时间：2022-02-20 02:43:12
随着国家对基础教育的重视，西部地区的教育和国内其他地区同样获得较大发展，九年义务教育普及，教育经费主要用于保障义务教育，因此相对来说西部小学教育论文经费较为充足，学生在学校的生活与学习能得到基本保障，如走读生一天可以领两份“营养餐”，包括面包、饼干和水果。但与东部地区的小学相比，仍然存在一定差距，主要表现在以下几方面：
（一）资源分配、教育机会不均
目前我国教育物质资源分布的区域不均衡，尤其是发达地区与欠发达地区之间的不均衡已成为影响教育公平与社会公正的重要障碍。[1]据相关数据表明，上海市中学理科教学仪器配备达标率已达91.0%，但西藏、青海等地达标率不到10%[2]。
西部地区的主要问题是教育公平问题，即在不断普及和扩大教育的过程，保证我国城市和农村、不同地区、不同民族、不同阶层和人群能有大致相同的教育机会。由于义务教育的不断普及，绝大多数的适龄儿童均能接受适当的教育，但民族地区的居民由于受民族传统与传统宗教信仰的影响，“重男轻女”的观念仍然存在，从而导致男女生比例出现失衡。如青海省海南藏族自治州的H校中，六年级的男女比例为3：1。
（二）师资力量不足
青海小学的师资力量严重不足，水平参差不齐，教师队伍的整体素质有待提高。长期以来，国家对于进入西部民族地区师范学校学习的民族学生给予政策照顾，旨在通过降低这类学生的入学分数来保证师范学校的生源，但这种做法却直接导致西部地区的教师质量不高，男女师资比例失衡。就笔者的实地调查得知青海省海南藏族自治州的三所小学教师数量为95人，其中男女教师比例为2：8，年龄在40岁以上的教师占近40%，30岁以下的教师占15%，教师行业亟待注入新鲜血液。
此外外地优秀人才由于自然环境恶劣等原因不愿来西部工作，青海本地高校培养的师范生则千方百计选择经济好的地方就业，人才流失严重，教育资源积累难以提高，青海省20年累计流失人数超过3万人，调走或者自动离开青海的科技人员估计5万人以上[3]，导致教师队伍的稳定性、教师结构的合理性难以维持。
（三）棍棒式教学、逃学事件冷处理
教师普遍认同教学过程应注重启发式教学方法，教师A很肯定地向我这样说道：“我以前在江苏进修过，听过很多当地教师的公开课，确实如你们所说的，他们上课很有激情，注重学生的主体性，确实比我们强得多”，但在实际教学过程中情况并非如此乐观。教师B认为西部教学质量低的原因在于高海拔的相对缺氧的生活环境导致西部地区学生的智力不如东部地区，学生普遍注意力分散。为了提高小学教育的教育质量，他们常采用棍棒式教育，“我们也不想通过棍棒式教育，但这是没有办法的办法，书本知识我们也了解，但在实际教学中想提高学生成绩的最直接的方法就是体罚”。
此外教师对待学生逃学事件的处理方式与东部不同。腼腆的五年级学生A逃学，没上学也没回家，家长和教师均没有外出寻找A，教师C解释道“这种事很常见，他们饿了会自己回家”，三天以后A确实独自回家了。而在东部地区的大部分家长面对此类情况会选择报警而非置之不理。
（四）特殊儿童混班教学
特殊儿童的教育问题是东西部地区共同面临的问题，在青海地区，普通小学将特殊儿童纳入教育范围中，但在如何教育特殊儿童的问题上尚无定论。就一案例进行说明：
三年级小朋友B，性格内向，看到老师时总是小心翼翼的样子。由于所带班级较多，我并不能认清所有学生，一开始我并没有注意到B。直到班主任D告诉我这名学生家族遗传性智力存在缺陷，动作迟缓，我才注意到他。
有次我的课结束，但因为要做眼保健操，必须要有教师守在班级中，我就暂时留在班级中了，实际上学生只是各自玩各自的。我无意间发现B似乎在拨弄自己的衣服，便走过去看看。原来因为天气较热，他想把自己的毛衣脱掉，但总是拉不开校服外套的拉链，于是我帮了他。我在帮他弄时很多其他学生围了过来，我便告诉他们同学之间要互相帮助，看到别人陷入困境时应帮助他人。我只是随便说了一句，效果却出奇的好。令我惊讶的是，自此之后，B常常在我上课之前的两分钟前递给我一些自己的零食，有时是一小撮蚕豆，有时是葡萄干或者板栗。这让我很感动，不是为这些零食，而是孩子愿意与教师主动交流，这是他交流进程中迈出的一大步。
在这个班级中，特殊儿童进行一对一教育，学生对于诸如宋文明的同学并无特殊待遇。尽管在教育过程特殊儿童常跟不上学习进度，但教师常会利用课余时间对其进行单独辅导。
此外，由于九年义务教育制度的实施，对于小学的重视度较低，更多关注的是初中。学生初中一毕业，考不上当地的高中，就出去打工或者去寺庙念佛经。青海省贵德县唯一的普通高中每年大约接收450名高一新生，而整个县城约有1000名初三学生，中考之后有超过一半的学生去出去打工或上职业高中，职高上完之后就回家放羊或从事某种技工类工作。由于政策倾斜，当地绝大部分高中生都能进入高等教育阶段。
二、 青海小学教育发展现状的原因分析
试图改善青海地区小学教育的现状首先应追本溯源，寻求其教育发展较为落后的原因。在影响青海地区小学教育发展的诸多原因之中，最关键的是无法确保财政资金分配的效率性以及社会观念存在偏差。
（一） 财政拨款的效率
当前西部民族地区主要采取的是“以县为主”的义务教育财政体制，义务教育支出资金80%由县级政府负担。对以青海为代表的西部地区来说，相对固定的资金来源能为小学教育的发展提供保障。但在财政拨款的使用效率上，存在明显的缺陷，即县级政府的教育拨款无法确保其经费的配置效率。青海地区学校的特点在于建筑、设施配备与东部地区差距不大，但在影响教学质量的其他因素上，如教师个人能力、师资培训方面投资等方面的比重较小。正是财政拨款的效率性存在不足，导致青海地区小学教育质量呈现不均衡的特点。
（二）社会观念的偏差
生态学理论主张个体的生存环境是由若干相互镶嵌在一起的系统组成，其中微系统是个体在环境中直接体验着的环境。教师作为教育系统的一员，受到教育系统中其他因素的影响。如家长和社会大众对教师职业的认同程度会直接影响教师的自我效能感，间接影响教学质量的高低。青海地区的大部分家长对教师职业持有以下观点，“你知道学生的家长如何对自己的孩子怎么说教师这个职业吗？他们往往说”你们再不好好学习，以后就只能当个老师！””言外之意是在家长的认知系统里，教师这个职业是所有职业中最差或者最不屑去从事的行业，在一定程度上导致学生对教师这个职业本身存在偏见。教师的职业声望在西部地区处于偏低水平，这与当地的风俗人情相关，教育自身不被重视，使得教师职业声望较低。
三、促进小学教育发展的对策建议
鉴于中西部社会经济发展水平的差异，全国统一的小学教育目标在一定程度上脱离了青海等西部地区的实际，不能满足西部地区教育发展的实际需求。
（一）营造良好人文环境
由于政策的适度倾斜，大部分学校的物质环境得到了明显改善，基础教学设施配备齐全，但在经费使用多是用于改善学校的建筑环境，相对忽略人文环境的建设。学校管理层对政府拨款的使用应具有谋划性，在积极改善物质环境的同时，应加强精神环境的建设。教师的外出培训经费、各年级部相关学习活动的经费应有所增加，减少形式化的经费投入。此外，为促进各民族学生和教师学习和工作的积极性，建议学校多举办民族文化竞赛，既能丰富课余生活，又能促进各民族间的文化交流，维护民族统一。
（二）转变教育观念
转变教育观念的主体包括父母、教师以及社会人员。家长作为儿童的第一任教师，应承担儿童教育的义务，重视教育对儿童健康成长的关键性。在儿童的教育过程中应注重教师的作用，主动与教师共同交流。由于西部地区多数家长忙于自己的事业，因此多是将孩子送往寄宿制小学，家长认为“既然孩子在学校学习，那么教师就要为孩子百分之百负责”，家长应意识到孩子的教育是多方合力的过程，绝非单靠教师个人能够成功，因此家长应转变“教师负责制”观念；教师作为儿童学习生涯中的重要他人，应转变“棍棒教育”观念，树立全纳教育观。棍棒教育是迫于无奈的办法，但教师应相信每个儿童是善良纯正的个体，可以利用课余时间对后进生和智力障碍的学生进行课业辅导，多与学生交流，教学是教学相长的过程，而非此长彼消的过程；此外社会人员作为影响教育质量的间接因素，应树立“人人参与教育”的观念，而不只是以教育系统以外的旁观者自居，肯定教育的价值，认同教师的作用，进而提高教师职业声望，间接促进教育教学质量的提升。
（三）加强教师队伍建设
教师在教育过程中起着至关重要的作用，教师知识与技能、思想观念等都会影响教育事业的前进与发展。
1.培养“留得住”的师范生
高等教育的师范生是提升西部教育质量的后备军，改变西部教育滞后的现状必须将发展师范生教育视为先导性工作。西部高校培养的师范生并不少，解决西部人才危机的关键在于如何留得住本地人才。师范生首先应掌握相关教育教学知识，以确保具备一定的教学能力；其次，高等教育阶段的教师应鼓励师范生留在西部工作，尽管西部条件不如东部优越，但大学教师应注意搜集西部教育的现状资料，以理服人，以情动人；第三，鼓励师范生深入西部贫困地区体验教学，使师范生切身体会到西部师资力量的不足，了解西部教育的现状。
2.改善教师生活待遇
政府部门和学校应注重改善教师的生活和工作环境，保障教学任务的顺利进行，政府可以制定相关优惠政策，如提高薪酬待遇、实行轮换制教学，延迟退休年限等，使教师能安心工作，维持师资队伍的稳定性[4]。学校应大力支持与鼓励教师培训进修学院和成人教育学院，通过外出学习提高在岗教师的教育教学能力和学识能力，此外教育机构的相关领导应关注东部学校的相关信息，与东部小学教师和领导就学校建设和教育问题进行沟通交流，注重借鉴东部的优秀教学经验，同时，应实时更新教学硬件，为教育教学工作的开展提供物质性保障。
3.积极引进东部地区人才
教育水平的提高是多方力量集中的结果，促进西部教育发展需要东西部的协同合作。西部高校在提高自身师范生教育水平的同时，应积极吸收东部地区人才。自然环境恶劣以及经济条件的落后使得中东部教育人才望而却步。积极引进外地人才，首先应促进西部的经济发展，改善生活环境，向西部较为发达地区和东部地区借鉴经验；其次促进东西部文化交流，如江苏省对口青海省海南藏族自治州的研究生支教行动已取得较好效益，建议西部地区应当积极争取政府支持，从中东部选派优秀大学生或优秀骨干教师到西部贫困地区支教。
（作者单位：南通大学）
一、海西农村医疗卫生人才现状
虽然福建是我国沿海经济发达省份，但是，2009年福建省每千人口卫生技术人员数未达全国平均水平，甚至还不如部分西部省份［1］，农村医疗卫生人才状况更不容乐观。
（一）总量不足
从2009年每千人口卫生技术人员数来看，以县为单位福建是2．21人，全国平均是2．46人。从2009年乡镇卫生院人员数来看，福建每千农业人口乡镇卫生院人员数是1．07人，全国平均是1．28人。仅在村卫生室人员数方面，福建平均每千农业人口乡村医生和卫生员是1．22，超过全国平均水平0．03［1］。
（二）受教育程度总体不高
2008年福建省县区级卫生人才队伍中硕士0．3％，本科16．6％，大专20．5％，中专49．2％，高中以下（含高中）13．4％；乡镇级卫生人才队伍中硕士0．1％，本科3．7％，大专19．9％，中专54．8％，高中以下（含高中）21．5％［2］。
（三）职称层次总体偏低
2008年福建省县区级卫生人才队伍中正高职称1．5％，副高7．6％，中级23．2％，师级29．0％，士级19．7％，无职称19．0％；乡镇级卫生人才队伍中正高职称0．2％，副高2．2％，中级13．5％，师级33．6％，士级30％，无职称20．6％［2］。
二、海西农村医疗卫生人才现状原因分析
海西农村医疗卫生人才队伍建设是一个长期的系统工程，需要政府的政策支撑、引导和医学院校的人才培养，以及政府和高校间的协调配合等多方面因素的综合作用。其中，医学院校承担着医疗卫生人才培养的重任，海西医学教育存在的缺陷是海西农村医疗卫生人才现状的重要原因之一。
（一）学校人才培养与社会需求的不协调
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，社会对医学人才的需求量逐步增加，国家卫生部《中国2001～2015年卫生人力发展纲要》（卫人发［2002］35号）也提出到2015年每千人口拥有卫技人员3．64人左右。为此，医学院校招生规模得到了扩大，可农村医疗卫生人才匮乏却未得到根本改变，急需充实大量卫生人才，而医学生就业问题却逐年严峻，我校临床医学五年制学生2007年到2009年就业率也仅在90．3％～93．0％，出现“有岗位无人就”和“无岗位可以就”的瓶颈现象。学校在设定人才培养规模和模式上没有很好地与社会需求和学生的就业路径结合，即使面对已经定向农村乡镇卫生院录取的学生，也没有加设专门面向他们的海西农村卫生适宜技术类课程，以“定单式”招生却没有“定单式”培养的特点。虽然医学院校人才培养和社会需求的协调关系到卫生行政管理部门、人事管理部门和学校的沟通、研究和相互支持，但就高校而言，更多处于被动和服从的状态，未能积极主动地融入海西建设，服务占全省近半的农村人口。
（二）学生就业指导的滞后性
大学生就业指导主要在于学生职业兴趣的培养和职业生涯教育，引导学生了解和尝试现实社会中的各种职业，积累一定的社会工作经验，帮助学生在未来较短时间内实现个体人力资本、兴趣和职业的匹配［3］。可见，就业问题对学生来说是一个了解、选择和竞争的长期过程。大学阶段大学生学习知识、培养能力、发展智力、丰富阅历、积累经验，是就业的准备期，准备的成效决定着就业的进展和未来事业的发展。但是，不少学生都认为就业是毕业那年的事，在对临床医学专业4个年级1975个学生进行无记名问卷调查中了解到，有58．53％的学生专业选择是由亲朋好友或师长决定的；有26．47％的学生完全不了解所学专业；47．44％的学生了解大学生职业生涯规划，但只有7．89％的学生大学期间有明确的计划，6．12％的学生从未考虑过未来的职业发展。而学校服务学生的就业指导工作也是滞后于学生毕业那年，对学生在读期间求学意愿动机及就业思想相关问题缺乏系统科学制度化的调查分析研究并形成有效的指导，更缺乏针对立志基层农村就业创业的引导和教育。
（三）学生思想政治教育的不完善
在我院临床医学专业学生中，来自农村的学生超过一半，尽管他们回农村就业有地缘、亲缘、文缘等优势，但是通过调查，我们发现其中只有1．56％的学生愿意回到农村工作，65．66％的学生希望在大中城市工作；58．71％的学生表示选择学习医学是考虑该专业就业和发展前景好，待遇好且有保障。就是定向招收的学生，他们都来自农村，其中不少是迫于高考分数限制、家庭经济情况和家长要求而做出的选择，他们有的入学后就开始思考和了解毕业后如果不履行合同，到其他地方就业或考取研究生要承担哪些责任，能否承受相关的代价等等。录取为临床医学高职专升本定向基层乡镇卫生院的学生，入学就可享受政府给予的每月1千元生活补贴以及学校相关资助政策，但是，两届均有50名左右的学生因为找到非定向基层的工作单位而放弃入学资格。虽然医学教育具有社会性、实践性和服务性的特点，但是目前医学院校学生思想政治教育共性强，针对性弱，没有在专业特点、地区特点方面丰富内涵，显然不够完善和科学，难以较好地服务于地区特别是农村医疗卫生人才队伍建设的需要。
三、海西医学院校应对措施探讨
为农村基层培养“下得去、留得住、用得上”的全心全意为人民服务的医药卫生技术人才，是我国医学教育工作的战略重点［4］。海西医学院校应遵循科学发展理念，坚持以人为本，发挥教育主体积极性，融入社会发展大局，服务海西农村建设。
（一）更新观念，站位海西
国务院出台的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，是党和国家就加快海西建设的全面动员令。积极融入海西建设，是海西高校义不容辞的时代责任。但是有备融入，方能有效服务。
1．更新观念，准确定位
高校要深刻认识在经济建设和社会发展中的地位和作用，以及海西建设带来的发展机遇和肩负的职责，以科学发展观为指导，更新观念，准确定位，科学介入，服务海西。作为海西医学院校，为海西建设提供健康保障支撑是其重要职责。海西医学院校要勇于承担医疗卫生人才培养、医疗卫生技术创新、救死扶伤等多重使命，探寻科学有效的路径，构筑海西医疗卫生服务体系，提升农村医疗卫生保健水平，促进和谐海西建设。
2．站位海西，科学发展
服务经济建设和社会发展是高校主要的发展方向。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》再次强调要加强农村三级医疗卫生服务网络建设，提出“新增医疗卫生资源重点向农村和城市倾斜，加强医学人才特别是全科医生培养，完善鼓励全科医生长期在基层服务的政策。”海西医学院校要站位海西发展大局，科学筹划学科建设，确定专业设置与从事课程开发，统筹各种办学资源并进行优化组合，积极为海西农村享有公平、公益、适宜、可及的卫生服务发挥更大的作用。
3．巧搭平台，服务海西农村
国家卫生部《中国2001～2015年卫生人力发展纲要》提出到2015年医生要全部达到大专以上学历水平，护士中具有大专以上学历者不低于30％。海西医学院校要充分利用学分制教育教学管理机制和成人教育体制的特点，开放办学，搭建面向农村卫生技术人员的“教育超市”，满足他们在职继续教育的需求，有效缓解他们工学矛盾等困难，分阶段学习，达到提升医疗水平的目标，实现既“人职匹配”又“人职发展”。建立高校教学科研和农村医疗卫生技术人员虚拟团队，合作开展教学科研工作，实现共赢。既提升海西农村医疗卫生技术人员的业务水平及创新意识和能力，改善他们受教育程度和职称层次，又着力解决农村常见病和多发病的预防和治疗，还可丰富教师授课内容与农村病种的结合，通过既教书又育人，引导学生正确定位，明晰海西农村对医疗卫生技术人才的需要，以及医疗卫生技术人才立足海西农村的发展空间。
（二）科学指导，有效规划
职业生涯设计可以帮助人们明确个人职业发展的目标，在工作和学习中不断坚持为这个目标积累资源，创造条件，积极应对各种挑战，把握机会，顺利发展个人职业。但是，职业生涯设计的基础是人们了解自己，了解社会环境，然后在纷纭的环境中找好适合自己的人生坐标。要帮助学生明确求学意愿动机，了解专业发展前景，规划大学生涯以及职业生涯，必须围绕个人职业生涯规划体系，科学设计从学生入学教育到毕业教育整个大学阶段的职业发展教育体系，教育引导学生把个人的职业生涯发展与祖国的繁荣富强融为一体，把个人的进步与构建社会主义和谐社会结合起来，最终服务社会，实现人生最大价值。
1．开设职业生涯规划和就业指导课我校2006年开始分别要求二至四年级学生指定选修这两门课程，从而有效提高了学生职业生涯规划意识和能力。我们调查发现，2005级到2007级学生这方面的意识增强上升明显。
2．加强职业生涯规划和就业指导课师资队伍建设这两门课理论性和实践性很强，涉及社会学、心理学、经济学等多学科知识。由于课程开设时间短，任课教师多为学生工作系统教师兼任，大多缺乏专业培训或必备的知识基础，很难保障教学效果，需要科学规划，着力加强师资队伍建设，不断提高教学质量和水平。
3．加强辅导员队伍培训，开展相应的研究，提高相关的能力和水平职业生涯规划和就业指导贯穿学生大学生涯全过程，需要辅导员的指导和帮助。我们调查发现，一年级学生职业生涯规划意识很弱，除了因为学生选修是从二年级开始，也因为还没有形成赋予辅导员职责从学生一年级开始相关系统指导工作，因此，要加强辅导员队伍职业生涯规划和就业指导知识和能力的培训，特别是有关医疗卫生管理和改革相关政策的学习和理解，宣传韩启德式的基层就业成功事例，跟踪学生职业设计，科学指导基层就业。
（三）就业教育，突出实践
人才是经济社会发展的重要保证和有力支撑。《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》中明确指出，鼓励引导高校毕业生和各类人才到农村、企业基层和经济欠发达地区创业或服务。海西医学院校要引导医学人才面向基层就业，关键在于做好就业教育。而就业教育是一项系统工程，也是一项社会整体工程，贯穿学生大学教育全过程，需要整合社会各方力量，既要有理论宣传，又要突出实践环节，促进学生充分认识自己，结合专业特点，客观分析社会环境，树立面向海西农村需要的科学的就业观念。
1．创新形式，丰富新生教育，充实职业生涯初探期良好的开始是成功的一半。新生入学就开展专业思想和心理素质调查，了解学生求学意愿动机以及心理素质情况，掌握学生成长成才的基础信息，开展针对性的思想政治教育工作。邀请地方卫生管理部门领导到校全面介绍医疗卫生现状及发展规划，帮助学生及早把学习和专业发展与社会需要结合起来，明确学习目的。设立高年级优秀学生担任新生辅导员助理，全面深入细致地引导新生，帮助新生了解所学专业，引导规划大学生涯，确立学习目标，寻求学习动力。
2．利用暑假深入农村开展主题社会实践，亲历农村医疗卫生状况在老师的指导下，深入农村，开展专题调查研究，感受基层医疗卫生现状和农村人口的健康需求；专任教师带队，结合专业知识以及发展前景，分析农村医疗卫生现状，促进专业学习，培养吃苦耐劳精神和奉献精神，树立正确的就业价值观。
关键词：海西；职业教育；实践教学；人才培养
DOI:10.16550/ki.2095-9214.2016.02.048
一、前言
随着海西经济的不断发展，区域产业发展对人才的要求也越来越多，因此高职教育需要确定人才培养的教学体系，使得教育教学得以继续改革。同时职业高校也需要根据市场变化培养学生应对职业的要求，从而提升高职学生的综合素质。由于职业学校和社会的发展具有非常密切的关系，因此学校可以从改革教学内容以及适应经济发展的要求等方面进行改革，为企业的发展提供实践能力较高的人才，从而促进海西经济区域的发展。
二、海西经济区域的职业教育实践教学现况分析
通过对海峡西岸经济区的发展情况以及对人才的需求情况进行分析发现，并且随着国家的优惠政策的提出，要加快发展区域经济，需要充分利用海峡西岸经济区的在物流、旅游等方面的优势[1]。同时许多企业对人才的需求越来越多，尤其是对高等职业技术人才需要也日益增加。另外按照高等职业教育的定位和性质进行分析，高等职业教育的发展需要区域经济的支持。区域经济发展的需要，对高等职业教育的发展具有重要的作用，因此高等职业教育能够以区域经济的发展作为引导，从而完善自身的改革，将改革制度、办学方式、文化结构、教育结构作为突破点，从而可以解决高等职业教育存在的问题，并最终促进对建构我国职业教育实践教学体系的完善。
三、海西经济区域职业教学实施措施
1.专业的合理设计，促进常规教学内容的改革
高职教育的专业设置可能会受各种因素的影响，这也与海西区域经济的产业结构存在密切的关系。并且由于职业教育的人才培养主要是为了促进区域经济的发展，区域经济的发展也决定了职业教育专业方向和改革[2]。同时区域经济的结构的变化也与职业教学内容变更的基础。随着时代的不断发展，新的工作、技术越来越多，并且许多产业结构也不断改变，所以职业教学需要按照经济区域的发展进行变化，并且专业内容也需要把握有效性这个重要的原则，促进常规教学内容的改革，从而使学生可以才能满足海西经济区域的需要。
2.课程内容的改革，提高学生的综合素质
职业教育课程安排需要以学生的需求和经济发展的要求为主要宗旨，而且所选择的专业与以后从事的职业息息相关。为了适应职业的要求，学校可以根据过往的内容进行安排课程的内容。课程内容需要以实现学生的职业规划作为主要方向，而不能像普通高校一样，将教学的重点放在理论知识的学习[3]。同时课程结构可以分成三个部分，其一是基本的理论知识，其二是工作的技能水平，其三思想道德水平。做好这三个方面的课程改革，不仅可以提高学生的实践能力，也可以充分发挥学生的潜力促进海西经济区域的发展。
3.师资队伍的改变，提高学生的技能水平
为了适应学生就业的需要，高职老师要转化自身的教学观念，更新自己的教学方式，同时经过英语教学改革，促进培学生的职业素养的提高。其改革的措施为：首先职业教育老师要更新自身教学观念，意识到提高学生的学习主导地位的重要性，同时也要认识到要根据学生的职业发展进行教学，才能将学生的专业知识和实践能力培养进行有机结合，让学生不仅可以提高自身的专业技能，还可以具备适应职业需要的实践能力，为学生的职业需要提供有效的帮助。其次教师要改变传统的教学方式，改灌输式教学为多项互动教学，同时可以将多媒体网络技术应用到教学当中，为学生提高适当的情境，推动教学效果的提高。
4.教学模式的改变，促进学生的实践能力的提升
日常的课堂教学有利于提高学生的知识水平，而实习的机会对提高学生的技能水平具有重要的作用。所以职业教育需要将教学的关注点放在实习方面，同时可以适当增加课堂教学。学校可以建设校内实践区域和校外实习基地。学生在学校的时候可以通过模拟试验来学会具体的操作方法，从而提高自身的动手能力。而校外的时候，可以把教学内容和实践进行有机结合，使学生可以实践过程中发现自身的不足，并且正确运用知识来解决实际的问题，可以有效促进学生实践能力的提升。另外学校也可以使用“订单培养”的教学模式，通过校企之间的合作，不仅可以促进学生个人发展，也可以使学生可以更加适应海西经济区域的情况，从而更好地服务于企业。
四、结语
面对海西区域经济发展的现状，职业教育不能单靠理论知识来培养学生的技能，需要进行实地体验，才能使学生的实践能力得以提升。应该将学习的重点放在实践环节。学校可以多给予学生进行实践的机会，使其可以可以将理论知识用于解决工作生活中的问题，同时要引导学生吸收与工作经验相关的知识，从而促进自身技能水平的提高。
参考文献：
[1]沈文馥.“海西”旅游产业的发展与高职人才培养改革及实践[J].中国职业技术教育，2015(12):74-76.
[2]徐爱萍，袁书琪.从竞合关系看海峡两岸旅游合作[J].发展研究，2014(04):12-13.
关键词：李鸿章；实业教育；实业教育思想
中图分类号：G720 文献标志码：A 文章编号：1009-4156(2012)09-004-03
实业教育专指19世纪下半期至20世纪初中国在农业、工业、商业、矿冶、铁路等物质生产方面培养专门的应用性人才的教育，是我国半殖民地半封建时期教育的一大亮点，实业教育极大地推动了工业与经济社会的发展。作为晚清军政重臣的李鸿章，是洋务运动新教育的代表人物，正如教育史家陈东原所说，洋务运动时期“提倡新教育的代表人物要推李鸿章”。李鸿章先后在上海创办了上海同文馆(1867年后改为上海广方言馆)，在天津创办了天津电报学堂、天津水师学堂、天津武备学堂、北洋医学堂，还创办了附设在江南制造总局的操炮学堂与附设在江南制造局的工艺学堂。李鸿章还在上海格致书院既捐银又捐匾并出题主持考试。在李鸿章死后，人们对他评价褒贬不一，颇具争议，不管人们如何对其评价，有一点是毋庸置疑的，那就是李鸿章推动了近代技术教育、实业教育的发展，推动了中国教育近代化。本文从实业教育的目的论、课程论、教学论和增强实业教育吸引力等方面对李鸿章的实业教育思想进行尝试性初探，旨在挖掘李鸿章实业教育思想，充实与丰富中国近代实业教育思想，推动中国教育近代化进程。
一、实业教育目的论
李鸿章实业教育目的包含两个方面：一个是实业教育要为什么服务，即教育目的的社会倾向性问题；另一个是实业教育的人才所具有的知识、能力与素质结构，即人才培养规格问题。
1.培养人才的社会倾向性
第二次鸦片战争以后，作为洋务运动的主要倡导者、晚清军政重臣的李鸿章开始意识到中国正处于“数千年未有之变局”的阶段，面临着“数千年未有之强敌”的局面，在对当时时局的清醒认识下，李鸿章主张自强御敌。那么，如何做到自强御敌呢?李鸿章的答案是学习西方先进的科学技术，培养满足国家、洋务运动需要的新型人才。他在《筹议制造轮船未可裁撤折》中指出：西洋人专门仗着他们的枪、炮、轮船的先进精锐，所以能在中国的土地上横行霸道。中国一向用的弓箭、长矛、小枪、土炮敌不过他们从后面装子弹的洋枪洋炮，中国一向用的帆篷木船、艇船、炮划等也敌不过他们的轮机兵船，因而，中国受洋人的欺压制约。他指出，只有自强才能摆脱受制于洋人，要自强就必须学习西方先进的科学技术，且自强之道在于学习他人超过我们的高明之处，在于夺取他们所依仗的优势罢了。他还说“若我果深通其法，愈学愈精，愈推愈广，安见见百数十年后不能攘夷而自立耶”。在这种社会背景与对政局认识的情况下，李鸿章开始在教育方面实施了一系列教育计划，强调教育为国家服务的社会功能，满足洋务发展的需要，主张实业教育为培养封建卫道人才为中心。
2.人才的培养规格
李鸿章主张培养的封建卫道人才与传统的卫道人才不同，传统教育目的重道义、轻自然、斥技艺，不能师夷，不谈“西学”与“洋务”，不言利，不学“奇技淫巧”，否则，被称为“名教罪人”、“士林败类”。对此，李鸿章不屑一顾，主张“师其所能、夺其所恃”，“使天下有志之士无不明于洋务”，甚至将“西学”视为“身心性命之学”，主张培养掌握洋务运动所需的世界知识与近代科技文化的新型卫道士。可见，李鸿章培养的不是传统意义上的“士”，不是务虚的单一的通儒，而是培养务实的多样化、实用性的封建卫道人才。现选择李鸿章所办的几所学堂来分析其实业教育的人才培养规格。
1863年李鸿章在上海创办上海同文馆(1867年改为上海广方言馆)，在上海广方言馆的课程章程中明确规定其“立教之本”在于“真储才以收实效”。“今日士大夫通患，划时代大乎所学非所用，所用非所学……盖学不求其实用，究不知所学何事也。兹建设广方言馆，苦心经营，立教之本，无非真储才以收实效”。上海广方言馆虽说是以学习语言、培养应用外交人才为目的，但学习语言更大的目的在于“由语言以达文字而译选科学”，在于译西书以图自强。可见，上海同文馆培养的是与传统教育不同的实用性人才，培养的是深谙西语与万国公法，输入西学的实用性翻译人才。光绪六年(1880年)，李鸿章奏请购铁甲船时，就已经注意对铁甲船人才的培养，他说“造就人才，尤为急先”，故于1880年创办天津水师学堂，其办学目的在于造就中国兵船人才，“立中国兵船之本云”，其目的在国内培养自己的军事技术人才及各式新式指挥人才。上海格致书院章程明确规定：“立此书院，原意是欲中国士商深悉西国人事，彼此更敦和好。”上海格致书院发往各国之条陈也云：“此书院之设，原令中国人明晓西国各种学问与工艺与造成之物。”上海格致书院以“考究西国格致之学、工艺之法、制造之理”，达“为国家储人才，以备将来驱策”为主旨。在清末，“格致之学”是指声、光、化等西方的自然科学。上海格致书院不同于旧式书院，旧式书院重在培育科举人才，上海格致书院则是为了培养通晓西学的实用性人才。
[关键词]黎丹；青海；民国社会；马麒
黎丹（1873年―1938年），字雨民，号无我，湖南湘潭人。1873年（清同治十二年）出生于一官宦之家。（1）其祖父黎培敬官至云贵总督，父亲黎锦缨官至太常寺卿。黎丹继承家学，青年时代时，在经史文学方面已有较深造诣。1897年（光绪二十三年）参加湖南乡试，中副贡生，选任甘肃宁州知州。去州职后，又任湖南总督谭延的秘书等职。辛亥革命后，为割据青海的军阀马麒所赏识，聘为“智囊团”首脑。在其力荐下，1918年黎丹被北洋政府任命为西宁道尹。1930年1月，马麒正式任青海省政府主席后，委任黎丹为委员兼秘书长。1933年，经九世班禅和邵力子等人的推荐，黎丹遴选为监察院委员。
黎丹一生忧国爱民，深谋远虑，运筹帷幄，清廉自持，声誉卓著。而且博学多才，精通藏学，堪称民国史上活跃于西部政坛的奇才。作为一任地方官吏，作为西宁镇总兵马麒的“智囊团”首脑，其在青海的近20年中，在经济、政治、文化、教育、禁毒、民族团结、反对分裂等诸多方面都做出过卓越贡献，是一位对青海民国史产生过重大影响的人物。
一、妥善解决玉树界争
1914年，甘川间玉树界争问题发生后，黎丹鼎力协助马麒争回玉树，并力主建议呈准中央，勘查玉树界务。不久马麒建议得到北洋政府的批准，并且派勘界专家周希武等前往川陇边界勘界。勘界人员进入玉树后，认真考以史籍，绘制界图，澄清“隆庆”即“昂（囊）谦”的谐音，是一个地名的两种不同书写，纠正了北洋政府的失察缪妄，即将“隆庆划四川”，“昂（囊）谦划甘肃”的荒唐决定，勘查结果做出了仍将囊谦二十五族划归甘肃管辖的客观实际的判决。这使多年的川陇边界纠纷得到解决，青海南部省界的紧张局面趋于缓和，避免了因玉树的界争而有可能引发的一系列恶战。1917年，在玉树设置理事行政建置，并在西宁至玉树的道路间设置台站，加强了玉树与西宁间的交通联系，这有利于玉树地区的经营发展。1915年和1921年黎丹又先后建议马麒在西宁道属各县禁种罂粟（鸦片），这项措施的提出与实施，扩大了宁海农业区粮食作物的种植，使原本种植罂粟的上好良田全部改种麦类，客观上对青海社会进步和农业经济的发展起了促进作用。
二、拒英维护
民国建立伊始，内忧外患，局势动荡，英帝国主义乘机发难，勾结地方政府中的亲英势力，加快了分裂我国领土的阴谋。1913年秋，由英国一手策划的“西姆拉会议”提出将中国藏区划分为“内藏”、“外藏”，“外藏”（包括青海玉树地区）完全脱离中国，“内藏”由中国和共管的议案。因国人的一致反对，北洋政府没有批准此案，并向英提出严重抗议。加之第一次世界大战爆发，英无暇东顾，此案未能施行。
1919年，北洋政府内部纷争不断，英国再次老调重弹，欲强求通过所谓的西姆拉议案。北洋政府就“西姆拉会议”上英帝国主义单方策划的“内藏”、“外藏”之事，发出通电与毗邻的甘、川、滇、青等地征求意见。黎丹立即向马麒建议应坚决反对，并亲自起草电文，发出了由马麒署名的著名“艳电”，通电全国。电文驳斥了英帝国主义所提方案在地理位置上的严重错误，揭露了其企图分裂中国领土的阴谋：“……本中国属土，年来与川边构怨，譬犹兄弟阋墙，自应由兄弟解决，万不能任他人从傍干预。吾国苟有一息生气，所有划界会议，应从根本否定。此约一签，终古难复，大好河山，一笔断送。凡属五族，谁不解体！？？事关国势存亡，此而无言，将是他族谓中国无人，麒实愤之！是以披肝露胆，沥血以告”。（2）电文据理力争，词言义正，不仅揭露了英帝国主义的侵略野心，也批评了北洋政府的无能，因而“艳电”发表后得到云南、四川、新疆等省以及民间团体的响应，激起了社会舆论的极大关注，迫于国内外压力，北洋政府拒绝英方的划界方案，挫败了英帝国主义与和亲英的分裂势力的阴谋，由此维护了国家。“艳电”充分展示了黎丹的雄才胆识和爱国之心。
《西姆拉条约》被拒后，英帝国主义又煽动、支持亲英势力再次向川、康方面进兵。鉴于离心倾向的严重性，为保持玉树边境的相对稳定，黎丹又给马麒出谋，上书甘肃都督张广建和北洋政府，建议遣使入藏，和平谈判，以彻底解决英帝国主义策划的“”问题。在黎丹的积极推动下，促成朱绣、李仲连、红教嗽嘛古浪仓等一行人作为内地的特派专员，轻车简从由青海赴藏，争取十三世达赖内向。1919年11月，朱绣一行到达拉萨，与十三世达赖、九世班禅等多次会谈，并与上层人士广泛交结沟通，反复阐明为中国领土，数百年来，中央与关系密不可分，晓以大义，诚心感人，最终与十三世达赖等上层人士取得一致，达赖表示：“余亲英非出本心，只因钦差逼迫过甚，不得已而为之。此次贵代表来藏，余甚感激，惟望大总统从速派全权代表解决悬案。倾心内向，同谋五族福祉”。（3）此后，达赖即派代表驻北京，与中央保持了联系，这使青藏间的动荡局势渐趋平缓。马麒坐镇青海以后，问题始终是一大忧患，而由黎丹献计，遣使入藏，是民国初期西北边陲史上的一件大事，也是对上层争取的一大成功，黎丹在问题上所作出的努力，对当时维系和防止脱离中国，稳定青海社会，起了十分积极的作用。
三、筹划青海建省
风波平息后，青海地区经济、治安形势渐趋好转，使青海地区相比于中原军阀混战的场景，在政治上出现了一段相对稳定时期。1921年以后，在黎丹的精心策划下，马麒顺理成章地将青海建省提上政治日程，前后数次向北京中央政府提出经营青海意见，请求青海建省或改为特别行政区。1927年，国民军冯玉祥部势力深入西北，连剪陇上六镇地方军阀，使马麒势力受到极大威胁。由于黎丹力主镇静，出谋周旋，最终使马麒化险为夷，取得了国民军的信任。国民军势力进入西北后，最终促成了青海在1929年正式建省，在第一任主席孙连仲离青后，马麒成为省政府主席。1930年，马麒正式升任青海省政府主席后，以黎丹任“省政府委员兼秘书长”的要职。青海地区建省，客观地讲有利于开发青海，推动青海地区社会经济的发展，给青海社会发展带来了积极的变化，而且也起到了巩固青海国防、稳定西北政局的全局性作用。而这些又都与黎丹精心策划、练达深谋密不可分。
四、倡导文化教育
黎丹在青之际，正是中国思想界发生剧烈分化之时，青海地区开发较晚，经济文化相对落后。面对极端落后的青海文化教育状况，作为一任地方官吏，黎丹一反当地以往不重视文化教育的积习，倡导现代文化教育，并身体力行，使青海的文化教育有了一个新起点。
1.振兴地方文化
黎丹选拔、重用知识人才。对于本地文化人士，黎丹对他们或屈身访询，或往来交游，引荐擢用，待之以礼，一时地方学人皆有知遇之感。黎丹好文学，工诗文，每当公余闲暇时，便邀请本地文人赋诗论文，相互切磋，使重视文化的风气日益浓厚。1919年，黎丹为曾任北洋政府总统的徐世昌的“晚晴”（徐世昌编辑的清诗总集）征集地方文稿，曾搜集湟中前辈及诸学人著作，先后征集到张滇斋的《鸿雪草堂诗集》、李辉庵的《双榆草堂诗》、《双榆草堂诗钞》、基香斋的《敬业草堂史论》、《敬业草堂嚼蜡吟》、李焕章的《借阴轩诗草》、来敬舆的《双鱼草堂诗集》等一些著作。黎丹组织人力校刊遗集，汇集旧稿，有的亲自题款作序，并转呈当道，这使青海地方原有的著作、文稿得以出世，并广为传抄印行，扩大了它们的影响，使之流传于世。对流散于民间的地方文献，黎丹也以官方名义征集刊印。这些著作和文献对研究青海社情、地方文学有一定史料价值和文学价值，是民国青海文化遗产之一。旧时青海文化落后，传世之文凤毛麟角，黎丹以官方名义出面征集刊印地方文物，时人曾称为“不朽之盛事”。
黎丹到青海不久，一批新派人物也接踵相约而至。对这批学者、名流，黎丹十分看重，不仅引为幕僚，让他们参与地方政治，而且赞助他们研究西北问题，讨论治边方略。尽管这些人各自的政治背景不同，但在黎丹的推动下，他们筹边之议一时甚盛，使落后的青海地区也掀起了重视文化的新风，文化团体也日见勃兴。到青海建省后，除各种文学社团外，青海学术团体亦相继产生。其中，以促进本民族向上者，有“回教教育促进会”、“蒙藏文化促进会”；以探索整个西北为中心者，有“西北问题研究社”；以沟通汉藏文化为中心者，有“藏文研究社”；以推动民众教育为中心者，有“青海教育会”等等。学术著作也十分繁盛，其中重要作品有林竞的《西北丛编》；朱绣的《六十年大事记》、《拉萨见闻录》、《海藏纪行》、《宁海纪行》；周希武的《玉树土司调查记》；徐爬的《乙未军事志》、《青海近百年大事记》、《一松山房杂文》等。此外，黎丹还与周希武等人倡议兴办了博物馆、巡回文库、讲演所、图书馆等，将毕生收藏图书4万余册，全部捐赠给西宁孔道会在文庙成立的图书馆（今青海省图书馆前身）。（4）其中有许多海内孤本，对现今从事文史研究者帮助甚大。
2.重视民族教育
除提倡地方文化外，黎丹也十分重视民族教育。
青海民族教育始于清末，教学内容以儒家经典为主，用汉语教学，这很难引起少数民族的共鸣，加上少数民族平民子弟没有入学受教育的权利，故收效甚微。针对民族教育状况，1915年，黎丹在为马麒起草呈送民国总统袁世凯的青海经营之策中写道：“言文宜互为交换也。……现拟建设蒙番学堂一所，令蒙番头目遣子弟及部民聪颖者与商僧之通文理者入校肆习汉文；再选内地聪颖子弟已通汉文者杂入其中学蒙番文字语言，相互灌入……以练边才”，（5）提出民族教育要为增进民族间相互了解，促进各民族文化交流及进步，维护祖国领土完整服务的教育理念。
当时，西宁仅有一所蒙番半日小学，旧时所办义学、书院多因政事时治时乱而废教日久。在回藏民族中，仅有寺庙教育。见此落后情形，黎丹不胜感慨，立志改变落后的教育状态，遂掀起了开办新教育的热潮。在他亲自主持下，先后开办了切合青海实际的民族师范学校，女子学校等，解囊捐资筹办了“宁海职业学校”、“无我学校”、“私立医学训科学校”等。（6）其中于1917年在原蒙番小学校的基础上创办的宁海蒙番学校，是第一所在蒙藏民族中实行新式教育的学校，该校1919年改为宁海蒙番师范学校。1927年，在黎丹的建议下，国民政府改原宁海蒙番师范学校为青海筹边学校，归甘边宁海镇守使署直接管理，并聘请内地知名学者任教。1929年青海建省后，筹边学校改为青海省第一中学，设蒙藏班，不久又改设为蒙藏师范学校。黎丹选派民族教育优秀师资到玉树、柴达木、环湖蒙古族、藏族地区及海东农业区筹办民族教育。1923年后，在青海各地共设立蒙藏小学20余处，学生达到800余人，（7）取得了可喜的成绩，开创了民族教育新局面。
办学期间，黎丹还注重学校教育教学内容的转变，使教学内容从四书五经向自然、人文科学转变。在他创办的宁海蒙番师范学校中，不仅讲授自编蒙藏语文、国文、国语，还另设英语、生物、矿物、史地、乡土等科目。其后增设边事、垦殖、测绘、畜牧、农业等科目，讲授青藏历史、地理、民族、宗教及青藏、川藏交涉等问题，在他主办的各民族学校里，坚持以汉藏蒙三种语言教学，深受各少数民族上层及学员的赞同。为弥补藏族现代教育教材的匾乏，他组织社会各方面、各民族的精英，以商务印书馆旧制中小学国文课本和算术课本为蓝本，翻译成藏文，以安多藏语编印《通用藏语会话》，制定藏文教学课本。并亲自采纳多位藏语言专家的建议，用藏文撰写了《实用藏文文法》作为教材。黎丹还通过私人关系，保送一批优秀学生，入南京中央大学学习，以培养民族教育高层次人才。通过他的努力，内地的优秀教育人才也被聘请到青海任教，时期的新思潮开始在青海学生中得以传播，推动了青海这样边远地区社会文明的进步。黎丹为发展青海的民族教育付出了巨大的心血。
五、沟通藏汉文化
黎丹认为民族教育的目的之一是沟通民族文化，促进民族间的了解，加强民族团结。为此，他身体力行，毕生奋斗。
1.矢志学习藏文
民国初年，英帝国主义公开策划，企图变为其殖民地。对此黎丹坚决反对，积极支持马麒通电反对的阴谋，且在“玉树之争”等重大问题上献计献策。同时，在工作中，黎丹遇到了两大难题：一是本身不懂蒙藏族语文，许多问题须靠翻译人员才能沟通，难以尽善尽美；二是兴办蒙藏民族教育，缺乏通晓汉藏蒙文的人才，学校教学及教科书的编写困难重重，蒙文课本尚可从北京等地求得，藏文课本则属空白，求告无门，虽可从宗教经论挖掘，但不适应时代要求。现实问题，使黎丹深深感到本身不掌握少数民族语言文字，无从作好民族工作。是时他已年近五旬，仍毅然矢志学习藏文，他给自己取一个藏文法名“达麦多杰”（意为无我金刚），表达了他献身藏族教育的决心。黎丹拜著名藏族学者古浪仓、洛桑多吉等为师，废寝忘食，孜孜不倦，很快学会并精通了藏语文，翻译和撰写了大量的藏文文稿。如首译并出版了宗喀巴大师著的《宝道开门》、《因缘颂》和清代居・弥旁达瓦著的《王道论》等。
2.创办青海藏文研究社
1920年，黎丹以“学习藏族文字，沟通汉藏文化”为宗旨，组织创办了青海藏文研究社（曾名西宁藏文研究社），亲自担任社长，研究社所需经费均由他个人的薪水提供，社员不缴纳任何学费，教师皆为义务制，没有任何报酬。研究社所需的汉藏文资料，全部使用他私人所藏的汉藏文图书。他把筹边学校中藏文成绩较好的一部分学生吸收为社员，予以深造。当时参加学习的社员勤奋攻读，学习之风甚浓。同时，聘请藏区知名人士如拉布仓、罗桑华丹、久美旦却坚赞、嘉义等高僧大德为顾问，随时虚心请教；还聘请藏族著名学者古浪仓、罗桑更登、智华达吉等为研究社藏文教师，亲自带领社员向这些教师学习；又凭借个人资历威望，先后保送一批藏文基础好的学生赴尖扎南宗寺、化隆德札寺、同仁隆务寺、大通广惠寺、湟中塔尔寺、贵德米纳塔寺，拜著名活佛为师，住寺深造。学业有成后又派往基层创办蒙藏民族教育。这些人在解放前对青海各中等学校的藏文教学做出了突出的贡献，研究社培养出的许多人才在解放后更加发挥了巨大的作用，如现代卓有成就的藏汉翻译家和民族语言学家杨质夫先生，参加翻译了《中央人民政府和地方政府关于和平解放办法的协议》。
3.主持编修《汉藏大字典》
为便于学习和研究藏文，黎丹组织了一大批藏汉语言文字专家，开始着手主持编修《汉藏大字典》。根据黎丹的设计，这部大辞典是按照藏文正字学的排列顺序编排的，每条词目下面都有汉文释义和藏汉文例句。内容十分广泛，举凡史地、文哲、医药、语言、历算、艺术、经济、工艺、宗教、政治以及古藏文、自然、生物等方面的词汇，均一一收入并加详解，卷秩浩繁，此书广泛征求国内精通英、藏、梵、汉文学者专家意见，吸收国内外最新辞典编纂技术成果，1927年《汉藏大字典》基本告成，为尽快出版这一研究成果，黎丹离职赴南京，专事修订与出版联系。由于政府当时并不重视少数民族文化教育，这部重要著作未能付印。直到1933年，由杨质夫从原稿中选编了一部分改为《汉藏小字典》在西宁印行，黎丹以“为什么要学习藏文”为题给《藏汉小辞典》写了序文，阐述学习民族语文对民族工作、民族教育、民族团结、民族文化交流的重要性。同时刊印的还有藏汉文合璧的《分解名义大集》（也称《翻译名义集》）。这两部著作在国内当时都是最早的汉藏文工具书，对沟通汉藏文化，推动当时国内的藏文研究起过重要作用。全国解放后，黎丹主持编印的《汉藏小字典》还列入国家对尼伯尔、印度等国的出口图书，翻印出版，进行国际交流。
4.巡礼
1933年，经第九世班禅和邵力子等的支持，黎丹当选为国民政府监察院委员。由于黎丹多年来致力于藏文化研究和传播所取得的重要成果和他在处理青藏关系中所做出的重大贡献，1934年国民政府便命他以中央监察委员、青海藏文化研究社社长的名义组建“巡礼团”，并任命他为团长，赴进行政治、文化巡礼活动。黎丹对这次负有维护国家统一，促进民族团结的重大使命，欣然领受并积极筹备。同年秋，黎丹以年过半百之躯，策马西行，经千辛万苦，于1934年9月与其随员杨质夫等抵达拉萨。巡视团成员广泛了解了的实际情况，足迹遍布全藏，并先后参与了十三世达赖追封致祭等重大政治活动；与上层及著名学者、高僧进行了广泛而富有成效的政治、文化交流对话；与亲帝国主义分子和民族分裂分子做了坚决的斗争，取得了丰硕成果。在藏期间，黎丹请著名学者补充审定《藏汉大辞典》，与哲邦寺大格西喜饶嘉措结为法友，研讨藏文经典，喜饶嘉措亲授宗喀巴大师的《菩提道次第广论》等佛学教程。黎丹敬慕大师渊博的学识，1937年黎丹陪同喜饶嘉措离开，经印度转赴南京。经他的鼎力活动，促使中央政府礼聘喜饶嘉措在国立中央大学、北京大学、武汉大学、中山大学和清华大学等五所大学举办讲座。讲座首次把藏族传统的经典文化带到了内地的学术殿堂，是汉藏文化交流的新开拓、新起点，史无前例。
黎丹回到南京后，根据他在三年的调查所得，向蒙藏委员会提出了《边政建设计划》，主张军政兼施，对加强汉藏团结、巩固西南边陲有着重要的意义。黎丹为沟通汉藏文化交流，弘扬藏族文化，增进民族团结方面作出了很大贡献。
六、译著颇丰
黎丹一生清廉自持，声誉卓著，擅长文学，尤精通藏文，译著颇丰。在汉文方面著有《御海烈士传》、《灵州杂吟》、《珊瑚砚斋诗集》4卷、《前拉布浪谣》等。所翻译的藏文著作以汉藏文形式出版的很多，有《藏语会话》、《藏文文法》、《猴鸟的故事》、《禅师与鼠》、《萨迦格言》、《文成公主》等，其中《猴鸟的故事》深受读者欢迎，曾由青海人民出版社两次出版发行。黎丹翻译刊出的还有宗喀巴大师著《宝道开门》和《缘起颂》，这两部书译成汉文后又石印印行，作为蒙番师范学校的语文教材。另外黎丹还翻译出版了清代居・弥旁达瓦著的《王道论》。
黎丹还精于书法，是一位书法家。《青海省志》文化艺术志记载：黎丹、湖南省湘潭县人，擅长汉隶、楷、草书体。他博览群书，笔耕不辍，所涉及书体广泛，以唐代颜真卿、柳公权为基调，自唐上溯魏晋、二王法帖、魏碑诸帖、汉代碑版，下倾清代卓有成绩的翁同、刘墉、张裕钊等大书法家。对《张廉卿论学手札》用功最勤，尤其对张裕钊的《千字文》苦功最甚。黎丹在青海工作的岁月里，留下了大量的作品。他还为多处清真寺写过牌匾。为了妥善解决黄教名刹塔尔寺与邻近乡村民族间的纠纷，黎丹曾为青海塔尔寺书写过《塔尔寺四至碑文》，镌刻在石碑上，中被毁坏。
七、结束语
1938年，黎丹因患心脏衰弱症，在湘潭家乡，医治无效，于同年去世，终年65岁。黎丹去世的消息传到青海后，西宁各界为他举行了隆重的追悼大会，以表哀思。
黎丹作为马麒智囊团的首脑人物，居官青海十余年出任过甘肃西宁道尹、省府秘书等要职。黎丹为官期间，怀爱民之心，倾全力于青海地区开发建设，对维护国土完整和边陲社会安定作出了努力，特别是在兴办民族教育、沟通汉藏文化、研究边疆史地、促进民族团结方面作出了重要贡献，终使其成为青海民国史上一位名垂青史的人物。
纵观黎丹的一生，身为华夏内陆鱼米之乡的官三代，又受过良好教育，却不羡功名，不恋繁华，献身于少数民族边陲，为民族团结事业殚精毕力，这种精神太值得当代的执政者借鉴学习了。
注释：
（1）赵宗福：《青海历史人物传》，西宁：青海人民出版社，2001年，第300页。
（2）师纶：《西北马家军阀史》，兰州：甘肃人民出版社，2007年，第182页。
（3）师纶：《西北马家军阀史》，兰州：甘肃人民出版社，2007年，第169页。
（4）陈秉渊：《马步芳家族统治青海四十年》，西宁：青海人民出版社，1986年，第300页。
（5）程颐工：《黎丹与青海民国民族教育》，《中国藏学》，2004年，第2期110页。
教育BLOG迅速兴起发展 教师专业发展走向群体实践
最早把BLOG引入基础教育领域的是上海师范大学教授黎加厚、北京师范大学庄秀丽博士和上海市虹口区教师进修学院教师柳栋。之后短短三四年时间，教育BLOG就在全国迅速普及，影响最大的区域教育BLOG社群包括淄博校园博客、苏州教育博客学习—发展共同体、海盐教师博客、天河部落和新思考成长博客等，影响较大的学校教育BLOG社群有深圳南山实验学校教育博客、华南师大附小日新集等。2006年5月，全国第一个教育博客学术团体——海盐教师博客研究会在浙江省诞生，标志着教育BLOG走向有组织的学术研究。
全国教育BLOG的发展大致走过了初期的教育叙事、有意识的教育功能开发和激发教育智慧的教育创新三个阶段。
由于BLOG这一社会性软件的开放性、互动性和草根化，教育技术工作者对BLOG教育功能的研究开发，使BLOG在教师专业发展方面的优势凸现出来，中小学教师的积极参与使教师专业发展从专家讲坛走向教师群体实践。
有意识地开发BLOG的教育功能，当推苏州教育博客学习—发展共同体。“金陵叙事”（博客名）2005年8月19日在题为“我所经历的教育BLOG”的日志中写道：BLOG的实践使我们大大拓展了自己的学习路径……我们感受到，BLOG是教学反思的工具平台、思想火花的碰撞专区、心得交流的自由小屋、科研工作的管理平台、远程技术支持的工具、个人体验的知识仓库、师生互动的激励平台、情感支撑的技术工具、组织管理的便捷助手、知识管理的数字仓库、树状结构生态发展的学习路径。
这段文字反映出，教育BLOG开始有意识地把BLOG的教育功能作分门别类的划分，反映教育BLOG从追求“话语权回归”出发，走向追求BLOG教育功能开发的自觉思考和行动。今天，教师对BLOG教育功能的认识已经远远超出了当初，大致可以划分为行动研究（教育叙事、教育反思、案例分析、师生互动、促进学习等）、教学工具（教学设计、生态资源、教育科研、教学平台、组织管理等）和创新发展（网络教研、知识管理、学习路径、情感支撑、均衡发展等）三大类。
上述功能表明，教师可以把教育BLOG用于自己的常规教学工作，也可以用于行动研究和帮助学生提升学习绩效，还可以把BLOG的教育功能作群体化、动态化、专业化、人性化、均衡化等方面的提升，使教育BLOG在实践中不断产生促进教师专业发展的新的动力。
教育BLOG跨越时空优势 拓展教师专业发展广度深度
教师在教育BLOG上首先体验到的是“话语权回归”的喜悦。他们在书写BLOG教育叙事的过程中，“认识到自身是自己的教育教学活动的承担者和主人，意识到自己的努力决定自己的工作生活的发展变化，从而自觉地发挥能动性，积极投身到教师专业发展、教学改革、创造性的工作中，以积极健康的心态面对生活与工作。”从认识论角度考察，这就是教师主体意识的觉醒。
BLOG以其技术上的低门槛、情感上的人本化、使用上的开放性、经济上的零成本优势，以及个人电子出版物的亲和形式走进教师的工作和生活之中，使教师乐于在教育BLOG上记录教学经历和教学心得，乐于反思、学习与自我完善，乐于欣赏自己的才华、成就与发展，使新课程引发的学习、交流的需要与教师主体意识融为一体，这是教育BLOG在短短几年内迅速普及的重要原因之一。这种现象对于中国基础教育教师现代化的发展是非常有利的。
“隐性知识显性化”是BLOG促进教师专业发展的基本特征。在教育BLOG上，教师在教学实践中形成的隐性知识（默会知识），往往通过教育叙事、教学反思和行动研究案例分析等方式，被不断地显性化，成为对教师本人和网络上的其他教师都很有启发的教育资源。
而“同侪互助、激发教育智慧”是BLOG促进教师专业发展的最重要的特征。教育BLOG促进教师专业发展的过程，本质上是一个情境工作坊的活动过程。情境工作坊(Workshop)是一种以头脑风暴为特征的创新研修方式，国外教师培训中已经用得相当普遍，我国高校研究生学习中也普遍采用这种方式。华东师范大学、上海师范大学等高校的教师培训实践证明，情境工作坊是“同侪互助、激发教育智慧”的卓有成效的实现方式。
把“情境工作坊”引入教育BLOG，颠覆了人们对BLOG的一般理解，使教育BLOG成为一个具有跨越时空优势的网上头脑风暴群。教师在教育BLOG上引发主题讨论，开展同侪互助，碰撞思想，每个人在这里都可以得到启发，收获成果，并且往往会引起教育智慧迸发，从而实现教师业务素质的全面提升，实现普通教师向研究型教师和创新型教师转型。这个过程就是教师专业发展过程在网络上实现的活跃的过程。
教育BLOG跨越时空的优势，使跨区域、跨学校、跨学科的学习与交流得以实现，开阔了教师的视野，拓展了教师专业发展的广度和深度，也为东西部教师在教育理念和研修方式方面“站在同一条起跑线上”创造了物质条件，对于教师专业发展过程中的教育均衡具有重要的现实意义。宁夏石嘴山市第十二中学的教师就是通过“苏州教育博客学习—发展共同体”，与苏州的教师互帮互学、共同提高的。
“情境工作坊”的创新研修方式的引入，使教育BLOG成为新课程背景下教师专业发展进程中的重要技术力量和人文环境，使信息化内化到教师生命活动之中，促进了教师主体意识觉醒，使探索中的教育工作者找到了教师专业发展得以实现的重要的现实途径。
“情境工作坊”注入教育BLOG 实现区域教研可持续发展
一旦“情境工作坊”工作方式注入教育BLOG，教育BLOG的活力就不可思议地迸发出来，形成生态发展的教育智慧创新的信息化生命环境，促使教师专业发展持续不断地向更广更深的领域推进。2005年以来，全国影响较大的教育
BLOG社群都把网站建设与新课程实践紧密结合起来，开展网络教研，形成教育BLOG新一轮发展热潮。
“苏州教育博客学习—发展共同体”明确把网站定位于“教师专业发展”，明确“开放、互动、交流是共同体的基本特征”，阐述教育BLOG与教师专业发展的联系，以及教育BLOG的基本品质、基本义务、基本权利和基本道德，强调实践在教育BLOG促进教师专业发展中的重要意义。同年，在“苏州教育博客学习—发展共同体”上开展网络教学团队竞赛，直接把教学工作与BLOG联系起来，倡导网络环境下的同侪互助，在影响教师对信息化的理解方面产生了很好的作用。
山东省淄博市在原有的“淄博校园博客”的基础上，发展出新的教育BLOG社群——“淄博新课程网络教研”，明确把教育BLOG定位于网络教研，网站以按学科分类为主，设14个学科栏目和4个学习路径栏目，开创了按学科分类的教育BLOG新体系。
浙江省海盐教师博客明确提出“精英教研转向大众教研”，宗旨是“建立个人网志，促进自我反思；开展广泛交流，沉淀学习路径；实现教师个体的专业成长和生命质量的提升。”《以海盐教师博客群体为载体的教研工作创新的实践与研究》被立为2005年浙江省省级课题，2006年完成第一轮研究，2007年被评为浙江省第二届教研成果一等奖。
广州“天河部落”基于WEB2.0时代传播技术的发展，以将课程实施的“话语权”还给每一位教师，营造教研氛围，在交流对话、沟通协调、互助合作中共同发展为宗旨，应用知识管理理论、群体动力学理论，构建资源型学习共同体，努力促进知识的转化、生成、传播和利用，形成并提炼区域教科研管理的智力资本，实现区域教研的可持续发展。
成长博客是海南省教育研究培训院主办的教育BLOG社群，现转移到中国教育资源服务平台，接受教育部基础教育课程教材发展中心指导，影响呈上升趋势。成长博客在栏目设置上体现新课程实践和学科特色，正在向区域发展。
网络远程协作教学研究 助东西部教师专业发展同步
“东西部我们同行”是一项基于教育BLOG的同侪互助式的网络远程协作教学研究活动，是东部教育博客在BLOG技术的支持下，对西部教育博客的教学业务进修的支持与帮助。
活动以东西部教师在专业发展方式方面“站在同一起跑线上”为宗旨，2006年2月由“苏州教育博客学习—发展共同体”和宁夏石嘴山市第十二中学的语文教师在BLOG交流中自然形成，以后扩展成为两地教师多学段、多学科方面的协作交流。该项交流采用网络工作坊的基本方式，重在通过教案分析，引发头脑风暴、激发教育智慧，使西部教师同步感受到东部教育改革的进程及其思想和业务的成果，掌握与东部同步的自我完善的教师专业发展方法，加速西部教师的专业发展步伐。一年多来，已经形成教育日志1170余篇。
值得一提的是，这项自愿者行动借助于已经建成的苏州教育城域网，没有额外的投入，西部的教师除了上网产生的电费之外，也没有额外的投入，但双方收获的是智慧、知识与方法的洗礼，教师们对建构主义、情境工作坊、新课程理念产生了更为实际的理解与把握。这是一次真正“无价”的网络环境支撑的同侪互助、教师专业发展的行动，超越了人们通常对援助西部的理解。它使远程教研成为现实，使西部教育工作者在现有条件下，与东部教育工作者同行，这将对东西部教育均衡发展产生新的理解与实践。所以，事件虽小，意义重大。
“五四”时期是继“学堂乐歌”之后，中国近代音乐史上第二个开放时期，是我国近代专业声乐教育、高师声乐教育的发轫期。在社会文化转型强大驱动力推动下，欧洲传统唱法，作为新文化传播的内容之一，也悄然登上了中国近代音乐历史的舞台。与前期不同的是，这种唱法开始从教堂、洋学堂进入新兴音乐机构之中，并逐渐向规范化的学校教育模式靠拢。这时期，音乐机构的数量虽不多，但为早期声乐教育的发展提供了重要的平台。高师声乐教育产生初期可分为两个阶段：
一、新型社团中的声乐教育
五四时期，我国学校音乐教育迅速发展，迫切需要大量音乐师资的补充。据统计，1916年我国各类普通学校已将近13万所，在校学生人数近4000万，但经过初步训练的音乐教师只有100人左右。③由此可见，对音乐师资的迫切需求客观上推动了音乐机构的快速发展，1919年前后，北京、上海两地先后涌现出约20多个音乐社团。
1．在声乐方面较突出的两个社团
北京大学音乐研究会（1919―1922）与陈仲子的《音乐教授法》该会1920年设歌组，并于古琴组内附中乐唱歌。在此任教的有：萧友梅、陈仲子、哈士门女士等，声乐导师是英国人纽伦④。社团曾多次举办公开音乐会，编辑出版15期《音乐杂志》，其中刊登了陈仲子译《音乐教授法》一书。书中写道，“明朗者声无瑕疵明显而清越是也，普通之所谓美声，亦以此占其主要部分”⑤。该书详细地介绍了什么是美声以及声乐理论的基础知识和学习方法。如呼吸法、呼吸的种类；胸式呼吸与腹式呼吸的区别；发声练习法；声区理论等，而且用五线谱注明了男女声，各声部的换声区域（见下部分声区图)。
《音乐教授法》是我国近代音乐史上，系统介绍西洋声乐理论的文章中，水平较高的一项成果，它对指导当时的声乐教学和西洋美声的推广具有积极意义。此类书目还有沈心工的《教育唱歌集•教授方法》(1904)、曾志搿兑衾秩书•唱歌教授法》(1905)、又玄《唱歌教授革新之研究》(1918)、纽伦著、黄培铢译《唱歌之指导》等。
上海中华美育会（1919―1922）和第一期讲习会1920年8月，该会在上海主办第一期讲习会，旨在利用暑期，为各地音乐、美术师资提高艺术水准⑥。聘孙续丞任声乐教师，他是这时期我国近代音乐史上为数不多的中国籍教师之一。该讲习会会员是来自各地约22所学校的教职人员，虽然活动时间短暂，但是促进了各校间声乐教学和西洋唱法的学习交流。此外，1926年刘天华发起的北京爱美乐社等，也曾开设声乐课。
2．新型社团中产生新声乐艺术形式的历史意义
首先，新的声乐艺术形式的产生是对我国传统歌唱艺术的一次重要变革。经过学堂乐歌时期的积累、沉淀，西洋唱法在这些侧重西乐的社团中寻找到了发展空间，为后来专业性学校声乐教育的发展奠定了基础。更重要的是，社团中的“唱歌”是一种新的声乐艺术形式，它在内容、形式、风格等方面完全不同于我们传统的民歌、戏曲和说唱艺术。它是在我们传统艺术种类延续发展到“古音失传到今荒”的境地，伴随新式教育中学堂乐歌的兴起，而新增加的一种声乐形式。它几乎完全颠覆了我们传统的歌唱习俗、审美及文化特征。这种声乐形式使用西洋记谱法、作曲法以及歌唱方法，用西洋乐器，如风琴、钢琴等和声乐器伴奏，既演唱外国作品，又创作和演唱了许多中国作品，对于传统的歌唱艺术来说，这种新的声乐形式与这时期产生的其它新文化一样，它是一场革命性的转变。
其次，新声乐艺术形式的产生体现了我们传统教育思想向美育思想的深刻转变。《尚书•舜典》中记载：“夔，命汝典乐，教胄子，直而温，宽而栗，刚而无虐，简而无傲。”几千年来，封建统治者建立起完整的礼乐制度，以“乐”求和，通过礼乐教化维护其统治。在长期封建礼乐思想的桎梏下，封建贵族子弟所享有的官学教育中音乐教学的内容也一直沿用传统儒师的“老调子”。直至近代，伴随西方文化传入和社会性质的变化，封建礼乐思想才遭到摒弃。1903年，王国维在《论教育的宗旨》一文中，首次将“美育”与智育、德育、体育并列，把“美育”列入学校教育宗旨。指出美育是学校培养“完全之人物”不可缺少的组成部分。在此后的四五十年间，美育思想在国家的教育方针中就始终保持着应有的地位，因此，这种新歌唱形式的产生和由此引起我们歌唱方式的转变，体现了封建礼乐向近代美育思想的一次深刻的蜕变。
二、新型音乐机构与高师声乐教育
新型音乐机构与社团几乎同时产生，有些甚至更早一些。较早的音乐机构大多由基督教会创办，神甫担任教师。如：北京最早的音乐学校，西什库音乐传习所（1910年）；美国基督教会在天津创办的“中西女校”（1909年）等。五四时期，社团和机构的数量逐渐增多，它们大多附属于艺术或师范学校内。如1915年，南京高师设音乐图画课、四川高师设乐歌体育专修科；1919年，私立上海专科师范学校成立并设乐歌课；1920年，北京女子高师创立中国近代第一个专业性较强的音乐教育系――音乐体育专修科；1921年，私立上海美术学校设高师图音系⑦；1922年北京大学设音乐传习所；1925年，北京国立艺术专科学校设音乐系、私立华南女子大学设音乐系；1927年，上海创办国立音乐学院；1928年，南京国立中央大学设音乐系⑧。此外，还有上海私立沪江大学音乐系⑨和燕京大学音乐系⑩等。其中北京大学音乐传习所的创始人蔡元培、萧友梅也是上海国立音乐院的创始人。由此可见，上海国立音院是北大传习所的继承和发展，而这之后的其它音乐教育机构，也大多因袭了北大音乐传习所的办学方针和模式。
1．在高等声乐教育方面表现突出的几所学校
北京女子高等师范学校音乐科1920年，学校增设音乐体育专修科，在此任教的有，萧友梅、赵元任、刘天华、嘉祉（俄）等{11}，聘霍瓦特（Horvath俄）、赵丽莲任声乐教师。霍瓦特是俄国贵族，丈夫曾任西伯利亚总督。她受过良好的教育，擅长歌唱、钢琴。嗓音条件好的学生都受过两位教师的训练。{12}她们的声乐教学具有突出的专业性质，如发声练习使用《孔空练声曲》；教学中有莫扎特、舒伯特的作品，也有萧友梅的创作歌曲。据1921年该校科目表记录，该音乐科学生每学年独唱240节，声乐20节，合唱240节。{13}由此可见，该校在声乐方面的突出表现，代表了中国近代高等师范声乐教育规范性、专业性的开端。
成都高等师范学校音乐科与私立上海专科师范学校成都高等师范是最早在高师设音乐科的学校，它比北京女子高师音乐科提前了六年。{14}该校1915年增设乐歌体育专修科，学制两年，开设课程有乐歌、唱歌、中外音乐史等，1916年定名“国立成都高等师范学校”。修业6年，培养各科中小学师资，在校学生最多时达千余人。1927年改为四川大学。{15}
私立上海专科师范学校是自筹资金兴办的最早的艺术师范学校。该校1919年由吴梦非、丰子恺等兴办，以培养中小学艺术师资为宗旨。分普通师范、高等师范两种，学制两年。音乐课程有声乐、钢琴、乐理等。主要教师有刘质平（理论）、孙续丞（声乐）、金律声（合唱、指挥），另外还聘有一些外籍教师。该校八年中培养艺术师资近千名，除内蒙古外，几乎遍及全国各省。{16}其中在音乐教育界影响较大者有钱君、邱望湘、陈啸空{17}、沈秉廉、何笑明等。
上海国立音乐院该校是我国近代音乐史上影响最大的一所自办院校，1927年该院在上海创立，设本科、师范（4年、2年）、选科三部分。实行学分制，本科修业年限不定，修满学分为标准。{18}创办初期该校就拥有国内水平最高、数量最多的声乐教师数名，如苏石林（1929年末）、斯拉维阿诺夫（1927）、马尔切夫（俄）、汤姆士奇（原俄罗斯歌剧院演员），以及我国老一辈声乐教育家周淑安{19}、应尚能、赵梅伯等。
上世纪20―40年代，我国外籍音乐教师总数不过百余位，而国立音乐院就有约三十位。其中声乐教师约7位，且不乏优秀歌唱家的加入，如苏石林{20}是与夏列亚宾在哈尔滨同台演出时的歌剧演员，后被萧友梅诚心挽留聘为该校声乐教授。这些优秀歌唱家、演员的加盟，对于提高学校的教学质量和学科建设起到了重要作用。国立音乐院时期曾培养出不少杰出音乐人才，仅声乐方面有喻宜萱、周小燕、斯义桂、郎毓秀、蔡绍序、孙德志等。他们所从事的音乐活动，不仅显示出学校教学的巨大成果，而且标志着近代音乐院校专业声乐教育的发端，同时有效地带动了高师声乐教育的发展与提高。上海国立音乐院是中国近代音乐史上专业声乐教育向西方学习并规范化的典范，是培养专业声乐人才的重要基地，它对中国近代高等声乐教育事业的发展具有重要意义。
战争年代，高师声乐教育的发展受到极大影响，但在大后方、沦陷区的许多高师音乐系所仍坚持办学。如：1938年北平师范大学{21}、1943年重庆伪国立音院分院师范科等。据统计，1938―1949年全国高等师范有12所，分别在河北、四川、山东、东北等地，但设有音乐系科的院校不出10所。1938年教育部公布《师范学院规程》，高师音乐系参照欧美音乐体系，使用学分制，主专业课有：声乐、钢琴、乐理等。{22}直到近代，这些专业课程仍是我国高师音乐教育专业的主要内容。
2．初创期高师声乐教育的特征和意义
第一，建国前我国高师声乐教育都处在萌芽、积累、酝酿的初创期。从整体上看，它存在经验不足、环境不利、师资匮乏等弊端，但随着一些教育法令、教育制度的推出，高师声乐教学的发展也有了很大提高。1913年《高等师范学校规程》的颁布，推动声乐教育步入高校。1938年教育部颁布《师范学院规程》，确立了高师音乐教育专业的课程结构，以及声乐在高师音乐专业中的重要地位。另一方面，这时期，我们的教育机构大多效仿德、日办学体系。学习西方的教育制度和办学方法，如选课制、学时学分制、分级考核制等。这些制度法规的逐渐建立和完善，促进了声乐教学质量的提高，保证了高师声乐教育事业的健康发展。
第二，建国前在高师设有声乐课的院校数量较少、师资弱，其发展与分布都极不均衡。二三十年代较好的学校、声乐教师及资源多集中在大城市，以北京、上海两地居多。到战争年代，一些学校不得不迁往内地，如国立音专由上海迁往重庆青木关。但总体上讲，局部性发展仍是这时期的主要特点。因此，初创阶段高师声乐教育未形成整体性、规模化的发展趋势，
第三，声乐教师中以外教和早期留学生的业务能力最强。外籍声乐教师曾培养出了一批优秀的声乐人才，并构成我国第一代声乐教师之核心，初创期外籍声乐教师对中国近代声乐教育事业的发展做出了巨大贡献。他们业务熟练，重视学生的艺术实践，经常要求学生举行音乐会，有的学校还因此将音乐会定为必修课。如北京女子高师的霍瓦特和赵丽莲就曾为学生们排演过歌剧《五月花》{23}。这种增加学生实际能力，学以致用的教学理念，仍然值得我们今天去学习和借鉴。另一方面，聘请外籍声乐教师也促进了中西音乐文化、歌唱艺术的交流与学习。
第四，由于各方面条件制约，建国前未形成规范的高师声乐教材。回顾历史，歌曲创作在20年代也属于初创期，到三四十年代随着歌曲创作较快的发展，声乐教学中，中国作品的数量才开始增多，但要把作品汇集成规范的声乐教材仍需时间的积累。此外，西洋唱法传入时间短，教学中需遵循它自身的规律，加之洋唱法与我们的文化背景、声音观念等都尚未融合，因此，这时期的声乐教材以外国作品为主。
二三十年代是我国高师声乐教育的初创期，从这时起，我国有了培养中等和高等学校音乐师资的专门院校。回溯中国学校音乐教育的发展，几千年封建社会的学校教育，基本上是为封建贵族服务的。正如孙继南先生所指出的那样，“古代音乐教育的对象并不是普通百姓，而是上层贵族子弟或宫廷乐手、舞手们”。单就古代的学校音乐教育而言，那是封建贵族的礼乐教育，直到近代学堂音乐教育的兴起，在教育性质方面才产生了重大变革，这就是从贵族礼乐教育向国民音乐教育的演进。而高师声乐教育作为国民音乐教育中的较高阶段，它的产生无疑标志着整个社会教育思想、教育实践的进步与发展。
三、结语
我们认为，“判断历史的功绩，不是根据历史活动家有没有提供现代所要求的东西，而是根据他们比他们的前辈提供了多少新的东西”{24}。中国近代高师声乐教育与我国古代唯有贵族子弟所享的官学音乐教育相比，已发生了质的变化，展示出许多新内容。上世纪初期，中国的歌唱法依然注重向戏曲、曲艺学习借鉴，音色明亮，音域较窄。到五四时期，西洋唱法开始被许多开明人士所接纳，许多音乐工作者也认识到了这种唱法的优越性，于是洋唱法从教堂进入新音乐机构，进而又步入高等学府，并在高校内迅速发展，逐渐改变我们的歌唱概念和声音审美习惯――这是我们思想上一次革命性、根本性的转变，它是从几千年封建社会的音乐观念、歌唱观念向近代美育思想的转变。“它是对儒家礼乐教化思想的扬弃……，它强调音乐本身的‘美’的非功利性与独立价值，它把音乐教育的中心放在对美的体验和对全面和谐发展的人的培养之上。这种新的音乐教育思想，既对旧的封建礼乐教育的变革提出了要求，也对近代新的学堂音乐教育的拓展提供了契机”{25}。
综观中国近代高师声乐教育的产生发展，它在教育思想、性质、内容和形式诸方面都发生了重要变化。尽管它在理论、实践上还有许多不完善和幼稚之处，但它的产生，标志着中国教育发展史上一个新时代的诞生。
[本文系2009年江西省教育科学规划课题系列论文之一，编号：09YB258]
①顾明远主编《教育大词典》卷10，上海教育出版社1991年版，第159页。
②舒新城编《中国近代教育史资料》中册，北京：人民教育出版社1961年版，第725页。
③汪毓和《中国近现代音乐史》?熏北京：人民音乐出版社，2002年版，第92页。
④纽伦是提琴、声乐导师，主专业是提琴。
⑤陈仲子编《音乐教授法》，北京大学音乐研究会，1926年版，第20页。
⑥孙继南《中国近现代音乐教育史纪年》（续一），《星海音乐学院学报》1994年第3、4期合刊，第118页。
⑦该校早期声乐教师有赵梅伯、胡然、喻宜萱等。
⑧首届音乐系主任为程懋筠（声乐），后为唐学咏，在此任教的有马思聪、喻宜萱等，培养人才甚多。
⑨声乐教师有：凯夫（英Cave）、沙里凡诺夫（俄Selivanoff），赵梅佰曾是这两位老师的学生。
{10}声乐教师有：范天祥（美Waint）、史密斯夫人（美Smith）、撒埃迪夫人（意Saelli）等。
{11}中国艺术研究院音乐研究所《中国音乐词典》续编，北京：人民音乐出版社1992年版?熏第9页。
{12}{23}石惟正《二十世纪前半叶中国声乐史述》，《中国音乐学》1997年第1期，第75页。
{13}《音乐杂志》卷2，北京大学音乐研究会编5、6期合刊，1921年6月第1页。
{14}谭勇《嬗变与更生――中国近代学堂音乐教育研究》，《黄钟》1994年第1期，第69页。
{15}向延生主编《中国近现代音乐家传》卷1，沈阳：春风文艺出版社1994年版，第161页。
{16}同{15}，第229―232页。
{17}陈啸空，声乐教师。1930年7月曾在私立武昌艺术学校任教。
{18}同⑥，第123、125页。
{19}周淑安曾两次留美学习声乐（1914―1921），留学回国后曾在上海中西女塾、厦门大学开设声乐课；第二次（1927―1928）留学回国后在其母校中西女塾教授声乐，1930年入上海国立音专，任声乐系主任。
{20}苏石林为中国近代声乐教育事业做出了很大贡献，培养出许多优秀的声乐人才，如周小燕、高芝兰、斯义桂以及后来的沈湘、李志曙、温可铮等都曾经追随苏石林学习声乐。
{21}声乐教师有张秀山、保井真一（日）、王纯芳，女高音杨韧秋，女低音王毓芳、李妙娴，还有铃木富美子（日），音乐系共有学生百余人。学习年限：男师四年，女师五年。
{22}马达《20世纪中国学校音乐教育》，上海教育出版社，2002年版，第95页。
{24}列宁《评经济浪漫主义》，《列宁全集》卷2，北京：人民出版社1959年版，第150页。
【关键词】李鸿章;海军教育;水师学堂;留学教育
晚清,列强纷纷以坚船利炮打开中国的国门。面对西方近代化的强大海军,晚清政府以木制帆船为战船,以弓箭、藤牌、火箭、旧式火炮等为兵器,做为与之对抗的水师。其结果可想而知,晚清水师一触即溃。面对惨痛的现实,清政府中的开明官员李鸿章积极向西方学习先进的科学技术,最终建立了亚洲第一,世界第六的强大的近代海军――北洋海军。
一、积极创办新式学堂培养海军人才
1.天津水师学堂
因北洋水师筹划添购各种舰船,急需海军人才,而仅靠福建船政学堂无法满足。于是,李鸿章于1880年8月19日上书光绪帝,“应就天津机械局度地建设水师学堂。”[1]后来因为督办大臣吴赞诚生病回南就医,李鸿章上奏由吴仲翔接替办理,终于1881年8月建成天津水师学堂。
学生学业期限为五年,前四年在学堂学习功课,后一年上船练习。学生前四年的功课有:(一)英国语言文字;(二)地舆图说;(三)算学至开平立诸方;(四)几何原本前六卷;(五)代数至造对数表法;(六)平弧三角法;(七)驾驶诸法;(八)测量天象、推算经纬度诸法;(九)重学;(十)化学格致。“在船练习一年,凡大炮、洋枪、刀剑、操法、药弹利弊、上桅接绳、用帆诸法,一切船上应习诸艺,诸能通晓。”[2]
天津水师学堂分驾驶、管轮两班,课程分为内堂课和外场课两部分。从1881年开办至1990年八国联军侵华停办为止,驾驶班先后毕业学生六届,共一百二十五名,附班留美学生九名,合计一百三十四名;管轮班先后毕业六届,共八十五名。天津水师学堂共毕业驾驶、管轮学生二百一十名。
2.山东威海卫水师学堂
水师学堂的设立,是海军培养人才、发展壮大的关键。对北洋海军而言,仅有天津水师学堂培养的人才难以敷用。因此于1890年“经北洋海军提督丁汝昌于威海卫之刘公岛择购民地,添建水师学堂。”[3]
威海卫水师学堂“专办驾驶班,以备补充北洋舰队驾驶副之缺。”[4]学堂总办由丁汝昌自兼,并设一位委员负责教务。另外还有提调一名,总教习一名,洋文数学教习一名,汉文教习两名。学堂所有规章制度,除内外堂课略有变更外,其他都仿照天津水师学堂驾驶班。
甲午战争时,大东沟海战失败,威海卫陷落,水师学堂停办。威海卫水师学堂开办四年,毕业驾驶班学生只一届共三十名。
3.北洋旅顺口鱼雷学堂
1890年,北洋舰队正是蓬勃发展之时,人才缺乏,于是在旅顺口鱼雷营内设立学堂,名为旅顺口鱼雷学堂。“派鱼雷营总办刘含芳监管堂务,聘德籍鱼雷专家福来舍为教习。课程以鱼雷为主,兼习德文及普通数学、航海常识等。”[5]毕业学生派到北洋舰队任鱼雷副、鱼雷弁等职。
中日战争爆发后,旅顺失守,学堂停办。北洋旅顺口学堂先后毕业学生三届,共计二十三名。
4.天津医学堂
北洋舰队初建时,朝廷聘请洋医派到各舰艇,聘金开支弥重。因此兴建我国的西医学堂、造就西医人才,成为当务之急。以“自强”为宗旨的李鸿章于1894年6月上奏,在天津总医院设立西医学堂。奏准之后,朝廷拨款兴建。
天津医学堂“并挑选生徒分班肄业,俾学成后,派赴海军各营、舰充当医官,尤为北洋各医院之根本,”学习内容有“洋文、医理、讲贯、编摩,学生均能领悟。”[6]医学堂聘请英国医官欧士敦为总医院总医官,兼西医学堂总教习。天津医学堂的成立,是中国培养西医人才的开端。
天津医学堂自1894年开办至1933年停办止,历时三十七年,毕业学生十六届,共计二百一十八名。
二、极力促成留学教育引进西方先进科技
1.留学美国
李鸿章深知只有“自强”才能改变清政府落后挨打的状况,而要“自强”就先得培养新型人才。适逢留美回国的容闳大力提倡,李鸿章联名曾国藩于1871年8月上书专奏选派幼童赴美留学,“拟选聪颖幼童,送赴泰西各国书院,学习军政、船政、步算、制造诸学,约计十余年业成而归,使西人擅长之技,中国皆能谙悉,然后可以渐图自强。”[7]终于第二年成行,由陈兰彬、容闳带领头批幼童三十名赴美留学,至1875年每年选派三十名幼童赴美,共四批一百二十名。这是中国第一次选派学生留美,也是中国第一次选派学生去外国留学。
由于国内外各种原因,幼童留美半路夭折。1881年,赴童除病故与因事故撤回二十六名外,其余九十五名全部撤回。“头批学生二十一名均送电局学传电报,二三批学生内有由船政局、上海机械局留用二十三名,其余五十名经臣札津海关道周馥会同机器、电报各局逐加考验,分拨天津水师、机器、鱼雷、水雷、电报、医馆等处学习当差。”[8]
2.留学欧洲
早在1875年4月沈葆桢就获准派出船政前后学堂学生刘步蟾、林泰曾等五人去英国学习游历。1876年,李鸿章又派卞长胜等七人随德国都司李励协“赴该国武学院,讲习水陆军械技艺。”[9]这两次学生出洋均为私人随带。
1877年1月李鸿章、沈葆桢联名上奏由李凤苞、日意格带学生赴英、法学习“制造、驾驶之法,学习员数以三十名为度,肄业年限以三年为度。”[10]这是中国第一次正式派学生赴欧洲留学。1881年12月李鸿章再次上奏续派福建船政前后学堂十人,“尽数派员送至香港,登舟出洋。”[11]这是第二次赴欧留学。1886年4月第三次赴欧留学成行,北洋水师学生十名,船政学堂学生二十四名,共三十四名分习驾驶和制造课程。因黄裳吉尚在北洋供差,未成行,“其余三十三生,均乘坐洋商轮船开赴香港,于三月初三日,由香港搭坐西国公司轮船出洋。”[12]
综合看来,留欧学生由于目的明确,基础扎实,年龄适中,规定严格,所以,回国以后在海防和海军建设中发挥了巨大的作用。
李鸿章的海军教育实践,是对清末传统海军教育内容及人才选拔制度的重大变革,开创了近代海军教育的先河,形成了最早的中国近代海军教育体制。虽然李鸿章一手创建的北洋海军在中日甲午战争中溃败,但不能因此而否定李鸿章海军教育实践的历史功绩。
参考文献
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[7]李书源.筹办夷务始末・同治朝(卷八十二)[M].北京:中华书局,2008:867.
关键词：东南亚；华文教育；发展过程；信息管理系统
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）09-0235-03
一、引言
为了适应海外华文教育的迅速发展，基于电子技术、计算机网络技术等信息技术研究海外华人学校教育，提高办学质量和层次以及适应时代的发展具有重要意义。应用海外华文教育过程信息管理系统可大大减轻教学管理人员的工作负担，以达到提高海外华文教育教学管理效率的目的。该信息系统的开发和运行必将带来海外华文教育教学管理工作模式的革命性发展。海外华文教育过程信息管理系统的主要任务就是通过利用现代化的网络技术实现教育教学信息化管理，以达到对新生从入学到毕业的全过程信息管理，学生学籍信息的录入和修改、学生班号、学号、转班级，异常处理、教学计划的制定等，学校人力、物力、财力等的最优化配置。信息管理系统评判一所华文教育学校运行过程的核心标准，而教育过程管理信息系统则是维持一所学校实现现代化发展的新动力。当前，计算机信息管理技术已在教育管理系统得到广泛应用，让高校教育管理实现了网络化，加快教育系统的信息化管理，以实现教育资源优化、机制创新。把教育管理工作推到了科学的、高效率的发展方向。因此，充分利用计算机信息技术的优势，发展计算机网络管理技术在海外华校教务管理信息中的建设，把海外华文学校的教育管理推向新的高度。在教育教学中使用教育过程信息化管理，可以改进学习方式、优化教学方法、改善学习结果、提高教学质量，进而更好地促进教育改革和管理教学系统。制定教育管理信息化指标能帮助华文学校的教育决策者随时检查教育信息化进度，并与其他东南亚国家进行比较。教育信息化是信息化社会对高等教育的迫切要求，学习并利用现代计算机信息技术，可以更加快捷准确地获取数据，提取信息以用于日常教学管理工作，提高教学管理质量。传统的海外华文教学管理工作复杂、繁重，基于人工管理方式处理的教学数据信息效率低，已不能适应华文学校的办学规模、教学计划、课程体系制定等一系列的变化，改善传统的人工教学信息管理方式，可显著提高教学管理工作的效率，以实现基于现代信息技术教学管理的数据信息化，是提高华文教学质量和实现华文教学管理现代化的一种重要途径。
本文基于Windows研究东南亚华文教育过程信息管理系统研制方法，选用MS Visual Studio 2012作为开发环境，以MS SQL Server 2008为数据库，采用C#作为开发语言，用户界面均以Windows窗口形式显示。
二、华文教育信息管理系统结构设计
基于马来西亚拥有的小学中学大学完整的华文教育体系，研制华文教育过程信息管理系统，即从东南亚各个国家、各华文学校教育学校、各华文教育阶段等基本信息，构建了一个金字塔型的完整架构，以实现信息的多级分类和系统管理。同时采用数据库技术，将用户操作界面与底层数据库实时连接，达到在线获取、编辑、更新数据的目的。
同时，在东南亚国家中，着重研究若干具有代表性国家的华文教育体系，研究华文教育学校的规模、课程体系、师资队部、支撑条件、管理制度等以及相关的影响因素对主要教学质量指标的关系，基于人工智能技术和最优化方法建立相应的预测模型，对东南亚华教的发展做出相应的预测和分析。
（一）程序设计总体结构框图
信息管理系统的设计框图如图1所示。该系统根据用户身份权限的不同可大致分为三层：
第一层对应普通用户。该类用户只能访问从“主界面”到“信息浏览界面”部分，只能进行信息的浏览，没有修改权限。该类用户的身份认证于“主界面（客户端入口）”处进行验证。
第二层对应管理员用户。该类用户能访问包括“信息管理界面”，拥有对信息进行修改的权限，因而也能间接的修改数据库中的信息。该类用户的身份认证在由“信息浏览界面”跳转到“信息管理界面”的过程中进行验证。
第三层对应软件开发人员（工程师）。开发人员能直接对系统进行优化，也拥有直接访问数据库的权限。
（二）主界面与首页设计
主界面设计如图2所示。单击“进入”进行用户身份验证，通过后进入系统首页；单击“退出”关闭系统。
交互平台包括十一个东南亚国家的华文教育状况，单击选中某个国家后进入下一界面（华文教育一体化的四个教育阶段）。首页设计如图3所示。
（三）学校信息查询界面设计
如前文图1所示，本信息管事系统的界面主要为“信息浏览界面”与“信息管理界面”（包括了“学校列表修改界面”和“学校信息修改界面”两部分）。在“信息显示界面”中，用户在学校列表中选中某一学校后，界面将自动显示该学校的基本信息，满足所有用户信息浏览的需求。
同时，该界面设置了两个“修改”按钮，分别为“信息管理界面”两部分的入口（只有管理员用户拥有修改信息的权限，因而此处进入下一界面时会有身份验证），如图4和图5所示。
这两个界面在原理上基本相同，管理员用户可以在该界面，对相关文字信息进行添加、修改、删除等编辑操作，再通过“保存”按钮将修改后的信息加载到数据库，从而对数据库进行更新，对应的“信息浏览界面”的信息也会随之更新。以达到信息管理的目的。
三、东南亚华文教育发展过程分析
（一）国家政策对华文教育的影响
东南亚各国的华文教育政策各有不同，例如，马来西亚实施的是“一种语文、一种源流”的教育政策，泰国、印尼和菲律宾则实施“宽松”的教育政策，又如新加坡实施的是“双语”多种源流的教育政策，然而柬埔寨、老挝和越南的华文学校没有被纳入当地的国民教育体系。因此，不相同政策支持对华文教育的发展具有极大的影响。
（二）华文教育体系多样化
马来西亚华文的教育体系和办学层次比较齐全，即在学前教育-幼儿园、小学、中学、大学中均以华文教育为基础。其中多层次教育体系较完整的是马来西亚，其华文教育的体系和层次的完整性在东南亚乃至全世界均名列前茅。除了中国大陆、台湾、香港和澳门地区以外，马来西亚是唯一拥有幼儿园、小学、中学、大学完整华文教育体系的国家。
华文教育体系的多样化与国情、政策、华人比例等具有密切的联系。不同的教育体系和教学模式能融合先进的教育理念而促进华文教育的持续改进；而各国的政策和文化的差异将使先进的华文教育方法很难普及推广。
（三）马来西亚的华文教育体系
相对来说，当前海外华文教育较为成功的国家应是马来西亚，马来西亚华文教育经过较长时间的发展，已经形成较为完整的一体化教育模式（即从幼儿园、小学、中学、大学都以华文为第一语文），马来西亚华校董事联合会总会在华文教育事业中占有重要的地位。因此，马来西亚的华文教育体系对其他东南亚国家的华文教育起到很好的示范作用。在马来西亚，华文教育的体系确有特色，依据不同的教学媒介语，小学教育被分为三种类型，即国民小学，简称“国小”；华文小学，简称“华小”；淡米尔小学，简称“淡小”。华文独立中学，简称“独中”。“独中”是马来西亚华文教育重要环节，该中学同时讲授三种语言：即马来语、华语和英语，多年来“独中”为国家培养人才，为高等学校输送优秀人材做出了巨大贡献。现在的国民型中学是马来西亚政府举办的学校，但其前身的华文中学是以华文为主要教学媒介语，而目前的主要教学媒介语是马来语和英语。20世纪90年代以来，通过马来西亚政府的批准，陆续成立了多所民办华文高等教育学府，如南方学院、新纪元学院、韩江国际学院等。马来西亚已经建立了一套较为完整的华文教育体系，取得了显著的成绩。
（四）自身强化与外部支持
内因是决定因素，海外华人华侨可通过成立华人社团、联合会等，凝聚全国华校教师的力量，全力捍卫华文教育的权益，支持华文教育的社会人士和团体，反对不利于华文教育言论和相关的法规法令、政策和措施，不断加强国内华文教学人才的培养，加快教育事业的发展步伐，坚持不懈地促进东南亚地区华文教育发展。海外华文教育离不开中华文化的发展，东南亚华文教育的发展需要中国的支持，加强与中国的联系，是发展海外华文教育的有效措施之一。中国大陆可从如下几个主要方面支持海外华文教育：①教材与教学方法：增强与中国大陆的联系，交流小学、中学及大学华文教育的经验，探讨如何撰写适合本国的华语教学教材；②信息技术及软硬件：重视东南亚华文教育过程中运用多媒体技术和网络技术，并在华文教育的软件和硬件方面给予支持；③师资队伍的培养与选派：中国政府可采用短期或长期的方式选派优秀教师到东南亚国家任教，也可鼓励有关学者志愿到东南亚国家进行教学交流或任教，不断加强海外华文学校的师资队伍建设；④参观考察及学术交流：邀请来东南亚华校教师和管理人员到中国大陆考察、学习和交流，考察中国教育模式和名胜古迹，学习中国古代和现代的教育思想，交流各自办学的方法、特色和措施。
（五）华文教育信息化与网络化
基于计算机网络技术可提供更快更广的信息获取渠道，使得东南亚华文教育能打破时间空间的限制，缩小东南亚国家之间的文化差异，更好地为华文教育事业的发展提供了新兴的教学理念和管理技术，促进了东南亚华文教育的快速发展。华文教育过程信息管理现代化是信息技术在教育教学管理领域中应用的重要手段之一。通过教育教学过程的网络环境能有效地促使教育教学系统的深化改革。本系统就是教育现代化的一个很好的体现。
四、小结
本文研究华文教育过程信息管理系统的基本结构，分析了海外华文教育过程中存在的特点及出现的问题，探讨了信息管理系统的基本构架，基于Windows系统，选用MS Visual Studio 2012作为开发环境，以MS SQL Server 2008为数据库，采用C#作为开发语言，研制了东南亚华文教育过程信息管理系统，实现了该系统的基本操作功能。信息管理系统界面友好、操作简单，有利于后期维护、更新、升级等，满足了用户查询、管理信息的要求。随着海外华文教育事业的不断发展，其信息系统的管理效率、信息安全性、预测模型、大数据分析等，将采用更加先进的方法，如云计算、互联网+等，这方面的工作有待于进一步的研究和探索。
参考文献：
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[2]胡百敬.SQL Server 2008管理实战[M].北京：人民邮电出版社，2009.
目前，教育部正按照国家的统一部署和要求，会同有关部门抓紧制定高等学校工作人员收入分配制度改革的实施意见，将逐步建立和完善体现岗位职责、能力和业绩的薪酬体系，加大对优秀拔尖人才的分配倾斜力度。
这是教育部人事司副巡视员谢志敏在日前举行的教育部新闻会上介绍的情况。她说，近年来，许多高校实施和完善基本工资、校内岗位津贴和业绩奖励三位一体的收入分配制度。逐步建立了重实绩、重贡献、向高层次人才和重点岗位倾斜的分配激励机制，妥善处理学校内部各类人员的收入分配关系，为吸引和稳定人才，调动教师积极性发挥了作用。
据悉，按照“按需设岗、公开招聘、竞争择优、合同管理”的原则，高校将不断深化教师聘任制度改革，全面推行教师岗位分类管理和公开招聘制度。继续研究制定高校编制标准指导意见，完善教师人事争议处理机制，对新聘教师逐步实行人事制度，探索建立竞争激励与职业保护相结合、科学规范、充满生机活力的高校用人制度。
亚洲教育北京论坛十月举行
“亚洲教育北京论坛2006年年会”将于10月20日至22日在京举行。在近日举行的会上，有关负责人透露，在今年的年会中，将有来自13个国家的23个亚洲留学生获得每人3万元人民币的“亚洲留学奖学金”。
亚洲留学奖学金主要用于资助本地区的大学生交流项目、学者的独立研究和交流项目。目前，14名首批获得奖学金资助的留学生已经在我国开始了学习生活。
亚洲教育北京论坛委托国家留学基金委负责该奖学金的申请、录取以及管理工作。
目前，该奖学金的申请办法已经在国家留学基金委网上公布。亚洲各国教育部门均可推荐1至2名候选人。获得奖学金的学生将进入北京大学、哈尔滨工业大学等知名学府就读。
上海教育系统推行政务公开
记者近日从上海市教委获悉，上海市教育系统将全面推行政务公开，各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开。
据悉，教育系统（包括各级各类学校）已被列为上海市推行政务公开的重点部门。公开的内容包括各级各类单位（学校、部门）涉及相关服务的教育收费、招生和录取工作，帮困助学、学籍管理和服务保障工作，教学评估与管理工作，毕业生就业服务、教师资格认定与招聘工作等。
上海市教委表示，政务公开后，将自觉接受学生、教师、家长和社会各界的监督。
银川民办学校学生也免杂费
继今年春季银川市在全市推行义务教育阶段公办学校在校生免收杂费的政策后，为了促进民办教育的发展，从今年秋季起，银川市决定对义务教育阶段民办学校学生也免收杂费。银川由此成为西部地区第一个免收义务教育阶段民办学校学生杂费的城市。
今年春季，银川市在全市推开义务教育阶段公办学校在校生免收杂费的政策后，引发了学生从民办学校“回流”公办学校的浪潮，一些民办学校处境艰难。为此，银川市决定对承担义务教育任务的民办学校，由政府补助免收杂费资金，民办学校在收取学生学费时相应从当地物价局核定的收费标准中减去政府补助的杂费。
目前，银川市民办学校正在统计学生的实有人数，经银川市教育局、财政局核定人数后，将获得免杂费补助资金。
云南105名校长参加首期培训中国移动捐资三千万元
“这次培训可谓一场及时雨，是我们西部农村中小学校长在教师节期间收到的一份厚礼。”9月13日，来自会泽县的尹宗辉校长与其他104位来自云南省16个州市的农村中小学校长一起，参加了由云南省教育厅和云南移动主办的农村中小学校长培训班开班典礼。自此，“中国移动中西部贫困地区农村中小学教育捐助项目”――西部农村中小学校长培训课程在云南省正式启动。
据悉，中国移动为本次项目捐资3000万元，用于建设1000个“中国移动爱心图书馆（室）”，并在3年内培训3600名西部地区的农村中小学校长，以支持贫困地区教育事业的发展。云南省将培训3期共360余名校长，课程包括“农村中小学财务管理的对策思考”、“农村学校的管理与创新”、“农村中小学生心理健康教育”等。
据介绍，由于整合了教育培训资源和中国移动通信的信息化资源，此次培训课程突出了两大特色：紧密结合了素质教育需求及农村义务教育经费保障机制改革需求安排课程；从信息化发展、信息化应用、信息化体验3个层面让校长们全方位感受我国农村信息化、教育信息化发展的成就。
上海市传统成绩单变成素质评价表
从本学期开始，上海市中小学生的传统成绩报告单将被综合素质评价表所取代。今后，综合素质评价结果既作为学生在校期间是否合格的标准，也将作为其升入高一级学校时的重要依据。
综合素质评价是在已经试行的《学生成长记录册》的日常性记录基础上，每学年再对中小学生德、智、体、美等进行综合素质的评价。本学年上半学期，综合素质评价将在部分学校进行试点，下半学期起，将在上海市全面推开。
德、智、体、美四大指标都将逐步细化。以往被认为较难认定的“德”方面，将被细化为思想品德（包括热爱祖国、勤奋自强、诚信守法、文明礼貌、团结合作）、社会实践（包括学农学军、实践活动、劳动表现）和德育学科学习（包括学习表现、学习能力、学习成绩）3个指标；“智”的指标不再简单地以分数来评判，学生的学习态度、学习习惯、实验操作、科学探究等能力，都将成为衡量他们学科学习水平的新指标；而“体”则包括健身锻炼、身体健康和体育学科学习3个指标；“美”包括艺术活动和美育学科学习两个方面。评价中还有突出表现及特长记录、学业水平考试情况等内容。
每学年末，电脑软件根据教师日常记录的《学生成长记录册》，自动生成综合素质评价表，作为学生的学年评价。在小学、初中、高中毕业时，再在每一学年评价的基础上做出学段评价。
中日韩大学生风景园林设计竞赛西南林学院学子获金奖
第九届中日韩大学生风景园林设计竞赛结果日前公布。西南林学院学生的参赛作品从来自中国、日本、韩国等33份设计方案中脱颖而出，在大赛所设的15个奖项中，包揽了唯一的金奖、银奖和两个提名奖。
我们每个人都热爱大自然，愿意到大自然当中去放松身心。因此，让中小学生认识大自然，回归大自然，应该成为学校教育的一个重要内容。回归大自然教育就是组织学生到学校周边的大自然中，去认识那里的自然生态，认识那里的河流山川，认识那里的花草树木，认识那里的飞禽走兽，认识那里的自然地貌。这种教育是学生在课堂学习里最好的补充，这种教育也是课堂内学习不到的知识。
春游是一种体育
开展春游对于学生来说是最好的体质锻炼，是对学生身体耐力的最好检验。我们现在的中小学生身体素质明显的下降，小胖墩、豆芽菜明显增多，每年的大学新生入学进行军训都会发生因军训造成学生死亡的事件。一个读了十二年书，千辛万苦考上大学的学生，因为军训丧失宝贵的生命。前不久在网络上看到一个学生上完体育课便造成死亡。这样惨痛的教训告诉我们必须加强学生的体育锻炼，教育部明文规定在全国中小学开展“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”，在此背景下，全国中小学开展校园足球活动，这对于改变中小学学生体质状况有很大的作用。一个人没有一个健康的身体，就没有活力。我们经常说没有健康的身体，其他东西都是零。健康没有了其他一切都没有存在的意义。因此，有教育专家说健康比学习更重要。因此，组织学生走出校门到大自然当中去放松身心，这对于正在长知识长身体的中小学生来说非常重要，我们现在中小学受到安全工作的绑架和困扰，一切学生身体运动锻炼的活动都受到严格的控制。学校也是出于无奈，一旦学生发生安全事故，学校就成为媒体和家长指责对象。
春游是一种智育
“读万卷书，行万里路”，这句话对于我们今天的教育仍然有着极其深远的现实意义。家长为了提高孩子学习成绩，什么家务活都不让孩子做，用心读书就行。部分学校为了提高学生成绩，也是什么活动都不开展，一些与升学考试无关的学科和活动全部停止。岂不知枯燥乏味的课堂教学往往会造成学生兴趣乏味，学生的学习生活应该是丰富多彩的，不应该是单调的，否则学生的学习成绩也不会好的。春游也好，夏游也罢、秋游也好，冬游也罢，总之组织学生走出校门接触大千世界，接触自然风光，接触人文景观，对于学生来说也是一种学习。它比在课堂上学到的东西更有价值更有活力，这种学习在古代叫做游学。中国古代的文学家、诗人、史学家，哪一个不是遍游了中国的名山大川、名胜古迹，他们在游学当中开阔了视野，增长了知识，增加了智慧，丰富了阅历，锻炼了身体，磨练了意志。
春游是一种德育
教育一旦脱离了社会实践，将成为无源之水，无本之木。春游是学生进行德育的最好载体，因为通过游览可以欣赏到中国的名山大川、壮丽山河、名胜古迹，这对于学生来说是一种“随风潜入夜，润物细无声”的最好的爱国主义教育。这种爱国主义教育是刻骨铭心的教育。我们的学生到中国的北极村漠河感受那里的极昼极夜，我们的学生到南沙去欣赏辽阔的蓝色国土，广阔的中国大地为我们的学生游览提供了广阔的资源，这些旅游资源是我们进行德育、特别是爱国主义教育的重要载体。因此，充分发挥旅游的教育功能是我们教育工作者面临的一个重要课题。
春游是一种美育
旅游也可以Q为游学，在旅游过程中，学生可以学到课堂上没有的知识。中国的名山大川、锦绣河山充满了美感，北京的故宫、颐和园、北海公园、八达岭长城、天坛；广西桂林的漓江山水；湖南的张家界风光；安徽黄山的奇松、怪石、温泉、云海；湖北的长江三峡；海南岛的碧海蓝天；吉林的长白山天池和雾凇；山西的五台山、乔家大院、云冈石窟；甘肃的嘉峪关、敦煌石窟，河北的避暑山庄、山海关老龙头；新疆的天山；的布达拉宫；内蒙古一望无垠的大草原；云南的西双版纳、石林、香格里拉、苍山洱海等等景点。我们中国人在几千年当中创造的自然美、社会美、艺术美。
旅游也好，春游也罢，游学也行，只要我们的教育能够让学生走出课堂，走出学校，走向社会，走向生活，走向大自然，走向美丽的山川，走向壮丽的山河，学生获得的知识和能力就会更扎实。因此，教育要解放老师的手脚、解放学生的手脚。让学校能够扎扎实实的开展教育教学，开展学生喜闻乐见的活动，真正走上立德树人的轨道。
（作者单位：辽宁省昌图县下二台小学）
关键词：高校；书院制；学生管理
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）06-0165-02
书院制是高校的一种教育管理制度，是继承中国古代书院的基础上，借鉴国外住宿学院制度，建立的一种对大学生实行通识教育，兼顾思想品德、素质教育等方面的教育模式。近年随着我国经济的快速发展，高等教育不断发展，为了满足学生日益增长的个性化发展需求，国内一些高校开始探索新的学生管理体制。在这种背景下，书院制成为国内高校改革研究的热点。
随着高等教育改革不断深化，传统的学生管理体制问题日益突出。第一，我国高校大都实行了学分制改革，由于学生选课的时间不同，使得原有学生组织管理载体班级的弱化，学生公寓（社区）、社团和网络成为学生生活起居和校园文化活动的新场所和新载体。第二，传统的公寓育人功能发挥不够，育人的队伍亟待提升。目前高校公寓管理普遍采用公寓式管理，公寓管理队伍流动性强，整体素质较低，而大学生由于学习等压力，衍生出相关的心理健康问题，迫切需要专职辅导员到公寓中做学生的思想工作。第三，传统教育体制诱发部分学生重智育、轻德育的倾向，形成以自我为中心的思维特点，只注重对自己个人发展有利的专业课程学习和实习等环节，对于集体活动和社会公益活动态度冷淡，发生集体荣誉感和社会责任感的缺失。在书院制中学生公寓作为学生管理新的空间和平台，书院注重学生思想品德、综合素质的培养，有利于提高大学生的道德修养和综合素质。
一、我国高校书院制实施的现状及特点
自2005年起，我国一些高校陆续开始实行书院制学生管理制度，如复旦大学、西安交通大学、淮海工学院、苏州大学等。为了探究高校书院制的特点和发展趋势，笔者先后赴复旦大学、西安交通大学、淮海工学院进行了调研。
（一）我国高校书院制实施现状
1.复旦大学
2005年，复旦大学在学生住宿区成立四所书院，分别以已故老校长的名字命名，即志德书院、腾飞书院、克卿书院和任重书院。书院主要组织学生开展第二课堂活动，书院成立自管会，开通微信公众号，每个书院都有自己的logo及文化特色，书院从硬件上为学生提供学生发展中心、自习室、阅览室、健心房、复旦诗歌图书馆、文创工作室、辅导员工作室、导师咨询室、学生党员活动室、共青团青年工作研究基地等服务设施，书院的活动由自管会的学生组织，在书院公众号中活动的相关通知，辅导员及自管会的学生干部组织书院的学生参与书院的活动。书院通过组织学生各种活动，加强师生间的交流与互动，促进学生全面发展。
2.西安交通大学
2005年西安交通大学成立书院，到目前为止已经成立8所书院，西安交通大学的书院是与学院平行的、独立的实体行政机构，学院负责人才专业化培养，书院承担着学生全面发展的工作任务，并协助学院对学生的业务学习进行监督和指导。西安交通大学所有本科生入学时被编入八个书院，分别是彭康、文治、宗廉、启德、仲英、励志、崇实等书院。每个学生都被赋予书院和学院的两个身份，书院有自己的院旗、院徽、院训、团工委和学生会，书院还在学生社区建立社团、俱乐部以及社区服务中心，书院以大学生全面发展为目标，制定书院发展中长期规划、书院章程及各项规章制度。书院设有负责学生思想政治教育工作的常任导师、负责学业辅导的学业导师和提供后勤服务的公寓管理人员，常任导师相当于辅导员，按照1：200师生比进行配比，在大学生思想政治教育、心理健康教育、学业引导等方面做了大量工作。书院注重学生综合能力发展，注重行为养成和实践。
3.淮海工学院
淮海工学院2008年在东港学院成立了五个具有浓郁地方特色的书院，分别以学校所在地连云港市古代的不同称谓命名，分别为海州书院、瀛洲书院、郁洲书院、凌州书院、环洲书院。在学生的住宿区设立书院，书院取代了过去的院系成为学生教育管理的主体，任课教师所属的学院只承担教学任务，书院管理体系分为学区和社区，学区以学业指导、成才规划等为主要工作内容，以导师办公区、教师指导室、教室为主要阵地，学区以书院为单位，每个书院为一个学区。社区以思想教育、个性拓展、心理健康、自我教育、自我管理为主要内容，以书院办公区、学生活动室、学生宿舍为主要阵地。淮海工学院推出了番号班管理模式，这种模式参考了部队的相关建制，各书院采用番号编班进行管理，按照文理渗透的原则，将不同专业的男女生约40人混合编班，每个班都有自己的番号，都有自己的班徽、班训，有固定的自习室兼活动室。番号班通过学业导师、辅导员、学长三位一体的学生综合素质培养机制的建构，促进学生综合素质的提高。淮海工学院书院制改革把思想政治教育、学业指导、生活指导和成才引领有机结合，形成促进学生素质全面提升的合力。
（二）高校书院制管理的主要特点
1.书院提供了便捷温馨的学习生活服务体系
书院提供丰富的教育教学资源，设备齐全，为学生提供丰富、周到的服务，让学生在书院这个大家庭、大社区中愉快地学习与生活。良好的书院氛围有利于学生学术交流和实践活动。如西安交通大学各个书院设有阅览室、自习室、谈心室、健身房、咖啡屋、排练室、信息室等学生学习生活设施。复旦大学各个书院设有辅导员工作室、导师咨询室、学生党员活动室、学生发展中心、自习室、阅览室、健心房等学生学习生活设施。
2.书院建立专业教师为主导的学业辅导体系
高校书院建立以专业教师为主导的学业辅导体系。比如西安交通大学书院课外学业辅导体系包括专业教师辅导、辅导员帮扶、朋辈辅导。其中专业教师辅导是由学业导师、通识导师（校外知名人士）进行教师点睛课堂、教定期辅导；辅导员帮扶包括定期听课、开展学生成绩分析、开展谈心谈话等措施辅导学生；朋辈辅导包括学长团辅导、班团帮扶、党支部帮扶等措施。复旦大学书院设立导师工作室，辅导学生学业，导师团队是由专职导师、特聘导师及兼职导师等队伍组成，其中专职导师由各书院各专业领域教授、领域精英组成，特聘导师由海内外高校著名学者或社会知名人士兼任，而根据书院内实际情况和现实条件，兼职导师目前一般都由院系内部辅导员兼任。复旦大学书院中有导师定期在书院值班，开展各种学术活动，在导师的指导下，能够帮助大学生提升创新能、科研等能力。
3.书院打造特色鲜明的学生综合能力培养体系
高校书院制实施通识教育，打造具有特色鲜明的综合能力培养体系。比如西安交通大学书院非常注重学生的综合能力的提升，主要致力于完善提升学生的批判性思维能力、职业生涯规划能力、表达能力、多元文化素养等能力。目前书院已经开设的通识教育课程有通选课和任选课。通选课有大学生职业生涯规划、社会实践、自我认知与规划等课程，任选课有大学生学习能力提升训练、大学生自我认识与提升、表达能力训练等课程。
二、针对书院制改革的思考
（一）建立规范化的书院管理制度
书院制将专职辅导员、学业导师引进书院，实现书院服务育人功能，需要建立规范的管理制度，形成有章可循的管理局面，完善服务的内容，提升服务的质量，比如建立配套的导师制管理制度，书院对相关导师进行培训，如实地考察、研讨会等形式都可以提升其服务水平。
（二）提升辅导员素质，引领大学生思想道德教育
书院需要配备专职辅导员，负责书院学生的思想政治教育工作的开展，书院文化传播需要一支政治素质过硬的o导员队伍，书院文化具有鲜明的政治性和思想性，德育文化的宣传工作必须通过辅导员的具体实践工作实现，提高辅导员队伍的专业文化素养，辅导员要掌握马克思主义的基本理论，有效运用马克思主义的观点和方法指导学生思想政治教育工作。
（三）引导学生自我教育、自我管理、自我服务
引导学生进行自我教育、自我管理、自我服务，可以让学生投票决定书院的院训、院徽，自行设计书院的公共场所。书院中成立自管会或学生会等学生组织，由学生自行设计书院的各种活动，辅导员加以指导和帮助。书院除了学生会各种学生组织以外，建议每层选举产生楼层长，推举在书院活动中威望高的学生为楼层长，楼层长很熟悉每个宿舍的学生，能带动每个楼层的宿舍参与书院的活动，能把整个楼的气氛带动起来，有利于书院活动的开展。
（四）树立品牌的书院活动
书院的活动要与学院的活动内容不同，为书院树立品牌，开展书院特色的活动，活动内容要结合书院学生的需求，可以开办讲座和沙龙，如学生在兼职和求职的时候会遇到各种问题，聘请有经验的学长或就业指导教师给学生讲解，吸引学生参与。
（五）利用新媒体传播书院文化
积极探索书院文化传播工作的新方法，新媒体突破了存储空间、地域等因素的限制，为书院文化传播提供了更加广阔的空间。利用新媒体传播的快捷性，提升书院文化传播的时效性，可以在最短的时间，通过文字、语言、图片等方式，将书院文化传递给学生，利用新媒体传播的交互性，书院文化传播的对话平台，由传统被动接受文化灌输转为主动参与文化交流，促进师生之间的沟通，使学生在潜移默化中接受书院文化的熏陶，利用新媒体的生动性，比传统媒体更生动，更全面，使学生对传播内容的理解更加深刻、准确。借助新媒体开展文化宣传工作，避免简单的说教，引导学生深入理解书院文化内涵。线上和线下的结合，线上微信平台、微博平台宣传，线下咨询解答，微博、微信平台内容要吸引学生关注，让学生参与和管理。
（六）加强书院的育人环境建设
书院要重视并充分发挥书院环境的育人功能，不断改善书院环境育人的薄弱环节，切实加强书院的人文环境建设，为学生营造一个良好的德育氛围。书院的育人环境集中体现教育理念、管理水平和书院学风，是一种巨大的精神力量，潜移默化影响学生的思想品德和作风，改善和加强书院内部的人文环境，对形成书院精神和对学生加强品德陶冶都是至关重要的。
参考文献：
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[2]成宗达.书院制下加强大学生思想政治教育的对策研究[J].淮海工学院学报，2011（6）：12-13.
[3]曹洁.西安交通大学书院制学生管理模式研究[D].武汉：湖北大学，2014.
