时间：2024-03-30 17:36:30
深化与国内农业科研院所产学研合作，建设一支拉动产业价值链条延伸的专业人才队伍，推动人才链、资金链、产业链深度融合。持续发挥驻外人才联络服务站点作用，引领更多栗籍乡贤人才报效乡。以下是为大家整理的乡村振兴会议研讨心得感悟资料，提供参考，欢迎你的阅读。
乡村振兴会议研讨心得感悟一
全省组织部长会议强调，要紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造组织振兴的“江西样板”。要建强乡村振兴“主心骨”，在全省部署开展“乡村振兴模范党组织”创建活动。上栗县将在连续两年开展村(社区)“红旗党支部”创评的基础上，以举旗立标、示范引领为抓手，为推动乡村振兴打造“红色引擎”。
持续开展“红旗党支部”创评。给钱给物，不如建个好支部。要以推进基层党建“三化”建设“提质增效年”为契机，着力打造引领乡村振兴的基层战斗堡垒。将“红旗党支部”创评方向划分为“党建+强村富民”“党建+生态宜居”“党建+乡风文明”“党建+治理有效”4种类别，分类制定创评标准，重点突出党建基础过硬、引领作用突出和工作成效明显等三个核心要素。其中，党建基础过硬作为村(社区)党组织创评“红旗党支部”的首要条件。基于“跳一跳，能摘到”的创建思路，每年评选20个“红旗党支部”，对创评成功的奖励10万元工作经费，村党组织负责人优先列入评先评优对象，对村“两委”干部进行绩效奖励。
持续擦亮“群众贴心人”品牌。一个党员一面旗、一个岗位一份责。农村党员从群众中来，到群众中去，一言一行关乎党的形象，关乎人心向背。要引导农村党员带头服务群众，带头增收致富，带头美化家园，带头调处矛盾，以真挚的情感、朴实的行动践行初心使命，把党的声音传播到基层的每一个角落。持续擦亮“群众贴心人”品牌，常态化推行“屋场贴心会”工作制，通过当好贴心人、开好贴心会、办好贴心事，进一步打通联系服务群众“最后一公里”。要在村(社区)党员中全面推行“党员+身份认领”制度，按照党员“双带”能力、职业特长等，设定环境卫生维护员、矛盾纠纷调解员等10种类别的身份，每个党员至少主动认领1个新身份，通过以身示范做给群众看，带着群众干，当好乡村振兴的先锋队、排头兵。
持续实施“栗水英才”行动计划。人才是第一资源，决定着推动乡村振兴的速度和成效。要深度结合“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划，发挥好牵头抓总作用，为乡村振兴注入新鲜力量。紧扣上栗花炮产业转型的县情实际，以加快推进乡村人才振兴为契机，着力培养农村创业创新带头人队伍。以上栗县列为全国第三批农民工返乡创业试点县为契机，探索开展“雁归栗水”返乡创新创业行动。以泉之源田园综合体、幕冲生态景区、斑竹山森林公园、鑫农兔业等乡村振兴示范基地为依托，深化与国内农业科研院所产学研合作，建设一支拉动产业价值链条延伸的专业人才队伍，推动人才链、资金链、产业链深度融合。持续发挥驻外人才联络服务站点作用，引领更多栗籍乡贤人才报效乡梓。
乡村振兴会议研讨心得感悟二
全省组织部长会议暨市县乡换届工作会议提出，“要紧紧围绕推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造组织振兴的‘江西样板’。”组织部门作为党委重要职能部门，要推动基层党建工作与乡村振兴同向发力、深度融合。
一、提质增效，夯实基层组织这座“堡垒”
实施乡村振兴战略需要把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，全省组织部长会议明确今年是基层党建的“提质增效年”，一是要强化思想引领。聚焦基层党组织标准化规范化建设，以高质量党建引领助推乡村振兴。扎实开展党史学习教育，引导广大农村党员积极参与“我为群众办实事”活动，切实扛起乡村振兴战略的历史使命。二是要强化政治功能。在组织领导上，建立健全区、乡、村三级党建责任体系;在组织设置上，及时跟进抓好农村各类协会、经济组织党组织建设;在组织优化上，常态化整顿软弱涣散村党组织净化组织肌体。三是要强化制度执行。抓实“民主协商、民情家访、民事代办”制度，规范村(社区)干部权力清单，健全落实“四议两公开”工作机制，以党群服务中心为“圆心”，延伸村级组织活动功能触角，实现各类场所阵地由“建好”到“用好”转变。
二、选优育强，建强骨干队伍这块“基石”
实现乡村振兴，关键在党，关键在人。各级党组织应按照“尽锐出战”的原则，充分调动干部群众参与乡村振兴的主动性和创造性。一是选优育强引领发展的“领头雁”。以村(社区)“两委”换届为契机，着力推动村(社区)“两委”班子年龄结构更加合理，文化程度更加优化，实现“两升一降”;做实换届“后半篇文章”，统筹实施好党组织带头人整体优化提升行动。二是培养壮大干事创业的“先锋队”。积极做好“一村一名大学生”、“新时代赣鄱乡村好青年”选培等工作，坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，延伸村(社区)“两委”工作手臂。三是回引培优强村富民“田秀才”。引导在外乡贤回乡创业，培养一批适应现代农业发展的“土专家”，不断壮大农村致富带头人队伍;支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，选派科技特派员到乡村开展农业产业技术指导，引导人才向乡村一线集聚，向乡村振兴发力。
三、多措并举，激活集体经济这池“活水”
发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的必由之路。农业县区应坚定不移推动村级集体经济收入稳步增长，提振乡村振兴的内生动力。一是以产业为核心。根据资源禀赋、区位条件和生态文化特点，因地制宜，一村一策。对交通优势明显的打造一批特色小镇，对农业基础扎实的打造一批现代农业生产基地，对生态资源丰富的打造一批乡村休闲旅游示范区。二是以改革为动力。以深化农村集体产权制度改革为契机，积极推进资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。在充分保障农民宅基地用益物权的前提下，鼓励村集体经济组织以出租、入股、合作等方式，盘活闲置宅基地和农房等资源资产。三是以机制为支撑。把发展村级集体经济情况作为村级班子年度和任期目标考核主要指标，与村干部绩效考核、报酬待遇等挂钩，推行“1+N+1”的联村发展模式，实施村级集体经济“三年强村计划”，力争实现各行政村集体经济经营性收入达到20万元以上。
乡村振兴会议研讨心得感悟三
全省组织部长会议暨市县乡换届工作会议提出，要抓好换届后村(社区)“两委”干部特别是村党组织书记能力培训。余江区将切实做好村(社区)“两委”换届的后半篇文章，重点加强村级党组织书记的教育管理，育强乡村振兴的“领头羊”，推动在乡村振兴这个新战场上积极作为。
聚焦锤炼政治担当，强化“敢为”的意识。以党史学习教育“铸魂补钙”，组织村级党组织书记开展以“缅怀革命先烈、传承红色精神”为主题的革命传统教育，组织好“我心向党”党史知识大赛和“党课开讲啦”专题党课，引导村级党组织书记从百年党史中汲取强大精神力量。持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，强化引领意识，引导村级党组织书记树牢党建工作理念，提高政治站位、敢于大胆履职，理直气壮发挥统筹协调作用。
聚焦提升能力素质，提高“能为”的本领。开展村干部“学历提升工程”，采取“村校合作”模式，大专院校开设行政管理专业，围绕基层党建、乡村振兴、产业发展、依法治理等内容设置课程，进行在职教育，全面实现全区村级党组织书记学历水平达到专科及以上，促进能力素质的整体提升，提高抓基层党建工作能力和科学化水平。依托鹰潭红旗干部学院、党校，开展新一届村级党组织书记集中轮训。开设“乡村振兴大讲堂”，采取“课堂教”和“现场学”相结合，“台下听”和“台上讲”相结合，“自己学”和“研讨学”相结合，让村级党组织书记由被动接受培训变为主动思考，实现学习与思考互动。
聚焦服务中心大局，找准“善为”的路径。扎实做好组织振兴引领乡村振兴大文章，开展“乡村振兴模范党组织”创建活动，明确建设标准，统筹资源力量，着力增强整体功能、生机和活力，建出品牌、建出特色、建出成效，使之成为推进乡村振兴的示范工程。深化“村事民办、民事村办”工作机制，充分发挥村民事务理事会作用，开展“我为群众办实事”实践活动，鼓励引导党员干部亮身份、践承诺，带头为民办实事、为村集体办实事，切实解决好老百姓“急难愁盼”问题，让党旗在服务群众一线高高飘扬、熠熠生辉。
会议就学习贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神作出部署。强调各地要高度 重视农村人居环境建设，切实加强领导，科学规划，精心组织，加强农村基础设施建设和环境 整治。
会议充分肯定了浙江省改善农村人居环境的突出成效、做法和经验。主要有三点：一是领 导重视，常抓不懈。2003 年以来，浙江省委、省政府按照习近平同志“一张蓝图绘到底、一任 接着一任干”的要求，高度重视、摆上日程，统一规划、分步实施，从人居环境、基础设施和 公共服务建设起步，不断拓展建设内容，坚持不懈推动“千村示范万村整治”工程，开启了美丽 乡村建设的新篇章，不仅改善了农村面貌，而且带动了农村经济社会发展。二是规划先行，科 学布局。坚持以编制村庄规划为先导，分类明确村庄整治建设的定位，科学编制村庄布局规 划，分类编制村庄建设规划，协同编制配套规划体系。坚持规划科学编制与切实执行相统一， 不规划不建设，不设计不施工，七分力量抓规划三分力量搞建设。三是政府主导，多元投入。
坚持政府主导和农民主体相结合，构建起政府主导、部门协作、社会参与和农民主体的推进机 制、投入机制，把农村人居环境建设纳入公共财政覆盖范围，拓宽社会参与途径，调动一切积 极力量，形成了支持农村人居环境建设的建立强大合力。
会议强调，浙江的经验和做法值得学习和借鉴。各地要根据全面建成小康社会和社会主义 新农村建设的总体要求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃 圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，推进新一轮农村环境连片整治，通过长期艰苦 努力，全面改善农村生产生活条件。
会议要求，各地要切实加强组织领导，科学规划，精心组织，坚持农民主体地位，加大政 府扶持力度，健全资金投入机制，把农村人居环境建设逐步纳入公共财政覆盖范围。要拓宽社 会参与途径，调动一切积极力量，努力形成支持农村人居环境建设的强大合力。
2013 年及今后一个时期，我省要把改善农村人居环境进而建设美丽乡村，纳入到全省科 学发展、民生改善、生态保护、依法治省的重大战略任务之中，作为推进美丽吉林建设的长远 战略加以统筹谋划和顶层设计，高度重视、强化领导，精心组织、科学实施，举全省之力打造 龙源期刊网 .cn 新农村建设升级版。初步考虑是：以全面建成小康社会、建设美丽吉林和新农村建设为总体要 求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃圾、秸秆、粪便、污水 治理为重点，加快农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件，努力推进美丽乡村建设， 让农村居民生活得更加美好。一是明确组织机构。改善农村人居环境工作，由省社会主义新农 村建设领导小组及其办公室统筹，充分发挥综合协调、规划制定、工作指导、工作调度和监督 检查作用。二是明确职责分工。改善农村人居环境工作涉及多个领域、多个部门，需要进一步 统筹协调，明确职责分工，落实任务指标和包保责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成 改善农村人居环境工作的合力。三是明确投入机制。设立省级专项资金，纳入财政预算，各市 （州）、县（市、区）也要相应设立专项资金。整合资源、资金和力量，重点投向改善农村人 居环境。将改善农村人居环境工作纳入每年各级政府民生实事，明确政策和资金支持范围。积 极引导金融机构和社会资本进入。进一步完善和落实帮扶工作机制。四是明确激励机制。将改 善农村人居环境工作纳入各级政府绩效考核体系，加强督导检查，实行年度表彰奖励。五是注 重规划先行。突出抓好村庄布局规划和建设规划编制，完善改善农村人居环境规划体系和技术 保障体系。六是明确重点任务。围绕农村环境综合整治，深入实施农村环境清洁、基础设施建 设、农村人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套和农村生态改善等六大工程。七是加强组织 推动。召开全省改善农村人居环境工作领导小组推进会议，深入学习贯彻习近平总书记重要指 示、李克强总理批示和全国改善农村人居环境工作会议精神，明确职责分工、目标任务和序时 进度，切实把各项工作任务落到实处。要培育一批好典型，总结一些好模式，发挥典型引路作 用。
（省新农村办供稿）
全省农村人居环境整治工作电视电话会议_在2019年农村人居环境整治三年行动工作部署会上的讲话在 2019 年农村人居环境整治三年行动工作 部署会上的讲话 尊敬的各位领导、同志们： 按照会议安排，下面我就农村人居环境整治三年行动相 关工作安排如下。
一、统一思想，提高站位，确保整治工作认识到位 “农村人居环境整治三年行动”是党中央、国务院和省 委省政府、州委州政府关于改善农村人居环境、实施乡村振 兴战略的重大决策部署，中央、省、州也相继印发相应实施 方案。按照党的十九大关于乡村振兴战略“产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，紧紧 围绕全州创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区和 全国民族团结进步示范州的“三创联动”战略部署，全县各 级各部门必须站在全局和战略的高度，统一思想，充分认识 开展农村人居环境综合整治工作的重要性、紧迫性，进一步 增强责任感、使命感，结合我县脱贫攻坚、幸福美丽新村、 “四好村”创建等工作，强化“三创联动”，以建设美丽宜 居村庄为导向，以乡村规划、农村垃圾治理、污水治理、厕 所革命和村容村貌提升为主攻方向，坚定不移、持之以恒加 快推进农村人居环境整治工作，改善提升我县农村人居环境 水平， 助力我县创建国家生态建设示范县、 全域旅游示范县、 省级文明城市， 巩固省级卫生城市等相关工作， 努力实现 “红 城绿谷，康养 XX”建设目标。
二、明确目标，突出重点，对标完成“五大行动”工作 任务 到 2020 年，全县农村人居环境整治、打造幸福美丽新 村升级版取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民 环境与健康意识普遍增强。力争实现 85%以上的行政村生活 垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到 90%左右，50%左右的 行政村农村生活污水得到有效处理，村容村貌显著提升，管 护长效机制初步建立。
（一）保障建设思路落地，加力村庄规划管理行动。
一是坚持规划引领。各乡镇在广泛收集基本情况的基础 上根据乡村振兴规划编制具体的、切实可行的农村人居环境 整治方案，作为农村人居环境科学治理的实施依据，整治方 案必须坚持问题导向和目标导向，具有针对性和可操作性。
二是明确管控措施。由各乡镇牵头，自然资源、住建、发改、 生态环境、水利、农牧等部门负责指导、协调，对新建及改 （扩）建民居，严格执行《XX 县县城和村镇（乡）自建房控 制引导准则（试行版）》，按照双审双控原则坚持先审批后 修建的基本法定程序，重点从民居的选址安全、用地面积、 建筑层数、建筑风貌以及建筑的外形、材料、技术、环境四 要素进行把控。
（二）推进长效机制建立，强化农村垃圾处理行动。
一是明确分类处置模式。各乡镇要严格按照“户分类、 村收集、乡镇运输、县处理”收运处置模式，充分利用现有 环卫设施设备，每个村落实 2 万元清运资金，按照垃圾就地 分类、源头减量的处置原则，通过卫生填埋、堆肥、就近还 田等方式就地处理。各村、组将垃圾转运至乡镇确定的垃圾 转运点，各乡镇（外包单位）通过压缩车每天定点集中转运 到填埋场进行无害化处理，高山和半高山的垃圾根据不同情 况进行清运。住建部门牵头完成垃圾一体化转运处置模式的 采购工作；二是完善保洁员配备。各乡镇要加强垃圾分类宣 传工作， 将垃圾分类纳入 “村规民约” ， 并于 4 月底完善 145 个行政村保洁人员配备工作，并制定长效管理考核机制。各 乡镇牵头，农牧、发改、生态环境、住建等部门配合加大宣 传力度，积极教育引导群众牢固树立环保意识。三是加强垃 圾处置试点。以冷碛镇、烹坝镇、得妥镇、德威乡、杵坭乡 为试点，由各试点乡镇牵头，住建、农牧、发改、生态环境 等部门负责指导、 督促， 在 5 月中旬建立环境卫生日常保洁、 责任包干、督促检查、考核评比、经费保障等长效机制。四 是由农牧牵头，发改、生态环境等部门配合，3 月底形成农 作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜等回收处理的具体方案。确 保到 2020 年农村生活垃圾收集覆盖率达到 85%，实现各村 组保洁人员配备率 100%的战略目标。
（三）力求达标环保要求，深推生活污水治理行动。
各乡镇要认真贯彻落实《甘孜州农村生活污水治理五年 实施方案》，梯度推进实施污水整治（2018 年至 2022 年分 别完成 15 个、59 个、30 个、12 个、29 个行政村污水治理 工作）。各乡镇进行摸底调查，按照“示范点优先、先近后 远、先大渡河国省干道沿线后高山半高山”的原则，排出各 乡镇实施的年度计划。首批在冷碛镇、烹坝镇、得妥镇、德 威乡、杵坭乡开展县级农村人居环境综合试点示范，在垃圾 治理、农村户用厕所改造、污水治理等重点领域开展专项试 点示范，探索总结符合实际的治理模式和运行管护机制。在 总结试点经验基础上，2019 年 8 月全面铺开，2020 年年底 前基本完成全县农村人居环境整治任务。各相关部门积极加 大项目储备，积极申报人居环境整治项目，优先将资金整合 用于农村污水治理。
（四）合理选择治理模式，着力农村厕所革命行动。
一是各乡镇负责在国省干道重点地段、重要节点建设公 共厕所，今年分别在烹坝镇、冷碛镇、得妥镇、德威乡、杵 坭乡各建一座公共厕所，年底完成。二是由农牧牵头，自然 资源、住建、卫生健康、扶贫开发等部门落实责任，负责协 调、指导。各乡镇负责充分结合城乡提升、藏区新区、五改 三建、易地扶贫搬迁、幸福美丽新村、地灾避险搬迁等项目， 清理清查已改造情况，全面推进农村户用卫生厕所建设。
2019 年完成率达 50%，2020 年达 90%以上。三是由文旅牵 头，负责完善旅游景区、重要旅游乡镇、大渡河流域示范区 的农村厕所配套建设， 2019 年内完成 318 国道旅游重要节点 上的厕所配套建设。四是由农牧牵头，生态环境、卫生健康、 住建等部门落实责任， 负责协调、 指导各乡镇加大宣传力度， 结合我县实际，将厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行 粪肥还田；大力发展种养循环农业，以农用有机肥和农村能 源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
今年 3 月开展宣传动员工作，
全省农村人居环境整治工作电视电话会议_[农业农村]在2019年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲话[农业农村]在 2019 年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工 作现场会上的讲话 在 2019 年实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会上的讲 话 昨天，市委五届八次全会刚刚结束，市委、市政府就在今天召开全市实施 乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作现场会，足以说明市委、市政府对实 施乡村振兴战略推进农村人居环境整治工作的高度重视。这项工作的极端重要性， 一是体现在中央和省委的高度关注。开展农村人居环境整治是党中央国务院部署 推动的一项重点任务，中央和省委给予了前所未有的重视。习近平总书记多次强 调“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。二是体现在巩固提升脱贫攻坚成果的工 作需要。当前，我市脱贫攻坚工作到了关键的转折点，经过县自评、市初评，全 市 6 个贫困县全部达到脱贫摘帽标准，要在当前基础上巩固提升成果，进一步对 全市农村进行统筹谋划和发展。三是体现在重要时间节点的工作需要。今年一季 度，省委省政府将对各省辖市开展农村人居环境检查督查，春节期间也将迎来大 量返乡人员，为做好迎检工作、回应大家对美好村居环境的期待，农村人居环境 整治工作时不我待。四是体现在打好乡村振兴战略首仗的工作需要。开展农村人 居环境整治是实施乡村振兴战略的首场硬仗，成败关系到能否为我市推进乡村振 兴战略打好基础。因此，我们抢抓时间节点，组织召开这次会议，主要目的就是 深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略改善农村人居环境的系列重 要指示精神，贯彻落实全国全省实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治相关会 议精神，动员全市上下切实把心思和精力聚焦到党中央国务院的战略决策和省委 省政府的部署要求上来，全面推进实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作迅 速行动、马上落实、抓出成效，让商丘大地的乡村更宜居、更美丽，让广大农民 更有获得感。
会前，我们对睢阳区农村人居环境整治工作进行了实地观摩；刚才，睢阳 区、永城市、虞城县、民权县等 4 个单位作了发言，讲得都很好，认识很到位， 决心都很大，听了感到振奋；张家明同志通报了有关情况；张建慧同志还要对全 市实施乡村振兴战略暨推进农村人居环境整治工作进行安排部署，希望大家结合 实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见，主要是点题，大家要在推进工作中领 会、把握和落实。
根据《自治区直属党委区直机关工委关于2021年机关党员干部春节回乡开展调研活动助力乡村振兴的通知》（桂直工发〔2021〕3号）文件精神，结合2018年5月10日出台《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（2018—2020年）的通知》（桂政办发〔2018〕46号）与本人工作经历，特选取产业发展（农业产业）、基础设施（交通设施）作为此次调研的重点方向。
为响应国家关于疫情防控的工作需求，同时调研范围广，时间紧，在必须满足防控要求的前提下，此次选取户籍所在地-广西东兰县花香乡（重点为乡所辖下的花香村）作为此次调研的区域，主要通过采取发放电子问卷调查、电话访问、面谈访谈等方式进行，现将调研情况报告如下：
一、花香乡基本情况概述
花香乡位于东兰县东部，东与金城江区九圩镇、北与金城江区三旺乡、南与大化县板升乡交界，西与长乐镇、大同乡、隘洞镇等乡镇接壤。乡政府所在地花香村距县城48公里，全乡面积210平方千米，总耕地面积1177.77公顷，其中水田790.13公顷，旱地387.64公顷。截止2020年5月，从东兰县人民政府网站获知：全乡辖11个行政村，239个村民小组，364个自然屯，年末总户数5899户，年末总人口数为21135人，居住着壮、汉、瑶、苗、侗、毛南等6个民族。花香乡地理位置优越，有东兰"门户"之誉，是东巴凤经济发展的重要交通枢纽。
花香乡农业产业情况：主要农作物有水稻、玉米、黄豆、红薯等，经济作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等，畜牧业以养猪、牛、羊为主，产业类别较多，但产量产值不高。
花香乡交通设施情况：全乡约有16条村级道路，894县道和976县道贯穿全乡，尤其894县道，原是东兰县往返河池市的必经之路，得益于此道路优势，花香乡曾跃居东兰县经济排名前列。
二、调研时间和调研对象
调研时间分为两期，第一期于春节放假前（2021年2月1日至2021年2月8日）采用电话访问和发放电子问卷调查的形式开展；第二期于春节放假时间（2021年2月11日至2021年2月17日）采用面谈访谈的形式开展。
为使调研资料收集更具有真实性、针对性和时效性，特将调研对象分为两类：一是花香籍在外工作人员，二是非花香籍的外来工作人员。具体对象涉及农业产业和交通设施的政府工作人员、企业员工、个体户及闲散就业人员等。
三、具体调研内容
根据调研对象的不同分别制定调研的具体内容，总体包括如下：
（一）从事的行业。
（二）对农业产业与交通设施的意见与建议。
四、存在问题和建议
经过为期15个日历日的调研，发放电子问卷调查300余份，收回有效调查卷236份；电话访问50人次；回乡面谈访谈15人次。现将调研对象所反馈的材料整理汇总如下：
（一）农业产业基础薄弱，没有优势企业，特别是缺少龙头企业的进驻引领发展。农业现代化技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击，农民农业生产积极性不高。
（二）贯穿花香乡境内的主干道长乐镇至九圩镇二级公路还在建设，且进度较慢，极大增加了全乡人员的出行时间和成本，制约着全乡的经济社会发展。
（三）全乡水利基础设施建设相对落后，季节性缺水的顽疾未完全解决，需送水给群众的现象时有发生。尤其是近几年的春节期间仍存在缺水现象，农村饮水问题突出。
（四）对乡贤的回流引进急需加强，让乡贤能真正回得来、住得下来，专心为家乡贡献自己的热情。
五、启发与个人建议
饮水思源，做为一名土生土长的花香人，结合自己的生活和工作经历，经过此次调研，更引发了我对花香乡关于乡村振兴的思考：
（一）要将产业振兴作为重中之重。当前农业产业发展面临的问题应当引起当地党委、政府的高度重视。如可参照原先我曾主持或参与几个县份做的产业振兴规划项目，选择两到三个产业作为优势特色产业积极培育与发展，以点带面，同时组织专家把脉会诊和外出学习“取经”，建成乡级示范样板项目，进而提升自身的产业品牌效益。
通过了解，目前花香乡有乡级业示范园3个，村级示范点8个，包括桑蚕、大蒜、山羊、油茶等产业。政府应选择优势产业，以重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一桑蚕、油茶等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全乡农民脱贫奔小康。
（二）加强项目带动，进一步完善基础设施。一是重点
发展产业道路交通设施。乡政府应加强与县委县政府的沟通汇报，尤其是获得发改、财政、交通、扶贫办等项目主管部门的支持，积极解决我乡服务于产业发展的道路建设问题，尤其是解决在建二级公路项目进度缓慢，资金不到位的问题。花香乡应积极破除修路与致富难题，减少产业运输成本，进而为产业发展提供基础设施的保障。同时，也应当加强与农村信用社等当地金融机构的合作，为解决道路资金和农业发展瓶颈提供实惠的资金支持。二是优先发展农田水利。加快落实政府所在地和人口聚集区集中饮水工程，解决饮水难问题，进一步修整完善农田水利渠道，努力争取农村家庭水柜、田头水柜指标，大力实施水源保护和净化工程，确保人畜饮水充足安全。
（三）乡贤是乡村振兴的宝贵财富。改革开放以来，从花香乡出去当干部、做学问、办企业的人很多，这些人有知识、有人脉、有能力，也有家乡观念和乡愁情结，愿意为家乡发展做点事。个人认为，还是要从制度安排上做些探索和突破，要让乡贤能够回归农村作贡献。建议学习兄弟乡镇-三石镇对于乡贤回流的先进做法，重视乡贤，制定相应的回流引进方案或者制度，让乡贤的作用真正发挥出来，为建设花香乡的乡村振兴事业做贡献。
（四）继续加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动各项工作高效落实。发挥党建引领作用，加强乡党委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各职能部门作用，提高工作效率，全面落实各项任务。同时，建议切实加强党委对农村党支部书记队伍的建设以及对乡内年轻人的培养，新时代推进乡村振兴战略，要在这方面继续加大制度探索和创新。支部书记选得好，可以成为带领村民致富的一面旗帜，年轻人也是未来建设乡村振兴的中坚力量。
我相信，在这样从横向到纵向的引领和发展下，我乡的乡村振兴事业会走在全县的前列，农村生活会越过越红火。
广西壮族自治区金城江公路养护中心
养护与工程管理科吴胜平
2021年2月18日星期四
附件：
1.电子问卷调查一
2.电子问卷调查二
电子问卷调查一
尊敬的女士/先生：感谢您在百忙之中抽出时间回答此问卷。本问卷旨在了解您对花香乡农业产业与交通设施的一些看法。调查的结果仅用于相关的科学研究。感谢您的支持和配合！
您所分管的部门：
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￡其他
您对分管部门的意见与建议：
电子问卷调查二
尊敬的女士/先生：感谢您在百忙之中抽出时间回答此问卷。本问卷旨在了解您对乡村振兴背景下的农业产业与交通设施的一些看法。调查的结果仅用于相关的科学研究。感谢您的支持和配合！
您所从事的行业：
￡农业
￡交通
￡教育
中央农村工作会议12月28日至29日在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，为全面推进乡村振兴擘画蓝图。民族要复兴，乡村必振兴。大家认为，要汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴，真正让农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
2020年12月召开的中央农村工作会议，处于全面建成小康社会，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关头，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻召开，具有极为重要的意义。
习近平总书记深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求，科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题。这对进一步统一思想、凝聚力量，做好新时代“三农”工作，具有十分重要的指导意义。
我们要认真学习领会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际，围绕优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，做好明年及“十四五”时期“三农”工作，把党中央决策部署贯彻落实好。
习近平总书记的重要讲话消除了基层干部群众的‘后顾之忧’，特别是提出对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定等举措，增添了我们巩固脱贫攻坚成果、向乡村振兴进军的信心。下一步，我们要按照总书记要求，科学谋划乡村振兴工作，力争早日建成乡村振兴示范村。
我们党历来高度重视“三农”问题，此次正式提出“三农”工作的“重心”以及“历史性转移”，还是第一次。做好有效衔接是当前和今后一个时期农村工作第一位的任务。这就是工作重心所在。
习近平总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。今后的工作重心是把发展起来的产业巩固好，不断提高村民的收入。
乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手；打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。如果说精准扶贫是扶贫攻坚的“靶向治疗”，脱贫攻坚战就是乡村振兴的“靶向治疗”。区分轻重缓急，“补短板”“啃硬骨头”，体现了整体推进与重点突破相统一的马克思主义方法论。
产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，五个振兴犹如乡村振兴“总抓手”的五指。关于五根指头与一根指头的关系，习近平总书记指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。”
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚，汇聚更强大的力量来推进，首先就是要加快发展乡村产业。工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，农业现代化是短板。补齐“四化”短板，必须抓产业，产业必须抓特色。
产业发展是农民增收的长远之举。习近平总书记将加快发展乡村产业作为全面实施乡村振兴战略的重要内容之一。总书记提出，推动乡村产业发展壮大，这是我们未来农业产业化的发展方向。我们要整合优势资源，促进产业提档升级，让农民更多分享产业增值收益。
习近平总书记的重要讲话，让他心里更有底了。下一步，我们要按照总书记提出的推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产的要求，明年加强与农科院深度合作，打造自己的农业品牌，提升农产品价值，让老百姓在种地上获得更多的实惠。
“要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。”在这次中央农村工作会议上，习近平总书记再次强调了粮食生产问题。
以不破楼兰终不还精神推进乡村振兴
XX街道党工委书记
（2021年10月9日）
尊敬的各位领导：
近期，中央、省委、市委分别召开农村工作会议，今天，县委又召开乡村振兴工作会议，各级把推进乡村振兴提升到了前所未有的高度。对此，我们深刻领会，抢抓机遇，把乡村振兴作为XX街道头等大事抓实抓好。XX街道多次召开乡村振兴、梨产业发展座谈会以及王集片区打造现场会，先后赴XX、XX等地学习乡村振兴先进经验，经过深入调研思考，确定了“12345”的乡村振兴工作思路。
1是一条主线，通过“XX大发展·我来把计献”大讨论活动，集思广益，确定了“水韵梨乡·文旅XX”的发展定位；2是发展两大产业，即X产业和“XX”小商品产业；3是三个“争创”，即争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区、市级乡村振兴“十百千”示范创建镇以及美丽乡村示范片区；4是四处发力，即街道办事处、工作片、村、乡村振兴服务队各司其职、各尽其能共同推进乡村振兴工作；5是以五大振兴为抓手，力促五大片区建设，加快构建“东西南北中”各具特色的发展格局。具体工作中，主要从以下五个方面发力：
一、持之以恒抓产业，夯实乡村振兴基石
一是推进X产业提质增效。按照全县“保老、建新、促长”的发展思路，加快品种培优、品质提升、品牌塑造、品味升级。一是计划投资3亿元建设X产业发展示范园项目，该项目主要包括占地1000亩的梨园高效生态示范园和占地20亩的智慧研发中心，目前该项目通过省发改委审核，已提交国家发改委审批；二是延伸梨产业链条，力促XX新生产线尽快投产建设，推动XX新产品研发和宣传推广，持续加大深加工项目招引力度；三是确定梨产业创意IP，加大梨产业品牌建设，创新包装设计提升附加值；四是加大电商培训力度，年内计划培训150余人次，加强与快递公司、大型商超以及京东、抖音等平台合作，拓展线上线下销售渠道，线上销售额提升20个百分点。积极争取“XX”地标产品认证。加快XX电灌站、XX扬水站等基础设施建设，为X树种植提供灌溉保障。
二是推进文旅产业提档升级。配合XX集团做好X园游客服务中心、X花餐厅建设，对景区设施进行维护升级；创新举办梨花会、采摘节等大型活动，提高景区影响力；推动XX风景区申报3A级景区，融入X园旅游大框架。
三是推进“农事共享超市+”模式提标扩面。对知XX进行升级改造，建设5000㎡的中高端小商品批发城，扩大知同百货示范引领作用，带动更多群众参与致富，积极争创市级商贸服务中心建设示范乡镇；以自营和联营相结合的模式，继续扩大丰阳超市规模，对花卉养殖、儿童游乐等区域进行提升改造，打造乡村振兴大超市。在XX大超市南侧打造占地1000亩的特色种植区和占地20亩的萌宠观赏区。
四是推进“一村一品”遍地开花。依托“XX西瓜”、“XX西瓜”等产品打造“一村一品”品牌；加强XX村11栋特色瓜果大棚管理，打造“王集村”特色农产品品牌，充分利用好恒温库，实现水果四季保鲜，错时销售。
二、引进培育重人才，增强乡村振兴引擎
一是扩充人才库“库容”。每年更新完善“天南地北XX人”人才库，充分发挥XX、XX同等领头雁示范带动作用，吸引在外优秀党员、企业家、大学生、退伍军人、务工人员回乡创业；充分挖掘本土能人，加大创业扶持力度。不断充实农村后备干部人才库，解决农村干部后继乏人的问题。
二是持续提高人才质量。根据不同人才群体的差异化需求，通过“XX大学堂”活动，以邀请县直部门授课、外聘专家、外出学习等方式，开展针对性培训，不断改善人才短板；积极争取金融、财政、人社等部门支持,贯彻落实好上级各类就业创业政策，用好人才公寓，不断优化人才发展环境。
三、弘扬创新兴文化，培铸乡村振兴灵魂
一是弘扬社会主义核心价值观。以庆祝建党100周年为契机，扎实开展好党史学习教育，开展丰富多彩的文明主题实践活动，深入学习总书记提出的各种宝贵精神，大力弘扬孝德等优秀传统文化和社会主义核心价值观，大力开展文明村、文明家庭、“好媳妇”、“好婆婆”、“最美XX人”、“孝德模范”等创建评选活动。
二是丰富群众文化生活。充分利用好“XX大舞台”，开展春晓路健步走、垂钓大赛、农民歌手大赛、广场舞大赛、梨王争霸赛等丰富多彩的文娱活动；依托阳信图书馆XX分馆，面向群众建设开放式阅览室，打造群众休闲阅读、学生课外教育阵地，努力打造“书香XX”。
四、绿色发展促生态，厚植乡村振兴支撑
一是三个“争创”融合打造。积极争创乡村振兴齐鲁样板省级示范区、市级乡村振兴“十百千”示范创建镇、市级森林乡镇。对“XX”乡村振兴片区进行提档升级，投资500万元打造美丽乡村示范片区，建设“两纵三横”路网，形成片区旅游道路闭环，打造沿河风景带，发展XX河西岸“沿河休闲经济”；对内环西路、春晓路、光大路进行亮化、绿化、美化改造，充分融入党建、美丽乡村、梨园观光等多种元素，连点成线、织线成面，充分展现XX乡村振兴亮点和特色，打造乡村振兴片区景观路。
二是持续改善乡村环境。充分利用银高生活污水处理站、农村粪污处理设施，对农村粪污进行资源化利用和无害化处理；依托光大垃圾发电厂，建设环保科普教育基地。
三是持续抓实长效管护机制。以“日保持、月调度、季评比、年考核”为抓手，以督导促管理、以评比促提升、以长效促常态。
五、软硬兼顾强组织，打牢乡村振兴保障
一是硬件方面。结合村庄规模调整，对部分村办公场所进行升级改造，在内环西路、春晓路融入党建元素，打造“党建路”；建设600㎡的农村党员干部培训教育基地和300㎡的乡村振兴展馆，推进党建阵地提档升级。
实施乡村振兴战略中存在的难点及对策建议
一、实施乡村振兴战略的难点问题
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是社会发展进入新时期的战略性部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村振兴涉及广大农民切身利益，离不开广大农民的参与和支持。乡村振兴战略行动计划推进近一年来，广大农民的积极性、主动性、创造性尚未充分调动起来，乡村振兴中还存在着“上热下冷”“干部干群众看”等现象，乡村振兴内生动力不足。
二、实施乡村振兴战略的对策建议
一是充分宣传发动。参考创建全国文明城市的宣传方式方法，下大力气，形成合力，通过标语展板、院坝会等方式营造乡村振兴浓厚氛围。
二是城乡资源互通。加快构建城乡融合体制机制和政策体系，破解城乡“人、地、钱”等方面资源要素流通障碍，用政策刺激农户积极性。
三是发展壮大农村集体经济。开展农村集体经济组织登记赋码工作，鼓励以村为单位组建的劳务型服务公司、专业合作社、协会等各类合作经济组织，建立健全集体经济组织章程和管理制度壮大农村集体经济。
四是促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励新型农业经营主体与农民开展“合股联营”，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，开展农超对接、农社对接，提高群众参与性。
关键词：乡村振兴；村干部职业化；现实价值
随着我国乡村振兴战略深入发展落实，作为国家路线方针政策在农村的贯彻者和执行者的重要角色———村干部，其工作职责和工作要求也发生了相应的变化。为了适应新的工作发展形势和要求，村干部不得不转变传统行政管理观念，向服务者角色转型，这就为村干部职业化奠定了基础。在乡村振兴背景下，村干部职业化得到推进和发展，对于基层社会的发展而言，主要有以下现实价值。
1合理吸纳乡村精英，推动乡村人才振兴
乡村振兴战略中的人才振兴战略可以说给乡村社会的发展带来了巨大动力，村干部职业化就是人才振兴战略的一个重要体现。村干部职业化不仅有利于吸引乡村精英人才进入基层干部系统，并且在很大程度上留住一部分精英为乡村社会的综合发展贡献力量，而且还有利于培育和提高村干部职业意识，推进基层管理方式不断创新。
1.1吸引并留住精英，培育优化储备型人才
在乡村振兴背景下，村干部职业化为村干部提供了比以往更加优越的岗位。首先，在社会保障方面，村干部职业化之后，其工资得到最低保障，已经不再是原来的误工补贴，而是被纳入到乡镇政府的财政支出当中，这就为村干部提供了更好的工资和更加优厚的福利待遇，同时也在很大程度上提高了村干部的工作积极性。其次，在个人发展方面，村干部职业化以后，村干部也将成为政府工作者中的正式一员，拥有属于自己固定的办公场所，严格实行坐班制，为村民提供更加规范化、专业化的服务。此外，村干部也同样具备向上级晋升和参与培训的机会。这就吸引了大量的乡村精英竞选村干部，候选人质量得到提升也就意味着更加优质的乡村人才被吸纳进基层干部系统之中，从而也为培育和优化储备型人才提供了人才条件。
1.2村干部职业意识增强，管理方式不断创新
在乡村振兴背景下，村干部职业化之后，根据工作技术能力的差别进行专业化分工，又由于组织权力按照等级制度划分，每一个成员的权力都是有法律制度明确规定的，任何组织成员，都依据这种规则行事，上至组织的最高领导，下到基层普通职员，无不例外。在乡村振兴背景下，村干部被纳入到基层干部系统之后，其行为规范受到规章制度的约束，职业意识逐渐增强。在传统村干部治理模式下，村干部主要依靠地方性知识和人际关系完成各项村务工作，管理方式带有个人特点，随意性强。村干部职业化将村干部吸纳进基层干部系统之中，同时也是运用规范化的规章制度来约束其工作，促使其投入更多的时间和精力在该岗位的各项事务中。从村干部岗位角度来说，职业意识是每一位合格村干部的身份转变的门槛，职业化后的村干部必须通过不断的实践和理论学习来提升其职业素养，增强工作钻研精神和职业意识，从而提高工作绩效，达到考核标准。此外，村干部职业化之后，职业意识增强，其管理理念也将与时俱进地发生改变，则会运用更加市场化和现代化的技术创新其管理村务的方式，如通过建立微信公众平台、微信群等来与村民进行沟通交流以及信息公开，节约了时间成本，村干部的工作效率得到明显提升。
2解决后顾之忧，扎实有效开展乡村工作
乡村振兴战略的实施，给乡村社会的发展提供了前所未有的机遇，面对许多复杂的新矛盾，传统治理模式下的村干部常会因为工资少，所承担的责任相对较少，村干部的工作积极性不足，从而也容易引起村民的不满，造成干群关系紧张的困境。村干部职业化之后，其最低薪资得到保障，工作积极性提高，作为一种更加正式权威的存在，其工作方式更规范化，公信力更强，也为开展乡村工作提供了良好的社会环境。2.1村干部薪酬有保障，工作干劲增强在薪酬管理理论中，职工的基本薪酬形式主要包括基本业务薪资、绩效考核工资、激励工资、福利和保障服务等。村干部职业化之后，其正式被国家纳入到基层行政干部系统之中，其基本工资和福利得到提高，村干部本人和其家人的基本生活需求得到基本保障。根据马斯洛的需要层次理论中的五个需要层级，村干部职业化之后，其生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要等逐渐得到满足，在新的工作环境中，村干部将会追求更高层次的需要，即自我实现的需要，通过扎实肯干、积极工作，努力实现自己的人生价值。有了干劲充足的村干部，又将在很大程度上促进乡村治理向好发展。
2.2化解乡村社会矛盾，维护乡村社会安全
有研究者认为，村干部职业化是在乡村自主性力量不能完全支撑村民自治运转之下，国家的行政权力下沉到村一级，并且向基层输入资源以及公共规则的过程。随着乡村振兴战略的发展，自然村普遍转化为行政村，村民之间的亲密关系逐渐淡化。在过去的乡村社会，涉及到利益纠纷时，村民们首先自己解决，解决不了之后才找村里有威望的乡绅、村干部等进行调解，但多半掺杂村干部个人与当事人双方的人情关系，根本的矛盾冲突未能得到根除，同时也为以后的冲突纠纷埋下了隐患。村干部职业化后，对于乡村社会矛盾的处理将更加规范化，采用与双方利益无关的专门化的调解人员进行矛盾调解，并坚持每一个矛盾有专人负责的原则，从头至尾跟进，确保将矛盾冲突以大化小、以小促和。村干部职业化之后，不需要凭借个人威望就能够促进矛盾调解，化解乡村社会安全危机。在此基础上，村干部职业化之后，乡村社会的治安保障体系也逐渐得到完善，为维护乡村社会安全提供了保证，在很大程度上也为村干部开展乡村工作扫除了障碍。
2.3促进乡村民生发展，构建和谐新农村
从村干部自身的角度来说，村干部职业化能够提高其积极性，增强工作干劲，创新管理方式，改善乡村民生，推动构建和谐新农村。根据新闻报道，广西乐业县正努力探索和推进村干部职业化管理，努力建设出一支积极主动、担当作为、能打硬仗的基层村干部队伍，为实现乡村振兴战略提供组织保障。如在每年的规范化管理中心，乐业县对村干部进行“菜单式”培训，通过实施“把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”的“四培养”工程，共培养了333名致富带头人、180名村级后备干部。目前，乐业县有41个村，村级集体经济收入达到4万元以上，其中预脱贫村11个。可见，村干部职业化有利于促进乡村民生的发展，推进构建和谐新农村。
3引领乡村内涵式发展，推动有效乡村治理
随着乡村振兴战略的深入发展，村干部职业化正逐渐被一些经济发展资源较丰富的乡村所接受。村干部职业化，有利于变革乡村治理主要体现在变革乡村治理理念、治理方式以及完善基层组织建设等方面。
3.1变革乡村治理理念
在乡村振兴背景下，村干部职业化不仅为村干部提供了合理的干事平台，也实现了人才的优化组合，主要体现在其工作理念发生了变化：一是共建共享理念。在乡镇政府积极推动和引导之下，作为乡村社会当家人的村民被积极调动起来，村干部积极带头示范，号召村民、社会各界力量共同参与乡村建设，而隐藏在这些社会各项力量背后的资源禀赋得到了更好发掘，经济、文化、生态旅游、休闲娱乐等各方面优势也进一步显现出来，广大村民作为劳动者，将共享乡村治理成果，从而在其中获得幸福感和满足感。二是协商共治理念。随着村庄合并规模扩大，村级事务的管理逐渐繁重，一些农村地区在自然村成立乡贤理事会，通过选举从群众中选出有较高声望、办事公道的人进入乡贤理事会，甚至不拘一格地吸收非农户籍的老干部、老教师及外出乡贤等社会力量的参与。村里重大事务首先由乡贤理事会成员与群众商谈，广泛协商提出解决措施，随后，及时召集村民小组会议提请批准，通过发挥自然村的亲缘人缘地缘作用，来解决村务管理中的一些老大难问题。
3.2变革乡村治理方式
村干部职业化，不仅有利于变革乡村治理理念，还能够促进乡村治理方式的变革。除了通过以上提到的共建共享、协商共治以外，“互联网+”村庄治理也是乡村治理方式的一个亮点。主要是通过充分利用现代互联网技术来创新乡村治理模式，推进农村网格化建设，发展互联网+村庄治理模式。每个村庄通过网格建设划分成网格区域，通过网络平台进行信息传递，及时收集和处理各类信息。此外，在乡村内部建立全村的统一手机微信群，通过微信平台及时公开发布村务、政务以及财政等重要信息。同时，村民还可通过网络留言等方式反映村里的各种问题，向村两委提出意见和建议，表达村民心声。乡村治理模式借助互联网平台将村干部与村民很好地连接了起来，双方之间的互动性增强，促进了乡村治理模式向好发展。
3.3完善基层组织建设
随着乡村振兴战略不断发展，农村社会需求结构和利益结构也逐渐多样化，现有村民自治组织体系的结构局限性也逐步暴露了出来，从而需要进一步探索创新自治组织管理体系，培育和丰富基层自治组织体系，构建一个更加多元化的自治组织管理体系，完善社会的自治功能。村干部职业化为乡村基层组织队伍建设提供一批领军先锋人才，挖掘基层组织的潜力，促使其积极发挥作用，以村干部职业化带动构建基层组织体系，从而完善基层组织体系建设。首先，发挥乡村地区的村党支部在自治组织体系中的主导作用。以我国原有农村自治体系为基础，概括出诸如“四议两公开”等形式的自治组织体系并加以推广，其中涉及村里的重大事项，都需要按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开，实施结果公开等程序依次进行。其次，充分发挥农村社会组织的作用。如今，越来越多的农村社会组织参与到乡村治理当中，发展成为乡村综合治理的重要推动力量，应该对其进行支持和肯定，为乡村治理共谋福祉。第三，积极发挥传统组织资源以及“新乡贤”的作用。承继传统乡村治理中的共和理念，将宗族及家族纳入村民自治框架，重视家族、宗族、村委会相互之间的协商共治。总体而言，乡村振兴战略的深入发展推动了村干部职业化，在此过程中，村干部职业化首先吸引了更多的乡村精英进入基层干部系统，同时也借此平台获得更多培训机会，从而提高了其职业意识以及专业素质。其次，村干部职业化在促进乡村社会大小矛盾化解的同时，乡村社会的安全性也逐渐提高。最后，村干部职业化促进了乡村治理理念变革、推动治理方式转变以及完善基层自治组织，推动乡村治理有效。可见，在乡村振兴背景下，村干部职业化对于乡村治理产生了各方面的积极影响，这些积极影响又反过来促进了乡村振兴战略的深入发展。
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结合当前工作需要，的会员“闪闪”为你整理了这篇关于党建引领乡村振兴的调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
坚持党建引领 推进乡村振兴
——关于党建引领乡村振兴的调研报告
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。随着全国脱贫攻坚战取得全面胜利，“三农”工作重心由实施精准扶贫全面转向推进乡村振兴。结合当前开展党史学习教育契机，就如何做好巩固脱贫攻坚成果有效衔接推进乡村振兴进行专题调研，形成调研报告如下：
一、现实背景
（一）政策机遇。国家层面，党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略”并指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。2018年，中共中央、国务院出台《关于实施乡村振兴战略的意见》提出“三步走”的安排，印发《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，2021年，出台《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，吹响了乡村振兴的集结号和动员令，2021年2月25日国家乡村振兴局正式挂牌，2021年6月1日，《乡村振兴促进法》开始施行，现阶段巩固脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，成为开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要战略举措，国家各有关部委必将陆续出台促进乡村振兴的
政策“大礼包”；省级层面，2019年10月，省政府办公厅以黔府办发〔2019〕22号文印发了《贵州省“十百千”乡村振兴示范工程实施方案（2019—2021年）》，对我省实施乡村振兴战略作出重要部署，2021年，按照《省委、省政府关于分类分级推进乡村振兴的指导意见》（黔党发〔2021〕14号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发贵州省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设方案的通知》（黔委厅字〔2021〕8号）要求，省乡村振兴局于2021年7月14日组织专家对78个候选试点村“一方案两规划”进行评审，经省特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作第一次联席会议研究，确定贵阳市清镇市红枫湖镇民乐村刘家寨等50个自然村寨（片区）为第一批省级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村，今年春节前夕，习近平总书记在视察贵州时对贵州发展提出了“在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩”的总体要求，围绕这个总体要求，把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为主抓手，全力以赴围绕“四新”抓“四化”；州级层面，2021年6月11日，黔东南州县乡村振兴局挂牌成立；县层面，2021年6月11日县乡村振兴局挂牌成立；乡层面，2021年，白垛乡白垛村被纳入全省23个红色美丽村庄建设试点村之一。只要我们积极备战、主动作为，乡村振兴必将大有可为。
（二）成功经验。脱贫攻坚形成了精准扶贫“花垣经验”。精准扶贫“花垣经验”先后在全省、全国作为典型推介；十八洞村成“全国脱贫攻坚楷模”。花垣县双龙镇十八洞村是全国脱贫攻坚最生动的案例和最鲜活的教材，也是花垣县党建引领脱贫攻坚的“政治高地”、“金字招牌”和“实践样本”。2018年，我乡新光村、半河村两个贫困村实现整村退出，也形成了脱贫攻坚白垛经验做法，必将为我乡推进乡村振兴提供有益启示、发挥重要作用。
（三）主要优势。白垛乡具有丰富的自然资源，是全县较好林区之一，森林覆盖率达65.65％；全乡国土面积约五分之二位于施秉喀斯特世界自然遗产地和舞阳河国家级风景名胜区范围内，是名副其实的景区乡镇；白垛乡烤烟种植总产量和人均种植面积全州第一，常年烤烟面积稳定在1.5万亩左右，年均收入5200余万元。
二、当前抓党建引领促乡村振兴面临的问题及制约因素
（一）基层基础需强化。一是基层党务工作力量略显不足。虽然我乡配备了专职党委副书记和组织委员，但在乡镇难以做到专职专岗，同时党建办党务工作能力有待加强培训，村级党务工作规范化开展越来越依赖大学生村主干。二是村干部能力素质参差不齐。部分村支书、主任“一肩挑”人员缺乏以党建引领乡村各项事业发展的主责主业意识，抓党建党务工作吃劲费力，面临“不会管、不敢管、不常管、不善管”的困境。村干部大专以上文化比例偏低，普遍缺乏村庄建设发展的规划意识，工作开展人浮于事，推动发展实绩不优，群众难以信服。三是基层党组织政治功能发挥不够。多数农村党员文化素质普遍较低，青壮年党员多数外出务工化身“流动党员”党性意识淡化，很多村50岁以上党员成为了参加村级组织生活的“主力”，开展组织生活存在不经常、走过场的活动化现象，开展批评与自我批评经常流于形式，特别是民主评议不合格党员顾忌人情，处置力度很弱，对无职党员教育监督和有效管理难度加大。
（二）产业发展要着力。一是产业转型升级不快。乡域经济发展长期依赖烤烟种植，制约乡域经济社会加快发展的经济总量小、产业层级低、产业格局“一烟独大”等矛盾和问题并尚未完全破解，产业结构调整和转型升级支撑乡域经济加快发展的内生动力不足。二是农村产业发展不强。乡级财政自我“造血”能力不足，基本上无能力协调资金投入乡村振兴建设。虽然全乡精准脱贫取得历史性成就，但农村产业路、水利灌溉等基础设施建设投入，以及引导一三产业协调发展的历史欠账仍然较多，多数村产业发展限于种植业和养殖业，农产品规模化、标准化、专业化程度低，精深加工和科技含量不够，附加值低，不少农民专业合作社存在靠天吃饭、吃“政策饭”的问题，产业做大做强任重道远。三是集体经济发展不优。由于村地理区位、交通设施和资源禀赋差异较大，各村村级集体经济发展不均衡、整体质量不优、可持续“造血”能力不足等问题依然突出。一些资源禀赋差、资产来源弱、难以发展集体经济的脱贫村，没有成熟成型的集体经济产业，仍需要政策兜底“输血”。一部分村集体经济抗风险能力弱，产业发展后劲不足。
（三）适用人才待培引。一是农村党员“老龄化”。农村后备力量储备不足，新发展年轻党员数量不够，后备力量不足，全县农村党员平均年龄 55 岁，老龄化趋势短期内难以扭转。二是部分农村“空心化”。在城镇化进程中，“男耕女织”传统生产生活方式在很多村庄已不复存在，大批农村劳动力纷纷流向基本公共服务具有显著比较优势的城镇，留下妇女、儿童和老人为主体的留守群体，农村“空心化”现象成为一些村庄发展的“痛点”，缺乏农业技术和管理人才。三是人才外流“常态化”。农村40岁以下年轻党员留在村内发展的偏少，留下来的农村党员队伍整体素质能力难以适应乡村振兴需要。农村的大学毕业生很多不愿回村创业，驻村服务的大学生村主干因经济待遇低、发展前景渺茫等队伍难以稳定。
（四）生态文明须坚守。一是发展理念待转变。调研发现，我乡芹菜塘、何家坳、火麻山美丽乡村建设虽然已经实现村容村貌的明显改观，但农业农村环境污染问题仍然不容忽视，如滥用农药化肥、垃圾不分类、滥倒污水垃圾、秸秆乱烧等现象不同程度存在，生产生活垃圾储运处置成本高，污水处理设施建设比较滞后。由于基层环保意识不强，农业面源污染难以根除，农村绿色发展理念有待加农村大宣传力度。二是乡风文明需改观。农村社会风气虽然持续好转，但封建迷信在一些群众中间仍有“市场”，信命信鬼信神、红白事大操大办、攀比铺张浪费等不良习气较为普遍，尤其是打麻将娱乐赌博的不正之风没有禁绝，农村基层治理存在管理缺位的问题，势必影响了农村农民奋进乡村振兴的精气神。
三、 抓党建引领促乡村振兴的对策建议
（一）聚焦基层组织这个关键，推进组织振兴。推进乡村振兴，关键在党，关键在人。要进一步推进实施基层党建引领提升工程。一是全面加强村支“两委”班子队伍建设。选优配强用好村党组织书记“领头羊”，坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向，选拔公道正派、廉洁自律、热心服务群众的优秀人才进入村支两委班子，把建好“领头羊”队伍作为推进乡村振兴战略部署的关键。二是发挥党员引领示范作用服务于民。坚持团结和带领全体党员干部以推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐为本职，以服务群众、做群众工作为根本任务，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，以饱满的工作热情亲民，以实实在在的工作行为为民，以丰硕的工作绩效富民。三是注重加强党员干部的培养、发展、纳新工作。加大农村青年农民党员发展力度，把农村退伍军人、外出务工返乡创业人员、致富能人吸引在党组织周围，通过各种形式党的培训，把农村党员培养成为致富能手，把致富能手中的党员培养成为村干部，提高基层班子和党员队伍“双带”能力素质。建立村校共培机制，加大对党员后备力量的培养。
（二）聚焦产业兴旺这个前提，推进产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。一是做好产业融合文章。切实做好“一三产业融合发展”，积极扶持农业龙头企业抓好原有规模种植、养殖基地扩建，创办农产品深加工企业，着力提升烟、果、茶、畜禽等优势农产品的精深加工、转化增值能力；二是加大涉农资金整合。要持续加大涉农资金资源整合投入力度，加快完善农业基础设施体系、农产品流通和服务市场体系、农业科技创新和推广服务体系、农民教育培训体系建设；三是加大惠农政策实施。要进一步实施强农惠农富农政策力度，进一步优化种植结构，大力发展烟、果、茶、牧、药等特色产业、无公害农产品和绿色食品产业；四是推进农村土地流转经营。引导耕地、山林、水面等农业资源向种养能手、专业大户、农业龙头企业集中，推进集中连片开发，因地制宜地发展粮食、油料、畜禽等特色农业基地，形成集体经营和规模经济；五是引进高新技术发展特色农业。积极引进、研发和推广新技术、新品种，发展特色现代农业，推进标准化、专业化生产，打造绿色、生态、有机农产品特色品牌，以农产品科技含量和品牌质量带动农业强、农村美、农民富。六是推进“旅游＋”“＋旅游”融合发展。着力推进旅游与农业、交通、文化、林业等产业的融合发展，大力发展乡村旅游，加大旅游商品开发，提高农副产品向旅游商品的转化率。
（三）聚焦生态宜居这个要求，推进生态振兴。生态宜居是乡村振兴的内在要求。一是实行“理念先行”。生态环境是农村最大优势和宝贵财富，要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念；二是实行“一体化”统筹规划。高质量编制村庄建设发展规划，确保一个优质规划凝聚人、一幅美好蓝图干到底。突出以建设生态文明宜居城市与和谐美丽乡村为目标，对村庄发展实施战略同向、规划同编、设施同建、环境同治、改革同步、机制同创、产业同兴、成果同享，在村庄规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境、社会保障、管理体制等方面实行一体化统筹；三是大力推进农村基础设施和公共服务体系建设。寻求城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置，公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸，教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射，让农民群众共享现代化建设成果。
实施乡村振兴战略, 离不开农村女性这支强大的巾帼力量的参与, 探讨乡村振兴中农村女性对农业发展的活力、美丽农村的魅力、文明乡风的引力、乡村治理的聚力和巾帼力量的动力充分释放出来, 有效激发农村女性的主动性、积极性、创造性, 使农村女性不仅成为乡村振兴的受益者, 更要成为乡村振兴的参与者、建设者, 为实现乡村全面振兴发挥“半边天”作用, 谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题, 当前我国经济社会发展进入新时代, 解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾, 实现全面建成小康社会, 全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务, 最艰巨最繁重的任务在“三农”, 没有农业农村的现代化, 就没有国家的现代化。实施乡村振兴战略, 是以习近平同志为核心的党中央为解决“三农”问题作出的重要战略决策, 是顺应亿万农民对美好生活的期待, 体现了我们党对农业农村现代化发展的高度重视。随着越来越多的农民工融入城市, 农村女性占了农村人口半数以上, 她们在社会生活和家庭生活中都发挥着重要而独特的作用, 是最活跃的生产力要素, 无论是在农村经济发展上、还是在农村的政治建设、文化建设、社会建设、生态建设中都起着不可替代的作用, 实现农业强、农村美、农民富都离不开女性的参与、女性的智慧, 她们已经成为乡村振兴工作中的关键因素。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求, 把农村女性动员起来、组织起来, 为实现乡村振兴发挥女性“半边天”的作用, 走出一条中国特色社会主义乡村振兴之路。
一、发挥农村女性在产业振兴中的生力军作用, 激发农村产业活力
农村产业发展是实现乡村振兴的物质基础, 也是提升乡村居民获得感、安全感、幸福感, 让乡村居民过上幸福生活的前提。农村是亿万农民群众的故土家园, 只有广泛动员组织农民群众积极参与的乡村振兴, 才能满足亿万农民对美好生活向往的发展宗旨。然而, 伴随着城镇化现代化的发展进程, 农村青壮劳动力、资金等优质稀缺要素不断流向城市和非农产业, 乡村成了女性的专属地, 农业成为乡村妇女必然从事的产业。因此, 在全面乡村振兴过程中, 就要积极培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业女农民, 发挥农村女性在农村产业发展中的主体地位, 引领妇女参与现代农业发展中的示范作用, 引导她们成为带动农村经济发展的生力军, 彰显乡村振兴的巾帼力量。生态宜居、生活富裕离不开乡村实体经济的支撑, 而乡村实体经济的核心根基是产业。在全面乡村振兴过程中, 要发挥农村女性在乡村实体经济产业中的主体性作用, 充分保障女性参与经济活动的权利, 结合实际, 注重立足现有资源禀赋, 突出地域特色, 结合所在村的产业优势, 因地制宜开展现代农业实用技术等示范培训, 带动农村妇女发展优质农特产品生产加工、特色种养等居家创业就业项目, 加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 立足农业资源禀赋, 以推进通过农业供给侧结构性改革为主线, 构建以“互联网+现代农业”发展模式, 一二三产业融合发展的乡村产业体系, 发展具有鲜明的地域特色的种植业、养殖业和手工业, 把乡村生态、农民生活等价值转变成财富资源, 发展乡村休闲、乡村观光、农事生活体验等新兴产业, 凸显其地方特色与品牌价值, 形成农业结构优化、产业特色化、经营规模化、品牌绿色化发展, 走出一条更高质量、更有效率、更可持续发展的全新道路, 为乡村振兴提供源源不断的经济根基。
二、发挥农村女性在人才振兴中的内生力作用, 引领农村人才动力
乡村要振兴, 人才是基石。农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展, 说到底, 关键在人。汇聚人才、凝聚人气、凝结人心, 激发乡村振兴内生动力, 是全面实施乡村振兴战略的关键。据相关数据显示, 中国75%的农业劳动力是女性。女性勤劳细腻的天性, 使得她们在勤俭持家、吃苦耐劳等方面都超过农村男性。可见, 乡村女性顶起的不只是“半边天”, 甚至是在扮演“顶梁柱”的角色。女性是一支伟大的力量, 一个个鲜活的女性, 她们是母亲、妻子、女儿和姐妹, 她们特有的经验和智慧为经济社会发展提供源源不竭的内生动力, 撑起我们对于乡村振兴的希望。马克思曾深刻地指出:“没有女性的酵素就不可能有伟大的社会变革。”女性像酵母一样, 既能改变生活现状, 更能振奋乡村居民的精气神, 提升乡村居民获得感、安全感、幸福感, 让乡村居民过上美好生活。为此, 必须唤醒农村女性主体意识、参与意识、角色意识, 增强女性对乡村振兴的责任感、认同感和归属感, 挖掘和发挥女性潜力, 激发巾帼力量发挥妇女“半边天”作用, 鼓励和支持女性参与乡村振兴的战略的创新和实践。同时, 鼓励和引导女大学生、女农民工等群体下乡返乡创业, 培养更多新型农民职业女性, 带领农村女性把广大乡村居民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力, 把维护广大农民的根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点在推动乡村产业振兴中发挥重要作用。
三、发挥农村女性在文化振兴中的渗透力作用, 增添农村文化凝聚力
乡村振兴, 既要塑形, 也要铸魂。实施乡村振兴战略, 既要发展农村产业、壮大农村经济, 更要激活乡村文化、提振农民精神, 繁荣兴盛农村文化, 文化创造力就是经济发展力。伴随着农村居民物质生活水平不断提高, 精神享受就成为农民对未来美好生活的重要追求, 为此, 要从提升农民精神和文化生活中找寻乡村振兴的动力源泉, 激发和调动农民追求美好生活的积极性和主动性。弘扬社会主义核心价值观, 传承尊老爱幼、守望相助、诚实守信、邻里和睦等优秀传统美德, 依托于乡村生活, 以乡土为根基, 以乡情为纽带, 让文明乡风、良好家风、淳朴民风融入农村女性日常生活, 让广大农村女性成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的倡导者、引领者、践行者, 积极倡导农村女性争当慈母、贤妻、孝女、善邻, 宣传身边好婆婆、好媳妇感人事迹, 引导家庭成员维护公序良俗、崇德向善、见贤思齐, 自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习, 制止各种封建迷信活动, 使尊老爱幼、睦邻友好新风尚在乡村蔚然成风, 以润物无声的形式深入农民的内心世界, 内化为行为准则, 增强农民的凝聚力以及对其所生存的乡村社会的依赖感和归属感, 实现文明乡风、良好家风、淳朴民风在乡村振兴中潜移默化的作用, 把乡村文化振兴贯穿于乡村振兴的各领域、全过程, 为乡村振兴提供可持续的精神动力。
四、发挥农村女性在生态振兴中的主力军作用, 焕发农村生态魅力
清洁美丽的自然生态环境是人类生存的家园, 也是广大农村女性向往的乐园。乡村以村落地域为空间载体, 是集乡村自然环境、人文风俗、历史文化、特色资源等形成的一个完整生态系统, 作用于农民的生产生活。长期以来, 农业生产活动给生态环境带来了严重的破坏, 城乡发展的不平衡进一步使得城市垃圾、污水流入农村, 农村固有的禽畜粪便、简陋厕所、焚烧秸秆等问题严重影响了农村的宜居程度, 缺乏人气和生机活力。改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重大任务, 要按照绿色生态、田园风光、乡土气息的理念, 尊重自然, 保护生态, 保住绿水青山, 集中力量整治农村突出的人居环境问题。引领农村女性积极参与农村人居环境整治, 从家庭做起、从改变生活和卫生习惯入手, 养成良好生活习惯, 摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为, 践行健康文明的生活方式;清理整治房前屋后环境, 在庭院内外种树种花种草, 全面绿化美化净化庭院;参与农村垃圾治理、污水处理、厕所革命等村容村貌整治, 努力让农村绿起来、美起来。把乡村建设成为一个本地人愿意留下来、城里人愿意住进来的宜人居所, 让乡村居民都能生活在蓝天白云、山清水秀、青山绿水、村美人和的舒适环境中, 让良好生态成为乡村振兴支撑点。
五、发挥农村女性在组织振兴中的推动力作用, 提升农村组织引领力
俗话说, 火车跑得快, 全靠车头带。农村基层党组织是实施乡村振兴战略的主心骨, 是乡村振兴的根本保证。基层组织直接面对群众, 担负着推动经济发展、带领村民致富、保障村民幸福、维护农村社会稳定等重要任务。女性天性热心、善解人意、亲近平和、做事认真、注重细节、善于观察、责任心很强, 她们一旦参与基层社会管理, 就舍得付出。农村女性不仅是农村产业发展的主力军, 美丽乡村建设的排头兵, 文明乡风的塑造者, 还是农村社会秩序稳定和谐的稳压器。可见, 女性对基层社会组织的参与程度不仅关系自身发展, 而且影响整个社会未来的发展方向。在实施乡村振兴战略中, 需要广大女性贡献她们的智慧和力量, 让她们在基层生产生活中更有参与感。当前, 唤醒农村女性在乡村振兴中的主体地位, 建立健全保障农村女性参与村级事务协商决策的组织制度, 加强和改进基层党组织的建设, 加强和改进村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等组织形式, 使女性能够有效参与乡村重要事务的计划和决策, 保障农村女性参与村务和表达诉求的权利, 让她们在基层治理中有参与感和获得感, 实现女性在乡村振兴中充分发挥生力军和“半边天”的作用。
乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代“三农”工作的总抓手。为积累经验、探索路子，乡村振兴工作实行试点先行、先建先试，为强力推动试点村建设，量化工作任务，结合舞阳实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科学规划，注重保护、留住乡愁，试点先行、整体推进的原则，重点打造一批“产业优、颜某某、底蕴厚、秩序好、保障强”的美丽乡村新典范，探索乡村振兴有效路径。
二、总体目标
以打造“五镇十村”示范带、“一河两岸”景观带为目标，以环境集中整治和“十个一”为工作重点，强力推进乡村振兴试点村建设，以点带面，稳步推进，带动整体提升。到20XX年底，全县初步打造X个以上乡村振兴示范村。
三、重点任务
(一)开展环境综合整治
以“三清三拆三治”集中整治活动为载体，集中人员和力量，对试点村杂物当道、杂草丛生等进行全面清理，对垃圾乱堆乱倒、污水横流和私搭乱建等脏、乱、差现象进行全面整治，提升农村人居环境，逐步形成生态宜人、环境优美的农村新风貌，提升试点村整体形象。
(二)开展“十个一”工程
一是健全一套班子。选优配强村“两委”班子，把工作能力强、有一定经济头脑、热心为群众办事的党员选拔到村级班子，把致富、带富能力强的群众培养成党员，增强党组织的凝聚力和号召力，促进党建与经济发展“双推进”。同时，以农民为主体，建立健全“一事一议”民主决策机制，推行“村内事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民议、民事民办、民事民管的协商管理格局。
二是编制一套规划方案。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，结合我县城市总体规划、县土地利用总体规划和生态环境建设规划等，与扶贫开发、土地利用、基础设施建设和历史文化名村、传统村落保护等规划相衔接，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划、系统设计，制定出切实可行的乡村振兴规划，尊重乡村风俗和民族习性，注重保留村庄的原始风貌，凸显田园风光、农家情趣和乡村文化。同时，坚持一张蓝图抓到底，确保规划真正管长远、顾某某、利发展。
三是培育一个产业。编制农村产业发展规划，重点发展循环农业、创意农业、农事体验等产业，促进农民创业就业，打造“农田景观化、果园公园化、菜园花园化、园区景区化”的新乡村。要大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”生态农业，致力打造一批粮油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休闲农业等生态农业专业村。要围绕传统村落、美丽乡村、乡村民宿、休闲农庄、特色庄园、风情小镇、田园综合体等，发展各具特色的乡村休闲旅游业。特别是对拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展乡村旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和沿河景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游景点。
四是安装一批路灯。做好试点村亮化工程的规划工作，重点搞好主干道路、村室广场、卫生所等公共场所沿线及周边照明。有条件的村可依托老促会革命老区帮扶项目，安装一批太阳能路灯，打造一批高标准、景观化的道路。
五是绿化一批空闲地。按照“果树进村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果树，春季观花、夏季赏景、秋季品果，打造一批果园式村庄，叫响几个文化节、采摘节。按照“村容整洁环境美”的要求，对荒片地、边角地、空宅荒院栽植绿化树，提升绿化成果。
六是美化一批墙体、文化墙。按照“因地制宜、注重保护、留住乡愁”的原则，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域特色，慎修房、少拆墙，在美化中保护，在保护中建设，形成一村一景、一路一主题、一巷一特色，做到与村庄规划、产业发展、旅游发展、文化特色相衔接，开发与保护相结合，凸显可持续发展。
七是新建一座公厕。按照“实用、美观”等要求，在各个试点村建设一座规划设计超前、布局合理科学、运营简单便捷、外观美观和谐的公厕。同时，制订完善一套运行管护机制，采用公益岗位管理等办法选拔一些有责任有爱心讲文明的人员进行管理。
八是建设一座文化礼堂。按照“文化地标、精神家园”的标准，科学规划建设文化礼堂，按照活动公园、文化乐园、精神家园的“三园要求”，努力把礼堂打造成为一个以礼堂、讲堂、文体活动场所等为基本设施的村级文化阵地综合体。建成一座礼堂，配有舞台，能够满足群众举办文化节庆、文化仪式、文体活动以及村民议事集会等方面的功能需要。建成一个讲堂，对群众开展思想政治教育、科学和法律知识普及、生产技能培训。建成一个文化活动场所，配套农家书屋、广播室等文体活动场地。建成一个文化展示墙，以展览墙、室、馆等不同展陈形态，以图片、文字以及实物等展示村史村情、乡风民俗、崇德尚坚、美好家园等丰富群众的精神文化生活。
四、保障措施
(一)加强组织领导。乡村振兴试点村建设要在县乡村振兴工作领导小组指导下，以乡镇为主体，凝聚各方力量，全面推进建设。各乡镇对每个试点村都要成立专门的工作班子，全面负责试点村推进，对照重点工作任务，认真抓好落实，确保试点村早出形象。
(二)落实工作责任。各乡镇、各部门要按照乡村振兴工作责任分工，各司其职，各负其责。特别是承担有基础设施建设项目的单位，要及早着手，加强联动，合力推进。
(三)加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，通过发动群众参与、动员社会力量等形式，多渠道加大资金投入，特别是注重调动社会资本投入，为乡村振兴试点村建设提供资金保障。
(四)营造良好氛围。充分发挥电视、广播、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督乡村振兴工作的良好氛围。
奋进在路上
—学习十九届五中全会精神有感
2020年10月26日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告， 2020年10月29日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》经中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过。
通过学习党的十九届五中全会精神，我对党的十九届五中全会精神有了更深入的了解。十九届五中全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我从中感到了党和国家对农业、农村、农民的重视，乡村振兴指日可待，而这与四川农信的定位密不可分。四川农信因农而生，因农而兴，必将伴随乡村振兴战略实施因农而强。四川农信始终坚持全方位支持“三农”发展的战略方向和战略定力。艾毓斌理事长在四川农信2018年工作会上发表了题为《围绕强基固本、开拓创新、提质增效总体思路全面推进合规银行、智慧银行、主力军银行建设为开创四川农信新局面而努力奋斗》的重要讲话。此次讲话全面总结了四川农信过去五年取得的成就，系统谋划了未来五年的工作和2018年的重点工作。艾毓斌理事长的讲话鼓舞人心、发人深思、催人奋进。
作为一名四川农信人，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实党的十九大五中全会精神，高举“四川农信，四川人民自己的银行”这面旗帜，坚持服务实体经济根本宗旨，支持“三农”，服务地方经济社会发展。坚定不移走“强基固本，开拓创新，提质增效”的改革与发展之路，推进四川农信安全健康持续有效发展。凝神聚力，全面推进合规银行、智慧银行、主力军银行建设。2020年是十三五收官之年，也是四川农信三大攻坚战决胜之年，作为一名四川农信的青年员工，我会以攻坚克难的决心，务实创新的工作作风，做好本职工作，为四川农信发展添砖加瓦。
石堆镇位于安丘市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，1.06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，石堆镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设,全力推动经济社会发展实现新突破。
一、基本情况
（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。
（二）突出重点，开展“美丽乡村·幸福家园”创建活动。
一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1.培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2.培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一条融资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。
二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1.全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。2.加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭子、梯门、娄戈8个示范村。3.加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。
三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1.开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“石堆好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、石堆好青年92名。2.开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3.开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。4.每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。
四是治理有效方面。1.开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。2.开展“全民参与调解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。
五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了《农村干部规范化管理暂行办法》，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。
（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩，是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成1100亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。亭子高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。
二、存在的困难和问题
（一）对群众参与乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。
（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。
（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。
三、意见建议
（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度，调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。
（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度，完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。
