能。
1998年底，全省共有广播电台33座，其中省级广播电台1座，地、市级6座，县级26座；中(短)波发射台、转播台24座，调频发射台、转播台50座；广播专线38490公里，全省广播人口覆盖率73.63％。全省电视台14座，其中省级电视台1座。地、市级台13座；电视发射台、转播台1325座，其中1千瓦以上的27座；卫星地面站3479座，微波传输干线3308公里，全省电视人口覆盖率为74.14％。全省建立有线电视公用天线系统389个，有线电视台6座，用户终端达95万户。
2001年底全省广播和电视人口覆盖率已分别达到88.51％和88.17％；有线电视用户数量达到144.46万户。甘肃省、市、县、乡等已设立无线广播电视发射台、转播台3700余座，甘肃省已建成微波线路3344.25公里、微波站(台)87个。2005年完成全省中、短波发射机的更新改造任务，将1KW机改为PDM调制；10KW机改为DM调制；50KW至200KW机改为PSM调制。完成全省1KW以上调频发射机的全固态更新改造，其中2003年前完成转播省台一套广播节目的1KW以上调频发射机更新改造。2010年全面恢复和加强全省各中波台的实验络。
甘肃省有线广播电视综合信息建设的总体方案于1998年经原同家广播电影电视部批准并已被列入《甘肃省信息化建设规划纲要》(甘政发[1999]67号)。甘肃省有线广播电视综合信息由三部分构成：一是以兰州为中心连接国家干线及14个市(州、地)的络为一级干线，约3500公里，其中与国家干线同路由部分约2500公里；二是从市(州、地)到县(市、区)的覆盖为二级干线，约4500公里；三是分配，分配是广播电视直接到户的络，以HFC接入为主，其它接入方式为辅的有线电视入户。省、市级干线均采用先进的SDH同步数字传输技术进行组。2002年10月甘肃省已建成国家光缆干线2500公里，建成同路由的省级干线2500公里，共设有30个中继站(含节点站和无人值守站)。不同路由的3条省级干线即兰州－临夏－甘南、天水－陇南、平凉－庆阳，共计850公里干线。全省已建成有线电视分配络12980公里，传送数十套电视节目。甘肃省境内国家广电光缆干线全部开通，同路由省级干线也已开通。2010年建成以同步数字系列(SDH)技术为主的省内有线广播电视传输干线，所有市(州、地)、县均建成区域性宽带(HFC)有线电视，所有市(州、地)实施全地区的联，
90％的县实施全县联。有线广播电视的入户率达70％，甘肃省有线广播电视的城镇覆盖率达90％。所有市(州、地)所在地及部分县的有线具有开展双向综合业务的功能。2005年甘肃省有线电视用户数量达到200万户，2010年达到300万户。2009年广播电视目前已建成了有线、无线、光缆、微波和卫星等多种传播方式相结合的全省广播电视络。到“十五”末，广播综合人口覆盖率已达89.82％，电视综合人口覆盖率已达89.77％。建成省级广电光缆干线3516公里，市县级干线1.32万公里。有线电视普及率达到25.43％，建成微波传输线路总长3343公里，已形成覆盖全省大部分城市和乡村的广播电视体系。省、市城域的光缆化升级改造工作也逐步展开。12个市(州)对本地区分配进行了改造，以数字电视和拓展业务为主的上业务逐步开展起来，为全面推进数字电视做好了准备。“九五”全省现有广播电台7座，其中省级广播电台1座，地市级6座，县级广播电视台26座；中(短)波发射台、转播台24座，调频发射台、转播台629座，有线广播专用线路29990杆公里，全省广播覆盖率达80.55％。全省现有电视台14座，小功率电视差转台2635座，卫星地面收转站7799座，微波线路长3344公里，电视覆盖率达81.88％。全省有线电视络总长10285公里，有线电视台20座，终端用户达120.54万户。“十五”期间完成省级和地区广播电视综合传输覆盖的建设，并与全国广播电视联，实现地市级以上广播电视节目互联互通，两级干线均采用SDFI传输体制，以光纤为主。工程分为三期，第一期东部6地市2000公里，第二期河西5地市2500公里，第三期临夏、甘南500公里，整个省级光缆5000公里。“十一五”广播电视人口综合覆盖率分别达到94.55％和95.69％。建成有线电视传输省级干线5680公里，市(州)级干线5250公里，县级及县以下干线13000公里。有线电视用户数量达到200万户。2010年，发展数字机顶盒用户100万户。计划到2015年，发展数字机顶盒用户160万户，市(州)、县(市、区)有线电视络完成数字化过渡，有线电视络停传模拟信号，实现全模拟用户向数字化整体平移的目标。
2008年兰州市发展有线数字电视用户15万户，2009年发展8万户，基本完成城区模拟用户向数字化整体转换，累计发展有线数字电视用户约24万户。
甘肃省广播电视光缆干线于2002年底全线开通。甘肃省广电光缆干线的建设于1999年正式启动，于2001年7月正式开通，实现了东接陕西、西连新疆、南贯青海、北通宁夏并与全国30个省市区有线电视大联的目标。随后又投资2亿多元，用一年多时间完成了3373公里省级广电光纤干线建设工程，将全省14个市、州、地及甘肃矿区和敦煌纳入了全国广电光缆络。
甘肃广电络公司
甘肃省广播电视络传输有限公司(甘肃广电络公司)成立于2001年，注册资金3000万元，员工220多人，2008年底固定资产约2.1亿元，拥有2500多公里国家广电光缆干线、3380多公里省级广电光缆干线和700多公里的兰州市城区有线电视络。甘肃境内的国家广电光缆干线约占全国干线总长的十分之一。省级光缆干线覆盖全省14个市、州，53个县区。兰州市区域拥有有线电视用户21万，甘肃广电络公司所辖兰州市区有线电视城域1992年开始建设，每个光节点覆盖300用户。2006年开始大规模整体平移工作，公司贷款5000万元购买了5万多台机顶盒，至2006年底完成当年5万户数字电视整体转换阶段性目标。2007年甘肃省政府以财政贴息三年的方式，由甘肃广电络公司向银行贷款1亿元用于整体平移转换工作。2007年采用EPON技术的FTTB+FTTH_EOC的双向络解决方案，分区分片对兰州市内进行双向改造。到2008年12月止，甘肃广电络公司片区内整体平移任务基本完成，有线数字电视用户达20多万户，占95.2％。2009年完成络双向改造5万户，发展双向宽带业务5000户。整体平移基本完成后，内传输基本数字电视节目70套，数字付费电视节目35套，央视高清节目1套，数字立体声广播节目6套。数字平移共贷款1.5亿元，其中5000万元为商业贷款，另1亿元为政府三年贴息贷款。2009年公司得到省委宣传部的支持，取得了2000万元贴息贷款的额度用于兰州市区有线电视城域的双向改造。仅兰州市两区城区络双向改造投资近2000万元。今后5年内，络中心每年要还本付息1660万元，其中还本1200万元，每年平均付息460万元。当时甘肃广电络公司圆定资产2.1亿元，其中负债1.75亿元，负责率达83％。公司收入从2005年的3804万元增长到2008年的7155万元，主营业务75％来自有线电视收视费的收入。2009年有线电视收入达7500万元，加上其它收入共达1.07亿元。
甘肃广电络公司的市场目标：完成全省有线数字电视络公司的整合，成为全省唯一的、处于行业垄断地位的有线数字运营商，为全省160万有线电视用户提供统一、高效、优质的服务。技术和发展目标：完成有线电视的数字化和双向化改造。有线数字电视用户数近期达到有线电视用户数的95％以上，远期(至2015年)达到100％。有线双向络用户数，近期达到有线电视用户数的40％，远期(至2015年)达到100％。
兰州市广播电视信息络公司
兰州市广播电视信息络公司(中心)成立于2002年7月23日，事业单位，县级建制，资产逾亿元。其前身是创建于1993年的兰州有线广播电视台。负责着兰州城区部分络建设和管理运营的重任。从2002年公司成立之初，陆续投资近亿元，现已成功搭建数字电视和数据平台，数据平台采用最成熟的千兆以太技术，为内用户提供带宽出租、光纤接入，互联等多项数据业务。数字电视已正式开通，正在分步进行数字电视整体转换。目前。全有线电视覆盖率达98％，拥有20余万。2010年12月17日兰州广播电视信息络有限公司与兰州交通大学达成了《兰州交通大学数字化整体转换协议》并实施转换工作，第一天就有300多用户参加转换。
兰州市区内按照区域划分，皋兰路和平凉路以东、铁路以南、黄河以北、安宁区为兰州有线信号覆盖片区，其他片区为甘肃有线信号覆盖地区。兰州广播电视信息络公司有线广播电视络经过多次络改造建设，已形成拥有1个总前端、5个分机房、4个远地分前端，约500个光节点，传输49套模拟电视节目，覆盖兰州市市区、远郊县区城区、
部分乡镇(村)，联用户近30万户的大型区域性有线电视单向HFC络。
兰州有线的总前端与5个分机房之间采用1550nm自愈环传输，总前端与4个远地分前端及部分乡镇(村)采用星型拓扑结构一级1550nm光传输；分机房与光节点采用星型拓扑1310mm二级光传输；光节点平均覆盖用户数为500户；光节点以下电缆分配系统带宽大部分为550MHz，新建络为860MHz。
2003年底，兰州有线完成了旨在实现同城同、同一技术体系、有利于市县区有线电视业务整合的“市县通”工程。2004年底，完成了数据平台(B平台)骨干(核心层、业务汇聚层)的建设。数据平台(B平台)骨干采用千兆以太。开展了光纤出租、带宽出租业务。2005年7月底，完成了1个小区双向化升级改造试点，采用HFC接入方式(Cable modem)进行了个体用户的互联接入业务试运营。2005年9月，完成了数字电视系统除机顶盒以外的招标。2006年3月完成了中医学院试点数字电视整体转换。同时2005年开始的旧改造、新前端机房的建设、自愈环的建设等。按照《兰州市有线电视数字化整体转换实施方案》(市委办发[2006]136号)的精神和要求，2006年4月26日召开兰州市有线电视数字化整体转换工作会，兰州市已经完成了有线电视数字化整体转换试点工作，2006年兰州市兰州总医院等有1.8万户居民看上了数字电视。2007年底有15万户居民看上数字电视。2008年累计发展有线数字电视用户约24万户。2009年至2010年底，全面完成市区数字化整体转换工作。兰州市数字电视提供20个付费节目包，其价格从每月2元至188元不等。
甘肃省广播电视络有限责任公司
肩负着甘肃省广电络数字化、信息化、规模化和产业化发展重任的甘肃省广播电视络有限责任公司2011年8月29日挂牌成立。甘肃省广播电视络有限责任公司是经中共甘肃省委、甘肃省人民政府批准，由全省广播电视有线络资产整合重组和转制组建的省属国有文化企业。公司拥有资产29亿元，用户270多万户，络光缆3.5万公里，员工总数超过6000人。可传输170多套电视节目，近40套广播节目，高清互动电视、3D电视也已全面走向市场。公司努力建设成为在全国具有重要影响力的大型国有文化企业。
中波广播发展较早、覆盖范围较广,是较为普遍的广播形式。中波广播覆盖是中波广播规划设计、资源管理的基础。中波广播的频率资源短缺,为更好地利用有限的中波广播频率等其它资源,在进行广播覆盖研究时需要对中波广播频率、发射功率和地理位置等信息作各种计算、分析和统计,在实际工作中经常要进行广播覆盖半径的数据计算、覆盖效果图绘制以及覆盖统计计算,这时工作量大,程序繁琐,工作周期长,投入的时间和精力较多。
数字化是广播电视技术的发展方向,随着广播电视数字化进程不断深入.数字化将渗透到广播电视的各个技术领域和生产环节之中,对中波广播覆盖设计、规划等各项研究中涉及的数据计算和效果图绘制等工作进行数字化,即使用计算机系统快速、精确和直观地计算并显示出各地、各广播频率和发射功率的覆盖效果图和各项统计数值,能提高工作效率、节约时间和精力,从而进行其它更抽象的决策性工作
2手工计算与绘图的流程
中波广播覆盖等工作经常要进行广播覆盖半径的理论计算,理论计算的方法较多,实际计算中使用球形地面的地波传播公式结合地波传播曲线表估算出的中波广播传播距离数值,更接近实地广播场强收测数值.因此作为中波广播的覆盖半径在广播覆盖工作中使用。
球形地面上的地波传播公式为:
E=、E+101gP+10lgD(1)
即首先使用公式(1)进行场强计算,所得场强结果结合地波传播曲线表.查出限定场强值下中波广播地波传播距离的理论值,并作为某中波频率和发射功率的广播覆盖半径。根据覆盖半径可在平面地图上用圆规绘制出中波广播覆盖效果图,而后再进行各项统计工作。
3数字化的数据计算与图形绘制流程 使用计算机进行数学计算和图形绘制,首先应把需要的参数、图形等数据输入进计算机,存储在数据库中,然后找到适合的算法运算数据,最后使用计算机语言编程实现算法逻辑。
3.1数字化基础数据
(1)选取适合的区域平面地图,制成区域平面地图的电子文档;根据区域平面地图的直线比例尺,计算出区域平面地图电子文档中两点间距离(像素数量)与实际区域的两点间距离(公里数)的换算系数。使用该系数能够算出实际区域中两点间直线距离在区域平面地图电子文档中所表示的以像素为单位的直线长度。
(2)记录区域平面地图电子文档中该封闭区域的边界像素坐标值和该区域包含的像素数量总和,用于统计覆盖面积。
(3)记录区域平面地图电子文档中各地、市或县所处位置的像素坐标值,该值即覆盖效果图中发射机广播覆盖的圆心坐标。
(4)将地波传播曲线表制成电子文档,并矢量化地波传播曲线表电子文档.用于计算地波传播距离。
3.2覆盖半径的数据计算
(5)设定广播频率和发射功率参数,通过公式①和(4)中矢量化的地波传播曲线表电子文档计算出该点的地波传播距离即广播覆盖半径,而后使用(1)中取得的距离换算系数计算出区域平面地图电子文档中的像素数量值,即覆盖效果图中发射机播出覆盖圆的半径。
3.3效果图绘制
(6)在区域平面地图的电子文档上以(3)中某地、市或县的像素坐标值为圆心,以(5)中得出的覆盖半径像素数量值为半径绘制圆,圆内区域则表示某地某频率和功率的理论有效覆盖范围。
3-4覆盖统计计算
(7)根据(6)产生的覆盖效果图和(2)中的区域的边界像素坐标值和该区域包含的像素数量总和统计出覆盖面积。如果统计出覆盖人口数.需要生成人口分布图的电子文档,计算方法与覆盖面积统计类似。除了基础数据的准备工作外,其他各步骤通过编制计算机程序,计算用户输入的数据和存储在计算机服务器中的数据,得出计算结果、绘制出图形、完成统计工作。
4.关键算法分析
4.1平面地图绘制
平面地图由曲面地图经过投影并计算得出,因此平面地图的准确度直接关系到图形绘制和统计计算的准确度。一般情况下,地图上两点间的距离与实际地理距离相比总有一定误差,为方便研究并合理控制误差范围,经过计算机程序多次计算、绘制并比较后发现,直接使用球形地面上的地波传播公式取得的广播传输距离值在1:100万的小比例尺平面地图上绘制所产生的误差可以忽略不计,因此本文中计算程序选取1:100万的小比例尺平面区域地图,并且直接使用传输距离值作为覆盖半径值绘制覆盖效果图。
4.2曲线表的矢量化
地波传播曲线表的电子文档精度和矢量化地波传播曲线表电子文档的方法以及使用地波传播曲线表电子文档计算地波传播距离的算法决定着地波传播距离的准确度。
把地波传播曲线表转换成电子文档并保存在数据库中,是保存了它的像素集合,这样的地波传播曲线表电子文档数据是标量数据,计算机无法确定场强值和距离值的对应关系,因此需要通过“转换表”把场强值与高度像素值以及距离值与宽度像素值对应起来,完成从场强到距离的计算。如图所示:
“T1表”记录了电场强度与地波传播曲线表电子文档的Y轴方向像素的一一对应关系;“T2表”记录了地波传播曲线表电子文档中不同频率的场强衰减曲线的像素坐标值,不同的频率拥有不同的曲线形状,因此其像素坐标值不也不一样;“T3表”记录了地波传播曲线表电子文档x轴像素与传输距离的对应关系。这样,通过“T1表”一“T表”一“T3表”的对应线索,可以得到传播距离数值。
5程序实现
使用计算机系统实现中波广播覆盖程序.首先要选取合适的计算描述语言,确认该语言的计算精度能够达到实际需求,其次选择便捷可靠的数据存储方式,最后设计软件结构、界面和程序处理流程。
5.1语言选择
计算机编程语言有很多,本文使用JavaTM Platform StandarEdition6编程平台来完成覆盖程序的编写。Java编程语言可被用来创建任何常规编程语言所能创建的应用程序,它的图像处理灵活方便语言编写完成后经过编译即可在任意操作系统环境运行使用。
5.2数据存储方案
关键词：CMMB；室内覆盖；合路；TD-LTE
1 背景介绍
在工信部主导的三大通信运营商稳步升级网络时，广电部门也在积极的探索着CMMB业务的融合与规划。CMMB（China Mobile Multimedia Broadcasting），即中国移动多媒体广播电视，其主要面向手机、车载电视、PDA等小屏幕便携式手持终端提供广播电视服务。CMMB也是数字电视技术的一种，采用S波段信号实现“天地”一体覆盖、全国漫游，支持25套电视和30套广播节目。2006年10月24日，国家广电总局正式颁布中国移动多媒体广播（俗称手机电视）行业标准，确定采用我国自主研发的移动多媒体广播行业标准。
TD-LTE采用TDD技术，即时分双工（Time Division Duplexing），是移动通信技术使用的双工技术之一，与FDD频分双工相对应。LTE TDD帧结构是以TD-SCDMA的帧结构为基础的，这就为中国移动的所采用的3G技术TD-SCDMA成功演进到LTE奠定了基础。目前TD-LTE最大的理论下载速率可以达到100Mbps。
在国家大力推行的三网融合的大前提下，2G、3G乃至4G与CMMB的交集就是一个很好的突破口，工信部等多家部委扶持的TD技术与广电部门推行的CMMB业务在博弈中达成了双赢。
2 CMMB原理介绍
CMMB采用“天地一体”的技术体系，利用大功率的S波段卫星覆盖全国，利用地面覆盖网络进行城市人口密集区域的有效覆盖、利用双向回传通道实现交互，形成单向广播和双向互动相结合、中央和地方相结合的无缝覆盖的系统。CMMB网络结构如图1所示。
在CMMB的系统结构中，CMMB信号是由S波段（1.55G-3.4GHZ）卫星覆盖网络和U波段（470MHZ-798MHZ）地面覆盖网络实现信号覆盖。S波段卫星网络广播信道用于直接接受，Ku波段上行，S波段下行。为实现城市人口密集区域的CMMB信号的有效覆盖，采用U波段地面无线发射构建城市U波段地面覆盖网络。U波段的地面发射覆盖方式主要分为单频网和小功率增补。
3 CMMB室内覆盖系统的构成
CMMB室内覆盖系统系统由信号源和天馈系统组成。信号源分为发射机、无线直放站、光纤直放站三种。天馈系统包括天线、功分器、耦合器、馈线、馈线接头等无源器件。信号源提供CMMB射频信号，通过天馈系统将信号发射至楼内各个地方，解决因为建筑结构复杂，室外信号无法穿透墙体等原因导致信号弱覆盖的问题。
4 CMMB+TD-LTE室分合路设计分析
4.1 合路方式
TD-LTE室分系统建网模式包括单通道模式和双通道模式。（1）单通道模式是通过建设一套天馈系统，上下行链路采用SISO方式，特点是工程量小，但无法体现TD-LTE使用MIMO建设提高小区和用户吞吐量的优势。（2）双通道方式是独立馈线和天线构成2×2MIMO系统，上行链路采用1×SIMO方式，下行链路采用2×MIMO方式。使用MIMO双路建设方式用户峰值吞吐量有较大提升，能充分体现MIMO上下行容量增益。
根据TD-LTE室分系统的特点，可将CMMB的信号的合路分为两种模式。
（1）TD-LTE单通道建设模式
TD-LTE室分系统采用新增一路天馈系统的模式，将CMMB信号合路至天馈系统中，该方式即可减少工程量和投资预算，也可减小对建筑内装饰的破坏。（如图3所示）
（2）TD-LET双通道建设模式
为提高TD-LTE用户吞吐量，保证高速上网。可通过新增两路天馈系统的模式，将CMMB信号与其中一路TD-LTE信号合路至天馈系统中。天线可选用单极化天线或者双极化天线。
4.2 器件兼容性分析
若对现有的移动室分系统进行共天馈系统合路，大部分器件可保留，比如功分器、耦合器、馈线等无源器件都可兼容CMMB和TD-LTE频段；而对于一些不支持全频段的全向吸顶天线及定向板状天线，需要更换或者新增，以达到同时兼容CMMB和TD-LTE的效果。
4.3 CMMB与其他系统的干扰分析
CMMB的工作频段为470MHz-860MHz，为最佳的UHF频段。在CMMB与TD-LTE以及其他系统进行天馈合路建设中，需要分别分析杂散干扰、互调干扰、同频干扰、阻塞干扰等。由表1可知，CMMB与TD-LTE的F/E/D频段以及其他GSM、DSC1800、TD-SCDMA、WCDMA等系统相互影响较小，可适当合路。CMMB与CDMA系统工作频段较为接近，相互干扰比较严重，不建议CMMB与CDMA系统合路建设室分系统。
5 结语
目前国内三大电信运营商的通信建设相对完善，大部分楼宇已建设室分系统，本着共享共建的原则，2G、3G、4G有着多种灵活的方式进行室分合路覆盖。CMMD在国内尚属建设初期，在短期内，可与其他电信运营商合作，实现共用天馈系统，节省投资的前提下，更快达到覆盖效果。
[参考文献]
[1]李远东.CMMB室内覆盖系统建设研究[J].广播与电视技术，2009年第7期.
关键词：广播电视 传输覆盖 技术体系 现状 构建
中图分类号：TN948 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）10（b）-0074-02
我国是一个人口大国，无论是人口规模还是地域规模都十分庞大，所以广播电视传输覆盖技术体系的构建是一项系统的工程，且面临着巨大的挑战。历经数十年发展，我国逐渐产生了有线、地面与卫星有效融合的广播电视传输覆盖网络。步入21世纪后，数字技术与信息技术快速发展并广泛应用，在一定程度上促进了我国广播电视传输覆盖技术体系的发展与改变。当前，在我国乡村与城市中已逐渐产生了以直播卫星与有线数字电视为主，再辅以地面数字电视的传输覆盖体系。
1 广播电视传输覆盖技术体系的现状
广播电视传输覆盖技术体系和公共服务体系构建实现的前提是为了把握与了解广播电视的受众人口与分布特征。现阶段，我国广播电视的受众人口居多，主要采用的是卫星、地面与有线相融合的方式促进广播电视传输和覆盖的实现。
有线电视的创新与改造，在一定程度上增加了用户的数量。基于有线电视，用户接收到的高清电视节目已经超过20套，标清电视节目已经超过100套，其中涉及了中央电视台高清、标清、县市电视与省级卫视等频道，且支持电视节目的点播。现阶段，互联网等新兴媒体的快速发展，无疑冲击了广播电视传输覆盖技术体系的构建，有线电视的用户数量逐渐减少。农村和城市的地面数字电视发挥的作用存在一定的差异性，从城市角度而言，地面数字电视进一步充实了有线电视；从农村角度而言，地面数字电视在实际发展中与直播卫星共同提供广播电视业务服务不可或缺的部分。当前，已经初步创建了地面数字电视广播网络，直播卫星的用户日益增加，尤其是农村居民使用直播卫星的用户增多，这无疑意味着越来越多的农民享用到了直播卫星服务带来的实惠。现阶段，直播卫星能够接收到的节目越来越多，其中广播节目有40套左右，电视节目有50套左右，还涉及了标清电视与省市卫视的频道。
基于广电部门的不懈努力，无论是广播电视事业还是广播电视产业都取得了良好的成绩，且始终保持健康发展的趋势，同时广播电视人口覆盖的状况也得以健全。但在具体发展过程中，受多种因素的影响，广播电视的服务质量还有待提高，加之我国广播电视的公共服务存在城乡失衡的状况，所以广播电视传输覆盖技术体系有待健全。
2 广播电视传输覆盖技术体系的构建
目前，我国传统广播电视正逐步创新，并快速走向下一代的广播电视技术体系之中。与此同时，科技与新媒体也得到了快速发展，也就是说除了广播电视可以帮助人们获取信息之外，互联网也逐渐发展成为人们获取信息的主要途径，更为重要的是，传统广电在一定程度上受到了互联网媒体的有力冲击。可以说，当前传统广电的发展既面临着新的机遇又面临着新的挑战，所以，在此形势下，需要结合实际情况合理有效地促进广播电视传输覆盖技术体系的构建，从而真正提升我国广播电视的服务水平与质量。
2.1 有线电视
城镇化的快速发展，促使城市居民逐渐成为有线电视的重要服务对象，也就是说有线电视的服务已经遍布城市居民用户中，使用有线电视观看节目的家庭越来越多。城市信息化水准的提高，使得城市居民对信息服务质量的要求也逐渐提高，可见，传统有线电视网络迎来了新的挑战，所以制定与实施良好的网络优化应用模式、创建良好的有线宽带网络、促进宽带用户的健康发展尤为重要，以更好地促进有线电视的可持续发展。而有线电视传输覆盖体系的构建不仅可以进一步拓展有线电视网络的发展，即逐步转化为全业务发展，而且可以进一步转变有线电视机顶盒累计和分散中心，即转有线电视为宽带用户。
总而言之，有线电视传输覆盖体系构建的体现主要有：首先，积极拓展业务形态，创建广播电视有线宽带网络；其次，将传统有线电视的发展方向转向互动电视发展；最后，促进广电直播和互联网关联交互业务的实现，进一步创新与改革融合终端。在日后有线电视传输覆盖技术体系的实际发展中，需要深入探索以下几点技术，即主要涉及广播网与互联网有线结合的网络技术、智能内容网络技术以及宽带连接、广播电视互联网数据中心、结合业务平台、智能结合终端、云计算、虚拟化、全面网络管理与物联网应用等技术，从而真正为有线电视传输覆盖体系的构建奠定良好的基础。
2.2 无线电视
第一条为了加强广播电视管理，发展广播电视事业，促进社会主义精神文明和物质文明建设，制定本条例。
第二条本条例适用于在中华人民共和国境内设立广播电台、电视台和采编、制作、播放、传输广播电视节目等活动。
第三条广播电视事业应当坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持正确的舆论导向。
第四条国家发展广播电视事业。县级以上人民政府应当将广播电视事业纳入国民经济和社会发展规划，并根据需要和财力逐步增加投入，提高广播电视覆盖率。
国家支持农村广播电视事业的发展。
国家扶持民族自治地方和边远贫困地区发展广播电视事业。
第五条国务院广播电视行政部门负责全国的广播电视管理工作。
县级以上地方人民政府负责广播电视行政管理工作的部门或者机构（以下统称广播电视行政部门）负责本行政区域内的广播电视管理工作。
第六条全国性广播电视行业的社会团体按照其章程，实行自律管理，并在国务院广播电视行政部门的指导下开展活动。
第七条国家对为广播电视事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。
第二章广播电台和电视台
第八条国务院广播电视行政部门负责制定全国广播电台、电视台的设立规划，确定广播电台、电视台的总量、布局和结构。
本条例所称广播电台、电视台是指采编、制作并通过有线或者无线的方式播放广播电视节目的机构。
第九条设立广播电台、电视台，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的广播电视专业人员；
（二）有符合国家规定的广播电视技术设备；
（三）有必要的基本建设资金和稳定的资金保障；
（四）有必要的场所。
审批设立广播电台、电视台，除依照前款所列条件外，还应当符合国家的广播电视建设规划和技术发展规划。
第十条广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立，其中教育电视台可以由设区的市、自治州以上人民政府教育行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。
国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台。
第十一条中央的广播电台、电视台由国务院广播电视行政部门设立。地方设立广播电台、电视台的，由县、不设区的市以上地方人民政府广播电视行政部门提出申请，本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。
中央的教育电视台由国务院教育行政部门设立，报国务院广播电视行政部门审查批准。地方设立教育电视台的，由设区的市、自治州以上地方人民政府教育行政部门提出申请，征得同级广播电视行政部门同意并经本级人民政府审查同意后，逐级上报，经国务院教育行政部门审核，由国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。
第十二条经批准筹建的广播电台、电视台，应当按照国家规定的建设程序和广播电视技术标准进行工程建设。
建成的广播电台、电视台，经国务院广播电视行政部门审查符合条件的，发给广播电台、电视台许可证。广播电台、电视台应当按照许可证载明的台名、台标、节目设置范围和节目套数等事项制作、播放节目。
第十三条广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的，应当经国务院广播电视行政部门批准。
广播电台、电视台不得出租、转让播出时段。
第十四条广播电台、电视台终止，应当按照原审批程序申报，其许可证由国务院广播电视行政部门收回。
广播电台、电视台因特殊情况需要暂时停止播出的，应当经省级以上人民政府广播电视行政部门同意；未经批准，连续停止播出超过30日的，视为终止，应当依照前款规定办理有关手续。
第十五条乡、镇设立广播电视站的，由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核，并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。
机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的，按照国务院有关规定审批。
第十六条任何单位和个人不得冲击广播电台、电视台，不得损坏广播电台、电视台的设施，不得危害其安全播出。
第三章广播电视传输覆盖网
第十七条国务院广播电视行政部门应当对全国广播电视传输覆盖网按照国家的统一标准实行统一规划，并实行分级建设和开发。县级以上地方人民政府广播电视行政部门应当按照国家有关规定，组建和管理本行政区域内的广播电视传输覆盖网。
组建广播电视传输覆盖网，包括充分利用国家现有的公用通信等各种网络资源，应当确保广播电视节目传输质量和畅通。
本条例所称广播电视传输覆盖网，由广播电视发射台、转播台（包括差转台、收转台，下同）、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台（站）及有线广播电视传输覆盖网等构成。
第十八条国务院广播电视行政部门负责指配广播电视专用频段的频率，并核发频率专用指配证明。
第十九条设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站，应当按照国家有关规定，持国务院广播电视行政部门核发的频率专用指配证明，向国家的或者省、自治区、直辖市的无线电管理机构办理审批手续，领取无线电台执照。
第二十条广播电视发射台、转播台应当按照国务院广播电视行政部门的有关规定发射、转播广播电视节目。
广播电视发射台、转播台经核准使用的频率、频段不得出租、转让，已经批准的各项技术参数不得擅自变更。
第二十一条广播电视发射台、转播台不得擅自播放自办节目和插播广告。
第二十二条广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资格证书的单位承担。
广播电视传输覆盖网的工程建设和使用的广播电视技术设备，应当符合国家标准、行业标准。工程竣工后，由广播电视行政部门组织验收，验收合格的，方可投入使用。
第二十三条区域性有线广播电视传输覆盖网，由县级以上地方人民政府广播电视行政部门设立和管理。
区域性有线广播电视传输覆盖网的规划、建设方案，由县级人民政府或者设区的市、自治州人民政府的广播电视行政部门报省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准后实施，或者由省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门报国务院广播电视行政部门批准后实施。
同一行政区域只能设立一个区域性有线广播电视传输覆盖网。有线电视站应当按照规划与区域性有线电视传输覆盖网联网。
第二十四条未经批准，任何单位和个人不得擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目。
第二十五条传输广播电视节目的卫星空间段资源的管理和使用，应当符合国家有关规定。
广播电台、电视台利用卫星方式传输广播电视节目，应当符合国家规定的条件，并经国务院广播电视行政部门审核批准。
第二十六条安装和使用卫星广播电视地面接收设施，应当按照国家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门申领许可证。进口境外卫星广播电视节目解码器、解压器及其他卫星广播电视地面接收设施，应当经国务院广播电视行政部门审查同意。
第二十七条禁止任何单位和个人侵占、哄抢或者以其他方式破坏广播电视传输覆盖网的设施。
第二十八条任何单位和个人不得侵占、干扰广播电视专用频率，不得擅自截传、干扰、解扰广播电视信号。
第二十九条县级以上人民政府广播电视行政部门应当采取卫星传送、无线转播、有线广播、有线电视等多种方式，提高农村广播电视覆盖率。
第四章广播电视节目
第三十条广播电台、电视台应当按照国务院广播电视行政部门批准的节目设置范围开办节目。
第三十一条广播电视节目由广播电台、电视台和省级以上人民政府广播电视行政部门批准设立的广播电视节目制作经营单位制作。广播电台、电视台不得播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目。
第三十二条广播电台、电视台应当提高广播电视节目质量，增加国产优秀节目数量，禁止制作、播放载有下列内容的节目：
（一）危害国家的统一、和领土完整的；
（二）危害国家的安全、荣誉和利益的；
（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
（四）泄露国家秘密的；
（五）诽谤、侮辱他人的；
（六）宣扬、迷信或者渲染暴力的；
（七）法律、行政法规规定禁止的其他内容。
第三十三条广播电台、电视台对其播放的广播电视节目内容，应当依照本条例第三十二条的规定进行播前审查，重播重审。
第三十四条广播电视新闻应当真实、公正。
第三十五条设立电视剧制作单位，应当经国务院广播电视行政部门批准，取得电视剧制作许可证后，方可制作电视剧。
电视剧的制作和播出管理办法，由国务院广播电视行政部门规定。
第三十六条广播电台、电视台应当使用规范的语言文字。
广播电台、电视台应当推广全国通用的普通话。
第三十七条地方广播电台、电视台或者广播电视站，应当按照国务院广播电视行政部门的有关规定转播广播电视节目。
乡、镇设立的广播电视站不得自办电视节目。
第三十八条广播电台、电视台应当按照节目预告播放广播电视节目；确需更换、调整原预告节目的，应当提前向公众告示。
第三十九条用于广播电台、电视台播放的境外电影、电视剧，必须经国务院广播电视行政部门审查批准。用于广播电台、电视台播放的境外其他广播电视节目，必须经国务院广播电视行政部门或者其授权的机构审查批准。
向境外提供的广播电视节目，应当按照国家有关规定向省级以上人民政府广播电视行政部门备案。
第四十条广播电台、电视台播放境外广播电视节目的时间与广播电视节目总播放时间的比例，由国务院广播电视行政部门规定。
第四十一条广播电台、电视台以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目，必须经国务院广播电视行政部门批准。
第四十二条广播电台、电视台播放广告，不得超过国务院广播电视行政部门规定的时间。
广播电台、电视台应当播放公益性广告。
第四十三条国务院广播电视行政部门在特殊情况下，可以作出停止播出、更换特定节目或者指定转播特定节目的决定。
第四十四条教育电视台应当按照国家有关规定播放各类教育教学节目，不得播放与教学内容无关的电影、电视片。
第四十五条举办国际性、全国性的广播电视节目交流、交易活动，应当经国务院广播电视行政部门批准，并由指定的单位承办。举办区域性广播电视节目交流、交易活动，应当经举办地的省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准，并由指定的单位承办。
未经批准，任何单位和个人不得举办广播电视节目的交流、交易活动。
第四十六条对享有著作权的广播电视节目的播放和使用，依照《中华人民共和国著作权法》的规定办理。
第五章罚则
第四十七条违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款。
擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额1倍以上2倍以下的罚款；或者由无线电管理机构依照国家无线电管理的有关规定予以处罚。
第四十八条违反本条例规定，擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第四十九条违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容的节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：
（一）未经批准，擅自变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的；
（二）出租、转让播出时段的；
（三）转播、播放广播电视节目违反规定的；
（四）播放境外广播电视节目或者广告的时间超出规定的；
（五）播放未取得广播电视节目制作经营许可的单位制作的广播电视节目或者未取得电视剧制作许可的单位制作的电视剧的；
（六）播放未经批准的境外电影、电视剧和其他广播电视节目的；
（七）教育电视台播放本条例第四十四条规定禁止播放的节目的；
（八）未经批准，擅自举办广播电视节目交流、交易活动的。
第五十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：
（一）出租、转让频率、频段，擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的；
（二）广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的；
（三）未经批准，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的；
（四）未经批准，擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的；
（五）未经批准，擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的；
（六）未经批准，擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的；
（七）侵占、干扰广播电视专用频率，擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。
第五十二条违反本条例规定，危害广播电台、电视台安全播出的，破坏广播电视设施的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动；情节严重的，处2万元以上5万元以下的罚款；造成损害的，侵害人应当依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条广播电视行政部门及其工作人员在广播电视管理工作中、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
关键词：广播电视技术 特点 发展趋势二十一世纪是一个信息时代。在这个信息时代中，信息的规模、准确性、可获得性等特点，很大程度上影响着人们的工作、学习以及生活。掌握准确无误的信息，对于一个人的发展与成功具有重要作用。广播电视技术作为信息传播的重要手段，在人们生活中居于重要的地位。了解广播电视技术的特点、探索广播电视技术的发展趋势，对于个人发展以及社会进步都是至关重要的。
一、广播电视技术的特点
首先，广播电视传输系统容量迅速增加、传输手段多样化。广播电视的覆盖与传输系统的发展关系密切。高科技手段的发展，出现了卫星传输手段、光缆传输手段、数字压缩手段等等。这些手段的出现，解决了以前传输容量小、传输覆盖面小的问题，从而为大面积的广播电视覆盖、多通道的广播电视节目传输提供了有效的绿色通道。
其次，广播电视发射系统的固体化。中短波、调频、电视广播的发射在我国是广播电视覆盖的主要技术手段。由于技术的局限性，在我国这些发射系统以前都具有设备庞大、功耗大、效率低、设备老、改造周期又长、维护困难等缺点。所以发射系统这一广播电视维护岗位相对而言既是一个工作环境艰苦、工作强度大、故障风险大的岗位，又是播出关中的最后一关。
再次，广播电视系统的自动化和计算机网络化。当今世界已变成计算机的世界，计算机技术无孔不入。广播电视领域传统的那种模拟硬件，早已被计算机技术改变得面目全非。计算机已渗透到广播电视的各个领域，传统的广播播出模式也被计算机网络传输自动播出系统所取代。广播电视部门应该根据新时代广播电视技术维护的新特点和新要求，研究好、掌握好、使用好、维护好这些新技术下诞生的新设备，使这一绿色通道不但始终不间断，而且质量越来越高，是从事广播电视技术维护的管理工作人员必须尽快加以探索、研究和解决的重大课题。
最后，系统的数字化、多功能化。广播电视的发展轨迹，由数字方式取代模拟方式这已经是必然的趋势。在广播从模拟向数字转变的过渡期，播控系统、传输系统、发射系统都要逐步地实现数字化，三大系统的设备也将逐步地进行更换和改造。同时，随着数字技术的发展，高效的数字压缩技术、信道附加信息传输技术也迅速发展，从而使一条传输通道的传输容量变得越来越大，传输的内容越来越多。多声道传输技术、图文电视技术、数字信息传输技术等等也相继发展起来，使广播、电视的功能越来越多，质量越来越高。
二、广播电视技术的发展趋势
其一，广播电视全面实施数字化。广播电视数字化是广播电视拄术的发展方向：一是，数字电视的推进首先从卫星和有线电视开始切入。二是，制定具有我国自主知识产权的地面数字电视的制式。三是，实现数字声音电视广播。选择一些大中城市开展数字声音广播单频网的试验和应用，以确定我国地面数字声音广播的标准和频段，达到利于移动接收。采用国际上DRM标准进行数字短波广播和中波广播试验，逐步推进中、短波波段发射机从模拟向数字的过渡。四是，各级广播电台，电视台广泛采用数字技术以提高广播节目的制播质量。
其二，广播电视网络化加快进程。一是，在省级以上电台、电视台建立集节目信号采集，编辑、制作播出于体的网络系统。二是，尽快全面实现国家．省级干线网和地方有线电视分配网的互联互通，建立较为完善的运营体系。三是，继续完善以HFC接人为主的有线电视分配网改造。推进分配网向数字化、双向化发展实现光节点到城市到楼，乡村到村。四是，建立数字广播影视节目平台和传输平台开展付费和交互式业务。五是，推进音视频广播上网络，以方便人们获得相关的音视频信息。
其三，建立现代化的广播电视监测体系。建立以国家广电总局检测台为主体，地方观测台为补充，本地与远程遥控相互结合的现代化广播电视监测网络。同时，注意实现监测网络的数字化、智能化、网络化以及自动化，对地面有线、无线、卫星广播电视节目、外台对华广播电视节目以及我国对外广播电视节目等，进行全方位的监测。同时，对于违规操作广播电视单位进行严厉的惩罚与约束，提高广播电视事业的效率与口碑。
其四，充分利用多种技术，推进广播电视的覆盖面不断扩大。国家广电总局在做十五规划时提出了一个重要思路，即以扩大覆盖为重点。广播电视的服务对象是人民群众，所以要扩大广播电视的覆盖范围，将广播电视送到每家每户是广电行业的责任。广电事业建设的重点在于覆盖，覆盖的重点在于农村，因此加强覆盖，提高覆盖率应是广播电视技术的为了发展趋势。同时，加强国际广播的实力，利用卫星广播、网上广播、设立海外广播发射基地等等方式，实现我国对外广播电视节目的全球覆盖，提高广播电视技术的影响力。
三、结束语
总之，广播电视技术在人们的日常生活、国民经济的发展以及小康社会的构建中，都发挥着至关重要的作用。在科学技术飞速发展的当今，在信息迅速爆炸的二十一世纪，广播电视人员需要把握好时代进步的契机，不断发展与提高广播电视事业，积极推进广播电视技术的进步与创新，提高广播电视工作的效率与质量，真正满足人们的需求。
当今社会，社会的进步带来了人们日渐多样性、独特性的需求。随着人们生活水平的提高，人们逐渐重视精神需求的满足与个性的发展。广播电视技术的发展不仅能够为满足人们的精神需求提供了平台，更是为人们更多精神需求的发掘提供了途径。
参考文献:
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南贵州省广播电视信息网络股份有限公司、成都东银信息技术股份有限公司和北京华视千龙文化传媒有限公司共同举办的“卫视覆盖入户率提升与推广高峰论坛会”于2010年10月12-16日在贵阳举行。省级卫视、有线网络公司和新媒体及制作单位等50余家机构的代表参加了会议。会议围绕卫视覆盖如何更好地结合三网融合及新媒体应用等主题展开,研讨了卫视覆盖与影响力经营、覆盖终端的服务创新与发展、新媒体应用与推广等问题。
覆盖是卫视媒体建立品牌影响力、收视竞争力和广告创收力的基础工作。三网融合的大趋势,给卫视覆盖工作提出了新的思考和挑战。中国传媒大学广告学院院长黄升民就“三网融合:卫视媒体如何实现战略转型”谈了自己的观点和看法,他认为,在三网融合背景下,卫视覆盖工作需要积极实施和推进跨媒体合作、构建全新的内容结构以及建立完善内容的全媒体营销服务体系。贵州省广播电视网络信息股份有限公司总经理刘文岚在会上作了“三网融合背景下广播电视的覆盖思考”的主题演讲,以贵州广电网络的发展历程向与会人员介绍了有线网络建设中值得重视的要点和启示。对于高品质的卫视覆盖工作而言,明确的覆盖市场目标、必要的覆盖受众规模、清晰的覆盖人群指向、符合自身条件的覆盖费用投放以及充分利用新媒体和多媒体资源配合的推广体系建设,应成为覆盖工作新形势下的必要考虑。
成都东银信息技术股份有限公司总经理王俭在会上提出了“覆盖推广与入户率提升的商业价值研究一里模式”。作为卫视覆盖专业执行机构负责人,王俭从覆盖市场的发展和建设中看到了很多机遇与挑战,特别提出了“覆盖的高阶形态:360度全面推广”和“线下业务整合:掌握新的收益来源”等覆盖建设与推广的新思维和执行策略,为卫视覆盖工作提供了创新思路。随着各级网络的整合与数字化平移,卫视与网络机构间的覆盖落地业务形态会有一定变化。在三网融合背景下,展现信息的模式或平台更是五花八门,大家无不各显神通争取受众的注意力。如何在媒介市场的竞争中,尽量捕获最多的受众接触机会和收视机会,将是往后卫视频道在争取受众规模的竞争中,无法回避的问题。
中国传媒大学传媒科学研究所所长夏征宇在本次论坛中了专用于卫视覆盖市场价值研判和规划设计的应用软件系统――媒介雷达CEI-II,成都东银信息和北京华视千龙等机构参与了该系统的研发,这套专用于覆盖领域的软件系统工具,为覆盖市场中的卫视与有线网络公司双方提供了参照标准,也是目前国内首个专用于覆盖市场价值研判、设计与应用的软件系统。如何将有限的费用分配在最适当的目标市场上,从综合的收视表现和吻合广告主传播目标的实际需要出发,获得性价比最适当的传播影响力和广告收益是卫视覆盖是否有效的重要目标。通过借助专业的研究机构协助,运用业内的专业工具软件为卫视频道的覆盖市场进行分析,对费用预算做合理的规划和投放,十分必要。
一、上半年主要工作
(一)新闻宣传打好主动战，舆论宣传实效不断提高
面对今年上半年国内、省内大事多、突发事件多的情况，广播电视新闻宣传能够把握新闻宣传规律，紧跟时代步伐，加强领导，精心策划，围绕中心唱响主旋律，服务大局打好主动仗，落实三贴近，内外宣传工作相互配合、相互促进，保持平稳的宣传基调，为我市经济社会又好又快发展营造良好的舆论氛围。
一是唱响主旋律，宣传战役有声有色。共组织策划重大宣传战役7次，开设宣传栏目8个，重点组织了“众志成城抗震救灾”、“学习贯彻*精神”、“项目建设在*”、“解放思想大讨论”等战役，效果明显，受众评价为“反应快、跟的上，几期新闻节目编排及制作有大台的风范”，特别在“5.12”大地震中，大力宣传我市广大干部群众为抗震救灾工作所做出的贡献，播出抗震救灾新闻216条，专题5部，播出时长达800多分钟。在新闻栏目上，共开设了《创建卫生城市优化人居环境》、《金*文化览胜》、《百台大戏入基层》、《20*——20*回顾展望》等宣传栏目。《*新闻》突出节目改革，增加新闻信息量，1—5月份，共发稿1500条，比上年同期增加200多条，来自“三贴近“方面的稿件就站到60%。同时，坚持以宣传党的主张，弘扬社会正气，反映社情民意，引导社会热点、疏导公众情绪为目标，坚持“三贴近”，增加社会和民生新闻的报道力度，把镜头更多的对准基层，《*新视线》加大各类民生新闻采播密度，播发各类民生新闻456条，更好地发挥了舆论监督作用。
二是上下联动，对外宣传保持领先。高度重视对外宣传，加强与省台的联系沟通，及时掌握宣传动向，注重传送稿件质量，保证上稿率。大力宣传*项目建设、新农村建设、精神文明建设等政治经济社会事业建设取得的突出成就，出精出彩，有效扩大了“金*”的影响力。半年来，我市上*各频道新闻及专题节目150多条，其中1至4月上《*新闻》92条，在全省位次靠前，上中央台4条，占全年任务的50%。
三是积极创新，宣传质量稳步提高。始终坚持“节目立台、精品立台”，在去年成功将原有的近20个栏目合并成了时政新闻类、民生新闻类、经济生活类、综艺文化类四大版块的基础上，进一步把节目创优与挖掘本土文化紧密结合起来，使节目特色更加鲜明，节目内容更加多彩，受到广大观众的一致好评。今年元月，我台《少儿天地》栏目荣获全国少儿节目精品奖，国家广电总局颁发奖金3万元。
四是广泛开展大型电视宣传活动，扩大广播影视社会宣传效果。发挥媒体优势，以市场运作方式组织社会文化活动，通过组织第三届“青年歌手电视大赛”（目前已完成前四个阶段比赛），丰富了群众文化生活，取得了良好的社会经济效益。
（二）加大项目建设力度，事业发展基础得到巩固
1、广播电视“村村通”工程建设项目稳步推进。为进一步加快农村广播电视自然村“村村通”工程建设步伐，提高农村广播电视覆盖率和节目传输质量,20*年我市计划完成20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程建设点877个，其中采用光缆延伸覆盖方式556个，数字微波发射覆盖方式46个,直播卫星接收方式275个。实际建设中，采用光缆延伸覆盖和数字微波发射覆盖方式由市县区广电局自筹资金解决，目前六县区已自筹资金438万元完成219个点建设任务，直播卫星接收方式由国家、省级财政按每个点1万元的设备进行建设，因国家直播卫星于6月上旬发射成功，工程建设将集中在下半年进行。
2、全面做好农村电影放映工程启动准备工作。根据国务院办公厅《关于做好农村电影工作意见的通知》和*省政府办公厅《关于*省“*”农村电影放映工程实施意见》精神，坚持社会效益第一，按照“企业经营、市场运作、政府买服务、群众得实惠”的农村电影改革发展原则，推行新型放映体制，培养壮大农村电影市场，基本实现行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标,全市914个行政村年放映公益电影10968场次。市政府承诺20*年全面启动农村数字电影放映工作，免费为农民放映电影5000场。目前，省广电局、发改委、财政厅已完成省级院线公司的公开招标和全市放映员的集中培训工作，全市农村数字电影放映工作将于6月下旬全面启动实施。
3、无线覆盖工程建设成效显著。去年利用国家实施农村中央广播电视节目无线覆盖工程的机遇，争取并圆满完成我市总投资230多万元的农村中央广播电视节目无线覆盖工程，被评为优质工程。去今两年县区农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设一期工程已完成，已于今年元月通过省上的验收，验收组认为已具备争取优质工程的条件。无线覆盖二期工程，将遵照省局安排部署，在总结前期经验教训的基础上更有效的推进。
（三）坚持依法行政，重视软环境建设，行业社会管理趋于规范。一是牢固树立和谐发展的理念，加强与县区局的联系沟通与合作，市县区行业管理关系进一步理顺，逐步形成了相互扶持、合作发展的良好态势。二是加大依法行政力度，我局会同市综治办、工商局、国家安全局、公安局制定出台了《*市开展联合整治卫星电视广播地面接收设施实施方案》，各县区按照“统筹协调、各司其职、属地管理、重点突破”的原则，对利用地面接收设施的村社和农户进行了“拉网式”检查。其中，甘州区查处非法卫星地面接收设施货运站3处，非法销售点2处，没收270多套件；山丹县查处非法安装地面接收设施33套，民乐县查处48套。三是进行播出机构和网络传输机构的年检，杜绝了滥播乱放现象，规范了播出秩序。四是严格落实宣传纪律，完整转播中央、省台广播电视节目，确保党和政府的声音传入千家万户。五是加强节目播出监管和不良广告的治理，营造了良好的视听环境。
（四）群防群治，规范管理，确保广播电视安全播出。安全播出是广播电视的生命线，我局党组高度重视，在全面总结党的*安全播出成功经验的基础上，进一步落实安全工作责任制，健全各项管理制度，完善了广播电视突发事件应急预案，调整了全市广播电视安全播出组织机构，成立了应急分队。上半年，全面完成了的全国“两会”、省、市委各类会议和冰冻雨雪及地震灾害等重大宣传报道的安全播出工作。
（五）加强作风建设，提升队伍素质。去年底，我局在全市营造环境抓项目促发展工作民主测评中名次居后，为此，局班子开会专题进行研究，查找问题、分析原因、探讨整改措施，结合全市开展的“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，将20*年定为作风建设年，并在4-6月深入开展了以“和谐服务发展”为主题的“百日集中整改”活动，主要查找思想观念方面、服务水平和办事效率方面、行业和内部管理方面和队伍建设方面存在的问题，分集中分析自查、集中整改和检查验收三个阶段，为确保活动的顺利开展和保证质量，采取明确责任、严格把关、边整边改、统筹安排等措施，通过集中整改活动，局班子凝聚力进一步增强，党员先锋模范作用进一步发挥，职工创业的激情进一步调动，促进了各项工作的稳步推进。
二、存在的问题
对照目标责任书和全市20*年度广播影视工作要点，我局基本上实现了时间过半任务过半的目标，但仍有部分工作因诸多因素影响导致启动滞后。
一是市政府承诺启动农村数字电影放映工程免费为农民放映电影5000场工作，因农村电影放映工程采取新的运营体制机制，主管部门和院线公司在诸多问题上的协调和沟通，各种管理、服务、运营关系在逐步理顺。因此，将于6月下旬全面启动，放映任务主要集中在下半年完成，放映工作时间紧、任务重。
二是20户以上已通电自然村广播电视“村村通”工程建设中，以直播卫星覆盖方式建设的275个点，因中星9号直播卫星于6月上旬发射成功，为此，直播卫星建设的村村通工作将集中于下半年进行。因建设重点主要集中在肃南县边远牧区，工程建设时间紧、难度大。
三是市区网络整合工作尚未启动，直接影响到我市有线电视数字化整体转换工作的启动。
三、下半年工作要点
结合全市开展的“继续解放思想，推动科学发展”大讨论活动的深入开展，我局将积极争取市委、市政府和上级主管部门对我市广播影视事业各项工作的支持力度，进一步解放思想，更新观念，增强加快发展的意识，改革创新、攻坚克难、锐意进取、奋发图强，全面做好下半年各项工作。
1、以十分负责、十分上心、十分落实的精神，强化技防、人防保障，落实安全责任和各项制度，全面做好改革开放30周年、第29届奥运会、抗震救灾等重大活动的宣传报道和安全播出工作。
2、围绕新一届市委、市政府中心工作，深入学习领会精神实质，突出选题，加强组织，精心策划，组织开展大型宣传战役和深入典型报道，为我市经济社会发展营造良好的舆论氛围。
3、按照文化体制改革和广播电视数字化发展的要求，在市委、市政府的正确领导下，采取切实可行的措施，完成市区广电机构整合工作，合理配置资源，理顺管理体制，形成规模优势，增强发展后劲，并在此基础上适时启动有线电视数字化转换工作，发展数字电视，提升广播影视公共服务水平，丰富广大人民群众精神文化生活。
4、积极争取国家省上资金和设备，落实市县区配套资金，采取有效措施，集中人力物力，抽调精兵强将，着力实施农村广播电视光缆通乡进村和直播卫星覆盖建设，全面完成20户以上已通电自然村广播电影“村村通”工程建设任务。
5、适应农村电影放映工程新体制机制，积极配合省电影放映院线公司开展工作，做好各项服务和监督工作，确保政府承诺的启动农村数字电影放映，免费为农村放映5000场工作落在实处。
[关键字]移动多媒体广播DAB/DMB单频网
近年来，移动多媒体广播在国内发展迅猛，安徽广播电视传输发射总台在大量调研国内外移动多媒体广播技术及应用模式的基础上，希望结合安徽当前工作及现有运营资源，推进移动多媒体广播业务在安徽的发展。
标准选择
CMMB作为天地一体的传输系统，产业链成熟，已在合肥地区进行过播出试验。该系统虽然结构简单、移动接收效果很好，但存在覆盖范围不大、保护间隔小(最大约为16公里)等问题，故更适合组建单个城市的手机电视系统，难以组建覆盖全省范围的单频网。同时，由于其节目源需从卫星上下载。其中已打包7套中央节目及1套北京台节目，很难将更多安徽省节目复用其中，不利于本地节目的运营。因此不符合安徽省移动多媒体广播系统的组网要求。
DAB/DMB体系，不仅已有十多年的运营经验，且其优秀的覆盖能及单频网组建能力，非常适合通过组建单频网实现大面积覆盖，因此，我们最终选择DAB/DMB作为安徽省移动多媒体广播标准。
组网技术分析
1 模式选择
DAB/DMB共有4种工作模式(见表1)，其中，模式1工作于VHF频段，用于同步网的大面积覆盖；模式2专为1.5G工作频率设计，已超出地面电视的频道范围，主要用于单一发射机的本地覆盖；模式3主要为3GHz的卫星广播而设计；模式4主要用于UHF频段的地面同步覆盖网络。由于广电总局不允许将UHF波段下放给DAB试验，加之安徽需组单频网实现大范围覆盖，因此只能使用模式1。
考虑到模式1需要工作在VHF波段，安徽已规划第一套试验节目使用8频道，由于DAB的邻频干扰极小，因此只需对全省各地在播模拟8频道进行协调，以符合频率规划要求即可。
2 覆盖规划
当使用QPSK调制时，DAB/DMB的接收场强在Ⅲ频段内为34dBμV，进行覆盖计算时，假定天线高度超过地面10米，移动或便携时天线高度按1.5米计算，应增加10dB的修正值，此外考虑到设备随时间、地点概率变化的影响，也应增加13dB的修正值，因此在采用QPSK调制模式进行网络规划时，应保证场强达到58dB μV，在单频网组建中，各点的距离设定应充分满足这一场强规划的要求。
根据现有资源，安徽希望在全省骨干台中选点进行大功率多频网覆盖，依据58dBμV的接收门限，安徽根据370电波传输曲线图(见图1)测算出各发射台的覆盖范围。该曲线图根据发射机功率1KW的基准绘制，假设各地发射台的功率均为2.4KW，天线增益为10dB，可测出图中对应的门限值应为，根据各地骨干台的海拔及天线高度即可得出覆盖范围。
结合我省各发射台及天线的高度，考虑到安徽省50～100米的平均海拔及皖南的山区地形，为建模方便，我们将合肥大蜀山、宣城敬亭山、淮南东洞山、淮北相山和滁州琅琊山的天线相对高度均设定为300米，黄山光明顶1700米、安庆大龙山600米、阜阳插花台150米，在图1中与最低门限场强相对应的覆盖范围分别为60公里、120公里、80公里及45公里，这与先期试验台站的测试数据基本吻合，以此为半径在地图上画圆，即可得出多载波模式理论上的多频网覆盖效果。
如图2所示，在合肥大蜀山台及7个骨干台设点就可完成对省内大部分地区的覆盖，对于无法覆盖的地区，则可通过逐步补点的方式解决。此外由于全省均采用8频道，建网初期在一些发射点的边缘地带可能会出现同频干扰，可通过调整发射机功率、天线下倾角等方式予以改善，但无法完全消除，需在单频网建设完成后才能彻底解决。
3 单频网建设
采用DAB/DMB模式1的保护间隔进行设置时，发射机间的最大距离可达到90公里，由于其大于许多台站的覆盖半径，因此只需在做好覆盖的基础上，加上单频网设备。就可进行单频网组建。某些高山地区的覆盖问题。可通过改变该地台站的发射功率、调整天线参数或在保护间隔距离内新增发射点予以解决。除此之外，还须建立一个完善的单频网信号传输网络，将节目信号通过光纤或微波传输到各地节目中心。
由于单频网中各发射台与中心台站的距离不同，因此各发射点收到ETI(信号群传输接口)信号的时延也会有所不同，为保障信号在各发射点的同步，需设置各点发射机的ETI延时时间。在单频网中，ET1分动态及静态延时，一般来说，动态延时的补偿更加简便，因为延时时长在分配网络中是自动校正的。
由于省级单频网布点较多，因此应采用动态延时，同时发射机应采用相同型号，以保证其具有相同的发机处理延时。采用动态延时要求总成复用器与GPS相连，以提供相位比较的1pps及10MHz频率参考信号。此外，还需在总成复用器中设置最大延时时间。
在单频网实施过程中，应根据实际情况按相应的规划程序对规划进行调整及补充，包括根据发射网络基础设施，对地面数字电视规划的功率、天线等参数进行小范围调整，SFN网络调整及增补站点等，使建成的地面数字电视广播网络能够满足使用要求。
4 天馈系统选择
DAB发射机大多安装在已有的电视、调频或调幅发射台中，为了不影响原有的发射业务，DAB发射天线的选择只能以给定的边界条件，如允许的天线负荷、已有天线桅杆上的空闲安装位置及对天线的稳定性要求、发射方向性能的许可度等，选择使用八木天线或无方向性天线。
在传统模拟无线条件下，水平极化天线覆盖范围较大，但是水平极化天线的近区场强分布劣于垂直极化，特别是在潮湿、多水、多树林等环境条件下，垂直极化天线的近地接收效果的优势更加明显。另外。垂直极化型天线很容易实现水平面内360°接收，因此在进行移动接收时。选用垂直极化天线更为合理。
由于FM广播已使用水平极化模式，当DAB发射天线需采用垂直极化时，可在FM发射天线的基础上增加垂直极化的天线阵子，形成FM/DAB组合天线。由于DAB射频信号的馈送电缆较粗，因此发射机距发射天线应尽可能很近，以减少高频功率在馈送电缆上的损耗。
组网状况
目前，安徽省已在合肥地区采用8频道进行DAB/DMB业务的试播。根据国际电信联盟的规定，DAB系统一个信道(频率块)的带宽为1.536MHz，由于我国模拟电视频道带宽为8MHz，故一个电视频道可安排4 个DAB信道。我们选用DAB系统的模式1，载波总数1536个。暂时采用多频网模式。为减少初期资金投入，先购置B、D两个信道的发射频率块，以后将根据需要再购置A、C两个频率块，系统拓扑图如图3和图4所示。
1 DAB/DMB信源编码与复用
目前合肥地区采用DAB/DMB系统传送5套电视节目及2套广播节目，其中B信道转播安徽卫视、经视及公共频道三套电视节目，D信道转播中央台综合频道、奥运频道以及安徽人民广播电台新闻频率、交通频率，此外还有一套股市信息数据信号。如果未来资金允许，将剩余两个信道补齐，可将省台所有电视及广播节目全部在一个频道内传输。
系统中，PixDMB-E110H为视频编码器，采用视频H.264压缩标准，通过ETI流格式传送给复用器EMXl00，设定码率为384Kbps，以满足7英寸屏幕在移动状态下的接收要求；Facium MAP200E为音频编码器，可将输入的音频信号编码为标准的DAB信号，并通过STI流格式接口传输给复用器EMX100；FactumDBS100为数据服务器，可将输入的数据编码为标准的DAB格式，并通过STI流格式接口传输给复用器EMX100。复用器EMX100将来自视频编码器及音频编码器的输入信号进行复用，最后形成一路总成的ETI信号并将其传输给发射机。系统控制器EPCI00可通过LAN接口对EMX100，DBS100进行控制，通过CANBUS接口对MAP200E进行控制。
2 发射系统
发射设备选用美国HARRIS生产的2.5KW全固态风冷DAB发射机，两个信道在末级通过双工器合成后送天线。发射机支持R232/485和以太网通讯接口，可与PC机连接实现遥测遥控。
发射天线选用六层全向单偶极子天线系统，功率增益为G=10dBd(相对半波振子)。发射位置设在市区西郊大蜀山顶，天线距地面高度156米，垂直极化，垂直面波束下倾角为1度，有效覆盖半径大于55公里。
3 DAB/DMB信号接收与覆盖
由于目前只有一部发射机，因此合肥地区的DAB/DMB系统暂时采用多频网方式播出，在小轿车中对7英寸DMB接收终端进行移动测试的结果显示，合肥用一套发射机就可覆盖市区及郊区60公里范围。
