时间：2024-03-16 08:19:23
关键词：铁路运输组织 模块化 组合优化 专业
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）01（a）-0035-01
目前，高校中的课程教学内容模块化研究方兴未艾，涉及基础教育及专业课教育[1～4]。《铁路运输组织》是交通运输专业的核心主干课，在学生知识结构体系和能力培养中有着重要的地位，该课程涵盖了行车、货运及客运中与运输组织密切相关的核心内容，目标是使学生熟悉铁路运输生产的过程及特点，掌握铁路运输组织相关的基本概念和原理，全面了解铁路运输组织作业过程与方法。
1 铁路运输组织课程开设现状与存在问题分析
《铁路运输组织》在交通工程、物流管理、信息管理与信息系统等专业均开设，授课学时为48学时。而不同的专业有其自身特点，对铁路运输组织理论的知识的要求有很大差异。所以十分有必要研究各专业对铁路运输组织相关理论的需求。而目前已有的《铁路运输组织》教学大纲，只是根据学时量选定了相关教学内容，在教学内容采取了一刀切的做法，教学内容的筛选不具有针对性。
2 铁路运输组织课程知识点聚类分析
铁路运输组织课程的课程内容十分丰富，进行铁路运输组织课程教学内容的模块化设计与优化组合，首先要对铁路运输组织的知识点进行聚类分析，分别生成不同粒度的铁路运输组织知识点。
通过综合分析，将一级粒度知识点模块划分为行车组织基础、运输调度指挥与统计分析、客货运组织三个模块。行车组织基础模块着眼于铁路生产现场运输生产组织实务，系统介绍车站工作组织、车流组织及运行图和区段通过能力等内容，是铁路运输组织的核心和基础。铁路运输调度指挥与统计分析模块属于铁路运输上层管理、涉及铁路运输组织决策性质的内容，关系到运输全局。而旅客运输组织与铁路货物运输组织模块是铁路面向社会的运输的体现形式，涉及具体客运站作业组织、客运计划、旅客列车开行方案及乘务工作组织、货运站与货场、铁路货场管理等重点内容。[1]
3 各专业分类及对铁路运输知识点需求特点分析
铁路运输组织课程的开设一个很重要的目的是让非交通运输专业的学生掌握铁路运输方面的专业知识，为其尽快融入相应的工作岗位打好坚实的基础，而不同专业的就业去向也不尽相同，对铁路运输组织课程中的知识点的需求也有所不同，所以，进行针对各专业的铁路运输组织知识点优化组合的一项很重要的基础是分析各专业学生的就业去向，了解其对专业知识的需求，从而在铁路运输组织课程教授知识点组合时做到有的放矢。
作者统计了交通运输学院非交通运输专业（交通工程、物流管理、信息管理与信息系统）近三年的就业去向情况。将就业单位划分为铁路局及地铁运营公司、工程局及相关公司、相关设计院、读研及其它五类。其中，铁路局与地铁运营公司对铁路运输组织知识要求水平较高，工程局及铁路相关公司次之，设计院就业与读研就业人数较少，但其对学生掌握铁路运输组织相关理论知识的水平与程度要求也相对较高。其它就业去向对铁路运输组织专业知识的掌握程度要求不高。
通过对各专业的就业去向进行统计分析，认为交通工程专业应将铁路运输组织课程作为必修课，加强车站工作组织、区段通过能力及运行图方面知识的学习；物流专业将其作为选修课程，注重铁路货物运输组织方面的强化。信息管理与信息系统专业将铁路运输组织课程作为必修课程，加强铁路调度指挥与统计分析。运行图等内容的学习。
4 专业与铁路运输组织课程知识点匹配与课程内容优化组合
4.1 匹配等级与强度
在确定铁路运输组织课程知识点与专业的匹配等级时，采用主观赋权法和客观赋权法。在权重系数确定时，单纯采用专家评判法受专家主观意志影响较大，单纯采用层次分析法又存在操作性较差的缺陷。为保证权重系数的客观、公正和权威，采用专家评判法与层次分析法相结合确定指标的权数：先采用专家评判法取得各位专家对各指标的估价权数，再用层次分析法对专家的估价权数进行汇总及检验取得指标的权数。
4.2 相关度计算与学时换算
根据4.1节介绍的主观赋权法和客观赋权法，得到各级粒度知识点与各专业的相关度系数。将技术站作业组织知识点，所包含的所有四级知识点货物列车和货车在车站的技术作业、接发列车工作、调车工作基础、解体调车作业、列车编组调车作业、取送调车作业、车站班计划级车站阶段计划，针对各专业通过运用专家打分法及层次分析法进行汇总，得到针对各专业的各四级粒度知识点的权重，然后根据权重，换算为教授知识点时间。
5 结论
本文阐述了铁路运输组织的理论体系结构，将其知识点由宏观到微观利用聚类分析方法分为一级粒度知识点、二级粒度知识点、三级粒度知识点及四级粒度知识点，并利用专家打分法与层次分析法，针对信息管理与信息系统专业、物流管理专业、交通工程专业各专业的培养计划及就业去向，将运输组织的四级粒度知识点进行组合优化，生成了各专业的《铁路运输组织》课程的教学内容，为各专业的学生适应将来的就业岗位提供了理论支持，也为相关任课教师备课、设计教学日历、执行教学任务提供了有价值的参考资料。
参考文献
[1] 龚新湘.高校公选课教学内容模块化探讨：以《现代经济学基础》课程为例[J].大学：学术版，2011（9）：14，26-29.
[2] 耿桂宏，马金福，房国丽.《材料物理与性能学》课程内容模块化构建与教学实践[J].科技信息，2012（25）：22-23.
交通运输专业培养能从事交通运输管理、汽车运用与维修、交通运输系统规划等工作的高级技术人才。对于交通运输专业来说，TMIS更强调对运输的组织和管理，而非开发和设计。运输管理信息系统的教学对象是交通运输专业大三、大四学生，教学目的是使学生掌握管理信息系统的概念、强调管理理论是基础，信息技术是应用，通过理论和实际的结合来阐述管理信息系统的基本内容，突出了信息技术在现代管理系统中的应用分析和影响作用分析。让学生学习管理学的基本原理与方法，对运输活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，使运输系统的运行达到最佳状态，实现降低运输成本、提高运输效率和经济效益的目标。课程在阐述过程中尽可能理论和实践相结合，在给出抽象概念理论的同时，配以一些实际应用的例子来进行说明，使学生通过本课程的学习了解信息系统在企业管理中的作用；并通过实践培养学生综合运用知识，掌握管理信息系统的理论基础及科学思想，并具备分析与应用系统的初步能力。让学生毕业后适宜在国家及省、市的交通运输管理部门、交通运输事业单位从事交通运输组织、指挥、决策，还能在运输企业和物流公司从事生产与经营管理等。
2．TIMS教学实践问题分析
2.1多学科知识交叉，教学内容缺乏创新性TMIS属于多学科交叉的综合性学科，课程的内容涉及交通运输、管理学、信息技术、运筹学、系统工程、企业运作等多个学科，TMIS既要求学生了解企业运作，又必须具备扎实的专业基础，避免对理论性强、讲述较抽象的教学内容产生茫然感和抵触心理[5]。但多数学生缺乏对所学专业知识融会贯通，学习多数是为了应付考试，处于被动学习的状态，不是发自内心地主动学习。TMIS是一门应用性很强的课程，在没有接触系统的前提下，单凭传统的口授式授课方式要求学生具有较强的逻辑思维和理论基础。而且传统的教学内容侧重于对课程中的基础理论和技术方法进行分析、设计与开发，交通运输专业学生只学习计算机的入门和基本编程，而设计开发要求学生具有较高的计算机水平。教学内容和学生原有的知识体系脱节，学生理解乏力，学习吃力，不能很好地激发学生的学习兴趣，课堂教学氛围沉闷。
2.2教材缺乏针对性，教学方式缺乏多样性目前市场上可供购买的《管理信息系统》教材有一千余种，以计算机、管理、工业技术几个学科为主。然而在这一千余种的教材中，没有以《运输管理信息系统》命名的专门教材。因此，任课教师在没有特定教材情况下，一般凭借自身的喜好或是根据学校规定的书目进行选择，主观因素成分较大，容易造成选择的教材专业针对性不强，不能很好地结合专业特色，学生在学习过程中发现课程知识与所学专业不相关，易产生懈怠情绪。传统的教学方法一般采用讲授法，运输管理信息系统涉及较多的图、表、流程、单据等，单纯地采用讲授法比较抽象，学生在未接触MIS的情况下需要凭想象模拟操作，因此不同的学生对MIS的理解是不同的。加之如果教师的评价技能不强，对学生学习效果的把握不够准确和全面，就不能取得预期的教学效果。
2.3教学与实践脱节，忽略学生自主创造性运输管理信息系统是一门应用性很强的课程，要求学生通过MIS对运输活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，使运输系统的运行达到最佳状态，实现降低运输成本、提高运输效率和经济效益的目标。但是通过多年的教学中发现，讲授式的教学很难与实践相结合，交通运输专业一般只有10个学时的实验课，受到学时少的限制实验内容安排匆忙，重要实验操作往往只是介绍其中一个小实验，没法对系统进行全面探索，也没有足够的时间将课堂知识与实验知识相挂钩。学生的实践一般是以实验课的形式完成，缺乏实地调查的锻炼。若校内实践与企业的生产管理无法同步，学生在校内实践中学到的技能在遇到实际运输问题时就不能很好地进行组织协调、统筹安排。实验要求绘制的业务流程图，学生多数在教材的指导下绘制流程图，并以此为基础进行功能设计、数据库设计，与生产环节是否相适应不得而知。被动式教学让学生感觉是“纸上谈兵”，无法应用到生产实践当中。
3．TMIS的教学组织与设计
3.1形成知识体系，根据专业特色授课TMIS面向交通运输专业学生授课，学生已有的知识结构偏向管理方面，教学的侧重点要探讨运输过程中TMIS对于运输组织的管理、对运输活动的统筹安排、对运输突发状况的预防和反应，利用TMIS提升运输企业的运作效率[6]。由于TMIS具有交叉学科的特点，在授课时应注重让学生产生知识迁移，将以往的知识结构引入本课程，学会融会贯通，形成新的知识体系。交通运输专业需利用所学课程为交通运输行业服务。在教学时，要考虑对教材内容进行筛选，剔除与专业相关不大的内容，补充专业特色相关内容。在教材讲解时，对一些信息技术和原理介绍时，应当引入专业相关案例，让学生通过案例学习加深印象，减少对课程内容的模糊感和陌生感。科技发展日新月异，教材中的内容和现实存在一定差距，在选择授课内容时，应注意补充现代化高新技术的内容，将交通运输领域的前沿技术和最新研究成果有意识地融合到课程中来，开拓学生的视野。
3.2选择合理教材，多种教学方法并用教材是课程的灵魂，一本好的教材能够让学生的学习事半功倍。运输是物流的核心环节，TMIS绝大多数是应用在物流企业和运输企业中，其系统的内容绝大部分与物流管理信息系统吻合，甚至有人直接将二者等同。因此，选择教材时，虽然缺乏为交通运输专业量身打造的TMIS，却可以考虑在物流管理信息系统的教材中进行选择。同时，信息技术日新月异，为了避免教材的陈旧，教材的出版时间选择一般在5～8年内。此外，交通运输专业虽偏向管理类，但与物流管理专业还是有一些区别，提倡交通运输领域资深的专家学者从交通运输专业的教学要求和专业特色出发，编写适合本专业学生学习的TMIS教材。TMIS是一门实践性很强的学科，若采用传统的讲授法会使得教学过程枯燥乏味，无法调动学生的积极性。通过各大高校开设的相应课程的教学方法对比后发现，教学方法已经逐渐演变为讲授法为主，多种教学方法并存的形式。图1显示目前高校对于TMIS课程所采取的主要教学方法，大致分为讲授法、讨论法、实验法、启发式教学法、小组合作法、案例教学法、问题探究法、角色扮演法、任务驱动法、研究性学习法及其他。普遍采纳的教学方法主要有讲授法、实验法和案例教学法。通过讲授法将课程的基本信息传输给学生、通过实验法将理论与实践相结合、通过案例教学法化抽象的原理方法为具体。教师应采用多种教学方法激发学生学习的兴趣，提高教学效率，活跃课堂气氛，通过图文音频等形式给学生以启迪，提高教学效果。授课教师应当具备强烈的教书育人的使命感，本着与时俱进的思想，积极主动学习先进的管理思想和新兴科技，避免故步自封、因循守旧，要不断更新教学内容，使教学内容时刻保持与社会发展同步，符合运输行业生产和管理需要。
3.3提倡基地实践，鼓励学生自主思考实践需要包括校内实验室模拟实践和校外基地调研实践。对于校内实践，学生主要是通过实验室现有的设备资源进行，由于实践教学的管理制度以及基础设施不够完善，学生在校内实践只能对MIS建立大致的印象，而不能真正进行系统应用，也无法对自身的业务能力做真实的评价。校外基地实践能够通过亲临运输企业或物流企业实地调研，切实了解在日常生产运作中，TMIS所起的作用，以及如何对系统进行操作、管理和维护。在实地调研实习中，学生由原来的被动学习转为主动学习，由原来的被迫接受知识转为主动接纳新知识，学生运用理论去解决实际问题，提升学习的自信心和解决问题的能力。
4．结论
小贴士
交通运输类专业包括交通工程专业和交通运输专业。目前,大多数院校采用前两年大类培养,后两年进入专业阶段学习的培养模式。交通运输专业的学生需要掌握交通运输系统规划、运输运营组织与管理、交通运输经济等专业基础知识以及铁路运输、物流运输、港口运输某一专业方向的专门技术。毕业生就业范围涉及铁路、公路、水运政府管理部门,运输企业营运组织部门,现代物流企业,交通运输规划、设计与研究院所。
交通工程专业的学生需要掌握道路交通规划、交通工程设计、交通控制与管理、交通工程经济等专业基础知识,并熟悉公路交通工程、轨道交通工程、城市交通工程某一工程领域专门技术。毕业后,学生就业面向铁路、公路行业和城市交通领域。从工作技术性质看,可从事交通系统规划、工程设施设计与建设、基础设施运营阶段的维护与管理,道路交通行政管理,公安交通安全管理等工作。从就业的单位性质看,可以在交通规划设计院(所)、科研院(所)、政府交通管理等部门就业
一句话概括,交通工程专业的学生主营“建设”,交通运输专业的学生主要应对运输道路以及与运输相关的各种问题以及现象。
交通运输专业的开设院校主要有:西南交通大学交通运输与物流学院、东南大学交通学院、北京交通大学交通运输学院、北京航空航天大学飞行学院、同济大学交通运输工程学院等。
交通工程专业排名前五的院校分别为:北京交通大学、东南大学、西南交通大学、北京航空航天大学和同济大学。
论文摘要：研究了高职铁道交通运营管理专业高素质技能型人才的培养目标及培养规格，分析了目前铁路高职院校人才培养模式现状，探讨了高职铁道交通运营管理专业“循岗施教”工学结合人才培养模式的设计理念、设计思路。
论文关键词：铁道交通运营管理专业；循岗施教；人才培养模式；
“人才培养模式”是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。
一、高职铁道交通运营管理专业人才培养目标
（一）职业面向。主要面向铁路运输企业、城市轨道交通运输企业、物流运输企业生产一线。
（二）主要就业岗位。铁道交通运营管理主要有铁路行车组织、铁路货运组织、铁路客运组织三大岗位群，岗位繁多，通过现场调研、毕业生跟踪调查，高职学生毕业后从事的突出岗位分别是车站值班员、客运值班员、货运值班员。
（三）应具备的知识、技能、素质。
1．知识结构：（1）掌握专科层次毕业生必需的高等数学、应用文写作、英语阅读、计算机操作等文化基础知识；(2)掌握岗位所必需的铁路线路站场、机车车辆、信号设备等专业基础知识；（3）掌握岗位所必需的铁路运输组织等专业知识；（4）了解中国特色社会主义理论、思想道德修养与法律基础知识。
2．技能结构：（1）能够按照操作规程完成接发列车、车站技术工作组织、列车调度指挥、铁路行车安全管理、一般条件下货物运输的组织、特殊条件下货物运输的组织、货运安全管理、旅客运输服务、铁路客运应急事件处理等作业；（2）能够根据行车组织、客货运作业的要求，合理选择完成接发列车、车站技术工作组织、列车调度指挥、铁路行车安全管理、一般条件下货物运输的组织、特殊条件下货物运输的组织、货运安全管理、旅客运输服务、铁路客运应急事件处理等作业的工具；（3）能够针对不同的应急事件采取合理的方法正确处理；（4）能够按照铁路运输企业作业组织方式组织行车、客货运作业；（5）能够按照行车、客运、货运规章的基本要求检查、评价运输作业。
3．素质要求：（1）具有诚信品质、敬业精神、责任意识、遵纪守法意识；（2）具有良好的社会适应性和交流沟通能力、团队协作意识；（3）具有终身学习理念和学习能力；（4）具有实践能力、创造能力、就业能力、创业能力；（5）具有良好的身心素质；（6）具有节约资源和自觉保护环境的意识；（7）具有人民铁路为人民的职业情操；（8）具有作风严谨、反应灵敏的职业素质；（9）具有“安全高于一切，责任重于泰山，服从统一指挥”的职业道德。
二、高职铁道交通运营管理专业人才培养规格
目前在我国铁路本科院校经过高校合并及升级后，原来的铁道交通运营管理专业更名为交通运输工程专业，在交通运输专业课程里，保留了原来的铁路行车组织、铁路货运组织等铁道交通运输管理的主要专业课程，这些课程以学科体系为主，主要培养铁路运输的设计、管理人员。
铁路高职院校基本上是2000年后由原来铁路中职学校合并后组建的，在高职院校保持了铁道交通运营管理专业，主要培养服务铁路运输生产一线，具备具体操作技能高素质技能型人才。
经过长时间的调查、归纳总结，与铁路运输企业、城市轨道交通运输企业专家座谈，同类高职院校资深教师探讨，确定高职铁道交通运营管理专业毕业生应具备中级职业资格，在毕业时，应同时获得毕业证与中级职业资格证书。目前，各铁路职业院校学生毕业时，应至少获得中级车站值班员、中级货运值班员、中级客运值班员职业资格证书的其中一种。
三、铁道交通运营管理专业人才培养模式现状
由于铁路高职院校基本上是2000年后由原来铁路中职学校合并后组建的，高职铁道交通运营管理专业的课程体系基本沿用的原来中职专业的课程体系，原来中职专业是沿袭的是本科院校课程体系，课程设置与本科院校基本相同，以学科体系为主；教学内容都是按照知识的逻辑关系进行编排，基本上都属于本科教学内容的“压缩饼干”与简化，仍然以知识体系为主，没有把职业场景、职业氛围、职业人角色和工作过程等职业要素融人到教学内容中。无法满足高职教学对岗位职业能力、职业素质和专业知识进行全面系统训练的整体性要求。
近年来，以国家示范院建设为契机，各高职院校也在与运输企业合作，研究符合高技能人才培养需要的课程体系与课程标准，但各铁路高职院校目前还没有统一的标准。
四. 铁道交通运营管理专业“循岗施教”人才培养模式设计理念
以服务铁路运输企业为宗旨，以就业为导向，深入企业，开展人才需求、高职铁道交通运营管理专业所面向的岗位群知识与能力规格要求调研。根据铁路行车组织、铁路货运组织、铁路客运组织职业岗位(群)的任职要求，参照国家岗位职业资格标准，与武汉铁路局等企业合作，以培养学生铁路运营管理能力为本位，积极探索高职铁道交通运营管理专业的工学结合人才培养模式，重构课程体系，开发专业课程。
铁道交通运营管理专业所涉及的行车组织、货运组织、客运组织三大工种对应的三个岗位群，各岗位群内部岗位之间由低到高呈递进关系，岗位之间的递进关系是由不同岗位所需要的不同能力形成的，能力与岗位的递进关系成正相关联系。针对铁道交通运营管理专业所涉及的行车、货运、客运三大工种对应的岗位群能力递进的特点，推行“循岗施教”工学结合人才培养模式，明晰岗位与能力的递进关系，确定构成各岗位能力的要素，构建铁道交通运营管理专业学生知识、能力、素质体系，设置递进式人才培养教学内容，始终围绕岗位与能力，实施工学交替的教学模式，使学生的职业岗位技能分阶段、分层次逐步递进。
五.铁道交通运营管理专业“循岗施教”人才培养模式设计思路
（一）以岗位任务为导向，开发“双证书课程”。主要分析国家中级车站值班员、中级货运值班员、中级客运值班员岗位任务，兼顾铁路行车组织、铁路货运组织、铁路客运组织三大岗位群的其他岗位任务，开发既体现铁路运输行业发展特点，同时又符合学历教育要求的“双证书课程”，促使学生的知识、技能步同提高。使学生在毕业时可以通过相应的职业技能鉴定，获得相应的职业资格证书，从而提高毕业生的就业能力。
（二）以岗位能力为核心，参照职业资格标准，组织教学内容。以中级车站值班员、中级货运值班员、中级客运值班员岗位能力为核心，考虑铁路行车组织、铁路货运组织、铁路客运组织三大岗位群的其他岗位能力要求，参照中级车站值班员、中级货运值班员、中级客运值班员国家职业资格标准，整合应相应的专业能力、方法能力与社会能力，将中级车站值班员、中级货运值班员、中级客运值班员岗位职业资格标准融入教学内容，增强学生的职业能力。
（三）以岗位任务难度为线索，序化课程安排。行车、货运、客运三大岗位群所主要从事的工作任务分别具有由简单到复杂、由单一到综合难度逐步递增的内在关系，据此将相对应的学习领域课程合理排序，学生系统学习后，可以获得完整的岗位能力，为学生职业成长奠定基础。
（四）以运输组织模式为依据，组织实施教学。以旅客运输服务、货运组织、列车运行指挥等运输生产任务为载体，依据铁道交通运输生产半军事化及高度集中、统一指挥、岗位联控的组织特点，创设真实的工作情境；以铁路行车组织、铁路货运组织、铁路客运组织模式为依据，主要采用角色扮演法，以学生为中心，以活动为过程，融“教、学、做”为一体；在逐步完成任务的过程中，鼓励学生主动参与，主动思考，增强动手能力，培养分析问题、解决问题的能力，培养团队合作能力，逐步养成岗位能力与职业素养。
（五）以就业为导向，建立行之有效的考核积分体系。改变传统的以结果考核为主的评价方式，构建以过程为依据，突出职业能力和职业素质的考核积分体系，将每一个学习任务作为一个积分单元，每个积分单元都设置为100分制，根据任务的难度及重要性，设计加权平均系数，从学习过程的日常行为规范、学习过程表现、个人工作任务完成、团队任务的完成方面进行全面考核。
对于每一个任务的考核采用教师考核、团队考核与个人考核。考核主体由一元化变为多元化，学生评价不单由教师一人说了算，而是一个群体决策的过程，对学生的评价更加全面、客观。
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）06-0234-01
引言
独立学院的办学机制及收费情况，决定了进入独立学院学习的学生，生活自理能力和自我控制力较公办学生要差。独立学院的学生头脑大部分都很聪明，思维都很活跃。但学习目标不明确、自身纪律约束观念淡薄、持之以恒的能力欠缺、学习实用主义倾向明显、学习挫败感强烈。[1]
交通运输专业侧重培养学生现代运输管理思想，结合交通运输专业特点及学生培养要求，发现管理信息系统教学中还存在一些问题：（1）对课程存在错误认识，学习兴趣不高；（2）社会实践缺乏，学生自主创造性差。通过对这门课程的教学，笔者认为可以通过以下几点改革措施来增强教学效果。
1.改革教学体系
管理信息系统是一门综合了管理学、运筹学、计算机科学等多学科的边缘性交叉学科，是现代管理理念、方法与信息技术的结合体，该课程的一个重要特性是对相关知识的有序性要求比较高，因此，学生只有先具备了一定的背景知识，才有可能充分理解和掌握它的思想和方法。因此，交通运输专业开设管理信息系统应该在学生学完计算机相关课程及管理学课程之后。
2.转变教学理念
交通运输专业学生已有的知识结构偏向管理方面，教学的侧重点要探讨运输过程中利用管理信息系统提升运输企业的运作效率，在授课时注重让学生产生知识迁移，将以往的知识结构引入本课程，学会融会贯通，形成新的知识体系。
在教学过程中，还应重点突出，主次分明，要考虑对教材内容进行筛选，剔除与专业相关不大的知识点，补充专业特色相关内容，还应注意补充最新信息技术（如云计算、大数据等）的内容，将交通运输领域的前沿知识和最新研究成果有意识地融合到课程教学中，开拓学生的视野。[2]
3.改革教学方法和教学手段
管理信息系统课程理论和实践性都很强，必须采用丰富的教学方法和手段才能提高课程的可听性和可学性，才能提高教学质量、教学效率、课程的趣味性和学生的积极性。根据交通运输专业的特点，笔者认为可以采用课堂教学与专业特色案例教学相结合、板书教学和多媒体教学相结合、分组课堂讨论等多种教学方法，并根据教学的需要灵活使用，选择一本合理的教材，以培养学生的自主学习能力、开发学生的创新思维为出发点和落脚点，实现教学方法由注入式向启发式、讨论和研究式的跨越，有效调动学生积极性，激发潜能，达到较为理想的教学效果。
4.注重实践环节
本课程实践性强，深刻理解信息系统的各种概念需要丰富的实践经验积累，在教学过程中必须重视实践教学环节，通过实践培养，使学生能在具体应用环境下综合运用基本原理和规则，使之形成一个有机整体，构成一个系统，使学生养成系统分析问题解决问题的能力，切实提高学生的动手能力和创新能力，为未来的科学研究和实际工作打下良好基础。
应加强课程设计环节；鼓励学生实地参观调研；实行开放式教学，在教学过程中，以讲座的形式邀请企业信息系统负责人为学生讲授现实的管理信息系统开发案例；还可以鼓励一部分优秀学生积极参加各种校内外科研活动；有条件的还可以进行校外实践基地建设。
5.改革考试方式，达到检验真实水平的效果
考试不是目的，只是检测学习效果的一个常用工具，因此要改变传统考试只注重考查学生对知识的掌握程度的做法，更应该注重考查学生的实际应用情况，考核学生对实际问题的分析能力，比如具体一个案例的业务流程和数据流程分析，这样有利于引导学生注重综合思考问题的能力的培养。
与此同时，应加强实践环节的考核，把各小组研究的系统开发的各过程讨论形成的文档以及最后的开发成果作为实践考核成绩的一部分，能更好地督促学生的平时学习，更好地了解学生的学习情况。
1.1道路运输业的生产规律分析
道路运输是综合运输体系的重要组成部分，是国民经济的基础性产业之一。道路运输业的迅猛发展，为社会经济发展提供了强有力的保障，促进了对外贸易、综合运输和现代物流的发展。广东毗邻香港和澳门，与港澳地区之间产业互补性强，据统计，粤港澳之间现有的公路跨境通道，交通流量年均增长率达5%，每天客流往来超过40万人，沙头角、文锦渡、皇岗和拱北等公路口岸的过境交通量日均超过6万辆，相互间产生了大量的客流和货流，同时珠三角地区又是外来务工人员集中的地区，道路运输生产呈高峰周期变化的规律非常明显。每到运输繁忙季节，公路客货运输量比平时成倍增长，汽车运输班线急剧增加，运输企业需要增加大量的临时汽车客运服务员、站务管理人员，道路运政管理部门需要增加运输稽查管理人员加强对道路运输市场的行业监管。调查数据显示，旅客对春运工作最关注的是交通安全管理占50%，其次是市场秩序监管占20%、运力组织协调占17%和运输服务规范占13%。因此，运输企业的用人需求呈高峰周期变化的规律非常明显。
1.2道路运输生产规律对高职人才培养的要求
高职教育人才培养的基本特征是以培养具有必要理论知识和较强实践能力，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高技能专门人才为根本任务，学生应在具有必备的基础理论知识和专业知识的基础上，重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能，具有良好的职业道德和敬业精神。道路运输呈高峰周期变化的生产规律对高职教育提出了新的要求。一是根据道路运输业的发展以及企业对公路运输与管理专业人才的具体要求，结合高职教育的特点，必须合理定位人才培养目标。公路运输与管理专业的人才培养目标定位为：培养德、智、体、美全面发展，掌握一定的专业理论知识、具有较强实践能力和良好的职业道德，能适应道路运输生产与管理第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，从事道路运政管理、汽车运输企业经营管理、汽车运输运站务管理等工作的高技能应用型专门人才。毕业生的主要业务岗位群包括：道路运政执法人员、汽车站务管理员、汽车客运服务员、汽车运输调度员等以及其它与本专业相关的岗位。二是在运输繁忙期间，道路运输行业和企业需要大批具有专业理论知识和良好职业道德的高素质人员临时顶岗，以保证道路运输生产有序进行。根据道路运输业的生产规律，学校必须充分考虑道路运输行业和企业的用人需求，主动加强与企业的合作，实时调整专业教学计划，在运输生产繁忙时期，安排学生到企业参加顶岗实习，掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能。
2人才培养模式的构建和运行
2.1“旺入淡出，工学交替”模式的构建
“工学交替”，顾名思义就是课堂学习和生产岗位做工交替进行。对于职业院校来说，通过工学交替模式进行教学，不仅能够培养学生的实践动手能力，而且可以通过学生顶岗工作获得一定的报酬，同时，还能够培养学生的企业文化、职业道德等方面的素质。“旺入淡出”，是指根据道路运输高峰周期的生产规律特点，每年的“五一”、“十一”和“春运”等道路运输繁忙阶段，道路运输行业和企业需要大批高素质的运输管理人员，学校根据行业和企业的用人需求，实时调整教学计划，安排学生到行业和企业参加生产性顶岗实习。而道路运输生产非繁忙季节，安排学生在学校进行理论学习和校内实训。同时，每年从1月初开始到6月底，学校根据用人单位的需求和学生就业意向，将毕业生安排到各地有就业意向的单位进行为期6个月的就业顶岗见习，这一阶段的实习与就业接轨，在实习过程中，要求学生针对实习单位的具体工作任务撰写案例式毕业论文，并进行毕业论文答辩。根据公路运输与管理专业的培养目标，学校安排学生到相关的道路运输行业和企业进行能力进阶式的生产性顶岗实习。顶岗实习计划由学校和实习单位共同拟定，顶岗实习的岗位主要包括道路运政管理、汽车运输站务管理、汽车客运服务、汽车运输调度等职业岗位，按照“学习—实践—再学习—再实践”的认知规律，实行由“学校—企业—学校—企业”相结合的工学交替人才培养模式。同时，学生顶岗实习的岗位与内容随时间进程的不同而变换，确保全方位锻炼和提高学生的职业能力和综合素质。“旺入淡出、工学交替”人才培养模式的教学安排如表1所示。
2.2“旺入淡出，工学交替”模式的运行
2.2.1依托交通行业，建立稳定的校外实习基地
实践工学交替，必须与行业和企业深度合作，选择和建立稳定的校外实习基地，确保“校外实习基地的建立”与“岗位职业能力的培养”一一对应，以全面培养学生的岗位职业能力和综合素质。根据公路运输与管理专业的培养目标和职业岗位群的要求，我院先后与广州天河汽车客运站、东莞市汽车客运总站、江门市汽车运输集团、东莞市交通运输局、中山市交通综合行政执法局、深圳恒誉光明运输集团公司等6家道路运输行业与企业，签订了长期稳定的校外实习基地协议。根据校外实习基地的选择原则，这6家单位地处珠三角地区，区域经济比较发达，具备如下优势：一是道路运输呈高峰周期的变化特征明显，运输业务量大，职业岗位需求量多，在运输高峰周期，每家单位能同时吸纳10名至40名学生参加顶岗实习。二是企业规模大，如广州天河汽车客运站和东莞市汽车客运总站都是交通部核定的一级汽车客运站，站场设施和设备齐全，管理规范，学生能全面系统地学习先进的运营管理方法和岗位职业技能；三是合作基础好，行业和企业都具备良好的顶岗实习设施、丰富的实习管理经验和后勤保障措施。通过加强校企合作，选择和建立校外生产性顶岗实习基地，确保学生在运输高峰周期的顶岗实习得以顺利开展，使学生能在真实的运输生产环境中锻炼和提高自己。
2.2.2实施精细化管理，保证人才培养模式的有效运行
为了保证“旺入淡出，工学交替”模式的长期有效运行，学校必须建立与工学交替相适应的配套管理制度。包括学生顶岗实习管理制度、顶岗实习指导教师管理制度、学生顶岗实习成绩的评价标准、校外实习基地管理规定等，保证校外实习基地的正常运行。“旺入淡出，工学交替”模式的运行保障措施如下：
一是成立运行组织机构。成立由学校代表、企业代表、运输行业和企业专家、职业教育专家等参与的运行组织机构，制定管理规章制度和政策保障措施，建立健全实习基地。
二是制定顶岗实习相关规程。与企业一起制定学生顶岗实习方案和学生实习指导手册，制定实习生的考核标准及考核办法，制定学校教师到企业参加实践锻炼的工作条例及管理办法。
三是对学生进行教育与培训。每次顶岗实习之前，学生要接受运输企业的安全生产教育、岗位操作规程、企业文化与规章制度的学习。
四是聘请企业实践指导教师。学校聘请了行业或企业经验丰富的管理人员为顶岗实习学生的指导教师，通过在汽车运输站场的调度、站务、咨询、行包、售票、检票、乘务、安检及行业主管部门的道路运输稽查等岗位上实习一段时间，掌握岗位技能的要求后正式顶岗。
五是加强学生的职业道德教育。职业道德教育贯穿顶岗实习的始终，学院安排专职教师进入道路运输行业或企业，管理学生的实习，与企业共同合作，加强学生的职业道德教育，配合企业做好学生的思想工作，引导学生不怕艰苦、克服困难、爱岗敬业，提高职业素质，树立良好形象。
六是加强学生专项技能培训。行业和企业定期安排道路运输管理专家和一线运营管理人员针对不同的工作岗位进行专题讲座，提升学生的职业技能。
七是撰写案例式毕业论文。学生毕业实习与就业接轨，学校根据用人单位的用人需求和学生的就业意愿，实行双向选择，优先安排学生到有用人需求的单位进行毕业顶岗实习，学生针对在实习过程中遇到的实际工作问题，撰写案例式毕业论文，进行毕业论文答辩。
八是对实习成果进行综合评价。学生顶岗实习结束后，企业指导教师和学校专业教师对顶岗实习的学生进行测评，根据学生在实习过程中的职业素质、专业能力、协作能力和实习报告等进行综合评价，评定学生的实习成绩，企业为学生发放薪酬。
九是对实习过程进行持续改进。根据实习过程中出现的问题提出修改措施和意见，总结实习经验，对顶岗实习运作方式进行持续改进。
3人才培养模式改革的实施效果
通过实施“旺入淡出，工学交替”人才培养模式，学校与运输企业深度合作，共同确定培养目标、制订人才培养方案、考核标准和考核方法，在课程体系改革、“双师”结构教师队伍建设、实践教学环节等方面，充分利用学校和企业两种教育资源和教育环境，采取在校内理论学习和实训，校外顶岗实习、现场教学、结合生产实际问题撰写毕业论文、技能考核等多种形式来提高学生的实践技能和整体素质，提高学生的就业竞争力，实现了学生、学校和企业三方受益。
3.1促进人才培养模式的转变
通过校企合作，建立了有运输行业和企业专业人员参加的专业指导委员会，学院与企业共同制定人才培养方案，共同优化人才培养过程，把以课堂教学为主的学校教育和直接获取实际经验的校外工作有机结合。学生在校内以受教育者的身份，根据专业教学的要求参与各种以理论知识为主要内容的学习活动，在校外根据道路运输行业和企业的用人需求以“职业人”的身份参加与运输管理相关联的实际工作，促进了人才培养模式由以课堂为主向工学结合的转变。如：我院与广州天河汽车客运站、东莞汽车客运总站东莞市交通局等单位签定了产学合作协议，共建公路运输与管理专业，东莞汽车客运总站每年春运期间，接受我院公路运输与管理专业学生进行顶岗实习达60人，到目前为止该企业已接受300名学生到站参加顶岗实习。同时学院聘请了10名来自道路运输行业和企业的一线管理人员为该专业的兼职教师，担任现场教学和实习辅导，实现了专业教师队伍的“双师”结构。近两年，共有10名专业教师轮流到运输行业和企业进行实践锻炼，提高了校内专职教师队伍的“双师素质”和科技服务能力，专业教师与合作单位共同编写教材3本。围绕培养学生职业能力和综合素质，对原有课程进行了重新整合，构建了以公路运输管理实际工作任务为引领的课程体系。
3.2提高了学生的职业能力和综合素质
实施“旺入淡出，工学交替”人才培养模式，学生在行业和企业真实的工作岗位上顶岗实习一年，给学生带来了如下方面的利益：一是使学生将理论学习与实践经验相结合，看到了自己在学校中学习的理论与工作之间的关系，从而加深对自己所学专业的认识，提高他们理论学习的主动性和积极性。二是学生的专业学习具有良好的实践条件，通过运输高峰周期的企业顶岗实习，综合运用所学专业知识与技能，在道路运输行业和企业的工作中，完成从学校学生到运输企业生产管理一线运营管理人员的角色转变，掌握岗位职业能力。三是在实习过程中，校外实习辅导教师和企业员工用企业文化、企业精神、企业的质量意识和竞争意识影响教育学生，用企业严格的管理和敬业精神，促使学生养成良好的健康的习惯，明显地提高了学生的综合素质。四是学生顶岗实习期间，企业根据实习岗位和时间给每位学生发放酬薪，使学生通过劳动获得收入，减轻学生的经济负担。五是有助于学生就业的选择，为学生提供了通过参加实际工作来考察自己能力的机会，使他们有优先被企业录取的机会，提高了学生的整体就业率。2009年该专业毕业生的整体就业率为99.7%，2010年达到100%。
3.3促进了企业的发展
一是企业在运输高峰周期有大批固定的高素质专业学生临时顶岗，保证了道路运输生产的有序进行，提高了企业经济效益；二是用人单位通过对学生顶岗实习的考察与评价，可以遴选到合适的学生到本单位工作，节省了企业的人力资源成本；三是通过校企合作，企业能获得来自学校提供的各种管理、技术咨询和人员培训等方面的服务。近两年，学校为道路运输行业和企业共培训道路运输管理干部、道路运输安全管理人员、汽车客运站务管理人员、道路危险货物运输管理人员达2850人次，有效地促进了企业的发展。
第一条为加强道路运输从业人员管理，提高道路运输从业人员综合素质，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。
经营性道路客货运输驾驶员包括经营性道路旅客运输驾驶员和经营性道路货物运输驾驶员。
道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。
机动车维修技术人员包括机动车维修技术负责人员、质量检验人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员。
机动车驾驶培训教练员包括理论教练员、驾驶操作教练员、道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员。
道路运输经理人包括道路客货运输企业、道路客货运输站（场）、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业的管理人员。
其他道路运输从业人员是指除上述人员以外的道路运输从业人员，包括道路客运乘务员、机动车驾驶员培训机构教学负责人及结业考核人员、机动车维修企业价格结算员及业务接待员。
第三条道路运输从业人员应当依法经营，诚实信用，规范操作，文明从业。
第四条道路运输从业人员管理工作应当公平、公正、公开和便民。
第五条交通部负责全国道路运输从业人员管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作，并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。
县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。
第二章从业资格管理
第六条国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。
从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。
经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。
机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员取得从业资格的比例分别是相关经营者依法获取机动车维修和机动车驾驶员培训经营许可的必要条件之一。
第七条道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通部编制的考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序组织实施。
第八条经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月组织一次考试。
道路危险货物运输从业人员从业资格考试由设区的市级人民政府交通主管部门组织实施，每季度组织一次考试。
机动车维修技术人员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每季度组织一次考试。
道路运输经理人和机动车驾驶培训教练员从业资格考试由省级道路运输管理机构组织实施，每年组织两次考试。
其他道路运输从业人员从业资格考试管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第九条经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证1年以上；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故；
（四）掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；
（五）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十条经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识；
（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十一条道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故；
（四）取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上；
（五）接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；
（六）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十二条道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件：
（一）年龄不超过60周岁；
（二）初中以上学历；
（三）接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；
（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十三条机动车维修技术人员应当符合下列条件：
（一）技术负责人员
1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历，或者具有机动车维修或相关专业中级以上专业技术职称；
2.熟悉机动车维修业务，掌握机动车维修及相关政策法规和技术规范。
（二）质量检验人员
1.具有高中以上学历；
2.熟悉机动车维修检测作业规范，掌握机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。
（三）从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员
1.具有初中以上学历；
2.熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解机动车维修及相关政策法规。
第十四条机动车驾驶培训教练员应当符合下列条件：
（一）理论教练员
1.取得相应的机动车驾驶证，具有2年以上安全驾驶经历；
2.年龄不超过60周岁；
3.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称；
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。
（二）驾驶操作教练员
1.取得相应的机动车驾驶证，符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历的要求；
2.年龄不超过60周岁；
3.具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历；
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。
（三）道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称；
2.掌握道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力；
3.具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，且近2年无不良的教学记录。
（四）危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称；
2.掌握危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力；
3.具有2年以上化工及相关专业的教学经历，且近2年无不良的教学记录。
第十五条申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》（式样见附件1），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的，还应当提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十六条申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》（式样见附件2），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件；
（四）相关培训证明及复印件；
（五）道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十七条申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）学历证明及复印件；
（三）相关培训证明及复印件。
第十八条申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《机动车维修技术人员从业资格考试申请表》（式样见附件3），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）学历证明及复印件，申请参加技术负责人员从业资格考试的，也可以提供技术职称证明及复印件。
申请质量检验人员从业资格考试的，还应当同时提供机动车驾驶证及复印件和维修技术工作经历证明。
第十九条申请参加机动车驾驶培训教练员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地省级道路运输管理机构提出申请，填写《机动车驾驶培训教练员从业资格考试申请表》（式样见附件4），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）学历证明或者技术职称证明及复印件；
（四）道路交通安全主管部门出具的安全驾驶经历证明；
（五）相应车型驾驶经历证明；
（六）申请参加道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员从业资格考试的，还应当提供相应的教学经历证明。
第二十条交通主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。
第二十一条交通主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。对考试合格人员，应当自公布考试成绩之日起10日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。
第二十二条道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为1年，考试成绩逾期作废。
第二十三条申请人在从业资格考试中有舞弊行为的，取消当次考试资格，考试成绩无效。
第二十四条交通主管部门或者道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案。
道路运输从业人员从业资格管理档案包括：从业资格考试申请材料，从业资格考试及从业资格证件记录，从业资格证件换发、补发、变更记录，违章、事故及诚信考核、继续教育记录等。
第二十五条交通主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。
第三章从业资格证件管理
第二十六条机动车驾驶培训教练员经考试合格后，取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》，证件式样按照《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令）的规定执行；经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员经考试合格后，取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》（式样见附件5）。
《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》和《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》统称道路运输从业人员从业资格证件。
第二十七条道路运输从业人员从业资格证件全国通用。
第二十八条已获得从业资格证件的人员需要增加相应从业资格类别的，应当向原发证机关提出申请，并按照规定参加相应培训和考试。
第二十九条道路运输从业人员从业资格证件由交通部统一印制并编号。具体工作委托交通专业人员资格评价中心负责。
机动车驾驶培训教练员和道路运输经理人从业资格证件由省级道路运输管理机构发放和管理。
道路危险货物运输从业人员从业资格证件由设区的市级交通主管部门发放和管理。
经营性道路客货运输驾驶员从业资格证件、机动车维修技术人员从业资格证件由设区的市级道路运输管理机构发放和管理。
其他道路运输从业人员从业资格证件发放和管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第三十条交通主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库，使用全国统一的管理软件核发从业资格证件，并逐步采用电子存取和防伪技术，确保有关信息实时输入、输出和存储。
交通主管部门和道路运输管理机构应当结合道路运输从业人员从业资格证件的管理工作，建立道路运输从业人员管理信息系统，并逐步实现异地稽查信息共享和动态资格管理。
第三十一条道路运输从业人员从业资格证件有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证件有效期届满30日前到原发证机关办理换证手续。
道路运输从业人员从业资格证件遗失、毁损的，应当到原发证机关办理证件补发手续。
道路运输从业人员服务单位变更的，应当到交通主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。
道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后30日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通主管部门或者道路运输管理机构。
第三十二条道路运输从业人员办理换证、补证和变更手续，应当填写《道路运输从业人员从业资格证件换发、补发、变更登记表》（式样见附件6）。
第三十三条交通主管部门和道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证件换发、补发、变更申请予以办理。
申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的，受理机关应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。
第三十四条经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业，且从业时间超过3个月的，应当到服务地管理部门备案。
第三十五条道路运输从业人员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证件：
（一）持证人死亡的；
（二）持证人申请注销的；
（三）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员年龄超过60周岁的；
（四）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车维修质量检验人员、机动车驾驶培训教练员的机动车驾驶证被注销或者被吊销的；
（五）超过从业资格证件有效期180日未申请换证的。
凡被注销的从业资格证件，应当由发证机关予以收回，公告作废并登记归档；无法收回的，从业资格证件自行作废。
第三十六条交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据，并存入管理档案。机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入教练员档案，并作为诚信考核的重要内容。
第三十七条道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月，从初次领取从业资格证件之日起计算。诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。在考核周期内，累计计分超过规定的，诚信考核等级为B级。
省级交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员每年的诚信考核和计分考核结果向社会公布，供公众查阅。
道路运输从业人员诚信考核和计分考核具体办法另行制定。
第四章从业行为规定
第三十八条经营性道路客货运输驾驶员以及道路危险货物运输从业人员应当在从业资格证件许可的范围内从事道路运输活动。道路危险货物运输驾驶员除可以驾驶道路危险货物运输车辆外，还可以驾驶原从业资格证件许可的道路旅客运输车辆或者道路货物运输车辆。
第三十九条道路运输从业人员在从事道路运输活动时，应当携带相应的从业资格证件，并应当遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程，不得违法经营、违章作业。
第四十条道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
第四十一条经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员不得超限、超载运输，连续驾驶时间不得超过4个小时。
第四十二条经营性道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。行车日志式样由省级道路运输管理机构统一制定。
第四十三条经营性道路旅客运输驾驶员应当采取必要措施保证旅客的人身和财产安全，发生紧急情况时，应当积极进行救护。
经营性道路货物运输驾驶员应当采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。
严禁驾驶道路货物运输车辆从事经营性道路旅客运输活动。
第四十四条道路危险货物运输驾驶员应当按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物。
道路危险货物运输装卸管理人员应当按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督，确保装卸安全。
道路危险货物运输押运人员应当对道路危险货物运输进行全程监管。
道路危险货物运输从业人员应当严格按照《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）操作，不得违章作业。
第四十五条在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故，道路危险货物运输驾驶员、押运人员应当立即向当地公安部门和所在运输企业或者单位报告，说明事故情况、危险货物品名和特性，并采取一切可能的警示措施和应急措施，积极配合有关部门进行处置。
第四十六条机动车维修技术人员应当按照维修规范和程序作业，不得擅自扩大维修项目，不得使用假冒伪劣配件，不得擅自改装机动车，不得承修已报废的机动车，不得利用配件拼装机动车。
第四十七条机动车驾驶培训教练员应当按照全国统一的教学大纲实施教学，规范填写教学日志和培训记录，不得擅自减少学时和培训内容。
第五章法律责任
第四十八条违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；
（三）超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客货运输车辆的。
第四十九条违反本规定，有下列行为之一的人员，由设区的市级人民政府交通主管部门处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；
（三）超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的。
第五十条道路运输从业人员有下列不具备安全条件情形之一的，由发证机关吊销其从业资格证件：
（一）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；
（二）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故，且负主要责任的；
（三）机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任的；
（四）发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的。
被吊销的从业资格证件应当由发证机关公告作废并登记归档。
第五十一条违反本规定，交通主管部门及道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试的；
（二）发现违法行为未及时查处的；
关键词：交通运输专业；工程实践培养；高校毕业生
交通运输行业和其他的一些全商业性的产业有所不同，它属于社会服务性基础行业，为国民经济建设提供基础性服务，很大程度上由国家政府部门进行管理。近些年，我国大力倡导科学发展观，实现可持续发展的经营模式，构建和谐社会。作为服务性的基础行业，更应该起到带头作用。然而，相关的道路建设、运输管理以及领导决策水平都会对交通运输行业的整体工作质量产生重大影响，进而对我国的经济建设发展速度产生影响。因此，这些领域的人才素质要求越来越高，尤其是道路运输方面的高层技术人才和管理人才。高校的交通运输专业人才培养上应该更多的注重专业技能的先进性与实践性。
一、工程实践能力的内涵和要素研究
目前，交通运输行业所要求人才具备的工程实践能力，不仅包括工程实践的专业素质，还要具备高水平的文化、思想与心理素质，并且，还要具有创新精神与实践执行能力。作为我国未来发展建设的接班人，在大学的学习阶段，就应该具有工程实践能力的学习意识，要对所学专业领域进行研究与探索，并积极的参与到相关的实践工作中去。培养市场意识、安全质量意识、创新意识等等。具体来讲，大学生应该按照工程意识—基础实践—综合实践—创新理念建立的顺序制定自身的发展方向与奋斗目标。
二、我国交通运输行业人才需求现状分析
教育部调查显示,交通运输专业的毕业生大多数都是到运输管理方面的政府部门、企业、科研单位等等。这些单位都是非常注重工程实践能力，因此，在招聘人才的时候，主要是从应聘者的综合能力方面进行考核，而对于工科院校的学生来讲，工程实践能力是判断综合能力的重要标准。
从全国高校的相关专业培养方式来看，我国在交通运输专业的实践能力培养方面存在着很多不足的地方：1.高校和专业教师在思想认识方面，对实践能力的培养不够重视，往往在教学过程中，注重理论知识的传授，缺乏实际动手能力的培养；学生在实习阶段很难真正的掌握工程建设要领，因为，学生的实习期较短，很多表现的比较心浮气躁，企业怕因为实习生参与工程建设，而耽误正常的生产秩序，所以，很多企业即使接受学生实习，也不会轻易的交给实质性的工作。致使学生根本就是“走过场”。另外，在高校的专业教师中，大部分来自于刚毕业的学生，这些教师都是理论水平很高，实践能力很差，对于现代的工程意识、素质培养以及实践经验都比较陌生，所以，根本就无法做到理论联系实际，学生的培养工作偏远理论也就理所当然。
三、高校交通运输专业工程实践能力培养策略
(一)转变交通运输专业工程实践能力培养模式
转变高校交通运输专业的工程实践能力培养模式已经是势在必行，教育学者要深刻认清我国的交通运输行业的发展趋势，结合我国的素质教育理念，并针对交通运输专业的特点，积极探索大学生的工程实践能力培养策略。本文主要从以下几方面进行考虑：1.定期与不定期的开展各类有助于实践能力培养的科技活动，促使学生积极参与，从而对这些实践加深印象。并且在实践活动的指导工作中，要结合学生的专业特点，并适当的与实践相结合，切忌过于理论化。定期给学生设立实践活动的任务，敦促其对某一项目进行系统的调研工作，并且在实践中进行创新意识培养。为了鼓励大学生积极参与实践活动，很多地区都会举办交通运输设计大赛等系列活动，这样做的目的就是要促进学生对实践活动产生兴趣，并积极的进行专业知识积累与运用，发挥个人的潜能，提高创新能力。以便在未来的工作中，能够很快的进入“角色”，为社会创造价值。
(二)积极提升教师的实践教学水平
自古就有“名师出高徒”的说法，可见教师的作用有多么的重要。要改变学生的实践能力这样弱项，首先要从教师的实践能力提高方面着手。交通运输专业教师应该具有以下的基本素质：在理论专业知识储备上要具有先进的技术工艺水平。在实践能力方面要有全面的工程技能，并且要有丰富的实践经验。与此同时，还要懂得教学内容与方法的灵活运用。善于发现学生的实际问题，及时的给予纠正。提高教师的工程实践能力可从以下几个方面入手：1.优化科研环境，鼓励青年专业教师积极参与横向科研课题研究。通过做这些项目，青年教师不仅能深入本学科的知识前沿及工程实践应用，而且可以使基础理论、专业知识与工程实际紧密结合，从而锻炼、提高分析和解决工程问题能力。2.校企挂钩，为青年专业教师工程实践创造条件工程实践经验和工程实践能力主要通过工程实践锻炼而获得。高校为企业提供理论支持，企业为高校教师提供实践的平台，从而实现了双赢。
(三)给予工程实践足够重视，构筑独立的工程实践能力赔养的课程与实习体系
建立和完善符合交通运输专业的人才培养目标的专业实践教学体系。必须正确认识和把握人才需求域、人才素质结构与实践教学体系的关系，正确把握宽基础与专业的关系，按照需求领域对人才素质的需求，建立和完善专业实践教学体系。
四、小结
目前，高等教育正在经历一场深刻的变革，交通运输专业不仅仅是培养工程师，而是培养懂科技、会动手、善管理、重效益、有素质、能竞争的跨世纪人才。高校只有切实转变教育观念，提高认识，积极探索，构建先进完善的交通运输专业工程实践能力培养体系，不断加强实践教学环节，建设一支高水平的、与学生工程实践能力培养要求相适应的专业教师队伍，才能有效地保证学生工程实践能力和创新意识的进一步提高，满足建设创新型国家对高层次工程技术人才的需求。
参考文献：
[1] 柳伍生.交通运输专业工程实践能力的培养[J].经济研究导刊,2011,22
关键词：铁路运输企业；人才需求；高技能
中图分类号：G712 文献标志码：A？摇 文章编号：1674-9324（2013）49-0146-03
武汉铁路职业技术学院铁道交通运营管理专业开办已有几十年的历史，为社会培养了一大批专业的铁道交通运营管理专业人才，为了更加清楚了解行业对人才的需求状况，从了解本专业对应的职业岗位的人才需求状况入手，及时跟踪人才市场需求及岗位要求的变化，来研究分析高职院校铁道交通运营与管理专业人才培养的规格、能力与素质结构，确定专业培养目标、优化课程体系和教学内容、教学模式，实现主动适应区域、行业经济和社会发展的需要。
一、调研指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，以培养高素质高技能专业人才的基本理念为支撑，充分尊重铁路运输企业对生产与服务一线人才的客观要求，结合铁道交通运营管理专业毕业生从业现状和职业生涯发展的需求，以就业为导向，以能力为本位，以岗位群的需要和职业标准为依据，明确铁道交通运营管理专业人才培养目标。
二、调研基本方法
1.调研目的：铁道交通运营管理业对应行业的人才需求状况，为武汉铁路职业技术学院铁道交通运营管理专业的人才培养方案的制定提供依据。
2.调研内容：与本校有合作关系的各铁路局、地铁公司的人才需求情况；运输企业主要就业岗位、典型岗位工作任务对学生核心能力的具体要求。
3.调研方式：问卷、面谈、电话访谈、座谈会、文献检索、网站查阅等。
4.调研范围：武汉铁路局（以下简称武铁）及所属各运输站段、湖北城际铁路有限责任公司（以下简称鄂城铁）、广东省铁路建设投资集团有限公司（广铁投）、广州铁路集团公司、昆明铁路局、南宁铁路局、上海铁路局、成都铁路局、南昌铁路局、郑州铁路局、广州地下铁道总公司、深圳地铁有限公司、武汉地铁集团股份有限公司等。
5.调研对象：铁路运输企业的一线工人、关键岗位高级职员、车间主任、站段长以及铁路运输企业人力资源负责人等。
6.调研过程：信息采集—信息归纳—信息分析—改革建议—专题论证—信息补充—改革建议定稿。
三、铁道交通运营管理专业人才需求调研分析
本次调研问卷调研法中设计铁路运输企业问卷。以下是铁路运输企业发放详细情况一览表。
针对铁路运输企业对所需人才素质的调查中共发放问卷300份，收回243份，回收率81.0%。召开了由武汉铁路局、武汉地铁集团、湖北城际铁路参加的铁路企业访谈会，参会的企业代表一致认为其企业所需的毕业生应能够吃苦耐劳，且能很快上岗。也就是说学生需具有某项岗位技能。对于问卷未提交的企业，也及时进行了电话访谈，了解铁路运输企业最需要什么样的毕业生。根据问卷的回答，结合电话访谈和座谈，我们对铁路运输企业对人才需求情况的调研数据进行了分析，结果如下。
1.铁路运输企业从业人员的技术等级基本情况。铁路运输企业从业人员的技术等级一般分为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师，统计数据分析如图1所示，铁路运输企业从业人员中初级工占总人数的4.60%；中级工占总人数的25.71%；高级工占总人数的34.02%；技师占总人数的1.90%；高级技师约占总人数的0.05%；其他从业人员占总人数的33.72%。由此明显说明铁路运输企业高技能人才严重缺乏。
2.铁路运输企业从业人员基本情况。35岁及以下工人占工人总数的41.0%。通过对武汉局武汉北站和汉西车站的访谈了解到：在过去的5～10年间，车站新进生产一线职工中，以中职毕业生为主；在过去的3年，则以高职生为主。而以往一线工人中受过正规高职教育的人很少，说明运输企业对新进人员的要求也在提高。
3.铁路运输企业人才需求量分析。随着2004年国务院《中长期铁路网规划》的出台，到2020年，全国铁路营业里程将增加到10万公里，但2008年，国务院又对《中长期铁路网规划》进行了调整，确定到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，建设客运专线1.6万公里以上。国家大力建设铁路新线和原有线路的技术改造，铁路的跨越式发展带来了旺盛的人才需求。特别是对于铁路运输一线来说，人员缺口特别大，铁路运输人才总体上处于供不应求状态。
4.铁路运输企业岗位需求分析。从近几年各铁路局在武汉铁路职业技术学院招聘后的岗位安排来看，大部分的毕业生从事客运相关的岗位工作，仍有一部份毕业生分到车务段，从事与行车相关的岗位工作，从事与货运相关工作的岗位较少。以武汉铁路职业技术学院运输管理与工程系2012年武汉铁路局订单班顶岗实习安排为例，具体安排如表2如示。
从表2分析，学生顶岗实习从事客运相关工作的占73.7%，在车务段从事行车与货运相关工作的占26.7。说明铁路运输企业急需与客运相关的岗位从业人员，如乘务员、站务员、售票员、检票员等。
5.过去3年招聘的铁道交通运营管理专业毕业生的综合素质，情况如下所示。
铁路运输企业认为铁道交通运营管理专业毕业生最缺乏的综合素质主要是敬业精神与工作热情、职业道德与行为规范。急需具有较高操作技能，又敬业爱业，且具有创新能力的高素质人才。
6.铁路运输企业在挑选高职生时最看中的素质如下所示。
铁路运输企业在挑选高职生时最看中的首先是人文素养、专业知识和技能，其次是身体条件，最后才是文化基础知识。高职教育中必须突显专业技能训练和不可忽视人文素质的培养，成才与成人二者不可偏废。
7.铁路运输企业对职业资格证书的要求。铁路运输企业对职业资格证书的要求是以中高级职业资格证书为主。由于铁路运输企业要求学生毕业去企业后马上能够上岗，故要求学生必须拥有中级货运值班员、中级客运值班员、中级车站值班员职业资格证书。这就要求铁路职业技术学院在平时教学中，应紧密联系职业资格相关技能的培训，提高在校学生职业资格考试的通过率。
通过本次调研，我们了解到铁路运输企业所需人才须具有以下素质：一定的人文素养、一定的专业知识和技能的高技能人才。而且这些高技能人才具有较高操作技能，敬业爱业，又具有创新能力。通过此次调研，明确武汉铁路职业技术学院铁道交通运营管理专业人才培养应加强职业道德教育，注重实践教学，培养学生的专业技能、能力、素质，形成“循岗施教”的工学结合，校企合作，教、学、做一体的人才培养模式。
参考文献：
[1]张晓玲.铁路运输企业人才需求调查与分析[J].中国铁路，2009，（09）.
[2]程小依.铁路运输企业高技能人才评价指标体系研究[D].南昌：华东交通大学，2009，（06）.
[3]周华.浅谈铁路运输企业高技能人才队伍建设[J].中国新技术新产产品，2011，（10）.
[4]邓又华.对铁路运输人才需求预测的探析[J].统计与预测，2003，（06）.
关键词 智能交通 人才培养模式 课程体系
中图分类号：G642 文献标识码：A
1 智能交通行业背景
国家在“交通运输行业智能交通发展战略（2011-2020）”中提出，深入贯彻落实科学发展观，按照加快转变交通运输发展方式、构建“便捷、安全、经济、高效”的综合运输体系、发展现代交通运输业的总体要求，以集成创新、规模应用为重点，着力促进智能交通技术在交通运输领域的有效应用，着力提升智能交通领域的自主创新水平，着力推动智能交通系统产业和市场的发展，满足人民群众对出行安全和便捷要求，使智能交通成为现代交通运输业的重要支撑和交通信息化的先导，并为我国战略性新兴产业提供应用环境和市场。国家在《公路水路交通运输信息化“十二五”发展规划》提出，大力推进交通运输各领域信息化建设，推动信息技术与交通运输管理和服务全面融合，全面提高交通运输智能化、现代化水平。湖北交通根据交通信息化发展趋势，在“十二五”将开展“公路水路安全畅通与应急处置系统”、“公路水路交通出行信息服务系统”、“交通物流公共信息服务系统”、“交通综合管理信息平台”等四项重大工程建设，这需要充实大量的计算机网络、电子政务、办公自动化、智能运输、联网收费、视频监控、信息服务等不同层次的技术力量，尤其需要在一线的高素质技能型人才为各信息系统的建设与管理提供人才保障。
2 行业人才需求调研
通过对相关企业的走访、调研，分析未来几年智能交通行业对人才的需求主要体现在以下三个方面：
2.1 城际智能交通
在城际交通方面，伴随着中国高速公路投资规模的不断扩大，建设里程的不断增加，高速公路管理所需交通工程设施，特别是高速公路的通信、监控和收费系统需求量将不断扩大。高速公路智能交通系统是以信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术和交通工程等技术为基础的综合性、集成化大系统，主要由监控系统、通信系统和收费系统三大部分组成。
到2015年，湖北省高速公路总里程将突破6500公里，力争达到7000公里，根据交通部门的岗位调查和需求预测，湖北“十二五”期间智能交通领域需要从事交通控制与管理、电子不停车收费等方面的高技能人才从业人员在1.3万人以上。
2.2 城市智能交通
智能交通是智慧城市建设的重要组成部分，通过改进地面公交调度和信息服务、出租车综合信息服务、轨道交通换乘信息服务和交通枢纽综合信息服务等，能够帮助出行者选择更好的出行方式，由“盲目”出行转变成“有序”和“可靠”出行。近年来，各地都在不遗余力地推进智能交通的建设，并将它作为发展智慧城市的重要目标。根据武汉市智能交通发展规划预测，湖北“十二五”期间城市智能交通领域需要从事GPS与电子地图制作、城市交通控制与管理等方面的高技能人才从业人员在1万人以上。
2.3 城市轨道交通
按照武汉市轨道交通规划，武汉将有5条地铁连通武汉三镇，23条过江通道穿越两江，到2017年，共7条轨道线建成，总里程超过250公里。根据许多城市发展城市轨道交通的经验，城市轨道交通的建设和发展，将会带来大量的人才需求，除了建设时期需要大量的轨道交通工程建设人员外，随着城市轨道交通的投入运营，每年都会产生大量的运营人员需求，人员需求岗位既涉及行车组织人员，也涉及非行车人员。专家预测，每开通一条地铁线路大约需要各类人才1300人左右，根据武汉市目前的城市轨道七条线路的规划，到2020年，武汉轨道交通人才需求将达到近1.2万人，而60%是一线技术管理和运营管理人才。总之，总长为250公里的武汉轨道交通将能提供10000多个就业岗位。
3 专业技能型人才培养体系基本设想
3.1 人才培养目标定位
根据行业背景及相关企业人才需求调研明确了本专业人才培养目标的定位：本专业主要面向湖北及中部地区，服务交通运输行业，培养具有良好职业道德和敬业精神，掌握必备的文化知识和专业基础理论知识，具备监控系统、收费系统及通信系统的集成与施工、维修维护、系统管理等专业技能，适应高速公路与城市道路信息化系统的施工、维护、管理等岗位工作的高端技能型专门人才。
3.2 “双身份、三循环”人才培养模式的尝试
根据交通信息化建设对人才的需求，以就业为导向，以培养学生的综合职业能力为重点，遵循职业教育规律，突出交通信息化职业教育特色，实施“双身份、三循环”的人才培养模式。即学院和企业共同实施教学过程，学生以“学生+学徒”的双重身份，在学院和企业轮流上课与实训，充分发挥学校和企业两种教育环境、两种教学资源的作用；根据交通安全与控制专业从业人员的实际需要设置课程和实训内容：第一学年学生在校内进行基础文化知识和基础理论知识的学习，中途安排学生到校企合作单位观摩见习，使学生了解未来的工作岗位，之后学生回到学校继续学习；第二学年学生在校内进行系统的专业理论知识学习，中途安排学生到校企合作单位见习，之后学生回到学校继续专业技能的训练；第三学年根据学生的就业意向对学生进行针对性的实习教育，再安排学生到相应校外实习基地进行顶岗实习，之后学生回到学校完成毕业设计及毕业答辩。
3.3 “能力本位”的课程体系的构建
（1）通过职业岗位（群）分析，确定典型工作任务。由交通安全与智能控制专业教师和相关企业行业技术专家和一线技术人员组成专业课程开发设计小组，针对本专业职业岗位（群），采用访谈、问卷、研讨、论证等方式，依据在实际工作中具体工作任务出现的频繁程度、重要性以及所承载的知识与技能，通过岗位（群）分析确定本专业对应的典型工作任务。（2）通过对典型工作任务的归纳、整合，确定行动领域。通过研讨、论证等方式，广泛听取企业行业和学校等各方意见，根据完成典型工作任务所需的能力点不同，将相近工作任务按能力阶次进行归并和分层、分类，归纳出本专业基于能力标准为支点的行动领域。（3）通过对知识和能力结构的解构与重构，实现行动领域向学习领域的转化。由专业教学指导委员会汇集企业行业技术专家、实际生产一线的技术能手、学校专业骨干教师和教学专家，对照职业标准，结合教学资源的整合，根据工作任务的系统性和学生职业能力的形成规律。按照由易到难、循序渐进的原则，同时充分考虑教学的可实施性，以行动为导向，按照实际工作过程组织教学内容，开发出交通安全与智能控制专业主要学习领域。
参考文献
[1] 谭任绩.“3+3大循环”工学结合人才培养模式实践与思考[J].职业教育研究，2012（3）.
财务预算管理是单位预算管理的一个分支，同时也是预算管理的核心内容，现阶段的财务预算是指在单位经营预算和资本预算的基础上所做出的现金流量的安排，此外，还包括单位一定时期内损益表和资产负债表的预计，以反应单位在未来一段时间内的财务状况和经营成果，达到降低单位不必要的资产损失和风险，实现单位更快更好的发展和进步的目标，所以本本以交通运输局财务预算管理为主要内容，论述了交通运输局财务预算管理的特点和现状，分析了影响交通运输局财务预算管理执行能力的因素，进一步提出了切实可行的强化交通运输局财务预算管理执行能力的措施。
【关键词】
交通运输；财务预算管理；执行力；现状；影响；因素；措施
一、交通运输局财务预算管理的特点和现状
（一）特点
交通运输局是关于建设和管理地区公路建设、维修、整合以及其他相关工作的事业单位，所以其财务预算管理工作也有其自身的特点和特色，现阶段交通运输局的财务管理不仅包括对上级政府财政拨款的预算管理、还包括自行筹资的和创设的资金以及相关项目专项资金的预算和管理，随着市场经济的发展和进步，交通运输局的预算管理工作也逐渐变得复杂和多样，涵盖的内容也在不断地扩大。
（二）现状
现阶段交通运输局的财务管理工作在遵循《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》以及《行政单位财务规范》相关法律条例和制度规范的基础上得到了进一步的发展，财务预算管理工作逐渐变得规范化和严格化，也在一定程度上促进了交通运输局的发展和进步，但是就目前情况来看，交通运输局的财务预算管理能力还有待提高，在制度规范、预算指标、执行力度、监管力度以及考核体系等方面依旧存在一些问题和不足。
二、影响交通运输局财务预算管理执行能力的因素
就现行的交通运输局的财务预算工作来看，由于其财务预算和决算的工作全部纳入省财政厅，之后通过县财政局来执行，所以笔者从财政预算的角度出发，就影响交通运输局财务预算管理执行能力的因素进行了分析和研究
（一）财政预算编制工作的质量不够高
预算编制作为预算管理工作的重要组成部分，对于预算编制工作的高效开展和运行有着十分重要的作用，但是就目前情况来看，在开展交通运输局的财务预算编制工作时依旧采用粗放型的预算编制模式，预算编制的指标不严格、预算编制的规则不够规范、编制工作不够严谨，进而导致其预算编制工作存在耗时长、质量低、指导性不够强的问题，进而影响了交通运输局其他财务工作的顺利开展和运行。
（二）财务预算指标与相关的财务目标不一致
预算管理工作的开展是为了实现交通运输局更好更快的发展而编制的，所以预算指标需要与单位的战略目标、财务指标相一致，但是就目前情况来看，一些交通运输局财务预算指标只是为了实现单位的短期目标，没有考虑到单位长远的财务目标和战略目标，使得各期预算的统计结果存在较大的差异，很难进行调整，进而不仅影响了预算管理工作的顺利开展而且降低了预算管理工作的工作效率和工作积极性。
（三）预算管理人员的综合素质有待提高
预算管理工作人员的综合素质不够高是影响交通运输局财务预算管理执行力的又一重要因素，通过相关的调查研究发现，现阶段一些财务预算管理人员的专业知识和专业技能不够高，不能熟练掌握现代化的财务预算方法和技能，面对日益复杂的财务活动，会出现技术的失误和错误，进而降低了单位预算管理工作的能力；此外，一些预算管理工作人员对《预算法》了解的不够深入和透彻，工作热情和工作积极性，自身的责任意识也比较低，从而导致财务预算管理工作在执行过程中存在滞后性。
三、强化交通运输局财务预算管理执行能力的措施
预算编制质量不够高、预算指标和财务指标不一致以及预算管理人员的综合素质不够高都在很大程度上影响了交通运输局财务预算管理工作的高效运行和开展，所以为了缓解上述问题，从根本上提高交通运输局的财务预算管理能力，笔者凭借多年的工作经验和相关的调查研究总结出以下几点强化交通运输局财务预算管理执行力的措施，具体内容如下所述：
（一）强化财务预算管理人员的综合素质
强化财务预算管理人员的综合素质是提高交通运输局财务预算管理执行能力的基础和关键，这就要求首先要强化单位管理层财务预算管理的意识，以身作则，做好相关的宣传和引导工作；此外，要提高相关工作人员的专业知识和专业技能，采用“请进来和走出去”的方法不断的提高财务预算管理人员的专业知识和专业技能，进而在提高其工作热情和工作积极性的基础上提高单位财务预算管理的执行能力。
（二）严格交通运输局财务预算管理规范
严格的财务预算管理规范一方面要细化财务预算管理的指标和标准，根据交通运输局的实际财务支出和使用情况以及单位的战略目标制定切实可行的财务预算管理指标；此外，增强制度规范的实用性和适用性；第三，要完善财务预算管理的内容，使其能够包括财务预算编制、财务预算执行、财务预算考核、监督、奖惩等各个环节。
（三）深化财务预算监督和考核体系
深化交通运输局财务预算监督和考核体系一方面需要完善相关的制度规范，增强其可操作性，并且要根据战略目标的变化以及财务活动的变化而不断的变化；另一方面，要适当的扩大财务预算监督和考核部门的职能，使其能够参与到单位财务预算编制和执行工作，在做到时时监督和考核的基础上提高交通运输局的财务预算管理执行能力，减少不必要的风险和损失。
（四）加强现代化预算管理方法和技术的使用力度
现代社会是知识经济的时代，再加之信息技术的不断深化和发展，需要交通运输局在预算编制、预算执行以及预算控制和监督等各项工作积极的引进现代化的技术和方法，进而能够有效的减少财务预算管理执行过程中由于人为因素造成的风险和损失，进而能够有效的提高财务预算管理的执行能力，例如会计电算化、作业成本法以及精细成本法和OA办公系统等，都是提高财务预算管理执行能力的现代化方法和技术。
四、结语
总之，通过上述对现阶段交通运输局财务预算管理工作现状的描述发现，虽然随着现阶段我国社会体制的不断完善和健全，交通运输局的财务预算管理工作已经取得了一定的进步和发展，也取得了一定的绩效，但是在实际执行和运行的过程中依旧存在一些问题和不足，所以及时的提出切实可行的强化交通运输局财务预算管理执行能力的措施是十分必要和重要的，也是需要相关财务工作人员一直努力方向和目标。
作者：陆军峰 单位：河北张家口怀来县交通运输局
参考文献
一、全面落实安全生产责任
（一）认真落实上级关于安全生产工作部署。坚决贯彻关于安全生产的重要指示批示以及在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，持续推进安全生产领域改革发展实施意见措施落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“党政同责、一岗双责”的原则，严格落实安全生产有关法律法规制度，严格落实企业安全生产主体责任和行业监管责任。
（二）加快构建以信用为基础的交通运输安全监管机制。依托交通运输安全生产监察系统，大力推进交通运输安全生产信用建设。配套完善相关制度规范和标准流程，充分发挥第三方服务机构和安全生产专家库作用，将安全监督、检查执法、安全风险管控、隐患排查治理、企业安全生产标准化建设和安全生产法律法规制度落实等情况，全部纳入信用评价管理。加强对安全生产信用等级较低或有严重失信行为的生产经营单位和从业人员的监督管理，切实加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度，不断提升行业管理的针对性、实效性。
（三）统筹抓好交通运输安全生产与肺炎疫情防控、复工复产工作。把加强安全生产与做好疫情防控、复工复产工作统一部署安排，围绕设备的检测维护、从业人员教育培训、交通基础设施安全运行等关键环节、关键要素，做好分析研判，加强应对措施，完善保障方案和应急预案，加强监督指导和服务保障，严厉查处各类交通运输安全生产违法违规行为，切实管控复工复产安全风险、消除安全隐患，坚决防范生产安全事故发生。
（四）全力做好重点时段安全保障。加强季节性规律和形势分析研判，强化预测预警，提前部署做好“两会”、节假日、汛期等重大活动、重点时段安全保障工作。
二、持续强化安全生产重点领域安全治理
（五）持续强化交通运输安全生产综合整治。根据市委市政府、市交通运输局部署要求，持续深入开展交通运输安全生产专项整治三年行动，集中整治一批非法违法运输经营行为。部署开展危化品安全三年提升行动，全面提升危化品运输安全发展水平。深入开展我市境内铁路沿线外部环境安全隐患专项整治，保障铁路运输安全。
（六）持续强化道路运输安全治理。贯彻落实有关切实加强道路运输安全监管工作的重要指示批示精神，开展严厉打击道路客运非法违法营运专项整治行动。严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范》《汽车客运站安全生产规范》《危险货物道路运输安全管理办法》等法规要求，突出抓好“两客一危”车辆安全，进一步加强道路客运企业、汽车客运站、危险货物道路运输安全管理。联合开展常压液体危险货物罐车安全隐患治理，严格道路运输车辆达标管理。推进危化品道路运输全过程信息化监管，利用信息化手段，对危化品运输车辆和人员、装卸作业、车辆运行等环节进行综合治理，构建全过程信息化监管体系。
（七）持续强化公路运行安全治理。严格落实公路项目安全设施“三同时”要求。继续推进公路安全生命防护工程建设，强化危桥危隧改造。加大路面巡查和管养力度，及时消除安全隐患。持续做好路网运行监测，及时公路气象等预警信息，引导社会公众出行。
（八）持续强化城市客运安全治理。加强城市公交、出租汽车运营安全管理，严格督促网约车平台公司等出租汽车企业落实安全生产主体责任。
（九）持续强化水路运输安全治理。以客渡船为重点，深入开展隐患排查治理和风险辨识评估，加强重大风险防控。严格执行恶劣天气陆岛运输禁航规定，严禁冒险航行。强化安全监管人员培训，提升从业人员安全素质。
（十）持续强化交通工程建设施工安全治理。深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，加强恶劣环境和复杂地质条件下，施工防灾减灾和安全生产管理，强化深基坑、高边坡、大跨桥梁、长大隧道等安全风险辨识评估,完善预控监测措施。开展严查工程建设领域违规和冒险作业行为专项整治行动，紧盯危险性较大的工程，严肃查处公路水路、客货运输站场等工程建设项目未编制专项施工方案；未按专项施工方案进行施工；未按规范、设计要求和专项施工方案开展地质灾害监测；未按评估意见采取有效防护措施；施工现场不正确使用个人劳动保护用品，不遵守安全操作规程、不执行安全生产指令、冒险作业等违章行为。
（十一）持续强化行业消防安全治理。严格按照省厅《关于加强交通运输系统消防安全工作的通知》要求，突出车船、港站、交通基础设施建设等人员密集场所、消防安全重点单位，落实消防安全责任和有关消防工作制度，切实抓好行业领域火灾防控工作。
三、切实加强基层基础基本功建设
（十二）深化实化安全风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设。持续推进重大风险防控工作，严格落实交通运输部重大风险辨识评估指导意见，推进辖区交通运输企业建立和落实安全生产重大风险报告制度。深化重大隐患排查治理，立足一线，发动职工，动态排查安全隐患，严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，推动重大隐患清零。贯彻落实《省安全生产风险管控办法》，着力防范化解重大风险，加快管理方式从事后查处向事前预防转变。按照市委、市政府统一部署要求，在交通运输行业全面推行安全生产责任保险。
（十三）切实强化安全生产培训和宣传教育工作。开展职工职业知识竞赛、技能比武。深度分析公路水路行业典型生产安全事故及重大险情，开展事故警示教育。督促企业严格落实安全生产教育培训制度，加强关键岗位人员安全教育培训，开展新进人员入职培训、在职人员继续教育。依法落实道路危险货物运输、公路水运工程施工等重点领域企业主要负责人、安全管理人员安全知识和管理能力考核。扎实开展安全生产月活动，广泛进行安全生产宣传教育，提高公众安全文明出行意识和群防群治能力。
（十四）不断增强安全生产监督检查执法能力。健全完善安全生产执法机制，规范监督检查执法程序，建立健全安全生产监督管理权责清单和工作责任规范。加大对企业、从业人员违法违规行为的查处力度，对涉及到的其他违法违规行为，及时抄告、移交相关部门，倒逼企业主体责任落实。
