时间：2022-08-07 09:09:42
1、各级领导普遍高度重视，广大人民调解员认真敬业。各级党委、政府对人民调解工作认识到位，领导有力，普遍纳入了党政目标管理体系，基本形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。建立了相关制度，将人民调解工作纳入了重要议事日程。调研中感到，广大人民调解员工作认真负责，特别是村(社区)调解员，尽职尽责，为维护当地社会稳定付出了大量辛勤的劳动。
2、调解组织网络较为健全，制度化建设逐步推进。全县共建1个县级矛盾纠纷调处中心，14个乡镇矛盾纠纷调处中心，有人民调解委员会126个，人民调解员889人，调解小组681个，调解信息员681人。目前，人民调解网络在全县基本形成。大部分乡镇、社区制定了人民调解工作目标责任制、人民调解员工作纪律、当事人的权利义务、人民调解工作原则，基本建立了与开展调解工作业务相配套的登记、记录和档案管理制度。使人民调解工作从组织上和制度上得到保障。
3、调解工作机制不断创新，调解工作领域不断拓展。各乡镇、各部门积极创新工作机制，着力构建大调解工作格局。如土溪镇与接边地区共同签订了做好跨界接边地区联合人民调解工作的协议，共同促进民族团结进步。各级人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷，同时结合我县经济社会发展的特点，围绕推进社会主义新农村建设、围绕推进城市化和工业化进程，积极主动参与征地拆迁、企业改制、土地承包、移民安置、物业管理等容易引发上访的社会矛盾的调解工作，拓展了人民调解的工作领域。
4、调解工作方法多种多样，维护社会稳定成效显著。各乡镇、各部门积极创新工作方法，坚持和谐调处矛盾纠纷，重视百姓的思想教育工作，总结出了许多好的经验和做法。例如，积极探索试行的民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制，充分发挥了法律援助与人民调解的独特作用。此做法得到上级的肯定。近两年来，全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷1700多件，调解成功率达96.8%，防止群体性上访43件，防止民事纠纷转为刑事案件21件，防止民间纠纷转为治安案件8件，防止15件，充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。
二、存在的困难和问题
1、对人民调解工作的领导有待进一步加强。总体上看，全县各级政府对人民调解工作是重视的，但仍存在发展不平衡、重视不够的情况。如按照上级要求和以前的惯例，县里应定期召开人民调解工作会议进行总结和表彰。但近年来，县里未召开过人民调解工作会议。
2、人民调解组织有待进一步健全，运行机制有待进一步完善。尽管从形式上看，全县已建立起了人民调解组织网络，但从实际运转情况看，有些地方调解组织有名无实，作用发挥不好或不能发挥作用；学校、医院、市场等单位的人民调解组织也发展不平衡，有的地方基本上没有开展；全县行业性的人民调解组织总体较少，作用发挥不好，部分矛盾纠纷难以及时调处。一些调解组织工作规范化程度不高，有的村调委会没有印章、调解文书不统一、档案管理不规范等。
3、人民调解队伍建设有待进一步加强。一是由于机构改革的原因，人民调解组织机构和人员大量减少。二是基层专职司法员严重不足。人民调解工作主要是在基层司法所的组织指导下开展的。目前全县14个乡镇司法所中，只有专职司法助理员6人，其余都由乡镇干部兼任。三是人民调解员素质有待进一步提高。近年来，各地通过村居换届选举，加大了对调解人员的选拔和培训力度，人民调解员队伍年轻化、知识化程度有了提高。但目前全县现有人民调解员的文化水平和政策法律水平参差不齐、工作责任心有强有弱、调解质量和水平有高有低，加之培训力度不够，多是以会代训，缺乏专门的调解技能技巧，人民调解员的整体素质仍需大力提高。
4、经费投入不足，制约了人民调解工作的开展。调研中，普遍反映人民调解工作经费不足。人民调解工作指导经费、调委会工作经费、人民调解员补贴经费等均不足，今年人民调解经费未纳入财政预算，严重影响制约着人民调解工作的开展。
三、对人民调解工作的几点建议
1、深化对人民调解工作的认识，切实加强领导。各级政府要进一步提高认识，做好新形势下的人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的“第一道防线”和有效途径，在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用。要将人民调解工作纳入重要的议事日程，认真研究解决人民调解工作中存在的困难和问题。要将人民调解工作纳入年度考核内容，加强督促检查，考核奖惩。要加强人民调解工作的宣传，营造人民调解工作的良好舆论环境。建议县人民政府应适时召开全县人民调解工作会议，表彰奖励做出突出贡献的单位和个人，形成奖惩激励机制，推广先进经验和典型做法。
2、建全完善人民调解组织网络。要结合农村基层组织建设和城镇社区建设，巩固和完善村（社区）人民调解委员会。充分发挥其在化解矛盾纠纷、指导村（社区）调解组织开展工作中的作用。积极探索人民调解工作建设的新路子，加强跨区域性调解组织、行业调解组织、重点项目调解组织建设，推进在学校、医院、集贸市场、物业管理小区等建立调解组织，进一步健全完善人民调解组织网络。
3、加强人民调解规范化建设。要加强司法所规范化建设，改善办公条件，健全乡镇人民调解指导管理机构。按照能专则专、不专就兼的原则，配备配齐乡镇司法员。要保证兼职司法员把精力主要放在指导人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷上。要进一步规范人民调解委员会的工作程序，建立纠纷受理登记、备案、审查等制度，规范统一文书卷宗档案。要充分利用多种形式、多种手段，强化“预警、预案和预防”工作各项措施的落实。探索建立人民调解员资格认证和持证上岗制度，推动规范化建设上台阶。
4、加强人民调解员队伍建设。要结合基层民主政治建设和司法所规范化建设，采取公开选聘、民主选举等办法，充实人民调解员队伍，优化队伍结构。司法行政机关和县人民法院要加强指导和培训，分级负责，统一规划人民调解员的培训工作。县司法局负责乡镇、村(社区)调委会组成人员的培训；司法所负责辖区调解员、调解信息员培训；县人民法院在加强业务指导的同时，负责人民陪审员的培训，充分发挥人民陪审员在调解中的作用。可通过陪审、参与旁听、协助疑难纠纷的调解等多种形式进行培训，全面提高人民调解员的综合素质和实际工作能力，不断提高调解工作质量和水平。
5、加大法制宣传力度，预防是基础。要采取行之有效的形式加大普法力度，结合实际制定普法计划，明确专人包村宣传，使法制宣传不流于形式，使其收到实实在在的效果，提高全民法律意识，最大限度的预防和减少矛盾纠纷的发生。
组长： xx
学号：xx
本组组员：xx xx xx xx
内容：
一、 问题的提出： 大气污染有什么危害?
1)对人体健康的危害：
(2)对植物的危害
(3)对天气和气候的影响
二、 研究目的：
维护大气的清洁，防治大气污染;
三、 研究方法和过程：
(一)准备阶段
(二)实施阶段
1.资料收集：
人类体验到的大气污染的危害，最初主要是对人体健康的危害，随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究，为控制和防治大气污染提供了必要的依据。
2.外出实地访问调查：
实地考察情况 ：
1，汽车尾气排放量增多
2，工厂废气排放量大，处理不当，严重污染环境 调查地点：某工业园区 调查人：
调查时间：xx 年xx 月xx 日 分析整理 考察完毕后，由于资料丰富，因此我们要尽快地把资料整理，筛选，并写好调查报告
(三)课题评价：课题主要从大气污染的现状，大气污染的原因，大气污染的危害及其大气污染的防治展开，对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。
四 、研究结果：
(一)大气污染大部分原因属于人为因素，小部分属于自然因素。
(二)大气污染是存在的危机。
(三)解决措施:
1. 合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。
2. 加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。
3. 加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。
4. 控制燃煤污染。
①采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。
②改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。
③开发新能源,如太阳能,风能,核能,可燃冰等,但是目前技术不够成熟,如果使用会造成新污染,且消耗费用十分高.
5. 加强工艺措施。
①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。
②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。
6.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。
7.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将NOX、HC、CO等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车(采用液化石油气和压缩燃气)等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。
8.烟囱除尘。烟气中二氧化硫控制技术分干法(以固体粉末或颗粒为吸收剂)和湿法(以液体为吸收剂)两大类。高烟囱排烟烟囱越高越有利于烟气的扩散和稀释，一般烟囱高度超过100m效果就已十分明显，过高造价急剧上升是不经济的。
根据省市人大关于人大常委会组成人员加强与人大代表的联系和人大代表加强与人民群众的联系的要求，宁陕县人大常委会于____年8月下旬利用一周的时间，集中组织全体常委会组成人员对宁陕县人大代表进行了集中走访活动，此次走访代表活动对象为市、县两级人大代表。调研走访中的主要内容：一是对“一府两院”办理代表建议和意见满意度情况；二是人大代表的生产生活及履职情况；三是人大代表对县人大常委会和“一府两院”工作的建议和意见；四是了解各代表小组在闭会期间开展代表活动及镇人大2013年开展工作状况；五是了解对贯彻落实宁陕县人大常委会《关于加强镇人大工作的指导意见》情况等五个方面的内容。 本次走访活动坚持在宁陕县人大常委会主任会议的领导下，分别由主任、副主任组成五个调研走访小组，分别带领10名余常委会委员深入到全县12个镇、村，对74名市、县人大代表进行了走访，走访见面率达到 87 %。在方式上，通过采用集中走访、登门拜访、座谈了解、实地查看、发放问卷等，全面深入细致的了解了市、县人大代表对上述五个方面的意见和建议，特别是对人大代表的履职情况进行了全面了解。对走访调研了解的情况专题提交宁陕县十七届人大常委会 十三次会议书面通报，对县人大代表提出的建议、批评和意见及时转交县人民政府办理。特别是县人大常委会从中筛选出与人民群众生产生活密切相关、也是迫切需要解决5个方面的重点问题列入重点督办。为保证县政府各部门加强落实办理责任，明确办理时限，提高办理质量，加快办理进度，促进办理实效，县人大常委会要求县政府在2013年底前，将办理落实情况向县人大常委会作专题报告。
通过开展走访市、县代表活动，普遍认为，这项活动开展的非常必要，为加强常委会组成人员与代表的沟通联系，促使代表加强与人民群众的联系、交流互通信息搭建了一个平台，形成了良性互动。人大代表履职水平在不断提高，履职意识和能力在不断增强，代表作用发挥也越来越好。可以概括为：一是能够按时积极参加人代会，参与对各项报告的审议；二是人大组织的各项视察、执法检查、调研、评议活动没有特殊情况都积极参与；三是能够积极向“一府两院”及有关部门提出各个方面的议案、建议、批评和意见，仅换届以来就提出议案和建议344件。四是大多数代表能在各自的岗位上发挥模范带头作用，协助政府推进工作。 调研走访成果丰硕。从调研走访结果看：在关于办理建议答复方面共发出74份，收到69份，占93%，答复满意率占74%，办理答复情况向本选区群众反馈率达94%；在参加镇人大组织的视察、检查、评议活动人数占93%；认为每年对代表进行一次培训的必要性占97%；在调查代表平常是否走访本选区群众时，市、县人大代表走访群众的面达到了60%以上，最高达到了90%。在了解县人大代表对县人大常委会的建议时，主要集中在：一是要求多组织进行视察活动，在视察活动中增强代表意识；二是要求进一步加强组织基层人大代表学习交流，开阔视野，增强人大代表对履职知识的了解；四是建议对人大代表提出的意见建议要督促政府相关部门更加重视；五是建议对在会议期间提出的建议意见，特别是涉及民生的问题要求县人大常委会加强督办力度。如：通信难、水泥硬化路面、修补堰渠等问题；六是要求加强对基层人大代表的培训，让代表多参加一些视察、检查、评议等县人大常委会组织的一些活动；七是要求县人大常委会要多深入开展视察调研活动，听取民情民意，督促政府正确决策。 在征求对“一府两院”的意见建议时，主要表现在：一是要大力加强法制宣传和教育；二是要加大对人大代表意见的落实力度；三是要求法官到村、社区，要落在实处，不能停留在口头上；四是要切实妥善研究解决“双创”以来，城关镇抓创建所欠费用，特别要兑现农村保洁员____x-____年工资，并建议县城周边重点旅游景点（区）沿途的保洁工作的费用由县级统筹解决；五是要加强生态建设，特别要对修建小电站将水利资源破坏严重的问题给与足够的重视，要给老百姓一个答复。 调研走访中发现了代表要求急需反映的问题。这次走访，代表们主要反映了以下方面的问题：一是金融服务体系不健全。如：丰富、新场、梅子三镇没有信用社，给当地经济社会发展形成制约，加大了老百姓的经济负担，人民群众反映强烈；二是水利交通基础设施难以满足民众需求。如：广货街镇曾学健代表反映：要求硬化元潭村道路、修建该村防护河堤的建议连续提了7年都没解决。邓罗鹏代表反映：要求修复城关镇青草村灌溉渠道；朱明建代表反映：城关镇青龙村三组村民饮水困难，周丛财代表反映：关于硬化狮子坝至香沟段村级公路（涉及4个组500人）的建议，而这三条建议连续两年提出都没有解决，龙王镇代表反映东沟村饮水问题。三是农网改造方面仍有死角。如方海爱代表提出：电力局在改造电网时，要求老百姓自己
砍高压线路，否则就停止供电，给群众生活带来不便，群众自己砍高压线路容易造成安全事故。四是移民搬迁方面缺乏结合实际。如：刘玉秀代表反映：农民进城居住，即使政府给予补贴，价格还是太高，没有收入来源，造成新的生活困难，能否就近搬迁。五是引汉济渭安置工作滞后。如：丁世成代表反映：已经确定的引汉济渭安置点应尽快启动，以减少对群众生产生活的影响；六是城区建设规划有待进一步规范。如：李碧发代表反映：城市建设规划滞后，如网线到处向蜘蛛网一样，乱七八糟，没有一个统一的设计规划，影响了宁陕的整体对外形象，应高度重视，切实加以解决。七是医疗卫生改革方面形成了缺医少药的怪圈。缺医少药的现象普遍存在，有待设法解决；八是重点项目建设过程中出现的企地矛盾突出问题。如四亩地、新场代表反映环境被污染、生态被破坏等等。通过走访了解，县人大常委会基本掌握县人大代表的生活工作及履职情况，为加强人大工作形成了一手资料，为更好地搞好人大工作奠定了坚实的基础。 通过这次走访调查，也发现了在人大代表履职中一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面： 1、对人大认识缺乏影响了履职。一是代表履职积极性还不够足。主要表现在：在宣传党的政策方针，反映民意民声方面不够主动，把参加人代会和代表活动看做是“奉命行事”、“例行公务”，对常委会组织的视察、检查、调研等活动有被动应付现象，表现在提出的议案、建议数量少、质量不高，缺乏可操作性；二是代表联系选民不够到位，联系成效不明显。选民向代表反映意见和建议后，有些代表没有及时向同级人大常委会反映，有的反映了，却没有跟踪落实，有的没有把相关部门处理情况及时向选民反馈。三是缺少担当的勇气，如：代表提出的建议，对办理部门答复不满意，不能理直气壮的表达出来，害怕得罪了部门领导，影响当地经济社会的发展。 2、代表建议办理力度不大，影响了代表履职。主要表现在：由于个别承办单位对办理代表建议的认识有待进一步提高，对建议的答复只言片语，过于原则、简单，针对性不强；有的单位缺乏与代表的联系和沟通，开门办理的力度不大；少数单位对办理的建议调查研究不深，措施不力，存在重答复、轻解决实际问题；还有的承办单位在答复中对建议提出的问题难以解决或暂时不能落实的情况没有及时向代表解释清楚，代表的满意率不高；有些承办单位想方设法办理建议，但由于缺少项目、缺少资金而无法落到实处又没有给代表作详细解释说明等等影响了代表履职的积极性。 3、对人大代表培训学习不够，影响了有效履职。从调查了解的情况看，在72人中，有97 %代表表示对每年进行一次培训表示肯定。人大依法行使职权要求高，这就要求代表必须具备相应的履职知识。一是代表缺乏必要的履职知识，致使一些代表在调查分析、语言表达和组织协调能力上相当欠缺，即便有些代表心里非常想行使监督权，但也由于不知道如何表达而“自动弃权”，甘当“挂名代表”。如：在提议案和建议过程中，大多数代表对议案和建议认识不清，将两者混为一体，认为只要是提议案，就会引起重视。有的代表文化程度偏低，看不懂各种报告和文件资料，审议发言不知道说什么;有的代表工作、生活范围小，视野狭窄，提出的建议仅仅局限于个别人的利益或一两户的问题，很难操作。二是闭会期间代表除了参加人大组织的视察、检查和调研等“规定动作”外，很少有代表个人或者代表小组开展监督的“自选动作”。由于缺乏必要的履职知识以及对政情的了解掌握渠道，一些代表在遇到问题时往往无从入手，既不知道该采取什么监督方式，也不能有针对性地提出好的监督意见。在我们调查了解中，还有代表认为闭会期间不能提意见建议，因此，在闭会期间，很少有代表向县人大常委会或者镇人大提出过书面意见和建议。
1、建立平台，不断提高代表履职能力和水平。一是加强代表培训。人大代表每届任期五年，换届后新当选的代表人数占多数，对人大知识不熟悉，甚至不了解。要使代表由外行变为内行，必须把加强代表培训作为一项重要工作来抓，促使代表认真学习《宪法》、《代表法》、《选举法》和《地方组织法》等法律法规和常用的法律知识以及时事政治等知识，进一步明确人民代表大会的性质、地位、作用及人大代表的权利和义务，增强履职的责任感和使命感。培训可采取会前集中培训和闭会期间分团、分区域组织培训。通过比较系统的培训，使代表熟悉人大知识和业务知识，熟悉有关法律法规，牢记自己的权利和义务；明确自己在会议期间应该做什么，闭会期间应该做什么，怎样做和如何做才能做得最好；在执行职务时，做到依法履职，依法办事，依程序做好工作。二是搭建履职平台。要有目的有组织地安排广大基层人大代表参与调查、视察和执法检查活动，争取每位代表都能参与视察调研，使代表在履职实践中提升履职能力。三是保障代表知情知政。知情知政是代表履职，发挥作用的基础和前提，要定期向代表寄送各种信息资料，或者召开座谈会，及时通报人大常委会、“一府两院”重要工作和重要活动情况，为代表履行职务提供保障。 2、加强督办，强化政府对建议办理责任感，增强代表履职积极性。一是要把办理代表建议工作作为实践科学发展观，坚持执政为民，自觉接受人民群众监督和依法行政的具体行动，自觉增强办理代表建议的主动性和责任感。人大代表对“一府两院”各方面的工作提出议案和建议是依法执行代表职务、行使代表权利、参加管理国家事务的具体体现，是体察民情、反映民意、集中民智的重要途径。办理代表提出的议案和建议，是国家机关的法定职责，有利于民主决策、科学执政，密切与代表和人民群众的联系。各承办单位要坚持主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作机制，认真研究，及时办理协调，把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，做到件件有交代，事事有着落。二是各承办单位应加强与代表的联系，把走访代表、密切与代表沟通交流作为提高办理实效的关键环节来抓，邀请代表参与，诚恳征求意见，增强办理的针对性。要深入调查研究，具体问题具体分析，确保办理建议的质量，如财政局、住建局等部门这方面就做的很好，财政局派专人深入镇村了解情况，根据实际情况主动办理，住建局邀请提建议代表面对面沟通答复，取得了代表的好评。三是县政府及各承办单位要树立重在落实意识，对议案和重点建议必须采取更加切实有效措施，实施严格督导检查，确保工作落实到位。对能够解决而尚未解决的，要督促加快办理。对因缺少政策规定和受客观条件制约目前解决不了的，要实事求是地说明情况，诚恳解释，取得代表的理解和支持。同时要积极争取政策，努力创造条件，进一步提高解决率。 （三）改进代表建议办理考核机制，增强代表履职的自觉性。改进评价标准，对代表未回复的建议办理情况视为不满意。代表未回复的原因从我们走访了解到有方方面面的原因，其中不满意应是主要因素。代表来自方方面面，尤其是基层的代表所提建议并不一定都是大事，有的是群众身边和生产、生活中的小事，如街道坑洼不
平、饮水困难等等，但都涉及人民群众的根本利益，这些建议的及时办理和得到代表的认可，是体现执政为民的宗旨，更好地落实“群众利益无小事”的精神和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的宗旨。（编辑：华华）
一、人大工作机制存在的主要问题
人大行使“三权”乏力。宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会享有重大事项决定权、监督权、人事任免权等重要职权，但地方人大履行职责的力度和效果还不尽如意，主要表现为：在重大事项决定方面，地方人大及其常委会习惯于对“一府两院”提请的事项作出一般性的、约束力和指导性不强的决定、决议，忽视了对决定、决议落实情况进行监督。在监督权方面，普遍存在着程序性监督多，实质性监督少；一般性监督多，针对性监督少；事后监督多，全面监督少；具有行政行为监督多，抽象行政行为监督少，尤其是询问、质询、特定问题调查等监督方式极少运用。在人事任免权方面，任前考察难介入，任后监督难用力等等。
代表履职意识不强。从主观上看，县乡“三种”代表占有一定比例：一是挂名代表。有些人大代表属于行政干部或单位领导，每年除参加本级人代会外，闭会期间很少参加代表活动。二是哑巴代表。部分人大代表参加人大各种会议只满足于“听报告、画画勾、举举手、鼓鼓掌、表表态”，很少甚至不发言，更不用说向代表大会提出议案和对各方面工作提出建议、批评和意见。三是会议代表。有些人大代表往往是“代表代表，会后就了”，在人代会闭会后，很少参加代表小组活动，很少联系选民和群众。
“双联”制度落实不够。县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席、副主席联系本级人大代表，人大代表联系选民或原选举单位，相关法律法规虽有规定，有的在工作实践中探索双联工作，但都联系不紧或者说很少联系，这在一定程度上影响了人大代表的履职积极性，人大代表在选民和人民群众中的信誉也受到影响。
二、人大工作机制创新应坚持四项原则
一是坚持党的领导原则。没有共产党就没有人民代表大会制度，人大工作也就无从谈起。党是人大制度的创建者和领导核心，只有坚持共产党领导才能真正坚持和完善人民代表大会制度。人大工作机制创新绝不能背离党的领导，要把坚持党的领导贯穿于人大工作机制创新的全过程。
二是坚持恪守法治原则。人大工作是一项法律性、程序性非常强的工作，其工作模式和工作程序上的每一个创新，都要服从和服务于这两个根本特点，更好地体现这两个特点。创新是对当前人大工作的拓展、突破和超越，但是创新必须坚持恪守法治原则，维护宪法和法律的至高权威。
三是坚持实事求是原则。人大工作创新要从实际出发，不能脱离国情。必须处理好创新与坚持人大制度的关系。创新不是对人民代表大会制度的否定，而是为了更好地坚持这一根本政治制度，使"一切权力属于人民"这一基本内涵得以更好体现。要处理好创新与人大工作程序性的关系，人大工作的法律性、程序性很强，但我们不能把程序、规范演变为框框，为其束缚，以致停滞不前。
四是践行群众路线原则。人大工作机制创新必须践行党的群众路线。人大是人民选举产生，代表人民利益，行使国家权力的机关，它必须坚持把人民利益放在第一位，把人民群众的根本利益维护好、发展好、实现好。人大工作机制创新要发挥人大联系群众的优势，深入基层，深入群众，深入实际，加强调查研究，广泛听取群众意见和要求，善于把人民群众的正确意见集中起来，作为人大及其常委会行使职权的依据，使人大的各项工作深深扎根于人民群众之中。
三、人大工作机制创新应突出五个重点
在监督工作机制上不断创新。人大及其常委会要切实加强对法律赋予监督事项的跟踪督办，敢于和善于运用质询、组织特定问题调查、罢免、撤职等刚性监督手段，加大监督力度，增强监督实效，推进“一府两院”的工作。一是在关口上创新。按照党的十报告明确提出的：“加强对政府全口径预算决算监督的力度”的要求。建议以政府编制预算决算为主的体制中实现人大监督关口前移，明确对政府公共投资项目提前介入、审查批准及实施情况跟踪问效的途径，保障人民群众尤其是人大代表对预决算的知情权、参与权、表达权和监督权的有效行使。二是在方式上创新。积极探索重大事项、质询、特定问题调查等刚性监督方式，专题调研等新型监督方式，制定实施办法和规程，使这些创新的监督方式更具有科学性、规范性和可操作性，以便更好地督促有关问题的落实，增强监督实效。三是在渠道上创新。进一步拓宽畅通民意的渠道，通过设立联系群众热线电话、建立征求意见QQ群、选民接待日、选民意见箱等方式，提供更加科学、便捷、有效的平台，使民声、民意、民怨和各种利益诉求得到抒发和表达，并实现良性互动，争取民意理解和支持，引导公民有序参与监督。
在联络联系机制上不断创新。党的十报告提出：“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度。”这充分体现了我们党对人大常委会联系人大代表，人大代表联系群众工作的重视。县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席团应制定《人大常委会联系代表制度》、《乡镇人大主席、副主席联系代表制度》和《人大代表联系群众制度》，用制度将联系的方式、时间等规范人大常委会和乡镇人大主席、副主席联系本级代表、人大代表联系群众制度机制，促使县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席、副主席认真履行代表法第三十六条和地方组织法第十四条赋予的：“县级以上的各级人民代表大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表大会代表保持联系，扩大代表对本级人民代表大会常务委员会活动的参与。”和“乡、民族乡、镇的人民代表大会主席、副主席在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动，并反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见。”的职责。让各级人大常委会和乡镇人大主席、副主席与本级人大代表保持紧密联系，为代表履职提供必要保障。充分调动人大代表的履职积极性。促使人大代表与群众零距离联系，为选民监督代表提供机会，这样不仅使代表履职积极性得到提升，也可进一步获得选民的信任，彰显人大代表在群众心中的形象。
在代表接受监督机制上不断创新。为促使代表增强接受监督的意识，应将代表活动中摸索的一些成功经验和做法转化为切实可行的专项工作制度，如建立《代表定期定时联系群众制度》和《代表向原选区选民报告履职情况制度》，县级以上的各级人大常委会和乡镇人大主席团应把组织安排代表向原选区选民报告履职情况纳入工作计划，激励和促使代表认真履行代表法第四十五条规定的：“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见，回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问，接受监督。”、“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”职责。
党的**提出，要以保障党员民利为基础，以完善党的代表大会制度和委员会制度为重点，从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。陕西省凤翔县在党代表大会常任制试点工作中，以扩大党内民主为核心，以民主制度和民主程序为重点，在干部选拔任用、党代表活动和民主制度建设三个方面作了一些探索。
一、改革干部选拔任用制度，促进程序民主的建立
作为一种尝试，程序民主将逐步成为一种新的党内民主模式，即党的各级组织在党的政治生活中，必须遵循一定的方式和步骤。民主程序的形成使党内民主建立在一套程序性规则基础之上，通过构建以程序为核心的党内民主保障的基本载体，探索与程序相适应的规范制度，从而使党内民主得到真正的贯彻落实。凤翔县在党代表大会常任制试点过程中，着眼于干部选拔体制的改革，完善程序，规范规则，在具体操作中体现民主程序的效力，基本实现了由常委会行使干部任免权向全委会行使任免权的转变，并通过制定《县委全委会对乡镇党政正职和县级党政部门正职拟任人选和推荐人选表决办法》，把这一转变程序化、制度化，并付诸于具体实践中。去年，对乡镇和部门47名主要领导干部采用了“票决”形式选拔，“干部升不升，票决说了算”，票决制成为提拔干部民主程序的一个重要环节。这一环节的制度化，使主要干部的选拔必须经全委会票决，避免了少数人选少数人、少数人说了算，实现了制度选人、机制选人的新突破。同时，凤翔县还把按民主程序选拔主要干部的范围扩大到了村一级，采用“差额直选”的办法公开选拔村级党组织主要负责人，从全县636名党员干部群众中，经过笔试、面试、考察等民主程序确定选任对象130人，然后采用“差额直选”的办法，让候选人直接进入选举程序，选拔出69名村级主要干部。
二、发挥党代表作用，促进党内民主化程度的提升
党代表大会由非常任向常任的转变，使党代表的资格不再随代表大会的结束而自然消失，而是重新赋予其职权，扩大其职能，使代表职责的内容更为丰富，更具实质性作用。试行常任制后，县党代表充分发挥其决策、监督、示范、桥梁作用，积极收集所在选举单位党员的意见和要求，并及时向党的代表大会和县委反映；结合所在单位实际，对党的建设、经济和社会发展、群众的思想和生活等有关问题进行调查研究，向县委提出工作建议和批评等等。这在一定程度上，拓展了党内民主的渠道，使民主的实现方式通过代表职能的发挥体现出来，并蕴含在代表履职的各种层次，在具体行为和操作过程中真正体现民主的精神。凤翔县试行常任制过程中，按照“小型、多样、务实、有效”的原则，创新活动形式，初步探索出党内情况通报和情况反映、县委委员联系党代表、重要决策征求意见、开展调查研究、党代表经常联系群众、提出建议书、代表述职、代表视察、开展“三联三促”活动等九种党代表发挥作用的形式。这九种活动形式，都紧紧围绕扩大党内民主这一主题，使党代表的活动真正具有扩大党内民主的实质作用。
在具体实践中，凤翔县通过开展一系列活动发挥党代表作用，促进了党内民主化程度的提升。一是推行“双列席”活动，即每次召开县委全委会和县委常委民主生活会都邀请党代表参加。同时，全县106名党代表也分别列席了基层党委、党组会和民主生活会。在“双列席”活动中，党代表充分发挥作用，积极谏言献策，较好地履行了监督职能。糜杆桥镇西白村党总支书记、县党代表提出加强对农民的教育和加强农村基层组织建设的建议后，引起了委员们的重视。全委会闭会后，县委召开了常委会议，专题研究了这两个问题，并责成县农村工作领导小组、县党建工作领导小组，分别就这两项建议开展调研，提出具体的解决办法和措施。二是开展谏言资政、问责和论证活动。通过把重大事项的决策权交给党代表，逐步实现了权力的回归和还原，在民主制度建设方面，进行了有益的尝试。三是参与班子考核考察活动。结合乡镇部门班子考核，各乡镇、有关部门共邀请党代表180多人次参与了考核考察，并对领导班子及其成员工作情况，分别按政绩突出、政绩比较突出、政绩一般、政绩较差和优秀、称职、基本称职、不称职进行了评议和民主测评。四是组织县党代表评议基层党委。开展评议活动前，被评议的党委分别采取发放征求意见表、登门走访、召开座谈会等形式，广泛征求基层干部群众的意见、建议，形成了内容翔实、客观真实的述职报告。评议会上，党委主要领导代表党委进行述职，县党代表面对面评议发言，并对基层党委的工作进行了满意度测评。评议活动的开展，促进了基层党委的工作，增强了党代表的责任感和履职意识，架起了党代表与基层党委联系的桥梁，促进了基层党委工作的民主化、科学化，进一步拓宽了党内民主和党内监督渠道。
三、建立健全常任制度体系，强化民主制度建设
在党内民主制度建设中，党代会运作的实际状况和效果是评判党内民主生活是否正常和健康的重要标准。凤翔县自实行党代表大会常任制以来，坚持以制度建设为重点，以党代表大会运行的实效为标准，狠抓常任制度建设，按照“制度先行、机制创新、保障有力、规范运行、求真务实”的工作思路，建立、完善了四个方面的制度体系。一是党代表大会常任制度体系。制定了《中国共产党凤翔县党代表大会常任制度》，对县党代表大会代表的条件、资格的确认和增补、县党代表的权利、义务、考核、纪律、权益保障及县党代表大会会议的召开、职权、议题的提出和表决，决议的实施都作了详尽明确的规定，进一步规范了党代表大会常任制的运行机制。二是发挥代表作用的制度体系。围绕发挥党代表闭会期间的作用，建立完善了《党代表学习培训、调研视察制度》、《党代表“三联三促”工作制度》、《党代表建议书办理制度（试行）》等项制度，督促代表发挥作用，保障代表行使权利。三是扩大党内民主的制度体系。修订完善了《县委书记办公会议事规则》、《县委常委会议事规则》、《县委全委会议事规则》，对书记办公会、常委会、全委会之间的权责进行了界定，明确了“三会”各自的职权和相互关系，同时积极探索民主决策的有效途径和形式，建立了县委委员、县党代表列席有关会议制度，决策咨询和听证制度，县委召开全委会、常委会和县委常委民主生活会都要邀请一定数量的党代表列席。县委作出重大决策前，都要充分听取专家、党代表、人民群众的意见、建议。四是干部选拔任用制度体系。通过制定《县委全委会对乡镇党政正职和县级党政部门正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《公开选拔副科级领导干部办法》、《干部推荐责任制》、《干部考察责任制》、《党政领导干部任前公示制》等，在每个环节都引入了监督机制，进一步提高了干部选拔任用的公开性和科学性。
实践证明，试行党代表大会常任制，对于推进党内民主具有十分重要的意义。进一步提升常任制功能，取决于程序上的科学设计，活动中的形式多样，制度上的不断创新，只要努力探索常任制与党内民主建设的最佳结合点，并向深层次拓展，党内民主就会不断发展，党代会就会真正成为党的充分有效的权力机关、决策机关、监督机关。
一、村情概况
xx村是黎城县的古村之一，位于县城东北5公里处，地处平川，勇进渠流经村东。因村所处地势较高，且在下台北村之下，故名xx。全村辖5个村民小组，315户，997口人，耕地面积2270亩，共有劳动力556人，耕地多且集中连片，是以农业为主要经济收入的村。主要农作物为玉米、小麦。村中无任何矿产资源。
二、农村经济发展
1、经济发展现状
xx村算是全乡的落后村，XX年人均收入2300元，远低于全乡平均水平。经过调查，xx村村民的生活来源主要有以下两种渠道：一是靠传统农业，种植小麦、玉米等粮食作物，除此之外，畜牧业以养猪、鸡、羊等几个传统养殖类为主，种植业还有果树、核桃树，但由于结构、资金、销售等因素制约，没有形成规模。其次就是外出打工。据统计，XX年，外出打工人数达到335人，占总人数的1/3。
2、产业结构调整
农业方面。以前村民是靠天吃饭，粮食留下自己吃的，多余的就拿去卖。现在一部分农民在支村两委干部的带领下，种植果树、核桃树、柿树、大棚等特色产业，大力推进中高效作物规模种植。为提高耕地亩产量，灌溉方便，村自筹资金铺设水泥路、维修支渠。另外，今年又积极筹划200亩高效农田，改变传统的产业模式，增加农民的收入。
种养殖方面。xx村的产业主要以种植、养殖和林果业为主。村北主要是以养猪为主的养殖业，村四周是以果树、核桃树为主。
三、基层组织建设和基层设施建设
全村共有党员36名，入党积极分子6名，支村两委成员6名，大学生村官1名。
支村两委干部坚持与时俱进，采取多项措施，研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，努力为实现“加快发展、富民兴村”的目标提供坚强的组织保证。
1、完善了村级组织活动场所建设，丰富了村民的精神生活。
2、铺好东峪道路，方便村民种地。
3、维修旧自来水管道，解决人畜饮水安全。
4、重修了关帝庙，保护了村里的古迹。
5、维修改造了老爷庙池，缓解了汛期排水问题，消除了安全隐患。
6、健全干部管理机制。在村干部的管理上，进一步规范了党员培养制度、干部包队、党员包户等制度，使村组干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。
四、信访稳定
支村两委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消除了一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。
五、目前存在的问题
虽然我村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是经过这次走访村民后，还有下列因素制约着我村的经济繁荣和社会稳定：
1、农民整体素质较低，不能适应农业产业化的要求。现在具有一定文化基础和劳动技能的青壮劳动力都外出打工，留守村中大部分是老、弱、病、残、妇、幼，这部分人整体素质偏低，思想观念陈旧，习惯于传统农业，对效益农业接受程度低。目前效益农业虽有所发展，但规模较小，技术含量不高，而且随着扶持效益农业补助资金的减少，效益农业发展的步伐将会减慢，这些严重影响了农业产业化的进一步提升。
2、村级集体经济发展缺乏财源，村级组织战斗力不强。xx村无第三产业，村民收入多为玉米、果树、核桃树种植。村集体无任何经济来源，乡村两级自身建设资金投入严重不足，村公益事业和基础设施建设难度增大。同时，随着劳动力外出的增多，在家党员年龄偏大，发展新党员后备力量不足，造成村党组织相对薄弱，后备干部严重缺乏，缺少致富奔小康的带头人。
3、农业生产经营规模过小，生产效率低。目前我村人均耕地仅有2.3亩，加上农户生产经营地块零碎、分散，难以形成规模效益。这不仅给科技推广、浇灌、排涝、病虫害防治、土地开发等带来了很大困难，而且农业生产相对成本高。同时由于缺少投入，治理粗放，组织化程度低，导致生产效率低下，直接影响了村民的收入。
4、农田水利等基础设施薄弱，抵御自然灾难能力差。近年来，虽然本村对各方面建设加大了资金投入，但一些农田水利等基础设施仍然比较落后，抵御自然灾害的能力差。
5、由于地理环境制约，本村道路狭窄。这使第三产业缺少了发展空间，农村城乡化进程缓慢。
6、远程教育收看效果不佳。尽管村委对远程教育做了大量宣传工作，配备了专门的远程教育设备，并定期播放远程教育节目，但是收看运用效率仍然不佳。通过调查了解主要原因有：一是村民文化水平普遍偏低，没有自发的学习意识;二是本村向来以种植玉米、果树、核桃树为主，对其它技术村，民们没有兴趣，因此也影响了远程教育的播放收看质量。
六、加快本村经济发展的对策
1、要想摆脱贫困，实现小康致富，改变落后的思想观念至关重要。政府在加大资金、技术帮扶力度同时，要不断提高广大群众的思想意识和科学素质，提高群众的“造血”功能，进一步激活农民群众要求致富的强烈愿望。组织推广普及农业新技术，引导和发展农民合作经济组织与致富项目，为有创业能力的村民提供贷款办理服务，业务指导，努力为村民提供多种形式的生产经营服务，千方百计培养一批致富典型。
2、坚持从本村实际出发，因地制宜，发挥资源、区域优势，推进产业结构调整，培育主导产业。xx村临近县城，耕地广阔且集中连片，充分利用地缘优势，引进适合本地的新产业。利用蔬菜大棚可发展生态高效农业，也可以进一步发展特色产业。发展传统手工业既能解决妇女就业问题，又增加了村集体的收入。
3、加强基础设施建设的投入，确实改善贫困乡村生产生活条件，是解决温饱的基础，也是巩固脱贫致富的基础。为此继续帮助村民进一步加大基础设施建设，结合村庄整治，加大环境卫生整治力度，改善居住环境。通过政府扶持，加快地区的农田水利基础设施建设，增强抗灾能力。不断改善医疗卫生条件和交通条件，解决群众看病难和出行难的问题，积极稳妥地推进新型农村合作医疗，实行大病统筹，杜绝因病致贫。
4、加强劳动力就业培训，提高市场经营意识。提高劳动者的素质是加快地方发展经济，增加收入，脱贫致富的基础。以实施“农村劳动力素质培训”工程为契机，围绕本村特色农业的发展和市场劳务的需求，开展各种形式的实用技术培训和劳动力技能培训，让广大农民把握基本的农业生产知识和实用技术，提高农民就业和创收能力。同时通过加强宣传教育引导，增强市场意识和适应能力，使广大农民能够自觉按照市场经济规律的要求，来组织农业生产，以最小的投入获得最大的收益。
5、加强干部队伍建设，为发展提供组织保证。发展经济，必须精诚团结，凝集合力，个人素质再强，但假如各吹各的调，只能是一盘散沙，最终一事难成。要始终紧扣发展“第一要务”，牢记“两个务必”，践行群众路线。不断加大对年青干部的培养力度，不断提高干部队伍素质，建设一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，为加快本村经济发展提供组织保证。
6、远程教育工作是一项非常重要的系统工程，作为大学生村官要当好远程教育的管理员。要想搞好远程教育工作就必须加强自身的学习与修养，当好农民群众的信息传播员，农业技术的指导员，群众放心的服务员;重视并做好宣传工作，农民认识不足，就是我们宣传不充分、不到位，只有宣传到位，调动起农民的兴趣积极性才能很好的开展远程教育工作。要做到有计划性、针对性，张贴或广播远程教育播放内容，让农民对远程教育了然于胸，只有做好计划和安排，才能达到事半功倍的效果。
七、调研感悟
这次的“六个一”走访活动，使我受益匪浅。大学生村官进行调研实践，对于引导我们把书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。
市场调查报告，就是根据市场调查、收集、记录、整理和分析市场对商品的需求状况以及与此有关的资料的文书。换句话说就是用市场经济规律去分析，进行深入细致的调查研究，透过市场现状，揭示市场运行的规律、本质。市场调查报告是市场调查人员以书面形式，反映市场调查内容及工作过程，并提供调查结论和建议的报告。小编在这里给大家整理了市场调研报告范文，希望能够帮助到大家。市场调研报告模板1：
一、前言
现在大学生的日常生活开支已不仅满足于吃、穿，而是更加注重自己的形象了。 尤其是女大学生逐渐意识到了护肤的重要性，她们对护肤品的需求在日益攀升。大学生作为一个特殊的群体，无论是从消费人群还是购买力而言，校园市场都是一个不容忽视的庞大市场。因此，为了更清晰、全面地了解大学生对护肤品认识及使用情况评价，我们做了这样一次关于相宜本草的调查。本次调查主要是针对南京信息职业技术学院在校女大学生护肤品的消费使用情况进行调查分析，了解女大学生对护肤品的需求，并对女大学生的品牌认知度和购后满意程度等进行市场调查。
XX.02 上海相宜本草化妆品有限公司成立，创立“相宜本草”中草药护肤品牌。
相宜本草的由来是中医强调的“标本兼治”理念，它与上海中医药大学基础医学院的长期合作，将汉方本草和现代科技相结合， 开发出一系列功效卓著，使用安全本草护肤品。
二、调查目的和意义
(一)调查目的
1.全面了解南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品的认知和使用情况 。
2.全面分析南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品购后满意度评价情况。
(二)调查意义
针对南京信息职业技术学院女大学生对相宜本草护肤品认知及购后满意度评价调查情况，为该产品的销售制定更好的营销策略，开拓大学生市场，提高产品的销售量。
三、调查的内容和具体项目
(一)消费者
1、消费者统计资料：(生活费、护肤品消费水平、品牌认知度)
2、消费者对于相宜本草品牌的使用情况---是否听说过、用过，满意度如何以及功效是否更能吸引消费者。
(二)市场
1、相宜本草在校园市场上所占的份额
2、消费者需求及购买力情况
3、相宜本草品牌的市场前景预测
(三)竞争者
1、大学生热衷的护肤品品牌所占的市场份额
2、了解各竞争品牌的销售优势
四、调查范围
南京信息职业技术学院
五、调查方法
考虑到此次调查工作涉及面广，因此拟采用随机抽样的方法，并拟定样本数为200人。调查方法我们主要采用问卷调查法，鉴于此我们专门制定了一套问卷调查方案。我们采用入户实地调查方法。
六、资料分析方法
主要采用Excel数据分析及通过图表形式反映情况
七、进度安排
3月28日 制定市场调查策划
3月29日上午 制定调查问卷
3月29日下午----31日上午 实施调查
3月31日下午 数据统计和处理
4月1日上午 撰写市场调查报告
八、经费预算
打印调查问卷200张*0.1元/张=20元
备用资金10元
九、最终成果形式
市场调查报告
十、附录
市场调研报告模板2:
一、背景：
第一，学生人数多，用餐时间比较一致，学校食堂同时容纳就餐人数有限，造成就餐拥挤，排队等候时间较长等一系列问题。
第二，食堂开放时间有限，不能满足广大学生由于特殊原因造成的推迟就餐的要求。
第三，校外饭店纷纷推出外卖服务，越来越受到广大学生的青睐。
二、调查目的：
通过本次调查，了解以下主要内容，达到以下目的：
(一) 了解外卖在大学生心中的需求程度，消费观点及习惯;
(二) 把握校外饭店外卖服务的常规宣传方式与促销方式;
(三) 分析大学生消费者对外卖的消费行为与消费特点;
(四) 统计资料，预测外卖市场容量及潜力。
三、调查内容：
(一) 外卖市场环境调查
1、外卖市场的容量及发展潜力;
2、学院不同年级对外卖的消费状况;
3、学校教学、生活环境对该行业发展的影响。
(二) 消费者调查
1、消费者的消费心理(偏爱、经济、便利等)
2、对外卖产品的了解程度(品种、口味、价格等)
3、消费者的忠诚度
4、消费者消费能力、消费层次及消费比例的统计
5、消费者理想的外卖服务描述
(三) 商家调查
1、主要客户群
2、广告策略
3、商家对现有外卖服务的描述
四、调研对象及抽样方法
调研对象：湖南人文科技学院全体学生，提供外卖服务的校外饭店。
抽样方法：为确保样品的代表性、合理性及样本的精确程度，同时考虑到时间、人力、物力及消费者的经济状况等因素，调查是采用重点调查以及分层随机抽样的方法。
五、调查员的要求及组成人员
(一)人员要求
1、仪表端正、大方。
2、举止谈吐得体，态度亲切、热情。
3、具有认真负责、积极的工作精神。
4、访员要把握谈话气氛的能力。
(二)人员
唐叶梅、晏兰辉、曾艳花
六、市场调查方法
消费者以问卷调查为主，访谈为辅;对商家以访谈为主，具体实施方法如下：
完成市场调查问卷的设计与制作以及调查人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的问卷调查了。把调查问卷平均分发到各调查人员手中，最好选在就餐时间后，学生比较空闲的时候。由于学生在宿舍中时比较集中，节约时间，便于调查，对于要重点调查的对象所在的宿舍进行走访调查。进入宿舍时要说明来意，以确保被调查者积极参与、得到正确有效的调查结果。调查过程中，调查员应耐心等待，切不可督促。调查员可以在当时收回问卷，也可以第二天收回(这有力于被调查者充分考虑，得出更真实有效的结果)。
在完成市场调查访谈提纲以及访谈人员的安排等相关工作后，就可以开展具体的访谈了。在非就餐时间，对饭店管理者及服务人员进行访谈。
七、调查规模
预计发放200份调查问卷，访谈20个学生、6个商家。
八、工作内容、时间及人员安排
(一) 调查策划讨论及其撰写：20XX年4月25 日——20XX年5月5日，集体讨论，曾艳花负责撰写
(二) 设计问卷及访谈提纲：20XX年5月4日——20XX年5月5日，晏兰辉负责，其他人员辅助
(三) 发放问卷：20XX年5月9日——20XX年5月11日，全体参与，唐叶梅负责
(四) 访谈：20XX年5月14日，全体参与，晏兰辉负责
(五) 统计问卷、总结访谈：20XX年5月15日——20XX年5月20日，全体参与，曾艳花负责
(六) 撰写调查报告：20XX年5月21日——20XX年5月25日，集体讨论，唐叶梅负责撰写
九、经费预算
打印费：策划书 1元
问卷 30元
访谈提纲 0.3元
调查报告 1元
合计： 32.3元
十、附录：
调查问卷
访谈提纲
市场调研报告模板3：
一、调查目的和任务
1.目的：针对肯德基公司进入中国市场之前的可行性进行市场调查。
2.任务
(1)中国人对于洋快餐的接受程度，并进行先行的品牌推广。
(2)根据中国人的接受程度来制定开拓中国市场的战略和决策。
二、调查对象和调查单位
采用抽样调查的方式，随即调查在北京公园内游玩的游客。选择在北京进行调查是因为北京是中国的首都，是国际化的大都市，人们比较愿意接受新事物，对于洋文化的接受程度也会相对比较高一点。而选择在公园进行市调，有三个原因。首先，公园人流量比较大，调查采样比较方便;其二，在公园调查对象的类别会比较广泛，因为在公园内游玩的游人拥有者不同的年龄层、职业等等，这样调查的对象会比较全面，对于之后的研究工作有很大的帮助;第三，在公园游玩的人说明他们比较喜欢外出消费，这对于作为快速消费品的肯德基公司来说有相当的调查意义。
三、调查项目
调查中国民众对于肯德基口味、餐厅环境的接受程度，并获得不同年龄、职业的中国民众的消费能力和水平参考数据。
四、调查方法
采用拦截、试吃、访谈等方式进行调查。
五、调查机构及人员
由华东师范大学10级传播学院负责调查，调查小组成员如下。
组长：严三九老师(华东师范大学传播学院院长)
副组长：高防老师(华东师范大学市场调研专业老师)
成员：华东师范大学10级传播学院10名学生：陈喆、方治平、张萌胤、翟娟、郭蓓蓉、李琦、朱燕亮、熊英凯、忻彬鸿、俞俊。
六、调查组织和调查进程
(1)培训：20XX.5.20
(2)人员分工：10名学生分为5组，分别履行各自小组的职责。
第一组由4名长相可爱、外表靓丽学生组成，负责在公园内一共拦截各年龄段的游客100位，并负责把他们带入公园内搭建的餐厅内，请他们进行访谈。
第二组由2名态度良好、手脚麻利的学生组成，引导进入餐厅内的游客洗漱、就坐，并在每一位进行市调的游客面前摆放好袋装毛巾，送上苏打水和白开水，以消除口中的异味，又送上优良嫩黄的鸡块。
最后一组由4名口齿伶俐、思路清晰的学生组成，在游客品尝玩鸡块之后，对游客进行访谈，完成市场调查内容。
再由第二组成员为已经接受完调查的旅游送上肯德基炸鸡赠品，并送旅客走出餐厅。
最后由此次市场调查活动的副组长高防老师负责审核、汇总和统计分析，起草调查报告。
(3)调查：20XX.5.23
(4)资料整理分析：20XX.5.24-25
(5)调查报告撰写：20XX.5.26-31
七、调查费用：
礼品费：1000元
交通费：500元
调查报酬：5000元
以人为本是科学发展观的核心，人民群众是物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。人类社会的一切发展，都是围绕人来进行的，都是以人为前提、为主体的，最终都是为了人的全面发展。坚持以人为本，就要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。
人大教科文卫工委联系的几方面工作都与人民群众的根本利益息息相关。比如义务教育、职业教育、食品安全、网吧管理、新农合、新医改等方面问题是我们关心的热点难点问题。如何才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作好人大教科文卫工作，我认为可以从以下几方面去做：
一、要始终把人民群众记在心里。只有时时、处处把人民群众记在心里，把人民群众的所需所盼记在心里，把人民群众的上学、看病等问题记在心里，才能最终实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，也才能真正履行好人大常委会教科文卫工委的职能职责。
二、要深入调查研究，了解人民群众的疾苦。只有深入群众、联系群众，才能了解实情，才能了解人民群众的疾苦，才能了解人民群众的所需所盼，才能服务群众。这些年，我委对《义务教育法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《民办教育促进法》、《四川省中医条例》、《四川省文化市场管理条例》等法律法规的施行情况和教育、科技投入及保障机制，中医工作，艾滋病防治工作，文化体制改革等进行了调查研究。通过调查研究，我们了解到人民群众的上学难、看病难、网吧管理难等疾苦，迫切需要解决，撰写调查报告，为市委科学决策提供了有建设性的意见和建议。
三、要加大监督力度，化解人民群众的疾苦。监督权是宪法赋予人大及其常委会的职权，加强监督，才能真正化解人民群众的疾苦。几年来，我委坚持以人为本，切实化解人民群众的疾苦，做了大量工作。一是积极建言献策化解超大班。我们多次开展《义务教育法》、《民办教育促进法》实施情况的执法检查。听取市政府关于落实“科教兴市”战略的情况汇报，撰写《市区超大班情况调查报告》送市委书记李仲彬作决策参考，20*年秋季，“上学难”问题得到了明显改善，持续多年的超大班问题得到了缓解。二是推动医疗卫生体制改革，维护人民群众医疗利益。我们两次对《药品管理法》的实施情况开展执法检查，督促打击制售假劣药品的违法犯罪行为，规范药品市场秩序，确保人民群众用药安全有效。20*年面对非典疫情，我委协助市人大常委会组织开展了《传染病防治法》的执法检查，市人大常委会作出《关于进一步贯彻执行〈传染病防治法〉的决议》，市政府下发了《关于切实加强秋季传染病防治工作的紧急通知》。各级各部门进一步加强了基层基础建设、队伍建设，加大了公共卫生经费投入，全市人民群众的身体健康和生命安全得到了进一步保障。20*年，我委协助市人大常委会对全市新型农村医疗试点工作情况进行了专题调研，提出了建议意见并督促政府整改。20*年，我市新型农村合作医疗参合率为86.*%，20*年为89.92%。今年，新医改方案已经出台，我委督促政府落实新医改方案的要求，协助主任会议听取了市人民政府关于乡镇卫生院建设情况的报告，作出了乡镇卫生院人才建设情况的专题调查报告，切实化解人民群众的“看病难”。
四、要认真办理议案，维护人民群众的根本利益。办理议案，也是以人为本，维护人民群众利益内容和方式。市一届人大二次、六次会议主席团交付我委审议的《打击非法行医，净化医疗市场》和《重视公卫发展问题，建立持续发展机制》两件议案，我们认真审议、办理。通过议案办理，进一步规范了医疗市场，加快了公共卫生体系建设，切实维护了人民群众的医疗卫生利益。市二届人大三次会议主席团交付我委审议的《建议市人大常委会出台<关于预防青少年违法犯罪的决议>的议案》，我委与法工委共同开展调查，听取意见和建议，形成决议草案，于市二届人大常委会第十七次会议审议通过，对我市进一步加强预防青少年违法犯罪工作提出了具体的要求，切实维护了青少年的切身利益。
五、要进行跟踪督办，维护人民群众的根本利益。人大监督不可能一蹴而就，往往需要多次、多年的跟踪检查，才能见到实效。比如针对网吧和非节假日的电子游戏厅擅自接纳未成年人，并严重超时营业，群众持续反响强烈的问题，20*年我委对《四川省文化市场管理条例》实施情况进行了执法调查，20*年、20*年，我委对文化市场管理情况进行了跟踪督查，网吧管理工作有了一些好转。今年，我委又协助常委会听取了市人民政府研究处理《文化市场管理情况报告的审议意见》的情况报告，网吧管理有了较大改善。这一问题，我们将继续跟踪督办下去。
近两年来，随着监督法的颁布实施，人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。新的形势表明，人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分，将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展，加强和改进人大监督工作，我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排，会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志，于XX年4月9日至5月6日，对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。
一
近一个月来，调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、局等20余个部门参加的征求意见座谈会，有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会，先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。
调研组通过县人大常委会监督工作自查，走访人大代表，听取干部群众意见，察看基层人大建设和工作开展情况等形式，对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。近几年来，中央、省、州和县委高度重视人大工作，进一步加强对各级人大及其常委会的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职权，先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定，特别是监督法颁布实施以来，对人大监督工作提出了更高要求。县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上，立足发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥监督职能作用，促进了县域经济社会的发展，取得初步成效。一是监督的意识明显增强。贯彻执行监督法，加大监督工作力度，常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高，围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。二是监督的目标更加明确。深入贯彻落实科学发展观，把推动和促进发展作为一切工作的共同目标，更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。三是监督的内容更加具体。把监督实效作为检验工作的主要标准，使监督事项更加突出重点，更加富于专题性、阶段性和时效性。四是监督的质量得到提高。通过在实践中不断探索和总结，突出监督重点，改进监督方式，注重监督实效，使监督既讲程序、更重实质，既讲究结果的确定，更注重过程的完善。
二
换届以来，县人大常委会在中共**县委的领导下，依法有效行使监督职权，保障了宪法和法律在我县的贯彻实施，促进了经济社会的发展。
（一）监督——体现服务中心为民办事
把围绕经济社会发展大局，解决群众反映强烈的热点难点问题作为监督工作的根本主题。
1.为经济和社会发展服务。一是围绕规划发展抓监督。在开展计划和预算审议监督过程中，从有利于提升发展水平、推进项目实施、增强发展后劲出发，先后听取和审议我县国民经济和社会发展计划执行情况和财政预算执行情况的工作报告，在推进优势资源开发、重大项目实施、基础设施完善、财政体制改革等方面作出决议、决定或提出审议意见22项，如作出了《关于批准县人民政府**县XX年财政预算安排方案的决定》，督促县人民政府建立有效的财政支出绩效考核制度，加快推进部门预算管理；作出了《关于批准县人民政府**县农村基础设施修复项目贷款方案的决定》，推进了景区基础设施建设项目的实施完成，为首届黔南州旅游产业发展大会在我县的成功召开奠定了基础。二是围绕战略大局抓监督。在监督重点中着力体现围绕中心、服务大局，听取和审议专项工作报告37项，在新农村建设规划、扶持种养殖业产业化发展、旅游精品打造和配套设施完善、加快工业化和城镇化建设步伐等方面提出审议意见19项，努力推进我县经济发展，督促重点项目的落实。三是围绕法律实施抓监督。抓住对经济社会发展影响大、涉及群众切身利益的法律法规开展执法检查，针对反映较为集中的执法问题开展专项调查，先后对森林法、环境保护法、城乡规划法、土地管理法、义务教育法等15项法律法规在我县的贯彻实施情况进行检查，对反映较为集中的社会治安管理、交通安全秩序整治等问题开展调查。如通过森林法的执法检查，督促县人民政府建立县内林木经营性禁伐制度，确保五年内除群众生产生活自用材外不批准任何经营性伐木指标，切实规范县内森林资源的保护和利用。四是围绕社会建设抓监督。以基层关注度高、影响面广的教育卫生、社会救助、劳动保障等为重点，听取和审议专项工作报告28项，特别就城乡低保的管理发放、新型农村合作医疗制度的推广实施、教育“两基”攻坚指标任务的落实、失地农民安置、县城网吧综合治理等问题提出审议意见，督促解决热点难点问题，促进各项社会事业全面进步。
2.为保障和改善民生履职。一是高度关注群众反映强烈的热点难点问题。通过调研、检查、视察等多种形式听取和收集群众的意见和建议，围绕群众关心关注的热点难点问题作出决议、决定或提出审议意见32 项。如先后督促县农业部门解决塘边镇群众杂交玉米种子质量问题，县国土部门办理落实白龙乡群众土地使用证问题，县水利部门解决牙舟集镇人畜饮水安全问题等。二是强化督办代表提出的建议。通过采取会议交办、现场督办、听取办理情况报告、重点督察等措施，代表建议办理质量不断提高。县xx届人大二次会议以来，代表提出建议、批评和意见共258件，其中196件得到基本解决或纳入办理计划。常委会先后确定13件代表建议为重点督办件，通过主任会议督办基本得到办理落实。三是认真受理群众的来信来访。通过渠道共受理群众来信85件，其中经审查转有关司法机关办理的案件15件，接待群众来访60余起，120余人。对一些重大的案件，由主任会议督察督办，使一些久拖未决的疑难件得到妥善处理，受到了群众的肯定与好评。
（二）监督——着力改进和完善工作
把改进工作方式方法、完善工作机制和加强自身建设作为提高监督水平的前提和基础。
1.改进监督方式。一是监督环节突出一个“实”字。为规范审议程序，试行了审议“一府两院”专项工作报告投票表决制度，先后审议票决“一府两院”专项工作报告65项，其中县林业局关于贯彻实施森林法及集体林权制度改革工作情况的报告和县发改局“xxx”规划中期评估报告初次审议未获通过，在落实常委会审议意见后进行再次审议票决得以通过。“票决制”的实践使审议环节更加突出实质性，审议结果更加体现会议的法律性、程序性和严肃性。二是监督渠道抓住一个“宽”字。把开展对政府职能部门的工作评议拓展为一种有效的监督方式，综合运用视察调研、座谈交流、个别走访、民主测评、征求意见等形式，帮助受评部门找准问题、加强整改、推动工作。三是监督方式追求一个“活”字。善于统一集体行使职权和个人履行职责的关系，在监督一些重大事项、重点建议和重大问题时，采取代表约见国家机关工作人员的方式进行调查了解，对需作进一步督办的事项，由常委会会议或主任会议督办落实，使监督手段更具效力，更能切实解决问题。
2.健全监督机制。一是建立和完善监督议事工作机制。制定了**县人大常委会监督暂行办法、议事规则、人事任免暂行办法和财政预算监督暂行办法。二是建立和完善督察督办工作机制。制定了**县人大常委会审议意见督办暂行办法和办理代表建议、批评和意见暂行办法，进一步明确了督办单位和承办机关的具体职责。三是建立和完善协调联系工作机制。制定了**县人大常委会联系人民代表大会代表暂行办法、指导联系乡镇人民代表大会工作暂行办法和联系县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作暂行办法，使常委会与人大代表、乡镇人大和县“一府两院”的联系和沟通更加规范和有效。四是建立和完善监督公开工作机制。制定了常委会旁听规则，规范邀请公民旁听人大常委会例会活动，进一步拓宽公民有序政治参与渠道，使人大监督工作更加公开透明。五是建立和完善组织管理工作机制。制定了常委会组成人员守则和常委会组成人员联系本级人大代表办法，为规范常委会组织制度建设和常委会组成人员联系代表提供了制度保障。
3.强化监督素质。一是加强学习培训。多形式的组织开展政策理论专题学习讨论、法律法规及人大制度理论的专题培训，组织外出学习考察、开办网络人大工作专栏等，共举办培训班和业务讲座6次，组织机关干部参加各类培训和考察50人次，被新闻媒体采用的理论文章和新闻稿件146篇，常委会组成人员及机关干部的履职水平进一步提高。二是加强作风建设。经常组织干部职工深入基层，开展各种形式的主题实践活动，积极为群众办实事、解难题，共帮助基层群众兴办实事50余件次，落实帮扶资金及物资折款45万余元，进一步拉近人大干部与群众之间的距离，增强了履职意识。三是加强队伍管理。充分认识搞好机关工作的重要性，推进机关绩效考核机制建设，注重发挥机关各委办的工作职能和参谋助手作用，积极主动地为常委会依法行使监督职权提供服务。
（三）监督——注重发挥代表作用
把充分发挥人大代表的作用作为提高监督能力的重点和关键，使监督过程更加体现民主、民意和民权。
1.提出对“一府两院”的建议、批评和意见。县xx届人大二次会议以来，代表共提出建议258件，涉及16个类别，内容涵盖本县经济社会发展的重点领域和关键环节，有50%以上的建议是以交通水利为重点的基础设施建设问题，有30%以上的建议是以改善民生为重点的社会建设问题，都是群众普遍关心和迫切需要解决的问题，为“一府两院”及其部门找准工作的重点和难点，采取措施加快推进任务的落实提供了重要依据。
2.邀请代表列席会议、参加活动。邀请代表列席常委会会议已形成常规工作制度，根据每次会议议程，结合代表的职业特点和个人意愿，共邀请了相关领域和熟悉情况的代表60余名列席常委会会议；在开展执法检查、专题调研和其他活动中坚持就地邀请人大代表参加，邀请参加活动的代表120余人次，代表们在参加活动时提出了许多很好的意见和建议，对提高审议质量和监督实效发挥了重要作用。
3.组织代表集中视察和调研。先后组织了5次不同规模的省、州、县三级人大代表集中视察和调研，参与代表270余人次，深入全县19个乡镇及部份学校、企业和社区，重点视察了我县重大项目建设、新农村建设、农业产业结构调整、旅游业发展、小城镇建设、扶贫开发、新型农村合作医疗、林权制度改革等方面的情况，就每次视察代表提出的意见和建议，形成视察报告分别交由省、州、县人民政府研究处理，进一步发挥了人大代表在促进经济社会发展中的积极作用。
三
总体而言，人大监督工作得到进一步加强，监督的意识、手段和实效都有不同程度的提升，但在调研过程中，我们也清醒的认识到，监督工作从人民代表大会制度的本质要求看仍是一个薄弱环节，对照形势发展的要求和人民群众的期望还有差距，还存在影响人大监督职能作用发挥的一些不容忽视的困难和问题。
（一）从监督观念上看，认识存在困惑。对于人大监督重要性的认识还需进一步提高，主要表现在：一方面作为监督主体，主动监督的意识还不强，还存在“党委不点头，不能监督；政府不高兴，不便监督；遇到大问题，不敢监督”的顾虑，以及人大监督能发挥多大作用，权力用到什么程度才合适的困惑，在支持配合方面考虑多，从监督制约角度考虑少；受传统思维和社会舆论的影响，仍存在“船到码头车到站、退居二线难作为”的消极心态。另一方面作为被监督者还缺乏自觉接受监督的观念，对人大监督的法定地位和权力认识不清，认为人大监督是例行公事、是找毛病挑刺、是对工作的否定，没有引起根本上的重视。两方面的认识偏差影响了监督作用的发挥，使监督工作处于被动局面。
（二）从监督体制上看，关系有待理顺。由于我国政治体制改革滞后于经济体制改革，使现行党和国家机关的部分运行体制还未完全理顺，一定程度上影响了人大监督职能作用的发挥。其一，人大与党委的关系。人大常委会的监督对象是本级人民政府、人民法院和人民检察院，实践中，由于党政职能尚未真正分开，许多工作都是党委决定、政府办理，或者党委和政府联合行文作出决定。作为接受党委领导，监督政府工作的人大常委会容易陷入“两难”境地，导致人大监督手脚束缚，工作难以深入开展。再有我县目前仍有十三个乡镇人民代表大会主席为党委书记兼任，党委书记居于“一把手”位置，从时间和精力上都不可能兼顾人大工作，这是影响基层人大监督工作的主要原因之一。其二，人大与“一府两院”的关系。政府要接受党委的领导，还要接受上级人民政府的领导，执行上级人民政府的决定，人民法院和人民检察院也要接受上级人民法院和检察院的领导和监督，公、检、法等司法机关还要接受党委所属政法委的直接领导，牵涉的监督层次多，给人大监督带来一定难度。值得注意的是，在乡镇考虑到党委书记工作任务繁重，配备了乡镇人大专职副主席，但实际情况是普遍存在专职不专责的现象，几乎所有的乡镇人大专职副主席参与了政府工作，并把绝大部分精力放在党委政府中心工作上，很少有时间和精力顾及专职人大工作，“耕了别人的地，荒了自己的田”，这一点同样成为基层人大监督的难题。其三，人大与政府垂直管理部门的关系。一些与人民群众生产生活密切相关的政府职能部门，如工商、国土、税务、质监、食药监等职能部门实行垂直领导和管理，从行政关系上基本脱离了地方政府，但这些部门的工作仍是政府工作的重要内容，人大如何开展对政府垂管部门的监督，也需要体制上的理顺。
（三）从监督效果上看，实效不够明显。受体制、机制等各方面因素的制约，监督质量不高和实效不明显仍是需要解决的问题。一是程序性监督多，实质性监督少。如对计划、预算、重大项目规划的监督，多是履行法定审议程序，各种指标是否科学合理，难以深入审查，作出的审议意见较为原则和笼统，针对性和可操作性不强，使监督流于形式，缺乏权威性和严肃性。二是面上监督多，专题监督少。如在听取和审议“一府两院”专项工作报告时，更多注重监督范围广，使监督重点不够突出；在确定审议议题时，更多注重监督全面工作，使专题要点不够明显，客观上形成了“面面俱到”，一定程度上影响了监督效果。三是弹性监督多，刚性监督少。多注重监督形式的严肃和程序的合法，对一些事关全局的重大问题、敏感问题、焦点问题，缺乏深层次的了解及相关处置措施，使监督体现不出应有的力度和实效。四是建议性监督多，强制性监督少。审议报告、执法检查、述职评议、视察调研等监督方式运用较为广泛，对存在和发现的问题基本都用意见和建议的方式督促解决，较少运用质询、特定问题调查、撤职、罢免等强制性监督方式，在不能决定监督结果的情况下，仅注重帮助完善过程。
（四）从监督程序上看，制度尚有欠缺。监督法的颁布实施推进了人大监督的法制化和规范化，但面对形势发展和监督工作的实际需要还有待于不断健全和完善，一些规定过于原则、监督标准不统一、强制性特征不足，执行起来存在很多困难。如听取和审议“一府两院”工作报告，报告未被批准如何处置，法律规定不够具体；另外，询问、质询、特定问题调查等法定监督手段也存在类似情况。一些本县人大常委会改革创新的监督形式因条件不成熟没有以规范的形式固定推行，在相关制度和程序上缺乏保障，也给探索建立有效的监督机制造成一定影响。
（五）从监督能力上看，组织缺乏保障。随着依法治国、建设社会主义法治国家的进程不断加快，人大监督的任务也日趋繁重，地方人大及其常委会面对庞大的政府及其部门、法院和检察院，明显有些力不从心。一是监督专业人员缺乏。常委会组成人员组织构成不够合理，专职委员比例偏低，相当数量的组成人员为兼职，难以把主要精力放在人大工作上，影响了监督工作的有效开展；二是监督机构设置不合理。常委会各内设工作机构是常委会履行监督职能的实际执行者和具体操作者，但仍存在机构缺编少员、名称不统一等问题，目前内设机构为“五委一办”，除办公室编制为两人（主任、副主任）外，各工作委员会的编制仅有一人（主任或副主任），可以说既是具体工作者，又是分管领导的秘书，有时还需兼办公室打字员；由于省、州人大对县级人大常委会设立机构的名称、数量、编制没有明确界定，各县根据具体情况在设立机构的名称、编制和数量上都不统一。而反映在乡镇人大，除专职副主席外没有专职人，虽县委组织部门多次明确兼职人员，但由于人员变动频繁且没有额外编制，目前多数乡镇都是自行明确暂时的兼职秘书。三是代表整体素质不高。由于在人大换届选举中，受代表阶层、结构比例等条件限制，没有充分考虑参与管理国家事务的能力，造成很大部分代表素质不高，除干部代表外，有51.7%的代表是以农民为主体的基层人大代表，代表履职能力较差。
四
针对存在的困难和问题，我们要紧紧围绕科学发展观的要求来加强和改进监督工作，使监督工作的全过程更好地体现科学发展观的要求。一是突出“发展”主题，坚持服务大局。自觉拥护党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，牢固树立发展是第一要务的观念，使人大监督更加符合科学发展观的要求，更好地为地方经济社会发展服务；二是突出“民生”核心，坚持以人为本。牢固树立为民监督的理念，通过人大的有效监督，督促“一府两院”实现好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，使人大监督更加体现科学发展观的内涵；三是突出“创新”思路，坚持改进工作。牢固树立创新观念，善于发挥人大监督的优势，不断改进和完善监督工作方式方法，提高监督工作的能力和水平，使人大监督更加符合科学发展的理念。通过调研，我们深切体会到提高人大监督水平，关键是要解决好“监督什么，怎样监督，监督怎么样”的问题，不仅要注重结果的改变，更要注重过程的完善，我们建议：
（一）科学确定监督重点。一是严把议题选取程序。以公开透明和从群众中来到群众中去的方式方法为准则，明确议题选取的程序为：面向社会，从代表、群众、各界人士普遍关注和集中反映的问题中广泛选取监督议题；主任会议初步确定全年监督工作重点；相关工委具体提出建议议题；办公室拟出年度监督计划（草案）；向社会广泛征求对监督计划（草案）意见；主任会议讨论确定年度监督计划（草案）；向县委汇报年度监督计划（草案）；人大常委会会议审议确定年度监督计划；向全体代表通报并向社会公布年度监督计划；继续收集代表和社会各界人士意见，听取合理意见个别调整、完善年度监督计划。使议题的确定既综合社情民意，又抓住区域内监督重点。二是广辟议题选择范围。采用“请进来”与“走出去”的方式，以接待与走访代表为切入点，加强人大工作，综合分析动态，把群众集中反映的问题同人大监督工作重点有机统一起来。定期走访联系人大代表，调动代表参与管理国家事务的热情，征集更多的监督议题，进一步明确人大常委会的监督对象，为制定全年的监督计划提供更多的议题资源。
（二）创新改进监督方式。一是精简常委会会议议题，从抓关键、重专题、增实效的原则出发，每次会前由常委会各工作委员会就某方面工作深入调查了解，对会议议题进行二次筛查提出专题审议方案，着重从全面工作中选取重点工作，从整体工作中选取难点工作，提高常委会会议审议的针对性。二是改进视察调研方式，采取明察与暗访相结合、计划安排和随机抽查相结合的方式，深入了解真实情况；突出调研重点，逐步从综合性调研转变为专题性调研，专题调查报告要列入会议审议并成为决议、决定或审议意见的主要依据；每年选择一至两件关系经济社会发展全局、群众反映强烈、社会普遍关注的问题进行课题调研，提出切实可行的意见建议，增强监督的实效性。根据深入学习实践科学发展观活动和常委会XX年度工作要点安排，围绕战略发展大局，确定了推进新农村建设的专题调研课题；围绕农村改革发展，确定了种植业生产及农业产业结构调整、水利基础设施建设、畜牧业发展等方面的调研课题；围绕社会事业发展，确定了加快教育“两基”迎国检任务落实的调研课题，并向县委学习实践活动领导小组推荐提出了大力推进资源优势向经济优势转化、狠抓投资发展环境的治理和优化等县级领导的调研课题。三是规范重大事项提审机制，每年常委会以文件形式通知“一府两院”，由“一府两院”报告当年拟提交人大常委会审议的重大事项，规定每一个达到一定投资规模的政府投资项目，都需经人大常委会会议审查批准，使重大事项审议程序规范化。四是探索建立监督公开机制，充分利用网络、电视、报刊等媒体，向社会公布重大事项的监督过程，征求各方面的意见和建议，接受代表和群众的监督。加强对审计、监察等行政监督结果的运用，对关系民生的重点问题可以采取召开座谈会、听证会等形式拓宽监督渠道，构建更为直接有效的监督平台。
（三）优化拓宽监督渠道。一是加强人大与“一府两院”的信息沟通，建立健全工作汇报制度、政务信息通报制度、规范性文件备案审查制度和代表建议承办制度。二是畅通人大及其常委会和社会的联系渠道，完善代表建议办理和处理等制度，使人大监督建立在广泛的民意基础上。坚持公民旁听常委会会议制度，公开征求监督意见和建议，接受社会监督。三是做到议事议程和议事结果两公开，接受代表和人民群众的监督。四是发挥代表的直接监督作用，进一步开展对政府部门的工作评议和代表述职评议工作，坚持常委会组成人员联系代表、代表列席常委会制度，组织代表参加执法检查、专题调研、专题视察等，发挥代表监督主体作用。
（四）健全完善监督机制。一是对常委会现行的制度进行全面清理、整合，对照监督法的规定，对不适应监督工作需要的条款进行删减，对达不到监督要求的部分进行补充修订，对需要进一步明确的事项进行细化完善，使各种工作制度更加规范，更具操作性。二是对现有监督方式没有形成制度的，根据人大制度的规范化要求，参考发展成熟地区的实践经验，逐步建立和健全相应制度，确保常委会的每项监督程序都有章可循。三是加强对“一府两院”及其工作部门贯彻执行法律法规及贯彻落实常委会制度规定的督促和检查，特别是对贯彻执行实体法的监督，避免类似丙肝事件的发生，使监督工作始终坚持依法办事、依程序进行，对不执行规定、不履行职责的情况作出具体处理决定，保证监督工作的严肃性和权威性。
践行科学发展观 提高人大监督水平
近两年来，随着监督法的颁布实施，人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。新的形势表明，人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度的重要组成部分，将逐步成为地方人大及其常委会的工作重点。为扎实推进深入学习实践科学发展观活动的开展，加强和改进人大监督工作，我们按照县委学习实践活动领题调研工作总体方案的安排，会同县人大常委会部分组成人员和县直有关部门负责同志，于XX年4月9日至5月6日，对县乡人大监督工作的开展情况进行了历时近一个月的专题调研。
一
近一个月来，调研组召开了有纪委、监察局、法院、检察院、发改局、财政局、公安局、司法局、信访局等20余个部门参加的征求意见座谈会，有10余名省、州、县人大代表参加的专题讨论会，先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠场等乡镇进行了实地调研。
调研组通过县人大常委会监督工作自查，走访人大代表，听取干部群众意见，察看基层人大建设和工作开展情况等形式，对县乡两级人大监督工作的主要做法、程序方式、制度建设和职能作用发挥情况等进行了调查。近几年来，中央、省、州和县委高度重视人大工作，进一步加强对各级人大及其常委会的领导，积极支持人大及其常委会依法履行职权，先后作出了关于进一步加强和改进人大工作的决定，特别是监督法颁布实施以来，对人大监督工作提出了更高要求。县人大常委会及各乡镇人民代表大会在贯彻执行监督法和有关决定上，立足发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥监督职能作用，促进了县域经济社会的发展，取得初步成效。一是监督的意识明显增强。贯彻执行监督法，加大监督工作力度，常委会组成人员、各级人大代表履职的自觉性、主动性和积极性逐步提高，围绕中心、服务全局、强化监督的意识不断增强。二是监督的目标更加明确。深入贯彻落实科学发展观，把推动和促进发展作为一切工作的共同目标，更加明确了人大监督在促进地方经济社会发展中的重要地位和作用。三是监督的内容更加具体。把监督实效作为检验工作的主要标准，使监督事项更加突出重点，更加富于专题性、阶段性和时效性。四是监督的质量得到提高。通过在实践中不断探索和总结，突出监督重点，改进监督方式，注重监督实效，使监督既讲程序、更重实质，既讲究结果的确定，更注重过程的完善。
二
换届以来，县人大常委会在中共**县委的领导下，依法有效行使监督职权，保障了宪法和法律在我县的贯彻实施，促进了经济社会的发展。
(一)监督体现服务中心为民办事
把围绕经济社会发展大局，解决群众反映强烈的热点难点问题作为监督工作的根本主题。
1.为经济和社会发展服务。一是围绕规划发展抓监督。在开展计划和预算审议监督过程中，从有利于提升发展水平、推进项目实施、增强发展后劲出发，先后听取和审议我县国民经济和社会发展计划执行情况和财政预算执行情况的工作报告，在推进优势资源开发、重大项目实施、基础设施完善、财政体制改革等方面作出决议、决定或提出审议意见22项，如作出了《关于批准县人民政府**县XX年财政预算安排方案的决定》，督促县人民政府建立有效的财政支出绩效考核制度，加快推进部门预算管理;作出了《关于批准县人民政府**县农村基础设施修复项目贷款方案的决定》，推进了景区基础设施建设项目的实施完成，为首届黔南州旅游产业发展大会在我县的成功召开奠定了基础。二是围绕战略大局抓监督。在监督重点中着力体现围绕中心、服务大局，听取和审议专项工作报告37项，在新农村建设规划、扶持种养殖业产业化发展、旅游精品打造和配套设施完善、加快工业化和城镇化建设步伐等方面提出审议意见19项，努力推进我县经济发展，督促重点项目的落实。三是围绕法律实施抓监督。抓住对经济社会发展影响大、涉及群众切身利益的法律法规开展执法检查，针对反映较为集中的执法问题开展专项调查，先后对森林法、环境保护法、城乡规划法、土地管理法、义务教育法等15项法律法规在我县的贯彻实施情况进行检查，对反映较为集中的社会治安管理、交通安全秩序整治等问题开展调查。如通过森林法的执法检查，督促县人民政府建立县内林木经营性禁伐制度，确保五年内除群众生产生活自用材外不批准任何经营性伐木指标，切实规范县内森林资源的保护和利用。四是围绕社会建设抓监督。以基层关注度高、影响面广的教育卫生、社会救助、劳动保障等为重点，听取和审议专项工作报告28项，特别就城乡低保的管理发放、新型农村合作医疗制度的推广实施、教育两基攻坚指标任务的落实、失地农民安置、县城网吧综合治理等问题提出审议意见，督促解决热点难点问题，促进各项社会事业全面进步。
认真受理群众的来信来访。通过信访渠道共受理群众来信85件，其中经审查转有关司法机关办理的案件15件，接待群众来访60余起，120余人。对一些重大的信访案件，由主任会议督察督办，使一些久拖未决的疑难信访件得到妥善处理，受到了群众的肯定与好评。
(二)监督着力改进和完善工作
把改进工作方式方法、完善工作机制和加强自身建设作为提高监督水平的前提和基础。
1.改进监督方式。一是监督环节突出一个实字。为规范审议程序，试行了审议一府两院专项工作报告投票表决制度，先后审议票决一府两院专项工作报告65项，其中县林业局关于贯彻实施森林法及集体林权制度改革工作情况的报告和县发改局xxx规划中期评估报告初次审议未获通过，在落实常委会审议意见后进行再次审议票决得以通过。票决制的实践使审议环节更加突出实质性，审议结果更加体现会议的法律性、程序性和严肃性。二是监督渠道抓住一个宽字。把开展对政府职能部门的工作评议拓展为一种有效的监督方式，综合运用视察调研、座谈交流、个别走访、民主测评、征求意见等形式，帮助受评部门找准问题、加强整改、推动工作。三是监督方式追求一个活字。善于统一集体行使职权和个人履行职责的关系，在监督一些重大事项、重点建议和重大信访问题时，采取代表约见国家机关工作人员的方式进行调查了解，对需作进一步督办的事项，由常委会会议或主任会议督办落实，使监督手段更具效力，更能切实解决问题。
2.健全监督机制。一是建立和完善监督议事工作机制。制定了**县人大常委会监督暂行办法、议事规则、人事任免暂行办法和财政预算监督暂行办法。二是建立和完善督察督办工作机制。制定了**县人大常委会审议意见督办暂行办法和办理代表建议、批评和意见暂行办法，进一步明确了督办单位和承办机关的具体职责。三是建立和完善协调联系工作机制。制定了**县人大常委会联系人民代表大会代表暂行办法、指导联系乡镇人民代表大会工作暂行办法和联系县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作暂行办法，使常委会与人大代表、乡镇人大和县一府两院的联系和沟通更加规范和有效。四是建立和完善监督公开工作机制。制定了常委会旁听规则，规范邀请公民旁听人大常委会例会活动，进一步拓宽公民有序政治参与渠道，使人大监督工作更加公开透明。五是建立和完善组织管理工作机制。制定了常委会组成人员守则和常委会组成人员联系本级人大代表办法，为规范常委会组织制度建设和常委会组成人员联系代表提供了制度保障。
3.强化监督素质。一是加强学习培训。多形式的组织开展政策理论专题学习讨论、法律法规及人大制度理论的专题培训，组织外出学习考察、开办网络人大工作专栏等，共举办培训班和业务讲座6次，组织机关干部参加各类培训和考察50人次，被新闻媒体采用的理论文章和新闻稿件146篇，常委会组成人员及机关干部的履职水平进一步提高。二是加强作风建设。经常组织干部职工深入基层，开展各种形式的主题实践活动，积极为群众办实事、解难题，共帮助基层群众兴办实事50余件次，落实帮扶资金及物资折款45万余元，进一步拉近人大干部与群众之间的距离，增强了履职意识。三是加强队伍管理。充分认识搞好机关工作的重要性，推进机关绩效考核机制建设，注重发挥机关各委办的工作职能和参谋助手作用，积极主动地为常委会依法行使监督职权提供服务。
(三)监督注重发挥代表作用
把充分发挥人大代表的作用作为提高监督能力的重点和关键，使监督过程更加体现民主、民意和民权。
1.提出对一府两院的建议、批评和意见。县xx届人大二次会议以来，代表共提出建议258件，涉及16个类别，内容涵盖本县经济社会发展的重点领域和关键环节，有50%以上的建议是以交通水利为重点的基础设施建设问题，有30%以上的建议是以改善民生为重点的社会建设问题，都是群众普遍关心和迫切需要解决的问题，为一府两院及其部门找准工作的重点和难点，采取措施加快推进任务的落实提供了重要依据。
2.邀请代表列席会议、参加活动。邀请代表列席常委会会议已形成常规工作制度，根据每次会议议程，结合代表的职业特点和个人意愿，共邀请了相关领域和熟悉情况的代表60余名列席常委会会议;在开展执法检查、专题调研和其他活动中坚持就地邀请人大代表参加，邀请参加活动的代表120余人次，代表们在参加活动时提出了许多很好的意见和建议，对提高审议质量和监督实效发挥了重要作用。
3.组织代表集中视察和调研。先后组织了5次不同规模的省、州、县三级人大代表集中视察和调研，参与代表270余人次，深入全县19个乡镇及部份学校、企业和社区，重点视察了我县重大项目建设、新农村建设、农业产业结构调整、旅游业发展、小城镇建设、扶贫开发、新型农村合作医疗、林权制度改革等方面的情况，就每次视察代表提出的意见和建议，形成视察报告分别交由省、州、县人民政府研究处理，进一步发挥了人大代表在促进经济社会发展中的积极作用。
三
总体而言，人大监督工作得到进一步加强，监督的意识、手段和实效都有不同程度的提升，但在调研过程中，我们也清醒的认识到，监督工作从人民代表大会制度的本质要求看仍是一个薄弱环节，对照形势发展的要求和人民群众的期望还有差距，还存在影响人大监督职能作用发挥的一些不容忽视的困难和问题。
(一)从监督观念上看，认识存在困惑。对于人大监督重要性的认识还需进一步提高，主要表现在：一方面作为监督主体，主动监督的意识还不强，还存在党委不点头，不能监督;政府不高兴，不便监督;遇到大问题，不敢监督的顾虑，以及人大监督能发挥多大作用，权力用到什么程度才合适的困惑，在支持配合方面考虑多，从监督制约角度考虑少;受传统思维和社会舆论的影响，仍存在船到码头车到站、退居二线难作为的消极心态。另一方面作为被监督者还缺乏自觉接受监督的观念，对人大监督的法定地位和权力认识不清，认为人大监督是例行公事、是找毛病挑刺、是对工作的否定，没有引起根本上的重视。两方面的认识偏差影响了监督作用的发挥，使监督工作处于被动局面。
最新关于人大工作的调研报告范文二
街道人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好街道人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参与国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深入学习实践科学发展观活动，我就区人大工作开展情况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些意见与建议。
一、目前街道人大工作的基本情况
经过这次调查，总体上看，我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本街道实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极开展人大工作，比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面：
1、自觉坚持党的领导，认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是街道人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题，也能及时向党委汇报，取得帮助和支持。大部分街道
人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，街道人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。
2、紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本街道经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出意见建议。
3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施，维护了社区居民的稳定。
4、听取群众意见，充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表，我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前，街道人大通过走访联系代表，督办代表意见，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。
二、当前存在的问题
在调查中了解到，尽管街道人大能积极行使监督职能，但由于一系列的原因，使监督的效果不够理想。首先，代表
活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些具体工作，实施人大监督就无从谈起。
三、加强人大工作的几点建议
1、正确处理好人大与党委、政府的关系
人大、党委、政府是权力系统中的三个中心，只有三者协调一致，才能促进各自工作的顺利开展。为此，一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程，及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识，自觉接受人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通，各项工作尽可能得到党委、政府的支持。
2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导
上级人大由于地位的特殊性，加强对下级人大工作的监督指导，能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持，能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化，使街道人大在开展工作时，能放开手脚。另一方面，可以帮助街道人大解决一些实际问题，如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题，区
级以上人大可向同级党委政府提出建议，督促加以明确、落实。这样，可使在街道人大工作的同志感到不低人一等，安心于街道人大工作。
街道团委大调研活动整改报告
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照《2019年东丽区共青团“不忘初心牢记使命唯真求实服务青年”主题大调研活动实施方案》（津丽团发〔2019〕6号）文件要求，新立街道团委层层压实责任、认真抓好整改，在全街范围内开展了此次大调研活动，现将有关情况汇报如下：
一、高度重视，周密部署
新立街道团委高度重视此次大调研活动，从街道实际工作出发，认真研究制定“不忘初心 牢记使命 唯真求实 服务青年”大调研活动实施方案，明确各环节时间节点和相关要求，为各级团组织开展工作提供行动指南。通过召开团干部会议集中传达大调研活动方案和工作要求，同时充分利用微博、团委微信群，将此次大调研活动及时传达到青年学生和团组织中去。活动共收集问题清单15条、青年需求单20条、整改清单16条。
二、正视问题，深挖原因
针对查摆出来的问题和青年诉求、意见建议，街道团委进行深刻反思，深挖问题根源。一是基层团组织基础设施不完善。当前，新立街道正处在“两个转型”关键时期，大部分村队正面临拆还迁建设，基础设施薄弱，现有的社区由于党群服务中心建设还不够完善，团员学习活动室及读书室配套设施跟不上，学习资料较少，不能满足广大团员青年学习需要。二是学习活动组织形式较单一。受集体经济组织拆迁影响，大部分团员居住分散，组织团员活动到课率有待提高，现有的开团员会的形式已经无法满足当前工作开展需要。三是对青少年心理健康和实际需求关注较少。把青少年教育的重点放在了思想建设上，缺少对青少年实际需求的调研与满足，忽视了对青少年心理健康的教育。
三、找准问题，认真整改
一是积极完善配套设施。利用当前党群服务中心建设契机，正规团组织活动场所，发动社区居民积极捐书、捐物，营造一个良好的社区学习氛围。定期向学习室发放公共学习资料，让社区团员及居民共享知识成果。二是组织学习活动更加多样。通过手机APP等多种形式丰富信息传播途径，组织团员观看爱国主义教育电影、参观优秀企业、组织婚恋交友活动、举办技能培训等多种活动，让团员活动有效服务于青年，激发广大团员青年参与活动的积极性和主动性。三是多把目光放在青少年心理健康教育上。同时兼顾思想教育与心理教育，聘请专业老师，组织村居开展青少年心理健康教育讲座，对青少年进行心理辅导，帮助他们树立良好的心态。
一、 调查目的：了解手机在大学生中的状况
近年来，随着手机在校园里的普及，越来越多的手机厂商把目光投向了校园这一潜在的巨大市场。为了了解手机在大学生中的普遍情况、使用效果以及消费情况，掌握手机在大学的销售情况和市场前景，我们决定以大学生为调查对象，对校园里的手机市场作一次调研，。
二、 调查对象：大学生
三、 设计调查项目和调查表
四、 调查时间：xx年10月01日——xx年10月25日
五、 调查方式：网络问卷
为了使调查具有普遍性，我们放弃了传统的书面问卷形式，而采用制作电子版问卷在网络上进行调查的方式。这样做的好处是显而易见的：
1. 提高效率，减少调查工作量。我们制作的电子版调查问卷使用asp.net平台开发，并挂在朋友的个人主机空间上，无需印刷，无需人工分派问卷
2. 调查范围更广，调查对象更具随机性。由于是在网上答卷，没有空间和时间的限制，回答我们答卷的大学生朋友人数在20天左右的时间内轻松突破1000人，最后达到了1237人，并且这些参加我们调查的朋友来自全国各地。这个数字是由调查页面自动跟踪生成的。
3. 数据统计便捷。我专门设计了一个调查数据统计页面，对调查数据进行自动的跟踪统计，主要有人数统计，占同类选项百分比统计等
六、 调查方法：
1. 由调查小组成员共同协商确定问卷内容，以书面文件形式确定，交由本人进行制作成电子版调查问卷。
2. 电子问卷制作完成并通过无错测试后，我将其上传到我朋友租用的虚拟主机空间。
3. 动员调查小组所有成员进行广泛宣传，宣传方式主要有二：一是让自己的朋友上网回答调查，二是在论坛上发布信息，让论坛上的网友帮忙回答
4. 调查完成后，由全体小组成员对调查统计数据进行分析
5. 撰写调研报告
七、 调查数据统计分析：
本次调查共有1237人参加并且完成了问卷，来自全国16个省市67所高校，并且参加调查的朋友具有很高的随机性，保证了本次大学生手机调研具有一定普遍意义。我们主要针对大学生手机拥有和需求状况、学生手机的使用要求分析、学生手机族的消费动力分析、学生手机族的消费动机分析、学生手机族的目标确立分析5个方面进行数据统计和分析并最后给出我们小组的营销建议。
1． 大学生手机拥有和需求状况：
调查数据显示，在被访者中有68％的学生拥有手机。同时26％的学生将会在近期更换手机。在没有手机的学生中，61％学生将会在近期购买手机。从这些数据可看出：随着人们生活水平的提高，手机在大学里已不再是新鲜事物了，已开始普及化了。大学生已经成为手机市场中一个不容忽视的消费者群。
2． 学生手机的使用要求分析
① 最重质量
选择手机时, 消费者考虑的主要因素依次为：质量21%，外型19%，价格18%，功能18%，品牌11%，售后服务9%，广告宣传2%，其它方面也占2％。其中，消费者对质量的要求最高，手机是日常的通讯工具，如果质量不好，将会给消费者带来极大的不便。
另外，部分消费者对外观款式要求也较高，手机厂商不断推出新款很大程度上是迎合他们的口味，由于大学生都是年轻人。随着人们生活水平的提高，以及持手机者年龄的下降，消费者对价格的敏感度会降低，而对外观款式的要求会更高。
② 中低档产品较受欢迎
在手机价格的调查中，我们发现消费者比较倾向于1000元至1500元的价位，其比例高达44.5%。另外,有29%的消费者表示会选择1000元以下的手机。当然，也有部分消费者购买高价位手机，其中，选1500至xx元的消费者占15%，xx元以上的占12%。
③ 购机地点较集中
对消费者购买手机地点的调查发现，消费者购买手机的地点较为集中，大体上分布在手机大卖场和品牌专卖店，其比例分别为56%和38%，其它的只占6.5%。手机是高科技产品，普通消费者难以了解其功能是否完善、质量是否可靠，他们只好以销售人员的信用和专业知识作为判断标准，而手机大卖场或品牌专卖店的销售人员素质相对较高，因而容易赢得消费者的信任。此外手机大卖场的价格优势也是学生朋友们考虑的重要因素。