时间：2023-02-11 01:50:42
关键词：塔式起重机；安全使用；管理
随着建设步伐的加速，在建筑工程施工中对建筑施工机械，尤其对塔式起重机，施工升降机等的需求量在急剧增加。如何进一步加强对进入施工现场塔式起重机等起重设备安全使用。确保施工现场安全生产就显得特别重要。本人通过历年来对建筑工地几百台塔机等的检测，发现塔机使用中存在的几点问题并探讨相应的改进措施：
一、塔机拆装管理问题
塔机的安拆是事故的多发阶段，因拆装不当和安全质量不重视而引起的安全事故占有很大的比重，塔机拆装必须要具有资质的安拆单位进行，而且要在资质范围内从事安装拆卸。安拆人员要经过专门的业务培训，有一定的拆装经验并持证上岗，同时安拆现场要各种人员配备齐全，各司其职，统一指挥，在调试的过程中专业电工的技术水平和责任心是很重要的。安拆要编制专项的安拆方案，方案要有安装单位技术负责人审核、签字并向安拆单位参。安拆的警戒区和警戒线安排专人指挥，无关人员禁止进入，严格按照安拆程序和说明书的要求进行作业，当遇风力超过12m/s时，要停止安拆作业。特殊情况，确实需要在夜间作业的要有足够的照明，同时协调好与汽车吊司机就有关安拆的程序和注意事项进行充分的协商并达成一致。
塔机检测中，拆装资质是一项重点检查内容，但许多塔机都是先行安装完后，为了应付检查，检测而卖、买资质，有的甚至为了省钱而提供假资质，使塔机拆装资质管理流于形式，使许多无技术力量、无资质的非法安拆游击队活跃于塔机安拆市场，给建筑工程的安全生产带来巨大隐患。为此建议采取以下措施：
设立塔机安装前的申请制度。安装塔机前，工程承包人首先要向塔机安全监督部门提出申请或告知，并提供待安装塔机的相关资料及安拆单位资质。经审查符合安装条件后，方可安装塔机。不经申请或告知安装的塔机，一经发现立即责令拆除。并对相应的施工单位，监理部门进行处罚。
二、塔机安全保险装置的问题
塔机检测中，安全保险装置是一重点的检查内容。检测时“只要开关起作用就视为合格”但目前塔机的安全保险装置多为单个限位（制）开关的单保险装置，有的即使安了两个开关，也安装在同一位置，只起到单保险的作用。而塔机是高危的户外特种设备，其安全保险开关多为直接作用的机械式开关，由于安装在户外高空，容易损坏且不易发现。目前建筑工地使用的塔机多为小车变幅式塔式起重机，在使用中如果发生因安全保险开关损坏而引起的断臂、倒塔、断绳坠物、小车坠落等事故，其危害往往影响到工地以外。如果发生事故的工地在人口稠密的繁华地区或居民区、学校、医院等公共场所其后果将不堪设想。另外，目前的塔机检测只能检查现场当时状况，而塔机的使用周期都很长，如果在塔机检测之后，对塔机的维修保养和日常安全监督不及，往往会给塔机的安全生产带来巨大隐患。为此建议采取以下措施：
城市有关主管部门在城市繁华区、居民区、学校、医院等公共场所划出建筑塔式起重机重点监控区域。积极鼓励塔机生产厂家开发、研制工业自动控制等电子式安全保险的开关。当塔机需要设双重作用的安全保险装置时，可以让机械式和电子式安全开关同时存在，以增加安全系数。在重点监控区域施工所使用的塔机，需安装双重作用的安全保险装置。保险开关需安装在不同的位置上，且都能同时起到安全保险作用。对位于重点监控区域的塔机进行检测时，需对双重安全保险的两个限位开关的运转性能分别进行检测，其中一个不合格即视为该装置检测不合格。
在重点监控区域内使用塔机施工的企业，应做好企业自身的日常安全检查。由企业安全部，定期给当地塔机安全监督部门出具塔机日常安全检查报告。
设立建筑施工企业自身塔机安全监督检查的责任追究制度，对因塔机日常安全监督检查不到位而导致事故的，或出具的塔机日常安全检查报告不实的，要追究责任并给予处罚。
三、塔机操作人员的问题
塔机检测中，操作人员持证上岗是一项重点检查内容。但实际检查中，无证上岗，证、人不符等现象大量存在，使塔机的安全操作和正常的维修、保养得不到保障。有证人员也大多因为诸多因素而无法自己持证，使持证上岗无法得到保证，也阻碍了劳动力的流转。这些都给建筑工地的安全施工带来隐患。为此建议采取以下措施：
加大对无证上岗的处罚力度。对使用无证操作人员的工地进行处罚，对无证人员操作的设备一律查封。鼓励和支持操作人员自己办证，举办相关的学习班，对有关的操作者进行专业的培训。设备的所有人与设备的租赁、安全运行、维修保养直接挂钩。加大对持证上岗的检查力度。要求所有操作人员必须持证上岗，不持证上岗的视为无证上岗。
四、塔机基础检查中的问题
塔机检测时，由于塔机已经使用，对基础的检查，只能看一下“隐蔽工程验收报告”和“混凝土抗压强度报告”，以及现场的地脚螺栓数量、分布和紧固情况，而对地脚螺栓材质和配筋数量、材质情况并不了解。塔机每次安拆，地脚螺栓都要更换，地脚螺栓材质也就随之变化，如果螺栓材质达不到塔机设计要求，将会带来严重的隐患。为此建议采取以下措施：
塔机基础的施工，要在塔机安拆资质单位的技术人员指导下进行。地脚螺栓要由塔机生产厂家提供。塔机基础完工后，施工单位要出具基础验收报告和地脚螺栓合格证，并绘制该基础及基础以下部分的剖面图。如需土壤夯实的还要提供相应的报告。对塔机进行检测时，要察看上述各种报告。达不到塔机安全运行要求的，不发塔机检测报告。对塔机拆装单位出具虚假报告的行为，要给予处罚，造成安全事故的，要追究责任。以上是本人在对塔机的安全检查中发现的一些问题，作出初步探讨，有欠缺和不足之处望大家指正。
通过加强对塔机几个方面的安全管理，有效地预防了塔机在使用过程中的各种事故发生，达到防患于未然的目的，实践证明只要各个环节如：施工、生产、建筑行政主管、塔机检测都能按照上述办法来做。加强塔机的安全治理，就能够有效的控制重大塔机安全事故的发生。
参考文献：
关键词：建筑工程；起重机械安全；安全隐患
0.引言
随着现代建筑物的高度不断增加，也增加了建筑起重机械的研发速度和应用需要。如何使建筑起重机械具有本质安全性和良好的可控性，使其在建筑生产中始终处于正常运转状态成为高层建筑不可缺少的主力军，也成为建筑行业管理的关键点之一。建筑起重机械安全水平得不到提高，不仅危及人的安全与健康，也严重制约着建筑业的发展，而且一旦发生事故造成的伤亡都比较严重。本文在结合起重机械安全生产管理中存在问题的基础上，从七个方面入手，提出了加强建筑起重机械安全管理的措施，排除了起重机械的安全隐患。
1.起重机械安全管理中存在的问题
起重机械设备使用、管理是个动态过程，随着时间、环境人员的变化，企业个体和机械设备型号、新旧程度，使用单位管理水平不同，在起重机械设备的使用管理上存在的安全隐患同样也是各式各样，各有不同。归纳起来具体有六个方面：①产品质量不过关；②案环节缺少必要的技术资料；③起重机械设备的租赁、安装、拆卸、使用单位安全管理制度不到位；④安装拆卸、维修保养单位无起重机械设备安装、保修专业承包资质承揽工程，借用或挂靠有资质单位从事安装、拆卸、维修作业；⑤人的不安全行为；⑥监理单位现场监管不到位。
2.强化安全管理的措施
2.1严把起重机械登记备案关
（1）加强备案登记制度。在起重机械的备案登记中，严防出现“一机两证”，甚至“一机多证”的情况；严格控制报废、陈旧老化设备的备案登记。产权单位备案前，备案部门重点审查的资料主要有：①机械产品合格证、特种设备制造许可证、制造监督检验证明；②企业法人营业执照、起重机械购销合同、发票或相关有效凭证；③设备履历资料，包括定期检验报告、定期维护保养记录、技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等。
（2）重点做好转让过户设备备案登记。要求设备转让时，原产权方必须到原注册的建设行政主管部门（安监站）办理注销手续，提出书面注销申请，交回原《建筑起重机械备案登记表》原件，取得书面注销证明。新产权方持书面“注销证明”和相关证照、设备资料到新所属安监站办理新“备案登记表”。
（3）重点审查产权单位补办（未注册登记）起重机械备案登记。因补办（未注册登记）起重机械通常是：接近报废年限、设备陈旧、设备履历资料不齐全等情况。若把关不到位，势必影响到今后使用中的安全。为做好起重机械的动态监管，建议实施“起重机械履历手册”，特种设备的监管单位做好起重机械阶段性的安全评价，建立不良行为档案记录，建立长效管理机制。
2.2严把建筑起重机械租赁和进场关
（1）加强源头治理、规范租赁市场，严禁转让和挂靠现象的发生。
（2）对租赁单位的审查中应严格把关。租赁单位必须具有“企业法人营业执照”，严禁采用“个体工商执照”和私人作为租赁单位从事起重机械租赁业务。
（3）抓好起重机械质量管理，严控未达标设备流入施工现场。
2.3严把建筑起重机械安装（拆卸）方案编制关
（1）起重机械安装（拆卸）专项方案必须具备指导作用，应根据起重机械说明书和作业地的实际情况编制。编制的重点内容：①编制依据。施工现场平面布置图、设备安装位置、周围环境、使用说明书、起重机械塔机安装（拆卸）方法、相关法律、法规、标准。②工程概况。工程地点、结构类型、建筑面积、建筑高度、层数、标准层高、计划工期、场地周边情况等。③起重机械的主要技术参数。机型、规格、回转半径、起重力矩、起重量、扭矩、起升高度（安装总高度）、附墙道数、整机（主要零部件）重量和尺寸、设备基础受力、用电负荷等。
（2）编制起重机械设备基础施工专项方案。根据相关设计规范对设备基础所承受重量、倾覆力矩、扭矩及水平力的值进行计算分析，以明确基础型式、几何尺寸、钢筋配置、混凝土强度等级、地脚预埋螺栓型号、材质、位置、预埋螺栓误差等。
（3）编制安装（拆卸）应急救援预案。建立应急救援组织机构和网络体系，按岗位进行分工，制定各类专业人员的岗位责任制。
2.4严把建筑起重机械安装（拆卸）过程关
（1）选择合格的安装（拆卸）单位是保证安全工作和安装质量的必要条件。因起重机械安装（拆卸）过程是事故的高发阶段，作业风险大、事故风险率高。重点要求安装（拆卸）单位必须取得专业承包资质和建筑施工企业安全生产许可证，并按规定的范围承接任务。安装（拆卸）特种作业人员必须经专业技术培训，持证上岗。
（2）安装（拆卸）前各工序要定人定岗定责，做到统一指挥，统一联络信号，合理分工。在作业区域必须设置警示标识，做到专人监护，无关人员严禁入内。
（3）设备进场前，安装单位应对起重机械进行认真的维修保养和全面的安全检查。凡是结构件有可见裂纹的、严重锈蚀的、整体或局部变形的，连接轴（销）、孔有严重磨损变形的应修复更换，待符合规定后方可进行安装。
2.5严把建筑起重机械使用关
（1）加强起重机械使用登记证的办理。为正确划分安装、使用单位的责任，使用单位在办理起重机械使用登记证时，应准备的资料有：起重机械监督检验合格报告、建筑起重机械安装验收资料、特种作业人员名单及资格证、建筑起重机械使用的安全管理制度、设备基础资料（经监理审签的设备基础验槽记录、岩芯取样试验报告、砼强度试压报告、防雷接地测试记录、设备基础隐蔽验收记录）等。
（2）明确总包单位在使用管理中的安全职责。起重机械在使用过程中，应指定专职设备管理人员和安全生产管理人员对设备的使用情况进行检查。使用单位必须执行使用登记制度、设备隐患上报制度、档案管理制度，维护保养制度和建筑施工特种作业人员持证上岗制度；特种作业人员必须执行各项规章制度、遵守操作规程。一旦发现隐患必须停止作业，及时告知维修维保单位，消除事故隐患。
3.结束语
总之，“安全生产”在建筑施工中是非常重要的，不仅关系到施工人员的生命安全，也关系到企业的可持续发展。起重机械的安全管理就是“安全生产”在实际行动中的一个具体体现，通过加强对起重机械设备的安全管理，针对各个关节进行严格把关，完全可以保证设备的安全运行，减少事故的发生，为企业创造更多的价值。
参考文献
【关键词】建筑；起重机械；安全监督
近年来，其中几起比较典型的较大等级以上的安全事故包括：（1）2008年12月27日，湖南省长沙市上海城工地发生施工电梯桥厢坠落事故，造成17死1重伤；（2）2009年12月28日，广东省深圳市凤凰花苑工地发生塔吊倒塌事故，造成6人死亡，1人重伤；（3）2010年8月16日6时30分左右，吉林省梅河口市爱民医院住院部综合楼工程发生一起施工升降机坠落事故，造成11人死亡；（4）2012年9月13日13时许，湖北省武汉市东湖风景区东湖景园还建楼C区7-1号楼工程施工现场发生施工升降机梯笼坠落事故，造成19人死亡。以上事故的发生给社会和人民生命财产造成重大损失。社会影响极其恶劣，给参建的给方责任主体造成极大的压力。作为建筑起重机械的安全监督管理部门需要积极探索监管模式，进一步加强建筑起重机械的安全监督管理，杜绝较大安全等级以上的安全事故的发生。
1 建筑起重机械安全监督管理过程中存在的问题
1.1 建筑起重机械安全监督人员专业知识缺乏
由于建筑起重机械主要涉及到建筑机械专业知识，目前大专院校未开设相关专业，全国大部分从事建筑起重机械安全监督的人员均为建筑专业或机械专业。建筑起重机械的专业知识缺乏，造成部分监督管理人员在施工现场不能及时发现安全隐患，各企业的安全管理人员由于同样缺乏专业知识，导致现场建筑起重机械存在的安全隐患没能及时发现消除，监管存在盲区和漏洞。
1.2 建筑起重机械使用过程中动态变化大，监管难度大
建筑起重机械作为施工现场的主要垂直运输设备，在施工中存在顶升、附着等过程，在上述过程中如若管理不善建筑起重机械会存在较大安全隐患。根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）第十六条、第二十条要求建筑起重机械在安装完毕及附着后，应经相应资质的检验检测机构监督检验合格。但目前市场现状由于多种原因，起重机械的检验检测频次未能够满足以上要求，造成在建筑起重机械使用的后期存在安全隐患。
1.3 监管各方责任主体未能充分认识建筑起重机械安全的重要性
目前部分建筑企业未设置专门的机械设备管理机构，未突出建筑起重机械安全的重要性。安全监督管理部门未能够投入专门的人力物力加强对建筑起重机械的安全监督管理，各责任主体对建筑起重机械的专项检查频次偏少，导致建筑起重机械安全隐患不能及时发现和消除。
2 加强建筑起重机械安全监督管理的措施
2.1 程序管理带动现场管理
（1）通过产权备案淘汰或报废一批起重机械设备。起重机械事故频发的一个重要原因是部分建筑起重机械使用寿命即将或已经到期，由于使用年限过久，加之维护保养和检查不全面及时，存在设备结构疲劳锈蚀变形等安全隐患，易造成安全事故的发生。应要求设备产权单位（主要是指设备租赁单位和施工单位）加强维修保养，对达到报废条件的起重机械严格实施报废处理，对来历不明和达到报废条件的起重设备不予备案，建立建筑起重设备的注销报废制度。对每台进入施工现场的建筑起重设备建立安全技术档案进行管理，对每台设备从出厂至达到使用年限报废注销均记录，严禁设备超期使用。
（2）通过、安（拆）告知、逐步规范安装行为，提高安装单位素质。根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）要求通过、安（拆）告知、杜绝无、设备备案证明、的起重机械进场，无安装资质和安全生产许可证的企业不得进场安装，没有安装（拆卸）工程专项方案和安装（拆卸）合同及安全管理协议的企业不得进场安装等。
（3）通过使用登记规范使用单位对起重机械的安全监管行为。使用登记涉及到检测验收、特种人员资格、维护保养等方面内容，是使用单位职责的综合要求，也是起重监管的最终落脚点。
2.2 强化现场监管，落实企业职责
建筑起重机械监督管理部门安全监督人员的一线工作法，建筑起重机械监督管理部门应要求安全监督人员根据《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）要求，在建筑起重机械安装前接受告知资料时需现场探勘施工环境，设备状况，如若不满足相关要求一律不允许安装。在起重设备安装后经有资质单位检测及相关单位验收合格后办理使用登记前，安全监督员将到现场勘查起重机械的使用状况，不满足安全生产条件的一律暂停使用并限期整改。
（1）加大起重机械租赁行业监管力度。租赁单位应定期对设备进行维修保养，对各类安全限位保险装置、传动系统和连接等部件进行检查，维修保养记录随机备查。为规范施工机械租赁市场，将逐步实施租赁行业确认制度和设备维修服务企业资质认证制度，从根本上解决设备自身质量管理问题。
（2）对起重机械安装企业实施安全生产动态管理。安全事故70%以上是在安装拆卸过程中发生的，且安装质量的高低直接影响使用安全，安装队伍素质的高低至关重要。设备安装单位必须取得建设行政主管部门颁发的安拆资质证书和安全生产许可证，操作人员必须持证上岗，在进行安拆作业前，根据设备特点和现场环境制定有效的安拆方案，经总承包单位技术负责人、现场项目总监审批同意后，对操作人员进行详细交底，严格按照方案和说明书的要求进行操作。在安装拆卸过程中发生的安全事故，人的因素是最关键的。应进一步加大对建筑起重机械安装企业的特种作业人员的培训力度，同时将定期对已经领取特种作业资格证的从业人员进行安全教育培训，使得特种作业人员知识能够得到及时更新。
（3）加大对使用单位的监管力度。使用单位通常就是总承包施工企业，总承包施工企业是起重机械安全管理的、龙头、。设备的进场查验、安装方案的审批、安装（拆卸）过程的监督、使用过程中的检查和维护保养都离不开它的管理，有些总承包企业以包代管、以租代管，一切依赖安装单位或租赁单位，企业没有专人负责，安全隐患较多。我们要求施工企业必须成立设备管理机构并配备专职人员，指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员对施工现场使用的起重机械尤其是塔吊、人货电梯、附着升降脚手架、移动式起重机（汽车吊、履带吊）等大型设备进行定期或不定期的全面检查，对查出的事故隐患和存在的问题，要立即进行整改，建立起重机械隐患排查长效机制。建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用，严禁设备“带病”运行。
（4）加强对作业人员的管理。起重机械作业人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业。起重机械在使用过程中涉及到的作业人员应包括操作员、信号工、司索工和安装、拆卸工等。
操作员是起重机的直接操作者，与安全事故有着紧密的关系，大部分的安全事故都是由于操作人员的违章操作引起的。信号工和司索工在起重机的使用中同样发挥着重要作用，他们的作业关系到作业人员和设备的安全。安装、拆卸工程是一个非常危险的过程，对起重机的安全使用同样有着重要的影响。因此，加强对起重机作业人员的管理，开展多元化的安全教育培训，加大对起重机作业人员的安全教育培训力度，不断提高起重机械作业人员的素质、技能、安全意识和责任心，增强对危险源、危险点辨识的能力，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争，就可以避免或者大幅度地降低起重机安全事故的发生。
2.3 积极利用信息技术提高建筑起重设备的管理水平
在科技高速发展的今天，信息技术已经走进了我们建筑施工现场，我们应加强利用信息技术提高建筑起重设备的管理水平，目前已经有多家软件公司积极探索开发“建筑起重机械安全监控系统”，对建筑起重机械的安全保护装置建立电子监控措施，减少人为因素对安全事故的影响，从源头上杜绝安全隐患。同时通过信息技术的快速传输使得施工现场建筑起重机械的运行状态能够及时传输到企业管理部门及安全监督管理部门，及时发现问题及时解决问题，将安全隐患消灭在萌芽状态。
3 结语
随着我国国民经济的飞速发展，作为国民经济支柱产业之一的建筑业也会继续蓬勃发展，建筑起重机械设备的使用数量和频次也会越来越多，起重吊装的吨位和规模越来越大，安全风险越来越高，建筑起重机械的安全监督管理压力也会越来越大。我们只有通过不断的探索监管模式，加强建筑起重机械的安全监督管理，防患于未然，有效预防起重机械设备安全事故的发生，确保起重机械设备的正常使用和安全运行；杜绝较大安全等级以上的安全事故的发生，为建筑业和国民经济又好又快的发展作出自己的贡献。
根据《龙岩市人民政府安全生产委员会关于进一步明确深入开展企业安全生产标准化建设有关工作的通知》（岩市安委〔2012〕6号）要求，为加强对企业的安全生产监督管理，提高安全生产的管理水平，福建天盛建设工程有限公司根据通知精神，组织专门人员成立了12年度安全生产评价小组，认真学习《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）-2010）和国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和 掌握安全生产评价的实质、内容和要求，对公司的安全生产条件，安全生产业绩及相应的安全生产能力进行了全面详细的自我评价，现将评价情况汇报如下：
一、安全生产管理制度
安全生产管理制度是根据我国安全生产方针及有关政策和法规制定的，是企业和职工在生产活动中共同遵守的安全行为的规范和准则。 根据国家关于安全生产的有关法律、法规、方针、政策，我们制订了相关的“安全生产管理制度”和“安全技术操作规程”，建立健全了各级安全生产责任制和安全保证体系，并按照工程规模、地域、施工工期等因素配备专职或兼职安全管理人员，做到了制度健全、责任明确、分工细致、运行有效，并按照国家规定，对各工种配备应有的劳动保护用品，按需定期发放，以保证从业人员的安全操作，使其整个公司在安全生产方面有法可依，有章可循；公司为员工办理了意外伤害保险，对事故善后处理提前作好基础，对员工安心工作起到了定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合、各级管理部门检查与企业自检相结合的三结合方针，在检查中严要求、高标准，确保各项制度的落实，把安全工作和创文明工地一起来抓，以预防为主，持生产过程中的全员、全
过程、全方位、全天候的“四全”动态跟踪管理，管生产的同时管安全，坚持“安全无事故”的管理目标，基本上做到了安全与质量的相互包涵和安全与生产的统一。 公司根据国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，结合公司实际，制定了“生产安全事故报告处理制度”，以防范事故发生、掌握事故情况、查明事故原因、分清事故责任、改进管理和技术措施。
二、 资质、机构和人员管理 积极的作用；
公司根据《建筑施工安全检查评分标准》和《企业职工奖惩条例》来严格考核、督促、检查制度，坚持定期检查与不根据《中华人民共和国安全生产法》等法规要求，公司设置了适合企业需要的安全生产管理机构和足够的专职安全管理人员，负责企业的日常安全生产工作。公司主要负责人、项目经理和安全生产管理人员均经过主管部门的培训考核，取得了《安全资格管理证书》，具备了相应的安全生产知识和管理能力。 在做好对各级管理人员安全教育的同时，对全体从业人员开展了三级教育和各项安全制度的学习，使上岗工作人员明确本岗位的安全制度和操作规程、真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得安全生产与文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一”的思想，自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度；对施工队长，工长、班组长定期轮训，考核，以提高政策水平，熟悉安全技术和劳动卫生业务知识，做好安全生产工作；对新工人经过公司、施工队、班组的三级教育，经考核合格后统许签发安全教育合格证，并要求持证进入生产岗位，对必须进行培训的工种，依照劳动部颁布的《特种作业人员安全技术培训考核大纲》定期进行培训，并取得相关证书后方可上岗，基本上保证了培训工作的全面性、系统性和连续性。在每班作业前，有班前安全讲话，下班后有安全总结座谈
会，总结经验教训。安全员跟班检查，对不安全因素，及时排除。对安全奖罚制度，一视同仁，严格执行。 为加强对安全设施所需材料、设备及防护用品的管理，公司对材料供应单位的资质、人员以及信誉、生产能力等方面制定了明确的规定，建立了合格供方名录。配电箱、安全网、安全带等安全防护用品必须采用省安全监督站的推荐产品。
三、 安全技术管理
公司根据相关规范要求要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况，对施工现场存在的危险源进行了识别，列出清单，并对危险源一一评价，将其中导致事故发生可能性较大并且事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，针对这些重大危险源，编制了事故应急预案，建立了事故应急救援组织，最大限度的预防和减少可能造成的伤害。 施工组织设计是保证工程质量和施工安全的重要措施，为保证施工组织的编制和审批落到实处，公司建立了一套完善的编制审批制度。各项目部在编制施工组织设计时，基本能够根据工程的特点制定相应的安全技术措施，并能够严格按照施工组织设计进行施工，坚持安全技术措施交底制度，对于特定的安全技术措施，派专人认真组织落实 。
四、设备与设施管理
为减少因建筑施工机械设备所引发的各类伤亡事故，公司建立健全了机械设备的各项管理制度，切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理，落实责任制，克服“重用轻养”，做好设备的维修，日常保养工作，加强设备使用全过程中的定期自查工作，消除隐患。对机械管理人员和机械操作人员严格上岗前的培训，特殊工程必须持证上岗，确保施工机械设备安全使用。 对
参与工程施工的所有工程机械设备，设立固定台帐，详细记录其使用、保养、维修情况，并设有专人进行定期检查保养，对于新购置的设备，经保养、试运行后方可启用，严格按工程机械管理制度进行运作，杜绝带病工作，保证了全部工程机械安全运转。对大型机械设备按照 《建筑施工附着井降脚手架管理暂行规定》 等有关规定结合实际贯彻落实，大型机械设备的拆装根据建筑起重机械设备的技术要求、施工现场环境、设备状况以及辅助起重设备条件和有关技术标准制定专项拆卸方案和技术措施，并由安装拆卸单位技术负责人签字。安装拆卸操作人员持证上岗，安装拆卸作业必须设置警戒区，由专业技术人员监护。安装完毕后严格按照技术规范的要求对建筑起重机械设备进行调试和检验，填写自检报告。
五、安全生产业绩
我公司在建设主管部门的指导帮助及有关职能部门的大力支持下，高举“安全生产”这面旗帜，认真贯彻上级关于安全生产一系列的重要指示，狠抓安全生产管理，安全生产工作取得一定成效。本公司自成立以来本着“安全第一，质量为本”的管理方针，把企业各项制度及措施落实到位，在生产过程中从未出现过安全质量事故。 通过自检，我们认为公司的安全管理体系符合《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77）-2010）的要求，能满足企业安全生产的要求，评价等级为合格。
关键词：机械施工；现场管理；存在问题；解决措施
中图分类号：TU74 文献标识码：A
1 我国机械施工设备管理现状及存在的问题分析
1.1 施工现场机械施工设备的管理制度和管理方法存在不足
（1）由于有些建筑施工企业为了眼前的利益，只讲究施工的进展和技术，对机械设备的管理及更新重视不够，甚至有些施工企业，低价买进一些即将报废的机械设备，这些设备不仅毛病百出，还埋下了安全隐患，在机械的使用和管理上重视不够。某些企业制定的管理方案有明显错误，不能对现场机械的运行起到指导左右。
（2）我国机械施工设备的运行、安装及维护的台帐资料不完善，各类施工企业对于这些资料的编审工作不重视，且相关编审文件的针对性和实施性不强。
（3）我国为了规范施工企业对现场施工机械的管理情况，对施工企业的机械使用进行了资质管理，凡是在施工中使用机械设备的，必须具有一定的管理资质。但是在实际应用中，部分施工企业为了获得施工权，经常由一个大的具有机械管理资质的单位承包，然后将其分包给若干小的企业。还有一些企业利用资质挂靠来获取资质，这些现象都为设备的规范管理制造了障碍。
（4）对机械使用前进行加强管理。从一些发生的事故原因来分析，事故发生的一些原因是对机械设备的使用上，因此，要减少事故的发生，就要在设备使用之前加强管理。
1.2 监理企业现场监管不到位
（1）机械施工设备的监理企业的相关工作人员，往往由于自身水平有限，无法对现场机械设备进行检查管理，往往无法找到事故隐患，对于现场机械设备的检查流于形式。
（2）我国监管部门对于使用企业和装拆企业报送的机械施工设备装拆安全方案审查往往流于形式，监管部门由于相关原因，没有对相关资质和相关指标进行详细审核。
1.3 施工现场安全管理工作不到位
（1）机械施工设备进场前对其安全性能未进行有效的检测，相关设备安装后也没有进行严格的自检，在使用的过程之中，对于设备的检验、检查、调试也不认真。由于有关企业对机械的设备租赁没有深切的认识，租赁市场没有得到很好的规范，租赁专业人才匮乏，租赁市场发展很不完整，缺乏专业的对机械进行拆卸或安装的队伍，大部分的租赁市场没有专门的技术人员，对机械没有进行必要的维修，对于承租单位，他们却只对机械进行使用，不可能进行维修，导致有些设备即便出现故障，依然在运转。而租赁市场的有些拆卸安装人员不但没上岗证，且没上岗资质，在拆卸或安装过程中，出现许多事故相关企业没有严格按照《机械施工设备使用安全技术规程》对机械施工设备进行严格管理。
（2） 机械管理技术人员一直没有系统地培训专业性很强的维护管理、设备管理方面的知识，设备管理人员等同于一个项目派遣的劳动机构，没有明确的原始数据使用的机械和设备，当前先进的网络管理技术、计算机管理技术得不到使用。机械设备在安装的时候，没有按照严格的规范操作，出现了张冠李戴的现象。某些建筑企业一味追求短期施工，在设备管理或使用上进行精简。
（3）在使用过程中物料提升机出现防坠落装置、楼层停靠装置、吊篮防护门、超高限位装置、自落门失灵或不齐全时，没有进行及时的调试或修理。
（4）没有及时对人货两用梯限速器进行检测，设置上下联络信号存在不齐全的现象。
2 提升机械施工设备管理水平的对策与措施
2.1 严格遵守设备安全技术操作规程
（1） 对上级颁发的有关规程规定、规章制度、定额指标等进行认真的贯彻执行，各企业应该结合本公司的实际工作特点，制定详细的实施细则和补充规定。随着科技的发展，各行各业都使用了计算机技术，这也是社会发展的需要，而利用计算机技术对机械设备进行管理，将变得很有必要，比如，可以根据市场上的租赁需求，在网上建立一个相关的管理系统，并在这个系统下设置一些明细进行管理，不仅可以起到降低成本的需要，还可以让管理水平提高，使建筑企业获得最大的经济收入。
（2）我国各类施工企业应该参照施工现场机械施工设备的行业管理规范标准，对机械设备的操作、装拆、保养制定出详细的要求，对于每一台机械设备在投入使用时制定详细的操作规程，提高设备运营管理水平。
2.2 制定严格的交接班制度
在施工现场机械施工设备的使用过程之中，应该制定详细的交接班制度。要有专门的人员在机械设备运行的时候进行巡视。同时应该做好台班记录本的登记工作，记载内容应该包含以下几个方面的内容：作业内容、作业环境、操作者、作业时间、指挥者、维护保养情况、设备运行情况等，同时对于施工现场机械施工设备的机械故障应该及时进行排除，且对于故障排除过程进行详细的记录。在一些施工单位，机械设备运行时都会配备有专门人员进行巡视，碰到小的故障，他们可以自行解决问题，碰到无法解决的故障，则向专业技术人员报告，由专业技术人员进行处理，使机械设备时时处在正常运转的状态，从而提高工程施工效率。
2.3 强化施工企业主体安全责任，提高从业人员素质
在实际施工中，人是工程的直接参与者，对于各项程序都直接执行，所以从业人员的素质对于机械设备的管理有重要的作用。在施工企业内部，要强化主体责任，将安全管理落到实处。加强从业人员的培训力度，提高专业知识度，提升个人素质，为机械设备管理的规范化和科学化奠定坚实的基础。
2.4 强化监理企业安全责任，规范安全监理行为
（1）严格按照《建设工程安全生产管理条例》要求监理企业应认真按规范、标准、强制性条文对施工现场实际情况及施工企业报送的专项安全施工方案进行严格的审查，并严格督促相关管理人员按专项方案实施。
（2）对施工现场危险点、重点部位及关键工序必须实施旁站监理；对施工设备的安全检查进行认真组织，对于安全事故隐患进行查找。要按“定时间、定人、定措施”的要求督促施工企业进行整改，并认真履行复查工作。
（3）在实施监理过程中工程监理企业对于施工现场的设备及安全防护设施存在的重大安全隐患应该进行严格的管理，同时通知施工企业停止施工活动，并旁站督促施工企业整改及报告建设企业。
参考文献
【关键词】现浇混凝土；安全；支拆模
安全事故的原因主要有：1、人的不安全因素。上岗工人具有影响安全的性格，气质和情绪，如懒散、粗心，麻痹大意。或有体能、年龄及疾病等不适合本职工作或岗位要求的影响因素；再有就是业务知识不够，没有经过专业培训资格不够。2 、物的不安全状态。防护装置缺乏，设备工具有缺陷；劳动防护用品不足；施工现场环境不良，布置杂乱无章。3 、管理上的不安全因素。例如：技术方案的失误，教育培训，知道作业的缺陷，对操作规程，工艺过程的管理失误。必然导致安全事故的发生。结合上述因素分析现浇混凝土工程安全隐患的防范。
一、了解现浇混凝土工程安全隐患的主要表现形式
模板支撑体系地基和基础下沉；架体间距和步距过大；架体没有按规范和标准设置斜撑、剪刀撑和扫地杆。连接件禁固程度不符合要求；扣件螺丝没上紧，基础有积水；架体上负荷大；在混凝土浇筑过程中，高处防护设施不到位；机械设备的安装、使用不符合要求；用电不符合技术规范；浇筑方案不合理，架体支撑受力不均。
二、现浇混凝土安全控制的主要内容
模板支撑体系的设计要科学合理，经过严密计算；保证支拆施工安全，先支后拆，后支先拆，先拆非承重部分，后拆承重部分；高空作业的防护设施到位；浇筑时机械设备和用电确保安全。
（1）现浇混凝土工程施工应编制专项施工方案，具有一定规模的危险性较大的模板及支撑体系，要进行专家论证。
1）各类工具式模板工程：包括 大模板，滑模，爬模，飞模等
2）混凝土模板支撑工程
3）承重支撑体系
（2）以下规模，必须进行专家论证。
1）滑模、爬模、飞模等。
2）搭设高度8米以上；跨度18米以上；施工总负荷15N/平米及以上；集中线负荷20N/平米以上。
3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂红支撑体系，承受单点集中荷载700KG以上专家论证后，专家组提交论证报告，对论证的内容提出明确意见，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人，项目总监理工程师，建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
（3）保证模板安装施工安全的基本要求
1）安装高度超过3米必须打设脚手架，
2）施工人员上下必须借助马道，施工电梯等设施，不许攀登模板、架体。
3）作业时，架体上的模板，配件放平稳，对放模板不超3层，脚手架和平台总荷载不超计算值。高处作业人员所用工具和连接件放在工具袋或箱盒中，不得散放以免坠落伤人。
4）模板安装时，上下应有人接应，严禁抛掷。
5）钢模安装超过15米，设避雷设施。
6）遇到大雨，大雾沙尘，大雪等恶劣天气，暂停室外高处作业。
7）模板施工中设专人负责安全检查，发现险情及时停工，采取应急措施，待修复或排除险情后，继续施工。
三、保证模板拆除施工安全的基本要求
1）现浇混凝土结构模板及支架拆除时的混凝土强度应符合设计要求。
2）同条件养护试块强度记录达到规定要求。
3）拆模的顺序和方法，应根据模板的设计要求进行。
4）拆模时，下方不能有人，拆模区应设警戒区，不得随意抛掷。
5）随拆随清，以免钉子扎人
四、混凝土浇筑施工的安全技术要求
1）作业人员在高处作业区域内，设置临边、洞口安全防护设施。班前，技术员向班组进行安全技术交底。
2）作业人员安全防护用具齐全，机械设备接地保护、漏电保护装置有效。
3）如有交叉作业，应避免在垂直作业面上进行。
一、存在的问题及对策
当前，设备租赁、使用管理的过程中，不同程度地存在着以下问题。
1、 设备租赁合同不规范
《规定》要求：“出租单位应当在租赁合同中，明确租赁双方的安全责任”，由于租赁合同没有统一格式，安全责任条款内容花样繁多。很多由出租单位提供的合同版本对双方的安全责任划分不合理，有的明显不利于施工单位。
有些租赁单位出租设备，而司机由施工单位配备，一旦发生事故，使用方强调机械原因，出租方强调司机的人为因素，安全责任很难界定清楚，容易产生扯皮。因此，建议设备操作司机应由出租单位连同设备一起提供，由出租单位与司机签订劳动合同，对其进行安全教育，这样既有利于分清安全责任，也有利于执行劳动合同法。同时，由出租单位派出司机，也有助于加强对设备的日常维护保养，提高设备安全度。
2、拆装方案编制执行不规范
部分方案内容简单,针对性不强.方案审批应当由有相应拆装资质的单位技术负责人审批，然后报施工总承包单位和监理单位审核。但很多施工现场的专项方案由拆装单位的技术人员编制后直接由施工总承包单位进行审批，显然不符合要求。
在拆装作业前不严格进行安全技术交底，不按作业流程严格进行检查，是导致事故发生的重要原因。曾有安装队伍在安装顶升塔机前未严格执行作业程序，未认真检查塔机，在爬升套架未与塔机下回转支座连接的情况下盲目顶升，导致塔机整机倾覆，也曾有拆装队伍作业前未认真检查，在顶升过程中顶升横梁端部断裂，导致事故发生。因此，规范专项方案的编审程序，严格作业过程的程序性检查具有十分重要的意义。
3、 借资质拆装作业
当前，施工现场机械设备来源复杂，一些小的租赁公司自有设备不多，又没有拆装资质，通常有了业务就从其他单位或个人租来设备转租，从中赚取差价，有的虽是自有设备，但无专业人员管理，拆装作业管理也较随意。
设备转手租赁，一方面导致设备来源不明，另一方面不愿在维修保养方面做过多的投入，导致设备技术状况下降，造成设备带病运转。针对这一问题，认真开展设备产权登记十分必要。在日常管理中必须搞清楚设备出租方和设备产权登记人是否一致。
部分设备租赁单位由于无拆装资质，通常做法是先组织人员进行安装作业，安装完毕借用有资质单位资质报检验收。由于设备已安装完毕，出借资质已无任何风险，很多有资质单位乐得借此收取一定费用。
要杜绝借资质拆装的现象，就需要认真执行安装、拆卸作业前到主管部门告知、备案的规定，唯有如此，出借拆装资质的单位考虑到作业过程上可能出现的安全风险，对出借拆装资质的行为就会有所顾忌。因此，《规定》要求“拆装作业前到主管部门告知备案”有利于约束出借资质的行为。问题的关键是要严格执行事前告知备案制度，而且要明确相关资料要盖有拆装单位红章，防止少数人用复印件蒙混过关。
4 、设备使用中日常检查、保养不到位
很多设备出租单位由于不够重视或者专业技术力量不强，设备日常检查维修主要依靠司机完成；而很多司机也是临时雇佣来的，技术素质参差不齐，导致日常检查维修难以保证质量。而使用单位一方面由于缺乏专业管理人员，另一方面主观上认为是租来的设备，只管使用。这样常常导致很多设备安全限位装置不全，机械带病运转。
《规定》明确了设备使用单位的责任，要求“使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。”如果使用单位专业力量不足，可在租赁合同中“对建筑起重机械的检查、维护、保养责任另行约定”。因此，在设备租赁合同中要有特别条款明确设备检查维修方面的责任。设备租赁合同应注明要求设备出租单位安排专业的管理人员至少每月1次对出租的设备进行全面检查，而不能仅仅依赖设备操作工的日常检查。使用单位对检查出的问题应跟踪并督促整改，以确保设备可靠运行。
5、指挥、司索难以全部到位
《规定》第二十五条提出：起重信号工、司索工等特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。很多施工项目由于考虑劳动成本的因素，起重信号工很难全部到位，更不要谈有专门的司索工。在同时期颁布的《建筑施工特种人员管理规定》中，明确提出建筑施工特种作业包括建筑起重信号司索工，将起重信号工、司索工两项工作内容作为一个工种来培训取证，是比较符合实际的。
6、设备技术档案不健全
施工现场使用的机械设备大多缺少以下资料：定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录、历次安装验收记录等，应督促设备产权单位认真完善。对于以上问题，通过严格执行《规定》可以较好地加以解决。
二、《规定》中应完善的条款
在认真学习、执行《规定》的过程中，还有一些条款存在一些不足，应进行修改完善，例如《规定》第二十条要求：“禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置”。附着装置由附着框和附着杆组成，附着框一般由原制造厂制造，至于附着杆，由于在每个工地使用时其长度都不同，如每次都由厂家制造不太现实，也很不经济。而且很多早年生产的塔机，生产厂家并未提供附着拉杆，导致该条款难以执行到位。
因此，建议将《规定》修改为：禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着框，附着拉杆应根据工程实际附具设计计算书。如果超过一定长度（如塔机中心离建筑物超过6m）,可规定组织专家论证，这样既解决了安全技术问题，又节约了社会成本。
三、对今后机械设备管理工作的几点建议
针对目前的建筑施工起重机械的管理现状，应加紧做好以下工作。
1、尽快出台设备租赁、安装拆卸合同标准文本。要规范合同双方的权利义务，明确界定双方的安全责任，以利于广大出租单位、使用单位共同遵守。
2、尽快完善设备报废及检测评估的管理办法 。根据建设部关于《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术》（第一批）公告的有关规定，河北省于2008年8月1日了《建筑起重机械报废规程》（住建部备案号：J11260-2008）。但当前，无相关主管部门明文认可的有资质的评估机构，即使有其数量也少之又少，容易形成市场垄断。建议相关主管部门尽快出台评估机构的资质条件，并发展一定数量的符合条件的评估机构，以期既能达到管理要求，又能方便广大设备产权人。
3、加强事故案例分析警示教育。建议主管部门和相关技术协会能组织力量及时对典型的机械设备事故进行技术分析，并适时在有关会议、网络、刊物上，以起到技术指导作用，让广大从业人员能了解事故发生的技术原因，使得设备的检查、维修保养更有针对性。这样可以有效避免同类事故的重复发生。
【关键词】机械设备事故；原因分析；管理对策
近年来，随着建筑市场的不断升温，包括塔式起重机、施工升降机等大型施工设备使用率也呈倍数增加。但随之而来的是这些大型设备的安全事故发生率也有所上升，已引起各级政府相关部门的高度重视，并出台了一些相应的政策、规定。对此，笔者根据多年对安全管理的经验，对这些事故原因从管理上进行共性分析并浅谈管理对策，以供同行探讨。
一、大型施工机械使用规模的飞速发展
近年来，随着国家建设规模和经济发展水平的不断提高，以装备技术提高建筑施工机械化程度是当代施工经营者的必然选择。
1、是因建筑物高度、被吊体积和重量大、高空平面作业面积大及结构特殊等原因，没有大型施工设备的使用已无法进行施工；
2、是因工期紧，施工现场不投入大型施工设备已无法保证工程的施工进度要求；
3、是因建筑施工人均劳动力成本在不断增加，使用大型施工设备可以大大节省人工费用。
二、管理不适应使用规模的飞速圹展
生产安全管理的优劣应从“人、机、料、法、环”五个主要因素衡量，这五个因素与导致事故（事件）发生三个条件（人的不安全行为、物的不安全状态、处于不安全环境）紧密相关，其中的物就是“机”——设备，如我们的管理忽视了设备的管理，生产安全管理就给事故留下了空间。
近年来各地发生机械设备事故中，65%以上的设备事故是因为人为的违章指挥或违章操作所致，而35%左右的设备事故主要是因为机械维护保养原因或产品质量原因造成的。
血的事故的事实告诫我们：安全意识淡薄、重效益轻管理，抓进度松专业培训，人员素质低下，基本常识缺乏，设备管理工作不规范、不到位等是历次事故发生的根本原因。
三、规范性设备管理制度不健全
当前建筑业机械设备租赁管理没有一个行业规定（细则），租赁市场的不规范导致了企业设备和安全管理工作的不规范；安装、使用作业人员技术教育和培训机制还远没有达到适应市场化管理的要求。
对大型施工设备的技术创新没有得到足够的重视。以塔式起重机为例，多少年来，由于塔机本身的技术含量不高，除了塔机价格在逐年降低和具体的型号、规格等有所变化外，在提高安全使用可靠性、方便性等方面的研发成果，如：幅度、重量或力矩显示仪、风速仪、自动系统等有效的电子自动监控手段并未强制推广使用。
新的施工设备安装企业的市场准入门槛偏低。对于这些安装企业的专业资质考核，审查内容还主要停留在静态管理管理上，动态管理不到位。如领取“增项”起重资质证书相对单独领取要方便得多，而这些企业管理水平、技术能力究竟如何，有待于考证。
一些地区、企业对机械设备事故的处罚、处理不够重视。虽然某些设备事故未有人员伤亡，但事故性质恶劣，对事故的原因分析和事故教训不能宣传教育到每个作业人员。
一些施工企业设备管理工作松懈，无设备管理活动。这些企业的设备管理程序在基层作业班组几乎消失，加之为考虑经济效益，节约人员成本，少有甚至没有专职人员对大型施工机械实行系统管理，从而加剧了企业设备无专人管，管理无章法，管理活动无法开展，设备完好率无保证，操作人员业务水也无法提高。
一些监理单位工作侧重于进度质量和效益，对安全监理特别是设备安全监理工作不到位、不深入，对施工单位提交的大型机械安拆和使用的专项方案在审批意见上难以提出有效的修正意见和建议。
四、大型施工机械设备安全的管理对策
在当前条件下，所有参与建筑活动单位都必须以安全为主线确立设备管理工作的思想，充分发挥机械设备应有效能，杜绝大型设备的恶性事故发生，这既是行业健康发展的要求，更是构建和谐社会的要求。
1、政府主管部门要建立健全科学合理的资质审查管理机制，从企业领取专业（租赁、安装、拆除、作业）资质证书的源头抓起，严格对申领设备专业资质证书的专业公司从设备管理组织机构、设备专业管理人才配备、设备操作人员培养等方面进行考核与审查，严把企业申请准入审批关；
2、充分发挥设备安全管理行业协会指导作用。行业协会是政府与企业的桥梁和纽带，在开展安全和设备管理活动过程中，行业协会应规范企业设备管理制度，检查和指导企业设备管理行为，研讨设备维修保养经验，帮助企业实施和开展设备管理活动的规范性，这也是行业协会的重要职责。
3、要严格检测机构的监督管理，端正行业管理作风，严格执行检测标准，检测程序，定期开展检测机构市场行为和机构人员变动等管理情况的检查，定期组织检测人员进行知识更新，考核被检测设备“常态安全管理”的内在质量。
4、政府主管部门、行业协会对持施工设备专业（租赁、安装、拆除、作业）资质证书公司的管理及持证公司的自身管理。
①设备管理组织机构。施工设备专业公司必须设有设备管理部门，建立设备管理网络，管理部门及网络人员对设备管理必须有明确的分工，确保设备管理系统的有效运行。
②设备专业管理人才配备。施工设备专业公司必须设有技术、施工部门并配备具有技术知识管理人才，他们能熟练撑握设备的工作原理，设备安装、拆除技术及技术方案的编制和设备使用的指导工作。
③设备管理档案、台帐。设备管理部门必须建立设备台帐，即：各台设备履历档案、设备清单、设备运行记录（按工程项目与期间）、设备大修记录、设备检测记录、设备安全性评价记录、设备报废更新记录等
④建立培训考核基地，规范培训，严格考核，持证上岗。政府主管部门、行业协会按地区建立培训、考核基地，按规定对机操人员完成理论、实践培训、见习考试程序规定，完善起重作业发证工作。同时，兼顾对原持证人员定期开展知识更新、安全年检考核工作，对作业人员的日常制度考核，对违章作业、不持证上岗和造成事故有记载的作业人员按规定实施扣分、吊证及重新培训处理的强制有效方法。
5、事故查处，坚持原则决不手软。
①要坚持事故处理的“四不放过”原则。
②不论是否有人员伤亡，只要性质恶劣、影响严重的大型机械设备事故，必须进行通报，以避免同类事故的重复发生。
③要加大事故处罚力度，使事故发生企业、当事人始终牢记教训。
④发生事故的单位除了“扣证”、“停业整顿”、“规定时间内停止承接新任务”外，还应与年审年检挂钩，进一步明确吊销、降低资质的具体规定。
⑤完善事故统计网络，严肃事故上报统计制度，公开事故信息，奖励事故举报。对迟报、漏报、谎报和瞒报事故的现象要加倍处罚。
对农民工教育的问题
近几年来，施工企业招用的农民工占企业自有职工的70%~80%以上，他们对安全知识了解甚少，他们的文化水平、整体素质、意识能力远远达不到安全规范的要求，加之施工企业对这些操作人员不能进行安全知识方面的培训，只是进场能干活就行，从而导致施工现场发生的大大小小的安全事故多数是农民工引发的。从事故发生的分析看，多是不懂安全规范，放松对安全防护的思想意识，存有侥幸心理，从而给家庭、企业、社会造成不应有的损失。
安全问题的预防措施
1．对施工现场危险部位应采取可行的预防监控措施，深基坑工程周边要设置安全警示标志，各施工单位应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次。第三方监测的频次每日不少于两次，必要时每3小时1次。设置有效的排水措施，大雪天气要及时清除基坑周边的积雪，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。应组织专家对深基坑进行全面检查，雨季施工时要抓紧对基坑的处理，防止积水导致土方滑坡，一旦发现隐患，应提出应急加固意见，并及时进行加固，确保基础设施的人身安全。2．对起重机械基础进行详细的检查，保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固措施进行加固，塔机应按照《塔式起重机应急加固措施》的要求进行加固、检修保养。3．重点检查大型模版支撑系统的剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑和缆风绳等；基础应平整、坚实，保持排水畅通；及时清除积雪，确保模版支撑系统的抗风、抗雪压性。4．重点检查脚手架的剪刀撑、拉结点、小横杆的搭设情况，基础做到平整、坚实和排水畅通，确保脚手架的整体稳定性和安全性。5．对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查，施工单位不断进行检查更换机械配件，要舍得投资，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在的安全隐患，要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固，确保设备性能，为安全生产服务。6．施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局天气预警后要全部停止施工用电（抢险工程除外），现场要及时做好天气情况的记录，及早做好准备。7．深基础开挖，另一种措施是准备整体喷浆护坡，开挖时现场设专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，有专业队做喷浆护坡，确保边坡整体稳固，防止开挖时出水塌方。8．发生塌方事故后，由施工单位负责现场总指挥，发现事故第一时间打事故抢救电话“120”，向上级有关部门报告的同时向医院打电话抢救，同时通知紧急应变领导小组进行现场抢救，防止事故发展扩大造成再次事故的发生，最大限度地减少人员和财产损失。9．要提高安全防范意识。警钟长鸣是对安全工作的长期要求，也是建筑施工企业抓安全管理的宣传标志之一，是确保安全生产的基本条件。因此，安全生产是铁路工程施工的头等大事。随着铁路建设的逐渐增多，安全管理任务量也随之加大。企业对职工的安全教育培训要不断加强，特别是农民工的安全教育切不能忽视，要教育职工熟悉本行业的专业知识和岗位操作技能，熟悉有关安全规章制度，掌握本岗位的安全操作技能。各管理层要带动一线职工参与到安全管理之中，形成一种互动的场面，只有这样才能更好地、科学地统一思想认识，提高自我保护能力，提高安全防范意识，才能实现各企业制定的安全生产管理目标，有效地提高建筑施工企业的经济效益，企业的站位、职工的收入、企业的整体素质也会相应地提高。
安全防护管理措施
1．建立健全安全组织机构，安全人员必须进行培训、考试合格后再上岗工作，并配备合格的安全检查员。组织机构设置项目经理———生产副经理———主管工程师———专职安全检查员———各班组安全员，层层制定各项安全管理措施和实施细则。2．施工人员进入现场时必须进行三级安全教育，教育率达到100%。电工、电气焊工、架子工、信号工等特种作业人员必须经过专业培训，取得合格的证件后方允许操作，持证上岗率达到100%，培训证过期、未能再参加培训的不能进入岗位。3．土方开挖要探明地下管网，防止发生意外事故。开挖过程中要有专人监视基坑边的情况变化，防止发生塌方伤人。四周用钢管防护，立杆间距3m，下埋500mm，水平杆设三道分别为扫地杆、腰杆、上杆，护栏高1.5m，刷红、白双色油漆标志，夜间挂红灯示警。栏杆内侧挂密目网封闭，人员及物料上下设两个固定出入口并搭设马道。4．楼层、层面的空洞，在1.5m×1.5m以下的预埋通长钢筋并加固顶盖板；1.5m×1.5m以上的空洞四周设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网；电梯井口假设高度1.5m的设开启式金属防护门，井道内首层和首层以上每隔两层设置一道安全网。5.楼梯间搭设固定的防护栏杆，随结构一直搭设到作业面，内设低压照明设备，防止因光线暗发生人身伤害。6.电梯司机必须身体健康，并经培训合格方可上岗。定期进行电梯技术检查和，严禁电梯超载。班前、满载和架设时均应进行电机制动检查，记好当班记录，发现问题及时报告并查明解决。
临时用电安全管理措施
1．加强施工用电管理，对施工人员进行安全用电教育，施工现场设置的闸箱要符合规范要求。2．现场各种电气设备未经检查合格不准使用，使用中的电气设备应保持正常的工作状态，严禁带故障运行。3．露天使用的电气设备搭设防雨罩，凡被雨淋、水淹的电气设备应进行必要的干燥处理，经检测绝缘合格后方可使用。4．配电箱必须坚固、完整、严密并加锁，箱门上刷危险标志，箱内不能有杂物并编号。5．落地配电箱的地面应平整，防止水淹、土埋，配电箱附近不准堆放杂物。6．施工现场的照明线路的敷设除护套线外，分开设置或穿管敷设，办公室照明灯设开关控制，工作灯、场地分路控制，灯泡距地面2.5m。7．凡使用或操作电动机械专业人员，必须进行安全用电的安全技术教育，了解电气常识，正确掌握操作方法。8．必须安排身体健康、精神正常、责任心强的人员从事用电工作，操作机械设备必须有操作证。9．使用电气设备前，有电工进行接线运转，现场接通电源前，用电笔对220V、380V电源进行识别，正常后交给操作人员使用。10．用电人员应按规定穿戴绝缘鞋和防护用品，正确使用绝缘防护用品或工具。11．工作结束或停工1小时以上，操作人员要将开关箱断电、上锁，保护好电源线和工具。12．值班电工持证上岗，上岗证必须是安检部门培训过且在有效期。
脚手架安全技术措施
1．脚手架的基础必须经过硬化处理满足承载力要求，做到不积水、不沉陷，顶板基础的混凝土必须达到设计强度的75%以上才能施工。2．搭设过程中划出工作标志区，禁止行人进入、统一指挥、上下呼应、动作协调，严禁在无人指挥下作业。当解开与另外一人有关的扣件时必须先告诉对方，并得到允许，预防坠落伤人。3．脚手架及时与结构拉接或采用临时支撑，以保证搭设过程安全；未完工的脚手架在每天收工前，一定要确保架子稳定。4．脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不能超过相临连墙件以上两步。5．搭设过程中应有安全员、架子班长进行检查和验收。每两步验收一次，达到设计施工要求后方能进行下一步搭设。6．脚手架搭设经验收合格后方可使用，任何班组长和个人，未经同意不得拆除脚手架部件。7．严格控制施工荷载，脚手板不得集中堆料施荷，施工荷载不得超过3kN/m2，确保较大安全储备。8．结构施工时不允许多层同时作业，装修施工时同时作业层数不超过两层，临时性用的悬挑架同时作业时层数不超过1层。9．各作业层之间设置可靠的防护栅栏，安全网的挂设牢固，防止坠落物体伤人。10．定期检查脚手架，发现问题和隐患，在施工作业前及时维修加固，以达到坚固稳定，确保施工安全。11．架体拆除前，必须察看施工现场环境，包括架空线路、外脚手架、地面的设施等各类障碍物、地锚、缆风绳、连墙杆及被拆架体各吊点、附件、电气装置情况，能提前拆除的尽量拆除掉。12．拆架时应划分作业区，周围设置警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。13．拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，不得留下隐患。
模板工程安全技术措施
1．模板上架设电线和使用电动工具采用36V的低压电源。2．登高作业时，各种配件放在工具箱内或工具袋内，严禁放在模板或脚手架上。3．装拆施工时，上下有人接应，随拆随运转，将破损严重的模板放在一边，并把活动部件固定牢固，严禁堆放在脚手板上或抛掷。4．安装墙柱模板时，按支模规范随时支撑固定，防止倾覆。5．预拼装模板的安装，边就位、边校正、边安装连接件。拆除承重模板时，并架设临时支撑稳固，防止突然整体坍塌。6．吊装模板时，必须使模板就位并连接牢固，防止脱钩，操作人员要严格遵守吊装机械使用安全的有关规定。不按操作规程、不听指挥的人员要调离岗位。7．拆除模板时由专人指挥并配备切实可靠的安全措施，并在下面标出作业区，严禁非作业人员进入作业区。操作人员佩戴好安全带，禁止站在模板的横杆上操作，拆除的模板集中吊运，并多点绑牢，不准向下乱扔。8．拆模起吊时，检查墙螺栓是否拆净，模板上是否干净无任何物件，在确定模板与墙体完全脱离后方可吊起。夜间、雨、雪及五级大风等天气情况下禁止施工。9．模板立放应满足自稳角要求，采用两块模板板面对板面对放，中间留出50cm宽的作业通道，模板上方用拉杆固定，不易码放过高。10．没有支撑或自稳角不足的模板应存放于专用插放架内，存放地点硬化、平稳，且应垫50mm×100mm方木。检查是否安全牢固，模板堆放处严禁坐人或逗留。
一、工作范围和目标
2008年我区建设安全专项治理的工作范围：全区所有依法应当办理建筑工程施工许可证的房屋建筑、市政工程、农民集居区、建筑拆除工程施工现场。专项治理的内容是：以近年来高处坠落、起重设备事故、房屋拆除事故等较多发的事故类型为重点，同时针对触电、物体打击等易发事故，采取切实有效措施，开展专项治理，杜绝重大伤亡事故的发生，实现我区建筑领域内安全生产形势的根本好转。专项治理的目标是：针对易造成群死群伤事故的重大危险源，强化工程项目管理，杜绝较大等级以上重大伤亡事故，控制和减少一般事故，全区建筑业安全生产形势好于往年。
二、组织领导
为加强建设安全专项治理工作的领导，由区政府分管领导为组长，区建设局、区安监局、区政府办等部门为成员，成立区建设安全专项治理工作领导小组。
三、专项治理措施
1、切实转变思想观念，进一步落实安全生产责任制。
随着安全生产法律、法规的不断健全，安全生产的责任越来越明确。安全生产是个综合性、系统性的工作，各部门应该联动，齐抓共管，认真履行各自的监管职责，规范监管行为，加大监管力度，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，层层签订安全生产责任状，把安全生产的各项措施落实到实处。施工企业是施工现场安全生产责任主体，企业要把安全生产责任制落实到每个项目、每个部门、每个岗位、每个职工。
2、切实加强相关法律、法规的宣传贯彻工作，规范安全生产监管行为。
要以宣传贯彻国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建筑工程安全生产监督管理工作导则》为主线，继续加强安全生产法律法规学习，提高全系统，全行业的安全责任意识。进一步加强建设工程市场和施工现场的监管，督促建设工程各方主体规范行为，提高整个行业安全生产管理水平；建设、施工、拆除等各方主体必须学习《导则》，结合相关的法律、法规和标准学习，并迅速投入到施工实践中去。
要严格执行国务院《安全生产许可证条例》，把好建筑市场准入关。严禁无资质、无安全许可证的单位承接工程，严禁借资质投标。同时要加强发证后的跟踪管理，对已取得《安全生产许可证》的企业不再具备规定的安全生产条件时，提请原发证机关依法实施暂扣或者吊销安全生产许可证。
3、针对高发事故，重点开展专项治理
加强起重机械管理。要认真做好“两登记一备案”工作，通过起重机械产权登记、安装前备案、安装后登记工作，杜绝无资质拆装行为，督促起重机械产权单位、使用单位、拆装单位规范租赁、拆装、使用等合同行为，严格把好拆装方案的审批关、拆装队伍的资质关，落实“谁审批，谁负责”、“谁施工，谁负责”、“谁检测，谁负责”等原则，从源头上抓紧抓实。施工企业要加大机务管理人员培养，加强起重设备的隐患排查和整改管理，杜绝起重机械拆装过程中的机毁人亡事故，减少起重机械使用过程中的事故。
继续认真执行建设部《建设工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业规范》。严格制定高处作业防护方案并认真执行，防止高处坠落。每一个施工现场都要针对施工作业中可能出现的洞口、临边、操作平台等部位的高处作业情况，制定防范方案，要特别注意做好烟道井、管道井等井体砌筑后的内侧水平防护工作，防护方案需经现场总监理工程师审查。施工单位在施工过程中要严格按照高处作业防范方案进行防护。全面禁止使用简易溜槽，施工企业要采用安全、科学的技术方法解决物料的垂直运输和水平运输问题。凡是发现施工现场使用简易溜槽的，一律责令拆除，施工现场不得参与文明工地评比。
重点做好土方坍塌和模板支撑系统坍塌事故的预防工作。施工单位要严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证办法》、《建筑工地预防坍塌事故若干规定》等规定，严格土方开挖、模板系统等专项方案的编制、审批、审查手续，对开挖深度大于5米、支模高度大于8米的施工方案，必须组织专家论证。土方开挖、平整等作业过程要派专人监护，模板支撑系统搭设完毕必须经施工、监理等单位验收通过后方可进行砼浇筑。
进一步贯彻落实建设部《建筑拆除工程安全技术规范》，防止房屋拆除事故。街办（乡）要督促建设单位、拆迁公司把拆除企业资质、安全生产许可证、操作人员上岗证作为承接工程的入门关，把做好拆除现场的封闭管理和拆除企业的现场防护作为监管重点，及时消除安全生产隐患，减少各类事故发生。拆除企业要积极做好拆除人员的培训、教育工作，使从业人员懂得拆除作业的基本要求和安全防范知识，根据拆除作业的进度，及时告知作业人员不同工序的拆除要求、安全防护和拆除作业的危险性。
4、加快淘汰落后工艺、设备
要按照《建设部关于建设事业“十一五”推广应用和限制、禁止使用技术（第一批）的公告》（中华人民共和国建设部公告第659号）的要求，加快淘汰落后工艺设备，推广使用安全性能可靠的设备，提高安全生产的本质安全度。凡是达到年限又没有由相应资质评估机构出具评估合格证明的设备，一律不再进行使用登记，已经安装的要予以拆除。
5、进一步前移安全监督关口，提高施工现场管理水平。
⑴进一步规范建设单位发包行为，必须把工程发给具有相应企业资质和《安全生产许可证》的单位承担，依法为施工企业提供安全作业环境和安全施工措施费。工程建设和房屋拆迁、拆除工程都必须严格按照法定程序进行，依法办理各项法定手续。
⑵强化市场准入制度。建设工程的施工（含拆除）必须具有相应的企业资质，施工企业必须具有安全许可证。严禁出让企业资质或允许他人挂靠，严禁违法转包和分包，肢解工程。
⑶加强执业资格人员管理，提高施工现场安全生产管理水平。在主体施工阶段，项目经理、专职安全员不得在其他项目兼职。中标的项目经理除辞职或被单位除名的，确因健康原因无法继续履行职责的、工作不力被建设单位要求更换的、被依法吊销资格等级证书、降低资质等级不能继续履行职责的、因涉嫌违法被依法采取强制措施的等情况外，不得更换。
⑷采取措施，提高从业人员的安全生产素质。各施工企业要加强对从业人员的安全教育，要把一线作业人员、尤其是农民工作为培训的重点。各类特种作业人员必须掌握建筑行业强制性标准、行业规范。要通过宣传、教育、培训、考核等工作，提高广大建筑业从业人员安全生产素质和规避事故的能力，形成人人关心和重视安全的良好氛围。
6、加强安全生产许可证动态管理
一要依法加强检查指导，做好安全生产许可证延期工作，利用安全生产许可证延期换证的契机，督促施工企业健全安全管理网络并有效运行，按规定配备专职安全管理人员。二要严把市场准入关，凡是未取得《安全生产许可证》的企业，一律不得进入市场承接工程。三要严格执行事故单位安全生产许可证暂扣制度，凡是发生安全生产事故的责任单位，都应当按照建设部规定，由发证机关暂扣其“安全生产许可证”。
7、严格监管，开展建设安全专项监督检查活动。
各企业项目施工现场要按规定配足专职安全员，负责日常检查监督工作。重点检查各级安全生产责任制落实、工程建设标准强制性条文、行业规范的执行、安全教育培训、班组安全活动、事故隐患整改等情况。要强化多层次安全生产检查活动，检查要做到作业班组每天一次、项目经理部每周一次、企业或分公司每月一次、各街道（乡）建设行政主管部门每季度不少于一次。特殊时期、特殊季节还要加大检查得频次。要加大监督整改及行政处罚力度，通过检查整改，把事故消除在萌芽状态。
8、全面开展安全质量标准化活动，积极创建文明工地。
按照建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化活动的指导意见》的要求，全面开展安全质量标准化活动。要加强政策引导，研究制定激励措施，严格执行《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》，督促建设单位按规定足额支付安全生产的费用，推动建筑业企业加大安全投入，逐步推行安全防护设施定型化、工具化、标准化，有效遏制高坠、坍塌事故的多发态势，促使施工企业和施工现场安全生产管理上档次、上水平，扩大文明工地创建力度。
9、加大处罚力度，严肃查处重大安全生产事故。
按照“四不放过”的原则，及时通报和处理各类事故，同时依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，加大对事故责任单位、责任人的经济、资质、执业资格的处罚力度。对属于我区管理的死亡一人以上、重伤三人以上或者直接经济损失十万元以上的一般性安全生产事故，严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，对事故主要责任单位和主要责任人进行企业资质和从业资格的处罚，同时对主要责任单位或主要责任人员并处不低于五万元的罚款。对违法单位实行重罚，迫使企业自觉加大安全投入，提高现场管理水平。按照建设部要求，提请发证机关暂扣事故责任单位的安全生产许可证。
10、认真做好村镇建筑安全和农民集中居住区建设专项治理工作。
进一步明确各街办（乡）对村镇建设和农民集中居住区及工业集中区建设的安全生产责任主体，全面落实安全生产责任制。所有建筑工程项目均要按规定进行报建，街办（乡）要进一步明确管理部门，落实专人管理街办（乡）和村的自建项目，督促施工（含房屋拆卸和装饰装修）单位报建，并负责报建前的安全监管，对由于受土地指标限制、不具备办理报建手续的建设项目，各街办（乡）要重点督察，强化管理，对既不报建又不服从监管的项目要责令其停止施工，要确保从管理体制上来理顺关系，使村镇建设工程的安全管理上不出现盲点，从而做到职责明确，抓住薄弱环节，对症下药，事半功倍地解决问题。要进一步加强村镇建设，特别是农民集中居住区建设的审批管理，坚持依法行政，督促村镇建设工程的各方主体严格执行国家的有关法律、法规、规章和强制性标准，坚决查处村镇建设和农民集中居住区建设中的违法违规行为。
四、时间部署
第一阶段（1～3月）：组织发动。各街办（乡）、各单位、各施工企业进行宣传、动员、制定专项治理工作方案，层层部署动员，全面开展建筑安全专项治理。
第二阶段（4～10月）：检查整改。各街办（乡）、各单位、各施工企业要结合“全国安全生产月”等活动，组织安全生产检查，重点检查安全安全监督备案手续、施工方案、安全防护设施等，对查出的问题要限期整改，对拒不整改的行为要追究有关单位和人员的责任。
关键词：塔式起重机；安装；拆卸；质量控制
Abstract: this paper based on the author's practical work experience, discussed to the installation of tower crane, remove and construction process of the related management， only for reference to fellow.
Keywords: tower cranes; Installation; Remove; Quality control
中图分类号： U653.921文献标识码：A文章编号：
建筑业随着社会的发展而得到快速的发展，建筑工程逐步向高大、设计复杂、体积庞大、短工期方向发展，塔吊成了建筑施工现场的常用机械设备。若在使用过程中管理不当，很可能会造成安全事故。本文结合笔者的工作经历，对塔吊在建筑施工中的安装谈一下个人的几点看法。
1首先安装前要做到科学、合理定位布置塔吊位置
塔式起重机的布置方案主要根据房屋的平面形状、构件重量、起重机械性能及施工现场环境条件等确定。一般有四种方案，即：单侧布置、双侧或环形布置、跨内单行布置和跨内环形布置。
如果工程不大，工期不紧张，两侧各布置一台塔吊将会造成机械上的浪费，因此可环形布置，仅布置一台塔吊就可兼顾两侧的运输。当建筑物四周场地狭窄，起重机不能布置在建筑外侧时或者由于构件较重，房屋较宽，起重机布置在外侧满足不了吊装所需要的力矩时，可将起重机布置在跨内，其布置方式有跨内单行布置和跨内环形布置。
以上情况要根据自己现场的场地、房屋宽度、结构形式(类型)等因素来确定合理的最佳布置位置。
2塔吊在运行前的各项保障制度要齐全、到位
建立、健全各项安全管理制度是对塔式起重机安全运行的前提，特别是塔吊安全操作规程，司机、司索人员、指挥等人员的持证上岗制度，塔吊维护保养制度，交接班制度和安全教育制度等。要做到塔吊管理制度有章可循，有规可依。进一步加强安全责任制，使各项安全管理规章制度落在实处。如使用中严格按照塔吊机械操作规程和塔吊“十不准、十不吊”进行操作，不得违章作业、野蛮操作，杜绝违章指挥。吊装前必须对每一件吊物进行重量估 严禁盲目起吊，夜间作业要有足够的照明等。
3塔吊的安装、拆卸管理
3.1 塔吊的安装、拆卸合同
建筑施工现场的塔吊应由塔吊使用单位和安装、拆卸单位在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装、拆卸单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。从事塔吊的安装、拆卸活动单位应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装拆卸工程。
3.2 塔吊安装、拆卸方案
建筑施工现场的塔吊安装前安装单位与施工单位应对安装现场周围的安全情况进行详细了解，对影响安装、拆卸的障碍物必须拆除。根据安全技术标准、塔吊的机械性能要求、安装使用说明书及现场作业条件制定科学、详细、安全、可行的安装、拆卸施工组织设计。内容包括：编制依据、工程概述、塔吊概况、人员配备、安装位置确定、基础及附墙设计(包含平面图和立面图、钻探点分部图、基础配筋图、附墙示意图等)、预埋件设置、安装步骤、拆卸程序、安全注意事项、安全措施等。施工组织设计编制应由安装、拆卸单位专业技术人员编写，编制人、主要技术负责人应在方案上签字。而在施工现场的塔吊安装、拆卸施工组织设计往往是由总承包单位编制，这样针对性、指导性就不能保证。安装、拆卸单位应将塔吊的安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报总承包单位和监理单位审核签字后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
3.3 塔吊的安装、拆卸
塔吊的安装、拆卸单位在正式安装塔吊前应按照安全技术标准及安装使用说明书等检查塔吊及现场施工条件：严格按照经审核批准的塔吊安装、拆卸专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业；组织安全施工技术交底并签字确认；制定塔吊安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。在安装过程中，安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。
(1)基础施工
基础施工前应由塔吊安装技术负责人向工程施工负责人进行如下书面交底；基础与建筑物平面图、基础剖面图、基础表面平整度要求、预埋螺栓误差要求、混凝土强度等级、钢筋配置图等。基础施工应由塔吊产权单位派专人监督整个施工过程，同时做好各种资料，如钻探记录、地基隐蔽工程验收记录、钢筋隐蔽工程验收记录、混凝土强度试验报告等。施工完毕，做好混凝土的养护，等混凝土强度达到施工要求后方可进行塔吊的安装。
(2)塔吊的安装
塔吊安装前应配置专用配电箱，列出安装所需的工具、劳保用品、确定安装的汽车吊型号、行走路线、起吊位置、起重臂平衡臂的吊点、特种作业人员配备。塔吊安装的各道工序、塔吊顶升与附墙装置严格按照塔吊使用说明书和旌工方案进行安装，上道工序未完严禁进行下道工序。
(3)塔吊的拆卸
一般来说，塔吊的拆卸程序与安装程序相反拆卸前应对塔吊的结构进行全面检查，确认无误后方可拆卸。
4 在塔吊运行中应注意的问题
运行过程的控制塔吊的使用管理主要是人的因素，要求操作人员必须有高度的责任心，了解机械构造和工作原理，熟悉机械原理、保养规则，熟悉掌握塔吊技术性能；管理操作人员必须经过国家相关部门的培训经考试合格后持证上岗。塔吊操作人员、司索人员、指挥人员等相关人员的素质高低直接影响着塔吊是否能安全使用，要经常性地加强技术培训。若项目存在多塔作业时还应坚持“高塔避让低塔、后塔让先塔、动塔让静塔、空载让重载、客塔让主塔、前臂让后臂”的原则，合理安排进度，尽量同步实施升降，确保群塔相互间的垂直距离符合立体协调方案要求。
5 加强日常检查、维护保养等机械设备方面的控制
塔吊司机、维修电工和机械维修工要在运行前、运行中、运行后都要经常性地进行检查，重点检查钢丝绳、吊钩、各传动件、制动系统、安全保护装置、螺栓连接、吊具索具等重点部位。按强制性要求，塔吊必须具备规定的安全装置：力矩限制器、起重量限制器、高度限位装置、行程限位器、回转限位器、吊钩保险装置钢丝绳脱槽保险、小车防断绳装置等。这些安全装置必须确保它的完好与灵敏可靠。在使用中如发现损坏应及时维修更换，不能私自解除或任意调节。如今大部分建筑市场的塔吊都没有设集电器，而改用回转限制器。部分塔吊的回转限制器虽然有，但没有接线，塔吊司机凭着自己的经验，靠回转几圈来估计，很容易造成事故。同样，力矩限制器、起重量限制器也有这样的情况。所以说加强对塔吊的日常检查非常重要，及时发现故障，可及时处理故障，杜绝很多事故的发生。使用中必须按产品使用说明书进行维护保养，做好起重机定期的清洁、、紧固、调整等保养工作。
6塔吊的验收
塔吊的验收程序是：安装单位自检合格—检验检测机构验收合格—使用单位验收合格—办理使用证。
6.1 安装前的验收
验收内容包括：钢结构、传动机构、吊钩、钢丝绳、滑轮、安全装置(四限位、两保险)电气、油料等，这是确保安装的前提，验收合格后方可安装。
6.2 安装单位的验收
塔吊安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对塔吊进行自检、调试和试运转(主要包括技术检查、空载试验、额定荷载试验)。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。
6.3 使用单位的验收
塔吊安装完毕后，使用单位应当组织出租安装、监理等有关单位进行验收，塔吊经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。
7结束语
纵上所述，通过加强对塔吊以上几个方面的安全管理，能够有效的预防塔吊使用过程中的各种事故的发生，起到防患于未然的目的。实践证明，只要各个施工企业及操作人员都能按照上述各个环节来做，加强塔吊的安全专项治理，就能够有效控制重大塔吊安全事故的发生。
参考文献：
1建筑起重机械安全事故影响恶劣 建筑起重机械是实现生产过程自动化、机械化，降低建筑施工劳动强度，提高生产效率不可缺少的物流运输设备。随着人类生产活动规模的不断扩大，国民经济的迅速发展，机械化、自动化程度要求愈来愈高，与此相适应的起重机械技术也在高速发展，使用范围越来越广。特别近年来国有企业改制，民营企业迅速崛起，建筑起重机械需求量日益增大。 但由于起重机械管理水平发展相对滞后，由此引发的设备事故、安全事故也日益增多。2007年全国发生的几起恶性建筑起重机械事故在全国建筑行业影响极坏，引起国务院及建设部的高度重视，迅速地下发了建设部第166号文件《建筑起重机械安全监督管理规定》。从2000年~2008年4月，媒体曝光的120起建筑起重机械安全责任事故的统计来看：建筑起重机械事故呈群死群伤特征。120起事故死亡总人数232人，平均每起约2人；使用单位74起占59%，安装单位42起占35%，制造厂家4起占3.5%；现场作业人员违章操作事故96起占80%。主要问题集中在：无证上岗；超负荷使用；违规安装拆卸；基础不符合要求；垂直运输机械附着不规范；自行加工起重机结构；安全技术方案错误；载货升降机违规载人等。 2008年6月25日，合肥市新站区一公司仓库发生一起重大安全事故，正在吊装过程中的起重机支腿突然倒塌，致使现场两名安装人员当场死亡，另一人受伤。2009年以来，北京市建筑工地安全事故明显增多，尤其是起重机械事故呈多发趋势。 2009年1~4月北京市共发生起重机械事故5起，造成3人死亡；而2008年同期北京市仅发生起重机械事故1起，死亡1人。2009年4月2日，在青岛市云南路与东平路路口一建筑工地，青岛胶州湾起重设备安装有限公司在塔式起重机拆除过程中，发生上部结构失稳坠落事故，造成5名拆除工人死亡。 由于建筑起重机械所引发的安全事故在施工现场机械的安全事故中占较高的比例，而且是重特大事故的易发点，使得施工现场建筑起重机械的安全使用成为建设施工安全生产的重要组成部分。如何有效地控制和降低施工现场建筑起重机械的安全事故、保证建筑起重机械设备的安全正常运行，已成为建设安全工作的一项重要内容。 2建筑起重机械在施工中存在的问题 笔者通过查阅近两年来国内媒体上的相关报道，结合本单位的工作实践，发现建筑起重机械在施工中主要暴露出以下问题：部分产品质量不过关、对设备管理不够重视、相关专业资质审批门槛低等。 2.1产品质量及使用问题 2.1.1产品质量不过关 目前建筑起重机械设备生产制造单位比较多，各生产企业的水平参差不齐。有技术水平和生产能力较强的企业集团，它们有自己的研发中心或设计所，有一整套先进和完备的生产和工艺装备。有的中型生产企业技术能力相对一般，其产品设计生产图纸大多从专业设计院所转让而来，一般自己无设计能力，但具有一定的工艺装备、技术力量及生产经验。 还有不少生产和技术能力较差的中小企业，一般自己无设计能力，而且又缺乏完整的工艺装备、技术力量及生产经验。因此不同生产企业生产出的产品质量差距较大。 一项全国性的调查显示，起重设备原因造成事故占15％，问题集中在主要结构严重锈蚀、主要结构裂纹；连接螺栓松动；销轴脱落；钢丝绳断裂；安全装置损坏等。以塔式起重机为例，在结构方面，塔身、臂架、平台等主要钢结构件的焊缝质量较差；附着装置结构件大多采用非标制作件，工艺粗糙、焊缝及连接可靠度较差，很难达到使用要求；塔机标准节主弦杆采用角钢对拼，焊接加工工艺考虑欠周，结构承载后焊接易产生裂纹；由于加工工艺不完整，同一厂家生产的同一型号的塔机塔身标准节不能互换，有的甚至同一台塔机的标准节不能互换。 在机构及起重零部件方面，一些小型塔机起升机构卷筒钢丝绳排绳不齐，尤其采用了无绳槽卷筒，排绳及钢丝绳受力更不理想；运动部件的外露部分如制动器、齿轮啮合处等未按规定设置防护罩壳。 一些设备生产厂家对原材料缺乏严格的质量把关，有的甚至采用劣质钢材。如轧制型钢的钢锭，轧钢前钢锭应按标准把两端含有杂质部分切除，有些企业少切些甚至不切，更有甚者用切下的两头进行轧钢，制成钢结件后，从外表无法判别其优劣，用这些材料生产的塔机其寿命显然比使用合格材料产品要短的多。 2.1.2安拆操作不当 塔吊安拆事故中常有塔机折臂、上部结构坠落等事故发生，其原因是多方面的。有的是在拆除第一个标准节时安装人员为求进度，提前把顶升套架支撑的二、三节标准节之间的连接螺栓部分拆除，造成重心失稳引起；有的是在没有拆除平衡臂配重的情况下，就将起重臂吊起，致使平衡臂及配重对塔身形成不平衡力矩，造成塔身破坏，上部结构坠落；也有的是起重司机操作等失误，造成汽车吊倾翻，吊臂折断等事故。塔吊和施工电梯使用过程中也常有塔吊倒塌、施工电梯冲顶、物料提升架吊篮坠落等事故发生。 2.1.3不重视维修保养 不少新建或转制的民营和小型的施工企业对建筑起重机械设备的维修保养普遍不重视。如某企业从工地拆卸了设备，不经保养直接运至另一工地进行安装使用，虽然其中节约了一次运输费、堆放的场地费等，但把存在的隐患却带到下一次的使用中。 2.2管理及法规问题 2.2.1管理职能弱化 建设施工现场建筑起重机械的设备管理在施工企业内部管理中属配角，企业对设备管理的重视程度相比计划经济时代正在逐步趋向淡化。有的施工企业撤消了设备管理的专职部门，或把设备管理归入工程综合管理当中。由于缺乏专业管理，原有的机械设备日常维护保养及根据其工作特性制定的各级维修保养制度、设备档案、报废设备的规定、设备流转的规定等，都因种种原因而省略了。#p#分页标题#e# ①报废年限执行较差以上海某一特级企业为例，其设备新度系数（剩值/总值）仅为0.19，其他企业的情况可想而知，不少起重机械设备已到了甚至超过了报废年限，导致此类机械设备的事故隐患不断及维修成本增加。另有一些施工企业将一些使用15年以上的旧设备转让给一些小型施工企业，这些企业在使用一段时间后再转让给另一些小企业或个体户，老旧设备几经周转，已不明出厂年月、生产厂家等，这些设备存在很大的安全隐患。 ②安装专业资质审批不严目前，一些旧的设备管理规章制度已与市场的发展不相适应，而对建筑起重机械管理又没有一整套具有指导性的管理要求，因此各方的管理难度也随之增加。 自从建设部对资质管理重新规范以后，对起重设备安装专业三级资质的审批一般由区、县负责，只要企业上报的资料符合要求，均能通过。但这些企业对管理不规范，对从业人员的实际素质控制不严，甚至出现同一个操作工人在不同的安装单位的情况。有些企业挂靠、出借资质现象严重。③年检制度没有落实由于各种建筑起重机械的特点是多次重复使用，它随着工程建设的开复工不断地转移位置，而每次转移都要进行作业，并随着工程的进度变化而改变设备作业工况。设备经过多次安拆及不断运输装卸后，钢结构连接部位及连接件尺寸公差均会发生变化。其安全性能会有不同程度的降低，安装质量也受到很大的影响。目前建筑施工企业或设备租赁企业往往对设备年检不重视，年检流于形式甚至不进行年检．有的设备带病工作给工程建设带来严重安全隐患。 2.2.2法规体系不健全 我国目前建筑起重机械的法规体系已经初步建立，并在不断完善，目前的体系在一定程度上改善了我国被动的建筑起重机械安全状况，但体系与发达国家还存在一定差距，还存在一些深层次的问题，内容也待于完善。国际上一些发达的国家对起重机械的管理均有专门的法律，而我国起重机械法规体系中到目前还未出台专门的法律。《建设工程安全生产管理条例》没有政府建筑安全生产监督管理的程序性规定如巡查、抽查、动态监管、安全生产评价等这些手段都没有明确的程序性要求；欠缺政府层面建筑安全生产监督管理机构机构设置、工作职责、人员配置、资格要求、机构和人员的考核管理的规定。 由于缺少一个及时有效的规章规范修订机制。有关法律法规配套规章制定缓慢、系统性不强。使规章及安全技术规范中存在的缺憾不能够及时得到补遗和修正。 3促进建筑起重机械安全使用 建筑起重机械安全关系到人民生命财产安全，关系到经济运行安全，确保建筑起重机械安全使用，是构建和谐社会和实现“安全发展”的重要内容，是全面建设小康社会的必然要求，也是坚持以人为本的科学发展观的具体体现。为加强建筑起重机械管理，防止建筑起重机械伤害事故的发生，构建建筑起重机械安全工作体系是今后一个时期做好建筑起重机械安全管理工作的主要任务之一。 3.1完善安全管理法规 建立“以法律法规为依据、以安全技术规范为主要内容、以技术标准为基础”的建筑起重机械安全管理法规标准体系。进一步加快《特种设备安全法》的立法工作，积极推进建设工程安全生产管理条例《特种设备安全监察条例修订完善工作，同时加紧建筑起重机械法规规章规范以及标准的制修订工作。 积极推进建筑起重机械安全管理立法的改革创新，加快立法进程，形成国家与地方、部门与行业法律法规相互呼应、互为补充、较为完善的建筑起重机械管理法规体系。在立法中要充分发挥行业协会、技术机构和专家的作用。 3.2落实安拆使用制度 落实安装拆卸告知制度，安装拆卸单位资质许可及安全许可制度，安装拆卸工程专项施工方案编审制度，安装验收及检验检测制度。 应根据每一个工程的特殊性，其建筑起重机械的布置须结合本工程特点、地质情况，可利用的施工场地及周边环境如高压线、邻近建筑物等情况进行综合考虑，要有全局的概念。不合理的平面布置会对施工现场机械的安拆和操作使用造成安全隐患。塔机、施工电梯、物料提升机除选用参数性能满足工程需要外，平面布置中起重机械之间的距离与相邻建筑的距离是施工单位首要考虑的问题。除了考虑施工时互不干涉、不碰撞之外。还应考虑安装和拆卸时有否妨碍，安拆中附墙杆或缆风绳设置能否到位等问题。这些问题直接影响起重机械的安全使用。有时对先拆的建筑起重机械未留下足够操作空间，造成拆卸困难并对拆除工作留下安全隐患。 3.3落实登记、备案、存档和考核制度 推进有关管理制度的落实，比如建筑起重机械备案制度，使用登记制度，档案管理制度，维护保养制度，报废制度和建筑施工特种作业人员持证上岗制度。 安装单位应当将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。 建立建筑起重机械档案，是建筑起重机械管理的一项主要内容，也是《特种设备安全监察条例规定产权单位必须履行的法定义务。产权单位应建立建筑起重机械安全技术档案。 加强起重机械特种作业人员的监督管理是起重机械安全使用管理的重要内容。作业人员考核发证是一项行政许可事项，必须依法依规进行。为了保证该项制度的实施，必须抓好起重机械特种作业人员的培训。 3.4抓好资质管理 目前社会上出现一些设备安装的“游击队”，他们没有专业资质，没有固定的有证人员，而是到处找挂靠，一些单位靠出借资质收取费用。要严禁出借资质和个体挂靠，在施工企业中普遍树立拒绝挂靠和出借资质的风气。尤其是安拆人员必须取得相应的《安拆资格证书》。#p#分页标题#e# 3.5加强维修保养 加强对建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有作用，也有效地减少了设备故障，同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前都具有可靠的性能，这是保证设备安全运转的物质保证。 4结语 建筑起重机械是完成建筑产品的关键之一，它可以减轻作业人员劳动强度，提高工作效率。用之恰当、管理得当，它能为建筑企业创造更多的效益；反之易诱发重大伤害事故，滞后企业的发展。 建筑起重机械设备的安装和使用单位对其安全保障担负共同责任，必须建立科学合理的设备管理体系，严格执行有关的规章制度，使各项职责都得到落实，控制各个环节的危险源，杜绝违章作业，建筑施工企业才能将起重机械设备用好、管好、修好，确保工程安全生产，才能有效地预防和控制建筑起重机械事故的发生，创造最大的经济效益和安全效益。
