时间：2022-03-10 20:16:26
第一条为进一步规范公司物资采购程序，,加强内部控制，明确经济责任，确保生产经营的持续稳定，依据相关法律法规特制定本制度。
第二条公司日常生产经营所需的原料及主要材料、辅助材料、包装物、低值易耗品等均属于本制度规范范围。
第三条费用报销及在外购物直接付款的零星物资采购不适用本制度。
第四条公司固定资产的购置适用本制度。
第二章物资采购规定
第五条物资采购实行归口管理制。原粮由采购供应部负责采购，辅助材料、包装物由仓储部负责采购、修理用备件及后勤用物资及办公用品由后勤部负责采购。特殊情况下，经董事长或总经理批准，可以指定专人进行专项物资的采购。
第六条所有负责物资采购的人员必须充分掌握市场信息，及时预测市场供应变化，确保质量过关，价格低廉，供货及时。
第七条推行合同管理制度，物资采购原则上要与供货方签订合同，详细注明供货品种、规格、质量、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、违约经济责任等；否则，造成的损失由采购人员负责。
第八条实行比价采购制度，物资采购要货比三家，确保所采购物资价格低廉，质量上乘。大宗物资采购建议实行招投标制度。
第九条实行采购质量责任制。采购人员对所采购物品的质量负有全面责任。如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负经济责任。禁止采购人员收受回扣。如有收受回扣，一经查证，除全额追缴回扣款项外，将视情节轻重进行严肃处理。
第三章发票入账及付款程序
第十条采购物资进厂后，采购人员必须严格按照要求办理物资入库手续，具体要求如下：
1.原粮入厂，由磅房办理入库手续，打印电子入库单，入库信息录入电脑。
2.辅助材料、包装物由仓库保管办理收库手续，填制一式三联入库单，一联交客户办理发票入账手续。
3.五金电器、修理用备件由五金库保管办理入库手续。
4.采购经办人要认真填写采购物资发票入账单，详细填写所购物资名称、数量、金额、供货单位等要素。程序如下：
经办人填制发票入账单保管员根据收货情况签字确认部门经理审核会计审核发票合法性总经理签字准予入账财务挂账作为日后付款的依据。
第十一条物资采购付款原则上采取先入账后付款的制度，特殊情况下需预付款的单位，经董事长或总经理批准，可以办理采购预付款手续。
第十二条采购付款实行审批制度，执行两条线管理形式，即发票入账和签批付款两条线分步进行的形式。具体程序如下：
1.物资采购一律由采购人员办理发票入账手续后，方可进行申请付款审批。否则财务有权不予批准付款。
2.申请付款，由经办人填写转账汇款申请单，经财务审核、总经理批准后，方可到出纳处办理汇款。
经办人填写转账付款申请单部门经理签字财务会计根据发票入账情况审核总经理根据资金情况签字出纳办理汇款
3.需要预付款的部门，直接填制转账汇款申请单，经财务审核、董事长或总经理签字批准后可先办理汇款手续，财务部据此挂账，待发票来到后再由经办部门办理发票入账手续冲账。
第四章附则
第二条本办法所称可回收利用的救灾物资，是指救灾过程中由各级政府有关部门安排、采购、征用、调拨（包括对口支援在内），以及由各级政府有关部门接收和管理的社会捐赠的、可回收重复利用的救灾物资。主要分为以下几类：
（一）生活类物资。包括帐篷、活动板房、移动厕所、净水设备、照明设备等。
（二）救援类物资。包括挖掘机、运输车、装载机、吊车、拖车、推土机等大型机械设备和运输工具，以及铁锹、镐、撬棍、千斤顶等小型救援工具等。
（三）医疗类物资。包括常用医疗器械、高值医疗器械、监测器械、消毒器械，以及救护车和药品等。
（四）通信类物资。包括应急通信设备和卫星电话等。
（五）供电类物资。包括大型发电车和发电机等。
（六）其他物资。
第三条灾区县级以上人民政府及有关部门要做好救灾物资的使用管理及回收、清理和登记工作。生活类物资移交民政部门储备管理，作为各级救灾物资储备。其中，帐篷和活动板房，回收后要分别作为中央和地方救灾储备。作为中央储备的，省际间调运和储备费用，由中央财政负担；作为地方储备的，调运和储备费用，由地方财政负担。救援、医疗、通信、供电类等物资移交灾区原采购部门、受援单位或受赠单位，纳入国有资产管理，统筹安排使用。
第四条由各级政府和有关部门征调的救灾物资，应当在救灾任务完成后及时归还。对一般损坏的，应由使用单位修复后归还。对于严重损坏的，应当由征调单位或灾区县级人民政府使用物资的有关部门按照国家有关规定给予合理补偿，或出具相关证明，作为被征调单位核销的依据。
第五条救灾物资的回收利用要建立健全责任制度，做到专人负责，手续完备，定点储存，专项管理，做好保养、维护（修）工作，未经县级以上人民政府有关部门批准不得挪作他用。
对于因时间长久自然损耗（坏）等不能继续使用的物资，要逐件核查登记，经县级以上人民政府民政、财政等有关部门审批后作报废处理。对其中可再利用部分进行组装整合再利用，作为回收救灾物资管理。对于不宜长期收储的过剩物资或者当地收储能力有限的物资，经省级人民政府民政、财政等有关部门审批后调剂使用，用于省内外其他地区救灾，避免救灾物资的浪费。
第六条救灾物资的回收利用结果应当向社会公示，接受群众监督。灾区各级政府应当公布救灾物资回收利用举报电话，并及时反馈举报处理结果。
第七条任何单位和个人不得故意破坏、损毁、随意丢弃救灾物资。凡有上述行为的，要依法追究有关单位和人员的行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
【关键词】石油企业； 物资管理；管理制度的建立
一、前言
在石油企业中，日常工作中需要的物资数量非常大，总体采购金额也比较大。如何提高石油企业物资管理质量，并降低物资采购成本，成为了石油企业物资管理的重要内容。基于这一认识，石油企业在物资管理过程中，只有加强对物资采购的管控，并建立完善的物资管理制度，形成对物资采购和流通的全面管理，才能提高物资管理的实际效果，为石油企业提供有力的支持。因此，建立完善的管理制度，对石油企业物资管理而言具有重要的现实作用，只有确保管理制度的完善性，才能到达物资管理的预期目标。
二、石油企业物资管理应建立严格的市场准入制度
1.石油企业物资管理应建立合格供方网络
考虑到石油企业物资供应商数量众多的特点，应根据物资采购的实际需要建立完善的合格供方网络，将信誉好的企业纳入到合格供方网络中，便于日后对供应商的管理，提高物资管理的实效性，满足物资采购需要。
2.石油企业物资管理应对物资供应商的准入资格进行明确
建立了合格供方网络之后，石油企业在物资管理中，明确对物资供应尚的要求，使物资供应商能够根据要求进行对照整改，使供应商能够在保证产品质量的过程中，在具体供货中以石油企业的实际需求和物资采购流程为准。
3.石油企业应将市场准入制度作为物资管理的重要依据
参照其他行业的物资管理，石油企业在具体的物资管理过程中，应将市场准入制度作为物资管理的重要依据，并积极建立全面有效的市场准入制度，形成对物资供应商的有效约束，最终达到提高物资采购质量的目的。
三、石油企业物资管理应加强对物资供应商资格的评价
1.石油企业应定期对物资供应商资格进行评价
由于物资供应商在经营过程中会出现一定的变动，其供货范围和供应能力都存在预定的变化。为了及时掌握供应商的基本信息，石油企业应采取定期评价的方式对供应商的供货资格进行全面评价，确保供应商能够满足物资管理规定。
2.石油企业应根据物资供应商资格评价结果对供应商等级进行调整
对物资供应商的资格进行定期评价之后，对不再满足物资管理规定的供应商应取消其供货资格。对供应商等级发生变化的企业应调整其供货范围及其享受的待遇。从石油企业物资管理实际来看，及时调整供应商等级是十分必要的。
3.石油企业应督促物资供应商完善服务，提高供应商等级
对于石油企业而言，供应商是保证企业物资采购顺利进行的关键环节。在具体的资格评价过程中，石油企业应从供应商角度考虑问题，应督促物资供应商完善服务，提高供应商等级，更好的满足石油企业物资采购和管理需要。
四、石油企业物资管理应建立并完善的物资管理流程
对于石油企业物资管理而言，在具体的物资管理过程中要想提高管理质量，就要根据石油企业的实际情况，建立并逐步完善物资管理流程，使物资管理能够做到有制度可依和整体流程高效运转。结合石油企业物资管理实际，具体应从以下几个方面入手：
1.石油企业应根据物资管理制度，建立具体的物资管理流程
在石油企业的物资管理过程中，除了要建立完善的物资管理制度之外，在物资管理制度的指导下，还要建立具体的物资管理流程，使物资管理能够获得可靠的依据，达到提高物资管理水平的目的。因此，建立具体的物资管理流程是十分必要的。
2.石油企业应以企业实际需要为主，对物资管理流程进行优化
从当前石油企业的实际需要来看，物资管理流程不但要具有较强的指导性，同时还要具有较强的可操作性，使物资管理能够在统一的流程下取得积极的管理效果。基于这一认识，石油企业应在物资管理过程中，对物资管理流程进行不断完善和优化。
3.石油企业应从企业管理入手，对物资管理流程进行不断完善
根据石油企业物资管理的现实需求，对物资管理流程的完善，应突出高效性、科学性和可操作性，使石油企业的物资管理能够在整体水平和整体效果上满足企业的实际需要，为石油企业提供有力的支持，保证石油企业的物资管理满足高效性目标。
关键词：医院物资；会计制度；库存管理
一、库存物资管理实施新医院会计制度的意义
原有的医院会计制度，对于库存物资管理的实施，明显缺乏有效的预算，在成本核算方面也过于笼统，通常采用分开核算政策，违背了医院经济运行的规律，亟需运用新医院会计制度予以规范：
1.医院卫生体制库存物质管理改革的要求。在医院提出医院管理体制改革以来，给库存物资管理带来多元格局的转变，使得库存物资管理不至于脱离医院运行机制和监管机制的轨道。新医院会计制度，不仅完善了财务制度和会计制度，而且对预算管理提出精益求精的要求，为医院库存物资管理提供严谨的财务监管和运行监管。
2.为库存物资管理提供精细化的科学管理方向。由于旧的医院会计制度具有明显的局限性，譬如财务分析报告不完善、收支明细表财政补助缺失、现金流量表缺少财务分析指标等，影响了库存物资的精细化科学管理，这一点在提出新医院会计制度之后，明显得到改善。
3.通过库存物资管理为内部管理提供有利条件。鉴于医院经济活动的多元化和核算活动的复杂化，要求库存物资管理也进行精细化管理，为医院医疗服务质量的提高提供有利条件，这也是有效利用医疗资源的重要举措，医院需要在新医院会计制度的基础上，为库存物资管理提供预算、核算、考核等内部管理的依据，方可提高医院库存物资的科学化管理水平。
二、新医院会计制度背景下做好库存物资管理的建议措施
为了深化医院医药卫生体制改革，新医院会计制度为医疗卫生机构的财务管理和会计管理提供了有效的手段，规范医院库存物资管理的财务行为，而且控制了库存成本，因此在新医院会计背景下，要做好以下几方面的库存物资管理措施：
1.强化库存物资管理的预算约束
结合医改意见，对库存物资管理的预算约束进行强化。首先是对收支、上缴、补助、结余等进行制度的明确规定，形成新的预算管理方法，医院的主管部门、财政部门和其他管理主体等，在新预算管理方案的编制、执行和核定等方面都需要做到各施其职。其次是在医院全部收支中，都要纳入预算管理当中，以提高预算的完整性和严肃性，针对库存物资支出等随意性问题，要站在医院规范运营的高度上，完善报表体系，实现库存物资管理的飞跃性进度。
2.规范新医院会计制度实施的步骤
在医院库存物资管理当中，对新医院会计制度实施的步骤进行规范，需要做到：
（1）清产核资。医院要彻底清查盘点库存物资，全程指导和监督财务部门和审计部门对库存物资的盘点，对于盘盈、毁损、报废等库存物资，在确定无法收回或者偿还之后，需要查明其中的原因，并按照规定报经批准后，处置该部分的资产，以确保新会计制度和旧会计制度在转换之际，不会出现库存物资流失的情况。
（2）全面成本核算。医院要按照统一的核算标准和核算口径，利用统一的核算软件，统一组织实施全面成本核算，其中库存物资管理要按照新会计制度的要求，在上报当地财政局和卫生局审核备案之后，提高库存物资全面成本核算的纵横可比性。
（3）结清旧账，建立新账。医院按照新医院会计制度的要求，做好库存物资会计科目和财务报表内容的调整工作，在调整的过程中，要确保不影响其他会计科目的处理和财务报表内容的编制，可以设置含三级以内的三级以下会计明细科目，编制出会计科目余额调整表，并将库存物资旧账科目的余额转入到新账当中。
（4）提高库存物资的信息化管理水平。为了实现库存物资的精细化管理，新医院会计制度要求提高信息化管理的水平，医院的财务部门要根据新会计制度对库存物资的管理需求，配合信息管理部门和库存管理部门，全面升级和优化库存物资管理系统的业务流程。
3.规范库存物资管理的财务行为
库存物资管理作为医院基层的管理任务，新医院会计制度要求医院及基层管理机构要进行统一的领导和集中的管理，库存物资出库和入库等业务流程要严格控制，原则上不能借入非流动负债，在经过充分的可行性论证之后，并上报主管部门和财政部门批准之后，根据医院的实际，进行严格结余管理，在确认和计量库存物资之后，提高物资管理的水平。另外还需要科学界定库存物资的分类项目，加强库存物资的成本管理，详细要求医院库存物资的成本项目、归集和核算方法等，计算出库存物资的总成本。最后是完善财务报表体系，为库存物资管理提供财务情况的说明书附表和成本报表的参考格式，以便按照性质和功能，列出库存物资的成本明细项目，为内部管理和外部监管创造有利条件。
三、结束语
综上所述，为了解决医院库存物资管理预算、核算等方面的问题，医院实施了新会计制度，除了满足医院卫生体制库存物质管理改革的要求，还为库存物资管理提供精细化的科学管理方向，并通过库存物资管理为内部管理提供有利条件，深化了医院医药卫生体制改革。因此，新医院会计制度背景下，医院一方面需要强化库存物资管理的预算约束，另一方面是规范新医院会计制度在清产核资、全面成本核算、旧账结清、新账建立、信息化管理等方面的步骤，并进一步规范库存物资管理的财务行为。
参考文献：
第一章
总则
第一条
为规范公司后勤保障管理工作，更好的为公司业务经营做好服务，根据公司实际，特制定本办法。
第二条
本办法使用于公司机关后勤保障管理，公司机关后勤保障包含公司正常经营运转所需的办公用房、办公物资、食堂、周转房、物业、票务等设备设施或服务。
公务车及公务车驾驶员管理相关制度另行规定。
第三条
公司机关后勤保障工作由行政部具体负责。
第四条
公司机关后勤保障管理坚持“保障业务、优化服务、厉行节约”的原则。
第二章
办公物资管理
第五条
物资分类。公司办公物资分为办公用品、办公设施、办公设备。
办公用品指员工日常工作所需的办公低值易耗品，包括文具、纸张、低值电子设备、清洁用品等。
办公设施包括办公家具、办公电器，含办公桌、椅、文件柜、保险柜、空调、饮水机等。
办公设备主要指办公电脑及其他网络、电子设备，含电脑、网络设备、打印（复印、扫描）设备、电话机、传真机等办公自动化设备，以及摄像机、照相机、除湿机等设备。
第六条
办公用品的管理
（一）采购管理。
行政部根据办公用品使用及需求，测算办公用品安全库存量和采购量，制定《办公物资申购单》，经分管领导批准后定期组织采购。常用低值物品且供应便捷的，可通过协议供货方式采购。
各部门特殊急需办公用品，应填写《办公物资申购单》，经分管领导审批后报行政部进行采购。
（二）保管与分发。
1.办公用品由行政部指定专人保管，采购送货后，负责人员对物品规格、数量进行核对，做好入库登记。
2.办公用品由各部门根据工作需求据实领用并做好领用登记，相关部门特殊、急需办公用品根据申购情况分发至申请部门。
3.保管人员应定期对办公用品进行盘点检查，做到账物一致。
（三）预算控制。
1.部门及个人使用的办公用品执行预算控制。其中，公司领导预算控制为XXX元/年，部门负责人预算控制为XXX元/年，一般工作人员控制预算控制为XXX元/年。同一部门的人员办公用品费用集中统计控制。部门人员数量按实有计算（含借用、挂职锻炼、跟班学习人员，个人预算定额按月折算）。
2.全年部门控制总的费用超支，超过的部分由部门负责人（含正副职）承担X%，次年1月从扣部门负责人工资中直接扣除（有两个以上负责人的共同均摊）。
3.部门及个人办公用品包含：文件夹（袋、盒）、电池、笔及笔芯、U盘、剪刀、记录本、信封、办公室抽纸、订书机及针、打印纸、胶水及胶布带、插线板和其它用品等。
4.党群工作部、行政部、市场发展部、财务部、工程部等打印量较大的部门打印纸、订书针不纳入预算控制，但需节约使用。
第七条
办公设施、办公设备的管理。
（一）采购、调配管理。
1.各部门办公设施（设备）由行政部统一采购（租赁），根据部门人员基本情况进行分配。
2.各部门因工作需求增加办公设施（设备）的，应在办公系统内填写《办公物资申购单》，经审批后，报行政部进行统一调配或采购。
3.各部门所申购的办公设施（设备）有特殊要求的（如规格、时间、品牌、产地、价格等），应在申购单上详细注明。
（二）保管与分发。
1.办公设施（设备）原则上不预留库存量，根据部门需求即时采购。因公司新成立部门及其他机构需配置的，由行政部统筹，根据部门（机构）人数及职能等进行配置。
2.办公设施（设备）购入后，由行政部进行验收，登记台账后分发至相应申购部门。
3.办公设施（设备）使用人员或部门负保管和维护职责，
如有丢失或损坏，责任人员按现值赔偿。
4.办公设施在使用中出现问题或故障的，应及时通知行政部进行维修。
5.员工调动、离职或退休时，应归还所领用的办公设备，管理人员检查无损坏或缺失后，给予办理归还手续；如检查有非工作原因导致的损坏或缺失的，则按现值对损坏或缺失部分进行赔偿。归还手续办理完结后，人力资源部方可办理调动、离职、退休相关手续。
（三）配置原则。
1.公司领导办公室配置办公桌、书柜、三人或单人沙发、茶几、茶水柜、挂衣架、电脑、打印机、饮水机、碎纸机、单门小冰箱等。
2.部门办公室配置办公桌、电脑，根据人员情况配置配置三人沙发、茶几、茶水柜、挂衣架、书柜、饮水机、碎纸机、打字机等。档案柜、文件柜等按需配置。
3.除负责招投标部门和个别资料整理工作量大的部门外，一般部门不配大型复印件，大宗文件和资料统一在行政部文印室打印。
4.办公室办公桌的配置，公司上下风格和式样尽量统一，大办公室集体办公，办公桌应采用单人隔离式，大宗物品采购领导小组采购前先确定选购方案。
第八条
公司办公设施（设备）属于固定资产的，同时执行固定资产管理相关规定。
第三章
办公用房管理
第九条
公司办公用房指公司建设、购置、租赁的办公场所、土地及其附属设施。包含公司领导及机关各部门办公室、档案室、资料室、会议室等用房及配套设施。
第十条
办公用房的建设、购置、租赁规模根据公司人员规模、业务需求、人均面积等指标确定，标准参照《党政机关办公用房建设标准》《省省属国有企业负责人履职待遇》相关标准执行。其中，公司主要负责人按照40平方米标准控制，其他负责人按照正职的百分之八十控制。分（子）公司正职负责人按照公司副职标准控制，分（子）公司其他负责人按照分（子）公司正职的百分之八十控制，同级别领导（或工作人员）标准相同。
第十一条
办公用房由行政部根据各部门业务需求、人员数量等统筹分配。
第十二条
各部门负责人为本部门办公用房安全管理的直接责任人。办公用房内不得用火、堆放杂物、存放危险品。行政部会同质量安全监督部按照消防安全相关规范，定期组织安全检查、安全演练等，及时消除安全隐患。
第十二条
办公用房电线、网络不得随意改装，因业务需求需改装线路的，由行政部组织实施。
第四章
机关食堂管理
第十三条
基本要求。机关食堂原则上仅向公司职工、交流人员及借调人员提供膳食服务。公务接待严格按单位公务活动管理相关制度执行。
第十四条
卫生管理。食堂卫生执行《餐饮业卫生规范》相关标准，食堂工作人员及就餐人员应自觉遵守和维护。
第十五条
人员管理。食堂工作人员的聘用按照公司辅助人员聘用相关规定执行。食堂工作人员每年至少进行一次体检，发现不适合从事食堂工作的应解除聘用。
第十六条
费用管理。机关食堂实行预算控制下的实报实销制，食堂预算按照就餐人员、餐数等制定。原则上，早餐费用控制在20元/人·餐以内，正餐控制在40元/人·餐以内。长期就餐员工按100元/月缴纳就餐费用，不足部分由公司财务预算解决。会议及接待用餐标准从其规定。
第十七条
采购管理。食堂购置用料时，由食堂厨师提出采购需求，交采购人员采购，采购结束后，将采购的用料和采购单交食堂管理人员验收签字。
定点供应商的选择按公司采购管理规定执行。
第十八条
服务管理。食堂厨师应认真做好计划安排，按周制定菜谱，菜式品种和菜式搭配尽可能多样化，努力做到菜肴可口、营养适度。
第十九条
就餐管理。就餐人员进入餐厅后，应自觉打卡，秩序就餐，节约就餐，不得随便进入厨房区，不得将公用餐具带出餐厅。
就餐人员按照规定时间就餐，超出就餐时间后，厨房不再提供膳食服务。就餐时间为：早餐8:20-8:50，中餐12:00-12:30
，晚餐17:30-18:00。
第二十条
考核管理。由行政部牵头，在长期就餐人员中选择3人及以上组成考核小组，不定期作市场了解，并对采购食物的数量、质量及单价适时进行抽查，发现问题及时纠正。每年对食堂服务质量进行综合评价。
第五章
周转房管理
第二十一条
公司周转房指因工作需要，为公司职工及其他符合条件人员提供的临时性住房。
第二十二条
周转房实行统一管理，行政部负责周转房的租赁、装修、维护、分配管理。
第二十三条
周转房提供对象为：在公司工作的异地交流的领导干部（领导干部提供1年周转房，其他人员不予提供）、公司借用（挂职锻炼、跟班学习）的家在异地且在贵阳市区无固定住所的人员、根据上级工作安排由公司提供住房的人员、其他协商约定由公司提供住房的人员。
第二十四条
符合周转房提供对象条件的，由行政部根据周转房实际情况进行分配，并办理房屋使用事项交接。其中，公司领导班子成员可在不高于《国有企业负责人履职待遇》规定标准内使用套间，其他人员使用单间。
周转房存量不足分配的，由本人自行租赁，领导班子成员在xxx元/人·月、其他人员在XXX元/人·月标准内凭租赁发票据实报销。有其他约定条件的，按约定执行。
第二十五条
周转房的物业及基础家具家电由公司负责，除公司领导外，其他使用人自行承担网络、车位使用、水、电、气等其他费用。
第二十六条
居住周转房的职工负有保管、保洁、安全责任。使用人不得改装、装修、另接管线等，因个人原因导致周转房房屋及家具损坏的，由个人负责赔偿。
第二十七条
周转房仅供本人使用，不得转租、出借，使用人不得利用周转房进行违法活动，不得损坏公共利益或妨碍他人正常生活。
第二十八条
周转房提供对象因工作调动（调离本公司，借用、挂职人员正式调入本公司）等原因不再符合提供标准的，应及时办理移交，并在2周内搬离周转房。因特殊原因暂不能搬离的，经公司分管领导批准后可延期搬离，但最长延期不得超过2周。移交手续办理完结后，人力资源部方可办理调动、离职、退休相关手续。
第六章
票务管理
第二十九条
公司票务管理指由行政部统一购买的车、船、机票订票、报销管理。公司领导出差以及公司组织的有统一购票要求的出差、出行，由行政部统一购票，统一报销。
第三十条
订票要求。
（一）车、船、机票应提前至少1天预定，遇节假日等出行高峰期，应提前合理时期预定。
因紧急工作所需临时订票的不受此限制。
（二）行政部接到订票安排后，应及时与售票单位联系，在1小时内反馈订票情况或征求订票意见。
（三）订票款项由行政部指定专人向财务部门借支长期备用金解决，借支金额不高于X千元。
票据送达后，应及时报销，票务专人更换及至每年年底时，应及时冲抵备用金。
一次性订票票款金额较大的，临时性借支，并在行程完毕后及时冲销。
第三十一条
由行政部统一购买的车（船、机）票，票据在相关出行人员行程完成后的下一个工作日送行政部，行政部复印相关票据给出行人员作为差旅费报销依据，票据原件交行政部统一报销。
票据原件丢失的，由丢失人员承担重新开票的费用支出，不能重新开票的，由丢失人员承担损失。
第七章
信函寄送管理
第三十二条
公司信函寄送指因公对外邮寄信函、资料、文件及其他物品等，信函寄送统一由行政部指定专人负责。
第三十三条
公司各部门需寄送信函资料的，在行政部领取邮寄单，将需寄送资料、物品妥善包装，准确填写邮寄单后交行政部并进行登记。每天15:00前交行政部的，当天寄出，15:00以后送至的次日寄出。寄送物品需保价的，应写明理由并注明清楚。
第三十四条
按照相关法律法规不能邮寄的危险品，不得寄送。具有保密性质的文件、物品，寄送按照保密相关规定执行。属于党政机关公文类文件、或须以邮寄方式送达的其他正式文件，应通过邮政挂号信或EMS寄送。
第八章
附则
第三十五条
公司后勤保障支出执行预算管理，在公司管理费内支出。
第三十六条
本办法适用于XX机关后勤管理，子(分)公司可参照执行。
第三十七条
本办法由行政部负责解释。
关键词：物资管理包括计划；采购；领用；储备等几个环节的管理
中图分类号：F23文献标识码：A文章编号：16723198（2014）07011802
工程物资在项目施工中起着重要的作用，物资成本在施工成本中占有非常大的比重，审计部门审计项目的重点之一就是项目物资成本费用，因此施工项目必须规范物资管理。所谓工程物资管理，是指施工企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。加强物资管理、控制物资成本是降低项目施工成本的关键。物资管理与财务管理的重要作用之一均是控制成本费用，物资成本占施工成本的比重决定，加强物资管理是实现财务管理目标的重要手段。
控制费用、降低成本是企业实现利润的重要手段。施工企业根据施工项目特点的不同，物资成本所占的比重有所不同，但总体来说，物资成本占施工成本的比重较大，控制成本的关键是控制物资成本。加强物资管理是降低物资成本的关键，也是施工企业财务管理的重点。
1工程物资计划环节的管理
工程物资计划环节的管理即是在工程施工之前根据项目实际情况对物资需求编制计划。此环节是物资管理的非常重要的一个环节，需要施工企业对中标项目的具体情况进行详细分析，从施工工程进度、物资成本比重、项目资金状况等方面综合分析，形成详细的书面报告，根据报告编制适合工程施工顺利进展的物资计划，既保证施工工期又控制物资成本是物资计划管理的目的。
2工程物资采购环节的管理
工程物资采购环节的管理重点是限制物资价格。在工程项目所在地对物资情况进行充分调查，综合物资供需情况，实行货比三家，在满足施工要求的基础上，尽量控制物资价格，同时结合项目资金情况，把好物资采购关口是物资管理的关键。
工程物资计划环节控制与采购环节管理的综合控制，可以使项目物资成本得到有效控制，为项目实现较大利润打下坚实基础。随着内控制度在施工企业中的逐步推行，尤其是物资价格的集中审批制度的执行，施工企业很大程度的实现了物资采购成本的控制，盲目采购、多头采购、无计划采购等问题基本能够得到解决。
3工程物资领用环节的管理
工程物资领用环节管理的重点是实行限额领料。在施工工程中，根据项目施工计划进行物资使用，杜绝浪费现象的发生。另一方面，定期对物资消耗量进行分析，是否符合施工标准，如发现超额现象，立即通过监控将超额情况及时反馈到管理层，尽早查明超额原因，最大限度地降低物资消耗环节出现浪费现象的几率。
4工程物资储备环节的管理
工程物资储备环节管理是在前三个管理环节控制的基础上，力求物资能够满足施工顺利进展，使库存物资量达到最低，既能减少库存物资保管难度又能有效的控制资金占用情况。
物资成本管理在工程施工管理中起着重要的作用，具体表现在以下几个方面：
（1）保障项目所需施工物资，确保工程进度。近年来，工程项目工期普遍缩短，工程进度加快，这对施工管理的水平要求更高。物资在工程施工中起着至关重要的作用，好比工程项目运作的血液，是工程施工的基础保障。物资管理涉及到工程施工所需的材料、项目日常办公用品等物资，加强物资管理能够保障物资充足供应，确保项目正常施工。
（2）控制物资费用，降低生产成本。工程施工项目物资费用占施工成本的比例较大，控制物资材料费用是降低生产成本的关键。目前，公司已经将物资消耗控制作为管理的重点。物资的管理包括物资采购、发出和库存的管理，严格控制物资采购价格，保证材料质量，合理利用，加强库存物资清查管理，最大限度地降低物资消耗，能够尽可能的控制物资成本。
（3）加强物资管理，能够加速公司资金周转速度。项目资金很大一部分是用在采购物资上，强化物资管理，合理规划材料采购资金，控制库存材料，减少材料费用，有利于促进公司各项目资金周转速度，提高公司资金利用率。
近年来施工企业着重降低生产成本，越来越重视物资管理，但物资管理方面仍然存在很多不足的地方，一些项目物资管理不能完全达到审计部门的要求。物资管理方面存在的问题具体有以下几个方面：
（1）物资采购计划不合理。
部分施工企业物资采购计划的制定不符合审计的要求，采购计划的书面文件及审批程序文件资料不齐全，缺乏物资供应方资格评审记录，在一定程度增加财务风险，不利于施工企业物资费用支出控制，也不利于对材料采购的监管，造成材料浪费，工程成本不可控。
（2）物资验收入库环节存在问题。
物资入库是施工企业物资管理的重点。入库环节的主要任务是检验物资的质量是否合格，将物资保存在指定地点，要想做好物资管理就得监控好物资入库的各个环节。但是部分施工企业物资质量检验程序缺乏记录资料，且缺乏控制，企业对收料环节的监督也不够严格，虚开发票的情形也时有发生，物资质量也缺乏专业人员的检验。这些情况都直接导致材料采购存在缺陷，一旦物资入库环节失控，项目工程物资管理就毫无意义，财务风险和施工风险都增大。
（3）物资保管存在不足。
部分施工企业在物资保管方面存在问题，物资记录资料不齐全，材料的保管场地安全防范设施不完善，管理人员较少，而且彼此缺乏监管，物资损坏比较严重，也有被盗的情况。这些情形的存在使物资保管不够妥善，账目实物存在差异，物资遗失现象普遍。
物资管理出现问题的原因可以归结为施工企业缺乏一个完善的物资管理制度，施工企业对项目物资的监管力度不够，物资管理的具体操作也不够完善，没有制定具体的操作办法对物资管理的各个环节进行监督。施工企业应该按照审计部门的要求及项目的具体情况制定具有较强操作性的物资管理实施办法，不断完善物资管理制度。
（1）加强工程物资计划管理。工程项目中标后立即组织人员对项目物资需求情况进行分析，根据项目所在地物资供求、项目资金、工程进度等情况编制详细的物资计划。物资计划包括工程整体物资需求计划、每月物资计划、季度物资计划、年度物资计划等。物资计划的编制是物资管理的基础，在施工过程中要根据物资供求、资金情况、工程进度等因素的变化及时更新物资计划。
物资的计划管理还包括物资审批程序，制定合理的物资采购计划后，应该依据施工企业相关审批程序进行审批，审批通过的才能按计划执行。
（2）加强工程物资采购管理。物资采购管理需要施工企业制定一套完整的内控制度对物资价格、物资质量、采购记录等进行规范。物资供应方应该提供相关资格证书，采购部门相关资料留底以备审计。物资价格必须由施工企业统一核定，采购过程中要加强对质量检测、验收记录台账的完善，推行阳光采购。施工企业要定期自查、汇报物资采购和落实情况，实行物资集中管理。
（3）加强工程物资使用管理。①编制物资使用动态台账。记录各类物资每天的领用数，领用人签字，用途等基本信息。②实行限额领料制度，严格按照计划领料，月度结束对材料实际用量与计划用量进行对比分析，查找差异原因。③对工程物资进行跟踪管理，领用的物资全部登记在册，了解物资使用及其质量情况，如发现质量问题，认真分析原因和责任，及时整改。④对于甲供物资，及时与往来单位核对物资使用量，核对往来单位开具的物资发票金额是否与物资使用一致，保存好相关记录资料。
（4）加强工程物资库存管理。根据施工前期编制的物资采购计划实行采购，力求库存物资最少，制定合理的库存控制制度和奖罚办法对库存物资管理进行考核。按类别制定库存储备定额，最大限度降低材料库存储备，减少储备管理费用，减少项目流动资金占用，提高公司经济效益。做好库存物资清查工作，及时盘点，调整物资计划，充分利用库存物资，提高物资利用率。做好库存物资的保管保养，平时积极组织库存物资的盘点与验收，维护库存物资的安全与完善，保质、保量、及时地供应工程建设所需物资，必须按照客观储存规律，科学地组织好仓库物资的保管保养，降低物资维护费用。
5加强工程周转物资管理
制定周转物资租赁计划的审批，进行市场租赁价格等相关情况的调查，并按照审计部门的要求完善市场评定记录。依据《合同法》的相关规定，就租赁时间、价格及支付方式等内容与租赁方签订租赁合同。
6加强物资管理的制度建设
保障物资的账物一致，保管员的账务处理要做到日清月结，账物相符，确保工程物资的数量完整。规范运作，制定详细的具有可操作性的管理制度才能提升物资管理水平。
参考文献
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[关键词]物资；计划；采购；仓储；管理方法；经济效益
[中图分类号]F253 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）10-0031-02
物资是指企业在生产经营过程中所使用的各种设备、备品配件、原材料、工具、燃料、劳保品、办公用品等的总称。物资管理是指对企业生产经营活动所需要各种物资的采购、验收、保管、发放、合理使用等一系列计划、组织等管理工作的总称。在实际工作中主要进行：计划管理、采购管理、仓储管理、使用管理等内容。这些管理工作的好坏直接影响到企业的安全生产，关系到企业的经济效益，为企业安全生产提供物资保证。加强物资管理可以使企业降低成本、增加企业利润、促进企业快速发展，只有加强物资管理，才能经济有效地保证生产物资的供应，提高企业经济效益。省一分钱、增一分利，是我们企业经营的成本观，物资管理是现代企业管理的重要组成部分，做好物资管理工作，是保证企业生产正常进行的物资前提，是企业降低生产成本、加速资金周转、提高经济效益的最有效的途径。
1 健全的物资管理制度
物资管理是任何一个企业在管理中重要的组成部分，而好的管理来源于完善的规章制度。如《物资管理办法》、《废旧物资利用及处理办法》、《物资采购管理制度》、《物资招投标管理制度》、《物资出、入库管理制度》等。各个企业有各自的管理制度，而好的规章制度是企业做大做强，走向成功的重要保证。因此完善物资管理的同时，制订符合企业实际的、有针对性的各项管理制度，并规范运作；做到职责明确，实行绩效考评和工效挂钩的考核机制。通过考评和考核机制，全面了解职工完成工作的情况，提高职工的风险意识，转变工作作风，做到职责明确，各尽其责，对物资管理人员开展各种业务培训，鼓励自学专业知识，提高业务水平，适应现代科学化管理的需要。把物资管理工作纳入到制度化、程序化的轨道，做到人人有章可循，有章必循。从而确保物资管理工作的有序、高效、顺利进行，达到提升物资管理水平，降低企业生产成本，提高企业经济效益的目的。
2 科学有效的计划管理
物资计划管理是企业物资管理的首要环节，也是物资管理工作的基础。科学合理地编制物资供应计划，不仅有利于按时、保质、保量地完成物资供应，而且有利于加速资金周转，达到合理储备，降低物资采购成本，减少费用开支，提高经济效益。因此加强物资计划管理，一要提高对物资计划重要性的认识。二要运用科学方法科学编制物资需要计划。根据物资在生产建设中的地位和作用不同，合理制定物资的需要，为计划编制提供科学合理的依据。在计划制订之初，物资管理部门组织人员对物资市场进行调研，深入了解物资行情，掌握第一手的价格资讯；生产部门则根据生产现状，估算所需物资的数量、种类，呈报物资需求清单；计划部要根据生产部门所报的物资数量进行合理有效安排采购计划；财务部门则负责提供流动资金的详细信息，以资金净流量约束物资计划的规模。并且，计划制订之后，由物资部门及审计部门担负计划落实及监督的任务，通过定期的物资供应例会等形式，对物资计划的执行进行监督，发现问题及时解决。物资计划管理不但是其他物资管理环节的重要前提，也是有效避免物资浪费的重要保证。
3 健全的物资采购管理
物资采购是物资管理的重要环节，它不仅保证企业安全生产的需要，更是预防企业利润隐形流失的需要。为此，实行大宗物资采购采用招投标，而金额、数量少的物资采用比价、限价等采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式。在物资采购之前，要明确企业所需物资的数量、质量及技术参数要求，及时了解市场行情，同时对备选供应商的供货水平、技术能力、服务能力等进行深入调查，以确保采购物资质量及资质符合要求。做到同种物资比质量、同等质量比价格、同样价格比服务、同等服务比信誉的性价比采购。
在物资采购管理中不但要加强物资采购供货渠道，还要规范物资采购审批权限，对于零星的物资采购，同样需要价格监审，监审要事前监审，事后复查。在物资采购中，积极对物资实行招标和比价采购，扩大物资采购招标比价范围，严格控制议价采购、“关系”采购，要做到货比三家，做好市场调查，确保质量保证，价格同比较低，增加物资采购的透明度，实行物资集中管理。同时实行网上询价调查与市场调查同步，降低企业的物资采购成本，提高企业经济效益。
4 合理的仓储使用与管理
仓储管理是物资管理的一个关键环节，仓储管理的有效实施是企业物料配送的一个重要环节，也是企业增效盈利的关键。因此，一要做好物资入库验收，把好数量质量关。物资入库验收，是仓储管理工作的开始，物资到库后，必须经过保管员的严格验收才能入库。入库后应做好验收工作：验品种、规格型号、厂家或商标、质量、数量等。同时也要做好入库物资的保管保养工作。二要严格物资出库手续，完善发放制度。物资出库、发放是确保物资供应的需要，更是保证物资安全的需要。它的基本要求是：按质按最及时完成，严格检查领用手续，防止不合理的领用，严格按规章制度办事。三要做好台账记录，做到账、卡、物三相符。建立健全仓库保管卡和材料卡，及时正确地反映仓库物资收、发、存数量动态，这是加强仓储管理的基础。四要切实加强物资安全管理。物资的安全管理主要涉及物资的安全放置，防火、防盗，损坏等方面。五根据各个区域情况不同，有的企业可以实行零库存，有的最好不搞零库存，如我们海南矿业股份有限公司，因地理位置较偏、交通不太方便，重要备品备件有一定数量库存对企业及时生产是相当重要的。
5 严格执行易消耗物品管理
生产所需的物资最终是在生产过程中消耗，企业要根据消耗规律科学地制定物资消耗考核办法，并严格考核、奖罚分明。要不断增强物资的修旧利废意识，注重节约增效。各生产部门对于物资消耗，也要层层分解，责任到人，与绩效工资挂钩。
（1）在消耗使用过程中，首先制定合理的材料消耗定额和资金限额，对于主要材料，要认真按定额领料；对于辅助材科，严格按资金限额领料。
（2）组织物资发放。做好物资核减工作，物资到货后，积极与使用单位联系，督促物资及时出库，保持所进物资收取平衡，避免造成新的物资积压。
（3）杜绝物资外流，减少丢失浪费，引导和督促使用单位合理使用物资，严格管理物资。经常深入基层单位，掌握生产进度和物资消耗情况，对各单位闲置物资进行平衡调剂，积极组织废旧物资的回收复用，修旧利废，充分发挥废旧物资的效能，做到物尽其用。
总之，只有加强物资管理，从物资计划管理、物资采购管理、物资仓储和使用管理等各环节入手使物资管理工作更加科学、合理、规范、健全，才能降低物资采购与使用成本，有效保证企业正常的安全生产，从而更进一步提高企业经济效益。参考文献：
[关键词]企业；物资管理；重视
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）11-0138-01
一、引言
随着社会主义市场经济的发展，企业面临的竞争压力也越来越大。物资管理在企业管理中占据重要的作用和地位，直接影响着企业整体的经济效益，是企业正常运营的基础和保障。因此应该加强对物资管理的重视程度，提高工作人员专业素质和技术水平，规范物资管理，进一步提升企业的盈利能力和竞争力。
二、当前企业物资管理中存在的问题
（一）管理层对物资管理不够重视，认识不足
实际工作中，大部分企业管理层没有认识到物资管理对企业的重要意义，对物资管理工作不够重视，特权思想严重，甚至存在暗箱操作。企业内部物资管理不仅没有按照国家法律法规贯彻执行相关规定，企业内部规章制度也不健全，无论是人才配备还是物资管理技术手段都无法适应现代市场发展的要求。同时管理者对物资管理概念认识不清，简单地将物资管理定位在采购、库存管理狭隘的范围，也将物资管理与其他部门割裂开来，物资管理不规范、不严谨、更不科学，传统的物资管理理念和工作模式势必会限制企业物资管理的现代化发展。
主观认识不足，对物资管理的重要性了解不够，规章制度不健全，特权思想严重，对国家规定执行不力，管理手段落后，管理人员管理意识淡薄，甚至存在暗箱操作、幕后交易等腐败现象，管理人员的素质有待提高。
（二）物资档案管理工作不规范、不科学
随着信息网路化、办公自动化的不断发展，传统的物资档案管理模式已不能满足现代物资管理的要求。物质档案管理工作缺乏统一的标准，仅仅局限于收藏资料，在归集分类整理方面力度不够，也缺乏具体明确的依据。此外，有些企业没有设立独立的物资档案管理部门，档案保管设施落后、简陋，加之保管人员素质不高，不够专业，造成物资资料缺失、毁损，完整度和准确性都不高。
（三）物资管理人员素质有待提高
目前我国大部分企业由于对物资管理不够重视，在相应的人才配备方面也不完善。部分物资管理工作人员缺乏专业的知识和技能，对相关的法律、采购、储备等方面的知识掌握不充分，缺乏相关的工作经验，企业在对员工培训、再教育方面贯彻力度不够，这也导致物资管理人员工作能力低下，当物资发生变化时无法进行专业分析和解决，物资管理意识不强，远远不能满足物资管理的工作要求。在实际工作中，有些物资管理人员职业道德水平不高，工作不严谨，为了谋求私利，在领导者示意下钻漏洞，粉饰、隐匿、篡改物资资料，贪污、受贿现象频发，在很大程度上损害了企业的利益。
（四）物资采购重视程度不够
物资采购是物资管理的重要组成部分，不仅关系着企业物资质量的高低，也影响着企业的成本控制和经济利润。但是目前大部分企业对物资采购管理并没有引起足够的重视，主要表现在物资采购准备不充分，采购计划制定不科学，主观随意性较大，采购质量不达标，吃回扣现象不断，直接影响了企业的日常经营管理。物资采购价格随市场需求变化而变化，一旦采购价格制定不合理，可能会增加采购成本，加大企业成本控制的难度，给企业造成经济损失。此外，物资采购信息获取不足，对市场的灵敏度不高，也不利于管理决策的科学化、合理化。
三、企业加强物资管理的相应措施
（一）加强对物资管理的重视程度，树立正确的管理理念
现代化物资管理要求运用先进的物资管理技术手段，对企业物资采购、储运、库存管理等方面进行合理组织、计划和控制。加强物资管理，合理协调物资在各个生产环节的配置管理，有利于资源优化配置，进一步加强企业成本控制，不断提升企业的经济效益。管理者应该充分认识到物资管理的重要性，努力学习物资管理相关管理理念和法律法规，树立现代化、整体性的物资管理意识。此外，还应该认识到物资管理贯彻于企业的方方面面，需要全体员工的共同参与，也需要各个部门的共同配合和协调，管理者应该以加强物资管理质量为中心，从整体上不断完善物资管理体系，加大物资管理宣传力度，为加强物资管理营造良好的内部氛围。
（二）规范物资档案管理，提高信息质量
物资管理以有效的物质信息为基础，物资档案管理关系到各个工作流程，资料保管的越全面，越明晰，越有利于进行问题溯源，能够更为集中、真实地反映企业物资管理工作的实际情况，也有利于加强内部监督，规范上至领导层，下至员工整体的工作作风，促进物资管理水平的不断提高。具体而言，首先应该根据国家物资档案管理的相关政策规定在物资资料的收集、分类、保管立卷等方面制定明确的工作标准和业务流程指导书，公示物资档案管理岗位职责，使权责明晰，规范员工工作态度。其次，信息是物资管理的重要支撑，应该在企业内部建立一个高效、共享的物资档案管理信息平台，提供高效的信息检索和查阅，方便、快捷地辅助企业物资管理活动。最后应该将物资档案管理工作内容以指标的形式来体现，将物资档案管理的完整度、归档率和准确度纳入考核范围，制定科学的评价体系，引入高素质的复合型人才，为物资管理提供更为全面、准确和有价值的信息。
（三）加强物资管理人员人才选拔和再教育，提高素质水平
物资管理是一项长期复杂的工作，需要配备良好的专业素质、法律知识、职业道德和计算机技术水平的综合型人才。因此，在实际工作中，就人员选拔、培养、职位升迁、奖惩等方面的规章制度都要明确、具体，由粗放管理向精细化管理方向过渡，提高人力资源管理水平。具体而言，应该严格人才选拔标准，择优录取。构建后期人员培养的长效机制，加强对物资管理工作人员的培训和继续教育，定期举行专题讲座，分层次、分类加强培训，宣传学习现代物资管理知识和最新的法律法规，强化员工对电脑计算程序、办公自动化、信息网络化的物资管理控制技术，尤其是对自动化物资管理系统即 MIS 的学习和掌握，促进物资管理信息化、高效化，节约管理成本。建立健全激励制度，公示规范的行为幅度、行为导向，对于优秀的员工给予相应的物质奖励和精神奖励，充分调动员工的积极性和主动性，不断提升整体的员工素质和技能水平，为物资管理提供有力的人力资源保障。
四、结论
物资管理直接影响着企业的物资质量和整体经济效益，树立正确的物资管理意识，加强对物资管理工作人员能力的培养，科学制定采购计划，强化物资采购管理，不断提高物资管理水平和效率，对于增加企业经济效益和保证企业长期稳定健康发展具有重要意义。
参考文献
关键词：重机装备企业；物资管理；安全经济；物资保障
1建立健全相关制度
为了提高唐钢重机装备有限公司的物资管理质量，要建立健全与企业实际状况相互适应的完整的管理制度，并在实际工作中不断完善，规范企业的物资工作，提高企业物资管理工作的质量。物资管理制度与国家法律规章制度不同之处在于能体现企业工作流程，因此在规章制度中要附加相应的工作流程图，提高规章制度可实现性，并且将每一个工作流程落实到每个工作人员身上，让其明白规章制度的每个流程，增加工作规章制度的可实现性。通过对唐钢重机装备有限公司进行相关调查，物资采购工作涉及到大量资金投入，采购人员很可能会在利益驱动下出现吃回扣、受贿等多种现象，这在一定程度上提高了企业成本。因此，需要在全面的业务管理制度保证下，对监督检查环节、合同签订环节以及工作验收环节进行一定控制，用管理制度来规范从业人员的物资采购质量，保护企业综合效益。
2制定相关计划并坚持执行
唐钢重机装备有限公司要根据自己的工作制定适合企业发展的计划，在计划中要体现物资的及时、有效供应，还要制定相关的物资储备防范，实现企业资金的快速周转，最大程度地减少企业的综合投资，促进企业综合效益的提高。实现企业的整合，提高企业的风险抵御能力，企业要根据自己的需求来对物资的性质、功能、品牌进行整合，降低企业物资的个性化，促使市场议价能力的提高，实现企业抵御风险能力的提高。企业管理部门要提前制定科学的计划，并且提高计划的科学性和准确性。企业管理人员要对企业所需的物资进行市场调研，从而能够全面、系统地了解企业的物资的价格、性能以及咨询等多种信息。还要根据企业的实际情况来预算统计企业所需的物资，并制定相关的计划。企业管理人员加快管理系统的建立工作，与此同时还要对所需要的物资的品种、数量以及金额进行控制，防止发生反复采购、采购数量超标和库存积压的现象。企业管理部门要对物资管理过程进行仔细审核，实现企业综合效益的最大化，在执行指定的计划时，需要按时举行公司例会，不仅要严格审核各个单位的物资管理计划的实施程度，还需要对监督物资的购买、储藏问题，及时发现物资管理工作存在的问题，便于专业人员采取有效措施来解决发现的问题。
3减少物资管理成本
采购物资工作一直是企业进行物资管理的重点和基础，物资的质量和性能会对企业的安全生产和企业的生产成本产生影响，还能够最大程度地保证企业的综合利益不受损失。要做好物资采购阶段的管理工作就要从供应商的选择阶段做起，采购人员要根据自己的人脉关系建立自己的资源库，需要建立健全相依的物资购买机制，对供应商进行考察，寻找最适合自己企业的供应商，在选定供应商后还要定期举办会议对供应商的表现进行考核，实现供应商工作的最优化。
4降低企业成本
企业成本的降低应该以物资采购工作为核心，物资采购工作是企业进行物资管理的基础和重点，企业要对物资的采购阶段进行管理，保证所采办的物资质量能够满足相关工作的实际工作要求，此外，企业的物资管理人员要对索要采办的物资进行分类管理，管理时还要把重点物资进行重点管理，并制定合适的消耗定额，还要根据不同的单项工程来采办合适的物资，对于所采用的物资要落实考察机制，科学合理地对制定的物资消耗定额进行管理。落实物资考核机制，通常情况下，企业所使用的物资都是在工作的过程中消耗的，企业要采取措施来减少投资成本，首先要做好物资管理工作。企业要设立专门的物资管理单位，该单位要建立健全相应的物资管理机制，并且将具体的工作责任落实到每个工作人员身上，促进企业工作人员的责任心的建立。相关工作人员还要对物资的消耗过程进行跟踪，每一种生产物资都不能错过，物资管理人员要到生产线上进行管理，保证能够对工作进度和物资消耗水平进行动态监督，防止发生物资外流、资源浪费的现象发生。企业要建立合适的监督机制，对物资的使用状况进行监督管理，还要对废旧物资进行回收利用，最大程度地保证废旧物资能够物尽其用。
5对库存结构进行调整
企业要有自己的物资储备定额，所谓的物资储备定额能够对企业物资库存产生大量变化，这也是对企业物资库变化情况的监督管理工作，做好企业物资储备定额也能够在一定程度上降低企业的投资成本，增加企业的综合效益，企业要做好物资采购环节的管理工作，做好企业的入库验收管理工作，物资入库工作时进行物资储备管理工作的基础，每种企业物资完成入库工作后，仓库管理员需要采取措施进行仔细的质量验收工作，管理员进行工作时要坚持“四不清不入库”的原则，该原则的具体内容如下：物资计划不完整不能入库；物资型号不对不能入库，物资数量不清不能入库，物资质量不合格不能入库，在保证物资质量的前提下，企业要尽量采取措施防止发生物资积压的现象。
6结语
综上所述，企业物资管理工作能够直接对企业的安全生产工作产生印象，并且通过一系列措施，企业能够通过物资管理工作实现企业综合效益的提高，企业要在做好物资管理工作的基础上，及时、正确、安全、高效地进行物资供应工作，从而促进唐钢重机装备有限公司的健康有序发展。
作者:赵海军 单位:唐钢重机装备有限公司
参考文献：
关键词：电力公司；物资管理；存在问题；具体措施
在任何企业中物资管理都是保证企业发展的基础，企业如果想要提高自身在市场上的竞争力，那么必然需要改善企业的内部物资管理结构，从而对企业物资的采购、储存、使用等行为进行有效的组织和控制，来降低企业的经营过程中的生产成本。
1电力公司物资管理的基本概述
电力公司内部物资管理的内涵。内部物资管理的过程主要是为了保障公司物资采购供应链的顺畅运转，物资管理的流程贯穿公司规划、财务、基建、生产等整个电力公司的运营环节，因此做好物资管理的前提是必须要延伸物资管理。在物资管理的过程中，通过全员参与进行物资采购、储存等行为的有效控制，可有效提高电力公司的经济效益和市场竞争力。电力公司内部物资管理的重要性。传统的物资管理主要是通过计划、配额和定量的方式进行，但在当前市场经济体制下，电力公司进行物资管理的过程中必然需要对流程进行成本控制和有效组织，因此现阶段对电力公司物资管理等模式进行创新和改善，在电力公司进行正常物资管理的过程中，还需采取相应的安全管理措施来促进电力公司物资供应的效率提高[1]。
2电力公司物资管理过程中存在的问题
物资管理过程中管理流程不合格。电力公司在物资管理过程中管理流程较为混乱，主要体现在内部相应部门受到采购权限不清的影响，各部门间对物资采购的权利混淆不清，缺乏合理有效的物资采购权限分配意识，这样就会导致各个部门都具有物资采购的权利。并且由于物资管理流程不合格，导致在物资管理过程中工作人员对相应物资信息缺乏数据化的管理方式，导致管理层对公司物资具体情况无法及时了解，使公司出现物资采购不及时、大量闲置物资浪费、物资市场行情不明确等问题，增加在经营过程中的管理成本，并助长了在管理过程中的不良风气。物资供应商及物资采购价格管理体制不完善。在物资管理中对物资供应商的管理体系不完善，在物资管理过程中缺少对供应商进行分级制度管理、对供应商建立指标评价制度、对供应商设置物资监督体制等，造成在物资供应中存在着较大漏洞。同时由于在物资管理中没有健全长期的物资供应商合作机制，使公司在物资管理中缺乏相应的管理计划和管理目标。此外对物资管理的整体评价系统建立也不完善，由于不完善的整体评价系统便会导致对各个供应商的产品质量没有进行明确的登记记录，这样就会导致供应商对产品的售后服务不到位、提供产品质量良莠不齐等问题的发生。同时由于电力公司在物资管理的过程中，没有建立相应的内部制衡机制，缺乏对物资采购部门进行严格的监督和约束，一些具有不良风气的管理人员便会在物资管理的过程中出现公物私用、物质浪费、贪污腐败等问题发生。物资管理中闲置物资不合理利用。电力公司在发展过程中往往会将电力工程剩余的材料进行储存或是对电力工程相应的设施进行换新拆旧，这会导致内部仓库中具有大量闲置物资，如在储存过程中没有得到有效处理，不仅会增加内部仓库的管理负担、减少仓库的可利用空间，还会给添置新物资带来影响。另外还有部分电力公司对物资采购部门设置了相应的考核目标，一旦考核目标设置出现问题，就会导致物资采购部门在购置新物资的过程中对闲置物资不再利用，这样不但增加了物资管理工作的难度，还会造成公司内部的资源浪费[2]。
3完善电力公司物资管理的具体措施
3.1完善物资管理工作的运行机制，整合物资采购流程
增强电力公司物资管理途径的首要措施，便是完善电力公司物资管理工作的运行机制，整合电力公司物资的采购流程。对电力公司管理工作运行机制进行完善的过程中，物资管理人员需要细致调查和分析物资供应商的基本情况，然后对各个物资供应商进行对比分析后，选择信誉度较高的物资供应商进行定点定期采购，并与这些供应商建立长期的合作关系，来借此保障电力公司物资采购和供应的稳定性。同时在物资供应商的管理中，电力公司还需要规范管理物资的采购机制，而这主要体现在物资价格的管理方面。这就需要物资管理人员在管理过程中实施分级动态管理制度，对采购过程中的大型物资采取公平、公正、公开的物资招标投标工作，来借此通过科学的方式的选取最优质的物资提供企业，从而保障电力公司可以最合理的价格采购到最优质的物资。
3.2健全物资管理工作中的管理体系，严格执行管理制度
在完善电力公司物资管理的过程中，其次便是建立完善的物资管理工作体系，并严格的执行物资管理工作体系中的相应管理制度。首先电力公司需要对公司内部所需设备、材料等物资制定详细的采购计划，同时还需要对这些物资的使用和储存情况制定相应的管理制度。在进行物资采购管理的过程中，每一位管理人员需要明确自身的岗位职责，来确保电力公司在物资管理过程中实行严格化、规范化的管理制度。在提高电力公司物资采购监管水平的过程中，电力公司需要在物资采购的过程中结合国家相应的法律法规，对物资采购进行实时的监测调查管理来确保采购物资的价格和质量具有最佳的性价比，同时还需要避免在物资采购过程中造成资源浪费的现象发生。物资采购人员还需要在采购之前建立最优化的物资采购计划，来实现公司生产过程中的成本最小化目标。除此之外电力公司在管理中还需要提高物资管理水平，这就需要在物资管理中引入信息化技术来建设先进的物资采购管理信息系统，将电力公司的各种资源在信息系统中进行整合，然后将提取的数据进行分析和统计，通过这种方法，电力公司的管理部门便可以了解电力公司运行过程中的物资所需和供应情况。
3.3对物资采购模式进行创新，提高物资管理工作效率
电力公司还需要对物资采购的模式进行创新，来藉此提高物资管理的工作效率。对物资采购模式进行创新的原因，主要由于在传统电力公司的物资采购模式中，物资采购人员对采购物资的价格和类型具有决定权，这样就会导致电力公司在物资采购过程中具有较大的随意性。因此现阶段电力公司对这种采购方式进行改革和创新，并探索新型的物资采购形式就可以转变电力公司的管理理念。首先公司可以在物资管理中引进先进的网络技术，藉此加强与物资供应商进行实时的联系；同时公司还可以在物资采购的过程中采取网上竞标的方式，在采购模式中引入招标机制来对物资采购过程进行公开化。
（一）物资管理缺乏监督机制
企业领导对工程项目物资管理的重视程度不足，进而没有制定适合企业自身的监督管理制度，导致物资管理队伍的工作质量不高，管理人员工作没有相关的制度为标准，往往出现工作懈怠的情况。企业内部信息沟通不畅，缺乏相应的沟通平台来调节项目施工所需的物资，不利于企业项目资源的优化，导致资源重复采购和利用率低下，增加了企业的生产成本。因此，制定合理的物资管理和调用的监督制度，是企业项目物资管理作用提高的关键。
（二）物资管理缺乏专业人才
工程项目的物资管理工作设计的物资较多，管理较为复杂。合理的物资管理可以节约工程的成本，使项目物资的使用更加合理，提高了物资的使用率。目前，企业内部对物资管理的重视程度不够，物资管理人员普遍存在素质低，专业知识缺乏的现状，根本无法胜任物资管理工作。项目施工需要在指定的工期内完成，这就要求物资管理人员具有工作的前瞻性，时刻关注施工现场的进度，分析未来的物资需要趋势，提前做好物资准备。企业应聘请或培养专业的物资管理人员，提高管理队伍的水平。
（三）物资计划制定不合理
计划是一个项目物资供应是否合理的前提。因此，做好物资计划对于工程项目顺利进行意义重大。而现在大部分的工程项目对于物资计划的认识程度普遍偏低，物资计划的制定不合理，计划和实际的物资需求出入较大。没有科学的物资管理计划，工程中要么出现物资短缺，要么出现物资严重浪费，前者会影响项目的工期，后者会增加项目资金的投入。
二、工程项目物资管理分析
（一）构建科学、有效地监督约束机制
在工程项目物资管理过程中，建立科学有效地监督约束机制十分必要。基于此，项目管理部门应以管理职能部门为核心，确保项目物资管理在受控状态下。而物资管理相关人员应重视现场业务指导，促进信息沟通，推行企业物资设备的招标与采购工作。另外，企业在物资管理过程中应重视过程控制，致力于招标工作和施工流程的合理化，促进项目物资管理效率的提高。
（二）构建企业专业人才信息库
目前，物资管理在企业施工中的地位和作用越来越明显，这一学科也逐渐成为业内研究的对象。因此，为了提高企业物资管理效率，建立专业人才信息库十分必要。这对企业施工计划的进行，施工管理流程的确立和施工经验的积累都具有积极作用。另外，在成本控制上，企业拥有专业的人才，将使其采购和投资更具合理性，从而将其企业施工经济投入，有助于促进企业发展。
（三）做好物资计划和管理
首先物资计划方面，企业在做好物资计划的基础上可以确保施工的顺利进行。而对于企业管理人员来说，应具有这样的意识，并将其转化为现实。同时，企业应做好相关物资管理。其中包括大堆料和小料的管理，企业管理人员要制定企业所需材料的数量和使用规格，通常需要制定超前计划并在施工过程中严格落实。另外，企业项目材料管理需要适度的创新，在处理大堆料料源问题上，主要可采用项目自办或者联办，而将地方零星料厂作为辅助的方法。而对于货品的接收方，需做好质量验收工作，可由两人验收的方式，一起到监督的作用，相关责任可以找到负责人。
三、总结
【关键词】实物资产 管理 核算
院校实物资产是开展教学活动所必不可少的物质基础，是反映教学投入，衡量学校办学实力的重要标志。是高校开展教学、科研和行政管理的物质基础，其数量和价值量，充分体现出高校的办学条件和办学规模。院校实物资产一般分为固定资产和一般易耗品。实物资产一般包括房屋、建筑物、设备器材等；一般易耗品则包括实验用具、维修配件等。随着我国教育体制改革和社会经济的发展，院校所拥有的实物资产大幅度增加，管好用好高校所拥有的各类实物资产，充分利用和发挥其效能，对提高办学效益，发展教育事业，具有十分重要的意义。
一、院校实物资产的特点
1、管理的特点
随着高等教育体制的深化改革，院校实物资产的来源渠道不断拓宽，可以用财政拨款资金购置、用自主知识产权构建、用事业性收入增加、在经营过程中形成，也可以用商业贷款购建。因此，实物资产管理是一项复杂的组织工作，必须由院校的各部门各系共同联手参与管理。同时，实物资产管理是一项较强的技术性工作，在管理中应配备有工作责任心，工作能力较强，懂业务，会讲肯干的专职人员负责。实物资产管理一旦失控，其造成的损失往往会很严重。
2、核算的特点
实物资产标准较低，单位价值参次不齐（一般设备单位价值在500元以上，专用设备800元以上），增减变化方式繁多。如实物资产的增加就有购置、自行建造、投资者投入、融资租入、更新改造和接受捐赠等多种方式，相应涉及的核算科目也很多，核算比较复杂。
二、当前院校实物资产管理与核算中的问题
1、认识不足、观念落后，资产管理意识淡薄，措施不力
随着高等教育体制的深化改革，院校实物资产的来源渠道不断拓宽，但其实物资产的主要来源还是通过国家财政投资建设而成，长期以来无偿使用固定资产，不进行成本核算，不计提固定资产折旧，导致部分院校负责人对财务管理特别是对固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足，忙于院校的教学和科研工作，忽视对学校的固定资产管理，导致院校实物资产管理机制不健全、管理手段落后、管理缺乏科学性，从而造成院校普遍存在重钱轻物、重构建轻管理、公物私用和资源浪费等现象。
2、制度不落实、职责不清，缺乏行之有效的约束机制
各院校对资产管理都有相应的管理制度，但是这些制度有的却行同虚设，只是挂在墙上的一张纸而已，缺乏应有的约束力。加之院校资产管理实行的是账物分管方式，财务部门统一进行财务核算监督，而实物则由各职能部门和使用部门综合监管。由于实物资产的核算、使用、管理是多头续、多部门的，这就要求部门之问职责清晰、相互衔接、协同管理。但事实上往往是职责不清、相互推委，谁都管、谁都管不了。人人有责，却又人人无责。管和不管一个样，缺乏行之有效的约束机制。
3、缺乏有效的预算制度
实物资产预算制度，是实物资产管理的前提和根本，只有对实物资产的购置标准、方向、规模做出明确的计划表，才能合理配置资源、有效利用实物资产，从而为最大限度地避免资源浪费提供保障。当前高校用于购置实物资产的支出一般在年度开始前纳入学校的预算，对于未纳入预算收支确需购置的固定资产，通过调整预算后进行列支。由于院校目前沿用的是基数加增长的预算编制方法，这种方法过于粗略，资金预算计划没有落实到部门和项目，容易使预算目标脱离实际。预算编制执行的严肃性不足，导致一些大型设备、高精尖仪器的购置缺乏严格的论证程序，购置的设备功能闲置或使用率较低，而且院校预算管理主要由财务部门负责，缺乏使用部门在预算管理中的基础作用，同时也缺乏专门的针对实物资产购置、使用、管理及报废等具体环节的预算管理，造成预算编制与执行“两张皮”，各业务部门忙于追加、争夺资金，财务部门忙于搞资金平衡，预算目标不够科学，导致预算管理的计划、执行、控制功能不能充分发挥作用，出现部门之间资金矛盾加剧、资金利用效率低下等问题。
4、会计核算中的问题突出
（1）固定资产不计提折旧，低值易耗品不计成本。现行的院校会计制度采用收付现实制，对固定资产不要求计提折旧，固定资产的账面价值一直保持不变，要知道固定资产的当前值是比较困难的，因此尽管院校某些实物资产已经使用多年，只要未办理报废手续，其账面价值仍然是购入时的价值，无法反映固定资产的新旧程度，固定资产是否更新缺乏可供参考的资料，由其使用部门主观提供固定资产的资料，导致院校实物资产数额不真实，极易造成院校资产的浪费。同时，高校资产实物定资产占总资产的比例相当大，不计提折旧，一些更新换代比较快的电子产品使用过程中发生的有形和无形损耗不能得到及时的反映，容易造成账、实价值差距过大，虚增了固定资产的价值，会计信息反映失真。
（2）资产配置不合理，使用效率有待提高。近年来，院校资产购置渠道呈现多元化发展趋势，既有财政拨款，也有科研经费、关联企业资助等渠道。由于缺乏统一的控制和规划，资产购置的多样化在提升教学科研水平的同时，也带来了盲目购置、重复购置、利用效率低下等系列问题。各单位、各部门的实物资产购置中有很大的随即性，重买轻管现象突出，盲目追求高、精、尖的设备，而且在购买后的日常管理、维护不到位，致使大批实物资产购入后并不能起到应有的作用。如有的设备购入后缺乏技术人员而无法使用，而院校人员掌握技术后该设备又面临被淘汰的境地，从而致使该设备只能继续闲置；有的院校各部各系相互之间重复购置，库存物资积压，设备利用率低下，管理不科学，造成了责权不明，出了问题结果是大家都有责任，变成大家都没有责任，反正国家资产谁也不心疼。
（3）产权观念淡薄，非经营性资产被长期占用。在非经营性资产转入经营活动的过程中，既未对投入经营的资产进行资产评估，没有核准院校投入经营使用的价值量，也未按国家有关规定办理审批及有关资产转移手续，造成院校对转入经营的资产产权归属不清，缺乏有效的监督和约束，将学校资产长期无偿地划转给企业使用，一方面企业财务账面上无固定资产反映，造成企业无法计提固定资产折旧而丧失应有的权益；另一方面造成投入创收的固定资产得不到合理补偿，缺少成型的资产保值增值增效的管理措施，造成国有资产的流失。
三、加强院校实物资产管理与核算的对策
1、建立健全科学的管理机制
院校资产管理应制度化，各院校根据自身的实际，建立健全实物资产管理制度，完善固定资产的采购、登记、保管、赔偿、核算、报废制度，要通过建立资产账目，对有实物资产登记建档，要弄清来源，理顺关系，合理分配，有偿使用。单位领导必须重视实物资产管理工作，提高管理意识，树立成本效益的意识，切实加强和重视资产管理，从思想上认识到做好这项工作的重要性，充分认识实物资产流失也是一种失职行为。同时，要加强宣传，使全校教职员工了解资产管理的重要性，自觉爱护国有资产，保护资产的安全性、完整性。建立实物资产账卡核算制度，学校财务部门、资产管理部门和使用部门，应分别设置实物资产总分类账、固定资产登记簿和实物资产卡片，全面正确及时地记录各项有形资产增减变动情况，保证核算、管理和使用部门的衔接一致。
2、建立考核制度，明确责任
实行单位主要领导、使用部门负责人的分级管理责任制，明确各自的职责范围，做到层层落实，责任到人，明确考核指标，只有将资产的使用效率、保值、增值率纳入领导的政绩考核，有关的规章制度才能落到实处。同时，建立有效的激励机制，完善资产管理的考核和奖惩办法，只有奖惩分明才能确保实物资产的保值增值，才能杜绝铺张浪费、损公肥私等腐败现象的发生，使部门之间管理和核算统一口径、相互合作、相互监督，做到实物资产账、卡、物相符，使实物资产管理逐步形成制度化和规范化只有这样，院校的资产的管理才能从根本上得到提高，院校才有可能持续、健康的发展。
3、改进会计核算方法，充分发挥财会部门在资产管理中的重要作用
随着高等教育体制的改革，高校经费来源已发生了很大的变化，单一的财政拨款已向多元化渠道转变，用资产原值计价核算的方法已不能满足各相关利益集团对高校会计信息的需要。要正确核算高校教育成本，必须划清各种费用界限，确定成本开支范围，采用权责发生制严格划分经费发生的受益期间，按照谁受益谁负担的原则分摊费用。这就要求对学校实物资产按照受益对象和受益期间进行分摊，同时，对固定资产计提折旧，有利于准确计算高校运行成木，有利于政府物价主管部门准确制定学费收取标准，同时能够完善实物资产的管理。而目，随着市场经济的发展和国家投资体制的不断完善，以及教育改革的不断深化，院校作为发展市场经济重要手段的一种产业，客观上也要计算投入与产出的比例，计提固定资产折旧对院校就具有现实意义。计算折旧可以根据固定资产的种类和性能，考虑有形损耗和无形损耗，从而选择不同的核算方法。
要突出财务部门的地位，充分发挥其在实物资产管理中的重要作用。财会部门应参与实物资产全过程的管理，做好实物资产的会计核算工作，把好实物资产管理的资金筹集、运用的关口，确保学校实物资产的安全、完整、保值增值。为院校的决策者们在财务管理上提供决策支持。
4、落实院校资产的审计制度
院校要根据国家有关规定。组织审计机构对实物资产，特别是对大型仪器设备实施效益审计。设备的采购要实行公开招标，成批采购，以降低采购成木，节约资金，防止现象的发生，同时，建立健全院校的内部控制制度与内部审计制度，实行资产与财务的统一管理，从源头上防止资产的漏记和错记，强化资产的账实核对工作，使高校实物资产最大限度地发挥效益。
5、切实发挥资产盘点清查作用
在资产的盘查过程中能及时验证资产的安全性和完整性，及时发现资产在使用过程中存在的问题了解使用部门对资产的评价和要求，便于提高资产管理者的管理水平和管理能力，同时要加强固定资产的清理报废制度，严格按照“先报批后处置”的程序办理，由资产占用单位对须处置的固定资产的使用状况、损耗程度、处置原因等方面作书面说明报单位领导，领导会同使用部门、资产管理部门、财务部门等进行集体论证后做出处理意见，并报主管领导批准后办理固定资产的清理报废。
【参考文献】
[1] 武红玲：高校固定资产管理探析[J].财会通讯，2008（1）.
