时间：2022-07-19 06:29:53
一、总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕构建党员联系和服务群众工作长效机制，创新结对共建活动载体，组织机关基层党组织和广大党员深入基层、贴近群众，加大对口帮扶力度，多为对口扶贫点群众办实事、办好事，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织和广大党员推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的作用，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。
二、主要内容
1、牵头组织召开对口帮扶单位工作座谈会。与省发改委、省民政厅、省交通运输厅、省农委、省水利厅、省环保厅、省社科院、省工商联、安徽医科大学、省农行、中石化安徽省石油公司、中石化安庆分公司等单位加强联系，协调对口帮扶单位每年在岳西(或合肥)召开1—2次现场会或座谈会，总结经验，了解帮扶工作开展情况和相关需求，帮助解决实际问题，争取政策、项目、资金等方面的支持，进一步增强贫困山区的“造血”功能。
2、广泛动员基层党组织参与帮扶活动。发动各基层党组织发挥自身优势，与贫困村“结对子”，积极开展帮扶活动。机关结对基层党组织要深入帮扶点调查研究，帮助结对贫困村理清发展思路，研究制定切实可行的计划和措施，坚持每年到帮扶点对接1—2次，帮助解决一个或几个具体问题，进一步巩固学习实践活动成果。
3、深入开展机关党员志愿服务活动。号召广大党员干部深入对口帮扶点，开展走访座谈，访民情，听民意，记“民情日记”，填写《党员帮扶登记卡》。采取一名或多名党员联系帮扶一户贫困户，每年上门走访1—2次，为帮扶对象做1—2件实事。通过志愿服务，进一步加强党性锻炼，树立党员干部的良好形象。
4、集中送文化、教育、卫生下乡。充分发挥机关资源和优势，每年到扶贫联系点集中组织开展1—2次送文化、教育、卫生下乡活动。组织党员捐一本书或购买一批适合农村的图书，集中送至“农家书屋”;协调相关方面资源，为基层群众提供劳务技能和农业技术培训;安排机关幼儿园部分教师到乡村幼儿学校，进行帮扶支教，为乡村幼儿教师到机关幼儿园进行观摩学习创造条件;组织机关医院部分医护人员，为农民群众进行义诊、送医送药，为敬老院五保户进行体检，建立健康档案，尽可能为贫困山区群众提供服务。
5、关爱留守儿童和贫困学生。助推山区“希望工程”、“春蕾计划”建设，在姚河乡建立留守儿童和贫困学生联系点，组织机关党员和青年志愿者向留守儿童和贫困学生捐赠学习、生活和体育用品。在机关开展“用我们的双手托起明天的太阳”活动，捐款帮扶姚河乡中心学校改善办学条件，资助贫困学生完成九年义务教育。暑期开展“城乡手拉手”共建活动，组织机关干部职工子女到共建点与留守儿童进行一次座谈交流，邀请共建点品学兼优学生与机关青少年联欢，参观城市建设和科教文化场馆，在思想上、学习上、生活上给予关爱。
6、帮助争取项目改善基础设施条件。主动帮助姚河乡、姚河村争取省直有关方面支持，充分发挥挂职和选派干部的作用，指导推进实施姚河乡“土地整理”项目，积极配合县乡申报成片油茶、毛竹基地建设、安全饮水工程、村庄规划整治、乡村道路改造、茶叶加工厂等项目。协调省直有关方面资源，帮助姚河乡建设文化站，在姚河乡中心学校建立“留守儿童”活动室，为姚河村“农家书屋”每年更新一次图书，改善农村文化基础设施条件。每年集中将机关闲置的桌椅橱架和电脑、打印机等办公设备，进行挑选和优化配置后，赠送姚河乡、姚河村，缓解乡村两级办公及活动所需。
7、深入推进城乡基层党组织结对共建活动。结合正在开展的创先争优活动，城乡基层党组织加强学习交流，及时总结宣传党建工作的好做法、新经验，谋划科学发展、构建和谐社会的思路和措施。利用举办党建工作培训班，组织基层党员外出学习考察调研，安排党员干部双向挂职锻炼等形式，帮助党员干部提高综合素质，提高基层党组织的战斗力。
8、切实做好“送温暖、献爱心”等走访慰问工作。每年“七·一”和春节前夕，组织机关党员走访慰问姚河乡、姚河村困难党员和困难群众，送去党组织的温暖。广泛动员党员干部职工向遭受自然灾害的地区和群众捐款捐物，从节约的机关办公经费中挤出一部分款项，切实帮助受灾地区和困难群众尽快渡过难关。
三、基本要求
1、加强组织领导，形成工作合力。帮扶工作由办公厅主要负责同志负总责，分管领导具体抓，机关各党总支、党支部要指定专人负责，将此项工作列入工作日程，认真制订好工作方案，坚持统筹兼顾，切实加强领导。活动开展情况纳入机关党建工作目标考核。机关党委牵头并负责指导、协调、督查，做到有计划、有措施，统一组织安排，抓好帮扶工作落实。在政策结合、资源整合、力量聚合上多下功夫，协调各党总支、党支部履行职责、落实措施，切实提高办事效率。
2、注重宣传发动，营造浓厚氛围。各党总支、党支部召开支部大会进行宣传发动，号召广大党员干部积极参与为民办实事工作。机关党委认真做好活动情况记录，及时总结成效和经验，对帮扶活动中涌现的典型事例、特色活动，对活动中表现积极，作出突出贡献和成绩的单位、个人，通过内网或会议等形式予以宣传表彰。
3、坚持实事实办，确保帮扶实效。要把多为帮扶联系点群众办实事、办好事与深入开展机关效能建设结合起来，围绕年度帮扶目标，把服务人民群众体现到日常工作中。坚持量力而行，倡导少花钱、多办事、办实事。加强跟踪回访和督促检查，及时发现问题，不断改进服务措施。各党总支、党支部要以求真务实的精神，切实抓好帮扶工作的落实，以实实在在的帮扶成果真正取信于民。
省委办公厅与岳西姚河乡基层党组织结对共建一览表
对口村结对党组织牵头单位
龙王村常委办、文明办支部，服务中心党总支机关服务中心
沈桥村综合调研室、机要交通处、保卫处支部机要交通处
马石村督查室、人事处、文印中心支部督查室
姚河村机要局党总支、总值班室支部总值班室
香炉村信息处、接待处、财务处支部信息处
梯岭村保密办、文书处、九狮苑宾馆支部保密办
(一)、党委自身建设工作发展
1、职工加快做好思想政治教育工作
我乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，围绕中心工作，抓好干部职工的政治理论学习。建立每周一集中学习制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会等形式，认真组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届四中全会、省委八届七次全会、《中国共产党》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。通过学习教育机制的建立和运行，不但提高了干部职工理论水平和为人民服务意识、增强了工作能力，而且还从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的坚强防线，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
2、区委、政府“便民、规范、高效、廉洁”工作部署落实
乡党委始终把加强干部职工的思想政治工作放在首位，不断更新管理理念，树立全心全意为人民服务的思想，使工作人员逐步实现由管理者向服务者的角色转变。一方面，我们加强对全体干部职工的思想教育，增强服务意识。同时，围绕如何搞好窗口工作，成立了便民服务中心，先后制定了一系列的管理制度、工作规则、办事流程、便民措施等，确保服务到位，群众满意。另一方面，认真受理群众的举报投诉意见，并开通了“*政务查询热线”，对群众反映的问题做到件件落实，有举报记录、查处情况、处理结果。对查实存在的问题均按有关规定进行处理，达到警示教育广大干部职工的目的。
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3、成立了党建工作领导组，积极开展“五个好”创建活动
成立了由党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长的党建工作领导组，积极开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，创建活动，通过活动的开展，全体乡村干部职工在全面把握和准确领会“五个好”理的科学内容和精神实质的同时，进一步改进和转变了工作作风，增强了服务意识，牢固树立了立党为公、执政为民的思想。活动期间，干部职工一边认真读书学习，系统掌握理论知识;一边真抓实干、务求实效，切实解决制约全乡发展的问题，加快扶贫工程的建设力度，解决群众生产生活中的热点、难点问题和现实困难，在全乡形成了一个权为民所用、情为民所系、利为民所谋、多为民众办实事、办好事的良好势头，切实加强了机关作风建设，提高了机关干部的服务意识和水平。
4、坚持民主集中制，构建分工协作、团结干事的良好党委工作格局
乡党委紧紧围绕“五好五带头”的目标任务，提出了把乡党委政府班子建设成为开拓型、学习型、团结型、务实型服务型领导班子，使班子成员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋队伍的工作思路。坚持民主集中制，把充分发扬民主和统一领导有机结合起来，切实加强了党委工作规范化建设，建立健全了以党委书记为领导核心的运行机制，使党委工作规范化、政府运行法制化、民主监督程序化，形成了分工协作、团结干事、办事高效、程序规范、勤政为民、有凝聚力和战斗力的党委班子，充分发挥了党委的战斗堡垒作用，促进了各项工作的开展。树立责任、公正、守法的机关形象和求真务实、公道正派、团结守信、廉洁勤奋的干部职工形象
5、以深入学习实践科学发展观为契机，继续抓好作风建设
根据区委的统一安排和部署，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，我乡精心组织了学习实践科学发展观活动，全面加强党的建设。按照“个人形象一面棋、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，狠抓机关作风建设，进一步建立健全了工作管理和监督制度，使我乡干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的风气得到根本转变。使廉洁自律、艰苦奋斗的意识得到进一步增强，使“三个代表”思想得到贯彻落实，坚持立党为公、执政为民得以切实执行。
(二)、努力加强党组织建设
1、努力抓好村总支和机关支部建设
健全了党支部，如派出所支部，只有三个党员，为了便于学习和党建工作的开展，均成立了独立的党支部。同时切实健全了总支(支部)委员会，配齐配强了总支(支部)书记。一是锅厂村原村党总支书记因20*年违反计划生育的相关政策，被二年，依纪免去其总支书记职务，重新调整了乡党委委员、武装部长、原机关支部书记赵泽平任命为锅厂村党总支书记。与之及时调整任命了党委组织委员郑泽源兼任支部书记，并挑选党性强、作风正，思想素质高，有一定政治理论水平和工作经验较强的同志担任机关支部委员来充实机关支部班子。二是从落实党的工作目标责任制入手，建立健全党的建设领导责任制。按照区委的要求，明确了党委书记是我乡党建工作的第一责任人，在与区委签订“党建目标管理责任书”同时，与各村党总支和各支部签订“党建目标管理责任书”，并经常督促、检查和掌握党建工作开展情况。同时还明确了党委班子成员在党建工作中的具体责任，切实把党建工作纳入各个岗位职责之中，真正形成了党委统一领导，一把手负总责、分管领导具体抓、党总支(支部)贯彻落实的工作格局。三是领导带头，大力营造重视、支持党建工作的良好氛围。党委书记高度重视党建工作，及时了解掌握党建工作计划和党员教育活动的实施情况，经常与党委班子成员一起分析党员队伍的思想状况，探索新时期党建工作新途径，并在各种会议上反复强调党建工作的重要性，提出指导性意见和具体要求，激发大家扎实抓好党建工作的积极性、创造性，促使党的工作不断加强，充满生机和活力。
2、找载体、搭平台，充分发挥党员的先锋模范作用
结合实际，找准载体，以保持党的先进性和纯洁性为重点，不断深化“党员先锋工程”、“规范化党支部”等载体活动。按照在先进性教育活动中提炼出的党员先进性的具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，通过开展创建“党员示范窗口”、“党员示范岗”和开展“五个好”党委、“五个好”村党总支(支部)、“五个好”党员创评活动，坚持“”制度，建立健全了发挥共产党员先锋模范作用的长效机制，激励广大共产党员干部勤政、服务、为民的热忱，有效促进了党员发挥先锋模范作用的发挥。
3、加强基层组织活动场所建设，为党总支工作提供物质保障。
乡党委按照“重基层、打基础、促发展”的指导思想，将村级组织活动场所建设和配置办公设施作为抓好党建工作的重头戏。今年，在上级部门的关心支持和帮助下，我乡共有5个村级组织活动场所建设项目，每个组织活动场所投资30万元，建筑面积300平方米，预计明年4月份可以完工，届时将大大改善我乡村两委在危房办公的现状。针对我乡地处偏远山区，信息闭塞，广大党员学习的机会很少这一情况，乡党委在财政十分紧张的情况下，拿出资金12000余元，为全乡7个村党总支配备电教设备，让广大农村党员有学习的机会。
4、加大党员发展力度，夯实组织基础
严格按照发展党员十六字方针，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，严把“入口关”，今年我乡有入党积极分子16名。党支部对确定为发展对象的入党积极分子，经过一年以上培养教育，认为具备党员条件的，经乡党委预审后，在党支部讨论吸收其为预备党员前，在显著位置通过公示、以文字通告的形式公示一周。规定对群众反映强烈、确实存在突出问题、不符合党员标准的公示对象，支部不得讨论其入党或转正，并按照有关规定进行处理，同时在支部大会上通报情况;对条件暂不成熟、不宜发展或转正的公示对象，由支部讨论决定暂缓发展或延长预备期;对群众无异议或虽有异议、但经调查核实无问题或无事实依据的公示对象，党支部按规定程序讨论其入党或转正。今年已有4名同志按程序由预备党员转为正式党员。目前全乡1*个村民小组，只有5个村民小组属于空白党员。
5、认真开展民主评议党员工作，严格民主生活会制度
各村党总支部每月至少过一次组织生活，乡党委每季度至少一次民主生活本文来自会。在民主生活会上大家踊跃发言、实事求是地开展批评和自我批评，并提出切实有效的整改措施。认真开展了自查自纠会议，自觉剖析思想，敢于开展批评与自我批评，交心谈心。通过民主生活会、民主评议，既充分肯定成绩，又正确正视缺点，最终达到取长补短、相互促进、共同进步的目的。
6、积极探索党员管理和队伍建设
在党员管理和党员队伍建设上，我们进一步完善了民主评议党员，党员百分制考核等行之有效的方法，把党员作用的发挥情况直接置于党内外干部职工的监督之中，增加了党员教育管理工作的透明度，收到了良好效果。通过党员先锋模范作用的充分发挥，使广大干部群众对党组织更加信任和依赖，更加坚定了跟党走、建设有中国特色社会主义道路的信心，并积极要求进步，向党组织靠拢。同时加强了对流动党员的联系，建立了流动党员台帐，采取流动党员联系流动党员的方式全面发放《流动党员活动证》，取得了成效。
7、按时完成党刊征订、党费收缴
今年，我乡《支部生活》征订数是95本，《致富天地》征订数是5本，征订任务全额完成。今年全年共收缴党费11383.00元,全面完成组织部下达的任务。
(三)、建立健全基层党组织运行机制
1、积极探索管理机制
一健全民主管理制度，继续推进群众民主决策、民管理、民主监督为主要内容的民主政治建设，探索建立各项制度，引导群众参与村事务管理，使村委管理、协调和监督机制逐步健全;二是建立和实施党代表任期制和常任制工作。以保障党代表民利，切实发挥党代表作用为重点，进一步完善党的代表大会制度，积极探索规范党代表权利、发挥党代表作用。探索建立党内重大决定、重要决策出台前征求党代表意见制度。探索建立和完善党内情况通报制度，探索建立受理党员、党代表反映情况和村情民意机制。
2、健全服务群众机制
一是建立民意调查和反馈制度。通过入户走访、征求意见、发放调查表、设立征求意见箱等方式，畅通民意渠道，及时进行处理和反馈。定期汇总、分析整理，准确掌握群众的意见和需求，及时进行处理和反馈;二是建立群众利益保障机制。组织党员“一帮一”活动，探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径，切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度，成立党员“爱心服务队”，逐步形成党组织扶贫济困长效机制，帮助困难群众解决生产生活实际困难。
3、建立监督保障机制
一是按照增强党的团结和活力的原则，坚持和完善民主集中制，认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度，情况反馈制度、重大决策征求意见制度等相关制度，完善党委内部的议事规则和决策程序;二是加强和完善人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、民主评议制度、谈话戒勉等制度;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
(四)加强党风廉政建设，建立健全党风廉政建设工作领导体制和工作机制
1、在党风廉政建设中，我们坚持“预防为主、标本兼治”的方针，认真贯彻落实上级部门会议精神，较好地发挥了纪检监察工作“保护、惩处、监督、教育”的职能。
在日常工作中，我们一是加强教育，坚持列引典型案(事)例组织干部职工学习，吸取教训，做到廉政建设警钟长鸣;二是全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党员干部，尤其是领导干部的从政行为，层层签订了党风廉政责任书;三是继续加强了纪检监察和工作，积极做好了纠风工作。上述措施的实施，有力地保证了廉政建设工作的深入开展，有效地推动了行业风气的好转，为中心的发展创造了良好氛围。
2、扎实推进廉政文化进机关
今年11月份，我乡邀请了区检察院为我乡全体党员干部讲授“预防职务犯罪”专题讲座，要求全体干部职工洁身自好,自觉抵制不良风气，廉洁奉公，以总书记提出的“八荣八耻”作为工作行动指南,不断提高自身素质,树立良好的政务服务形象。
3、建立健全党的民主集中制原则
中心党组制定了《党委工作制度》、《党支部目标管理办法》，并完善了支部工作制度，先后组织了党员上党课、开展“讨论会”、传统教育和廉政教育等活动;召开了领导干部民主生活会，要求党员积极参加组织生活，定期向支部汇报思想和报告工作，自觉接受党的教育、管理和监督;在20*年的综合办公楼建设、五个村级组织活动场所的建设，均召开乡四套班子会议研究，严格按规范操作进行施工。
4、认真落实党风廉政责任制
乡党始终把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时，抓好所分管站所的党风廉政工作。按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，齐抓共管，站所各负其责，依靠干部职工支持和参与的反腐倡廉”管理体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的工作格局。年初，党委书记与各村党总支负责人及支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，责任到人，上下协调，齐抓共管的党风廉政建设新格局。
5、严格投诉查处
党委班子始终把群众是否满意作为检验窗口工作好坏的标准，通过、便民服务中心、群众评议箱等渠道，接受群众对政务服务工作的监督和评议。今年，又开通了“*政务服务热线”，认真受理人民群众的诉求，对群众反映的问题做到件件落实，有举本文来自报记录、查处记录、处理结果。通过查实处理，达到警示教育广大干部职工的目的。截止目前，“政务热线”已接到各种有效投诉电话11件次，办结11件，做到了件件有落实。
二、*乡党组织建设基本概况
*乡辖8个村党总支部，4个机关支部，26个自然村支部，共有党员431名，其中流动党员72名，少数民族党员66名，女党员66名。35岁以下党员123人，36至45岁的93人，46至54岁的47人，55至59岁的22人，60岁及以上的146人。本科学历的7人，专科学历的42人，中专学历的44人，高中、中技学历的14人，初中及以下的324人。
同志们：
今天，区教育局党委在这里召开学校党建工作会议。目的就是进一步提高我区教育党建工作水平、积极探求促进教育事业和谐发展的举措与途径。刚才，徐洪春同志代表局党委作了工作报告，对2009年党建工作进行了总结，对2010年党建工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。南洋中学、盐城小学、建军路小学、南苑小学等4个单位，从不同侧面分别作了很好的交流发言。下面，我就全区学校党建工作再讲几点意见：
一、认清形势，切实增强做好党建工作的责任感
近年来，通过各方面的共同努力，我区教育系统的党建工作整体水平有了较大的提高，学校领导班子的整体合力得到进一步增强，党组织的政治核心作用得到进一步地体现，不少学校的党建工作也形成了一整套特色鲜明、行之有效的程序和方法。所有这些，都为我们研究和谋划教育系统党建工作的新发展奠定了坚实的基础。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，随着经济社会的发展，教育党建原有的一套工作程序和方法已不能很好地适应现实的需要，党建工作也面临着许多新情况和新问题。因此，我们要充分认识学校党建工作的重要意义，切实增强做好党建工作的责任感。
1、加强学校党建工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实加强学校党建工作，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，才能团结带领广大教职工党员根据时代赋予的责任不断提高教育质量，提高学校教书育人、管理育人、服务育人的水平；才能围绕“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”这两个教育的根本性问题不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平；才能按照学生的成长和成才规律，促进每一个学生全面、主动、活泼地发展。因此，加强学校党的建设对于贯彻落实科学发展观，保障学校的科学发展意义重大。
2、加强学校党建工作是推进教育事业健康有序发展的根本保证。十七大报告中提出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略决策，并对教育事业的科学发展作了总体部署，同时也规定了党在推进社会建设中的应有角色。如何适应和胜任这一重要的角色需求，作为老师，作为党员，作为学校的负责人，我们怎样去调整适应社会建设、教育事业发展的这个角色需求，应该是我们理所应当思考的问题和义不容辞的责任。党组织是学校发展的政治领导核心，只有核心强，教育事业健康有序发展才有保证。说到底，这事关我们为谁育人和育什么人的问题，来不得半点马虎。
3、加强学校党建工作是解决学校发展中各种客观问题的现实需求。新形势下，教育领域越来越成为倍受关注的焦点。教育工作再也不是一个简单地教书育人的工作，而是日益成为一个复杂的系统工程。在这个问题上，大家体会和感悟比我更清晰。我们所承担的各种有形的和无形的、内部的和外部的、传统的和现实的、精神的和利益的压力是前所未有的。在这种高压之下，如何处理好各方面的关系，真正办好“让党放心、让学生高兴、让家长满意”的教育，就必须以改革创新的精神加强党的建设，有效发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
总之，我们一定要统一思想，提高认识，站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度，以科学发展观为统领，采取有力措施，全面加强和改进学校党建工作，推进我区教育事业持续健康发展。
二、积极探索，充分发挥教育系统党建工作的优势
作为具体从事党建工作实践的同志，平时在工作中，可能都会有这种体会，就是党建工作说起来很重要，但抓起来又比较虚。我敢说在座的很多同志都会有这样的感觉，认为党建工作是一种软任务，不是硬任务，但是真正落实起来，贯彻下去又感觉到无从下手。我认为，教育系统党建工作必须结合学校工作的特点，结合广大教职工的思想实际，结合新时期教育事业的整体要求，必须处理好三个方面的关系。
1、处理好党建工作与学校中心工作的关系。在我们这个国家，我们的党是执政党，我们所有工作都要依靠党的领导，要坚持党的领导，这是首要的政治原则。从教育的大局、全局来看，我们的中心工作是教育教学，我们所有的工作也必须服从和服务于教育教学这个中心工作，我们要坚定不移地围绕这个中心来开展教育党建工作和党的各项活动，否则教育党建工作就会成为无源之水，无本之木。目前，中小学实行的是校长负责制，处理好党建工作与中心工作的关系，关键要处理好党组织的领导与校长负责制的关系，把握好学校领导班子成为一个团结的整体、成为一盘好棋的问题。因此，“一肩挑”的领导，要增强党建工作责任人的意识，投入精力抓党建，在党建和教学工作之间没有厚此薄彼的思想和行为；党政分工的领导，要按照民主集中制的要求，处理好党政工作的关系，使“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作的始终。
2、处理好党的领导与民主管理的关系。要坚持和完善党的领导制度。坚持党要管党、从严治党的原则，充分发挥好党组织“抓班子、带队伍、出主意、用干部、搞监督和把方向”这六个职能作用。要坚持和健全民主集中制度。要重点处理好民主基础上的集中和集中指导下的民主的关系，处理好集体领导和个人分工负责的关系，处理好党政之间、正职与副职之间的关系。班子的每位成员都要增强政治意识、大局意识和公仆意识，既不独断专行，又不软弱涣散，既不无端冲突，又不是非不清，要争创好班子，争做好班长，争当好助手。要改进党的领导方式，推进民主管理进程。学校党组织要充分调动学校和社会各方面的积极因素，建立并完善教职工代表大会等民主管理的机构，坚持校务公开、教职工议事等民主管理的制度。要充分发挥工青妇等群团组织的作用，处理好学校、教师、家长、学生的关系，保证教育的安全稳定，维护教育的良好形象。
3、处理好重点突破与全面推进的关系。今年教育党建工作要抓好四个方面的重点。一是进一步深化学习实践科学发展观活动成果，当前教育系统各学校学习实践科学发展观活动已进行到总结阶段，要广泛总结前一阶段的工作，尤其要深刻分析存在问题，剖析思想根源，狠抓整改措施的落实，真正把学习实践科学发展观活动的成效落实到推动全区教育事业发展上来。二是加强基层组织建设，要紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况，在中小学党组织设置模式和运行方式等方面作大胆的探索和积极的尝试，使中小学党建工作特别是农村中小学党建工作更加富有针对性、主动性和实效性。三是强化宣传思想工作，要认真学习党的路线方针政策特别是关于教育的路线方针政策，建设学习型基层党组织。要全方位宣传我区教育新成就，展示我区教育的新变化和新风貌，扩大亭湖教育的知名度，通过舆论引导，让全区广大教职工实实在在地干事业。四是深化党风廉政建设，扎实开展“机关效能提升年”活动，进一步提高反腐防变、廉洁自律能力。同时，要抓好群团、老干部、等工作，真正做到既把握住重点，又兼顾到全面，不偏废任何一项工作，更好地实现党建工作的整体推进。
三、把握关键，全面提高党建工作整体水平
1、加强领导，落实责任。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的思想，要把学校党建工作纳入整体工作之中，与其他工作一同部署、一同检查、一同考核、一同总结，切实做到认识到位、措施到位、工作到位、服务到位。要把推动党建工作与做好当前工作紧密结合起来，按照区委、区政府关于教育工作的总体部署，按照今年教育工作目标，扎扎实实做好全年的各项工作，确保年度教育目标的顺利实现。
2、转变作风，提高效率。目前，第一季度即将过去，要圆满完成全年党建工作目标，时间紧，任务重。各级党务工作者要紧密结合教育工作实际，真抓实干、争先创优，以自己的实际行动推动党建工作整体水平快速提升。要树立“逢一必争、遇冠必夺”的信念，找准工作目标，努力在教育系统形成“一起布置的工作争速度，一个标准的工作比创新”的良好风气。通过大家的共同努力，真正把工作做出特色、做出成绩，确保做到重点工作在全市争先进，常规工作在全区争位次。
在今年1月召开的区直机关第十五次党的工作会议上，区直工委根据中央党建工作领导小组对于全国机关党建工作的总体要求，明确提出区直机关要建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，建设“学习型、研究型、服务型”机关，“三个一流”和“三型机关”成为区直机关党的建设的总体目标。区直工委常务副书记高文庭同志在会后进一步指出，区直机关要建设一流的队伍，首先要建设一流的机关党务干部队伍。
建设一流的机关党务干部队伍，具有特殊重要的现实意义。机关党务干部是机关党的建设的规划者、组织者和推动者，是推进机关党的建设的组织保证。没有一支强有力的机关党务干部队伍，在区直机关就不可能实施党的建设新的伟大工程。多年来，在区党委的坚强领导下，通过长期努力，我们已经拥有了一支少数民族与汉族干部相结合，政治合格，素质优秀的机关党务干部队伍。他们忠诚于党的事业，积极维护民族团结，热爱、建设，在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。在新的历史时期，完成加强党的领导，促进经济从快速发展到跨越式发展、促进社会局势从基本稳定走向长治久安的历史任务，不仅要求区直机关党的建设走在全区前列，而且要求区直机关党务干部的素质也应争创一流。
机关党务干部队伍建设的原则是“人员精干、专兼结合”。早在年，时任区党委书记的同志出席了区直机关第一次党的工作会议，并在会上发表重要讲话。针对机关党建工作，同志提出了“领导重视、组织健全，人员精干、专兼结合”的明确要求。他说：“加强机关党的建设，要把机关党的建设工作落到实处，一是领导要重视；二是组织要健全；三是人员要精干。领导重视是关键，区直各单位的党政领导都要十分重视和关心机关党的工作，并且要明确专人分管机关党的工作，把机关党的工作纳入工作的总体安排……从自治区的实际情况出发，机关党务工作要增加许多专职干部有困难，但机关党委配备精干的人员还是必要的。另外还可以采取专职兼职结合的办法，有专职，也有兼职的，以此来妥善解决人员配备的问题”。这些重要精神，直到今天依然具有很强的指导意义。
“人员精干、专兼结合”的第一要素是保证机关党建工作有人抓。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定：机关专职党务工作人员的配备一般占机关工作人员总数的1％-2％；机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门，可以适当增加比例。截至今年底，区直机关78家单位共设机关党委53个、直属党总支11个、直属党支部10个；共有党员16704名，职工4万多人。从区直工委掌握的情况看，各单位专职党务干部的配备远没有达到规定的职数。设立机关党委（包括直属机关党委）的单位首先应遵照《条例》配齐专职党务工作人员，不仅要配齐机关党委专职副书记，也要考虑合理配备普通干部。
在具体配备机关党务干部时，可以考虑“合署办公、交叉任职”。200年机构改革后，区直机关各单位的机关党委绝大多数不再独立设置，而是与政工人事处等合署办公。从的实际出发，合署办公、实行“两块牌子、一套人马”，是利大于弊的，关键是要有专人负责机关党建工作，而且要借鉴和推广一些单位的成功经验，积极探索建立适合各单位自身实际的机关党建长效机制。机关党委专职副书记与政工人事处（或其他合署办公处室）主要负责人可以交叉任职，机关党委专职副书记兼任政工人事处副处长，政工人事处处长兼任机关党委副书记；合署办公的机构和干部应通力协作、形成合力，共同致力于机关建设和机关党员干部队伍建设。
广大机关党务干部要树立党务工作大有可为的思想，牢记使命、振奋精神，勇于克服困难、善于解决问题，在实干中求作为、以有为求有位。既要做本单位业务工作的内行，更要成为机关党建工作的专家，不仅“愿做、会做、做得好”党建工作，而且要“爱做、善做、做得出色”，在实践中努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，以改革的精神、求实的态度、创新的思路，不断提高做好机关党建工作的能力和水平，努力把区直机关党的建设推上一个新台阶。
一、以保持共产党员先进性教育为契机，加强青年思想政治工作，提高广大团员青年的政治理论水平。
（一）在团员青年中深入开展以坚定理想信念、增强团员意识为主题的宣传活动。今年，在全党范围内开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。团总支以组织学习、观看光盘、报纸摘要等形式对广大团员进行团章、、党史、党的路线、方针、政策及其相关知识的学习培训，使团员青年对我党有了更深刻的了解，也更加明确了自己作为一名团员应该如何做好党的助手和后备军。通过此次学习活动，大家一致认为：要想做好首都__安全工作，就必须树立建设有中国特色社会主义的理想，坚持党的基本路线，增强为党和人民服务的责任感、使命感，真正把__安全工作当作一项事业来奉献自己的青春，努力争做一名让党放心、人民满意的首都__安全战士。
（二）在世界反法西斯胜利60周年、红军长征70周年之际，处团总支为加强爱国主义教育，纪念和学习革命先烈的英雄事迹，组织全体青年党、团员到宛平城参观抗日战争纪念馆，缅怀英烈追忆往昔。青年党、团员通过参观学习，深刻体会到坚持党的领导的必要性、重要性及其伟大意义，认识到现在安定团结的政治局面来之不易，必须倍加珍惜。
二、充分发挥团组织育人职能，加强青年人才培养
（一）加强理论学习，不断增强团员干部的综合素质。提高学习能力是共青团组织永葆先进性的必然要求，也是团干部自身成长的必然要求。处团总支今年有两名团干部参加了局团委组织的“团干部培训班”，通过加强团建工作的理论学习，对团内工作有了更深入的认识，提出了“支部共建，优势互补”的工作思路，坚持理论联系实际、科学理论指导实践，使工作不再凭个人主观想象进行，而更具科学化、系统化、规范化。
（二）开展岗位练兵，树立青年学习的典型。针对我处青年较多，工作经验不足的现状，团总支在处党总支的领导下，结合预审、看守、管教工作的特点，在青年干警中举办了一系列的岗位练兵和素质培训活动，其中以看守所的急救知识普及和处置突发事件演练最为突出，青年党团员们能够迅速进入角色，进入状况，受到上级领导的好评。
（三）充分利用板报，把好宣传阵地。两个团支部分别负责处内的两块板报宣传栏，积极开展宣传教育活动，表扬好人好事，弘扬正风正气，倡导爱岗敬业，争先创优，引导全处青年干警牢固树立科学的发展观、创业观、成才观和正确的世界观、人生观和价值观。
三、深化学习型团组织的创建活动，推进共青团工作的现代化发展。
20__年，我处团总支积极响应局团委倡导组织的读书活动，深入调研我处青年干警的知识结构和工作特点，以“干什么学什么，缺什么补什么”为原则，强调把学习知识转化为工作能力，突出团员青年基础知识技能的提高和普及，向团员青年推荐有益读本，营造健康向上的学习环境。在读书活动中，团员青年阅读了局团委推荐的《细节决定成败》、处团总支推荐的《写给年轻人的66个人生建议》，并在读书过程中，以值班组为读书小组，每组上交两篇读书心得。团员青年通过读书活动丰富了业余生活，拓展了思维方式，树立了良好的品德，增强了青年党团员的竞争能力和适应能力。
四、坚持党建带团建，当好党的助手和后备军
（一）今年的工作中，团总支认真分析总结了党建带团建工作的做法和经验，巩固和深化已取得的成果，积极组织调查研究，开展党员、团员“一帮一，同进步”的工作，进一步推动了我处党建带团建工作整体水平的提高。
（二）认真做好推优入党工作，加强团内基础工作建设。结合市局政治部组织处、局团委关于“发展28岁以下团员入党，必须经过团组织推优，并填写其《入党推荐表》”的工作要求，完善青年团员入党机制，深入各[文秘站:]科室进行摸底调查，积极了解情况，全年向党组织推荐3名同志为入党先进分子，其中2名同志已成为预备党员，1名同志已被确立为本年度发展对象。
五、丰富干警业余文化生活，努力开展社会公益活动
今年我处团总支对干警业余文化生活提出的主题就是“倡导健康生活，开展公益活动”。
（一）组织策划春节联欢活动。今年的春节联欢活动以游艺、趣味体育竞赛为主。团总支成员在安排活动内容，制定活动规则，购买、制作活动所需道具、礼品，布置会场过程中，发挥了重要作用，使全处干警在娱
乐中放松，在娱乐中锻炼，在娱乐中增强团结友谊，充分发挥了凝聚力量和鼓舞斗志的作用。（二）开展以“放飞心灵，健康生活”为主题的主题团日活动。用放风筝、划船等健康的活动使平日工作紧张、心理压力大的团员青年在既有竞争又充满童趣的室外活动中找到了欢乐，缓解了压力，能够以健康的体魄，良好的心态，重新投入到工作中来。
（三）看望贫困学生，唤起青年爱心。“六一”期间团总支委员及团员代表一起看望被我处看守所捐资助学达三年之久的梁琳琳同学。此次活动的目的明确，就是为了激发青年们有更多的爱心。同时通过对比，使大家认识到自己生活在幸福中，不要好高骛远，激发青年们立足本职，发愤图强，不畏困难，开拓创新。
（四）利用板报、光盘资料（《水，生命的起源》、《珍惜水资源》）等媒体向团员青年进行节水宣传，使团员青年意识到水的重要与宝贵及节水工作的迫切性。增强环保意识和节水意识。
六、工作中存在的不足
一年来，团总支虽然做了一些工作，发挥了一定的作用，但辩证地回顾思考一年的工作，我们也清醒地认识到，我们的工作与上级的要求、广大青年党、团员的期望还有很大差距，工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：
（一）年内，处团总支书记及一名委员相继调到市局职能部门工作，团总支工作在一定程度上受到影响。另外，我处团总支和支部委员均为兼职团干部，有时在处理业务工作与团内工作关系上有顾此失彼的情况。
（二）有时因为一些主、客观原因而使原定的活动计划难以实施。
这一年在部门领导的带领下，各位同事的配合支持下，我立足党建文秘的工作职责，圆满完成了领导交办的各项任务，自身各方面都得到大幅提升。现将全年主要工作总结如下：
一、加强组织策划，提升党建工作水平。
面对综合部工作人少事多的困局，发挥个人的主观能动性，积极承担起公司党建工作的组织实施，突出“三个”注重，推动公司党建工作有序开展。一是注重时事关注。提高政治站位和提升政治觉悟，通过看新闻、关注官方公众号等方式，实时收集整理中央、市区发生的重大时事，全年共计组织党员职工开展政治理论集中学习12场次，不断增强公司职工“四个意识”，坚定“四个自信”。二是注重基础规范。严格按照党员发展、支部换届程序，完成党支部换届、1名预备党员的转正工作。注重资料的规范化归档和台账化管理，基础工作扎实被集团党委推荐迎接管委会党建工作检查，受到管委会领导的高度评价。三是注重党员教育。严格落实“三会一课”等组织生活制度，全年牵头召开党员大会、党课学习、组织生活会、主题党日活动等21场次，强化党员的日常教育管理。
二、强化智力服务，提高以文辅政水平。
一年来，我以当好领导参谋，争做“智囊”为目标，立足充分展现领导意图，反复琢磨观点，精心锤炼文字，力求做到领导满意。全年起草了公司年度工作计划、半年工作总结、年度工作总结、上级领导调研汇报、公司年度述职报告等重大材料20份，完成公司议事规则修订等其他重要材料10份，推动公司重点工作顺利开展。
三、狠抓规范管理，提升行政工作效率。
一是规范高效处理公文。规范化发文，在总结梳理上级部门单位公文处理相关文件精神的基础上，结合公司实际，进一步规范公司办文程序和制发公文板式，并专门开展了公文处理培训，提升公司员工办文质量和效率。高效率收文，及时批转公司公文643份，保证各类文件拟办、传阅的时效性，未出现因公文办理不及时而耽误工作的情况。高标准审文，严格按照《党政机关公文处理条例》、《党政机关公文格式》要求，及时复核通知、函、报告、会议纪要等各类公文312份，纠正修改送审文稿的格式、语句不通等错误近千处，确保公司制发的公文文种正确、体式规范、内容准确，未出现重大发文失误。二是周密细致筹办会议。修订完善了公司党支委会、董事会、总经理办公会议事规则，规范“三重一大”决策的内容、范围、议事程序以及决策的程序，确保公司决策权力规范运行。强化会前筹备、会中服务、会后落实3大环节，确保从材料准备到资料归档，都能做到周密部署，严格标准，上下满意。全年高标准承办了董事会、董事长办公会、党支委会、总经理办公会共计38场次，办理议题109个，撰写会议纪要38个；承办年度工作会、半年总结表彰大会、上级部门调研考察会、年度组织生活会等重大会议10场次。
国企党务公开工作总结一
一、工作思路
1） 指导
2019-2020学年，英文学院研究生各党支部将深入贯彻学习党的十八大精神，开展形式多样、内容丰富的党建活动以增强党组织的凝聚力和战斗力，加强党员队伍建设；同时，各支部以实际开展各项工作，进一步提高党员整体素质，充分发挥全体共产党员的先锋模范作用。
2） 工作措施：
1.每月至少召开一次组织生活会，以学习宣传党的十八大精神为主线，结合学校教育和学校实际，扎实推进理论学习。
2.开展丰富多彩的教育活动，加强党员队伍的整体素质。本年度，各党支部要拓宽教育活动的渠道，丰富活动形式，挖掘教育的深度，积极为党员创造外出学习参观考察的机会。
3.加强党组织建设，坚持党支部“三会一课”制度，开展党员民主评议。结合学校及各支部实际，宣传先进党员事迹，开展学习优秀党员等活动，努力将每个支部建设好，营造党员间互相学习的良好氛围。
4.重视工作细节，提高工作效率。要善于抓工作主要矛盾，把握工作重点，强化工作责任，严守工作纪律，把党务工作任务一项项抓落实，不断提高工作的质量和效率，每个同志都要在其位司其职。 3） 工作目标：
1.不断加强政治理论学习，加强思想建设，提升党员素质。 确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，不断提高党员的学习能力、实践能力和创新能力；党支部要把创建学习型党组织活动列入重要工作议事日程，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
各支部根据实际情况及学校要求，制定支部学习计划及个人年度学习计划，并督促党员严格执行学习计划，深化党性教育，加强思想教育，发挥党员的先锋模范作用。
3.做好党员管理和组织发展工作。
针对我院去年党建工作中存在的不足之处加以改进；及时更新信息，完善制度，规范管理，完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养工作，加强学习型党支部建设，保障党员发展、党员培养、党员考核工作能够顺利进行；高度重视组织发展工作，严格履行入党审查、讨论和谈话程序，规范基层党组织发展工作，确保党员发展的数量和质量。
二、工作计划
1） 第一季度（9-11月）：
9月份：制订工作计划，召开党员大会；
制定党员年度学习计划，督促党员执行计划并做好学习笔记；
召开一次组织生活会（主题“新学期…”、“假期对于先进党员事例的所见所闻”等）。
10月份：做好推荐积极分子上党课的工作；
安排党员上党课的工作；
召开一次组织生活会。
11月份：上缴该季度党费；
举办一次学院党员活动（形式：知识竞赛、辩论会、外出参观等）；
做好党员发展工作；
组织生活会（主题：本学期总结等）。
2） 第二季度（12-2月）：
12月份：开展民主评议党员活动；
党支部加强积极分子队伍的管理，确定发展预备党员大会的召开；
做好年度总结工作等。
1-2月份：（假期）各党支部根据实际情况开展线上活动，学习时事新闻等。 3） 第三季度（3-5月）：
3月份：制订学期工作计划，召开党员大会；
做好考察积极分子的工作；
召开一次组织生活会。 4月份：上缴该季度党费；
推荐积极分子上初级党课、中级党课；
组织生活会。
5月份：上缴该季度党费；
举办一次研究生各个支部都能参与的大型活动；
协助老师安排党员上党课的工作；
组织生活会。
4） 第四季度（6-8月）：
6月份：各党支部召开发展预备党员大会；
做好学期总结工作并督促党员假期做好各项安排，发挥党员的模范先锋作用。
7-8月份：（假期）各党支部根据实际情况开展线上学习活动。
国企党务公开工作总结二
××集团公司是一家国营企业，××*集团公司自从成立以来，在公司党委高度重视和全体党员的共同努力下，建立了公司党务公开工作制度，完善了公司党务公开栏内容，形成了符合公司发展的党建指导思想和工作模式，目前××*集团公司已建成党务公开栏8平方米，各车间安全生产制度公开栏24块，各办公室职责公开栏均上墙。××集团公司党委坚持“围绕发展抓公开，抓好公开促发展”的指导思想，坚持开拓创新，与时俱进，坚持把加强和改进党务公开工作作为推进公司各项工作的基础和保障，为全面提高公司综合竞争力作出了努力。
一、创新公开模式，促进党务公开工作
企业党组织作为企业的政治领导核心，将党务公开工作紧紧围绕中心，服务大局，注重营造和谐，致力于建设一支和谐的职工队伍，构建一个和谐的现代公司，为企业的健康可持续发展营造良好的工作氛围和内部环境，为构建和谐集聚区作出贡献。××集团公司党务公开工作取得以下工作经验。
1、努力贯彻落实科学发展观。公司党委坚持围绕发展抓公开，抓好公开促发展的工作思路，用科学发展观的丰富内涵把握公司发展的方向，努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，不断提高驾驭公司创新发展的能力，充分发挥了政治核心作用，有力推动了各项工作的开展，成效显著。
2、有效探索党务公开工作长效机制。公司党委坚持以发展的眼光审视和评估公开工作，以创新的精神加强和改进党务公开工作，制定了《关于加强和改进公司党务公开工作若干意见》，进一步明确了公司党组织的工作职能，不断强化党的意识和责任意识。通过召开支部党务公开工作座谈会和不断实践，初步探索出“统一管理、阳光操作、分类指导、综合服务”的党务公开工作模式，带动公司企务公开，有效促进了公司党务公开工作的正常开展，推进了党建工作与经营工作的有机结合。
3、加强党员队伍和人才队伍建设。公司党委注重“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的人才管理理念，党员队伍在公司各项工作中的骨干作用日益明显。截至9月底，党员人数由7余名发展到了24名，分部在各办公室和9个车间负责。在公司党委的统一领导下，人才强司工作全面推进。制订并实施了相关制度，形成了一套对内具有公平性、对外具有竞争力的岗位、薪酬和绩效管理体系。
4、推进民主建设和民主管理工作。公司党委和经营班子高度重视企务公开和民主管理工作，始终将其作为公司的一项重要工作来抓，凡涉及全体员工切身利益的重大改革方案必须经职代会审议已成为公司的一项基本制度。开展了一系列企务公开、民主参与、民主协商、民主管理、民主监督工作，为公司民主建设、民主管理工作打下扎实的基础。
5、构建和谐企业文化氛围。公司党委十分重视企业文化建设，成立了企业工会，专门负责实施创建公司企业文化的框架体系和发展方向，并初步形成了公司积极向上的企业文化氛围。公司依托工会、共青团以及各类协会组织开展各类活动，培育良好的企业文化精神，增强员工的凝聚力和团队意识。
6、积极推进党风廉政建设和合规经营。公司党委坚持以加强思想教育为基础，以完善制度机制为保证，以强化监督制约为重点，扎实开展党风廉政勤政建设，把反腐倡廉工作有机融入到公司的经营管理、企业文化建设之中；把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，从严治党，从严治司，努力构建“心齐气顺，务实清廉，民主和谐”的局面，有效地预防腐败和降低各类违规违纪案件的发生。
二、企业党务公开思考及建议
十七大提出：要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。要积极稳妥地推进党务公开工作，研究制定党务公开制度。通过推行党务公开工作，有序推进党内民主建设，以扩大党内民主带动企务公开、民主管理工作，以党内和谐促进企业和谐，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，为公司发展营造良好氛围。
国企党务公开工作总结三
党务秘书的工作职责
一、认真贯彻执行党的方针、政策，熟知党员发展、党员教育管理、党支部建设、干部管理等相关工作的制度和程序。工作中坚持原则，遵守组织纪律，保守秘密。
二、做好学校（学院）党委文件的收发、整理，以及院领导对文件处理意见的有关具体工作。
三、根据学院党委的指示负责相关的文件（总结、计划等）的起草，以及文件上报和下发。
四、协助做好学院中层干部管理以及后备干部的推荐。
五、负责学院党委有关会议的通知、记录和存档。
六、协助做好学院基层党支部建设、党员日常教育与管理。
七、做好本学院的党委系统的相关信息、材料的上报。
八、做好党员发展、预备党员转正以及新生党员（中学入党部分）的甄别等相关工作（外调政审、入党材料的收集整理和审查等）。支部发展、转正会后，及时提请党委（党总支）会审批。审批后一周内报党委组织部备案。
九、负责党内“评优”工作中材料整理、汇总、报送等相关工作。
十、及时准确地为调入、调出的党员办理组织关系手续。
十一、按时按标准收缴党费，当月党费当月上交。平时做好党费收缴、使用的登记，年终做好本单位党费收缴情况总结。
十二、做好学院党校入党积极分子教育、培训、管理工作，做好发展对象推荐等相关工作。
十三、党内统计工作要及时、准确上报。
十四、及时更新数据，做好党员信息库数据维护工作。
十五、协助院领导完成上级党委各部门下达的各项工作任务。
第4篇：学院党务秘书工作职责
一、在主管院领导和办公室主任领导下开展工作，在具体业务上对分管领导负责。
二、负责起草学院分党委的工作计划、工作报告、工作总结以及单列材料。
三、负责组织学院分党委委员会议，党委委员扩大会议，以及全院性的党的会议，并负责会议记录，整理会议纪要。
四、认真做好秘书文件的登记、传阅、催办工作，做好保密工作。
五、保管、使用好学院分党委的印章。
六、制定全员组织发展和组织生活计划，检查落实各支部组织发展和组织生活计划执行情况。
七、做好党员有关资料的统计合同及管理工作，做好党员建档和组织关系转递工作，按时编造季度、年度报表，及时上报和宣传院分党委及党员活动的多种信息。
八、做好党费的收缴及统计工作，按规定定时收缴党费，并上缴校党委组织部，年底项分党委汇报党费收缴及开支情况。
九、负责与研究生教学有关的教务工作，制定研究生课程表，统计研究生各科成绩和教师工作量，负责研究生上课教师的调整，学位论文答辩、研究生招生考试的各种咨询及准备工作。
十、完成学院领导临时交办的工作。
国企党务公开工作总结四
今年，在院党组和分院党组的领导下，我们以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻院新时期办院方针和各项工作部署，紧紧围绕着研究所知识创新工程与改革发展中心工作，统一思想、凝聚力量、振奋精神，努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设
及创新文化建设。注重发挥党委的政治核心作用，保证党的各项方针政策在研究所贯彻执行，保证所长负责制顺利实施，保证知识创新工程和科研管理顺利进行，使我所的科研工作保持了良好的发展势头，职工队伍保持着良好的精神状态。在全所党员和职工共同努力下，取得了可喜的成绩，科研收入达到个亿，合同签订额达个亿，首次实现双过亿。全面完成了党委和行政班子制定的各项工作目标计划。
一、加强党的思想建设，抓好党员、干部思想教育
（一）抓好党员、干部学习教育。
为了贯彻落实“三个代表”重要思想，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，20xx年党委下发了《20xx年党委工作要点》。对加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十五届六中全会精神和十六大精神，进行了全面部署，通过学习教育，使党员干部思想稳定，保持着良好的精神状
态，为研究所的发展提供了思想保证。
1、制定学习计划，坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作，年初我们制定了党委中心组（中层以上干部）全年的学习安排计划，在全所范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上，我们坚持了领导干部学习制度，尽管工作繁忙，但学习教育不放松。中心组学习10次，辅导报告2次，把领导干部的理论学习落到了实处。各支部按照党委工作要求，分别对党员和职工进行学习教育，使职工的思想觉悟得到提高，观念不断转变。
2、采取灵活的学习方法，提高学习效能。为了使学习收到实效，我们改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法，提高了学习效能，促进了工作。为了进一步加强和改进党的建设，做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作，组织支部书记
到济南小鸭集团进行了考察学习，对开阔思路，做好工作起到了积极作用。
3、有针对性的选择学习内容，提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展，组织全所党员、干部认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、十六大会议精神。结合我所工作实际，分别组织收看“十六大会议报告”、“思想大解放”、“国际竞争力”、“安全重于泰山”、“诚信的呼唤”、“世界反黑战”进入WTO对我国科技发展的影响等录像片和报告。
通过上述行之有效的学习，不但提高了学习的积极性，而且增强学习的有效性，把学习教育真正落到了实处，收到了良好的效果。
（二）抓好党员干部思想教育。
为了以现实生活教育党员干部和群众，相继组织党员干部集中观看思想教育影片《寻枪》、反邪教题材影片《深渊—邪教的本质》等影片；组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反腐败录音
报告等，对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了提高职工道德意识，开展了对职工公民道德教育，在全所范围内组织进行了“公民道德建设知识竟答”测试，参加人员达700多人。为了使职工树立正确的科技价值观，相继对职工进行了创新文化价值理念的教育，以培养广大职工的科技价值观，构建研究所价值的共同体。
（三）以实际行动学习十六大会议精神。
党的十六大，是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。为了把十六大精神学习好、宣传好、领会好、贯彻落实好，我们根据中央和中科院的有关部署和要求，结合我所实际，党委及时下发了《西安光机所关于认真学习贯彻党的十六大精神安排意见的通知》，并组织全所党员干部开展了一系列学习活动。
国企党务公开工作总结五
做好三个提升 促进办公室工作整体水平的提高
办公室作为联系全处职工群众的重要“纽带”，是体现精神面貌的重要“窗口”，我们抓契机、促提升，在办公室工作中不断创新思路，完善机制，努力做好“三个提升”，进一步提高服务的质量和水平，促进办公室各项工作不断提高。
一、明确职责，不断提升当好参谋和助手的能力 身在兵位、胸为帅谋，在日常工作中办公室始终把为领导决策当好参谋摆在突出的位置，牢牢抓住牵动全局的重点、热点、难点问题，深入细致地调查，潜心入微地研究，在重大决策、关键问题上给领导献计献策。文稿起草在吃透上情、把握下情、了解外情的基础上，努力贴近发展大局、贴近领导思路、贴近职工群众意愿，反复琢磨观点，精心锤炼文字，坚持以“精、准、实、新”原则做好各类办文工作。尤其是针对一些重要、重大文件和会议材料的起草，坚持集体讨论，广泛听取和反映各方面的意见，集思广益，博采众长，力求使文稿成为领导和有关方面认可的精品力作。坚持实事求是和可靠有用的原则，深入现场和基层一线了解情况，及时收集和上报重要情况、重大突发性事件、重点不稳定因素等信息，为及时有效地应对和处置各类问题提供翔实而准确的第一手资料。以高度的责任心抓实抓细抓好职工来信来访工作，耐心做好职工思想工作，有效避免事态扩大和矛盾激化，确保各种问题和矛盾都能尽早解决。按照对突发事件“早预防、早发现、早处置”的要求，加强前期调查工作，摸索建立起了一套预案齐全、反应迅速、信息准确、处理稳妥的应急处置办法，有效地将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。
二、强化意识，不断提升服务质量
按照领导满意，机关干部、职工满意，基层群众满意这“三个满意”的总体要求，我们充分发挥办公室的优势，积极做好各项协调工作，不断提升办事办会的服务质量。在具体工作的中，我们突出抓好领导公务活动和日常事务的协调处理。对重要会议、活动超前协调，努力把工作做到前头；对领导临时交办的任务随叫随办，不拖拉、不滞后。对于需要同时安排多项活动时能做到统一协调，综合权衡，通盘考虑。今年上半年，尽管办公室人员短缺，但从未因此而影响各项活动的开展，相反由于我们注重了方方面面的协调，使各项活动安排得井井有条，许多复杂的活动也处理得有条不紊。对于各种事务，我们始终把握一点，就是工作无小事，件件抓落实，开展工作时做到讲程序、讲规矩、讲大局、讲协调、讲团结，从而使工作上下步调一致，各项工作处于良性运行状态。
积极加强软硬件投入，努力提升会务服务质量。近年来随着各类大大小小的会议对会场硬件和软件设施提出了更高更新的要求，我们紧贴实际需要，加大投入，加强了对各会议室硬件配置，逐步淘汰了部分使用时间较长、效果差的设备，更新了一批投影设备、音响设备，建设成了一个多媒体会议室，可提供各类电视电话会议服务。为了进一步提升会议服务的水平和质量，我们加强了服务人员的培训，提出了热心、贴心、舒心的“三心服务”的要求。
三、完善制度，不断提升管理水平
通过完善各种管理制度，突出制度管理，严格照章办事。加强对人、财、物的管理，进一步明确了工作职责，完善了公章使用、办公用品使用、请假、值日、公务接待等各种常规管理，各项工作井然有序。
在继承总结以往工作运行经验的基础上，建立和规范了办公室工作流程，完善办文、办会、办事的制度和程序，减少中间环节，确保每一项工作、每一个环节都有章可循、有规可依，从而实现由靠人管人管事向靠制度管人管事转变。 通过建立完善了办公室各项规章制度，细化工作职责，量化工作任务，做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终。大家都能补台不拆台，补位不越位，达到事事有人管、人人能管事、事事能管好的要求，大家心往一处想，劲朝一处使，形成了众人拾柴火焰高的良好态势。进一步建立健全科学的考核评价机制，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，激发办公室全体人员不断提高自身素质、服务水平和工作效率。
加强档案规范化、标准化、信息化管理。近年来我们加强了档案基础业务建设，提升了档案工作质量和管理水平，重点抓好财务、文书等各类档案收集、整理和归类工作，实现档案整理规范化、目标管理制度化，做到档案收集完整、划分保管期限准确、整理和编目科学。加快档案信息化建设的步伐，实现资料检索和查看更加方便快捷，推动了档案工作更加有效地服务于钻井生产发展。
一、加强班子建设，发挥党总支部的领导核心作用。
一是通过民主生活会、党课教育等形式，实现党员干部能力、素质的提高，更好地发挥党员干部在扶贫开发工作中的先锋模范作用。二是在扶贫开发工作中培养党员干部，提高党员干部的带头能力，使其在党建和扶贫开发工作中发挥更大的作用。三是开展软弱涣散基层党组织整治工作和党组织基础工作整治，制定党组织“两学一做”学习教育计划，建立基层党组织晋位升级长效机制，严格按照处置程序对不合格党员进行组织处理，严肃党内组织生活，严格按照计划开展学习教育，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
二、加强党员干部思想教育，努力提高党员干部素质。
认真贯彻落实习近平总书记关于思想建设的要求，加强学习，拧紧全面从严治党的“总开关”。一是完善制度，健全机制。始终坚持和完善“三会一课”制度、村“三委”每周政治学习制度，引导村“三委”、大学生村官和驻村扶贫工作队认真学习和领会党的十八大和十八届五中、六中全会、十九大精神、习近平总书记讲话精神以及扶贫攻坚工作要求，坚定理想信念，加强党性修养；二是改进工作方式，丰富学习内容。结合工作实际，积极探索“走出去、请进来”的方式，开展支部书记培训。以“七一”活动及扶贫工作会议为契机，举办培训学习十九大会议精神，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、农村客事办理等知识培训，我村党总支部200多人次党员参加学习，通过学习，切实增强了广大党员的理想信念和组织意识。三是搭建平台，注重实效，充分利用远程教育、综合服务平台、云岭先锋等平台开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，提高了党员的宗旨意识，增强了基层党支部的战斗力。强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。
三、落实党建工作目标责任，加强制度建设。
在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行修改，做到制度上墙、抓党建工作信息上报，完善了党务公开制度，认真推行党务公开。高度重视党建工作，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务。科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
四、廉洁自律，贯彻落实党风廉政建设主体责任。
为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设主体责任和基本内涵和具体要求，切实做到主体明确、责任清晰、提责有力、问责有效。将落实党风廉政建设责任制情况，列入民主生活会、业绩考核评估和述职报告的一项重要内容。推进作风督查，确保党建工作落到实处。认真落实党风廉政建设党总支主体责任，切实履行“一岗双责”，建立起“不敢腐、不能腐、不想腐”的自律意识，认真落实“四议两公开”工作法，深入开展党务公开制度。
五、突出重点，抓实基层工作。
（一）队伍建设
我总支部严格按照标准和条件发展党员，积极做好党员发展工作。党总支部坚持质量、慎重发展，严格程序、严把“入口关”，确保新党员质量。党总支部在日常工作中认真考察，结合其工作实际，优先发展工作能力强，能为群众做事和为群众做好事的积极分子，去年发展党员2名，今年发展预备党员2名，培养了入党积极分子6名，使党员队伍结构不断得到完善。
（二）阵地建设
按照《祥云县基层党组织标准化建设实施意见》的相关要求，我村今年新建第二、三村民小组活动场所，配齐音响、小广播、桌椅、党旗、标示牌、制度牌、学习材料等基础设备。第一村小组活动场所也查缺补漏，完成标准化建设，做到了3个党支部、33名党员全覆盖，保证了各党支部正常开展支部活动。
六、存在的问题及下一步工作方向
在进行认真调查研究、广大党员群众反馈的基础上，XXX村党总支部不断进行自我分析总结，查找自身存在的问题。从实际来看，目前我党总支部主要存在三个问题：
（一）积极主动学习的热情较缺乏
一方面，农民党员因距离较远、农忙农闲及外出打工时间的个人差异等原因，集中学习时间难以保障；另一方面，在理论学习上态度不够端正，学习方法上比较简单，学习的自觉性、积极性和主动性不足。
对此，我村党总支将继续采取集中学习和自学相结合的方法，进一步提高政治理论学习的系统性和针对性，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。并严格“三会一课”制度，坚持召开支委会和组织生活会，积极组织上党课，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评工作。同时把理论学习与农村各项劳动实际结合起来，多途径多样式的开展学习培训，寓教于乐，对学习和劳动起带头作用的农民党员给予一定程度的帮扶措施，不断提高农民党员学习的乐趣和积极性，充分发挥农民党员的先锋模范带头作用。
（二）支部学习活动形式简单，缺少吸引力、凝聚力
在开展各项学习、各类活动时，在形式、内容、深度等方面创新不够，在日常的工作中，创新意识不够，缺乏新思路，所以党总支开展的活动对农民党员没有吸引力。
对此，在工作中，XXX村党总支将积极鼓励全体党员尤其是支部成员解放思想、与时俱进，创造性地开展各项工作，凡是有利于促进工作水平的事情要大胆去想、大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员群众，及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为各类评优的一个重要参考。定期列出远教节目清单，事先让到场党员参与投票点播。这样让远教节目和兴趣相结合，提升党员干部积极性和观看效果。
（三）部分党员表率意识缺失
XXX村党总支对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。少数党员同志存在着对工作不思进取的现象，工作积极性和创造性没有充分调动起来，没有发挥在岗位上应有的模范带头作用，把自己放在普通群众的位置上。
对此，我村党总支将加强对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，要求全体党员在日常工作中经常交换思想，多听取他人的意见，取长补短、相互促进、共同进步，在工作劳动中注重调动党员的工作积极性，发挥党员的先锋模范作用，以推动XXX村经济水平的进一步提高。
我党总支部的党建工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些差距。今后，我们要将党总支部目标管理工作与学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来，与推进学习型党组织建设紧密结合起来，并通过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，激发广大党员的积极性，推动我党总支部党建工作再上新台阶，发挥党组织的政治核心作用，把农村党建工作做得更好、更实、更活、更深。
尊敬的各位领导、各位同志：
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是坚决执行上级决策部署的落地之年，更是我们在公交新时代开启新征程、续写新篇章的积极作为之年。作为公司三总站党支部书记，我深感责任的重大和任务的艰巨。在公司党委的正确领导下，我带领三总站党支部全体成员认真贯彻党的方针、政策，严格落实公司党、政安排的各项工作任务，努力学习、深入基层，围绕公司2018年度的整体规划、结合部门实际扎实开展工作，积极引导和激发全体职工的工作积极性和工作热情，有效地促进了公司的各项工作。现将本人2018年度党建职责的履行情况述职如下：
一、思想学习情况
学习是提高个人党性修养、掌握党的路线方针政策、寻找党建工作切入点、提高工作质量和效能的有效手段。作为三总站党支部书记，更应该坚持理论连系实际，学以致用的原则，把学习理论与公司中心工作结合起来，并加以运用，为公司生产经营发展，找出理论依据。2018年，是公司全面推行制度建设和执行的关键之年，我在三总站党支部积极组织、开展了关于党章、法规、制度、重要会议精神、讲话精神的学习。学习内容包括《党章》、《中国共产党党组工作条例》、《党员权利保障条例》、《中国共产党问责条例》、《新形势下党内整治生活的若干标准》、《党的十九大报告》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》、《中华人民共和国第十三届全国人民代表大会和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会》会议精神等。通过深入学习，有效的巩固提升了基层党员干部的党性和理论知识水平，促进提高了工作成效。
二、工作开展情况
一）生产运营管理：
1、强化运行管理，加大脱班处理力度，总站全年班次执行率达到*** %。
2、积极拓展市场，强化外部联系，反复考究班次运行的合理性，科学制定行车作业计划，最终实现客运收入***万余元，（其中包车收入**万元），行驶里程约**万公里，实现利润**万余元。
3、积极探索不同人车匹配的运营模式：从2018年2月起，将本站**路全线实行三人两车运营模式，节约人力成本4人×11月，约合人民币**元；3月、5月起，分别在**路一辆车、**路两辆车试行一人一车运营模式，全年节约成本**元。同时，全年劝、辞退 **人。
二）安全生产管理：
1、指标完成情况：全年发生安全责任事故共**起，低于指标**起，较**年度下降***%；责任事故伤人数**人，高于指标*人，较**年度下降**%。
2、基础管理工作完成情况：完成24次例行安全教育培训、14次隐患排查治理和各月度的驾驶员安全驾驶行为检查工作。
3、安全奖惩情况：全年安全类处罚**人次，罚款金额***元。
三）服务质量管理：
1、服务质量考评工作：全年完成服务质量考评24次，每次考评覆盖面均达到100%，有效提升了总站服务质量。
2、服务质量投诉情况：全年发生有责投诉**起，均配合处理完毕。
3、服务质量奖惩：全年处理违反服务质量管理制度***人次，处罚金额****元，奖励**人次，奖励金额*****元。
4、受表彰情况：全年收到表彰锦旗**面，其中受州市媒体表彰**人次。
5、全年服务质量考评得分**分。
四）车辆技术管理：
1、维修及轮胎成本：全年耗费**万余元，较**年度下降**万余元，下降比例**%。
2、燃料成本：**万余元，较**年度下降**万余元，下降比例**%。
五）团队建设：
1、制度年建设：为严肃制度、强化管理，总站全年召开了15次路队及总站会议，宣贯了公司四大基本制度和配套制度、规定，在全站掀起了强烈的制度风暴。在行为纪律、操作规范等方面得到了极大的提升。
2、法制建设：总站根据各线路实际情况，强化学习了《道法》、《道法实施条例》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》等法律法规，从安全管理、服务质量。
六）党内生活开展情况
对于公司党委、工会组织的各项活动，能够积极主动、认真对待，牵头组织参加，对于班子分工范围和会议决定由自己负责的工作，认真负责，能够想方设法积极开展。自己能够努力维护班子的团结，倾听职工的意见，在工作中既分工负责，又密切配合，凡事讲原则，办事守制度；能够关心职工生活，了解职工思想动态，积极主动找职工谈心沟通，听取他们的意见和建议，不断改进工作上的失误和不足；努力帮助职工解决困难，对职工的喜、病、丧事宜及时组织慰问、探视，努力营造和谐向上的氛围和良好环境，让职工切实感受到组织的关心关爱，努力建立健康、透明、纯洁的企业人际关系和人际环境，以提高职工热爱企业的自豪感、荣誉感，实现企业和员工的共同进步，为公司的发展营造良好的人际环境；在工作中自己能够对自己进行准确定位，客观公正地对待一切人和事，学习其他领导工作、学习、为人等方面的长处，既促进了各方面的工作，也使自己在各方面得到了提高。
三、党风廉政和作风建设情况
在2018年的工作中，本人能认真执行党风廉政责任制的各项要求，并严格要求自己，始终牢记党的纪律，带头践行“干事干净”的廉政理念，能严格要求自己、家人，时刻提醒自己，不论是在做任何事情、在任何情况下，都要做到谦虚谨慎，戒骄戒躁，勤俭节约，艰苦奋斗，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，能保持清醒的头脑。
自己奉行“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，积极转变工作作风，虚心听取群众的批评意见，自觉接受党和群众的监督，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在生活中，注重提高自身修养，做到生活正派、情趣健康。
在日常工作中，对自己分管的工作能够严格遵守法律、法规，能够严格按照有关规章制度办事，无论事大事小，每个工作环节都实行阳光操作、透明处理，做到廉洁自律、奉公守法。
四、今后努力方向
1、加强政治理论学习，进一步提高自己政治素养，认真落实支部党建工作和党风廉政建设工作，团结总站班子成员和党员增强攻坚克难的信心与决心。
2、坚定不移地执行党中央的路线、方针、政策，认真完成公司党总支交给的各项工作，并结合总站实际，落实“一岗双责”，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。
3、以党的十九大为动力，进一步深化和巩固群众路线教育实践活动的成果，虚心向先进单位学习，努力创先争优，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把党建工作深入开展下去，为构建和谐企业作出我们应有的贡献。
为了进一步推进党的基层组织建设，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，为落实《中国共产党普通高校基层组织工作条例》，提高基层党建水平，使我校基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，根据市委《关于开展党的基层组织建设年活动的实施意见》，以及市教育局《关于开展党的基层组织建设年活动的实施方案》，结合学校实际，学校总支委会决定在学校开展“党的基层组织建设年”活动，通过开展扎实有效的活动，进一步推进高校教育改革和教育事业发展，提供坚强的组织保障。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神为指导，以提高基层党建水平和巩固党在基层的执政基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以基层班子建设为重点，按照建设“学习、团结、先锋、规范、创新”型基层组织的要求，全面推进我校基层党组织建设，为我校的各项事业发展提供强有力的组织支持和保证。
二、活动的内容和主要目标
“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设。以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升我校基层党组织建设水平。
(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导集体
基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好三个关系，树立七种意识，提高五种能力，成为五个模范。
“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“三个关系”，即要处理院级班子与中层班子之间的关系，处理中层班子和各系部之间的关系，处理各职能部门和全体师生的关系。树立“七种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、勤政意识、责任意识。提高“五种能力”，即提高学习的能力、提高履行职责的能力、提高合作共事的能力、提高决策的能力、提高解决实际问题的能力。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众、廉洁奉公的模范。
（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍
1．坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。基层党组织要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。
2．强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。
3．高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到“四个高于”，即思想认识要高于群众，师德修养要高于群众，业务技能要高于群众，工作业绩要高于群众。教育党员要发挥“五个榜样”作用，即做师德高尚、廉洁从教的榜样，做以德治教、以德育人的榜样，做埋头苦干、脚踏实地研究学问的榜样，做知难而进、勇挑重担的榜样，做在教学、科研和育人中争创一流工作的榜样。
（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础
要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要建立学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党总支思想政治工作制度、“”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。党总支要支持工会、共青团完善自己的组织制度，支持他们独立自主地开展工作。
（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风
要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与以人为中心的教育管理工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。
（五）强创新，保持组织建设不竭动力
一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。建立健全党员发展责任制、公示制、责任追究制。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新选人用人机制，加强系、部后备干部的培养。六要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大 学生全面发展。
三、活动的步骤和时间安排
为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分五个阶段组织实施。
（一）思想发动阶段（四月份）
四月上旬学校党总支主持召开“基层组织建设年”活动动员大会，公布实施方案，正式启动此项活动。会后，由各总支召开会议，研究贯彻落实学校动员大会精神。
（二）学习培训阶段（5月份）
1．出台相关规定。修订《中共亳州职业技术学院党的基层党总支建设的有关规定》、《中共亳州职业技术学院关于加强基层领导班子建设的通知和意见》，指导基层党的建设。制作《中共亳州职业技术学院党的基层组织建设文件汇编》，作为辅导材料下发基层党支部。
2．举办系列辅导。学校党总支将围绕如何处理“院级班子与中层班子之间的关系，处理中层班子和各系部之间的关系，处理各职能部门和全体生的关系”，以及如何树立正确的权力观、政绩观，干部的廉政建设，党的基层组织建设的内容和形式等专题开设讲座进行专题辅导。
3． 组织研讨。5月中旬以各总支为单位，围绕基层组织建设年工作的意义、目的，开展基层党组织建设活动研讨活动。①研讨的题目主要有：如何围绕学校中心工作抓好党建，营造和谐的人文环境；如何处理好“三个关系”，巩固党在基层的执政基础；如何转变作风，营造良好的干群关系；如何坚持民主集中制，建设团结高效的基层领导集体；创建学习型基层党组织的途径；基层党组织如何加强对青年党员的教育与管理；基层党组织如何领导师德建设；如何发挥党组织的政治核心和保证监督作用；如何针对本系、部师生的思想实际做好思想政治工作；如何开展基层党建创新；基层党组织工作规范化管理的途径等。②各总支将研讨题目分类，每一次讨论都要突出一个主题，引导和调动党员积极参与，在研讨中学习，在研讨中提高。通过研讨，把广大党员干部的思想认识统一到实践“三个代表”重要思想的要求上来，统一到推进亳州职业技术学院的改革和发展上来。③各总支结合实际确定一个研究/！/方向，五月下旬，学校党委要召开基层组织建设工作研讨会，交流收获和体会。
(三）自查与制定整改方案阶段（6份）
1．坚持的原则：⑴查找突出问题的原则，⑵干部带头查找的原则，⑶实事求是的原则，⑷联系基层工作实际的原则，⑸自查与互查相结合的原则，⑹依靠群众的原则，⑺边查边改边提高的原则。
2．召开查摆工作会，找准问题。⑴党政班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：党政班子成员按照各自职责完成工作情况；党总支的政治核心作用发挥得如何；班子在师德建设、在加强和改进大学生思想政治工作的组织领导、保证作用发挥得如何；党政的配合如何；在师生组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题；党政领导是否支持工会、共青团组织的工作，保证他们在各自的章程下独立开展工作；总支在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样；党总支的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。⑵全体党员要围绕党员教育和管理，围绕完成学校中心工作作用的发挥等展开集体性自查。
3．制定整改方案。班子对照研讨题目及分专题查找的内容，认真坐下来找准问题，制定整改方案。六月底前要以书面的形式将整改方案上院党总支委员会。
（四）整改巩固提高阶段（7月份－11月份）
各支部对整改方案要认真组织落实。要排定时间表，将整改项目逐一落实到人。要本着缺啥补啥的原则，尽快建立和完善相应的制度和办法。对工作中的薄弱环节，要采取有效措施，认真加以解决。要建立必要的资料档案，使各项工作规范化。学校在这一阶段要按照评估指标体系的要求，做好第一次评估，检查基层总支整改方案的落实情况。
（五）总结表彰（十二月份）
十一月份，要对基层组织建设做第二次阶段评估，连同第一次评估的成绩综合评定成绩。十二月份，做好建设年工作的总结表彰工作。
四、几点要求
（一）提高认识，加强领导
加强高校基层组织建设，是提高党在高校的执政能力，保持高校党组织的先进性，提高党的凝聚力和战斗力的基础，是固本强基之举。各支部成员，特别是院组织委员会成员要带头提高对“基层组织建设年”活动意义的认识，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，引导和教育党员增强政治意识和政治责任，积极参加“基层组织建设年”活动。
为确保建设年工作的顺利开展，学校党总支成立“基层组织建设年”工作领导小组。由魏双顶院长为组长，刘传义、崔晓燕恒任副组长。办公室、工会等部门责人为成员。办公室设在党务工作部，具体负责建设年工作的组织实施工作。各党总支也要成立相应的领导小组，抓好这项工作。
（二）实行建设工作责任制。实行学院与基层单位双重责任人制度，支部的责任人为工作联系点责任人。各支书记要切实履行直接责任人的职责，组织本系、部党员、群众参与基层组织建设全过程，加强上下联系，及时研究情况，解决问题。院级班子成员要搞好调查研究，指导、督查基层总支的建设情况，保证活动质量。
今天，我们在这里举行人大机关党总支部和三个支部的成立选举大会。人大机关党的组织如何才能发挥更重要的作用？市人大常委会党组在这之前作了认真的调查研究工作，并根据当前市人大机关党员队伍不断壮大，党员人数逐年增加，党组织工作要与时俱进开展的情况，研究决定成立人大机关党总支部和三个党支部，以大力推进人大机关党建工作。可以说，这次大会既是选举产生人大机关党总支部和各支部领导成员的大会，又是推动人大机关党建工作与时俱进、开拓创新，再上新台阶的动员大会。下面，就如何结合机关作风建设年活动，抓好人大机关党建工作这个主题，我讲两点意见。
一、必须充分认识成立人大机关党总支部的必要性和重要性
春节后刚上班，市人大机关党支部就根据党组的研究决定，向市直机关工委提交了《关于成立市人大机关党总支部的请示》。最近，市直工委批复了我们的请示，并同意我们从机关工作实际出发，根据方便工作、方便联系、方便组织活动的原则，对支部进行相对集中设置，共设3个党支部：第一党支部由办公室、选联任工委和机关离退休老干部组成；第二党支部由财经工委、农工委和教、侨工委组成；第三党支部由内司工委、城建环资工委和市依法治市办组成。3个党支部的党员人数分别为42人、18人、21人。接下来，我们将进行人大机关党总支党和各党支部领导成员的选举。
我们成立机关党总支部、下设3个党支部，有两个主要依据：一是按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第二章“党组织的设置”第六条规定：“机关党员50人以上的，设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会”；根据规定的精神和党支部设立的原则，成立党支部的一般情况是：党员3人以上不足50人的基层单位，可成立支部委员会。按照这两条规定原则，我们人大机关成立党总支部、分设3个党支部的条件早已具备，时机也早已成熟。二是成立机关党总支部能做到四个有利于，即有利于党员的教育管理，有利于党员开展各种形式的活动，有利于发挥支部的核心作用和党员的先锋模范作用，有利于支部工作的互相学习和竞争。目前人大机关共有党员81名，占全体人员的96.4%。党员人数多，队伍庞大，不便于更灵活地开展党组织的各项活动，加上机关8个工委办（包括依法治市办）工作独立性强，各工委之间的联系相对较少，平时各做各的工作，难得抽时间进行谈心交流活动，这种情况下，要组织开展经常性的党组织活动如集中学习和外出参观活动的确不容易。因此，如果要进一步健全人大机关党组织的功能，有效地对党员进行管理，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用，就很有必要成立人大机关党总支部,分设三个党支部。
3个党支部成立以后，要充分发挥党组织的核心作用和监督作用。今后，凡人大机关重大问题的处理、决策，可尝试首先放在党支部会议上讨论，征求广大党员群众的意见，然后再提交党总支部或党组讨论决定。这种方法与途径是否可行，值得我们好好探讨。此外，人大机关还要按照党“总揽全局，协调各方”的原则，进一步规范人大机关党组织与行政之间的关系，党组织可以进一步支持机关行政实施自己的职能，形成“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的行政管理体制。从这个意义上说，人大机关分设三个党支部，有百利而无一弊，不但有利于加强机关各工委、办相互间的协调沟通，增进党员干部之间的交流，促进和谐机关的建设，推动人大机关作风建设年活动的顺利开展；而且有利于增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力，进一步强化机关工作人员的服务意识、大局意识，不断推进人大工作上新的台阶。
二、结合机关作风建设年活动推进人大机关党建工作
自六届人大以来，市人大机关党支部在市直机关工委和市人大常委会党组的领导下，与时俱进，开拓创新，注重加强机关党员干部的政治理论和业务学习，不断提高干部队伍的综合素质，坚持不懈地推进人大机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，不断开创人大机关党建工作新局面。为今后我们开展党建工作打下坚实的基础，提供了许多好的经验和做法。因此，我们应该更有信心和决心做好人大机关的党建工作。
今年3月16日，惠州市机关作风建设年活动动员大会在市会议中心召开后，以“服务基层、联系群众、促进和谐”为主题的全市机关作风建设年活动已拉开了序幕。这个活动的目标任务是做到“三增强”（增强凝聚力、增强内动力、增强执行力）、强化“三服务”（服务大局、服务基层、服务群众）、实现“三提高”（提高理论水平、提高领导水平、提高工作效率）。在这个声势浩大、意义深远的活动中，作为人大机关的党员干部，应当积极参与，并在人大党组和机关党总支部的领导下走在前列，充分展示新时期人大工作者的风采和形象。今后人大机关的党建工作具体要做到以下三个方面：
（一）以增强凝聚力为切入点，建设和谐型机关
一个地方，一个部门，最可怕的是内耗，最可贵的是团结。俗话说“人心齐，泰山移”，团结就是力量，团结的人大机关才有战斗力。因此，我们推进机关党建工作，首先要以增强凝聚力为切入点，在建设和谐型机关上下功夫。一要强化团结协作意识。不仅人大党组、党总支、党支部、党小组成员之间要加强团结协作，强化大局意识，树立“一盘棋”思想，精心维护全局利益，坚决防止部门本位主义和个人主义，杜绝把个人利益、局部利益凌驾于集体利益、全局利益之上；而且领导与群众之间，普通党员之间，各工委、各科室之间同样要加强团结，搞好协调配合，在相互尊重、相互理解、相互支持的基础上，进一步增强人大机关党组织的凝聚力和战斗力，从而使大家“大事小事勤商量，有事无事常来往”、“心往一处想，劲往一处使”，真正做到“心与心的沟通，言与言的默契，行与行的融合。”二要结合单位实际，开展创建“二个和谐”活动，即开展创建和谐单位、和谐科室活动，并制定“二个和谐”的具体条件，每年年终进行评比。三要切实抓好机关党的思想建设。建设和谐型机关，具体到我们人大机关而言，当前首要的是抓好机关党的思想建设，只有思想抓好了、到位了、统一了，党的各项路线方针政策、市委和市人大党组制定的各项政策、措施才能更好地贯彻、执行、落实。同样，只有思想统一了，广大党员才能团结协作，形成发展合力，我们的工作目标才能够实现。机关党总支部和广大党员要树立统一的思想，牢记“团结就是生产力、团结就是向心力、团结就是战斗力”的要求，一团正气，一身和气，以认真负责的精神和勇往直前的气魄干事创业，不断地促进人大工作上新台阶。
（二）以增强内动力为切入点，做到“三服务”
人大机关党组织要团结教育党员干部，激发他们的工作积极性，发挥党员的先锋作用，离不开一定的形式。因此，人大党建工作要以增强内动力为切入点，加强制度建设，尽力做到“三服务”。一要创建教育载体，拓展教育内容、改进教育形式，并形成制度化、规范化，进一步激发机关党员干部的工作热情。要利用党员干部学习日、中心组学习、党支部和党小组学习、代表学习培训班、法律讲座等形式，把社会主义荣辱观教育与巩固先进性教育活动成果结合起来，与加强人大机关思想建设结合起来，与贯彻《公民道德建设实施纲要》结合起来，与创建文明单位、学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型和廉洁型机关结合起来，进一步明确人大机关党员干部在工作学习和社会生活的各个方面必须坚持什么、反对什么、提倡什么、抵制什么，以有利于促进社会文明进步，有利于民主法制建设，有利于实现最广大人民群众的根本利益作为价值取向和道德准则，从而进一步提升人大党员干部的思想道德素质，有效地增强他们的工作责任感，激发他们的工作积极性，使他们心甘情愿地在“三个服务”中发挥应有的作用。二要坚持以活动增活力。人大机关党总支部要重视以生动活泼的形式展示党组织的工作活力，以团结凝聚带动党员群众干事创业。如要注意结合人大机关的工作特点，经常开展主题鲜明、实践性强、干部群众喜闻乐见的活动，如组织外出参观，开展乒乓球、羽毛球和象棋比赛、与外单位联欢等活动，做到文娱体育活动常搞常新，寓教于乐。这样既可活跃机关党员群众的生活，又可培养他们的团队意识和集体荣誉感，使他们以良好的精神面貌投入到“三服务”工作中去。三要弘扬求真务实，开拓创新精神，着力打造“风正、气顺、心齐”的服务型机关，使每个党员都能自觉地不断更新知识，学以致用；不断强化服务意识，提高服务能力，增强服务本领。四要关心机关职工生活，特别是在节日期间，坚持会同工会一起积极主动开展送温暖活动，组织走访慰问、探视有病或有困难党员群众。
（三）以增强执行力为切入点，实现“三提高”
人大机关的党员干部作为常委会、主任会议、人民代表大会以及人大代表和人民群众的服务者，处在十分重要的位置上，职业的性质要求大家必须对党的事业无限忠诚，对社会主义祖国、对人民无限热爱，对人大工作尽心尽职；必须具有良好的政治素质、高尚的道德修养、深厚的法律和文化素质；必须具有科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。这些可以概括为一句话，就是必须有较强的执行力。因此，人大机关的党建工作要以增强执行力为切入点，努力实现“三提高”。一是新成立的党总支部要抓紧、抓好理论学习，建立健全有关的学习制度，使人大机关的理论学习正常化、规范化。要把学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步向广度拓展、向深度推进，不断提高人大机关党员干部的理论水平，使他们在思想认识上达到新高度，在指导实践上取得新成效,在推动工作上实现新突破。二是以求真务实的理念力促工作推进，促领导水平提高。要在人大机关中大力弘扬求真务实精神，牢固树立以实为本、以实为先的理念，把“实”作为领导班子和干部队伍思想作风建设的重中之重，贯穿在推进各项监督工作的全过程中，并在推进工作中逐步提高领导水平。三是大力营造解放思想、实事求是、干事创业的工作氛围，努力创建效能型机关。通过营造良好的工作氛围，创建效能型机关，让党员干部形成为民、务实、清廉、高效的作风，勤政善政，不断提高工作效率。唯有这样才能赢得干部群众的信任，得到干部群众的支持和拥戴。
根据省群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《群众评议省直机关作风活动实施方案》的相关要求，农业厅自6月上旬起扎实开展了群众评议省直机关作风活动。现将加强机关作风建设的自评自查情况总结报告如下。
一、领导重视，组织落实，认真开展了群众评议省直机关作风活动
省委及省直机关工委历来十分重视省直机关作风建设，始终把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的工作重点予以常抓不懈。和，省委结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织对省直机关95个单位的作风建设进行了社会评议。今年5月22日，省委召开省群众评议省直机关作风活动动员大会，决定在全省扎实有效地开展此项活动。按照省里的安排部署，农业厅做到了领导重视、行动迅速、组织落实、措施得力，按照要求认真开展了群众评议省直机关作风活动。
一是不断提高对新形势下群众评议省直机关作风活动重要性的认识。省里动员大会召开后，农业厅党组及时召开党组会议，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委领导有关讲话精神和中央、省委有关文件，进一步统一了思想，提高了对新形势下开展群众评议省直机关作风活动重要性的认识，对农业厅系统群众评议省直机关作风进行了周密部署。厅党组书记、厅长段兴祥批示：“此项工作十分重要，应高度重视，请智泽同志召集机关党委、办公室、人事处、驻厅监察室等相关处室作一次专题研究并拟定工作方案”。
二是成立了领导小组，落实了工作机构。6月8日，农业厅成立了以厅党组书记、厅长段兴祥任组长，厅党组成员、副厅长张智泽任副组长，有关处室负责人为成员的领导小组，加强对全厅群众评议省直机关作风活动的领导。领导小组办公室设在厅直属机关党委，负责评议活动的具体组织协调工作。领导小组提出，要像前几年开展“云岭先锋”、团结干事谋发展、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、贯彻落实“责任政府”和“阳光政府”四项制度等活动一样，认真开展好群众评议省直机关作风活动。
三是制定了切实可行的实施方案。根据省《群众评议省直机关作风活动实施方案》的精神，农业厅结合实际于6月15日制定并印发了《云南省农业厅群众评议省直机关作风活动实施方案》，要求厅机关各处室、厅属各单位严格按照实施方案开展每一阶段活动。为充分调动参评积极性，提高参评率和参评质量，切实搞好厅系统的机关作风建设，厅党组除以农业厅的名义参加省里的评议活动外，还安排了21个处室和14家单位作为内部评议对象。
四是召开了动员大会，对全厅评议活动进行了动员部署。6月29日，农业厅召开群众评议省直机关作风活动动员大会。受厅党组书记、厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组组长段兴祥委托，厅党组成员、副厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组副组长张智泽在会上作了题为《高度重视，精心组织，认真开展好群众评议机关作风活动》的动员讲话。厅机关全体公务员、全厅副处级以上干部共200多人参加会议。
五是认真开展了自评自查。自评自查是推进省直机关作风建设的一项基础性工作，是群众评议省直机关作风活动的重要组成部分。自评自查阶段，我们开展了以下工作：其一，以厅评办的名义下发了《云南省农业厅关于认真做好群众评议机关作风活动自评自查工作的通知》，进一步细化了自评自查的内容、重点、要求。其二，精心组织和督导了参评处室、单位搞好自评自查，并把自评自查与交叉评议检查结合起来。其三，制作了《问卷调查表》，对厅内外进行了近200人次问卷调查。其四，总结推广了省渔政执法总队等4家处室、单位的作风与经验。参评的厅机关各处室、厅属各单位认真开展了自评自查工作，均于8月31日前上交了《自评自查报告》。厅群众评议机关作风活动领导小组办公室在厅机关各处室、厅属各单位自评自查的基础上，认真总结农业厅今年以来在加强机关作风建设方面取得的成绩和存在的不足，提出了整改落实措施。
六是广泛听取了干部群众的意见与建议。6月上旬以来，我们先后到了厅办公室、驻厅监察室、省渔政执法总队、省畜牧兽医科学院、省种畜场、省种鸡场等8个处室或单位调研，共召开5个座谈会，组织干部群众积极参加了网络评议。通过调研和召开座谈会，我们收集到了干部群众对农业厅机关作风方面的14条意见与建议，了解并掌握了农业厅机关作风建设方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。
七是不断加大宣传力度，着力营造良好氛围。我厅充分利用云南农业信息网、广播、报刊、简报等媒体，广泛宣传群众评议省直机关作风活动的重要意义，着力营造“团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实”的环境氛围，以良好的机关作风推动省委省政府决策部署的贯彻落实，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造良好的条件。自活动开展以 来到9月上旬，农业厅共编印活动《工作简报》10期，将我厅开展活动的做法与经验及时上报了省活动领导小组办公室。
在开展群众评议省直机关作风活动过程中，我们注意把群众评议省直机关作风活动与学习贯彻胡锦涛总书记考察云南结束时的重要讲话相结合，与学习实践科学发展观活动“回头看”及整改落实相结合，与深入开展“三个一”主题实践活动相结合，与贯彻落实“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度相结合，与创建“学习型、创新型、服务型、节约型”机关相结合；始终把加强机关作风建设贯穿于服务“三农”的具体工作中，边评边改、边议边改，以评促建、以评促变，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造了良好的条件。
二、对照群众评议机关作风的“规定动作”，逐条进行了自评自查
尽管省、厅两级领导小组的《实施方案》都允许在6月1日至9月30日之内完成，但我厅参评的21个处室和14家单位普遍安排在8月份进行。一是当月业务工作量相对较少，二是九月份要迎来党的十七届四中全会精神的集中学习。在自评自查过程中，厅党组及有关处室、单位对照厅群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《活动方案》中明确的评议内容，认真开展了自评自查。
（一）坚定不移贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府的决策部署方面。今年的省委农村工作会议和关于促进农业稳定发展农民持续增收的政策性文件中，特别强调了要在“扩内需、保增长、调结构”中突出农业基础的保障作用。农业厅党组在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。一是贯彻落实上级文件指示精神，做到了行动迅速、强力执行。厅党组高度重视党中央国务院、省委省政府关于“三农”工作和关注民生的重大决策部署的贯彻落实，尤其是各项支农、惠农、强农政策措施的贯彻落实，做到了行动迅速、强力执行、不折不扣；厅机关各处室不仅建立健全了抓落实的机制，保证了政令畅通和执行有力，而且将10余项免除农业税和农业科技项目补贴等直接落实到千家万户。如国家安排云南省种粮农民的补贴资金30.5亿元，农业厅系统于3月底就将22.78亿元农资综合直补兑付完毕，6月上旬就将2.4亿元水稻良种补贴、1.9亿元玉米良种补贴、6402万元小麦良种补贴兑付完毕。2亿元农机购置补贴项目正在抓紧实施，到目前已确认补贴机具4.6多万台（套）、使用补贴资金1.46亿元。二是认真贯彻执行了党的民主集中制原则。厅党组坚持重大问题由党组成员集体讨论决定，不搞少数人和“一把手”说了算，注意把党的执政能力、执政水平融入并体现在“三农”工作中。班子成员顾大局、识大体、讲党性，自觉维护班子团结和“一把手”权威，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既能按照分工履行职责、又能关心全局服从大局，做到了主动沟通、互相支持、分工不分家。在农业扶持项目分配、农业补贴资金划拨、重要岗位人事调整、涉农行政项目审批、涉农税费征收减免等重点领域、重点部位和关键环节上，厅党组坚定不移地执行党中央国务院、省委省政府及各级纪检监察部门的有关规定，确保了公共权力必须在阳光下合法运行。三是大力发展了农业农村经济。具体体现在：其一，业务处室和业务单位的重点工作进展顺利。厅计财处严把农业项目规划、专项资金使用的审查关，修订完善了《农业发展项目申报指南》，逐步建立了“事前审核—事中监控—事后评价”相结合的财务监督机制；厅种植业处针对年初曲靖、文山、红河、大理等州市出现的严重低温冻害，导致农作物大面积受灾的现实，迅速协调下拨救灾经费3000万元，组织省级专家158人次分赴灾区指导农户生产自救；厅市场与经济信息处、厅政策与法规处积极配合省人大开展《农产品质量安全法》等法规的执法检查，开展农资打假次，为农民群众挽回经济损失达万元；厅科技教育宣传处以州市农科所为主的农作物新品种选育及示范推广为突破口，认真抓好“新型农民科技培训工程”。其二，农业农村基础设施得到了改善。农业厅今年把实施200万亩中低产田地改造，作为事关农业发展农民增收全局的头等大事、急事来抓。到目前，不仅以省政府名义起草了《改造意见》、《规划纲要》和《技术规程》，而且实现了到位资金17.82亿元（占计划投资28.33亿元的%）、实际改造了94.34万亩（占计划改造231.51万亩的%）。其三，进一步稳定和完善了农村基本经营制度。农业厅的农业农村工作重点，是发展壮大农村集体经济、搞好村容村貌整治、加快发展农民专业合作社、农村土地承包管理、村级会计委托代理、村级公益事业一事一议财政奖补等，其中稳定和完善农村基本经营制度是重中之重。农业厅认真抓了农村土地承包管理及经营权流转的监督指导工作，向省政府上报了《关于推进我省农村土地承包管理及经营权流转工作的意见》（代拟稿），制作了《云南省农村土地承包经营权流转合同书》（样本）。此外，还探索了农村土地承包纠纷调处机制，抓了14个农业部及省级农村土地承包纠纷调解仲裁试点县的试点工作。
(二)转变职能、提高效能、依法行政，不断优化农业发展环境方面。农业厅重视农业法制建设，并以此作为农业部门转变职能的一项重要内容。为建立健全“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的农业行政执法体制，全面推进依法行政，我厅按照现行法律法规，从以下几方面入手认真开展了自查：一是认真组织法规学习，依法界定了执法职责。年初以来，厅机关各处室、厅属各单位共52次组织所属人员学习了《农业法》、《种子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《渔业法》、《动物防疫法》等农业法规，参加人数达3800人次。按照中央及省的有关要求，上半年我厅对执法依据再次进行了全面梳理，共梳理出现行有效的法律法规193件。与此同时，还系统地梳理了执法事项近300项。其中，行政许可事项进行了第五次梳理，行政许可事项削减为53项，与1999年的205项相比仅保留25%；53项审批事项中，4项的办理时限压缩到了5个工作日以内，14项的办理时限压缩了一半以上，35项的办理时限压缩了1/3以上。二是不断深化行政审批及人事制度等改革。农业厅于1999年就开展了行政审批事项的清理工作，并率先步入了我省行政审批制度改革的前列。年初以来，按照“谁许可、谁负责、谁监管”的原则，加强了对行政许可活动的监督检查，积极稳妥地推进了体制机制创新，着力转变了职能、提高了效能。厅办公室、厅计财处、厅市场与信息处、厅种植业处、厅渔业处、厅畜牧处、厅兽医处、厅草山饲料处、厅农机管理处、省茶叶办公室等机关处室，省农村经济经营管理站、省渔政执法总队、省种子管理站、省植保植检总站、省土壤肥料工作站、省农业环境保护监测站、省农机鉴定站、省农机安全监理总站等直属单位认真执行《中华人民共和国行政许可法》，坚持依法行政和依法办事，全面推行农业行政执法责任制，不断提升了执法效果。三是认真贯彻落实了“阳光政府”四项制度。去年农业厅按照省政府的部署，认真贯彻落实了以“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”为主要内容的“责任政府”四项制度，向社会郑重承诺认真办理22项具体工作，并公布了投诉监督电话，广泛接受了社会和群众的监督。通过辛勤努力，贯彻实施的工作机制已经建立，厅机关工作作风明显改变，服务效能明显转变。今年除继续贯彻落实“责任政府”四项制度外，开始贯彻落实了以“重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度”为主要内容的“阳光政府”四项制度。厅机关精心制作了《政务信息查询电话“96128”专线值班员服务规程》，组织精干力量编写了《云南省农业厅政务信息查询工作手册》。截至9月15日，厅机关共次编印《贯彻实施“阳光政府”四项制度情况简报》（其中期为月报），次进行“农业重点工作通报”。厅领导围绕惠农政策落实和省农业厅承担的重点工作，带头开展在线访谈活动，通过云南电台“金色热线”栏目和云南农业信息网等媒体解答群众的咨询次，先后受到了省政府督查组和省纪委监察厅的表扬。
(三)转变作风、深入基层、深入群众，不断提高服务“三农”的能力和水平方面。农业厅重视机关作风建设，积极推动机关工作作风转变，领导干部带头深入基层、深入群众，开展“零距离”现场办公。一是深入基层加强调研。为掌握第一手情况，有针对性地靠前指挥，党组成员自觉做到“决策之前调查研究到一线，决策之后指导工作到一线，遇到急难险重任务解决困难到一线”，每人每年下基层均达60天以上。在集思广益的基础上，厅党组书记、厅长段兴祥于年初在全省农业工作会议上提出了“围绕三大目标、紧扣三大任务、突出十二项措施”的年度总体要求，既突出了重点，又兼顾了全局。在厅党组的示范带动下，厅机关各处室紧紧围绕业务工作开展调研，每年都有100份调研报告供领导科学决策时参考。今年，农业厅继续开展了“百人调研”、“千人入户送科技”、“万人建言献策”和“三走进、三破解”等一系列主题实践活动。二是深入一线靠前指挥。农业生产节令性强，云南又是一个无灾不成年的省份。每逢农忙时节和严重自然灾害发生之际，厅党组成员都会迅速组织干部职工深入农业生产一线指导工作，帮助解决实际困难，并将这些工作加以制度化。在今年动物疫病防控和h1n1流感防治过程中，班子成员深入基层指导防控防治达60人次，全省农业系统1750多名干部驻村参与新农村建设指导工作。据初步统计，上半年我省农业总产值590亿元，同比增长6.2%；增加值299.4亿元，同比增长5.5%；农民人均现金收入1791元，同比增长11.2%。这些成绩的取得，是在省委省政府的正确领导下，既广大干部职工带领农民群众团结奋斗的结果，也是农业厅系统大力加强作风建设的结果。三是改进服务提高能力。农业行业有别于其他行业，生产经营大都在农村完成。厅党组要求各级农业部门建立和完善服务基层和群众的政策措施，将服务内容、标准、程序等向社会公开，自觉接受群众监督；建立完善党组织及领导干部联系群众的机制，关心群众疾苦，维护群众合法权益，认真解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题；围绕粮食增产、农业增效和农民增收的中心任务，切实提高服务的实效性。近年来，农业厅始终把注意力放到农业基础设施建设、实用技术推广、绿色证书培训、病虫害防治、农业科技入户等工作上，不断提高了服务基层的水平。
(四)党组重视、加强建设、统筹推进，树立和弘扬良好作风方面。厅党组认真落实党建工作责任制，切实加强对党建工作的领导。一是突出主题，做到了上下联动齐抓共管。厅党组认真学习贯彻中共中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，带头实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好作风，制定了《中共云南省农业厅党组关于进一步加强机关作风的意见》，先后下发了《机关工作人员行为规范》、《机关干部学习制度》、《领导干部调查研究制度》、《干部外出报告制度》等20多项规章制度；根据中央和省委的有关要求，农业厅成立了机关党建和作风建设工作领导小组及办公室，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，做到了党组重视、机构健全、思路明晰、政令畅通；每年召开专题会议3次以上，研究部署机关党建和作风建设，不仅列入厅党组的重要议事日程，而且把加强党员干部特别是领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风与机关党建和反腐倡廉建设一起布置、考核。二是着眼落实，确保了机关党建和作风建设的机制运行。每年初，农业厅都要召开全厅系统党的工作会议，总结上一年度工作，安排部署全厅党建及党风廉政建设工作，逐级签订《党建及党风廉政建设责任书》，切实将党建及党风廉政建设的责任落实到人，同时建立了“每月报告、半年检查、年度考核”工作制度。。全厅上下逐步形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、党委纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。工作中，不断加大检查考核和责任追究的力度。如去年底，厅党组接受省委省政府实施的党建及党风廉政建设年度检查考核，成为80个省直部门中的67个合格单位之一。随后厅党组及时安排3个检查组，在各单位自评自查的基础上进行严格地检查考核，10个优秀单位和39个合格单位受到了表彰奖励，3个基本合格单位（省农机监理总站、省草地动物科学研究院、省保山疫苗厂）被责令整改。三是依托载体，增强机关党建和机关作风建设的效果。中央和省委近几年来以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设“学习型、务实型、创新型、节约型”机关为目标，以牢记使命、践行职责、凝心聚力、开拓进取为手段，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以“讲党性、重品行、作表率”为目的，先后组织开展了“云岭先锋”、团结干事谋发展、创先争优、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观等一系列配套活动。农业厅以此为载体，不断增强机关党建和机关作风建设的效果。在上述诸多活动中，农业厅的共同特点是：领导高度重视，组织机构健全；交流讨论深入，查摆问题实在；对策措施具体，努力方向明确；紧扣“三农”实际，整改贯穿始终；创新工作机制，强化制度落实；规定动作扎实到位，自选动作特色鲜明。当前，农业厅正在按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”的要求，大力加强党员干部尤其是领导干部的作风建设。
(五)加强学习、努力实践，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果方面。去年9月至今年2月，农业厅根据中央和省委的部署，深入开展了学习实践科学发展观活动。全厅共50个基层党组织、985名党员参加学习实践活动，群众满意率达99.5%。3月上旬至6月下旬，农业厅按照省学习实践活动领导小组办公室的要求，认真开展了“回头看”及整改落实后续工作。一是切实解决存在的突出问题。学习实践活动期间，农业厅共收到建言献策文章114篇、调研报告45篇、意见建议784个，结合实际制定了955条整改措施。学习实践活动告一段落后，为确保“回头看”及整改落实后续工作有人组织、有人落实，农业厅学习实践活动领导小组办公室继续正常运转。通过“回头看”，发现共有12个问题和不足未能彻底地克服和解决，另发现了6个新的问题与不足。
总的看来，“回头看”及整改落实后续工作取得了较为满意的预期效果。主要体现在，党员干部的思想得到了进一步统一，认识得到了进一步提高，改进措施得到了进一步落实，存在问题得到了进一步纠正，长效机制得到进一步完善。
