时间：2022-07-03 15:16:18
新条例引发各界关注的同时，其中几条新表述也成为关注的焦点。有网友热议不准“妄议中央大政方针”，会不会影响党内民主？党员以后是不是不能炒股了？同学聚会、战友聚餐是不是都不能参加了？
怎样算是“妄议中央大政方针”
新条例颁布后，“妄议中央大政方针”尤其成为讨论关注的焦点。网络上有声音表示，担心此规定会影响党内民主。
“要全面、正确理解这条新规，不能单看几个字。”中央党校党史教研部主任谢春涛接受《中国经济周刊》记者采访时表示，“中国共产党历来强调民主集中制，强调批评和自我批评，担心‘妄议中央大政方针’的规定会影响党内民主，是对新规的误读。”
新条例规定，通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者处分;情节严重的，给予处分。
谢春涛告诉《中国经济周刊》记者，要对这个条款充分理解。第一，“妄议”是通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，这个前置条件不能忽略。第二，“妄议中央大政方针”关键是“妄议”，发表的是“妄言妄语”，还要注意到接下来的一句“破坏党的集中统一”，这两句话是一个整体，不能断章取义、不能分开。第三，新规针对的是“中央大政方针”，也就是说，“妄议”的是“大政方针”，并不是针对党和国家的所有政策。
“旧条例和其他党内法规虽然没有出现‘妄议中央大政方针’，但公开发表反对党和国家大政方针的言论、破坏党的统一的行为，是所有党内法规和文件的禁止行为，新条例只不过用了新的表述形式，跟其他党内法规和文件是一脉相承的。”谢春涛说。
不过，党建专家、中央党校教授张希贤对《中国经济周刊》记者表示，新条例在执行中，要注意两个方面的问题。“一是要把握好什么是‘妄议’，防止有些干部心胸狭窄，把别人提出的正确意见作为‘妄议中央大政方针’来处理;二是一些干部在执行工作中有得罪人的地方，被别人盯住，一些不重要的问题被别人举报为‘妄议中央大政方针’。”
不能炒股，也不能参加同学聚会了？
新条例第八十八条第三款提到了“买卖股票或进行其他证券投资的”，让很多人惊呼：党员不能炒股了？
“这种情况是有一定前提条件的，就是‘违反有关规定从事营利活动’，并不是所有的买卖股票、证券投资都禁止。”张希贤对《中国经济周刊》记者表示，“有些人可能提前得知内幕消息，或者是利用证券市场规则的漏洞牟利，或者是有不规范的行为，这些是被禁止的。正常的买卖股票和正常的证券投资，是市场经济行为，不会被禁止的。”
那么，“有关规定”指的是什么规定呢？根据“人民日报政文”微信号的文章，这主要是指2001年中央印发的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。根据这份规定，党政机关工作人员个人可以买卖股票和证券投资基金，但在买卖股票和证券投资基金时，应当遵守有关法律法规的规定，严禁7类行为，例如不得利用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段，索取或者强行买卖股票等。
新条例中的“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”条款也同样引起关注：是不是以后同学聚会、战友聚餐都不能参加了？
其实并不是，仔细读此项条款，有“党员领导干部”和“违反有关规定”两个前提。《中国经济周刊》记者查阅资料发现，2002年4月，中纪委、中组部、总政治部联合下发《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》，该通知规定，领导干部不得参加自发成立（未经民政部门登记注册）的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务。
因此，依法合规成立的联谊组织，党员还是可以参加的。
哪些事情党员干部碰不得？
中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，也浪费了行政成本，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。
马怀德表示，新条例将旧条例的10类违纪行为分类方式，整合为6类：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，并明确列出每一类的“负面清单”。
专家表示，条例修订的精神已经在近期纪委执纪当中有所体现。比如“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”一项，《中国经济周刊》记者统计发现，中纪委对河北省委原书记周本顺涉嫌严重违法违纪的通报中，就提到“周本顺严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论”。
随着教育教学改革，中学逐步推行级部负责制，管理模式已经比较规范统一。年级组作为学校的一个特殊的单位，与其他科室有着千丝万缕的联系，其主要任务是协助科室完成学校具体的德育与教学活动，因此，年级组的工作特点主要是面对学生。如何更好地开展学生工作是年级组工作的重点，在开展学生工作中应最大程度上调动学生自我管理的积极性，实现学生的自我教育。苏霍姆林斯基说得好：“只有能够激发学生去进行自我教育，才是真正的教育”。为了更好地解决这一问题，在级部尝试实施学生自治会。现将自治会的组建、工作开展等情况作简要的介绍。
一、级部自治会机构设置
自治会设主席、副主席、秘书长及成员。其分组与分工如下：
二、级部自治会主要职责
1.自治会主席团职责
自治会主席团参与级部工作计划的制定，开学初自治会主席团联合级部根据学校工作安排，对级部的教学与管理工作进行系统的计划安排，自治会主席团参与周工作总结，将上一周的级部工作进行总结，找出存在的问题，对下一周的工作计划进行审查、布置。完成表Ⅰ的数据统计。在例会中自治会成员之间进行班级管理沙龙，交流各班存在的问题及班级管理经验。寻找班级存在的问题的解决方式。
做好级部教学与管理工作的落实与协调。协助级部对教学情况、自习情况进行监控，并及时反馈；反馈教师上课质量及作业量，协助级部做好对任课教师的测评工作；反馈各班的学习状态，协助级部总结和交流学习经验，树立学习标兵；负责维持全年级晚自习、周末自主学习的纪律，检查并统计各班纪律成绩；负责年级周工作计划的完善与修改工作，及时汇总每周出现的问题，提出建议，于周五前报送级部；协助级部发放通知和对外宣传，联系班主任，落实学校布置的具体任务。
2.负责德育主席职责
负责组建德育小组，德育小组由各班文体委员担任。德育小组根据学校的德育总计划，制定本学期级部德育计划。如：近年来我校根据学生的年龄特点及教育的针对性，学校将学生德育活动细化为六个部分，从高一上学期至高三下学期分别进行“仁爱教育”“文明礼仪教育”“感恩教育”“励志教育”“尊重教育”“责任教育”。根据学校德育计划，细化级部的德育计划，如表Ⅱ的高一下学期级部德育计划。
关于德育工作的实施，德育小组成员根据级部德育计划，实施班级德育计划，具体活动由自治会负责人负责筹备、实施，级部及班主任提供支持与协助。如：德育教育活动的启动仪式、国庆歌咏比赛、主题班会、运动会、学习经验交流会、综合素质表彰会等都由级部自治会来完成。
3.负责宿舍主席职责
制定宿舍管理制度，根据学校的宿舍管理制度，制定年级宿舍管理制度。组建宿舍管理小组，每班从住校生中选出男、女生各一名作为宿舍负责人，负责本班宿舍卫生工作的督促与检查；负责本班宿舍纪律工作的督促与检查；负责本班宿舍卫生与纪律的记录与反馈工作，将宿舍情况每天向班主任反馈；每周向级部汇报宿舍卫生与纪律等方面存在的问题；及时送交班级宿舍违纪反馈表；负责级部宿舍成绩的量化统计。宿舍负责人对班主任及级部负责。
4.负责纪律卫生主席职责
组建纪律与卫生小组，纪律小组由各班自治会成员担任，卫生小组由各班卫生委员担任，负责对班级卫生、自习纪律、课间操、眼保健操进行监督检查，并及时进行通报。
5.负责学情分析主席职责
组建学情分析小组，每班选出两名学生，一名是学习委员，另一名是学习成绩偏下的学生，根据不同学科安排相应的负责人，以便于对学情进行全面把握。
学情分析小组的主要职责：学案质量反馈，反馈学案编写的形式与内容上存在的问题，进一步提高学案编写质量；课堂教学反馈，及时反馈各任课老师在课堂结构、内容、难度、效率、课堂教学等方面出现的问题，进一步优化课堂结构，提高课堂效率；自习辅导反馈，对自习课的安排、自习辅导方式、辅导质量提出意见及建议，进一步提高自习课学习效率；作业教学反馈，及时反馈各科作业的数量与质量、学生完成作业的情况、教师批改作业与讲评落实情况，定期与级部及任课老师交流；辅优补差反馈，在充分调动各层次学生学习的积极性与主动性方面提出意见与建议，帮助弱科同学提高本科成绩；师生交流沟通，及时与任课老师交流，为教师提供学情参考和教学建议；定期向级部反应教学管理中存在的问题，充分发挥“纽带”作用，促进年级教学效益的全面提高。
6.秘书长工作职责
秘书长参与级部奖惩条例的修订，做好学生评优与表彰工作，级部新闻编写及宣传等工作。
三、级部自治会实施效果评析
1.管理理念的改变
在原来的管理模式中，级部负责人、班主任、教师不仅是管理条例的制定者，而且是管理者，学生是被管理者，服从者。学生在管理条例的约束下，被动服从，有时不免激起矛盾。级部自治会成立之后，学生不但成为管理条例的制定者，而且也是管理者，使管理更切合学生实际，更具有针对性。
2.改变班会形式
级部将原来的每周班主任例会改为每周学生自治会例会，会议由学生自治会主席主持，级部负责人参加，对上周的工作进行梳理总结，对下周的工作进行布置。会后，由各班相应的自治会成员到班内召开班会，班主任参与班内的班会，了解上周班级管理中存在的问题及本周的工作计划。通过改革，学生成为班级的管理的策划者、组织者，使班主任从烦琐的班级管理工作中解脱出来，将更多的时间投入到教学中去。
3.教学与管理更加及时，更具有针对性
定期召开自治会会议、学情分析会议、宿舍管理会议，自治会相关负责人将教学管理中出现的问题进行汇总，通过分析、交流、研讨，由学生自治会相应负责人主持会议，级部负责人与班主任参与，共同找出解决问题的办法。整个过程以学生调查、反馈为主。会议结束后由各班自治会成员将学生管理工作中存在的问题通过班会直接反馈到各班学生，教师教学中存在的问题由各班学情分析小组成员直接反馈到任课教师，方便快捷，大大提高了反馈效率。
4.构建和谐师生关系
师之意，师做舟楫徒行船。在学生自治会实施过程中，做到以学生为本，一切为了学生成长，为培养学生的主题意识，创建适合学生发展的教育。主要体现在以下几点：在自治会主持的各种会议中，学生与级部负责人、班主任、老师直接交流，对级部、班级存在的问题交换意见，从学生实际情况出发，共同提出合理的建议。在班会上班主任变为倾听者，变为班级活动的实施者与监督者，由违纪学生处理者变为处理的参与者。在学情调查分析中，由原来级部反馈变为学生直接反馈，教师不但及时地了解教学中存在的问题，更重要的是，增大了与学生交流的机会，拉近了与学生的距离，便于形成和谐的师生关系。
原则上在每周一的上午进行例会。
二、召开例会的主要目的：
1、学习党的有关精神，传达上级有关要求，特别是反腐倡廉方面的工作规范。
2、****各工作点、部门通报日常运营、市场开发情况、项目进度、管理工作执行情况，促进各部门的交流与合作。
3、规范管理、集思广益，及时解决存在的问题，提出改进性及开展性的工作方案。
4. 协调各部门的工作方法、工作进度、人员及设备的调配。
二、周例会
1、参加人：****班子成员、**党支部委员、各部门负责人
2、发言顺序：教学培训部、策划部、食宿部、物业部、综合办公室，****班子成员、党支部委员对所辖工作补充发言，党支部书记发言，****校长发言。
3、发言内容：各部门按照既定的格式交流各部门上周的日常运营情况、不足或者教训，本周的工作计划。
三、会议
1、记录工作由****综合办公室负责，需要做会议纪要的单独通知。
2、每位参会者均应记录相关会议精神，需要传达的根据要求及时予以传达。
3、会议内容的跟踪落实。由综合办公室负责监督。与会人员及各有关部门要认真执行会议决定的事项，严格按照会议决定的内容开展相关工作并及时向有关负责人汇报工作进展情况。
四、会议纪律
1、每位参会者均应按通知的要求及时到位，不得无故缺席或者迟到、早退，中途离席需要向主持人请假才能离开；
2、每位参会者在会议期间可以畅所欲言。
一、参加人员
由总经理主持会议，餐饮总监、行政总厨、餐饮部楼面经理、桑拿部经理、客房部经理、财务部经理、大堂经理、纪检部经理、销售部经理、演艺吧经理或领班（每周一、三、五）、行政主厨、工程部经理、保安部经理、洗衣部经理、管家部主管、西餐厅主管。二、例会时间
周一至周五每日下午1：00—结束，会议时间约1小时。会议地点：六楼会议室。
三、会议内容
1．主要检查部属的工作的落实情况。
2．餐饮总监报告昨日及当日客源情况，大型宴会情况及VIP客人情况。
3．客房部经理报告昨日客房入住率及平均房价，当日入住率，VIP客人情况。
4．其它经营部门经理汇报业务问题及其处理过程和结果。
5．大堂经理报告昨日及当日定餐情况及客际关系问题。检查各部门情况及处理结果。
6．总值班经理报告夜间各部门经营情况及突发事件情况的处理结果。
7．质检部经理报告昨日及当日发现的问题及处理结果。
8．各部门提出需要协调配合的问题。
9．总经理汇总情况，通报重要问题，提出指导性意见，明确各部门应采取的措施（各部门若无异议，当天必须贯彻执行，第二天例会汇报执行结果。对于有异议的问题，在不影响业务经营活动的前提下，留待会后解决）。
四、会议记录
由总经办文员记录、整理、打印并下发各部门，作为具体实施、检查的依据。并在次日早将会议落实情况汇报总经理。
五、会议要求
1．各部门经理的会上报告要简明扼要。
2．需要其他部门协调、配合的问题要明确、具体。
3．有异议的问题组织专题讨论。
六、会议目的
1．沟通各个部门之间情况。
2．为总经理的日常管理决策提供依据，使其决策结果公开，便于各部门执行。
3．保证各部门各项经营活动的协调发展。
七、会议纪律
1．参加会议人员必须身着工装，装束整齐。
2．不准吸烟。
3．手机、机关到静音状态，接听要离开会场。
4．开会时不准交头接耳。
5．周一例会全体领班级以上人员必须准时参加例会，不能参加者需提前2小时以上向办公室请假。演艺吧经理周一、五参加例会，领班周三参加例会。
6．所有开会人员必须准时参加，经理迟到一次罚款50元，无故缺席罚款100元。主管及领班迟到一次罚款30元，无故缺席罚款50元。
留党察看处分决定范文一
中共仙降镇委
关于给予黄**同志留党察看一年处分的
决 定
黄**，男，1962年9月13日出生于浙江省瑞安市，汉族，初中文化程度，1986年12月加入中国共产党，家住瑞安市仙降镇塘里村，现任塘里村党支部书记。
20xx年8月至20xx年3月间，黄**在担任瑞安市仙降镇塘里村村民委员会主任及党支部书记期间，经过塘里村委会商议后，由黄**等代表塘里村委会陆续将塘里村集体所有的13.78亩基本农田土地使用权，以共计197900元的价格非法转让给蔡成同等人作建设用地，蔡成同等人即占用非法转让的12.811亩土地进行建设。其中，黄**参与非法转让并被占用的土地使用权为12.811亩，价额197900元。20xx年8月25日，瑞安市人民法院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二百三十一条、第三十条、第三十一条、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第7条第(一)项之规定，判决黄**犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金15000元。
综上所述，黄**身为共产党员，本应带头遵纪守法，却违反土地管理法规，非法转让土地使用权，其行为已违犯党纪，且触犯刑律。依据《中国共产党纪律处分条例》第一百七十八条和《中国共产党纪律处分条例(试行)》第三十一条之规定，经20xx年3月8日镇党委会议集体研究决定：给予黄**同志留党察看一年处分。
本决定自20xx年3月8日起生效。
中共仙降镇委
20xx年 4月19日
留党察看处分决定范文二
关于给予周**同志留党察看一年处分的决定
周**，女，汉族，1952年12月出生，本市贺村镇人，初中文化，1998年4月入党。20xx年4月至20xx年2月任淤头镇达山底村党支部书记，20xx年2月至20xx年3月任贺村镇通贤村党支部副书记兼达山底片片长。
经查明：20xx年9月26日，为争取达山底村机动田粮食直补资金，时任淤头镇达山底村报账员王以周**的名字开设邮政储蓄银行账户(账号为6034587)，并将存折交由周**保管。20xx年9月30日至20xx年7月7日，市财政先后下拨该存折账户达山底村机动田农资综合补贴资金、早稻订单补贴资金、良种补贴资金等共计16558.73元。后周**于20xx年5月至20xx年3月先后多次将该存折账户中的16558.73元用于家庭建房、日常开支、电费等支出。20xx年8月17日，周**向通贤村退出被其挪用的15843.58元。20xx年6月4日，周**再次向通贤村退出被其挪用的715.15元。20xx年8月的一天，周**、王、村委主任毛华等人在通贤村村委办公室，以其三人在农村户用沼气项目建设中有贡献为由，向村党支部书记毛初提出要求发放奖金。毛初同意后，同年8月27日，王虚增了两户农户共6000元户用沼气补助款进行报账。周**、王、毛华各分得20xx元。20xx年6月4日，贺村镇纪委对周**退出的违纪所得20xx元予以暂扣。
周**身为党员干部，本应带头遵纪守法，而她却利用职务便利，挪用、贪污公款，根据《中国共产党纪律处分条例》第九十五条第(一)项、第(七)项、第九十四条第二款、第八十三条第一款和第二十五条、第四十一条之规定，经贺村镇党委会议研究，决定给予周**同志留党察看一年处分，对暂扣的违纪所得20xx元予以收缴，上交国库。
本决定自20xx年11月6日起生效。若不服本处分决定，可向贺村镇党委提出申诉。
中共贺村镇委员会
20xx年11月7日
留党察看处分决定范文三
在互联网经济背景下，在带来更为多元的劳动力供给方式的同时，也在考验着管理者的智慧。上海首例网络主播要求确认与经纪公司劳动关系案的落锤，将“直播”这一新兴行业的管理问题推向了人们的视线前端，专家呼吁应尽快细化法律法规，来保障行业的健康发展。
女主播爆红后欲分道扬镳请求确认与公司劳动关系
根据新民网的报道，“90后”女孩阿娇因为一次偶然的机会，涉足网络直播这一行业，并在某网络直播平台的直播房间（网络虚拟空间）做起了主播，每天固定时段在屏幕前进行视频表演、直播，吸引众多在线观众围观、赠送礼物打赏，目前订阅粉丝数近60万，拥有很高的人气。
入行之初，阿娇于2016年1月与上海某网络科技中心签订《主播经纪协议》，由该公司安排其在某网站上的指定直播房间主播。协议对阿娇工作内容、双方权利义务、权利归属、合作费用、收益分配、违约责任等进行了约定，并约定阿娇从事的主播事业包括参与所有游戏或娱乐的线上、线下直播、录制或表演之一切相关演艺事务，以及涉及其名誉、姓名、肖像、表演、著作权之一切相关演艺活动：约定该公司在全世界范围内担任阿娇独家经纪公司，独家享有其全部主播事业的经纪权：协议期限36个月；同时还约定，公司每月向阿娇支付保底收入5000元。
经过经纪公司的包装、宣传，阿娇在网络上逐渐具有了一定的知名度。三个月后，阿娇退出公司在某网站上的指定直播房间，并以公司未按规定为其缴纳社会保险费为由向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请要求确认2016年1月1日至3月31日期间与经纪公司存在劳动关系：经纪公司支付解除劳动关系经济补偿金2500元。仲裁委员会对其请求不予支持。阿娇以相同诉请诉至法院，亦被一审法院驳回。
终审判决认定不存在劳动关系法院：双方约定不符合劳动关系特征
阿娇不服判决，向上海市上第一中级人民法院提起上诉。
在庭审中，阿娇认为双方签订的《主播经纪协议》实际上是劳动合同，协议规定每月保底工资5000元，收益分配三七分，这属于双方对于工资的约定，可以证明双方存在劳动关系。另外，经纪公司未按规定为其缴纳社会保险费，自己有权要求其支付解除经济补偿金。
经纪公司则称，双方签订的合同为经纪合同而非劳动合同，劳动关系以人身依附性为基础，阿娇作为网络主播，工作地点自由、不受公司管理，双方不存在劳动关系亦无需支付经济补偿。另外，经纪公司认为阿娇借助经纪公司炒作出名后，双方合约未满即单方面违约并退出公司为其指定的直播间，阿娇此次诉请法院确认双方劳动关系目的是通过否认双方签订的经纪协议效力，以逃避向经纪公司支付违约金的责任。
上海一中法院经审理认为，本案的争议焦点为阿娇与经纪公司之间是否构成劳动关系。该份协议系双方就开展演艺活动、提供经纪服务等民事活拥娜利义务约定，并非劳动权利义务的约定，不符合劳动关系的特征，故对阿娇要求确认与上海某网络科技中心之间存在劳动关系、上海某网络科技中心支付解除劳动关系经济补偿金的诉请不予支持，作出驳回上诉、维持原判的二审判决。
本案的审判长王剑平认为，在互联网经济蓬勃发展的背景下，现代社会用工形态出现了新的发展。新型用工关系中，有些是标准劳动关系，有些则是互联网经济催生的非传统用工关系。在后一类案件中，对用工双方是否形成劳动关系的甄别是审理的要点和关键。
劳动关系是双方当事人通过合意，由劳动者一方提供劳动，用人单位一方给付报酬的具有经济人身从属的权利义务关系。劳动关系的核心是劳动的地点、内容、方式、过程以及在即便无工作但劳动关系存续的情况下，还需要受到用人单位的约束，约束的方式既包括规章制度，也包括具体的管理行为。从本案中双方签订的《主播经纪协议》内容来看，双方就开展网络直播活动的权利义务进行了约定，没有订立劳动合同的合意。双方收入按三七开分配，阿娇主要工作于其家中完成，无需到被告公司办公场所上班，亦无需遵守公司规章制度。因此，双方之间对权利义务关系的约定不符合劳动关系的特征。
作为上海首例涉及网络主播这种新型业态下法律关系司法认定的案件，法院把握的原则是对涉及新型用工形态案件的审判，既要充分保障服务提供者的基本权益，又要提供适当空间，从而通过司法职能履行更好确保我国互联网经济健康、有序发展。
网络主播成新兴行业尚不成熟易产生劳资纠纷
近年来，随着网络直播的火爆，网络主播日渐成为一个新兴职业。然而据了解，网络直播行业，由于企业管理、用工规范尚未成熟，较传统用工方式来说更容易面临劳资纠纷。
“阿娇”与经纪公司之间的劳资纠纷并非个例，去年11月，西安约500名主播在帮网络直播平台“要播”工作近1个月后，不仅没有拿到承诺的底薪，甚至无法登录账号。主播经纪人讨薪近1个月仍没有任何实质性进展，引起网络热议。
一、会议主题
“讲重作”专题警示教育专题民主生活会的主题是，深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），从中央纪委查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及省管、市管干部严重违纪违法案件特别是本地本单位发生的严重违纪违法案件中，汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。
二、时间地点
拟定于2017年8月29日左右在宜城路街道六楼会议室召开，会期半天。
三、参会人员
督促指导街道党工委民主生活会的区领导、街道党工委全体成员。专题民主生活会期间，领导班子成员不得请假。
四、会议议程
专题民主生活会由街道党工委书记、办事处主任、人大工委主任张虹同志主持。
主要议程：
1.宜城路街道党工委书记、办事处主任、人大工委主任张虹同志代表宜城路街道领导班子进行对照检查发言；
2.宜城路街道领导班子成员逐一进行个人对照检查发言，随后开展批评和自我批评；
3.宜城路街道领导班子成员逐一进行简要表态发言，谈认识和体会，并对会上提出的批评意见作出回应；
4.xx区领导点评讲话；
5.宜城路街道党工委书记、办事处主任、人大工委主任张虹代表领导班子作表态发言。
五、相关工作安排
（一）认真对照反思，深入查找突出问题
领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。严肃党内政治生活方面，深刻反思“陈、杨、周”等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。建设党内政治文化方面，深刻反思封建腐朽文化对“陈、杨、周”等人的不良影响，深入查找是否存在信仰迷茫，搞官场术、“潜规则”，搞权钱交易、亦官亦商、奢靡享乐之风等问题。净化优化政治生态方面，深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对本地本单位政治生态造成的严重破坏，深入查找是否存在选人用人不正之风、党内监督特别是同级监督不够严格、查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为不够坚决等问题。
（二）突出重点任务，从严从实做好各环节工作
要结合工作实际，研究制定会议方案，明确会议主题、召开时间、程序步骤、工作要求等，特别是要对理论学习、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排。会议方案要于会议召开10天前，报上一级纪检机关和组织部门审核。重点把握好以下6个环节：
1．集中谈。召开党委（党组）中心组理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，谈认识、谈体会、谈建议。
2．认真找。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见建议，并如实向领导班子和领导干部反馈。
3．当面提。党委（党组）主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。
4．深对照。深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以“陈、杨、周”案以及省管、市管干部严重违纪违法案件特别是本地本单位严重违纪违法案件为反面教材，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”：三个联系就是联系自身思想，联系分管工作，联系本地本部门实际；三个摆进去就是把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去；三个写清楚就是写清楚存在问题，写清楚思想根源，写清楚整改措施。年初民主生活会以来群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要在专题民主生活会上说清楚、谈透彻。年初民主生活会前有上述情况且在年初民主生活会上未作说明的，要在专题民主生活会上说明。年初民主生活会查摆问题的整改情况，要在专题民主生活会上作出报告。受到问责的领导干部，应当在专题民主生活会上作出深刻检查。
5．真批评。要以整风精神召开专题民主生活会，本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。自我批评要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像”，做到见筋见骨、见人见物见思想；互相批评要开门见山，出于公心，实事求是，一针见血，做到真刀真枪、真心真意真帮助；对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
6．抓整改。结合专题民主生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与谈话函询的问题、与巡察反馈的问题、与领导班子和领导干部综合考核反馈的问题结合起来，一并纳入整改内容，领导班子和领导干部个人都要制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和完成时限，做到落地落实。
（三）强化领导，切实加强督查指导
一、目的
为贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全方针,强化安全生产管理,不断提高职工的安全知识和安全技能,保护职工在生产过程中的安全和健康,实现“横向到边,纵向到位”的全员安全生产责任制,确保安全生产目标的实现,特制定此制度;
二、范围
生产部全体员工;
三、时间、地点
例会时间于每周三下午2:30,例会地点在生产班办公室;
四、内容
1、传达贯彻上级有关部门的文件精神及对安全生产的具体要求;
2、学习有关国家安全生产法律法规、安全环保专业知识及本公司的各项安全生产规章制度;
3、各班组汇报一周的安全生产情况;
4、分析安全生产形势,交流经验、沟通工作信息;
5、结合工作实际,提出下一步安全工生产点;
五、会议要求
1、所有与会人员不得缺席、迟到、早退;
2、主持人须在会议前和相关人员拟定好会议议程等,不能毫无准备的召开会议;
3、每一次会议内容要进行会议记录,会议纪要包含:会议时间、议题、主持人、记录员、与会人员、缺勤人员、详细会议内容、商议结果等;
所有参加会议的人员应将手机设置在无声或震动状态下;
六、处罚
1、参加会议人员无故迟到、早退惩罚50元/次;
以党的十八届六中全会精神为指导，坚持党要管党、从严治党，深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和关于严守政治纪律和严明政治规矩的各项决策部署，按照对党员干部提出的“五个必须”的要求，以坚定执行党的决议、坚守党内规章制度为着力点，加强对党员干部的教育、监督和管理，坚决查纠自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等突出问题，维护政治纪律的严肃性和权威性，为党的路线方针和中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实提供强有力的政治保证。
二、自查自纠开展情况
(一)积极宣传发动。区纪委《关于开展对政治纪律和政治规矩执行情况等进行专项督查的通知》下发后，我办组织全体党员干部进行了认真学习和深入讨论，大家都纷纷积极发言，使全中心党员干部统一了思想，提高了对严守政治纪律严明政治规矩专项督查活动重要性的认识，进一步坚定了专项督查活动的决心和信心。
(二)认真自查自纠。我办认真对照区纪委《关于开展对政治纪律和政治规矩执行情况等进行专项督查的通知》中四个方面督查内容的具体表现，特别是对政治纪律教育和监督管理情况进行了自查自纠，认真查找梳理了我办在严守政治纪律严明政治规矩方面的实际情况。
一是在政治纪律教育方面。我办严格执行每周一上午半日学习制，在学习中始终把政治纪律教育作为学习内容的重要组成部分，认真组织全体党员干部学习党的各项政治纪律，认真学好，教育全体党员干部真学、真懂、真信、真用，真正学懂弄通。除规定的政治纪律有关文件外，我办还自我加压，学习等一系列扶贫攻坚讲话精神，促进了扶贫攻坚工作的开展。对党忠诚，是讲政治的首要原则，是管党治党的前提。我办教育全体党员干部始终保持对党绝对忠诚，在思想和行动上始终同以同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。例：在创建文明城市活动中，我办克服人员少任务重的多种困难，坚决的响应区委、区政府号召，除全体人员正常上岗外，还聘请人员积极参与创建活动，维护了政府的权威。
二是政治纪律监督管理方面。我办始终坚持按政治纪律和规矩办事。全体党员干部严格遵守《中国共产党》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《监督条例》、省委《中央中央“八项规定”若干意见》等在内的各项党的政治纪律和规矩，坚决维护各项政治纪律和规矩的严肃性和权威性。一年来，我办“三公”经费支出明显下降20%，杜绝了出国出境现象。
(三)公开接收监督。我办通过各每一个共产党人都应正确对待监督，自觉地把自己置身于党组织、人民群众和社会舆论的监督中，使自己在思想上警钟长鸣。
三、下一步打算
(一)强化政治纪律教育。一是我办把政治纪律教育贯彻学习始终，并作为长效机制坚持下去，同时加大党员干部政治纪律和政治规矩的教育工作力度，通过传统教育、警示教育等形式，促进世界观改造始终做到对党忠诚。二是加强和完善学习教育制度。强化落实每周半日集中学习制度，坚持集中学习和自主学习相结合，严格学习要求，做到学习落实，确保政治纪律教育学习不流于形式。当前和今后政治纪律教育的学习内容主要有《党的报告》、《中国共产党》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《监督条例》、省委《中央中央“八项规定”若干意见》党的十八届六中全会和系列讲话精神。通过强化政治纪律教育，使广大党员干部不断增加政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(二)严格政治纪律制度约束。一是严格执行各项政治纪律制度。切时运用《中国共产党》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、中央“八项规定”等加强党内制度约束，用严格的政治纪律制度约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为。二是严格执行党的民主集中制、党内民主生活会，组织生活会等组织生活制度，决策讲民主，执行讲集中，努力营造有集中又有民主，有纪律又有自由，生动活泼的政治局面。三是要切实贯彻执行党的纪律制度，不搞特殊、不设例外，对我办出现的各种不正之风，不良之风要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。
一、秘书科2009年上半年工作总结
在办公室领导的正确领导下，在全科同志的共同努力下，秘书科能够按照办公室党组确定的总体工作思路和目标，紧紧围绕政府中心任务开展了工作，较好地完成了各项工作。
以保持共产党员先进性教育活动为动力，全面提升素质。
自办公室开展先进性教育活动以来，秘书科按照办公室先教办的部署，组织自学和几次集中学习活动，秘书科的党员同志都能够积极主动地参加，并认认真真地学习，取得了较好的效果。在突发事件的面前，秘书科的全体同志更能够冲在最前线，发挥了先锋模范作用，充分体现了秘书科是一支有创造力、凝聚力、战斗力的队伍。
强化精品意识，提高常务会议等会议质量。一是会议前准备充分。市政府常务会议、市长办公会议的议题能够在会前进行收集，并根据议题的缓急及沟通情况列出议题送审单，供领导审定；议题确定后能够立即通知有关部门准备书面汇报材料，并按要求，提前发到领导和有关部门负责人手中，供领导在会前进行审阅，从而缩短了会议时间；同时，按照领导要求，严格规范了参会人员，并将参会人员名单及时送秘书长审定，减少陪会人员，此项工作得到了有关部门的好评。二是会议后及时起草纪要。市政府常务会议、市长办公会议，秘书科都能够安排专人纪录并起草会议纪要，确保会议纪要在会后2日内起草完毕，按文件审批程序送审。三是为会议提供周到的服务。会前能够与有关秘书和领导沟通，确定参加市政府常务会议和业务会议领导名单后，安排好会议室，并安排好服务人员做好会议前设备调试、会中服务工作，确保会议能够正常运行。工作总结网提供
及时、科学、合理地做好市政府月周工作调度。在每周、月末，及时征求各位领导下周、月的重点工作，并根据工作的缓急程度科学合理地进行安排，并能够及时与市委办进行沟通协调，排出月周工作安排表，保证了月周工作安排及时合理。同时，将每周的工作安排表发到各县（市）区政府和市政府有关部门，方便各地区、各部门合理安排工作。
搞好沟通协调，组织好各类大型会议、调研及接待活动。相关文档：个人科学发展观心得
一是做好事前组织协调。积极主动同有关部门进行沟通协调，拟定缜密的方案，按照送审程序报审后，分管主任带领提前检查会场和查验线路，并组织科内认真研究，逐项落实，做到了严谨细致，努力避免出现纰漏。二是做到事中跟踪服务。每项工作科内都指派专人负责，全程服务，及时处理了会议和活动中发生的应急情况，以及领导临时交办的事项。三是做好事后总结工作。事后，科内组织对本次工作进行认真总结，汲取经验和教训。同时对各种方案及相关资料的进行归档。
树立服务理念，做好各项工作。我科直接为市政府领导、副秘书长及办公室领导服务，因服务对象多、涉及事情杂，稍有疏忽和遗漏，将直接影响市政府及办公室工作。为此，科内每名同志都以一点也不能错、错一点也不行的标准，严格要求自己，确保各项工作落到实处。全科同志特别是秘书能够树立全新服务理念，想领导之所想，急领导之所急，不但要做日常事务，更重要的是参与政务，真正发挥参谋和助手作用。
经过实践，我科摸索如下工作经验：
一是“一二一”制度。“一”是一个例会，即每周一例会制度，研究部署一周工作；“二”是二个明确，即按照全市、每周工作安排表，各项活动明确责任人员、明确工作时限；“一”是一个倒查，即倒查每项活动中的每个环节是否还存在纰漏，使错误降到最低。
二是“四自”制度。每项活动的承办人员必须做到亲自制定方案、亲自查验路线、亲自下达通知、亲自跟踪反馈，实行一条龙工作方式，进一步明确了每名同志的责任和义务。
一、秘书科2009年上半年工作总结
在办公室领导的正确领导下，在全科同志的共同努力下，秘书科能够按照办公室党组确定的总体工作思路和目标，紧紧围绕政府中心任务开展了工作，较好地完成了各项工作。
以保持共产党员先进性教育活动为动力，全面提升素质。
自办公室开展先进性教育活动以来，秘书科按照办公室先教办的部署，组织自学和几次集中学习活动，秘书科的党员同志都能够积极主动地参加，并认认真真地学习，取得了较好的效果。在突发事件的面前，秘书科的全体同志更能够冲在最前线，发挥了先锋模范作用，充分体现了秘书科是一支有创造力、凝聚力、战斗力的队伍。
强化精品意识，提高常务会议等会议质量。一是会议前准备充分。市政府常务会议、市长办公会议的议题能够在会前进行收集，并根据议题的缓急及沟通情况列出议题送审单，供领导审定；议题确定后能够立即通知有关部门准备书面汇报材料，并按要求，提前发到领导和有关部门负责人手中，供领导在会前进行审阅，从而缩短了会议时间；同时，按照领导要求，严格规范了参会人员，并将参会人员名单及时送秘书长审定，减少陪会人员，此项工作得到了有关部门的好评。二是会议后及时起草纪要。市政府常务会议、市长办公会议，秘书科都能够安排专人纪录并起草会议纪要，确保会议纪要在会后2日内起草完毕，按文件审批程序送审。三是为会议提供周到的服务。会前能够与有关秘书和领导沟通，确定参加市政府常务会议和业务会议领导名单后，安排好会议室，并安排好服务人员做好会议前设备调试、会中服务工作，确保会议能够正常运行。工作总结网提供
及时、科学、合理地做好市政府月周工作调度。在每周、月末，及时征求各位领导下周、月的重点工作，并根据工作的缓急程度科学合理地进行安排，并能够及时与市委办进行沟通协调，排出月周工作安排表，保证了月周工作安排及时合理。同时，将每周的工作安排表发到各县（市）区政府和市政府有关部门，方便各地区、各部门合理安排工作。
搞好沟通协调，组织好各类大型会议、调研及接待活动。相关文档：个人科学发展观心得
一是做好事前组织协调。积极主动同有关部门进行沟通协调，拟定缜密的方案，按照送审程序报审后，分管主任带领提前检查会场和查验线路，并组织科内认真研究，逐项落实，做到了严谨细致，努力避免出现纰漏。二是做到事中跟踪服务。每项工作科内都指派专人负责，全程服务，及时处理了会议和活动中发生的应急情况，以及领导临时交办的事项。三是做好事后总结工作。事后，科内组织对本次工作进行认真总结，汲取经验和教训。同时对各种方案及相关资料的进行归档。
树立服务理念，做好各项工作。我科直接为市政府领导、副秘书长及办公室领导服务，因服务对象多、涉及事情杂，稍有疏忽和遗漏，将直接影响市政府及办公室工作。为此，科内每名同志都以一点也不能错、错一点也不行的标准，严格要求自己，确保各项工作落到实处。全科同志特别是秘书能够树立全新服务理念，想领导之所想，急领导之所急，不但要做日常事务性服务，更重要的是参与政务性服务，真正发挥参谋和助手作用。
经过实践，我科摸索如下工作经验：
一是“一二一”制度。“一”是一个例会，即每周一例会制度，研究部署一周工作；“二”是二个明确，即按照全市、每周工作安排表，各项活动明确责任人员、明确工作时限；“一”是一个倒查，即倒查每项活动中的每个环节是否还存在纰漏，使错误降到最低。
二是“四自”制度。每项活动的承办人员必须做到亲自制定方案、亲自查验路线、亲自下达通知、亲自跟踪反馈，实行一条龙工作方式，进一步明确了每名同志的责任和义务。
区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见，实事求是的指出了我们存在的问题和不足，为了全面落实巡察反馈意见，扎实做好整改工作，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
二、组织领导
区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
三、方法步骤
全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行
1.提高认识、制定方案（7月18日-7月30日）
学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。
2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)
一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。
3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。
四、整改内容及措施：
（一）党的政治建设方面
1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施；对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
整改措施：
①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。
责任领导：徐莉
责任科室：办公室
完成时限：7月底前
2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。
整改措施：
①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。
②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。
责任领导：郭雪雷
责任科室：办公室 接待科
完成时限：7月底前、长期坚持
3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会；2015年、2016年无党组专题会议记录，2017年党组会议记录不规范；用局行政文头代替党组、党支部发文。
整改措施：
①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室
完成时限：7月30日前、长期坚持
（二）党的思想建设方面
1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点；“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。
整改措施：
①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作；
②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。
③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。
责任领导：徐莉
责任科室：党支部
完成时限：7月30日前、长期坚持。
2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。
整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室 接待科 查办科
完成时限：8月30日前、长期坚持
3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。
整改措施：
①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。
②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。
责任领导：徐莉
责任科室：局党支部
完成时限：8月20日前
（三）党的组织建设方面
1、组织机构不健全。2017年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。
整改措施：
2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记；郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员；黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
责任领导：周小铃
责任科室：党支部
完成时限：已整改完成
2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录；组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范；党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
整改措施：
①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。
③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
责任领导：徐莉
责任科室：局党支部
完成时限：7月30日前、长期坚持
3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。
整改措施：
严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室
完成时限：8月20日前
4、党员发展资料不规范。2017年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。
责任领导：徐莉
责任科室：党支部
完成时限：已于5月10日整改到位
（四）党的作风建设方面
1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。
整改措施：
①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。
②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。
责任领导：周小铃 郭雪雷
责任科室：接待科 查办科
完成时限：8月底前、长期坚持
2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
整改措施：
①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。
②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。
责任领导：周小铃 张静林
责任科室：财务室
完成时限：已于5月8日整改到位
3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌；干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。
整改措施：
①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。
责任领导：周小铃、张静林
责任科室：办公室
完成时限：8月底前、长期坚持
（五）党的纪律建设方面
1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够；纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。
整改措施：
①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。
责任领导：周小铃
责任科室：纪检组
完成时限：8月底、长期坚持
2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017年12月，区纪委给予其党内警告处分。
整改措施：
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；
②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；
③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。
责任领导：周小铃
责任科室：局纪检组
完成时限：7月底、长期坚持
3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度；党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分；“三重一大”事项的研究无记录。
整改措施：
①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。
③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
责任领导：周小铃
责任科室：纪检组 办公室
完成时限：8月底、长期坚持
4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016年无“第一种形态”登记表，2017年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。
整改措施：
①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；
②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；
③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
责任领导：周小铃 张静林
责任科室：纪检组 办公室
完成时限：立行立改 长期坚持
5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。
整改措施：
①完善制度；局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实；加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制；继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
②强化考核；增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
责任领导：周小铃 张静林
责任科室：纪检组
完成时限：8月底、长期坚持
（六）反腐败斗争方面
1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
整改措施：
①建立健全廉政风险评估和排查台账。
②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。
责任领导：周小铃 张静林
责任科室：纪检组 财务室
完成时限：8月底、长期坚持
2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单；部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。
整改措施：
①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。
②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。
③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。
责任领导：周小铃
责任科室：财务室
完成时限：已整改到位、长期坚持
（七）“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
整改措施：
①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。
②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
责任领导：周小铃
责任科室：纪检组 驻村工作队
完成时限：已整改到位、长期坚持
2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。
整改措施：
①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。
②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。
责任领导：周小铃
责任科室：各帮扶干部和驻村工作队
完成时限：7月底完成，长期坚持。
（八）其他方面的问题
1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。
整改措施：
①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。
责任领导：周小铃
责任科室：查办科、接待科、办公室
完成时限：8月20日前、长期坚持
2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。
整改措施：
①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。
②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。
责任领导：郭雪雷
责任科室：接待科 查办科
完成时限：9月10日前、长期坚持
3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。
整改措施：
局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。
责任领导：周小铃
责任科室：办公室
完成时限：9月20日前、长期坚持
五、具体要求：
（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。
