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2022关于最新控烟工作计划范文
1、加强宣传教育。把控烟工作作为健康教育的一项重要内容,不定期地开展教育,不断增强干部职工的健康意识,树立良好的健康行为。
2、明确禁烟区域。会议室、办公大厅、档案室一律禁止吸烟,并有明显禁烟标记,会议室不摆放烟灰缸,办公室内要尽量控制吸烟。
3、列入考核范围。各社区居委会、街直各部门要把控烟工作认真落实到位,积极争创无吸烟单位,领导小组将不定期地开展控烟工作检查,年终进行评比,评比结果将列入综合考核范围。
4、加强控烟工作的组织领导,成立控烟领导小组,对控烟工作定期研究。控烟工作有计划、有总结,有检查考核;
5、利用座谈会、黑板报、讲座、宣传栏等形式对职工进行控烟宣传,提_部和居民的思想认识;
6、每个居民都要较好履行劝阻职责,劝阻外来人员不吸烟;
7、社区领导班子和科室负责人要带头不吸烟,做控烟工作表率;
8、辖区内企事业单位、居民小区等公共场所设立醒目、足量、固定、统一的禁烟标志;
9、保证公共场所环境整洁,地面无烟蒂、烟灰。
2022关于最新控烟工作计划范文
根据市、区爱卫会工作精神,结合富强巷社区的实际情况,特制定如下工作计划:
一、广泛学习宣传,加大控烟与健康知识的传播力度
1、结合世界无烟日主题,组织开展控烟主题宣传,提高全社会对吸烟危害的认识,及时报道和宣传各部门的控烟活动情况,营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。
2、要深入开展控烟综合干预工作,向群众反复宣传吸烟的危害。
二、落实公共场所禁烟措施
本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容,列入本部门工作计划,制定控制吸烟的规章制度,做到有考核、有奖惩。办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。
三、严格检查督促
按照属地管理的原则,深入辖区单位开展控烟工作的指导督促,推介好的典型经验,及时发现问题督促整改。
2022关于最新控烟工作计划范文
一、领导高度重视 建立健全组织机构
为了加强控烟健康教育工作,我局成立控烟工作领导小组,明确控烟工作职责,并责成专人负责不定期的巡视、检查,全面组织开展控烟工作。建立严格的禁烟规章制度,制定专门禁烟规定。
二、加强宣传教育 提高个人思想认识
充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式,开展吸烟有害健康的宣传教育,充分利用“世界无烟日”等重大活动大力开展吸烟危害性的宣传教育,组织观看吸烟引发疾病的病例和造成的后果,邀请专业人员讲解吸烟危害身体的原理和如何采取有力的戒烟措施,吸烟的同志在做好自身戒烟的同时,也要做好他人的劝烟工作,不吸烟的同志要积极监督、帮助吸烟的同志做好戒烟工作,全体干部一致投入到控烟工作中去。
三、明确目标任务 全面开展控烟工作
大力倡导机关吸烟的干部有计划的戒烟或减少吸烟,控制吸烟的场所,禁止在公共场所和人群密集的地方、办公场所吸烟,全力营造卫生、健康的工作和生活环境,将吸烟的人群控制在最小程度,各个科室开展创建无烟办公室活动,对外来人员的敬烟、吸烟行为婉言谢绝,同时动员他们早日戒烟,及早远离烟魔的毒害,全面开展控烟工作。
四、采取有力措施 保证控烟工作正常开展
局办公楼、活动室等公共场所,禁止吸烟,并设醒目标志,不设烟具,从而在机关形成控烟、戒烟、远离吸烟的工作氛围,动员不吸烟的同志对吸烟人员进行监督教育,开展一系列的措施确保控烟工作的顺利开展。
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。这里给大家分享一些关于2021社区控烟工作计划,供大家参考。
社区控烟工作计划1为了更好地完成20--年控烟工作任务,更进一步完善控烟工作制度和体系,提高社区居民的戒烟意识,使生活环境得以改善,居民身体素质进一步提高,现根据我社区的实际情况,制定乐民社区20--年度控烟工作计划如下:
一、指导思想
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整控烟工作领导小组组成成员,明确分工。
在控烟工作领导小组统一安排部署下,定期布置检查控烟工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体,明确要求,落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻卫生工作评估细则要求,努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识,增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。
定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本社区实际情况,坚持做好禁止吸烟的宣传工作,并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志,不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
本社区要围绕以上工作要点积极开展工作,加强检查和自检,形成人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。
社区控烟工作计划2为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境,使全社区居民在无污染的环境里健康成长,我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度,在20--年度特定计划如下。
一、明确目标,加强领导。
为了确保全社区控烟工作顺利开展,成立控烟工作领导机构,做好表率。把创建无烟单位作为我社区的近期目标,有工作责任,有控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展,控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志,随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。
2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道,在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟单位成为居民的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日,组织广大居民开展控烟宣传教育活动,提高居民对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
4、组织开展“拒绝烟草,做不吸烟的新一代”、“手拉手劝阻吸烟”等活动,让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识,力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。
同时利用家长学校,加强控烟的宣传,使家长遵守国家对控烟工作的有关规定,自觉参与控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、结合实际,因地制宜开展控烟健康教育,进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害,努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变,积极营造健康、清洁、禁烟的'良好工作、生活环境。
2、领导干部要进一步发挥表率示范作用,带头不吸烟,劝阻吸烟,积极控烟,切实将控烟工作落到实处,强化干部、党员环境保护教育,单位内设明显的禁烟标志,领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰,并督促整改。
3、利用健康教育课,加强控烟知识的学习。
组织居民学习《烟草控制框架公约》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》,《无烟单位标准》。让广大群众全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状对人们带来的痛苦和灾难,进一步认识吸烟对健康的危害,增强广大群众控烟的自觉性。
控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作,加强检查和督导,形成全社区人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。
社区控烟工作计划35月31日是世界卫生组织发起的世界无烟日,根据市、区爱卫会工作精神,结合--x社区实际情况,特制定如下工作计划:
一、广泛学习宣传《烟草控制框架公约》,加大控烟与健康知识的传播力度
1、结合世界无烟日主题,组织开展学习宣传《烟草控制框架公约》活动。
开展控烟主题宣传,提高全社会对吸烟危害的认识,及时报道和宣传各部门的控烟活动情况,营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。
2、社区于5月31日世界无烟当日,设立宣传点,采用板报、橱窗、有线广播、电子显示屏、悬挂醒目横幅等宣传形式,开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。
3、利用社区学校,组织学生开展“拒吸第一支烟,做不吸烟的新一代”的签名、“劝阻家长戒烟行动”、控烟小组评比等活动,倡导健康的生活方式,提高健康水平。
4、要深入开展控烟综合干预工作,向群众反复宣传吸烟的危害和戒烟的办法。
二、落实公共场所禁烟措施
本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容,列入本部门工作计划,制定控制吸烟的规章制度,做到有考核、有奖惩。办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。
社区控烟工作计划4一、广泛学习宣传《烟草控制框架公约》,加大控烟与健康知识的传播力度。
1、结合世界无烟日主题,组织开展学习宣传《烟草控制框架公约》活动。
开展控烟主题宣传,提高全社会对吸烟危害的认识,及时报道和宣传各部门的控烟活动情况,营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。
2、社区于5月31日世界无烟当日,设立宣传点,采用板报、橱窗、有线广播、电子显示屏、悬挂醒目横幅等宣传形式,开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。
3、利用社区学校,组织学生开展“拒吸第一支烟,做不吸烟的新一代”的签名、“劝阻家长戒烟行动”、控烟小组评比等活动,倡导健康的生活方式,提高健康水平。
4、要深入开展控烟综合干预工作,向群众反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法。
二、落实公共场所禁烟措施。
本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容,列入本部门工作计划,制定控制吸烟的规章制度,做到有考核、有奖惩。办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。
社区控烟工作计划5一、指导思想
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整“控烟工作小组”组成成员,明确分工。
在控烟工作领导小组统一安排部署下,定期布置检查“控烟”工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体,明确要求,落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻各种卫生工作评估细则要求,努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识,增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。
定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、结合本单位实际情况,坚持做好禁止吸烟的宣传工作,并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志,不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
积极倡导学校文明之风,树立良好的学校形象,改善学校环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施:
1、成立“控烟工作小组”以及“控烟工作监督小组”,明确分工,明确职责。在领导小组统一安排部署下,定期布置检查落实“控烟”工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,统一思想,并利用黑板报等宣传工具,明确要求,落实措施。
3、执行已经公布的切合实际、行之有效的禁烟制度。
4、在公共场所醒目处张贴禁告示,提醒进入学校的一切人员自觉禁烟。
5、加强经常性有重点的阶段检查和考核,实行相应的奖惩制度,并给对禁烟工作有出色贡献的教职工进行一定的奖励。
三、工作要点
1、贯彻《学校卫生工作条例》,按照《学校卫生工作》和《无吸烟学校标准》评估细则要求,努力做好学校的控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用学校的黑板报、宣传栏和班级的卫生角及电化手段、宣传资料,定期向师生宣传卫生保健控烟知识,使师生增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织学生参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让学生在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
3、根据《无烟学校标准》结合本单位实际情况,坚持做好禁止吸烟的宣传工作,并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志,不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。
4、班主任及任课老师教育督促学生自觉远离烟草,主动宣传控烟禁毒知识,做文明学生。
5、向学生家长大力宣传禁止吸烟的知识,发放告家长书,明确责任。
四、各月活动安排:
二月份:
1、召开控烟工作小组以及控烟工作监督小组会议,进一步明确工作职责,拟订学校控烟工作计划。
2、召开全体教职工会议,明确控烟工作重要性和必要性。
3、布置教室,搞好室内外及保洁区的卫生,迎接新学期。
4、向全体师生宣传预防控烟的有关知识。
5、由校办公室、综治办、总务处、政教处、教务处组织全校控烟工作专项检查,并进行评比记录。
三月份:
1、分年级举办《控烟教育》专题讲座。
2、向教职工发放《控烟教育》宣传材料。
3、组织控烟工作检查,做好记录。
四月份:
1、组织一次爱国卫生活动。
2、控烟自查。
五月份:
1、结合五月三十一日《世界无烟日》向学生宣传吸烟烟的害处。
2、由团委组织学生进行《远离烟草、杜绝》签名活动。
3、组织控烟工作检查,做好记录。
六月份:
由办公室、综治办组织控烟工作专项检查,并进行学期评比按学校有关规定落实奖惩措施。
九月份:
1、对新生进行入学教育,组织一次爱国卫生活动。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十月份:
1、举办《吸烟危害大、控烟是关键》专题讲座。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十一月份:
1、校园广播站进行一次控烟宣传。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十二月份:
全校检查控烟工作落实情况,并进行年度总结。
2016年控烟工作计划(二)
为了给广大师生营造一个无烟、清洁、健康、和谐的学习、工作和生活环境,使学生在无污染的环境里健康成长,我校在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度,本年度计划做好以下主要工作。
一、明确目标,加强领导
为了确保学校控烟工作顺利开展,决定成立控烟工作领导机构,学校成立以校长为组长,副校长为副组长,工会、政教处、办公室、教导处、团委、总务处、校医室等负责人为组员的控制吸烟领导小组,由校长负责分工,各处室紧密配合,积极开展控烟活动,每学期制定切实可行的控制吸烟的计划和措施,定期召开领导小组会议,安排布置控制吸烟活动的检查落实工作,宣传吸烟的危害性和控烟的必要性,并总结经验,及时对吸烟者进行通报批评,做出处理意见。
把控烟活动纳入学校的总体工作计划,确保控烟工作有计划,有组织、有检查、有落实。把创建无烟学校作为我校的近期目标,明确工作责任,制定控烟措施。
二、营造良好的控烟氛围。
1、为了使控烟活动深入开展,控烟领导机构要在办公室、会议室、学生宿舍、食堂、教室走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志,随时提醒学生、教职工和外来客人禁止吸烟。
2、利用教职工大会、年级学生大会、主题班会、国旗下演讲、黑板报、校园广播站等各种渠道,在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。
3、利用5月31日世界无烟日,组织广大师生开展控烟宣传教育活动,提高师生对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
4、各班团支部利用主题班会组织学生开展“拒绝烟草,做不吸烟的新一代”签名活动、“手拉手劝阻吸烟”等活动。
5、利用“小手拉大手”活动,让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识和未成年人保护法,力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。学校利用家长会,加强控烟宣传,使家长遵守国家对控烟工作的有关规定,自觉参与社区的控烟活动。
三、继续开展控烟活动。
1、学校利用教职工大会时间加强控烟知识的学习。组织教职工学习《烟草控制框架公约》、《未成年人保护法》和《无烟单位标准》。让广大师生全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及吸烟对人们身体带来的疾病和痛苦,从而进一步认识吸烟对健康的危害,增强广大师生控烟的自觉性。
2、拟定控烟规章制度,向全校师生发出“创建无烟学校”倡议书,明确奖惩办法,使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。
3、校园广播站每月进行一次控烟宣传,对学生讲解吸烟的危害,让学生充分认识到吸烟对青少年成长的危害,从而拒绝吸烟。期末举行一次控烟知识竞赛。
4、在醒目位置张贴“请勿吸烟”的标志,校门将设立醒目的禁烟标志,竭力营造无烟氛围。
5、根据学校的实际情况,明确规定学校的教室、实验室、图书室、会议室、教师办公室、等公共场所禁止吸烟。
6、学校主动和学生家庭配合,要求学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识,力所能及地规劝自己家长戒烟、禁烟。学校在以后召开家长会时,将不失时机地增加这方面的宣传报道,使他们遵守国家对控烟工作的有关法规,自觉参与控烟活动。
7、向全校学生明确宣布,必须做到不吸烟,若被发现,该生将不得评为“三好学生”。
8、为使我校控烟工作深入有效地开展,预将五月定为“吸烟有害宣传月”,每个班级应出好一期专期黑板报并参加全校评比。
四、各月活动安排:
二月份:
1、召开控烟工作小组以及控烟工作监督小组会议,进一步明确工作职责,拟订学校控烟工作计划。
2、召开全体教职工会议,明确控烟工作重要性和必要性。
3、布置教室,搞好室内外及保洁区的卫生,迎接新学期。
4、向全体师生宣传预防控烟的有关知识。
5、由工会、教导处、卫生室组织全校控烟工作专项检查,并进行评比记录。
三月份:
1、出一期禁烟宣传黑板报。
2、出一期禁烟宣传版面。
3、向全体师生发放宣传材料。
4、组织控烟工作检查,做好记录。
四月份:
1、组织一次爱国卫生活动。
2、进行一次控烟宣传的校园广播。
3、组织控烟工作检查,做好记录。
五月份:
1、结合五月三十一日《世界无烟日》向学生宣传吸烟烟的害处。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
六月份:
1、举行一次控烟知识竞赛。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
九月份:
1、组织一次爱国卫生活动。
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十月份:
1、举行禁烟宣传广播
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十一月份:
1、禁烟板报宣传
2、组织控烟工作检查,做好记录。
十二月份:
全校检查控烟工作落实情况,并进行年度总结。
五、控烟工作的物质保障
为了使我校控烟活动顺利开展,保证各项控烟措施得到落实,学校每年拿出一定数量的资金用于控烟活动。控烟领导机构紧紧围绕控烟方案要点积极开展工作,加强检查和督导,形成全校人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。为广大师生营造了一个无烟、清洁、健康、和谐的学习、工作和生活环境。
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2016年控烟工作计划(三)
为了更好地完成20xx年控烟工作任务,更进一步完善控烟工作制度和体系,提高社区居民的戒烟意识,使生活环境得以改善,居民身体素质进一步提高,现根据我社区的实际情况,制定乐民社区20xx年度控烟工作计划如下:
一、指导思想
积极倡导文明之风,树立良好的社会形象,改善辖区环境,增强全社会卫生意识,为促进社会精神文明建设作贡献。
二、任务措施
1、调整控烟工作领导小组组成成员,明确分工。在控烟工作领导小组统一安排部署下,定期布置检查控烟工作。
2、宣传发动,通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动,并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体,明确要求,落实措施。
3、加强督查,严格执行控烟制度。
4、在公共场所醒目处设置禁烟标志,提醒吸烟者自觉禁烟。
5、在会议室和办公室设置禁烟标志。
三、工作要点
1、贯彻卫生工作评估细则要求,努力做好控烟和健康教育工作。
2、加强控烟和健康教育,利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识,增长健康知识,自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动,让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。
关于控烟工作计划优选范文 为了控制青少年吸烟,保证全校师生身体健康,为广大师生创建一个健康安全的学习、工作和生活环境,借鉴上级有关部门关于宣传吸烟有害健康与控制吸烟的措施,根据我校实际,特制定本年度控烟工作计划:
一、指导思想
我们要以党的十七大精神为指导,以教育改革为动力,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,结合实际,宣传烟草危害,开展学校控烟工作,监督制止不良吸烟行为,净化校园空气,以创建“无烟学校”为目标,进一步创建***文明校园。
二、成立领导小组
学校成立以校长为组长,工会主席为副组长,教导处、德育处、事务办、行政组长为组员的控制吸烟领导小组,明确分工,各处室紧密配合积极开展控烟工作,制订控烟计划和措施,定期召开领导小组会议,安排布置控制吸烟活动的检查和落实工作,及时对工作中出现的问题进行通报批评,限期整改。
三、进行控制吸烟的教育宣传
1、学习和宣传控烟有关法律、法规,如《上海市控烟条例》等法律、法规。
2、充分利用健康教育课、班队活动、主题班会、板报、广播等多种形式,对师生开展吸烟有害健康的宣传教育,提高师生的控烟知识,培养师生不吸烟行为的好习惯,增强师生自我保健意识和能力。同时,利用政治学习及教研活动,开展教职工的控烟、戒烟、控烟教育,进一步提高教职工的控烟能力。
3、在学校的教室、烹饪室、家政室、会议室、办公室等公共场所,禁止吸烟,并设醒目标志,不设烟具。
4、加强培训工作。培训班主任,提高班主任对控烟工作的认识,班主任是教育学生最直接的实施者,提高班主任对控烟工作的认识是搞好控烟工作的有力保证,为此,学校对班主任每学期培训一次,一是明确怎样组织学生开展控烟活动,二是提高班主任对控烟工作的认识,增强责任感,使命感。
5、建立学校、家庭、社会三结合的控烟网络,学校要在净化学校环境的同时,将控烟活动逐步延伸到家庭、社会。
6、父母要以身作则,学生在班会上汇报家长的戒烟情况。
召开家长会,向家长通报学校控烟的进展情况,并向家长宣传吸烟的危害,并与家长签订控烟协议书,要求家长不当着孩子的面吸烟,及早戒烟,教育学生不吸烟,卡住学生买烟经济来源。
7、呼唤社会监督。通过宣传,让更多的人知道学校是控烟学校。商店不能将香烟买给学生。共同为学生创造优美舒适的学习环境,关心学生的健康成长。组织学生观看一次吸烟有害健康的教育影片。
四、控制吸烟禁示性规定:
1、严禁学生在校内外任何场所吸烟。
2、严禁教师在校内等公共场合吸烟。
3、要求吸烟的教师尽早戒烟。
4、不给客人敬烟,不劝烟,客人递烟蜿蜒谢绝。
5、摆放禁烟标志,不设烟具。
五、控制吸烟奖罚措施
1、严禁学生在校内任何地方吸烟,若发现学生吸烟一次者,在班上记性严肃批评教育,吸烟两次者,在全校进行通报批评,吸烟三次以上者,学校要给纪律处分,并扣班级量化分。
2、教师在规定的禁烟场合吸烟一次者罚款20元,吸烟两次以上者,除了罚款以外,还要在教职工大会上通报批评。
3、学生吸烟与评选优秀班级和三好学生综合起来,把控烟活动与班级考核和班主任考核结合起来,并实行“一票否决制”。
4、积极开展无烟教室,无烟办公室的评选活动,对评选出的无烟办公室进行表彰奖励,学校全体教职工对家长要忠告学校的控烟规定,并要求客人不准在学校禁烟区内吸烟。
六、签订禁烟协议书
与平常偶尔吸烟教师签订“禁烟协议书”,如有违犯,按照上海市有关条例进行处罚。
关于控烟工作计划优选范文 一、创建无烟企业目的
1、为全体职工和来访者创造健康良好的工作环境;
2、提高员工戒烟意识,掌握戒烟方法和技巧,降低员工的吸烟率,保护员工的身体健康;
3、完善企业控烟制度,建立科学的企业控烟模式,推动企业控烟工作持续开展;
4、为履行《who烟草控制框架公约》做准备;
5、总结企业控烟经验,为国家推广控烟政策及在全社会推动控烟工作提供依据。
二、创建无烟企业目标
1、企业职工率先戒烟,创造企业无烟环境,并积极参与社会控烟工作;
2、20xx年6月份达到《“无烟企业”评估标准》。
三、目标人群
1、重点干预对象:公司全体员工,特别是目前吸烟的员工。
2、一般干预对象:来访者
3、宣传覆盖对象:员工、员工家属及来访者
四、实施步骤及办法
(一)准备阶段(20xx年3月)
1、企业成立创建控烟工作领导小组;
2、制定创建无烟企业实施方案;
3、召开创建“无烟企业”控烟工作动员会,部署创建工作。
(二)实施阶段(20xx年3月—12月)
1、建立各部门工作小组。划分各部门责任企业,指定部门负责人为控烟主力人员;
2、企业设立控烟宣传员、控烟督导员和巡视员;
3、修改完善各项规章制度及职责;
4、建立检查考核系统,将控烟工作纳入员工考核体系中;
5、企业控烟措施
1)企业内工作场所有明显的禁止吸烟标志;
2)企业内不出售烟草制品;
3)企业内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸;
4)企业职工、及家属和来访者不得在办公室、会议室及户内吸烟;
5)结合“世界无烟日”组织大型宣传教育活动;
6)利用企业内局域网、宣传栏、期刊、展板、等载体进行控烟宣传教育;
7)向员工发放《控烟知识宣传材料》、《控烟指导手册》;
8)对员工进行控烟知识、控烟方法和技巧培训;
9)企业设立户外吸烟区;
五、评估与总结
按照实施方案与无烟企业标准进行评估与总结,并将执行情况形成书面材料上报。
六、评审与验收(20xx年6月)
向长沙市相关部门提出申请,组织对企业进行评审和验收,并获得证书和牌匾。
关于控烟工作计划优选范文
为了给广大师生营造一个无烟、清洁、健康、和谐的学习、工作和生活环境,使学生在无污染的环境里健康成长,我校在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度,确保学校控烟工作顺利开展,把创建无烟学校作为我校的近期目标,明确工作责任,特制定控烟工作计划。
一、明确目标,加强领导。
力争无烟率达到80%以上。控烟领导小组加强检查和督导,形成人人参与的有效机制,切实把控烟工作落到实处。
二、深化控烟活动。
1、在办公室、会议室、醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志,随时提醒干部职工和外来客人禁止吸烟。
2、利用政治学习、健康教育课、橱窗、板报等各种渠道,广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟单位、无烟办公室成为教职工的自觉行动。
3、加强控烟的宣传,使干部职工遵守国家对控烟工作的有关规定,自觉参与单位及社会的控烟活动。利用“5·31”世界无烟日,组织职工开展控烟宣传教育活动,提高对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。宣传吸烟有害健康的科学知识,力所能及地规劝吸烟者戒烟、禁烟。
学校控烟工作领导小组要切实履行职责,担负起全局控烟的组织、检查、督促与整改等工作,加强履行《烟草控制框架公约》能力建设,在原来控烟工作取得一定成效的基础上,进一步加强制度建设,努力使全局的控烟工作走上制度化、规范化轨道,并取得实实在在的效果。
4、结合实际,因地制宜开展控烟健康教育,进一步使教师认识到吸烟对自己和他人的危害,努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变,积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。
5、领导干部要进一步发挥表率示范作用,要带头不吸烟,劝阻吸烟,积极控烟,切实将控烟工作落到实处,设明显的禁烟标志,领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰,并督促整改。
三、开展控烟活动。
1、学校利用每周二教职工大会时间加强控烟知识的学习。组织教职工学习《烟草控制框架公约》、《未成年人保护法》和《无烟单位标准》。让广大师生全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及鸦片战争对人们带来的痛苦和灾难,从而进一步认识吸烟对健康的危害,增强广大师生控烟的自觉性。
一、 明确目标,加强领导。
根据学校人事调整,进一步明确学校控烟领导小组组成和职能。学校成立由校长为组长,分管校长为副组长,办公室、政教处、教务处、教科室、后勤处、团委、工会、妇委会、校医室等负责人为组员的控制吸烟领导小组,由分管校长负责分工,各处室紧密配合,积极开展控烟工作。把控烟工作纳入学校的总体工作计划,确保控烟工作有计划、有组织、有检查、有落实。把创建“无烟学校”作为我校的年度目标,明确工作职责,制定控烟措施。
二、落实各项控烟规章制度。
进一步修订学校业已形成的控烟制度,并加强制度的宣传与落实。每个部门、教科室、班级确定一名教师或学生担任兼职控烟监督员,并明确工作职责。将师生控烟情况与“文明教研组”和“文明班级”的评比结合起来。
三、切实开展各项控烟活动
1.营造学校控烟氛围。将学校控烟工作计划,控烟制度等利用
校园网、校园橱窗进行公示,使全校每一位教职员工做到知晓并自觉遵守。在办公室、会议室、学生宿舍、食堂、教室走廊等校园醒目位置设立“请勿吸烟”等标志,随时提醒学生、教职工和外来客人禁止吸烟。
2.利用各种渠道广泛开展控烟宣传。利用教职工大会、年级学生大会、主题班会、国旗下讲话、黑板报评比、校园广播站等各种渠道,在全校师生中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育,使创建无烟学校成为师生员工的自觉行动。控烟工作计划3.开展主题日宣传活动。5月31日世界无烟日,党政办、政教处要组织广大师生开展控烟宣传教育活动,提高师生对烟草产品的认识,有效降低吸烟率。
4.将控烟工作纳入学校健康教育课程。每学期学校至少开展一次关于控烟工作的健康教育讲座,并将此作为健康教育课程内容确保落实到位。
5.通过学生社会实践活动,到社区、到家庭,让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识和未成年人保护法,力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。
6.加强检查。控烟工作领导小组要定期和不定期的对学校各块控烟制定落实情况进行督查,并提出整改措施。
四、各月活动安排:
三月份:
1.召开学校控烟领导小组会议,讨论学校控烟工作计划,并落实
任务分工;
2.学生处召开班主任例会,布置本学期学生控烟工作;
3.学生处对公寓楼进行突击检查,并召开住校生大会进行安全和禁烟教育。
四月份:
1.向教职工发放宣传材料;
2.由控烟工作领导小组、医务室组织全校控烟工作专项检查。 五月份:
1.控烟工作小组检查学校各控烟标识张贴情况;
2.向全校各班和吸烟的教师发放禁烟宣传材料。
3.各班出一期有关健康保健或环保的黑板报;
4.学生处组织世界无烟日系列宣传活动。
六月份:由控烟工作小组、医务室组织控烟工作专项检查,并进行学期评比按学校有关规定落实奖惩措施。
七月份:利用暑期学生社会实践活动开展控烟宣传。
九月份:利用高一新生入学教育,对学生进行远离烟草、拒绝毒品的宣传教育。
十月份:请有关专家举办控烟专题讲座。
十一月份:检查控烟工作落实情况,并进一步推进未完成事项。十二月份:进行年度总结。
附:教育部、卫生部关于无烟学校的参考标准。
(适用于中等职业学校和中小学校、托幼机构及专门的未成年人校外活动场所)
一、建立学校控烟制度
1.建立由学校领导牵头,相关职能部门共同参与的控烟领导小组,相关职能部门职责明确。
2.将控烟工作纳入学校年度工作计划,做到年初有计划,年终有总结。
3.制定校内控烟管理规章制度。制度中应包括下列核心内容:
(1)学生禁止吸烟;(2)任何人(包括外来人员)都不得在校园内吸烟;(3)设立兼职控烟宣传员、监督员等,明确相关控烟人员的职责; (4)将履行控烟职责的情况作为师生员工评优评先的参考指标之一。
二、创建学校无烟环境
1.校园内(包括建筑物内,操场等室外区域)无人吸烟,校园内无烟蒂、无吸烟者。
2.校园内重点区域,如大门、教学楼、实验室、行政楼、会议室、教师办公室、室内运动场、图书室、教职工和学生食堂、接待室、楼道、卫生间等有醒目的禁烟标识。
3.校园内不设置吸烟点,不摆放烟具。
4.校园内禁止烟草广告和变相烟草广告。
5.校园内禁止出售烟草制品。
三、开展控烟宣传教育
1.利用健康教育课或其他课程向学生传授烟草危害、不尝试吸烟、劝阻他人吸烟、拒绝吸二手烟等控烟核心知识和技能。
2.充分运用主题班会、同伴教育、知识竞赛、板报、橱窗、广播等形式,向师生员工开展控烟宣传教育。
3.利用5月31日世界无烟日开展控烟宣传活动。
4.掌握师生员工吸烟动态,并对吸烟者进行劝阻。
四、加强控烟监督检查
1.有明确的部门和人员负责学校控烟工作的经常性监督检查。
为认真贯彻落实《卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部关于年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》(卫妇社发〔〕48号)及省、市控烟工作会议精神,实现年全区卫生系统全面禁烟的目标,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
到年7月底,全区所有医疗卫生机构,具体包括:卫生行政部门、医疗机构(综合医院、专科医院、护理院、疗养院等)、公共卫生机构(疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、健康教育机构、专科疾病防治机构、社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室等)、其他机构(门诊部、诊所等)均实现全面禁烟,建成无烟单位。
二、工作任务
(一)召开全区卫生系统控烟工作专题会议总结回顾我区年控烟工作;安排布置年全区控烟工作;区卫生局与各医疗卫生单位签订控烟工作责任书。
(二)收集全区医疗卫生系统控烟信息认真采集辖区医疗卫生系统控烟基础信息,按照《无烟医疗卫生系统基础信息表》和《创建无烟医疗卫生系统工作计划》的要求,将辖区各类医疗卫生机构基础信息填写后上报区卫生局。
(三)加大创建无烟医疗卫生机构宣传力度
1、区健康教育所负责联系,在区健康教育网控烟公益广告和相关知识。各医疗卫生单位利用板报、网络等媒体播放刊登控烟公益广告等。
2、各类医疗卫生机构利用单位电子屏幕、网络、电视、DVD等设施宣传医疗卫生机构全面禁烟工作,播放控烟公益广告、专题片,办好控烟宣传栏,张贴醒目的禁烟标识。
3、向社会公示单位全面禁烟的承诺。
4、卫生局聘请大众媒体对全区医疗卫生系统全面禁烟进行暗访,并将暗访结果公开报道。
(四)全面开展创建无烟医疗卫生机构活动全区卫生系统要按照卫生部《无烟医疗卫生机构标准(试行)》,全面开展无烟医疗卫生机构创建活动,主要开展以下工作:
1、完善制度建设。成立控烟领导小组和工作小组,制订本单位控烟规划,明确职责,将无烟单位创建纳入机构常规工作。
2、创建无烟环境。医疗卫生机构室内全面禁止吸烟,张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区,有明显引导标识。
3、建立监督管理机制。设立控烟监督员和巡查员队伍,完善并落实监督巡查工作制度。
4、开展全员控烟知识与技能培训。提高干部职工控烟知识水平,鼓励和帮助干部职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能,主动提供戒烟服务。
(五)组织做好年“5·31世界无烟日”活动要围绕“5·31世界无烟日”的主题,组织控烟咨询、专题讲座等,积极开展控烟宣传,营造氛围,推动无烟工作的开展。
(六)开展烟草控制培训及巡讲活动要依托健康教育所举办医疗卫生机构健康教育人员和戒烟门诊医务人员培训班,提高他们开展控烟健康教育和戒烟服务的技能。组织控烟专家进行巡讲,宣讲《公约》,宣传烟草的危害和戒烟方法等,提高公众控烟意识。
(七)开发控烟传播材料结合医疗卫生系统全面禁烟和履约的形势,设计开发纸质和电子传播材料,通过广泛张贴和播放等,强化医疗卫生机构全面禁烟的环境,引导社会控烟工作。
(八)加大控烟工作督导力度要对辖区无烟医疗卫生机构创建工作进行督导,及时发现问题,提出整改意见,确保如期实现全区卫生系统全面禁烟的目标。组织专家对全区创建无烟医疗卫生机构工作进行全面督导,并全区通报督导结果。
(九)组织考核验收按照《省无烟医疗卫生单位考核评估标准》考核验收无烟医疗卫生机构。先由单位进行创建、自查,申报后,组织考核验收、命名授牌。申报时应提交创建无烟医疗卫生单位工作总结和《区创建无烟医疗卫生单位申报评审表》一式三份。负责考核验收辖区内各医疗卫生单位,并命名授牌。对考核验收结果进行抽查复验,并邀请媒体进行监督。
三、组织管理
全区卫生系统控烟工作坚持“属地管理、分级负责,逐级考核、评比奖惩”的原则。为进一步加强对创建工作的领导,明确任务,我区卫生系统控烟工作在市医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组的领导下,负责控烟工作的组织协调、日常管理和技术指导。各医疗卫生机构在市、区履行烟草控制框架公约领导小组领导下,制定本级工作计划,组织开展工作,社区卫生服务中心负责社区卫生服务站,各乡镇卫生院负责村卫生室、诊所控烟工作,做到要求明确、指导到位、督查严格,确保控烟工作不留空挡。
四、进度安排
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
实现“年起全国医疗卫生系统全面禁烟”的目标,任务艰巨,时间紧迫,要求各医疗卫生单位高度重视,把全区卫生系统控烟工作摆上重要议事日程,领导干部带头示范,身体力行,切实抓紧抓好,抓出成效,确保年内全区卫生系统全面禁烟。
(二)强化措施,落实责任
各医疗卫生单位要将创建无烟医疗卫生系统工作纳入辖区单位年度工作目标考核内容。成立以院、站、所长任组长、相关科室负责人为主要成员的领导小组,制定创建工作方案和具体活动计划,确定职能科室和人员负责本项工作,认真落实卫生部《无烟医疗卫生机构标准》(试行),将各项指标纳入本单位科室评比和个人考核,定期或不定期组织自查、自评,发现问题,及时改进。
(三)广泛动员,营造氛围
各医疗卫生单位要积极宣传创建工作的重要意义,动员广大干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定,支持和参与创建工作。结合世界无烟日等重大活动,通过大众媒体传播宣传,示范带动其他行业主动参与控烟,自觉远离烟草。
(四)加强督查,通报表彰
区医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组将适时组织开展督导工作,通报督导结果,对成绩突出的单位给予表彰,对工作不力的单位,进行批评。要在加强创建工作督导检查的同时,邀请有关媒体、聘请社会监督员对各单位创建工作进行暗访督查。要实行一票否决制,凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位,取消当年评先、评优资格。
根据xx市卫计委、市文明办、市爱卫办关于在全市开展无烟党政机关创建示范活动的统一部署,市总工会高度重视,迅速行动,首次在市总机关全面开展控烟活动,严格按照《xx市无烟党政机关标准》和《xx市无烟党政机关评分细则》逐项抓落实,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、高度重视,明确分工,成立有效控烟机构
无烟党政机关创建活动开展以来,市总各级领导高度重视,组织召开全体工作人员动员大会,对活动的开展进行安排部署,对《xx市无烟党政机关标准》《xx市无烟党政机关创建指南》进行了学习,研究制定了行之有效的具体实施方案。组建了控烟领导班子,由安主席担任组长,下设副组长八名。班子成员充分发挥模范带头作用,率先垂范,积极参与,带头禁烟。领导小组将控烟禁烟纳入机关工作计划,写入《xx市总工会2016年工作要点》,特别是将创建无烟党政机关示范单位纳入文明单位创建工作的重要内容。领导小组下设控烟办公室,办公室按楼层分别设置各两至三名控烟监督员,并进行了集中培训。机关党委结合工会实际情况制定了《xx市总工会控烟劝阻工作制度》《xx市总工会控烟考评奖惩制度》《xx市总工会控烟考评奖惩标准》。根据所制定的制度和标准,禁烟监督员和机关同志们严格执行,对机关控烟起到了很好的监督效果。
二、宣传发动,积极引导,多措并举抓落实
一是积极筹备发动,开展现状评估,签署无烟承诺书。机关党委将市疾控中心下发的调查问卷分发给机关同志,各位同志认真填写后进行回收,初步了解和记录单位内部的控烟情况。随后,控烟领导小组向机关及所属事业单位全体工作人员发出倡议。市总领导班子带头,同志们纷纷响应,机关工作人员集体签署了《xx市无烟党政机关创建承诺书》。《承诺书》签署之后,机关同志创建无烟示范单位的自觉性和责任感有了很大的提高。不仅自己自觉控烟,而且互相提醒,互相监督,在全机关形成了良好的控烟风气。
二是大力宣传引导,举办讲座竞赛,积极参与公益宣传。5月18日,机关党委特邀请禁烟专家开展专项健康讲座,向工作人员讲授了吸烟对自身、他人及环境的巨大危害,科学戒烟的方式方法,以及禁烟控烟的专业知识。随后,机关党委趁热打铁,举办了无烟示范单位创建专项知识竞赛,并将印有禁烟标语的包袋、纸巾盒、鼠标垫等分发给参赛人员。竞赛极大地激发了机关同志的控烟参与热情,起到了非常显著的宣传教育效果。此外,市总工会积极响应市卫计委、市疾控中心号召,先后参加了两次大型控烟公益宣传活动,通过发放控烟资料等多种渠道,使市民对吸烟的危害和禁烟活动的意义有了深刻的认识,收到了市民的一致好评,收到了良好的社会效果。
三是多渠道多手段,从细节处抓落实,时刻提醒控烟意识。市总工会利用一楼电子屏幕和电视联播网定时播放禁烟宣传片,在大厅陈列大型二手烟宣传海报,并在政务公开栏展示宣传资料及《承诺书》等。在机关公共场所,如走廊、电梯等人员必经场所以及图书阅览室、活动室、荣誉展览室等张贴醒目禁烟标志,并向机关各部室分发非固定禁烟标识用于办公室内摆放,时刻加强工作人员禁烟意识。机关党委在单位一楼大厅、活动室、图书阅览室等处摆放禁烟资料,并在电梯、乒乓球室、活动室、卫生间内张贴禁烟海报,起到了很好的提醒和宣传作用。在多种形式相结合的宣传手段下,控烟禁烟教育效果显著。
三、建章立制,源头控烟,创造良好无烟环境
各控烟监督员严格按照规定,定期检查机关各部室和公共区域,对外来人员的吸烟行为及时劝阻,对机关内部人员的吸烟行为严格禁止,确保机关内部无烟蒂、无烟味。每日巡查监督情况、考评奖惩结果及时记录并利用大屏幕进行公布。对于成功戒烟的工作人员予以奖励,对于违反控烟规定的工作人员,取消其评优评先的资格,并给予批评教育。同时,机关内部扫清了一切形式的烟草制品销售及提供,杜绝公款支付烟草消费的发生。市总工作人员严格自律,参加公务活动自觉做到不吸烟、不劝烟,接待外来公务人员不提供烟草制品。会议室均设置无烟会议室标志,且不设烟灰缸等烟具,开会再也没有“烟雾袅袅如仙境”的现象。考虑机关尚存在一些烟瘾较大的同志,市总工会在室外划分专门吸烟区域,并设置明确引导标识,既使机关不吸烟同志免受二手烟的危害,又避免了吸烟同志骤然戒烟引发不适反应。同时,机关通过教育、劝解、监督等手段帮助有烟瘾同志科学戒烟,收效显著。
经过一段时间的努力和实施,市总工会控烟工作卓有成效,控烟效果显著,已经做到公共区域无人吸烟,办公室内严格禁烟,公务接待完全无烟。市总机关现共有在职职工41人,领导班子成员9人。经统计,活动开始时市总吸烟同志约有6名,通过大力推进宣传教育和禁烟措施,吸烟人数已降至3名。其中班子成员已无一人吸烟。少数几名烟瘾较大的同志也已经大大减少了吸烟频率,真正做到了禁烟场所不吸烟,吸烟区域少吸烟。无烟党政机关创建活动取得了显著成效。
在今后的工作中,我们将再接再厉,继续向国家控烟标准看齐,严格要求自己,建立起长效机制,将控烟纳入机关规章制度和工作计划,时刻提醒机关工作人员自觉控烟,并相互提示相互监督,营造文明无烟的机关环境,发挥xx市总工会作为省级文明单位的模范带头作用,树立市总工会文明绿色的良好形象,积极带动下级无烟单位的创建,为建设沿海强市、美丽港城做出更大的贡献!
为进一步推动我院控烟工作,巩固控烟成果,全方位促进无烟医院活动,根据《西安市无烟医院评估标准》的要求,结合我院实际,制定本计划。
一、建立健全医院控烟工作制度,完善组织结构
1.建立科室控烟机构。由科主任、护士长、控烟骨干组成,实行医院、科室分级管理,共同创建“无烟医院”的管理模式。
2.修改完善各项规章制度及职责,严格执行控烟制度,落实控烟责任
3.形成院科两级控烟工作制度体系。控烟办负责制定医院健康教育工作制度、控烟工作制度。对制度落实进行监督,并加强对全院健康教育、控烟工作档案的整理和归档,负责年度工作计划的拟定、总结的撰写。
4.各病区建立相关制度,并组织落实。
二、强化宣传教育
1.在医院大楼的主要入口处等明显位置设置明显的禁止吸烟警示牌,在所有禁烟区域张贴禁烟标志,告知医院员工、患者、家属和来访者不得在医院室内吸烟。
2.分别在门诊和住院部设置吸烟区,有明确的引导标识,并配置吸烟危害健康的警示语标牌。
3.在导医台、门诊科室等摆放控烟宣传资料供取阅或向就诊者、来访者发放控烟宣传材料,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。
4.利用医院网站、宣传栏、电子显示屏等工具以及例会、职工大会等形式,向全院员工、就诊者和来访者进行控烟宣传。
5.将控烟宣传资料纳入门诊、住院患者健康教育指南,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在院内吸烟。
6.医务人员在诊疗活动中,主动向病人及家属口头宣传吸烟的危害性,积极劝阻在控烟区域内的吸烟行为。
三、定期做好针对医务人员和社会吸烟人群的有关吸烟危害性和戒烟方法的讲座,做好新员工上岗前禁烟教育培训,提高员工的控烟能力。
四、组织控烟工作办公室人员进行月抽查、季度检查工作,将结果纳入科室考评当中。
2016年5月31日是世界卫生组织发起的第29个世界无烟日。我校以开展创建“无吸烟学校”为契机,在师生中开展了吸烟有害健康的宣传教育活动。这对促进学校的管理、增强教师和青少年的控烟意识,约束吸烟行为、均起到了积极的作用。这次的“无烟日活动”为创无烟学校做出了很好的推动,学校将长期做好此项工作,为青少年营造一个良好清新的社会环境,促进青少年全面、健康成长。我校认真学习通知要求,做了如下工作:
一、成立禁烟领导组织,将无烟单位建设工作纳入本单位工作计划。
本单位成立由校长为禁烟第一责任人的无烟单位工作领导小组,并设立专职人员负责禁烟工作,职责明确;将禁烟工作纳入本单位的工作计划。学校不设吸烟室、吸烟区,无烟具,无抽烟现象。学校领导、教师以身作则,不在校园内吸烟,积极倡导吸烟的教职员工戒烟,为学生创造清洁的环境。
二、本单位有禁烟考评奖惩制度和奖惩标准;有专职人员做好记录。所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟。本单位至少在入口处、会议室、办公室、楼梯等区域内有禁烟标识;无烟具摆放。单位内设有经过相关培训的禁烟劝阻员和监督员;有定期劝阻、监督记录。
三、开展多种形式的禁烟宣传和教育
利用教师例会,学生班会,开展“吸烟和被动吸烟有害健康”的主题教育活动,周一升旗仪式对师生进行宣传和教育,让他们了解吸烟的危害性。积极开展吸烟有害健康的宣传教育,让学生知晓哪些场合禁止吸烟,监督身边的大人不在公共场所吸烟,引导学生积极参与“我劝父母戒烟”的家校联系活动。
四、公务活动中严禁吸烟
教师以身作则加大宣传。自觉做一名控烟活动的宣传员和监督员;自觉地做控烟的践行者;教师要作控烟的表率。在活动中严禁吸烟,不得提供烟草制品,参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟;禁止使用或变相使用公款支付烟草开支行为。
本次活动为创无烟学校做出了很好的推动,学校将长期做好此项工作,为青少年营造一个良好清新的社会环境,促进青少年全面、健康成长。
为进一步推动审计机关控烟工作的深入开展,使广大干部职工远离烟草危害,减少因吸烟引发的各种疾病的发生,提高干部职工的健康水平,确保创建国家卫生县城顺利开展,特制定以下控烟工作计划:
一、加强组织领导。
根据创建国家卫生县城相关要求,在以往控烟成果基础上,为进一步加强控烟健康教育工作,我局成立控烟工作领导小组,明确控烟工作职能,主要领导亲自抓,分管领导具体抓落实,各股室、分局、中心紧密配合,积极全面开展控烟工作。
把控烟工作纳入年度总体工作计划,确保控烟工作有计划,有组织、有检查、有落实。把创建“无烟单位”作为我局的最终目标,明确工作职责,完善控烟措施。
二、强化宣传教育。
充分利用健康教育宣传栏、电子显示屏、网站等多种形式,开展吸烟有害健康的宣传教育,要充分利用“世界无烟日”等重大活动大力开展吸烟危害性的宣传教育。
组织邀请专业人员讲解吸烟危害身体的原理和如何采取有力的戒烟措施,切实增长广大干部职工健康知识、自觉采纳有益于健康的行为和生活方式,消除或减轻影响健康的危险因素,预防疾病提高生活质量和健康水平。
三、深入开展各项控烟活动。
X、开展主题日宣传活动。利用X月X日世界无烟宣传日,积极开展各项控烟宣传教育活动,提高干部职工对控烟重要性的认识,了解烟草产品的危害,有效降低吸烟率。
X、营造控烟氛围。将单位控烟工作计划、控烟制度和控烟相关知识等利用局内网站、公示栏进行大力宣传,使全体干部职工都知晓并自觉遵守。在单位办公室、会议室、走廊等醒目位置设立禁烟标示,随时提醒全体干部职工和外来人员禁止吸烟。
X、建立督查考核机制。向社会公开单位控烟工作监督电话,接受社会各界对单位控烟情况的监督举报,将控烟工作纳入年度个人考核。
X、将控烟工作纳入单位健康教育课程。积极开展关于控烟工作的健康教育讲座,并将此作为健康教育课程内容确保落实到位。
作为心血管病医生,我之所以这些年积极投身控烟,是因为我深感手术固然能救人,但太晚也太有限了。做好疾病的预防,才是根本,也更为重要。
无烟环境是重要的疾病预防手段,也是好的和有效的公共卫生政策。很多国家的案例都显示,通过立法实现无烟环境,一年时间就可以将心肌梗死发病率减少四成。这也是我这些年来,一直在呼吁通过立法,禁止在公共场所、工作场所、公共交通工具的吸烟行为的原因。
可喜的是,就在今年,《上海市公共场所控制吸烟条例》已经列入市人大常委会2016年立法工作计划。全国的《公共场所控制吸烟条例》也已经列入今年国务院的立法工作计划。政府要修法立法,出于一个根本目的:为公众健康提供更高水平的保护。我们要为此鼓掌点赞。
但是,我最近也从媒体以及其他渠道了解到,在如何修改上海条例和对全国条例草案讨论过程中,出现了各种各样的争议,如全国的草案稿中有人提出要在餐厅、酒吧、茶楼设置吸烟区(室),而上海的草案也提出只在室内工作场所的共用区域禁止吸烟,提出规定太严了,执行不了,不如不立……这些不免让人担忧。上海,作为中国治理理念最先进的城市之一,如果制定一部不完善的控烟法规,可能和全国的草案两者之间产生非良性互动,会使各自都往后退而不是往前走。我无从考证,这两部法律“开口子”的趋势是否是偶然的;尤其考虑到全国层面的立法,如果通过一个允许设立吸烟室、吸烟区的法规,如果通过这样一个拉低标准的全国性行政法规,对地方层面的相应的政策制定无疑会释放出一个比较消极的信号。对此我深感忧虑,希望借此文重新梳理“室内公共场所禁烟”的问题,呼吁之后的立法进程中,相关决策者从保护公众健康的角度出发,认真制定出真正符合科学和时代要求的法律。
不能对法律抱不现实期待
多年以来,在关于控烟立法修法的许多会议中,我听到过各种各样的观点、疑问和争论。比如认为吸烟是个人自由,政府不应干涉;比如宾馆客房餐厅不属于公共场所;比如可以通过设置吸烟室解决二手烟问题,以保障吸烟者的“权利”;比如工作场所单人办公室不在禁止吸烟范围内;比如无烟环境立法执行不了,不如不立,以免影响法律严肃性……不一而足。事实上,放眼全世界控烟领域,这些问题在其他国家和地区的立法或修法过程中都曾出现过,我国北京等城市立法修法实践中也早已出现过。下面我们就简单分析一下这些问题究竟意味着什么。
吸烟的自由:在没有法律禁止或限制的情况下,吸烟也许是人的选择消费一种制品的自由,但是,当一项行为成为危害公共健康和生命的原因时,政府有权力也有责任通过法律手段对这种个人自由进行限制,以保护公众健康。北京市人大当初进行公共场所控烟立法的时候,在这方面没有一丝的犹疑,就是要与《烟草控制框架公约》一致。
室内工作场所共用区域:如果只规定室内工作场所的共用区域禁止吸烟,则意味着单人办公室可以吸烟。单人办公室内的烟雾通过与整个建筑共享的通风系统、通过人员进出房门,会流散到工作场所内的其他空间,对他人健康造成损害。条例制定或修订目的是保护不吸烟的人不受二手烟危害,如果只规定室内共用区域禁止吸烟,实际上不能取得切实的保护效果,从而违背了制定或修改条例的本意。
宾馆允许吸烟楼层或吸烟客房:和前面所说的单人办公室的情况类似,宾馆内的吸烟楼层或吸烟客房中的二手烟对于进出的服务人员和同一建筑中共享通风系统的其他人造成危害,还会增加宾馆中的火灾风险和清洁成本。而且,宾馆中的客房是向公众提供住宿使用,前一个客人吸过烟的房间,后一个客人接着用,会受到“三手烟”之害。
专用吸烟室:即使是按照预防传染病的要求而建立的专用吸烟室,也不能有效地防止二手烟外泄。我见过国内很多机场的专门吸烟室,从没见过符合预防传染病所要求的密闭、排风、负压等标准的专用吸烟室。更甚者,我经常看到的是里面抽烟的人嫌呛把门开着,甚至有的吸烟室的门就是百页窗式的,室内外空气自由流通。这样的吸烟室,形同虚设,完全达不到隔绝二手烟危害的目的。
执行不了不如不立:持这种观点的人认为吸烟者人数太多,执法人员追在数量几百倍于自己的吸烟者后面处罚,处罚不过来。但是,控烟条例像任何一部法律一样,其落实靠的不单是执法人员对每一件违法行为进行查处,而是场所经营者和个人的自律及自觉遵守。执法固然要跟上,但更重要的是加强公民法律意识。所以一部好的法律应该通过这样的理性路径得到实施:首先要普法,使绝大多数人知道了法律规定,或者看到了场所贴的禁止吸烟标识,就会守法不吸;其次,少数不知道的吸了,受到场所或路人的提醒或劝阻,也会停止;最后,极少数不听劝的,被执法人员查到受到处罚,承担应有的法律责任和代价。这里面也许有些个别极端的案例,通过媒体报道宣传出去,对世人和社会也是震慑和警醒。国际国内的经验,包括北京和上海等地的实践告诉我们,控烟法规的良好落实,从来不是执法部门一家的事,而是社会共同治理的结果:人大监督、政府执行、场所和个人守法、公共教育、媒体宣传、社会组织参与。
任何假设法律生效后就不会再发生违法行为才是立法所要达到的效果,都是过于天真和不现实的。任何法律实施后,都会有冒险违法的行为发生。就像交通规则制定多年,各种违反交规的行为仍然存在一样。但是,人们并不会因为仍然有闯红灯、逆行、酒驾而得出结论说交规是失败的、没有必要存在、或者因此而丧失了法律严肃性不如不立。人们不能也不应该因为法规生效了,但还是会在禁烟场所看到有违法吸烟行为发生,就认为执法部门没有尽到职责、法规执行不了、甚至法规没用。
关于以上种种争论,在当初北京控烟立法时,就有人提出过;在上海和全国立法讨论中,我们又听到了同样的声音。如果问题和疑惑尚未得到解决的,可以说是有争议;但很明显,上述问题已经解决,已有清晰的共识,并通过了成功的立法实践,不应再是争议的问题。
全面禁烟是大势所趋,不能倒退
一说预防二手烟,实行室内全面禁烟是趋势,有人就要让我拿出统计数字证明,要我回答世界上有多少个国家和多少个城市有立法规定了室内公共场所全面禁止吸烟。虽然未做百分百精确的统计,但我认为,不是说WHO有193个成员,其中一多半成员都实行了无烟环境,那才叫趋势。在过去的十五年里,制定无烟立法的国家从1个增加到近50个,这是趋势;在过去的六年里,通过立法要求宾馆客房禁止吸烟的美国城市,从9个增加到169个,这是趋势;在过去的七年里,制定或修改控烟立法的国内城市,从开始的广州、上海等城市允许室内设置吸烟区,到后来哈尔滨、青岛、长春、唐山、鞍山、深圳、兰州、北京等城市纷纷规定室内禁止设置吸烟区,这才是大势所趋。
看看当前的政策制定大环境,国际上有世界卫生组织《烟草控制框架公约》要求缔约方通过立法实现室内全面禁烟;国内有国务院《公共场所卫生管理条例及其实施细则》要求所有的室内公共场所禁止吸烟;有“十二五”规划要求“全面推行公共场所禁烟”和“十三五”规划要求“大力推进公共场所禁烟”,有中办和国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,从国家总体控烟战略和对领导干部个人都提出了具体要求。
再看看立法实践层面,国际上有澳大利亚、巴西、土耳其、俄罗斯等国家和纽约、伦敦、墨西哥城等城市走在我们前面,国内有北京、深圳、青岛、兰州许多城市已经开始实施。每一个地方的立法都不是完美的,每一个都在实施以后在实践中又发现了各种问题和挑战,我们作为后来者,正好可以避免犯他们已经犯过的错误,而不应把他们的法律存在漏洞当作是自己不往前走的理由。
事实上,尽管存在种种争议,过去的二十多年里,整个中国社会对二手烟危害的认识不断加深,无论是全国层面还是地方层面,法定禁止吸烟的范围也都在逐渐扩大。尤其上海,曾经在2009年制定《上海市公共场所控制吸烟条例》,扩大禁止吸烟的范围,并且开创性地规定由各行政部门对自己管辖范围内的场所进行查处。这部条例也是《公约》生效后全国第一个省级控烟地方性法规,在一段时间里很是领了全国之先,受到很多地方的效仿。
国务院把《公共场所控制吸烟条例》列入2016年立法工作计划中,作为力争今年完成的项目,就说明这样一部法律是在贯彻“十二五”和“十三五”规划中全面、大力推进公共场所禁烟的战略,是建设健康中国的一个重要步骤。
一、关于禁止吸烟场所和控制吸烟场所界定问题
这是《条例(草案)》的核心问题。很多听证代表都认为要从严界定禁止吸烟场所的范围。杭四中退休教师计惠玲和大学生陈春雨都认为,各类学校应当全面禁烟,为学生创造一个良好的气氛。市民崔盐生认为,《条例(草案)》应当规定公共场所一律禁止吸烟。还有听证代表认为草案规定的禁止吸烟场所中,“医疗机构”是否包括药店和社区卫生服务中心,“公共电梯”是否包括住宅区内的电梯,网吧室内营业区域是否包括卫生间等问题应予以明确。
有些听证代表则从执法力量有限的角度认为应当适当缩小禁烟的公共场所范围。市卫生监督所金涛建议将“商场、超市”明确为大中型的,小型商场或超市不要纳入控烟范围。大学生陈春雨则对杭州市卫生行政部门对在飞机、火车上违法吸烟的行政管理权限提出了疑问。
作为从事控烟工作的听证代表,浙江省疾病预防控制中心健康教育所徐越则从专业角度认为,空调是不能够过滤香烟中的有害物质的,只要通风系统是相通的,则宾馆、饭店分区域控烟没有意义,只有完全禁止吸烟才能达到保护公众健康的目的,可以先从五星级酒店开始分批实行,逐步在餐饮行业中实现禁止吸烟。同时,他认为从现实来看,中国香港和美国都没有因为禁烟而对餐饮和旅游业带来影响。
二、关于划定吸烟区和设置吸烟室规定的可行性问题
划定吸烟区和设置吸烟室的争议主要集中在比例设置的规定。市人大代表史良才对《条例(草案)》有关“允许吸烟的客房、包厢数量应当少于该场所住宿客房、可供营业使用的包厢总数的50%”、“吸烟室使用面积应当小于该场所总使用面积的5%”的规定提出了可行性的疑问。杭州餐饮旅店行业协会孙文艳认为,餐饮业是休闲放松的行业,客房、包厢是私密场所,在不危害他人的前提下,客人在里面吸烟也没什么不可以,50%的规定没有必要,在实际操作中也很难做到。杭四中计惠玲针锋相对地指出,餐饮行业不能因为执行难就不禁烟,吸烟影响不吸烟人群的利益,吸烟人群和不吸烟人群都要受到保护。
三、关于经营管理者职责规定的合理性和可行性问题
《条例(草案)》对禁止吸烟场所和控制吸烟场所的经营管理者规定了有关控烟的职责。旅游专业的学生杨扬认为,由经营管理者对在本单位违法吸烟者进行劝阻的规定不合理,因为这样很容易得罪客人,毕竟客人是“上帝”。浙江电视台钱江频道主持人武大海也对经营管理者是否有此义务提出了疑问。大学生陈春雨则认为对经营管理者建立的控制吸烟管理制度应当经卫生行政部门审批。杭州电子科技大学陈雪亭则建议应赋予经营管理者相应的权利,如对违反禁烟规定的个人已缴纳的进入该公共场所的费用不予退还。
四、关于行政执法可操作性问题
对行政执法的意见主要集中在相关规定的可操作问题上。市人大代表史良才和市政协委员杜耀庭对如何发现和处罚向未成年人销售香烟的违法行为提出了疑问。杭州电子科技大学陈雪亭认为草案规定对违法吸烟者处以100元罚款的处罚力度不够,与经济发展水平不相适应,对于不听劝阻者应该有后续手段。杭四中计惠玲建议法规实施后应公布一个能快速接通的举报电话,否则一支烟很快就抽完了,举证很困难。市卫生监督所金涛则认为对个人应以劝导为主,对单位以处罚为主,这样可以加强草案的可操作性。