时间：2023-07-21 17:27:05
关键词:生物技术环境污染应用
引言
改革开放以来,我国的经济建设取得了领举世瞩目的成就,人民的物质生活也得到了空前的满足,但是经济建设的高速发展也带来了环境的持续恶化。环境问题目前已经成为一个全世界都关注的课题,严重制约着全球经济发展新局面的到来,在我国环境问题则表现的更为严重,对经济结构调整和可持续发展有非常大的影响。近年来我国对污染治理投入了大量的人力和财力,已经取得了一定的阶段性成果,但是总体来看,目前的污染问题还十分严重,需要加大对其治理的力度。生物技术是指利用自然界中广泛存在的生物体以及其组成器官和组织,去研发新工艺或者新产品的一种技术应用体系,而环境生物技术就是指可以应用到环境污染治理中的工艺或者技术。在现代社会中,生物技术的应用范围非常广泛,作为其重要组成部分的环境生物技术在污染治理过程中有非常重要的地位,无论是在污水处理、废气处理和固体废物处理的过程中都有非常重要的作用。随着科技的发展,环境生物技术的发展和革新速度也非常快,酶工程和基因工程等都是生物技术发展革新的结果。
1环境生物技术的发展概况及特点
生态系统遭到破坏是造成当前各种污染产生的主要原因之一,而环境生物技术对生态系统的构建有非常好的作用。从微生物学的观点来看,构成生态系统最基本的要素就是自然界中各种生物体,生态系统需要通过内物质的循环去保持平衡,而当前的生态系统遭到了非常严重的破坏,进而就造成了水污染、空气污染以及固体垃圾污染等各种我们能够看到的污染现象出现。当前的环境生物技术主要就是利用微生物自身的代谢功能去进行各种污染的治理,近年来随着微生物技术的不断进步和发展,也有越来越多的诸如酶工程、基因工程以及环境修复工程等新工艺和新技术的出现,并且在环境污染治理中发挥着越来越重要的作用。环境生物技术不仅仅只被用在污染治理之中,在健康产业、环境监测以及医药产业等等方面也有非常重要的应用价值。在世界范围内,发达的资本主义国家都非常看好环境生物技术的发展前景,也非常重视生物环境技术产业的构建和发展,以此可见在不久的将来环境生物技术必定会有更好的发展。环境生物技术之所以在世界上受到如此青睐,主要是因为其本身有诸多的优点,在环境污染治理中的效果也明显优于其他技术。传统的物理或者化学技术处理污染的过程比较繁琐,且一次性的处理量非常有限,投资相对来说也显得更高,最重要的是还会造成二次污染,而环境生物技术与之相比则有速度快、消耗低、效率高、成本低、反应条件温和以及无二次污染等许多的优点。此外,环境生物技术可以利用修复技术去净化环境,使得受到污染的资源能够再次有被使用的价值,这是其他传统技术和方法无法比拟的一项巨大优势。
2环境生物技术在环境保护中的应用
2.1污水的生物净化
水为生命之源,水污染给人们的日常生活和身体健康所带来的危害是非常大的,因此,水污染的治理在我国一直被重点强调。相关的研究资料显示,造成水污染的污染因子具有多样性和复杂性的特点,有机磷、重金属、氰化物以及各种酚类物质等等都是造成水污染的重要污染因子,传统的治污技术很难处理污水中这些有害的物质,而利用生物技术则比较容易实现。当前,通常采用固定化酶和固定化细胞的技术进行污水的处理,这两种技术都是通过微生物自身的生命活动,利用生物体的新陈代谢过程去祛除或者转化污水中的有毒物质。无论是固定化酶还是固定化细胞的技术都属于微生物技术的范畴之内,都是环境生物技术在污染处理中应用的直接体现。
2.2污染土壤的生物修复
土壤的污染是近几年来被重点关注的一种污染形式,因为我们所食用的粮食和蔬菜都来源于土壤,我们的生活更是片刻都不能离开土壤,因此必须要解决土壤污染的问题。相关的研究数据表明重金属是造成土壤污染最重要的污染因子,对于土壤中重金属的处理一直以来都是一个难题,当前主要采用微生物的修复技术。土壤修复技术的原理是利用生物本身吸收和代谢的生命体活动去改变重金属的化学形态,使其化学特性固定,从而降低其在土壤中的移动性,最终达到对受污染土壤中重金属的净化和消减。通过上述生物技术处理过的土壤,不仅能够大大降低或者清除重金属的污染,还能在一定程度上提高土壤中有机质的含量,通过微生物活动改善土壤生态结构,防止水土流失。
2.3白色污染的消除
白色污染是当前表现非常突出的一种污染现象,其污染源就是我们日常生活中的废弃塑料袋,还有就是很难被化解的农用地膜,据统计我国每年所产生的塑料垃圾有数百万吨之巨,广泛分布于河沟和土壤之中。许多人可能认为塑料垃圾只会有碍观瞻,却不是什么有毒有害的物质,实则不然,塑料垃圾会造成严重的水污染、土壤污染以及空气污染。生物可降解塑料袋的研发已经成为全世界都关注的一个课题,当前也已经有许多环保袋产品问世,这些生物可降解塑料袋的制作就需要用到环境生物技术。当前利用环境生物技术可以广泛地分离筛选能够降解塑料和农膜的优势微生物、构建高效降解菌,还可以分离克隆降解基因并将该基因导入某一土壤微生物中,从而使得两者同时发挥出更大的作用,加速塑料袋垃圾的降解。
结语
综上所述,环境生物技术在污染治理工程中的应用非常广泛,同时在环境修复工程中的应用也很广泛,从目前的实际应用情况来看环境生物技术非常有效。然而,由于我国在经济发展的过程中长期以来对环境问题有所忽略,所以尽管现在的污染治理取得了一定的成就,但是所面临的形势依然不容乐观,需要进一步加强环境生物技术的开发和应用。在实际的污染治理过程中,许多环境生物技术的虽然有很好的效果,但是由于其成本和适用性等条件的限制,还不能被全面推广应用,这就要求环境生物技术要不断的进行革新与进步,使其能够在环境工程中发挥更大的作用。
参考文献
[1]于洁,冯裕,解玉红等.PCR-DGGE技术及其在环境微生物领域中的应用[J].西北农林科技大学学报(自然科学版),2010,12(06):227-234.
[2]林杰喜.分子生物技术在环境污染治理中的应用[J].资源节约与环保,2014,12(07):129.
黑大我爱你,欲哭无泪地写的论文啊~~
偶包宿写的哦~~~
最关键的是我自己都看不懂~~~
现代生物技术在环境污染治理中的应用
摘要:在环境污染治理中,作为一种技术手段,生物技术具有高效性,反应条件温和等优点,它对环境污染的治理和修复发挥了巨大作用,为重金属废水,石油废水,油脂废水,农药废水,以及生活污水提供了一条十分有效的途径。随着生物技术研究的进展和人们对环境问题认识的深入,人们已越来越意识到,现代生物技术的发展,为从根本上解决环境问题提供了无限的希望。我们要在污染环境修复、污染环境治理、废弃物的循环再生过程中应用生物技术,其中应用最广泛的是酶工程技术,微生物工程技术,分子生物学技术,基因工程。
关键词:现代生物技术环境污染治理应用
Modern biotechnology in the Environmental Pollution Control Application
Abstract: In the environmental pollution control, as a technical means, biotechnology has high efficiency, mild reaction conditions, and other advantages, its governance and the restoration of environmental pollution has played a tremendous role for the he**y metal wastewater, petroleum wastewater, grease wastewater, pesticides wastewater, domestic sewage and provides a very effective way. With progress in the study of biotechnology on the environment and people's in-depth understanding of the problem, people h**e become more and more aware, the development of modern biotechnology to fundamentally solve the environmental problems provided unlimited hope. We h**e to repair the pollution of the environment, environmental pollution control, waste recycling process in the application of biotechnology, which is the most extensive application of engineering technology, microbial engineering, molecular biology techniques, genetic engineering.
Keyword: modern biotechnology environmental pollution control application
1. 引言
1.1环境保护已成为当前国际关系、经贸合作中的一个极为重要的问题,也日益严重地影响着我国国民经济的可持续发展。在我国过去几十年的经济发展中,由于忽视了发展中的环境保护,目前环境状况十分严峻。近年来虽采取了大量控制措施,但环境质量下降的趋势仍在继续。
1.2 我国是世界上环境污染最为严重的国家之一,从城市到乡村,我国的大气、河流、湖泊、海洋和土壤等均受到不同程度的污染。当前我国社会经济仍然保持着高度发展的态势,环境保护的压力将进一步加重,由人类活动所造成的环境污染和环境质量的恶化已成为制约我国社会和经济可持续发展的障碍。如何在经济高速发展的同时控制环境污染,改善环境质量,以实现社会经济可持续发展之目标是我国目前亟待解决的重要问题。
1.3现代生物技术不但在净化环境,减少污染和改造传统产业等方面发挥出重要的作用,还可以为保护人类生存环境和社会可持续发展作出积极的贡献。在环境治理中,生物技术因其投资少,处理效率高,运行成本低等优点而得到广泛的应用。
2. 现代生物技术的概况
2.1现代生物技术是应用现代生物科学以及某些工程原理,如酶工程,基因工程,微生物工程等,利用生命体(从微生物到高级动物)及其组成(含器官,组织,细胞,细胞器,基因)来发展新产品或新工艺的一种技术体系。一般认为,生物技术包括基因工程,细胞工程,酶工程和发酵工程四个方面。
2.2生物技术直接关系到与人民生活,卫生,健康密切相关的医药卫生,食品工业,化学工业,农业的发展。可以在粮食危机,能源危机,环境污染中发挥巨大的作用,并且还可以从基因的角度治愈人类的遗传病。因此,现代生物技术已经被世界各国列为重点项目。
2.3环境生物技术(Environmental Biotechnology,也称为Environmental Bioengineering)。是一门由现代生物技术与环境工程相结合的新兴交叉学科。直接或间接利用完整的生物体或生物体的某些组成 部分或某些机能,建立降低或消除污染物产生的生产工艺,或者能够高效净化环境污染以及同时生产有用物质的人工技术系统,称之为环境生物技术。
3.现代生物技术的特点
生物是构成生态系统的要素,生态系统内物质循环主要是依靠生物过程来完成的。科技的发展也充分证明生物技术是环境保护的理想武器,这一技术在解决环境问题过程中所显示的独特功能和显着优越性充分体现在它是一个纯生态过程。生物技术在处理环境污染物方面具有速度快、消耗低、效率高、成本低、反应条件温和以及无二次污染等显着优点,受到了高度重视。随着生物技术研究的进展和人们对环境问题认识的深入,人们已越来越意识到,现代生物技术的发展,为从根本上解决环境问题提供了希望。
目前生物技术应用于环境保护中主要是利用微生物。生物技术已是环境保护中应用最广的、最为重要的单项技术,其在水污染控制、大气污染治理、有毒有害物质的降解、清洁可再生能源的开发、废物资源化、环境监测、污染环境的修复等环境保护的各个方面,发挥着极为重要的作用。应用环境生物技术/:请记住我站域名/处理污染物时,最终产物大都是无毒无害的、稳定的物质,如二氧化碳、水和氮气。利用生物方法处理污染物通常能一步到位,避免了污染物的多次转移。特别是现代生物技术的发展,尤其是基因工程、细胞工程和酶工程等生物高技术的飞速发展和应用,大大强化了上述环境生物处理过程,使生物处理具有更高的效率。美国环保局(EPA)在评价环境生物技术时也指出“生物治理技术优于其他新技术的显着特点在于其是污染物消除技术而不是污染物分离技术”
由于大部分有机污染物适于作为生物过程反应物(底物),其中一些有机污染物经生物过程处理后可转化成沼气、酒精、生物蛋白等有用物质,生物处理方法也常是有机废物资源化的首选技术。生物过程是以酶促反应为基础的,作为催化剂的酶是一种活性蛋白。生物反应过程通常是在常温、常压下进行的。
酶对底物有高度的特异性,生物转化技术的效率高,副产物少,这与常常需要高温、高压条件的化工过程相比,反应条件大大简化,因而消耗低,效果好、过程稳定、操作简便。用生物过程代替化学过程可以降低生产活动的污染水平,有利于实现工艺过程生态化或无废生产,真正实现清洁生产的目标。生物处理技术除易于大规模处理外,还可利用天然水体或土壤作为污染物处理场所。另外,生物技术的产品或副产品基本上都是可以较快生物降解的,并且都可以作为一种营养源加以利用。用生物制品代替一切可以取代的化学药物、化石能源、人工合成物等,有助于把人类活动产生的环境污染降至最低程度。生物是构成生态系统的要素,生态系统内物质循环主要是依靠生物过程来完成的。
利用环境生物技术可治理用其他方法难以处理的环境介质,即用生物修复技术净化环境,使受污染的宝贵资源如水资源(包括地面水和地下水)、土壤等得以重新利用,同时还可进一步强化环境的自净能力。
环境生物技术不仅单纯适用于环境污染治理,如今已相当广泛地应用于环境监测,尤其是以生物传感器为核心的环境生物监测技术,可在线在位迅速地提供环境质量参数,成为环境质量预报和报警中的重要组成部分。
4.生物技术在环境污染治理中的应用
4.1以环境污染的生物治理为主,开展环境微生物学的基础,应用基础和应用研究,为重金属废水,石油废水,印染废水,油脂废水,农药废水,生活污水等提供效果好的,成本低的生物治理技术和设备,以促进我国的环境工程建设。
4.2微生物技术在污染控制工程中的应用主要有活性污泥法,生物膜法,厌氧生物处理法,生物脱氮法,生物除磷法,微污染饮用源水的生物处理,水产养殖水体的生物处理,城市生活垃圾的微生物处理,污泥的微生物处理,禽畜粪便处理与资源化工程,生物修复,微生物脱臭,废弃物的微生物资源化,固定化微生物技术及其在污染控制中的应用,绿色环保产品的开发和应用。
4.3环境污染的生物降解主要包括好氧生物处理,厌氧生物处理;贫营养环境污染生物降解;石油污染的生物降解,如甲基苯和二甲基苯的降解;芳香族化合物的生物降解;卤代有机化合物的生物降解;有机农药在环境中的生物降解;危险性有机污染物的生物降解以及污染环境的生物修复,如地下水污染生物修复等等。
4.4然而,由于技术有限,目前我们可以使用的技术主要有:
4.4.1城市有机垃圾处理技术
将城市垃圾通过分选后综合治理,将可腐有机垃圾生产成优质有机粉肥或有机无机复混粒肥;将可燃有机垃圾采用气化焚烧或生产成版材;无机垃圾用于填埋,处理过程中产生的废气,粉尘集中处理,废水净化后再排放,防止污染环境。
4.4.2生物曝气滤池处理生活污水及资源化利用技术
集生物处理和过滤两种功能于一体,出水水质优良,是一种高效的新型生物反应器,极适用于生活污水和工业有机废水的处理及资源化利用。
4.4.3含油污泥高新生物处理技术
对于我国大中型油田,炼油场,石化企业等行业中含油污泥,炼油浮渣等进行生物治理,通过生物处理达到回收石油资源和污泥达标排放。
4.4.4高新生物工程技术处理油脂化工废水
利用来自于自然界又经培养驯化的功能菌株,根据废水和污水的不同性质,组成,配制不同菌株,通过发酵培养形成多功能复合型菌液,用于油脂化工,化工有机废水,食品,印染,生活污水,工业废水的处理。
4.4.5油田,炼油废水高新生物处理技术
通过对大中型油田,炼油场废水石油污染物样品采集,降解微生物菌株的分离,筛选,获得石油降解优势微生物,针对含油废水的不同水质特征,选用不同的微生物菌剂处理,使其稳定达标排放。
5.结语
着名的天文学家和生物学家,佛瑞得 霍意耳(Fred Hoyle)先生曾经说过,还未解决的主要问题的答案应该由基本的假设来得到,而且同时也必须依靠经过反复尝试和检验的科学工具及方法。随着处理技术的不断发展,生物方法所能处理或修复的对象也在时刻不停地改变。为了使生物技术能满足新的发展需要。我们必须真正进行探索,并且可能以过去未曾想象到的方式来使用生物或是它们的衍生物。
参考文献
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[12]刘英南.《追求完美-现代生物技术》.[J]《科学时报》2005
论文摘要：本文阐述了砷的毒性以及其引起的环境污染，并详细说明了国内砷污染的现状，随后总结了砷污染防治的方法，及砷污染的主要对策—生物法。生物法是一种环境友好的方法，它包括微生物法和植物法以及微生物和植物联合修复法。其中利用微生物和植物联合修复法具有很好的发展前景，是未来治理受砷污染的水体和土壤的主要方法。
1.砷的毒性
砷属类金属，但因其行为与来源都与重金属相似，常被列为霓金属来研究。在自然界有三价无机态as(ii1)、五价无机态as( v)和有机砷mma(甲基肿酸).dma(二甲基肿酸),tma(三甲基砷酸)等。有机砷中除了砷化氢衍生物外一般毒性较弱。无机砷有剧毒，其中三价砷as(ii1)较五价砷as( v)毒性高约100倍。砷化合物可从呼吸道、食道和皮肤接触进入人体。进入人体的三价砷化合物能和硫基作用，抑制蛋白酶的活性并致癌;五价砷其结构类似磷化合物，能干扰人体代谢。砷对人体内许多器官都会造成损伤，是环境中重要的致癌物。今天的卫生学和环境学研究者应该意识到，剧毒的砷对人体造成的危害往往是一个长期的、慢性的健康效应，即砷对那些长时间与之接触(如通过食物链)的人群产生健康负效应。在人类大规模经济活动之前，砷处于自然循环的平衡之中，由于人类工业活动扩张，加快了砷在环境中的迁移和转化，在局部地区造成了砷在环境中的积累，从而危害动植物，甚至威胁到人类的健康，这种状况就是通常所说的砷污染。世界上曾发生多次砷中毒事件，因此含砷化合物污染和防治已日益引起人们的普遍关往。因此，研究已有砷污染的对策是必要的。
2砷污染现状
砷污染目前己经是个全球性问题。亚洲是砷污染最为严重的地区，目前世界上的砷污染主要是在孟加拉国、印度和中国，以砷污染地下水为主。当孟加拉东部和西部的饮用水出现高砷水平，超过4000万人暴露在含超过50 ppb砷的环境中时，砷污染就己经严重到成为灾难的地步了。由于目前全世界采用地下水源作为饮用水，并试图取代严重污染地表水源的趋势的生长，砷引起了全球范围的中毒性流行病，以致在许多国家近上千万人被认为处于极度危险中。
砷污染虽然有地质的原因但在中国主要来源于采矿及冶金业废水，污染土壤、地下水及河流。我国在很早以前就已发现了饮用水型砷中毒的存在，远早于备受国际关注的孟加拉国和印度。我国的很多省市都存在着不同程度的砷污染情况。据新闻报道，目前已有至少十个省、自治区发现了饮用水型砷中毒。在土壤砷污染方面，我国南方地区如湖南、广东和广西的某些地区，由于矿冶、制酸造成的砷污染已相当严重。据新闻报道，广西、湖南两省至少有上千平方公里的土壤正遭受着砷污染，而云南、贵州，包括湖北一些地区也面临着严重的砷污染问题。这些地区除地质因素造成的砷污染外，在矿藏开采中忽略了对环境的保护，使得这些矿区周围3040公里都受到砷的污染。具体的砷污染源一是土法炼砷，即把毒砂矿(feass)用上窑焚烧，生成砒霜蒸气，再冷凝结晶即可制得砒霜，污染源主要是砒霜蒸气外逸及矿渣;二是制酸企业使用的黄铁矿。
中含有砷，在拂腾炉中焚烧时生成砒霜蒸气，经过水洗后进入废水中，处理不达标排放，造成水体的砷污染。经过焚烧后，水溶态的砷不可能经微生物的作用转化回毒砂矿。
3砷污染的防治技术发展趋势
矿业及冶金业是造成砷污染的主要原因。开采、焙烧、冶炼含砷矿石以及生产水溶性含砷产品过程中产生的含砷“三废”是环境中砷污染的主要来源。而砷污染对人类造成的影响主要是饮用水源污染及地方性砷中毒。避免砷进入食物链，是防治砷污染的关键。由于砷这种类金属元素是不能被降解的，其在地球中的含量也不能减少，只能采取一些方法把砷转移到安全的地方或者把高毒性的砷转化为低毒性的砷，甚至转化为低水溶性或不溶于水的矿化物质，使其对人类和环境的影响降到最小。
3.1预防措施
(1)加强环境监测，建立重点地区空气、饮用水源等流体中的砷污染预报机制，同时加强重点地区土壤中砷的监测，解决好高砷地区人畜用水及农业灌溉用水问题。
(2)加强含砷矿藏及其冶炼过程的管理，取缔土法炼砷的工厂，冶炼砷的工厂和其它冶金工厂的“三废”必须达标排放，对高砷煤采取强制性脱砷处理，从根本上降低空气中砷含量。
(3)加强含砷化工产品管理，特别要加强对含砷农药和医药的监管，要加强这些毒性药物的使用常识培训，最大程度减少人为中毒情况的发生。
3.2治理策略
砷污染治理方法主要包括物理方法、化学方法和生物方法。
物理法主要是采用一些过滤器，例如活性炭过滤器吸附来减少废水中砷的浓度。对于土壤砷污染，若面积不大，可采用客土法，对换出土壤要妥善处理，防止二次污染。亦可将污染土壤翻到下层，深埋程度以不污染作物而定。
化学法则指采用化学试剂使砷变成人体难以吸收的化合物。如在含砷废水中投加石灰、硫酸亚铁和液氯(或漂白粉)，将砷沉锭然后对废渣进行处理，也可以让含砷废水通过硫化铁滤床或用硫酸铁、氯化铁和氢氧化铁凝结沉锭等。
物理法和化学法的缺点是费用高，二次污染大等。 生物法则指生物转化法或者植物修复法。生物法具有物理和化学法所没有的优点，环保，低成本，高效益，能够进行原位修复，所以是砷污染治理技术发展的主要方向。
4砷污染治理技术主要方向—生物法
4.1微生物法
微生物不仅种类繁多，数量极大，分布广泛，而且具有繁殖迅速，个体微小，比表面积大，对环境适应能力强等特点，因而成为人类最宝贵、最具开发潜力的资源库之一。基本上所有的细菌都有对付毒性金属离子的抗性基因，其中最大(数量最多)的抗性系统是由耗能的毒性离子外排系统起作用，其次为通过酶来转化的系统(氧化还原，甲基化和脱甲基化)，或者由金属结合蛋白解毒(如金属硫蛋白smta, chaperon copt和周质银结合蛋白。微生物参与了砷在环境中循环的多个环节，如土壤/水体中砷的相互转化、砷由地表向地下和水体的迁移、生物甲基化产生的气态砷和微生物对砷的吸附、固定等。砷虽然对人体有毒，但微生物对砷的适应性极强，甚至有的微生物以砷作为其生长的能源。细菌对砷的抗性和代谢系统有三种模式:一是最为广泛存在的为砷操纵子，它们存在于大多数细菌的基因组和质粒中;二是最近发现的arr基因，这是周质区的as( v)还原酶它在厌氧呼吸中起作用，使as( v)作为末端电子受体;三是aso基因编码周质as( iii )氧化酶，它在好氧环境下发挥抗耐as( iii)作用，使as( iii)成为电子供体，转化为低毒的as( v )。鉴于这三种模式，我们可以从受砷污染或者未受砷污染的环境中筛选得到抗耐砷菌，把环境中的砷吸附和解毒。例如日本研究人员利用微生物对砷的吸附特性将砷从水体中去除最近还有被提到微生物甲基化砷，由于砷甲基化三甲基砷最终产物是无毒的，因此微生物甲基化砷成为了新的研究热点。
4.2植物修复法
植物修复是利用某种植物来净化受重金属及/或有机污染物如原油、溶剂以及聚合碳氢化学物(pahs)污染的土壤、沉淀和水体。植物修复按其修复的机理和过程可分为植物萃取、植物固定、植物挥发、根系过滤、植物降解。其中，植物萃取(phytoextraction)是指利用植物根系吸收土壤污染物质并运送至植物地部，通过收割地部物质而达到去除土壤中污染物的一种方法。
对于不同的要修复的污染点要联合植物生理学、农学、微生物学、水文地质学以及工程学来选择适当的植物和条件。适当的植物有两种，一种是转基因植物，另一种是超富集植物。陈同斌等人在中国境内找到砷的超富集植物凤尾蔗属的蚁蚁草(pteris vittata l.)，经野外调查表明，蚁蚁草对砷具有很强的富集作用，在含砷9 mg/kg的正常土壤中，蚁蚁草地下部和地上部对砷的生物富集系数分别高达71和80 ma等人也报道在美国发现的蚁蛤草能在23400 mg as/kg的矿渣上正常生长。除了蚁蚁草，还有大叶井口边草(pteris cretical.)。大叶井口边草地上部的平均含砷量为418 mg/kg(干重，下同)，最大含砷量可达694 mg/kg;地下部(根)的平均含砷量为293 mg/kg，最大含砷量552 mg/kg，地上部含砷量均大于土壤砷含量，且随土壤砷含量的增加而增加，其生物富集系数为1.34.8。我们可以通过利用种植砷超富集植物来提取受砷污染土壤中的砷，并通过收割其地上部并进行处置来净化土壤。至于转基因植物就是利用改变植物的基因，使得某种植物具备抗耐砷并且能够富集砷的基因。dhankher等将细菌的砷还原酶基因arsc和谷氨酞半脱氨酸合成酶基因同时转入拟南芥植株中，得到了砷高耐受和高积累的转基因植株。转基因植物虽然当前尚无实用价值，但为植物修复开辟了新途径。
4.3微生物与植物联合修复
自然界许多微生物都有抗砷耐砷转化砷价态的功能，同样的不少根际微生物细菌有促进植物生长的功能。如果将这些有促进蚁蛤草生长的抗砷菌种，接种到娱蛤草的幼苗，然后用到砷污染土壤的整治上，将可以提高砷的去除率。因此利用微生物与植物联合修复受砷污染的水体和土壤不失为一种好方法，使得砷最终能够从污染的环境中分离出来。目前对微生物和植物联合修复受砷污染土壤的报道还比较少，但这方面应用前景很大，充分结合了微生物和植物修复的优点，既环保，又经济，最大的优点是能把受污染点的砷转移到安全的地方进行集中处理处置。
贯彻落实吉林省生态环境保护督察“回头看”及
水污染治理专项督察反馈意见整改任务清单
一、生态环境保护责任落实还不够到位。部分基层干部思想认识不够深刻，在谈话中发现，一些领导干部对习近平生态文明思想学习还不够深入，理解还不够透彻，对习近平总书记“治山、治水、治气、治城一体推进”的环保“四治”要求落实得还不够到位，面对督察整改和污染防治攻坚的一些难点任务，还不同程度上存在着麻痹思想、畏难情绪、侥幸心理、松劲心态，全战全胜的信心、决心还不足。个别领导干部认为近年来污染防治工作取得了较好成绩，对本地生态环境现状盲目乐观，对生态环保工作的长期性、复杂性、反复性认识还不够充分，一定程度上还存在“上紧下松”的现象。
责任单位：机关各部门、直属事业单位、驻区机构。
责 任 人：机关各部门、直属事业单位、驻区机构主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：全区党员领导干部进一步提高政治站位，全面落实“党政同责”“一岗双责”，进一步夯实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，压紧压实生态文明建设责任，从根本上解决对生态环境保护认识不充分、决心不坚定、落实不坚决等问题。
整改时限：立整立改，长期坚持。
整改措施：
1.召开党工委扩大会，不断提高政治站位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入贯彻习近平总书记“治山、治水、治气、治城一体推进”的环保“四治”要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强对生态文明建设、巩固污染防治攻坚战成果的重要性、紧迫性的认识。（党工委办公室负责）
2.组织开展党工委理论学习中心组，深入学习十九大、十九届五中全会及习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，加强生态环境保护工作法律法规方针政策的学习理解，提升信心、增强定力，坚持生态优先，绿色发展。坚持依法治理环境污染和保护生态环境不动摇，坚持守住生态环保底线不动摇，更大力度解决突出问题，更大幅度改善生态环境。（党工委办公室负责）
3.区生态环境保护工作领导小组办公室和环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室，严格按照《吉林省污染防治攻坚战成效考核实施方案》《长春市生态环境保护督察整改工作考核办法》要求，组织各责任部门严格落实各项污染防治攻坚和督察整改工作任务，加快推进问题整改，切实解决生态环境突出问题。强化调度、督导，建立常态化工作机制，时时发现、反馈、处理重点、难点问题，不断加大污染防治攻坚和生态环境保护督察反馈问题整改力度。（生态环境保护工作领导小组办公室负责）
4.党工委办公室、管委会办公室要切实突出绩效考核对生态环保和绿色发展的导向作用，确保绩效管理考核办法中，生态文明类指标权重不低于总指标权重的22%，并将考核结果作为对党工委管理的领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。（管委会办公室、党工委办公室分工负责）
5.强化污染防治板块专项巡察问题整改。生态环境保护工作领导小组办公室要针对省委巡视反馈生态环境领域问题、市委巡察反馈污染防治板块问题，认真梳理，落实分解，制定整改计划，细化问题，制定施工图，拉条挂账，倒排工期，确保按时完成，彻底整改。（生态环境保护工作领导小组办公室牵头，相关部门分工负责）
6.出台《经开区生态环境保护督察反馈问题和交办信访案件整改复查复核工作办法》,每年对督察反馈问题和交办群众信访案件开展2次自查。并将自查结果纳入年度绩效考核成绩。充分落实生态环境保护责任，确保整改工作成效、杜绝敷衍整改、表面整改、虚假整改，防止问题反弹，提升整改质量。（环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室牵头，相关部门分工负责）
7.对照《长春市生态环境保护工作职责规定（试行）》，修订《经开区生态环境保护工作职责规定（试行）》，厘清各部门、各战线的生态环境保护责任。全面落实“党政同责”“一岗双责”，各部门主要负责同志为本部门、本行业环保督察整改工作第一责任人，不折不扣落实“管发展、管部门、管行业、管生产、管监管必须管生态环境保护”的要求，带头抓，敢担当，真部署，负总责。切实推动整改工作高效落实。有关的机关部门、直属事业单位、驻区机构履职尽责、齐抓共管，努力构建“部署推进、服务指导、检查督导、考核问效”闭环机制。（生态环境保护工作领导小组办公室牵头，各部门分工负责）
8.认真梳理，找准症结，加强调度、督办、考评，强化压力传导，压实主体责任，全力整改。区整改办（生态环境分局）、区督查室（管委会办公室）加强协调调度、预警通报、现场督办。坚决禁止“一刀切”，坚决纠正生态环境保护工作中的形式主义、官僚主义问题。对失职失责、措施不力、进展缓慢、整改不力的责任单位及具体责任人，及时进行约谈。（生态环境保护工作领导小组成员单位负责）
9.按照《长春市构建现代环境治理体系的实施意见》要求，落实主体责任，加快构建党工委领导、管委会主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，持续优化全市产业结构、能源结构、运输结构、用地结构，强化源头治理，确保主要污染物排放明显下降，注重绿色低碳循环，助推经济高质量发展。（生态环境保护工作领导小组成员单位负责）
二、生态环境保护责任落实还不够到位。一些地方和部门生态环境保护责任落实还不够到位。以秸秆综合利用和禁烧工作为例，长春市发展改革委秸秆“五化”利用、农业农村局秸秆离田等收储运体系建设责任落实不到位，相关负责同志对本部门在秸秆综合利用和禁烧工作中承担的职责掌握得不够全面、准确，秸秆综合利用能力不足，督察组据相关部门提供的数据计算，长春地区实际秸秆综合利用率不足50%（不含农民自用薪柴），致使大量秸秆集中在2020年3至4月份焚烧，造成污染物累积叠加，引发重污染天气。部分执法权限划分不清，依据《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《城市管理执法办法》，环境保护管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权应由城市管理部门行使，但督察发现，长春市仍存在执法权限划分不清的问题。河长制责任落实不到位，经查阅长春市2019年度各级河长巡河统计资料，饮马河部分支流、支沟基层河长存在巡河不到位、不及时、记录不规范现象，二道区、经开区乡级河长巡河次数仅为规定次数的49%和52%，德惠市村级河长巡河次数比规定要求少912次。
责任单位：生态环境分局（生态环境保护工作领导小组办公室）、社会发展局（河长办）、四街一镇。
责 任 人：生态环境分局（生态环境保护工作领导小组办公室）、社会发展局（河长办）、四街一镇主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：全面厘清压实生态环境保护职责；划清相关执法权限；落实各级河长责任。
整改时限：立整立改，长期坚持。
整改措施：
1.全面厘清落实生态环境保护职责。根据《长春市生态环境保护工作职责规定（试行）》，修订实施《经开区生态环境保护工作职责规定（试行）》，明确各部门生态环境保护职责。落实《吉林省污染防治攻坚战成效考核实施方案》《长春市生态环境保护督察整改工作考核办法》，强化日常考核，并将考核结果纳入年终绩效考核。（生态环境保护工作领导小组办公室负责）
2.全面落实各级河长制责任。出台《长春经济技术开发区河长巡河方案》，严格落实《经开区河湖日常监管巡查制度》，进一步规范各级河长对所负责河流的巡查工作，督促属地认真执行河流日常监管巡查制度，实现对河道问题的“早发现、早处理、早解决”，形成巡河、治河、护河及河道保洁常态机制，强化落实“管、治、保”三级河长责任体系。（社会发展局、四街一镇分工负责）
三、生态环保督察整改推进力度仍待加强。生态环保督察整改推进力度仍待加强部分反馈问题整改不够到位，督察发现，“饮马河流域污染治理”任务存在逾期风险，刘珍屯断面虽然消灭了劣五类，但是全年达标仍存在风险，水质达标压力仍然很大。流域支流、支沟污染依然严重，7月初最新监测数据显示，石头口门坝下段饮马河支流中仍有4条超标，为劣Ⅴ类水体。督察组7月2日随机检查德惠市三道沟金星大桥处水质，COD 浓度为64.0mg/L，氨氮浓度为2.59mg/L，水质为劣Ⅴ类。基层河长履职尽责制落实不到位，饮马河流域仍然存在沿河垃圾、畜禽粪便随意堆放现象。河道侵占现象依然突出，饮马河流域雾开河、干雾海河、双阳河等支流、支沟河道侵占现象仍较为普遍，两岸均为庄稼作物，面源污染随地表径流进入水体，部分河段还存在水土流失问题。城乡基础设施短板仍然突出，饮马河流域内合流制管网占比仍然很高，雨季溢流现象仍很严重，长春市区的南部污水处理厂、西部污水处理厂、德惠市的东风污水处理厂溢流量都较大，德惠市垃圾发电厂附近三道沟截留处等部分溢流口在非雨季也存在溢流现象。乡镇污水处理设施及管网建设推进缓慢，农安县新农乡、前岗乡、前岗乡鲍家村、高家店镇、小城子乡、龙王乡、万金塔乡等7个乡镇污水处理厂进水不足，尚未正常运行。德惠市建设的15座重点镇污水收集池收集转运过程缺乏系统管理，存在环境风险隐患。饮马河流域还有15个排污口没有完成整治，部分上报已完成整治的排口在非雨天还存在溢流现象。污水排入管网许可工作进展偏慢，长德污水处理厂因个别工业企业超标排放，进水污染物浓度过高，导致多次出现运行问题，致使下游唐杖子一社断面水质为劣Ⅴ类。部分劣Ⅴ类水体治理重点工程未按时间节点推进，德惠市东风污水处理厂二期等30个工程仍未完工，九台区南部城区雨污管网改造工程、德惠市东风污水处理厂尾水水质提升工程等部分项目进展缓慢。饮马河流域养殖户粪污处置不够规范，支沟支渠畜禽粪便堆积现象多见，粪尿收集池防渗防雨措施不到位，一些地方粪污堆存点邻近河流，汛期时极易随地表径流冲入水体。个别地方还存在养殖户粪污直排、偷排现象。生活垃圾处理厂积存渗滤液问题整改不到位。督察组对省级督察指出长春市部分生活垃圾处理场积存渗滤液问题的整改情况进行检查，发现了三个方面的主要问题。一是整改进展缓慢，仍有大量垃圾渗滤液积存。农安县垃圾处理场原有积存渗滤液3万m3，目前仍积存约2.4万m3，按照整改方案时限于2020年底前完成积存渗滤液处理的难度较大。九台区生活垃圾填埋场也仍积存垃圾渗滤量约1.5万m3。二是垃圾渗滤液处理效果不佳。农安县、九台区、双阳区生活垃圾填埋场都存在垃圾浓缩液处理后，回灌造成污染物累积后续处理难度增大的问题。三是基础设施不完善，存在环境风险隐患。农安县垃圾填埋场截洪沟未建成，填埋场未全部覆盖，大量雨水混合液积存，中转垃圾临时堆场露天分送，未建有防护设施，已堆存大量垃圾，垃圾分选设施未运行。双阳区生活垃圾填埋场截洪沟工程仍待完善，填埋场覆盖工程尚未完工，垃圾渗滤液收集系统未建成。九台区生活垃圾填埋场建设临时储池储存垃圾渗滤液处理后污水，但未建设防雨设施，雨季会增加转运水量，并存在溢流进入地表水体的风险。
责任单位：生态环境分局（环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室）、社会发展局、建设发展局、综保区规划建设局、四街一镇。
责 任 人：生态环境分局（环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室）、社会发展局、建设发展局、综保区规划建设局、四街一镇主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：强化整改，确保督察反馈问题整改到位；齐抓共管，持续保持国考断面水质达标；深入落实河长制，强化基层河长责任；加快河道侵占及面源污染治理；推进乡镇污水处理设施及管网建设；建立完善污水收集池转运台账，强化系统管理；加大入河排污口治理力度；推进污水排入管网许可；规范饮马河流域畜禽粪污处理；确保垃圾渗滤液彻底处理完毕。切实举一反三，防止问题反弹。
整改时限：2021年12月31日前。
整改措施：
（一）强化整改，确保整改到位。
1.充分发挥环境保护督察整改工作领导小组综合协调调度和监督督导作用，建立常态化工作机制，及时发现、反馈、处理工作过程中重点、难点问题，强化推进问题整改。出台并执行《经开区生态环境保护督察反馈问题和交办信访案件整改复查复核工作办法》，每年对督察反馈问题和交办群众信访案件开展2次自查。并将自查结果纳入年度绩效考核成绩。加强全面排查，采取专项督查与联合督查相结合，暗访抽查相结合，查找问题，督查督办。确保彻底整改，防止反弹，集中整治敷衍整改、表面整改、虚假整改问题。（环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室负责）
2.深化落实领导包保、清单式管理、调度推进、定期通报、督查督办、考核问责、信息公开、整改销号等8项制度，建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单等4个清单和“整改问题账、举一反三账、长效机制账”等3本账，做实做细督察反馈问题整改工作。（环境保护督察反馈问题整改工作领导小组成员单位负责）
（二）巩固保持国考断面水质达标；全面落实基层河长工作责任；加快河道侵占及面源污染治理。
1.严格落实《经开区河湖日常监管巡查制度》，进一步规范各级河长对所负责河流的巡查工作，督促属地认真执行河流日常监管巡查制度，保证巡河次数，做好巡查记录，及时发现和解决河湖管护问题，实现对河道问题的“早发现、早处理、早解决”，形成巡河、治河、护河及河道保洁常态机制，强化落实“管、治、保”三级河长责任体系。（社会发展局、四街一镇按职责分工负责）
2.强化河道蓝桩范围内日常监督管理与保护，深入开展河湖“清四乱”行动，结合各级河长巡河，确保辖区内所有河流河道管理范围内的“四乱”问题全部摸清弄实，集中整治乱占、乱采、乱堆、乱建现象。（社会发展局、四街一镇按职责分工负责）
3.加强农田面源污染防治，实施生物防治、推进化肥减量增效。引进赤眼蜂，实现玉米螟统防统治全覆盖，降低玉米种植过程中的农药使用量，大力开展农业技术宣传指导，印发《长春经济技术开发区化肥减量增效技术指导意见》，以推广深施肥技术提高肥料利用率为核心、推广测土配方施肥为重点，以培肥地力为目标，手机App信息化服务为手段，达到引导农户科学施肥的目的，防止面源污染随地表径流进入水体。（社会发展局、东方广场街道办事处、兴隆山镇政府按职责分工负责）
（三）加快城乡基础设施建设；推进乡镇污水处理设施及管网建设；推进入河排污口整治；全面开展污水排入管网许可；规范饮马河流域畜禽粪污处理。
1.持续开展“驻厂式”监管，对兴隆山污水处理厂和重点排水企业实施“超低排放”管控，保证污水处理厂稳定达到准四类排放标准。（生态环境分局负责）
2.开展排水管网日常养护巡查，对于排查出的风险点进行立即整改，做到“早发现，早安排，早落实”。汛期前，开展排水管网进行集中排查整治，针对汛期出现的易积水路段，组织人员进行拉网式排查，减少污水外渗或河水地下水的倒灌，提升污水处理效益。（建设发展局、综保区规划建设局按分工负责）
3.加大宣传力度、扩大覆盖面，强化排水户对排水许可证重要性、紧迫性的认识；按照《长春市城市排水与污水处理管理办法》规定要求，督促辖区内排水户办理排水许可证，对多次告知拒不办理排水许可证的，及时移交市城市管理局市政执法大队，集中组织督促办理。2021年12月31日前，全面开展排水入网许可办理、审批等相关工作。（建设发展局、综保区规划建设局按分工负责）
4.强化做好畜禽养殖废弃物资源化利用，组织镇街指导畜禽散养户对畜禽粪污自行发酵还田，并开展规模以下畜禽养殖密集区域粪污暂存设施建设，完善畜禽粪污回收机制。强化长效管理，确保水体水质持续稳定达标。（社会发展局、东方广场街道办事处、兴隆山镇政府按职责分工负责）
四、生态环保督察整改推进力度仍待加强。部分群众投诉举报案件办理质量不高，督察发现，长春市部分地方和部门对群众投诉举报案件办理工作重视程度不足，存在调查情况不准确、问题处理不到位、上报情况不实等现象。省级生态环保督察第6号举报案件反映“拥军街德惠市铰链厂污染环境”问题，长春市上报德惠市调查情况为“不属实，铰链厂厂区已闲置多年，没有企业在厂区内从事生产经营活动，不存在排放刺鼻性废气、污染周边空气、影响周边居民生活的情况”。但现场核查发现，原德惠市铰链厂已改制成为德惠市东方机械制造有限公司，2015年搬迁至德惠市新泰汽车零部件有限公司院内生产至今。该企业存在废气无组织排放，生产噪声扰民、危险废物贮存不规范等诸多问题，群众反映强烈。因德惠市调查存在纰漏，导致以上问题长期没有得到解决。中央生态环保督察“回头看”第4138号等多个举报案件均反映“米沙子镇江家村任伟空心砖厂（实为长春宇昊新型墙体材料有限公司）扬尘污染、噪声超标、污染地下水和非法占用耕地”问题。长春市上报，2018年12月已将炉渣抑尘不到位的部位全部遮盖，扬尘扰民问题已基本解决。2019年省生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室组织对该案件进行现场核查，均发现了整改不到位问题，要求德惠市加大整改力度。德惠市上报已对该企业相关问题进行处理，并全面断电，企业全面停产，拟依法为该企业补办用地手续。但督察组现场检查发现，该企业仍在生产运行，违规占用约5万平方米耕地及扬尘污染问题依然存在。中央生态环保督察“回头看”第4925号举报案件反映“兰家镇合隆站村将收集来的生活垃圾和建筑垃圾都倾倒谢家店砖厂旁的两个大坑内掩盖”问题。长春市上报办理情况为，“宽城区市容环卫局依法依规租用该村1个取土坑，用于回填宽城区收集运输的建筑垃圾和建筑残土，填埋的建筑垃圾内未发现其他垃圾，案件已办结”。现场核查发现，合隆村原有2个取土坑已基本填满，但仍在继续堆放建筑垃圾，其间混有大量塑料袋、旧衣物、破布、废编织袋、塑料等生活垃圾，场地南侧斜坡也裸露大量垃圾。此外另有2处建筑垃圾堆放点。这4处堆放点始建于2017年6月，没有任何审批手续，未做防渗漏、围挡，无降尘设施、设备。督察组在附近还发现一处坑塘，水面漂浮垃圾，水体颜色深暗。
责任单位：区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组成员单位。
责 任 人：区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组成员单位主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：提高群众投诉举报案件办理质量，确保整改到位；切实举一反三，通过典型案例整改，推进同类问题彻底整改。
整改时限：2021年9月30日前。
整改措施：
1.落实领导包保、清单式管理、定期调度推进、定期通报、督查督办、考核问责、信息公开、整改销号等8项制度，建立问题清单、措施清单、责任清单、时限清单等4个清单和整改问题账、举一反三账、长效机制账等3本账，做实做细督察反馈问题整改工作。（区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室牵头，相关成员单位分工负责）
2.坚持谁核查、谁负责的原则，出台并执行《经开区生态环境保护督察反馈问题和交办信访案件整改复查复核工作办法》，按照责任分工，逐一排查信访案件，确保彻底整改，防止反弹。（区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室牵头，相关成员单位分工负责）
3.坚持举一反三，对已办结的中央、省四轮生态环境保护督察期间交办的群众投诉信访案件，开展“回头看”排查抽查，对多次访、重复访的案件，进行再排查、再督办、再整改，确保彻底解决、整改到位。（区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室牵头，相关成员单位分工负责）
五、生态环保督察整改推进力度仍待加强。标本兼治还不到位。一些地方和部门对整改工作“就事论事”，研究不够深入透彻，从源头上解决问题、从关键点切入破解难题的办法还不多，没有“举一反三”针对同类问题全面排查或排查不够全面深入，在将整改过程中一些好的做法固化为长效机制方面也不到位，导致部分整改工作“头痛医头脚痛医脚”，没有推动问题从根本上得到解决。比如，此前三轮督察交办长春市的群众投诉举报案件中，餐饮油烟、噪声问题占比均在60%以上。长春市虽然基本完成了举报案件反映点位的整改工作，但在针对此类问题进行专项研究、全面排查、建立长效机制等方面做得不够到位，此次督察“回头看”期间交办长春市的群众投诉举报案件中，餐饮油烟、噪声问题占比高达65%，仍呈此起彼伏之势。
责任单位：区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组成员单位
责 任 人：区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组成员单位主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：深入研究，破解难题，切实“举一反三”，完善长效机制，解决餐饮油烟、噪声扰民问题，提升市民满意度。
整改时限：立整立改，长期坚持。
整改措施：
1.坚持举一反三，对生态环境保护督察整改任务和交办的群众投诉信访案件反映的同类问题，开展全面、深入排查，发现问题及时整改，建立长效机制，确保彻底整改，坚决杜绝“头痛医头脚痛医脚”，切实推动问题从根本上得到解决，提升整改工作质量。（区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室牵头，相关成员单位分工负责）
2.出台并执行《经开区生态环境保护督察反馈问题和交办信访案件整改复查复核工作办法》, 强化各部门生态环境保护责任，每年对督察反馈问题和交办群众信访案件开展2次自查，按照责任分工，逐一排查信访案件，将自查结果向生态环境保护工作领导小组汇报，同时将结果纳入年度绩效考核成绩。对群众反复投诉的信访案件重点核查，确保同类问题彻底解决、整改到位。（区环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室牵头，相关成员单位分工负责）
六、部分领域生态环境保护工作仍然存在薄弱环节。煤烟型污染防控有待加强，长春市区还没有建设形成覆盖散煤集中消耗区域的清洁煤炭供应体系，不能有效控制城市建成区内棚户区以及城乡结合部居民燃煤散烧带来的污染。部分20蒸吨以上燃煤锅炉还不能做到长期稳定达标排放，在线监测数据异常现象频发，德惠市、农安县、榆树市等地区20蒸吨以上燃煤供热锅炉数据异常问题尤为突出。
责任单位：经济发展局、市场监督管理局分局、生态环境分局，经开区热力集团。
责 任 人：经济发展局、市场监督管理局分局、生态环境分局，经开区热力集团主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：基本建成清洁煤炭供应体系，逐步解决城市建成区内棚户区以及城乡结合部居民燃煤散烧问题；监督20蒸吨以上燃煤供热锅炉稳定达标排放，在线设施稳定运行，确保监测数据规范、真实、准确。
整改时限：2021年4月30日前。
整改措施：
（一）建成覆盖散煤集中消耗区域的清洁煤炭供应体系。
1.依照《长春市清洁煤燃料供应体系建设工作方案》要求，履行相关部门职责，明确任务，加强清洁燃料供应体系建设，加强煤炭质量管理，落实清洁取暖目标，推进民用散煤污染治理。（经济发展局、市场监督管理分局、生态环境分局分工负责）
2.建设完善清洁燃料配送网络，依托热力集团集中供热锅炉现有储煤场，建设完善“燃料质量可靠、网点布局合理、登门销售配送”的清洁燃料配送网络。（经开区热力集团负责）
3.严格监管流通领域煤炭质量，严格落实《2020年长春市煤炭产品质量监督抽查方案》《2020年长春市煤炭产品质量监督抽查实施细则》要求，加大对辖区内商品煤销售企业的监管力度。（市场监督管理分局负责）
（二）加强对20蒸吨以上燃煤供热锅炉的监管，确保锅炉长期稳定达标排放，在线设施稳定运行。（生态环境分局负责）
1.开展燃煤锅炉污染防治设施运行监管专项执法检查，强化锅炉污染防治设施运行监管、监测。
2.全面排查20蒸吨及以上燃煤锅炉在线监测设备运行情况，确保稳定达标排放，在线监测设备正常运行。
3.加强对异常数据分析管理，督导企业及时发现报告问题，执法人员及时现场核实并加强监督性监测，切实解决数据异常问题。
七、部分领域生态环境保护工作仍然存在薄弱环节。扬尘监管存在薄弱环节。督察发现，绿园区长春市润德商砼有限公司、绿园区吉林省顺发北建筑材料有限公司、朝阳区金鼎混凝土有限公司、长春新区吉林省龙升商品混凝土有限责任公司、德惠市吉林省永春建材制品有限公司等5家商砼混凝土搅拌站基本未落实扬尘防控措施，造成商砼站附近道路雨天泥泞，晴天扬尘，环境恶劣。德惠市砖场、砂场、商砼等建材生产加工场所、物料存储、道路运输等环节扬尘管控措施严重缺失，扬尘污染严重。
责任单位：建设发展局、生态环境分局、城市管理局。
责 任 人：建设发展局、生态环境分局、城市管理局主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：加强建筑工地扬尘管控，建立健全商砼站扬尘治理长效监管机制，加强日常监管，整治扬尘污染。
整改时限：2021年9月30日前。
整改措施：
1.坚决查处建筑工地、渣土运输车辆甩泥带土上路行为，监督运输车辆规范落实抑尘措施，加强施工现场管理监控力度，施工期间进行喷水除尘。（建设发展局负责）
2.加强道路清扫，整治道路扬尘污染，辖区主次干道清扫保洁率达到100%。对道路进行全天候全覆盖的精细化洗扫作业，解决道路浮尘，达到路面洁净常态化。（城市管理局负责）
3.完善辖区内商砼混凝土搅拌站防尘抑尘措施，压实建材生产等企业环保责任，完成易产生扬尘的物料密闭或覆盖整治，防治扬尘污染。（生态环境分局负责）
八、部分领域生态环境保护工作仍然存在薄弱环节。畜禽养殖污染防治亟待加强。在饮马河、卡岔河流域的支流、支沟，畜禽养殖粪污沿河随意堆放、非法排污等现象较为普遍。沿河一些乡镇、村屯未建立有效的畜禽粪污收集转运处置体系，建设的畜禽粪污综合利用设施往往不能达到防雨、防渗、防溢流等要求，亟待规范。畜禽粪污资源化利用项目推进缓慢，特别是农安县、德惠市、九台区作为畜禽粪污资源化利用整县推进试点，推进速度有待加快。
责任单位：社会发展局、东方广场街道办事处、兴隆山镇政府。
责 任 人：社会发展局、东方广场街道办事处、兴隆山镇政府主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：完善畜禽粪污收集转运处置体系建设，全面做好畜禽养殖废弃物资源化利用工作。
整改时限：2021年6月30日前。
整改措施：
1.强化畜禽养殖废弃物资源化利用，组织镇街指导畜禽散养户对畜禽粪污自行发酵还田，并开展规模以下畜禽养殖密集区域粪污暂存设施建设，完善畜禽粪污回收机制。东方广场街道、兴隆山镇政府加强巡查，防止畜禽粪污直排污染河道。指导畜禽散养户对畜禽粪污进行还田，无害化处理。集中开展自查排查行动，发现反弹问题及时整改。（社会发展局、东方广场街道办事处、兴隆山镇政府按分工负责）
2.严格落实河长制，对所属河流加强巡查，做好巡查记录，发现问题立即整改。（社会发展局负责）
九、部分领域生态环境保护工作仍然存在薄弱环节。建筑垃圾处理处置问题较多。城区建筑垃圾处理处置规划比较粗放，既没有完整布局，也没有完善的运行管理体系，城区外建筑垃圾填埋处置规划完全空白。建筑垃圾“源头减量化、资源化、产业化”尚未落到实处，目前仍处于摸索阶段，相关领域的扶持政策严重缺失。建筑垃圾管理混乱，没有详细、清晰的统计台账，产生量与处理处置量不匹配，部分建筑垃圾去向不明，存在被产生企业私自回填或丢弃处理的可能性。简单采取“露天堆放、掩埋处理、建筑回填”等三种处置方式,对引发二次污染等环境风险考虑不周，部分掩埋点未对建筑垃圾进行分拣，导致建筑垃圾中大量混入生活垃圾，长期堆放或填埋后可能对周边土壤、空气、地表水和地下水造成严重污染。建筑垃圾堆放填埋点的选址、设计、施工等环节均不规范。
责任单位：城市管理局、四街一镇。
责 任 人：城市管理局、四街一镇主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：建立较为完整的建筑垃圾运行管理体系，实现建筑垃圾源头减量化、资源化、产业化、规范化目标。
整改时限：2021年12月31日前。
整改措施：
1.建立建筑垃圾末端处置中心。提升资源化利用效率，加快建筑垃圾末端处置中心建设，积极推进工程选址、设计和施工环节。2021年12月底前完成建筑垃圾末端处置中心建设。（城市管理局牵头）
2.建立完备的建筑垃圾运行管理体系，建立分拣（分类）明细台账，防止建筑垃圾中大量混入生活垃圾，遏制违法处置、偷运乱倒以及不规范运输等问题。（城市管理局、四街一镇按分工负责）
3.加强建筑垃圾处置审批和监管体系建设。严把建筑垃圾处置审批关，达到100%运输处置审批，防止建筑垃圾去向不明，严禁私自填埋和随意丢弃；建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁生产谁承担处置的原则，建立建筑垃圾管理处置的工作机制，形成一套源头管控、运输监管、消纳处置的规范制度。（城市管理局、四街一镇按分工负责）
十、水污染治理专项督察发现的主要问题。城市污水处理厂管控不到位。部分污水处理厂污水处理设施运行不稳定，个别时段污染物超标排放，如英俊污水处理厂、北郊污水处理厂、北部污水处理厂、串湖污水处理厂、西部污水处理厂、兴隆山污水处理厂等，均存在个别时段氨氮超标排放的现象。东南污水处理厂生物池入口处漂浮大量垃圾，并有一定程度的泥水分离情况，生物曝气池局部存在浮泥，格栅间粗细格栅匹配不佳不畅，导致部分悬浮物溢流，影响悬浮物过滤效果。部分污水处理厂超负荷运行，雨污分流推进较慢。串湖污水处理厂、南部污水处理厂、西部污水处理厂、德惠东风污水处理厂、九台污水处理厂均处于超负荷或满负荷运行状态，雨季溢流口溢流严重。榆树市五棵树开发区雨污管线尚未完全分离。部分污水处理厂在线监测设施运营管理不完善，如串湖污水处理厂中控系统数据显示不全，部分月份数据缺失。
责任单位：生态环境分局、综保区规划建设局、长春市水务集团兴隆山污水处理厂。
责 任 人：生态环境分局、综保区规划建设局、长春市水务集团兴隆山污水处理厂主要负责同志。
督导单位：管委会办公室（督查室）、生态环境分局（整改办）。
整改目标：加强兴隆山污水处理厂稳定达标排放。
整改时限：2022年12月31日前。
整改措施：
1.严格履行监管职责，加强污水处理厂监管力度，加密检测频次，强化“驻厂式”监管，对兴隆山污水处理厂和重点排水企业实施“超低排放”管控。确保污水处理厂的正常运行，污水达标排放。保证出水水质各项指标稳定达标。（生态环境分局）
一、环境工程技术规范的定位及作用
（一）加快环境工程技术规范建立，满足环境工程高速发展需求针对我国污染现状，我国污染治理的投资逐年增加。通过城市环境基础工程建设投资、工业污染环境治理投资、建设项目“三同时”环保投资等工作，满足我国经济高速发展中的污染治理需求。针对环境工程高速发展现状，大批技术成熟、现金的污染防治技术得到了应用。但是，由于我国环境工程技术管理相对滞后、缺乏标准化建设，在环境工会曾的建设中出现了一系列的问题，导致了环境工程建设投资未能完全发挥作用，影响了投资效益及社会效益的实现。因此，加快建立并完善我国环境工程技术规范体系是目前我国环保工作开展的必要保障、是提高环保投资效益的关键。
（二）环境工程技术规范的定位分析环境工程技术规范是我国环境保护行政部门为了规范各类环境工程的涉及、施工、安装调试、验收及运行维护制定的国家环境保护标准。改标准规范了环境污染治理工程全过程活动的标准化，实现对换进工程技术的针对性指导与规范。同时，环境工程技术规范还定位于对环境工程设计、建设、运行企业提供技术依据于技术指导，为环保部门污染物监管提供技术保障。通过环境工程技术规范建立与完善，实现对环境污染的预防与控制，以技术支持为基础保障环境工程建设质量。
（三）环境工程技术规范的体系构成根据我国现代环境工程技术规范指导要求，环境工程技术规范体系包括了通用工程技术规范、污染治理工程技术规范、重点污染源治理工程技术规范以及污染治理工程运行技术规范。通过四大类技术规范涵盖了目前环境工程技术管理工作的主要内容。根据不同的管理需求及技术指导要求，各规范对具体的内容与要求做出了规定。停用工程技术规范对各类环境工程的基本及共性技术要求做出了规定，其适用于各类环境工程通用性技术的应用指导及技术规定。污染治理工艺技术规范对污染治理单元工程技术要求做出了规定，其适用于各行业领域污染源控制的共性技术管理。重点污染源治理工程技术规范适用于特定行业污染源及污染物的控制，其规定了重点污染源成套污染治理工程的技术要求与重点。污染治理工程运行技术规范对环境工程验收、运行及维护管理工作做出了技术要求规定，主要应用于污染源的管理与控制工作中。
（四）环境工程技术规范的作用分析我国经济的高速、稳定发展，提高了国民的生活水平，同时也对居住环境提出了更高的要求。在城市建设与经济发展中，污染物的排放严重影响环境的保护，因此环保工作收到了社会各界的普遍关注。针对污染控制与管理的需求，我国加快环境工程技术规范体系的建立与完善，有助于我国环境工程建设质量的整体提高，有助于我国节能减排目标的实现。而且，环境工程技术规范体系的建立与应用还能够加快先进、成熟污染防治技术的推广与应用，促进我国污染防治技术的发展。以环境工程技术规范体系为基础，为环保法规、标准、污染防治技术研发提供技术支持与指导，实现我国环保行业高速稳定发展目的。
二、环境工程技术规范内容编制要点与注意事项的分析
根据环境工程技术规范需求，在规范编制活动中应广泛收集基础资料与信息。明确环境工程技术规范的定位于作用，并掌握规范内容编制要点与注意事项。通过不断的修订与完善，满足现代环保工作需求。针对环境工程实践要求，规范内容必须适用于工程实际情况。以此保障技术应用科学性与先进性，保障规范适用的可行性。根据污染物排放要求，规范环境工程设计、建设、运行全过程的各种行为，保障环境工程建设目的的实现。在技术规范编制中，还应注重环境工程特色内容，针对不同工程的需求及建设目的，科学使用国家管理规定与专业标准，满足环境工程稳定运行需求。
三、结论
在我国现代环保工作开展中，环境工程的设计、建设、运行关系到我国环保目标的实现、关系到节能减排社会的构建、关系到环境保护工作的开展。针对环境工程设计、建设、运行管理工作需求及技术指导需求，我国加快了环境工程技术规范体系的建立与完善。利用技术规范体系，提高新时期环境工程技术指导及监督管理能力，促进我国环境保护行业的健康发展。通过对环境工程技术规范定位及作用的明确，指导环境工程技术规范编制与修订工作，促进规范应用科学性与适用性目标的实现。
作者：邰喜庆单位：唐山高新技术产业开发区环境保护局
【关键词】工业；工业废气；污染；治理
当前工业废气污染已经成为大气污染的主要来源，其对环境造成了严重的伤害。当前国家加大了对环境污染的治理力度，而治理工业废气污染成为当前环境保护工作的一个重要组成部分。工业废气污染治理技术经过多年的发展，形成了一系列的相对成熟的治理技术。本文笔者分析了当前工业废气污染存在的危害性，并对工业废气污染治理技术应用和发展的意义进行探讨，同时结合多年的工作经验，对近年来在治理工业废气污染方面所采用的技术进行研究。
一、工业废气污染的危害
1、工业废气污染对人体造成伤害。工业生产过程中产生的废气不经过处理，直接排放到大气中，会对人体造成严重的伤害。其中最主要的体现是，人体吸入工业废气会造成呼吸道疾病与生理性能停滞，甚至会出现致癌或者眼睛失明等现象。
2、工业废气污染对植物造成危害。工业废气中含有大量污染物，尤其是尤其是二氧化硫、氟化物等，这些会对植物的危害是十分严重的。不仅会造成植物叶枝脱落，还会造成植物尤其的农作物的减产。此外，会影响到植物进行光合作用，也间接影响到人类的生存环境。
3、工业废气污染会对全球气候环境造成影响。工业废气污染作为大气污染的一个主要来源，它对大气环境的污染已经超越了国界，危害已经遍及全球。工业废气污染对全球环境的影响主要表现在以下三个方面：一是加速全球臭氧层的破坏；二是工业废气污染会形成酸雨，造成农作物减产，建筑物等腐蚀；三是工业废气污染会使全球气候变暖，两极冰雪融化等，严重破坏生态环境。
二、研究工业废气污染治理技术的应用和发展的意义。
由于城市化和工业化进程的加快，工业生产活动中排放的废气越来越多，已经给人类的生存环境带来了严重的污染。研究工业废气污染治理技术的应用和发展，一方面可以为人类的生存环境的改善提供帮助，更好地提高人们的生活质量；另一方面可以增强企业自身的环保意识，降低企业的能耗和环保投入资金，实现政府、社会以及企业之间多赢的局面。
三、当前工业废气污染治理技术探讨
工业废气一般分为固体颗粒粉尘污染物和气体污染物，因而工业废气污染治理技术也要针对污染物的不同而不同。当前比较成熟的工业废气污染治理技术主要有以下几种：
1、吸附法。吸附法主要是利用某些具有较强吸附能力的固体吸附剂（譬如活性炭、分子筛、硅胶等）吸附工业废气中的有害成分而达到消除有害污染的目的。这种方法具有设备简单、应用范围广、净化效率高的特点，是一种传统的废气治理技术，也是目前应用最广的治理技术，但是该技术存在投资后运行费用较高且有产生二次污染的缺陷。
2、吸收法。吸收法是利用某种特定的化学液体来对工业废气进行吸收，再利用有机分子和吸收剂物理性质的差异进行分离的废气污染物控制技术。但是该方法具有较大的局限性，主要适用于浓度较高、温度较低和压力较高情况下废气污染物的处理。同时这种方法的回收率太低，由于前期投资及运行成本都很高，导致经济效益不明显。
3、催化燃烧法。催化燃烧法主要是借助某种催化剂来分解或者使工业废气燃烧后变成无害气体。这种方法使用设备简单，投资少，见效快，基本上不会造成二次污染。缺点是不能对废气中的有机物质进行回收，只有投入，而不产生任何经济效益。
4、生物法。生物法起初主要应用于脱臭。近年来随着对工业废气污染治理技术研究的不断深入，该法也逐步应用于有机废气污染物治理。这种方法与先前的常规治理技术相比，具有设备简单，投资运行费用低，无二次污染等优点，但是也具有一定的局限性，该方法只能在处理低浓度、易生物降解的有机废气污染物时才具其经济性，也就是说此方法不具有普遍适用性。
5、光分解法。光分解法主要是在光照环境下，借助催化剂（如TiO2）介质材料产生正负电子荷，将空气分解为氢氧根离子，从而产生分解还原作用.因此可以将各种有害化学物质、恶臭物质分解或无害化处理达到净化空气、抗污除臭的作用。光分解废气的有两种形式，一种是用特定波长的光直接照射，使废气直接分解；另一种是在光照条件下，借助催化剂的作用对气体进行分解。这种方法主要是一些技术比较先进的国家研究效果比较突出，而我国在这方面的研究还有待进一步的开拓。
四、工业废气污染治理技术展望。
工业废气污染治理在环保治理工程领域开展时间不是很长，目前虽然各种治理技术复杂多样，但是由于某些工艺还不够成熟，或多或少都会存在一定的缺陷。随着环保技术的不断发展，工业废气污染治理技术将会朝着多样化、低成本、低能耗、管理维护简单等方向发展。
五、结语
随着工业化进程的加快，工业生产活动产生的废气污染日益严峻，虽然国家近年来加大了环境治理力度，采用了一些废气污染治理技术，但是由于我国工业废气治理、净化技术水平与发达国家相比还存在较大差距，技术效率、规模效率不高，持续研究开发能力有待进一步提高。因此，为了进一步提高我国工业废气治理水平，我们要加快工业废气污染治理技术的研发、创新及应用水平，促进新技术、新工艺、新装备快速市场化。
参考文献
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[4]祝洪芬.工业废气污染治理的相关技术[J].中国科技信息，2015年02期.
关键词：环保 产业市场 发展趋势
一、中国环保产业的市场背景
2001-2005年，是中国实施国民经济与社会发展第十个五年计划(以下简称“十五计划”)的期间。在此期间，中国政府空前地加强了生态环境保护工作的力度，加大了污染治理和生态环境建设的投资规模，从而为环保产业的发展提供了一个良好的市场契机。
在环境污染治理方面，我国将在“九五”工作的基础，紧密结合经济结构调整和西部大开发战略的实施，以解决重点区域的重点环境问题为突破口，整体推进环境保护工作的进展。除了继续推进以三湖(太湖、巢湖、滇池)、三河(海河、辽河、淮河)流域水污染治理，两控区(酸雨控制区和二氧化硫控制区)区域大气污染治理，一市(北京市)环境污染综合防治及一海(渤海)海域水污染防治为内容的33211工程的实施并力争抓出实效外，还增加了长江三峡库区及其上游、黄河小浪底库区及其上游和松花江流域等三个重点区域的污染治理。以上13个重点区域的污染治理简称为“333211工程”。此外，重点环保城市山“九五”的47个增加为100个。上述重点区域的污染治理工作主要包括以下几个方面：
1.工业污染防治：
——实施污染物排放全面达标工程，各种主要污染物排放量总体下降10％：
——关停污染严重的工厂，淘汰落后的尘产设备与技术；
——促进经济结构调整和产业升级，大力推行清洁尘产：
——严格控制新污染源；
——强化核安全和核辐射污染防治与监督管理；
——重点治理煤炭工业、电力工业、冶金工业、化工工业、建材工业、轻工工业的行业污染。
2.改善城市环境质量：
——实施城镇化发展战略，保护人体健康，促进城市产业结构与布局的合理调整：
——大气污染防治，提倡清洁能源，控制机动车污染；
——水污染防治，加快城市污水处理厂建设，城市污水处理率平均达到45％：
——加强饮用水集中水源地的保护：
——固体废弃物污染防治，加快城市垃圾处理厂的建设，垃圾无害化处理率增加到75％：
——治理城市噪声污染，防治电磁辐射污染。
3.生态环境保护：
——建立一批国家级生态保护区和自然资源开发重点监管区；
——加强自然保护区和生态示范区的建设；
——加强生物多样性保护与生物安全管理。
4.农村环境保护：
——加快生态农业的发展，大力发展有机食品和绿色食品；
——控制白色污染，农业面源污染和养殖业污染：
——开展秸秆综合利用：
——改善农村饮用水质量；
——防止农作物污染。
5.海洋环境保护：
——实施《渤海碧海行动计划》，控制陆源污染和近海养殖污染：
——保护海岸带和海洋的动物生态系统：
——加强近岸海域水质保护和生态环境保护。
可以预见，“十五计划”期间，中国的环保产业将面临着十分广阔的市场前景，并将进入更为蓬勃发展的阶段。 二、中国环保产业的市场展望
“十五计划”期间，中国的环保产业市场将向更为广泛的范围扩展，市场的需求量也将大幅度地增长。除了环境污染的末端治理市场外，在生态环境保护、生态农业、有机食品与绿色产品、低公害产品、环境服务业等领域，都蕴涵着极大的市场机遇。
“十五计‘划”期间，中国政府要从根本上解决环境保护资金投入不足的问题，使环境保护投入达到同期国内生产总值(GDP)的1.3％以上。估计总体投入将达到7000亿元水平，其投资重点领域主要包括以下几个方面。
1.水污染治理：
重点提高城市污水处理能力并完善工业废水的治理。全国各重点城市将新增城市污水集中处理能力4000万吨／日，估计治理总投资约需1000亿元(不含污水管网建设资金)：工业废水治理约需投入1500亿元。合计约为2500亿元。
2.大气污染治理：
治理二氧化硫大气污染约需投入1000亿元。其中，火电厂脱硫约550亿元，工业窑炉脱硫约150亿元，民用锅炉脱硫约300亿元。控制机动车尾气、控制烟尘排放等约需投入2000亿元。合计约为3000亿元。
3.固体废物污染治理：
建设城市垃圾无害化处理厂约需投入500亿元。其中，垃圾焚烧厂约需投入250亿元，垃圾填埋场约需投入200亿元，垃圾堆肥场约需投入50亿元。危险废物集中处理约需投入200亿元。废弃资源及工业固体废弃物的综合利用约需投入200亿元。合计约为900亿元。
4. 生态环境保护：
建设生态保护区、自然保护区、生态农业县和治理水土流失及矿山复垦等，合计约需投入500亿元。
5.环境服务业：
环境监测、信息网络、科研开发、环境咨询等能力建设，约需投入100亿元。
6.有机食品、绿色产品和低公害产品：
这方面的投入，主要由企业依据市场进行。
“十五计划”期间，我国的环保产业可望保持15％的增长速度。环保产业的年生产总值将达到1500亿元，其中，环保产品制造业产值将达到600亿元，环境工程将达到500亿元，环境服务业将达到400亿元。
三、中国环保产业的技术需求
未来五到十年中，中国环保产业的技术需求主要体现在以方面。
1.工业废水治理技术：
在前述的重点工业行业内，工业废水治理的主要问题是高浓度、难降解废水的处理，因而需要：高效生物反应器技术、厌氧生物处理技术、化学催化氧化技术、高效除油技术、高效脱色技术、湿法焚烧技术、循环冷却水和冲洗水的回用处理技术等。
2.城市污水处理技术：
为了适应大规模地建设城市污水处理厂的需要，需要适宜中小型城市污水处理厂采用的城市污水处理技术。要求：投资少、占地少、运行费用低、电耗低、污泥处理简易、操作维护简单的实用技术。
根据我国水污染控制的环境要求，城市污水处理工艺技术应具备较高的脱氮除磷能力。为了适应北方地区水资源紧缺的需要，要求城市污水处理工艺技术能够达到较高的有机污染物去除水平，需要高效污水消毒技术和污水深度处理技术。
3.生活污水处理技术：
分散的生活污水处理，主要需要脱氮除磷技术和中水回用技术及高效过滤技术。
4.河流、湖泊的污染防治技术：
“十五计划”期间，中国要实行城镇化发展战略，要建设100个环保城市，要提高城市的环境质量。因而，城市的河流、湖泊的污染治理将产生很大的市场需求。这方面的技术需求主要有：有效菌技术、净化船技术、水体人工净化技术、氧化塘技术和人工湿地技术等。
5.二氧化硫与烟尘治理技术：
燃煤电站脱硫技术，工业窑炉脱硫技术，可扑集细微粒子的高效除尘技术等。
6.清洁能源技术：
洁净煤生产技术、水煤浆制备技术、燃气锅炉、电加热锅炉、热水泵、太阳能、风力发电等技术。
7.机动车尾气控制技术：
三元催化净化器等技术。
8.城市垃圾处理技术：
垃圾焚烧及发电及尾气净化技术和设备 垃圾制复合肥技术和设备，垃圾卫生填埋技术和设备，垃圾分拣技术和成套设备等。
9.工业危险废弃物处理技术：
废液处理技术，废弃原材料处置与再利用技术等。
10.固体废弃物综合利用技术：
废建材、废塑料、废纸、废金属、废渣 废玻璃、废橡胶、废旧物资的再生利用和综合利用等技术与装备。
11.物理污染防治技术：
噪声治理技术与隔音、吸音材料，减震技术，防治电磁辐射材料，核材料处置技术等。
12.生态环境保护技术：
生态恢复技术，生物农药和生物肥料制造技术，濒临物种繁育技术，基因工程等技术。
13.有机食品、生态农业技术：
无公害蔬菜、粮食工厂化生产技术与成套装备，天然食品的加工技术，天然食品、药材的有效成分提取技术和设备。
14.环境监测技术：
水(COD、BOD、TOC、pH、DO、ORP)、大气(SOx、NOx、COx)的各类在线监测仪器、仪表和自动化监控系统，检测数据的处理、传输的网络技术。
15.环境咨询技术：
ISO—14000，环境影响评价，绿色认证，环境规划，环境管理等技术。
16、环境工程咨询技术：
工程可行性研究，工程概念设计，工程咨询，技术咨询，招投标咨询等。
17.环境信息网络技术：
信息采集、分析和技术，因特网技术等。 四、中国环保产业的发展趋势
从国际环保产业发展的经验来看，中国环保产业的发展趋势主要是：
1.广泛地拓宽产业领域，向广义环保产业(也称：循环经济、静脉产业、泛环保产业等)方向发展。市场经济体制的建立和可持续发展战略的实施，使环保产业即将渗透到国民经济各个领域，使部分国家环境保护工作向产业化方向转化，以充分体现环境保护及其环保产业是拉动和促进我国社会经济发展的新尘动力和新的经济增长点。
2.环境污染治理产业发展潜力巨大，任重道远。随着国家不断加强生态环境保护工作的力度，环保产业中服务于环境污染末端治理的环保工业和环境工程业，发展强劲、增长迅速，如日中天，仍然是现阶段中国环保产业的主体。
现状下的环境污染治理业正在处于市场整合阶段，市场竞争和科技竞争的结果，将改变目前的产业格局，改变产业发展基础相对薄弱，产品和技术与国际先进水平存在较大的差距，企业规模小、生产力过于分散的不利发展的局面，并增强这一领域的科技创新能力，提升整体技术水平。
3.资源综合利用与资源再生利用一旦更新概念，必将成长为产业巨人。资源综合利用与资源再生利用业起步较早，目前发展广泛，并构成中国环保产业的主体力量。但是，资源综合利用与资源再生利用业在我国的兴起，更多的成分是经济水平落后和资源市场的利益驱动。这与工业发达国家的节约资源、保护生态环境的初衷不同。
概念的不同，将导致效果的差异，其实质就在于“环保意念”。陈旧、落后的观念，无法产生先进的生产力，也不能推动生态环境保护和社会经济的可持续发展。应以先进的思想，指导资源综合利用与资源再生利用业的发展，这将迅速形成新的生产力，并壮大中国的环境保护产业。
4.环境服务业将与环保产业中其他行业协调发展，并将迅速发展、形成巨大的产业力量。由于环境保护及其环保产业对国民经济的推进作用，环保产业也必，须做到结构合理，其各行各业也应协调发展。我国正处于新老体制交会阶段，改革的动力，必将支持第三方机构的涌现，促进环境服务业的发展，也将显示其极其巨大的市场发展前景。
(1)环境服务业中的环境监测业，必将朝着社会化、市场化和企业化的方向发展，其广阔的市场空间不可忽视，对我国生态环境保护工作将产生积极的促进作用。
(2)环境服务业中的环境咨询业，发展前景极其光明。其覆盖范围包括：环境认证咨询、环境管理咨询、环境技术咨询和环境工程咨询等多个方面。
——绿色认证系统(1SO-14000、环境标志、绿色食品等)将以环保的理念规范全社会的生产、生活行为并促进人类文明发展与社会进步，促使我国与发达国家实现“国际接轨”。
——环境管理咨询将冲破局限，渗透我国政府各个经济管理部门，更将支持政府环境保护主管部门：环境管理咨询主要影响政府的法规、政策、规划、计划和标准。
——环境技术咨询直接服务于政府和企业，促进经济、建设和社会的全面发展，因而急待加强。
——环境工程咨询对于改革我国环境工程的设计、建设和管理体制，与国际接轨，有极大的促进作用；对提高环境工程建设水平，有根本作用。
(3)环境服务业中的环境信息业，是支持政府行政管理、企业生产经营、研发机构科研、服务机构开展业务，以及公众环境教育的基础，必须积极扶植发展。
5.生态环境保护业、环保产品营销业和低公害产品制造业不发展的现状，将随着我国社会经济的发展和环境保护及其环保产业的发展而形成较大的发展势头，并逐渐使环保产业的产业结构趋向完善与合理。 五、实行科技创新战略，促进中国环保产业实现大发展
中国环保产业的发展历史表明，市场是产业发展的推动力。构成市场推动力的因素主要包括：政府的政策及其政策实施的力度，资金的投入力度及其融资手段，先进的科学技术及其产业化的支持，环保企业的自身建设与市场化的自我完善。
中国的环保产业已经有了20多年的发展历史。上一世纪九十年代以前，中国的环保产业不甚发展，究其原因，主要是政府的环境保护政策和政策的实施力度不够。九十年代起，尤其是九十年代的中期开始，中国环保产业有了长足进展，究其原因，则是政府的环境保护政策和政策的实施力度有了极大的加强。而这一段时间，中国环保产业没有充分发展，原因则是政府的资金投入的力度有限，及其融资存在政策和体制机制方面的障碍。展望本世纪初期，政府的环境保护政策和政策的实施力度无疑必将进一步加强，环境保护的投融资体制和机制也必然改革，涉及环保产业的领域也将进一步拓宽，这就为中国的环保产业的大发展奠定了坚实基础和发展条件。
环保产业的发展，必须依靠科技创新。我国加入WTO以后，环保产业的市场竞争，将转化为高科技的竞争，质量和技术的竞争，资本与实力的竞争和信息与服务的竞争。这些，将成为新时期环保产业发展的特点，我们必须自觉地适应未来的市场竞争需要，努力提高自身水平，使中国的环保产业朝着高新科技产业的方向发展。反之，如果我国的环保产业不具备从事这种市场竞争的能力，则不能取得这场市场竞争的胜利。那么，即将发展起来的我国环保产业市场就要丢失，大好的发展机会就会丧失。
如何形成现代市场竞争能力，如何确保在日益激烈的市场竞争中保持不败并具有活力，怎样把企业做大并实现永续发展，这不能不说是当前中国环保产业发展和各个环保企业发展所需要认真考虑的首要大事。环保产业及其环保企业必须实行科技创新发展战略，惟有实行科技创新发展战略，才能促使我国环保产业取得真正意义上的大发展，才能使我们在严酷的环保产业市场国际竞争面前，保持地位，力争领先，处于不败之地。
环保产业及其环保企业如何实行科技创新发展战略?科技创新的标志是什么?概括起来，应达到以下能力：
1. 以“更新、更高和更强”作为中国环保产业及其环保企业的不懈追求；
2.拥有领先的技术或产品，且在市场竞争中能够充分发挥作用；
3.拥有较强的研发能力和引进消化吸收能力及产业化能力；
4.拥有必要的技术储备，掌握市场发展趋势并了解技术发展趋势，适时推出新产品；
5.拥有较强的经济实力和投资能力，保持持续发展的条件；
6.拥有较好的技术队伍、营销队伍和严格有效的内部管理；
7.与行业和政府以及国内外著名技术研发机构有良好的合作关系；
关键词：水污染；防治措施；重点行业
1 盘锦市“十大”重点行业水污染物排放状况
水污染“十大”重点行业是指《水污染防治行动计划》所列的造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业。目前，“十大”重点行业中盘锦市共涉及造纸、焦化、印染、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等七个行业31家企业，全年工业用水量约为3914104t，约产生废水2484833t，废水经预处理后通过污水管网排入各城镇污水处理厂集中处理达标排放，年排放废水1584571t、COD200.5206t、氨氮38.592t，最终排入辽河水系，为辽河水环境带来较大压力。
2 “十大”重点行业水污染防治目标
加快推进盘锦地区“十大”重点行业水污染综合整治，完善污水处理设施建设；推进清洁生产，鼓励有新技术、新产品的企业开展技术改造和产业结构调整升级，削减废水排放量；依法关停一批高污染、高能耗的“低、小、散”企业，依法淘汰落后产能和工艺，对于潜在环境危害风险大、升级改造困难的企业，也要逐步予以淘汰。2017年底前，安装自动在线监控装置，并与环保部门联网。
3 “十大”重点行业水污染防治措施
3.1 实施污染源综合整治，提升企业治污水平
针对“十大”重点行业污染特点，科学制定水污染防治方案并组织实施。加强污水处理及配套设施的建设，加大综合整治力度，开展深度治理，鼓励企业在稳定达标排放的基础上集中建设污水深度处理设施，有效削减污染物排放总量，改善地区水环境质量。对达不到环保要求的企业限期整改，对污染严重、治理无望的重点企业依法予以关停。督促企业建立完善的环境管理制度，提高企业环境管理人员水平，增强企业环保主体意识。
3.2 加大落后产能淘汰力度，减少污染物排放
加快能减排技术示范和推广，提高产业技术水平。对规模小、污染重、装备水平低、环保设施差的落后产能进行淘汰。取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制印染、炼焦、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目，大幅减少废水排放。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造。
3.3 优化产业布局和区域统筹布局
结合盘锦市发展规划，从保护水环境角度大力推进产业结构调整，优化产业布局，强化经济技术开发区、高新技术产业开发区等工业集聚区建设，引导“十大”重点行业向各类开发园区、工业集中区集聚。加大行业结构调整力度，合理控制行业发展速度和经济规模。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。
3.4 加强企业监管，确保企业稳定达标
加强对“十大”重点行业的现场监管，增加检查频次，形成专项行动与日常监管、不定期检查相结合的管理手段。加大对环境违法行为的查处力度和环境隐患排查力度，保证企业污水处理设施稳定运行，对擅停污染防治设施、偷排偷放和超标排放等违法行为，坚决依法严肃处理，直至关停。安装自动在线监控系统并与环保部门联网，实行实时监控、动态管理。严把项目审批关，从源头上控制新污染源产生。
3.5 大力推进清洁生产，推进产业技术进步
推动“十大”重点行业开展清洁生产审核，促进企业从产品设计、技术改造、能源和原材料选择、工艺改进、生产过程管理等环节减少污染物排放量。对总量超标、排放有毒有害物质等符合强制清洁生产审核条件的企业，要依法实行强制性清洁生产审核。将实施清洁生产作为企业环保专项资金申请、确认污染减排的重要条件。鼓励企业节能节水，开展中水回用设施建设，提高企业中水回用比例。
4 对策实施保障措施
4.1 健全相关管理制度
将重点行业水污染防治成效纳入本地区经济社会发展综合评价体系，落实重点行业水污染防治责任，加大惩处力度。形成市级环保监管、所在区域环保部门监管、专人监管的管理格局。建立重点行业水环境污染终身责任追究制，对整治不力或因工作不力造成重大污染的，按照有关规定追究相关责任人员的责任。
4.2 建立环境经济政策
协调环境保护和社会发展、经济建设的关系，以环境保护优化经济发展。进一步完善水污染严重行业及落后产能退出机制，进一步制定和完善对污染企业的处罚办法。对积极实行清洁生产和综合利用、循环利用、采用先进技术、新工艺、大幅减少污染物排放的项目和企业，通过税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段支持企业发展，建立水污染损害赔偿机制。
4.3 加大科技攻关力度
大力开展水污染防治科技研究及攻关，从人力、物力、财力方面予以倾斜。加强同国内、外的科技合作与交流，大力引进和推广水污染防治的新产品、新技术和先进的环境管理经验，为科学治理水环境污染提供支撑，提升水环境保护水平。
4.4 加大投融资力度
进一步加大政府对水污染防治的投入力度，制定和实施有利于水污染防治的财税政策、市场准入与退出政策；设立地区专项资金，配合财政污染防治专项资金优先支持重点行业水污染防治工程的实施；引入市场机制，提高信贷投放额度，充分运用经济杠杆吸引社会资本投资水环境污染整治。
4.5 加强信息公开，鼓励公众参与
充分利用电视、报纸、网络、广播等传播平台，强化公众对水污染防治的知情权、参与权、监督权；大力开展环境保护宣传，通过新闻媒体报道、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式构建环境信息平台；充分听取公众意见，鼓励公众参与监督，畅通渠道。
参考文献
1农业环境技术产业化符合市场经济的基本精神
技术产业化是技术的供给方和需求方通过市场的方式实现技术的转移和应用。以市场方式实现技术转移和应用的优势在于，供给方在利益驱动和竞争压力下，能够不断的进行市场开拓和技术创新，这不仅能够更好地实现技术价值，也能够更好地解决社会问题。但技术能否产业化需要解决两个关键问题：技术的适当形式和供给方的盈利模式。技术的适当形式即技术是否能够以产品、设备、设施或服务等适当的形式出现，技术形式决定了需求方的受益方式，从而影响对技术的需求；供给方盈利模式即供给方能否通过稳定的渠道获得持续的收入，盈利模式影响技术的供给。根据行为与结果所涉及成本收益的归属不同，可以把农业环境行为分为三类（表1）。对于无外部性的环境行为，行为主体具有环境治理的自发需求，比如，对于由于自己的行为导致自己使用的土地退化，农业经营者显然具有自发性的土地保护需求。对于存在外部性的环境行为，在政府对其成本和收益进行干预的情况下，也会产生环境治理需求，我们称之为引致需求。环境治理的需求仅仅是解决治理积极性的问题，愿意做并不就等于能做到。能否做到，最终是由技术决定的。一旦讲到技术问题，这往往就不是环境行为者自己就能解决的问题。尽管破坏环境的行为人和政府对环境质量负有责任，但直接由环境行为人或政府来进行环境治理并不一定合适。首先，分散的自行治理存在两大缺陷：专业化缺陷和规模化缺陷。其次，直接由政府进行治理，尽管可以解决治理的规模化缺陷，但存在专业化缺陷和政府效率缺陷。而第三方治理显著地拥有三大优势：专业化优势、规模化优势和市场效率优势。由第三方专门从事农业环境技术的研发、环境产品和仪器设备的制造、设施的建造与运营，即农业环境技术产业化，符合社会分工的发展趋势和市场经济的基本精神。
2农业环境技术产业化的可行性
（1）一般性环境技术的产业化为农业环境技术产业化提供了经验。当前，国内外针对工业污染的环境技术基本都已经产业化，并行成庞大环保产业。1990年11月，原国家环境保护委员会了《关于积极发展环境保护产业的若干规定》，为我国环保产业的发展奠定了政策基础。尤其是“十五”以来，环保产业投资多元化、运营市场化拉动环保产业快速提升，大规模社会资本和外国资本投资环境保护，城市环境基础设施建设和环境服务业以前所未有的速度快速发展，涌现出一批研发、生产、运营一体化的大型企业和企业集团。环保设施运营服务业也呈现加快发展态势，一批有实力的环保公司开始采用市场化模式操作环保项目。目前，我国环境产业已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系，成为国民经济结构的重要组成部分。2010年我国环保产业的年收入总值达8800亿～10000亿元左右，其中资源综合利用产值6600亿元，环保装备产值1200亿元，环境服务产值1000亿元。据预测，到2015年将达到GDP的7%～8%，到2020年更将成为国民经济的支柱产业[3]。
（2）环境技术产业化促进了我国工业污染的有效治理。在环境技术产业化的推动下，我国环保产业的发展促进了我国工业污染的有效治理（表2、表3、表4）。根据国家环保部、统计局和农业部三部门于2010年2月2日联合的《第一次全国污染源普查公报》[4]，在工业三废的最终排放量只占产生量很小的份额，绝大部分三废在产生后都得到了有效的处置。
（3）发达国家农业环境技术已实现产业化发展。发达国家对农业面源污染主要采用源头控制的对策。源头治理技术包括两类，一类是能够以产品、仪器、设备设施或咨询服务等形式存在的技术，例如生物农药、有机肥料、微生物饲料添加剂、农田水利设施工程建设、有机农业生产配套技术等，这一类技术已经实现产业化的发展。另一类是以方法和知识形态存在的技术，例如农田最佳养分管理技术、高线条带种植技术、农业水土保持技术措施等。这一类技术由于无法进行排他性使用，农业经营者既不需付费，技术提供者也无法收费，所以无法实现产业化。当农业环境问题需要进行末端治理时，环境治理一般就具有明确的责任主体，从而环境治理的受益就具有排他性，这就形成了环境治理的市场需求，并进一步促成治理技术的产业化。末端治理技术包括环境问题的监测、检测，污染物回收、处置以及环境修复等技术，这些技术基本上都能够以产品、仪器、设备设施或咨询服务等形式存在，相关技术在发达国家基本都已形成较为成熟的产业。联合国《综合环境经济核算手册2003》（简称SEEA），是经联合国统计委员会批准，由联合国、欧洲委员会、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、世界银行等国际组织联合，是综合环境经济核算的最新权威文献。SEEA对环境产业的分类，反映了发达国家环境技术的产业化发展。表5列出了SEEA中与农业环境相关的产业。[5]这些产业实际上就是农业环境技术的产业化结果。
3我国农业环境产业发展现状及其原因
目前，我国市场化主体参与农业环境技术研发、推广和应用还非常少，农业环境企业数量少，规模小，对解决农业环境问题缺乏有效支撑。《第一次全国污染源普查公报》（2010）没有农业污染源的治理情况，就反映了这一现状。2007年，我国开展了第一次全国污染源普查，普查的标准时点为2007年12月31日，时期为2007年度。普查对象是我国境内排放污染物的工业污染源、农业污染源、生活污染源和集中式污染治理设施。普查内容包括各类污染源的基本情况、主要污染物的产生和排放数量、污染治理情况等。公报中数据显示工业源污染和城市生活源污染得到了有效遏制，但缺乏农业源污染的治理情况。我国农业环境产业发展的严重滞后导致农业源污染无法有效治理，这主要有以下几个方面的原因。
（1）对农业环境问题的重视程度不够。农业环境问题从行为开始到危害结果的显现，往往需要较长的周期，不像工业和城市环境问题来得猛烈，而等到危害结果显现时，其治理的难度又相当大，另外农业环境技术的应用短期效应并不显现，再加上农业在国民经济中的份额越来越小，致使农业环境问题长期得不到足够的重视，从而其技术的产业化也难以有所进展。
（2）对农业环境技术产业化认识不足。长期以来，农业环境技术就如其他农业技术一样，被认为技术推广的主体是政府，并且由于农业环境问题具有更强的外部性，这一倾向得到了加强。事实上，技术的推广和问题的解决，市场比政府有更强的力量和更高的效率。这一点在一般性环境产业的迅速增长得到验证。
（3）部门职责真空导致产业支持不足。对农业环境问题负有监管责任的主要有环保部门、农业部门和卫生部门，由于三个部门的职责范围和问题解决方式不同，导致农业环境问题的解决存在真空。基于环境责任，环保部门重点关注必然会影响环境的污染行为和导致重大生态退化的行为和事件。那些只是有可能造成微观环境问题的行为和事件，不在环保部门关注的范围内。农业部门的主要责任在于促进农业生产。农业部门主要从生产技术的改进上去强调资源的合理利用和科学投入，其推动的环境技术一般是依附于农业生产技术。基于卫生部门的责任和工作内容，卫生部门只能按照卫生和疾病标准从检测、监控、隔离和治疗的角度去解决这一问题，发展起来的技术也只能是在人群聚居区域和食品环节的检测、监控、隔离技术和疾病治疗技术，对于生产环节基本上无能为力。我们发现，农业节能技术、环保技术和资源循环技术缺乏相关部门的有力支持。
4农业环境治理的主要技术及其产业类型
（1）农业环境问题与农业环境技术类型。农业环境问题关注的是如何保护农业生产环境，如何避免农业对环境的有害影响，以及促进农业对环境的有利影响。因此，农业环境问题可以分为三类问题：外源污染、对内和对外有害，对外有利。相应的农业环境技术主要包括三类：控制外源污染的技术，避免和减少农业对环境（包括对内和对外）有害影响的技术，促进和放大农业对环境有利影响的技术（表6）。表6所列技术属于广义的农业环境技术，其中针对生活需求环节的新产品技术，更主要属于产品生产技术，一般不列入农业环境技术研究领域。外源污染的环境技术中针对污染物的形成和排放的技术属于一般性环境技术，也不列入农业环境技术的范畴。因此，从具体内容上讲，农业环境技术主要包括六大类技术：①污染和有害物的监测、预警、检测和评价技术，以及农业对环境有利的检测和评价技术。②清洁农业技术。主要包括改进农业生产方法和使用环境友好投入品。③循环农业和农业废弃物无害化处置技术。由于农业副产物大多数都可以循环利用，而无需无害化处置，因此主要是循环农业技术。④农业生产环境以及农业影响的环境的修复技术。⑤农产品安全和生物多样性恢复技术。由于生物多样性的恢复，要么不是特别紧迫、要么在环境修复后自然恢复，因此主要是农产品安全恢复技术。⑥通过农业生产实现非农业的循环、环境修复和恢复生物多样性的技术。
（2）农业环境技术产业的主要类型。农业环境技术总要以知识或实物等形态存在和被利用，而技术形态决定了农业环境技术能否以产品形式出现在市场上。一般来讲，实物形态的技术都可以以产品的形成出现在市场上。知识形态的技术要分两种情况：对于那些简单的、容易学习的、不具有竞争性和排他性的知识，一般会作为公共知识而不进入市场；对于那些复杂的、不易被学习的，具有排他性的知识可以以服务的形式进入市场。另外，有些实物形态的技术，由于一次性投入大，追加成本低，也会以服务的形式进入市场。表7列出了每一类农业环境技术的典型技术，并根据相应的技术形态，分析了这些技术形成产业的可能性。凡是能以产品的形式进入市场的，都具有发展成产业的潜力。
5推动农业生态环境技术产业化的基本路径
（1）农业环境技术需求与技术研究投入来源。技术研究投入是支撑技术创新和发展的基础，在市场经济背景下，技术研究投入来源一般有两种，来自于市场的收益和非市场的投入（政府和非营利性组织）。如果技术存在足够的市场需求，那么市场利益将激励技术研究主体不断地投入，市场需求又分为自发性需求和引致性需求。自发性需求就是技术的应用能够为需求者带来直接的利益；引致性需求就是因外在原因促使需求者应用这些技术。如果技术是公共产品或存在一定的外部性，市场利益就不足以激励技术研究主体不断的投入，如果技术对于社会很重要，这就需要第三方即政府或非营利性组织的投入。表8展示了不同的农业环境技术需求决定了不同的技术研究投入来源。
关键词畜禽养殖场;环境污染;治理;研究现状;沼气技术循环模式
随着我国畜禽养殖规模扩大,集约化程度不断提高,同时伴随化肥工业的迅速发展,使有机粪肥大量闲置,不能及时还田,导致环境污染。20世纪90年代主要由畜禽粪便造成的杭州湾污染首次敲响了畜禽粪便在我国污染环境的警钟。调查显示,我国畜禽粪便总体土地负荷警戒值已达到0.49(正常值应<0.40)[1]。畜禽粪便中污染物质主要包括悬浮物、有机质、盐、沉积物、气体、细菌、病毒和氮、磷、钾及其他养分,这些物质在畜禽粪便收集、贮存、运输、肥田期间均有可能产生环境污染[2]。
1国内(外)畜禽粪便环境污染治理的研究现状
国内(外)治理畜禽粪便污染主要分为产前、产中和产后治理。但由于产前、产中治理只能相对减少而不能从根本上消除对环境的污染,故产后处理才是消除污染环境的最好方法。有关治理方法主要有物理处理法、物理化学处理法、化学处理法和生物处理法。但由于物理处理法处理效率和去除率低,化学处理法存在二次污染,故实际中应用较少。目前,研究最多、应用最广且最具发展前景的为生物处理法,即主要通过微生物生命过程把废水中有机物转化为简单形式的无机物,从而达到去除有机物的目的。主要方式有:一是好氧处理。以序批式反应器工艺居首,即序批式活性污泥法[3]。WWW.133229.cOM二是厌氧处理。最早以生产沼气为目的,因而未能达到完全分解污染物的要求;随着畜禽粪便污染日渐突出,已经被主要用于处理畜禽粪便污染,而生产沼气只作为附加产物[4]。三是自然处理法。投资省,工艺简单,动力消耗少,特别适宜于小型畜禽场废水处理,如水萍科植物可用于循环利用养猪污水的处理[5]。四是混合处理法。近年来,畜禽粪便污水多采用混合处理法,即根据具体情况设计出由好氧法、厌氧法和自然处理系统3种,或以它们为主体并结合其他处理方法进行优化组合,共同处理畜禽场废水。
2国内畜禽养殖场污染治理沼气技术循环模式现状
国内畜禽养殖场污染治理沼气技术循环模式示范工程主要采用混合处理法,包括厌氧发酵技术、好氧生物技术、“三沼”综合利用技术等。如上海市农业科学院畜牧兽医研究所等单位开展了沼气发酵及沼液土壤生物处理、工厂化好氧发酵制颗粒肥料和鸡粪饲料化五大系列工程技术研究,并相应建立小型示范工程,在上海郊区应用,取得了显著的经济效益(中国科技成果库项目年度编号:970193);甘肃省农村能源综合开发中心,依据生态学原理,将养殖、沼气综合利用和果树种植相结合,建立“猪-沼-果”生态农业模式(中国科技成果库项目年度编号:0200740304)。
浙江省畜禽养殖场污染治理沼气技术及“三沼”综合利用已在全省各地推广。开化县于2002—2003年对10个规模猪场完成了小型沼气工程,建设了10年厌氧池1 100 m3(农村信息报,2004-06-05);绍兴福景达农业有限公司的600 m3沼气工程是“猪-沼-果”模式(农民日报,2004-07-17);嘉兴市通过采取沼气工程、沼气发电工程、生产有机肥和养殖蚯蚓等措施,完成了一批养猪业粪便的污染治理和综合利用工程,至2004年底已建成养猪业沼气池2 800多个(中国建设报,2005-06-06);建德市通过推广新安江万秋生态养殖场“猪粪尿-沼气发电-沼液沼渣-果园蔬菜”这种无害化处理、资源化利用的生态种养模式,到2006年全市有47个集约化畜禽养殖场和81家非规模养殖户建成了沼气工程及利用系统(中国环境报,2006-05-09);2006年全省339个规模化畜禽养殖场排泄物治理建成防雨、防渗、防漏储粪池4.107 8万m3,厌氧发酵池8.261 4万m3,沉淀池、氧化塘3 519 hm2,配套消纳山林、果园、农田3 807 hm2,鱼塘642 hm2,并带动各地完成1 211个规模畜禽养殖场的治理(浙江省畜牧局)。
上述畜禽养殖场污染治理沼气技术循环模式,具备了消除污染、产生能源和综合处理的三大功能,既消除了农业环境污染,又解决了一部分的能源问题;同时产生的沼液、沼渣是适合农作物用肥的绿色无公害肥料,而且在厌氧发酵过程当中,病原菌、寄生虫卵等一些病菌被杀死,切断了养殖场内传染病和寄生虫病的传播环节。但该污染治理模式在应用推广中,存在着许多实际困难,一是建造有效、适宜的污水治理及配套设施需较高的成本;二是沼气利用不充分,会造成大气污染比较严重;三是沼肥(即沼液、沼渣)利用缺乏科学的指导。因此,应加强该模式应用管理,使该模式能够有效控制畜禽养殖场的污染。
3参考文献
[1] 朱孔颖.畜禽养殖业污染状况及管理对策[j].干旱环境监测,2004,18(1):46-47.
[2] 李远.我国畜禽养殖业的环境影响与管理政策初探[j].中国生态农业报,2002,10(2):136-138.
[3] 田宁宁,王凯军.畜禽养殖场粪污的治理技术[j].中国给水排水,2002, 18(2):71-73.
关键词畜禽养殖场;环境污染;治理;研究现状;沼气技术循环模式
随着我国畜禽养殖规模扩大,集约化程度不断提高,同时伴随化肥工业的迅速发展,使有机粪肥大量闲置,不能及时还田,导致环境污染。20世纪90年代主要由畜禽粪便造成的杭州湾污染首次敲响了畜禽粪便在我国污染环境的警钟。调查显示,我国畜禽粪便总体土地负荷警戒值已达到0.49(正常值应<0.40)[1]。畜禽粪便中污染物质主要包括悬浮物、有机质、盐、沉积物、气体、细菌、病毒和氮、磷、钾及其他养分,这些物质在畜禽粪便收集、贮存、运输、肥田期间均有可能产生环境污染[2]。
1国内(外)畜禽粪便环境污染治理的研究现状
国内(外)治理畜禽粪便污染主要分为产前、产中和产后治理。但由于产前、产中治理只能相对减少而不能从根本上消除对环境的污染,故产后处理才是消除污染环境的最好方法。有关治理方法主要有物理处理法、物理化学处理法、化学处理法和生物处理法。但由于物理处理法处理效率和去除率低,化学处理法存在二次污染,故实际中应用较少。目前,研究最多、应用最广且最具发展前景的为生物处理法,即主要通过微生物生命过程把废水中有机物转化为简单形式的无机物,从而达到去除有机物的目的。主要方式有:一是好氧处理。以序批式反应器工艺居首,即序批式活性污泥法[3]。二是厌氧处理。最早以生产沼气为目的,因而未能达到完全分解污染物的要求;随着畜禽粪便污染日渐突出,已经被主要用于处理畜禽粪便污染,而生产沼气只作为附加产物[4]。三是自然处理法。投资省,工艺简单,动力消耗少,特别适宜于小型畜禽场废水处理,如水萍科植物可用于循环利用养猪污水的处理[5]。四是混合处理法。近年来,畜禽粪便污水多采用混合处理法,即根据具体情况设计出由好氧法、厌氧法和自然处理系统3种,或以它们为主体并结合其他处理方法进行优化组合,共同处理畜禽场废水。
2国内畜禽养殖场污染治理沼气技术循环模式现状
国内畜禽养殖场污染治理沼气技术循环模式示范工程主要采用混合处理法,包括厌氧发酵技术、好氧生物技术、“三沼”综合利用技术等。如上海市农业科学院畜牧兽医研究所等单位开展了沼气发酵及沼液土壤生物处理、工厂化好氧发酵制颗粒肥料和鸡粪饲料化五大系列工程技术研究,并相应建立小型示范工程,在上海郊区应用,取得了显著的经济效益(中国科技成果库项目年度编号:970193);甘肃省农村能源综合开发中心,依据生态学原理,将养殖、沼气综合利用和果树种植相结合,建立“猪-沼-果”生态农业模式(中国科技成果库项目年度编号:0200740304)。
浙江省畜禽养殖场污染治理沼气技术及“三沼”综合利用已在全省各地推广。开化县于2002—2003年对10个规模猪场完成了小型沼气工程,建设了10年厌氧池1 100 m3(农村信息报,2004-06-05);绍兴福景达农业有限公司的600 m3沼气工程是“猪-沼-果”模式(农民日报,2004-07-17);嘉兴市通过采取沼气工程、沼气发电工程、生产有机肥和养殖蚯蚓等措施,完成了一批养猪业粪便的污染治理和综合利用工程,至2004年底已建成养猪业沼气池2 800多个(中国建设报,2005-06-06);建德市通过推广新安江万秋生态养殖场“猪粪尿-沼气发电-沼液沼渣-果园蔬菜”这种无害化处理、资源化利用的生态种养模式,到2006年全市有47个集约化畜禽养殖场和81家非规模养殖户建成了沼气工程及利用系统(中国环境报,2006-05-09);2006年全省339个规模化畜禽养殖场排泄物治理建成防雨、防渗、防漏储粪池4.107 8万m3,厌氧发酵池8.261 4万m3,沉淀池、氧化塘3 519 hm2,配套消纳山林、果园、农田3 807 hm2,鱼塘642 hm2,并带动各地完成1 211个规模畜禽养殖场的治理(浙江省畜牧局)。
上述畜禽养殖场污染治理沼气技术循环模式,具备了消除污染、产生能源和综合处理的三大功能,既消除了农业环境污染,又解决了一部分的能源问题;同时产生的沼液、沼渣是适合农作物用肥的绿色无公害肥料,而且在厌氧发酵过程当中,病原菌、寄生虫卵等一些病菌被杀死,切断了养殖场内传染病和寄生虫病的传播环节。但该污染治理模式在应用推广中,存在着许多实际困难,一是建造有效、适宜的污水治理及配套设施需较高的成本;二是沼气利用不充分,会造成大气污染比较严重;三是沼肥(即沼液、沼渣)利用缺乏科学的指导。因此,应加强该模式应用管理,使该模式能够有效控制畜禽养殖场的污染。
3参考文献
[1] 朱孔颖.畜禽养殖业污染状况及管理对策[j].干旱环境监测,2004,18(1):46-47.
[2] 李远.我国畜禽养殖业的环境影响与管理政策初探[j].中国生态农业报,2002,10(2):136-138.
[3] 田宁宁,王凯军.畜禽养殖场粪污的治理技术[j].中国给水排水,2002, 18(2):71-73.
[摘要] 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中,从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面作了全面部署。这既为农村改革发展指明了方向,也为农村环境保护发展提供了难得的新的发展机遇。本文针对农村环境污染日趋严重的客观现实,分析了当前农村环境污染的现状,阐明了农村环境质量下降及污染的原因和存在的主要问题,提出了防治农村环境污染的对策及措施,对加强农村环境保护,治理农村面源污染以及促进农村社会、经济和生态环境可持续发展具有重要的指导意义。
[关键词] 环境保护农村环境农业可持续发展
一、农村环境污染现状
1.农村生态环境破坏触目惊心
长期以来,盲目开发利用自然资源,使我国农村生态环境遭受前所未有的破坏。由于保护力度不够,导致农村生态异常脆弱。现在全国可用耕地逐年减少,森林生态功能低下,不能满足农村生态平衡的要求;水土流失面积大,其中以黄土高原、长江流域和南方丘陵山地最为突出。目前全国水土流失占国土总面积比重达37.08%;土地荒漠化严重,现有荒漠化土地2.636亿hm,占国土陆地面积的28.3%,而西部地区最为严重,其荒漠化土地占全国比重为97.8%,沙漠化土地占全国比重为95.6%,直接危害整个农村的生态环境;湿地受损严重,造成湿地生物多样性衰退,威胁周围生态系统平衡。
2.生活垃圾污水污染日益严重
在“新镇、新村、新房”建设中,规划和配套基础设施建设未能跟上,没有将环境与土地、产业与发展等规划有机结合,使城镇和农村聚居点或者沿公路发展,或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点因为基础设施和管理不完善,其产生的污染物一般排入周边环境中,造成严重的“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、厕所乱建、柴草乱堆、畜禽乱跑”等“脏、乱、差”现象,严重影响了农民的生活质量。据了解,现在农村生活方面每年产生生活污水约80亿t,生活垃圾约1.2亿t,大部分得不到有效处理,严重污染了农村地区居住环境。
3.农业面源污染依然突出
目前,农村过量使用化肥、农药、薄膜等生产资料是提高农业产量的重要手段,而由此带来的农业面源污染和土壤污染问题非常突出。化肥的施用强度一直呈上升趋势,由1996年的294kg/hm上升到2005年的390kg/hm,远远超过发达国家的225kg/hm的安全上限。农药的施用强度呈明显的上升趋势,农药使用量由1996年的8..8kg/hm增加到2005年的12kg/hm,远远超出经济合作和发展组织国家2000年前后2.1kg/hm的平均水平。农膜年残留量高达45万t。目前受污染的耕地约有1000万hm,占耕地总面积的十分之一以上,污水灌溉污染耕地216.6万hm,其中多数集中在经济较发达地区。
4.工业“三废”污染严重
我国农村城镇化进程中的生态环境问题与乡镇工业的粗放式经营和发展也是密切相关的。受乡村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的反积聚效应的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成污染治理困难,还直接或间接地导致农村环境和农业环境污染与危害。农村工业中由于技术工艺落后,设备简陋,管理和各种制度不健全,有毒有害的污染物排放超过国家允许排放标准的几十倍、几百倍甚至上千倍,直接危害职工健康。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。并且,工业“三废”排放量及污染仍呈增加的趋势。
5.畜禽养殖造成的污染严重
近几年来,由于禽畜养殖业从农户的分散养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染面明显扩大,已成为农村生态环境主要的污染源之一。畜禽粪便年排放量已达19万吨,相当于工业固体废弃物年排放量的2.4倍。未经处理的禽畜粪便被随意排放,导致大量氮、磷流失,造成成片水体污染。其次,为了追求经济效益,一些养殖技术也将造成环境污染,不仅会带来地表水的有机污染、富营养化污染、大气的恶臭污染,甚至地下水污染。畜禽粪便中所含的病原体也对人群健康造成了极大威胁,尤其是当人畜共患疫情发生时,将给人畜造成灾难性的危害。据调查,我国猪、牛、鸡三大类畜禽粪便年排放COD量6900万t,是全国工业和生活废水COD产生量的5倍以上,成为第一大污染源。
二、防治中存在的主要问题
1.环境意识不强
由于在农业生产过程中,片面追求农产品数量而忽视质量,因而农药、化肥的过量使用对农村土壤以及河道造成极大的污染。另一方面,地方政府在新农村建设中存在重经济、轻环保现象,某些管理部门和领导,对防治农村污染和保护生态环境的重要性缺乏足够的认识,不愿意在农村环境治理上投入必要的资金。
2.农业经济发展水平不高
农业生产大多数还是传统的粗放型经济形态,现阶段农业劳动者的素质没有明显提高,生产工具、生产方式(如土地深耕和漫灌等)仍旧沿袭传统农业的方式,但加大了农药、化肥等外部投入。农村产业结构不合理,农产品的基本结构不能适应新时期城乡居民日益提高的对农产品的多样化、优质化、专用化的消费需求。农业科技含量仍然不高,农业科技体制不适应快速推进农业科技进步的需要,科研、推广、生产相互脱节,成果转化率低。
3.农村环保机制不健全
一是农村环保法制缺位,农村环保无法可依。而在现行法律中的一些相关规定如排污申报登记、环境影响评价等制度对农村环境问题可操作性不强。二是农村环保管理体系不完善、环保机构长期缺失、环保监管能力亟待提高。
4.发展工业的政策、规划有缺陷
在城市工业向农村转移过程中,虽然为促进农村经济发展带来了机遇,同时也带来了严重的“三废”污染。随着工业污染从城镇向农村转移,外迁的工业企业也对农村的水体、空气和土壤造成了严重的污染。因而农村工业发展不可避免地出现一些不完善的地方,如机械设备和生产工艺较落后,管理水平低,资源和能源消耗高、浪费大,“三废”污染严重等。目前,我国乡镇企业废水COD和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的50%以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。这体现了农村工业发展政策制订缺乏长远性,同时在工业发展区域的规划上也有一定的缺陷。
5.养殖业与种植业日益分离
畜禽养殖业正逐步向集约化、专业化方向发展,不仅污染总量大幅增加,而且污染呈相对集中趋势,出现了一些较大的“污染源”。水产养殖因在养殖过程中投放大量的精饵料、鲜活饵料、肥料和药物,造成河道水体污染。在种植业中,农民只认识到使用化肥农药简单、方便,畜禽粪便用作农田肥料的比重大幅度下降。即便是一些大中型规模化养殖场产生的粪便也没有得到有效处理和利用。所以畜禽养殖也逐渐成为农村环境污染的主要污染源。
三、解决农村环境问题的对策和建议
1.加强宣传,提高认识
农村环境污染防治,关键是要深入到每村每户,把群众发动起来,充分利用各种媒体渠道,通过各种有效方式,广泛开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的环保宣传和科普教育,在农村营造一个学习生态环境保护知识、宣传环境保护政策、贯彻落实生态环境保护措施的热烈氛围,让生态保护行为在潜移默化中形成并传承。
2.控制农业污染
积极推广成熟的农业技术,如“畜禽粪便和秸秆综合利用技术,土壤污染控制技术,农药残留速测技术”等,引导农民科学施肥用药,减少农用化学品对农业生态环境的污染,大力改善用肥结构,禁用矿物化肥和推广节水灌溉,以防治因硝酸盐等物质大量积累和流失而形成的化肥污染,从源头上削减污染物;同时推进污染处理技术发展,如“防治乡镇工业废水、生物监测技术、高浓度有机废水烟气脱硫”等污染控制技术的研究与开发,尽力降低治理成本,不断提高科技进步在环境保护中的贡献率。
3.完善环保法律体系
有法可依、依法治理必须成为农业农村面源污染防治进入的新阶段。最关键的还是要完善农村环境保护的法律法规,加速对农业环保的环境立法,完善环境保护法律法规体系,逐步建立健全适应农村特点和环保工作实际需要的法律法规体系,确保环保工作中的实行力度,推动农村环保工作走上制度化、规范化的轨道。
4.控制农村工业污染
一是拒绝城市污染向农村转移。虽然当前农村经济发展急需企业和项目,但是农村招商引资的门槛绝不能降低,承接产业转移绝不能接受污染转移,对工艺落后、设备简陋、污染环境等违反国家产业政策的项目一律不接受。二是取缔污染企业。三是实施集中治污。乡村工业企业要加快向工业园区集中,实行污染集中控制、集中处理、集中监管。对现有的乡村化工、印染、造纸等污染较重的企业进行集中整治,确保达标排放。
5.农业废弃物资源化处理
在农村推广清洁生产,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化途径加以综合利用,这是目前治理农业污染的最佳途径。从而最大程度地使农业废弃物得到减量化、资源化和无害化处理,将污染降低到最小或变废为宝。
6.推进科技创新
完善农业技术推广和服务体制运行机制,全力营造农业科技创新的政策环境。充分利用城市高等院校、科研院所雄厚的技术、人才资源优势,以科技型园区、龙头企业为平台,吸引专业技术人才以技术要素入股,提高他们的开发经营积极性。加快新品种、新技术的研究与推广,使科技研发与农业实际需求相挂钩。积极鼓励和支持应用研究型的农业科研机构转为企业或进入企业,形成新的科技产业群;鼓励和支持企业、民办技术服务组织参与农业技术的研究、引进和推广,使之成为连接科技与生产之间的纽带,加快农业科技成果的转化,促进其成熟化。
7.投资和治理的长期效益
我国农村经济基础较为薄弱,难以通过民间投资推进当地的环境保护工作。为此,在环境保护或治理设施的资金投入方面必须优先考虑民间的投资能力。但在进行规划时可以结合当地实际情况,推行高科技含量低费用的农业生产技术,将环境保护的投入和地方经济的长远发展结合起来,以环保促发展。在农村推行生态环境保护工作的同时,让农民在经济效益上得到实惠,并切实体会到生活质量的提高。只有这样,农民对环境保护才会有热情,农村环境保护工作才能长久进行,才能从根本上改变农村环境日益恶化的局面,真正实现农村经济的可持续发展。
参考文献:
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