时间:2022-07-18 01:29:50

第一章 总 则
第一条 为充分发挥党组织的作用,从制度上规范机关及社区党支部党建工作,完成区委确定的工作目标和任务,特制定巴音赛街道党建工作责任制。
第二条 党支部党建工作由支部负责,坚持从严治党的方针,实行集体领导与个人分工负责相结合。
第二章 责任内容
第三条 党工委切实把党建工作列入重要议事日程,定期听取党支部的工作汇报,适时提出指导性意见;充分发挥党工委在党建工作中的作用,帮助解决党建工作中遇到的问题和困难,保障党建活动经费的落实;支持支部履行职责,督促党员干部带头执行党工委的决议。
第四条 党支部书记对工作全面负总责,切实担负起党建第一责任人的职责,抓党建,带队伍,促工作。并根据党支部工作的特点和有关部门的部署,适时提出工作要求,对支部提交的重大问题和重要情况及时帮助解决。
第五条 党工委在主持支部的日常工作中,要抓好支部决议、重大活动和具体工作的落实。坚持经常深入调查了解情况,听取意见和建议,指导支部做好工作。
第七条 党工委每年至少召开1次民主生活会;支部成员要按照分工,认真履行职责,完成好自己分管的工作。同时,要积极参加所在党小组的组织生活,接受党内外群众的监督。
第八条 党支部要按照有关规定和要求,坚持年初制定工作计划,半年、年终检查总结;每年召开至少2次党支部大会,报告、部署工作;每年至少召开1次民主生活会;分析党员队伍、干部职工队伍的思想状况,安排党课教育。
第九条 支部必须落实“***”制度,坚持每季度思想动态分析制度、向党工委报告工作制度、党员向组织汇报工作制度、入党积极分子及预备党员的培养考察报告制度等。党支部的各项活动和会议均应按要求记录在下发的《党支部工作记录本》中。
第十条 党支部书记主持党支部的日常工作,对本支部的工作负责,支部委员要根据各自分工,积极履行自己的职责,坚决执行党工委的决议。
第三章 责任考核
第十一条 党工委负责党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。
第十二条 党建工作责任制的考核要与干部考核、工作目标考核、年终考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。
第十三条 党支部成员执行党建工作责任制的情况,作为民主生活会的一项重要内容,接受党员的监督和评议。
第十四条 党工委作为党建工作责任制的职能部门,负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好上情下达、下情上报工作。
机关党建工作制度
为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化,制度化,增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力,结合局机关实际,特制定以下党建工作制度和议事规则。
一、总支部委员会会议议题
1、 传达贯彻党的路线,方针,政策和市委,市直机关党工委,局党委工作部署,结合局机关工作实际,研究制定贯彻落实措施,
2、 讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件;研究机关年度党建工作计划和实施意见;研究年度工作总结。
3、 研究局机关党的建设,党风廉政建设,精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。
4、 研究机关工会,共青团,妇委会等群众团体工作的重大事项。
5、 研究讨论机关入党积极分子的培养教育,新党员发展及预备党员的转正工作。
6、 讨论决定对机关党员的奖惩(含对先进集体,优秀党员,党务工作者推荐,考核,表彰;对违法违纪党员的处理并上报)。
7、 研究市直党工委,局党委临时交办的有关事宜。
二、总支部委员会议事规则
1、 严格执行民主集中制,建立健全规范的议事决策机制,提高决策的的科学化,民主化水平。
2、 总支部委会一般每季度召开一次,遇特殊情况和因工作需要可随时召开。
3、 会议由书记召开并主持,会议时间,议题,一般由组织委员负责通知,因故不能参加会议的委员,必须向会议主持人请假,
4、 总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行,讨论决定问题时,必须充分发挥民主,执行少数服从多数原则,会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。
5、 会议记录由组织委员负责,记录要清晰,忠于发言人的意愿,对听不清楚或未记全的重要意见,要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。
6、 对会议议定的事项,各委员必须坚决执行,对归口负责上报或落实的该项要按时完成,并及时反馈(包括市直机关党工委要求上报的有关事项)。
7、 与会人员要遵守会场纪律,集中精力开会,未经主持人同意不得处理与会议无关事宜,更不能中途擅自离会。
8、 与会人员要自觉遵守会议保密纪律,杜绝自由主义现象发生。
三、请示报告工作制度
1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作,征求党员的意见,接受党员的评议和监督。
2、总支部至少每年召开一次机关党员干部大会,听取局行政负责人通报主要工作情况,
3、支部每季度向总支汇报党建工作,总支每半年向局党委汇报机关党建工作,
4、总支坚持定期向上级党组织报告工作,对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告,对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。
5、每个党员都要按时参加党的组织活动,认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况,党员外出时间较长,应以书面形式,每季度向党组织汇报思想和工作情况,归队后应当面向党组织负责人汇报,自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项,要随时向党组织汇报和反映。
6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想,工作,学习等情况,取得支部的指导和帮助。
四、党费收缴管理制度
1、党员交纳党费应做做到自觉,主动,积极,在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长,党小组长应及时登记,造册,做好党员党费证记录,并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。
2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费,可以补交,但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员,支部要及时进行批评教育,对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。
3、党员应交纳的党费比例,由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定,党员必须足额交纳。党员增加工资收入后,由支部组织委员会核算后通知党员本人,按新工资标准领取工资的当月起,按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终,向党员公布党费收缴情况。
4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。
5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户,局机关党组织不留成党费,不得拖延上缴或借支,挪用党费。
五、党员学习培训制度
1、培训内容:系统地学习马列主义,毛思想,邓理论和“三个代表”重要思想,学习《党章》、党的基本路线、基本方针,基本政策,党的基本知识,科学文化知识,法律知识和形势任务教育等内容。
2、党员学习教育要做到“六有”:有学习计划,有相对固定的学习时间,有学习记录本,有学习考勤中,有个人笔记本,有学习心得体会。
3、每个月召开一次党员学习会,学理论,学党章,传达上级指示精神,局领导每年要为党员上课2-3次。
4、党员每年写2篇以上学习心得,每半年召开一次学习交流会,党员中心发言,交流学习心得。
5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育,每2年至少轮训一次。
6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训,定期举办党员培训班。
7、创新学习载体,丰富学习内涵,采取辅导报告,办培训,组织对党员进行学习培训。
8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训
9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训,积极创造有利条件,鼓励不脱产学习,深造学习,倡导岗位成才,自学成才。
六、党员教育管理监督制度
1、坚持“***”制度,积极做好党员教育管理监督工作。党小组会每月一般安排一至两次,支委会每月至少召开一次;总支部委员会每季度至少召开一次;支部党员大会,每季度至少召开一次,党课教育一般每季度安排一次,
2、加强思想政治教育,理论学习教育,时事政策教育和自我教育,特别是加强“三个代表”重要思想教育,不断提高党员素质,
3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活,督促党员履行义务,并按照规定交纳党费。
4、坚持民主生活制度,支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准,个人检查总结自己在学习,思想,工作,作风同,廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评,防止的纠正工作中的缺点和错误,克服和制止党内违法违纪现象的发生。
5、机关党总支每半年,支部每季度分析一次党员和群众的思想状况,切实改进和加强思想政治工作。
6、党员领导干部,机关党总支部委员,支部委员每半年至少与党员谈心一次;党员与党员之间,党员与群众之间每年至少开展谈心一次。
7、定期组织民主评议党员,每年年终,结合工作总结,开展一次民主评议党员活动。
8、加强党风廉政建设,严格执行党的纪律,对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理,坚决同朽败现象作斗争。
9、严格按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的要求,有计划,有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育,培养得考察,严格把好质量关。
10、定期检查党员参加组织生活的情况,特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况,每半年在党内通报一次;党员领导干部参加所在支部组织生活的情况,每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。
11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时,要办好转接党组织关系的手续。
12、建立党员活动室,配发党报党刊,及时下发上级文件,扩大党员的行情权,定时公开党内事务。
13、积极开展革命传统,爱国主义,思想道德等教育,每年组织1-2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习,每年组织一次义务活动。
七、民主评议党员制度
1、每年开展一次民主评议党员活动,在年度考核,年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。
2、民主评议党员按照“学习教育,自我评议,民主评议,组织考核,表彰和处置”等五个环节进行,重点抓好党内互评,群众评议和支部考评工作。
3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育,组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神,提高对党的性质,理想,宗旨,纪律的认识,为自我评价和民主评议打好基础。
4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准,总结个人在思想,工作,学习,作风,特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
5、每个党员都要认真参加民主评议,对照党员标准进行的处评,互评,开展批评与自我批评,党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。
6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求,在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上,党员要填写《民主评议党员登记表》,支委会在广泛听取各方面意见后,对每个党员形成评议意见通知党员本人,并向支部大会报告评议情况。
7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰;对模范作用不突出的党员,要进行教育帮助;对不合格的党员,支委会区别不同情况,提出限期改正或者劝退,除名的意见提交支部大会表决,报党工委审批。
8、认真做好评议党员工作总结,并将评议党员情况上级组织。
八、党风廉政建设制度
1、认真抓好党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程。认真研究,制定党风廉政建设的工作计划,并组织实施。
2、按照“三个代表”重要思想要求,坚持“党要管党,从严治党”的方针,坚决贯彻执行党和国家关于党风廉政建设和反朽败斗争的一系列指示和各项规定。及时贯彻落实上级党组织,上级纪委关于党风廉政建设的决议,决定,实行党风廉政建设责任制报告制度和廉政谈话制度。
3、建立党风廉政建设逐级汇报制度。定期向党工委,局党委汇报机关党风廉政建设的情况,原则上每半年汇报一次。如发生违纪违法等重大问题,应及时向上级党组织和纪检监察机关报告。
4、坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,其它部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
5、实行廉政责任制。局主要领导是第一责任人,分管领导按照分工,负责对机关各处室和直属单位党政领导班子,党员领导干部及党员党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核工作。
6、加强党内外监督。经常听取党员,民主党派,党风廉政监督员和群众的意见,深入实际,调查研究,对反映党员在党风党纪方面存在的问题,及时采取有效措施,切实加以解决,并反馈通报有关情况。
7、要把执行党风廉政建设情况,列为民主生活会和述职报告的一项重要内容,广泛听取党内外群众意见,自觉接受群众批评和监督。
8、进一步加强和完善党风廉政建设法规制度的建设,把上级有关规定与本部门责任范围内的实际情况结合起来,完善相关制度和具体实施办法。确保有效的管理机制,监督机制的实施,从源头上预防和治理朽败。
9、严格执行廉洁自律各项规定,严禁用公款大吃大喝,不准使用公车办个人私事。不准收受“”红包,礼金,礼品,不准借婚喜庆这机敛取财物,严禁参加一切可能影响公务的活动,不准向管理对象索要任何好处,发现违反党风廉政建设规定的行为要及时纠正和处理。
10、展任前谈话,廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度,发现苗头性,倾向性问题要及时谈旖教育,指出不足,限期整改。
11、履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况,领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核;定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况
12、实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人,按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。
九、机关党建工作责任制度
1、建立和完善机关工委统一领导,局党委负总责,机关党总支组织抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。
2、局党委书记为机关党建的第一责任人,对局党建工作负主要领导责任,机关xx为党总支工作的具体负责人,支机关实施党工委,党委的决议,决定,要求和党建各阶段工作目标的实现负主要责任,党委其他成员齐抓共管机关党建,机关党组织具体负责抓落实,做到党建工作与本局的业务工作一起部署,一起检查,一起考核,一起总结。
3、总支,支部委员在局党委和总支的领导下,负责日常党务工作,严格执行各项工作任务,协同完成党的思想政治建设,组织建设和党风廉政建设等工作任务。
4、中层行政领导要按照总支分工,落实“一岗双责”制,抓好分管的党建工作,在布置。检查。考核,总结行政业务工作时,同步强调党建工作。
5、党小组长要按照各级党组织的要求,对本小组党建工作负责,认真抓好本小组的党建和思想政法工作,听取党员的思想汇报,协助做好党员的管理工作,认真组织好党小组的各项会议和活动,带领党员完成各项任务,定期向总支报告工作,副组长协助组长工作,及时收缴党费,做好会议记录,
6、抓好党组织的自身建设,认真贯彻民主集中制,保证党的路线,方针政策的贯彻报告,制定年度工作计划,月工作安排,实行目标管理,组织分工任务落实到人,每季度至少召开一次总支委员会,结合局中心任务,研究贯彻执行上级党组织部署的工作,审核发展党员,布置,总结党建工作任务。
7、深入开展党建创先工作,创文明单位和创“五好支部”等活动,建立创建工作责任制,每半年研究一次创先情况,每年表彰先进党支部,党小组,优秀党员,优秀党务工作者,及时总结党建工作经验。
8、格党的组织生活。按期召开民主生活会,认真开展批评下自我批评;严肃党的纪律,处置不合格党员;按规定及时收缴党费;认真做好发展党员工作。
做任何工作都应有计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。同样一个工作岗位,别人做的紧凑有序,而你却丢三落四?为什么有时候你感觉自己天天在忙碌,而似乎没有任何成果,工作总是裹足不前呢?为什么有时候感觉有许多事要做,但却不知道从哪件事开始做呢?在工作中,这些问题也许总是困扰着你,而且久而久之如果总是效率低下还会影响到你的工作业绩。究其原因就是没有一个合理的工作计划。下面小编给大家整理的三会一课学习计划范文,但愿对你有借鉴作用!
三会一课计划范文1“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。认真坚持“三会一课”制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力,健全党的生活,严格党员管理,充分发挥党员先锋模范作用,具有十分重要的作用。根据《党章》和县直工委直工发[20__]13号文件要求,结合工作实际,制定“三会一课”活动计划如下,请遵照执行。
一、活动目标
扎实开展“三会一课”,认真学理论、重要思想、科学发展观、党的十_大和十_届_中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,不断提高党员的思想政治素质,引导党员立足本职、开拓创新,充分发挥先锋模范作用。
二、活动内容
1、学习贯彻党的十_大、十_届_中全会精神,学习党章、党史,一系列重要讲话,结合当前群众路线教育实践活动,对党员进行作风教育。
2、学习传达上级党组织的会议精神,结合人社工作实际,认真贯彻落实各项决议、决定及工作部署。
3、组织好支部创先争优活动,讨论党支部的工作计划和总结。
4、制定入党积极分子培养、教育和考察措施,讨论发展新党员和预备党员的转正问题,做好发展党员工作。
5、结合各支部特点,开展支部特色活动。
6、对支部委员进行党的基本知识和工作能力培训。
三、具体安排
(一)支部党员大会每季召开一次,根据需要也可随时召开。大会的主要内容:
1、学习党的路线方针政策,传达学习上级党组织的有关文件、决议、批示;
2、研究和讨论支部委员会的工作报告、决议或决定;
3、讨论决定发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员;
4、组织讨论人社工作发展规划、工作计划、重要工作安排等,提出意见或建议;
5、讨论需要由支部大会决定的其他重要事项。
(二)支部委员会每月召开一次,根据需要也可随时召开。会议内容:
1、讨论研究贯彻上级党组织的指示和决议;
2、分析党员的思想状况,研究支部工作计划、工作报告和党员教育、思想政治工作以及支部建设;
3、讨论支部工作重要事项和工作措施;
4、讨论通过年度支部工作计划和工作总结;
5、开展批评与自我批评;
6、开展民主评议党员活动;
7、组织发展新党员的培养教育、优秀党员奖励和其他需要支部委员会讨论的重要事项;
8、党支部要做好入党积极分子的培养、培训工作,及时了解和掌握他们的思想状态,定期(每季度)研究、讨论党员发展工作,确定重点培养发展对象,并认真填写每个入党积极分子的考察表。
(三)党小组会一般每月召开一至两次(包括半年一次的党小组民主生活会),如支部有特殊任务,次数可以增加,也可推迟召开。会议内容:
1、组织学习马列主义、_思想、_理论、重要思想、科学发展观,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识;
2、讨论如何贯彻执行支部的决议,团结带领群众完成各项任务;
3、党员进行思想汇报和工作汇报,开展批评和自我批评;
4、讨论有关党内事务,如评选优秀党员;
5、分析群众思想状态,研究如何做好群众思想政治工作。
(四)党课全年不少于2次。
党课的主要内容是:马列主义基本理论、_思想、_理论、重要思想、科学发展观、十_大和十_届_中全会精神以及党的群众路线教育;党的理想、宗旨、纪律、优良传统和党的基本知识教育;国际国内政治、经济形势教育等。党支部要对党课教育活动做出详细计划安排,要系统地学习党的理论及党的基本知识,学习上级党组织有关方针、政策,提高党员素质。
(五)邀请联系县领导参加党员民主生活会。在半年和年底党员民主生活会时,邀请联系分管县领导参加局党员民主生活会,认真听取领导对我局工作的意见和建议,虚心接受领导对局班子成员的点评,并将党员民主评议情况报告报送联系县领导审阅。
三会一课计划范文2一、坚持每季度一次总支党员大会。党员大会的主要任务:传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议;贯彻落实总支部的计划、措施;向党员报告工作,听取、讨论总支部委员会的工作报告,对总支部委员会的工作进行审查和监督;选举支部委员会和出席上级党代会的代表。讨论决定重大问题,向党员提出新的任务和要求等。在完成基础任务基础上,结合本村党建工作意见抓落实。(时间安排:根据每季本村整体工作安排召开时间。)
二、开展每月一次总支委员会:总支委员会(含村两委和各支部书记)的主要任务如下:研究制订贯彻执行上级党组织决定、决议的措施;制定本总支工作计划,检查、总结各工作进展情况;研究确定提交党员大会讨论决定的总支工作事项;总支听取各支部汇报;支部听取党小组工作汇报;分析、研究党员队伍的思想状况,讨论研究党员的教育、管理和发展工作;在此基础上总结前期工作,对下一阶段工作作出安排等。(时间安排:初步定在每月第一周。)
三、开好党支部或党小组会:党支部或党小组会的主要任务:组织党员学习、传达上级党组织的指示精神;研究如何贯彻执行支部决议;汇报交流党员的思想、工作、学习情况,开展批评与自我批评;反映党内外群众的意见和要求;讨论党员的奖惩意见,推荐优秀党员,落实对入党积极分子、发展对象、预备党员的培养、教育、考察措施等。(时间安排:由村各支部根据情况安排,每月至少召开一次。)
四、选好主题上好党课。党课的主要任务:比较系统地讲解党章、党的基本知识、党的历史和优良传统;系统地学习马列主义、思想、理论、重要思想、科学发展观,深入贯彻系列重要讲话精神,党的十_大和十_届_中全会精神;针对党员的思想实际,开展党的理论、法律法规、党风党纪、美好乡村建设政策等知识的学习,同时结合群众路线教育实践活动和“小学教”主题教育安排党课内容。(时间安排:上半年、下半年各一次)
五、计划要求
1、党总支部对“三会一课”统筹安排,结合党员主题活动日,确保党员每月至少参加一次组织活动。
2、每次活动要准备充分,主题明确,记录详细。
3、党员应按时参加,特殊情况需要请假的,须事先向党支部书记提出并得到同意。
党支部要及时向流动党员通报组织活动情况。
4、组织活动要坚持质量,活化形式,解决问题,注重实效。
5、“三会一课”活动情况纳入各党支部工作的年终总结。
结合党员活动积分情况,进行总体考评。每个党员参加党组织活动的情况作为民主评议党员的重要依据。对连续3个月无正当理由不参加组织活动的,党支部要找其谈话教育;对连续6个月无正当理由不参加党的组织生活的,要劝其退党或予以党内除名。
三会一课计划范文3根据党章和上级有关文件的要求,结合我院实际,特制定20__年党支部“三会一课”学习计划如下:
一、指导思想
以马克思列宁主义、思想、理论、重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,按照加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求,适应建设学习型、服务型、创新型基层党组织的需要,以增强党性、提高素质为重点,引导广大党员进一步解放思想,求真务实,把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中,为学院的发展做出贡献。
二、学习内容
(一)抓好系列重要讲话精神的学习培训
三月和四月组织学习《系列重要讲话读本》和习在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话等系列重要讲话精神。把学习贯彻讲话精神与学院发展、支部建设结合起来,深化从严治党的思想认识,引导党员补足精神之钙、涵养思想之源,牢固树立理想信念、党性原则和政治规矩。
(二)学习贯彻全国“两会”精神
三月和四月深刻认识、把握学习贯彻“两会”精神的重大意义,全面准确把握今年全国“两会”的基本精神。以政府工作报告为重点,通过学习,提高贯彻落实的自觉性和主动性;深刻认识我国取得的巨大成就,增强贯彻落实中央和上级决策部署的坚定性;深刻认识我国创造的宝贵经验,自觉在实践中坚持和运用;深刻认识大会作出的工作部署,结合实际抓好贯彻落实。紧紧围绕学校内涵发展这条主线,认真做好各支部中心工作,稳中求进,实现学校持续健康发展。
(三)宣贯执行集团公司新版视觉识别系统
全年,各党支部要宣贯执行中国航天科技集团公司新版视觉识别系统,增强师生的认同感、归属感,加强航天企业凝聚力,提高VIS视觉识别系统管理和使用的规范性,有效的传达航天理念和校园文化。
(四)加强党章和党性党风党纪学习培训
坚持把加强党性修养、增强党性觉悟贯穿始终,各支部应适时的开展党章和党的基本知识教育,深化党的纪律特别是政治纪律、组织纪律教育,深化党风廉政教育和警示教育,严格党内政治生活,加强党内民主集中制教育,引导党员敬法畏纪、遵规守矩,牢固树立党员意识、政治意识、大局意识、纪律意识,清楚“五个必须”,坚守“八严禁”“十二不准”。
五月和六月认真组织学习十八届中纪委五次全会精神,自觉把思想行动统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,严明党的各项纪律,坚持不懈纠正“四风”,加强党支部自身建设。
(五)加强理想信念和中国梦教育培训
七月至九月组织开展中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训,深入开展社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化和传统美德教育培训,引导党员增强政治定力;结合实际组织党员认真学习“践行核心价值观、争做最美航天人”活动中涌现出的先进团队和个人,激励师生学习先进、争做先进。学习后各支部党员要以心得体会的形式展示学习成果。
(六)加强形势任务教育培训
十月至十二月各党支部要针对党员普遍关注的改革热点难点和党员思想方面存在的改革顾虑,强化形势政策教育培训,发出好声音、传递正能量。要引导党员认清形势任务,澄清模糊认识,立足本职岗位,研究分析学院现状,三月至十一月组织学习“收官布局年”专题教育资料,为《学院十三五发展规划》的拟定提出合理化建议。各党支部还可以在学院党办网站上选取时事要闻组织党员进行学习,如近期发布的《重庆市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》就为职业教育的发展指明了方向。
(七)加强群众观点和群众工作方法的学习
坚持把党的群众路线教育抓常抓细抓长,加强马克思主义群众观点立场的学习,加强党的优良传统和作风的学习,加强党的惠民利民政策和新时期群众工作方法的学习,引导党员牢记根本宗旨,坚决反对“四风”,自觉践行“三严三实”,提高做好新形势下群众工作的能力,深入一线为广大师生服好务。(八)认真学习贯彻《中国共产党发展党员工作细则》
五月、六月、十月至十二月认真组织学习20__年中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,严格发展党员工作程序。支委会应讨论发展党员工作计划,制定入党积极分子培养、教育和考察措施;支部党员大会上应讨论发展新党员和预备党员的转正问题。按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20__〕21号),稳慎做好处置不合格党员工作,防止简单粗糙、宽严皆误。
三、学习要求
(一)各党支部至少应每月召开一次支委会,每季度召开一次支部党员大会,根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定党课培训时间。党课学习后,参加培训的党员要写心得体会并交党支部留存。
(二)改进方式方法,增强党支部“三会一课”学习活动的针对性和实效性。
1.多措并举改进方式。
各党支部可采取集体学习、网上培训、自主选学、个人自学等方式,运用专题报告、案例分析、交流研讨、结对帮学等方法开展教育活动,增强吸引力和感染力。
2、加强典型教育。
各党支部可采取优秀党员报告会、观看电视片、制作优秀党员微视频等方式,组织党员学习先进典型和身边好榜样,发挥先进典型的示范引领作用。同时,运用反面典型,警示教育党员。
(三)“三会一课”必须发扬民主,维护党的集中和统一。党支部要给党员充分发表意见的机会,允许党员对支部工作和领导提出批评意见和建议。党支部支委成员要坚持集体领导与个人分工相结合的原则。支部成员要互相尊重,互相支持,团结一致。
(四)各支部要认真做好“三会一课”学习记录,注意保存和积累活动资料,党办将不定期进行抽查,党支部三会一课学习记录将作为支部评优的重要依据。
三会一课计划范文4“三会一课”制度是党总支部的重要组织生活制度。“三会”:就是定期召开总支部委员会、各支部委员会、党员大会。“一课”:就是按时上好党课。具体内容是:
1、总支部委员会。
每季度至少召开一次,主要内容是传达上级党组织的指示;支部委员报告工作情况,布置工作;讨论党支部工作中的重大问题;吸收新党员,处分犯有错误的党员,处置不合格党员;选举新的支部委员会。
2、支部委员会。
一般每月召开一次,主要内容是实施贯彻执行上级党组织的指示和决定的措施;分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况;研究党员教育、管理和监督工作;对党支部的重要工作任务作出安排。
3、党员大会。
一般每月召开一至两次,主要内容是学习党的文件;传达上级党组织的指示精神;向党员布置工作;了解党员思想情况和完成本职工作的情况;组织党员联系思想、工作和学习实际,开展批评与自我批评;酝酿讨论发展新党员。
4、上党课。
一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育;针对一个时期党内的思想倾向,开展有关增强党性观念的教育;进行国内外形势和时事政策的教育。
一、指导思想与目的
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党要管党和从严治党的方针,认真落实《基层党支部工作规则》,紧紧围绕农电改革与发展的大局,坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则,从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设,充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用,努力提高供电所党建工作水平,为进一步深化农电改革,全面提升农电工作水平,实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。
二、工作任务与重点
供电所党支部处于农电建设的第一线,是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带,是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织,是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此,各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国共产程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上,重点加强以下三个方面的建设。
(一)加强组织建设。
1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的,原则上都应单独建立党支部;正式党员在3人以下的,可与相邻乡(镇)的供电所组成联合党支部;暂不具备建立党支部条件的,要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施,积极创造条件,尽快建立党支部。
2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会,只设支部书记;正式党员10人以上的党支部应设立支委会,支委会成员以3人为宜;党支部委员会要按《中国共产党》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时,应及时补选,以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。
3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生,若供电所正、副所长非党员,可通过横向交流、上级党组织下派等措施,选拔优秀党员担任党支部书记。
(二)加强制度建设。
为保证供电所党支部工作的正常开展,应建立健全以下制度:
1、党支部集体领导制度。凡属重大问题,如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻,重大工作任务的部署,党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题,以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等,都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会,按照少数服从多数的原则进行表决,不得由个人或少数人专断。
2、“”制度。支委会每月1次;支部大会每季度不少于1次;党小组会每月1次;党课教育每季度至少1次,党员到课率在85以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。
3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加,每年至少召开1次,必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容,会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见,通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主,认真总结经验教训,开展批评与自我批评,以达到统一思想,增强团结,互相监督,共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施,反馈给党员与职工,便于群众监督,改进工作,取得切实效果。
4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署,组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况,党小组提出意见,党支部要认真分析研究,肯定成绩,指出缺点,提出要求,限期整改。
5、党建目标管理制度。每年年初,党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标,并经过上下协商,层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核,并兑现奖惩。同时,评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。
6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本年度发展新党员工作计划,同时,要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察,按期填写《中国共产党发展党员考察表》,对已具备党员条件的,要严格按《中国共产党发展党员工作细则》履行入党手续。党支部还要认真做好预备党员的教育、考察工作,按时讨论其转正申请。
7、党员联系群众制度。党支部可根据党员分布情况,建立党员责任区或党小组责任区。在党员责任区内,每个党员都必须作为责任人,明确联系的群众、区域和责任内容。对责任区内要求入党的积极分子进行培养、教育和考察,落实安全生产责任制,促进各项任务的完成;帮助引导责任区内职工遵纪守法;协助供电所所长处理好责任区内职工的生产、思想、生活等问题。党员责任人每季度至少找联系的群众谈心1次,并向党小组汇报,党小组每季度
向党支部汇报一次责任区活动情况,党支部要检查责任区和责任人的工作,检查情况作为党小组、党员目标考核和民主评议党员的重要内容。8、工作报告制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作,支委会或支部书记每半年应向支部大会报告一次工作。党小组每季要向党支部汇报党员和群众的思想、工作、学习等情况;党员每月应在党小组会上或向党小组长汇报自己的思想、工作、学习等情况。
9、交纳党费制度。党员要按月、按标准交纳党费。党支部按月向上级党组织上缴,及时公布。
10、党内监督制度。一是坚持落实好支委民主生活会、民主评议党员、工作报告等制度;二是供电所长要在每季1次的支部大会上报告本季度的主要工作情况,听取党员意见,接受党员监督;三是每季度至少召开1次党小组民主生活会,党员领导干部要自觉带头参加党小组民主生活会,党员之间要认真开展批评与自我批评,交流思想,互相帮助,互相监督;四是要搞好“所务”公开,让党员群众了解生产经营和经费使用情况。
上述10项制度的执行和落实情况都要有详细的记录,建立规范统一的台帐。
(三)加强作风建设。
加强作风建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕农电改革、创新、发展的中心任务,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,以落实“八个坚持,八个反对”为重点,切实加强党支部的作风建设。一要坚持解放思想,实事求是,理论联系实际,抓住机遇,与时俱进,开拓创新;二要坚持调查研究,密切联系职工,切实转变作风,掌握实情,多办实事,办好实事;三要坚持民主集中制原则,充分发挥党的政治核心作用,发扬民主,搞好团结,严明纪律;四要坚持艰苦奋斗,发扬优良传统,保持清正廉洁,淡泊名利,自觉奉献,拼搏争先。以保证供电所双文明建设和党风廉政建设的全面落实。
三、有关措施与要求
(一)提高对供电所党建工作重要性的认识
供电所分散在全市各个乡镇,担负着为全市农业、农民和农村经济安全优质供用电服务的繁重任务,他们工作的好坏,直接影响到供电企业的形象和效益。因此,加强供电所党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,推动供电所两个文明建设,显得尤为重要。
加强供电所党支部建设,是建设学习型供电所和完成公司各项任务的重要保证。农电体制改革后,供电所已成为公司的重要组成部分。根据行业特点,加强供电所党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,有利于企业安全生产责任制、党风廉政建设责任制等双文明综合承包责任制的贯彻落实。
加强供电所党支部建设,是供电所党员自身建设的必然要求。随着电力行业的发展,新理念、新技术不断涌现,供电所党员现有的知识、技能亟需更新。加强供电所党支部建设,有利于更好的组织供电所党员学习党的路线、方针、政策,学习新知识、新技能,提高自身的素质,从而进一步发挥他们在农电管理中排头兵的作用。
加强供电所党支部建设,是创建一流供电所和规范化管理供电所的有力措施。当前,创建任务繁重,加强供电所党支部建设,对于规范供电所的各项管理,建立科学有序的优质服务常态运行机制,将起到重要的推动作用。
(二)加强对供电所党支部建设的领导
供电所主管单位的党组织要高度重视供电所党支部建设工作,把供电所党支部建设列入重要议事日程,定期研究部署,检查指导,解决工作中出现的各种问题。要选好配强供电所党支部书记,认真组织必要的上岗培训,使他们更好适应工作的要求。
加强思想作风建设承诺书
部党委:
按照部党委机关“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动安排,宣传处现就加强思想作风建设承诺如下:
一、从思想源头抓教育。部署部队政治教育前,处首先组织自我教育。在参加总队组织教育的基础上,利用每周半天业务学习时间,传达学习上级有关指示,搞好经常性教育。针对处(含站、队)官兵思想实际,适时开展专题思想教育整顿。每次学习和教育整顿,个人结合自身实际,搞好对照检查,开展批评和自我批评。处(含站、队)领导每季度同所属人员普遍谈心×次,重大活动和敏感时期适时谈心,摸清所属人员思想底数。将“坚定理想信念、坚持求真务实、严守政策纪律”内容纳入组织生活,贯穿全年再教育。通过抓教育,做到在政治上保持清醒头脑,在精神状态上集中精力干工作,在工作指导上端正指导思想,在人品官德上明辨是非荣辱,努力提高全处人员的思想政治素养。
二、扎实改进工作作风。按计划扎实开展好“文化、心理下基层服务活动”;涉及处政治工作难点弱项问题的大学生干部教育、基层文化和预防自杀工作,采取调研、难题会诊、试点推行的方法抓出成效;对“五多四过”问题,年初纳入部整体计划,内容相近的合并,能文电落实的不下工作组;行文办件落实谁管理谁负责,分管处领导搞好督导落实;做到处安排月各项工作时搞好科学统筹,每季度梳理一次;未经部领导批准不擅发文电,不向基层索要材料;打接电话态度端正不发脾气,接待基层官兵热情周到,没有门难进、脸难看现象;对基层请示报告的事项,属于本处业务的×个工作日内给予答复,一时不能答复的,报部领导同意,积极主动帮助解决,不属于本处业务的做好耐心细致的解释和联系协调工作;对基层请领的器材书籍,及时发放到位;承办文件以政治部名义上报的,力争提前×天提交报告,以党委名义上报的,力争提前×天提交报告;年内下基层至少专题调研一次,开展“情暖警营”和心理服务活动一次,适时派出文工队下基层文艺演出,并形成处解决难点弱项问题的综合报告。通过改进工作作风,不断强化服务意识,养成雷厉风行、严谨细实、一以贯之和精益求精的风气。
三、努力提高工作质量。每人制定年度自学计划,每月底检查讲评;处每周利用半天时间集中学习研究,拟定题目交流发言,每月围绕×个重难点问题集体攻关;建立结对帮学制度,实行新老强弱搭配,每月布置×-×道函授作业题,每季度一次作业验收;每名干部订阅×-×种报刊,每天坚持读书看报,每月联系业务撰写×篇心得体会或研讨文章,将网稿任务落实到具体人头;按照总队、部工作安排,年内拟安排×-×人下基层当兵,利用下工作组、上执勤处突一线、参加突击查勤和组织培训班等时机,强化个人综合素质,提高指导能力。对办文办事办会实行承办人员、站团领导、分管处领导、处长层层落实责任,对误事、错情进行登记,适时集中讲评,与年度工作绩效、考核等级评定、立功受奖挂钩。通过提高工作标准,强化质量效益意识,严格奖惩,力争处每个业务口在部“七好”业务评比中都榜上有名,各项工作完成出色无重大差错,基层满意服务指导。
四、从严管理树好形象。经常进行条令条例教育和训练,严格执行机关一日生活制度,从点滴入手,抓官兵持久养成;严格落实组织生活七项制度,重点开好民主生活会,每月一次党员思想汇报,坚持做到党管党员、党管干部。由内勤统一对收发文进行登记、分发、保管、移交,加强承办中的跟踪督促,及时反馈办理情况和首长指示,防止误事和保密上出问题。实行能级管理、层次安全责任制,与每名官兵签定安全责任书,严格落实好值班、周课表、请销假、车辆和物资经费管理、在外人员跟踪管控、出操、参加集体活动等制度规定,加大站、队和“八小时以外”、节假日管理力度,适时搞好检查讲评,确保秩序正规、安全稳定。对专项治理的七个问题,处领导带头自查自纠,做到不挪用、截留、克扣基层思想政治教育有关经费和物资器材,对基层思想政治教育“四种权力”不干涉,不插手涉及基层官兵切身利益的敏感问题,为亲朋好友捞好处,下基层检查、调研、蹲点,不收受礼金、礼物和接受超标准接待。通过加强管理,落实各项规章制度,强化官兵纪律意识,以良好形象为政治部争光添彩。
2020年4月开始,我开始了驻村工作,二季度以来,本人在乡党委和村党总支的正确领导子下,在领导和同志们的帮助下,逐渐熟悉了驻村工作,对分配的扶贫整改工作由最初的懵懂到熟悉,逐渐进入驻村角色,较出色的完成了领导交办的工作任务,现就二季度工作总结如下:
一、加强学习,思想认识更加深刻
进入工作队以来,我能认真贯彻执行党的各项路线方针政策,时刻与党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,能积极参加每月的整治理论学习和脱贫攻坚知识学习,学习了习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、党的各项路线方针、政策法规、喀什地区脱贫攻坚知识白皮书以及上级党委政府关于党建、扶贫等方面的文件精神,理论素养得到增强,思想认识、宗旨认识得到提升,更加坚定了立足驻村工作干事创业的信息和决心。
二、克服困难,努力转换角色,融入驻村工作
对于我来说,驻村工作是一个全面考验,因为年纪较大,各方年反应和办公都感到力不从心,再加上分配的岗位是扶贫整改工作,没有经验可参照,对此,我在领导的关心鼓励和大家的帮助下,从最初的紧张害怕到慢慢的适应工作环境,个人的心智也变的更加坚毅。
三、勤奋工作,较好完成岗位工作
一是认真做好问题整改工作。4月份至6月份,扶贫整改工作最为繁忙,针对乡里下发的中央第六巡视组脱贫攻坚督查发现问题等五大类77条问题,我能及时将反馈问题上报领导,迅速召开工作队和村两委成员组成的专题会议,对每次推送下来的问题逐条进行分析研究,确定认领存在的问题,并针对认领的问题及时制定整改措施,确定整改完成时限,做好会议记录。二季度,共接收乡整改办推送的五大类问题77条,共认领36条,制定了问题整改台账和整改报告、整改完成情况台账和报告,共制定问题整改措施108条,同时,对108条整改措施的印证资料进行收集整理。并对所有整改问题动态管理,每月及时更新整改进度,制定进度清单,出色完成了五大类整改工作任务。
二是做好2020年拟脱贫贫困户的脱贫工作。对我村2户拟脱贫贫困户进行了民主评议,及时上报乡里并公示,开展入户走访,了解情况,准确测算脱贫户的收入情况,并整理了脱贫户档案2户,建立了2020年脱贫公共档案。
三是认真做好入户走访和四同四送活动。进入工作队以来,在群众办的安排下,对自己所包农户积极开展入户走访了解情况,按时开展四同四送活动,帮助农户一起开展庭院卫生整治,教他们学说国语,了解他们的困难诉求,认真宣讲党的各项惠民政策,加强感恩教育,提高农民的爱党爱国的思想意识。
四是协助扶贫站长做好系统贫困户数据修改录入等工作。
四、廉洁自律和纪律方面
本人在驻村工作期间,能严格遵守工作队的十个不准规定,能严格要求自己,自觉遵守学习考勤等工作纪律,时刻筑牢思想防线,没有违规违纪现象发生。
五、存在的不足和今后努力方向
在成为预备党员的三个月中,我在党支部教育和党员同志们的帮助下,从思想认识到工作生活都有了一定程度的变化,
党员评议鉴定表。思想认识提高方面,我通过参加一季度党课,参加一季度形势任务报告会,认识到作为一名党员,不能只图一个称号,而要有责任心和使命感,自觉地落实八条义务,站到党和国家利益的高度想问题、做事情,从一言一行中体现党的先进性,在具体工作中发挥先锋模范作用。工作方面,小组把我列入了党员现任区,负责机巷皮带安全运转和文明生产工作,我每班坚持提前20分钟下井、推迟10分钟升井,接-班前先对设备检查一遍,交-班后再检查一遍,发现故障及时排除,一季度实现了安全运转无事故。生活方面,我原来说话不太注意方式,总想着反正是公事公办,常常板着脸跟人讲话,结果好心不被理解,好事没有办好,党支部给我指出后,我认真进行了反思,认识到了后果的严重性,并开始改正,现在基本上能够心平气和的与工友交谈,融洽了同志之间的关系。存在的不足之处是,学习不够,特别是自学不够,与党支部规定的一年读三本书的目标还有一定差距。我决心二季度再作努力,工作上争先进,思想上再提高,自学方面赶上去,经得起党组织的考验。
思想汇报是申请入党人、入党积极分子及党员加强与党组织联系和交流的一种方式,是让党组织全面了解自己的一种途径,也是获得党组织及时关心与帮助的一个重要环节。申请入党的积极分子,为了便于党组织了解自己的成长状况,主动接受党的培养和教育,应该经常或定期向党组织汇报自己的思想状况。
党员思想汇报制度
普通党员和党员领导干部,要坚持每季度向所在党小组(党支部)作一次思想汇报。 思想汇报的主要内容是个人工作情况,党纪党风方面的情况,包括学习的体会和对形势的看法,反映群众对党员和党组织的意见,对所在单位的工作建议和要求。 因病不能作思想汇报的党员,支部负责人和党小组组长应登门探望,并认真谈心。对长期外出 的党员,思想汇报必须写成文字材料,支部组织委员负责收存,并就有关汇报情况做好回复工作。
思想汇报的内容
思想汇报没有固定的格式。一般说来,思想汇报可围绕下列内容来展开:
1、学习党的路线、方针、政策以及有关文献、文件后的认识与体会;
2、对当前国内外重大事件、形势的认识;
3、本人近期思想、工作、学习、生活等方面的主要状况和存在问题;
4、参加党的生活、接受党的培养教育后的认识与体会;
5、党组织对本人指出的不足与问题的认识与改正情况;
6、党组织要求本人提交的专题思想汇报;
7、本人或家庭发生的重大变故或意外事件,及其对本人产生的影响;
8、其它需要向党组织汇报的情况。
思想汇报的书写注意事项
1、写思想汇报是加强同党组织联系,增强自己组织观念的一种重要方式,因此,申请入党的人应积极主动地向党组织汇报思想,一般情况下,每季度应向党组织书面汇报一次,如遇到重大问题应及时汇报思想情况。
2、思想汇报最重要的是真实,要抒发真情实感,切忌讲空话、套话、假话,做表面文章。
3、写思想汇报应根据不同时期的思想认识状况,要突出重点,抓住自己认识比较深刻的一、二个方面的问题谈深谈透,写出自己的新体会,不要罗列多个方面的问题泛泛而谈。
第一条 工程项目经理负责制是建筑企业工程管理的主要形式,为了发挥企业党组织的政治核心作用,切实加强项目部党建工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证施工生产任务的顺利完成,特制定本规定。
第二条 本规定依据(中国共产党章程)及局党委印发的(各级党委工作制度)、(党支部工作细则)和总公司党委印发的(工程项目部党支部工作暂行规定),结合本公司实际制定。
第三条 项目部党支部在公司党委的领导下开展工作,领导项目部党建工作,思想政治工作和精神文明建设,参与项目部重大问题的决策,保证监督党的路线、方针、政策以及上级党委的指示、决议在本项目部的贯彻执行。
第四条 项目部党支部在项目部处于政治保证地位,发挥战斗堡垒作用,要以邓小平理论为指针,以施工生产为中心,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,按时完成施工生产目标等重要责任,保证企业两个文明建设同步发展。
第二章 项目部党支部的设置和撤销
第五条 凡组建工程项目部均按党章、兰铁程党(XX)12号文件精神和有关规定同步建立党支部,党员在3人以上,职工不足50人的项目部设支部书记,党员在3人以上7人以下,职工在50人以上的项目部设党支部书记,不设支部委员会,党员在7人以上,职工队伍50人以上的项目部设专职支部书记.同时设立支部委员会,支部委员会由三人组成。
第六条 项目部党支部书记由公司党委决定,待党员大会选举确定,和项目经理同为项目部的主要负责人,对项目部的工作共同负责,待遇与项目经理同等。
第七条 项目部党支部随项目部解体同时撤销,并按有关规定办理党员转移手续,项目部党支部的组建、撤销由公司党委审批,报总公党委组织部备案。
第三章 项目部党支部主要职责
第八条 认真贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、正确执行党委的指示、决议,领导工程项目部党建工作、思想政治工作和精神文明建设。
第九条 支持项目经理依法正确行使职权,协调项目经理与群众组织之间的关系,积极开展党内各项活动和以“学习、团结、勤政、廉洁”为主要内容的创建优秀班子活动,加强职工队伍建设,提高职工队伍素质。
第十条 参与项目部工作中的重大问题决策,如项目部经营目标、劳力调配、工资奖金分配方案以及生活福利等问题,促进项目管理目标全面实现。
第十一条 保证监督项目部按时完成各项施工生产任务,定期听取项目负责人的工作报告,回绕施工生产,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
第十二条 坚持党管干部的原则,负责项目部干部的教育、考察、监督工作,根据需要向上级党委提出干部的任免意见和建议。
第十三条 经常对党员进行管理教育监督,健全和严格党的组织生活制度,考核和监督党员切实履行党员义务,保障和维护党员权利不受侵犯。
第十四条 密切联系群众,经常了解群众对党员和支部工作意见和建议,关心职工生活,做好思想政治工作,按照党员标准接收新党员,把好质量关.按时考察预备党员和培养人党积极分子。
第十五条 经常开展批评与自我批评、揭露改正工作中的缺点错误,抵制腐朽思想的侵蚀,保护廉洁自律,消除腐败,树立良好的社会风尚和企业形象。〖1〗
第十六条 领导项目部工会、共青团组织,支持他们依照法律、各自章程独立自主地开展工作,充分调动职工的积极性,发挥群众组织在各项工作中的作用。
第四章 工程项目部党支部工作制度
第十七条 项目部党支部必须贯彻执行民主集中制原则,坚持和健全各项工作制度。
第十八条 必须坚持重大问题集体讨论制度。项目党支部在搞好党建工作的同时。要积极参与项目管理的决策,实行有效的保证监督。
1、月度生产计划、劳力安排、调配、使用及各项保证措施。
2、项目工程施工内部承包方式,外用劳力的使用管理。
3、项目部管理人员的使用,职工上岗和职工奖惩。
4、生产作业组及职工的调整以及作业组长的使用。
5、职工晋级、调资、评先。考工升级。
6、职工工资奖金分配。
7、职工生活福利方面的问题。
8、项目部施工管理过程中有关办法的制定和修改、变更。
9、党支部或项目经理认为应当研究决策的其他问题。
第十九条 必须坚持重要工作情况通报制度。项目部重要工作用况,如领导成员在职权范围内决定的重要事项,党政主要领导之间必须及时通气,沟通情况,统一思想,协调工作。
第二十条 必须坚持重大问题请示报告制度。项目党支部要充分发挥主观能动性和加强组织纪律性,既要独立负责地开展工作,又要在重大问题上及时向上级党委请示报告。
二、项目党支部在研究决定重大问题时,不得超越职权决策,自行其事,不能隐情不报,必须建立请示报告制度。
2、请示报告事项,必须在决策办理之前上报,决不容许先斩后奏。
3、报告事项。对项目工程管理中时效性较强,重大案件和突发性事件,以及遇到涉及面广,政策性强,影响面大的问题必须在发生或发现之后弄清情况,及时上报,对办理过程中的最终落实情况,以书面形式,准确及时上报。
第二十一条 重大问题决策方式。用于项目党支部决定的问题,以党支部名义提出,必须经党支部集体讨论,用于项目经理决定的重大问题,也必须按照民主集中制的原则,集体讨论,
由项目经理作出决定。
l、支委会集体讨论项目管理中的重大问题,形成统一的意见和建议。
2、支部书记参加项目部或主持项目部的各种会议。
3、召开党政联席会议,每月一次,交流情况,沟通思想,协调工作。
4、项目部其它管理人员、作业组长及时向党支部汇报工作,提供便于决策的第一手情况。
5、项目经理每季向支部党员大会报告一次工作,每月向支部委员会通报项目部综合指标完成情况。
第二十二条 项目部工作的决策一经作出,党支部就要充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极宣传、鼓动,带领团结广大职工群众,保证决策的顺利实施。
第五章 党支部的基本制度
第二十三条 支部党员大会制度
1、支部党员大会讨论并决定党支部的重大问题。支部党员大会每季度至少召开一次。会议内容、时间、地点由支委会确定,会议由支部书记主持。
2、支部大会讨论决定的问题,必须在民主讨论的基础上,举手或无记名投票表决。表决以超过应到会有表决权的正式党员的半数,决议有效,选举支部委员及出席上级党代会代表时,到会有选举权的党员数应超过应到会有选举权党员数的五分之四,当选人所得赞成票应超过实际到会有选举权党员人数的半数,选举有效。 2
3、支部大会讨论决定问题时,如果出现较大意见分歧,一时又难以统一,除紧急情况下应根据少数眼从多数的原则执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,待条件成熟再召集会议决定,在特殊情况下,也可请求上级裁决。
4、支部大会作出的决议,上级的指示,每个党员都必须贯彻执行,支部书记要负责检查,督促决议、指示的贯彻执行情况。
第二十四条 支部委员会会议制度
二、支部委员会负责领导和处理支部的日常工作.支部委员会会议至少 每月召开一次,也可根据工作需要不定期召开。
2、支部委员会会议议题由支部书记准备,每个议题都必须事先与项目部主要领导沟通,充分准备,会议由支部书记主持。
3、支部委员会会议讨论决定问题时,如果有较大分歧,须反复讨论,统一思想,然后按少数服从多数的原则作出决定。如果思想仍未统一,无法作出决定时,应及时上报上级党组织请求给予指示,最后按上级党组织指示精神执行。
4、支部委员会讨论决定问题时,到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数。
第二十五条 党小组会议制度 .1、党小组会一般每月只召开一次,根据施工生产任务和支部的安排,也可随时不定期召开,会议上党小组长主持,不设党小组的支部,党的生活由支部组织。
2、党小组会议的内容应根据支部的工作任务和组织生活要求,结合本小组的实际情况由党小组长确定。
3、每次党小组会议,党小组长要认真掌握中心议题,组织党员召开讨论,善于启发、正确引导,同时做好记录。
尽、党小组长待大家意见基本统一后,要及时而正确地加以归纳总结,有待落实的工作,制定措施,保证实施,并将会议情况及时向支部汇报,认真抓好落实。
第二十六条 党课教育制度
1,党课每季度至少一次。党课由支部组织上课,也可由上级党组织集中授课。
2、党课教育要纳入年度党员教育计划。支部要根据年度的党员教育计划和上级党委的要求,结合党员的思想状况确定每次党课教育的内容。
3、党课教员一般由支委成员担任,也可请上级党组织负责人担任。讲课人要做好调查研究,围绕党的中心工作,结合本项目党员的思想和工作,有针对性地授课,确保党课教育的质量。
4、每次党课后,党支部要确定讨论题,以党小组为单位进行讨论,支部注意收集意见,了解党课教育的效果,并提出加强和改进措施。
第二十七条 民主生活会制度
1党支部委员会境小组民主生活会一般每季度召开一次,如有必要可随时召开,若不能按期召开,必须向上级党组织报告并说明原因。
2、民主生活会内容,应根据上级党组织的要求和班子中、党员中存在的主要问题由支部书记、党小组长确定,支部书记、党小组长提前十天将开会日期、议题通知应参加会议的每个成员,井写出书面发言提纲,同时,提前将会期、议题报告上级党组织和党支部,并请上级党组织派员参加。
3、支委民主生活会的成员、支委成员、项目部的党员领导干部,参加支委民主生活会的成员,还应参加所在党小组的民主生活会。
4,支委民主生活会参照铁道部政治部(铁路各级党委民主生活会细则)执行。
第六章 支委会、支部大会的议事范围 3
第二十八条 支委会的议事范围
二、研究、检查、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织、支部大会的决议、决定的措施和贯彻执行情况。
2、讨论通过支部工作报告,研究支部年季度工作计划、总结、安排、措施和上级的请示报告,召开支部大会的有关事宜。
3、选举支部书记,确定入党积极分子的培养、教育、考察和发展计划以及预备党员的考察教育。
4、研究“优秀班子”活动规划,思想政治工作、精神文明建设、党员管理和职工教育的内容、措施。
5、讨论“民主评议党员”、“创先争优”和“创岗建区”等党内活动的开展情况,定期分析党员思想状况,职工思想状况。
6、讨论研究项目部干部的考察、鉴定、推荐、使用、奖惩和职工上岗、待岗、停工、作业组长的任免和党员表彰、奖励、处分意见。
7、讨论研究项目部工程管理中的重大问题、月度生产计划以及行政工作的贯彻意见和保证项目部各项综合指标完成的措施。
8、研究决定项目部工会、共青团工作,并在职权范围内支委会认为需要讨论决定的其他问
题。
第二十九条 支部大会的议亭范围
二、选举支部委员会及出席上级党代会的代表,增补支部委员。
2、讨论制定贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的措施。
3、听取项目经理的工作报告,讨论提出建设和意见。
4、讨论通过支部工作计划,总结和支委会的工作报告。
5、讨论通过发展新党员和预备党员转正,评定党员等级资格,推荐优秀党员,讨论通过处量和处分党员的决定。 、6、讨论罢免、撤换不称职的支部委员或出席上级党代会代表。
7、讨论党支部委员会提出的保证完成项目部各项综合指标的意见和措施。
8、讨论上级党组织布置的其他任务和支委会提交的其他问题。
第七章,工程项目部领导班子思想作风建设
第三十条 要坚持学习制度,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。学习社会主义理论和现代企业管理、科技基础知识.提高政治业务素质和领导能力。
第三十一条 项目部领导班子成员要自觉维护一班人的团结,在分工负责的基础上要相互信任、相互支持、相互补台、相互谅解,顾全大局,增强整体意识和配合意识。
第三十二条 班子要以身作则。率先垂范,廉洁自律,成为职工学习的榜样,成为党风廉政建设的模范。
第三十三条 要勤政务实,发扬民主,全心全意依靠和带领职工完成项目部的各项综合指标。
第三十四条 认真开以“学习、团结、廉洁、勤政”优秀班子的创建活动。
第三十五条 对项目领导班子严格按程序进行年度考核、日常考核、项目工程竣工后考核。考核工作由公司党委按干部管理权限组织实施,对考核优秀的班子给予表彰奖励,对考核不合格的项目领导班子,给予及时调整或取消有关人员的任职资格。
第三十六条 项目党支部耍建立健全监督约束机制.要结合项目部实际,切实加强对经营管理、财务收支、物资采购等方面有关人员的监督约束。对党员、干部的违纪行为要认真查处,严重违纪问题要及时上报并协助做好调查处理。
第八章 项目部党员教育和管理
第三十七条 加强党员的管理教育是党支部的一项经常性的极其重要的任务。项目部党支部要定期制定党员教育计划,通过党员轮训、上党课、电化教育等多种形式,对党员进行邓小平理论。党的宗旨、党员标准、党的基本知识、时事政策、法制和科学文化教育。使党员牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚定共产主义信念。做到吃苦在前,享受在后,顾全大局。遵守纪律,开拓创新,廉洁奉公,发挥先锋模范作用。(4)
第三十八条 民主评议党员是通过制度建设加强对党员进行经常性教育,管理和监督的有效方法。根据上级党委规定,党支部每两年在“七·一”前组织党员进行一次民主评议。评议中要抓好对党员的教育,认真分析解决党员队伍中存在的主要问题。在评议的基础上表彰优
秀党员,妥善处迂不合格党员,组织党员对照党员标准。制定争做合格党员的规划,从而增强党支部的战斗堡垒作用。
第三十九条 项目部党支部要认真坚持党内组织生活的各项制度,严密组织生活,加强党员管理。
(一)、坚持党员定期汇报制度是增强党员组织观念的具体措施,一般情况下,党员每季度至少向党支部(或党小组)口头或书面汇报一次自己的学习、工作和思想情况。
(二)、坚持党员评议支部制度。党支部每半年要组织党员进行一次评议支部的活动。党员对支部,从支部班子建设,各项工作制度的落实情况、思想政治工作、职工精神面貌、党员作用的发挥以及各项任务的完成情况进行全面评议,并按“好、一般、差’‘的挡次提出评议意见。
(三)、项目部党支部随项目部一并撤销时,项目部党支部应对党员做出书面综合评价并签注意见,将党员手续转入公司党委,再由公司党委根据党员分布情况将党员手续转入新的单位(含新设项目部)。
第四十条 项目部党支部要围绕施工生产,根据项目特点,组织广大党员开展“建功立业”、“创岗建区”绪活动,结合支部星级达标、民主评议等工作,对照开展活动的各项条件。总结经验,查找差距,制定规划和措施,同时评选出先进集体、优秀党员,报公司党委表彰。
加强党的思想建设,提高党员干部的素质,全面贯彻执行党的各项路线、方针和政策。
(一)继续扎扎实实地抓好马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,抓好社会主义法治理念的教育学习,抓好党的xx大精神和《党章》的学习,抓好保持党员先进性教育活动,抓好党性党风教育,努力提高党员的思想政治素质。
(二)充分发挥审判职能作用,抓好“严打”整治专项斗争,坚决打击和取缔“*功”等邪教组织,深入开展政治市场经济秩序活动,维护社会稳定。
(三)认真开展电化教育,通过电化教育,提高党员、干部政治素质和思想觉悟。支部每季度要组织党员收看电教片一次以上,收看面要达95%以上。
(四)充分发挥宣传*作用,支部年内向党委的《支部动态》至少投稿二篇稿件;认真办好墙报,做到定期出版,大力表彰好人好事,宣传党的路线、方针和政策。
(五)积极开展“创优争先”活动,表彰先进,树立典型。根据党员目标管理的要求,认真做好对党员进行考评工作。
(六)积极开展机关文体活动,积极参加县的各项文体活动,活跃文体生活。关心干警生活,解决干警的实际困难。
二、加强党的组织建设
加强党的组织建设,充分发挥党的政治核心作用,是党的建设的一个重要组成部分。
(一)抓好支部班子建设,增强基层党组织的战斗力。支部成员坚持民主集中制,重要的工作坚持通过集体讨论。任届期满的按时进行换届选举,任届未满的及时进行调整充实。
(二)做好发展党员和培训入党积极分子计划,对申请入党的积极分子做好培养考察工作;同时做好预备党员的转化工作。
(三)健全汇报制度,平时根据中心工作及时向党总支、党委汇报各项工作开展的情况;支部年初制定党建工作计划,半年书面向党委汇报党建半年工作总结。
(四)加强对离退休党员的教育和管理。关心他们的各方面情况,解决他们的实际困难。对离退休党员进行造册登记,制定好具体措施并书面汇报党委。
(五)认真抓好党费的收缴工作。严格按照中共梧州市委组织部文件的规定标准收取党费,每季度(当年4、7、10月,次年1月)列表将党费上缴党工委。
(六)加强工青妇民兵工作,充分发挥群众组织的重要作用。
(七)积极完成上级党委交办的各项中心任务。
三、加强作风建设
加强党风廉政建设和反*斗争工作,保证机关工作顺利进行。
(一)抓好党员干部党风党纪教育,继续组织深入学习邓小平理论、xx大精神和以及中纪委四次全会精神,进一步把反*斗争引向深入。
(二)继续抓好党纪条规教育,加强对党员干部进行党风廉政、党纪条规的教育学习,抓好勤政廉政建设,制订廉政措施。
(三)进一步加大反*工作力度,抓好反*三项工作:一是领导干部廉洁自律;二是查办案件工作;三是纠正部门和行业不正之风。
(四)各支部年内认真开好两次党内民主生活会,认真开展批评与自我批评,及时制定措施整改,并及时将会议情况书面报告党委。
(五)积极开展精神文明建设和开展“创先争优”活动。支部年内树立2个典型并形成材料汇报工委。
四、加强制度建设
(一)建立健全“三会一课”制度、党员活动制度、党员目标管理制度、民主生活制度、定期汇报制度、党建目标责任制度、党风廉政建设制度等,并抓好各项制度的贯彻落实。
为充分发挥党支部核心堡垒作用和党员先锋模范作用,根据上级的总体部署和要求,经支部委员会研究制订五年支部任期规划。
一、指导思想
以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届三中全会精神,强化四个意识,进一步加强党组织建设,为全区经济社会发展提供可靠的组织保障。
二、工作计划
1、严格执行学习制度,组织全体党员认真学习党的重要理论方针政策,全面提高党员领导干部政治素质,每月每个党小组要至少集中学习一次,形成良好的学习氛围,要做到集中学习和自学相结合,要把党组织学习作为加强思想建设的首要任务来抓,建设学习型党支部。
2、落实好“三会一课”制度,要保证每月至少召开一次支部委员会,每月召开一次党小组会,每季度召开一次党员大会,每季度至少上一次党课,全体支部委员和党员要按时参会,不得无故请假或不参加会议,会议要做到会前有计划,会中有措施,会后有落实,认真做好会议记录,并将会议召开情况及时上报旧县镇党委。
按照旧县镇党委要求,召开每年度组织生活会和民主生活会,提前制定会议计划,向旧县镇党委提交会议申请,严格执行会议程序,按步骤做好会议的调研、谈心,剖析、批评与自我批评等各项议程,并及时向旧县镇党委报告会议开展情况。
3、严格执行发展党员程序,严格按组织程序发展党员,做好入党积极分子选拔发展对象和预备党员的推选工作,加强对入党积极分子发展对象和预备党员的考察,培养合格一个,发展一个,严格按照发展程序办事,确保党员质量和水平。
4、认真落实“主题党日”制度,按照基层党组织建设要求,每月至少召开两次“主题党日”活动,制定年度活动计划,按时开展活动,确保活动取得实效
5、抓好党员民主评议工作,认真开展民主评议党员工作和党员积分量化管理工作,深入开展批评与自我批评。每季度为全体党员进行打分,民主评语及评分结果进行公示,全体党员要认真听取批评意见,深入进行整改,对得分靠后的党员进行约谈,全面提升党员素质。
6、加强党风廉政建设,认真执行廉政谈话制度,每季度,支委会成员和全体党员至少进行一次廉政谈话,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,把党性修养和作风养成作为重要内容,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育,组织全体党员干部认真学习《中国共产共章程》、《中国共产共简史》《党员干部处分条例》、《党员领导干部廉政自律若干规定》等廉政条例,对党员干部进行党性党风党纪的教育和学习。
7、加强与离退休老党员的沟通和交流,帮助解决实际困难。
8、强化党员志愿服务,定期组织、慰问身体有病的党员、老党员等活动,提升党组织形象。
三、组织保障
支委会要按照年度计划制定明确的落实措施,支部书记亲自抓,支部委员做好督促落实,明确责任,措施得力,确保各项工作计划都能得到严格执行,确保提高党支部的凝聚力、战斗力,建设过硬党支部。
XXX机关按照意识形态工作计划,从讲政治高度,扎实推进机关意识形态工作,现将机关第一季度意识形态工作情况报告如下:
一、活动开展情况及取得的成效
(一) 提高思想认识,切实抓好理论学习
XXX党组高度重视意识形态工作,认真落实党组意识形态工作责任制,按照州委宣传部关于意识形态工作的相关要求,结合工作实际,明确要求党组班子成员对意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,党组成员是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调工作,并积极按照“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,不折不扣地把意识形态的工作责任落实到位。坚持把意识形态工作作为州XXX党组向州委报告的重要内容,严格落实机关每季度向宣传部报告意识形态工作制度,有力推动意识形态工作常态化。坚持把意识形态工作作为党组(党委)班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,明确要求班子成员认真落实,切实把意识形态工作责任制落到实处,推动意识形态工作规范化。
一是认真开展机关集中学习教育,XXX一季度共召开专题会议学习20场次,坚持机关每月两次的集中学习制度,把“两学一做”学习教育常态化制度化,将学习习总书记重要讲话精神和全国两会和省两会精神作为一季度主要学习任务。二是召开州XXX党组2019年理论中心组第一次集中学习,学习传达学习州委理论中心组第一次、第二次集中学习会议精神,XX做了“传承红色基因,做‘忠诚可靠守纪作为’的党员干部”的专题党课,加强意识形态工作领导,全体干部职工认真学习贯彻,进一步增强做好意识形态工作的责任意识。
(二)加强领导,高度重视意识形态工作的开展
一是切实把意识形态工作作为主要内容列入年度工作计划。将意识形态工作摆上重要议事日程列入了《XXX德宏州委员会2019年工作要点及任务安排工作计划》,与机关工作同安排、同部署、同检查。一季度召开第二十一次党组会议,对意识形态工作进行专题研究、分析研判、听取工作汇报和推动部署,在制度上、人员上、经费上加大投入,确保各项工作的顺利推进。二是调整充实了《德宏州XXX网络安全应急方案》《德宏州XXX网络安全管理制度》等规章制度,党委主要领导亲自抓网络意识形态安全工作,加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、高效安全的制度体制。严格落实管理责任,切实做到可管可控。
(三)强化自身建设,大力开展形势教育学习
抓好形势政策教育,全面贯彻从严治党。XXX党委按时召开民主生活会,组织干部职工集中观看“激浊扬清在云南”专题片,传达学习《重构德宏政治生态营造风清气正执政环境的若干意见》《忠诚可靠守纪作为专题教育活动的通知》,认真开展扫黑除恶专项斗争,传达学习州纪委七届四次会议精神;XXX认真开展了“忠诚可靠守纪作为”专题教育活动;组织机关各支部认真开展“忠诚可靠守纪作为”主题党日活动;XX带头宣讲 “传承红色基因,做‘忠诚可靠守纪作为’的党员干部”的廉政党课,组织干部职工参观反腐倡廉警示教育基地.
(四)开展精神文明创建,提升机关文明素质
在春节前夕,召开离退休老干部“迎新春”座谈会,XX在全州开展了春节慰问;以“传承雷锋精神、深化志愿服务”为载体,组织到干部职工到扶贫挂钩联系点开展科技、文化、卫生“三下乡”暨春节慰问志愿服务者活动,邀请了州书法协会,为群众写春联,受到热烈的欢迎。认真开展好“我们的节日”主题活动,在春节、三八节期间组织职工开展工会活动和志愿服务者活动;积极开展精神文明创建活动。在干部职工中大力倡导文明服务、文明交往、文明乘车、文明游览、文明就餐、文明上网等礼仪,推进文明礼仪宣传教育进机关、进家庭活动,XXX认真组织道德模范评选活动,经过广大干部职工的民主推荐,向宣传部门报送XXX道德模范人物4名。驻村工作队开展扫黑除恶专项行动和农村基层组织工作条例宣讲活动。
二、存在的问题
通过认真分析,一季度意识形态工作主要存在以下问题:一是由于机构改革,XXX相关委室职能调整和撤并,意识形态工作重点主要是稳定干部职工思想和保持机关工作的连续性。二是重构政治生态,营造风清气正执政环境,清除腐败案件严重影响的任务十分艰巨;三是新形势下提高XXX机关工作影响力和高质量发展的能力需要进一步增强;四是干部职工文化活动开展不够丰富,机关活动有待加强。
近几年来,__区以“三个代表”重要思想为指导,大力加强基层党组织建设,取得了可喜成绩。截至20__年底,全区共有党委17个,其中乡镇13个,区直机关3个,企业1个;党总支17个,其中农村2个,机关9个,企业6个;党支部646个,其中农村支部398个,机关93个,企业党支部85个;全区共有党员8536名,其中农村党员5831名。党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设明显改进和加强,战斗力、凝聚力进一步提高。主要体现在以下几方面:
(一)进一步深入开展了“三级联创”活动。在开展“三级联创”活动中,我区注重上下联动、齐抓共管,构建农村基层组织建设新格局,重点落实了三项制度,即:一是落实定期研究制度。区委每年召开两次常委会,专题研究党建工作。每年至少召开1次区委书记主持的由乡镇党委书记参加的专题会议,区委分管领导和组织部长每季主持召开一次由乡镇党委书记或分管副书记参加的党建例会,乡镇党委书记每季主持召开一次党委会和支部书记例会,农村党支部书记每月主持召开一次支委会议,研究党建工作。同时配套建立了报告制度,农村党支部每月将例会情况附同会议记录以书面形式向乡镇党委报告,乡镇党委每季将例会情况附同会议记录向组织部报告,组织部依例向区委报告。二是落实党建工作调研制度。区委主要领导、分管领导和组织部长每季都要深入基层,调查研究,解决难点问题和具体问题。乡镇党委书记和分管副书记,每季要逐村具体指导,尤其要逐村解决党支部存在的问题,做到逐个研究,逐个分析,逐个落实。农村党支部书记要深挖制约本村发展的薄弱环节,制定措施,专题解决。此项工作乡镇党委和农村支部都要以书面形式逐层向上报告,年终考核实行党建调研否决制。三是落实考核制度。分档建制,即“好、中、差”三个档次;分级动作,即区考乡、乡考村、村自评;分段进行,即季度考核、半年检查、年终总评,考核采用实地普查、随机验证的办法;结果公示,分季度、年中、年终三个时段公布,并以文件形式通报。
在争创基层党建先进区,争创基层党建先进乡镇,争创先进农村党支部活动中,我区做到了两个引深。一是引深目标。重点是构筑“进度递增、整体提升”的具体目标。区、乡、村综合平衡,统一协调,制定了严格明确的创建进度目标,在规定时限内达标升级,从而实现红旗支部(党委)上台级,先进支部(党委)求发展、中间支部(党委)有突破,后进支部(党委)摘帽子的总体目标。二是引深机制。重点是评定机制和奖惩机制。严格评定,继续推行村评、乡定、区审三级交帐程序;严格标准,分项逐条评议打分;推行复审制度,凡申报达标升级的乡镇党委和农村党支部,区委组织验收组,实地验证,复查审核,严格执行“一条否决制”;实施动态创建,废除荣誉终身制,对达标升级的乡镇党委和农村党支部予以表彰,对滑坡滞后的取消奖状牌,并以文件形式通报,对党委书记、分管副书记和支部书记实行三兑现:与晋级提拨兑现,与补贴工资兑现,与荣誉奖励兑现,从而形成推陈出新、优胜劣汰的激励机制。
(二)“三个代表”实践工程进展良好。在实施“三个代表”实践工程过程中,区与乡、乡与村层层签订了“三个代表”实践工程责任状,区委专门研究下发了《关于对“三个代表”实践工程责任制的考评意见》,进一步明确了具体考评过程中的指导思想及考评原则、考评范围、考评内容,考评方法与程序、奖惩兑现。特别是在奖惩兑现方面,区委采取有力措施,具体做法是:凡在“三个代表”实践工程工作中每年考核为“好”的,乡镇党委及党委书记、分管党务副书记要大张旗鼓地进行表彰奖励,并优先向上级有关部门推荐表彰。凡在“三个代表”实践工程工作中每年考核为“中”的乡镇,要专门召开党建例会,分析存在的问题,明确努力的方向,制定相应的措施,限期改正,并写出专题报告上报区委组织部备案。凡在“三个代表”工程工作中每年考核为“差”的乡镇,对该乡镇党委书记、分管党务副书记要进行通报批评,原则上不再在当年提名为其它表彰对象,连续二年考核为“差”的乡镇,要对有关领导进行“诫勉”。全区每年要总结“好中差”的典型,上报市委。
(三)村级规范化管理进一步强化。第六届村委会换届工作结束后,__区以组织管理规范化、干部管理程序化、党员管理科学化为目标,在贯彻落实《__市村级管理工作暂行规定》方面,不断拓展新思路、寻找新对策,着力从基础上夯实、从模式上创新、从层次上引深、从机制上制衡,对村级管理工作进行细化/:请记住我站域名/,努力做到规范化、制度化、法制化。一、在职责定位方面,要求各乡镇结合本地实际,在对村级组织定机构、定编制、定职数、定报酬的基础上,对各组织及成员的职责作出明确具体的规定,对不合时宜的剔除,对不易操作的修改,对不够全面的充实和完善,对重叠交叉的重新界定,真正使村级各种组织及各组织成员分工明确, 各司其职,相互协作,密切配合。二、在制度落实方面,本着“管用、可行、实在、简便”的原则,对党务、村务工作方面的制度作出具体明确的要求,如对村党支部委员会议、党员大会、党支部向党员大会报告工作、民主评议党员、民主生活会、村委办公会议、村民代表会议、村民大会、村委会向村党支部报告工作、联席会议等制度,在时间上进行明确规定。要求召开各类会议要做到有安排、有议题、有重点、有效果,记录要详细,归档要分类,保存要妥当。各村要以户为单位,建立“民情档案”,一户一档,由专人负责,专柜保存。三、在村干部管理方面,对村干部的职数本着“符合村情、宜兼则兼、精简高效、减轻负担”的原则,按照农村人口的比例合理配置,村级各组织主要领导成员适当交叉兼职,村委会主任和经济合作社长原则上由一人担任。对村干部的报酬,依据村子的大小、干部的工作量、完成工作的效果制定具体标准。四、在村级事务管理方面,建立党务、村务、财务决策和监督机制。凡是村内重大事情和涉及村民利益的重要事情,必须先由村“两委”联席会议制定方案,形成决议后提交村民代表会议或村民大会决策,最后由党支部领导村委会组织实施。在党务工作上,重点是加强党组织建设,党员的教育管理和村民道德建设,建立高素质的干部队伍、党员队伍和村民队伍。在村务管理上,推行“重大事务知情卡”制度,将村内重大事务由村委会填写在“重大事务知情卡”上,发放到户,让村民进一步了解村务工作,增强村务工作的透明度,然后定期收回存档;推行“意见征求卡”制度,采取一户一卡的方式,收集村民对村务工作的建议、意见,便于及时修改、完善决策;推行“跟踪监督卡”制度,由村民监督小组就村级重大事务落实情况跟踪监督检查,如实填写。在财务管理上,推广和完善“村帐乡管”、“村财乡审”和“三审一报一查”(每月的审批、民主监督小组审核、账前审计、结帐报表和村民查询)制度。由乡镇每年对各行政村的财务进行一次审计,审计结果向村民公布。通过这些措施,进一步加强了以党支部为核心的农村基层组织建设,保证了党的农村路线、方针、政策的贯彻落实。2、在干部管理上,推广并完善了“公推直选”机制。
(三)农村基层组织领导班子和对基层干部队伍规范化管理进一步加强。
各乡镇改革农村干部选任方法,普遍建立了“公推直选”机制,把农村民主选举政策引向党内,建立选人机制,扩大基层民主。在选用农村党支部书记中,全区80的农村基层党组织领导班子推行了“三票制”,即党员投推荐票,村民投信任票,最后党员投选举票,真正让那些工作能力强,自身素质高,群众信任的党员担任党支部书记,不断提高支书队伍的素质,避免了任命式干部“唯上不唯下”的现象,杜绝了用人不公现象的发生。“公推直选”后的干部,绝大部分工作有积极性、主动性和创造性,能够赢得村民的好评。
为了便于管理干部,按照《暂行规定》的要求,严格掌握了干部职数还建立了相应的配套制度,如保障激励制度、考核管理制度等,进一步规范干部行为。减轻农民负担,全区以前共有农村干部3000多人。落实《暂行规定》后,加上撤并村组的因素,全区现有农村干部近1800人,减少了1200多人。
今年以来,__区对农村基层干部分两个阶段进行了培训,第一阶段在去年农闲季节,区委党校对乡镇副科以上干部和部分村支书、村委主任进行了两期培训,同时各乡镇党校对村支书、村委主任和广大党员也进行了培训。培训的主要内容是党的十六大精神;第二阶段在今年全区三级干部会议之后,以乡镇为单位,分片集中广大农村党员学习贯彻区“三干会”精神。全区96.8的农村党员普遍接受了培训。通过培训,农村党员的政治意识有所提高。广大农村党员主动对上级的方针、政策进行思考和领会,以求紧跟政策要求,适应发展需要。相当一部分的农村党员有意识地加紧“充电”,充实提高自己,党员队伍的整体素质明显提高。
在解决村级后继乏人问题上,__区的主要做法是优化党员队伍结构,重点在35岁以下的青年农民中发展党员。通过采取切实可行的措施,在短时间内彻底消灭空白点、薄弱点、老化点,以形成科学合理的党员队伍。对三年以上未发展党员的村,加大培养培训力度,可不受指标限制,实行计划单列,做到早培养、早成熟、早发展。对回村的优秀青年、退伍军人,确定专人,或采取每个支委成员包一名发展对象的办法,进行重点培养。同时,在急难险重任务中,给他们压担子,经受锻炼。对外出打工、务工经商、有一技之长的青年农民,党支部确定专人联姻结对,不断进行党的知识培养教育,让其在外学习市场经济本领,在内陶冶思想情操,引导回村担当历史重任。
二、存在问题
在取得成绩的同时,__区农村基层党组织建设工作仍存有一些薄弱环节,从客观和主观上分析,主要表现在以下几方面:
一是自然条件差。__区属于插花贫困山区,土壤贫瘠,干旱少雨,灾害频繁,交通不便,信息闭塞,人畜饮水困难,缺水缺电缺资源,群众生产生活条件落后,集体经济相对少,即使有的党员干部想带领农民脱贫致富,也受到恶劣的自然环境束缚,发展缓慢,久而久之,形成了“条件差不发展,不发展条件差”的恶性循环。同时由于长期处于封闭状态的生产和生活环境,农村干部接受再教育和新知识的机会少,他们的科学文比素质普遍较低,对党的路线、方针、政策吃不透,造成了在实际工作中的被动局面。
二是思想观念旧。在贫困山区,有的村干部认为现在搞市场经济,是个人显能耐、露本事的时期,村支书的作用主要是守好摊子、维持好“班子”,保证工作不出岔子、村里不出乱子就行了,满足于维持现有状态,不求发展,更不愿追求和接受新知识、新方法、新经验,创业动机不足,不愿承担风险,思想保守,无所作为。有的村干部思想拘泥于传统思维框架,抓农村党建工作靠老经验办事情,对市场经济 条件下的农村党建工作没有超前眼光,没有长远打算,工作被动应付,得过且过。
三是经费投入少。近年来,贫困山区农村经济有了一定发展,群众生活得到初步改善。但由于自然条件差,经济基础相对薄弱,集体经济多数仍然是空白,以至在党建方面投资极少或根本无投资,甚至出现无活动场所的现象,影响了农村党建工作的开展。
三是思想认识不到位。一些乡镇没有把党的建设摆上应有的位置,研究不够,指导不力,有的乡镇把经济建设与党建工作割裂开来,重经济轻党建、重组织建设轻思想建设的现象不仅没有消除,反而更加突出,表现在抓农村党建工作思路不清,活动载体不明,组织措施不力,工作中表现为盲目性、应酬性。一些乡镇领导错误地认为,只要把经济搞上去了,党建工作也就抓好了,用经济建设代替党建工作;也有的一些乡镇领导认为经济工作是硬指标,容易抓出政绩,党建工作是软任务,不抓也好应付。往往是谈起经济工作头头是道,说起党建工作理屈词穷,不适应新形势、新任务的要求。
四是政策宣传不够深入。少数乡镇没有组织农村党员干部系统地学习党在农村的各项方针、政策,包村蹲点干部也不深入农村、深入农户进行广泛宣传,加之农村干部素质低,很少组织群众学习,致使群众对党的路线、方针、政策知之甚少,甚至一无所知,严重地影响了党的路线、方针、政策在农村的落实。
五是工作方法不够适应。一是工作被动适应。一些贫困山区的农村干部,思想保守,因循守旧,不善于接受新事物,不善于学习、吸收和借鉴先进的经验和做法,抓农村党建工作不善于用市场经济的手段处理问题,习惯于传统思维,靠老经验老办法办事情,结果是“好心办不成好事”,群众怨声载道,负面影响很大。有的乡镇干部认为只要把上级安排的各项任务完成好就行,得过且过,工作按步就班,当“维持会长”,缺乏开拓进取意识,创劲不足;二是管理方式陈旧。有的乡镇领导干部缺乏处理新形势下农村各种矛盾的有效手段,工作中依然沿用“行政命令”的方式管理群众,致使干群矛盾激化,增加了解决问题的难度。三是权力高度集中,副职工作缩手缩脚。上级部门无论干什么工作,分管副职都要请示“一把手”,而一把手又不承担“第一责任人”的责任,造成决策随意化,副职态度消极等弊端,影响了工作顺利开展。
六是工作作风不够扎实。一是深入基层调查研究少。不少乡镇领导干部除忙于应酬和参加各种会议外,喜欢坐在办公室发号施令,很少到村、农户进行调研;二是与群众联系不紧密。有的乡镇领导干部遇到重大问题或困难,不善于听取群众的意见和建议,不善于争取群众的支持和帮助,因而工作局面迟迟难以打开;三是片面追求政绩。有的乡镇领导干部只重政绩不重实际,急功近利,办了一些超出群众承受能力的事情,引起群众不满;四是作风简单粗暴。一些乡镇领导干部认为只有来硬的才能解决工作中遇到的矛盾和阻力,缺乏向群众做深入细致思想工作的韧性,态度粗暴,方法简单,疏远了党群、干部关系。
七是群众观念不够牢固。有些乡镇领导干部不是把心思放在为人民服务、为群众办实事上,下村调研走“车”观花转一圈,什么问题也不解决就“打道回府”;乡镇干部的家搬进了市区,住进了县城,上下班车接车送不过夜,成了“跑乡领导”;还有的乡镇领导干部几天都不到乡镇去办公,乡里只留一两个普通人员支撑门面,群众找人找不到,办事办不成。
三、加强基层党组织建设,应从以下四个方面入手
要巩固发展基层党组织建设取得的成果,克服当前基层党组织建设中存在的问题,应当注重抓好以下六方面的工作。
1、以理论学习培训为手段,提高乡镇领导班子和领导干部的整体素质。一是提高思想政治素质。结合以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,要组织乡镇领导干部进一步深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,使他们切实树立科学的发展观、人才观、群众观,确立正确的政绩观,始终保持朝气蓬勃、求真务实、开拓创新的精神状态,真正做到用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是切实抓好对乡镇干部的培训工作,不断提高乡镇干部的理论水平、政策水平、法制观念,使他们由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。
2、以经济建设为中心,正确处理党的建设与经济建设的关系。要建立和完善党建工作与经济工作的有机结合、同步运行、统一考评、奖惩的工作体系,使乡镇党委正确处理党的建设与经济建设的关系,防止和克服只重视经济建设,忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向。要从理论研究、政策指导、舆论宣传、用人导向等方面,全方位抓起,使乡镇党委真正把党建工作摆上主要位置。要健全完善乡镇党委对基层党建工作的领导、指导、检查和考核制度,经常检查、督促和通报乡镇党委抓基层党建工作的情况,并把这项工作的成效和经济工作成果一起列入考核乡镇党委领导的主要内容。
3、以党建责任状为载体,进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。一是强化党委管党意识。乡镇党委要建立抓基层党建工作责任制,做到党委书记亲自抓、总负责,党委成员分工合作共同抓,改变一些乡镇分管党务的副书记单独抓、唱独角戏的状况,乡村两级要签定党建工作责任状,坚持一级抓一级、一级向一级负责,真正把党建工作抓在手上,落到实处。要建立健全党委成员基层党建工作联系点制度,把领导抓点和部门包点有机地结合起来,乡党委成员都要联系一个农村支部,指导党建工作;要建立健全党建工作例会制度,乡镇党委要定期研究基层党建工作,切实把党建工作摆上党委的议事日程。
4、以提高管理水平为目的,建立健全管理机制。一是强化制度约束机制。按照农村基层组织规范化建设的要求,乡镇要从实际出发,健全各种规章制度。特别是把民主集中制及监督制度作为重点,狠抓落实,促进领导班子工作的科学化、规范化,提高乡镇领导班子和领导干部的工作效率和廉洁自律能力。二是强化纪律约束机制。教育乡镇领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律,克服自由主义,做到有令即行,有禁即止。三是强化自我约束机制。乡镇领导干部要自觉加强党性修养和世界观改造,严格约束自己的言行,坚持“慎独”、“慎微”,不做损害党和人民群众的事,做遵纪守法的表率。四是强化监督约束机制。组织召开好民主生活会,加强领导干部内部的监督,使班子成员之间互相交心,相互批评,互相促进和提高。同时,要广开监督渠道,加强上级监督、舆论监督、群众监督,形成强有力的监督系统。五是强化考核机制。 坚持定性与定量相结合、领导评价与群众评价相结合、年终考核与定期考察、“一事一考”相结合的原则,对乡镇领导班子和领导干部政绩进行严格考核,并把考核结果作为领导干部奖惩、评优、提拔的重要依据。