时间：2022-02-01 13:47:35
随着风电、光伏以及生物质能等新兴能源的迅速崛起，并网难题正给国内电网带来新的压力。
12月11日，在“2010中国电网调度智能化发展峰会”上，国家电网电力科学研究院电网稳定控制研究所副总工程师薛峰将新一轮电网安全防御重点放在了“新能源电力上网对电网安全造成的冲击”上。之前，电网安全的重点是电网系统内部的安全和电网如何应对自然灾害的攻击。
不过，智能电网被看成是帮助电网摆脱受攻击命运的一把利刃。甘肃电力公司风电技术中心副主任何世恩对《中国经济和信息化》记者表示：“新能源产业毫无疑问是未来发展的趋势，作为世界新能源产业发展的新话题，智能电网正成为世界各国重点发展的产业之一。”
所谓的智能电网，又被称为电网“高速公路”。目前，美国等世界发达国家正在启动智能电网建设，而在中国，国家电网公司刚刚提出要构建具有信息化、数字化、自动化、互动化特征的统一智能电网。这也将预示着，未来智能电网在改善风电、光伏发电等新能源上网问题上将起到关键的作用。
崛起的新能源
新能源产业在经历了一轮急速狂奔后，又将进入下一个发展周期。据报道，《新兴能源产业发展规划》日前已由国家能源局上报给国务院等待审批。在这份规划中，新能源产业还将有新的增长。
根据规划，到2011年和2020年，各项新能源的阶段性发展指标在太阳能发电装机方面规模将分别是200万千瓦和2000万千瓦，在核电产业方面分别是1200万千瓦和8600万千瓦，风电产业分别是3500万千瓦和1.5亿千瓦。
事实上，这些在地方上也得到了印证。目前，酒泉市已在肃州区投资1707万元，规划建设了一个10平方公里的风电装备制造产业园。作为国家发改委批准的“酒泉千万千瓦级风电基地”建设的配套工程，其先后引进了风机总装、风轮叶片制造、塔筒塔架制造等风电装备制造项目12个，签约资金达20亿元。到2015年前将形成150万千瓦的风机成套设备生产能力，最终建成集研发、制造、认证、测试、培训、配件供应、售后服务为一体的国内最大的风电装备制造产业基地。
除了风电之外，目前甘肃、青海、宁夏、云南等日照资源丰富的省区，纷纷制定了规模庞大的光伏电站建设计划，以国有发电企业为主导的投资商也纷纷在这些地区抢占优质资源，其规划建设的光伏电站，无论是单个项目的规模还是每个省区的总体规模，均明显超过国家的初步计划。
对此，何世恩坦言：“我们那里的新能源产业确实发展很快。 按照规划，2015年1271万千瓦以及2020年增加到2000万千瓦以上装机容量的风电项目，即使不考虑电力电量能否在甘肃电网消化、吸纳的问题，在目前技术水平下，依靠常规的交流电也难以将电力电量送到甘肃主网，风电送出去问题的矛盾极其突出。”
电企“心病”
大规模新能源的崛起，给电网系统带来了新的难题。“2008年之前，电网安全主要集中在内部控制，2008年到2010年，自然环境安全性防御则是电网安全的重点。但是从今年开始，电网安全的防御重点已经转向了新能源并网和信息化带来的综合性冲击。”薛峰解释说。
对此，与会专家认为，提高传统能源和可再生能源使用效率、减少温室气体排放是未来电网发展的必然趋势。而智能电网则是国家能源战略的方向，是改革能源布局的途径之一。
如何很好的解决智能电网与风电、光伏等新能源发电的融合问题，是电力行业的一块“心病”。“这是因为风能和太阳能光伏等可再生新能源发电存在不稳定、可调度性低、接入电网技术性能差和对电网峰值波动管理的影响等一系列问题。”中国电力科学研究院教授王明俊表示。
实际上，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强此前也曾表示：“可再生能源发电的装机容量快速增长，但国内对可再生能源发电并网的相关研究和解决方案提供方面相对滞后。除了技术上的困难之外，盈利模式可能是关键问题所在。投资巨大的智能电网，如何找到合适的盈利模式，实现电力公司、设备制造商、服务供应商、电力用户多方共赢，可能成为智能电网能否推广的决定性因素。”
在他看来，中国建设的智能电网将智能融入特高压输电，与欧美、日本的智能电网有所差别。目前，美国、日本等国都已建立了战略上电力联网的网络司令部，重点就是维护智能电网的稳定性与应对未来的安全性。那么，我国这种将特高压和智能电网相结合的系统的安全问题，以及一旦受到攻击应当怎样应对的问题，都需要认真评估。
破解并网难
风电、太阳能等新能源发展的瓶颈是发电的间歇性、随机性、可调度性低。在大规模接入后会对电网运行产生较大影响，这就需要加大调峰电源建设。而具备水、火、风联合调峰和高安全稳定性等特点的智能电网或许是打破新能源入网瓶颈的突破口。
从目前的情况来看，国家已经将其提升到战略层面来考虑。在“十二五规划”期间，智能电网将进入全面建设阶段，预计国家投资额将近2万亿元。智能电网的发展将带动风电、太阳能、生物质能等新能源的进一步发展。
薛峰认为，目前我国的新能源发电还存在发电不稳定、电网建设落后和入网难协调等问题，如果新能源发电进行智能调节，就有可能最大限度地接纳和输送电力，从而破解当前水电、核电等新能源的入网掣肘。薛峰同时表示，智能电网关系新能源发展的成败，“按照新能源规划，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重将达到15%，如果仅是上游项目启动建设而不能有效解决后面发电的上网难题，15%的消费比重将很难实现。”
1电信网络安全及其现状
狭义的电信网络安全是指电信网络本身的安全性，按照网络对象的不同包括了PSTN网络的安全、IP/Internet网络安全、传输网络安全、电信运营商内部网络安全等几个方面；广义的网络安全是包括了网络本身安全这个基本层面，在这个基础上还有信息安全和业务安全的层面，几个层面结合在一起才能够为用户提供一个整体的安全体验。
电信运营商都比较重视网络安全的建设，针对网络特点、业务特点建立了系统的网络安全保障体系。我国电信的网络安全保障体系建设起步较早。2000年，原中国电信意识到网络安全的重要性，并专门成立了相关的网络安全管理部门，着力建立中国电信自己的网络安全保障体系。安全保障体系分为管理体系和技术体系。在管理体系中，包括组织体系、策略体系和保障的机制，依据组织保障策略引导、保障机制支撑的原则。随着网络规模的不断扩大和业务的突飞猛进，单靠纯粹的管理和应急相应很难完成有关网络安全方面的工作。为此，建立了网络安全基础支撑的平台，也就是SOC平台，形成了手段保障、技术保障和完备的技术管理体系，以完成中国电信互联网的安全保障工作。这个系统通过几个模块协同工作，来完成对网络安全事件的监控，完成对网络安全工作处理过程中的支撑，还包括垃圾邮件独立处理的支持系统。
然而，网络安全是相对的。网络开放互联、设备引进、新技术引入、自然灾害和突发事件的存在等，造成了网络的脆弱性。当电信网络由封闭的、基于电路交换的系统向基于开放、IP数据业务转型中，安全问题更加暴露。从狭义的网络安全层面看，随着攻击技术的发展，网络攻击工具的获得越来越容易，对网络发起攻击变得容易；而运营商网络分布越来越广泛，这种分布式的网络从管理上也容易产生漏洞，容易被攻击。从广义的网络安全层面看，业务欺诈、垃圾邮件、违法违规的SP行为等，也是威胁网络安全的因素。
2电信网络安全面临的形势及问题
2.1互联网与电信网的融合，给电信网带来新的安全威胁
传统电信网的业务网和支撑网是分离的。用户信息仅在业务网中传送，信令网、网管网等支撑网与业务网隔离，完全由运营商控制，电信用户无法进入。这种机制有效地避免了电信用户非法进入网络控制系统，保障了网络安全。IP电话引入后，需要与传统电信网互联互通，电信网的信令网不再独立于业务网。IP电话的实现建立在TCP/IP协议基础上，TCP/IP协议面临的所有安全问题都有可能引入传统电信网。IP电话的主叫用户号码不在IP包中传送，一旦出现不法行为，无论是运营商还是执法机关，确认这些用户的身份需要费一番周折，加大了打击难度。
2.2新技术、新业务的引入，给电信网的安全保障带来不确定因素
NGN的引入，彻底打破了电信网根据不同业务网分别建设、分别管理的传统思路。NGN的引入给运营商带来的好处是显而易见的，但从网络安全方面看，如果采取的措施不当，NGN的引入可能会增加网络的复杂性和不可控性。此外，3G、WMiAX、IPTV等新技术、新业务的引入，都有可能给电信网的安全带来不确定因素。特别是随着宽带接入的普及，用户向网络侧发送信息的能力大大增强，每一个用户都有能力对网络发起威力较大的拒绝服务等攻击。如果这些宽带被非法控制，组成僵尸网络群，其拒绝服务攻击的破坏力将可能十分巨大。
2.3运营商之间网络规划、建设缺乏协调配合，网络出现重大事故时难以迅速恢复
目前，我国电信领域基本形成了有效的竞争格局。但由于改革的配套措施还不尽完备，电信市场多运营商条件下的监管措施还不配套，给电信网络安全带来了新的威胁。如在网络规划建设方面，原来由行业主管部门对电信网络进行统一规划、统一建设，现在由各运营企业承担各自网络的规划、建设，行业主管部门在这方面的监管力度明显弱化。一旦出现大面积的网络瘫痪问题，不同运营商之间的网络能否互相支援配合就存在问题。
2.4相关法规尚不完善，落实保障措施缺乏力度
当前我国《电信法》还没有出台，《信息安全法》还处于研究过程中，与网络安全相关的法律法规还不完备，且缺乏操作性。在规范电信运营企业安全保障建设方面，也缺乏法律依据。运营企业为了在竞争中占据有利地位，更多地关注网络建设、业务开发、市场份额和投资回报，把经济效益放在首位，网络安全相关的建设、运行维护管理等相对滞后。
3电信网络安全防护的对策思考
强化电信网络安全，应做到主动防护与被动监控、全面防护与重点防护相结合，着重考虑以下几方面。
3.1发散性的技术方案设计思路
在采用电信行业安全解决方案时，首先需要对关键资源进行定位，然后以关键资源为基点，按照发散性的思路进行安全分析和保护，并将方案的目的确定为电信网络系统建立一个统一规范的安全系统，使其具有统一的业务处理和管理流程、统一的接口、统一的协议以及统一的数据格式的规范。
3.2网络层安全解决方案
网络层安全要基于以下几点考虑：控制不同的访问者对网络和设备的访问；划分并隔离不同安全域；防止内部访问者对无权访问区域的访问和误操作。可以按照网络区域安全级别把网络划分成两大安全区域，即关键服务器区域和外部接入网络区域，在这两大区域之间需要进行安全隔离。同时，应结合网络系统的安全防护和监控需要，与实际应用环境、工作业务流程以及机构组织形式进行密切结合，在系统中建立一个完善的安全体系，包括企业级的网络实时监控、入侵检测和防御，系统访问控制，网络入侵行为取证等，形成综合的和全面的端到端安全管理解决方案，从而大大加强系统的总体可控性。
3.3网络层方案配置
在电信网络系统核心网段应该利用一台专用的安全工作站安装入侵检测产品，将工作站直接连接到主干交换机的监控端口(SPANPort)，用以监控局域网内各网段间的数据包，并可在关键网段内配置含多个网卡并分别连接到多个子网的入侵检测工作站进行相应的监测。
3.4主机、操作系统、数据库配置方案
由于电信行业的网络系统基于Intranet体系结构，兼呈局域网和广域网的特性，是一个充分利用了Intranet技术、范围覆盖广的分布式计算机网络，它面临的安全性威胁来自于方方面面。每一个需要保护的关键服务器上都应部署核心防护产品进行防范，并在中央安全管理平台上部署中央管理控制台，对全部的核心防护产品进行中央管理。
【关键词】：智能；电网；安全措施
1、信息安全建设的现状
1.1构建信息安全系统的防御模型
我国的国家电网把电网信息系统按照“分区、分级、分域”的思路进行合理的划分，同时经过对外网的连接需求进行合理的区分，然后再把这几个区域划分成内区域和外区域。并且按照信息系统自我制定的系统登记，根据高级系统自身组成的防御系统，以及低级防御系统进行保护的方式进行合理的划分。并且针对安全区域，在系统的边界、网络、以及主机的应用等方面进行安全需求的分析以及防护措施的详细设计。
1.2制定相关等级防护技术的测评方式
按照国家要求和具体的标准，结合我国电网信息系统的具体规模和重要程度，以及具体能够影响到的范围要素，编制相关的系统保护指南，对于电网的保护实施管理工作，明确各个范围实施保护过程中需要采取的具体措施。并且在等级保护的测评方面，对于信息系统、安全产品等位置的测评方式进行等级完善，同时还需要进行等级测评实践，最终才能够进行建设验收，得出测评依据。
2、智能电网信息安全技术内容
2.1物理安全是智能电网信息安全技术中较为基础的部分。因此，对于电力系统而言，基础部分的安全问题能够保障，就是对整个电网信息安全的整个保障。一般来说，备份是来自于最基础的信息安全技术，包括数据信息备份、文件信息备份等，保证信息的安全性，来维持电网的正常运转。
2.2由于智能电网不止是单一的信息网，而是由很多不同功能的信息网经过各种复杂的连接路径组成，而且，信息网的内型异同也会对安全的要求程度造成影响，其具体情况也要根据信息网的内型决定。所以，信息网的安全性能与其自身内型密切相连，要保护各种信息网的内型，进行不同程度的信息处理。例如，安全设备的配备、机密信息的加密处理工作等。
2.3应用安全是整个智能电网运行安全的重要保证。由于一些操作失误，会使智能电网在实际运行过程中常出现一系列故障。针对这些故障，首先是电力企业操作人员的专业技术不强。智能电网具有特殊性能，其对操作人员的技术水平要求较高。一些专业技术不够的人员很难精于管理，操作上失误也就成为了一种承担的风险，而这种失误会直接对智能电网应用系统造成不利影响，导致出现各种问题。
2.4数据安全是智能电网信息安全技术中重要的组成部分，数据的信息安全则是对智能电网运行的重要保障。因此，要对数据信息丢失的问题格外重视，避免由于数据信息丢失而影响电网的正常运行，甚至造成电网不安全运行的危险。所以加密保护工作不容忽视，对于电力系统各类数据的保护极为重要。另外，在实际运行过程中，除了对电力系统的各类数据加密保护，还要实行现代化的存储技术对数据进行主观保护，将电网信息完全防护工作落到实处，保护数据信息安全，减少或防止病毒入侵和黑客进攻对数据的安全性造成不良影响。
2.5主机是智能电网运行的重要载体，如果连主机的安全性能都不能保证，那就很难做到智能电网能够安全、有效地运转。一般情况下，病毒、恶意程序的攻击是对内部主机造成直接危害的主要因素，因此，为了防止病毒的入侵和恶意程序的攻击，除了做好对主机的基础防护外，还要做好身份识别、访问限制、安全审计等安全防护的诸多措施，以保证主机能够安全运行，从而支持整个智能电网的安全运转。
2.6物理数据安全情况。电网中的物理数据安全主要就是需要对电网进行软件以及硬件双方面的安群保护，首先在机房的运行环境中需要保证电磁防护以及物理隔离等技术的措施，并且在机房物理设施的层面，还需要防止非常强的电磁信号对信息内部造成干扰。并且通过对于安全信息的备份为鉴，以及其能够及时修复的数据信息，为保证系统能够恢复运行状况，还有办理重要的业务以及连续性能提供有效的数据支持，保证电网信息数据具有良好的安全性。
3、智能电网信息安全系统的建设内容
3.1我国技能电网信息安全技术的具体需求
国家电网在发展的过程中还需要积极响应我国对于电网的政策的具体需求，并且结合相关的特点，把国家电网公司中的信息安全技术作为电网企业建设过程中的重点内容。智能电网的信息安全技术主要就是安全建设的防御系统，还需要重点研究和开发电网技术在信息技术建设过程中的安全保证技术，实现网络信任体系和新密码技术融合的目标。
3.2信息安全建设中的发展方向
智能电网的信息安全工作开展的过程中，首先需要贯彻和落实国家发展中的科学发展观，坚持信息化建设带动现代化建设的方针政策，还需要有效的整合信息技术资源，推进资源信息配置的优化技术。还需要对于面向国家电网公司的现代化建设和智能化建设的发展方向，加强电网业务应用系统的安全集约化的控制，借助统一的职能电网建设。
结语
综上所述，随着我国电力事业的发展，电网企业的信息安全防护工作逐渐受到我国人民的重视，但是尽管如此，电网在发展中内在的动态性以及其复杂性的特点，还有信息化工作的职能定位，以及自身功能的划分等情况还需要在未来的发展过程中以及实践工作中不断的进行完善。所以相关的研究人员还需要在技术安全管理、物理数据安全等多个方面保证能够深入化的完成智能电网的发展，并且加强电网核心业务系统的信息安全管控，以便于帮助我国电力事业能够适应现阶段我国电网的发展，同时促进我国科学技术水平的发展。
【参考文献】：
[1]李娜，陈晰，吴帆，李祥珍.面向智能电网的物联网信息聚合技术[J].信息通信技术，2010，（02）：21-23.
关键词：电网 管理 安全运行
中图分类号：TM732 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（a）-0187-01
当前，我国的电网还存在不少的问题，这些问题直接影响到电网的安全运行。必须要对其进行分析，并提出有效的措施进行解决。
1 问题
1.1 对系统中的安全稳定性进行定量显示，是目前面临的一个问题
电力市场的不断发展，使电力系统中接近临界值的各种参数不断增加，对调度人员的工作带来不小的困难。必须要使用比较浅显易懂的信息对其安全稳定性进行估量，量化数字信息是一个很好的选择。对系统安全性和稳定性进行量化显示，简便实用，是目前需要解决的一个问题。
1.2 数据提供的信息量不充足
对于电网运行来说，其数据主要有仿真数据与实测数据两种。相关技术人员能够利用各种方式与手段得到一些数据中的信息量，但是却不能将信息全部掌握。所以，要对信息背后的信息进行挖掘，这是工作人员的任务，这些信息对电网的安全性与稳定性也有着重要的作用。
1.3 预测准确性有待提高
电力系统比较复杂，也正因为如此，使得它有着一定的不稳定性，准确预测是不太可能的工作。但是要想确保电网的安全性与稳定性就必须要进行正确预测，需要调度人员和相关专家利用当前的各种数据信息对电网运行状况进行综合分析，使预测准确性得到提升。
2 措施
2.1 对继电保护运行做好管理
第一，要对控制保护设备做好管理。这种设备的构成有多个单元，针对各种不同的单元，要对其进行标识，比如用标签或铭牌对其进行编号，从而直观地对相关情况进行了解，避免混淆。
第二，对直流系统与各分支保险做好管理。针对直流系统中的原件，要做好检查，针对各分支保险，要做好编号，以便于检查。
第三，对压板做好管理。做好投切工作的相关记录，并和压板图做好对比，定期对记录做好抽样检查，在填写操作票的时候要将投切操作包含在内。为了避免其因为有电压的存在产生误动现象，在投入前要对电压做好测量。
第四，做好检查工作。首先，在送电以后，要对断路器以及电流表读数还有指示灯状况做好检查；其次，在停电后，要对断路器做好检查，对位置灯进行查看，并找出断开的原因，确保断路器正常工作；再次，在跳闸之后要做好检查，检查保护工作的相关信号，对触点与保险具体状况做好检查。
2.2 对运行方式做好管理
第一，管理规范化。在对配电线路的相关运行方式进行管理时，要对其进行制度化，也就是从制度上对运行方式管理进行规范，对年运行方式进行编制必须要结合上一年存在的各种问题进行防范，也就是在运行方式中落实好反事故措施。
第二，在技术角度做好管理。运用技术手段对电网运行方式进行分析，并对其进行计算。针对母线与同杆并架的各种双回路故障具体的稳定性要做好校核与计算。
第三，细化防范对策，信息化管理。针对最为不利的电网运行方式，要有针对性地进行事故预想与反事故演习，做好电网事故的预防。领用计算机软件将数据库系统建立起来，使其运行方式得到健全。
2.3 对电力设施进行保护
在电力系统中，电网是确保其运行安全与稳定的重要物质基础，对电网加强建设是确保电网架构的可靠性的重要方法与手段。当时，这些年来，电力设施被不断破坏，给电力企业带来了极大损失。对电力设施加强保护是我国在经济发展中的一个重要问题，相关部门要将具有一定可操作性的办法指定出来，对现有的相关法规进行修改，添加对电力执法的相关内容，确保其有章可循。同时，电力企业必须要利用各种形式对相关法律法规进行宣传，使人们能够意识到供电安全的重要性，并自觉遵守相关法律法规。
2.4 防止人为原因造成的事故
从以往发生的各种电网事故中，我们可以发现人为因素是主要的原因之一。操作人员在调度时出现操作失误就很有可能造成电网事故，因此，必须要采取措施避免人为失误。第一，增加操作人员安全思想意识。操作人员只有在思想上对安全进行了重视，并树立其责任心与使命感，才能在工作中进行认真操作，防止因为缺少责任意识导致的操作失误。第二，制度能够对操作人员行为进行规范，并确保电网的安全性与稳定性。因此，要将相关管理制度建立起来，并严格按照相关规定进行管理。另外，还要建立起响应的奖惩制度，确保管理制度能够对操作人员形成约束力。第三，操作人员专业素质直接影响到电网的安全与稳定，因此，工作人员要主动学习专业知识，提高技能水平。另外，企业也要定期对工作人员培训，对其知识结构进行及时更新。
2.5 在电网中运用实时安全告警系统
在电网的运行与管理中，人的精力是有限的，不能一直对电网设备进行监视，因此，要运用实时安全告警系统，从而对电网的运行安全进行指导。
关于硬件。这一系统建立的基础是SCA-DA/EMS系统量测系统，主要依据的是数据库之中的各种量测数据，利用安全告警的相关子系统，对错误数据与信息进行迅速识别与过滤，从而确保实时信息具有一定的可靠性，将与电网真实运行相符的实时模型建立起来，并和实时系统进行协调运行。为了更加方便地对电网运行进行管理，需要在不同显示终端上对预告信号与事故告警信号进行显示，这样能够确保系统的预警性以及实时性还有实用性与智能分析性。这一系统比传统系统中信息显示有着更高的质量与力度，可以在线为我们提供相关控制方案，使运行管理人员能够对其做好静态安全评估与暂态安全的相关分析工作，从而在事故发生后能够进行快速反应。
关于技术。这一系统在利用SCADA/EMS系统的同时，添加了安全告警模块，利用系统中的各种量测数据将其中重要的信息筛选出来，将错误信息过来掉，并将实时模型建立起来。对信号安全进行识别，对预告与事故信号进行分类显示。针对测量数据还有各种预告信号做好分析与判断，从而确保综合预警的实现，在线将安全控制方案生成。
3 结语
总之，要想确保供电系统运行的安全，就要对电网运行的相关管理标准制定好，电网中的管理人员必须要认真对待自己的工作，在管理过程中不能疏忽大意，还要提升自己的知识技能与相关专业知识，提高安全意识。争取在第一时间将故障消除，确保电网的安全性与可靠性。
参考文献
[1] 王成刚.电网管理与电网安全运行[J].中国新技术新产品，2012（18）.
关键词 输电线路 合理安全运行 建立安全运行机制
前言
随着社会、经济快速增长，人民物质需要不断增加，要求社会的生产能力及供应能力一定要满足人们的需要，因此给电网规模的扩大提供了一个前提，但随着电网的互联和电网覆盖范围的扩大，大电网一旦发生事故而且不能迅速消除时，很可能导致稳定破坏和不可控的连锁反应，造成大范围、长时间的停电，对社会的政治稳定和经济安全造成严重影响，供电可靠性进一步提高，电网输送能力大大增强，如何保证输电线路的安全、合理运行成为重中之重。
1 合理的设计是安全运行的基础
如何最大限度地满足配电网建设需要已成为技术部门线路设计中的重点。在输电线路的设计上应注意以下几点：
1.1线路的路径选择路径选择和勘测是整个输电线路设计中的关键，方案的合理性对线路的经济、技术指标和施工、运行等起着重要作用。
针对现在电网建设水平，由于早期电网建设过程中对电网的发展估计不足及经济水平的限制等情况，遇到交叉跨越电力线路时，处理起来相当困难，因此我们在选择路径时要对线路沿线地上、地下、在建、拟建的工程设施进行充分搜资和调研，尽可能选择长度短、转角少、交叉跨越少，地形条件较好的方案
1.2线路的基础设计杆塔基础作为输电线路结构的重要部分，它的造价、工期和劳动消耗量在整个线路工程中占很大比重。基础选型、设计及施工的优劣直接影响着线路工程的建设。根据工程实际地质情况每基塔的受力情况逐地段逐基进行优化设计比较重要，特别对于影响造价较大的承力塔，由四腿等大细化为两拉两压或三拉一压才是经济合理的。输电线路设计要结合实际，因地制宜，通过优化方案，科技攻关，不断探索与创新，才能确保输电线路的安全、稳定运行。
1.3杆塔选择由于电网发展的需要，新建线路一般都尽量避免采用水泥杆塔，这对造价产生相当大的影响，对于同塔多回且沿规划路建设的线路，杆塔一般采用占地少的钢管塔，但大的转角塔若采用钢管塔由于结构上的原因极易造成杆顶挠度变形，基础施工费用也会比角钢塔增加一倍，直线塔采用钢管塔，转角塔采用角钢塔的方案比较合理，能够满足环境、投资和安全要求。
2 防范外部破坏，确保配电网安全运行
输电设施，因其点多、面广、线长，长期暴露野外，极易遭受各种外力损害。
2.1提高防范输电线路外部破坏针对输电线路外部破坏的主要因素，应采取以下措施加以防范：一是加大电力设施保护工作力度。电力设施保护工作是一项综合性的社会系统工程。既要做到领导重视，组织得力，措施得当，还需要各供电企业积极争取当地政府的支持、做好沿线群众的工作和建立严密的巡线制度；二是要掌握重点，把事故和不安全现象消灭在萌芽状态。应根据季节特点和所在线路实际情况，调整巡线次数，及时做好防范措施；三是加大电力执法工作力度。电力设施安全保卫部门应积极主动地与当地公安机关交流情况，沟通信息，注重防范，遏制外力破坏案件的发生和发展。针对电力线路外部破坏事件增多这一特点，除加强巡视维护外，以创造一个良好的电力设施运行环境；四是深入开展电力法规宣传教育工作。沿线群众的法制观念意识的强弱直接关系到电力设施保护工作能否顺利进行。
2.2防止和遏止输电线路外部破坏的发生，是一项长期而艰巨的工作。需要坚持不懈去做许多说服、教育和宣传工作，使沿线群众爱线、护线意识得到不断提高，努力营造良好的环境。才能最大限度地消除和限制外界一切损害输电设施的不安全因素，确保电力设施安全、可靠供电。
3 加强管理是实现配电网安全运行的关键
要实现安全生产就必须严格执行各项规章制度，尊重科学，按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产规章制度的内容和条文，更重要的是落实，要坚决做到有章必循、有法必依、有纪必守、有禁必止，坚决杜绝随心所欲、各行其事的倾向。只有这样，才能把安全生产搞好。
3.1保证设备状态保证输电线路安全运行通过开展设备状态检修可以有效组织人、财、物等管理要素，使有限的资源发挥最大的效力。根据具体情况将线路划分为不同区段加以管理，并在线路巡视检修过程中突出重点，使各项工作有序开展，这样即确保了线路安全运行又节约了维护费用。
在线路巡视中，我们将定期巡视与特殊巡视有机地结合起来，对重点地段和非重点地段区别对待，组织技术人员对有疑点的设备或部件有针对性地进行检查、试验，对发现的问题和隐患认真分析解决。及时总结运行经验，分析设备现状，掌握设备运行规律，预测设备安全运行的不利因素。科学分析缺陷发生、发展的原因和规律，及时提出反事故措施，控制设备缺陷的发生、发展。
4 建立电网安全运行及应急机制
4.1建立电网安全运行的法律体系
我国电力工业在计划经济体制下形成了一整套行之有效的安全生产法律法规。在电网建设投入不足，网架十分薄弱的情况下，对保证电网安全起到了重要作用。要维持正常的安全生产秩序必须有法律作保证，按照权利和义务对等的原则，明确与电网安全相关企业的责任，以法规范安全生产行为，并由专门的独立于政府之外的管制部门(电力监管委员会)加强管制。当前新的管理体制已初步形成，但相关的电力安全立法还没有跟上，因而造成安全管理上的真空。从电网安全立法，依法管制，到依照法律行事构成了保证电网安全运行的法律体系。
4.2坚持配电网统一调度
无论电力体制如何改，都必须坚持电网的统一调度，这是我国电力工业安全生产的基本经验。电网安全的重要特征是瞬时性和不可预知性，这就要求电网在面临危机时，所有与之相关的部门和企业反应迅速，统一行动，密切协作。高度统一的调度是保证危机状态下，指挥电网事故处理，防止事故扩大的主要组织措施。
4.3建立安全投入的补偿机制
电网事故，其社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响。安全投入无疑将增加企业的成本。建立安全投入的补偿机制首先是制定安全投入的认证办法，清晰界定安全投入的范围。设立安全投入基金，基金的来源可以考虑多种渠道。有了补偿机制才能保证足够的安全投入。
结语
配电网的的安全运行，涉及到社会的政治和经济的影响，所以电力运营单位无论从技术上，还是管理上都应力求严格要求，科学管理，安全运行，为社会，为国家负责。
参考文献：
关键词：电厂 信息网络 安全 防范
中图分类号：TM769 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）10-0282-01
前言
最近几年，火电厂在自身的监管和调度等方面都引入了互联网技术，构建了企业内部的信息网络，极大的提高了管理的效率和水平，但是与此同时，也面临着信息网络的安全问题，必须采取切实有效的安全防范措施，对电厂信息网络进行有效防范，防止黑客和病毒的入侵，确保电厂的稳定运转。
一、火电厂信息网络现状
最近几年，信息技术的发展和普及使得火电厂的信息网络建设速度不断加快，从目前来看，火电厂信息网络的硬件环境已经基本形成，在电力系统生产、调度、传输等方面基本实现了信息网络的管理及综合调配。在火电厂中，信息网络的结构非常复杂，为了加强与不同区域电厂的相互沟通，采用的是层层相叠的网络构造，包括了几个比较关键的要素，一是信息监控及动态控制，如发电量统计、日常维护检修等；二是管理系统，主要有计算机、局域网以及部分配电设备共同构成，可以对日常发电信息进行整理和记录，及时发现存在的故障和问题，做好处理工作，同时也能够通过信息网络，实现与供电区域的实时沟通，保证了良好的管理效果；三是网络信息数据，这些数据属于商业机密，应该具备良好的保密性[1]。
相关调查显示，自信息网络系统得到应用以来，电厂的管理水平得到了很大的提高，在安全生产、成本控制、降低能耗、提升效率等方面取得了非常显著的成效。但是与此同时，在电厂信息网络中也存在着一些安全隐患，影响了电厂的稳定发展。
二、火电厂信息网络面临的安全风险
信息网络安全，是指为了保护企业信息网络不受外来侵害而采取的有效措施，一方面能对网络信息以及相关程序进行保护，避免其受到有意或无意的占用、破坏等问题，另一方面也可以通过信息加密技术，维护用户的利益，减少和避免信息泄露问题。
1.物理风险
物理风险主要指信息网络硬件设备所面临的各种安全风险，如雷击、火灾、电磁干扰、人为破坏等，其会直接导致设备的损坏，造成难以弥补的损失。在火电厂中，必须强化对计算机网络所处环境的安全防护工作，尽可能减少物理风险问题的出现。
2.网络风险
网络风险是指信息网络面临的病毒及黑客威胁，尤其是开放的网络，更是容易受到外部的攻击和入侵，入侵者可以利用系统中存在的安全漏洞，针对电厂信息网络进行恶意攻击，从而导致网络的瘫痪，机密信息被篡改或者窃取[2]。
3.系统风险
电厂信息网络中存在着各种各样的系统，如操作系统、应用系统、服务器系统等，而在这些系统中，都必然会存在一定的漏洞，形成巨大的安全隐患，一旦被利用，将会给电厂带来不可估量的损失。
三、火电厂信息网络安全防范策略
实际上，除上述安全风险外，电厂信息网络还存在安全意识不足、管理制度欠缺等问题，而这些问题的存在无疑都会给电厂信息网络的可靠运行带来负面影响。因此，为了保证信息网络安全，火电厂相关管理人员应该重视信息安全管理工作，从电厂的实际情况出发，采取切实有效的安全防范策略。
1.强化安全意识
火电厂应该在做好相应的宣传工作，在企业内部定期开展信息网络安全知识讲座，使得全体员工都能够认识到信息网络安全的重要性，强化其安全责任意识，确保其能够严格依照相关规范进行施工作业，对于涉及机密的信息，需要强化监管，避免随意流出，构建起一个信息网络安全防范的体系，确保各项工作的顺利开展[3]。
2.完善管理制度
一方面，应该对电厂信息网络的安全管理工作进行明确，做好分层管理，将复杂的信息网络划分为多个不同的层次，采取分级信息管理的模式，对每一级的负责人进行明确，落实安全责任，在降低安全管理难度的同时，也可以及时发现并处理信息网络中存在的安全隐患，切实保证信息网络安全；另一方面，应该完善区域化管理模式，针对不同等级的电厂，给予不同级别的信息访问权限，强化信息网络安全机制，对电厂的信息管理制度进行完善。
3.落实防范措施
3.1物理层：在物理层，一方面应该做好设备的防盗防破坏工作，安排专人进行定期巡查，强化监管工作；另一方面，必须保证设备运行环境的安全。具体来讲，应该将信息网络设备放置在一个相对安全的环境中，做好电源保护；对于与系统拦截的存储设备，需要进行妥善保管，防治出现数据的损坏或者信息的泄露；应该强化安全防护策略，完善网络本身的物理防御，设置主机防御和边界防御，利用防火墙对网络接入点进行保护[4]。
3.2网络层：应该立足电厂信心网络的发展现状及存在问题，积极引进先进的安全技术，结合远程推送实现对于所有计算机客户端防病毒软件的安装。而在完善客户端后，还需要及时对病毒库进行更新，对防病毒软件进行升级，做好电脑病毒的查杀处理。在火电厂信息网络中，防病毒体系主要包括了三个不同的层次，分别是客户端防毒、服务器防毒以及网关防毒，可以通过网络防毒软件进行统一的管控。其中，客户端防毒主要是通过病毒库的自动更新以及远程管控功能，帮助管理人员实现对局域网内部所有计算机的监控；服务器防毒则是通过防毒措施，对应用系统服务器进行保护，对宏病毒进行查杀；网关防毒则是通过对病毒的检测和清除，为网络传输系统提供防护，避免计算机病毒或者恶意程序通过网关进行入到内部信息网络。
3.3系统层：系统层的安全防范主要包括了系统漏洞扫描、计算机病毒防范以及黑客防范等。其中，计算机病毒的防范多是通过安装防毒软件的方式，结合实时更新的病毒库，对已知病毒和未知病毒进行抵御；黑客的供给是通过系统漏洞进行的，因此，反黑客与系统漏洞扫描是一致的，针对扫描出的安全漏洞，需要及时进行补丁的更新，并采取有效的补救措施，如果必要，对于一些比较重要的电力系统，还可以采取物理隔离措施。另外，应该重视对服务器系统日志的监测管理工作，系统日志能够对系统中发生的各种事件进行记录，通过系统日志，信息管理人员能够了解信息网络的安全性，判断错误发生的原因，或者对入侵者在攻击信息网络系统时留下的痕迹进行确认，及时对存在的问题进行解决，保证信息网络的安全[5]。
四、结语
总而言之，在火电厂中，信息网络安全是一个系统性、全局性的问题，任何一个漏洞或者疏忽大意，都可能会引发网络安全问题，给电厂带来难以估量的损失。对于信息管理人员而言，应该立足电厂实际，采用系统性的观点，去分析信息网络中存在的安全问题，采取切实有效的安全防范措施，保证电厂信息网络安全，进而推动火电厂的稳定健康发展。
参考文献
[1]潘金明.水电厂网络信息安全防护探究[J].科技资讯.2014，（32）：15，17.
[2]陈海平.广州蓄能水电厂信息网络安全建设[J].通讯世界，2015，（12）：110-111.
[3]解俊峰.水电厂信息网络安全防护探究[J].电脑知识与技术，2012，8（8）：1759-1760.
【关键词】电网企业；资金安全
电网企业是关系国计民生的重要国有企业，其资金管理具有范围广、流量大、环节多的特点，国家电网企业、南方电网企业的年收人过万亿元，各省网公司年收人少的过百亿元、大的近千亿元，资金安全问题对于各个电网企业来说是尤为重要的问题。
一、资金安全性的基本概念
资金安全性有狭义和广义的概念。在狭义上，资金安全性指的是资产的安全性，即存量资金的安全性。所谓资产安全性，是指资产能够正常周转，价值不发生减损。在广义上，资金安全性除了资产安全性之外，还应包括流量资金安全性和增量资金安全性。流量资金安全性是指企业的现金流入、流出能够按照预期的流量、流速和程序进行，不发生损耗之状况；增量资金安全性是指企业的增量资金（主要是企业事先安排的银行贷款等资金筹措事项带来的新增资金）能按预期进入企业，维持企业的再生产的持续进行。
二、电网企业资金安全风险的主要表现形式
（1）电费收缴的风险。电力供应覆盖面广、层级分散、环节较多，电费收缴也涉及千家万户。目前，我国城镇供电的电费收缴主要通过基层电网企业的营业点以及电网企业委托的国有商业银行营业网点收取，农村供电的电费收缴则以农电工上门收取为主。从电费收缴渠道来看，由于部分商业银行结算系统不能支持资金每日自动上缴，导致城镇居民电费资金归集不够及时，出现一定的资金分散沉淀现象，资金安全存在风险。同时，农村电费上门收取的方式较为落后，人工成本较高，资金及时上交存在难度。（2）资金筹集的风险。资金筹集的风险表现为企业不遵守资本市场运作和资金筹集的客观规律，缺乏科学合理的筹资决策和实施机制。从目前的情况看，确实有部分电网企业在筹集资金时基本不考虑内外经济环境的变化和客观需要，没有认真分析企业资金结构和承受能力，对市场风险、财务风险等缺乏科学的预测，对资金筹集的安全性造成了一定的风险。（3）生产经营的风险。企业的生产经营过程是一个包括生产、销售紧密联系的循环系统，必然会有一系列资金收支活动与之相适合。在生产经营过程中，企业资金收支业务频繁，受社会经济因素以及自然因素等的影响深刻，生产经营过程中任何一个环节出现了资金安全问题，将影响企业生产经营活动，甚至可能造成生产经营过程的中断。电网企业生产经营活动对资金安全造成的风险，主要表现为缺乏科学严谨的财务资金预算体系，不计成本、没有计划的盲目采购，成本开支混乱，成本支出和收益不对称，经济行为没有严格规范的合同制约，财务风险管理及分析考核机制不完善等。（4）企业投资的风险。投资是电网企业的一项重要工作，按照国家“十二五”规划，电网基建投资规模仍持续增长。电网企业投资过程中资金安全风险主要表现为缺乏科学合理的企业投资决策机制，盲目投资，不量力而行、不讲究投资效益。特别是，在对外投资过程中不注重研究被投资地区的政治经济形势，没有相应制定投资风险控制策略等。由于缺乏投资过程中资金安全的防范机制，部分电网企业在做出投资决策时难免缺乏长远考虑和战略规划，片面强调投资数量的扩张，没有科学合理评价自身经济实力和融资能力，造成了投资风险的发生。
三、电网企业资金安全管理的基本原则
（1）稳健管理原则。稳健是资金管理的首要要求，电网企业资金管理应首先遵循安全稳健的原则，确保资金安全保值。作为南方电网企业属下各个子公司、分公司，应严格遵守《南方电网企业资金集中管理方案》、《南方电网企业收支两条线管理办法》以及《资金安全管理实施细则》等统一的制度规范，规范资金收支业务操作，构建有效的内部控制机制，确保资金流动性与效益型的平衡最优。（2）集中管理原则。集中管理原则主要体现企业资金管理的集权思想，确保企业可以迅速有效控制全部资金，并使资金的保存与运用达到最优化状态。集中管理原则是适应电网企业资金管理的重要原则，其原因：一是电网企业资产规模大、资金运作要求高，迫切需要统一管理、统一调度。二是尽管资金分散管理能使下属单位具有很强的灵活性，但所造成的资金沉淀与周期性闲置不利于企业资金使用总体效益的提高。因此，省级电网企业应采取资金集中管控原则管理，实现资金管理的集中收缴、集中支付、集中融资、集中调度以及统一运作，有机协调母公司与分公司、子公司之间的关系，提高资金规模效益，增强资金管理的安全性。（3）标准管理原则。统一的制度体系、规范的业务流程、明确的岗位职责以及有效的控制机制是保证电网企业资金安全的重要前提。电网企业的资金管理应该走标准化管理的路线，具体包括规范的基础环境设置、执行统一的资金管理标准体系、建立标准化的资金管理运作机制以及资金安全信息化建设等。（4）成本效益原则。成本和效益是一切经济活动都应重点考虑的基本问题。企业是以盈利为目的的组织，企业内部各种制度存在的原因就是为了节省成本、提高效益，电网企业资金管理制度的设计同样也应考虑成本和效益的问题。从企业成本范畴来看，企业资金安全的成本主要包括资金管理成本、资金安全制度设计成本和执行成本以及资金使用的机会成本等，而效益主要是资金管理获取的经济效益以及资金风险水平降低而减少的损失等。
四、完善电网企业资金管理的具体措施
（1）实施全方位资金安全风险管理。电网企业资金安全风险的来源是复杂多样的，这就决定了电网企业资金安全管理必须是全方位的。从企业面临的资金安全风险来源来看，风险产生的主要原因主要有两种：一种是外部环境的变化；另一种是企业内部管理的失控。因此，企业既要研究外部环境变化规律，又要加强内部控制管理，通过调整和健全管理机制来适应防范和化解资金安全风险。首先，要不断适应外部环境的变化。外部环境主要是对企业财务活动产生影响外部条件，外部环境的变化会增加企业经营管理的风险，使企业的财务目标难以实现。电网企业应认真分析研究不断变化的外部环境，主动提高企业对环境变化的适应能力和应变能力，适时调整资金安全管理政策和资金安全管理方法，降低因环境变化给企业带来的资金安全风险。其次，要不断改进和完善企业的内部资金安全风险防范系统。随着内外环境的不断变化，资金风险防范与控制体系也需要不断完善。因此，电网企业一方面要设置高效的理财机构，配备高素质的财务管理人员；另一方面，还要不断的改进和完善企业资金风险防范与控制系统，强化财务管理的各项基础工作，减少因资金风险管理系统不适应环境变化而产生风险的可能性。最后，要健全完善资金风险内部控制系统。资金安全风险内部控制系统是为完善资金安全防控制机制而不断调整完善的系统。电网企业要根据企业资金安全风险管理的目标和原则科学合理地实施资金风险内部控制系统，使之成为降低企业资金安全风险的重要手段。（2）建立企业资金集中管理制度，实行全面预算管理。企业资金管理模式隶属于企业的管理体制，而健全完善的企业预算制度实际上也是完善的企业法人治理结构的体现，是企业进行监督、控制、审计、考核的基本依据。随着现代企业管理制度的发展，全面预算管理作为一种新型控制机制和制度，日益成为实施资金集中管理的有效模式。按照建立全面预算管理制度的要求，现代企业特别是集团企业纷纷通过成立集团资金结算中心加强资金预算管理，在资金管理上做到事前预算、事中控制和事后分析。电网企业作为我国现代企业集团的代表，要首先建立健全全面预算管理机制，把企业生产经营活动的资金收支都纳入严格的预算管理之中，对生产经营各个环节实施预算的编制、分析、考核制度，有效提高企业资金使用效益。（3）加强资金安全自我控制措施。资金安全风险自我防控，特别是对现金、银行存款等资产的安全管控，是电网企业资金管理的首要工作。首先，要强化现金开支范围管理。为防范现金安全管理风险，电网企业要合理确定库存现金额度，各分公司、子公司财务部门要严格执行国家制定的现金开支范围，对于超过范围或限额的业务必须通过银行办理转账结算。其次，要定期进行银行存款对账。电网企业要按规定进行银行存款转账支付，做好资余支付审批、复核工作，避免资金支付错误带来的资金安全风险，同时严格进行定期核对银行账务工作，并经对账人员外的其他人员进行审核。最后，要强化账户月末资金存放管理。为降低全网资金沉淀，提高资金集中与安全管理效率，省网公司应对各子公司银行账户余额实行限额管理，根据各公司业务实际核定每个银行账户的最高存款余额，超过核定的最高存款余额的，按时汇划到省网公司指定的集中账户。（4）加强资金支付安全控制措施。资金支付是电网企业资金安全管理的重要内容。首先，要强化资金支付计划管理。电网企业各分公司、子公司应严格执行资金计划预算管理制度，积极贯彻“以业务计划为基础，现金流管理为核心”的预算理念，强化资金支付的合理、真实与安全。其次，要严格资金支付审核、审批流程。电网企业资金支付安全与规范的业务流程和严格的审核、审批权限是密不可分的，各分公司、子公司应制订严格的资金支付业务流程，加强资金支付申请、审批、复核等各环节安全管控，严格执行“三重一大”决策程序。最后，要加强资金支付稽核工作。资金支付稽核是电网企业会计人员依照有关的法规、制度、规定对企业内部所进行的资金支付环节进行专业审核、复查和监督，是企业防范资金风险的重要手段，也是资金安全管理事前审核、事中监控、事后检查的有机结合。实施资金支付稽核工作，可以有效降低企业核算工作的纰漏，提升企业财务制度的执行力度，及时发现资金支付过程中潜在的风险，防范企业资金支付风险。（5）加强投资安全管理措施。“十一五”时期以来，我国各电网企业的基建投资建设增幅在逐年扩大，投资资金管理直接影响电网企业的未来长远发展，为提高投资资金效益，应对投资资金从项目立项至资金回收做好全过程管理。首先，要做好项目投资的立项决策。电网企业各分公司、子公司应将投资集中于电网主业建设，并从项目技术和财务可行性、融资方案、还款来源等角度进行项目风险评价，确保投资项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策，保证项目投资的合法性与合理性。其次，要加强投资资金实时监控。电网企业应对投资资金相关账户实施监控，强化对贷款发放账户和还款准备金账户的管理，确保电网投资资金提款与支付，保证与贷款同比例的资本金足额到位，确保项目实际进度与已投资额相匹配。最后，要加强电网项目资金收益率考核。电网企业各分公司、子公司应建立投资考核机制，重点分析审查建设项目预期收益、现金流量、财务风险以及投资收益等经济效益指标，减小公司系统低收益甚至无效投资，提高投资资金的效益。
参 考 文 献
[1]干胜道，郭敏．我国企业资金安全控制问题研究[J]．四川大学学报（哲学社会科学版）．2006（3）
[2]贺俊娥，电网企业资金安全风险管理初探[J]．云南电业．2011（9）
[3]梁敏杰，苏文卿，梁锦辉．电网企业资金安全管理评价体系研究及应用[J]．会计之友．2012（4）
一、建立健全电网建设和电网安全工作领导协调机制
（一）切实加强对电网建设与电网安全工作的领导。成立以市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市直相关部门主要负责人为成员的市电网建设和电网安全工作领导组，领导组办公室（以下简称“电建办”）设在市经济和信息化委。建立领导组工作例会制度，负责协调和推进电网规划、项目前期和输变配电建设等工作任务。
（二）建立信息沟通和协调机制。市电建办负责做好主配网电力规划与城市发展规划、土地利用总体规划、区域控制性详规的衔接工作，合理规划布局变电站站址和线路走廊路径。各县、市、区政府和市开发区应定期向市供电部门提供招商引资项目、用电量较大的项目落点布局情况，市供电部门依据项目布局情况制定电网规划和项目供电方案，对上做好电网建设项目申报，并向市经济与信息化委、市发展改革委通报电网投资计划。
二、扎实做好电网规划和项目前期工作
（一）加强电网规划与城乡发展规划的衔接
1．坚持把电网发展规划纳入城乡发展规划。依据城市建设和经济发展的需要，超前谋划电网建设布局。市供电部门要加强与城乡规划部门的联系，组织编制电网近期和中长期专项规划，并做好滚动修订工作，报市规划委员会批准后实施。各地现有规划应充分考虑中长期电网规划、电网建设选址用地及线路走廊，及时对原规划进行动态调整。
2．严格电网规划管理。各地要依法保护规划确定的变电站站址用地和输配电线路走廊，原则上不得擅自占用或变动。各类区域（含园区）控制性详规对中远期规划的变电站站址用地应落实到具体坐标，并根据出线情况在道路旁留足架空线和电缆通道。新建道路电力管道应同步设计、同步施工。城市核心区域和各级开发区在规划设计时应适当超前预留变电站站址用地和输配电架空（电缆）进出线专用走廊（走廊下方应为空地或低矮绿化地），保证后续用电负荷增长需求。
3．加强新建住宅小区供配电设施的建设管理。市城乡规划、住房与城乡建设、财政和供电部门之间要加强协调配合，认真落实《市住宅小区供配电设施建设管理暂行办法》。市城乡规划部门要在行政服务中心设立窗口，受理新建住宅小区供电规划审批。
（二）加快电网建设项目的前期工作
1．各级规划或建设部门对变电站站址、线路路径批复前应核对规划，一经批复后，不得随意变更所批复的站址、路径。在城市规划区道路上新建线路，应根据不同电压等级采用同杆双回或同杆四回，杆塔采用钢管塔或水泥杆。线路确需电缆入地的，其所涉及的配套费用应在批复前由所在县市区政府落实；涉及线路迁改，在批复前需由所在地政府落实配套补偿费用；重大问题报市电网建设和电网安全工作领导组研究，市电建办协调督办。
2．对在地质灾害易发区以外的站址，不进行地质灾害危险性评估。供电部门每年10月份前上报次年电网基建项目，国土资源部门负责落实项目用地指标；对未纳入土地利用总体规划的变电站建设项目，国土资源部门负责做好总体规划的调整工作。
3．在电网建设前期和项目实施中，各级规划、国土资源、住房与城乡建设、水务、文物、林业、军分区、人防、交通、通信(含电信、移动、联通等)、气象等部门和单位应依法受理，并及时办理相关前期工作审批手续，书面回复项目可研及初设阶段征求意见函，并及时提供项目可研、初设阶段需要的有关资料、数据和工程预算等，尽量缩短项目审批时间。
三、优化电网工程建设环境
（一）各级人民政府、市经济技术开发区管委会及其拆迁管理部门要按照“属地管理”原则，负责做好变电站站址的征地拆迁，搞好征迁对象的宣传安置工作，供电部门根据有关政策规定承担拆迁补偿费用，保证电网建设顺利进行。
（二）新建电力架空线路路径要尽量避免跨越房屋。确需跨越房屋的，供电部门要按照电力行业国家标准保证安全距离；无法满足安全距离的，由属地政府或开发区依法予以拆除，供电部门根据有关政策规定承担拆迁补偿费用。
（三）各级人民政府要加强规划范围内变电站站址征地和线路走廊拆迁的管理。对违规违章建房、突击植树等行为，属地政府要依法予以无偿清除。
（四）在新建、扩建或改建道路、桥梁、涵洞等工程时，由供电部门提出需求，规划部门审核合理性并同步规划，建设单位会同供电部门同步按规划落实线路走廊或建设电缆排管。
四、落实电网建设优惠政策
（一）电网建设是关系地方经济发展和人民生活的公用基础设施工程，随电费征收的城市公用事业附加费主要作为电力建设的配套资金使用，具体安排到重点项目，由市政府批准后实施。
（二）电网建设作为城市基础设施建设的重要组成部分，享受基础设施建设的优惠政策。变电站、输变电工程等电网建设项目免收各类行政事业性收费，经营服务性收费按物价部门批准的收费标准下限执行。
（三）电力工程项目建设中需对疑似文物点、遗迹遗存进行勘探、调查或发掘的，文物部门应免收地下文物勘探费。
（四）因电力施工对城市道路挖掘造成损坏的，由住房与城乡建设部门负责组织修复，供电部门按施工定额支付修复费用。
（五）因电力项目需要占用城市绿化地带进行施工的，免收由此发生的相关行政事业性费用。对绿化地带造成损坏的，由住房与城乡建设部门负责组织修复，供电部门按施工定额支付修复费用。
（六）电力线路走廊（包括塔基、电杆、拉线）建设，只对塔基按立柱出土向外放0.5米计算面积作一次性经济补偿，其它不予征地补偿。
（七）电力线路采取高跨方式跨越厂房（宅基地）时，按线路投影面积计算，即按不高于房屋拆迁标准的10%进行补偿。
（八）因电力线路施工造成村级道路损坏的，由供电部门负责按原标准进行修复。
（九）因电力线路施工占用临时便道的补偿，其青苗补偿标准按政府相关文件规定执行。
（十）因电力线路施工需要砍伐树木的，按非林地零星树木补偿标准进行补偿，属地政府负责做好林木砍伐的协调工作。
五、保障电网安全运行
（一）加强目标考核管理。坚持将电力设施和电能保护工作纳入地方政府社会治安综合治理范围进行考核，考核结果作为各级政府社会治安综合治理工作的考评依据之一。
（二）加强电力设施保护。各级人民政府要进一步加大电力设施保护力度，对变电站周边和输配电线路走廊下（电力设施保护区域内）的树木、违章建筑、违章施工及其它危及电网安全的隐患，要依法进行整治。林业、供电部门要开展电力设施保护区内置换树种活动，减少“线树”隐患，实现“线树和谐”。对危及电力设施安全运行的施工行为，由供电部门向施工作业单位送达安全告知书，未办理电力行政主管部门审批作业许可证的，应立即停工，并办理相关行政许可审批手续;对已办理行政许可审批手续的，由供电部门应与施工单位签订《电力设施保护安全协议》，明确双方职责和施工安全措施，施工单位违约时供电部门可中止施工供电，对所造成的电力设施损坏由施工单位承担相关法律责任。
（三）加强供电安全管理。市经济与信息化委要负责制定电力用户安全用电的公共标准，适当提高电网公共安全接口设备的标准，确保电网供电安全可靠。供电部门要加强对各发、供、用电单位的用电安全检查，特别是高危企业和重点单位的安全用电隐患治理，防范各类用电安全事故；对存在的问题，由市经济与信息化、安全生产监管部门负责督促整改，保证电网整体安全。
（四）加强公共场所安全用电。全市公共场所及重要位置的用电设施、供电方式必须满足规范要求，对不符合安全规定的新用户，供电部门不予供电。市经济与信息化、安全生产监管等部门要加强监管，对不满足供电安全要求的责令限期整改。
供电公司根据东莞分公司的工作部署，开展了安全生产检查活动。在日安全检查动员会上，经理对检查活动的开展进行了布置：由安监制定具体检查内容和范围，以及对整改情况的跟进；各营业所负责对全镇低压设备进行检查；运行班则负责全镇10KV线路的检查，并要求检查要与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改的工作指示。
在这次检查活动中，我们发现存在的安全隐患和整改措施汇报如下：
运行班在检查10KV线路中，首次使用了刚购进的红外线测温仪，能有效地、快速地掌握线路的发热情况，为做好电网维护管理工作提供了准确依据。现在许多线路由于在建设初期是作为支线供电用的，只有少量负荷接电使用，因而导线选用大多是LGJ—50线，但到后期接电的工厂不断增多，使这些支线满、超负荷运行，造成有烧断导线可能。为此，运行班人员特别对这些支线进行监测，其中在对岭厦站F27桥新线朗厦支线#20—#29杆段线路测温时，测量结果达到65℃。经研究，该段线路已安排在近期内将原来导线换成LGJ—150导线，确保电网正常供用电。
同时，针对雷雨季节到来，运行班人员对线行下的树木、搭建物加强了巡查，发现石马河和兴南路段的树木对线路安全运行构成威胁后，立即派人对安全距离不够的树木进行了修剪。
各农村营业所在对低压配电网和设备检查中，除发现部分配电房和街巷线存在管理较混乱外，还发现石口慧高精密厂生产设备的接地线与配电盘的接地线直接相连，使得这些设备一旦漏电，便经配电盘接地线传出厂外，使变压器接地体因而带电，存在极大安全隐患。为安全起见，确保人民群众生命财产和电网安全，我公司迅速组织力量，向全镇有专用变压器的工厂、企业发出整改通知文件，要求各工厂、企业进行自查自纠，对凡将发电机、低压网的接地线与我供电部门的接地网相连作接地使用的，要求迅速解开，自行安装接地系统，避免人身触电事故发生，以进一步规范安全用电的管理工作。
为做好设备消缺工作，我公司根据月下旬对10KV线路检查时编制的《电力设施安全隐患统计表》的记录，在月中旬已经开始对距离不够的线路进行整改，订购的绝缘线大部分已经运到，在月份便可全面将这部分裸导线换成绝缘线，进一步提高电网的安全系数和供电可靠性。
前段时期，我公司通过加快电网建设和对各F线路的负荷调整，保证了电网的可靠性和合理性，但对杆塔的双编工作未能及时落实，使一些杆塔编号与实际不符，对现场生产施工存在一定隐患。为此，我们在7月份，已集中力量完成了对新线路和负荷调整的F线路的双编工作。
通过这次检查活动，我公司将发现的安全隐患及时进行了整改，使整体安全水平得到进一步提高，为避免发生人身、设备事故，起到了积极作用。
[关键词]网站安全脚本数据库交互
一、引言
Internet已渗透到了社会的各个领域，不仅影响着我们的学习和工作，在Internet的发展中，WWW的发明和迅速推广应用是一个重要的里程碑。网页设计作为一门新兴的技术，是介于平面设计、编程技术两者之间的一门学科，它还涉及到美学心理、平面构成、色彩搭配等平面设计方面的知识。只有综合运用多种知识，才能设计出视听特效、动静结合、人机交互的WEB页面。
电子商务网站是一个非常丰富和方便的系统，很多是过去无法想像的，随着今天的社会的发展以及科学技术的发展，现在都可以想像得到。由此可以想像到未来的网页设计，那时候网页设计的要求是什么呢？怎样才能适应电子商务的发展呢？我有以下几点想法:网页能具有人性化;网页要具有相当的美感;网页更加强调交互性。
二、电子商务网站的安全现状
电子商务网站安全主要涉及网络信息的安全和网络系统本身的安全。电子商务网站安全的隐患主要来自操作系统、网络和数据库的脆弱性以及安全管理上的疏忽。电子商务网站安全从本质上讲就是网络上信息的安全，包括静态信息的存储安全和信息的传输安全。从广义上讲，凡是涉及到网络上信息的保密性、完整性、可用性、真实性和可控性的相关技术和理论都是网络安全的研究领域。因此为了保证网络的安全，必须保证以下四个方面的安全：运行系统的安全；
网络上系统信息的安全；网络上信息传播安全；网络上信息内容的安全。
以下是对目前国内电子商务站点普遍存在的几个严重的安全问题的一些分析。
1.客户端数据的完整性和有效性检查
(1)特殊字符的过滤
在W3C的WWWSecurityFAQ中关于CGI安全编程一节里列出了建议过滤的字符：&;“”\“|*?-＜＞^()[]{}\n\r，这些字符由于在不同的系统或运行环境中会具有特殊意义，如变量定义/赋值/取值、非显示字符、运行外部程序等，而被列为危险字符。
①CGI和Script编程语言的问题
在几种国内常见的WEB编程语言中，ASP和ColdFusion脚本语言对特殊字符的过滤机制不够完善，例如没有对单引号做任何处理等。Perl和php对特殊字符的过滤则较为严密，如忽略或加上“\”（取消特殊字符含义）处理。C语言编写的cgi程序对特殊字符的过滤完全依赖于程序员的知识和技术，因此也可能存在安全问题。
②MicrosoftASP脚本
普遍存在的问题是程序员在编写ASP脚本时,缺少或没有对客户端输入的数据/变量进行严格的合法性分析。因此,如果攻击者输入某些特定sql语句,可能造成数据库资料丢失/泄漏/甚至威胁整个站点的安全。比如攻击者可以任意创建或者删除表（如果可以猜测出已存在的表名），清除或者更改数据库数据。攻击者也可能通过执行一些储存过程函数,将sql语句的输出结果通过电子邮件发送给自己，或者执行系统命令。
③PHP和Perl
虽然提供了加上”\”（取消特殊字符含义）处理的手段，但是处理一些数据库时依然可以被改写。对于MySQL则没有问题，\’不会与前面的单引号封闭，而当作一个合法的字符处理。针对oracle和informix等数据库暂时未进行相关测试。
另外，对于PHP或者Perl语言，很多程序对于数字类型的输入变量，没有加单引号予以保护，攻击者就有可能在这种变量中加入额外的SQL语句，来攻击数据库或者获得非法控制权限。
(2)数据库问题
不同的数据库对安全机制的不同认识和实现方法，使它们的安全性也有所不同。最常见的问题是利用数据库对某些字符的不正确解释，改写被执行的SQL语句，从而非法获得访问权限。
2.大量数据查询导致拒绝服务
许多网站对用户输入内容的判断在前台，用JavaScript判断，如果用户绕过前台判断，就能对数据库进行全查询，如果数据库比较庞大，会耗费大量系统资源，如果同时进行大量的这种查询操作，就会有DenialofService（DoS——拒绝服务）同样的效果。
三、措施与解决方案
通过查阅一些资料，下面介绍一些网页制作中安全防范的方法，以供大家参考。
1.防范脚本攻击
(1)JS脚本和HTML脚本攻击的防范其实很简单，只要用server.HTMLEncode（Str）就可以了。当然全以＜%=uid%＞过滤，为了方便的过滤，只需要将HTML脚本和JS脚本中的几个关键字符过滤掉就可以了，如下代码所示：
以下是过滤函数CHK()
＜%
functionCHK(fqyString)
fqyString=replace(fqyString,“＞”,“＞”)
fqyString=replace(fqyString,“＜”,”＜“)
fqyString=replace(fqyString,“&#”,“&”)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(32),“”)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(9),“”)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(34),“”“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(39),”‘“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(13),”“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(10)&CHR(10),”＜/P＞＜P＞“)
fqyString=Replace(fqyString,CHR(10),”＜BR＞“)
CHK=fqyString
endfunction
%＞
(2)很多站点在用户注册，或者是用户资料修改的页面上也缺少脚本的过滤，或者是只在其中之一进行过滤，注册进入后修改资料仍然可以进行脚本攻击。对用户提交的数据进行检测和过滤如以下代码：
IfInstr(request(”username“),”=“)＞0or
Instr(request(”username“),”%“)＞0or
Instr(request(”username“),chr(32))＞0or
Instr(request(”username“),”?“)＞0or
……
Instr(request(”username“),”＞“)＞0or
Instr(request(”username“),”＜“)＞0or
Instr(request(”username“),”“”“)＞0then
response.write”朋友，你的提交用户名含有非法字符，请更改，谢谢合作＜ahref=’****:window.history.go(-1);‘＞返回＜/a＞“response.end
endif
2.防范sqlinjeciton攻击
从最一般的.SQLInjection漏洞攻击来看，主要在用户名和密码上的过滤问题，提交：用户名为：‘or’‘=’用户密码为：‘or’‘=’从程序出发，数据库在执行以下操作Sql=“SELECT*FROMlUsersWHEREUsername=”or“=”andPassword=“or”=“”时，SQL服务器将返回lUsers表格中的所有记录，而ASP脚本将会因此而误认为攻击者的输入符lUsers表格中的第一条记录，从而允许攻击者以该用户的名义登入网站。对此类注入的防范可以利用以下代码就可以实现strUsername=Replace(Request.Form(“Username”),“‘’”,“‘’‘”)
strPassword=Replace(Request.Form(“Password”),“’‘”,“’‘’‘”)
3.防止ASP木马
防止ASP木马被上传到服务器的方法很简单，如果你的论坛支持文件上传，请设定好你要上传的文件格式，我不赞成使用可更改的文件格式，直接从程序上锁定，只有图象文件格式和压缩文件就完全可以，因为多给自己留点方便也就多给攻击者留点方便。怎么判断格式，如下面代码所示：
判断文件类型是否合格
PrivateFunctionCheckFileExt(fileEXT)
dimForumupload
Forumupload=”gif,jpg,bmp,jpeg“
Forumupload=split(Forumupload,”,“)
fori=0toubound(Forumupload)
iflcase(fileEXT)=lcase(trim(Forumupload(i)))then
CheckFileExt=true
exitFunction
else
CheckFileExt=false
endif
next
EndFunction
上述介绍的一些安全防范的方法在编写网页代码时被常用到，这些代码还是较为基本的一些代码，但能有效的防止一些黑客的攻击，当然加入了这些代码可能会降低程序的使用效率。做为一名网站的管理人员或网页制作人员在进行网页制作和网站维护时应加强安全防范的意识，确保在网络上进行数据传输的可靠性。
总之，随着网页制作的技术不断的发展和提高，对电子商务的发展有着不可估量的推进作用，对于网站的安全防范已经成为目前发展电子商务最需考虑的一个问题之一，在开发网站中应注意在网络安全方面的考虑。目前如JSP、ASP、PHP、XML等一些网站新技术融入网页制作中，进一步提高了网页的性能。随着新的技术的推出，我相信网页制作的发展会把我们带入一崭新的信息世界。
关键词：个人电脑；互联网；安全方法
几乎每天，各种媒体都在宣传网络安全的重要性：又出现了某种新病毒，提醒人们要多加注意；又发现了某个高危险漏洞，告诫用户要及时打补丁……总之，各种各样的安全威胁充斥网络，上网的人要小心再小心。这种宣传给人的直接感觉是：网络很危险。那么到底该如何才能获取安全感？这个问题是萦绕在许多人，包括信息安全专家心中的困惑。笔者认为，做好以下几个方面，将会对个人电脑的安全上网问题有所帮助。
1增强网络安全意识笔者认为，要做到安全上网，很难，也很简单。说难，原因众所周知，网络上的确布满了陷阱，一不小心，你就可能掉进去。说简单，因为网络安全中，人的因素最重要。只要做好一点———从自己做起，脑子里时刻紧绷“安全”这根弦，你就可以避免卷入大多数的安全事件。当然，网络安全产品很重要，还是要买的，因为大多数人无法做到心中时刻有安全，而好的安全产品可以帮你在疏忽的时候把好关。
各种安全威胁的源头或作者都是人，他们制造这些麻烦的初衷就是利用人的弱点，例如贪婪、好奇、大意……这些弱点几乎存在于每个普通人的身上，这也是为什么那么多人会屡屡中招的原因。信息安全专家把这种威胁归结为“社会工程学”。
很容易发现，网络安全事件其实和我们日常生活中的事件大同小异，无非是把事件发生的地点进行了转移。在日常生活中，也有骗子、小偷、流氓……只不过他们在网络上的名字有了一点改变，分别叫做：网络欺诈、黑客、流氓软件……因此，如果你在现实生活中是一个警惕性极高的人，那么在网络上，你对于各种安全威胁的免疫力往往也很高。反之，如果你是个粗心大意、爱贪小便宜的人，那么，到了网络世界里，你同样是个易受骗者。
2防止病毒感染防止病毒的感染是有效保护自己电脑的最重要的措施之一，因为很多病毒都是利用系统漏洞来给被感染的电脑加上后门，以使黑客更容易地从后门入侵到目标电脑里盗取重要信息的。鉴于此，我们可以用下面的方法来预防：
2。1及时安装最新的系统漏洞补丁程序Windows系统漏洞是指windows操作系统本身所存在的技术缺陷。系统漏洞往往会被病毒利用侵入并攻击用户计算机。Win-dows操作系统供应商将定期对已知的系统漏洞补丁程序，用户只有定期下载并安装补丁程序，才可以保证计算机不会轻易被病毒入侵。在Windows系统中，我们可以通过开启系统属性中的“自动更新”来下载、安装系统漏洞，或者通过“安全卫士”、“卡卡上网安全助手”等工具软件来完成系统漏洞的定期更新修补。
2。2安装杀毒软件和网络防火墙杀毒软件和网络防火墙都是必需的。但首次安装杀毒软件时，一定要对计算机做一次彻底的病毒扫描。上网前或启动机器后马上运行这些软件，就好像给你的机器“穿”上了一层厚厚的“保护衣”，就算不能完全杜绝网络病毒的袭击，起码也能把大部分的网络病毒“拒之门外”。目前杀毒软件非常多，功能也十分接近，大家可以根据需要去购买正版的，也可以在网上下载免费的共享杀毒软件，但尽可能不要使用一些破解的杀毒软件，以免“引狼入室”，反而把病毒引入，因小失大。安装软件后，要坚持定期更新病毒库和杀毒程序，以最大限度地发挥出软件应有的功效，给计算机“铁桶”般的保护。
3木马病毒的清除方法“木马”也属于电脑病毒，但与普通病毒不一样，木马的作用是裸的偷偷监视别人和盗窃别人密码、数据等，如盗窃管理员密码、游戏账号、股票账号、甚至网上银行账户等，达到偷窥别人隐私和得到经济利益的目的。所以木马的的危害在某种程度上要比普通电脑病毒大得多。
为了更好地清除木马，请先手动或使用优化大师或安全卫士等软件清理所有临时文件和上网时的缓存文件，一般病毒往往在临时文件夹Temp中，这样做可以帮你更快找到病毒文件。对于一般的木马程序，我们可以应用安全卫士或卡卡上网安全助手中的木马查杀功能来处理。而对于那些顽固的，难以清除的木马程序，一般可使用相关的专杀工具。
4安全下载方法
4。1使用官方版本的下载软件众所周知，时下具有浓重的商业目的，以欺骗用户为手段盗取用户数据和偷窥个人隐私的各类间谍软件以及网络钓鱼诈骗活动已经成为对电脑用户安全的最大威胁。这些作者为了一些不为人知的目的，将软件反编译，再重新进行封装，多数会在其中绑上强行安装控件/插件、不提供卸载功能的程序或盗取网银、网游账号的木马程序等。弄不好，不仅隐私全无，甚至QQ、MSN、信用卡等密码也会被盗取。
论文摘要:电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程,而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。
电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大,且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高,全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高,电网安全管理的压力越来越大,电网企业须不断改进思路,基于此对安全管理工作提出以下建议:
一、从设备、安全责任体系到文化建设等各方面树立安全意识
1. 设备管理是安全生产的物质基础。选用质量优良的设备是设备管理的基础,好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。一方面,设备本身的故障概率将大大降低;另一方面,抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。设备管理涉及从设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的各个环节。从生产角度看,设备管理的重点是运行维护。主要应做好以下三方面的工作:(1) “零缺陷管理”,尽一切可能使运行设备的缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础,无论设备有多好,检测手段有多先进,缺陷管理都不能放松;(2) 控制好运行设备的发热点。电力系统中设备故障的预兆基本上与异常发热有关,有效地检测这些异常发热点并采取相应的措施,可使设备的强迫故障停运转变为有计划的检修,这可大大降低设备停运对系统的冲击,并使检修工作有条不紊,降低人身事故发生的概率;(3) 编制好设备技改规划。随着系统规模的扩大与设备更新速度的提高,有计划地加快设备改造是十分必要的,否则很容易出现一批设备中的某一缺陷同时发作的尴尬局面,给系统运行与正常检修秩序带来巨大的冲击,很容易酿成电网或人身事故。
2. 加强安全责任体系建设。安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的,也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。对基层一线而言,必须坚持2条:一是安全责任越到基层应越具体;二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上,因此在宏观上是越往上责任越大;但是,对于一线的工作,具体到某一点上,越往下应该是越具体,责任越明确。因此,一定要树立安全责任的传递意识。
3. 建立安全文化。企业的安全文化范围很广,也很重要。事实上,就算我们的规章制度再全面也有管不到或管不了的地方,就像法律并不能解决所有的社会问题一样。目前在安全文化建设中,职工的职业道德建设也相当重要。否则,规章制度很容易会成为一纸空文。
4. 牢固树立“安全第一”的思想。 牢固树立“安全第一”的思想不仅仅体现在口号上,更重要的是在贯彻落实上。对于各级领导,特别是基层单位的一把手,“安全第一”必须在安排工作计划和工作重点时体现出来,而不能停留在报告上与安全检查中,其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候,是否能真正坚持“安全第一”。对于一线职工,“安全第一”要体现在日常的生产行为中,要加强自我教育、自我管理和自我约束,改变以往粗放散漫的工作作风,真正体现突出安全意识为重的思想。
二、在队伍、制度、科技等方面加强管理
1. 加强队伍管理。电力系统多年来形成的安全管理规章制度可以说是较为完善的了,但是在现场并不总是能得到不折不扣的执行。要真正做到令行禁止,仅靠安全检查是远远不够的,需要现实生活中一点一滴的积累与长期严格的训练。因此,对电力系统而言,准军事化管理与其说是一种制度,不如说是一种文化,而一种文化的形成是需要经历长时间的锤炼。
2. 加强制度管理。事实经验表明,在制定一些与现场直接有关的规章制度时,有关部门首先要深入基层一线,掌握现场的情况;其次要对制度的现场执行情况进行跟踪分析,遇到问题要及时研究,消除现场人员的逆反心理,使规章制度能得到更好地执行。
3. 依靠科技进步,强化技防管理。科技进步对安全生产的作用是很明显的。经过多年的实践,已充分证明在安全操作方面,真正可靠的是技防装置,而不是人。加大对技防装置的研究与投入,往往能取得事半功倍的成效。
4. 加强生产计划管理。加强生产计划管理的一个重要指标是生产计划的精细化。每年我们要编制大量的生产计划,原则上讲应该是越细越好。这在目前基建规模大、改造任务重的时候尤为重要,而且计划一经编制批准,必须强调其严肃性,没有原则问题不得更改。许多事故教训证明,计划的不严密与任意改动往往会成为事故的起因。
5. 加强技能管理。职工的技能水平是职工在一线危险情况下确保有安全正确行为的基础。因此,技能培训不能仅限于一般专业知识的学习,还应包括安全技能的内容。就安全生产而言,一般技能的培训甚至要比竞赛培训更为重要。
三、在企业员工中,加强预案编制、强化考核机制,确立设备主人意识
1. 加强预案编制。 对于任何生产工作,常规工作靠规范,突发性事件靠预案(应急机制)。电网的安全生产也不例外,预案编制一要常规化、系统性,并要及时更新;二要把预案编制列入工作质量考核范围;三要经常组织演练,在演练中再发现问题。历史上,上海电网几次重大事故之所以能正确处理,事故预案起到了关键性的作用。
2. 确立设备主人意识。各级运行人员是相应运行设备的主人,其他人员接触甚至是接近这些设备,都应事先取得运行人员的同意。这是权力,但更是一种责任,主动放弃这个权力等于失职,性质是很严重的。在现场,尤其是不要迷信所谓的专家,因为不少误碰事故就是这样产生的。
3. 强化考核机制。有规章就要有考核,安全生产责任制的考核更应强化,因为这是确保各项安全责任落实到位的制度保证。目前,我们的各项工作都在落实“以人为本”,这肯定是正确的。但是,若把“以人为本”当成放松考核的借口显然就大错特错了。严格考核的目的本身就是为了防止事故的发生,保证职工的人身安全,就是“以人为本”。如此才可以确保各项安全生产责任的落实。
参考文献:
