时间：2022-08-14 08:06:28
为促进审计工作科学发展，在充分征求各方面意见的基础上，经市审计机关审计科研领导小组审定，现20**年度本市审计机关审计科研课题指南，并将有关课题申报要求通知如下。
一、审计科研课题指南
(一)重点科研课题(面向全市审计机关公开招标课题)
1．《**市审计监督条例》立法研究。本课题立足本市实际情况，从立法必要性、目标要求、指导原则、条例内容等方面开展立法研究，形成《**市审计监督条例》(草案)，为市人大常委会提供切实可靠的立法依据。
2．世博审计研究。本课题主要研究中国20**年**世博会审计的审计目标、审计内容和重点、审计组织实施方式、审计方法、审计保障措施等，探索形成具有中国特色、**特点的大型国际性活动和复杂集群项目审计模式。
3．资源环境审计研究。本课题主要研究审计机关开展资源环境审计的组织方式、审计目标、审计内容和重点、审计方法和绩效评估等，探索形成具有**特点的资源环境审计模式。
4．经济责任审计操作规范研究。本课题分别研究国有企业领导人员、区县党委政府领导干部、党政部门和事业单位领导干部经济责任审计的审计内容和重点、审计评价指标、审计组织方式、审计方法及审计实施、审计报告等要求，分类形成**市经济责任审计操作规范。本课题采取母课题与子课题相结合，各子课题以联合课题组的形式组织开展研究，申报单位可分别按3个方面单独为题申报。
5．金融行业信息系统审计研究。以美国联邦政府责任署的《联邦信息系统控制审计手册》为蓝本，结合近年来对金融行业实施的信息系统审计案例，从规范化的角度，重点研究金融行业信息系统审计的组织方式、一般流程等，为研究制定金融行业信息系统审计指南提供依据。
(二)一般科研课题
除上述重点科研课题外，各申报单位和部门可结合各自实际工作情况自行选题开展一般科研课题研究。
二、课题申报要求
1．各区、县审计局，市局各处、室、中心均可参加课题申报。市局各处、室、中心本年度原则上应申报一个课题项目开展研究。
2．各申报单位、部门应按照《**市审计科学研究课题管理办法》的要求，如实填写《**市审计局审计科研课题立项申请书》(申请书可以向市审计科学研究所索取或者通过“**审计”网站下载)。
3．课题负责人应具有高级专业技术职务，或副处级以上行政领导职务，具有组织、领导课题研究的能力，并能对课题研究实施全过程的管理和指导。申报重点科研课题必须由部门、单位的主要负责人作为课题负责人。
4．重点科研课题，必要时，可由市、区县审计机关或市审计局相关处、室、中心人员组成联合课题组共同参与科研攻关。
5．所有重点科研课题(招标课题)和市局各部门申报的一般科研课题，在申报立项时应同时上报课题经费预算。区、县审计局申报的一般科研课题经费列入本单位年度经费预算。
6．重点科研课题由市审计机关审计科研领导小组组织专家，对课题立项申请书有关课题研究内容、课题研究方案设计、课题研究人员素质等进行评审，根据评审结果，确定中标单位或部门；一般科研课题由市审计机关审计科研领导小组审核后提出立项意见。
7．经市审计机关审计科研领导小组批准立项后，以立项通知书形式通知获得课题立项的单位或部门。课题研究过程中，一般不得中途变更和调整经过批准的课题立项申请书中的内容。确有变更需要的，应向市审计科学研究所提出书面课题变更申请，详细说明变更要求和理由，经过批准后方可变更。
8．科研课题的成果形式主要为研究报告、论文、法规草案、操作规范，完成时限一般为1年。
立项是课题的研发初始阶段，是从编制课题申请书直至签订计划任务书的过程。立项是课题管理的关键环节，课题研究方向的恰当选择、工艺路线的透彻论证、研究目标的清晰制定等对课题成功研发至关重要。我院课题立项管理主要包括3方面的工作，即课题申请书的评审、课题可行性论证和课题任务书的签订。我院院开课题的立项管理流程如图1所示。
1.1课题申请书的评审课题申请书的评审包括业务单元的内部评审和企业发展部的初审。内部评审是指业务单元对行业需求迫切、符合公司业务发展要求的课题进行筛选，择优按公司要求编写课题申请书；课题申请书的初审是指企业发展部根据公司发展规划、课题申请书的内容编制要求进行审查，提出修改意见，并反馈课题申请人。
1.2课题的可行性论证课题可行性论证是指对于通过企业发展部初审的课题，由企业发展部组织院科技委员会的同行专家、财务专家等召开课题可行性论证会。由课题组讲解课题内容，并对专家提问进行答辩；专家对课题的可行性进行评定，同时需给出有益于课题研究的建设性意见和建议。
1.3课题任务书的签订课题任务书的签订是指课题经公司决策层审批通过后，由公司领导、科技主管领导、企业发展部、业务主管领导、课题负责人联合会签的课题计划任务书。计划任务书是对课题申请书的精要内容的摘录，以及课题研究工艺路线、经费支出、采购计划、课题进度安排、课题组人员分工、验收要求的细化与约定。计划任务书类似项目合同，是对课题研究进度、质量、费用进行约束和管理的关键环节，一旦完成会签，除特殊情况外不允许变更，企业发展部将按计划任务书实施日常监管与考核。
2课题的实施
课题的实施是研发的具体过程，是指课题立项后由业务部门组织实施直至科研成果验收前的过程。此阶段是课题管理的重点和核心，主要是对课题研究的正常开展进行监督和控制，建立全过程、全方位的跟踪、反馈、监督、检查、沟通机制，了解课题进展情况，及时发现、反馈问题，寻求解决办法，确保课题按计划任务书约定的进度、质量、费用进行。
2.1课题工作计划表题工作计划表是指课题组在课题研究实施期间，于每月初根据课题计划任务书和当前进展情况对每月工作任务的细化，主要包括当月课题研究任务计划、任务分配、经费需求计划、采购计划等内容，由各项具体任务执行人员和课题组长签字确认后，提交企业发展部。企业发展部对填报内容参照计划任务书进行对照审核，并根据课题组提出的人力、物力、财力等资源需求进行沟通与协调，确保课题按预定进度计划稳步实施。
2.2课题执行情况表课题执行情况表是课题组对当月课题工作计划执行情况的自评，由各项任务执行负责人填写任务完成情况，课题负责人进行汇总与自评，总结相关经验教训，并提交企业发展部。企业发展部根据课题完成情况，会同科技主管领导对课题实施监督、考评、现场检查等，并根据情况约谈课题组或会同院科技委员会专家召开课题讨论会，确保课题按预定计划进行。
2.3课题阶段性总结课题阶段性总结是指课题在划分的每一个里程碑处（控制节点），课题组对前期工作进行小结，评价阶段性目标的完成情况，并以阶段性总结报告的形式提交企业发展部。企业发展部会同科技主管领导对阶段性总结进行评价，对于课题出现阶段性任务未完成、经费超标、目标不符合要求的，视情况进行约谈或组织科技委员会召开讨论会，协助解决课题研究过程中存在的问题，并共同制定下一阶段补救措施和研究计划。
2.4课题计划的变更课题计划的变更是指课题在实施过程中由于内外部环境发生变化，导致课题研究内容、进度计划、经费计划等所发生的变更。对于课题计划的变更，需由课题组向企业发展部提交课题计划变更申请，详细说明变更的原因，以及采取的应对措施。经企业发展部初步审核后，组织科技委员会对课题计划的变更进行论证，分析是否有必要变更、是否可以采用其他变更方式、当前应对措施是否合理等，并汇总形成专家意见，提交公司管理层决策。
3课题的验收
课题的验收是指根据课题的归档资料、实施内容及计划任务书中确定的有关目标，对研究任务的完成情况进行总结和评价。主要包括验收申请、验收评审和验收结果3方面的内容。鉴于科研课题的特征，课题目标无法完全用量化的方式进行评价，只能通过定性与定量的方式进行。我院课题验收评价采用课题评审组对课题完成情况进行量化考评和定性判断的方式，进行综合评价。
3.1验收申请课题组根据课题验收要求，填写《项目验收申请书》及其他相关材料，主要包括项目技术工作总结报告、项目经费决算报告、项目完成人员名单、原始试验记录、产品检验报告、经济效益证明等，提交企业发展部组织验收。企业发展部根据提交的验收材料进行验收初审，初评课题是否按预定计划按时、保质、保量完成预定研究目标，并给出初评意见。
3.2验收评审验收评审由企业发展部组织科技委员会组成课题验收评审组对通过初审的课题进行验收审查，验收方式可采取现场考察、书面评议、专家会议验收等多种方式进行。验收评审主要从主要技术质量指标完成情况、项目经费使用情况、项目取得的知识产权情况（标准、技术规范、专利、论文等）、项目成果产生的经济效益和社会效益情况、实施工程化和产业化的可能性、技术资料归档情况等进行审查。
3.3验收结果企业发展部汇总课题验收评审组专家意见，形成课题验收结果，包括通过、终止、重新审议和不通过4种情况：验收通过：按期完成、达到技术指标、经费使用合理的，可以通过验收；验收终止：完成了任务书规定的主要目标、而其他目标无法继续完成的，视为终止；重新审议：资料不全面难以判断，目标任务完成不够，文件及资料整理归档不完全等导致验收结论争议较大的，视为需要重新审议；验收不通过：未达到任务书规定的主要技术、经济指标的不通过验收。
4结语
进修专业及方向：
金融学专业
严格按中国人民大学在职课程研修班培养方案的要求开设课程。
研修班报名条件：
1、拥护《中华人民共和国宪法》，遵守法律、法规、品行端正，优秀业务骨干，身体健康，并能坚持同等学力学习者。
2、获得大专以上学历者，旨在提高本人业务素质人员。
同等学力申请课程研修班学位的报名条件：
1、获得学士学位后，工作3年以上，在申请学位的专业或相近专业做出成绩，有一定的科研成果。
2、获得学士学位后，如工作不满3年，可以先参加金融学课程研修班的学习和研修班的考试，满3年后，参加申请学位课程的考试。
报名办法：
1、报名时间：夏季班每年3月正式招生;冬季班每年9月正式招生。额满为止。
2、报名地点：中国人民大学课程研修班招生办公室
3、报名手续：
(1)填写同等学力人员金融学研修班报名登记表；
(2)本人最后学历证书的原件和复印件；
(3)本人学位证书的原件和复印件；
资格审查：
在报名时由中国人民大学财政金融学院凭学历、学位证书复印件初审，资格审查通过后，发给研修通知书；在报到时交学历、学位证书原件，由上级单位复审。
研修时间：
夏季班每年6月—第三年6月，冬季班每年12月—第三年12月（教学两年）
教学方法：
进修期间采取理论与实践相结合、课堂讲授与自学相结合的方式。为学员指定教材，规定必读及参考书目，以利于自学。面授主要安排在每周六、周日或其它业余时间。每门课程结束后组织课程考试。
颁发进修证书：
完成研修班规定的学习项目并参加考试合格者，经中国人民大学课程研修班院审核发给专业研修证书。获得学士学位三年以上者，可申请课程研修班学位。
收费标准：
四年有效期（教学两年）学费每人：金融学及金融学相关方向学费32000元。外地办班学费见当地招生简单。学费一次性交清。研修班正式开班上课后，学员因故不能坚持研修视作自动放弃学习，一律不转专业、不退学费。
申请课程研修班学位和参加论文答辩按中国人民大学课程研修班院2008年1月18日《收费制度的改革管理办法》规定执行。
同等学力申请课程研修班学位问题：
参加中国人民大学财政金融学院金融学专业研修班的学员拟申请课程研修班学位，必须严格按国务院学位委员会「199854号文件的规定办理。收费制度严格执行课程研修班院《同等学力申请课程研修班学位收费制度改革的试行管理办法》
申请课程研修班学位的主要步骤：
一、申请条件
凡符合本招生简章报名条件第三项要求申请课程研修班学位者，通过学习可申请参加研修班必修课程的考试，经中国人民大学学位办公室资格审核同意，办理《考试资格证》。
二、收费标准及管理
1、对以同等学力申请课程研修班学位学员的各类收费项目，在财务上一律按照“学费”管理，按年度收取。（每年只可收取学员一次费用，开一次收据。）
2、学员学费原则上分为三部分，第一部分为参加研修班学费、书费、证书费，报到注册时收取；第二部分为申请学位资格审查费和校内学位课程考试费（题库课考试费、非题库课一次性考试费），第二年度收取；第三部分包括与学位论文答辩相关的各项费用（学位论文指导、审核、答辩费等），由已全部通过校内学位课程考试及全国水平考试、进入学位论文答辩申请阶段的学员缴纳，第三年度收取。
3、具体标准：金融学及金融学相关方向学费32000元，考试费每门250元。答辩费6500元。
三、课程考试办法《考试资格证》四年有效，在四年之内：
1、通过本校组织的全部课程考试。实行试题库考试和非题库考试；考试成绩60分为合格。
（1）题库考试由校学位办公室统一组织，每年举行两次，分别在4月和10月进行考试。持卡者必须在3月上旬和9月上旬到学校办理本次考试申请手续，过期一律不补办；不合格者，因故缺考者按0分计，下次重新申请参加考试。考试费第二学年一次交清（共4门），可累计申请4门次考试，超过4门次学员，应在下次题库考试之前的规定时间补交。
（2）非题库考试由财政金融学院根据教学安排组织，考试费第二学年一次交清。不合格者，允许重新考试，不再交费。
2、国家组织的水平考试，一是外国语水平全国统一考试，二是学科综合水平全国统一考试。中国人民大学财政金融学院所有专业属于一级学科的“应用经济学”，综合水平考试涉及五门专业课：财政经济学、货币银行学、社会主义经济理论专题、西方经济学、国际经济学。外国语水平、学科综合水平考试由国务院学位办统一组织，每年举行一次，一般是3月上旬办理申请手续，5月下旬进行考试。考试成绩以60分为合格。考试费按教委规定收。
3、未获得经济学学士学位的学员跨学科学习，在研修期间，还需要通过两门本科课程的补考，60分及格。不收考试费。
四、课程研修班学位论文写作、申请
1、全国外国语、综合水平考试通过，校内培养方案中规定的全部课程考试通过，有相关科研成果者可以申请论文写作，申报拟研究的论文方向、课题。2、课程研修班院正式下发了《同等学力申请课程研修班学位课程考试通知单》、《同等学力申请课程研修班学位考试登记表》的学员可以申请，安排指导老师。3、在规定时间一年内完成学位论文的撰写。
五、论文答辩
在提交论文后半年内，进行论文答辩，经校学位评定委员会审核通过，授予经济学课程研修班学位。论文定稿，办理答辩手续时交论文答辩费6500元。
拟接受同等学力人员申请课程研修班学位专业培养方案及考试费用
财政金融学院
专 业
金融学
类别
课程名称
学分
考试费
主考单位
题
库
考
试
课
程
中国特色社会主义理论与实践
2
250.00
课程研修班院
西方经济学
3
250.00
课程研修班院
货币银行学
3
250.00
课程研修班院
财政经济学
3
250.00
课程研修班院
非
题
库
考
试
课
程
社会主义经济理论
3
250.00
财金学院
国际经济学
3
250.00
财金学院
商业银行经营
2
250.00
财金学院
国际金融与外汇投资
2
250.00
财金学院
投资学 （金融市场分析）
2
250.00
财金学院
高级公司财务
2
250.00
财金学院
风险管理
2
250.00
财金学院
金融信息管理
2
250.00
财金学院
计量金融学
3
250.00
财金学院
专业外语
3
250.00
财金学院
马克思主义与社会科学方法论
1
250.00
财金学院
总学分
36
全国
统考
外语水平考试
教委
规定
省（市）学位办
综合水平考试
教委
规定
省（市）学位办
一、确定县级研究课题的基本原则
1、所选课题以延庆县教育科学规划领导小组所颁《课题指南》为依据，结合本校实际确定题目，对延庆县教育改革和教育发展有重要的现实意义和指导作用，或具有一定的学术价值。
2、课题立论根据充分，研究目标明确、内容具体，研究方法和步骤切实可行。
3、课题负责人和主要参加者具有一定的研究能力，具备完成该项目的主、客观条件。
在符合上述原则的前提下，鼓励多学科的合作研究和新兴交叉边缘学科及跨学科的综合研究。对于优秀中青年教师和边远地区结合当地实际与发展需要的研究项目，予以充分重视和积极支持。
二、课题申报人（指课题负责人）条件
1、小学系列须具有小高及以上专业技术职称，中学系列须具有中一级以上专业技术职称。不具备以上专业技术职称的，可以作为课题组成员。
2、必须真正承担和负责组织、指导课题的实施。不能从事实质性研究工作的，不得申请。
3、申请人只能申报一个课题。“九五”承担的延庆县教育科学规划课题必须已按规定结题，未结题者不能申报“十五”课题。
4、课题负责人不得同时申报两项或两项以上县级研究课题。
三、课题的申报
1、县级规划研究课题，应在《课题指南》后，由各单位组织筛选后择优向县教育科学研究中心干科部申报，经评审后集中公布。“十五”期间，一般每年（9月）审批一次。
2、我县教育系统集体和个人均可提出课题申请，并按规定填写《课题申请·评审书》（含实施方案），一式两份报送县教科研中心干科部。《课题申请·评审书》由教科研中心干科部统一印发样表。
3、申请书须经申报人所在单位领导审核、签署明确意见，承担信誉保证并加盖单位公章。
四、课题的评审
1、教科研中心干科部统一受理各单位的课题申请，并根据本办法第二、三条规定，对申报人资格以及申报手续是否齐全进行初审。
2、经审查合格的课题，由干科部提交县教育科学规划领导小组审批。
3、县教育科学规划领导小组将根据民主、平等、公正的原则对课题进行评审和立项。
五、课题的管理
1、课题立项后，教科研中心干科部应及时将规划领导小组的审批决定通知课题负责人及其所在单位。
2、课题的管理由干科部和项目负责人所在单位共同负责。业务指导以干科部为主，日常管理以所在单位为主。
3、教科研中心干科部将采取各种方式，对县级规划研究课题的进展情况进行定期检查，总结经验，改进工作。一般每年检查一次。检查的主要内容是课题的进行情况，有无阶段成果和重大调整以及课题经费使用情况等。通过检查，在可能的情况下，给研究工作以支持和帮助。同时，对研究工作不能正常进行等情况，报规划领导小组批准，取消其县级课题研究资格。
4、课题负责人和主要参加者所在单位，应对该课题加强管理和领导。在时间、人力、物力等方面给予积极支持（安排工作时要考虑课题的延续性）。在对承担科研工作的教学人员进行各种考核时应将参加研究工作的时间、工作表现和成果作为重要的考核内容。
5、课题进行中，每年由县教科研中心进行一次中期检查。课题负责人应于每学年末将本学年研究工作报告、阶段性成果（论文、研究报告等）、下学年工作计划，并附所在单位意见提交干科部。无故逾期不报者，干科部将视为课题流失，予以注销。
6、课题研究过程中，因故需对研究方案、参加人员作重大调整、改变或中止课题研究者，须由课题负责人或所在单位书面申请，报领导小组审批，干科部备案。
7、课题完成后，负责人应写出课题工作研究报告，提交课题档案副本、研究成果、成果的鉴定报告和经费决算报告等材料。具体包括：
（1）延庆县教育科学规划研究课题申请·评审书；
（2）课题研究方案及文献综述；
（3）课题分学年度实施计划和执行情况小结；
（4）课题工作总结报告；
（5）课题研究阶段成果、最终成果及成果鉴定书。
（6）课题经费的预算和决算；
（7）其它材料，如研究工具（问卷、测试题等）、研究个案、原始数据、数据统计方法、实验观察记录、录音、录像、电脑软件、有关的学术研讨活动记录等。
六、课题组的管理
1、课题组实行课题组长负责制。
2、课题组成员的组成由课题组长征得本人同意后决定，课题负责人应在“志同道合”的原则下组建课题组，尽可能保证分工合理、相对稳定。课题研究过程中，根据实际情况，课题组长有权解聘影响正常科研工作开展的人员并吸收新成员。
3、课题组成员应主动、认真完成自己承担的研究任务，按时参加课题组的日常活动，协助课题负责人完成课题研究任务。
4、课题组成员有权对课题研究计划等发表自己的意见。在课题组集体中，每一个成员有权分享课题成果、公开发表的署名权和相应的稿酬。
七、成果的验收与鉴定
1、县级课题完成以后，其研究成果，先由学校组织力量，进行初步验收。验收的内容不仅包括论文和研究报告，还应包括研究计划以及研究过程所积累的主要档案材料，必要时，还需进行现场调查。对初步验收的成果，由学校提出初步验收和评价意见。
2、经初步验收的研究成果，由学校报县教科研中心干科部，干科部再组织学科鉴定组进行综合评议，并写出鉴定意见（见具体鉴定办法）。
3、根据学科鉴定小组的意见，干科部写出具体意见。并将此作为成果评奖的重要参考。其中有重大应用价值的研究成果，可由主管单位向有关部门推荐并组织宣传推广。
4、对于未按时完成课题的研究者，允许课题负责人提出不超过半年的延期申请，逾期仍未完成者，则撤消该研究课题。
八、科研成果的交流与推广
课题研究听起来似乎很神秘——科研课题专家学者所研究的问题，对国家的科技发展产生重大影响；做起来似乎很困难——在我17年的教学生涯中，课题研究常常是雷声大，雨点小，申报的不少，研究的很少，结题的更少。正儿八经结题的只有《初中生体验作文研究》一个课题。
产生这种不正常现象一是由于课题研究的大环境不够理想，二是由于教师们的研究意识不够强化。一所真正把“教育科研当作学校发展第一生产力”的学校，其教师的文化素质、敬业态度、工作激情、工作成效一定不会令人失望。
教科研课题是教科研工作的一个平台。如何开展教科研工作，大多数农村学校的教科研都停留在散乱的、自发的状态之中，也就是今天碰到了一个教育教学题或自我反思找一个对策，或与同行聊聊，不了了之。有了科研课题，我们可以借助专家的指导寻求理论的支持；我们可以求得课题成员的帮助，形成教育的合力；我们可以借助前人的经验做法，节省自我探索的精力。
教科研课题是教师专业成长的台阶。一个只会教书的老师充其量是一个教书匠而已，随着时间的推移，教材的变化，知识的更新，传统的经验肯定要过时。只有常教常研的人，他的专业水平才会不断提高，才会保持工作的激起，不断激发自身的创造力。课题研究周期短则一年，长则三年。它是一段时期教师研究工作的核心，在这一段研究周期内，教师围绕课题积累经验，总结做法，撰写文章，必然有助于教师专业素质的提高。
教科研课题能有效的促进学校办学品位的提升。所以没有问题的学校一定存在很大的问题；一个没有问题的老师也一定有很大的问题。如果我们不能用课题来规范我们教科研工作，我们的教育教学行为一定会停留在过去的管理水平上。
二、教育科研课题程序与操作
第一步：选题
中小学教育科研课题的来源十分丰富，但真正发现和选择一个好的课题又并非易事，这需要研究者有相当的知识水平、分析能力、敏锐的洞察力。以下介绍几种常用方法：
（一）从教育、教学现状分析中提出课题。在实际教育活动中，我们常常遇到或者产生大量问题，通过对这些问题归类整理，从中选取价值明显、且适合自己研究水平和能力的问题作为课题。比如，学生厌学是个相当普遍的问题，这个问题产生这的原因有哪些？这一年龄阶段学生的生理、心理有哪些特点？学校教学内容、教学方法、考试方法与学生厌学有没有关系？如何帮助学生克服厌学情绪？等等，这些问题既可以进行分别的研究，又可以进行综合的研究。再如，培养什么样的人是学校的首要任务。中小学德育工作如何适应时代的发展、适应改革开放的需要？爱国主义教育研究、道德情感教育研究等无不是教育科研的课题。此外，对教育管理者而言，如何提高管理水平、管理效率、管理质量等方面，都包含着大量的研究课题。
（二）从课改及教学过程中寻找研究课题。课改及教学过程中的各个环节，每个环节都有研究不完的课题。如，就课程改革而言，如何有效地贯彻教学的“三维目标”？如何构建富有时代气息的教学模式？学生的思维过程和学习情况，也是一方极有开发价值的沃土。学生的想法也许是幼稚的，但其中常常蕴含着创造的火花；学生的提问可能有钻牛角尖的地方，但往往是聪慧的起点；就连学生的解题错误，也有一定的研究价值。
第二步：填写申报评审书，申请立项
首先要弄清楚向谁申报。目前负责教育科研的部门有教研室、教科所、教育学会。省级课题可以向省教研室、规划办或教育学会申报，市级课题向市教科所申报，县级课题向县教科室申报。
申报前要认真填写相应的课题申报评审书。评审书格式要规范，内容表达要准确。
申报时坚持逐级申报的原则。不管是哪个级别的课题必须先由它的下级部门逐一盖章确认，并且交纳一定评审费。
第三步：开题论证
评审书上报以后，教育科研部门会按照工作安排将通过评审的课题分批下达立项批准书。接到立项批准书后，相关课题组要着手准备开题。
开题准备包括前期资料的搜集，开题报告的撰写等工作（开题报告内容有：课题研究的目的；课题研究的对象；课题研究的内容；课题研究的方法；课题研究的计划；课题需要的资源；课题成员的分工；课题预期的成果；导师的建议）。开题可以通过开题论证会的形式，也可以是课题组成员会的形成进行。不管是否举行开题论证会，拿开题证书必须上报开题报告。
第四步：研究与管理
课题研究的重点是教育教学的论文撰写。正常情况下，教育实践中存在的一些问题，通过研究的假设、实验以后会形成结论。将这些实践的过程和经验，写成文章就是课题研究。这些文章范围能够发表或评选获奖，说明研究的成果越大，价值越高。即使不能发表或获奖，对提升教师的理论水平也很有帮助。
这里特别要提醒的是成果文章要围绕课题撰写。相关课题的成员要清楚自己的课题是什么并围绕课题写一定的文章。课题组长在课题实施过程中填写中期论证表，撰写阶段成果报告书。
顺便介绍撰写研究报告、研究记录、调查记录、实验记录的结构形式及基本要求。
研究报告：常见的研究报告有实验报告、读书报告、调查报告、设计报告等四种形式。研究记录：每次研究活动后，将研究过程中的重要事记录下来，良好的记录能理清思路，明确研究中做什么？存在什么问题？下一步方向如何？应该如何做得更好？
调查记录：如制定调查研究计划表包括：课题名称；调查目的、意义；调查内容；调查对象；调查时间、地点；调查方法与手段；调查步骤及日程安排；组织领导及人员分工。
实验记录：如果在研究中采用的是实验方法，应该根据观察和最初的资料分析做出假设，这个假设就是对所研究的问题的一种尝试性的回答。然后，设计实验以验证你所提出的假设。那么最好每次实验都有实验记录。
结题报告的内容：研究的题目；课题组成员；课题的目的、意义、来源及背景；课题研究的过程；课题研究的结果；有哪些尚待解决的问题需要和同行探讨；有哪些感受向同行交流；参考文献。
第五步：申请结题
课题到期之前，首先要认真整理课题材料。一是反映课题研究过程的资料要齐全，如申报评申书、立项批准书、开题报告、开题证书，证表，阶段成果报告、结题申请等。二是要认真收集成果材料，如果表的各类文章复印件，围绕课题的论文获奖证书等。尤其是有关课题的文章最好能够结集出版，这样教师的专业成长就有了说服力。
准备好了相应材料后，要填写结题申请表，原则上哪一项课题由哪一组主管部门负责结题鉴定。
结题鉴定一般以会议形式进行，也可以公开课形式进行。鉴定结束后，向课题主持人发放结题证书，向课题所在单位发课题结论鉴定书。本课题研究结束。
入团申请书从内容上看，一般要有以下几层意思：
⒈要谈清自己对团组织的认识和入团要求，这是青年加入共青团组织的思想基础。
⒉要结合自己的成长过程，个人情况，谈自己对共青团组织的认识是如何提高的。
⒊入团申请书不仅要写清自己对团组织的认识和入团要求，而且要写明自己的努力方向以怎样的行动争取入团。
⒋入团申请书的最后部分，也可谈谈自己以怎样的态度接受团组织的考验。
以上是从内容上谈入团申请书的写法，这里只是给大家在写入团申请书时作以参考，而不是要求每份入团申请书都要写的面面俱到，都要写成一种模式。
格式
团的条件是什么？
团章规定："年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年承认团的章程，愿意参加团的一个组织并在其中积极工作，执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。"这些是做一个共青团员必须具备的条件。
入团申请书的写法格式
入团申请书的写作格式一般来讲都是固定的，它的内容主要包括五个部分：标题、称呼、正文、结尾、落款。
(一)标题：入团申请书一般由申请内容和文种名共同构成。如“入团申请书”。题目要在申请书第一行的正中书写，而且字体要稍大。入团申请书，题目也可单独写在第一页上，字体醒目。
(二)称呼：通常称呼要在标题下空一两行顶格写出接受申请书的团支部的名称，并在称呼后面加冒号。如“敬爱的团组织：”。
(三)正文：这是申请书的主要部分，第一段先写：我自愿申请加入中国共产主义青年团。第二段通常要先介绍一下个人的现实情况、个人简历、家庭成员及社会关系情况。然后，要写明申请入团的动机、理由、对团的认识、自己的决心等。对个人情况的介绍可以较简单，而把重点放在入团的动机、对团的认识以及自己的决心上。
正文要从接受申请书的团组织名称下一行空两格处写起。
申请书的正文部分一般篇幅较长，所以要注意分段。下面我们将详细地分析入团申请书的具体写法。
1.介绍个人的现实情况：对个人现实情况的介绍，是为了让团组织对自己现在的身份、情况有一个初步和大致的了解，不用展开来写，简明扼要即可。
2.个人简历和家庭成员及社会关系的情况：这一部分的内容也要简单，无须多用笔墨，但也必须清楚明白。对个人简历的写法，一般要求从上学时写起，到目前为止，只需依据时间的顺序，一项项地排列出来即可。主要家庭成员及社会关系的情况，在申请书正文中可以简单地介绍一下，也可以不写，要视具体情况而定。有的家庭成员及主要社会关系可附在申请书后。
3.入团动机和理由：入团的动机、理由要重点写。申请的理由比较多，则可以从几个方面、几个阶段来写。
4.对团的认识：对团的认识往往是同个人的成长经历有关的，这在申述自己的入团动机时已有所涉及。这里指的是专门较集中的对团认识的文字。
5.自己的心情、决心：这一部分是抒写自己入团的强烈愿望，表达自己的决心的部分。
(四)结尾：申请书可以有结尾，也可以没有。结尾一般写上“此致——敬礼”之类表示敬意的话即可。
(五)落款：落款，即要署上申请人姓名和成文日期。
注意：必须用黑色签字笔
范文【1】
敬爱的团支部：
我志愿加入中国共产主义青年团，因为我知道中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年群众组织。是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
我是一名即将中学毕业的初三学生，在中学这最后一段时间内，我有机会能够申请加入中国共产主义青年团，我感到非常荣幸。
中国共产主义青年团是坚决拥护中国共产党的纲领、以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为行动指南，解放思想，实事求是，团结全国各族青年，为把我国建设成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义的社会制度而奋斗的。中国共产主义青年团带领青年在经济建设中发挥生力军和突击队作用，充分调动和发挥青年的积极性和创造性，组织青年参加改革开放和建立社会主义市场经济体制的实践。
申请人:XXX
XXXX年X月X日
【2】
敬爱的团支部：
我志愿加入中国共产主义青年团。
我认识到中国共产主义青年团是青年群众的先进组织，是中国共产党的好助手和后备军，是一个有纪律的组织，因此我争取加入共青团。
科研课题管理是科研机构的核心管理工作，课题的全程管理涉及诸多环节与内容。近年，随着国家对中医药行业科技投入不断加大，中药科研任务越来越繁重，课题管理的工作量也逐年增加且管理要求越来越高。如何科学地管理以适应中药科研发展的需要，是科研机构面临的重要课题。笔者从科研管理人员的角度出发，对课题全程管理进行探讨，以期抛砖引玉。
1 课题全程管理内容与管理层次
课题的全程管理包括项目建议、课题申报与立项、过程管理、结题管理、结题后的跟踪管理、科技档案管理等环节，每个环节又包含一系列管理活动。课题数量多时，可分项目进行管理，也可分阶段管理，无论采用哪一种管理方式，只有将这些环节有机地结合起来，才能实现科研管理工作的良性循环。
课题管理分为2个层次：基础性管理和创造性管理。基础性管理是科研管理人员首先要做好的工作，为完成上级下达的任务而开展一系列管理活动，具有较强的被动性和事务性。创造性管理是更高层次的管理活动，强调充分发挥科研管理人员的主观能动性和创造性，在管理工作中不断创新，并将管理创新融入科研创新之中。前者是如何完成工作，后者是如何做好工作，侧重点不同，管理效果也不同，如果只重视前者而忽视后者，必然使科研管理工作处于比较被动的状态。在扎实的基础性管理工作之上，将创造性管理活动融入每个工作环节之中，才能真正做好课题全程管理工作。
2 项目建议
近年来，中药科研领域的专家针对国家颁布的各类科技发展战略规划和计划提出了许多具体的项目建议，具有很强的前瞻性，体现了中药研究的发展动态、趋势和前沿。由于项目建议与科研机构的学术影响力密切相关，因此，科研管理人员应充分发挥引导作用：①提高自身中医药专业素质和组织管理能力，把握国家需求，了解学科前沿，掌握科研动态；②密切关注科技部、国家中医药管理局等部门的计划信息，敏锐把握资助方向，有针对性地组织专家撰写项目建议，若该建议被列入招标计划，将为课题立项奠定良好基础；③如果项目建议被采用而申报的课题却未被立项，需分析原因并与项目组织部门沟通，确保以后建议成功；④积极推荐专家参与中医药科技发展规划和招标指南的制定工作，既能扩大专家的学术影响力，也利于本单位人员深入理解科研政策导向，从而把握好选题方向。
3 课题申报与立项
承担更多的国家级重点课题、高水平课题是研究机构科研竞争力的重要体现，而课题申报的数量和质量是其实现的前提。随着信息技术的发展，网上申报、评审与管理已非常普遍，这就要求科研管理人员必须主动、密切地关注网络招标信息。在获取招标信息后，科研管理部门就要进行申报动员、形式审查、专家评审、课题立项、立项奖励等一系列工作，工作本身有较强的规律性和时效性。
3.1 项目与指南的理解
①全面了解国家各类科技计划的特点，指导科研人员选择适合自身研究方向的计划项目进行申报，如国家自然科学基金主要支持自由探索的基础研究，而国家科技支撑计划强调在完成国家目标基础上的科技创新。②掌握招标计划的立项背景，正确、深刻地理解招标指南的资助范围与重点，结合中药课题管理经验，在选题方面给申报者以必要的提示与指导。
3.2 申请书质量控制
①确保申请书的基本信息真实、准确、完整，特别对单位与人员信息严格把关。②组织专家对课题研究目标、方案、技术路线等核心内容进行评议，帮助申请者理清思路、发现问题并提出修改意见；同时关注申请者对专家建议的采纳情况，分析课题立项与之的关联，以判断专家的科研指导能力。③保证经费预算符合财务管理规定，并从文字角度审核申请书内容，如重点是否突出，层次是否分明，语言表达是否准确、清晰、流畅等。
3.3 申报课题的遴选
①对于限项申报项目，在整体考虑研究机构学科分布、学科发展及科研资源分配等问题的基础上，选择部分优秀课题申报，择优程序的设计应坚持公开、公平、公正的原则。②对于不限项申报项目，如果不考虑中标率等因素，可以全部上报，有些选题即使被内部评审专家否定也不能轻易放弃，因为某些科研创新点在更宽泛的专家群体中也许是被肯定的，且申请者在完善申请书过程中也会提高自身科研能力。
3.4 任务书质量控制
①及时掌握各部门最新发布的科技管理办法，如科技部为落实“十一五”规划制订和修订了一系列管理办法，这些文件是课题任务书管理和其后各环节管理的重要依据。②对任务书内容进行把关，如经费与任务对等，若结余经费过多将对财务结算产生影响；考核指标与研究内容相关，避免出现二者不一致的情况；预算编制合理，以保证在执行每个栏目的预算时不出现过大偏差等。③与外单位进行合作研究应签订正式协议，以明确双方的责权利。
4 课题过程管理
课题获准立项是课题管理的良好开端，而课题研究最终能否实现预期目标，过程管理是非常重要的环节。目前科研机构“重申报，轻过程”的现象普遍存在，大家更关注如何争取到课题，而忽视如何完成好课题，甚至出现降低研究目标的情况。课题研究质量高，才有可能获得延续资助，科研工作才会有发展后劲。
4.1 课题研究质量控制
课题研究质量的控制需要课题组、科研管理部门、决策层及专家的共同努力才能完成，科研管理人员是多向沟通的中心环节。①随时关注，主动与研究者沟通和互动，随时掌握课题进展情况，及时发现问题；关注课题研究过程中的新发现，鼓励课题组深入研究，并采取措施加以扶持和培育。②定期检查，每年组织专家组对在研课题进行评议，与专家共同分析阻碍课题进展的瓶颈所在，并积极寻求解决办法，对确实无法继续的课题及时终止研究。③随机抽查，如原始记录是否规范、数据是否真实可靠、实验操作与实验室条件是否符合要求等。④及时反馈，将管理过程中发现的问题及时向决策部门反映，提出自己的看法与建议，并将解决方案反馈课题组。⑤奖惩分明，对研究质量高的课题予以奖励，对伪造数据、弄虚作假者予以惩罚。
4.2 课题经费管理
经费管理是过程管理的重要内容，因涉及财务、科研、课题负责人三方职责与权限的协调，也易成为薄弱工作环节，有些科研机构为加强管理会设专职岗位。①全面了解各计划项目财务管理办法，掌握各办法的不同之处；②及时采集财务信息为科研管理服务，如课题经费计划数与实际到位数是否一致、经费使用合理性等；③为财务管理提供科研管理信息，确保经费核算的正确性；④对某些科目超过预算的课题，提醒课题组及时调整经费支出，必要时向项目组织部门提交预算调整方案。
4.3 合作协议管理
课题合作研究有两种类型：一是本单位参与外单位课题，经费拨入；一是外单位参与本单位课题，经费拨出。两种情况均需签订合作研究协议并进行规范管理。①依据《合同法》规定，结合中药科研工作特点，设计统一格式的合作协议文本；②制定合理的协议审批程序，实行逐级审核制度；③严格审核协议内容并提出修改建议，如经费约定是否合理、协议经费占课题经费比例、责权利是否统一、知识产权归属等问题。
5 结题管理
5.1 研究工作总结
①在规定的结题时间之前，督促课题组进行全面的研究工作总结，要求研究报告真实、客观地反映课题整体研究情况。②将研究报告与任务书考核指标进行对照，确定是否达到预期研究目标。③对没有达到预期目标的课题，需分析原因并在结题报告中如实说明，必要时可申请延期结题。
5.2 课题经费结算
结题工作包括研究工作总结和经费结算二部分内容，经费不结算就不能认定结题工作完成，但目前结题不结帐的情况十分普遍，有些课题甚至挂账十几年，这是课题组与科研机构利益搏弈的结果，要解决这个问题，必须以严格执行计划项目的财务管理规定为前提。①要求课题组在提交结题报告前必须进行财务结算，否则不予办理结题手续；②要求财务部门出具真实的结算报告，必要时双方共同核实账目；③结算后取消账户，经批准留归课题组的结余经费另立账户管理；④实行内部审计制度。
5.3 结余经费管理
根据《关于改进和加强中央财政科技经费管理的若干意见》(国办发[2006]56号)文件精神，科研项目结余经费应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂帐，严禁用于发放奖金和福利支出。这项规定对今后课题经费的预算和执行预算提出了更高要求，对科研机构以往累积的大量长期挂帐课题，建议采取如下措施：①结余经费按一定比例划归课题组使用，另立财务帐号管理，用于发表论文、申报成果等方面的支出；②按剩余比例划入研究机构公用经费，用于科研再投入，如设立科研探索基金、科研奖励基金等，以培养科研后续发展能力。
6 结题后的跟踪管理
6.1 继续申请资助
有些课题可以进行深入探索或扩大领域研究，应鼓励其继续申请各类项目以获得后续经费支持，这类课题往往因积累了深厚的工作基础而较易获得资助。
6.2 成果鉴定与申报科技奖励
①在结题课题中甄别比较成熟的课题，帮助课题组在结题报告的基础上整理提炼以形成成果报告，并督促其进行成果鉴定。②根据各级科技奖励的特点，帮助课题组选择适合的奖项进行申报。③有些课题获得过多次资助，研究工作很深入，可整合为一个比较大的成果进行申报。
6.3 成果推广
具有应用性的中药科研成果应及时转化推广，良好的经济效益和社会效益是对科研课题的肯定。①明确成果推广的时机，如中药新药研发课题在研究初期就应寻找合作企业，以保障研发资金充足并利于后期推广；新方法、新模型等基础性研究成果应及时发表论文。②在中药科研成果的形成与推广过程中，重视知识产权管理，主要涉及专利权、著作权、技术秘密等方面，特别关注与企业合作过程中自身权益的保护，如机构名称在产品宣传中的正当使用等。③对可公开宣传的成果进行整理汇编，制成项目简介以促进成果推广。
7 科技档案管理
7.1 归档管理
课题归档工作需要课题管理、档案管理、课题组三方的协调配合才能完成。①课题管理人员要确保每个课题的全程管理资料具有原始性和完整性，全面收集申请书、任务书、年度报告、结题报告及其它管理文件，如合作研究协议、任务调整报告等。②档案管理人员指导课题组在研究过程中积累、形成完整的技术资料，后者将技术资料与管理资料合并整理归档，并应重视结题后相关资料归档。③完善科技档案管理制度，强化归档工作制约机制，只有将档案管理与结题、经费管理结合在一起，才能保证归档工作顺利进行。
7.2 档案利用
①明确利用目的，为课题研究、管理决策或成果推广等提供不同层面的服务，如课题研究多利用原始技术资料，而管理决策需要提纲挈领的摘要内容。②对束之高阁的成果加以发掘，探讨其深化研究、推广的价值。③利用计算机软件系统进行规范管理，以提高档案管理和利用的效率。
关键词：科研类；项目档案；归档方法
科研类项目档案是科研院所在发展科技事业中形成的重要档案资料，是引领科研发展、创新科研事业的宝贵资源。科研类项目档案是指在科研活动中承担的项目、课题和其管理全过程形成的原始的有价值的历史记录，包括项目、课题的提出、立项、审批、设计、招投标、施工、监理及竣工验收等各阶段中的文字材料、计算材料、实验数据、图纸、图表、照片、声像、电子等各种载体形式的科技文件材料。
近年来，我所申报和承建项目、课题越来越多，包括省部级、市级和区级和与高校企业合作实施各类建设项目、科研课题等数十项。其中，2016年完成验收的省部级项目有5项、区级合作课题结题的7项、自立课题结题15项，待结题验收的2项和正在实施建设项目11项。我所科研项目建设繁多，其归档办法没有接受专业培训，归档五花八门，在科研项目的归档和验收时总有那么一两个小问题，要么是项目实施过程中不注意搜集相关资料，或资料准备仓促，验收结题时存在档案资料不全、不齐等缺点，影响了项目验收和档案归档。为了进一步提高科研类项目的验收结题率，提高项目档案管理水平，本文就以我所承担的市科委应用开发类项目《大鳍规模化繁、养殖关键技术及中试研究项目》为例，浅析科研类项目档案归档的一般方法，以此指导我所科研类项目归档管理工作，提高科研类项目的结题验收率和归档率，确保科研类项目档案的完整、准确、系统和安全，以此提高项目档案的利用开发率，促进水产科研事业又快又好发展。
1 项目简介
《大鳍规模化繁、养殖关键技术及中试研究项目》是我所2013年申报的市科委应用开发类项目，经过2年的研究、实施，现已完成了项目研发全过程的科技材料的收集、整理，顺利通过专家组验收，荣获专利受理书和科研成果证书，并已初步完成项目档案的分类、组卷、编目等归档工作。以此为例，具有科研类项目档案归档的集中代表性，浅析科研类项目类档案归档的一般方法。
2 科研类项目档案管理责任
项目立项申请后，建立项目档案工作领导责任制和相关人员的岗位责任制，将项目档案管理与项目课题实施同步进行，纳入其计划管理、项目管理和成果管理等的整个科研活动中，实行建档工作和科研工作“四同步”管理，负责在实施项目过程中同步收集科研项目档案，为整理档案、验收项目作好准备。
“四同步”管理即：①下达科研计划任务与提出科研文件材料的归档要求同步②检查科研计划进度与检查科研文件材料形成情况同步③验收、鉴定科研成果与验收、鉴定科研档案材料同步④科研成果上报登记和评审奖励以及科技人员晋级考核与档案部门出具归档情况证明材料同步。
3 科研类项目档案整理一般方法
科研类项目档案按照项目和档案的验收要求整理档案，依据科技文件形成的先后顺序，结合内容和重要程度进行排列，做到结构严密，系统条理，层次清楚，主次分明。其一般方法是：
1.项目编报通知。
2.项目任务书或实施方案（电子版本纸质化）
其中包含条款细项：项目主要技术指标和研究内容考核指标项目主要学术骨干④项目主要技术骨干⑤项目实施月计划及验收计划⑥经费预算⑦各方主体责任约定及知识产权归属⑧任务书签订（协议或合同）。
3.下达立项计划书（项目及资金下达通知书）。
4.项目绩效考评材料（项目实施总结，一般项目5套、重点项目一式6套）。
包含：项目管理组织架构图项目简介项目管理、资金管理有关制度④项目财务支出明细账目⑤项目进展情况⑥项目执行情况自评估报告⑦其他需要补充材料。
5.项目验收申请。
包含：项目验收申请表项目验收会议通知项目验收会议专家签到册④项目验收专家组专家意见⑤项目结题证书⑤项目⑥项目专利申请书或项目专利申请受理通知书。
6.验收结题材料（一般项目5套、重点项目一式6套）。
包含：收结题申请书项目立项申请书项目预算申报书④项目任务书⑤项目自评估报告⑥项目工作总结⑦项目技术总结⑧⑨专利申请或受理书⑩财务核算资料。
7.科技成果登记申请。
包含：科技成果登记表科技查新报告科技成果评价报告④科技成果证书⑤科技成果完成人证书。
4 科研类项目档案归档入卷
按档案规范要求，科研类项目档案亦遵循相关要求，产生的所有电子版本、图片文字材料等统一用A4纸打印，需图样清晰、文字排列整齐美观，页面整洁，四周留有空格，左测要留出2.5公分的装订线，不得乱画和污损，不得在正文上修改。遵循科研类项目材料的自然形成规律，保持科技文件材料的成套性，以项目（课题）为单位，组合成一个或若干个卷盒。
5 科研类项目档案移交
科研类项目档案整理完毕后由承担项目科室移交给档案室归档，造具移交清单一式2份，移交、接交、监交手续齐备完善双方签字后各保存一份备查，以备科技档案利用、开发。
参考文献
[1]《中华人民共和国档案法》
关键词：教育教学，课题；申报
随着“教学兴校、科研强校”人才战略的实施，广大教师也逐步由“教学型”向“教学科研”型转变，校本研究为广大教师提供了广阔的研究空间。课题研究作为教育科研的抓手，更是倍受教师青睐。自然，教育研究课题的申报，成为人们普遍关注的问题。本文拟对申报教育研究课题的有关问题进行介绍和分析。
一、了解教育课题申报的渠道
1 国家级课题。教育部每年都有社会科学方面的重大课题、重点课题、一般课题和青年基金课题等，在这些课题中，都有教育教学方面的课题。
2 省级课题。省教育厅每年都有教育教学方面的专项课题，省基础教育科研办公室也设有教育教学方面的重点课题和一般课题等。
3 市级课题。各地市教育行政部门根据教育工作需要，设有教育教学方面的专项课题。
4 本单位教学课题。根据校本研究需要，设置的教育教学方面的专项课题。
5 横向课题。有关非教育机构为解决与教育相关问题，设置的与教育教学相关的专项课题。
6 自选题。根据教师的实际情况和工作需要，自拟的教育教学方面的研究课题。
二、加强“课题指南”的学习研究
申报课题，首先要对“课题指南”进行研究，“课题指南”是课题立项的基本要求，是当前教育部门重点关注的问题，也是教育研究的重点领域。选题一定要紧扣“课题指南”，在“课题指南”的范围内结合自己的研究特长来确定选题。
“课题指南”对课题申报给出一系列规定。如对课题申报人和参与人的资格都提出要求，课题申报人一次只能申报一个项目，并且不能参与其它课题的申报，有的课题还规定没有结题的前几位参与者都不能申报新的课题，对于不具有高级职称的人员还需要有两名高级职称人员推荐，对课题的时间要求和经费等问题都有具体规定。因此课题申报时，只有满足“课题指南”要求的申报书，才能被专家评审，否则申报书形式审查无法过关，丧失专家评审的机会。
三、重视课题申报人相应的前期成果
通常情况下，课题申报人在某一研究领域需要1―2年的学习和研究，发表相关的研究成果，才有能力完成后继的课题研究任务。这就需要课题申报人了解该领域的研究动向，掌握丰富的研究文献资料。主要参考文献的介绍要突出“新”、“广”两字，要列出国内外最新的研究成果(包括著作、论文)，参考文献应具有权威性、代表性和前沿性。同时也要比较全面地介绍该学术领域重要的著名学者，从另一个侧面证明你熟悉本学术前沿研究领域，对课题的研究有比较充分的资料准备和研究基础。有较丰富的前期研究成果，既可以缩短研究周期，又可以保证研究质量。如果缺乏坚实的研究基础，那申报的课题就不可能立项。
四、强调课题组成员的力量
当今的课题研究很难由一个人来完成，需要靠集体的智慧来完成，因此，课题申报人员构成显得非常重要。课题组成员水平的高低是能否完成该课题研究的关键，也是评审专家特别关注的内容。课题组的组成要体现学科融合的优势和特色，在学历结构、职称结构、学缘结构等方面体现出该课题研究的基本实力。根据课题研究内容的需要，可邀请国内外学者或政府的领导、企事业单位的专家联合申报。但所有参与人，必须满足“课题指南”的要求，不得同时参加数项课题的申报，而且这些专家或领导都不是挂名的，而是需要参与实质性研究工作的。当然，从课题培养青年人的角度考虑，也可吸收一些暂时无相应成果的青年人参加课题工作。在课题研究中应有明确的任务分工，承担具体的研究任务。
五、选好申报课题的题目
首先，申报的课题要符合“课题指南”的范围要求。“课题指南”是课题立项的根本依据，是当前党和国家重点关注的问题，也是学术研究的重点领域，所以选题一定要紧扣“课题指南”，在“课题指南”的范围内结合自己的研究特长来确定选题。
做好选题，就是解决研究什么。选题必须有价值(理论与实践)、有新意(新内容或新角度)、有特色(人无我有、人有我优、人优我精)、内容涵盖面适度(切忌过宽过窄)、有竞争力(在特色中挖掘、在比较中产生、在优势中提取)。
选题过程应该遵循以下三个原则：(1)选题应具有创新性。即，所选的课题是别人没有提出过的，或者是在别人研究的基础上提出新的观点、解决别人没有解决的方面。(2)选题应具有价值性。(3)选题应具有可能性。可能性就是指在研究这个课题时，各种条件是有可能的、具备的。如主观条件是指研究者必须具备的知识结构、研究能力、科学品格、兴趣爱好及献身精神等；客观条件是指所研究的课题必须具备有相关的文献资料、协作条件、环境条件、相关的科学发展程度以及研究经费等。
在确定课题题目时，还必须注意两点：(1)扬长避短，突出优势。在对“课题指南”进行认真研究的基础上，研究人员一定要结合自己的研究特长和熟知的研究领域来确定选题，并且积累丰富的前期研究成果。现在，课题申报的竞争相当激烈，尤其是国家级课题，在全国范围内有许多同行在研究，这就需要研究人员正确估计自己的优势和劣势，扬长避短，在激烈竞争中取得胜利。(2)准确判断、避免雷同。在确定选题时，需要研究人员准确判断和估计各学校和研究机构同行在自己申报课题领域的研究情况以及往年的申报情况，尽量避免“扎堆”和“撞车”。
六、做好课题论证
课题论证非常重要，因为同样课题申报者有几家甚至几十家，哪些能评上，哪些评不上，主要看论证。进行课题论证，要注意以下问题：
1 关于研究问题的表述。评审者对课题的兴趣首先来自题目反映的问题。因此，题目要能抓住人、吸引人，并力求全面反映研究对象、内容和方法，使人一看题目就知道研究什么、怎么研究。拟定题目要做到：表述简明；具体不空泛，运用明确概念，不含糊不清、自造或简化。
2 研究的目的和意义。这一部分要阐述为什么要研究这个课题，问题提出的背景、研究的理论意义和实践意义等。不仅要从一般意义上讲清研究的必要性，更要突出该项目研究的现实针对性，并从与同类项目研究比较中体现其独特性。目的是向评审者说明研究的紧迫性和必要性。
这部分有几个问题必须交代清楚：(1)有关概念的界定。概念表述不清，会使评审者对课题研究的科学性和可行性产生怀疑。(2)研究的现实意义。包括理论意义和实践意义两方面。教育应用研究要注重从实践意
义说明研究的紧迫性和必要性。(3)国内外研究现状。对这个问题的阐述，一是让评审者了解研究的前期准备工作，了解申报者研究的基础；二是说明研究者拟在他人研究的基础上有哪些创新和发展。这部分内容的阐述要注意：第一，这个问题别人是否研究过，如果研究过，是哪些人，在什么情况下做了研究，取得了哪些进展，有什么主要成果，在理论和实践方面有哪些突破。如果这个问题没有人研究过，那么是否有人进行过相关的研究，对本课题研究有什么借鉴意义。第二，已有的研究存在什么主要问题和局限性。第三，本课题在别人研究的基础上拟解决什么新问题，力求取得什么突破。要突出本研究与他人研究的不同之处，让评审者了解不是同类课题的简单重复。
3 研究的内容。任何研究都会涉及研究的具体因素，这些因素构成了研究的内容。任何课题都不可能对涉及的所有因素进行研究，因此需要界定研究的范围和内容。目的是使课题避免过大、过空，使研究具有可行性和可操作性。研究内容的确定是把大问题缩小的过程，也是把问题分解的过程。
研究内容涉及的主要问题是6个“是什么”：项目研究的指导思想是什么?项目研究的建设目标是什么?项目研究的技术路线与基本方法是什么?项目研究的具体方案是什么?实施方案的基本途径是什么?
4 研究的方法。写清楚根据研究目的和内容拟采用哪些方法。不仅要写出方法的名称和解释，还应写出运用这些方法要解决的具体问题是什么。实验研究类课题还要写清楚研究的重要变量，主要包括自变量和因变量。
5 研究条件分析。目的是使课题评审者了解课题负责人和课题组是否具备研究的资格和能力。研究条件包括主客观两方面。主观条件主要包括研究者的理论水平，以往的研究基础、经验背景、研究能力和研究的组织能力；客观条件主要包括进行课题研究的时间、研究资料、研究经费、研究设备等物质方面的保证。
6 研究报告和成果形式。这部分要交代清楚研究大致分成几个重要阶段及具体时间安排，每一个阶段具体的研究任务和预期的研究成果。最后还要写清楚研究的最终成果及形式。
项目研究成果预期内容也是6个“?”：方案实施的预期成果是什么?项目研究最终成果的基本形式是什么?方案预期效果的评价体系是什么?项目研究成果预期产生的效益是什么?项目研究成果应用推广的前景是什么?项目研究成果预期的特色和创新点是什么?
七、认真填写申请书
申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
分类：
申请书的使用范围相当广，种类也很多。按作者分类，可分为个人申请书和单位、集体公务申请书。按解决事项的内容分类，可分为入团、入党、困难补助、调换工作、建房、领证、承包、贷款申请书等。
注意事项：
（1）申请的事项要写清楚、具体，涉及到的数据要准确无误。
（2）理由要充分、合理，实事求是，不能虚夸和杜撰，否则难以得到上级领导的批准。
（3）语言要准确、简洁，态度要诚恳、朴实。
格式与范文分析：
（1）标题
有两种写法，一是直接写“申请书”，另一是在“申请书”前加上内容，如“入党申请书”、“调换工作申请书”等，一般采用第二种。
申请书
（2）称谓
顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。
尊敬的校领导：
您们好！
（3）正文
正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。
我是初08级（1）班的学生XXX.我在去年的一次体育课上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。经过一年的治疗和调养，现已基本痊愈，为了不耽误下学期的课程学习，特提出申请，请求复学。
去年住院以后，由于不能上课，就向学院提出了休学申请。在家休养这一年中，我从未放弃过自己的学习。出院不久，我就给自己制定了学习计划。这一年来，我虽未在校学习，但并未停止学习，还读了不少提高个人修养方面的书，如中外名著等。因此，我希望领导考虑能否让我重新跟原班学习，我不知道这种提法是否妥当，但我希望学校请有关老师对我进行考试后再做决定。请领导考虑我的申请。
（4）结尾
写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。
此致
敬礼！
（5）署名、日期
个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。
学生：XXX
申请书是个人、单位、集体向组织、领导提出请求，要求批准或帮助解决问题的专用书信。
分类：
申请书的使用范围相当广，种类也很多。按作者分类，可分为个人申请书和单位、集体公务申请书。按解决事项的内容分类，可分为入团、入党、困难补助、调换工作、建房、领证、承包、贷款申请书等。
注意事项：
（1）申请的事项要写清楚、具体，涉及到的数据要准确无误。
（2）理由要充分、合理，实事求是，不能虚夸和杜撰，否则难以得到上级领导的批准。
（3）语言要准确、简洁，态度要诚恳、朴实。
格式与范文分析：
（1）标题
有两种写法，一是直接写“申请书”，另一是在“申请书”前加上内容，如“入党申请书”、“调换工作申请书”等，一般采用第二种。
申请书
（2）称谓
顶格写明接受申请书的单位、组织或有关领导。
尊敬的校领导：
您们好！
（3）正文
正文部分是申请书的主体，首先提出要求，其次说明理由。理由要写得客观、充分，事项要写得清楚、简洁。
我是初08级（1）班的学生XXX.我在去年的一次体育课上，由于不慎摔了一跤，造成左腿骨折。经过一年的治疗和调养，现已基本痊愈，为了不耽误下学期的课程学习，特提出申请，请求复学。
去年住院以后，由于不能上课，就向学院提出了休学申请。在家休养这一年中，我从未放弃过自己的学习。出院不久，我就给自己制定了学习计划。这一年来，我虽未在校学习，但并未停止学习，还读了不少提高个人修养方面的书，如中外名著等。因此，我希望领导考虑能否让我重新跟原班学习，我不知道这种提法是否妥当，但我希望学校请有关老师对我进行考试后再做决定。请领导考虑我的申请。
（4）结尾
写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等，也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。
此致
敬礼！
（5）署名、日期
个人申请要写清申请者姓名，单位申请写明单位名称并加盖公章，注明日期。
学生：XXX
第一条为促进优秀青年科技工作者更快地成长，创造脱颖而出的环境条件，推动医药卫生科学事业的发展。卫生部决定从*年开始，设立《中华人民共和国卫生部青年科学研究基金》。
第二条卫生部青年科学研究基金用于资助全国医药卫生部门有创造精神和开拓能力的优秀青年科学工作者（不包括在读研究生）在国内开展基础和应用研究工作。
第三条卫生部青年科学研究基金支持的课题应具备以下条件：
1．在选题方面应围绕解决防病治病和提高人口健康素质的关键性科学技术问题。
2．所立课题根据充分，具有新的学术思想。
3．有先进、科学、可行的研究方案。
4．有一定的研究工作基础和科研工作训练，并具备深入开展研究工作的基本条件。
5．所研究的内容有一定的深度，目标明确，可望在2～3年内取得预期成功的结果。
第四条卫生部青年科学研究基金采取志愿申报，单位和专家推荐，同行评审，择优支持的原则。在条件基本相同的情况下，优先支持老、少、边、穷地区的青年科技工作者，优先支持交叉、边缘学科研究课题。
第二章申请
第五条凡年龄在35周岁（含35周岁）以下，有独立研究能力的医药卫生科技人员，均可提出申请。
第六条申请者必须认真填写《中华人民共和国卫生部青年科学研究基金申请书》（附件1）经所在单位两位以上专家（副研以上）推荐，所在单位对申请书的真实性、提供保证的基本条件等方面签署意见。
第七条申请书需经所在单位的主管部门（省市卫生厅局、部直属单位）组织同行专家进行评议和答辩并签署意见，由主管部门审核，盖章后按规定名额、时间上报。
第三章评审
第八条卫生部青年科学研究基金申请书，由卫生部根据不同情况分别组织有相关学科专家进行初审和复审。参加评审的同行专家应具备一定的技术水平和造诣（相当于副研究员以上职称）主持公道、严肃认真、实事求是，思想活跃。
第九条根据同行专家评审意见，卫生部对申请课题进一步审核，核定向全国公布，并通知获得资助者单位。
第十条组织和参加评审部门和评审专家本人对同行专家的意见和申请者的思路、研究方案负有严格的保密责任。
第四章管理
第十一条卫生部青年科学研究基金的管理机构设于卫生部科教司。
第十二条卫生部青年科学研究基金批准经费一次核定后按批准金额分年度拨款。受资助者可在经费开支规定范围内自由支配。
第十三条卫生部青年科学研究基金开支范围包括：1．小型仪器设备及零配件购置；2．实验材料（包括化学试剂、药品、标准品……）；3．加工、测试、计算；4．资料及参加国内学术交流。不得用于支付人员工资、补助工资、劳保福利、基建及课题需要以外的开支。课题完成后的节余部分，可由课题负责人提出使用计划转入新的研究课题继续使用。
第十四条受资助者所在单位负责检查、监督和支持受资助者的经费开支和研究工作，及时帮助解决执行中所遇到的困难。
第十五条受资助者应于获得资助后按要求及时向卫生部汇报计划执行情况。
第十六条受资助者的科研工作报告、、申报成果时需注明《中华人民共和国卫生部青年科学研究基金》资助字样。并抄送卫生部。
第十七条受资助者在研究工作结束后，应及时认真总结。总结材料连同经费开支情况及节余经费的使用计划，经所在单位领导签署意见，主管部门审核后报卫生部。
第五章奖惩
第十八条卫生部将组织有关专家评议受资助者研究工作进展情况，选出成绩突出者给予表彰，有的课题可根据需要追加经费，延伸研究内容。
受资助者在科研工作中所取得的成果，按卫生部医药卫生科技成果申报的有关规定申请奖励，享有医药卫生科技工作者同等权利。所取得国际公认的成果，可经批准优先参加国际学术交流。
受资助者由于主客观原因未能按预定计划完成研究任务者，需及时向卫生部说明情况。对由于主观原因造成未按计划完成任务，又不能及时作出说明并采取补救措施者，卫生部可根据具体情节予以停止、追回拨款以至追究责任。
第六章附则
