时间：2022-06-21 10:34:52
关键词：工程实例；建筑法规；高效课堂
随着社会经济的迅速发展，我国建筑行业也随之进入快速发展时期，但是在进行建筑施工中存在诸多问题，这些问题对我国建筑行业的健康发展造成较大威胁。就实际情况来看，这些问题的成因是相关人员缺乏法律意识，想要真正解决这些问题，就必须提高从业人员的综合素质，强化工作人员的法律意识，使其能够依法办事，从而有效减少建筑施工中的不良问题。由于“建筑法规”的理论知识比较抽象，学生不能顺利接受这些知识，想要保证“建筑法规”课堂教学的整体效果，就必须引入相关的工程实例，从而使学生的学习效果得到显著提高，使“建筑法规”课堂教学的目标顺利完成。
一、构建“建筑法规”高效课堂的重要意义
就目前来看，“建筑法规”涉及的内容包括《建筑工程质量管理条例》《中国人民共和国建筑法》《中国人民共和国招投标法》等，这些法规对我国建筑施工中所要遵守的法律法规进行了明确规定，对建筑施工中违法违规行为的认定及处罚标准进行了详细阐述。但是在以往的“建筑法规”课堂教学过程中，存在大量的专有名词，这些专有名词缺乏详细解释，且建筑工程中的法律关系也比较复杂，以致学生在学习“建筑法规”时，无法正确辨识各项法律关系，进而影响到“建筑法规”课堂教学的整体效果。因此，为保证“建筑法规”课堂教学的效率及质量，使学生能够将理论知识灵活运用到实践活动中，教师应积极采取有效措施构建高效课堂，提升学生的学习效果。所以，将工程实例引入“建筑法规”课堂教学，是构建“建筑法规”高效课堂、提高教学效果的重要途径，对“建筑法规”课堂教学的进步和发展有着至关重要的作用[1]。
二、工程实例在“建筑法规”高效课堂教学中的作用
（一）有利于改变传统的教学模式
在传统的“建筑法规”课堂教学中，普遍都是选择“灌输式”教学方法，整个教学过程缺乏创新力，师生之间缺乏有效沟通，学生的主体地位无法得到体现，导致学生在进行课堂学习的时候，只能被动跟着教师的思路进行学习，这不仅影响到学生的学习效果，难以保证学生熟练运用这些知识，也会降低学生的学习兴趣，给“建筑法规”高效课堂教学的顺利开展带来较大挑战。但是将工程实例引入课堂教学，能够使传统教学模式得到彻底改变，充分发挥工程实例的鲜活性、教育性和典型性等特点，使学生能够真正理解“建筑法规”课程内容中的知识结构，全面汲取工程实例中的事故教训，为自身的未来发展积累丰富经验[2]。同时，通过工程实例教学能够解决以教师讲解为主的单一化教学形式，使学生的主体地位得到充分体现，进而主动参与到“建筑法规”的学习中，使“建筑法规”课堂教学的整体效果得到有效提高。
（二）有利于学生更加快速地掌握法规知识
由于“建筑法规”课程内容具有较强的专业性及实践性，教师在进行“建筑法规”课堂教学时，需要对课程内容和实际生活进行有机结合，使“建筑法规”高效课堂教学得以顺利开展。在进行“建筑法规”课堂教学时，教师要深入剖析教材内容，深入研究其中比较抽象的理论知识，将这些知识与工程实例结合起来，引导学生对工程实例进行法理分析，进而有效加深学生对课程知识的理解，使学生能够将这些知识灵活运用到工程实例中，使抽象知识更加生动化和具体化[3]。教师通过将工程实例引入“建筑法规”高效课堂教学，能够使学生充分认识到当前建筑施工中存在的问题，从而吸取教训、认真改正，并找出更好的处理办法使建筑施工中的问题得到有效解决，使自身的知识应用能力得到有效增强。
（三）有利于提高和检验教学效果
在进行“建筑法规”课程教学的时候，整个过程涉及诸多法律法规和技术标准，这些内容都是学生从事建筑行业所要掌握的基本知识，也是获取职业资格的重要前提。因此，学习“建筑法规”课程是建筑类学生的必修课程，但是许多学生在进行“建筑法规”课堂学习的时候，常常是为了完成教师所布置的任务才进行学习，这种被动式的学习方式不仅影响到学生的学习效果，也降低了学生的学习热情，不利于“建筑法规”高效课堂教学的顺利开展。在这种情况下，将工程实例引入到“建筑法规”课堂教学中，能够活跃课堂氛围，学生通过对工程实例进行深入分析，进而找出解决问题的思路和方法，将所学知识运用到工程实例中，有效提高“建筑法规”课堂教学的整体效果。同时，教师将工程实例引入“建筑法规”课堂教学，还能够使学生在思考和解决问题的时候，对课程知识产生一个更加深刻的理解，使教师能够更加轻松的检验教学效果。
三、基于工程实例的“建筑法规”高效课堂教学改革途径
（一）合理选择工程实例
在“建筑法规”课堂教学时，教师需要合理选择工程实例，以此提高学生分析问题和解决问题的能力，使学生的学习积极性和主动性得到有效提高，为“建筑法规”高效课堂教学的顺利开展提供有力支持[4]。在选择工程实例的时候，教师要严格遵循启发性、代表性、实践性、新颖性和典型性等原则，充分了解章节知识之间的内在联系，并确定教学目标，选择与教学内容相关的典型案例。首先，教师要充分考虑学生注意力不集中的问题，尽量选择一些短小精湛的工程实例，使学生能够快速了解工程实例并进行思考。例如，在进行“建筑法规”课程教学的时候，招投标法中有一段内容是评标委员会的组成，教师要帮助学生掌握组成评标委员会的基本要求，整个讲解过程可以选择以下案例：评标委员会都是由工程招标人选择，该组包括了技术专家1人、经济专家1人、招标人代表2人，那么请问这个评标委员会的组成是否符合我国规定？原因是什么？通过巩固所学知识，学生能够得出评标委员会的组成不符合规定，评标委员会的成员不能全部由工程招标人选择。通过这种案例教学，能够调动学生的学习兴趣。在必须使用大量文字对工程案例进行表述的时候，教师要结合案例提问进行科学分解，以此保证学生的集中注意力。其次，对于有关考量工作程序的知识点，教师应采用有排序的案例对学生所学知识进行巩固[5]。例如，在“公开招标程序招标”等知识点的教学过程中，教师可以选择以下案例：在当地部门批准某个综合楼工程项目之后，业主采用委托方式选择招标代理机构进行公开招标。整个工程公开招标过程中涉及的内容较多，比如，建立招标工作小组、公开招标信息、编制招标文件、确定中标单位、开标和评标、接收投标文件、发布中标通知书、组织开展现场踏、审查投标单位的资格等等。将上述招标工作的顺序作为开展招标工作的依据是否适合，请给出反对的理由和正确的顺序。通过这种案例使学生能够利用所学知识，对招标工作进行合理排序，使学生能够熟练掌握招标工作的先后顺序。最后，在进行“建筑法规”课程教学时，存在较多有关时间的知识点，教师可以选择存在具体时间的工程案例对学生所学知识进行巩固，使课堂教学效果得到有效提高[6]。例如，在教学递交投保文件的时间规定中，教师可以采用以下案例：在某栋办公楼建设中，招标方于2012年6月7日向甲方、乙方、丙方和丁方等几家承包商发出了投标邀请书，该投标邀请书中说明要在6月13日领取招标文件，按照规定时间提交投标文件。通过这种案例进行教学，学生能够在判断时间的过程，灵活掌握《招标投标法》中的规定“依法进行招标的项目，在招标文件开始之日起，到投标人提交投标文件之日，整个过程不能少于20天。”
关键词：建筑法规 问题 教学模式改革
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2015）06-0053-01
《建筑法规》这门课程涵盖了工程项目建设过程中涉及到的法律法规，包括建筑企业资质、专业人员执业资格、工程发包与承包、工程招投标、工程勘察设计等方。建筑法规专业性较强，内容繁杂，且工科学生普遍重理轻文，法律基础薄弱，对于晦涩难懂的法律条文难以理解，导致课程气氛沉闷。教师如果在教学过程中不能充分调动学生的学习积极性，将会严重影响教学效果。
1 《建筑法规》教学过程中存在的问题
1.1教学方法单调
传教式、填鸭式教学是目前教学的主导方法，学生在学习时过多地依赖教师讲授，自主学习能力低。在缺乏互动思考的教学过程中，学生不能理解法律法规的内涵，不能与实际工程建设相结合，无法实现教学目标。
1.2考核方式单一
《建筑法规》的考核方式以试卷为主，一般是平时成绩
30%，期末考试成绩70%。这样的考核方式导致了课程学习变成了应试教育。学生为了应对考试，对课程内容死记硬背，而不是理解和分析，无法全面反映学生运用法律分析解决实际问题的能力。这也与我们的课程设置相违背。
1.3重点内容讲解不突出
《建筑法规》以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《城乡建设法规》、《工程勘察设计法规》等为主线，并结合其他法规、规章、司法解释等，对我国建筑法律制度作了全面而简洁的陈述。这门课程涉及的内容较多，且都能为学生将来从事建筑相关工作提供强有利的法律支撑。但由于课时量较少，一般为32个学时，教师无法对内容进行全面地讲解。在教学过程中，有些教师不具备建筑行业的工作经历，分不清哪些知识是重点内容，只能按照教材的顺序进行讲解，重点内容不突出，导致学生无法准确的掌握重要的知识点。
1.4案例讲解阻碍大
在目前的教学中，教学以流水线的方式进行，老师先讲解相关的法律知识，再结合案例进行讲解，但由于学生法律基础薄弱，对于法律法规专业术语无法理解，进而无法进行案例分析，最后只能由老师自己分析。但随着知识讲解的增多，学生对知识点会产生混淆，并逐渐失去耐心，导致教学质量下降。
2 《建筑法规》教学模式改革
目前， 填鸭式的教学方法已不适应社会发展的需要，培养既精建筑，又懂法律的复合型人才是《建筑法规》课程新的人才培养目标。这就要求教师在传统的教学模式上，对教学内容、教学方法等进行改革，提高学生学习的兴趣，进而提高教学质量。
2.1教学内容设计改革
首先，在课程内容上要更注重对实用技能的学习和运用，即便是理论知识也要考虑它的实践性，改变以往过多的理论授课，教师应在讲授理论知识过程中穿插课程讨论、案例分析，增加课堂实践教学环节。比如在讲授《招标投标》这一章节时，可以让学生观看有关视频，然后对招投标中存在的违法行为进行分析。其次，把课程设计为模块化教学，将课程内容分为基础理论知识、工程建设从业制度、工程建设程序及相关法律法规、建筑工程合同、建筑监理安全和质量管理法规、建筑法律责任及违法救济六个大的模块。同时，针对不同的教学对象，安排不同的教学内容和学时。
2.2教学方法改革
《建筑法规》的授课对象为法律基础薄弱的工科学生，因此在教学方法上，除了传统的教学方法外，还要采用其他教学方法，把学习由单纯的理论积累变成由知识向能力转化的过程。
2.2.1任务驱动法
任务驱动教学是一种新兴的建筑法规教学方法，主要让学生在任务的驱动下，开展相应的教学活动，使教学内容从易到难、从简单到复杂，顺序渐进地完成各项任务，让学生更好地吸收相关知识。如在讲解工程建设程序的内容时，给学生布置一个任务，让其在课堂上把工程建设的程序进行排序，通过任务的完成来考察学生对知识点的掌握程度。
2.2.2问题式教学法
问题式教学方法就是以提出问题、分析问题和解决问题为线索，并把这一线索始终贯穿整个教学过程。教师先提出问题，学生进行讨论并拿出解决的方案，然后教师有针对性地进行讲解。也可以由学生提问，在同学之间展开辩论，老师在学生辩论的基础上做小结，给出意见。
2.2.3角色扮演案例分析法
角色扮演案例分析法强调以人为本，教师要侧重对学生学习过程的引导，重视学生在学习中的主体地位。教师根据不同的教学内容创设问题情境，让学生将所学的知识运用到实际案例中，并通过角色扮演将自己置于问题之中进行分析，探求解决的方法，改变了以往死记硬背、机械训练的现状，有利于学生能力的培养。
2.2.4工程项目教学法
为启迪学生的思维，教师可以在课堂教学中，选取1-2个具有代表性的工程项目，将该项目从前期阶段到验收保修阶段可能出现的问题编写成案例，打乱教材章节顺序，按照工程建设程序来编排，并在课堂上按此顺序讲解，使课程内容具有一致性和连贯性，也使学习更贴近工程项目建设实际情况。
参考文献：
[1]卢士华.案例教学法在建筑法规课程教学中的应用探讨[J].徐州建筑职业技术学院学报，2009（09）.
[2]王晗璋.任务驱动-建筑法规教学中的重要一环[J].研究与探讨，2013（11）.
[3]由力.高职教育法律课程的探索与创新[J].教育教学研究.辽宁公安司法管理干部学院学报，2013（02）.
【关键词】建筑材料，质量检测，控制措施
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：
一． 前言
改革开放以来，我国的工程建设行业进入了飞跃式发展时期，国家一度加强了对工程质量的监督管理，相应出台了一系列法律法规，从建筑工程的材料质量，材料规格，生产标准甚至是价格都有了一定的规定，在短暂的一段时期内，促进了整个建筑资料市场的规范化，但伴随着改革开放的步伐加快，社会主义市场经济受到世界经济的冲击越来越大，市场开始变得更加复杂化，建筑行业之间的竞争也越发激烈，各大建筑企业为了增强本企业的竞争力，使用各种方法降低成本，此刻，便开始出现了建筑材料的假冒伪劣，由于价格低廉，虽然明知道存在着一定的质量问题，但依然有许多追求暴利的企业不断使用各种劣质材料，使得建筑资料市场变得更加混乱，发展到今天，我国的建筑材料市场已经存在着巨大的材料安全隐患，各大部门不断利用先进技术手段从建筑材料的本身和管理方面，进行质量检测，并采取各种手段保证质量的可靠性，有力的促进了整个建筑材料市场的规范，但依旧需要诸多改进。
二，我国的建筑材料检测及其管理控制现状
1. 我国建筑材料质量检测人员专业素质和道德素质偏低。
对建筑材料实施质量检测和控制，不仅仅需要建筑材料质量控制的工作人员具有丰富的工作经验，更需要对相关的检测设备进行正确熟练的操作，减少操作失误，严格客观的记录检测数据，这对建筑材料质量检测人员的专业技能，专业学识提出了很高的要求，目前我国很多相关的工作人员，对相关建筑材料质量标准认识不清，缺乏一定的工程业务能力，不仅仅在对质量检测设备上操作不熟练，更因为一些人为因素失去了在质量质量检测工作中的责任心和最基本的工作道德，因而，对整个建筑材料的质量检测产生了及其消极的影响，这也是我国建筑材料很多检测标准难以贯彻落实，使得建筑材料检测不规范的重要原因之一。
2. 产品种类繁多，生产质量标准难以规范明确。
经过几十年的发展，我国的建筑材料市场已经具有很大的规模，各种品牌的建筑材料，各种类型的建筑材料层出不穷，由于建筑材料市场准入门槛较低，对整个建筑材料市场的管理比较松垮，同时，由于种类太多，品牌混乱，造成了即使是同样的建筑材料，但在生产中对质量的核定标准也不尽相同，各个建筑材料生产厂家，供应厂家，都有着自己本企业的质量标准，造成了整个市场统一的规范难以贯彻实施，形同虚设，质量检测实施困难。
3. 我国各地的质量检测方法标准各异。
实施科学严谨的监测方法，统一的检测设备，这是保证建筑材料质量检测的重要标准，但我国目前的建筑材料检测市场上，每个区域，每个地方都有着自己的一套质量检测工作程序，有着各自的质量评判标准，而且，每个地方研究使用的质量检测的设备机械和相应的质量检测方法，都有着各自的特点，虽然国家有统一的标准规定，但更多时候，执行的确实各地各区域，小范围的质量检测标准。标准的不统一，对整个质量检测的规范化管理带来了消极影响。
4. 对建筑材料的使用者缺乏质量判别能力。
国内很多建筑材料的使用者对自己所使用的建筑材料的好坏缺乏一定的专业判别能力，千万种建筑材料日益更新，变化多端，大多数的消费者都对建筑材料的质量缺乏很清晰的了解和认识，更多的时候是听取材料供应商或者生产商的引导，很容易被误导，当被误导且建筑材料出现了质量问题后，却选择忍气吞声，维权意识较差，这一定程度上助长了建筑材料市场假冒伪劣产品的出现。
5.建筑材料的质量检测方法落后。
虽然我国在建筑材料市场上采取了很多质量管理措施，但从整体而言，对新技术新设备应用程度很低，质量检测的手段和方法传统而简单，缺乏一定的科学性和严密性，计算机等信息技术虽然有一定程度的采用，但很多区域的建筑材料质量检测机构依然是人工操作，手工填写表格，工序缺乏严密性，且繁琐，失误较大，甚至是人为的修改数据，使得各种数据统计资料缺乏一定的客观性。
6. 建筑材料的施工单位对建筑材料的质量管理不科学。
目前，各种工程建筑的施工单位是建筑材料最大的消费主体，但很多建筑企业在材料采购的标准不够严格，从材料购买，缺乏一定的专业辨别能力。同时，在各种建筑材料进入施工区后，对不同的材料缺乏统一的分类和统一的分区堆放，造成很多材料之间互相侵蚀，材料生锈变质情况严重，严重的造成了建筑材料质量的变化，使得原本合格的材料失去了质量保障。
三．我国实施建材质量检测的重要性
1.这是保证建筑工程质量的客观要求。
建筑材料的质量将直接关系到整个工程项目的质量，高品质高质量的建筑材料不仅可以减少施工的中的失误，更可以延长整个工程项目的使用寿命，保证整个建筑工程可以正常发挥出正常功能，有助于保证和维护使用者的合法权利。
2.这是促进我国建材市场规范化的必然选择。
我国是社会主义市场经济，市场发展尚不够成熟，其中存在很多问题，尤其是建筑材料市场上，比如管理制度缺失，管理措施难以得到落实，市场竞争不规范等一系列问题，因此，要促进我国整个经济市场的规范化合理化，必须从各个小市场开始促进规范化，建筑材料市场是我国重要的市场组成部分之一，加强对建材的管理监测，有助于保证整个建材市场的质量，有助于贯彻落实各种质量法规，有助于提高整个市场的规范化。
四，我国建筑材料质量检测方案和措施
1．严格材料进入标准。
材料进场前应检查其规格、型号、产地、外观、性能指标、数量等参数是否与采购合同要求及样品一致。若不一致，应要求退回。而对于一些重要材料，还应该委派专人到现场进行监督，如商用混凝土就必须在生产现场检查水泥、砂石质量、配料配合比是否符合要求，搅拌时间是否符合要求等。就以建筑材料中钢筋的检测标准和为例，如图可知：
钢筋进入施工单位之前，要对其规格，型号等一系列基本的质量标准作出抽样检测并做好记录，通过图一图二可以分析可以得出，钢筋如果受到冷却发生弯曲，则需要核对相关的参数，采取合理的措施进行解决、
2．做好质量的抽样检测，客观记录。
材料进场后应该按照检测规范进行见证抽样送检。见证抽样送检应严格遵守《建设工程质量监测管理办法》的规定，取样必须在建设单位或者工程监理单位的现场监督下进行，提供质量检测试样的单位或个人必须对其真实性负责，检测报告中应注明见证人单位及姓名。
3．采用正确的方法保管建筑材料。
进场的建筑材料应按照平面布局堆放并设立标识，将不同品种、不同规格的材料分别堆放。由于大部分建筑材料在受潮之后都会变质，所以还要做好防水工作，防止水泥受潮、钢筋锈蚀等。在材料保存一段时间之后需要取用时应先检测再使用。如水泥一般存放时间不超过3个月，若存放超过3个月需要取用时必须经过反复检测合格之后才能使用。
五，结束语
质量是一个工程建筑的生命和灵魂，对一个企业的发展和壮大，对社会经济的发展和人们生活水平的提高，都有着至关重要的影响，因此，要不断加强对建筑材料的质量检测和管理，鼓励研发新的质量检测技术和设备，严格执行统一的质量检测标准，规范化操作，相关工作人员，要不断提高自身的专业技术水平和工程建筑材料基本常识，更要本着公正，严格的原则，科学客观做好各种检测数据的记录保存，本着以人为本的思想，提高工作的道德水平，严格做好质量检测工作，并采取合适措施，促进整个质量检测市场的规范化，保证建筑材料质量的提高。
参考文献：
[1]胡春融 浅谈建材质量检测及控制措施分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2011年19期
[2]杜善伟 韩业强 浅析建筑材料质量检测与控制 [期刊论文] 《中国新技术新产品》 -2009年18期
[3]郎广 浅谈常用建筑材料质量检测及控制 [期刊论文] 《技术与市场》 -2012年4期
[4]江陆 工程建筑材料质量的检测及控制 [期刊论文] 《西部大开发（中旬刊）》 -2011年1期
[5]刘国强 于桂华 浅谈建筑材料的质量检测 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年7期
[6]李小光 谈建筑材料的质量检测与控制措施 [期刊论文] 《南北桥》 -2009年9期
关键词 高职院校 建筑工程法规 改革 实践
中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.05.062
Vocational College Construction Engineering Regulations
Teaching Reform and Practice
TANG Yanqian
（Guangxi Polytechnic of Construction， Nanning， Guangxi 530003）
Abstract Based on the perspective on the reform of vocational education curriculum system， take a higher college in Guangxi Civil Engineering and related professional "Construction Engineering Regulations" course for the study， construction and the course can be docked close， distinctive， dynamic adjustment of vocational education curriculum system . By designing course modules， teaching space， teaching assessment， analysis of its impact on civil engineering in higher vocational institutions and related professional curriculum reform.
Key words vocational college; Construction Engineering Regulations; reform; practice
1 高职院校建筑工程法规课程教学改革的现状述评
根据2014年上半年教育部等6部门印发的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》，到2020年，我国职业教育要基本形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。因此，依托现实中广西某高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程为研究对象进行分析，发现要达到《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》提出的目标，仍然存在一定的困难。
（1）依据企事业生产服务真实业务流程设计建筑工程法规课程模块研究只处于理论阶段。经调查研究发现，以前学者在研究建筑工程法规课程改革与实践的时候往往只是站在理论教学的角度，片面地对理论教学的改革进行研究、探讨，忽视了建筑工程法规课程实践教学改革的需要。从查阅的资料中，即使有少部分学者对高职院校建筑法规课程实践教学改革进行了探讨，但是，他们大都处于将案例教学法的引入理论教学或是仅仅在理论上对实践教学进行探讨，没有进一步依据企事业生产服务的真实业务流程设计建筑工程法规课程模块。
（2）依据企事业生产服务真实业务流程设计建筑工程法规课程教学空间研究处于空白阶段。建筑工程法规是高职院校土建类及相关专业的一门专业基础课程，其教学是建筑工程技术、工程测量、工程监理、工程造价等专业学生在校学习、获取相关职业/执业资格、进一步了解和理解国家权力机关、建设行政管理部门等政策以及与其他企事业单位、社会团体、其他公民在建设活动中沟通、协调的重要环节。因此，建筑工程法规知识运用于实践活动尤为重要。
但是，从前期研究中发现，高职院校建筑工程法规课程的教学活动往往都局限于课堂，没有很好地通过真实案例、项目激发学习者的学习兴趣、探究兴趣和职业兴趣。
（3）对建筑工程法规课程实践教学进行多方面的评估研究还有待提高。目前，从我们查阅的材料中，尚未发现对高职院校建筑工程法规课程的实践教学环节进行包括：企业用人单位、毕业生、在校生、任课老师等多方面的评估研究。没有有效的评估体系，就难以在高职院校中形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系，不利于高职院校教学改革研究与实践。
2 高职院校建筑工程法规课程改革的主要内容
根据以上研究现状的述评，基于我国职业教育专业课程体系改革视角，以广西某高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程为研究对象，构建与该课程能够对接紧密、特色鲜明、动态调整的土建类及相关专业职业教育课程体系。通过对依据企事业生产服务的真实业务流程设计建筑工程法规课程模块、教学空间、教学评估等方面展的研究，分析其对我国高职院校土建类及相关专业课程改革的影响。最终为提出并完善我国改革职业教育专业课程体系提供理论与实证的支持。
（1）依据企事业生产服务的真实业务流程设计建筑工程法规课程模块。目前，很多高职院校建筑工程法规课程主要采取纯理论教学的授课方式，忽略了学生建筑工程法规知识实践方法、实践技能的培养，这不适应于高职院校人才培养目标。特别是，实证分析对象执行大专业招生分方向培养的人才培养方案和教学计划已经有四年，学生毕业后可到施工员、质检员、造价员、监理员、安全员、测量员、资料员、材料员等多个岗位就业，每个岗位对学生需要掌握的建筑工程法规专业知识、技能侧重点均有不同。
因此，在实证分析对象土建类及相关专业“大专业招生、分方向培养”的背景下，针对土建类及相关专业的岗位群及能力分析、人才培养目标、分方向能力模块的设置与课程组成、分方向能力课程模块，拟制定新的建筑工程法规课程教学大纲，调整和改变现有教学模式，建立建筑工程法规课程与其他课程之间对接的紧密关系。引入实践教学环节，使学生自主学习成为其学习建筑工程法规知识、提高建筑工程法规实际应用能力的主要方式。最终实现学生将建筑工程法规知识灵活应用于实践、各类职业/执业资格考试以及未来就业工作中。
（2）依据企事业生产服务的真实业务流程设计建筑工程法规课程教学空间。更进一步的，在依据企事业生产服务的真实业务流程设计建筑工程法规课程模块后，在实证分析对象中建立适合建筑工程法规课程教学的理实一体化教学实验室。依据企事业生产服务的真实业务流程进行现场模拟教学，使课程的学习情境与真实工作环境和真实工作任务一致，安排学生在课程学习中参与工程项目报建、招投标、合同管理、索赔等工作流程，真正做到“教、学、做”一体化，使课程内容更具吸引力。
（3）形成科学合理的建筑工程法规课程教学与就业岗位、知识能力需求分析报告。完成高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程课程模块、教学空间等改革后，如果没有进一步的约束力，往往会导致教学改革的中止。所以，高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程课程模块、教学空间等改革是否能得到企业用人单位、毕业生、在校生、任课老师的认可，或将其结果运用到下一步的教学改革中，需要建立一套科学合理的建筑工程法规课程教学与就业岗位、知识能力需求评估体系。
因此，通过设计针对建筑企业用人单位、毕业生、在校生、建筑工程法规授课教师的不同问卷，进行“四方”问卷调查研究，探索职业能力取向的、校企合作相关的建筑工程法规知识教学模式并进行评估。
3 高职院校建筑工程法规课程改革的效果
（1）形成“课课对接、课证衔接”的《建筑工程法规》课程模块。为达到《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》：到2020年，我国职业教育要基本形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系的建设目标，在我国高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程中采取“以任务为核心驱动、以工作过程为导向”的教学方法，引入相应的“工程招投标实训”等实践教学环节，制定新的教学计划和教学大纲。在大专业统一与分方向对学生需要掌握的建筑工程法规专业知识、技能侧重点均有不同的背景下，其教学模块最终与高职院校土建类及相关专业其他课程招投标与合同管理、建筑施工安全管理、监理概论、建设工程监理资料管理、房屋建筑工程强制性条文等紧密对接。为实现学生将建筑工程法规知识灵活应用于实践、各类职业/执业资格考试以及未来就业工作，实现课证衔接提供基础。
（2）建立适合建筑工程法规课程教学的理实一体化教学实验室。高职院校土建类及相关专业建筑工程法规是一门与实践紧密结合的专业基础课程。理论―案例―实际操作有机结合，是课程教学的最佳途径。本课程加强工学结合，改变课堂理论教学与实际工程相分离的教学方法，建立适合建筑工程法规课程教学的理实一体化教学实验室。在新的教学空间中，模拟报建、招投标、索赔等真实情景，通过班上成员角色扮演等教学方法改革，各班级分成若干各小组，各小组扮演土建类及相关专业所涉及工作中的各岗位，使学生全面获得岗位能力、职业能力和社会能力。在理实一体化教学实验室中，通过采用现场示范教学法，边讲边做，使学生有更直观的认识。教师的言传身教，对学生有正确的引导作用，发现学生操作不正确时，及时通过示范进行纠正。
（3）建立适合建筑工程法规课程动态调整的职业教育课程体系。通过对高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程的初步改革开展问卷调查，探索职业能力取向的、校企合作相关的建筑工程法规知识教学模式并进行评估，以课内、外项目活动为依托，开展有针对性的项目化教学。只有在一个长期、稳定、可持续发展的环境中，通过公平、公正、公开的考核机制，才能形成高职院校土建类及相关专业建筑工程法规课程教学与就业岗位、知识能力需求分析报告，实现课程动态调整的目的。
关键词：建筑抗震；设计规范；发展
中图分类号：TU352.1+1 文献标识码：A 文章编号：
建筑抗震设计规范作为建筑抗震工作的重要依据，在很在程度上影响着人们的生命财产安全，因此，抗震工作人员必须根据本国的经济发展水平和科技发展水平，制定出科学合理的建筑抗震设计规范，有效地保障人们的生命财产安全。
一、当代建筑抗震设计规范的内涵
建筑抗震设计规范是指为了减轻地震对建筑的破坏程度，减轻人员伤亡和经济损失对建筑建设规范作出的要求和规定。它包括对地震所产生的作用的客观分析、由各方制定的关于建筑建设活动的规定文件、对建筑的结构抗震性能的分析、对不同的建筑物和建筑场地的地基分析，以及建筑抗震方法策略经验的总结。建筑抗震设计规范受国家经济水平和科学技术水平的影响较大，因此，它能够反应一个国家的经济技术发展状况和抗震理念，有很重要的研究价值。
二、当代建筑抗震设计规范的发展趋向及问题
随着抗震理论的不断提高，当代建筑抗震设计规范也不断的发展。目前建筑抗震设计规范的发展现状是反应谱理论在设计规范中的应用比较全面，但是动力理论尤其是非线性动力理论的应用还有待完善。应用抗震设计规范的对象一般都是数量较大、面积较广的结构物，一些比较复杂的设计规范必须进行精简，形成具体简单地设计方法，才能够被更好的利用。在当代建筑设计规范的发展中，主要涉及到以下几个问题：
1、建筑抗震设防标准
地震的发生规律是不可预测的，当代建筑抗震设防标准是根据对地震发生概率的分析，采用了“大震、中震、小震”三个标准。大震是指大于当地抗震设防烈度的地震，也叫做罕遇烈度的地震；小震指小于当地抗震设防烈度的地震，也叫众值烈度的地震；中震是指等于当地抗震设防烈度的地震，也叫基本烈度地震。抗震设防是为了尽量减少地震对建筑的破坏和人们生命财产安全的危害，对于大小不同的地震，要根据建筑的重要性和人口的集中度，给与不同标准的设防，可以概括为“大震不倒塌，中震能修补、小震不损坏”。我国是一个人口众多、面积辽阔的国家，而且各地区的地理条件差别很大，地震给不同地区带来的危害，差别也很大。在制定建筑抗震设防标准的过程中，需要根据不同地区的实际情况，制定合理的建筑抗震设防标准。
2、建筑物的设计结构
建筑结构的体系类型、建筑的施工因素以及建筑结构的使用功能都在很大程度上影响结构地震的反应。当代建筑抗震设计规范对此有不同的规定。对于建筑结构的使用功能的重要程度，建筑抗震设计规范给出了不同分类，对不同的类型给予不同的抗震措施。在建筑的结构体系方面，对于平面或立面不规则等复杂的的平面结构的建筑结构，要考虑扭转振动效应，进行水平地震的计算和内力调整；对于比较均匀和对称的结构要运用通过地震的作用效应来实现扭转效应。但是现实中，那些均匀结构的建筑，也存在扭转破坏的情况，由于地震自己可以产生扭转的作用，有时会使结构的扭转作用变大。所以，当通过地震的作用效应来考虑扭转效应时，要注意结构的平面大小对扭转效应的影响，进行不同的调整。
3、地震的作用
有很多因素会对地震的作用产生影响，地震的作用可以表示成地震发生的概率的一个函数，如果将地震的作用用参数来表示，要考虑地震发生的一个概率，通过地震的频谱特征、地震的强度和持续时间来表示，地震的大小、发生地的地理情况、震中距等都会对地震的作用有很大程度的影响。因为地震的发生的持续时间也不能确定，而且震级较小但持续时间较长的地震破坏力比震级大但是持续时间较短的地震破坏力更大，对于这种情况，往往通过调整地震的频谱特征和强度来表示。在时程分析法中才能考虑地震的持续时间对结构的影响，用拟静力理论的振型分解法和底部剪力法也可以反映地震的持续时间，今后，运用地震的持续时间来调整地震的作用也需要给予重视。
4、场地和地基
当选择建筑场地时，应该先了解场地的地质结构和地震活动情况，总结出抗震的有力地段、不利地段和危险地段，尽量避开不利和危险地段。场地和地基常常通过场地的土分类和它们的特征周期值来影响地震，当代建筑抗震设计规范，运用运用场地土覆盖层的厚度以及剪切波速来划分场地的类型，但是这在表示场地土层对地震的影响上并不全面，党对场地图层进行分类时，还要考虑到承载力、基数等的变化对分类的影响，并且要在构造方法、计算方法和概念的设计上加以分析。在当代建筑抗震设计规范中，对于场地条件在地震影响上的研究还有待完善，应该在抗震设计规范中进行必要的修正。
三、对建筑抗震设计规范的完善
针对当代建筑抗震设计规范发展中的一些问题，必须采取适当的措施加以解决，使建筑抗震设计规范更为完善。
首先是对于建构抗震设防分区的完善，地震对建筑所在地的影响，应该运用地震动强度以及设计反应谱来反映。其次是对于场地地基和基础抗震设计的完善，包括根据不同场地的类型采取抗震构造措施的措施，对建筑场地类型划分的部分调整，以及在地基基础抗震设计和岩土勘察上的完善。还有就是对于不同结构的建筑在抗震方法上的完善，钢筋混凝土结构的建筑要在框架结构上进行调整；砌体结构的建筑要注意，在层数和总高度上同时控制砌体建筑的使用范围，在一个墙段内要有多个芯柱和构造柱。
总之，在对建筑物进行抗震设计时，主要要有一些设计概念：1.选择对抗震有利的场地，避开对抗震不利的地段；2.建筑形状力求简单、规则；3.利用多道抗震防线；4.加强结构的延性，防止脆性破坏；5.非结构构件应满足抗震要求。
结束语：
由于地震严重威胁人类的生命财产安全，而地震的发生有不可预测，所以，抗震工作十分重要。建筑抗震设计规范对抗震工作的实施有很好的规范和指导作用，随着抗震理念的不断发展，建筑抗震设计规范也不断完善，必然会在指导抗震工作上发挥更大的作用。
参考文献：
[1] 谢礼立,马玉宏.现代抗震设计理论的发展过程[J].国际地震动态.2003（8）
[2] 蔡健,周靖,禹奇才.建筑抗震设计理论研究进展[J].广州大学学报(自然科学版).2005(01)
论文关键词 建筑工程质量 司法鉴定资质 司法鉴定委托 鉴定方法和规范
近来年，我国建筑行业迅猛发展，其中蕴含的由质量问题引发的矛盾也不断凸现。随着我国法治建设的不断完善和公民法律意识的逐步提高，通过诉讼途径解决建筑工程质量纠纷的趋势愈发普遍。在诉讼中，法官并不具有工程建设方面的专业知识，因此法院会委托专业机构对工程质量进行鉴定，从而为审判提供依据。而建筑工程质量司法鉴定因其独特的专业性与复杂性，经常会使鉴定人面临各种问题的考验。笔者从自身工作体会出发，谈一谈建筑工程质量司法鉴定的资质、鉴定委托、鉴定方法或标准的选择等问题的想法，以期抛砖引玉，和同行共同探讨。
一、建筑工程质量司法鉴定资质
《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条规定“国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度：（一）法医类鉴定；（二）物证类鉴定；（三）声像资料鉴定；（四）根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。”根据此条规定，人民法院在对外委托司法鉴定的实践中，通常会建立一个三类外的司法鉴定机构名册，不仅会从司法行政部门登记入册的司法鉴定机构中进行选择，也会选择一些专业的建筑工程质量检测机构进入名册。也就是说实际上有两类机构在从事建筑工程质量司法鉴定工作，一类是司法行政部门颁发司法鉴定许可证的机构；一类是虽未取得司法鉴定许可证，但在人民法院登记入册的专业建筑工程质量检测机构。而不论哪类机构，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第五条的规定，“法人或其他组织申请司法鉴定业务的，应当具备下列条件：（一）有明确业务范围；（二）有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器和设备；（三）有在业务范围内所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；（四）每项司法鉴定业务有3名以上司法鉴定人。同时根据《计量法》第二十二条规定，“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力并可靠性考核合格”。以及《实验室和检查机构资质认定管理办法》第七条规定，“从事下列活动的机构应当通过资质认定：（二）为司法机关作出的裁决提供具有证明作用的数据和结果的；（三）为仲裁机构作出的仲裁决定提供具有证明作用的数据和结果的；……”因此，做一个建筑工程质量司法鉴定机构至少要通过省级技术监督局的计量认证才可以从事司法鉴定。
在实践中，建筑工程质量司法鉴定通常包括司法鉴定范畴内的建筑工程质量检测和建筑工程质量鉴定两类。对于建筑工程质量检测类的司法鉴定，很重要一点就是把争议参数实事求是地检测出来，即为经持证上岗的技术人员采用计量认证合格的检测仪器采集数据，提供检测参数；对建筑工程质量鉴定类的司法鉴定，不但要实事求是地提取争议参数，并且要对结构或构件的某种现象进行原因分析以及结构安全性等评定，这需要专业能力很强的检测机构。而根据《计量法》和《检测和校淮实验室能力的通用要求》iso/iec17025：2005的相关规定来看，工程检测类实验室通过计量认证和实验室认可的能力参数范围（不包括产品），通常是只能出具检测报告，即上述所说的第一类，只提供检测数据，不做评价。而要对争议参数进行评定，只能是通过iso/iec17020：2005的检查机构才可以。
工程建筑领域有其独特的专业性和复杂性，机构通过计量认证或者实验室认可、检查机构认可其实只是实验室（机构）从事建筑工程质量检测鉴定的基本条件。为了更好地规范管理建设工程领域，国家建设部门有自己的一套管理规定和体系，即在实验室（机构）通过计量认证的项目参数的基础上，对申请从事不同领域检测鉴定的机构和人员进行考核，通过考核取得证书才可以从业。这在一定程度上保证了工程检测鉴定的规范性与公正性。因此笔者认为进行不同专业的鉴定，应该有不同的行业相关资质才可以。如要进行钢结构检测的司法鉴定就要取得钢结构资质；要进行结构可靠性鉴定性质的司法鉴定，就要有建筑结构可靠性鉴定资质等等。而《司法鉴定程序通则》规定，“司法鉴定实行鉴定人负责制度”。既然由个人承担责任，那么是不是个人有相关行业资质即可，还是其所在鉴定机构也要有相关行业资质值得商榷。
所以，根据以上论述，对于一个机构仅仅具有计量认证资质是不够的，不易保证建筑工程质量司法鉴定的科学性和公平性。而目前相关法律对于工程质量司法鉴定的资质问题还缺少明确的规定，希望以后在进行司法鉴定相关立法工作中能从建筑工程质量司法鉴定的特殊性上对此予以考虑。也鉴于此，同行在接受委托时应注意是否具有委托要求的资质，避免因资质问题而导致报告不被采信。
二、建筑工程质量司法鉴定委托
我们知道《司法鉴定程序通则》第二章司法鉴定的委托与受理有以下规定：第十四条“司法鉴定机构收到委托，应当向委托的的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围，委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。对提供的鉴定材料不完整、不充分的，司法鉴定可以要求委托人补充；委托人补充齐全的，可以受理。”第十七条“司法鉴定机构决定受理鉴定委托的，应当与委托人协商一致的基础鉴定司法鉴定协议书。司法鉴定鉴定协议书应当载明下列事项：（1）委托人和司法鉴定机构的基本情况；（2）委托鉴定的事项及用途；（3）委托鉴定的要求；（4）委托鉴定事项涉及到的案件的简要情况；（5）委托人提供的鉴定材料的目录和数量；（6）鉴定过程中双方的权利、义务；（7）鉴定费用及收取方式；（8）其他需要载明的事项。这两条对司法鉴定的委托与受理做了明确规定，尤其是规定了司法鉴定协议书应具备的内容。而在实践中，诉讼阶段的鉴定委托通常都是由法院统一对外委托，出具委托书，法院不会与司法鉴定机构签订鉴定协议。在鉴定委托书上，法院一般也表达得比较笼统，经常是“对某某工程进行建筑工程质量鉴定”。委托鉴定事项的不明确会导致实际的建筑工程质量鉴定内容与委托方的想法不一致，影响案件审理效率。
举例来说，笔者曾经接到一份委托：对某冷库的建筑工程质量进行鉴定。寥寥几字，表达十分简单。那么从字面意思来分析，本次鉴定可能至少存在以下两种可能：一是对该楼主体结构的重要参数进行检测并用设计图纸的相关参数进行判定，这包括构件的钢筋分布、截面尺寸和混凝土强度等，检测对象涉及到主体结构；二是对该楼进行结构安全性鉴定和使用性鉴定，检测对象涉及到主体结构和围护结构，两者的工作量和所需要的鉴定费用相差较大。笔者通过委托方（法院）提供的卷宗，经过与鉴定申请方进行深入沟通后，了解到：鉴定申请方仅怀疑柱、梁、板的钢筋配置不符合设计要求。因此，经过沟通统一后，委托鉴定事项就应明确为：对柱、梁、板的钢筋分布进行检测，并判定是否符合设计要求，抽样数量依据《建筑结构检测技术标准》（gb50344）。为了确保报告结论的严谨，避免日后因委托鉴定事项不明确而产生纠纷，因此笔者请法院重新发函对此事予以明确，然后才开展检测鉴定工作。所以在委托时就明确委托事项，做到有的放矢，有利于提高工作效率，避免不必要的纠纷与矛盾。
三、建筑工程质量司法鉴定方法和规范的选用
由于原被告双方对建筑工程质量鉴定的不熟悉等原因，在委托书（也包括当事人的鉴定申请）中关于所检测参数和鉴定结论对应的检测方法和检测规范往往不明确。《司法鉴定程序通则》第二十二条规定，“司法鉴定人进行鉴定，应当依下列顺序遵守合采用该专业领域的技术标准和技术规范：（1）国家标准和技术规范；（2）司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关部门制定的行业标准合技术规范；（3）该专业领域多数专家认可的技术标准合技术规范。不具备前款规定的技术标准合技术规范的，可以采用所属司法鉴定机构制定的有关技术规范。”这只是个原则性的规定，具体到鉴定实践中就会产生一些问题。笔者从自身的工作实践中，举2个例子；
例1：建筑工程质量检测类。某司法鉴定协议书的委托鉴定事项为：对某混凝土柱的混凝土抗压强度进行检测。若司法鉴定协议书对具体的检测方法和检测规范未有明确约定，会出现以下几个可能情况：（1）采用回弹法检测该柱的混凝土抗压强度，依据《回弹法检测混凝土的抗压强度技术规程》（jgj/t23-2011）。（2）采用超声回弹综合法检测该柱的混凝土抗压强度，依据《超声回弹综合法检测混凝土抗压强度技术规程》（cecs02：2005）。（3）采用钻芯法检测该柱的混凝土抗压强度，依据《钻芯法检测混凝土强度技术规程》（cecs03：2007）。采用以上3种检测方法，很可能会有3种不同的检测结果，这对最后的司法鉴定结论会有决定性的影响，甚至会出现截然相反的结论，所以司法鉴定人采用何种方法、规范进行检测鉴定，应该根据实际情况，仔细斟酌，并与委托方进行良好沟通，以确保结论的公正与客观。
例2：建筑工程质量鉴定类。某司法鉴定协议书的委托鉴定事项为：对回迁楼进行工程结构鉴定。同样司法鉴定协议书可能会出现这样的问题：第一，选用什么规范？回迁楼建筑工程质量鉴定可以采用《民用建筑可靠性鉴定标准》（gb50292-1999），也可以采用《危险房屋鉴定标准》（2000-03），采用不同的规范会有不同的司法鉴定结论，违背实际条件地采用《危险房屋鉴定标准》（2000-03）则可能激化加剧原被告矛盾。所以委托方需要和司法鉴定机构根据实际情况进行良好的沟通，明确所采用的检测方法和所依据的检测规范。第二，选用哪个规范版本？旧回迁楼建筑工程质量鉴定是采用新版的《建筑抗震设计规范》（gb50011- 2010），还是采用老版的《建筑抗震设计规范》（gbj11-89）？显然选用前个规范，抗震构造措施不能满足规范要求，而选用后一个规范，抗震构造措施能够满足规范要求。若从双方关心目前回迁楼结构是否安全的角度，笔者认为宜选用现行规范。同样，为了避免以后由于鉴定结论而产生不利影响的一方对采用的规范有异议，以上这些问题需要在司法鉴定协议书与委托方沟通后进行明确。
因此，在关于建筑工程质量检测和鉴定的司法鉴定中，对选用的标准和规范一定要慎重。
收稿日期：2013-11-06
基金项目：天津市教育科学规划课题“高校学术失范行为多层次监督运行机制研究”（HE1012）；天津城建大学教学改革与研究项目“城市建设领域应用型管理人才培养的创新机制研究”（JG-1012）。
作者简介：郭汉丁（1962-），男，天津城建大学经济与管理学院教授， 博士，主要从事循环经济与城市建设管理、建设工程质量政府监督管理、废旧电器回收再生利用产业链管理的研究，（E-mail）。
摘要：绿色建造与运营管理是建筑业多学科交叉融合的新兴学科。其主要基础理论是可持续发展和系统论，与工程实践密切融合是学科的主要特征；该学科平台是管理科学与工程，其主要研究方向包括绿色建筑评价、绿色建筑运营管理、村镇绿色建设与管理、既有建筑节能改造与管理。实际问题的复杂性与学科的发展性，决定了该领域需要培养高层次人才。
关键词：绿色建造与运营；管理学科；人才培养；学科发展
中图分类号：G64；TU-0 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2014）01-0010-05
20世纪末世界范围的能源危机以及全球环境问题，使可持续发展思想和理论成为全球关注的热点。建筑业的能源消耗占全球能源消耗的30%左右，是可持续发展的重要内容，发展具有节地、节能、节水、节材及舒适健康五大特性的绿色建筑，成为新时期建设领域技术创新与学科发展的主题。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将“城市功能提升与空间节约利用”、“建筑节能与绿色建筑”、“城市生态环境居住质量保障”作为城镇化与城市发展领域的核心内容，为绿色建筑的开发研究与实践创新，以及建立与发展绿色建造与运营管理学科搭建了政策支撑平台和学科环境。
发展绿色建筑符合可持续发展的要求，绿色建筑已成为中国建设领域的一种发展趋势。2011年，中国城镇化率首次超过50%，达到51.27%，预计到2020年，中国城镇化水平将达60%以上。中国在今后较长时期内仍将处于城镇化和工业化的快速发展阶段，新建建筑规模持续增长，既有建筑存量不断扩大，绿色建筑的建设以及既有建筑的节能改造，都大量需要绿色建筑规划、设计、建造和运营管理等领域的专门人才[1]。绿色建筑的实现关键在于理念与管理的创新，而实现创新的基础在于高层次人才。绿色建造与运营管理学科培养的正是具有建筑学、城市规划学、土木工程、创环境科学等相关技术基础，掌握经济管理系统方法与工具的高级应用型人才，是引领绿色建筑持续发展的栋梁之才，是推动绿色建筑技术进步的中坚力量。设立绿色建造与运营管理学科，培养具有技术和管理综合知识体系的高级应用型人才，是建筑业可持续发展的必然要求。
一、学科内涵及特征
（一）学科基本内涵
绿色建造与运营管理学科以可持续发展理论、循环经济理论、系统论、控制论为支撑，基于系统集成优化与项目管理方法，以政策创新与行为研究为重点，开展绿色建筑评价、绿色建筑运营管理、村镇绿色建设与管理、既有建筑节能改造与管理等方面的研究，探索绿色建筑全寿命周期内的技术集成与优化、管理理论与方法以及政策体系与机制，培养绿色建造与运营管理领域高级应用型人才，提供绿色建筑规划、设计、施工与运营管理的科学决策支持与实践开拓服务，促进建筑业的可持续发展。
（二）学科实践特征
绿色建造与运营管理学科源于工程建设实践需要，是建筑学、城市规划学、土木工程学、环境学、管理学与经济学等专业学科的集成、整合、重组与创新，主要任务是探究绿色建筑形成过程的内在规律与集成优化等理论、方法与政策，是一门注重理论与实践相结合的交叉性、综合性学科，是循环经济时代管理科学与工程学科研究对象与内容的拓展与丰富，是以可持续发展理论为指导、面向工程建设领域的新兴学科。
二、学科发展概况
（一）国外绿色建造与运营管理学科的发展
可持续发展的时代要求促进了绿色建造与运营管理学科的创立、形成与发展。国外以绿色建筑学术研究为引擎，学科研究与人才培养互为促进，正逐步形成绿色建筑学科体系。绝大多数大学都设立了可持续发展的研究方向或研究机构，部分大学还成立了可持续发展学院，为可持续建筑的科学研究提供了组织保障。
美国普林斯顿大学成立可持续建筑发展办公室，致力于为学校建设符合LEED标准的绿色建筑；哥伦比亚大学土木工程学院下设的现代建筑材料研究方向，主要从事现代建筑材料的研究，研发可回收的建筑材料，其建筑控制与健康监控方向主要从事建筑运营监控等方面的研究。明尼苏达大学成立了可持续建筑研究中心，主要从事建筑可持续设计、节能技术等研究。美国三大高校联盟的各大学课程体系中，均开设有可持续发展、建筑环境、城市可持续建设等相关课程。
英国剑桥大学建筑学院设立了绿色建筑研究小组，专门研究绿色建筑的建模、设计、监测、建造与运营等内容，并培养该领域的研究生，在建筑可持续设计领域研发具有创新性的技术、方法以及工具；谢菲尔德大学于2007年成立建筑环境分析研究所，主要研究城市环境中植物景观可持续设计及其发挥的作用、绿色屋顶生态技术、城市可持续发展等内容，主要职能包括在建筑可持续设计、绿色建筑节能等领域开展具有前瞻性的科研活动，为社会提供咨询与节能服务，为可持续设计专业培养硕士生与博士生；牛津布鲁克大学成立可持续发展研究所，下设低碳建筑研究方向，主要研究建筑性能与监测、家庭能耗评价、区域气候变化风险评估、低碳建筑设计、建筑能耗模拟以及建筑材料可持续利用等内容；诺丁汉大学的建筑环境系主要在建筑可持续设计、可持续能源技术、城市可持续发展等领域开展学术研究以及人才培养，其关于绿色建筑的研究更是处于领先地位，吸引了许多学术界与工业界的专家和精英。牛津大学单独开设了城市可持续发展、城市环境管理等课程，同时大力推动校内的绿色建筑建设，并将这些绿色建筑的实践经验作为案例植入学校的房地产开发管理课程中。
澳洲的墨尔本大学、南澳大学和邦德大学也都开设了绿色建筑设计专业，提供可持续发展服务、建筑可持续设计、城市可持续发展等课程；南澳大学开设建筑可持续设计专业，可授予可持续设计专业硕士学位，研究范围涉及建筑设计、室内设计、工业设计等领域；邦德大学则开设了多个相关专业，可授“城市发展与可持续性”、“房地产可持续发展”等专业的硕士学位。
总之，可持续发展与绿色建筑在国外大学的学科建设中已基本形成，发展态势良好[2]，在很多学校已形成了独立的学科，并培养了一批高端人才，为绿色建筑的发展提供了人才支持。
（二）中国绿色建造与运营管理学科的发展
在国内，随着绿色建筑的发展以及生态环保意识逐渐深入人心[3]，绿色建筑领域的管理人才需求日益旺盛，绿色建造与运营管理学科的建设与发展势在必行。
中国绿色建筑研究起步较晚，尚未形成以培养专门的高端专业人才为目的的绿色建筑相关学科体系，但绿色建筑作为一个新兴研究对象，已引起了众多学者和实践管理人员的关注。很多高校相继成立了绿色建筑专门研究机构，例如，清华大学与中冶赛迪联合成立了绿色建筑技术研究中心；浙江大学城市学院于2007年4月成立绿色建筑研究所，以建筑节能数据库建设为主要工作内容，同时积极开展科学研究和社会服务等工作；山东建筑大学成立了低碳城市与绿色建筑研究院；中国建筑科学研究院在上海成立绿色建筑研究所；天津大学成立了科学研究院；天津理工大学成立了循环经济研究院；天津城市建设学院成立了生态宜居城市与可持续建设管理研究中心；天津中新生态城成立了绿色建筑研究院，为生态城的规划、建设提供技术与管理服务的支持。同时，全国很多建筑类高校相关专业培养方案中增加了与绿色建筑相关的专业选修课，了解绿色建筑相关理论知识和实践需求的人才培养导向已受到认可，高校理论界及行业实践的有识之士正在为形成独立的绿色建筑学科体系而共同努力[2]。
三、学科主要研究方向
该学科研究主要包括绿色建筑评价、绿色建筑运营管理、村镇绿色建设与管理、既有建筑节能改造与管理四个方向。
（一）绿色建筑评价
1.绿色建筑评价指标体系研究
包括国际LEED、BREAM、CASBEE等指标体系的比较，基于区域可持续发展目标与区域资源约束的区域性绿色建筑评价指标体系，不同类型、不同阶段绿色建筑评价指标体系，考虑城市发展目标的绿色建筑群落综合评价指标体系等。
2.绿色建筑评价标准研究
包括绿色建筑标准的制定方法与优化途径，绿色建筑标准的更新与集成创新，绿色建筑标准的时效性与适用性，绿色建筑标准的国际统一性与区域差异性，绿色建筑标准与技术进步的关系等。
3.绿色建筑全过程评价方法研究
包括绿色建筑规划设计评价方法，绿色建造实施过程评价方法，绿色建筑预评价方法，绿色建筑评价的系统量化模型，绿色建筑运营绩效评价方法，基于绿色建筑建设管理过程的标识管理方法等。
（二）绿色建筑运营管理
1.绿色建筑运营监测与管理研究
包括绿色建筑运营阶段能源、用水的分项计量与远程监控，绿色建筑运行状态及室内外环境实时监测，区域内水、电、气、热等配套基础设施运行状态实时监测的技术与方法[4]，绿色建筑运营管理信息系统与绿色建筑能耗、水耗预警平台构建，绿色建筑能耗、水耗实时分析与决策模型等。
2.绿色建筑设备系统运行优化与管理
包括建筑电气、给排水、空调与通风、消防应急、电梯设备和新能源的系统优化方法与技术集成创新[4]，考虑区域气候特征、资源条件及建筑功能的各种负荷预测模型、管网稳态运行的控制策略与调节手段分析、绿色建筑设备运行平台构建与信息化等。
3.垃圾处理与循环利用研究
包括绿色建筑全过程垃圾分类收集、回收体系与运营机制；垃圾处理排放减污技术与垃圾生态处理系统优化，绿色建筑区域规划的垃圾处理再利用技术集成与管理机制，降低垃圾运输与管网建设成本的垃圾处理厂的区域规划与优化等。
4.绿色建筑责任主体行为分析与激励研究
包括绿色建筑的相关责任主体（政府、开发商、物业管理企业与业主）的行为特征与互动反馈关系[5]，基于风险共担的相关主体责任体系构建与优化，物业管理企业选择、准入与发展战略，绿色建筑业主节能、节水、节电和环保的激励与约束机制，绿色建筑政府价格引导、税收调节、市场管控等手段与工具分析等。
（三）村镇绿色建设与管理
1.村镇绿色建筑适宜技术选择研究
包括基于区域气候特征与资源约束的村镇绿色建筑技术选用原则、标准规范与体系集成，村镇绿色建筑技术适宜性评价指标体系与评价方法，基于村镇地区经济、气候、资源与文化特征的村镇绿色住宅技术集成、优化及方案选择等。
2.村镇绿色建筑开发模式与住宅产业化研究
包括村镇住宅开发模式分析与创新，国外小城镇建设模式比较，村镇绿色建筑开发运行机制，村镇住宅产业化技术政策与运行管理，村镇住宅产业化激励政策体系与实现机理、城镇化与村镇建设协同运行机制等。
3.村镇绿色建筑发展政策研究
包括村镇地区绿色建筑特性分析与产业发展规律，村镇绿色建筑开发影响因素及其动态反馈关系，村镇地区可持续发展战略与发展模式创新，村镇绿色建筑发展动力机制与激励机制，村镇绿色建筑开发运营行为对策，基于村镇区位、行政管理等特点的绿色建筑建设监管方法与运行机制等。
（四）既有建筑节能改造与管理
1.既有建筑节能改造决策研究
包括既有建筑节能改造设计优化途径，环境条件与社会影响分析，实施步骤抉择，业主参与协商机制，合同能源管理模式选择、改进与优化，市场主体行为特征与演化机理，相关主体利益分配机制、利益关联分析与责任分配机理，基于主体责任的契约体系设计与优化，节能改造服务企业经营战略选择，节能改造服务企业市场能力形成与竞争优势提升，市场培育机制与激励政策体系等。
2.既有建筑节能改造实施管理研究
包括既有建筑节能改造融资模式选择与运行机理，投资效益分析与过程控制，实施中的组织协同，实施现场布置优化、文明施工与环境保护，质量管理体系与质量保证，风险预警、分担机制与动态控制，合同履行管理，效果检测与标识，使用运行管理，效果评价体系、评价方法和评价机制等。
3.既有建筑节能改造政府监管模式研究
包括既有建筑节能改造法律平台建设，市场发展战略，市场运行动力机制与竞争机制，各方主体行为博弈策略，全过程政府监督模式与体系构建，政府监管运行机制，技术进步的政策体系，政府监管政策与措施，市场激励与约束机制，政府宏观调控手段与方法，工程建设持续改进发展战略等。
四、学科的理论基础与依托
（一）学科理论基础
绿色建造与运营管理是一个交叉融合创新的新兴学科，涉及建筑学、城市规划学、土木工程学、环境学、管理学、经济学以及发展学等众多学科理论知识，其建立与发展的主要理论基础有可持续发展理论、循环经济理论、系统论和控制论，其研究方法与技术支撑包括工程项目管理、系统评价、模拟与监测、数据挖掘、决策分析、运筹学等。绿色建造与运营管理学科基于系统优化，以建设实践为背景，集成创新地解决绿色建筑规划、设计、施工与运营等全过程管理所面临的学科发展与实际问题。
（二）学科关联依托与区别
根据中国颁布的专业学科目录，该学科与管理科学与工程一级学科下的二级学科如管理科学、管理工程、管理信息系统、系统工程、建筑经济及管理（《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录（1993年版）》中下设的二级学科）等具有研究方法的借鉴与互补性、研究平台的依托与支撑性；具有与现有管理科学与工程一级学科下相关二级学科研究对象、研究内容、研究理论基础的特殊性和拓展性。该学科与建筑学、城市规划学、土木工程、环境科学与工程等学科具有技术支撑性、交叉融合性和增益互补性，既是管理科学与工程、建筑学、城市规划学、土木工程和环境科学与工程等一级学科的交叉与融合，也是管理科学与工程学科在新时代背景下的特色研究领域。管理科学与工程学科研究与发展的一般规律、工程项目管理技术、信息技术等为该学科理论研究与实践提供了坚实的学科支撑平台；可持续发展理论、循环经济理论、系统论、控制论等构成该学科的理论基础；集成创新、交叉融合是该学科研究与发展的基本途径。
（三）学科的特殊性
由于绿色建筑具有高性能、高成本以及高技术要求等特性，绿色建造与运营管理学科在人才培养与科学研究方面，都以绿色建筑为对象，涉及绿色建筑的规划、设计、施工、运营等全过程管理[6]，有别于传统工程管理专业人才培养的知识体系与研究内容，在管理理论与方法、技术集成与创新、政策制定与运行、评价体系与机制、运营方式与管理等方面均有其特殊性，是对管理科学与工程一级学科研究对象与内容的拓展与丰富，可形成完整独立的二级学科体系，是现有二级学科无法替代与合并的。
五、学科发展前景
（一）人才需求潜力大
可持续发展已成为国家长期发展战略，绿色建筑是建设可持续发展的内在要求。目前中国城镇化与城市现代化进程加速，工程建设规模持续增长，新建建筑绿色化和既有建筑节能改造任务日益繁重，培养绿色建造与运营管理高级应用型人才具有广阔的社会市场需求和发展前景。
（二）实践发展问题多
绿色建造与运营管理学科的工程实践特性，决定了学科理论研究必须与绿色建筑建设实践密切结合，绿色建筑建设的长期性和建设环境的复杂性内在地规定着实践问题暴露的渐进性，面向绿色建设实践问题的学科研究具有持续增长的实践需求。
（三）学科增益责任重
绿色建造与运营管理学科依托管理科学与工程一级学科，融合建筑学、城市规划学、土木工程、环境科学与工程等学科，以可持续发展理论、循环经济理论、系统论、控制论为理论基础，相关理论的丰富与关联学科的发展将持续丰富该学科的研究内容，优化研究方法，促进学科体系完善与持续改进[7]。因此，绿色建造与运营管理作为新兴的交叉学科具有长期理论研究与内容丰富的历史责任和任务。
六、结 语
绿色建设是可持续发展战略的必然要求，是实现国家节能减排目标的重要措施，是人与自然和谐发展的内在要求。中国在相当长的时期内仍将处于大规模建设的高潮期，建筑节能、绿色建造面临时代挑战，无论是绿色建筑的设计与规划、绿色建造过程，还是既有建筑节能改造和绿色运营，都迫切需要懂技术、善管理的高级人才。因此，适应中国建筑业可持续发展需求，探索引导产业发展的新兴学科与人才培养体系，建立、发展与强化绿色建造与运营管理学科，面向绿色建设全过程开展理论与实践研究，培养具有独立探索精神、创新意识和协作研究能力，能为绿色建筑规划、设计、建造及运营全过程管理提供决策支持、技术集成、过程改进、产业政策咨询服务的高级应用型专业人才，是建筑业科学发展的时代要求。培养绿色建造与运营管理高级人才不仅紧迫，而且任重道远。
参考文献：
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Construction and development of green construction and
operation management discipline
GUO Handing， MA Hui， GUO Wei， ZHANG Yu
（School of Economics and Management， Tianjin Chengjian University， Tianjin 300384， P. R. China）
关键词：建筑监理；施工阶段；质量控制
中图分类号： TL372 文献标识码： A
引言
施工监理在建筑工程建设过程中发挥着非常重要的作用，是工程质量、进度和工程造价能够达到预期效果的重要保障。所以在高层建筑施工监理中，需要监理人员充分的利用自身的专业知识和行业经验，针对于高层建筑施工的特点，来对高层建筑施工质量进行高质量的监理，在监理过程中及时发现问题，对施工状况进行把握，确保高层建筑施工的质量，为工程的高效施工提供必要的保障。
一、工程监理工作的意义和主要工作环节
我国监理行业较其他国家而言发展起步较晚，目前还处于逐步普及阶段。监理行业介入到建筑施工领域可谓是为提高我国的工程施工质量做出了巨大贡献，它能够对工程施工的每一环节都进行全程实时监管，对于出现的质量问题能够技术发现并予以纠正，是保证工程质量的重要手段。监理工作贯穿于工程施工阶段的始终，包括为在施工前施工单位提供施工决策辅助，对施工进度的制定和监管，在施工环节对施工方案设计，材料采购和使用，施工技术，施工安全等方面予以监督，施工后期的费用核算，工程质量验收控制等多项工作内容，可谓是一项极具复杂性和系统性的监管体系。专业的监理团队要在工作开展之前对施工单位的施工情况加以仔细了解，并进行系统调研，针对其施工特点制定相应的监理工作方案，以此来保证监理工作达到最佳效果。
二、建筑监理质量控制的现实意义
要加强建筑监理质量控制，了解建筑监理质量控制的现实意义十分有必要，下文将从有效开展工程的动态管理、积极推动工程建设的发展和解决各种质量问题的纠纷三个方面，对建筑监理质量控制的现实意义进行了相关论述。
（一）、解决各种质量问题的纠纷
建筑监理质量控制的现实意义还表现在解决各种质量问题的纠纷上。从建筑监理的职能上说，监督、检查、验收建筑物是否符合相关建筑标准和规定是建筑监理的基本工作和任务。在监督、监察、验收建筑物的过程中，一旦发现质量问题，通过及时解决质量问题的方式，减少不必要的冲突或纠纷，尤其是施工单位和建设单位之间，往往会由于各种利益关系产生冲突，这时候建筑监理尽可能协调施工单位与建设单位两者间的关系，减少由于缺乏沟通所引起的一些冲突，无疑发挥着重要的作用。
（二）、有效开展工程的动态管理
建筑监理质量控制能够有效开展工程的动态管理。对建筑工程而言，建筑监理的质量控制，能最大限度降低工程施工中的各种隐患。具体说来，工程施工过程是一个动态的过程，由于工程量大、施工时间长、工程原料消耗，使得工程建设中的质量隐患问题大量存在，而建筑监理扮演着检验者的角色，是高质量和安全的守卫者，对建筑工程的质量监督处于一个动态的管理范畴，能够有效降低因建筑工程质量而引起的安全隐患。
（三）、积极推动工程建设的发展
建筑监理质量控制在推动工程建设方面具有不可估量的意义。由于工程建设涉及到多方面的利益，建筑监理从顾全大局的角度考虑，作为有效监督工程质量的机构，有利于促进工程建设管理的发展。与此同时，建筑监理质量控制能够积极推动工程建设发展的规范性与合法性。如对施工材料的质量和安全通过合同的形式开展监理和管理，使得不规范的操作行为得到控制，从而提高工程的安全与规范度，防止安全事故的发生。
三、如何提高各监理工作对各施工环节的质量控制效果
（一）、施工事前控制
监理工作的施工阶段事前质量控制要做到预防和指导相结合，监理人员要负责现场的质量监督和管理工作，在相关的法律法规和相应的质量验收标准的指导下进行监理，并根据结合工程建设的实际情况以及业主的实际需求，设置相应的建设目标和方案，明确质量管理的责任归属，有计划有组织的进行工程事前的监理工作。
1）严格对施工方案进行审查。在进行施工以前要先认真核查施工方案，对施工方案进行查缺补漏的调整，将一些问题细化出来，并明确相关的责任。对于施工方案中不够明确的地方监理人员要及时提出来，并进行修订，让施工方案更符合施工建设要求。对于监理时出现的问题，要及时进行处理，并反馈给相关负责人，配合施工方案，提高设计方案的执行力。2） 事前质量控制指导。在进行工程建设以前，工程建设负责人员要组织施工技术人员和监理人员共同参加会议，研讨施工的具体方案，制定相应的质量监察目标，对开工前的各道工序的准备情况进行检查和核实。3）对设计方面的问题进行监理调控。在具体的施工建设过程中，突况经常发生，所以监理工作要做到随机应变，根据不同的施工情况及时的调整，对工程设计方面出现的问题进行监理控制。
（二）、施工过程中的质量控制
监理人员在施工过程中要始终跟进施工进度和施工各项流程，对于施工作业流程和施工技术要采取实时监督检验的方法，确保施工操作完成的进度和质量。与此同时，对施工人员的资质和技术水平的监管要到位，避免出现违规操作或不具备施工资质的人员进场作业。对施工设备的监管也是监理人员的职责之一，监理人员对施工设备的运转和使用情况要了熟于心，对于出现问题的设备要及时督促施工单位予以检修。监理人员还要对原材料质量加以控制，要对原料的供应单位资质予以核实，对于进场原料的使用要严格把关，防止劣质材料流入施工现场。
（三）、施工事后控制
事后的验收是施工质量控制的最后一个环节，在这一阶段可以进行质量补救。根据相关的法规和行业规范进行施工后的验收，要依据施工质量验收标准和合适的验收方法进行质量验收，验收的前提条件要符合验收的标准，在受到上级部门的自检资料后监理人员才可以进行验收，对于不符合标准的工程，要组织建设人员进行及时的调整和解决，达到相应的验收标准后才能够通过验收。相关施工建设人员要配合监理人员的工作，明确责任意识，提出合理的意见和方案，让施工单位和人员能够更好的协同完成监理任务，解决出现的问题，保证整个工程的建设质量。
四、加强建筑监理质量控制的有效途径
为进一步提高建筑监理质量控制水平，在了解建筑监理质量控制的现实意义和主要内容的基础上，加强建筑监理质量控制的有效途径，可以从以下几个方面入手，下文将逐一进行分析:
（一）、加强对建筑市场行为的规范
加强建筑监理质量控制还表现在加强对建筑市场行为的规范上面。提高建筑市场行为的规范性，要把握好两个关键点，一是加强建筑施工的机械设备管理; 二是注重建筑施工的材料质量。建筑施工的机械设备和建筑施工的材料质量作为建筑市场的两个重要因素，由于相关法律的不健全，而存在着质量漏洞。加强对建筑市场行为的规范，可以从加强建筑市场的制度建设入手，规范建筑市场行为，进而保证工程监理的质量控制。
（二）、加强建筑监理工作的及时性
加强建筑监理工作的及时性对加强建筑监理质量控制大有裨益。建筑监理工作的及时性，对于有效提高建筑工程的工作效率，有着重要的意义。对建筑监理而言，及时发展质量问题，可以避免质量问题持续发生带来的不必要的影响和损失。因此，在旁站和巡视工中，必须做到及时发现质量缺陷和隐患，并要求及时处理，以确保建筑监理质量控制的有效性。
（三）、加强建筑监理科学理论研究
加强建筑监理科学理论研究是加强建筑监理质量控制的有效途径之一。要加强建筑监理质量控制，从建筑监理的理论研究上下功夫，加强建筑监理科学理论研究为之必要。科学理论是实践经验的总结，对监理工程师而言，在学习建筑监理科学理论的基础上，遵循客观规律去操作，将大大提高建筑工程监理的有效性。具体说来，通过定期或不定期地开展建筑监理科学理论培训活动，提高建筑监理工程师的思想意识，强化建筑监理的专业知识，将为建筑监理质量控制提供理论依据和思想保障。
（四）、加强对施工组织设计或方案的审核
加强对施工组织设计或方案的审核，包括项目整个建设周期中，采用检测手段，组织施工设计。方法是实现项目建设的重要手段，无论是项目规划、工艺设计、编制施工组织设计、施工顺序的开发和操作要求等，都要建立在确保质量的前提下，要严格控制工程质量，采用多种解决方案，以提高工程施工建设质量。要加强特殊的工艺控制，做好如焊接、热处理、油漆、涂料、腐蚀检查和测试等环节的工作。
结束语
总之，作为一项复杂的工作，建筑工程的质量控制需要多个部门的协同配合。建筑监理对于工程建设的作用非常大，是不容忽视的关键步骤，在工程的施工阶段能够很好的把控施工质量，通过对工程施工的事前、事中以及事后的控制，可以第一时间的把握工程的建设情况，以先进的技术手段进行管理和控制，有利于工程有序的开展，保证工程建设的质量。相关监理人员要按照相应的法律法规和行业规范进行工程监督，让工程建设又好又快的开展。
参考文献
关键词：建筑企业 内控规范体系 实施 方法
近年来，政府和各个监督机构对企业内控提出了相关要求。我国的财政部等部门联合了《企业内部控制基础规范》，《企业内部控制基础规范》的制定与在很大程度上为各个领域的企业加强内控建设提供了基础性、权威性的规范，对企业的经营管理水平和风险防范能力的提升十分有利，同时对企业内控规范体系的实施有很大的推动作用。
1.企业内控规范体系的构成要素
内控即内部控制，所谓内部控制就是一组联系企业内部各相关利益主体的正式和非正式关系的制度安排和结构关系网络。企业内控的根本目的在于通过内部的控制和协调，正确的对制度进行安排，最终使企业内部的相关利益主体之间的权利、责任和利益得到相互的制约和平衡，从而实现效率和公平的合理统一。
企业内控规范体系的构成要素很多，主要有控制环境评估指标、风险控制评估指标、控制活动的评估指标、信息和沟通的评估指标、监督控制的评价指标。建筑企业正确有效的实施企业内控规范体系，必须要了解并掌握企业内控规范体系的构成要素，这样才能找出实施内控规范体系的有效方法。
第一，企业内控规范体系的构成要素有控制环境评估指标。企业内控环境的评价是在企业的内部控制建立的基础上进行评价，从而进行内部控制的。具体包含了企业的治理结构、企业的文化、企业的经营目标以及企业的奖惩制度等方方面面。控制环境能够体现出企业员工的价值观、人生观、道德观以及企业员工的文化程度以及人文理念，正因为此，企业环境控制评估直接影响了企业所有员工的控制意识，对企业内控规范体系的实施起到了促进作用。企业内控体系的环境可以反映出企业高层的管理理念以及对内部控制的重要性所持有的态度，在很大程度上甚至决定了整个企业内部控制体系的完善程度与实施程度。
第二，企业内控规范体系的构成要素有风险控制评估指标。企业内控体系离不开风险控制评估，因为企业风险控制评估指标直接关系着企业的发展战略是否合理以及业务流程是否存在着潜在的风险。通过风险控制评估，企业可以在很大程度上得到准确的评估结果。这样不仅能够让企业在风险出现之前，采取有效的措施降低风险发生的可能性。如果风险产生，企业也可以将损失减少到最低。风险控制评估体系可以通过对比和比较的方式找出企业的关键控制点，
第三，企业内控规范体系的构成要素有控制活动的评估指标。企业的控制活动评价体系直接关系着企业风险评估的结果，只有经过手工控制、自动控制以及预防性的控制、发现性的控制相结合的途径，才能够更好的实施企业内控体系，采取一系列措施规范企业内控体系。企业内部控制活动包括对企业里不相容的职务进行分离、授权和审批，对企业的财产进行保护，对企业的运营进行有效的分析，对企业员工进行定期的业绩考评等，这些活动都是进行内部控制的一系列活动。这些活动可以避免企业中不应该发生的事情产生，促进企业内部控制体系的完善。
第四，企业内控规范体系的构成要素有信息和沟通的评估指标。现如今是一个信息化的社会，企业的信息和沟通评价体系便显得尤为重要。企业进行内部控制离不开信息和沟通的控制，包括企业获得信息的充分程度、企业获得信息的途中传导的顺畅程度以及企业获得信息的及时程度以及准确程度。评价一个企业的内部控制工作是否完善，很大程度上可以从信息和沟通方面的控制得出结论。企业的内部沟通控制包括企业员工反馈的意见是否得到了充分的重视，管理高层是否采纳了员工的意见等。这些均是企业内部控制规范体系中的重要部分。
第五，企业内控规范体系的构成要素有监督控制的评价指标。企业的监督控制主要是针对企业的预算控制以及企业的内部审计进行的，企业的预算控制和内部审计关系着企业的整体发展。
2.建筑企业内控规范体系难以实施的原因
虽然建筑企业的内控体系十分规范，但是在有效实施方面却存在着很多不足之处。下面将重点探讨建筑企业内控规范体系难以实施的原因。
第一，建筑企业关于内部控制的理论研究不够深入。尽管建筑企业的内控体系在不断的得到完善，但是理论研究仍然不够深入。正所谓理论源于实践，同时理论也指导实践。判断理论研究是否深入，理论是否成熟，不仅需要看理论本身的逻辑性与统一性、理论结构的完整性、理论思维的创新性，还要着重考察理论对实践的促进作用。考察一些建筑企业的内控体系可以发现，很多企业的内控体系实际操作性不强，内控活动的实施与广泛普及并不是来源于理论的推动，更多的是来自法律的强制实施与管理。如果建筑企业内控没有得到法律的制约，很可能还处于十分混乱的状态。所以，建筑企业内控规范体系的理论必须要符合实际操作。
第二，建筑企业的内控法规建设不够完善。由于建筑企业的内控法规建设不够完善，导致建筑企业的内控体系难以得到有效实施。制定并且形成一整套企业内部控制规范体系是一向非常艰巨且复杂的任务，但更难的是将企业内部控制的理论及应用有效的融入到企业管理的各个层面，融入到企业管理的实际工作中去。目前，建筑企业的内控规范在很大程度上是一些原则性的理论，非常的笼统，根本难以对企业内部控制的工作起到关键性的指导作用。
第三，建筑企业缺乏对内部控制规范的执行效力。首先，部分建筑企业的内部环境比较混乱，主要可以通过部分建筑企业内部的责任不明、信用缺失等方面可以看出。另外，虽然建筑企业有很严格的风险评估体系，但是形同虚设，在实际操作中根本没能得到体现。部分建筑企业在活动的控制上也存在着很多问题，如企业不遵守业务流程，工程施工的质量上控制的不够严格，出现突发事件后的处理方式不当等。这些都是建筑企业内部控制规范的执行效力缺乏的具体体现。
3.促进建筑企业内控规范体系得以实施的方法
首先，必须要转变内控理论研究的思路。建筑企业的内控理论主要沿着两条主线展开，即审计和管理。建筑企业的审计在很大程度上直接关系着企业的发展。另外，审计在也直接关系着建筑企业管理者的利益。所以，必须要转变内控理论研究的视角，同时必须要深层次的展开对内部控制的研究，因为这种研究的背后实际上是一场残酷的利益之战。建筑企业的内部控制主要包括内在和外在两个方面。内在的控制就是指企业对内的控制与监督等，随着外部环境的变化，内在的控制更多的在因为外部因素的影响而变化。换言之，建筑企业内在的控制是企业进行外部控制的有效突破口。
其次，必须要不断强化政府对建筑企业内部控制的监管力度。政府出台的相关法律法规对建筑企业的内部控制有着很强的约束作用，建立一套结构十分合理、内容非常完整、方法很科学的企业内部控制体系对企业内部控制体系的实施有很积极的促进作用。强化政府对建筑企业内部控制的监管力度，不仅能够推动建筑企业更好的完善企业内部治理环境和内部约束机制，而且还能使建筑企业的内控规范体系得到有效实施。
最后，建筑企业必须要自我完善和实施内部控制体系。企业依靠外界的影响很难真正完善内部控制体系，必须要建立起自己独特的企业文化。根据本企业的实际情况克服企业内部控制的难处以及找出限制企业内控体系建设的因素，然后提出有效方法进行解决。这样不仅能够让企业形成内部控制的一套完整体系，还能增强建筑企业的内部凝聚力。另外，建筑企业还必须要完善自身的治理结构。企业内的各个机构必须要各负其责、协调运转、相互制约和平衡，如企业里的股东大会、董事会、监事会等部门。只有这样，才能形成对建筑企业进行内控的规范体系。
4.总结
总而言之，建筑企业内控规范体系的实施十分必要。建筑企业内控体系的不断完善，能够不断的提升企业的价值，使企业更有竞争力。同时，还能够在很大程度上增强企业抵御风险的能力，提高建筑企业经营效益，从而最终促进我国建筑企业内控整体水平的提高。
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关键词:水利工程;设计
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
水利工程建设规模宏大,牵涉因素较多,水利工程设计是水利工程建设过程中一项非常重要的工作,设计工作应遵循分阶段循序渐进、逐步深入的原则进行。我国以往大中型水利枢纽工程常按4个阶段进行,即可行性研究、初步设计、招标设计和施工详图设计。20世纪80年代后,我国水利水电建设体制开始发生变化,为与国际接轨,适应招投标合同管理体制的需要,并与国家基本建设项目审批程序相协调,缩短设计周期,加快水利水电事业发展,对水利工程设计阶段的划分调整为:预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工详图设计(水利工程为项目建议书、可行性研究、初步设计、施工详图设计)。
1收集资料,重视论证
水利工程项目的设计工作是建设水利工程的灵魂，在进行设计之前,我们必须有与设计深度相适应的勘测调查资料,资料越详细设计中出现的误差会越小,因此一定要提高对勘测调查资料收集的重视。大致主要有以下资料:
1.1社会、经济、环境资料
枢纽建成后对环境生态的影响、库区的淹没范围及移民、房屋拆迁等;枢纽上下游的工业、农业、交通运输等方面的社会经济情况;供电对象的分布及用电要求;灌区分布及用水要求;通航、过水、过鱼等方面的要求;施工过程中的交通运输、劳动力、施工机械、动力等方面的供应情况。
1.2勘测资料
建设工程地形图、河流范围内的河道纵断面图、拟建建筑物地段的横断面图等,河道的水位、流量、洪水、泥沙等水文资料;水利工程地区的气温、降雨、蒸发、风向、风速等气象资料;岩层分布、地质构造、岩石及土壤性质、地震、天然建筑材料等的工程地质资料;地基透水层与不透水层的分布情况、地下水情况、地基的渗透系数等水文地质资料。
1.3科学论证
科学研究往往是大中型水利枢纽设计的重要组成部分。枢纽中有许多重大技术问题常需通过现场或室内试验以及数值模拟和分析提出论证,如对枢纽布置方案、坝下消能方式以及施工导流方法等往往要进行水工水力学模型试验;多沙河流上的沙土淤积和河床演变也要借助试验分析研究;建筑物地基的岩体或土壤的物理力学性质,如抗剪强度、渗透特性、弹性模量、岩体弹性抗力、地基应力、岸坡稳定性等要由现场勘探和室内试验配合提供设计数据;大坝、水电站厂房、地下洞室等主要建筑物的结构强度和稳定性有时也要由静、动态的结构模型试验和数值计算来加以分析论证。
2水利工程设计的几个注意事项
2.1总平面设计
水利建筑总平面设计一般包括水利工程主体建筑物和其他配套设施的总平面布局,主体建筑物一般包括闸、坝、泵站等,配套设施包括管理用房、生活用房、绿化、活动场地等。水利建筑的总平面设计不仅要满足基本的使用要求,做到功能分区布局合理,内部交通流线简洁、顺畅、有序,建筑物之间联系方便,减少不同使用功能之间的交叉干扰,而且应注重环境设计,考虑设计绿化、休息空间、职工体育运动场地等,丰富整体空间造型。同时各个建筑物也有集中和分散两种布置方式,各有其优点,具体采用哪一种布置方式,则应因地制宜,根据具体环境而定,或突出建筑,或强调环境。
2.2建筑平面设计
同总平面设计类似,一般水工建筑物的设计程序首先是由水工专业、水机专业、电气专业等提出专业设备布置要求,然后由水工专业和建筑专业共同确定水工建筑物的平面布置形式,建筑专业主要把握建筑在总图布置中与交通的关系,建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、内部交通关系等方面是否满足规范以及使用需要。
3设计阶段的详细步骤
3.1预可行性研究
预可行性研究是在江河流域综合利用规划或河流(河段)水电规划以及电网电源规划基础上进行的设计阶段。其任务是论证拟建工程在国民经济发展中的必要性、技术可行性和经济合理性。本阶段的主要内容包括:河流概况及水文气象等基本资料的分析;工程地质与建筑材料的评价,工程规模、综合利用及环境影响的论证;初拟坝址、厂址和引水系统线路;初步选择坝型、电站、泄洪、通航等主要建筑物的基本形式与枢纽布置方案;初拟主体工程的施工方法,进行施工总体布置、估算工程总投资,工程效益的分析和经济评价等。
3.2可行性研究
可行性研究阶段的设计任务在于进一步论证拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,并要解决工程建设中重要的技术经济问题。主要设计内容包括:对水文、气象、工程地质以及天然建筑材料等基本资料作进一步分析与评价;论证本工程及主要建筑物的等级;通过水文水利计算,确定水利工程的各种特征水位及流量,选择电站的装机容量、机组机型和电气主接线以及主要机电设备;论证并选定坝址、坝轴线、坝型、枢纽总体布置及其他主要建筑物的型式和控制性尺寸;选择施工导流方案,进行施工方法、施工进度和总体布置的设计,提出主要建筑材料、施工机械设备、劳动力、供水、供电的数量和供应计划;提出水库移民安置规划及环境评价;提出工程总预算,进行技术经济分析,阐明工程效益。最后提交可行性研究报告文件,包括文字说明和设计图纸及有关附件。
3.3招标设计
招标设计是在批准的可行性研究报告的基础上,将确定的工程设计方案进一步具体化,详细定出总体布置和各建筑物的轮廓尺寸、材料类型、工艺要求和技术要求等。根据招标设计图所确定的各类工程量和技术要求,以及施工进度计划,可以进行施工规划并编制出工程概算,作为编制标底的依据。编标单位则可以据此编制招标文件,包括合同的一般条款、特殊条款、技术规程和各项工程的工程量表,满足以固定单位合同形式进行招标的需要。施工投标单位,也可据此进行投标报价和编制施工方案及技术保证措施。
4施工详图设计
施工详图设计是在招标设计的基础上,对各建筑物(含机电、金属结构)进行结构和细部构造设计,最后确定地基处理方案,进行处理措施设计;确定施工总体布置及施工方法,编制施工进度计划和施工预算等;提出整个工程分项分部的施工、制造、安装详图。施工详图是工程施工的依据,也是工程承包或工程结算的依据。
【关键词】建筑活动；建筑法规；建筑法；建造师
从考入大学选择专业到参加工作至今，十余年来我的学习、工作一直和土木工程息息相关。但对建筑法规很多时候是只知道些皮毛，没有真正系统细致的进行过学习。于是，最近一段时间，开始了对建筑法规的了解和深入学习。第八届全国人民代表大会常务委员会于一九九七年十一月一日通过并公布了《中华人民共和国建筑法》。这是我国建国以来的第一部建筑法典，第一次把建筑市场的规范运作纳入法制轨道。它包括建筑法规的概念范畴、作用、特征以及规范现状，通过阅读，我对建筑行业的认识有了进一步的了解。通过学习，也有了一些心得体会，最大的感触就是建筑法规很难掌握，越发的认识到它在建设活动中重要的规范作用。社会主义市场经济是法制经济，要求一切经济活动都必须依法进行，在建筑行业正因为有了建筑法规，约束着建设者的活动，使建筑业文明有序的正常运行。越来越多的土建类注册考试都对建设法则提出了更高的掌握要求。近来对土建类建造师执业资格考试实施办法的规定中，第四条和第六条都明确规定：一级、二级建造师执业资格考试都必须设置《建设工程法规及相关知识》科目。建筑法规和建筑活动的关系日益密切，更好的规范了建设行为，为人们的生活提供了法律的保障。因此作为一名土木工程专业的教师，同样必须学好，真正的提高建筑法规方面的意识，增强对建筑法规的重视。
1.首先，我们应该明确建筑法规的概念。
建筑法规是指国家权力机关或其授权的部门制定的，旨在调整政府部门、企事业单位、经济组织和个人之间，在建筑领域中所发生的诸种社会关系中所运用的法律和规范的总称。
建筑法规有它的一些相应特征，例如：
（1）行政性：以行政管理手段作为调整方法，如授权禁止、许可、计划等词的应用。
（2）经济性：消耗资源、创造财富。
（3）政策性：有投资意愿、另外依据政府控制经济政策，反映基本建设政策。
（4）技术性：质量保证、技术性规范、标准。
从上面建筑法规的概念和特征可以看出，建筑法规很重要，它管理和约束着建筑业以及建筑市场的各个层次，对建筑师而言既有约束也有指导作用，换句话说也就是在建筑师的构思到建筑的实体出现，建筑法规的意识始终贯穿于建筑师的思想之中。
2.建筑法规具有约束性，形成一个“度”来贯穿着建筑领域。
因为它关系到人民生命、财产的安全，为保证建设活动顺利进行和建筑产品安全可靠，必须建设法规原则。建筑法规是在各地基本建设招待中必须遵循的依据，以保证建筑质量，保障安全，具有良好卫生环境和市容。
首先，最重要的确保建设工程质量。建设工程质量是指国家规定和合同约定的对工程建设的适用、安全、经济、美观等一系列指标的要求。建设法规通过一系列规定对建设工程提出了强制性质量要求，是建设工程必须达到的最低标准，并赋予有关政府部门监督和检查的权力。
其次，确保工程建设活动符合安全标准。工程建设安全标准是对工程建设的设计、施工方法和安全所作的统一要求。多年以来，我国建筑业就是伤亡率非常高的行业，建筑工地伤亡事件时有发生。建设法规通过一系列规定对工程建设活动的安全提出了强制性要求，并同时赋予有关政府部门监督和检查的建设法规权力。
第三，建筑法规在设计构成中也具有约束性。在我看来，建筑师不能凭借自己的想法进行设计，各个层次、各个方面都受建筑法规的约束，这也正是人们所说的一个“度”。而无论是建设单位、设计、施工、监理等各个部门都不能超越这个“度”，必须严格准守住这个底线。
它们都是建筑领域经过长期的实践总结出来的非常实用的规范。
3.建筑法规还具有指引性，是各地政府规定在该地区的建筑所必须遵守的规范性文件，通过学习各种规范性文件，对我们进行建筑各个行业最基本的指导。
总之，规范指导建筑行为，保护合法建筑行为，处罚违法建筑行为。
4.在建设工程项目过程中，存在着很多问题，诸如安全生产问题，施工人员素质低、建筑市场不规范、违反安全操作规程、材料机具质量不合格、缺乏基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识、防护设施不全等等都是引起安全问题的主要原因。针对以上分析，为有效减少安全事故，应采取以下措施：
（1）建立健全安全组织机构；
（2）规范建筑业分包及完善安全法；
（3）加强安全教育；
（4）加强安全技术管理与协调；
（5）加强现场安全监督。
5.建筑法规也在各个方面发挥着作用。
它详细规定了哪些是必须所为的建设行为，哪些是禁止所为的建设行为；它保护符合法律规定的一切建设行为；它同时对那些违法建设行为作出适当的处罚。它主要是围绕建筑工程的质量和安全，因为这些直接关系到国计民生和全体公民切身利益。《建筑法规》用了民法通则中的连带民事责任概念，对建筑市场中相互推卸责任的混乱状态起到遏制作用。以工程拖欠现象为例，《建筑法规》就能较好的解决此类问题。我觉得诚信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我们不仅仅要用法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信制度，维护良好秩序的屏障。《建筑法》的颁布实施，只是解决了有法可依的问题，要想使建筑活动及建筑市场走向规范，走向完善，进一步需要解决的问题就是有法必依，执法必严，违法必究，需要建筑活动者增强法律意识，将自己的活动约束在合法范围内，将自己的利益建立在合法的基础上，对违法行为利害关系人能用法律赋予的救济手段来纠正和追究。维护建筑法的正确实施，不仅是建筑行政管理部门的事情，而是建筑活动者、参与者应当普遍遵循的义务，也是参与者各方维护自身权益的武器，只有参与者各方都自觉地维护《建筑法》及相关法律的正确实施，那么一个规范、健康的建筑市场离我们并不遥远。
【参考文献】建筑施工，安全管理，现在分析，对策探讨
中图分类号： TU7 文献标识码： A 文章编号：
前言
近年来，我国的建筑施工中各种安全事故不断出现，高空施工坠物砸死砸伤人员，墙体坍塌破裂造成人员伤亡，机械设备等造成施工人员的伤残等一系列安全事故已经对我国的建筑行业的安全控制敲响了警钟，实施项目施工安全控制，保证施工生产安全，保护施工人员的切身利益，安全生产，安全施工，已经是势在必行。
建筑施工项目安全管理的重要性
1.做好安全管理控制是保证工程质量的客观要求。在项目施工中，通过全面的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的基本方针，可以更好的发挥出各种安全措施和安全设备的基本效用，可以贯彻落实各种安全管理制度，有利于创造安全是施工氛围，有助于保证施工质量的提高，如果是在不安全的条件下施工，操作者精神紧张，心理压力加重，必然影响其操作，也就必然危及产品质量。
2．做好安全管理控制是减少各种安全事故的关键。近些年来，我国的建筑工程中各种安全伤残事故日渐频繁，触电，高空坠物砸伤，墙体破裂坍塌等等各种安全事故给施社会带来了极大的经济损失和资源的浪费，更对人们的生命财产安全造成了极大的威胁，安全管理缺陷是事故发生的深层次的本质原因。因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。
3．这是保证人员安全完善施工管理的必然趋势。搞好安全管理，有助于改进施工单位的工程管理，全面推进施工单位各方面工作的进步，促进经济效益的提高。安全管理是工程管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、互相影响、互相促进。同时也大力的保证了施工人员的生命安全的权利。
我国建筑安全控制管理现状
改革开放以来，我国的建筑行业虽然在这些年取得了辉煌的发展成果，但是对整个建筑行业的管理控制依然存在着很多问题，尤其是项目施工安全控制管理中，更是整个管理环节的薄弱点，随着各种安全事故的发生，实施安全生产已经是社会的呼声。本文将对我国安全管理现状做出简单分析。
1．建筑工程施工过程中缺乏科学严谨的安全管理机制和规范。首先是施工单位内部，缺乏统一的施工安全管理规范，很多时候，施工的安全管理都是靠着一些管理人员或者是技术人员的常年积累的经验，各种安全措施的实行也是靠着一些管理人员的临时安排，没有能形成统一的安全管理控制规范，其次，社会上缺乏对项目工程施工安全控制的监督机制，使得施工单位的安全控制工作难以透明化管理，很多安全法律法规难以落实到实处。
2．在建筑工程施工过程中，对建筑工程施工安全管理和控制的重视力度不够。项目工程的管理人员对项目安全控制的重要性缺乏深刻认识，因而不够重视，只是全力想办法提高生产的效益和施工的进度，提高工程建设的经济效益，因而很大程度上忽视了对建筑工程项目的安全管理。其次，施工人员缺乏一定的自我保护意识，安全素质安全意识薄弱，有时候会出现操作失误或者是不按规定操作，从而发生各种安全事故。
3．在建筑工程施工过程中各种相关的安全管理法律和法规依旧缺乏。我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性；对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强；存在着重复和交叉管理的问题。
四．加强建筑施工管理安全控制的对策分析
建筑工程项目管理安全控制有着多种措施方案，需要据实际情况做出具体分析，笔者从多年的施工经验，简要从工程，人员，和制度层面做出分析。
1.严格控制好建筑工程的设计。工程项目的设计管理对整个项目工程安全控制有着很重要的作用，设计的是否合理将直接关系着施工人员的施工方法和施工的规范，因此，要结合施工地点的自然地理特征，和施工的实际条件，对施工的方法，施工的规范做出严格的规定，并严格执行，以科学的设计规范指导整个施工过程，避免出现因为盲目施工，混乱的施工而造成事故。
2.保证机械设备和原材料的质量。各种使用的原材料必须符合国家的质量标准和安全标准，加强对原材料采购，运输，入库，领用过程中的质量检测和监督，杜绝使用有毒有害或者有对放射性的建筑材料，如果有特殊要求则必须做好防范措施，同时，要做好对设备机械的管理，设备的安全管理贯穿于整个设备的选择购置、安装调试、操作运行、维修停用等过程。主要包括设备的购置、安装、调试的安全审查与验收；安全操作规程规定；安全运行检查；维修保养、报废；安全检测、监控、检验和档案管理等，同时，要随时对机械设备进行检测维护，减少因为材料设备的使用而导致的各种事故。
3.创造安全的施工环境。首先，要做好建筑项目施工的功能分区，做好清理场地工作，从材料的堆放，设备的运输，和正是的施工都做出严格的场地划分，做到井然有序的施工，避免混乱，其次，建筑施工安全生产在任何时闻、季节和条件下施工，都必须给施工人员创造良好的环境和作业场所，改变脏、乱、差的而貌。生产作业环境中，湿度、温度、照明、振动、噪音、粉尘、有毒有害物质等，都会影响人的工作情绪。作业环境的优劣，直接关系到企业的品牌和形象。
4.提高施工人员的安全意识。人员因素是影响到项目工程安全管理控制的关键性因素。管理人员要有着安全施工的 理念，重视对施工安全的管理，并做好各种安全管理的措施，技术施工人员不断提高自己的专业技能，提高对各种机械设备规范操作的熟练度，避免因为操作失误而引起事故，同时，监督人员要监测全程监督的原则，对各种违章操作进行处理，加强对各种施工标准和规范的落实的监督力度。
5.建立健全建筑工程施工安全管理相关的法律规范。首先，施工单位要制定科学合理施工方法和施工规范，制定各种安全防范管理章程，并在管理人员和监督人员的配合下，全面贯彻落实。其次，国家政府要加大各种建筑工程安全管理法律法律的完善，并根据建筑行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新。最后，社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督，促进施工的安全化，规范化。
结束语
建筑工程安全管理关系到整个建筑行业的健康快速发展，关系到人们的生命财产安全和合法权益，加强对施工项目的安全管理，是人本思想的体现和要求，是社会主义和谐社会建设的必然要求，是施工单位实现经济效益，施工人员确保人身权利的双赢选择。
参考文献：
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