时间：2023-06-07 09:11:31
优秀热门控烟工作计划范文 为进一步推动我中心控烟工作的深入开展，使广大干部职工远离烟草危害，减少因吸烟引发的各种疾病的发生，提高干部职工的健康水平，现将我中心20xx控烟工作计划安排如下：
一、明确目标，加强领导
根据单位人事调整，进一步明确单位控烟领导小组组成和职能，中心成立由中心党组副书记、主任潘郴华任组长，曹品中、李洪斌任副组长，陈强、喻华、李波、何克非、许槐英、雷行涛、袁勇、曾柏华为成员的控制工作领导小组，由分管领导负责分工，各科(部)室紧密配合，积极开展控烟工作。把控烟工作纳入中心的总体工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。把创建“无烟单位”作为我中心的年度目标，明确工作职责，制定控烟措施。
二、落实各项控烟规章制度
进一步完善了中心控烟制度，并加强制度的宣传与落实，每个科(部)室安排一名兼职控烟监督员，并明确工作职责。将科(部)室控烟情况与科(部)室绩效考核结合起来。
三、切实开展各项控烟活动
1、营造控烟氛围。将单位控烟工作计划，控烟制度等利用单位网站、城投简报进行公示，使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、走廊等单位醒目位置设立“请勿吸烟”等标志，随时提醒干部职工和外来人员不要吸烟。
2、开展主题日宣传活动。5月31日世界无烟日，中心控烟工作领导小组开展控烟宣传教育活动，提高干部职工对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。
3、将控烟工作纳入单位健康教育课程。每年至少开展一次关于控烟工作的健康教育讲座，并将此作为健康教育课程内容确保落实到位。
4、加强检查。控烟工作领导小组要定期和不定期的对单位各科(部)室的控烟落实情况进行督查，并提出整改措施。
优秀热门控烟工作计划范文 为配合全县医疗卫生系统全面实施禁烟工作的开展，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》(以下简称《公约》)，贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发[20xx]48号，以下简称《决定》)，加强对我院禁烟工作的领导，特制定我院全面实施禁烟工作计划。
一、各阶段目标
到20xx年10月底，全院所有科室全面实施禁烟，80%以上的科室建成无烟科室。
(一)20xx年2月底前，为全面禁烟工作的筹备阶段。主要工作是：建立禁烟工作领导组织、明确禁烟工作职责，制定禁烟实施方案，开展禁烟宣传动员。
20xx年3月起，配合全市医疗卫生系统全面启动禁烟工作，按照要求使医院公共场所和工作场所达到禁烟要求。
(二)从20xx年起，各科室禁烟工作纳入年度目标考核内容。
(三)20xx年上半年，医院禁烟工作领导小组要对全院各科室禁烟工作组织一次全面的督导检查。20xx年底在医院全面实施禁烟。
二、工作步骤
(一)组织建设。成XX医院履行烟草控制框架公约领导小组，领导小组办公室设在医院公共卫生办公室，负责全院各科室禁烟工作的组织与管理。
(二)管理原则。全院各科室全面禁烟工作，实行归口管理原则。临床各科室的禁烟工作由医务科、护理部负责;行政各职能科室的禁烟工作由行政办负责。
(三)组织实施。禁烟领导小组办公室负责组织健康教育、指导、监督检查，发现问题及时敦促整改。
(四)考核评比。无烟科室考核评选，按照卫生部、全国爱卫办《关于印发(无烟医疗卫生机构标准试行)的通知》(卫妇社发
[20xx]15号)要求，由医院履行烟草控制框架公约领导小组负责，年终评选出优秀科室和个人，医院进行表彰。
三、具体措施
(一)各科室要成立以科主任、护士长为组长的领导小组，具体负责禁烟工作。结合科室实际，制定控烟履约工作规划、禁烟工作计划、阶段目标和工作方案。本单位医务工作者做好控烟表率，积极劝阻病人、病人家属及来访者不在医院内吸烟，主动做好控制吸烟的宣传工作。
(二)在门诊、病房、候诊大厅、楼梯、洗手间、会议室等重点区域张贴禁烟标识;利用本单位电子屏、宣传栏等宣传控烟知识。在医院入口处树立禁烟提示牌，向社会公示本单位内所有工作场所和公共场所全面禁止吸烟;不允许在医院范围内有烟草出售;不提供招待烟，不摆放烟缸烟具。
(三)院领导小组要结合世界无烟日等重大活动，积极宣传医疗卫生系统全面禁烟的重要意义，并通过社会舆论监督，推动医院禁烟工作的开展，带动患者主动参与控烟，自觉远离烟草。在禁烟区域设立醒目控烟标识，会议室等公共场所不设烟具。
(四)按照省卫生局的要求，在门诊部设立戒烟门诊，为有戒烟愿望的吸烟者提供戒烟服务和健康咨询。
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一、创建无烟企业目的'
1、为全体职工和来访者创造健康良好的工作环境;
2、提高员工戒烟意识，掌握戒烟方法和技巧，降低员工的吸烟率，保护员工的身体健康;
3、完善企业控烟制度，建立科学的企业控烟模式，推动企业控烟工作持续开展;
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备;
5、总结企业控烟经验，为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据。
二、创建无烟企业目标
1、企业职工率先戒烟，创造企业无烟环境，并积极参与社会控烟工作; 2、2012年6月份达到《“无烟企业”评估标准》。
三、目标人群
1、重点干预对象：公司全体员工，特别是目前吸烟的员工。
2、一般干预对象：来访者
3、宣传覆盖对象：员工、员工家属及来访者
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段(2xxx年3月)
1、企业成立创建控烟工作领导小组;
2、制定创建无烟企业实施方案;
3、召开创建“无烟企业”控烟工作动员会，部署创建工作。
(二)实施阶段(2xxx年3月—12月)
1、建立各部门工作小组。划分各部门责任企业，指定部门负责人为控烟主力人员;
2、企业设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员;
3、修改完善各项规章制度及职责;
4、建立检查考核系统，将控烟工作纳入员工考核体系中；
5、企业控烟措施
1) 企业内工作场所有明显的禁止吸烟标志;
2) 企业内不出售烟草制品;
3) 企业内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸;
4) 企业职工、及家属和来访者不得在办公室、会议室及户内吸烟;
5) 结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动;
6) 利用企业内局域网、宣传栏、期刊、展板、等载体进行控烟宣传教育;
7) 向员工发放《控烟知识宣传材料》、《控烟指导手册》;
8) 对员工进行控烟知识、控烟方法和技巧培训;
9) 企业设立户外吸烟区;
五、评估与总结
按照实施方案与无烟企业标准进行评估与总结，并将执行情况形成书面材料上报。
关于最新控烟工作计划范文 为了给广大师生营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活 环境，使学生在无污染的环境里健康成长，我校在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在 20xx 年度主要计划做好以下工作。
一、明确目标，加强领导。
为了确保学校控烟工作顺利开展， 我们成立以校长为组长的控烟 工作领导机构，由一把手亲自负责，做好表率。把创建无烟学校作为我校的长期目标，有工作责任，有控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1 、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、校园醒目位置设立 请勿吸烟 、 无烟办公室 等标志，随时 提醒教职工和外来客人禁止吸烟。
2 、利用政治学习、健康教育课、黑板报、广播站等各种渠道， 在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育， 使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。
3 、利用 5 月 31 日世界无烟日，组织广大师生开展控烟宣传教育活动，提高师生对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。
4 、 大队部利用主题班队会组织学生开展拒绝烟草， 珍惜生命 、 手拉手劝阻吸烟等活动。
5 、利用小手拉大手活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康 的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。学校利用家长会，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与社区的控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1 、学校利用每学月的政治学习时间加强控烟知识的学习。组织教职工学习《烟草控制框架公约》和《无烟单位标准》。让广大师生 全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及鸦*战争对人们带来的痛苦和灾难，从而进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大师生控烟的自觉性。
2 、高年级利用健康教育课，对学生讲解吸烟的危害，让学生充分讨论吸烟对青少年成长的危害，从而拒绝吸烟。 控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全校人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
关于最新控烟工作计划范文
一、指导思想
积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整“控烟工作小组”组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查 “控烟”工作。
2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本单位实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
街道机关、各社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
关于最新控烟工作计划范文 一、广泛学习宣传《烟草控制框架公约》，加大控烟与健康知识的传播力度
1、结合世界无烟日主题，组织开展学习宣传《烟草控制框架公约》活动。开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。
2、社区于5月31日世界无烟当日，设立宣传点，采用板报、橱窗、有线广播、电子显示屏、悬挂醒目横幅等宣传形式，开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。
3、利用社区学校，组织学生开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”的签名、“劝阻家长戒烟行动”、控烟小组评比等活动，倡导健康的生活方式，提高健康水平。
4、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法。
为营造健康优美的就医环境，促使医务人员树立良好的健康形象为目标，坚持落实《北京市公共场所禁止吸烟的规定》，根据密云县卫生局工作要求，结合我院实际，现制定我院控烟工作计划：
一、明确目标，加强领导
根据医院XX年度工作安排，进一步明确控烟领导小组组成和职能，由分管领导负责分工，各科室紧密配合，积极开展控烟工作。把控烟工作纳入我院的总体工作计划，确保控烟工作有计划，有组织、有检查、有落实。
二、落实责任，强化措施
1.科室负责人为本科室控烟工作负责人，管理科内控烟工作。
2.将全院以科室为区域进行划分，每个科室设立一名控烟监督员，负责本科室所辖区域的控烟工作，发现违反《北京市公共场所禁止吸烟范围的若干规定》的行为，当即予以制止或纠正。做到辖区内无烟头、无烟迹。
3.制定控烟工作制度，控烟考评奖惩制度及奖惩标准，将控烟工作纳入医院工作计划，做好控烟工作记录。
4.制定医院控烟措施。
在医院内全面禁止吸烟，在各楼层、办公室、会议室等公共场所，设立醒目标志，在医院内形成控烟、戒烟、远离吸烟的工作氛围。
动员不吸烟的同志对吸烟人员进行监督教育。
院内所有科室不摆放烟具，无烟灰、烟迹。
三、切实开展各项控烟宣传活动
1.营造控烟氛围。在门诊大厅、病房、楼梯、电梯、卫生间等重点部位张贴禁止吸烟标志，提醒全院职工、病人及家属不要再院内吸烟。
2.开展主题日宣传活动。利用5月31日世界无烟日开展宣传活动，提高大家对烟草知识的认识及吸烟的危害，有效降低吸烟率。
关于优选控烟工作计划范文 为了让我们的校园更优美，师生身心更健康，今年我校继续加强禁烟的管理措施，主要进行以下几方面的工作：
一、完善的管理制度。
我校成立了以校长为首的控烟领导小组，分五个部门共同管理，各部门有明确的职责，卫生室做好全校及家长的宣传工作，并做好监督与信息反馈工作，大队部组织少先队向同学及家长宣传校内不准吸烟，并在值勤过程中做好控烟的督促工作，工会做好本校几位吸烟老师的宣传工作，规定在校一律不准吸烟，总务处督促外来人员进校后不准吸烟，教导处与校长室共同做好教职工的宣传工作。
二、有明确的奖罚制度。
我校认真贯彻市“七不”规范，积极开展禁烟宣传教育活动，有明确的禁烟制度和醒目的禁烟标志，并规定教师在学校里一律不准吸烟，如有违反，则按制度扣罚奖金，并给予严厉批评教育。
三、积极面向健康教育，开展禁烟宣传工作。
我校利用每周四的健康教育课，在全校开展宣传活动，与环境教育、健康教育有机结合起来，使每位同学从小树立“吸烟”有害健康的意识，由师生共同监督，确保校内无烟。
关于优选控烟工作计划范文
为了控制青少年吸烟，保证全校师生身体健康,为广大师生创建一个健康安全的学习、工作和生活环境，借鉴上级有关部门关于宣传吸烟有害健康与控制吸烟的措施，根据我校实际，特制定本年度控烟工作计划:
一、指导思想
我们要以党的十x大精神为指导，以教育改革为动力，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，结合实际，宣传烟草危害，开展学校控烟工作，监督制止不良吸烟行为，净化校园空气，以创建“无烟学校”为目标，进一步创建***文明校园。
二、成立领导小组
学校成立以校长为组长，工会主席为副组长，教导处、德育处、事务办、行政组长为组员的控制吸烟领导小组，明确分工，各处室紧密配合积极开展控烟工作，制订控烟计划和措施，定期召开领导小组会议，安排布置控制吸烟活动的检查和落实工作，及时对工作中出现的问题进行通报批评，限期整改。
三、进行控制吸烟的教育宣传
1、学习和宣传控烟有关法律、法规，如《上海市控烟条例》等法律、法规。
2、充分利用健康教育课、班队活动、主题班会、板报、广播等多种形式，对师生开展吸烟有害健康的宣传教育，提高师生的控烟知识，培养师生不吸烟行为的好习惯，增强师生自我保健意识和能力。同时，利用政治学习及教研活动，开展教职工的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高教职工的控烟能力。
3、在学校的教室、烹饪室、家政室、会议室、办公室等公共场所，禁止吸烟，并设醒目标志，不设烟具。
4、加强培训工作。培训班主任，提高班主任对控烟工作的认识，班主任是教育学生最直接的实施者，提高班主任对控烟工作的认识是搞好控烟工作的有力保证，为此，学校对班主任每学期培训一次，一是明确怎样组织学生开展控烟活动，二是提高班主任对控烟工作的认识，增强责任感，使命感。
5、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络，学校要在净化学校环境的同时，将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
6、父母要以身作则，学生在班会上汇报家长的戒烟情况。
召开家长会，向家长通报学校控烟的进展情况，并向家长宣传吸烟的危害，并与家长签订控烟协议书，要求家长不当着孩子的面吸烟，及早戒烟，教育学生不吸烟，卡住学生买烟经济来源。
7、呼唤社会监督。通过宣传，让更多的人知道学校是控烟学校。商店不能将香烟买给学生。共同为学生创造优美舒适的学习环境，关心学生的健康成长。
组织学生观看一次吸烟有害健康的教育影片。
四、控制吸烟禁示性规定
1、严禁学生在校内外任何场所吸烟。
2、严禁教师在校内等公共场合吸烟。
3、要求吸烟的教师尽早戒烟。
4、不给客人敬烟，不劝烟，客人递烟蜿蜒谢绝。
5、摆放禁烟标志，不设烟具。
五、控制吸烟奖罚措施
1、严禁学生在校内任何地方吸烟，若发现学生吸烟一次者，在班上记性严肃批评教育，吸烟两次者，在全校进行通报批评，吸烟三次以上者，学校要给纪律处分，并扣班级量化分。
2、 教师在规定的禁烟场合吸烟一次者罚款20元，吸烟两次以上者，除了罚款以外，还要在教职工大会上通报批评。
3、 学生吸烟与评选优秀班级和三好学生综合起来，把控烟活动与班级考核和班主任考核结合起来，并实行“一票否决制”。
4、积极开展无烟教室，无烟办公室的评选活动，对评选出的无烟办公室进行表彰奖励，学校全体教职工对家长要忠告学校的控烟规定，并要求客人不准在学校禁烟区内吸烟。
六、签订禁烟协议书
与平常偶尔吸烟教师签订“禁烟协议书”，如有违犯，按照上海市有关条例进行处罚。
关于优选控烟工作计划范文 一、指导思想
积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整“控烟工作小组”组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查 “控烟”工作。
2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
20xx年社区控烟工作计划 1一、指导思想
积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整“控烟工作小组”组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查“控烟”工作。
2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本单位实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
街道机关、各社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
20xx年社区控烟工作计划 2为了更好地完成20XX年控烟工作任务，更进一步完善控烟工作制度和体系，提高社区居民的戒烟意识，使生活环境得以改善，居民身体素质进一步提高，现根据我社区的实际情况，制定乐民社区20XX年度控烟工作计划如下：
一、指导思想
积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整控烟工作领导小组组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查控烟工作。
2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本社区实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
本社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
20xx年社区控烟工作计划 3为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使全社区居民在无污染的环境里健康成长，我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在20XX年度特定计划如下。
一、明确目标，加强领导。
为了确保全社区控烟工作顺利开展，成立控烟工作领导机构，做好表率。把创建无烟单位作为我社区的近期目标，有工作责任，有控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。
2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道，在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为居民的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。
4、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。同时利用家长学校，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、结合实际，因地制宜开展控烟健康教育，进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。
2、领导干部要进一步发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处，强化干部、党员环境保护教育，单位内设明显的禁烟标志，领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰，并督促整改。
关于精选控烟工作计划范文 一、指导思想
积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整控烟工作领导小组组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查控烟工作。
2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本社区实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
关于精选控烟工作计划范文
为了让我们的校园更优美，师生身心更健康，今年我校继续加强禁烟的管理措施，主要进行以下几方面的工作：
一、完善的管理制度。
我校成立了以校长为首的控烟领导小组，分五个部门共同管理，各部门有明确的职责，卫生室做好全校及家长的宣传工作，并做好监督与信息反馈工作，大队部组织少先队向同学及家长宣传校内不准吸烟，并在值勤过程中做好控烟的督促工作，工会做好本校几位吸烟老师的宣传工作，规定在校一律不准吸烟，总务处督促外来人员进校后不准吸烟，教导处与校长室共同做好教职工的宣传工作。
二、有明确的奖罚制度。
我校认真贯彻市“七不”规范，积极开展禁烟宣传教育活动，有明确的禁烟制度和醒目的禁烟标志，并规定教师在学校里一律不准吸烟，如有违反，则按制度扣罚奖金，并给予严厉批评教育。
三、积极面向健康教育，开展禁烟宣传工作。
我校利用每周四的健康教育课，在全校开展宣传活动，与环境教育、健康教育有机结合起来，使每位同学从小树立“吸烟”有害健康的意识，由师生共同监督，确保校内无烟。
关于精选控烟工作计划范文
为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使全社区居民在无污染的环境里健康成长，我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在20xx年度特定计划如下。
一、明确目标，加强领导。
为了确保全社区控烟工作顺利开展，成立控烟工作领导机构，做好表率。把创建无烟单位作为我社区的近期目标，有工作责任，有控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。
2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道，在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为居民的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。
4、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。同时利用家长学校，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、结合实际，因地制宜开展控烟健康教育，进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。
2、领导干部要进一步发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处，强化干部、党员环境保护教育，单位内设明显的禁烟标志，领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰，并督促整改。
各镇人民政府，市经济开发区、沿海经济区、城东新区、西溪景区管委会，市各委办局，各部门、单位：
2017年5月31日是第30个世界无烟日，今年我省宣传活动的主题是“我为控烟发声，共创无烟生活”。为贯彻落实《xx省爱国卫生条例》（下称《条例》），加大控烟宣传和健康教育力度，进一步倡导无烟生活理念，维护和促进人民群众健康，现就我市开展第30个世界无烟日活动及相关控烟工作通知如下：
一、广泛开展控烟宣传活动
在5月31日前后，各镇（区）、部门和单位要围绕活动主题，在辖区、单位内开展形式多样的控烟宣传教育活动，镇（区）以集中街头咨询活动形式为主，单位以健康讲座形式为主，广泛宣传烟草危害和“我为控烟发声”公益活动，全面提高公众对吸烟及二手烟危害的认识，引导公众积极参与控烟工作；市卫计委要组织台城各卫生计生单位，在市区重点地段开展大型集中宣传咨询活动，要加强对全市机关、企事业单位控烟宣传的知识提供和业务指导，要结合健康教育工作，组织专家进机关、进企业、进社区 、进学校、进医院进行巡讲；市教育局要组织学校开展“小手拉大手——无烟家庭”倡导活动，通过“无烟家庭”命题作文、致父母的一封信等形式，将控烟理念融入家庭生活，发挥青少年在作为家庭核心在控烟上的积极作用，培训青少年养成健康生活习惯，促进其健康成长；市广播电视台、xx日报社要充分利用电视、广播、报纸等媒介，大力宣传“我为控烟发声”公益活动内容和烟草危害相关知识，引导广大群众遵守控烟规定，倡导健康生活方式，促成大众控烟理念的养成。
相关宣传材料及工具包可通过官方网盘（网盘链接：xx提取码xx）下载使用，工具包及相关材料将陆续在网盘中更新，详情参见网盘内更新公告。
二、不断开展无烟场所建设
各镇（区）要结合卫生创建工作，巩固“无烟机关”、“无烟医院”、“无烟学校”等创建成果，拓展“无烟企业”、“无烟宾馆”等无烟场所的建设，不断扩大无烟场所覆盖面，为公众提供健康优质的工作、生活环境。
各部门和单位要结合国家卫生城市复审和健康城市建设工作，严格执行“无烟单位”标准，不断加强控烟工作的管理，强化控烟组织建设、制度执行、标识张贴、吸烟区设置等内容；已建成“无烟单位”的继续巩固创建成果，未建成“无烟单位”的及早谋划、积极申报，不断提高我市“无烟单位”普及率；要制定戒烟奖惩措施，鼓励和支持干部职工戒烟，在世界无烟日当天开展一次自愿控烟活动，动员干部职工不吸烟、不敬烟、不劝烟。
市卫计委要发挥带头模范作用，不断巩固卫生计生系统全面禁烟的良好局面，做好吸烟危害宣传，要在二级以上医疗机构设置戒烟门诊，规范戒烟咨询服务，积极开展简短戒烟干预，推行首诊询问吸烟史制度，为吸烟者提供专业的戒烟服务；要鼓励医疗机构开展戒烟“医者先行”倡导活动，充分医生带头戒烟表率作用，持续推广12320卫生热线戒烟服务和xx专业戒烟热线。
三、扎实开展控烟执法检查
卫计委、教育局（体育局）、公安局、交通局、文广新局、市场监管局、旅游局、机关事务管理处等部门要严格履行《条例》规定的职责，按盐城市10部门联合下发的《关于开展2017年盐城市公共场所控制吸烟专项监督检查工作的通知》（x爱卫办〔2017〕x号）要求，全面启动控制吸烟专项监督检查活动，推进控烟履约法制化进程，对违法行为进行教育和行政处罚，促进公众对公共场所控烟工作的支持。
市卫生计生委负责对辖区内医疗卫生机构控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市教育局（体育局）负责对辖区内学校和公共体育场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市公安局负责对辖区内网吧控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市交通局负责对辖区内公共交通工具及其相关公共场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市文广新局负责对辖区内文化、娱乐场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市市场监管局负责对辖区内餐饮服务经营场所控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市旅游局负责对辖区内星级宾馆控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作；市机关事务管理处负责对辖区内机关、事业单位控制吸烟工作开展监督检查和数据填报工作。
各镇（区）、各部门和单位要高度重视“世界无烟日”活动，认真制订活动计划，落实专人负责，做好资料收集整理，并及时汇总上报。
活动计划、总结、图片及报表等资料于6月2日前报市爱卫办。地址：金海东路18号，联系人：钱xx，联系电话：xx，邮箱：xx
带教老师的自身素质对护生的影响至关重要，带教老师的一言一行都影响着护生，因此带教人员必须有良好的品格行为，对于作认真负责，对护生平易近人，要具有扎实的理论基础、熟练的操作技能、丰富的临床经验和强烈的责任心。带教老师要结合临床实践不断学习基础及专科理论知识，不断培养自己的职业素质，做到思想觉悟高、责任心强、业务精湛。
建立健全护理带教管理体系
护理部根据学校的教学实纲，分别制定本科、专科及中专护生带教计划，做到带教工作分层次、有重点。安排实习安排表，并按照实习安排表，严格认真执行带教丁作。
制定完善的带教计划。带教人员要有计划、有目的的进行教学工作，带教人员应建立业务学习记录本，护生应建立听课笔记本。同时各带教科室根据专科特点制定具体科室带教计划，并在实习过程中不断完善，确保带教质量。带教老师根据教学计划安排，结合每周的教学重点，具体实施对护生的带教工作，保证临床护理带教按计划有序进行。
实习护生临床实习前的培训教育
抓好岗前教育，引导实习生熟悉环境和角色的转换。向护生介绍医院整体布局、医院环境、科室设施、专科特点等，让护生有初步了解和印象。
组织学习医德医风、护理核心制度及相关规章制度，确保临床实习工作有章可循；重温护士的行为规范，对护生进行爱岗敬业教育，树立时刻以患者为中心的服务理念，树立牢固的专业思想。
进行医疗安全教育，要求护生在实习过程中胆大心细，在带教老师的指导下进行工作，工作中应严格三查七对制度，并列举护理缺陷事例，加深护生的印象，使护生树立牢固的安全意识。
抓好基础带教质量，培养实习生实际工作能力
入科后，由带教老师讲述病区环境，病房结构，科室的专业特点，各种护理文件的书写，整体护理的概念，常用药物的特点，治疗室、处置室、急救药品(急救车)、物品设备位置及相关要求以及医护人员和病人的情况，使她们尽快熟悉工作环境，增加自信心，为实习工作打好基础。
每周讲1次课，并针对不同的时期对学生带教的重点有所不同。
严格规范技术操作程序，操作中做到放手不放眼，严格三查七对，严格遵守护理操作规程。
根据教学计划的安排，运用以问题为基础的启发式教学方法，能激发护生开动脑筋，主动思考所遇到的临床实际问题。培养护生独立工作的能力，让护生分管患者1～2人，从患者入院到出院进行评估、诊断、计划、实施，运用沟通的技巧，掌握患者的需要，从而进入护士角色，不断加深对整体护理的认识，使护生主动、自觉地学习，带教老师应每天检查护理计划落实及护理病历书写情况，对不正确的给予指导并纠正，帮助实习护生在短时间内，提高自己的实际操作水平、动手能力和解决问题的能力。
实行双向评估，加强实习终末质控
每月组织1次教学双向评估会议，认真听取护生对近期实习及教学过程中的意见，同时发放测评票，在仪表着装、劳动纪律、学习态度、主动性、动手能力、三查七对、消毒隔离、尊重老师等方面考评护生：护生对老师的带教工作态度、业务水平、带教能力、主动传授、教学讲课、教学查房等方面考评老师。通过双向评估，一方面围绕教学目标对护生进行考评，找出护生存在的问题，及时开会反馈到每个人，在下一阶段学习中杜绝此类问题再次出现；另一方面通过护生对老师的评教，了解带教老师在带教工作中存在的问题，对反馈的问题认真总结，找出整改措施。
最后，实习效果检查。护生在出科前由护士长和带教老师进行理论及操作考核，以检验护生整个实习期间教学计划完成情况。签好实习生鉴定，针对护生提出的问题、意见，和建议给予及时的解决，促进护理临床教学水平的进一步提高。
控烟到底难在哪里(3)
毛正中等人研究发现，烟价如上涨10%，卷烟消费量将减少1.5%~5.0%。据此，提价一方面可使吸烟人数减少，另一方面又可以将部分收入投资于控烟工作，形成良性循环。
控烟需要“愚公移山”精神
教育青少年抵制烟草危害，抵制烟草广告，提倡医生、教师、公务员带头不吸烟，是近年来我国的控烟突破口。
中国疾病预防控制中心副主任杨功焕教授指出，目前我国的控烟状况表现为：烟草控制从专家行为开始走向政府行为。国际力量对中国控烟给予了大力支持，各方力量开始介入烟草控制，这是好的一面；而控烟相关的法律、法规有待进一步完善，烟草控制的能力不足，很多烟草控制活动没有获得应有的效果，则是不利的一面。控烟，需要长期努力，需要全社会有“愚公移山”的精神。
关于控烟工作计划优秀范文 一、指导思想
积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整“控烟工作小组”组成成员，明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查“控烟”工作。
2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本单位实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
街道机关、各社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
关于控烟工作计划优秀范文
一、明确目标，加强领导
为了确保学校控烟工作顺利开展，决定成立控烟工作领导机构，以校长为组长，下设控烟工作办公室，办公室人员由政教处干部、年级组长和班主任组成，并要求学校男教师做好表率，把创建无烟学校作为我校的近期目标，明确工作责任，制定控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、学生宿舍、食堂、教室走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒学生、教职工和外来客人禁止吸烟。
2、利用教职工大会、年级学生大会、主题班会、国旗下演讲、黑板报、校刊、校园广播站等各种渠道，在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日，组织广大师生开展控烟宣传教育活动，提高师生对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。
4、各班团支部利用主题班会组织学生开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”、“手拉手劝阻吸烟”等活动。
5、利用“小手拉大手”活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识和未成年人保护法，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。学校利用家长会，加强控烟宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与社区的控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、学校利用每周二教职工大会时间加强控烟知识的学习。组织教职工学习《烟草控制框架公约》、《未成年人保护法》和《无烟单位标准》。让广大师生全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及鸦片战争对人们带来的痛苦和灾难，从而进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大师生控烟的自觉性。
2、利用年级学生大会，对学生讲解吸烟的危害，让学生充分讨论吸烟对青少年成长的危害，从而拒绝吸烟。
3、校园广播站每周进行一次控烟宣传，建议学期末举行一次控烟知识竞赛。
控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全校人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。
1、分层次多方面召开全体教职工会议、全校会议，向全校师生全面系统地传达通知精神及创建标准，反复进行宣传动员，同时又利用政治学习，健康教育课、班会、宣传栏、广播等多种渠道达成共识：为了自己的健康和长寿，为了青阳小学精神文明建设的今天和明天，必须携起手来，上下努力共创“无烟学校”新局面。
2、成立控烟工作领导小组，并明确各自的工作职责，不定期检查贯彻落实情况，及时做好疏导工作，保证创建活动有序保质开展。
3、拟定控烟规章制度，向全校师生发出“创建无烟学校”倡议书，明确奖惩办法，使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
4、在醒目位置张贴“请勿吸烟”、“无烟会议室”的标志，校门将设立醒目的禁烟标志，竭力营造无烟氛围。
5、根据学校的实际情况，明确规定学校的教室、实验室、图书室、会议室、教师办公室、等公共场所禁止吸烟。
6、学校主动和学生家庭配合，要求学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟。学校在以后召开家长会时，将不失时机地增加这方面的宣传报道，使他们遵守国家对控烟工作的有关法规，自觉参与控烟活动。
7、向全校学生明确宣布，必须做到不吸烟，若被发现，该生将不得评为“三好学生”。
8、为使我校控烟工作深入有效地开展，预将九月定为“吸烟有害宣传月”，每个班级应出好一期专期黑板报并参加全校评比。
关于控烟工作计划优秀范文
为了提高师生的文明意识，促进师生的身心健康，学校积极响应龙口市卫生城市建设的各项要求，认真开展健康校园的争创活动。现制定本学年度的控烟工作计划：
一、指导思想
我们要以教育改革为动力，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，结合实际，根据《不吸第一支烟》等教材内容，大力开展控制吸烟活动，并积极宣传吸烟的危害性，让师生全面了解国际国内控制吸烟的历史与现状，所采取的措施以及在中国历史上吸烟对人们带来的.痛苦和灾难，从而进一步认识吸烟对健康的危害，提高广大师生控烟的自觉性，保证我校控烟活动通过各级的达标验收，师生的吸烟人数降到零。
二、领导小组
学校成立以校长为组长，负责人为组员的控制吸烟领导小组，由校长负责分工，各处室紧密配合积极开展控烟工作，每年制订控烟计划和措施，定期召开领导小组会议，安排布置控制吸烟活动的检查和落实工作，及时对工作中出现的问题进行通报批评，限期整改。
三、控制吸烟的教育宣传
1、加强宣传，创造良好的控烟氛围。为了提高师生对吸烟有害健康的认识，首先组织教师认真学习《不吸第一支烟》、《保护不吸烟者免受烟害》、《深圳市经济特区控制吸烟条例》等有关内容，对学生利用班会或少先队活动时间认真学习，通过学习，提高师生对控烟的认识，人人参与控烟活动，自觉抵制烟害，创造良好的控烟氛围。
2、坚持开设健康教育课、举办健康教育讲座、办健康教育专栏、健康小报、展板等，利用黑板报、“小白灵”广播宣传禁烟法规，通报吸烟状况，介绍吸烟对健康的危害，对社会的不良影响。
3、加强培训工作。培训班主任，提高班主任对控烟工作的认识，班主任是教育学生最直接的实施者，提高班主任对控烟工作的认识是搞好控烟工作的有力保证，为此，学校对班主任每学期培训一次，一是明确怎样组织学生开展控烟活动，二是提高班主任对控烟工作的认识，增强责任感，使命感。
4、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络，学校要在净化学校环境的同时，将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
（1）学生抄写吸烟有害健康的文章，读给家长听，监督家长不吸烟，并让家长签字、写保证。
（2）父母要以身作则，学生在班会上汇报家长的戒烟情况。
（3）召开家长会，向家长通报学校控烟的进展情况，并向家长宣传吸烟的危害，并与家长签订控烟协议书，要求家长不当着孩子的面吸烟，及早戒烟，教育学生不吸烟，卡住学生买烟经济来源。
（4）呼唤社会监督。通过宣传，让更多的人知道学校是控烟学校。商店不能将香烟买给学生。共同为学生创造优美舒适的学习环境，关心学生的健康成长。
（5）组织学生观看一次吸烟有害健康的教育影片。
四、控制吸烟警示性规定
1、严禁学生在校内外任何场所吸烟。
2、严禁教师在校园内吸烟。
3、要求吸烟的教师尽早戒烟。
4、不给客人敬烟，不劝烟，客人递烟蜿蜒谢绝。
5、摆放禁烟标志，不设烟具。
五、控制吸烟奖罚措施
1、严禁学生在校内任何地方吸烟，若发现学生吸烟一次者，在班上记性严肃批评教育，吸烟两次者，在全校进行通报批评，吸烟三次以上者，学校要给纪律处分，并扣班级量化分。
2、教师在校园内吸烟一次者罚款20元，吸烟两次以上者，除了罚款以外，还要在教职工大会上通报批评。
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称公约）于2010年1月在我国生效，要求应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。2011年5月卫生部等四个部联合了《关于2013年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，要求卫生行政部门和医疗卫生机构率先开展全面禁烟工作。为有效履行《公约》，积极贯彻国家、省有关禁烟工作文件精神，现结合我区医疗卫生系统工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
建立比较完善的控烟工作组织领导体系和督导评估体系，确保2013年起，区卫生局和所有医疗卫生机构的室内公共场所、工作场所、会议室全面禁烟。
二、工作措施
（一）加强组织领导，全面建立控烟责任体系
为切实加强控烟工作的组织领导，区卫生局成立区卫生系统控烟工作领导小组（附件1）。各单位要充分认识控烟工作的重要性、必要性和紧迫性，抓紧启动无烟医疗卫生单位的建设工作，成立控烟工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，研究制定本单位全面禁烟工作目标和具体工作计划，落实责任部门，确定专人负责，建立并实行责任制管理。
（二）加强制度建设，全面落实控烟工作措施
各单位要把制度建设作为强化控烟措施、加大控烟力度的重要手段，切实加快无烟医疗卫生单位的建设步伐，要将医疗卫生单位实行全面禁烟纳入年度工作计划。
各单位要将单位内工作人员不在室内工作场所和公共场所吸烟等指标纳入医疗卫生单位管理规定，制定控烟规章制度及有效的管理措施（奖惩制度）。各医疗卫生单位禁止使用卷烟接待宾客。
（三）加强宣传引导，努力营造控烟工作氛围
各单位要结合无烟医疗卫生单位建设、“世界无烟日”等活动日、健康知识讲座等宣传载体，利用单位内宣传橱窗、电子屏幕、院报院刊、宣传小册子等宣传阵地，向全体医务工作者、病人及家属大力宣传普及烟草流行给健康带来的严重危害、全面禁烟的重要意义以及戒烟的方法和技巧。各单位领导要带头不吸烟，动员原吸烟人员少吸烟、不吸烟，坚决做到不在室内工作场所、公共场所吸烟。
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省烟叶暨现代烟草农业建设工作会议精神，兑现20*年烤烟生产工作目标责任制，安排部署明年烟叶生产暨现代烟草农业建设工作，进一步分析当前烟叶工作形势，明确政策，强化措施，狠抓落实，确保明年烟叶生产稳定发展。
下面，我讲三点意见。
一、20*年全市烟叶生产工作成效显著
今年的烟叶生产工作，在自然灾害频发、种烟成本攀升、比较效益下降、烟农种烟积极性不高的情况下，各级党委、政府切实加强领导，精心组织，克服重重困难,坚持“双控”政策不动摇，以减工降本、提质增效为重点，增加生产投入，抓好示范样板带动，强化生产管理和科技培训，积极推进烟叶生产基础设施建设，狠抓现代烟草农业示范区建设，促进了烟叶生产水平的提升，继续保持了烟叶生产的良好发展态势，圆满完成了各项目标任务。全市共移栽烟叶*万亩，收购烟叶*万担；上等烟比例达到*，比去年提高*7%；中等烟比例占*，比去年低*；下等烟占*，比去年低*；收购均价*元/市斤，每市斤比去年提高*元；总产值*1亿元，比去年增加*亿元。烟叶生产基础设施和昭鲁现代烟草农业示范区建设扎实推进，基础设施条件得到进一步改善。*县还受到省政府的表彰，荣获“全省20*年烟叶工作先进单位”称号。市委、市政府对今年的烟叶生产工作是满意的。总结今年的烟叶生产工作，呈现出*个特点：
（一）烟叶生产的措施更加有力，生产水平进一步提升。市委、市政府切实加强对烟叶生产工作的领导，多次专题研究部署烤烟生产工作，市级四套班子主要领导多次深入田间地块、收购站点了解情况，指导烟叶生产工作。各级党委、政府、烟草系统和相关部门认真落实市委、市政府的战略部署，紧紧围绕今年的目标任务，按照“稳得住、控得住”的要求，逐级签订责任状，加强督查，加大投入，建立烤烟生产自然灾害风险基金，狠抓择优布局规划，强化合同管理、移栽管理和示范样板辐射带动，努力克服50年不遇的冰凌雪灾影响，以负责的工作态度，严谨的工作作风，推动烟叶生产水平稳定提高，烟叶质量不断提升，为圆满完成全年烟叶生产任务奠定了坚实基础。
（二）体现惠农政策，烟叶收购平稳运行。今年的烟叶收购是在受灾严重，总量偏紧，收购政策有新的调整，与毗邻地区存在政策差异的情况下进行的。为确保圆满完成烟叶收购计划，实现烟农、企业、政府“三满意”目标，保持烟叶生产稳定健康持续发展，各级各有关部门从全市经济社会发展的大局出发，高度重视烟叶收购工作，切实落实惠农政策，完善收购政策，落实收购措施，强化专卖执法，保证了烟叶收购工作平稳推进和收购计划圆满完成。全市烟叶收购价格每市斤提高*元，提高了*，烟农收入增加*亿元，平均每户增收*元。投入烟叶生产基础设施建设资金*亿多元，开展烟水、烤房、机耕路配套建设，受益面积达*万亩，受益农户*多户，改善了烟区农业生产和生活条件，有力地支持了新农村建设。
（三）现代烟草农业建设稳步推进，基础设施条件进一步改善。按照“规划先行、示范引路、逐步推开、整体推进”的工作思路，紧扣现代烟草农业建设“一基四化”的重点，认真谋划，抓试点、作示范、求突破，积极稳步推进现代烟草农业建设，各项工作有力、有序、有效推进。一是试点示范建设规模大，效果好。根据规划部署，省烟草专卖局和市政府确定把*区布嘎乡花鹿坪村列为我市现代烟草农业建设试点进行建设。市委夜书记、市政府王市长率领相关部门积极争取到国家烟草专卖局和省烟草专卖局的大力支持，按照整乡、整村推进的要求，克服财政困难，坚持特事特办，采取资金垫支等办法，投资近*亿元，全力打造昭鲁现代烟草农业建设示范区，取得了明显成效。二是烟叶生产基础设施建设有序推进。克服雪灾影响和建设任务繁重的实际，全力推进烟叶基础设施建设。上半年，圆满完成20*年度工程建设项目的扫尾，全市完成烟水工程建设*件，总投资*万元，并顺利通过省级抽查复验。同时，各县区积极组织对雪灾损毁工程进行恢复重建，及时完成了恢复重建任务。20*年建设项目涉及*、*、*、*个县区，实施烟水工程和机耕路，工程总量*件，总投资*万元。目前，正全力推进建设进度，部分工程已竣工，正完善档案资料。计划建设*座普通标准化小型密集烤房和*座卧式密集烤房。由于受雪灾的影响，考虑恢复重建的任务艰巨，市政府决定小型密集烤房建设分段实施、分段考核。第一阶段实施*万座，已完成*座。为改变烤烟育苗设施落后的局面，争取到省烟草公司投入300*万元捐赠救灾资金，用于全市烟叶生产育苗设施的恢复重建，建设固定大棚育苗基地*个，新建大棚*万m2、镀锌钢管防锈小拱棚*0*万个，可解决*万亩大田移栽育苗。通过烟叶育苗设施更新，全市烤烟育苗设施得到极大改善，为实现工场化漂浮育苗和商品化供苗奠定了基础。三是积极探索规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理的有效途径。一方面，各县区积极发展大户，规模化种植取得新的突破，全市户均种植面积达到*亩，比去年增加*亩。同时加强了专业技术队伍和烟叶生产小组建设，不断提高小组管理水平，积极推进协会建设，切实发挥群众组织的作用。另一方面，在昭鲁现代烟草农业建设示范区和市优质示范样板烟区积极组织实施了机械化深耕、起垄等专业化服务，为发展现代烟草农业提供了有益经验。
（四）积极开展调研，扎实搞好烟叶生产发展规划。为找准我市烟叶生产存在的不足和差距，市政府先后*次派出考察组到昆明、玉溪、红河、楚雄和文山进行学习和调研，为搞好烟叶生产暨基础设施建设规划提供经验借鉴。一是根据省烟草专卖局（公司）关于*省烟区建设与发展规划的有关要求，以现代烟草农业为发展方向，按照烟水工程、机耕路、烤房、农机具、育苗基地、防雹网络、烟叶标准化站点等7项基础设施综合配套建设，编制完成了《*市烟区建设与发展（2009-2015年）规划》。二是为认真贯彻落实国家烟草专卖局姜局长对*烤烟产业发展的指示和要求，打牢烤烟生产提质增效的基础，以抓好烟叶生产择优布局为切入点，扎实开展了2009年烟叶生产择优布局规划工作。三是完成了《2009年度烟叶生产基础设施建设实施方案》，为扎实抓好2009年的烟叶生产工作奠定了坚实基础。
在充分肯定全市烟叶生产发展成效的同时，我们也要清醒认识到我市烟叶生产发展中面临的问题，主要表现在：一是基础设施薄弱，装备水平偏低。基础设施配套率不足，密集烤房尚未形成规模，新的烘烤工艺难以推广，制约着烟叶质量的进一步提升。二是科技贡献率偏低，创新能力不强。烟叶生产实用技术研发和创新能力较弱，烟叶生产管理人员和烟农素质还有待提高。三是自然灾害频发，抗灾能力薄弱。我市烟叶生产防灾减灾体系还未形成，平均年份烟叶受灾面积达15%左右、损失*万担左右。四是政策扶持面不够，支持手段不足。目前尚未完全建立烟叶生产投入机制，对烟叶生产基础设施建设投入比重低、地方政府按比例配套建设资金难，群众积极性还有待提高，加快烟叶发展增效的难度增大。对于这些困难和问题，我们必须按照国家和省烟草专卖局及市委、市政府的政策措施要求，积极创造条件，采取有效措施，努力克服，认真解决。
二、认清形势，明确任务，全力抓好明年的烟叶生产工作
受世界金融风暴的冲击，国际国内面临严峻的经济形势，实体经济受到严重影响，国内经济增长明显放缓，烟叶生产形势也随之发生了一些新的变化。控“热”、保“稳”成为烟叶工作的重点，发展现代烟草农业成为烟叶生产的基本方向。国家烟草专卖局提出明年烟草工作的整体思路是烟叶防过热，卷烟保增长，价格保稳定；烟叶工作要坚持“严格控制，适度从紧”的方针，把“控制总量、稳定规模”摆在烟叶工作的首要位置。要认真贯彻“以工促农、以城带乡”的重大方针，坚持把建设现代烟草农业作为烟叶工作的基本方向，坚定发展现代烟草农业的信心和决心，加快推进现代烟草农业建设。全省烟叶暨现代烟草农业建设工作会议强调要坚持“严格控制、适度从紧”的烟叶生产方针，保持平衡稍偏紧的供求关系，始终把“控制总量、稳定规模”作为全省烟叶工作的首要任务，确保烟叶生产控得住、稳得住。对此，各级各相关部门、烟草企业要充分认清当前烟叶生产形势，牢牢把握发展现代烟草农业这一基本方向，认真研究新形势下我市烟叶生产的稳定和发展问题。
面对新形势新任务，我市2009年的烟叶生产工作的指导思想是：以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实全省烟叶暨现代烟草农业建设工作会议精神，坚持“双控”不动摇，以建设现代烟草农业为基本方向，抓好烟叶生产基础设施建设，创新生产组织方式，推进规模化种植，推广使用农机具，解决低产低效问题，全面提高烟叶生产水平，切实做到依靠科技、增加投入，提质增效，确保“控得住，稳得住”目标的实现。具体目标任务有3项：一是在烟叶生产方面，要确保*万担收购计划圆满完成，种植水平显著提高；二是在基础设施建设方面，全市要完成烟叶生产基础设施建设总投资10*0*万元，续建小改密烤房10*座；三是在现代烟草农业建设方面，重点抓好*布嘎现代烟草农业示范乡的建设，在大面上稳步推进土地流转，积极创新生产组织方式，努力在规模化种植上取得实质性突破。重点要抓好以下几项工作：
（一）全力抓好烤烟生产管理。在“严格控制，适度从紧”方针的统领下，全国明年烟叶收购计划以今年的收购计划为准，不再增加新的计划。但为了支持新烟区发展，国家烟草专卖局专项安排新烟区计划*万担，其中*万担。省里发展新烟区，稳定老烟区的指导思想明确，在安排明年烟叶生产计划时，部分老烟区的计划在今年的基础上作了适当调减，以便支持新烟区的开发。我市的生产计划调减了*万担，其中指令性计划调减*万担，出口备货调减*万担。市政府下达各县区的烟叶生计划也作了相应调整。*区*万担，鲁甸县*万担，*万担，*县*万担，*县*万担，威信县*万担，大关县*万担，永善县*万担。
第一，要进一步完善烤烟生产政策，切实加大投入力度。由于烟用肥料价格与20*年相比涨幅较大，烟农的生产投入成本增加。因此，市委、市政府决定对烤烟生产政策作进一步完善，多渠道加大对烤烟生产的投入，尽量降低烟农生产投入成本。一是加大投入。市政府投入*万元，市烟草公司投入按行业政策执行；各县区政府按20*年烤烟税收比例投入，*万担以上的县区不低于20*年烤烟税收的*，*万担以下的县不低于20*年烤烟税收的*。二是对生产专用化肥实行明补，按担烟进行补贴。烟农每交售1担烟叶补贴*元，其中：市烟草公司补贴*元，县区政府补贴*元。k326品种补贴*元（市烟草公司补贴*元，县区政府补贴*元）、红大补贴*元（市烟草公司补贴*元，县区政府补贴*元）。在烤烟收购结束时兑现。三是专用化肥采购由市烟草公司贴息、烟农还本。具体操作办法由烟草公司与商业银行协调，联合行文明确，各县区组织实施。四是举办样板，促进生产组织方式创新。全市举办样板*万亩，重点扶持以烤烟种植大户为基本形式的组织方式创新，对烤烟种植大户在烤房建设、专用肥料、农业机械推广等方面加大补贴力度。具体政策会后发文明确。五是完善自然灾害补偿机制。为了降低烟农的种烟风险，体现利益共享，风险共担的原则，市政府继续建立和完善自然灾害补偿机制，建立自然灾害补偿基金，对烤烟生产威胁最大的冰雹灾、风洪灾进行补偿。大面生产按每亩补助*元的标准，由县区政府、烟草公司、种烟农户3方分别按每亩*元、*元、*元的标准共同出资，绝收的每亩补偿不高于*元；烟叶生产组织方式创新区域内，每亩补偿按*元标准，县区政府、烟草公司、种烟农户分别按*元、*元、*元的标准共同出资，绝收的每亩补偿不高于*元。具体补偿办法由各县区发文执行。
第二，突出重点环节，努力提高生产水平。要认真落实好择优布局规划成果，按规划落实种植面积，突出抓好轮作和集中连片，及早落实规划，确保面积落实充足，在控得住的前提下，适当留有余地，3月20日前务必完成正式合同的签订。育苗工作要做到适时播种，精细管理，*实行集中漂浮育苗，商品化供苗，在2月10日前育苗播种全面结束。切实抓好提前预整地工作，要派出强有力的工作组，深入乡、村、地块蹲点督促、指导预整地工作，在4月30日前全部种烟地块按标准*完成预整地。进一步搞好服务，确保物资就位。各县区和各有关部门要切实抓好烟用肥料的供应工作，采取措施，协调处置好无投入烟农的物资购买、无劳力烟田的土地流转等问题。市烟草公司和银行要加强协调，出台相应的烟用肥料供应方案，确保烟用肥料在4月20日前就位到烟农家中。强化烤烟规范移栽，移栽期间，要组织力量下到村组，开展扎实有效的培训和督促，严格按规定的株行距定点打塘、做到横竖一条线，确保栽好、栽足。全市烤烟移栽在5月10日前结束。要加强田间规范管理，认真落实好中耕除草、揭膜培土、追施肥料、病虫害防治、适时封顶打杈等各项田间管理措施，确保烟株长势整齐，提高烟叶产量和质量。要突出落实好揭膜培土措施，解决好以膜代管的问题。市烟草公司要结合实际提出分类指导以揭膜培土为主的田间管理意见，有关部门要配合做好以防冰雹、洪涝等自然灾害为重点的防灾减灾工作。强化技术培训，指导烘烤到炉，组建技术过硬的专业烘烤队伍，实行分片、包户进行烘烤技术培训和指导，各县区要抓好1-*个专业化集中烘烤典型。
第三，强化责任制管理，严格考核奖惩。各级政府继续把烤烟生产纳入目标管理，市政府与各县区政府、市烟草公司签订目标责任制。各县区政府也要制定具体的奖励办法和标准，调动各方面的积极性。市烟办要负责做好对各县区政府、市烟草公司的考核。市烟草公司要加强对县级分公司的督促和检查，确保各级党委、政府和上级公司的政令畅通，切实把各项措施落实到位。
（二）扎实抓好烟叶生产基础设施建设。当前必须全力以赴抓好20*年度烟叶生产基础设施建设的扫尾和验收工作。20*年度已建设完毕的小改密烤房，要进一步梳理、完善程序文件和内业材料，确保档案资料的完整性和准确性，做好验收和补贴资金的兑现，责任制奖惩兑现与20*年烟水工程和机耕路项目一并进行；续建烤房建设要抓紧组织实施，围护结构改造于2009年4月底前完成，2009年5月完成设备安装，2009年6月完成县级验收和市级复验，并确保烤季投入使用，责任制兑现与2009年正常申报项目一并进行。*、*、*、*4县区要采取强有力措施，全力加快烟水工程和机耕路的建设进度，尽快扫尾。同时，要认真做好组织验收和申报省级复验等工作。昭鲁两县区要进一步强化现代烟草农业示范区的建设工作，烟办、烟草公司要按照烟叶生产基础设施建设的政策要求，做好完善档案资料的业务指导和经验总结，以便申报验收和汇报推广。*、鲁甸、*、*、*5县区要抓紧抓好救灾捐赠资金烤烟育苗大棚的建设，确保2009年烤烟育苗能够正常运行。2009年度正常申报的*件烟叶生产基础设施拟建项目，要尽快组织实地现场评审，做到早安排、早启动、早完工。
（三）切实抓好现代烟草农业建设。要按照国家烟草专卖局关于建设现代烟草农业的要求，努力探索和推进具有*特色的现代烟草农业建设模式，力争在以下五个方面取得明显成效。一是要全面完成以烟水、烟路、烤房、农机具为主要内容的烟田基础设施建设，使烟区生产条件明显改善，综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强。二是要以完善专业化服务体系为载体，全面提高烟叶生产技术水平，促进生产技术集成化、主要劳动过程机械化，重点环节专业化。三是创新烟叶生产组织形式，培育一批种烟专业大户、家庭农场，按照依法自愿有偿的原则，积极推进土地流转。四是大力推进烟叶生产信息化建设，在气象预报、栽培技术、防灾减害、生产收购等环节实行信息化管理，用信息化改造传统烟叶生产，通过信息化全面提升烟叶基础管理水平。五是抓好示范，打造亮点，按照省烟草公司安排，*区布嘎乡作为我市现代烟草农业示范建设示范乡，在全乡范围内整体推进现代烟草农业建设，元旦后，市政府将进行专题研究部署。
三、切实加强组织领导，确保各项任务的圆满完成
为认真贯彻落实全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，总结我市上半年烤烟生产工作，安排部署烟叶收购和现代烟草农业建设等工作，市政府决定召开全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议。市政府对这次会议高度重视，7月18日，李市长专门听取了我和烟草公司的专题汇报，并对会议的召开作出了重要指示，会上还要作重要讲话，大家要认真领会，在工作中切实抓好落实。刚才，*经理对全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会的精神作了传达，对当前的烤烟生产和烟叶收购工作作了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。
一、全市上半年烤烟生产情况回顾
今年以来，我市把烤烟生产作为应对金融危机、保障经济增长、促进农民增收的一项重要举措，紧紧围绕100万担的烤烟生产收购目标任务，认真贯彻“烟叶防过热”的工作方针，强化工作措施，突出抓好现代烟草农业及新烟区的建设发展，切实推进烤烟各项组织管理工作，总体发展态势良好，为顺利完成全年生产任务奠定了坚实基础。主要呈现以下五个特点：
（一）政策措施明确，“烟叶防过热”方针有效落实
“双控”工作是烤烟生产的一项根本政策，也是全市烤烟产业取得稳步发展的根本保证。在今年的烤烟生产工作会上，认真贯彻落实了“严格控制，适度从紧”的工作方针，努力提高“双控”政策执行力，保持烟叶生产稳步发展，进一步统一了思想认识；市政府2009年的烤烟生产意见，对严格执行国家“双控”政策进行了明确的规定。在生产组织管理工作中，各级制定切实有效措施，加大政策宣传力度，严格计划合同管理，严肃纪律责任，层层分解计划，逐级抓好地块规划、种烟农户落实，围绕合同种植这一主线，切实把好合同签订、育苗、移栽等重点关口，全市共签订种植收购合同31986份，约定种植面积38.4万亩，实际移栽烟苗3.95亿株，较好地保持了移栽数量与合同签订数量的统一性，种植面积实，为贯彻执行“严格控制，适度从紧”的工作方针奠定了扎实的基础。
（二）突出区位特色，夏烟早植加快发展
夏烟早植生产是充分利用我市地热河谷区域的光热、土地、劳力等资源优势，推动冬季农业综合开发，增加烟农收入，促进地方财政增长的有力探索，通过近几年的实践，取得明显的经济效益和社会效益。今年我们紧紧围绕“稳定老烟区适度增长，建设新烟区规模发展”的思路，以现代烟草农业理念为统领，加强组织领导，强化工作措施，夏烟早植工作迈出较大步伐。全市共早植夏烟39872亩，比去年增加种植面积3万多亩，预计可收购烟叶84450担，比去年增加6万多担。
（三）管理机制创新，专业化服务水平提升
今年，全市建立烤烟生产专业合作社349个，覆盖了全市96%的烤烟种植面积。实践证明，烤烟生产专业合作社这一组织管理机制的创新，有效地调动了基层干部的工作积极性，促进了村、组干部抓烤烟生产从被动工作向积极主动工作的转变，烤烟种植区域连片集中程度提高。促进了育苗、预整地、植保等专业化服务的开展，实现了管理服务模式转变。专业化分工和社会化服务进程的推进，组织化程度不断提高，促进了生产技术措施的落实到位。
（四）突出基地单元，新烟区建设扎实推进
隆阳区、腾冲县两个基地单元建设工作，围绕“一基四化”和“两头工场化、中间专业化”的目标，以水利为基础、农田为中心、烟农为主体、投入为保障，将现代烟草农业建设、新烟区建设与中低产田地改造有机结合起来，因地制宜，分类实施，连片推进。认真对烟水、密集烤房、机耕路、育苗基地、土地整治等项目进行整体规划、系统设计，建设完善“烟田、烟水、烟路、烘烤、育苗、信息化”六大工程，通过综合配套，建成了能排能灌，便于机械作业的高稳农田，生态环境和生产条件明显改善；健全“植保、农机、烘烤收购、风险防范保障、烟农培训及科技服务、工商合作与基地建设”六大体系，完善“育苗、机耕、植保、烘烤”四种专业化服务，体现出了现代烟草农业的发展方向，展现出了新烟区建设发展的优势，呈现良好的发展态势，较好地发挥了辐射示范作用。在大田生产期间，国家局姜成康局长、潘家华纪检组长、省政府曹副省长等领导到腾冲县基地单元调研后，对新烟区基地单元建设工作给予了充分的肯定。
（五）工作力度加大，烤烟生产迈上新台阶
各县区紧紧围绕年度生产收购任务，加强组织领导，强化生产管理，认真组织适时播种、培育壮苗、烟用物资供应、农家肥堆捂等春耕备耕工作，大力推行机耕和机械起垄，全面落实预整地验收制度，严把预整地理墒质量关，及时组织烟农抢抓节令集中移栽，5月5日全面完成了大田移栽工作任务。针对大田初期持续干旱的气候实际，及时组织开展以抗旱保苗、追肥提苗、病虫害统防统治、揭膜培土、防灾减灾等工作，田间管理落实，在机械化作业、农家肥施用、移栽节令、规模化种植以及特色烟叶生产等方面取得了新的突破。目前，全面进入中后期管理和成熟采烤关键阶段，烟株田间长势整齐，整体生产水平明显提高，如后期无大的自然灾害，有望全面完成今年烟叶生产目标任务，较好地保持平稳发展的态势。生产中有这么几个特点：一是机耕面积达26.7万亩，占计划种植面积的77%。二是集中连片规模化种植程度进一步提高，连片面积5000亩以上的1片，6300亩、1000—5000亩的14片、2.33万亩，500—1000亩的41片、2.87万亩，300—500亩的146片、5.42万亩，100—300亩的635片、9.55万亩，100亩以下连片的2896片、14万亩，地膜烟达95%。三是进一步调整优化品种结构，特色优质烟叶达到67%以上，其中，红大32万担、k32620万担、no29710万担，全等级出口4.5万担。
二、加强统筹协调，加快现代烟草农业建设步伐
建设现代烟草农业既是全市烤烟产业持续稳步发展的要求，也是促进全市农业农村经济发展进步的重大举措，其重要意义和作用，超出了烟草产业的自身发展，体现了全局性、长远性的战略意义。全市现代烟草农业建设工作，经过近两年的试点，取得了明显效果，根据国家局、省政府关于加快现代烟草农业建设的要求，建设工作将从试点向全面推进转变，进入了现代烟草农业建设的新阶段。各级要按照“总结经验、精心规划、全面推进、提升水平”的总体要求，以整县和单元推进相结合的方式，坚持重点突破，以点带面，以县为单位整体规划、综合配套、明确标准，以单元为单位系统设计、细化项目、认真实施，通过整合资源、有机集成，规范运作、有效结合，整体推进，加快全市现代烟草农业建设。在全省烟叶收购会议上、省烟草公司宣布腾冲县将作为全省17个实施整县推进的现代烟草农业建设县之一。
（一）注重推进工作的整体性
按照全省整县推进现代烟草农业建设的总体部署，我市腾冲被列为整县推进县，其余四县区要在坚持做好整县建设规划的基础上，以条件成熟的单元为试点进行推进；辐射带动实施条件暂不具备乡镇，不断完善基础设施，提高管理和服务水平，积极创造条件分步实施，明确工作进度，扎实推进现代烟草农业建设。一是整体工作思路明确。按照现代烟草农业的要求，紧密结合本地实际，在规模连片种植前提下，对烟田基础设施、生产组织形式、专业服务方式和生产流通管理等进行整体设计。二是综合配套基础设施建设。烟田、烟水、烟路、农机具、育苗、烘烤、防灾减灾设施要达标配套，建立地理信息档案，基层工作站点要有效整合、整体加强，信息化手段要发挥实际作用。三是优化整合业务流程。根据生产组织形式、专业化服务方式的变化，调整标准化的业务管理流程、业务工作标准和运行规范。四是配套综合措施。要根据基本烟田片区规模、烟叶配套设施建设情况，引导发展覆盖全过程、适应生产实际的专业化服务体系，加大组织引导、教育培训力度，提升服务质量，挖掘烟农的内在动力。五是强化管理服务。积极探索，切实转变管理服务模式，按照规模化生产的需要，优化人力资源配置，提升管理效率和服务水平。
（二）注重规划设计的系统性
我市山区比例达92%，烤烟生产布局以山区为主，基础设施薄弱，特别需要加强。在现代烟草农业建设过程中，要结合山区特点，因地制宜做好基本烟田规划、烟田水利设施规划、烘烤工场和育苗工场规划、机耕路规划、烟草农业机械规划。要在整县规划的基础上，以单元为单位系统设计、组织实施，细化项目设计方案，科学安排机耕路、灌桩、育苗和烘烤工场、基层站等设施，以县区为单位高水平做好建设规划。一是保持基本烟田规划布局稳定。各县区、各种烟乡镇，要采取有效措施确保基本烟田规划落实，建立以烟为主耕作制度，科学安排轮作，加强土壤改良，保证烟叶种植区域稳定。二是充分体现规划工作的全面性。要在规模连片种植的前提下，按照隔年轮作的要求，围绕烟田、烟水、烟路、农机具、基层站点、育苗设施、烘烤设施、防灾设施“八个配套”，重新审视近年来的基础设施建设工作，进一步完善基础设施建设规划，提高基础设施规划建设的水平。三是确保项目建设的系统性、科学性。坚持规划和设计相统一，以县或单元为单位进行整体设计，在一个单元内有机集成各种要素，统一规划图表，统一基本烟田布局，统一规划标识，确保规划的真实性和可靠性；按照相关政策规定，在不突破规定建设标准和补贴标准范围内，努力实现烟田基础设施和烟叶配套设施达标配套，有力推进烟叶规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理，发挥整体功能作用。
（三）注重资源整合的综合性
县区、乡镇党委政府要把烟草农业融入大农业，以现代农业为背景，拓展工作思路，加大资源整合力度，形成了推进现代烟草农业建设的整体合力。一是整合资金资源。积极整合农业、国土、交通、水利、农机等国家职能部门涉农资金，开展土地集中整理，配套建设烟叶生产基础设施，进一步改善烟区生产生活条件。二是整合土地资源。完善多种形式的土地流转机制，开展土地集约经营。三是整合基础设施。按照普惠共享原则和长期得益的要求，加强已建成基础设施的管理，充分发挥基础设施作用，探索研究“以烟为主、多种经营”的经营思路。四是整合技术资源。提高烟站技术人员整合力度和专业化程度，进一步加强烟叶生产技术力量，努力做到一个单元有一套完整的技术方案和技术实施队伍。
（四）注重建设体系的集成性
整体推进现代烟草农业建设，要围绕按基地单元划分的新理念，以单元为单位对生产、流通、技术等要素进行有机集成。一是统筹配套建设。要从农业生产的全局出发，着力提升建设区域的道路、沟渠、水源等农业基础设施条件，有效改善薄弱环节，有目标、有计划、高质量、高水平地实施好农业基础设施建设，高起点谋划、高标准定位、高质量建设、高水平发展。二是完善组织体系。要充分利用专业合作社的新机制，发挥烟叶烘烤工场和密集烤房群对生产组织形式变革的推动作用，积极构建现代烟草农业的生产组织体系。三是健全专业化服务体系。围绕供种、育苗、机耕、植保、烘烤、分级等重点环节，建立健全与生产组织方式相适应的专业化服务体系，综合配置人力资源的，加强服务队伍的技能培训，建立统一的作业流程，完善市场化运作机制，提高作业效率。四是建立完整的标准化技术体系。要在种植品种、耕作制度、壮苗标准、移栽规格质量、田间管理操作、机械作业标准、测土施肥、统防统治、成熟采收、密集烘烤工艺、设施设备标准等方面，形成统一的生产技术框架。五是健全管护长效机制。要明确管护主体，保证管护资金，落实管护责任，确保工程项目持久发挥作用，确保烟农长期受益。
（五）注重工作方法的创新性
建设现代烟草农业，是生产方式、服务方式和管理模式全面变革的一项系统工程，要坚持在推进中探索、在探索中完善，在探索完善中创新发展，不断提升建设工作水平。一是进一步加强软硬件建设。要在完善基础设施和基本模式基础上，以运行机制、服务机制等管理创新为重点，提高精细化生产管理水平，真正实现烤烟生产的产业化、现代化。二是进一步加深对规模种植的理解和认识。要处理好基本烟田基础设施建设和土地使用权合理转让相结合的问题，分类指导土地租赁经营和土地合作经营的健康发展，规范土地流转流程，有效解决分散种植、零星种植问题，推进规模连片种植。三是进一步增强生产主体的地位和作用。按照服务社会化、价格市场化的原则，提高烟叶生产主体和服务组织的自主性和自我发展能力，充分发挥烟农主体地位作用，真正使烟农愿意干、主动干、积极干，激发烟农生产活力。
三、强化组织领导，扎实抓好烤烟生产收购工作
烤烟收购是一项重要工作。今年全市的烤烟收购工作将全面开始，由于总体生产形势发生了新的变化，对整个烤烟收购组织管理工作提出了更高的要求，各县区要牢牢把握生产形势，准确理解政策，加强组织领导，突出工作重点，制定有力措施，严把好收购总量、上等烟比例、等级合格率“三条红线”，确保生产收购目标任务圆满完成。
（一）统一思想，明确任务
今年全市烟叶收购的目标任务是：收购烟叶100万担，产值7.5亿元，烟叶税1.65亿元。全省收购会上明确，今年的收购工作一是要严格收购计划和合同管理，二是要严格执行上等烟收购比例，三是综合合格率不低于80%，四是收购价格调高10%（上等烟4.6%，上中等烟16.26%）。
总体看，今年的烤烟生产形势良好，特别是进入7月份以来，前期受旱情影响较重的种烟乡镇旱情得到全面解除，烟株进入旺长期，大田烟株长势良好，丰收在望。
目前，已进入烟叶收购的关键环节，烤烟收购工作涉及面广、政策性强，直接关系烟农利益，并影响来年的烤烟生产。各县区政府充分认识收购工作的复杂性和艰巨性，切实加强对烤烟收购工作的领导，把收购工作作为当前经济工作的头等大事抓紧抓好抓落实，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，注重研究全局问题，重点解决突出矛盾，强化责任落实，统筹协调组织好烤烟收购工作。一是要进一步提高认识，抓好合同管理。要准确把握烤烟生产动态变化，牢牢掌握工作主动权，进一步强化计划观念，层层落实责任，细化服务措施，严格执行政策措施，切实把合同制这项根本性和基础性工作抓好落实，严格按计划、按合同组织烟叶收购，维护计划与合同的严肃性，确保“烟叶防过热”工作任务的落实。二是要着眼可持续发展，统筹兼顾各方利益。烟草产业的长期可持续发展，需要烟农、企业、政府的密切配合，共同努力，在收购工作中，要找准三者利益的平衡点，处理好烟农、企业、政府的利益关系。在工作中既不能有片面的群众观点，成为群众的尾巴，也不能有片面的业务观点，置烟农实际情况于不顾。要坚持实事求是的观点，坚持长远发展的观点，在收购工作中体现各方的关注，调动各方的积极性。按李市长去年在收购工作会议的要求：成熟的领导就是要能够从业务中看到政治，从政治中把握业务，把两者有机结合起来，使工作在上一年的基础上都有进步，尤其是要在抓当前工作的时候不仅要考虑到明年，还要考虑未来更长远的发展，这样，我们的工作才会卓有成效。
（二）强化措施、指导到位
今年全市烤烟生产的一个最大特点就是：由于工作扎实，移栽节令提前，各项技术措施落实到位，烟叶长势好、质量高，但如何在收购环节上体现烟农效益，各县区要认真研究。好烟不是收出来的，而是种出来的，我们在生产环节上已经打下了一个好的基础，如果最后没有一个好的效益，我们就对不起广大烟农。因此，今年，一是要在分级扎把工作上有新的突破，烟草部门的技术员、辅导员一定要指导好烟农分级扎把，切实解决好“三混”问题，做到不混部位、不混色组、不混级别，把握好纯净度。二是预检预约工作要前移，预检预约是抓好分级扎把、解决“三混”问题、提高把内纯净度的前提和基础，要预检、预约、预定工作的有效开展，把“三混”问题解决在烟农家中，做到“有问题、不出门”，烟草部门要研究探索长效机制，切实抓好预检预约工作。
（三）坚持标准，平稳收购
在收购的整个过程中，一是要按照生产水平、符合客观实际，把握好收购等级质量的“度”，既不抬级抬价，又不压级压价，提高烟叶等级认定的科学性、准确性，严格控制在市烟草公司下达的上等烟比例内，确保烟叶等级质量。二是要统一标准，平稳收购。烤烟收购标准问题，关系群众切身利益，烟农很敏感，收购中可能出现的人为因素有很多，因此，要加强对验级人员的教育培训，做到统一标准，统一眼光，前后一致，坚持到底，既不能前紧后松，也不能前松后紧，更不能因人而异收人情烟。
（四）加强领导，抓好收购秩序
烤烟收购工作政策性强、工作要求高，各级党委、政府要认真履行烟叶生产组织责任，明确职责，集中力量，以抓好烟叶成熟采收、科学烘烤、分级预检中后期管理工作的落实，促进烟叶质量的提高。切实加强对烟叶收购工作的领导，积极协调公、检、法、工商等部门组织力量，严厉打击倒烟贩烟等非法行为，维护好烟叶收购和流通正常秩序，确保烟叶收购平稳进行。市、县区烟草公司要完善技术人员分片包干责任制，深入田间地头，确保技术服务到位；要推行质量管理责任制，规范烟叶收购工作流程，加强收购等级质量监督检查，严肃收购工作纪律，做到质量管理制度化，提高烟叶收购工作管理水平。
（五）加强中后期管理，突出抓好质量效益
对今年的烤烟生产，从目前的长势看，同志们都很乐观，但我要提醒大家，切忌盲目乐观，农业生产不确定的因素多，变数很大，大家一定要有一个清醒的认识，如果说中后期管理不到位，烤烟的产量和效益都会出问题，因此抓好烤烟中后期管理是提高烤烟田间质量的最后环节。“三分种，七分管”，切忌“重栽轻管”和“前紧后松”，必须一抓到底。如果此项工作跟不上，产量、质量和效益都将受到严重影响。今年入汛以来，我市降水较历年偏少，预计全年70%的降雨量集中在7、8、9三个月期间，这给烤烟中后期管理带来了较大的困难。因此，各县区、各种烟乡镇要引导烟农管好每一片烟、烤好每一片烟、交好每一片烟；要引导烟农向大田管理要质量，向烘烤管理要效益；要以防洪防雹防病虫害为重点，以适时封顶，彻底打杈，养好成熟度为中心，以科学烘烤为关键，以提高烟叶质量为目标，重点抓好以下几项工作：一是要注意防灾减灾。要加强田间理沟排涝和肥水管理，为提高烟叶内在质量奠定基础；要切实做好病虫害的预防和治理工作，及时、有效地控制病虫害的发生和蔓延。同时，要做好人工防雹工作。今年人工防雹点达到62个，高炮20门，火箭发射器76具，持证作业人员120人，投入经费350万元，准备各种炮弹6000多发，今年初，市政府投资100万元，新购置的数字天气雷达已投入运行，在技术上有坚强的保障。各县区要进一步重视防雹工作，特别是经费投入上，重点解决防雹点的建设。二是要切实做好打杈工作，在打杈方面要求在及时、彻底上下功夫。三是要养好成熟度，做好成熟采烤工作。要把养好成熟度、降低烟碱含量作为提高烟叶内在质量的重点工作来抓，切实加强烟叶成熟采收技术指导工作，确保成熟采收，坚决杜绝采青抢烤现象的发生。
（六）超前谋划好明年的烤烟生产
