时间：2022-10-07 07:38:33
一、责任主体
1、局党委书记对局党风廉政建设负总责，对领导班子及其成员的党风廉政建设负领导责任。
2、领导班子成员根据各自分工对分管各办负责人的党风廉政建设负直接领导责任。
3、各股室负责人对本股室的党风廉政建设负直接领导责任。
二、责任内容
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署，按照“一岗双责”的要求，结合实际情况，研究制定加强党风廉政建设工作的实施意见、具体措施并积极组织实施，提高反腐倡廉建设水平。
2、根据我县本年度党风廉政建设和反腐败工作任务，充分发挥职能，相互协调，密切配合，形成反腐倡廉的整体合力，对所承担的任务研究制订具体的落实方案和措施，做到分工明确、责任明确、落实到位。
3、带头树立和弘扬良好作风，带头加强党性修养和党性锻炼，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气，做到为民、务实、清廉。
4、坚持民主集中制原则，认真落实党内监督制度，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话、选拔任用干部、经济责任审计、领导干部报告个人有关事项等制度，自觉主动接受监督。
5、带头执行领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守廉政从政准则，严格执行“四大纪律八项要求”和“五个不许”的有关规定，严禁利用职务上的便利谋取不正当利益，严格要求配偶、子女和身边工作人员。
6、加强执行力建设，深化软环境建设，强化干部队伍教育管理监督，切实解决本单位内影响经济发展的突出问题，使干部职工能力素质有新的提高，工作效能明显提升，工作作风显著改善。
7、加强对本单位党员干部职工党性党风党纪和廉洁从政教育，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督管理，确保责任范围内不发生违纪违法问题。
8、组织领导并支持执纪执法机关履行职责，及时排徐在监督检查和查处违纪违法案件工作中出现的干扰和阻力。
9、完成上级交办的其他党风廉政建设和反腐败任务。
三、贵任追究
一、责任主体
党委领导班子对职责范围内的全面从严治党负有全面领导责任，书记为学校党风廉政建设第一责任人，直接主管的班子成员承担主管领导责任，参与决策和工作的班子其他成员，对职责范围内的党风廉政建设承担重要领导责任。纪委书记对本单位党风廉政建设承担监督责任。
学校各支部书记是本支部党风廉政建设第一责任人，各部门负责人对本部门的党风廉政建设承担部门领导责任。
二、责任内容
(一)政治建设责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大战略部署，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导。认真落实全面从严治党政治责任，全面推进党的各项建设。忠实履行党章和宪法赋予的职责，自觉践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”，确保党的路线方针政策和中央、省委、省国资委党委、校党委决策部署不折不扣落实。
(二)组织落实责任。认真贯彻落实上级和校党委关于党风廉政建设工作的部署和要求，研究分析分管范围内的党风廉政建设的现状，制定具体措施，并组织实施。
(三)协调推进责任。实行党风廉政建设和业务工作“一岗双责”，做到同步计划安排、同步部署实施、同步检查考核，把责任最终落实到党支部、各部门及分管责任人，层层分解责任、传导压力，实现业务工作与党风廉政建设紧密结合、同步推进。党组织主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管部门党组织负责人每年开展廉政谈话不少于1次，廉政谈话要坚持问题导向，要及时做好相关书面文字记录，严禁搞形式主义，走过场。
(四)教育管理责任。经常进行廉洁自律和遵纪守法教育，把对党忠诚作为根本政治要求，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，及时分析掌握分管范围党员干部的思想、工作和生活情况，对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，重要情况及时向党组织和上级领导报告。党组织负责人要带头落实党风廉政建设有关要求，管好自己、抓好班子、带好队伍。
(五)监督检查责任。认真梳理、查找党风廉政建设和反腐败斗争中所存在的问题和薄弱环节，制定规章制度，规范权力运行，落实好内部监督工作。支持学校纪委认真履行党风廉政建设监督责任，监督检查党风廉政建设情况和党员干部履行职责、行使权力情况。
(六)情况报告责任。校党委对本校落实党风廉政建设责任制情况自查，按要求每半年向机关党委、机关纪委报告情况。发现党员干部有违纪线索、违法行为等重大情况及时报告。发生违纪违法问题的党支部要认真写出责任分析检查报告。
三、责任追究
(一)追究情形
校党委领导班子、党支部和部门领导干部违反或者未能正确履行职责,有下列情形之一的,将进行责任追究:
1、抓党风廉政建设不力，责任不落实，工作不到位，以致职责范围内发生较严重问题，造成一定损失或不良影响的；
2、不积极履行职责，对上级党组织、纪检组织交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达、不安排、不检查、不落实的；
3、对职责范围内的党风廉政方面出现的问题，不及时了解掌握，发现问题不及时报告、处理的；
4、对职责范围内的党员干部疏于监督管理，党员干部违反政治纪律、政治规矩和组织纪律，造成恶劣影响的；发生多起顶风违纪案件，纠正“四风”问题不力的；连续发生腐败案件，查处不力的；
5、压案不查、瞒案不报，以案谋私、办人情案，跑风漏气、泄漏办案工作秘密的；
6、对上级纪检组织督办事项或处理意见无正当理由，拒不落实的；
7、存在不按规定落实主体责任、监督责任情况，分管范围不正之风严重、群众反映强烈的；
8、上级党组织、纪检组织认为需要追究责任的。
(二)追究方式
1、对党支部的责任追究：依据《中国共产党问责条例》，对履行职责不力、情节较轻的，责令作出书面检查并切实整改；情节较重的，责令整改，并在一定范围内通报；对严重违反党的纪律、本身又不能纠正的，予以改组。
2、对党的领导干部的责任追究：对履行职责不力，给予批评教育、依规整改，并在一定范围内通报；对失职失责、情节较轻的，给予谈话或书面方式进行诫勉；情节严重的，根据情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等组织处理。对失职失责应当给予纪律处分的，依照《中国共产党纪律处分条例》追究纪律责任。
多次强调全面从严治党主体责任的落实，指出各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党委落实主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。X月X日，省委召开XX年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议，省委书记XX同志就今后一个时期落实全面从严治党主体责任工作作出安排部署，强调全面从严治党说到底是个责任问题，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就落不到实处。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，真正把全面从严治党主体责任扛稳抓牢做实。下面，我讲几点意见。
一、深刻认清形势，以思想自觉深化主体责任落实
回顾十以来全面从严治党的实践，中央以“八项规定”为切入点，以作风建设为突破口，以党规党纪为基准线，以“两个责任”为传动轴，采取一系列重大举措，抓思想从严，抓管党从严，抓执纪从严，抓治吏从严，抓作风从严，抓反腐从严，极大促进了党风政风转变，开创了党的建设新局面，深得党心民心。全面从严治党之所以发生全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，关键在于以同志为核心的党中央有强烈的担当精神，层层传导压力。去年以来，中央重新制定修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，都是要唤醒责任意识，激发担当精神，推进全面从严治党主体责任落到实处。
在党中央和省委的正确领导下，市委坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，紧紧牵住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，推动形成了党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。特别是今年以来，按照省委的统一部署，市委在巩固和深化2015年主体责任落实年成果的基础上，以主体责任深化年为抓手，全面加强党的建设，坚持从严管党治党，充分发挥了党委领导核心作用。我们认真组织开展“两学一做”学习教育，开展党风党纪专题教育，强化理论武装、坚定理想信念，锤炼坚强党性、严守党规党纪；坚持好干部标准，认真开展换届纪律专项监督检查，严肃纠正和查处选人用人中的不正之风；严格执行中央八项规定精神和省委省政府若干意见以及市委市政府20条落实意见，认真做好中央巡视组“回头看”落实整改工作，严肃查处“”问题，保持惩治腐败高压态势。总的看，全市各级党组织落实全面从严治党主体责任的重视程度在提高、压力传导在加大、工作成效在提升，全市政治生态持续向好、不断改善，为商丘经济社会发展提供了坚强保证。
当前，我市正处在转型升级、跨越赶超的关键时期，市五次党代会明确提出了以实现又好又快跨越发展决胜全面小康为总目标，以忠诚担当干净干事为总要求，以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立马上办抓落实推进工作机制为总保障的“四个总”的战略思路。实施这一战略思路，推动商丘跨越发展，迫切需要把全面从严治党主体责任落到实处，确保管党有方、治党有力、建党有效，锻造推进各项事业健康发展的坚强领导核心。与中央和省委要求相比，与事业发展需要相比，我市一些地方、部门在落实全面从严治党主体责任方面还存在诸多不足，“弱化”“软化”“虚化”的问题不同程度存在，有的把党建当“虚活”，把主业当副业；有的存在形式主义、教条主义，没有实招、方法不多；有的地方“一把手”存在好人主义，“问责”不敢较真叫板，担当精神不足。这些问题的存在，不仅影响地方政治生态，而且会迟滞经济社会发展。我们一定要深刻认识到主体责任是政治责任也是职责所系、是集体责任也是个人责任，必须强化责任意识、责任担当，切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉，敢于较真碰硬，勇于担当作为，坚决把全面从严治党主体责任落到实处。
二、坚持问题导向，以对标整改推动主体责任落实
从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面的主体责任。从中央巡视组“回头看”查摆问题和我市巡察发现问题看，各县区、各部门在落实主体责任中存在的主要问题，可以归结为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三个方面。我们一定要紧盯这些突出矛盾，对照党规标准和中央、省委要求，聚焦聚力加以整改解决，真正做到在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党。
（一）要着力解决党的领导弱化问题。对照、地方委员会工作条例、党组工作条例有关要求，我市各级党组织在发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用方面还存在不少问题。有的党组织和领导干部政治观念淡化，政治立场暧昧，政治担当缺失；有的在贯彻中央和省委精神、推动事业发展方面存在政治定位不够高的情况，以中央精神、省委部署和市委要求为指导主动研究新情况新问题不够；有的部门、企业党组织的地位弱化，以行政首长负责制为名否定党组织的作用，以行政会议代替党组（党委）会议，把党的会议议题局限于干部选拔任免，等等。这些问题的存在，严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重影响中国特色社会主义制度最大优势的发挥，必须切实加以解决。全市各级党组织要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，确保中央政令畅通。要切实提高领导能力和水平，把本地区本部门工作放到全国、全省、全市大局中去谋划，确保贯彻落实中央和省、市委各项决策部署不走样、不变调、不棚架。
（二）要着力解决党的建设缺失问题。一些党组织主业主责意识还不够强，党的建设仍然存在薄弱环节。有的思想政治建设抓得不够扎实，针对性、实效性还不够强；有的规范党内政治生活不到位，批评和自我批评这一有力武器用得不够好；有的对企事业单位、学校党的建设重视不够，导致腐败问题易发多发；有的对基层党组织建设抓得不力，组织覆盖还存在不少空白，农村软弱涣散基层党组织仍然存在。全市各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，强化对党的建设全面负责的责任，不断提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设，以学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为核心，坚持不懈抓好党内学习教育，深入学习党规党纪，真学真懂真信真用立根固本，进一步坚定理想信念。要加强和规范党内政治生活，全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，规范民主生活会制度，用好批评与自我批评武器，落实好组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。要树立大抓基层的导向，切实加强农村、城市社区、高等院校、国有企业、机关事业单位、群团组织等传统领域基层党组织建设，破解非公经济组织、社会组织等新兴领域党建工作难题，提升基层治理能力和水平。
（三）要着力解决全面从严治党不力问题。各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面还存在一些问题和不足，有的纪律松弛，挺纪在前不到位，违反政治纪律政治规矩的问题时有发生；有的抓“”整治前紧后松，一些领域“”问题有所反弹；有的处理不好监督执纪的刚性与运用监督执纪“四种形态”政策性的关系，既存在责任追究不够严，以约谈、诫勉、检查、通报代替组织处理和党纪政纪处分的观象，也存在“四种形态”运用不够的问题。各级党组织要切实承担起落实全面从严治党之责，坚决把管党治党的责任一层一层压下去，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门。要保持反腐惩恶高压态势，坚持无、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，减少腐败存量、遏制腐败增量。要推动巡察工作向纵深发展，突出政治巡视，坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向，紧扣“六项纪律”，及时发现、有效解决腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要运用好监督执纪“四种形态”，强化责任，勇于担当，惩处极少数、教育大多数，真正达到治“病树”、拔“烂树”、保护“森林”的目的。
三、抓住关键环节，以重点突破带动主体责任落实
全面从严治党是系统工程，落实主体责任涉及到强化党的领导、加强党的建设、推进党风廉政建设和反腐败斗争等方方面面，要善于抓住重点、举纲带目，通过重点突破带动全局，推动全面从严治党主体责任落地生根。
（一）要层层压实责任。一要压实领导班子的集体责任。各级党委（党组）领导班子要把抓好党建作为最大政绩，把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，严格对党员的日常监督管理，强化对权力运行的监督制约，确保权力始终在正确的轨道上运行。二要压实党委（党组）书记的第一责任。各级党委（党组）书记不仅要以身作则，模范遵守党的各项纪律规矩，还要认真履行全面从严治党第一责任人职责，领好班子、带好队伍、管好干部，层层传导压力，督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。三要压实班子成员的“一岗双责”。各级党委（党组）领导班子成员既要抓好自身的业务工作，又要以同样的注意力抓好分管系统和部门的党风廉政建设，坚决落实领导班子关于全面从严治党的决策部署，定期研究、检查、报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
（二）要抓实重点任务。一是严格执行党的纪律规矩。始终立足“全面”这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行“六项纪律”，既突出“关键少数”又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区、全覆盖。要认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。二是从严匡正选人用人之风。认真落实新时期好干部标准，树立正确用人导向，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，真正把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部选、放到合适的岗位上。三是推动作风建设常态长效。持续抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见的贯彻落实，坚持抓常、抓细、抓长，紧盯“”新形式新动向，紧盯发生在群众身边的不正之风，严肃查处公款吃喝、公车私用、出入“会所”等隐蔽场所、滥发津补贴等突出问题，以党风政风带社风民风、聚党心民心。四是领导和支持纪检监察机关开展工作。坚定不移地支持纪检监察机关实现“三转”，旗帜鲜明地支持纪检监察机关加大查办案件力度，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实，为执纪执法机关依法履职提供有利条件，创造良好环境。
（三）要做实制度保障。一要建立明责机制。按照中央和省委关于落实主体责任的部署要求，建立健全完善的主体责任清单制度，明确目标要求和完成时限，细化责任内容和工作措施，建立有权必有责、权责相一致的责任体系，真正做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二要狠抓制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留暗门、不开天窗，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，让铁规发力、让禁令生威。三要建立督查机制。加强对主体责任落实情况的监督检查，通过建立督查工作台账：通过约谈、函询、观场指导、工作检查等方式，把主体责任压紧压实。
在县委的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，十九届四中、五中全会精神，切实履行基层党建、党风廉政建设和意识形态工作“第一责任人”的职责，取得较好成效。现将履职履责情况报告如下：
一、基层党建工作履职情况
一是强化责任导向，推动主体责任扛牢抓实。我牵头制定书记抓基层党建工作“问题、责任、整改”三项清单，抓好上年度县委书记点评问题整改落实。先后主持召开党委会、书记专题会议、中心组学习会等12次会议专题研究部署基层党建工作，推动党建工作任务落实。同时，层层压实党组织书记第一责任、班子其他成员直接责任和党员领导共同责任。要求每个党委委员每月到联系村检查指导工作不得少于2次，与各村党支部签定了党建工作责任书。
二是强化问题导向，推动党内政洽生活全面过硬。2020年5月8日组织召开古文乡领导班子整改专题民主生活会，剖析党委及党委班子在党建工作中存在的问题，现已全部整改完毕。认真做好2021年村“两委”换届工作，“就地取材”破解村级换届用人难题，选优配强村党组织队伍，指导新任党组织书记党务工作培训指导，夯实基层党组织工作根基。
三是强化发展导向，推动党建与中心工作深度融合。2020年共发展新党员13人。建成党旗引领联建联养扶贫养殖场17个，当前运营正常，收入稳定。2020年春节疫情期间，我乡在吾章村设置疫情检查检测点，建立“党员先锋岗”，挺在战贫战疫一线。
二、党风廉政建设主体责任履职情况
一是坚守责任担当，亲力亲为落实责任。将党风廉政建设工作作为全年头号工程进行研究部署，主持召开党委会、专题会等会议研究反腐倡廉事项5次；对重点信访件进行跟踪督办，对涉及群众利益案件的做到件件有落实、有结果。督促班子成员落实“一岗双责”抓好分管领域党风廉政建设。
二是狠抓作风建设，驰而不息纠“四风”。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，自觉接受组织和群众监督。全年共约谈干部21人次，谈话提醒干部18人次；坚持精准发现、精准执纪、精准打击，全年查处问题线索共12件，立案2件，给予党政纪处分2人，追回经济损失2万余元。
三是加强监督管理，管好班子带好队伍。牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。全年组织开展专项整治漠视侵害群众利益问题线索摸排2次，发现问题2个，排查2个。
三、履行意识形态工作责任情况
一是提高认识，把意识形态工作“放在心上”。始终牢记意识形态工作是党的一项极端重要的工作。主持召开党委会、党委理论中心组学习会，及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要批示和中央、自治区党委、县委关于意识形态工作的有关要求，进一步将“一岗双责”责任落到实处。
二是突出重点，把意识形态工作“扛在肩上”。年初，部署全年理论学习内容。全年主持开展党委理论中心组集中学习8次，到基层党组织宣讲党的十九届五中全会3次，进一步增强广大干部群众“四个意识”和“四个自信”，凝聚全乡人民的理想共识。
三是健全机制，把意识形态工作“落在实处”。将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入党建工作责任制，纳入民主生活会和述职报告内容。与乡直单位负责人签订了意识形态责任制责任状，推动意识形态工作有部署有落实、有成效。
虽然本人在落实主体责任上做了不少工作，取得了一定成效，但还存在一些问题和不足，比如：部分党支部开展党的组织生活形式内容单一、评议流于形式、严肃性不够；一些新任党务工作者党建业务不精通，“两个责任”落实不到位等。
下一步我将层层压实管党治党责任，加强和规范党内政治生活，继续强化党旗引领在巩固脱贫成效上的作用，同时继续履行党风廉政建设第一责任人责任，在抓好“十四五”的开启之年工作的同时，巩固好脱贫成果，为乡村振兴打下坚实基础。
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，街道严格按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求，以中央、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线，坚持严字当头、标本兼治，思想建党与制度治党同步发力，净化政治生态与提增干事激情同频共振，有力推动了全面从严治党向纵深发展，为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一是旗帜鲜明讲政治，着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议X次，大工委会议4次，专题研究部署全面从严治党工作X次，及时传达学习习近平总书记重要指示精神，以及中央、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求，研究贯彻落实的具体措施，做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及X个方面的问题，细化分解“回头看”工作台账X项，把巡视整改工作贯穿日常工作主线，实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《XX街道2019年度社区党风廉政建设责任书》，压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会X次，制定了专项整改方案，高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的X个问题，及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策，对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查，有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任，将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成XX个基层党组织换届选举，选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作XX件实事，着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告XX篇，处理解决群众关心关注的热点问题XX余件，全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享，培育XX社区红色物业示范点，开展“迎审一线党旗红”，党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘XX》主题宣传片，讲好XXX“初心”故事，持续弘扬榜样力量。打造XXXX“毗邻党建”联合体，实施XX党员先锋积分兑换，靓化基层党建“风景线”。
二是坚持不懈抓教育，着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习X次，党课X次，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班X期，理论中心组专题学习X次，开展各类教育活动XX余次，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平，制定印发X个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》，确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“不忘初心、牢记使命”主题教育开展契机，查找问题X余个，落实解决措施X余条，组织观看《双面人生》、《失控的自由人》等警示教育片，学习通报各类违反中央八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题X次，在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议X次，开展自查X次，不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习X次，遴选骨干宣讲队伍开展研讨、座谈X场，推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向，市级以上重点媒体发稿XX篇，出版社区报39期，发布公众号XX篇，切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本，开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动X余场，张贴公益广告X余份，开展文化活动X余场，惠及群众X万余人次，为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导，处置网络舆情共计X条，回应率达到100%，确保舆情平稳可控。
三是驰而不息正风纪，着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓，认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点，召开党风廉政建设专题会议X次，专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报X次，推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查，均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访X次，有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”，受理问题线索X起，目前办结X起。其中，立案查处X起，结案X起，X名党员被给予党内警告处分，X名党员被给予党内严重警告处分，X名党员被给予开除党籍处分，第一种形态处理X人，推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基，激励担当作为上精准发力，全面开展“三晒一评一公开”自查，实施推动中层干部竞聘上岗，大力打造群众满意的社工队伍，守牢廉洁从政底线，营造风清气正的工作氛围。
四是担当作为强引领，着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领，大力推进“1+3+N”模式，实现了X个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式，XX拆迁临时党支部培植三个“一线”，实现了XX“征迁清零”和XX征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖，提升打造XX创业商圈党群服务中心，夯实党建工作基础。坚持党管人才原则，完成落地博士X名，在谈博士生导师X名。确定XX项目为书记人才项目，对接引进知名专家XX等X名高端医疗产业人才。提报选聘XX教授担任街道科技人才副职人选，以人才带动街道高质量发展成效凸显。
当前，我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：一方面，党建创新意识有待增强，尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面，个别干部对党风廉政建设的认识还不到位，“一岗双责”意识有待进一步加强。
下一步，将重点抓好以下四项措施：
一是以提升能力为前提，全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度，落实党建工作目标责任和党员管理责任，层层抓落实，步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式，推进楼宇党建拓面提质，整合楼宇物业，纳入XX创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领，高标准提炼打造XX红色物业，以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作，进一步规范中层干部管理，构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制，强化考核结果运用，锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。
二是以筑牢防线为保障，全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移，把重心放在日常，让制度真正内化于心，外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机，全面加强对X个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督，落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则，在“三重一大”重要事项上执行民主集中制，塑造良好发展环境。严格落实议事程序，监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作，确保遵纪守法经营。
三是以强化引导为根基，全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节，确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度，规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全，规范党员干部网络行为，加强网络内容建设，提高网络舆情引导能力，牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设，大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制，巩固提升文明城市创建成果，统筹推进文明单位、文明社区等创建活动，提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设，进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地，突出抓好示范阵地建设。
同志们：
根据中央、省委和市委的部署，今天我们召开2018年度乡镇（街道）党（工）委书记履行全面从严治党责任和基层党建述职评议会议。主要任务是，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结交流一年来各乡镇（街道）党（工）委书记和有关领域党（工）委书记履行管党职责情况，查找问题不足，研究谋划今后一个时期特别是今年全面从严治党和基层党建工作思路，将全面从严治党任务落到实处。
参加今天会议的有：县委常委，县委党建工作领导小组成员，县委组织部领导班子成员，各乡镇（街道）党（工）委书记，县经济开发区党工委副书记，县委县直机关工委、县教育局党委、县卫计局党委负责同志，县非公企业、社会组织党委负责同志，县委党的基层组织建设工作领导小组成员，部分党代表、人大代表、政协委员和基层干部、群众代表。
今天会议的议程共有四项：一是各乡镇（街道）党（工）委书记进行述职，与会人员可就有关问题向他们提问；二是请商华部长作点评讲话；三是我代表县委对各乡镇（街道）党（工）委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作情况进行点评，并就抓好下步工作讲意见；四是对乡镇（街道）党（工）委书记履行党建责任情况进行书面评议。
下面，进行乡镇（街道）党（工）委书记述职。每位书记就履行全面从严治党责任情况和抓基层党建工作情况进行综合述职，每人述职控制在5分钟左右，请注意把握。
刚才，各位书记分别进行了大会述职，汇报了去年全面从严治党和基层党建工作情况，总结了各自有特色、有创新的做法，同时深刻查摆存在的问题不足，并结合实际提出下步工作措施。部长对大家的述职情况作了点评，既对我县的党建工作和这次述职会议给予充分肯定，也客观地指出我们工作中存在的问题和不足，对做好下步工作提出明确要求，使我们深受教育和启发。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。通过这次述职，我有以下几点感受：
一是述职更全、更严、更实。这次述职既是对各党（工）委书记履行党建工作职责情况的一次集中检验，也是对全县党建工作的一次集体会诊。与以往述职相比，这次增加了履行全面从严治党责任述职，这既是中央和省委、市委的明确要求，也是推进全面从严治党的重要举措。
二是履责意识更强。2018年以来，大家围绕贯彻落实会议精神，切实履行党委主体责任及书记第一责任人职责，把党建工作摆在突出位置。坚持“七个带头”，以身作则、以上率下；坚持调研谋划，注重把调研结果转化成谋划工作的新思路、解决问题的新举措；坚持夯实基层基础，推动人、财、物向基层倾斜；坚持统筹协调，以党建工作为引领，全面推进“1+5”重点工作及其他各项工作落实；坚持强化督导，压实管党治党责任，及时约谈提醒党建工作不力的党组织负责人。大家对肩负的管党治党责任认识更加到位，抓党建的责任意识进一步增强。
三是问题导向更鲜明。各党（工）委扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立问题意识，坚持问题导向，把解决好党建工作中的难点问题作为重要的政治任务。各书记均明确了抓基层党建重点突破项目，全力破解党建工作重点难点问题；从严从实改进作风，严肃查处违规违纪问题，聚焦薄弱环节，着力补齐短板；加强沟通协调，加大资金投入，填补我县社区建设空白；开展好“亮身份、比作为、展风采、树形象，争做星级党员”活动，进一步增强了党员党性意识、基层党组织活力。在述职汇报中，大家都实事求是地查摆了存在的问题，体现了敢于揭短亮丑、直面问题的真诚态度，同时把自己摆进去，深入剖析个人尽职履责中的不足，体现了思想自觉和责任担当。
四是党建工作思路更清晰、方向更明确。党的十九大报告明确了新时代党的建设总要求，为我们下步工作指明了方向。大家围绕落实中央、省委、市委和县委部署安排，聚焦存在问题，结合工作实际，制定了下步工作目标、重点任务和推进措施，也谈到了自己作为党（工）委书记重点抓什么、怎样亲力亲为、怎样推动落实。有的同志明确了要抓好的几项工作，有的给自己定了任务指标，具体到数字，这些措施很务实，很有针对性。希望大家按照既定思路，持之以恒地、不折不扣地抓好落实。回去后要结合实际，制定个人2019年抓基层党建责任清单，年底要对照清单进行述职。大家一定要及早谋划，认真研究，精心实施。
对于这次点评会上同志们自己查摆的问题、领导点评的问题、上级指出的问题、巡视巡察、检查考核、调研中发现的问题以及基层群众反映的问题，各单位要认真梳理，主动认领，逐条逐项抓好整改落实，推动党建工作再上新台阶。下面，我再强调四点意见：
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强管党治党的责任感和使命感
当前和今后一个时期，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神是各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。全县各级一定要认真学习领会，树牢抓好党建是最大政绩的理念，不断增强管党治党的政治责任感和历史使命感。
一要在加强理论武装中强化责任意识。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的丰富内涵，原原本本学、深入细致学。扎实开展专题研讨，深入剖析，查找问题，以学促改，互帮互促。立足岗位职责，带着政治责任、岗位需求，紧密联系实际学。各级各部门领导班子和领导干部要带头深思细悟，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作。
二要在严肃党内政治生活中强化责任意识。各级领导干部要坚持走在前、做在前，认真落实《准则》和《条例》，抓住严肃党内政治生活这个根本，强化党内监督，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持“七个带头”，推动过硬支部建设，落实双重组织生活制度，与党员交流思想，听取意见建议，在高质量的组织生活中锤炼坚强党性。
三要在“不忘初心、牢记使命”主题教育中强化责任意识。今年，全党将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照中央统一部署，深入开展调研，精心制定方案，强化理论武装，解决突出问题。各级领导干部要坚持更高标准，从我做起，主动查找问题，带头整改落实，带动广大党员干部守初心、践初心，牢记使命不懈奋斗；要坚持学用结合、注重实效，防止形式主义、走过场，以好的作风确保好的效果。
二、坚持从严从实要求，持续把全面从严治党推向纵深
各级党组织书记要切实担负起全面从严治党第一责任人的责任，把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手中，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
一要坚持把党的政治建设摆在首位。严明政治纪律和政治规矩，严格教育和要求党员干部遵守党章党规，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央大政方针和省委、市委工作部署在冠县全面贯彻落实。
二要重视抓好意识形态工作。切实强化责任担当，种好意识形态工作这块“责任田”，做到主动上肩、及时研究、靠前指挥，着力加强阵地建设和管理，特别是依法加强网络空间治理，构建重点突发事件网上应急管控体系，及时掌握网络舆情动态，优化网上舆论生态，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。
三要切实提高党员干部队伍的素质能力。坚持好干部标准，坚持正确选人用人导向，加大违规选人用人核查力度，提高选人用人公信力。采取上挂下派、交流使用、外地培训等多种方式，加大干部培养培训力度，着力增强“八种本领”，打造高素质专业化干部队伍。
四要驰而不息正风肃纪。不折不扣落实中央八项规定精神，认真查摆“四风”问题新表现，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持领导干部一线工作法和目标责任管理，弘扬求真务实精神，注重调查研究，营造真抓实干、狠抓落实的良好风气。巩固反腐败斗争压倒性态势，坚持标本兼治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处惩治力度，不断提升人民群众的获得感、幸福感。
三、以提升组织力为重点，全面推进基层党建规范化建设
市委确定今年为“基层党建规范提升年”，我们要不折不扣落实好市委要求，以提升组织力为抓手，推动各领域基层党建规范化建设。
一要全面提升农村党建水平。认真贯彻落实市委《关于进一步加强农村村级党组织建设的实施意见》，突出抓好村支部书记队伍建设。推行优秀村支部书记享受副科级干部待遇，用好的导向、好的政策，留住好的干部。当前，全县村“两委”换届选举工作正在扎实有序推进，一定要严格程序，坚持标准，稳妥推进，选好配强基层班子。换届后，一批讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才将进入“两委”班子，要把教育培训摆上重要议事日程，帮助他们尽快进入角色、成长起来，成为基层党建的中坚力量。要根据各自实际，因村施策，一村一策，着力发展壮大村集体经济,消除“空壳村”。各乡镇（街道）要明确2-3个开展工作较好、党员素质较高、群众基础较强的村庄作为党建工作示范点，加大人力、物力、财力投入，打造一批硬件设施齐全、开展活动规范的村级过硬支部。
二要推动城市基层党建提档升级。今年，要瞄准短板，从基础工作着手，把城市社区党建工作真正抓起来，力争实现大的突破。街道党工委成立综合党委，加强对辖区内“两新”组织党建工作的领导；健全社区党组织体系，建立网格党支部，划分党小组，推动党组织活动和工作进楼入户；加强社区党组织规范化建设，全面推行主题党日、党员积分量化管理制度；深化社区共建共驻，建立机关、企事业单位党组织联系社区、在职党员到社区报到等制度；规范社区运行机制，规范议事决策、联动服务、共治共管和监督评价机制；落实社区工作经费和党组织服务群众专项经费；建立区域化党建或城市基层党建联席会议制度，具体抓好区域化党建工作的研究谋划、部署推进、统筹协调，推动各项工作任务落实。
三要提升“两新”组织建设水平。目前，全县“两新”党组织面上还普遍存在重视程度不够、底数不清、作用发挥不充分等问题，今年这些问题要全部解决掉、消化完。要规范“两新”组织党工委建设，建立工作机构、落实人员编制，投入充足的人力物力财力；对全县“两新”组织进行一次全方位的摸底排查，并建立动态管理机制；继续对两新组织党组织书记和党务工作者进行专题业务培训，切实提高党建业务能力；要根据实际，指导好所辖“两新”党组织开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员活动日等基本的组织生活；选树部分党建基础好、具有一定影响力的“两新”党组织进行重点培育，党建工作专项补助经费重点倾斜，每个乡镇（街道）要打造1—2个党建示范点；完善非公企业党建工作经费制度，建立党费全额返还、税前列支等制度。
四要深化拓展“1+1”好支部共建行动。结合共建支部实际，充分利用共建支部的优势资源，按照三年帮扶规划和年度具体共建计划，研究细化具体帮扶措施，真正把党的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，实现优势互补、资源共享、统筹发展。县委将每年评选一批“1+1”共建好支部，大力表彰奖励。
四、切实加强领导，进一步压紧压实党建责任
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我严格落实全面从严治党要求，通过压紧压实“两个责任”，全力保持为民、务实、清廉良好机关形象，以落实全面从严治党主体责任撬动城中党风廉政建设美丽蜕变，为街道经济社会发展提供强力支撑和有力保障。现将2018年落实从严治党主体责任情况作如下汇报：
一、过去一年中取得的成绩
今年以来，我深入贯彻落实党中央国务院和省、市关于加强党风廉政建设的相关规定，带头廉洁自律，积极推进分管部门廉政建设，取得了明显成效。各科室主任对所在科室党风廉政建设负“第一责任人”责任，做到坚持主体责任、监督责任“一肩挑”、业务工作与党风廉政建设“两手抓”。
一是坚持思想引领，压实党风廉政建设主体责任。牢固树立党风廉政建设“走前头、作表率”目标，积极适应从严治党管党新常态，把党风廉政建设与城建、安全等业务工作统筹谋划，做到同检查同落实，推进了党风廉政建设与业务工作的有机融合。按照“一岗双责”的要求，将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。带头讲规矩，凡是要求干部职工不能做的不能说的，带头不做不说，不搞例外不搞特殊。带头守纪律，严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章。带头作表率，自觉做到凡是要求干部职工做到的，在工作作风、廉洁自律、工作实效等方面率先垂范。
二是坚持抓常抓实，建立健全各项监督管理制度。将党风廉政建设作为拳头工程常抓不懈，把安排部署、检查督办、廉政党课、廉政谈话等职责流程落到实处，确保知责明责尽责。围绕效能建设、工作作风、日常管理等重点，对物业管理、防汛值班、安全检查等一系列管理制度进行健全和完善，保证政令传达到位、工作人员到位、职责落实到位。督促各科室负责人切实承担起全面从严治党的主体责任，通过增强纪律意识、责任意识和廉洁自律意识，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作，切实做到党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”，把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，力促党风廉政建设和业务工作相得益彰。
三是坚持问题导向，持续改进机关作风效能建设。将党风廉政建设工作与业务工作一起检查督办，并将督查情况纳入城建、安全等全年考核内容，有力促进了机关作风建设。针对工作实际，从过程和结果两方面入手，制定相应考核制度，明确奖惩措施。通过表彰激励、工作提醒等方式，让工作人员对自己的职责牢记于心、实践于行，激励干部职工既清廉为官，又事业有为。着力抓好职责范围内城建、人武、安全等各项工作的落实，顺利完成上级部门交办的各项工作，实现全年社会经济平稳运行。
四是注重预防为先，增强宣传教育的针对性和实效性。抓政策法规出台节点，开展宣传教育。党内每一个重大政策法规出台后，均迅速组织党员干部学习，坚持领导班子先学、党员干部领学、干部培训促学。通过参加例会学习、开展专题学习培训、编印宣教读本等方式，引导科室党员干部把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。充分利用干部提拔使用、岗位调动等时机，及时与其进行任前谈话、廉政谈话，加强党风廉政的基础教育;对履职过程中出现苗头性、倾向性问题的干部及早进行提醒谈话、诫勉谈话，切实保证干部受到警醒教育，使党员干部在思想上由“不敢”向“不想”转变。坚持办公例会必安排强调党风廉政建设工作，遇节假日等关键节点必加强廉政风险警示提醒，做到警钟长鸣，防患于未然。
二、存在的不足
过去的一年，本人在党风廉政建设方面取得了一些成绩，但离上级的要求仍有很大差距，主要表现在对“党要管党、从严治党”的系统思考，和长远谋划有待进一步提升，对新形势下党风廉政建设工作出现的新情况、新问题研究得不深，创新的办法不多，没有充分调动起基层抓党风廉政建设工作的积极性和创造性等，需要进一步探索。
三、下一步的工作
党风廉政建设工作从来不是因循守旧的简单重复，更不是沉迷过去的自我满足。新的一年，我将进一步创新举措，让党风廉政建设工作呼吸到时代的氧气，不断擦亮创新的底色和高质量发展的成色。
一是强信心，添动力。党风廉政建设，关乎社会主义社会经济发展大局，联系寻常百姓利益福祉。我将进一步贯彻区委、区政府关于党风廉政建设的决策部署，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。督促各科室负责人要严格按照局党组的要求，落实好“一岗双责”，严格管理、敢于顶真、敢于碰硬、把责任扛在肩上，自觉接受组织和群众的监督，让廉洁自律成为自觉，用见真章、动真格、求真效的干劲和动力，确保党风廉政建设再上新台阶。
二是聚人心，增活力。党风廉政建设这剂药，往往需要宣传教育作为引子。我将紧紧把握预防为主的工作思路，把宣传教育作为抓好党风廉政建设的第一要务。始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，做到廉洁自律、干净干事。及时传达区委、区政府关于党风廉政建设会议精神，帮助党员干部进一步明确和理解上级机关对加强作风建设的具体要求，筑牢思想防线，提升服务水平。利用科室学习、廉政党课、报告会、座谈会等形式开展宣教活动，督促每一名干部始终保持清醒的头脑，努力做到慎始、慎言、慎微、慎交、慎独，清清白白为官、踏踏实实干事、实实在在做人，言而真、言而实、言而行。
对这次会议，镇江市委高度重视，镇江市国资委党群处处长翟昌高同志专程到会指导，让我们表示欢迎和感谢！
现在进行述职，请每位同志严格控制发言时间。
首先，请市委常委、丹北镇党委书记杭春云同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，丹北镇党委以村干部职业化、“党建+网格化”提升基层治理和服务水平，为镇村稳定发展提供了组织保障。落实意识形态工作责任制方面，能结合全镇中心工作分析研判意识形态风险点，能较好地管控重大信访矛盾和突发事件的网络舆情。落实全面从严治党主体责任方面，能够深入贯彻落实新时代党的建设总要求，牢牢扛起主体责任，把管党治党各项工作与中心工作协同推进。有效探索建立信息联动以及工程领域现场程序性监督等风险点防范机制。
希望春云同志以乡镇体制改革为契机，不断完善“1+4”治理模式，优化治理体系和治理能力。进一步强化对重要领域、重大问题的意识形态风险的防范，形成意识形态工作齐抓共管的良好局面。围绕“三大攻坚战”等重点任务的落实强化责任意识，在推动基层治理现代化方面再下苦功、出新招，使全面从严治党成为保驾护航高质量发展的助推器。
下面，请开发区党工委书记束克之同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，开发区党工委坚持统筹布局、协同推进，打造出了农村生态党建、社区和谐党建、园区诚信党建等品牌，较好发挥了示范作用。落实意识形态工作责任制方面，把意识形态工作作为极端重要工作来抓，充分利用现有阵地，结合新时代文明所、站建设，强化意识形态领导权，抢占基层意识形态“高地”。 落实全面从严治党主体责任方面，能认真贯彻落实上级重大决策部署，通过一把手负总责，一级抓一级的方式层层压实责任，形成了良好的工作机制。
希望克之同志加大街道体制改革推进力度，强化园区党建，全面优化治理格局，提升服务成效。进一步提高认识，认真查摆问题，推动全面从严治党向纵深发展。切实担负起“一岗双责”责任，将党风廉政建设和其他工作齐抓共管，做好表率、带好头。
下面，请高新区党工委书记于斌同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，高新区党工委全力推进街道体制改革，建成了一批中心社区，强化了街道社区党组织领导核心地位，构建了全域融合城市基层党建新格局。落实意识形态工作责任制方面，在学习新思想、奏响主旋律等方面，取得了一定进步，特别是省级以上媒体的宣传报道增幅较大，切实展现了高新区聚力发展的良好形象。落实全面从严治党主体责任方面，坚持全面从严治党，坚守责任担当，强化监督执纪，推动了党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。
希望于斌同志着眼于2021年村（社区）党组织集中换届，及早谋划，提前调整，确保村书记、主任“一肩挑”比例目标完成。更大力度推进新时代文明实践中心建设，特别是在探索通过志愿服务助力社会治理方面取得更多成果。进一步强化“两个责任”的层层落实，锲而不舍狠抓“四风”问题，在重点领域开展深入监督，将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
下面，请司徒镇党委书记李庆丰同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，司徒镇党委做精做细“网格+支部”工作，优化了“线上+线下”网格化社会治理模式，提升了群众满意指数。落实意识形态工作责任制方面，能够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届四中全会精神，从“强化理论武装”“强化组织领导”“抓好舆论引导”“推进阵地建设”四方面落实好意识形态工作责任制，意识形态领域向上向好。落实全面从严治党主体责任方面，分级推进责任体系建设，层层压实管党治党政治责任，激发责任担当。及时结合巡察中发现的问题完善制度、查漏补缺。坚持抓早抓小，挺纪在前，认真履行“第一责任人”和“一岗双责”责任。
希望庆丰同志立足现代农业产业布局，加强党建引领，增强发展动力。进一步守好意识形态底线，加强舆情引导、完善舆情预警机制，用好新时代文明实践站这一平台，占领农村意识形态阵地。加强对履责记实的日常监督管理，有效利用村务党务财务公开机制打通向下延伸的监督触角，全力书写司徒镇全面从严治党新篇章。
下面，请延陵镇党委书记马杰同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，延陵镇党委立足自身特色，挖掘红色资源，推进农村基层党建标准化建设，提升了党建工作质量。落实意识形态工作责任制方面，不断加强全镇党员教育管理。积极以新时代文明实践活动开展为契机，充分推动全镇意识形态工作落细落小。落实全面从严治党主体责任方面，认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定落实细则，结合巡察反馈意见制定相关制度，强化巡察整改效果。
希望马杰同志进一步发挥好党员人才优势，加大乡土人才、乡贤能人引留、支持力度，提升党建引领特色田园乡村成效。不断加深对意识形态工作的认识，多措并举，补齐短板，推动意识形态工作迈上新台阶。进一步加强干部队伍建设，围绕脱贫攻坚、安全生产、扫黑除恶等群众身边的腐败问题，用好监督执纪“四种形态”，推动全面从严治党向纵深发展。
下面，请珥陵镇党委书记高飞同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，珥陵镇党委坚持聚焦主业，发挥统揽全局作用，全力推进标准化党群服务中心、党员微家等党建阵地建设，提升了党的影响力、号召力。落实意识形态工作责任制方面，坚持党管意识形态不动摇，通过党员冬训、“学习强国”等平台，推动学习常态化，强化意识形态工作责任制，充分发挥五大服务平台作用，扎实开展新时代文明实践，成效可圈可点。落实全面从严治党主体责任方面，能认真贯彻落实新时代党的建设总要求，切实担负管党治党根本政治责任，积极健全工作机制，强化党内监督，深入落实中央八项规定精神，持续发力解决“四风”问题。
希望高飞同志创新思路，加强村干部队伍建设，不断做强村级集体经济，加快农民增收步伐。同时，着力解决好意识形态工作贯彻落实力度不够、阵地建设热度不够等问题，以点带面推进文明实践。进一步强化问题导向，加强对履责记实工作的日常监督管理，严格落实全面从严治党主体责任。用好监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，以高度的政治自觉，推动全面从严治党向基层延伸。
下面，请导墅镇党委书记王啸同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，导墅镇党委严抓基层干部队伍，扎实开展政治体检，强化后备人才配备，进一步强化了村级基层基础。落实意识形态工作责任制方面，严格落实意识形态工作主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管部门和单位的意识形态工作，切实守好自己的门，站好自己的岗。落实全面从严治党主体责任方面，能对照责任清单，狠抓落实，在强化监督执纪、加强作风建设、严格落实“中央八项规定”等方面措施有力、社会治理成效明显，基层矛盾取得较大改观。
希望王啸同志进一步强化党建引领，加大支部“标准+示范”建设力度，打造一批“红色方阵”。切实将“一岗双责”落到实处，经常性开展谈心谈话活动，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，不折不扣把管党治党政治责任落到实处。
下面，请皇塘镇党委书记陆云飞同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，皇塘镇党委聚焦基层基础，抓短板补弱项，抓典型强激励，着力推动村级规范化管理。落实意识形态工作责任制方面，高度重视意识形态工作，坚持理论学习和实践工作相结合，农民丰收节等文化活动有特色、有亮点、有影响。落实全面从严治党主体责任方面，建立健全党委主体责任、一把手“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任层层分解落实的工作机制，全面从严治党取得明显成效。
希望云飞同志紧扣乡村振兴战略，加大农村基层党建标准化建设推进力度，强化“支部+电商”富民效应。进一步提升应对网络舆情，正面引导舆论的能力。加强对党员干部的党纪党规教育，做到惩防并举，不断推动皇塘镇全面从严治党工作取得新成效。
下面，请吕城镇党委书记曹俊同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，吕城镇党委以问题为导向，以满足群众需求为指向，推行党员之家挂牌、党员志愿服务岗等做法，把党员身份亮出来、党组织形象树起来。落实意识形态工作责任制方面，成立新时代文明实践站、所等阵地，依托“吕城发布”“三书一展”等各类宣传手段，实时宣传党的政策、解读党的方针，在巩固意识形态工作的引领力、掌控力方面成效显著。落实全面从严治党主体责任方面，能认真贯彻执行中央“八项规定”精神，积极开展形式主义官僚主义集中整治，结合村级巡察整改，推动全面从严治党进一步向村级延伸。
希望曹俊同志加大军民融合产业园党建引领力度，建好“党建园”，为园区经济高质量发展保驾护航。更大力度强化责任传导，围绕“两个责任”落实、作风效能建设等重点工作，以上率下，凝心聚力，将全面从严治党要求贯穿于工作的全过程。
下面，请陵口镇党委书记荆东根同志述职。
…………
点评参考：基层党建方面，陵口镇党委抓实主责主业，坚持抓规范促提升，率先全面实现农村基层党建标准化，开展农村、银行等党建结对共建，夯实了基层基础。落实意识形态工作责任制方面，充分认识到意识形态工作的极端重要性，严格按照规定进行分析研判，查找工作中的短板，并结合村级组织建设、农村社会治理进行了整改，基本掌握了基层舆论的话语权。落实全面从严治党主体责任方面，能坚持问题导向，在抓好经济社会各项事务的同时，将党风廉政建设同部署同考核。在作风效能、监督执纪等方面都取得了较好的成绩。
希望东根同志进一步发挥基层党组织在基层治理法治化中的领导核心和政治核心作用，探索“党建+审务工作站”，有效提升基层党组织化解社会矛盾的能力。落实管党治党主体责任，加强对基层党组织和一把手的教育管理，督促党员干部进一步树立纪律意识、责任意识，坚定不移纠“四风”、树新风。
下面，请访仙镇党委书记蒋平同志述职。
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点评参考：基层党建方面，访仙镇党委坚持以点带面，层层压实责任，打造出党员微家、生态微家、文化微家，较好地发挥了党建引领文明乡风作用。落实意识形态工作责任制方面，
切实履行主体责任，书记带头抓落实、管阵地、把导向、强队伍，今年成功获得“江苏省文明镇”荣誉称号，抓牢了阵地建设，切实巩固了意识形态工作的掌控力。落实全面从严治党主体责任方面，能认真学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，深化作风建设，强化责任落实。
希望蒋平同志在“党建+生态农业”“党建+生态旅游”等上聚力用力，提升党建惠民实效。强化“第一责任人”意识，带好班子，抓好队伍，切实把基层全面从严治党工作抓紧抓实，推动全镇工作迈上新台阶。
下面，请界牌镇党委书记徐瑞俊同志述职。
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点评参考：基层党建方面，界牌镇党委注重抓细抓实，优化社区考核体系，实施支部星级拔优计划，加强流动支部建设，提升了基层党组织战斗力。落实意识形态工作责任制方面，对抓好意识形态工作认识到位，举措得当，成效明显。落实全面从严治党主体责任方面，能认真贯彻上级和市委决策部署，在压实主体责任、发挥专责监督方面有所突破，取得了一定成效。
希望瑞俊同志积极探索村书记专职化建设，以更大的力度抓党建，找准与基层治理的结合点，进一步提升党建工作质量。进一步强化阵地意识，认真落实责任制，切实履行党委班子的主体责任、党委书记的第一责任。完善作风效能制度建设，严格执行“三资”管理制度，推动实现全面从严治党责任化、制度化、效能化。
下面，请教育工委书记、教育局党委书记张文华同志述职。
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点评参考：基层党建方面，教育工委认真履行党建主体责任，打造中小学生主题教育馆，强化学生红色教育，为扣好人生第一粒扣子作出了有益探索。落实意识形态工作责任制方面，对意识形态工作高度重视，对教育系统党员干部和教职工思想倾向做到有效掌控。落实全面从严治党主体责任方面，认真落实管党治党主体责任，全力推动党风廉政建设，深入推进正风肃纪工作、着力规范办学行为，聚焦服务群众，成效显著。
希望文华同志进一步压实学校党建责任，丰富学校党建形式，推动党建工作与教书育人深度融合，办好人民满意的教育。紧扣从严治党薄弱环节，出台、修订、完善相应规章制度，并抓好落实，以强有力的措施将管党治党主体责任落到实处。
下面，请城管局党委书记汤军同志述职。
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点评参考：基层党建方面，城管局党委强化党建是最大政绩意识，打造“红色商圈”，推行“四联四共”党建互联互动，推动党建工作与业务工作融合互促，取得了良好成效。落实意识形态工作责任制方面，在强化宣传引导、挖掘先进典型等方面取得了一定成绩，打造了“我城我管”等品牌。落实全面从严治党主体责任方面，能认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实市委重大决策部署，推进一批重点工程，市容环境和城市品位都有了大幅提升。
希望汤军同志以机关作风建设为着力点，进一步丰富党员教育管理方式，打造一支素质过硬、人民满意的执法队伍。切实担负起全面从严治党的主体责任，严肃查纠城市管理、行政执法过程中发生的不作为，乱作为问题，为建设丹阳高质量发展做出应有贡献。
下面，请农商银行党委书记上官小天同志述职。
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点评参考：基层党建方面，农商银行党委聚焦基层基础，规范支部活动阵地，推进“党建+”建设，在党建引领业务发展上取得了较好成绩。落实意识形态工作责任制方面，着力强化理论武装，引导干部员工树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任方面，能够以党的政治建设为统领，持续推进全面从严治党、从严治行，坚持问题导向，加强执纪问责，在全面从严治党工作上取得了一定成效。
希望小天同志进一步压实主责主业，加大“银企共建”力度，提升党建引领成效，为我市高质量发展提供更加坚强的金融保障。
刚才，15位同志进行了述职，我也分别作了点评。下面，我代表市委常委会，讲四点意见。
一、必须把提高政治站位摆在首要位置，落实新时代党的建设总要求
习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们推进从严治党，就是要以政治建设为统领，把讲政治的制度要求贯彻到管党治党各领域各环节，确保各项工作不偏向。从当前形势看，无论是信访稳定、安全生产以及环境保护等方面反馈的突出问题，还是发展中面临的瓶颈制约、短板弱项，都是由于学习贯彻新思想和新发展理念不坚决、不彻底造成的，归根结底还是政治意识不强、政治站位不高。对此，必须时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，健全保障“两个维护”的制度机制，进一步完善贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的相关机制，严格执行请示报告制度，形成抓落实的严密闭环，始终保持政治本色和前进动力。全面贯彻落实新发展理念，持续打好三大攻坚战，统筹推进长江大保护、乡村振兴等各项重大战略落地生根。树立实干实绩导向，坚决提高执行能力，对市委、市政府制定的目标任务，要倒排“时间表”“路线图”，以实实在在的举措确保各项任务不折不扣落到实处。
二、必须把组织体系建设作为重点任务，提升基层党建工作质量
基层党建事关执政根基、事关发展大局。当前，我们基层党组织在推动社会治理、深化精准扶贫等方面还存在诸多问题，村干部队伍在推动乡村振兴战略、维护社会稳定等方面还跟不上新形势新要求。明年，我们要把基层党组织建设作为一项重点工作来抓，按照省委“五聚焦五落实”的基本布局，以组织体系建设为重点，强功能、抓基本、补短板、重落实，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要抓主体责任落实。按照“书记抓、抓书记”总体要求，把党建工作作为主责主业，抓实“书记项目”，切实把精力投进来，做到年初有计划、每月有部署、每季有检查、全年有考评。要把压力传下去，通过书记带头、以上率下，有效传递压力，层层落实抓党建工作责任清单，使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根、延伸到“神经末梢”。二要抓重点项目推进。建立不忘初心、牢记使命制度，深入贯彻落实农村基层组织工作条例，全面推进党建标准化建设，通过选优配强、职业化管理等方式，着力打造一支政治意识强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强的“五强”型村书记队伍，为2021年换届夯实基础。健全以“五统十六联”为核心的城市党建工作机制，推进“两新”组织党建扩量提质，抓好支部规范化建设，深化“五事联动”主题党日，增强党建促农村宗教治理、促扫黑除恶的成效。三要抓服务大局质量。把服务发展、民生作为基层党建工作的试金石、磨刀石，始终向中心任务聚焦、为大局工作聚力。发挥党建促脱贫攻坚作用，落实乡村振兴战略顾问、第一书记等职责，推广“支部+电商”等模式，以组织力量推动资源向一线配置、政策向一线倾斜、力量向一线集聚。充分借鉴街道体制改革经验，推广“1+4”社会治理模式，优化产业园区“党建园”运行，不断提升党建引领基层治理、服务社会发展水平。
三、必须把服务发展大局作为工作导向，巩固壮大主流思想舆论
意识形态工作是一项极端重要的工作，事关基层长治久安，事关干部群众的凝聚力和向心力。必须把意识形态工作摆在突出位置，持之以恒抓好理论武装，尽职尽责坚守舆论阵地，持续巩固壮大主流思想舆论。一要强化政治自觉。各级党委（党组）要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任放在心上，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、相关部门分工负责的工作格局。既要发挥宣传部门在意识形态工作中的牵头抓总作用，又要发挥属地部门的主体作用，把责任落细落实到基层，落到每个支部每个党员身上，不断织密责任落实和风险防控的安全网。要着眼长效，不断完善教育培训、分析研判、研究报告、考核督查、责任追究等工作机制，真正做到守土有责、守土负责。二要壮大主流舆论。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神这一首要任务，深入开展充满生活气息和情感温度的宣传宣讲。用好“学习强国”平台，推动新时代文明实践中心和县级融媒体中心建设取得新成效。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，推动社会主义先进文化繁荣发展。把理想信念教育作为基础性工作，推动理想信念教育常态化、制度化，自觉抵制错误思想观点的侵蚀。要明确网络舆情预警、监测、报告、处置流程，做好政务舆情尤其是重大舆情应对。要加强网络安全管理，提升网络安全水平。三要抓好风险研判。时刻绷紧意识形态安全这根弦不放松，始终保持警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好主阵地。要加强科学研判，确保对意识形态领域潜在性、苗头性的风险有效掌握、及时管控，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。同时，要加强应对，切实提高风险处置能力，充分发挥好意识形态联席会议各成员单位作用，完善处置机制。
四、必须把守纪律讲规矩作为根本要求，推动从严治党向纵深发展
落实好全面从严治党主体责任，是中央从巩固党的执政地位、永葆党的先进性和纯洁性的政治高度，对各级党组织提出的明确要求。从前几轮对基层党组织的巡察来看，问题还是很多的，有的村干部对中央及省市出台的一些纪律规定不求甚解甚至一知半解，（有的村干部把中央八项规定说成是九项规定）有的村“两违”现象严重，有的村违规外借资金、工程不经招投标等问题突出，从严治党的高压态势还没有正真传到基层。逆水行舟，不进则退。全面从严治党是攻坚战，更是持久战，必须保持政治定力，将‘严’字长期坚持下去。全市上下要以高度的政治自觉，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。各级党组织要切实履行好主体责任，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争当作分内之事、应尽之责，把担子担起来，种好自己的“责任田”。党委（党组）书记要站在全面从严治党第一线，当好“施工队长”，推动管党治党主体责任落细落实。要进一步把党委主体责任、纪委监督责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”统一联动起来，推动形成大家一起做、一起主动做的良好局面。面对管党治党上的薄弱环节、突出问题，不能有差不多、喘口气、歇歇脚的念头。必须始终牢记党的宗旨，保持战略定力，坚持问题导向，增强忧患意识，创新实干、忠诚履职、担当有为、持之以恒，不松劲、不停步，不折不扣把管党治党政治责任落到实处，不断巩固、深化、拓展全面从严治党成果。
会后，各位书记要结合述职评议情况，针对存在的问题，亲力亲为抓好整改，确保整改到位。进一步强化主责主业意识，在其位、谋其政、尽其责，把全面从严治党牢牢抓在手上，真抓真管、常抓常管、严抓严管，以党的建设为统领，推动各项工作实现新突破。
我就讲这么多，谢谢大家！
最后，进行民主评议。
评议表共3份，涉及到基层党建、意识形态工作责任制和全面从严治党主体责任三个方面。同时，按照书记党建看齐行动的要求，每年将评选表彰十佳优秀“书记项目”。《2019年度丹阳市基层党建“书记项目”成果汇编》、《十佳优秀“书记项目”推荐表》已发给大家。请大家本着实事求是的原则，认真填写推荐表，其中，党（工）委“书记项目”选8个，党组“书记项目”选2个，在后面打勾，多选无效。
坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。下面小编为大家整理党课讲稿：全面从严治党主体责任规定落实专题文章，提供参考，欢迎阅读，希望对你有所帮助。
党课讲稿一
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，我结合国土资源工作实际，就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。
当前，就我们国土系统而言，治党不严的问题还存在，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题。
(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。
党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。
党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党组工作的本职回归，是法定之责。
二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题
近几年，局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施，逐级传导压力，强化工作措施，强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。
责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是基层单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，除了签订《党风廉政建设责任书》以外，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段。
(二)落实主体责任方法途径单一。
这两年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深，在抓落实方面存在缺位现象。
(三)责任追究失之于宽失之于软。
有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”，在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式，对党员干部严管厚爱。
三、落实主体责任要把握重点
(一)加强责任意识教育。
落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为领导干部尤其是党组书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。
落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。
一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。
二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。
四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度。
(四)建立健全工作机制。
将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。
没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
党课讲稿二
同志们：
近日，印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》并发出通知，从责任内容、责任落实、监督追责等方面对落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党工作深入开展提出了明确的要求。前几天，已通过公司办公平台、党员干部微信群等载体，已将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、中央纪委国家监委网站文章《速览<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>》
《贯彻落实全面从严治党主体责任规定，抓住主体责任这个“牛鼻子”》等内容发送给党委领导班子成员、机关部门负责人、基层党组织负责人学习。今天，我们在此召开全面从严治党工作部署会，组织大家深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，按照最新要求，谋划部署全面从严治党相关工作。下面，就贯彻落实《规定》要求，我谈几点意见：
一、立即行动，全面学习《规定》内容
(一)高度重视，认真细致领悟。
对于《规定》的学习工作，各级党组织要高度重视、提高认识，以迅速的组织、丰富的形式开展学习活动。要分层次、多举措开展学习，公司党委中心组成员要在党委中心组学习会等契机，开展《规定》精神的学习、交流、研讨等工作，突出学好全面从严治党主体责任应当遵循的原则、全面从严治党主体责任内容等，并且认真撰写学习心得、刀刃向内查摆不足，为下一步整改责任落实方面存在问题、不折不扣落实全面从严治党责任筑牢基础。基层党支部负责人要扑下身子学习、扎扎实实领悟，要将学习与强化党员管理、做好安全生产、加快工程建设等工作相结合，推动学习工作落到实处，为强化党风廉政建设、净化公司政治生态提供保障。
(二)多措并举，掀起宣传热潮。
掀起宣传热潮是推动全面从严治党主体责任落实的有力抓手，各级党组织要提高政治站位、创新形式内容，努力做好《规定》精神的宣传工作。
一是结合实际宣传。公司纪委、党委宣传部等部门要召开专题会议，认真查摆公司各党组织在落实全面从严治党主体责任、防控企业廉洁风险等方面存在的问题和不足，并且围绕问题不足，结合中心工作开展实际，编发系列宣讲材料，以最快速度将全体党员的思想统一到贯彻落实《规定》精神上来。
二是开展宣传活动。公司工会、党委宣传部等部门要在五一劳动节、安全生产月等契机，在劳模精神宣传活动、安全生产教育活动中，增加《规定》精神的宣传环节，形成全员学习《规定》的良好局面。
(二)围绕问题，提高学习实效。
公司各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面、党风廉政建设及反腐败工作方面还存在很多不足，比如：部分基层党组织特别是异地分公司党支部还存在弱化、虚化党建工作的现象，党员学习、职工教育等工作没有常态化、深入化开展;对党员的监督管理力度还不够，还存在苗头性问题掌握不够及时、处理不够到位的现象，公司的政治生态需要进一步涵养等。基层各单位、各党支部要督促党员职工带着这些问题去学习、思考、贯彻《规定》要求，结合岗位实际、分公司工作实际深入谋划落实全面从严治党主体责任的方法和路径，以战略定力和务实举措推动全面从严治党向纵深发展，以从严治党的新成效推进公司加快实现高质量发展。
二、制定举措，全面贯彻《规定》精神
公司党委及各党支部要在迅速学习、认真领悟《规定》精神的基础上，制定举措贯彻落实《规定》要求，推动全面从严治党主体责任有力落实。
(一)分解廉政责任。
公司党委将制定下发《公司党委全面从严治党主体责任清单》，从全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面入手，分公司党委领导班子集体责任清单、领导班子成员个人责任清单两部分落实公司党委全面从严治党主体责任。将制定下发《党风廉政建设重点工作责任分工》，明确今后一段时期党风廉政建设目标、任务和内容，将全面从严治党工作落实到具体党组织和具体人员，使公司及基层单位党政领导班子成员有力落实“一岗双责”，抓好分管范围内的全面从严治党各项工作。公司党委将与基层各党支部签订《党风廉政建设责任状》，把党风廉政建设重点任务分解落实到基层党组织，并加大对基层单位的监督检查力度，推动全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)开展专题教育。
一是加强日常教育。公司党委、纪委及基层党组织要组织党员定期召开专题会议，及时传达党中央、上级党委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求，把廉政专题教育融入日常宣传工作，推动全体党员做到自警自醒、警钟常鸣。
二是上好廉洁党课。公司党委、纪委将组织全体党员、中层管理人员集中上全面从严治党专题党课，深入学习廉政建设的有关规定、最新要求，在全公司上下营造认清全面从严治党工作形势、增强拒腐防变能力的浓厚氛围。各党支部要由党支部书记为党员干部上廉洁党课，不断提高廉政教育的覆盖面和实效性。
三是开展宣教活动。各级党组织要紧扣廉洁主题，举办有奖竞答、书画摄影展等活动，以寓教于乐的形式丰富廉洁文化内涵，筑牢党员干部防腐拒变的思想防线。
(三)防控廉洁风险。
防控廉洁风险是落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党向纵深发展的重要保障。我们在今后的工作中;
一是要规范决策。结合《规定》要求，完善《公司“三重一大”决策制度实施办法》并且不折不扣地抓好落实，提高党委领导班子成员的决策水平，从源头防范各类廉洁风险。
二是要建章立制。围绕干部选用、物资采购、对外接待等重点工作，以廉洁风险防控为目标，制定相应管理制度，不仅规范工作开展程序，更要将工作开展置于广大职工的监督之下。
三是要开展检查。在制度下发后，公司纪委要常态化组织人员开展效能监察，重点检查各单位的费用报销、物资采购等情况，对发现的问题现场落实整改责任并严肃问责，以检查工作的到位、问题整治的到位不断深化党风廉政建设、提高公司管理水平。
三、结合实际，全面落实《规定》要求
我们要结合公司发展中心工作，全面落实《规定》要求，不断转变全体党员干部作风，推动全面从严治党主体责任落到实处。
(一)以责任意识开展工作。
党员干部有较强的大局意识才能有过硬的责任意识，有过硬的责任意识才能规范自身言行、防范廉洁风险。
一是开展责任意识专题教育。公司党委宣传部要在党委中心组学习、干部职工月度学习计划中增加责任意识专题教育内容，引导全体党员以较高的政治站位、爱岗爱企情怀开展好各项工作。与此同时，公司工会及基层各党支部要在职工书屋等地购置光盘、书籍，为全体职工开展责任意识教育，为接下来工作的提质增效开展、公司发展氛围的持续净化提供思想保证。
二是开展责任落实专项检查。公司党委要对各党组织落实全面从严治党主体责任、落实党建工作责任的情况开展专项检查，引导各级党组织及党务工作者提高做好党建工作的思想认识、增强全面从严治党的思想自觉，推动全面从严治党工作与中心工作统筹结合、提高实效。
(二)以规矩意识开展工作。
规矩意识是规范党员行为的关键，全体党员要自觉强化规矩意识。公司党委及基层党支部;
一要着力完善各项制度。公司在2019年虽然建立了不少制度，但是制度中的部分内容已不能满足今年的发展形势及工作开展需要。公司各职能部门要结合上级党组织、集团公司党政的最新要求部署，在深入基层一线、干部职工调研的基础上，不断完善公司各项管理制度，推动各项工作，特别是与资金、接待等重要环节相关的工作在规范的流程和规矩的框架内开展。
二要刚性执行规章制度。增强全体职工的规矩意识，刚性执行规章制度是落脚点。公司纪委及各级党组织要督促指导基层单位、项目一线认真执行公司党政印发的最新规章制度，严防将制度束之高阁、当作摆设的现象。对不按规矩办事的单位和责任人，公司党委、纪委将严肃处罚，确保各项制度落实见效。
(三)以纪律意识开展工作。
强化全体职工的纪律意识，纪检监察人员的履职能力是关键。在接下来的工作中，
一要打造过硬纪检干部队伍。公司纪委、党委宣传部等部门要以提高纪检干部能力素质为目标，编制学习计划、宣讲材料，组织纪检监察人员有针对性地开展专题学习，切实用最新思想武装头脑、指导实践。举办专题培训班，邀请优秀纪检监察干部讲授工作经验、指导工作开展，推动公司纪检监察人员以过硬的政治素质、业务能力、责任意识推动全面从严治党工作深入开展。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，下面是小编收集整理的加强党风廉政建设在全面从严治党推进会暨思想作风纪律整顿工作动员会上的讲话，欢迎大家阅读。
同志们：
本次会议是学校党委召开的一次重要会议。会议的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，按照省委、市委安排，扎实开展思想作风纪律整顿，深入学习中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，推动全面从严治党主体责任在学校落地生根。党要管党、从严治党,是我们党的一贯方针，是我们党从革命、建设和改革实践中得出的重要认识和结论，彰显了我们党永葆先进性、纯洁性的制度优势。
1987年，党的十三大报告首次提出“必须从严治党，严肃执行党的纪律”。1992年，党的十四大将“从严治党”写入党章，成为管党治党的根本原则。1997年，党的十五大提出了从严治党五个方面的具体要求。2002年，党的十六大报告首次把“坚持党要管党、从严治党”写入党章总纲。2007年，党的十七大将从严治党贯穿于党的建设各个方面。
党的十八大以来,习近平总书记在坚持党要管党、从严治党方针的基础上,创造性地提出了全面从严治党的战略构想。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,第一次描绘了全面从严治党的基本轮廓,概括了全面从严治党的主要内容。同年12月,习近平总书记在江苏考察时强调，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。首次提出“四个全面”战略布局，体现了十八届中共中央对管党治党认识的进一步深化。
2015年1月，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调，党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委不能当“甩手掌柜”，党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。同年10月，中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。
2016年1月，习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全会上进一步指出“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”“管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。同年10月，党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题，通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究”，指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。
2017年，党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章，强调“坚持党要管党、全面从严治党”，并对全面从严治党做出规定：“坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。……要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”。
2018年，习近平总书记在十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面”。
2019年，党的十九届四中全会报告中指出，要立足当前、着眼长远，从坚持和加强党的领导、推进党的自我革命、永葆党的先进性纯洁性的战略高度，进一步强调坚持党要管党、全面从严治党，并就完善全面从严治党制度提出了一系列具体要求。
2020年3月，中共中央办公厅印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》(以下简称《规定》)，进一步健全全面从严治党责任制度，增强“两个维护”的政治自觉，扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体。6月29日，在中央政治局第二十一次集体学习时，总书记再次强调“要完善党委(党组)落实全面从严治党主体责任的制度，并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平”。
党中央对管党治党的一系列决策部署，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，体现了党要管党、从严治党的理论不断丰富、制度不断深化、责任不断明确、监督不断严格。学习好、贯彻好《规定》不仅是推进全面从严治党的政治要求，也是全面落实党的教育方针、持续推动思想作风纪律整顿的政治动员。因此，只有从根本上解决党员干部政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题，不断提高履职尽责本领，才能以全面从严治党新成效不断提升治理体系和治理能力现代化水平。下面我讲五点意见：
一、强化思想引领，彰显社会主义大学政治属性
《规定》第六条第3项、第七条指出，党组(党委)要“把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制”。“在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实”。
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我国高校是党领导下的高校，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，坚持办学正确政治方向，着力培养爱党爱国爱社会主义、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。
一是坚持把党的政治建设摆在首位。政治属性是政党的第一属性，讲政治是我们党的突出特点和优势。党的政治建设的首要任务，就是旗帜鲜明讲政治，对党绝对忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头锤炼对党绝对忠诚的政治品格，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。学校各级党组织要严格贯彻落实《规定》要求，把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
二是坚持党对高校工作的全面领导。习近平总书记指出“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地”。要充分发挥党委的领导核心作用，履行管党治党、办学治校的主体责任，坚持党管办学方向、党管意识形态、党管改革发展、党管干部、党管人才;要充分发挥基层党组织的政治功能，强化党建引领，推动党建工作和业务工作“两促进、两提高”;要紧紧抓住思想政治工作这一学校各项工作的生命线，构建贯穿学科体系、教学体系、教材体系、管理体系的高质量思想政治工作体系，推动思想政治理论课改革创新，让马克思主义在意识形态领域的指导地位更加巩固;要严明政治纪律，整顿思想作风，在事关办学方向的问题上站稳立场，把党的领导贯穿办学治校全过程、教育教学各环节、人才培养各方面。
三是坚持办学正确政治方向。政治方向是党的政治建设的首要任务和前提条件，党的政治方向指引高校的办学方向。高校的政治方向就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎根中国大地办有中国特色的社会主义大学。习近平总书记指出“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人”。
教育历来具有鲜明政治功能和意识形态属性。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。应该清醒地认识到，不管高校职能如何拓展，人才培养始终是根本任务。解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，是高校最大的政治，也是高校办学育人坚持正确政治方向的根本要求。要深入学习习近平总书记关于教育的重要论述，进一步提高政治站位，不断强化教育的政治功能，始终坚持社会主义办学方向，始终坚持为党育人、为国育才，始终把立德树人作为根本任务。
要抓实意识形态责任制,进一步完善校、院两级意识形态工作责任制和意识形态领域分析研判联席会制度，建立完善师生思想动态调研和预警机制，切实把牢意识形态工作领导权、主导权，落实好意识形态工作主体责任，切实形成校党委统一领导，党政齐抓共管，宣传部组织协调，有关部门分工负责的工作格局。对苗头性、倾向性问题，保持高度警惕，及时研判处置，确保意识形态阵地安全。要严格执行校党委关于落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》的重点任务台账，通过扎实有效的工作，彰显社会主义大学的政治属性，不断优化立德树人、以文化人的校园生态。
二、强化立德树人，突出党的教育方针的政治引领
我校深入贯彻党的教育方针，契合党和国家重大战略需求，牢牢把握服务人民奉献祖国的育人方向，引导学生将自己的人生理想与国家命运、人民需求有机结合，百余名毕业生扎根边疆、教书育人，到西部建功立业，培树了西部支教重大时代典型。习近平总书记赞誉他们“同人民一道拼搏，同祖国一道前进，服务人民，奉献祖国，是当代中国青年的正确方向”。近年来，学校党委以深入践行总书记回信精神为新的历史起点，以培养具有坚定理想信念和奉献精神的扎根基层优秀人才为目标，将党的教育方针融入人才培养全过程，坚持先进性站位、体系化创新，实施“七大育人工程”，创设了“三位一体、以文化人”的育人模式，推出了“七个一”标志性成果，打造了“一轴两翼三维五馆”德育设施，并持续推进，形成了循环向上、文化育人的长效机制和丰硕成果。
今年，我们又拍摄了“西部支教二十年，浇灌民族团结花”微视频，学习强国全国平台连续推送。4月，省委授予X学院西部支教群体“燕赵楷模”称号，并向中宣部推荐参评“时代楷模”。这是X学院为党育人、为国育才的思想结晶，是X学院坚持典型化引领、全面贯彻党的教育方针的生动实践。
去年以来，教育部党组相继印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》等一系列文件，贯彻落实好文件精神，对于我们在实践中全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题提供了具体抓手，也对进一步坚持立德树人、强化政治引领，更好培养担当民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，提出了更高要求。
一是发挥政治引领作用，牢记立德树人职责使命。我们要在落实立德树人根本任务进程中强化政治引领，帮助学生扣好人生的第一粒扣子，坚持“五育”并举、德育为先，引导学生立德成人、立志成才。要切实提升学生政治素养，增强使命担当，牢记总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队回信时的嘱托，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史四史教育，开展理想信念和政治认同教育，引导学生矢志不渝听党话、跟党走，衷心拥护党的领导和我国社会主义制度。
二是增强德育实效，推动立德树人工作落细落实。积极探索立德树人的实践路径和落实工作机制。要深化课程育人，健全课程体系，在课程中融入家国情怀、社会责任、诚信道德、法治底线等要素，提升课程育人实效;要推动文化育人，不断创新方式方法，彰显特色，提升内涵;要推动实践育人，在社会实践中深思笃行，实现知、情、意、行的有机统一;要推动劳动育人，把准劳动价值育人取向，引导学生树立正确的劳动观，崇尚劳动、尊重劳动、增强对劳动人民的感情，增强本领、服务社会。
要把师德师风作为评价教师队伍的第一标准，严格把好政治关、师德关，着力建设一支政治素养过硬、道德品质高尚、理论素养扎实、业务能力精湛的教师队伍，发挥教师的人格示范作用，做到以德立身、以德立学、以德施教。此外，还需创新协同育人机制，统筹校内校外、课内课外、线上线下，构建学校、家庭、社会的协同育人机制，形成思想政治教育的强大合力。
三是实施“三全育人”，构建立德树人长效机制。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以“立德”为根本，以“树人”为核心，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强素质能力上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要树立全局意识，秉持战略思维，把立德树人内化到学生的教育、教学、管理等各个领域、各个方面和各个环节，形成全员育人、全过程育人、全方位育人格局。
三、强化组织建设，夯实全面从严治党的政治基础
6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时指出“组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。”
《规定》第七条第5项指出“坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作”。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，推进思想纪律作风整顿，提振精神状态，基础的基础是组织，关键的关键是干部。要切实发挥各级党组织的组织领导和协调推进作用。
一是校党委坚持组织路线服务政治路线，增强党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。切实加强党委集中统一领导，做到科学决策、民主决策、依法决策，不断提升党的办学治校能力和领导水平。
二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。以提升组织力为重点，以创建全省高校党建示范校为抓手，切实强化二级学院党总支政治把关和党政联席会议决策作用，切实加强党支部标准化建设，创新党支部活动方式，严肃党内政治生活，选好配强党支部书记，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，夯实组织基础，保证党的路线方针政策和党委各项决定的贯彻落实。
三是加强干部队伍建设。充分发挥领导干部的表率作用，坚持党管干部原则，贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，树立正确用人导向，加强干部管理、教育、监督，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。
四是加强党员队伍建设。着力发挥党员的先锋模范作用，要把政治标准放在首位，严格党员发展质量、程序，进一步增强党员教育管理的针对性和党性锻炼的实效性，及时妥善、有效有序地处置不合格党员，确保党员队伍的纯洁性。
四、强化作风建设，锤炼管党治党干事创业的政治担当
《规定》第七条第6项指出，要“加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治‘四风’特别是形式主义、官僚主义”。习近平总书记指出：“作风建设是攻坚战，也是持久战。这么多年，作风问题我们一直在抓，但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈，一些不良作风像割韭菜一样，割了一茬长一茬。症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。”抓好作风建设要坚持“四个至上”。
一是人民至上。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力，因此加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系，就需要我们持续推动、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立完善长效机制，提升人民至上的政治站位，坚守为民服务的政治忠诚;就需要我们在服务师生上用心用力，把解决师生关切放在首要位置，下大力气解决好师生反映强烈的突出问题，切实做到化解民忧、为民谋利，汇聚学校发展的强大力量。
二是责任至上。各党总支、支部书记要切实担负起作风建设第一责任人职责，以身作则、以上率下，在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，敢字为先，干字当头，勇于担当、善作善为，发挥示范表率作用，冲锋在前、建功立业。
三是制度至上。民主集中制是我们的根本组织原则和领导制度。党委领导下的校长负责制是坚持社会主义办学方向的重要保障，是高校办学治校的基本制度。坚持党对高校的全面领导，必须严格落实民主集中制，特别是要严格执行依据中组部和教育部党组示范文本新修订的党委常委会、校长办公会议事规则，提高议大事、谋大事能力。支持校长依法开展工作。凡涉及师生切身利益及“三重一大”事项，都要通过党委充分调研、科学论证、集体决策，真正做到尊重制度、敬畏制度、执行制度。
四是落实至上。《规定》第八条指出“党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照‘一岗双责’要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督”。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要以制度落实常态化推动作风建设常态化，要严格按照《关于开展思想作风纪律整顿工作方案》，持续整顿有令不行、有禁不止、不担当、不作为、敷衍塞责、推诿扯皮甚至是拨弄是非、破坏团结、捕风捉影、造谣生事，只当“评论员”、不做“战斗员”等不良现象，这些问题看似个人品行，实质是党性不纯、政治不纯、作风不纯的具体表现。要坚决纠正落实管党治党责任不实不力，“四风”禁而不绝、隐形变异，违法违规、利益输送等方面问题，彻底整顿师生身边腐败和工作作风问题，保障师生合法权益，营造实事求是、干事创业、担当进取的良好氛围。
五、强化监督问责，严明落实从严治党主体责任的政治纪律
监督问责是党委履行全面从严治党主体责任的重要内容，是党委书记履行全面从严治党第一责任人的重要职责。
一是学校党委要自觉接受上级党组织的监督。《规定》第二十条指出“上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。上级党委在监督检查和巡视巡察中，将注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力”。
《规定》第二十二条指出“党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任，出现以下五种情形之一的，依规依纪追究责任：贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力的;履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为的;本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软的;本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果的;其他应当追究责任的情形”。
二是学校党委、纪委自我监督。《规定》第九条明确了党的建设工作领导小组、党的纪律检查机关、党委办公厅(室)等部门的职责，强调党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委落实全面从严治党主体责任。学校党委也要扛起党的纪律建设和党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
《规定》第十五条指出“党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重‘四风’问题，党委(党组)应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任”。
三是学校党委加强对下级党组织的监督。《规定》第十六条强调，党委书记对领导班子其他成员、下一级书记，领导班子其他成员对分管部门党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。
《规定》第十七条指出“党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开”。
结合我校实际，学校党委要强化政治监督，严明政治纪律，把《规定》明确的责任内容、责任落实、责任监督和追究作为铁规矩、硬杠杠，锲而不舍抓贯彻、抓落实，构建内容贯通学习、责任层层传导、工作协同推进的格局。充分发挥学校党委主责、纪委专责监督作用，不断完善重点部门、重点岗位廉政风险防控措施，推进《规定》全面组织实施，把全面从严治党的要求落实到位，既抓“落地”，更抓“生根”，切实把制度优势转化为治理效能。
2016十八届六中全会思想汇报【1】
尊敬的党组织：
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家战略全局高度，强调全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，要求各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。这些重要论述，深刻阐明了全面从严治党的责任主体、主要内容和关键举措，明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，关键是始终坚持主责就是首责、守土必须尽责，切实肩负起全面从严治党主体责任，推动全面从严治党战略部署在本地区本单位落细落实。
必须担负的重要政治责任
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深化对党的建设规律和治国理政规律的认识，作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委，关键靠担当。新修订的《中国共产党纪律处分条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化;是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。对各级党员领导干部特别是党委(党组)书记来说，落实主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。必须增强政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，坚定四个足够自信，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，紧跟中央全面从严治党战略部署，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，自觉做中央满意、党员认同的管党治党、从严治党书记。必须清醒认识到全面从严治党是我们党立下的军令状，在四个全面战略布局中起重要保障作用，切实增强从严管党治党自觉性。必须清醒认识到我们党面临的四大考验、四种危险是长期的复杂的，为人民服务是永恒的、没有止境的，切实增强全面从严治党永远在路上的意识，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，以舍我其谁的政治担当和铁面包公的浩然正气，层层压实责任，级级传导压力，实现责任体系全覆盖、无死角，以严肃问责推动责任落到实处，坚决防止口号喊在党委、工作还在纪委，对全面从严治党作壁上观、当甩手掌柜现象发生。必须深刻领会全面从严的丰富内涵，把对党员干部的关心爱护体现在严格要求上，贯穿到日常监督管理中。
坚定执行和捍卫党规党纪
全面从严治党，严要有标准，治要有依据。党的纪律就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。党委履行全面从严治党主体责任，要把严明纪律作为总抓手，当好纪律的坚定执行者、坚决捍卫者，确保全体党员上下同心、同向发力、同频共振。始终围绕加强党的领导这个核心，把严明政治纪律摆在首位，自觉从政治上警戒各种违纪问题，以严明的政治纪律带动其他各项纪律严起来。始终立足全面这个基础，做到既紧盯政治纪律又全面执行六项纪律，既突出关键少数又面向全体党员，确保管党治党有重点、无盲区，实现对党的建设各个领域、全体组织、全部党员的全面覆盖。始终坚持从严标准，旗帜鲜明、理直气壮地支持纪检监察机关监督执纪问责，对各种违纪问题早抓早管、实抓实管，保持露头即查、即发即查的高压态势。始终坚持高悬巡视利剑，强化党内监督，聚焦发现问题、形成震慑，寸土不让、一步不松，决不让腐败分子有藏身之地。
从严匡正选人用人风气
习近平总书记深刻指出，党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。选人用人管人，既是全面从严治党的重要内容，也是党委职责的重要方面，还是党委履行全面从严治党主体责任的关键举措。必须树立正确用人导向，坚持好干部标准，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，把德作为第一标准，把廉作为基本条件，把绩作为重要依据，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部选出来用起来。必须从严整治选人用人不正之风，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整撤换一批不担当、不作为的干部，对超编制超职数、违反标准和程序任用干部、跑官要官和说情打招呼、档案造假等违规行为，发现一起查处一起;对个人有关事项报告不实、违规兼职、裸官等问题，发现一个及时调整处理一个，从源头上预防和遏制带病提拔带病上岗带病在岗。必须严明选人用人责任，建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名、谁负责谁考察、谁负责谁签字、谁负责，对带病提拔带病上岗带病在岗问题进行倒查，既严肃查处当事人，又严肃追究责任人，坚决维护选人用人制度的严肃性和权威性。
着力打造山清水秀政治生态
习近平总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。履行管党治党主体责任，必须直面政治生态中的歪风邪气、潜规陋习，为之于未有，治之于未乱，激浊扬清，正本清源。坚持思想建党，加强思想政治建设，及时把准干部队伍思想脉搏，筑牢理想信念宗旨高线，夯实廉洁从政的思想基础。深入纠正四风，纯洁政商之间、上下级之间、同学之间、战友之间关系，端正和纯净家风，形成良好从政社会环境。加强建章立制，针对发生的腐败案件，查找漏洞，完善制度，压缩腐败和不正之风生存空间，铲除滋生土壤，破潜规则、立明规矩，形成良好从政制度环境。强化文化引领，大力弘扬中华民族优秀传统文化，加强红色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉洁内涵，教育引导党员干部正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，形成向上向善的从政文化环境。党的各级领导干部特别是高级干部，尤其要以身作则、以上率下，践行三严三实，立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀、甘奉献，当好关键少数，发挥关键作用，形成一级做给一级看、一级带着一级干的示范效应，为营造山清水秀政治生态注入活力、增添动力、凝聚正能量。
此致
敬礼
汇报人：
年月日
2016十八届六中全会思想汇报【2】
尊敬的党组织：
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。这一重要思想，彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和清晰思路，体现了对纪检机关的殷切期望和明确要求。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，以实际成效助力全面从严治党，为协调推进四个全面战略布局提供有力保证。
一、监督执纪问责是党章对纪委职责的准确定位
全面从严治党首先要尊崇党章。早在1927年党的五大党章专设监察委员会一章，开启了党内监督的组织创新。此后，无论是六大党章规定的审查委员会，七大、八大党章规定的监察委员会，还是十一大到十八大党章规定的纪律检查委员会，党章关于党内监督机关机构和任务的规定几经变化，但监督执纪问责的精神内涵始终未变。
十八大党章第44条规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。监督是指维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，以及对党员领导干部行使权力进行监督。执纪是指协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，作出关于维护党纪的决定，以及检查和处理比较重要或复杂的案件等。问责就是责任追究，党章第42条规定党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。监督执纪问责是纪委职责的准确定位，也是党章规定纪委三大任务的实现路径，三者紧密相连、互相作用，构成一个有机整体。
党的十八大以来，党中央对纪委职责作了更加清晰明确的阐述。习近平总书记指出，纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责。王岐山同志指出，监督执纪问责是做好纪律检查工作的纲，纲举则目张。随着实践深入，党中央关于纪委履行监督执纪问责职责的思想不断深化，要求愈加明确，措施越来越有力。在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关聚焦中心任务，保持坚强政治定力，踩着不变步伐，深化三转，落实两个责任两个全覆盖，把纪律和规矩挺在前面，探索实践四种形态，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效，厚植了党执政的政治基础。
二、强化监督执纪问责是全面从严治党的必然要求
在新的历史条件下推进中国特色社会主义事业，必须准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导关键在加强党的建设。推进党的建设必须坚持问题导向，从解决存在的问题出发推进全面从严治党。
当前，人民群众对党员领导干部的作风和廉洁问题反映最突出。在反腐败高压态势下，有的人仍心存侥幸，欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处;有的搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财;四风问题积习甚深，虽然在面上有所收敛，但并没有绝迹。这些问题说明，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势和任务的判断完全正确，必须持续正风肃纪、反腐惩恶，回应人民群众期盼。
党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分。各级纪委要坚守监督执纪问责的定位，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者;突出加强党的领导这个根本，认真检查党的路线方针政策执行情况，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保党中央政令畅通;坚持不懈纠正四风，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。
三、在持续深化三转中把监督执纪问责做深、做细、做实
十八届中央纪委六次全会对2016年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。我们要贯彻五大发展理念，强化监督执纪问责，实践四种形态，持续深化三转，实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。
完善党内监督制度，增强制度执行力。要着眼党和国家长治久安，积极探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径，形成发现问题、纠正偏差的机制。贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，以六项纪律为尺子，以眼里不揉沙子的认真劲儿，坚决维护党规党纪的严肃性。以坚持党的领导为根本，以贯彻民主集中制为核心，修订中国共产党党内监督条例，明确监督的主体和责任，解决管党治党宽、松、软问题。落实巡视工作条例，实现对中央和国家机关巡视全覆盖，紧盯重点人、重点事，发现问题、形成震慑。对今年换届的地方开展回头看，坚决防止带病提拔。强化派驻监督，发挥派的权威和驻的优势，推进省区市纪委派驻全覆盖。
把纪律挺在前面，实践好监督执纪四种形态。要顺应党心民意，力度不减、节奏不变，持续保持惩治腐败的高压态势。重点查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，这三类情况同时具备的是重中之重。着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，让群众更多感受到反腐倡廉实际成果。锲而不舍落实中央八项规定精神，对隐形变异的四风严肃查处、寸步不让，越往后执纪越严。贯彻惩前毖后、治病救人方针，把握好树木与森林的关系，坚持纪在法前、纪严于法，立足抓早抓小、防微杜渐，把四种形态运用情况作为检验工作的标准，实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。
加大问责力度，推动责任落实。党的责任重如泰山。有权必有责，失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，四风和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实的，都要严肃问责。综合运用多种方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任，使问责形成制度、成为常态。
按照全面从严治党要求强化监督执纪问责，实践四种形态，纪委的责任更重了，对纪检干部的要求更高了。各级纪委要持续深化三转，加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设，发挥好职能作用。广大纪检干部要树立正确政绩观，提高思想政治水准和把握政策能力，敢担当、善作为，在履职尽责中诠释对党和人民的绝对忠诚。
此致
敬礼
汇报人：
年月日
2016十八届六中全会思想汇报【3】
尊敬的党组织：
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话，强调全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势，把实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头作为今年工作重点要把握的目标之一。这展示出以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党、零容忍惩治腐败的政治定力，体现出共产党人的党性原则和责任担当。我们要认真学习领会精神要义，坚定不移贯彻落实。
一、正确认识反腐败斗争面临的形势，深刻领会实现不敢腐目标，解决好怎么看的问题
第一，既要看到反腐败斗争取得新的重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，要有足够自信，坚定决心，增强信心，又要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，不能歇脚停步、掉以轻心。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务不能变。能否保持坚强政治定力，持续保持惩治腐败高压态势，关系到党和国家的政治安全、生死存亡。我们必须从这样的政治高度和历史使命出发，扛起责任，严肃对待。
第二，既要把存量腐败发生的教训看作是遏制增量腐败的对策依据，又要把遏制腐败增量视为消减腐败存量的倒逼举措。从事物发展变化的内在逻辑看，减存量就是促进遏增量，遏增量就是推动减存量，二者相辅相成。减存遏增，体现了历史与现实、战略与战术、治标与治本的辩证统一，是实现遏制腐败蔓延势头目标的必由之路，是巩固反腐败斗争压倒性态势并最终取得压倒性胜利不可或缺的两个方面。
第三，既要看到反腐败要求过严、应当松手、影响经济发展、权力之争等错误言论，是保持惩治腐败高压态势必须破除的思想障碍，又要看到反腐败有着广泛而坚实的政治基础、民心支持，对营造山清水秀政治生态、促进经济社会健康可持续发展产生的积极作用。如果在党风廉政建设和反腐败斗争中搞特区、留盲区、设禁区，减力度、松尺度、降强度，腐败现象蔓延势头就不可能得到坚决而有效的遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制就难以确立。我们必须保持永远在路上、只有进行时、坚决抓到底的政治定力，坚持有腐必惩、有贪必肃，推进反腐败斗争向纵深发展。
二、坚持创新体制机制，探索实现不敢腐实招力措，解决好怎么办的问题
抓教育，高标准在前、以德为先，把握好以德治党与依规治党的关系。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，持续强化理想信念宗旨教育，筑牢拒腐防变的思想防线，硬化不想腐的道德基石。同时，持续深化党内法规底线教育，促使党员干部把应知必守的纪律装进脑袋，强化党章党规党纪意识，始终做到心中有党、心中有戒，奋发有为、有所不为。
挺纪律，惩前毖后、治病救人，把握好抓成果与抓效果的关系。惩治腐败，疗效才是硬道理。既讲问题导向，又重效果导向;既抓大抓要，又抓早抓小，不能重此轻彼、顾此失彼。运用好政策策略，从重点盯违法转向全面盯违纪，从重点盯极极少数转向综合运用四种形态用纪律管全党治全党，不能以审查大案要案数量论英雄。在坚决惩治腐败的同时，把关口前移到腐败发生之前、之初、之微。管党治党要像大夫治病一样，惩前为了毖后、治病为了救人。监督执纪不能只当伐木工，拔烂树还要善于当园丁，治病树，把立足点定位在净化和保护整个园林、森林的生态上。
抓关键，举纲张目、切中要害，把握好抓重点与抓全面的关系。既要面向8700万党员、430万个党组织，覆盖各个领域、各个地区和各个部门，又要把关键少数特别是一把手作为重点;把查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部作为重点;把紧盯权力集中、资金密集、资源富集等腐败现象易发多发的部门和岗位作为重点;把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为重点，通过抓重点、带一般，抓关键、带全面。
促改革，惩治结合、以惩促治，把握好治标与治本的关系。通过查处典型腐败案件和巡视监督等途径，看党风政风共性问题，找体制机制深层弊端，把抓具体、抓典型、抓极少数，上升到抓系统、抓区域、抓政治生态的净化改善上。要落实党中央全面深化改革的战略部署，以问题倒逼体制机制改革，铲除腐败滋生蔓延的制度土壤，建立能管住管好权力的制度铁笼，发挥制度的治本功能。
压责任，牵牛鼻子、举牛鞭子，把握好主体责任与监督责任的关系。习近平总书记强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。作为负有主体责任的党委，作为第一责任人的党委书记，履行责任要具体而深入、落细且落实，切实防止甩手、虚化、空转。作为负有监督责任的纪委，既要为同级党委当好参谋助手，又要加大查责问责力度，促使各级党组织严抓严管、真抓真管、常抓常管，坚持力度不减、节奏不变，持续保持高压态势，减存量、遏增量，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象蔓延势头。加强自身建设，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，努力锻造一支既敢于斗争、又善于斗争的忠诚干净担当的过硬队伍。
此致
敬礼
贯彻落实视察江苏时提出的“全面从严治党”的新要求，要牢牢抓住落实从严治党责任这个关键，把全面从严治党要求落到实处。
以加强责任意识教育为基础，从严开展思想政治建设。夯实学习平台。每周开展“统一学习日”、每月开展基层党组织“统一活动日”，每季度定期组织县委中心组学习会、集中学习交流会，采取“专家讲座”和“常委讲坛”相结合的形式，深化理解系列重要讲话精神，坚定党员干部政治立场、责任意识和政治觉悟。突出主业培训。重点要把管党治党责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员干部特别是党委（党组）书记的必修课，作为党委（党组）中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部管党治党责任意识。
以强化各级责任担当为重点，从严开展干部队伍建设。以严的标准甄别干部。全面贯彻总书记提出的20字好干部标准，下深功夫了解和识别干部，着力强化对干部“德”的考察和运用，既要看有没有锐意进取、敢于担当、不图虚名、埋头苦干的从政公德，也要看有没有坚守底线、关心他人、孝敬长辈、珍视家庭的为人私德。以严的机制选拔干部。坚持“不唯分数、不唯票数、不唯岁数、不唯学历、不唯GDP”的原则，探索科学合理、简单实用的选人用人机制，探索纪检监察机关和人民群众参与监督的有效办法。以严的举措管理干部。按照全面覆盖的要求，重点管好领导干部和身处关键岗位、掌握大量公共资源的干部，切实加强对“一把手”监管制度执行情况的监督检查，积极推行关键岗位干部轮岗制度。
以推进基层责任落实为目标，从严开展基层基础建设。加强服务型党组织建设。把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务改革、服务民生上来。深化“十送”群众转作风活动，建立党员参与服务全覆盖、群众享受服务全覆盖的组织架构。加强基层组织阵地建设。完善村党组织书记选拔使用、教育培训、激励保障和管理监督机制，实施村（社区）党组织书记“211培养计划”，用2年时间，培养100名优秀服务型党组织书记、100名优秀后备人才。建立基层党建专职组织员制度，保证党员有专人管、活动有专人抓。加强基层民主制度建设。严格党内政治生活，巩固群众路线教育实践活动成果，健全完善民主生活会各项制度，全面推行“四议两公开”工作法，深入实施村务公开“清白工程”。
以健全完善责任考核为保障，从严开展党风廉政建设。科学确责。建立健全并严格落实各部门各单位主要负责人向县委、县纪委专题报告履行主体责任、廉洁自律、落实党风廉政建设责任制等情况制度。督促履责。加强各级党组织和领导干部履行从严治党责任情况的检查督办，坚决整治公款吃喝、公车私用等作风建设顽症，坚决纠正推诿扯皮、效率低下以及不作为、慢作为、乱作为等行为。准确考责。完善检查考核办法，将主体责任和监督责任作为党风廉政建设责任制检查考核的具体内容。严格问责。既要加强党建实效考核结果运用，做到任用干部看党建；也要实行严格的责任追究制度，对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部严肃问责追究，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。
（作者系中共滨海县委书记）
