时间：2024-04-13 09:14:10
x公司是xxx物资流通企业。公司现有员工xxx人，总资产xxx万元，经营面积xxx多平方米，连年实现销售过xxx亿元，创利税xx余万元，公司也先后荣获国家级“守合同重信用企业”等荣誉6项，省级“文明单位”、“思想政治工作先进单位”等荣誉20余项，xxx市“企业文化建设示范点”、xxx“党建工作示范点”等荣誉多项。
一、基本情况
公司十分重视宣传思想文化工作的深入开展，在党支部领导下由政工科、宣传科主抓宣传思想文化工作，同时注重发挥工会、团支部等群团组织的协调联动作用。配备专兼职宣传干部xx人，兼职宣传员xxx名，公司设有精神文明办公室、党（团员）活动室、文化展室、图书阅览室、职工俱乐部等文化阵地，设有自己的网站、黑板报、内部简报、宣传栏等主要宣传载体，活动经费能够足额保障，确保宣传工作的顺利开展。
二、当前工作情况
近年来，公司结合宣传思想文化工作的新形势、新情况、新特点，从转变观念入手，增强了宣传思想文化工作的动力和活力, 突出“三个结合”，在宣传思想文化工作创新上下功夫，同时着力加强队伍建设，打造了一支过硬的宣传思想文化工作“三型队伍”，为开创宣传思想文化工作新局面提供了坚实基础和有力保障。
三个结合：
（一）找准宣传思想工作与发展的结合点
在工作思路创新上下功夫。宣传工作作为公司的喉舌和窗口，要把宣传思想工作放到整个工作大局中去谋划，做到指导思想不偏离、工作原则不错位，使宣传思想工作置身于公司经济发展的大局下，找准切入点和结合点，实现了宣传思想工作由虚到实、由无形到有形的转变，使宣传工作得到了进一步加强，为公司三个文明建设营造了良好的舆论氛围。
（二）找准宣传思想工作与具体工作的结合点
在提高宣传策划创新能力上下功夫。宣传水平高不高，关键看策划水平高不高。宣传思想工作就要在吃透精神、领会意图上找好工作切入点，确定宣传主题。今年，公司就提出了“加快科学发展、构建和谐文隆”的宣传主题，紧紧围绕建国60周年、公司改制十周年、深入学习实践科学发展观等系列活动展开宣传工作。
（三）找准个人发展、公司发展的结合点
在提高队伍素质上下功夫。为了使宣传思想工作能够保持旺盛不衰的创新活力，公司始终坚持以人为本，以提高思想宣传队伍综合素质为重点，以实现个人进步、公司发展的协调统一和相互促进为目标，积极组织开展了创建“学习型团队”等活动，营造了浓厚的“工作学习化，学习工作化”环境氛围。
三型队伍：
强化培训 打造“学习型”队伍
通过开展学习培训、技术比武等丰富多彩的主题实践活动，激励宣传队伍团结拼搏、奋发向上，让宣传思想文化工作在实践过程中得到渗透和升华。如20xx年，“先进性教育”活动如火如荼、影响深远；20xx年，和谐xxx建设声势浩大、纵深推进；职业精神职业道德的学习教育，十七大精神、科学发展观都是对宣传思想文化队伍一次思想的大洗礼，理念的大升华。通过学习培训教育广大宣传思想文化工作者认清新形势，担当新责任，克服困难，恪尽职守，打造了一支学习型队伍。
苦练内功 打造“专业型”队伍
为提高宣传思想文化队伍业务水平，公司每年都召开宣传工作会议，讲解如何提高宣传质量、如何在宣传工作中实现人生价值；加强了宣传队伍的传、帮、带工作，让业务精、经验丰富的宣传工作者当好年轻通讯员的“师傅”，充分挖掘 “新兵”的潜力，为人才培养营造了良好的平台，全面提高了宣传队伍的专业水平。
建规立制 打造“纪律型”队伍
公司着力建立健全各项规章制度，探索新的管理机制，倡导求真务实之风。公司从制度建设入手，以制度管人，以制度约束人；从倡导公开、公平、公正入手，从真学实干入手，大力营造开拓进取、创新求实的工作氛围，塑造了一直纪律严、作风正、工作实的纪律型队伍。
三、下步工作
迅速发展的社会形势，职工群众的新期待，要求宣传思想文化工作要切实转变服务理念，提高服务能力。如何进一步理清科学发展思路、实施科学发展举措，发挥宣传思想工作优势，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，是摆在我们面前亟待解决的重大理论课题，更是实践课题。
在宣传思想文化队伍建设方面尽管我们取得了一些成绩，但对照科学发展的要求，我们也发现了一些问题：比如一些宣传工作人员认为宣传思想工作是务虚的，抓发展才实际，不去谋划、不去投入、不理解宣传工作的内涵，致使一些宣传人员思想上出现波动，认为宣传工作无所作为，没有前途，工作质量明显下降。还有的宣传人员身兼数职，致使眉毛胡子一把抓，工作目标不明确，重点不突出，管理上也没有建立起一套行之有效的队伍建设机制，人员 素质参差不齐，缺乏进取精神，等等。这些实实在在存在的问题还需要我们进一步加以思考和解决。
今后，在大力加强宣传思想文化队伍建设方面，公司提出了 “建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的任务目标。
一要在政治上坚定成熟。宣传思想文化工作者要树立政治意识、大局意识和责任意识，牢牢抓住科学发展观的学习实践活动，深刻领会当前形势下做好宣传思想文化和精神文明创建工作的重要性，坚定信念，牢记宗旨，加强学习，强化责任，全面提高工作能力和工作水平，推动公司宣传思想文化工作再上新台阶。
二要在知识上不断更新。树立热爱学习、终身学习的理念，坚持力量联系实际的学风，做到先学一步，多学一些，学深一点，加强对党的宣传思想理论、政策和法规的学习，加强先进的宣传理念、技术和途径的学习，始终跟上时代前进的步伐。
三要在事业上勇于开拓。立足公司“大政工”、“大宣传”、“大文化”格局，适应形势任务的需要，更新思想观念，敢于突破旧的思维方式，拓宽工作思路、改进工作方法，积极开拓、大胆创新，始终让各项事业充满生机与活力。
关键词 宣传思想工作 队伍建设 大格局
中图分类号：G641 文献标识码：A
高校宣传思想工作是保证中国大学社会主义办学方向、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要条件。2013年8月，在全国宣传思想工作会议上指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，系统阐述了宣传思想工作长远发展重要理论和现实问题。2015年9月，中共中央宣传部、中共教育部党组印发了《关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见》指出，“加强和改进高校宣传思想工作队伍建设是一项战略性基础工程”，并对队伍建设提出了总体要求，为我们进一步加强高校宣传思想工作队伍建设工作指明了方向。
基于对天津市内高校走访调研我们发现，随着新媒体时代网络思政难度增强、西方外来文化冲击以及高校宣传思想工作本身存在薄弱环节，更加凸显了宣传思想工作的艰巨性、复杂性。面对新形势新任务，我们必须不断强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，完善高校宣传思想工作队伍建设，培养锻炼了一支政治过硬、业务精通、纪律严明的高校宣传思想工作队伍，构建宣传思想工作大格局。
1当前高校宣传思想工作队伍存在问题的原因
当前高校在加强组织领导、牢固树立大思政宣传工作格局、健全队伍发展机制等方面还存在着的不少薄弱环节。
1.1宣传思想工作队伍工作合力不足，难以支撑构建宣传思想大格局
目前，高校虽然不断加强组织领导，已形成了党委统一领导、党政工团齐抓共管的大宣传思想工作格局，但部分师生仍然将宣传思想工作归于学校的党委宣传部、学工部和部分政工工作人员，宣传思想工作队伍内部工作分散合力不强，导致对学生的思想教育力度不足。
从高校管理层来看，经笔者访谈发现，目前，部分高校管理层，尤其是二级学院领导及系部主任层面，对宣传思想工作的重视不足，认为高校宣传工作就是学校宣传部门的工作，思想政治教育工作就是宣传部、学工部、团委等部门的工作，对该作的关注度不够，导致工作不到位，甚至错位的情况，宣传思想工作滞后；从宣传思想工作部门来看。当前高校宣传思想工作主要由校党委宣传部、学工部、团委等负责，但由于各部门在高校内部职能分工对立，互不隶属，且目前职级基本平等，导致自说自话者有之，力量分散着有之，个别工作职责不清工作难以协调有之，难以形成合力。
1.2宣传思想工作队伍理论武装、阵地意识建设及工作实效性研究须进一步加强
宣传思想工作队伍必须在党的领导下，善于调动学校的智力优势和人才势，用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，用马克思主义中国化最新成果、中国特色社会主义的实践经验宣传教育引导，不断增强青年大学生的“四个自信”。要加强宣传思想工作的针对性、实效性和长效机制研究，根据师生的不同需求，根据自媒体时代的现实挑战，创新宣传工作、思想政治理论课等宣传讲授方法，开展更具针对性的思想政治教育，使师生真学、真懂、真信，让中国特色社会主义理论体系入耳、入脑、入心。
1.3宣传思想工作队伍网络思想政治教育能力和专业素养须进一步提升
自媒体时代，互联网是我们面临的较大变量，并对网络思想政治教育形成了倒逼态势，调研中我们发现，网络宣传思想工作队伍力量相对分散、 容易限于疲于应对的被动状态，综合利用法律、技术等手段加强网络治理能力不足，用网言网语将中国特色社会主义道路的特色和优势讲清讲透的能力有待提升。
同时，在调研过程中我们发现，在宣传思想工作队伍专业性建设方面，部分从事宣传工作的团委、学工队伍人员缺乏必要的宣传思想工作培训，其所学专业较为复杂，具有较少的宣传思想专业知识。其工作往往又局限于执行上级交办的具体工作和学生的日常教育、管理，导致部分宣传教育工作多而不精，对学生的思想工作难以全面跟进，工作成效有一定折扣。而校党委宣传部人员配备过少，专职进行宣传思想工作人员同样面临专业培训缺乏、宣传教育工作难以深入推进等问题，且由于工作绩效、考核指标难以量化，造成对宣传思想队伍的工作成效考核较难把握。
2当前高校宣传思想工作队伍存在问题的原因剖析
当前高校对宣传思想工作的人力、经费投入有待进一步加强，部门之间沟通与资源整合有待进一步深化，宣传思想队伍的专业化建设有待进一步提高。
2.1宣传思想工作队伍人员配备不足，严重制约工作开展
《关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见》中明确指出，要“配齐建强高校宣传思想工作队伍，提升队伍整体素质”，但经调研笔者发现，高校宣传思想工作队伍建设相对滞后，典型的如校党委宣传部作为高校思想政治教育、意识形态工作的主管部门，负责学校意识形态、理论教育、精神文明建设、校园文化建设、对外宣传、舆论引导、网络文化建设、教师思想政治工作、校报校刊编辑等统筹管理工作，职责多任务重，但目前高校宣传部人员编制普遍比较少，难以做到专业化和职业化。
2.2宣传思想工作经费保障不足，影响工作深入推进
宣传思想工作在部门之间难以形成合力，各部门经费自我支配缺乏统筹规划、各部门内部经费保障不足，均影响了工作的深入推进。在高校经费向教学、科研工作倾斜的大前提下，高校宣传思想工作经费分配较少。如党委宣传部还要在有限的经费中均出相当一部分用于订阅党报党刊等工作，既无人力又无财力推进宣传思想工作专题建设和深入推进工作。
2.3宣传思想工作考评机制和队伍晋升机制不完善，相关配套缺失
宣传思想工作，人才队伍建设是根本，完善的机制体制是保障。目前，宣传思想工作在领导层面，校院两级党委如何齐抓共管、如何量化宣传思想考评工作尚不完善，导致宣传思想工作在实施阶段难以量化考核，而不同部门人员之间对宣传思想工作的侧重点、着力点不同，彼此缺乏沟通交流，导致部分工作较为被动和滞后。
3统筹推进高校宣传思想工作队伍体制机制建设的路径分析
3.1完善宣传思想工作领导机制建设
各高校要深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、教育部的相关文件精神，切实增强政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，充分认识抓好高校宣传思想工作的极端重要性。高校党委书记、校（院）长要带头抓宣传思想工作，其他班子成员“一岗双责”，“建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院（系）共同参与的工作机制”。
3.2完善宣传思想工作人员选拔培训机制建设
坚持德才兼备、择优选拔的原则加强甄选，拓宽宣传思想工作人员选择范围，确保人才选拔的质量，让有胜任能力且真正愿意从事宣传思想工作的同志进入队伍。同时，要加强培养培训锻炼，将培养宣传思想工作队伍骨干纳入到学校整体培养规划之中，通过开展必要的岗前培训、校内交流、党政换岗、校外挂职锻炼等多种途径，鼓励队伍骨干在职高一级学位或进修相关课程，开阔宣传思想工作人员眼界，提高其实际工作能力。
3.3完善宣传思想工作考核评价和保障机制建设
根据宣传思想工作实践性强的特点，综合考核思想政治素质、理论政策水平及从事思想政治工作的实绩和能力，建立一套行之有效的考核评价制度。建立健全经费保障机制，对部分宣传思政工作列入专项管理，为宣传思想工作持续健康发展提供经费保障。在保障思想政治工作人员的实际收入不低于相同层次平均收入的同时，充分考虑宣传思想政治工作的特殊性，给予优秀辅导员班主任、优秀思想政治教育工作者等适当的精神荣誉和物质奖励。在职称u定等工作中给予一定的政策倾斜。建立相对稳定的晋升和流动制度，督促队伍自我完善和发展。
3.4加强引导，提升对宣传思想工作队伍理论研究支持力度
在高校哲学社会科学研究项目中设立思想政治教育工作专项，引导宣传思想工作队伍结合工作实际及时总结经验、开展理论研究，努力提升高校宣传思想工作的理论与实践创新，不断提高宣传思想工作的理论探索和科学化水平。同时，进一步加强高校马克思主义理论学科建设，培养一批具有话语权的马克思主义理论学科带头和理论教育家，讲好宣传工作好故事，发出宣传工作好声音，为高校宣传思想工作的创新发展提供专业指导。
参考文献
一、乡镇文化站、社区文化室人员配备情况：目前，问安镇文化服务中心共有9名从业人员，均为年乡镇综合配套改革时取消编制人员，其中3人属公益性岗位，6人属非公益性岗位；全镇共有24个文化活动室，其中街道居委会1个，23个村各村1个，共配备24名专（兼）职工作人员。
二、乡镇宣传委员、宣传干事、乡镇文化站、社区文化指导员、文化室人员配备及经费投入情况：我镇宣传委员自2008年调至宜昌市工作后，到目前为止暂没有配备宣传委员，宣传工作暂由镇委副书记、人大主席牵头负责，镇长助理具体负责。镇内配备有1名宣传干事；乡镇文化站现有9名工作人员，3人属公益性岗位，6人属非公益性岗位；街道居委会文化指导员由离任文化服务中心主任黎修池担任，负责协助文化服务中心开展各类群众性文化活动；全镇文化活动室工作人员共有24名，由各村（居）委会干部兼任。
我镇宣传工作经费纳入镇财政预算，按照3000元/年的标准实报实销，宣传干事没有独立的工作经费；2010年，镇政府拨付给文化服务中心的工作经费为21.54万元，除此之外，还投入了6.5万元用于支持文化服务中心新农村建设文艺宣传队开展各项活动；各村（居）委会文化室工作人员工作由各村（居）委会根据实际工作情况按照500元/年的标准拨付。
三、加强乡镇宣传文化队伍建设的主要做法和成功经验：近年来，在镇委、镇政府的大力支持下，全镇依托现有优势文化资源，以打造问安特色文化品牌为目标，以组织建设、阵地建设、队伍建设、活动开展为重点，打造了一支朝气蓬勃的农村文化工作队伍，密织了一张覆盖全镇的农村文化工作网络，形成文化、科技、广播、体育“四位一体”，镇、村、户三级联创的公益文化服务格局，农村文化事业呈现一派欣欣向荣的景象。一、坚持以组织机制建设为基础，建成了一套行之有效地农村文化工作机制；二、坚持以阵地队伍建设为重点，打造了一支朝气蓬勃的农村文化工作队伍；三、坚持以扩宽投入机制为动力，拓展了一条多元建设投资渠道；四、坚持以打造文化品牌为目标，全面促进了农村文化事业的繁荣发展。
四、乡镇宣传文化队伍存在的主要问题和原因分析：从我镇宣传文化队伍的现状来看，主要存在以下问题：一是宣传文化人才队伍总量不足；二是宣传文化队伍素质整体不高；三是民间艺人缺少管理机制；四是人才使用机制不够畅通。形成上述问题的原因归纳起来有以下几点：一是政府财力有限，专项经费难以满足宣传思想文化工作的需要，造成对人才的“存量”没有凝聚力，对人才的“增量”更无吸引力;二是宣传思想文化队伍的政治待遇、工作待遇、福利待遇普遍较低，很大程度上影响了队伍的稳定，也阻碍了人才的培养。三是干部和专业人员的学习培训时间少、实践锻炼机会少，导致队伍思想政治素质、文化科学素质和业务素质很难有较大的提高，一直停留在原来的水平，跟不上经济社会发展的需要。没有建立激励奖惩机制，导致部分干部工作不主动，懒散，拖踏，严重影响工作成效。
五、加强乡镇宣传文化队伍建设的对策和建议：农村文化建设必须切实加强农村文化队伍建设，搞好农村文化建设，需要有一支稳定的专兼职结合的文化队伍。一是要切实加强队伍建设。加强队伍建设即是要重视乡镇文化服务中心和文化人员的配备，应配备具有文化管理和业务工作能力，并且熟悉地方文化，安心农村公共文化事业。二是要完善科学合理的用人机制。积极鼓励和吸收热心于农村文化事业建设的优秀人才从事文化工作，乡镇文化服务中心应建立和完善能上能下、能进能出的用人机制和科学合理的人事管理制度。村级文化室工作人员可从热心于文化事业的退休老党员和老干部中聘用。市级文化管理部门应对上述人员进行业务培训。三是要着力解决待遇问题。建议上级部门加大对乡镇文化服务中心的帮扶和支持力度，适当提高乡镇文化专干的政治、工作、福利待遇。
宣传部学习科学发展观心得体会：统领宣传思想工作创新
宣传思想工作是我们党的优良传统和政治优势，是党委、政府工作全局的重要组成部分，担负着传播社会主义核心价值体系，统一思想、凝聚人心、引领社会思潮的重要任务。作为一名从事宣传思想工作的党员领导干部，笔者认为，通过学习实践活动，宣传思想工作必须围绕“七个突出”来创新。
一是突出阵地建设来创新。按十七届三中全会提出的繁荣发展农村文化要求，推进广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、“三下乡”、“农家书屋”等重点文化惠民工程建设力度，总体部局加大密度，力求设施配套、重点优化和升级乡村文化阵地功能设施完善建设，按照“先易后难、先近郊后边远、先城郊后边远区”的原则，逐步解决乡村宣传文化阵地建设的突出问题，让群众共享经济发展的成果，吸收经济发展的“热力”。
二是突出职能意识来创新。充分认识基层宣传文化工作的重要性、紧迫性、必要性，进一步解放思想、强化意识、更新观念、提升能力、理清职能、明确思路，着力在创新内容、创新观念、创新形式、创新手段、创新管理上下功夫，增强吸引力和凝聚力，创造性地开展基层宣传文化工作。
三是突出文明创建来创新。把建设社会主义核心价值体系落到实处，积极开展文明县城、文明乡镇、文明村、文明单位、文明户、文明家庭、“五好”家庭、文明标兵和军民共建、警民共建等创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成良好的社会风尚，营造共同进步的社会氛围，增强和谐因素，维护社会稳定，引导人们增强社会责任的意识。
四是突出政策支撑来创新。出台政策，加大形成政策、制度对基层乡村文化阵地建设的扶持力度，将宣传工作经费纳入本级财政预算，对乡镇村拨付一定额度的专项活动资金，切实保证宣传文化工作的顺利开展。
五是突出整合资源来创新。联合基层办、司法、农业、计生委、卫生、科技等部门，打破宣传工作“孤军”、“划地”、“陈式”局面，利用驻村、蹲点、下乡检查、理论宣讲、面对面传授、技术服务和网络新媒体，排忧解难，发挥整体合力宣传效应。
六是突出机制健全来创新。建立分类实施和分层培训机制，着力抓好基层宣传文化队伍的培训。积极探索有效的队伍运行、管理机制，建立规章制度，制定队伍奖励、考核机制，调动宣传队伍的积极性，确保宣传文化队伍稳定，促进基层宣传文化工作深入、持久、健康、有效开展。
七是突出队伍建设来创新。建立健全宣传工作网络，配齐配强乡镇、村级专职宣传干部，解决乡镇、村宣传干部专职专干，尽职尽责的问题，“稳定专职，发展兼职，壮大业余，鼓励志愿”，拓宽宣传文化队伍，着力建设一支稳定、热爱本职、政治素质好、业务水平高、讲奉献的基层宣传文化队伍。
一、我县宣传思想工作中的存在问题
（一）落实党风廉政建设工作措施不够得力，监督检查少。
（二）理论武装工作不够牢固。存在理论教育覆盖面不广、理论教育流于形式、理论学习制度落实不到位和对县域社科工作开展不够重视等现象。
（三）宣传资源不够整合，合力不强。
（四）精神文明建设力度不够，载体单调。
（五）外宣工作广度不够，方法不多。
（六）具有__特色的文化不够鲜明，缺少标志性的文艺作品。
（七）宣传思想文化队伍建设整体素质不强，人才匮乏。
二、存在问题的主要原因
（一）对党风廉政建设的认识不够深刻。主观上认为作为党的宣传文化部门根本没有条件贪污腐化，放松了构筑党风廉政建设的思想长城。
（二）对理论武装工作认识不到位。一是对理论宣传工作的重要性缺乏深刻认识，运用群众喜闻乐见的形式方面用心不够。二是对开展理论研究（包括县域社科理论研究）工作有畏难情绪。认为在基层进行理论研究难以开展。
（三）宣传资源未能形成有效的整合。未能有效整合和管理宣传载体，载体之间各自为政，影响载体利用。
（四）精神文明建设的经费投入不足。造成精神文明建设明显滞后，满足不了人民日益增长的文化需求的状况。
（五）对外宣传阵地少，经费缺。对外宣传载体不够灵活，对外宣传文化工作受到很大的制约。
（六）对具有特色的地方历史文化挖掘不透。客观上是缺乏足够的资金支持，主观上是我们的文艺工作者缺乏主动占领文化阵地意识和创新意识。
（七）影响我县基层宣传思想工作队伍建设的原因有四个方面。一是对宣传工作认识有所偏差。二是干部队伍理论素质偏低。三是受到干部人事制度的限制。四是宣传文化激励制度不够完善。
三、今后的努力方向和措施
（一）加强领导班子作风建设。坚持把领导班子作风建设作为党风廉政建设的重点工作来抓，查找倾向性和苗头性问题，加强领导班子内部监督。
（二）深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，创新理论武装工作。一是创新宣传思想工作的思路和方法，包括创新工作方法、渠道和载体。二是坚持抓好各级党委中心组学习制度的落实，加强对各级党委理论学习中心组的指导。三是以县域社科工作为抓手，加强理论研究和理论宣传工作。
（三）努力营造大宣传格局。县委宣传部要把宣传战线团结起来，着力构建“大宣传”的工作格局。以今年庆祝建县（区）20周年为平台，抓总协调我县宣传思想文化领域，组织一系列宣传活动。
（四）加强社会主义精神文明建设。深入开展创建生态文明村活动，抓好文明社区、文明单位、文明示范窗口创建活动，启动创建全省文明县城活动，挖掘先进典型，积极推进社会主义荣辱观教育及现代公民道德教育，扶持“送戏下乡文化”和建立完善精神文明建设共建制度。
（五）大力加强对外宣传工作，创新外宣工作格局。通过与国家、省、市及香港的主流媒体建立良好关系、设立“旅游文化节”和举行各种庆典活动，大力开展对外宣传工作
组织离退休干部在国内主要媒体网站开展为党的事业增添正能量活动，是新时期老干部工作服务中心大局的重要抓手。面对这项全新工作，自贡市委老干部屙陕速响应、抢抓先机，高起点谋划、高标准要求，紧扣关键点，着力建设新队伍、构建新机制、打造新名片，积极引导全市老干部通过网络平台凝聚正能量、唱响主旋律，有力助推了“四个全面”战略布局的自贡实践。
以“三个注重”为切入点，着力建设新队伍
建设一支素质高、能力强、有威望、热心主动的队伍，是做好网络宣传的基础。为此，老干部局突出“三个注重”，高标准建设网宣队伍。一是注重队伍建设。在全市采取发放调查问卷、上门邀请、单位举荐以及相互推荐等多种形式，按照“政治素质好、责任心强、熟悉网络”的要求，组建了一支由25名离退休干部、9名老干部工作者参加的老干部网络宣传骨干队伍，邀请了1名市级老领导担任队长，并为每位队员颁发了聘书。同时，通过市县联动方式，各区县也组建了各自的老干部网络宣传队伍，形成了以市老干部网宣队为骨干、区（县）老干部网宣员为补充的网络宣传新格局。二是注重能力提升。老干部网络宣传骨干队伍组建以后，针对老同志如何运用QQ群、微信、微博、博客，特别是“自贡在线”等平台开展宣传，进行了一系列集中强化训练和一对一辅导训练，帮助解决网宣工作中遇到的难题，有效提升老干部在网上实际操作的能力水平。三是注重制度建设。针对老干部网宣员遍布城乡、分布于各行各业的情况，实行网宣队长负责制，确定了专门的舆情收集员，印发了《老干部网宣队员职责》，建立了定期联席会议制度、文稿审核制度、考核激励机制等，并根据老干部特点、专长，确定各自的网络宣传重点、内容和方式，有力提升了老干部网宣队的工作水平。
以“三个强化”为支撑点，着力构建新机制
构建一个领导重视、资源整合、互助共管、激励有效的工作机制是做好网宣工作的保障。为此，市委老干部局以“三个强化”提供强有力的保障。一是强化组织领导。及时把老干部网络宣传工作列入市委老干部工作领导小组议题进行专题研究，市委常委、组织部部长高度重视，明确了工作思路和重点，提出了工作标准和突破方向。市委老干部局多次召开局长办公会部署、细化各项活动，初步构建了由局“一把手”主抓、分管领导协助、联络员具体负责的工作格局，特别是突破了老干部局自身局限，有效整合了全市部门资源、凝聚了工作合力，形成了市委宣传部、市委老干部局、市网络舆情办等部门联动协作的新机制。二是强化经费保障。每年财政安排专项经费用于开展老干部网络宣传工作，形成了逐年增加的保障机制，并在市委老干部局设置了专门的老干部网络宣传办公室，配备了电脑、桌椅等办公用品。三是强化责任保障。把老干部网络宣传工作列入各区县年度目标考核内容，要求落实专人具体负责，并作为老干部工作评先评优的重要依据，压实了工作责任。
以“三个及时”为结合点，着力打造新名片
紧扣时代脉搏，关注社会焦点，是做好网络宣传的关键。市委老干部局认真落实市委领导关于“发挥好自贡老干部优势，打造盐都宣传新名片”的要求，以“三个及时”为着力点，全面提升老干部网络宣传影响力。一是及时组织老干部网宣队员学习中央、省委、市委重要会议精神，领导同志发表的重要讲话；邀请老干部网宣队员参加市上召开的老干部情况通报会、座谈会、老干部工作会议等，并组织他们参观重点工程项目，了解全市的新变化新举措，使他们能通过网络第一时间进行宣传，发表评论和感言。如老干部网宣员结合时政热点发表了《始终强化问题导向》《公宴》等文章，通过开展理论探讨和问题剖析，阐释老同志对“三严三实”要求的深刻理解。老干部们结合纪念抗战胜利70周年，发表了《威远河的抗战》《廉事三则》《为（抗战中的自贡>写的序》等文章，全面描述了自贡在抗战中的历史性贡献，弘扬抗战精神，激励盐都儿女奋发进取。二是及时关注网络上的一些不良现象，老干部网宣员从不同的角度和侧面发表自己的观点和看法，以平和的语言对有关事件作出客观公正的评价，引导网友客观公正地看待一些社会现象，引导网民理性上网、理性发声。三是组织老干部及时关注重要的媒体和网站，发现和跟踪网络舆情热点，积极在网上发帖、跟帖。老同志们还深入实际作了大量调查研究，及时发现亮点，宣传典型。据统计，老干部网宣员在“老黄牛”、盐都论坛、荣州在线等网络媒体上积极发表文章和评论近500篇，“老黄牛”微信点击率达到了2000余人次，陈星生、裴建成等网宣骨干微博粉丝多达10余万人。通过有效带动和宣传，目前，已有许多老干部主动要求申请加入网宣队伍，为清除网络“雾霾”，传播正能量，发挥更多余热，老干部网宣队正逐步成为自贡市网络宣传的―张新名片。
（供稿：自贡市委老干部局）
一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况
（一）宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中（包括参照公务员管理办法），外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人。年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%；具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。
（二）新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人。现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人。初级职称3人，中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。
（三）文化、文艺专业人才。
1、机构设置：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室；歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。
2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。
3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。
二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效
（一）加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高
在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。
（二）加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升
近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次；文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度。
（三）完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化
近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优
化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。
（四）深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活
全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。
（五）县、乡（镇）、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅（室），县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。
三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节
我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：
(一)对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位
不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。
（二）文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足
虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。
（三）文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白
截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。
（四）基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高
首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。
（五）农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力
绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部，已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态。
（六）队伍素质整体不高
1、“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。
2、“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。
3、属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。
（七）队伍结构不合理
从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。
（八）民间艺人缺少机制管理
近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。
四、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考
（一）加强领导
充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。
（二）重视培训
在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡（镇）、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才；重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干；充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才；重视高等院校的优势，抓好专业化教学；重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设；重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。
（三）完善机制
一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围；加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”（优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动）评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。:
关键词：群众路线；高校；宣传思想工作
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）09-0215-02
群众路线是我们党在长期革命和建设实践中形成的重要理论成果，是我们党的生命线和根本工作路线。当前全党正在深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，这是党的十做出的一项重大部署。在高校宣传思想工作中，群众路线是重要的理论资源，贯彻落实好群众路线教育实践活动，既是高校深化改革、推动高校各项事业科学发展的现实需要，也是办好人民满意大学的需要。
高校宣传思想工作是高校党的建设的重要组成部分，对于统一高校师生思想、推动教育教学、营造良好育人环境，为学校的发展建设提供思想保证和精神动力、提供舆论支持和文化氛围发挥着重要作用。当前，深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动的新形势、新任务，又对高校宣传思想工作提出了新要求。必须把贯彻党的群众路线教育实践活动作为加强和改进高校宣传思想工作的着力点；认真查找高校宣传思想工作中的薄弱环节，着眼新的实践，进行新的探索，不断提高认识、增强群众观念，坚持围绕中心、服务大局，努力提升工作水平，才能更好地为高校的健康、和谐、可持续发展提供有力支持和重要保障。
一、深入学习贯彻群众路线精神，提高高校党员干部思想政治素质
深入学习贯彻群众路线精神和系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期高校的重大政治任务，这对于进一步统一高校师生思想、加强高校内涵发展，具有十分重要的理论意义和现实意义。各高校应根据自身实际情况，认真贯彻、突出特色、循序渐进、系统实效地开展好党的群众路线教育实践活动，教育引导高校广大党员干部树立马克思主义群众观，从思想上认可并积极自觉地参与到教育实践活动中去；使“一切为了学生，为了学生的一切”的办学理念及“一切为了教职工，一切依靠教职工”的管理理念扎根在高校广大党员干部心田。
新形势下，高校宣传思想工作要树立群众观点，以立德树人为根本任务，重点抓好高校党委理论中心组的学习，切实提高党员干部的思想政治素质。党委理论中心组的学习要明确内容，准确定位，这是搞好党委理论中心组学习的根本。高校领导干部要充分认识群众路线教育实践活动的重要意义，把理论学习与解决领导干部自身党性党风方面存在的突出问题结合起来，与学校工作全局紧密结合起来。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚决反对“”和不落实，以钉钉子精神有效解决作风方面的突出问题，引导高校党员干部主动查找和切实解决自身存在的问题，把八项规定精神内化于心、外化于行。切实增强党员干部思想认识、政治素养，提高新形势下服务师生群众工作的能力，为高校党的建设和高校的改革与发展打牢思想基础。
二、培育和践行社会主义核心价值观，为高校发展提供强大精神动力
深入贯彻落实教育实践活动，全方位推进高校发展和提升人才培养质量，促进学生全方面发展，必须通过卓有成效的宣传思想工作。实现中国梦，教育任重道远，培育和践行社会主义核心价值观是国民教育的基本任务，没有这样的价值观作为教育的主导，就不可能培育出合格的社会主义事业的建设者和接班人。在高校范围内宣讲社会主义核心价值观，铸造中国精神、凝聚中国力量，必须不断提高社会主义核心价值观引领各种思潮的能力和水平这个重点，建立健全机制，完善核心价值体系教育载体，形成长效机制，落实到教育教学和管理服务的每个环节。
培育和践行社会主义核心价值观，要努力在融入、贯穿、引领上下功夫。一是深入持久地开展社会主义核心价值观宣传教育，把社会主义核心价值观融入到高校育人的全过程，把社会主义核心价值观贯穿到高校的思想政治理论教学中，同时注重非思想品德类课程中渗透德育内涵，并以师生喜闻乐见的活动为载体，融合到日常生活交往中，体现在学校对师生的管理中，使之转化为广大师生的自觉追求。二是注重人文关怀和心理疏导，加强教学科研、日常生活各个环节的宣传思想教育，立足尊重人、理解人，关心人，鼓舞人，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等手段，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，让师生既受教育又得实惠。三是坚持从师生最关心的社会热点、难点问题入手，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，结合国情、党情、校情，利用重大活动、事件、节庆日、纪念日积极开展以爱国主义教育为统领的主题教育实践活动，利用好各种资源、载体（尤其是新兴网络载体），提高师生参与的积极性，增强宣传思想工作的感召力、说服力，激发师生昂扬奋发的精神状态。
三、加强队伍建设，促进宣传思想工作迈上新水平
宣传思想工作队伍是加强和改进高校思想政治教育的组织保证和执行者，其素质如何直接影响宣传思想工作的质量和水平。在新形势下，高校宣传思想工作者必须适应新要求，应对新挑战，要切实坚持马克思列宁主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻群众路线精神，不断加强自身政治素质和理想信念教育，坚持进行马克思主义理论、党的方针路线、政策文件和时事形势学习。高校党委要经常性地、多样式地开展宣传思想队伍的学习交流活动，确保在高校宣传思想队伍中做到统一思想、统一认识，同党中央保持高度一致。
高校宣传思想工作队伍包括宣传干部队伍、学生辅导员队伍、“两课”教师队伍、教职工宣传队伍和学生宣传队伍。要建设政治坚定、结构合理、素质优良的高校宣传思想工作队伍，一是要加强队伍自身建设。要坚持专职人员为主，兼职人员为辅。建立健全宣传思想工作队伍的选拔、任用、培养机制，优化队伍结构，加强队伍教育培训，注重队伍的合理流动考核奖惩、评职评岗等制度。要重视抓好学生宣传队伍建设，建立一支数量足、素质高的学生通讯员队伍。学生的广泛参与，不仅可以有力支持高校的宣传思想工作，同时还可以使宣传思想工作平台成为培养学生综合素质的重要平台。
二是要提高宣传思想工作队伍人员自身素质。要结合高校自身实际，注重加强宣传思想工作队伍人员的思想政治素质、道德作风素质、业务知识素质。在思想政治素质方面，高校宣传思想工作干部本身要有坚定的共产主义信念，才能在实际的宣传思想工作中把握方向、不受迷惑、分清是非，这是开展其他一切工作的基础。当前社会思想文化处在最活跃时期，特别是在高校，各种思想往往最先在这里出现，一些域外敌对分子通过伪装等手段最先在高校传播反马克思主义、反科学、反人类、的错误观念，高校宣传思想工作者要有高度的政治敏锐性、扎实的马克思理论修养，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，正确把握舆论导向，才能当好，传递好党的声音，使党的各项方针、政策得以落实。在道德作风素质方面，要树立全心全意为师生服务的观念，坚持群众路线精神，紧密联系广大师生思想实际，正确阐释当前社会上的各种理论和实践问题，采取师生乐于接受的方式为他们提供更多、更好的精神食粮；在实际工作中，要有强烈的事业心和高度的责任感，坚持为民务实清廉作风，严于律己，努力做一名师生尊重和信服的宣传思想工作者。在业务知识素质方面，宣传思想工作要面向全校师生开展，其工作面对的是各学科、各专业的师生，要做好其宣传思想工作，不仅需要宣传思想工作者要有广博的知识，还要求宣传思想工作者能较为深入地了解和掌握某一专业知识，这样才能更好地与广大师生沟通；特别是在当前的网络大环境下，宣传思想工作者在掌握编辑、采写、摄影、摄像等新闻传播学知识的同时，还要掌握通过网络平台与学生交流和信息处理、运用等能力，能够对网络文化和师生思想问题及时进行分析、鉴别、判断，能够利用网络开展宣传思想工作，使党的理论真正做到入耳、入脑、入心，推动高校宣传思想工作迈上新台阶。
四、强化内外宣传，为高校发展营造良好舆论氛围
党的群众路线教育实践活动的成功开展，为高校深化教育领域综合改革提供了良好的机遇期。明确指出，我们的人民期盼有更好的教育。如何做好高校宣传思想工作，对于完成高校中心工作任务、促进教育事业科学发展、办好人民满意的教育，具有不可或缺的作用。当前，高校宣传思想工作者要把为深入贯彻落实党的群众路线精神、深化教育领域综合改革营造浓厚氛围作为服务高校大局的中心任务，一是要始终坚持正确导向，加大正面宣传力度，努力做到“不偏”“不虚”“不空”。一方面统一思想、凝聚力量、振奋精神，引导广大师生自觉融入高校自身的发展和实现中国梦的伟大事业中来；另一方面，扩大高校自身的影响力和美誉度，加强与媒体的沟通能力和技巧，宣传高校在立德树人方面的新形象。二是要全面反映广大师生新的精神风貌和各项工作的新气象，引导师生提高参与活动的自觉性。三是要不断改进高校宣传工作，坚持在继承传统上改革创新，统筹兼顾好主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督，唱好主旋律，不断增强校园宣传的吸引力、感染力和亲和力。四是要增强阵地意识、责任意识，切实加强对广播站、新闻中心、网络信息中心、校报、高校各级网站、宣传栏、画廊、阅报栏的管理，实行宣传内容领导负责制，确保党对各阵地的领导权、管理权、话语权。尤其要做好对网络阵地、新媒体阵地的管理，互联网已成为文化传播的主渠道、舆论争夺的主战场、意识形态工作的最前沿。面对复杂的网上思想舆论，要强化主流舆论场的权威信息，以敢于担当、敢于管理、敢于创新的精神，不断巩固壮大主流思想舆论，不断压缩负面声音传播空间；紧紧围绕宣传党的群众路线教育实践活动、社会主义核心价值观、深化教育领域综合改革这个主线，打造健康向上的互联网文化，营造清朗、文明的网上精神家园。
参考文献：
[1]朱云河，郑治.党的群众路线教育实践活动读本[M].北京：人民出版社，2013.
新年伊始，矿业公司党委宣传部及早安排部署20__年宣传思想工作。1月19日，公司党委副书记唐建生，三个矿党委副书记，公司宣传系统的50余名宣传工作者共同参加了这次会议。
唐建生就做好20__年宣传思想工作提出3点要求。一是认真学习、深刻领会党的十七届五中全会精神和公司六届四次职代会精神，以“保安全、重调整，转变方式起好步；强管理、惠民生，科学发展谱新篇”为主要内容，结合矿区实际，扎实有效开展形势任务教育，把广大干部职工的思想统一到十七届五中全会和公司职代会精神上来，唱响矿区“调整振兴、科学发展”主旋律，打好“弘扬正气、创先争优”主动仗，着力用社会主义核心价值观体系和优秀企业文化武装思想，指导实践，推动工作，明理以共铸理想，明道以振兴企业，明责以造福职工，在矿区营造团结创业、积极肯干、敢打敢拼、奋发有为的舆论环境，为矿区“十二五”开好局、起好步，提供强有力的精神动力和智力支持。
二是总结经验，把握规律，以深化“新闻季赛”活动和开展“十佳双优”评选活动为抓手，进一步提高矿区新闻宣传队伍素质，通过在全公司新闻宣传系统创建精品岗位，实现岗位价值，提高韩城矿业对外宣传的质量和水平。
三是以文化人，以人化文，在经济文化一体化上下大功夫、下苦功夫，高度重视企业文化建设，迎接企业文化的春天。把文化深度融入安全、生产、经营、党建管理，以制定实施韩城矿区“十二五”企业文化建设规划、《韩城矿业公司企业文化手册》换版和开展企业文化主题活动为契机，进一步提炼富有韩城矿区特色的企业精神、企业核心理念、企业价值观，不断完善韩城矿区企业文化体系，真正使新换版的《企业文化手册》成为塑造员工信念、统一员工思想、协调员工行动的指南，实现企业调整振兴和“文化扬企”的目标。
公司党委宣传部部长李继田对20__年度宣传思想工作作了简要回顾，充分肯定了所取得的成绩，重点对20__年的宣传思想工作作出安排部署。明确了20__年宣传思想工作的指导思想和总体部署。提出20__年要实施“强队伍、创水平、出精品、迈大步”的“1346”工程。即：加强“一个建设”强队伍，突出“三个重点”创水平，拓展“四个阵地”出精品，争创“六个目标”迈大步。加强一个建设，就是加强新闻宣传队伍自身建设，培训提高，竞赛激励，努力打造一支政治强、业务精、一专多能、乐于奉献的新闻宣传工作精品队伍。突出三个重点，就是突出对外新闻宣传、企业文化建设和形势任务教育三个重点工作，在继承好的传统做法的基础上，不断创出新水平。拓展四个阵地，就是拓展电视、报纸、网站、刊物四个舆论主阵地，出精品，出佳作，唱响主旋律。争创六个目标，就是在电视、报纸、企业文化、对外宣传、政研会和统战等六个方面，分别争创集团公司行业评比第一的目标，从而实现宣传思想工作整体迈上新台阶。
20__年要重点抓好六项工作，即：突出形势任务教育，强势做好对外宣传，巩固拓展四大阵地，深化提升企业文化，加强政研统战工作，打造精品宣传队伍。
会议还对开展“十佳双优”评选活动作出具体安排，明确了20__年全公司新闻宣传报道工作要点，分解落实了20__年新闻报道任务指标；通报了20__年对外报道、报纸、电视、网站任务的完成情况及存在问题；重新聘任了矿工报、电视台的特约记者。
会议对20__年度新闻宣传工作、政研会工作、统战工作中涌现出的5个先进单位、31名先进个人和20__年第四季度“新闻季赛”评选出的优秀作品和先进个人进行了表彰。
一、“十一五”期间的工作回顾
（一）以普法依法治县为目标，深入开展普法依法治理，不断推进全民普法新进程
（二）以“平安”建设为中心，规范基层基础建设，大力维护社会稳定
五年来，我们以加强司法所规范化建设为重点，强化基层司法行政机关职能，通过基层基础建设的深入开展，我们的人民调解工作、安置帮教、社区矫正工作水平不断提高，在维护社会稳定中发挥出更为重要的作用。2、筑牢维护社会稳定“第一道防线”，人民调解工作迈出新步伐。 突出社会矛盾纠纷排查调处在维护稳定中的作用，强力抓好矛盾纠纷的排查调处工作，努力维护社会稳定。在社会矛盾纠纷的排查调处工作中，充分发挥各级调委会的职能作用，以“纠纷有人调处，纠纷调处有场所，调处人员有经费保障”来促进社会和谐、稳定和发展。县的人民调解工作在州委、州人民政府和县委县人民政府的领导下，通过强基础、带队伍、建机制、抓落实、促规范，人民调解工作不断得到巩固和发展，实现了“三突破”（即规范化建设、制度化建设、责任落实取得新突破）。近年来，由于我县各级各部门高度重视人民调解工作，人民调解工作的职能得到最大限度的发挥，治安、刑事案件逐年下降，群体性上访减少，群众依法维权意识增强。全县82个调委会中已100%的调委会达到规范化标准，按“六有”、“六统一”（标牌、印章、调解室标识、程序、制度、文书）、“四落实” （组织机构、工作制度、工作人员、工作报酬），充分发挥村级组织活动场所的作用，采取一室多用的方式，在村委会设立了调解室，让村级有了调解地点。积极探索构建了多元化的纠纷解决机制，促进了司法资源和社会资源的优化组合。全县各级人民调解组织、专职调解员、广大律师和基层司法行政工作人员，以法院、检察院、交警、司法所为工作平台，充分发挥作用，建立起了上下贯通，左右相连，互相联动的“大调解”工作格局，切实强化了调解工作合力，降低了法院、检察院的案件压力，减轻了人民群众的诉讼成本，“联动调解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾纠纷解决模式，把社会主义道德观念不断灌输到广大人民群众的头脑中，使人民群众自觉而积极地按照公认的社会规范约束自己的行为，调整社会关系，从而推进了社会主义精神文明建设。五年来，共排查出各类矛盾纠纷5059 件，调处5059件，成功4956件，成功率为98%。为的跨越发展营造了和谐的法制环境。通过全县各级各部门的共同努力，全县呈现出社会稳定，人民安居乐业的良好局面。
1 （三）以民生工作为重点，发挥服务助推作用，全面开拓和规范法律服务1 2 （四）以强化队伍建设为保障，提高机关效能，树立司法行政队伍服务新形象
五年来，我局结合在全区开展的社会主义法治理念、深入学习实践科学发展观等活动，从加强领导班子建设、机关作风建设和队伍建设三个方面，进一步提高了依法行政、执法执纪的能力，树立了良好的机关工作良好形象，全面地提高了司法行政队伍的综合素质。
一是严格坚持领导班子民主生活会和领导干部双重组织生活制度，加强领导班子民主集中制建设，注重不断提高领导班子抓落实出成果的能力，抓稳定促发展的能力，抓班子带队伍的能力，驾驭全局、解决复杂问题和应对突发事件的能力，提升领导班子的凝聚力和战斗力。
二是以岗位、职责、业绩为重点，深化工作目标绩效考评工作，完善考评的办法和程序，保证绩效考评的针对性和有效性。把干部队伍的教育培训放在更加重要的位置上，按照教育培训的规划要求，以提高素质、培养能力、运用实践为目标，以基本知识、基本技能和基本职业道德风范为重点，强化司法行政队伍专业知识、法律应用、管理技能、规范执法等方面的培训。
三是以服务效率、敬业精神、履行岗位职责、树立职业道德风范等内容为重点，深入开展局机关公务员的岗位练兵活动。抓好机关每周五下午学习日制度，制定切实可行的学习计划，举办各种系列知识讲座，不断提高机关公务员理论素养。加强机关和谐文化建设，创新活动载体，组织开展丰富多彩的文体活动，营造“知司法、想司法、爱司法、强司法”的浓厚氛围。
五年来，我局工作虽然取得了一定成绩，但还面临着一些问题与困难，一是普法力度还有待加大。外来人口流动性大，基层普法人员少，各项任务较重，力量有限，普法难度较大，普法教育亟待加强；二是司法所的办公用房与上级的要求和实际需要仍有较大差距，司法所的人员配备仍显不足；三是经费短缺，基层司法所无专项办公经费，联动调解经费迟迟不能到位；四是基层法律服务队伍还存在着人员素质参差不齐，社会责任意识不强的问题，这些都制约了基层司法行政工作的有效开展。为此，我们要正视问题和不足，在今后的工作中努力加以改进和解决。
二、2012年工作总结
（一）社会矛盾纠纷排查调处情况（二）深入开展“五五”普法和依法治县工作，普法教育的影响和效果不断提高。
2012年，是“五五”普法依法治理的检查验收之年，工作时间紧，任务重。县司法局普法办在县普法依法治理领导下组的领导下，早谋划、早布置、早落实。按时、按质、按量的完成了“五个一”的工作任务（一个展室、一台晚会、一盘汇报光碟、一本资料汇编、一份自查报告），顺利的迎接了省州级检查验收组的检查验收，州级考核分为94分（满分为100分，州级检查考核组考核分为95分，州普法依法治理领导小组考核分为5分）。受到省州领导的好评。全县党政领导干部，公务员普法普及率达100%；企事业单位职工普及率达100 %；在校学生普及率达100%；农民、居民普及率达98 %。经过县“五五”普法领导小组对全县 10个乡（镇）、91个单位部门进行全面的检查验收，合格率达100%。
（三）社区矫正、安置帮教工作取得新突破（四）以规范法律服务队伍执业行为为抓手，突出抓好法律服务队伍建设（五）积极落实帮带制度，深入扶贫挂钩点开展帮带
2012年，司法局派一名新农村指导员长期在北甸村指导创先争优工作，努力为他们解决实际困难，为方便挂钩村党总支开展活动，我局为挂钩点总支活动室配备了一套办公桌椅和乒乓球桌，解决“民族团结、民主法治试点村”工作经费9000元。
三、“十二五”期间的主要目标和工作任务
“十二五“期间，全县的司法行政工作要继续深入贯彻落实党的十七大会议精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作，认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，按照上级工作部署，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以最大限度地减少不和谐因素为目标，找准突破口，建设新平台，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，着力维护社会和谐稳定，保障公平正义，为建设“平安和谐”新营造良好法治环境。
（一）围绕全面落实依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，推进依法治县进程
1、深入推进“法律六进”工作，确保在重点层面的宣传教育上有所突破。要推进法律进社区（村）、，切实加强城镇居民和农民的法制宣传教育；推进法律进机关，加强领导干部和公务员的法制宣传教育；要以增强引导性、参与性和趣味性为重点，推进法律进学校，加强青少年法制宣传教育；深入开展法律进企业，以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育，不断拓展普法面，加强法律进寺庙、进工地、进集市的宣传活动。
2、深入推进法治县城创建工作，提高全社会法治化管理水平。要继续推进依法治县、部门行业依法治理和基层依法治理工作，推进全县各项工作的法治化。
3、大力创新法制宣传的方式方法，提高宣传的针对性和实效性。要丰富传统宣传手段，创新法制宣传形式，加强法制文化建设。切实加大大众传媒法制宣传力度，创新和丰富网络法制宣传。同时，围绕县委、政府中心工作，做好专项法制宣传教育。
4、加强法制宣传教育工作者队伍建设，加强各级普法讲师团的工作，积极倡导和推进法制宣传志愿者活动，组织法制宣传教育志愿者队伍，面向基层社区、农村开展形式多样的法制宣传活动。
（二）围绕化解社会矛盾促进社会和谐，进一步加强司法所建设，做好人民调解、安置帮教、社区矫正工作
1、进一步加强司法所建设工作，完善考核、管理等各项制度，加强基础档案建设，全面提升司法所规范化建设水平，为开展基层司法行政工作创造条件。争取县社区矫正培训中心及10个乡镇两劳刑释、社区矫正服务中心建设工程列项并完成建设。
2、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步开拓人民调解格局。进一步加强人民调解组织网络建设，重点加强企（事）业、行业人民调解组织建设，行业性、专业性人民调解组织建设。要进一步提高调解队伍素质，建设一支能够适应新的形势发展需要的，具有较高政治素养和业务水平的人民调解员队伍。要对社会矛盾纠纷做到早发现、早控制、早调处、早解决，实现矛盾纠纷的调解率和调解成功率分别达到97%和95%以上。要继续加强“联动调解”工作，拓宽调解格局，力争将行政调解、治安调解、行业调解纳入“联动调解”体系中，为推进社会矛盾化解提供更为广阔的平台。
3、深入推进社会管理创新，全力解决好特殊人群帮教管理问题。加强安置帮教基地的深层次建设，提高基地的利用率和影响力。深化人文帮教举措，对有困难的归正人员实行帮教管理与解决实际困难相结合，提高帮教工作实效。同时，要做好社区矫正的准备工作。
（三）围绕促进民生问题解决，大力加强律师、公证、法律服务、法律援助工作
1、认真贯彻《律师法》，推动我县律师事业的发展。要进一步规范律师的执业行为，提高律师的服务意识和服务水平。深化对律师事务所的规范化、科学化管理，加强对律师行业进行政策指导、机构管理、人员管理、执业活动监督和业务指导，为律师事业的发展创造良好的环境。要进一步加强律师担任政府法律顾问工作，引导律师主动关注研究社情及社会热点问题，充分发挥出参谋助手作用。要进一步完善律师参与涉法工作网络，延伸服务触角，在工会、农民工维权中心等重点部门建立律师联系制度。
2、继续深化公证体制改革，推进公证工作的发展。认真贯彻落实《公证法》，加强公证窗口建设，继续开展党员服务窗口工作，提高公证服务质量，保持公证工作全市领先水平。
3、提高全县法律援助的工作能力和服务水平。实现数量和质量并举，管理和服务并行，发展和规范并重，为维护社会稳定做出新贡献。要扩大法律援助范围，降低法律援助门槛。要以法律援助工作站为依托，动员组织法律援助队伍积极开展非诉讼法律援助工作，化解社会矛盾，促进社会和谐。要完善法律援助工作机制，建全各项制度和工作纪律。要重点加大对各类特殊群体的法律教育力度，提高法律援助知晓率，提高困难群众法律意识和维权能力。
4、加强基层法律服务工作。要抓好对法律服务工作者的培训，做好卷宗、档案的规范统一，严格落实责任追究制度，强化管理，规范服务，深入挖掘基层法律服务所在疏导社会矛盾、参与社会管理中的作用。
5、进一步整合资源，拓展法律服务领域，为人民群众和各类经济组织提供及时周到的法律服务。为法律服务完善基础设施，争取完成县法律服务中心2402.8平方米建设任务。
（四）坚持科学发展观，加强班子、队伍教育，提高司法行政队伍整体素质
1、继续加强学习，提高认识，将深入学习实践科学发展观活动不断推向深入。
2、切实加强领导班子建设。抓好民主集中制、民主生活会制度和领导干部谈话制度的贯彻落实，提升领导班子的凝聚力和战斗力。
3、加强和改进工作作风，深入基层调研，抓好各项工作督促落实。
4、开展经常性的政治学习教育活动和业务培训工作，大力加强基层司法行政队伍建设，认真组织好各类干部的教育培训，建立队伍建设长效机制。
5、以构建惩防腐败体系为重点，进一步加强党风廉政建设，努力建设一支廉洁高效的司法行政队伍。
四、2011年工作安排
结合实际，在2011的工作中，全县司法行政工作将以科学发观为指导，认真履行司法行政职能，全面完成上级下达的各项目标任务，为的跨越发展和长治久安提供强有力的法律服务和法治保障。
（一）在自检自查和省州提出改进意见的基础上做好查缺补漏工作，进一步加强领导，完善各项工作机制。做好“五五”普法依法治理工作总结和表彰。“五五”普法依法治理检查验收后，重点做好总结经验，查找不足，以经验交流为主要载体，做好总结表彰工作。做好“六五”普法依法治理的启动工作。在吸取“五五”普法依法治理工作经验的基础上，提前谋划“六五”普法依法治理启动的前期工作，做到早谋划、早宣传、早准备。
（二）加强基层基础工作，维护基层社会和谐稳定。紧紧围绕社会主义新农村建设，充分发挥人民调解组织的职能优势，加大矛盾纠纷排查调处力度，及时将矛盾纠纷控制在萌芽状态，消化处理在基层，筑牢维护稳定“第一道防线”。全面完成司法所建设任务，继续抓好司法所规范化建设工作，确保软件和硬件全面达标。加大基层法律服务队伍的教育培训力度，提高综合素质，适应社会主义新农村建设的需要。
（三）坚持“大服务”思想，做好法律服务工作。认真贯彻司法部“十大便民”措施，努力扩大法律援助覆盖面，宣传落实好《云南省法律援助条例》，建设好发挥好乡镇、职能部门法律援助工作站，争取成立县法律援助工作局，切实解决困难群众打官司难的问题，积极指导广大律师、公证员和基层法律服务工作者为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。
一、当前企业宣传工作面临的主要问题
（一）对宣传工作的重视程度不够
宣传作为一种影响人们的思想和行动的社会行为，在企业的发展中有着举足轻重的作用。但是，随着时代的发展，有的企业在追求利益最大化的过程中，只重视生产经营工作，而忽视了宣传思想工作。一些单位的宣传工作缺乏主动性和自觉性，没有及时把宣传工作与企业的生产经营工作有机结合起来，部分宣传工作者对宣传思想工作的认识不够，片面认为宣传工作是务虚的工作，难以看到成绩，既耽误时间又浪费精力，觉得枯燥乏味，没有动力，更没有活力，只是疲于应付检查，流于形式。
（二）宣传队伍建设滞后
在企业的生产经营活动中，拥有一支综合实力较强的人力资源队伍是企业兴旺发达的前提和保障。然而目前重技术人才队伍建设，轻思想政治工作队伍建设的现象还不同程度地存在于部分企业中。这些企业在人才招聘中不注重宣传人才的录用，导致“科班”出身新闻专业人才很难充实到企业的宣传队伍中，宣传队伍素质低下，难以提高宣传质量，也影响了宣传效果的发挥。
（三）宣传形式比较单一
企业宣传工作多以理论性为主，只是从理论到理论，只注重形式上的宣传，缺乏使用群众喜闻乐见的形式，使得宣传方法陈旧单一，一味脱离了职工生活实际，在宣传过程中，宣传工作者虽然做了大量的工作，但对职工群众的生产、生活及关注的问题等，考虑不够周全，工作存在一定的局限性，不能做到助力，反而衰减了宣传的作用。
二、加强企业宣传工作的对策
（一）充分认识宣传工作的重要性，建立健全企业宣传工作保障体系
企业领导者要把宣传思想工作当做企业精神文明建设的前沿阵地，坚持将宣传工作与生产经营工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，达到宣传成效与企业经济效益的有机统一，为企业创造更多的财富。企业要切实发挥和实现宣传思想工作的价值和作用，必须构建全方位的宣传思想政治工作保障体系。为此，要大力宣传思想工作在企业中的地位、特点和作用，为宣传思想工作营造良好氛围。积极探索和构建以人为本、融企业经营管理与宣传思想工作为一体的行政干部与政工干部共同负责、相互负责的企业宣传思想工作制度，把宣传思想工作的内容要求、量化考核，并纳入经济责任制和干部岗位职责。
（二）加强企业宣传工作人才队伍建设
宣传思想工作的质量和效果好坏与否，与从事企业宣传思想工作人员自身素质的高低密切相关。要建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍，一方面加大人才引进力度，把新闻专业人才招聘到企业，充实企业宣传队伍，提升队伍专业化水平；另一方面，加大宣传人员培训力度，采取走出去和请进来相结合的办法，通过举办新闻学习培训班，组织宣传通讯员外出学习、选派通讯员到地方报社和电视台进行培训等方式，开阔宣传通讯员的视野，提高他们的业务能力。
（三）创新企业宣传工作的方法和内容
宣传工作首先要始终坚持以企业生产经营为中心，服务于改革发展稳定大局，为企业的改革发展提供坚强的思想保证，同时，要坚持“以人为本”的思想，从解决职工群众工作、生产与生活中的实际问题着手解决思想问题，充分发挥人的积极性、主动性、创造性。其次要不断改进内容、方法，有针对性地做好工作，既要围绕企业改革中心，着眼企业发展大局，又要把广大职工群众的意愿和利益作为工作的根本出发点和落脚点；要在宣传职工群众的同时服务职工群众，紧紧围绕与广大干部群众利益密切相关的重大决策出台和生产经营活动的开展，有计划、有步骤地组织系列宣传活动。再次，采用丰富多彩、生动活泼的方式，紧贴企业改革、改制和发展的实践，紧贴职工群众的工作、生产与生活，开展宣传思想工作，选准和用好多种多样的载体，善于发现和推广先进典型，不断提高宣传艺术和宣传水平。
牢固确立三个理念。进一步明晰宣传文化人才创新发展的战略思路
面对新形势、策应新任务、着眼新发展，宣传文化领域人才工作必须摒弃一些不合时宜的认识误区，树立和倡导科学的工作理念。
确立人才资本化的理念。人才不仅是资源，更是资本。任何一个地区，任何一项工作，如果没有一定规模的人才资源作支撑，都将无法在区域竞争中崭露头角、挺立潮头。因此，必须牢固树立“人才资本是第一资源”的理念，切实把人才作为能够带来巨大收益的智力资本，做到人才资源优先积累，人才资本优先经营，人才开发优先投入，形成以人才资源和人力资本为支撑的核心优势。
确立人才社会化的理念。当今时代，信息技术的广泛应用在很大程度上突破了时间、空间的制约，完全可以变“人才流动”为“知识流动”，实现人才资源共享。因此，必须以更广阔的胸襟和开放的视野，创新采取“季节型”、“候鸟型”、“契约型”引才引智形式，实现人才的市场化配置、价值化管理，解决刚性引进人才难度大、成本高、制约因素多的问题。， 确立管理服务化的理念。管理不是为了把人才“管住”，而是为了把人才“管活”，要通过优质的服务既“留”住人，更“留”住心。因此，必须坚决破除“管”字当头的思想，把工作的重点更多地放到搞好服务上。创造条件，优化机制，让各类人才在合理流动中优化配置，在优化配置中升值增效。
着力把握三大环节。进一步打造宣传文化人才脱颖而出的良性链条
加强宣传文化人才工作，加大宣传文化人才储备，必须突出重点、抓住关键、整体推进，着力把握人才培养、引进和使用三大环节。
在人才培养上要盘活存量。立足扬中宣传文化领域现有人才资源，围绕自身发展的人才需求，启动系统性行业人才开发战略。要深入实施“五个一批”工程，研究制定宣传文化人才培养工作规划，选拔培养一批在理论、新闻、出版、文艺、文化经营等领域有显著业绩，能够担当宣传文化事业发展重任，在市内外有一定影响和声誉的拔尖人才和领军人物。要深化拓展“三项学习教育”活动，建立健全长效管理机制，扩大宣传文化领域特别是新闻单位中层干部培训的范围和规模，重点培养学习能力、实践能力和创新能力，进一步提升整体素质，激发内在活力。
在人才引进上要激活增量。文化既具本土性，更具开放性、交融性。加强宣传文化人才队伍建设，既要重本土培养，也要重域外引进，要“眼睛向外”，敞开大门，聚才纳贤。要注意“按需引进”，根据扬中宣传文化事业和文化产业项目的发展需要，引导和鼓励优秀人才向重点行业、关键领域聚集；要注重“引高控低”，对高层次优秀人才作出界定，加大对高端人才的吸纳聚集，提高人才引进的门槛和标准：要注重“有机融合”，把引进人才与引进智力、引进项目结合进来，实行人才引进与文化项目对接、与文化产业互动。
在人才使用上要发挥能量。着眼于激发各类人才的创造力和创业热情，做到知人而用、知人善用。要善于用当其长，全面辩证地看待人才，不求全责备、以偏概全，充分发挥人才的强项和优势；要善于用当其位，把人才放到最能发挥才能、创造价值的工作岗位上去，实现人才与事业的最佳配合；要善于用当其愿，坚持以人为本，充分考虑其意愿、兴趣和追求，调动其积极性、能动性和创造性，最大限度地激发活力、释放能量、提升价值。
大力培养三类群体，进一步形成宣传文化人才加速成长的生动局面
推进宣传文化事业创新发展，需要培养和造就大批优秀文化人才。具体就是要实施精品人才工程，打造三类队伍群体：
党政领导人才队伍。以宣传文化系统党政机关领导干部为重点，加强科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力建设，优先培养具有较高政治理论素养和领导艺术才能的领导人才，重点培养一批眼界开阔、创新务实、善谋能干、心系全局的优秀中青年干部，建设一支能够担当重任、经得起考验的高素质党政领导班子。
专业技术人才队伍。要进一步推动工作创优和文化创新，提高各类宣传文化专业人才的成长成才效率，努力造就一批名记者、名主持人、名编辑以及文化名人、文化大师和学科带头人；要在文艺系统加强培养锻炼和赴外深造，加大文艺创作奖励力度，激发文艺人才创作热情，形成文艺人才辈出的可喜局面；要加强网络建设、新闻出版、理论研究等领域人才的培养培训力度，建设一支具有复合型知识结构、较强思辨能力、较好适应性和开拓性的高层次专业人才队伍。
经营管理人才队伍。宣传文化系统经营管理人才是文化产业经营主体。要加大力度，造就一支懂市场、善经营、精文化、会管理的复合型文化经营管理人才队伍，加快培养大批职业化、现代化的优秀文化企业家；要将已有的竹编、柳编、民族乐器等文化优势领域和优势产业作为重点，抓好宣传文化经营人才资源开发工作，构建宣传文化经营人才能力建设体系，发挥人才和经营的先发优势，形成扬中宣传文化人才资源开发的特色和品牌。
积极强化三项机制，进一步营造宣传文化人才各尽其能的宽松环境
人才成长有其特殊规律，既要靠自身努力奋斗，也离不开特定社会环境。能不能形成人才辈出、各尽其才的生动局面，很大程度上取决于是否具有很好的社会环境和健全的体制机制。
建立绩效优先的考核机制。要实施宣传文化系统人才绩效考评，调动人才的积极性和创造性，激励人才脱颖而出。要根据本行业的特点和各单位的具体情况，积极探索建立绩效考核体系，不断完善激励政策，研究制定文化技术、创作成果等要素参与分配的办法。充分调动各类宣传文化人才的积极性；要确立以能力为本位、业绩为取向的人才价值观，制定出台《文艺创作奖励办法》等政策文件，设立创作、演艺、出版等各个文化领域的奖励基金，重视精神激励和物质奖励。
