时间：2023-01-15 19:49:40
一、团队及企业文化建设
思想认识水平的高低是影响工作质量的首要因素。我们在统一认识上下工夫，不断强化员工对部门职能的认识，以求真、务实、高效为目标，充分做到“人人有事做、事事有落实”，同时下大力气强化了员工“全员”的服务理念，从细小环节入手，培养员工服务领导、服务基层的技能。每周召开一次工作例会，在总结工作的同时，积极充分的听取基层员工的呼声、意见、合理化建议或批评。不定期开展团队活动，组织员工进行爱卫生p爱护园区周边环境的宣传等活动，增强员工的凝聚力和向心力。
二、培训管理
根据公司发展的需要，结合人力资源培训模块的建设，同时综合各个部门工作的实际需要，积极开展公共类培训及部门培训，全年累计开展公共培训共计50余次，参加培训人员约800余人次，部门内训40余次。通过培训，使员工充分掌握和了解了公司的管理体系及制度，提高了服务理念和工作技巧，为公司年度目标的完成从思想上奠定了基础。
三、行政工作
(一)、加强服务，树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为一线部门服务、为广大员工服务。一年来，我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作。使工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物也基本做到了及时处理，及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中，每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断迈向高水平、踏上新台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
(二)、规范流程、优化制度，完善企业行政体系
1、制度管理
20xx年，我们根据公司不断发展及业务延伸的需要，起草、修改和完善了各部门的规章制度和工作流程，有效确保了公司及园区的管理工作有据可依、有理可查，为提高公司工作效率奠定了坚实的基础。
2、资产管理
公司固定资产管理是行政管理的一项重要组成部分，在今年的工作中，我部门继续贯彻公司资产专人专管的要求，指定专人负责公司固定资产和低值易耗品的管理，建立工作台账，并且按季度对公司所辖各区域的资产进行全面的检查、核实，使公司资产帐目清晰、管理有序，充分保证了公司资产的安全不受损失。
3、文书档案管理
20xx年行政部负责各类公文的起草28余份，累计收发、分递给类公文28余份，完成了日常文件审批及用印共计3500份、开具介绍信60次。为了规范对文档的管理，我们根据文件、合同的类型对档案资料进行分类建档，并建立了工作台账，确保了公司档案管理的完整性和查阅便捷性。同时对公司及各部门的文件和制度进行了统一梳理，从而确保了公司在用文件的有效性、规范性和统一性。
4、计划管理
行政部坚持认真贯彻执行公司的预算制度，坚持每月按时申报下月办公用品和资金使用预算计划。同时，按照审批的预算执行采购和费用的报销工作，通过严格执行预算制度，使支出费用得到有效的控制，全年完成合同付款xxx元、采购办公用品xxx元、报销固定宽带话费用约xx元，确保公司的每一分钱都用到了实处，从源头上有效杜绝了浪费及腐败行为的发生。
5、办公用品及采购管理
我部门严格执行办公用品领用登记制度，建立办公用品领用登记台账。每月对办公用品进行全面盘点，依据盘点情况申报下月办公用品的采购计划。通过对盘点、申报、领用等管理，在保证以节约为目标的原则下，确保各部门办公用品的正常使用，在采购上，我部门坚持贯彻“货比三家，质量与价格并重”的原则”，既为员工买到合适的用品，又在最大程度上节省公司的开支，从实际行动上落实公司“开源节流”活动的真正目的，20xx年，我部门共计采购各类用品50余种，有效保证了办公用品的正常使用。
四、人事工作
(一)、调整组织结构，根据人员需求开展招聘工作
随着大卖场各组团商户的入住及开业，物业公司的人员结构编制不能满足各项工作的需要，在立足现实、满足需要的前提下，新设立了大卖场物业管理处，并配置相应的人才，使物业公司的组织架构及人员编制更加合理化、科学化。
人力资源部作为公司各部门的人力保障部门，及时保证各部门用人需求是今年工作的重中之重。我们采用现场招聘会、网上发布招聘信息、张贴广告、熟人推荐等多种形式，开展招聘活动。既大幅度的宣传了公司和项目，也通过初试、复试等流程选拔了优秀人才。这一年里，在同行竞争激烈、基层用工荒、部分岗位稀缺的压力下，我们克服了种种困难，想尽一切办法，共招聘新员工80余人。最终以最低的成本获得最大的人力保障。
(二)、执行差异性的员工绩效考核
针对一线员工人数众多、直接面对商户的现状，制定并推行具有可操作性的绩效考核方案。针对秩序维护部和工程维修部员工工作的特殊性，我们将绩效考核与月度奖金挂钩，员工的绩效直接通过日常的工作表现来体现，凡在日常工作中违反制度规定、业绩不佳或被商户投诉的直接对其处罚或扣奖金。行政办公室人员的绩效通过绩效考核暨月工作计划表来体现，实行各级考核制。每月绩效考核结束后，各部门针对绩效不佳的员工进行绩效面谈并提出改进措施。一年来，通过绩效考核，各部门员工的工作状态及工作质量得到明显改善和提高，工作业绩也日益突出。
(三)、稳妥办理员工异动和离职，避免劳资纠纷
公司一线员工流动虽较为频繁，但目前核心岗位的离职率仅为1%，我们保证了公司下达的核心岗位离职率不高于10%的指标。针对离职的员工，首先与其进行面谈，了解其离职的真实原因。对于工作突出、表现优秀的员工，我们尽最大努力挽留，以降低员工流失率。
(四)、做好员工薪酬、福利工作
人力资源部始终坚持全心全意为员工服务的理念，全心全意为员工做好福利保障工作。上半年，为提高员工工作积极性，人力资源部通过组织对周边企业进行薪酬福利调查后，对员工进行普调工资并发放了xx奖金。为解决员工交通及就餐问题，公司又新开了员工餐厅及通勤车。三八妇女节、端午节、中秋节等重大节日先后均为员工发放节日礼品等。
五、存在的不足与改进措施
我们虽然取得了一定的的成绩，但仍然清醒地认识到我们在工作中仍存在着许多不足。具体体现为:比如文书管理、培训管理、库房管理、检查监督、协调配合、制度落实等方面。行政部会在总结经验的基础上对这些问题提出相应的解决方法，在不断摸索的过程中逐步提高。
1、文书管理尚未能走向正规化、精细化建设，还存在着粗放式管理的模式，现阶段公司各类文书尚不繁多，影响不大，但随着公司的不断发展壮大，文书管理将会变得尤为重要。所以，文书管理的正规化、精细化应逐步建设，20xx年工作中，我部门将不断加强文书管理建设工作，培养员工文书档案管理专业技能，使文书管理工作真正能适应公司不断发展的要求。
2、公共类培训尚需要加强，针对我部门培训人才的欠缺，公共类培训工作虽有一定成效，但离公司期望目标有很大差距，存在培训流于形式、考核不严格的现象。在明年的工作中，我们将着重加强公共培训工作，加强培训人员专业技能的学习，不断提高自身培训技能，建立和完善公共培训管理体系，使之成为一项常抓不懈、行之有效的实际工作，切实发挥出培训的目的和意义。
3、检查监督工作仍存在不严密、对下严对上松、对一些日常事务的缺失、瑕疵熟视无睹，不够细心，不够敏感，工作不细致不全面等问题。在今后工作中，我部门将不断转变工作理念，切实认识到检查监督是不断提高个人综合素质和职业素养的实际意义，严格执法，进而不断的促进公司的各项工作。
4、对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够，同时与其他部门的协调配合存在着不到位的现象。20xx年，我们将深入到各个部门，及时了解和掌握部门的工作实际需要，主动服务，切实发挥行政部的实际作用。
20xx年即将过去，新的一年将要到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!总结过去面向未来，行政人事部全员将在公司领导的英明指导及各部门的紧密配合下，通过多方努力，实现各项指标。
20xx年，在集团公司的正确领导及大力支持下，在公司领导班子的正确指导下，面对激烈的市场竞争之严峻形势，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强基础管理，创造良好工作环境
为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。一年来，行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，相关工作达到了优质、高效，为公司各项工作的开展创造了良好条件。
如:做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范;做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，从不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。成功组织了室外文化拓展、羽毛球比赛、读书征文、管理学、市场营销学培训课、员工健康体检等活动，做到了活动之前有准备，活动过程有指导，活动之后有成果，受到一致好评;行政部在接人待物、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了窗口作用。
二、加强服务，树立良好风气
行政部工作的核心就是搞好“三个服务”，即为领导服务、为员工服务、为广场商户服务。一年来，我们围绕中心工作，在服务工作方面做到了以下三点:
1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、仓库、采购、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情不越位。
2、在工作计划中，每月都突出1-2个“重点”工作。做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。
3、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。
三、加强学习，形成良好的学习氛围
行政部人员要具备很强的工作能力和保持行政部高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到基本知识笃学、本职业务知识深学、修身知识勤学、急需知识先学，不断补充各等方面的知识和深入钻研行政部业务知识。一年来，我部从加强自身学习入手，认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容，切实加强了理论、业务学习的自觉性，形成了良好的学习氛围。
四、认真履行职责
1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。
严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，不定期对员工行为礼仪、办公区域清洁卫生进行抽查，营造了良好的办公环境和秩序。
2、培训工作:为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我部积极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。在“学习培训月”活动中，成功举办了管理学、营销学等近60课时的培训课，并把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。
3、人力资源管理工作:根据各部门的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内，本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，协助部门完成人员招聘工作。对于新员工，定期与其面谈，发现问题随时沟通，深入的了解，帮助他解决思想上的难题，通过制度培训、企业文化的培训等等手段，让员工喜欢公司的文化、了解企业的发展前景、设计员工的职业发展规划。通过考核，肯定优点，更不保留的指出欠失，使员工在企业中顺利的渡过实习期。完成公司人事档案信息的建立完善、公司员工劳动报酬的监督发放、公司人员进出的人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的上报工作。
五、存在的不足
过去的一年，在公司领导的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩。尽管我们取得了一定成绩但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面:
一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我们主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。
二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。
三是抓制度落实不够，由于公司事物繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实现象。
四是对公司的宣传力度有待加强，加大对内对外的宣传力度，成立宣传小组，保障月刊和网站的上稿率。
五是对公司其他专业业务学习抓得不够。这些都需要我们在今后的工作中切实加以解决。
行政办公室是公司的综合管理部门，是公司领导的参谋助手，综合承接上级部门指示和公司各单位的请示、报告，综合协调处理公司行政事务，又是公司政策指令和各种信息的交汇点和集散地;行政办公室是公司的窗口和总进出口，负责接待上级领导的视察和兄弟企业的参观访问，接收处理上级部门和兄弟企业的来文来函，处理各种公务往来。行政办公室沟通上下、协调左右、联系各方、照应内外，其运行情况直接影响着公司整体工作水平和效率。一年来，我们行政办公室全体员工在公司各级领导的关心指导下，在其他部门的热心支持和大力帮助下，团结进取、努力工作，克服困难，较好的完成工作。现将20xx年工作总结如下:
一、配合公司各部门，解决节前堵路事件
xx高速公路通车后，因公司领导班子调整引起拖欠农民工工资问题引发的农民上路阻路现象时常发生，特别是春节前一段时间，农民堵路、围堵公司和收费站现象达到了空前的地步，行政办公室在努力做好公司内部员工思想稳定工作的基础上，通过及时向上级汇报、参与研究解决堵路问题等做法，与公司一起通过大量艰苦卓绝的工作，基本的解决了节前堵路问题保证了营运工作的正常。
二、组织参加省建投文艺汇演并荣获一等奖
元月份，省建投组织下属17家控股企业，参加省建投系统“20xx年迎新春文艺汇演”。为塑造我公司年轻、积极、向上的精神风貌，行政办公室积极协调各收费站，临时从各收费站抽调16名女同志，并从方城聘请了艺术指导，克服时间紧、标准高的困难，从一开始的筹划、选择节目形式和艺术指导到正式封闭排练都是昼夜加班。最终，在省建投下属的17家控股企业25个参演节目中，我公司推荐演出的节目被评为一等奖，又被省建投授予优秀组织奖。
三、成功组织“xx南高速公路工程建设总结表彰大会”
xx高速公路公路历时三年于20xx年xx月xx日全线胜利通车，在xx高速公路建设三年来，特别是在20xx年的工程建设中，全体员工在公司党、政班子的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕公司“抓质量、促进度、保通车”和营运准备的中心任务，迎难而上，顽强拼搏，开拓进取，圆满完成了省政府确定的20xx年底全线建成通车的目标任务，同时公司涌现出一批先进集体和先进个人。
四、充分准备迎接省建投20xx年度考核工作
20xx年x月x日，由xx省建设投资公司牵头，各股东方代表参与的20xx年xx高速公路公司经营班子考核工作在我公司进行。行政办公室充分准备，合理筹备，积极协调各部门迎接考核。此次考核取得了近三年来最好的成绩，为公司建设期工作画上一个圆满的句号，也为公司运营初期开了一个好头。
五、成功创办了六期《xx》报。报纸是经济建设的工具、报纸是传播知识的工具
报纸不但要成为企业内部沟通信息、上情下达、表扬好人好事、丰富员工业余生活的工具，更要成为展示企业形象的一个重要窗口。行政办公室就是看到了报纸在一个企业里的重要的作用，创办了公司的第一张企业报刊《xx人》，迄今为止已成功创办了六期。在办报的版面内容上，一版二版是公司重大活动和公司领导讲话精神及各部室、基层单位本月发生的重大事件。三版四版主要以刊登员工的工作心得和文学创作。如今，员工们都积极踊跃的投搞为能办的更好增砖添瓦。每期报纸出来后，员工们都争先恐后的抢着看，甚至带回家让家里人看。“对内提高企业凝聚力,对外树立公司形象”是我们今后办好《xx》的目标。
六、成功处理一系列工程建设官司
一年建设期遗留了大量债权债务,自通车以来,公司不断有各类、各级官司找上门来。鉴于公司尚未明确此类问题应由那一个部门处理的实际情况,为了不使此类问题影响到公司正常的办公秩序,行政办公室克服专业知识缺乏、工作量大的困难，积极、诚恳、实事求是的处理了一系列此类问题。为领导分忧解难,保障了公司正常的工作和秩序。
七、加强管理制度，部门团结空前加强
没有规矩不成方圆。工作也是一样，需要有专门的制度来约束。行政办公室半年来出台了《经理办公会议制度》等多项规章制度,切实通过落实各项规章制度,规范了工作程序。公司领导一直都把各部门的团结看的尤为重要,行政办公室也是一样。部门人员虽少,但人心不齐一样是干不了大事。半年来,行政办公室又新进了几名员工，部门领导都一一告戒他们一定要注意团结,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。全体员工也牢记领导教诲,相互学习、互帮互带、团结奋进,形成了一个关系融洽、分工明确的集体,部门团结空前加强。
八、对公司所有车辆进行了有效的管理
行政办公室把公司的车辆管理看作各项工作的重点,派专人专项负责公司的所有车辆的加油、维修、保险等,并制定了。根据公司计划合理购买车辆,并安排在南阳地区统一挂牌以达到节约各项费用的目,减少了公司不必要的费用支出。
九、参加省建投召开的控股企业办公室主任工作会议
20xx年x月xx日，省建投在xx峡xx国际酒店召开了控股企业办公室主任工作会议,我公司行政办公室的三位同志参加的此次会议。
一、报告的目的与方式
实行党风廉政建设工作逐级报告制度，是为了便于党组织及时掌握党风廉政建设情况，及时发现和解决存在的问题，报告方式采取党政领导班子成员向班子主要领导汇报，党支部向党委汇报，条线部门负责人向条线分管人汇报。
二、报告时间
原则上规定在每年的民主生活期间开展党风廉政工作报告，按规定方式报告本年度党风廉政建设情况和执行党风廉政建设责任制的情况。每年报告两次，年度报告一般安排在每年的12月进行，具体时间由党委确定。
三、报告内容
（一）党政正职听取领导班子成员的汇报
1.贯彻落实党委有关党风廉政建设的重要决策和工作部署执行情况。
2.所负责的党风廉政建设专项工作的完成情况。
3.解决所涉及分管部门群众反映强烈的问题的情况。
4.贯彻廉洁自律制度规定及“一岗双责”的执行情况。
5.其它涉及党风廉政建设的情况。
（二）领导班子成员听取分管部门汇报
1.本部门负责人及其成员履行党风廉政建设责任制的情况。
2.本部门承担党风廉政建设和反腐败工作任务的完成情况。
3.本部门负责人及其成员贯彻执行廉洁自律制度规定的情况。
4.其它涉及党风廉政建设的情况。
若条线部门较多可采取召开专题会议的形式集体听汇报，村（居）党组织向党委汇报形式和内容与基层站所相同。
四、汇报前准备事项
主管领导要作出计划安排，明确汇报的重点内容、方式方法、具体要求和时间、地点等，提前半个月通知相关人员。
汇报人要根据汇报内容，形成专题汇报材料。
五、汇报时及汇报后工作
发现问题，总结经验，加强指导，对存在问题的，帮助制定改进措施，并及时加以解决。要及时组织召开领导班子会议，根据听取汇报中了解的情况，总结经验，研究制定整改措施，推进党风廉政建设责任制全面落实。
六、工作要求
认真执行汇报制度，健全汇报工作记录，规范工作程序，按时听取下级汇报，主动向上级汇报情况。
关键词：主题汇报片;实践探索;制作理念
主题汇报片大多是党委政府和有关部门主要领导直接布置制作的，甚至有的上级领导要亲自审看，因此，要把片子做得让这些特殊的“观众”满意绝非易事。比如，2006年浙江省委常委会召开研究温州工作专题会议，需要温州电视台制作一个反映温州发展的汇报片在会议上播放。这个汇报片几经易稿，温州市委主要领导多次审片，我们前前后后用了三个月的时间才最终定稿。该片在省委常委会上播放后，时任省委书记习近平惊讶于该片的精良制作，并给予了高度评价和充分肯定。
主题汇报片与一般的专题片稍有不同。主题汇报片主要是由当地党委政府以及有关部门布置的，针对党委政府或有关部门的某项具体工作，反映该项工作的进度、存在问题或者情况总结等方面内容的专题片，大多是为少数特定的“观众”制作(有的汇报片也在电视上播出)，常见于某个会议前的工作动员或者情况汇报。做汇报片，并非偶尔为之，像温州电视台，去年就做了30多部大大小小的汇报片。做这些片子丝毫不能怠慢，不仅这是主题宣传工作的重要组成部分，而且大多是主要领导亲自过问的，制作要求也非同一般，因此，不能“偷工减料”，敷衍了事，还非得花一番“心血”不可。做这些汇报片还是有一些“门道”和“讲究”的。
一、明晰制作意图是第一道关
主题汇报片主要是以“窄众”传播形式存在，其传播方式的独特性，决定了汇报片制作的特殊性。大多数汇报片有较强的倾向性、针对性和对象性。虽是根据党委政府的具体工作而做的，但党委政府的具体工作不仅繁杂，而且各个时期、各个阶段的工作要求和进度都是不尽相同的，同时，这些工作针对不同对象，汇报、通报的口径和表述千差万别。最重要的是，汇报片制作必须要充分体现党委政府主要领导的有关工作精神和要求，如同领导的“秘书”，要认真揣摩和了解主要领导的“思想”实质，因为只有吃透精神，才不会“白费功夫”。因此，主题汇报片的制作必须事先摸清意图和用处，这是片子能获得“通过”和“肯定”的“第一关”。
在这么多年的汇报片制作中，我们深刻体会到明晰制作意图的重要性和必要性。比如，制作抗台汇报片，如果做给来视察灾情的中央领导看的，那么表现的主题最好是突出当地党委政府和群众抗灾救灾的英勇事迹以及灾后重建自力更生的精神;如果是做给当地领导看的，那就要突出反映各地灾情和灾后自救的困难等。观看对象不同，汇报片表现的主题侧重点就要有所不同。又比如，为反映温州当下正在进行轰轰烈烈地拆违绿化工作，我们一连做了十多个有关拆违绿化的汇报片，诸如为温瑞塘河拆违绿化制作的《让母亲河荡漾绿意》、《让塘河换新颜》、《美化母亲河再吹号角》等汇报片，为全市召开的“两拆两绿”和“两无两化”工作点评会制作的《让绿色成为温州主色调》、《让温州穿上绿装》、《全力攻坚 绿满温州》等等。这些汇报片有的是给企业办在塘河沿岸的企业家看的;有的是给乡镇、街道的领导干部看的;有的是负责拆违绿化的职能部门汇报工作时给市领导看的，同时，这项工作每个阶段的要求和提法也不断翻新。从“两拆两绿”到“两无两化”，再从“揭疤栽花”到“祛疤栽花”，这些工作“主题词”的不断演变即是市领导不同阶段工作思路的具体体现。因此，针对不同的观看对象和不同的用途、思路，每个汇报片制作就要有不同的主题侧重点，这样才能正确地把握每个片子的“主基调”，才能获得各级领导的认可和赞誉。
二、“文稿先行”是基本原则
主题汇报片多为党委政府强烈表达某种工作意愿和思想的专题片，其政治色彩和观点倾向较为明显。要充分彰显“主题为先”的创作意图，单靠电视画面的语言表达显然力度不够，还应注重文稿表述，一般要“文稿先行”。这比较符合机关的行事习惯，机关领导往往更看重文稿，所以，“文稿先行”是基本原则，这既可以先让创作者确定汇报片的主题内容和制作思路，还可以先让领导对文稿进行审阅，并提出修改意见，再根据修改后的文稿制作片子，这样可以避免做片时“来回折腾”，修改文字总比修改片子方便。
汇报片的文稿撰写，我们一般采取三种方式进行，一个就是让有关单位负责撰写文稿。因为他们最能把握汇报片所要展现的内容;其次让以文字见长的报社记者负责撰写。因为他们的文字往往更能“吸引”领导;再者就是我们记者自己撰写，然后提交审阅。当然，汇报片的文稿最好是提交党委政府的主要领导审阅。因为一般领导有时也很难准确把握主要领导的“核心意思”，甚至有时与主要领导的意图“南辕北辙”，那就会“吃力不讨好”。所以，我们的汇报片文稿一般由市委书记、市长或者宣传部长亲自把关，有时还请他们给我们“面授机宜”。比如，我们在制作《全名动员 “揭疤栽花”》汇报片时，市委书记陈德荣亲自向我们阐述“疤”和“花”的概念和关系，后来我们在文稿中写道：必须抓住绿化、美化、洁化、亮化的大好时机，掀起一场城市“揭疤”热潮，把这些寄生在城市肌体上的一道道“疮疤”，变成一朵朵“鲜花”，成为美化城市面容和点缀城市形象的一个个景观。这段描写充分体现出了领导的“意思”，该汇报片最后也得到了充分肯定。
三、发挥电视功能是必由之路
主题汇报片归根结底还是电视专题片，虽有其特殊性，但是最终展示和追求的还是视觉效果，所以，要达到一定的视觉震撼和传播效果，必须调动一切的电视手段去表现，这是汇报片制作成功的“必由之路”。我们在做这些汇报片时，开头一般都要设计一段比较有吸引力和震撼力的“片头”，比如我们制作的《大爱倾城——记“7·23”大救援》(该片获得2011年度浙江省新闻专题一等奖)汇报片的开片就这样写道：一场突如其来的特大事故、一次惊心动魄的救援行动、一道喷薄而出的人性光芒，通过这三句排比句，及其当中穿插简短的现场救援同期声，再配上画面的特效和音乐，营造了较强地视觉冲击和视听震撼。开片通过这些画龙点睛的中心词(句)来反映整个汇报片主题，首先就可以拉开气势如虹、引人入胜的开片大幕，给人以强烈地观看愿望和视觉吸引，充分发挥出了电视优势。正文开始则一般通过不同题目的小片头设置几个段落，这样既可以使一个几十分钟长的汇报片看起来不会觉得拖沓冗长、索然无味，而且有了主题词的小片头作为段落，也更能体现每个部分所要表达的中心意思，会让人看得更清楚明了。另外，小片头还可以起到增强片子节奏性的作用，有利于全片的气势更趋紧凑、连贯。
如果是主题性非常突出的汇报片，还需要融入采访或者同期声。而这些汇报片当中的采访应更有指向性——即对采访进行有目的话题设置，这往往不是一个了解具体事情的采访过程，而是作为佐证汇报片某个观点或者表达对某项工作赞许和期盼之用。这也是汇报片制作发挥电视手段的一种形式，只是这种形式的做法有别于一般新闻采访而已。此外，汇报片制作还要充分利用特技功能。汇报片比一般新闻专题更要注重后期制作，除了文字稿的表达外，有时也很注重画面的信息传达。比如我们制作的有关温州拆违绿化主题的汇报片，片中多次通过特技制作视窗画面，即把一些违章现象突出或者环境脏乱差典型的镜头，做成四个小画面定格在一个整屏上，一般达到二、三十秒，这些由四个小画面构成的一幅幅整屏图像，既扩张了画面传输的信息量，同时典型画面的堆砌也更能给人以视觉冲击，可以更充分地揭示某项工作中的问题，以触动有关单位去反思和整改。当然，汇报片制作还可以运用其他多种特技形式，还可以发挥配音、字幕、音乐等其他各种电视常态功能，这里毋庸赘言。
四、不厌其“改”是根本保证
改“片”是电视创作中在所难免的事，但由于汇报片的审稿权大多是握在党委政府以及有关部门的领导手里，所以作为制作方，往往只能“听命”于他们。然而，汇报片的修改远远甚于我们日常做的专题片，有时制作一个汇报片相当于制作两三个片子的工作强度。修改频次之多、任务之重，让人苦不堪言，因为汇报片的审稿程序非常繁琐。比如市委书记要求做的片子，初稿一般先要由汇报片内容涉及的主管单位领导审看，提出意见，先要修改一次。修改后由宣传部主管宣传的副部长审看后再修改一次，再由宣传部部长或者市委秘书长审看后再修改，最后交给书记审看修改。修改后再交书记终审或者宣传部部长终审通过后才得以大功告成。如果书记第一次审看另有想法，提出新的思路，那该片一般就得需要重新制作，这是最要命的事。实践中，这样的事也是屡屡发生。因为主要领导对某项具体工作会不断产生新的想法和思路，这往往就会导致整个片子推倒重来。比如，今年初温州市文明办根据市委书记要求，制作温州广告牌清理整治汇报片，我们制作好该片后，提交市文明领导多次审看修改后，再交书记审看。书记看后提出要从城市美化角度制作片子，广告牌清理只是其中内容之一，这样一来，我们只好根据书记的新思路重新创作片子。最后费了九牛二虎之力，才顺利通过终审。
应该说，要让汇报片通过保留，怀有不厌其烦的修改态度是非常重要的，同时，在不同层面的审片中，汇集各方面意见，群策群力，更能使片子达到精益求精的程度，也会更能符合方方面面的想法和要求。总之，不厌其“改”，是汇报片的最终通过层层“严考”的根本保证。
五、结 语
主题汇报片的制作是电视媒体服务党委政府工作的重要组成部分，也是一项与宣传报道同等重要的政治性任务，因此，探究汇报片的制作方法，解读其制作理念，将有助于更好地完成党委政府交给的工作任务，这也是电视媒体义不容辞的责任。
参考文献：
[1] 叶子，赵淑萍.电视采访学[M].北京:北京师范大学出版社，2000.
大家上午好！
根据市人大常委会年初工作安排，结合我镇实际并报经镇党委研究通过，今天我们在这里举行人大代表对我镇双管部门2005年度工作述职评议活动。目的是通过开展评议活动，依法履行宪法、法律规定的监督职权，提高各位代表的参政、议政水平，督促各双管部门进一步端正执法为民思想，（来自）改进执法作风和水平，切实提高为群众解难题、办实事的本领和效率，真正树立起全心全意为人民服务的公仆形象。希望各被评单位高度重视，端正态度，积极配合，虚心纳谏。各位代表也要牢固树立监督就是关心、监督就是支持、监督就是推动的思想，知无不言，言无不尽，增强评议的自觉性、主动性和实效性，确保此次评议工作圆满完成。
今天参加会议的有：12名被评双管单位的负责人，部分，群众威信强、理论水平高的市、镇人大代表及不是人大代表的办事处书记。会议的议程主要有两项，一是由被评双管部门作年度工作总结汇报。二是由人大代表和办事处书记采取无记名方式对双管部门测评打分。
下面大会进行第一项：由被评双管部门作年度工作总结汇报。
请派出所作年度工作总结汇报，国税分局做准备；
请国税分局作年度工作总结汇报，地税分局做准备；
请地税分局作年度工作总结汇报，供电所做准备；
请供电所作年度工作总结汇报，信用社做准备；
请信用社作年度工作总结汇报，卫生院做准备。
请卫生院作年度工作总结汇报。
由于时间原因，双管部门年度工作总结汇报到此结束，其他双管部门总结汇报作大会书面交流。
下面会议进行第二项，由人大代表和办事处书记采取无记名方式对双管部门测评打分并提出合理中肯的意见或建议[测评表在档案袋内]。
（代表们测评打分）
请将测评表翻扣于桌面上由大会工作人员收齐。
各位代表，同志们：
今天会议的各项评议议程已经基本完成，会议开得很好，达到了预期的效果。会上，各双管部门认真总结了今年以来的行政执法工作，既实事求是地肯定了工作成绩，又认真剖析了存在的问题和不足，同时还分析了问题存在的原因及明确了今后的努力方向。代表们对双管部门本年度工作的评议打分，实事求是，客观公正，既肯定了成绩，也中肯地指出了存在的问题和不足，提出了改进的意见和建议，较好地体现了依法评议的要求，对被评部门依法、文明、高效行政和勤政廉政建设起到了积极的推动作用。会后，镇人大办公室将把代表们所提的意见和建议进行归纳梳理并反馈给双管部门，以便于有针对性的进行整改。下面，就评议整改落实情况，我再强调以下几点：
（一）要从思想上和行动上重视做好评议整改工作。评议是手段，促进工作才是目的。各双管部门务必要站在实践“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的高度，虚心接受群众监督。以对人民高度负责，对事业高度负责的态度，正确对待代表的意见和批评，有则改之，无则加勉。即使意见与事实有出入，我们也要从大局、从积极方面去理解和把握。要做到思想统一，认识一致，态度积极，行动迅速，措施有力。整改工作要从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实做到依法整改、认真整改。务求通过整改，使人民群众真切地感受到工作有了实实在在的改进和提高。
（二）要认真制定整改措施，切实改进工作。各部门要加强对整改工作的组织领导，根据人大代表的意见和建议，在充分认识本部门存在突出问题的基础上，在坚持依法办事、政务公开、办事效率、队伍建设等方面，制定切实可行的整改措施。有条件的要立即整改，对限于客观条件，一时无法解决的要制定整改计划，创造条件逐步解决。对需要向上级反映，由上级决定的事项，要积极通过各种途径争取上级重视和支持。总之，对评议意见要做到件件有着落，事事有回音。务必使本部门工作作风有明显转变、执法水平有明显提高。
按照《四川省人民政府关于进一步加强和改进基层统计工作的意见》（川办发[2005]31号）、《中共达州市委办公室达州市人民政府办公室关于进一步加强统计工作的意见》（达市委办发[2006]37号）和《*人民政府关于进一步加强统计工作的意见》（渠府发[*]140号）的要求，为进一步确保统计工作在扩权强县新形势下，更加充分发挥服务、监督和调控职能，更好地服务于*地方经济建设，结合统计工作的实际情况，特提出如下实施意见：
一、提高认识，加强对统计工作的领导
各乡镇、各部门、各企事业单位要高度重视统计工作，提高认识，加强领导，落实责任。统计工作应由行政主要领导负总责，分管领导负具体责任。
各乡镇、各部门、各企事业单位要认真研究和解决本地区、本单位统计工作中的具体问题，为统计机构和统计人员依法开展统计调查，进行统计分析，实施统计监督创造良好的外部工作环境和条件。
二、明确职责，按时保质完成统计工作任务
各乡镇、各部门、各企事业单位必须明确自身的统计职责，依法开展统计工作，按时保质完成各项统计工作任务。
1、乡镇人民政府经济发展办公室设专（兼）职统计员，其主要职责是承担乡镇综合统计，完成县统计局布置的乡镇国民经济核算统计、农业、农村经济统计、农村固定资产投资、农村住户调查、乡镇信息年报、规模以下工商企业、社会事业等统计报表，组织开展本辖区内大型普查、专项调查、抽样调查等工作。
2、各部门和企事业单位统计机构及专（兼）职统计员的主要职责是按照国家统计报表制度要求，认真组织开展本部门、本单位的统计工作，准确及时向县统计局报送相关统计报表。其具体分工为：
⑴人口年报由县公安局收集、汇总后于元月20日前分乡（镇）报送。
⑵农业生产情况统计、自然灾害情况由县农业局负责收集、审核、汇总，并按时报送。
⑶畜牧业生产情况由县畜牧局收集、审核、汇总，于季末22日前报送。
⑷林业生产情况由县林业局收集、审核、汇总，于季末24日前报送。
⑸渔业生产情况由县水利局收集、审核、汇总，于季末24日前报送。
⑹工业技改投入月报、规模以上工业生产月报、效益月报、能源报表、乡镇企业经营情况报表及规模以下工业主要产品产量由县经委收集、审核、汇总，分别于每月28日前、月后1日前、10日前、5日前、6日前、8日前报送。
⑺规模以上商业企业月报由县商务局收集、审核、汇总于每月30日前报送。
⑻旅游业监测统计由县旅游局负责收集、审核、汇总，于季末22日前报送。
⑼公路、水运等运输统计报表由县交通局收集、审核、汇总，于季后5日前报送。
⑽基本建设投资项目由县发改委收集、审核，于每月28日前分项目报送。
⑾建筑企业统计季报和房地产投资月报由县规划和建设局负责收集、审核、汇总，季报于季后2日前、月报于每月28日前报送。
⑿金融部门存贷款余额由县人民银行收集、审核、汇总，于月后6日前报送。
⒀私营个体工商户情况由县工商局收集、审核、汇总，于季后6日前报送。
⒁民营经济纳税情况统计报表由县地税局、县国税局收集、审核、汇总，于季后6日前报送。
⒂中央及省、市驻渠各单位（包括保险、电信、邮政、移动、铁通、网通等非独立核算单位）必须切实履行其职责，向县统计局报送季报、年报数据。
⒃各行政事业单位按季报送单位劳动情况统计报表。
3、符合条件的私营企业、外来投资企业和个体工商户必须依法履行统计义务，严格按要求报送统计报表和提供统计资料。
三、加强统计队伍建设，解决统计工作所需经费
1、各乡镇、各部门、各企事业单位必须确定一名政治意识强、业务水平高、富有高度责任感的专（兼）职统计员，并于12月20日前将基本情况表上报县统计局。
2、各乡镇、各部门、各企事业单位专（兼）职统计员上报名单经县统计局审核后予以确定。专（兼）职统计员确定后，未经县统计局同意，各单位不能随意变动。
3、乡镇、规模以上工业企业专（兼）职统计员经县统计局考核合格，按照《四川省财政厅四川省统计局关于乡镇专（兼）职统计员补助费的通知》给予适当补助。补助标准为乡镇专（兼）职统计员每月60元，规模以上工业企业专（兼）职统计员每月80元。补助经费由县财政列入年度预算，由县统计局统一发放。县级部门及各企事业单位专（兼）职统计员补助标准可参照乡镇统计员补助标准执行，经费由所在单位解决。
4、各乡镇、各部门和企事业单位要妥善解决好统计工作所需经费，购置必要的设施设备，切实保障统计工作的顺利进行。
四、加强基础工作建设，提高统计质量
各乡镇、各部门、各企事业单位要根据《统计法》和统计核算的要求，建立健全统计原始记录和统计台帐，做到统计数据来源有根有据。要制定和完善统计资料收集、整理、汇总、审核、报送、归档等方面的制度，实现统计工作的规范化运行。要建立和完善适应社会主义市场经济体制的统计新方法、新途径，加强统计调查工作，掌握可靠的一手资料，确保统计数据来源的真实可靠。要加大全面小康建设、和谐社会、城乡统筹、民营经济、农业产业化经营、社会主义新农村建设的监测力度，在确保源头统计数据真实可靠的前提下，延伸统计服务领域，增强统计的适用性和时效性。
各乡镇、各部门、各企事业单位要进一步完善基层统计”六有”（有机构、有人员、有制度、有台帐、有资格、有网络）建设。要增加投入，加快统计信息化建设步伐，充分利用党政网和统计专网等信息平台，尽快实现乡镇、部门和规模以上工商企业统计报表的网上直报。要通过大力整合统计信息资源，建设全县高质量的综合统计信息库，实现资源共享。
党政机关范文一
为进一步加强和规范镇机关重要事项请示报告制度工作，树立守纪律、讲规矩的工作作风，确保镇党委发挥核心领导作用，及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特制定重要事项通气及请示报告制度。
一、报告内容
1、县委、县政府、县直各部门及其他上级领导和部门交办的重要工作安排和落实完成情况;
2、镇党委、政府安排部署的各项工作任务落实完成情况;
3、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况;
4、大额经费(1000元以上)开支情况;
5、各村、各单位请示报告的重要事项;
6、突发性事件、事故或隐患很大的苗头性问题;
7、每月主要工作(含包村包组)安排及完成情况;
8、镇机关职工、部门及村负责人外出考察、学习培训、参加会议及离开xx镇情况;
9、干部职工尤其是领导干部个人家庭婚丧嫁娶等事项;
10、其他应当报告的重大事项。
二、重要事项请示报告程序
1、镇全体职工要认真执行工作请示报告制度，做到事前有请示，事后有报告，确保领导对工作进展情况做到心中有数。
2、实行逐级请示报告制度。坚持分级负责、逐级报告的原则，二级机构工作人员每周向分管领导报告一次工作，包点干部每周向包点负责人汇报各片工作开展情况，然后由分管领导、包点点长将分工负责、包点工作开展情况汇总后每周向镇长报告常规工作进展等情况，向书记报告工作方法、工作思路等情况。
3、凡重大突发事件或事故应急报告，必须在第一时间(30分钟时内)报告书记、镇长，一般事故要及时(1小时内)报告书记、镇长，凡须向上级书面报告的，须经书记、镇长签署后方可上报。
4、凡集体研究及领导交办的事情，都必须坚决执行，主动作为，认真落实，不打折扣，按时完成，确实遇到困难无法办理的应及时报告，不能听之任之，不得抵触，不得敷衍。
三、工作要求
1、政府机关全体工作人员要坚持每天记工作日志，每月将工作日志以汇总表形式整理汇总，月底最后一个工作日前交党政办;
2、站所及村负责人一般每周当面或电话向书记、镇长汇报一次工作;
3、镇机关每月3日左右召开一次工作通报会，各分管负责人汇报上月分管工作开展情况，研究安排当月工作，各机关工作人员工作日志汇总表相互传阅;
4、镇主要领导每季度定期或不定期进行督查，督查后，召开督查通报调度会，调度会每年不少于4次。
四、纪律与监督
1、严格执行首问责任制、责任追究制。群众和外单位人员到本机关办事或来电询问、反映情况及上级交办督办事项时，第一位接待的负有解答、办理或引导办理的责任，上级领导督办的重要事项，属自身职责范围内的要及时答复或处理，自身难以处理的，要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的，造成后果的要追究当事人责任。
2、请示报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复(答复)意见办理。未按要求请示报告或未按批复(答复)意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。
3、对一些影响我镇形象和发展大局的突发事件，因本部门或当事人原因导致未及时请示报告而造成严重后果的，要追究当事人和部门负责人的责任。
4、重要事项请示报告情况，由镇纪委和党政办公室负责督办。每半年检查一次执行情况，并通报本制度执行情况。
党政机关范文二
国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知
国办发〔20xx〕106号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号)的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：
一、强化属地管理责任(略)
二、落实监管任务(略)
三、推进农业标准化生产(略)
四、加强畜禽屠宰环节监管(略)
五、深入开展专项治理(略)
六、提高监管能力(略)
国务院办公厅
20xx年12月2日
党政机关范文三
为了进一步加强和规范紧急重大事项的管理工作，确保主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度，使人人明确责任，保证安全、和谐、全面地发展。一、报告内容
1、上级领导、机关交办的重要事项及完成情况;
2、总经理交办的重要工作任务完成情况
3、下级请示、报告的重要事项;
4、突发性事件、事故、问题;
5、每月主要工作安排及完成情况;
6、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况;
7、需要报告的其他重大事项。
二、重大事项报告程序和要求
1、*******全体员工要执行每项工作报告回音制度，做到事前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数;
2、实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限;
3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面或其他形式报告，能事前报告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时报告;
4、重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间(1小时内)报告主管领导，一般事故要及时(4小时内)报告;可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报;
5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为;
6、报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由总经理会议研究确定。
三、纪律与监督
1、上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以决断的，要及时上报，因自身答复不及时或处理不当或应上报而没上报的，造成后果必须追究当事人责任。
2、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。
3、对一些影响*******全局的突发事件，本部门或当事人无论什么原因，没有及时上报而造成严重后果的，必须追究当事人和部门负责人的责任。
4、重大事项报告情况，由质检部负责督办。并按有关要求，该上报的要及时上报。每半年检查一次执行情况，并写出书面报告。
今年以来，遵义市汇川区安监局坚持安全发展理念，围绕“加强安全法治，保障安全生产”主题，打出深化“隐患排查治理”和“六打六治”打非治违、扎实开展安全生产月、安全生产大检查及“查大系统、除大隐患、防大事故”等系列组合拳。截至目前，该局辖区发生事故同比下降33.3%;死亡人数同比下降60%，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹均实现无生产安全事故发生。
汇川区连续两年实现安全生产“双降”，连续三年实现煤矿安全生产零死亡，荣获2014年遵义市安全生产考核一等奖。汇川区安监局也在2014年全市安监系统考核中获得一等奖，区安监局局长陈进荣获2014年全国安全生产先进个人。
全区齐动员
细化职责促安全
在全年的安全工作中，汇川区安监局通过明晰责任，广泛宣传，构建了安全生产工作目标责任考核体系。
通过结合全区实际，分解了安全生产各项工作任务，落实了责任单位和责任人，区政府与各镇（街）各部门年初签定了《汇川区2015年安全生产工作目标和任务责任书》，各镇（街）、各有关部门结合自身实际细化了安全生产责任，与各村（居）、有关企业签订2015年度安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任，形成了安全生产工作“职责清晰，齐抓共管”的良好氛围。
为保障全区安全生产“党政同责”和“一岗双责”进一步深化，安委会均以政府主要领导兼任安委会主任，明确各镇（街）党委（党工委）、政府及工作部门和党政领导干部为成员的安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”责任体系建立，并定期向汇川区组织部门报送安全生产工作开展情况的长效机制。在对干部提拔任用时，区组织部门都会征求区安监局意见，一旦安全生产工作被“一票否决”的，坚决不予提拨。
为营造良好安全生产宣传氛围，安监局重宣传、重培训，利用网络和书刊宣传安全生产政策法规及常识。对辖区监管干部及企业从业人员定期进行培训，特别是组织辖区内煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、消防重点单位、学校、交通运输及061所辖企业等重点行业领域企业负责人及从业人员进行安全生产培训。培训结束后，组织全区安监干部进行新《安全生产法》解读培训和现场执法练兵，聘请专家对执法过程中存在的困难和问题进行讲解，此举，提升了安监干部现场执法能力和依法行政能力。
除开展宣传工作外，该局定期组织区直部门、镇（街）和企业开展安全生产法知识竞赛和相关安全演练，将 “安全生产月”活动推向高潮。
在专项整治和安全生产大检查中，特别突出隐患排查治理和打非治违。今年以来，汇川区安监局通过开展全区煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、行业等重点行业和领域安全生产专项整治和安全生产大检查，全面排查治理隐患，做到了安全生产隐患排查治理经常化、制度化、规范化。并建立健全隐患排查治理台帐，对重点行业领域的安全隐患做到整改措施、责任、资金、时间和应急预案“五到位”。
目前该局共监督监察生产经营单位179家，共下达各类安全生产行政执法文书709份，共查处一般事故隐患803条，已督促企业整改803条，按期整改率达100%，打击非法违法行为4611起。
推进标准化建设
为“危险源”打预防针
一直以来，煤矿、非煤矿山、烟花生产等安全问题备受关注，汇川区安监局按照相关规定，巩固推进安全生产标准化建设，科技兴安，强化基础。针对煤矿企业，要求经过企业自查，集团公司与镇人民政府初验收合格后，上报区煤矿春节后复产复工验收工作领导小组组织验收，做到“成熟一家，验收一家，合格一家”。
今年4月，根据执法计划，该局开展了“全覆盖、零盲区”安全生产大检查2次，查出煤矿一般隐患22条。开展季度安全大检查9次，查出一般隐患34条。开展煤矿安全隐患大排查大整治5次，查出一般隐患25条。开展“六打六治”打非治违检查4次，查出一般隐患26条，所有隐患均按要求整改完毕。
为强化煤矿信息化监管，安监局经过近一年的建设及试运行工作，汇川区煤矿安全生产综合信息化平台顺利投入使用。在未来的工作中，将利用高科技监管技术，更高效、精准地开展行政执法检查，及时查处煤矿企业的违法行为，保证辖区煤矿的安全生产。
针对非煤矿山，汇川区安监局对全区非煤矿山进行了拉网式检查，严禁各非煤矿山企业在雨天进行作业以及落实极端恶劣天气值班值守制度，确保通信畅通。目前，汇川区安监局已组织专家完成对管辖区内小型露天矿山的“会诊”工作，专家组共检查安全隐患67条，针对专家组提出的“会诊”报告，对非煤矿山企业下达限期整改指令书，对2家存在较大安全隐患的企业责令暂时停止现场生产作业。
区安监局认真吸取天津港“8.12”事故教训，按照省、市有关工作要求，以大排查、大整治为工作抓手，会同有关部门加大对易燃易爆经营单位安全检查工作，督促企业认真开展自查自纠工作，针对查出的安全隐患严格按照隐患排查治理“五落实”的要求进行整改和完善。今年以来，汇川区安监局联合当地公安局对辖区烟花爆竹非法经营、运输现象进行打击和查处，查获非法烟花爆竹10722余箱、价值80余万元。
目前，汇川区各重点行业领域安全标准化工作有序推进。汇川区安监局一方面督促安全生产标准化已达标的企业继续加强安全生产工作，严格做到标准化不掉级、不下滑，另一方面推动未创建企业积极开展标准化创建工作。
加强廉政建设
不留安全死角
区安监局狠抓党风廉政建设责任制的落实，安全生产事故得到依法严肃查处。按照事故报告及其调查处理的有关规定，汇川区安监局及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故，确保各类事故得到及时有效处理。同时，对发生的事故按照“四不放过”的原则，认真查明事故原因，分清事故责任，按照事故调查处理程序，严肃处理。对属于辖区调查的6起事故均组织事故调查组调查，已有5起事故已批复结案，对责任单位、责任人的追究100%到位。
第一章 总 则
第一条 为便于了解掌握党员的思想状况和党组织分配的重点工作落实情况，进一步畅通党组织之间、党组织与党员之间的信息沟通渠道，根据《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》和中央、省、市委有关规定，结合白银实际，制定本细则。
第二条 党员定期汇报思想和党组织分配的重点工作，是指下级党组织主要负责人向上级党组织或主要负责人、同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人、党员向所在党支部（党小组）或主要负责人定期汇报在一段时间内、一个重大事件或一些重点工作中的思想认识和行为表现。
第三条 坚持党员定期汇报思想和重点工作制度，有利于党组织了解、掌握党员贯彻执行党的路线方针政策情况，指导和帮助端正政治方向，解决学习、工作和思想方面的实际问题。每名党员都要定期向党组织或主要负责人汇报思想状况和重点工作落实情况，党员干部特别是领导干部要带头执行、主动汇报。
第二章 汇报的主要内容
第四条 党员定期汇报思想和重点工作的主要内容为：①对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识，学习党的基本理论、基础知识、党章党纪、宪法法律及习近平总书记系列重要讲话特别是“三严三实”重要论述的体会和思考；②贯彻执行党组织决议和精准扶贫精准脱贫等重点任务完成情况，落实“两个责任”推进党风廉政建设和反腐败工作情况，参加党的组织生活的体会与收获，履行党员义务和行使党员权利的过程中遇到的情况和问题；③对党内一些重大决策或某一重要事件的认识过程；④对上级或同级领导班子及班子成员提出的批评和建议；⑤群众对党组织的意见或建议，群众的要求和呼声；⑥自身或他人在思想、工作、作风等方面存在的问题；⑦本人日常学习、工作表现及廉洁自律情况；⑧本人思想状况及个人进步过程中遇到的矛盾和问题；⑨本人或家庭发生的重大事项；⑩本人认为应向组织说明和反映的其他情况。
第三章 汇报的主要形式
第五条 集中汇报。下级党组织主要负责人向上级党组织或主要负责人集中汇报，主要采取召集专门会议或相应会议列入议题的方式进行。同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人集中汇报，主要采取召开班子全体会议的方式进行，一般与党员领导干部民主生活会结合起来开展。党员向所在党支部集中汇报，一般采取召开支部党员大会的形式进行。
第六条 个别汇报。下级党组织主要负责人向上级党组织或主要负责人、同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人个别汇报，主要采取定期约谈的方式进行。党员遇到重大问题时，应及时向所在党支部（党小组）主要负责人汇报；情况紧急或相对重要的，要及时向本地本单位党组织领导班子或主要负责人汇报。各级党组织主要负责人也可采取约谈的方式，就某一事项单独听取党员汇报。
第七条 书面汇报。在客观上不具备口头汇报的条件，或者党组织及党员认为有必要的情况下，采用书面方式汇报。下级党组织向上级党组织或主要负责人、同级党组织领导班子成员向党组织或主要负责人、党员向所在党支部定期汇报，也可采取提交书面材料、专题报告、工作简报等方式进行。党员外出时间较长时，至少每季度通过书面形式向所在党支部或主要负责人汇报一次思想情况。预备党员转正前，每季度向所在党支部提交一次书面思想汇报材料。
第四章 汇报的基本要求
第八条 下级党组织主要负责人每两个月向上级党组织或主要负责人汇报一次。同级党组织领导班子成员每季度向同级党组织领导班子或主要负责人汇报一次。党员每半年向所在党支部或主要负责人汇报一次，也可以每半年安排一次党小组会，组织党员向党小组汇报。
第九条 汇报思想和重点工作必须实事求是，不得弄虚作假、报喜藏忧，不得隐瞒自己的政治观点。党组织主要负责人要善于听取各种不同意见，鼓励党员讲真话心里话，对提出的有关问题，有针对性地做好教育引导和思想疏导工作。
第十条 根据党员反映和汇报的有关问题，党组织主要负责同志要认真研究核实、归纳分析，对于一般性问题采取思想帮扶、指导帮助等办法，予以答复或解决；对于重大问题，及时报请上级党组织解决处理；对于涉及到不宜公开或者个人隐私的问题，按照保密规定做好保密工作。
第十一条 党组织及主要负责人要认真听取汇报，不得以工作忙而拖延推脱。党员要积极主动地向党组织汇报，以便党组织及时了解情况。对于制度落实不力的党组织和党员，要采取提醒、约谈、问责、通报等方式作出组织处理。
第十二条 党组织要把党员定期汇报思想和重点工作情况纳入领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围，作为年终确定考核等次的重要依据。
第五章 附 则
所得税汇算清缴是所得税管理的一项重要工作。汇缴工作涉及面广，政策性强，程序复杂，需要税务机关、纳税人和社会中介机构共同努力才能做好。本文结合近几年所得税汇缴工作实践，谈一些思考，提一些建议。
一、对所得税汇算清缴现存问题的思考
1、对汇缴征纳双方的责任认识不清楚。在《企业所得税汇算清缴管理办法》[国税发〔20*〕200号]（以下简称《管理办法》）颁布前，所得税汇缴的主体并不明确。长期以来形成的习惯作法是，年度纳税申报由纳税人完成，所得税汇缴由税务机关越俎代庖，造成汇算清缴的主体不清、法律责任不清。《管理办法》明确汇算清缴的主体是企业，企业应对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任；税务机关在汇缴期内负责政策辅导、资料审核和税款结算，在汇缴结束后应开展纳税评估和检查。但受习惯的影响，部分干部仍然持有“以查代算”的观点，认为只有税务机关的查账检查结束，才算汇算清缴工作完成。在实际操作中，把年度纳税申报视为纳税人自核自缴结束；把年度纳税申报至4月底以前这段时间作为税务机关实施企业所得税检查阶段。“以查代算”的观点，使企业所得税又重新回到原有的老路，制约了企业所得税汇算清缴改革的深化。
2、所得税管理平台的数据处理能力不完备。目前使用的所得税管理平台属于ctais外挂软件，主要功能是汇缴录入和结果查询，能够满足汇缴的业务需求。但是，该系统没有数据分析功能，对汇缴数据的增值应用考虑还不够。一方面，我们对重点税源户、亏损大户、特殊户进行重点审核时，既要着眼于年度申报表表、表间勾稽关系，又要注意结合企业自身发展沿革和所属行业特点。这是因为，通过调阅企业历年的所得税申报资料和调整数据，分析企业的经营变动状况，能够为管理人员汇缴审核提供辅判断；另一方面，按照行业管理的思路，同一行业一定时期内的发展变化应该表现出一致性，具体体现为行业利润率、成本费用利润率、资产回报率、所得税贡献率等保持相对一致水平，这为分析衡量所得税税源质量和征管状态提供依据，也为所得税纳税评估和检查选案提供重要参考。
3、事务所中介市场发展不均衡。会计师、税务师事务所是随着市场经济的发展而产生的，对市场主体公平竞争、规范核算起到了促进作用。特别对所得税汇缴发挥重要的“经济警察”的作用。但由于体制机制、市场发育和执业环境等原因，事务所在执业质量、公信力、收费标准等方面还存在不规范的问题。一是执业质量参差不齐。所得税鉴证业务多集中在3-5月，事务所出于成本控制和多接业务的考虑，会聘用一些不具备执业资质的人员，审计质量因而打了折扣。从审计披露的问题来看，主要是对费用的审计，对收入、成本项目关注较少；二是独立公正性有待提高。独立性是会计师事务所的立业之本，是会计师业务质量的根本保证。受个别事务所不规范执业的影响，有些企业误认为，会计事务所是疏通税企关系的一个桥梁，既可以降低税务风险又可以减少纳税成本；三是收费标准缺乏依据。部分企业反映，收费标准不一，弹性较大。
4、相关管理配套措施不健全。一是缺少质量评价体系。由于所得税业务的复杂性，汇缴工作面广量大，缺乏对汇缴质量的量化评价指标，无法实现有效的监督和质量评价；二是纳税评估和检查没有及时跟上。《管理办法》要求税务机关在汇缴结束后，组织开展纳税评估和检查。由于投入精力不多，针对性不强，成效不明显；三是账务处理辅导不到位。汇缴调整有些涉及账务处理，这对中小企业财务人员是个难点。从加强跟踪管理的角度，那些纳税调整涉及账务处理，以及如何处理，是后续管理不可忽视的工作。
二、思路及对策
1、通盘考虑汇缴工作的阶段重点。税务机关要从汇算清缴的内涵去把握工作方向和着力点。既要克服“双主体论”，防止税务机关越位包揽应由企业承担的责任，也要避免“无关论”，淡化税务机关在汇算清缴中宣传辅导、指导督促的责任。以系统观为指导，可分事前、事中、事后三个阶段管理。事前管理就是税务机关在汇缴前通过多种形式进行企业所得税的政策宣传，使纳税人了解企业所得税的政策规定，特别是当年出台的新政策和涉及纳税调整的政策；事中管理就是汇缴开始后，税务机关要做好对企业年度纳税申报表的审核工作；事后管理就是在汇缴结束后，税务机关要认真组织开展纳税评估工作，对存在问题的，该补税的补税，该移交的移交，起到规范一个、震慑一片的作用。
2、增强所得税信息化管理能力。在现代信息和网络技术背景下，企业所得税管理已离不开信息化，将现代科学技术引入所得税管理是规范管理的必由之路。一是构建基于数据仓库的所得税管理平台。数据仓库不仅满足一般的信息查询、报表生成，更为重要的是，利用数据挖掘技术对数据仓库进行深度分析和利用。在此基数上建立分析模型或设立分析方法，以发现数据背后的规律、趋势或关联。二是强化汇缴结果的质量检验。根据行业管理和分类管理的思路，企业按明细行业进行汇总归集，对各项财务、税务指标进行逻辑分析、趋势比较和配比分析，筛选出疑点企业，为评估和检查提供案源。三是充分利用系统资源。如利用ctais系统中增值税和所得税的销售收入数据，实现自动比对。再如对营业税纳税人，取得地税征管系统的申报数据，与国税申报收入进行比较，验证是否少申报收入。
3、强化企业所得税评估和检查。汇算清缴结束后，税务机关应及时开展纳税评估和检查工作。根据纳税人的年度纳税申报资料、财务报表和涉税审核审批表以及平时掌握的征管资料，运用综合征管软件和管理平台中的信息资源，对收入、成本、费用、利润率、税负等多项指标进行综合分析。运用设定的各项评估指标体系和行业指标参考值进行审计评估，确认企业汇算清缴的真实性、准确性。对纳税评估中疑点或问题较多的企业，收入、成本、费用、利润率变化异常的企业，税负偏低的企业，以及重点行业，有针对性地实施专项检查。有效防止检查“四面出击”、流于形式，真正收到以查促管的效应。
4、重视发挥中介服务机构作用。会计师、税务师事务所是联系税务机关和纳税人的纽带，正确发挥中介机构的作用，有利于提高纳税人汇算清缴的效率和质量。税务机关要依托注册会计师、税务师协会等行业协会，对中介服务机构进行管理、指导和监督。要对中介机构的执业资质和服务质量进行评估验证，结果向纳税人公开。一方面要引导中介机构市场化运作、标准化管理，积极参与企业的汇缴工作，发挥独立鉴证的功能；另一方要引导纳税人正确认识税务，自愿选择服务机构。对那些组织松散、资信较差的中介机构，要采取措施限制其进入市场。
为构建城管执法队伍先进文化，不断增强队伍凝聚力、向心力，充分展示队伍形象，扩大城管执法的宣传面、影响面，经04年11月25日市、区执法局长会议研究，决定在全市城管执法队伍开展一次文艺汇演活动，现制定方案如下： 一、指导思想 开展文艺汇演活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，建设佛山城管执法系统先进文化，用优秀健康的文艺作品鼓舞全市城管行政执法人员团结奋斗、积极开拓、努力拼搏，共谱城管行政执法事业新乐章。 二、汇演主题 拟定三个，请审定：“真心为民、爱我佛山、美化家园”、“执法为民，情系百姓”、“真情闪烁，心系群众”(-----佛山市城管执法系统文艺汇演) 三、目的意义 为庆祝相对集中行政处罚权工作在我市全面铺开，进一步宣传城管行政执法机关的性质、职能和任务，宣扬我市城管行政执法全体执法人员团结、开拓、拼搏、奉献的良好形象和精神风貌，活跃广大执法人员的文化生活，进一步促进我市城管行政执法事业的全面发展。 四、组织机构 成立汇演领导小组 组 长：关天安局长 副组长：吴乃流副局长 成 员：各区执法局分管局领导 市执法局办公室主任廖沙
汇演领导小组下设办公室 1、会务组 主要工作：协调有关单位落实场地、舞台布置，联系管乐队；邀请领导、嘉宾、评委和节目主持人；订购奖品，相关资料和物品的准备和分发；设计评分表、统计分数，以及将评选结果及时与主持人联系；接待工作，维持会场秩序和安全，组织颁奖工作。 组 长: 蔡克强 副组长：喻 曦 工作人员：刘 飞、李虹华、冯思艺、栾萧萧、张 维、蔡新葵、何翠梅、郭英丹( 礼仪另定 ) 2、艺术指导评审组 主要工作：组织人员制定具体节目的评分标准，对申报节目进行初审及艺术指导；对汇演进行统一编排，安排走台和彩排等相关事宜；负责艺术评判，确定节目获奖情况。 组 长：路 泉( 广东佛山话剧团艺术委员会主任、中国书画家协会会员、广东电视艺术家协会会员、广东戏剧家协会理事、广东企业文化协会理事 ) 副组长： 成 员： 3、宣传组 主要工作：联系电台、电视台及报社记者等媒体及对外宣传、发布信息，汇演晚场内外的拍摄工作。 组 长： 副组长： 工作人员：邓政明、李敦智、栾萧萧 五、汇演时间、地点 时间：2月底—3月初，晚上8：00--10：00 地点：金马剧院 六、节目内容及相关要求 1、节目内容主要以喜闻乐见的形式充分反映城管行政执法机关的良好形象、执法人员的精神风貌、好人好事、先进事迹、文明执法等。2、节目形式包括戏剧小品、曲艺、歌舞、声乐等（允许运用多种语言表演）。 3、节目时间限定：每个节目5－15分钟。( 整台晚会控制在2小时左右。) 4、参与汇演人员：全市城管行政执法系统全体执法人员及其家属。 5、各区执法局于1月25日前申报节目（3至4个），1月26至30日由艺术指导组对申报节目进行初审及艺术指导。 八、评选工作及奖项设置 为体现公平竞争原则，评选工作将邀请专家评组成评审组，制定具体评分标准以及评出一、二、三等奖及优秀奖，其中一等奖3个，二等奖3个，三等奖3个，优秀奖（
）个。
八、其它事项说明 1、汇演参赛节目的组织，由各区执法局各自负责。其中汇演中租用场地、布置舞台、邀请管乐队、购买奖品、对外宣传、邀请艺术指导人员、评审人员、新闻报导采访人员及市局表演支出等费用由市局解决，各区执法局支出的由各区执法局解决。 2、巡回演出按禅城、南海、顺德、三水、高明区的顺序进行，地点由各区执法局确定，并负责其费用。 3、巡回演出时是否邀请表演嘉宾待定。 九、进程 预先准备阶段：12月20日到1月25日，成立汇演领导小组，开一市五区协调会制定方案，并把通知及方案下发各区执法局。协调有关单位落实场地、舞台灯光、音响、背景板，联系管乐队、各新闻媒体。 直接准备阶段：1月26日到2月25日，组织人员对申报节目进行初审及艺术指导，并对初审过关的节目进行统一编排；邀请领导、嘉宾、评委和主持人；购买奖品和其它物品，设计评分表。 直接实施阶段：2月26日到3月3日，组织表演节目的排练、走台、彩排及汇演工作，布置会场，汇演当晚的接待工作，会场内外的拍摄工作，组织颁奖事宜，对外宣传、发布信息。
2008年人行**市支行工作总体要求是：深入贯彻党的十七大精神和中央经济工作会议精神，以人行上海总部和**市中支工作会议精神为指导，贯彻落实科学发展观，以“落实从紧促发展、深化服务优环境、实施监管保稳定、规范管理提素质、积极创新拓亮点、争先创优树公信”为抓手，全力推进工作再上新台阶，全面提高履职能力，促使辖区经济金融又好又快发展，金融服务水平不断提高，金融支持社会主义新农村建设各项工作落到实处。
一、加强宣传引导，深入调查分析，落实从紧货币政策
一是加强政策引导，落实从紧货币政策。制定《2008年**市货币信贷工作指导意见》，争取出台《银行支持地方经济发展考评奖励办法》，引导银行机构落实从紧货币政策，根据实际信贷需求适度均衡放款。引导金融机构创新信贷产品，改善信贷服务，优化信贷投向结构，更好地贯彻“区别对待、有保有压”的原则，突出“稳、好、绿、弱”四个字，增加对“三农”建设、弱势群体、民生工程、政府重点项目、中小企业、高附加值企业、节能减排企业的信贷投入，控制对高污染、高能耗、低小散、重复建设行业的信贷投入，严控违规房地产贷款。
二是注重宣传提示，提高政策认知度。以行长联席会议、政策形势通报会、信贷科长例会、银企座谈会等为有效载体，完善多层次多途径的政策通报、形势分析、风险提示机制，积极向地方政府、金融机构、企业和个人宣传货币信贷政策、外汇管理政策，提高全社会对宏观经济政策的认知度，有效引导社会预期。牵头组织有关金融机构，举办金融知识现场咨询、金融知识竞赛等活动，通过报纸、电视、宣传栏、悬挂宣传标语等，广泛宣传金融法律法规与宏观调控政策。
三是深入调查研究，反馈政策执行效应。贯彻落实金融统计系列新制度，加强民间借贷、房地产市场及证券、保险业相关数据的监测，搭建经济、金融信息共享平台。开展信贷收支、现金收支、外汇收支、国库收支联动分析，树立县域经济金融分析品牌。健全领导干部下基层调研工作制度，改善支行信息、调研“长短腿”发展不均衡的现状，加强对市场贷款需求变化、银行贷款行为变化、民间融资重新活跃、人民币汇率变动对投资及贸易的影响、中央宏观调控政策实施效应等方面的跟踪、调研，准确及时地向上级行提供政策反馈，为地方政府提供切实有效的建议，增强基层央行在地方的影响力。
二、推进结算改革，加强发行管理，提升金融服务水平
一是加强系统建设，推进非现金支付结算改革。进一步推广现代化支付系统建设，推广应用单位银行卡业务、小额定期借记业务。做好银行卡用卡环境建设，组织银行卡宣传活动，促进个人支票、本票、电子银行等非现金结算工具使用。
二是规范日常管理，提升国库经理水平。建立国库会计岗位风险管理机制、国库监管报告制度，加强日常临柜监督，严格执行退、拨款三级审批制度，切实防范国库资金风险，确保国库资金的安全。建立健全财税库银横向联网协作机制，加强与上级、地方政府部门和银行的沟通协调，促进财政国库集中支付改革进程，实现税款直接入库、信息共享的缴库模式，全面推进财税库银横向联网工作。召开行库税联席会议，发挥国库监管职能，加强对银行、财政专户的监督检查。
三是加强发行管理，提高货币发行服务能力。加强现金投放回笼预测，确保现金供应。加大对小券别人民币供应，改善当前小券别人民币紧缺现状。加强现金管理，在做好日常监督管理的同时开展人民币收付业务检查。推进农村反假货币网络建设，发挥反假货币联席会议办公室的作用，进一步完善金融机构反假货币评价工作机制。
四是增进协调沟通，继续深化县域金融服务。搭建银企、银农合作平台，有效引导金融机构采取多种措施支持社会主义新农村建设，指导金融机构尤其是农村合作银行开展农村金融产品创新，逐步提高“三农”贷款比例。改进农村地区支付结算服务，加强金融政策宣传、金融知识普及，金融产品介绍，增强公众使用金融产品意识。
三、健全工作机制，加强监督管理，维护辖区金融稳定
一是全面加强监测，掌握辖内风险隐患。关注银根紧缩后社会资金状况，加强与地方政府有关部门、金融机构的信息沟通，加强对民间借贷市场的引导，在清理处置民间非法金融工作中发挥应有作用，防范系统性金融风险。指导金融机构加强风险管理机制建设，规避房市、股市、民间金融波动可能引发的金融风险，预防企业、个人资金链断裂对银行尤其是小法人金融机构带来的资金风险。加强准备金头寸管理，健全监测、通报和反馈机制，进一步完善对辖内商业银行的流动性监测。
二是关注改革动态，积极推动金融创新。加强对农村合作银行的风险监测、评估和预警，按季监测、评估农信社提高资本充足率、降低不良贷款比例、完善法人治理结构、建立信息披露制度、加强内部管理等改革进展情况，认真开展专项票据兑付后监测工作，确保改革取得预期成效。继续加强对农合行贷款进度和投向的指导，引导农合行内部实行科学的计划管理，提高资源的配置效率。了解掌握农业银行、农发行、邮政储蓄改革推进情况，关注金融改革对辖内农村金融市场带来的影响。
三是积极开拓创新，拓展反洗钱、征信工作深度。建立金融业反洗钱工作内控评价体系，加强对保险、证券、期货业的反洗钱工作指导。建立支付交易监测系统和岗位责任制，明确专人负责对大额和可疑支付交易进行记录，提高可疑交易报告质量。探索与公安、海关、工商和税务等部门实现数据库共享，加大大要案的突破力度。扩大征信数据采集范围，完善征信信息库建设，尝试开展非银行信息的采集上报，在非银行信息采集工作中取得零的突破。推进农户信用档案建设，加强农村信用建设宣传，培育全社会信用意识。
四是开展综合检查，维护金融秩序稳定。认真总结综合业务检查经验，以人民币账户管理、现金管理、外汇管理为重点，契合综合业务检查与专项业务检查，努力提高检查水平与效率，不断规范商业银行的经营行为，推进依法合规经营。
四、坚持改革创新，狠抓监管检查，进一步加强外汇管理
一是坚持改革创新，不断推进贸易投资便利化。在上级局的统一部署下，进一步深化进出口收付汇核销管理改革，简化出口核销和货到付款进口付汇手续，方便企业外贸业务经营，积极引导企业扩大进口业务。继续推进资本项目简政放权工作，根据上级局统一安排，取消境外投资外汇资金来源审查，放宽对外投资资金、前期费用等的汇兑汇出管理，引导银行加大对境外投资企业的金融支持力度，帮助和支持有条件、有需求的企业加快“走出去”步伐，疏导资本有序流出。
二是加强外汇监管，切实防范异常跨境资金流入和结汇。进一步加强贸易收结汇管理，对出口企业实行正常、准关注和关注企业的分类监管。加强外商投资企业资金流入与结汇管理，严格外资外汇登记管理，严格资本金账户监管，严格验资询证工作，加强对外汇资本金结汇行为及结汇后人民币资金使用的监督管理，着力防范异常资金流入结汇及非法使用。加强个人外汇管理，密切关注个人贸易、外币现钞提取及结汇等重点环节，防止境外资金通过个人渠道大量流入。加强非现场监管，加大进出口核销、国际收支、个人结售汇、服务贸易等信息监管系统数据整合力度，及时发现并密切关注异常外汇资金动向。
三是狠抓监督检查，努力维护良好的外汇市场环境。加大现场检查工作力度，重点检查银行代位监管职责履行情况、企业大额异常收结汇情况、外商投资企业资本金流入结汇情况及个人外汇收结汇情况，在督促银行切实履行代位监管职责，提高贯彻执行外汇管理政策法规水平的同时，严厉查处境外资金非法流入，打击非法外汇交易，争取在大要案查处上出成绩，进一步规范外汇市场秩序。
五、强化内控建设，依法高效行政，不断提升内部管理能力
一是夯实工作基础，确保依法行政。积极组织实施“规范管理年”活动，切实加强内部管理规范性，夯实工作基础。落实《全面推进依法行政实施方案》，成立依法行政工作领导小组，切实加强对行政执法、政务信息工作的领导。完善法制工作目标责任制、干部行政执法监督机制，提高依法行政水平。实施政府信息公开制度，制定切实可行的措施，做好信息公开工作。加强对外法制宣传，利用各种宣传活动，增强社会的金融法制意识。
二是规范内控操作，完善应急管理机制。严格落实《发行库管理办法》，深化计算机用户安全管理，开展新形势下保卫工作调研，抓好安全管理制度的落实。严肃财经纪律，修改《行政财务管理办法》，严格执行会计财务制度，合理安排各项财务支出，规范集中采购操作，严格公务接待和各项费用报销，创建节约型央行。加强应急管理制度建设，查漏补缺，修订完善，通过开展各类突发事件应急演练，切实提高突发事件处置能力。
三是健全监督机制，加强内部日常管理。强化决策跟踪反馈制度，对领导交待工作、批示文件，逐件限时督办，定期对重要工作责任项目落实情况实行通报。在对去年行长履职审计的基础上，健全岗位动态和风险等级管理，定期开展安全自查和风险评估，抓好内控规范化建设。
四是增进紧迫意识，加快基建工作进度。健全各项基建财务制度，加强基建工作质量管理，确保基建工作顺利推进。要围绕工作目标，制定周密计划，高效完成基建项目开工前的各项审批、设计工作，加快基建进度，新大楼要在上半年完成各项准备工作，下半年开工建设。
六、创新教育方式，深化人事改革，努力营造争先创优的良好氛围
一是创新教育培训形式，提高员工素质。深入学习贯彻党的十七大精神，以中心组理论学习为车头，根据干部队伍现状，区分对象，创新学习方式，通过报告会、业务骨干培训会，利用主题实践、社会实践、党课等，多形式地开展干部队伍素质教育培训，做好员工的政治学习、岗位任职培训、转岗专业知识培训学习，深入开展“创建学习型组织，争当学习型职工”活动。
二是深化人事制度改革，提升改革效果。妥善处理业务整合中的个别问题和矛盾，科学总结人力资源配置组合、员工潜能发挥、岗位间工作分工方面的经验教训，合理设置各股室岗位。积极探索不同岗位的绩效分配机制，改革绩效考核办法、绩效工资管理办法，形成正向激励机制和竞争意识，提高人事制度改革效果。
三是加强思想政治工作。面对新形势、新任务和新要求，坚持“两手抓”，落实“一岗双责”，进一步加强和改进思想政治工作，完善员工思想动态半年度报告制度，坚持开展谈心活动，加强正面引导，消除不良思想苗头。以提高素质，增强责任意识、工作的主动性和积极性为着力点，继续开展“落实科学发展观和构建社会主义和谐社会”和“党员要成为业务中坚力量”等主题活动，营造争先创优的工作氛围，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，全面提高工作的执行力。
七、深化文明创建，健全民主管理，进一步加强行风行貌建设
一是深化文明创建长效机制，营造央行特色文化。充分发挥创建活动的主体和载体作用，把创建文明单位活动和支行日常工作统一起来，不断完善创建工作机制，为争创省级文明单位奠定基础。日常工作中发挥党、政、工、青、妇组织的合力，开展“讲文明、促和谐”创建活动，积极参与省级巾帼文明示范岗、温州市模范职工之家等创建评选活动，围绕改革开放30周年、建行60周年、北京奥运会等主题，开展贴近工作，贴近群众的一系列劳动竞赛、文体活动和帮扶活动，营造浓厚的央行文化氛围。
二是健全民主管理制度。坚持“围绕中心，服务业务”指导思想，充分发挥职工大会、工会、职工之家、女支委、“行长接待日”等的作用，结合支行实际，找准房改、医药费支付改革、绩效分配改革等与员工个人利益切实相关的敏感点，充分征集员工意见，尊重员工话语权，出台较为完善的改革方案，激发广大职工活力，调动职工为支行中心工作服务的积极性、能动性，形成同心同德建和谐央行、安定团结促业务发展的良好氛围。
八、狠抓制度建设，强化教育监督，努力构建反腐倡廉工作体系
近年来，县政府高度重视政务督办工作，先后下发了《县人民政府政务督办工作规定》（麟政发[]10号）、《县人民政府办公室关于加强政务督办工作的通知》（麟政办发[]28号）等文件，对政务督办的工作机制、运行程序、考核办法、责任追究等方面都做了明确的规定，政务督办工作在抓政府决定事项的落实中起到了一定作用。为了进一步发挥政务督办工作在抓落实、促发展中的作用，使我县政务督办工作逐步走上科学、规范、高效的轨道，经县政府同意，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，提高对政务督办工作的认识
政务督办是各乡镇人民政府、县政府各部门围绕大局抓落实的一个重要手段。落实是一切正确决策得以实现的生命线。解放思想、与时俱进的新创造、新探索，只有落实在具体行动上，才能成为开创新局面的强大动力；发展思路、工作举措，只有落实在具体工作中，才能成为全县上下的自觉行动；县委、县政府重要决策和重大工作部署只有落实在具体措施上，才能如期实现建设“五县”和建设和谐奋进新的宏伟目标。全县各乡镇人民政府、县政府各部门要高度重视政务督办工作，实行党政一把手是政务督办工作第一责任人制度，实行政务督办工作和目标任务考核挂钩制度、实行政务督办对责任人进行责任追究制度，确保督办工作扎实有效，达到以政务督办促工作落实，以工作落实促事业发展的目的。
二、健全机构、明确职责，围绕中心工作抓落实
1、各乡镇政府、县政府各部门要明确承办督办工作的股室、配备专兼职工作人员，确保政务督办成为政府抓落实的一个有力抓手。要完善内部督办运行机制，完善相应的考核奖惩办法和责任追究制度，明确责任领导和责任人，明确时限和要求，强化措施，狠抓政府会议决定和交办事项的落实，确保政府决策的贯彻落实和督办事项的如期完成。
2、明确政务督办工作任务。县政府督办室的主要工作任务是：（1）督办当年《政府工作报告》所列工作任务的贯彻落实；（2）督办县政府常务会议、县长办公会议、政府专题会议决定事项的落实执行；（3）督办政府系统各单位承办人大代表建议和政协委员提案办理情况；（4）督办市、县领导交办的批示事项。
3、完善督办工作运行机制。各乡镇、各部门对县政府会议决定事项要认真贯彻执行，在规定时间内完成各项工作任务并向县政府报告结果。要建立健全快捷、高效的督办运行机制，确保政务督办运行畅通。各乡镇、各部门对因情况变化、出现问题需县政府领导协调、变更的政府决定事项，要及时按程序向县政府报告，同时报告县政府督办室。在县政府未重新调整和终止决定事项前，任何单位不得以任何理由和借口拖延和停止办理。县政府督办室对督办事项完成情况实行办结消号制度。
三、加强工作反馈，强化政务督办工作手段
按照《县人民政府办公室关于加强政务督办工作通知》（麟政办发[]28号）文件要求，对督办工作重申如下规定：
1、各乡镇、各部门对《政府工作报告》分解的任务，必须半年向县政府督办室报送一次进展情况，年终报告一次完成情况。县政府全体会议的贯彻落实，要在20天内书面报告县政府，同时报送县政府督办室，全体会议有明确时限要求的，按会议要求办理。
2、对县政府常务会议、县长办公会议、县政府专题会议决定的事项，县政府督办室要进行跟踪督办，各乡镇、各部门要按照会议规定时限要求积极办理和落实，主动向县政府督办室汇报进展情况，没有明确时限要求的，应在会后10个工作日内书面报告贯彻落实情况，任务完成后向督办室书面报告全面情况，由县政府督办室定期向领导汇报。
3、县人大代表建议和县政协委员提案要按照规定时限完成办理答复，并向县政府督办室抄送给代表、委员的答复函，全部办理完毕后，向县政府督办室报送办结报告。
4、领导交办和批示督办事项，各乡镇、各部门要按照转办的时限积极办理，办结后立即报告。
5、各乡镇、各部门要加强督办信息反馈工作，向县政府督办室报送《督办专报》每月不少于2期，全年要不少于24期。
6、县政府督办室每月向政府领导汇报一次督办工作落实情况；每季度通报一次政府会议决定事项的办理情况；每半年通报一次政府工作报告任务完成情况；全年按照县人大、政协要求时间汇报建议、提案办理情况并报告政府领导。市、县主要领导批示的专项督办事项，办结一件，给批示领导汇报一件。
四、严格考核制度，实行表彰与惩处相结合
按照目标管理责任制管理的有关要求，县政府办公室制定下发了《政务督办工作考核办法》（麟政办发[]75号）。县政府督办工作的考核，由县政府督办室通过各乡镇人民政府、县政府各部门对政府交办事项的监督检查和完成情况来进行，是一个动态过程和完成结果相结合的考核。督办室采取电话督办、现场督办、要求报告动态进展、听取阶段工作汇报、查看事项办结报告等方式进行，实现对每项督办任务完成情况的监督和检查，分值实行倒扣分制。
县政府督办室每年年终对全县政务督办工作进行考核，县政府办公室对全年政务督办工作进行通报，县政府对全年督办工作进行表彰奖励。
五、加强效能监察，实行责任追究制度
在督办工作中发现下列情况之一的，依据《全面开展构建警示训诫防线工作实施方案》（麟发[]16号）和《市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，按照人事管理权限，对负有领导责任和直接责任人员进行诫勉谈话和责任追究：
1、对县政府工作报告分解任务落实及政府重要决定事项贯彻不力，贻误时机的；
2、在督办事项落实工作中推诿扯皮、敷衍塞责、效能低下，造成不良影响的；
3、对县委、县政府下达的工作任务未按期完成，影响总体进展或错过时机的；
