时间：2023-08-31 16:07:38
目前我国已经建立的100多个水质自动监测站，大多分布在边远地区，由于制度和管理不完善，其应急能力存在很大缺陷，甚至部分水站未制定应急预案，即使制定应急预案，由于缺乏必要措施，在发生事故时也很难发挥应急预案与应急制度的作用。2013年黑龙江流域发生特大洪水，水质自动监测站普遍遭受了损失，如果制定了应急预案和进行应急演练，其损失程度会降至最低。同时，由于水质自动站建在边远地区，距离市区较远，当水质自动站出现事故时，监测人员无法及时达到现场进行处理，此时应急预案的制定与应急制度的实施则显得尤为重要。
2水质自动监测站应急制度建设的基本要求
一套健全、完善的应急制度建设，能够使水质自动监测站的仪器设备处于良好的管理状态，能保证水质自动监测站管理的有序、连续和稳定，否则容易造成对监测站管理的忽视。水质自动监测站应急制度的建设，应符合以下基本要求：
2.1建立一套能引起领导足够重视的水质自动监测应急管理机制
在当前我国的体制中，领导重视是管理工作中最为基础和关键的一个环节，领导的重视使管理工作在人力资源配置等方面更具优势。因此，水质自动监测应急管理机制应建立由国家或省部级环境保护部门牵头，地级市环境保护部门分管，县级市环境监测站实行全面管理的机制。国家或省部级环境保护部门负责统一监管，对下一级的环境保护部门进行监督。另外，水质自动监测应急工作的顺利进行，需要足够的资金投入作为后盾，将应急制度建设工作交给地级市环境保护部门，能够确保监测站应急工作拥有充裕的经济条件和较雄厚的技术实力。如果将应急管理权力交给县级环境保护部门，则难以确保资金和技术，从而也难以发挥水质自动监测站的应急作用。
2.2建立管理人员介入水质自动监测站工作机制
与空气自动监测站建成投入使用情况相似，水质自动监测站也是在建成后才由相关单位指派管理人员驻站接管。由于管理人员的知识水平和能力有限，加上接管时间较短，对需要学习的监测相关知识掌握有限，管理人员较难在第一时间迅速对监测站进行有效的管理和维护，致使监测站应急功能无法得到有效发挥。根据产品故障率曲线，监测站仪器设备在早期投入使用时的故障率要大于产品正常使用期和产品维修后发生的故障率，因此管理人员应及早介入水质自动监测站，确保监测站的应急功能得到及时发挥。
2.3编制水质自动监测站应急管理规范
最新出版的2002年《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）并没有对水质自动监测站应急管理规范相关方面作出规定，水质自动监测站应急工作仍处于空白状态。因此，国家相关环境主管部门应结合水质自动监测站的具体情况，尽快编制相关水质自动监测站应急管理规范，以促进水质自动监测应急工作的顺利开展。
3水质自动监测站应急制度建设的基本内容
受到气象状况、灯光照明、场所不同、监测人员业务水平等因素的影响，并且水质自动应急监测呈现出流动性、不确定性、阶段性、偶发性、紧迫性和公共性等特征，这就决定了应急监测不是表面功夫，应急制度更不是黑字文件。应急监测，实际上是实验室管理水平的实际化演示过程，针对应急条件特殊和人员流动性大等问题，仍需要回归到制度建设上来。纵观目前应急工作开展情况，水质自动监测站应急制度的基本内容有以下几个方面：
3.1应急制度的文件架构
水质自动监测站的应急制度文件架构应包括以下几个要素：
（1）应急监测系统基本情况介绍；
（2）监测工作安排；
（3）应急监测清单；
（4）应急设备操作规程；
（5）应急监测结果记录表；
（6）应急监测培训及应急演练。只有将上述要素逐一逐步落实到位，方能确保水质自动监测站应急功能的有效发挥。
3.2应急监测系统基本情况介绍
应急监测系统基本情况介绍是水质监测站进行水质监测的纲领性文件，内容包括应急监测系统建设的目标、各类设施基本简介和应急监测设备或能力的介绍等内容，以便于监测人员快速了解和认识应急监测系统。
3.3监测工作安排
监测工作安排包括应急值班表排列、应急值班车辆管理及行车路线指引。
3.3.1排列出应急值班表对应急工作人员的值班进行分组安排，其目的主要体现在如下三个方面：第一，值班制度的规定和实施有利于保证随时随地都有人在岗值班，做好应急预备的日常工作，时刻处于应急预备状态，确保应急事故发生时能够迅速、及时地赶到事故现场。第二，轮班制度的实施有利于确保应急人员有充足的休息时间，能够为应急事故处理提供源源不断的长时间的持续能力，从而确保并提高应急人员持续作战的能力。第三，对于同时出现的应急事故能够做到互不干扰的正常处理和应对，分组后的工作人员要有明确的分工，安排和划分好每个人员应负责的工作和任务，从而有利于人员各司其职，在处理应急事故的时候能够做到有序配合。
3.3.2车辆管理及行车路线指引应急监测车辆可以提供便携的移动实验平台，建立临时性小范围的电力、照明、用水、操作安全防护的条件。在平时应对司机进行专职培训，使其熟练掌握各个功能区块的操作规程，确保满足随时外出应急监测的工作需要。
3.4建立应急监测清单
负责水质自动监测的监测站和其他单位应建立应急监测清单。应急监测清单包括车载应急设备清单与应急监测项目一览表。车载应急设备清单包括应急仪器设备和物资存放地点、存放条件，仪器使用条件等情况，指引性清单能提高存、取物资的准确性，避免装车时出现遗漏现象，发生应急响应时便于携带外出；应急监测项目一览表应列示应急设备对应检测项目，能帮助应急人员快速选择使用。
3.5修订应急设备操作规程
进口应急设备的说明书多为英文版本，中文版本也是较为繁琐、累赘且与实际操作不符。因此需制订简化的操作规程，简化的操作规程便于人员提高工作效率，降低出错风险。另外还规定了应急仪器的保管人及维护要求，能保证设备得到妥善的日常维护。
3.6确保应急监测结果记录表的真实准确
应急监测结果记录表的记录应当确保与监测结果相一致，收集有关监测的各种重要因素，从而保证监测结果的真实性、准确性和有效性，这样有助于事后分析以及总结经验。
3.7进行应急监测培训及应急演练
在平时工作中，需要加强对工作人员的应急监测培训和设备操作培训，工作人员要定期学习应急文件，并对工作人员进行必要的考核，从而提高其应急处理事故的能力和水平；此外还应当重视应急演练，模拟应急事故现场能够提高人员的现场作战能力，对于演练中的经验要注意分享，从而能够帮助应急人员改进工作方法，有利于提高实际作战能力。
4结语
关键词：环境监测；质量管理；问题；对策
中图分类号：X83 文献标识码：A
前言
环境监测工作开展的最终目的是保证人类能够维持正常生活环境、合理利用各项资源，促进产业经济提高的同时，做好环保、质监建设等工作，从而达到人与自然和谐发展的宏伟目标，实现可持续发展。环境监测工作结果要结合四个方面去体现：其一，结合国家环境质量管理体系标准，科学评价环境质量结果。其二，结合污染分布状况，确定主要污染源的位置，或判定污染源成因，为环境监管组织活动的开展提供执行依据。其三，逐步积累监测资料、技术文件等资料，为环境质量控制管理工作的开展，提供丰富的总量控制监测资料。其四，通过实际样本监测数据的分析积累，为完善、更新、制定国家相关环境建设法规、标准等提供有力依据。由此可见，环境监测质量管理与控制工作的开展，是确保环境监测工作执行结果的必要前提。
1、环境监测质量管理存在的问题分析
通过污染源的判定、污染物数据的收集采样、相关数据技术参数的科学定量分析等研究，确保环境监测质量结果，才能确定环境监测报告最终评价是否完整与可靠。目前，国内环境监测质量管理过程中还存在以下问题：
1.1实验室质量管理与控制未能立足实际
实验室内环境质量控制工作要以实际环境监管采样数据为准，即通过数据的采样、收集、分析等工作，才能将进一步分析出数据的监测误差控制在可控范畴内，以保证监测数据结果的精密度与可靠度。虽然，目前国家环境监测工作经过近二十多年的努力与付出，取得了不少行业工作成果，但在获得成果的同时，环境监测业务流程中仍然伴随不少问题，值得业界人士关注。首先，目前有不少环境监测实验室未能高度重视质量控制工作，常表现为质量控制工作流于形式。其次，不少环境实验室或上级监测站点仅仅在质量控制工作中比较重视常规考核，而相对忽视实验室实践技术、监管能力的开发与培养。再者，许多监测工作相关组织活动的开展，未能量化、定量分析数据指标等，仅体现为以点带面，笼统分析各项数据。因此，环境监测质量管理工作的执行结果体现不尽人意也成为必然。
1.2监测网络健全程度不足
就目前的国内环境监测网络完善问题而言，我国环境监测也未能形成一个相对完善、具备统一标准的环境监测网络。如，不少重点水域的水质监测、交通、渔业等组织监管单位的监管网络，拓扑结构职能发挥常常重叠监测。同时，各组织部门、单位的监测站虽然能够获取相关监测数据，但由于监测网络未能完善建立，或未能实现同一监管，都在一定程度上造就了监管执行、质量控制工作开展等无法实现同步与协调。此外，不少重要监测数据的分析未能实现地域性共享与信息资源共享，从而导致大量数据闲置与浪费。以水质污染监测为例，国家在《水污染防治法》中23条明确强调，重点地方排污单位必须要安装水污染物自动排放及监管设施，同时要求和环保建设主管行政单位的监控设施形成区域设备联网，以促进设备能够正常运行。但是，由于区域地方相关管理体制的落后、以及技术条件的限制，在不少地方区域范畴内，也未能完全具备监管设备联网控制的技术条件。
2、环境监测质量管理的发展对策
环境监测必须要准确系统地阐明环境质量的现状及变化趋势,准确全面地获得污染物的排放状况及其对环境质量影响的环境信息,必须进一步强化环境监测的技术支持、技术监督和技术服务职能,为环境执法和科学决策提供科学的依据。为此必须强化自身质量建设和监督评价机制,强化质量管理。因此提高监测信息的质量、加强全面系统的质量管理工作,已是当前环境监测工作中的一项迫切任务。
2.1强化质量意识
全面提升质量管理意识,是提高质量管理水平的前提。要通过培训、宣传以及实际工作等多种渠道来提升质量管理意识,推进质量管理工作。首先,提高管理层质量管理意识、理顺监测工作和质量管理的关系,是做好质量管理工作的关键。在各种质量体系中都明确规定了最高管理者的责任,并将最高管理者主持管理评审作为必要工作程序,其目的就在于发挥领导者的作用,保证人、财、物各方面资源的配备,切实将质量管理工作纳入环境监测和环境管理工作的重要议事日程。其次,要强化全员参与意识,树立体系化和制度化管理理念。质量管理工作与监测设计、规划、资源配备以及布点、采样、检测、数据处理、审核、综合分析、评价等各个监测环节相关,需要全体监测人员的共同努力。第三,要进一步健全质量管理机构、配备专门的质量管理人员,且要保证质量管理人员的基本素质和工作经验,并根据监测领域的拓展和需要,不断加强质量管理理念、管理技能和方法的培训,增加工作交流机会,为抓好监测质量管理工作提供保障。
2.2完善质量管理制度
行之有效的管理制度是质量保证的根本。首先,为形势发展的要求和当前工作的需要,应尽快修订和完善5环境监测质量保证管理规定(暂行)6等制度,明确管理机制、管理职责、主要工作内容和基本要求等,使质量管理工作有制度可依,改变目前制度与实际情况不符的状况。而且要根据这些制度,制定相应的管理办法或实施细则,进一步规范工作程序和管理方式,保证全国一盘棋。应建立定量考核、同步监测和质量巡检、抽查等制度,逐步完善质量管理制度化建设。同时,还应该应用制度的监督管理、法制约束能力,树立监测信息的法律地位,加强法制观念,保持监测结果的严肃性,促进质量管理工作的发展。其次,应尽快完善各个监测业务领域的质量管理制度,并加强各类管理制度执行情况的监督和检查,改变目前各个监测领域质量管理制度建立不均衡的情况,特别要弥补自动监测系统等新领域的空白。第三,应加快适合我国环境监测工作的质量管理考核P评价制度或体系的研究,并尽快形成规范化的评价模式,特别是要强化全程序监测质量管理理念,将质量管理评价模式从实验室内的质量控制扩大到包括设计、采样、分析、审核、质控等所有相关环节、甚至扩大到整个监测站。
2.3促进质量体系有效运行
质量管理工作涉及环境监测的各个环节,是对环境监测全程序实施监督和质量评价的系统工程。质量体系是包含了上至最高管理者、下至基层员工、涉及整个监测工作全程序的自我监督和自我完善的机制,并且通过例行监督评审、复审不断得到持续改进。促进体系的有效运行是做好质量管理工作的重要手段之一。各级环境监测站,无论级别如何、现有设备水平和人员条件如何,都应该紧紧抓住这一手段,充分发挥它的作用和效能,将与监测技术和监测质量相关的所有制度、要求以及领导的管理理念和意愿,融入到质量体系文件之中,并通过体系的监督机制,全面提升监测站的整体管理水平和业务水平。
2.4完善监督机制
环境监测是典型的个人活动,是生产者在指定的控制条件下进行的独立活动。因此,完善监督机制和建立质量管理制度同样重要。应进一步建立健全监测质量监督和考核机制,建立质量管理的考核和评价体系,开展质量巡查、同步监测、实验室比对、质控考核、质量管理体系运行情况检查等多种形式的质量监督活动,逐步形成较为全面和完善的监测质量评价体系和监督机制。
2.5拓展质量控制领域和手段
应尽快拓展质量控制领域,将新的监测领域,如在线监测系统、自动监测系统、快速检测仪器、应急监测以及有机污染物监测等纳入质量控制的范畴,并尽快开展这些领域的质控技术研究。质控技术在保留平行样测试、加标回收、明码和密码样的测定以及质控图的基础上,应扩大到布点、采样、数据与质量分析等整个监测程序。应开展采样设备、监测仪器及标准传递设备的量值溯源和标准化技术等方面的研究,规范标准和管理。
2.6健全质量管理保障措施
首先,要保证资金投入,特别要保证质控实验室的配备,保证仪器检定、标准样品或考核样品购置、组织或参加能力验证及实验室比对、实现第三方审核或评审等费用。国家应将其纳入固定年度计划并专项使用。其次,应加大环境标准物质开发力度,尽快建立研究体系,弥补海洋、生态、生物、大气降水、有机污染物等领域标准样品的不足,扩大现有标准物质的适用范围。应积极拓展研究渠道、提高研究能力和水平、加快开发速度,适应环境监测工作的需求。第三,应进一步完善监测标准和技术规范,系统地清理、修改和完善现有环境监测标准、技术规范,有计划地填补新监测领域监测标准和技术规范的空白。第四,应建立环境监测仪器设备准入制度和相应的技术规范,尽快改变目前仪器质量良莠不齐、测试原理不统一、准确性和稳定性有差异、不同系统之间缺乏可比性和市场服务不规范等问题,从监测硬件上把好质量管理关。质量管理是环境监测中的一项重要基础性工作,是保证监测数据满足/五性0要求的重要措施,也是近年来各级领导关注的工作之一。加强和完善质量管理工作,需要多方面的支持,是一项系统工程,需要全体环境监测工作者为之而共同努力。
参考文献：
关键词：环境监测 质量管理 环境保护 体系建设
中图分类号：X830.5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）07（a）-0082-02
环境监测质量管理是环境监测工作中的重要部分，其对保障监测数据的精确度、准确性有重要影响，对提高环境监测的工作质量有重要意义。目前我国对环境监测的工作范围不断扩大，对环境监测质量管理要求也越来越高，因此，需要完善环境监测质量管理体制[1]，提高监测数据的准确性，保障环境监测质量。
1 建设环境监测质量管理体系的意义
1.1 发展经济，保护生态环境
环境保护工作，并不仅仅是相关部门的责任，也是每个人的责任，但是人们对环保工作重视程度不够，环保意识不强，有的企业甚至为了获取更大的经济效益，破坏环境，直接排放废水，使得生态环境问题不断加剧。因此，建立完善的环境监测质量管理体系，对企业有一定的监督作用，能够使经济和生态共同良性发展。
1.2 保障环境监测数据的质量，提高精准度
环境监测工作是环境保护工作的基础，对建设环境进行监测质量管理则可以有效地保障监测数据的精准度，确保后期的环保工作取得成效。环境监测主要是对环境指标进行实时监测，获得监测数据[2]，给相关工作提供基础。但是在监测工作中，没有完善的监测质量管理体制，导致监测数据存在误差，从而影响后期工作的有效性。基于此，建立、健全环境监测质量管理体系，能够保障环境监测数据的质量，提高精准度，为后期的环保工作提供准确、有效的数据。
1.3 增加环境监测能力，提高监测工作效率
在社会经济不断发展的同时，环境问题也日益严重，随着人们的生产、生活习惯发生改变，导致环境问题也出现变化，表现出综合性、连续性[3]，根据这一变化，环境监测工作也进行了相应的调整，由原先的周期性监测工作变为综合性、连续性的监测工作。环境问题不断发生变化，监测技术日益提升，因此，需要建立环境监测质量管理体系，增加环境监测能力，从而提高监测工作效率。
2 环境监测质量管理体系中的问题分析
2.1 环境监测水平不均，没有明确标准
我国环境监测水平高低不均，经济发达的地区环境监测水平相对较高，较为偏远的地区，受技术、资金限制，环境监测水平相对不高，严重影响环境监测质量管理的整体发展。没有明确的环境监测标准，质量管理工作效率不高；没有完善的管理体制指导工作，监测质量得不到保障。
2.2 对环境监测工作不够重视，法律监管不到位
现阶段我国对于环境监测工作的重视程度不够高，对环境监测工作的认识不完全，影响环境监测质量管理体系的建设。虽然法律条文在一定程度上对环境监测工作起到一定的约束作用，但从实际情况来看，法律条文在工作中没有太大的可操作性，对环境监测工作不能形成指导。
2.3 相关工作人员素质较低
我国的环境监测工作起步较晚，相较于西方国家，其环境监测质量管理体系不够完善，专业环境管理人才缺乏。环境监测工作的专业性较高，对工作人员的要求也比较高，需要许多生物、化学等方面的知识。就目前情况来看，在环境监测工作队伍中，高学历人才很少，有的甚至是其他部门调过来的，对工作人员的专业知识培训不够，综合素质普遍不高。环境监测工作设备仪器、管理模式都相对落后，相关工作人员专业素质较低，使得环境监测工作难以满足现阶段的需求。
3 强化环境监测质量管理体系建设的方法
3.1 完善法律法规，规范环境监测工作
原有的环境监测管理条倒，已然不适应现在环境监测的需求，应依照实际情况进行环境监测相关法律法规的修订，完善环境监测质量管理体系的建设，对环境监测工作提供全方位的指导、监管，保障监测数据的真实、有效、准确。提高环境监测工作的要求，工作流程规范化[4]，重视每个监测环节，细化监测工作，保障数据的准确性，加强相关工作人员的专业知识培训，提高环境监测水准。
3.2 提高环境监测整体水平，建立监测标准
建立完善的环境监测管理体制，能够有效地提高环境监测整体水平，对相关工作加强技术指导，提升环境监测水平，保障监测环境的科学性、合理性，提高监管工作能力。提升整体监测水平需要在工作中不断地完善管理体制，工作流程规范化，监测技术团队及时进行沟通交流，相互学习共同进步，提高环境监测人员的整体水平。建立合理的环境监测标准体系，对提高环境监测质量有积极意义，相关部门应加大新技术的开发，引进新的监测设备，建立完善设备审核制度，提高环境监测工作效率。
3.3 提高相关工作人员专业素质，加强考核制度
相关部门应提升管理人员的综合能力，加强工作人员专业技能的培训，注重仪器设备的使用和学习，培养环境监测工作人员的责任感、使命感，致力于环境监测工作中。规范工作人员的设备使用，定期对相关设备的使用进行培训，保障工作人员监测数据的精准度[5]，加强环境监测质量管理。设立考核制度，管理人员应不断完善环境监测质量管理体系，定期对相关工作人员进行考核，实行奖惩制度，对表现优秀的工作人员给予适当奖励，调动工作人员的工作积极性，从而提高工作人员的专业技能和综合能力。
3.4 提高环境监测管理工作的科学性
环境监测工作会随具体环境的变化而发生改变，因此环境监测工作应当依照具体的环境进行分析，确定合适的监管体系，更大程度上保障环境监测的质量。引用先进的技术进行质量控制标准的调整，推行网络化的管理方式，提高管理工作的科学性。
4 结语
总而言之，我国的环境监测质量管理工作中还存在着很多问题，需要不断地完善和改进，从而适应社会的发展。在环境监测质量管理工作中需提升工作人员的综合素质，达到环境监测工作的要求，完善环境监测质量管理体系，保障监测数据的准确性、有效性，全面提升环境监测的整体水平，建立合理的环境监测标准体系，提高环境监测工作的效率。
参考文献
[1] 刘祥，陈凯，陈求稳，等.淮河流域典型河流夏秋季底栖动物群落特征及其与环境因子的关系[J].环境科学学报，2016（6）：1928-1938.
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[3] 本刊编辑部.提高城市建筑适应气候变化能力加快装配式建筑的产业化推广国家发改委住建部《城市适应气候变化行动方案》[J].散装水泥，2016（2）：8-9.
我国环境监测工作起步较晚，同时受多种因素制约，环境监测质量管理工作存在很大的局限性。
1机构和制度不健全，基础能力建设滞后健全的机构、完善的制度，是质量管理工作的重要依托。我国许多环境监测单位的质量管理部门人员较少，与整体监测业务的工作量不匹配，监督检查和质控力度比较薄弱。除实验分析的质量管理体系比较健全外，其他监测工作的质量管理工作尚属起步阶段，质控项目有限，质控措施单一，整个管理制度亟待完善。我国质量管理工作的基础能力建设严重滞后于环境监测能力的发展，质量管理人员的数量和能力相对不足，相关设备、物资的支持力度不够，基础技术理论研究缺乏，标准样品等相关技术研发投入较少，质控指标体系不健全，这些因素均限制了环境监测质量管理工作的深入开展。
2领导重视程度不够，监测人员质量意识淡薄随着国家环保事业的进步与发展，环境管理者对监测数据的需求逐步增多，监测站的工作任务日益繁重，承受的压力越来越大，在确保完成监测任务与加强质量管理之间，站领导往往忽视后者，对质量管理工作重视不够，失去了既提高监测水平又保障监测数据可信度的有力抓手。在领导不重视的情况下，监测人员极易表现出质量意识淡薄，缺乏学习和贯彻质量体系的自觉性，对质量管理人员的工作不愿配合或存在抵触情绪，致使质量管理工作的深入开展缺少执行力。
3质量管理人员缺乏经验，质量控制技术发展缓慢承担质量管理工作的技术人员应熟悉质量管理体系内容，具备广泛的专业知识以及实践工作经验。部分质量管理人员从未参与过现场监测或实验室分析等基础性工作，实践经验不够丰富，开展监督检查或质控工作比较机械，不利于质量管理工作水平的全面提高。近些年，国家环境保护标准的制定、修订工作推动了环境监测分析方法和监测技术向前发展，与监测方法相配套的质量控制技术研究却相对落后，质控手段仍仅限于平行样、加标回收、数据比对等，方法简单，手段单一，极大制约了环境监测质量管理工作的进一步开展。
4现场监测质量管理薄弱，全程序质量管理存在空白现场监测工作的影响因素和不确定因素较多，每一个监测现场的实际情况各不相同，监测环境比较复杂，监测数据的准确性易受到严重影响[4]。由于重视程度不够，现场监测质量管理工作的开展程度远落后于实验室质量管理，且随着现场监测项目不断增多，便携、快速的分析仪器被广泛应用，很多相应的质量管理工作还未涉及，监测数据的准确性很难获得保证。环境监测的全过程包括现场调研、制定方案、现场采样、样品保存与运输、样品交接、分析测试、数据处理、综合评价或编写报告等，每个工作环节都有可能影响到最终的监测结果。而质量管理工作还未覆盖环境监测的全过程，在制定方案、样品交接、数据处理、综合评价等环节依然存在空白，极大制约着监测数据代表性、准确性、精密性、可比性和完整性的提高。
全面加强质量管理工作的对策和建议
环境监测质量管理工作存在的问题比较复杂，需要从各个方面进一步关注和探讨。本研究针对以上存在的几个问题，提出全面加强质量管理工作的对策和建议。
1完善质量管理体系和制度建设建立完备、可行的体系文件是环境监测机构质量管理的根本依据，与监测技术和质量相关的各项要求、保证工作质量的管理规定都应编入到体系文件之中，并通过有效的监督检查机制，全面提高质量管理工作的水平[5]。质量管理工作的持续改进依托于体系文件的不断完善，作业指导书和记录的及时修订可极大促进监测水平的提高，各科室主任可将责任落实到人，内审员在年度内审中监督体系文件的实施情况。随着监测技术的快速发展和监测领域的不断扩展，质量管理工作还需尽快建立相应的监督检查机制以及必要的考核制度。持证上岗考核制度是规范监测工作的有力抓手，国家总站可不断变换考核形式，组织省际之间互考，建立彼此学习的机会，削减地区水平差距。持证上岗考核制度还需不断增加例如生态监测、应急监测等考核类别和科目，保证这项制度贯穿于监测工作的每个角落，以适应环境监测技术的快速发展，确保监测水平的迅速提高。
2转变质量管理工作方式质量管理工作应挑选有一定工作经验，观察能力、综合分析能力及语言表达能力较强，对质量管理工作有热情，为人谦虚谨慎的技术人员承担[6]。质量管理人员在对其他部门进行监督检查时，应本着相互学习、共同进步的工作态度，转变以往“专挑毛病”的工作方式，认真分析、总结检查结果，充分肯定他人工作中的优点，耐心指出存在的问题，并积极协助制定整改措施。平易近人的工作态度可以营造出良好的质量管理工作氛围，认真负责的工作作风则是提高质量管理水平的有力保障。
3充分发挥质量监督员的作用质量监督工作是保证环境监测数据质量的重要手段，质量监督员在质量管理工作中具有重要作用[7]。质量监督员应选择技术过硬、经验丰富、责任心强、熟悉质量体系文件以及具备一定管理水平的人员担任，每个科室应按照技术人员的数量，以一定比例选出足够数量的质量监督员，以保证有充足的力量完成质量管理工作。质量监督员应充分了解工作的职责和权利，定期地、有效地对技术人员的监测工作全过程实施监督和检查，尤其要充分保证在培人员的监测过程符合相关技术规范。质量监督员还应针对检查内容认真总结存在问题，制定相关纠正措施，持续监督问题整改情况，确保监督工作的有效性。
4重点加强现场监测质量管理为保证现场采集样品的代表性和现场监测的规范性，科室主任应带领监测人员加强对相关监测方法和技术规范的学习，尤其应注重实际操作的培训，讲解不同行业现场环境的区别，不断提高技术人员的业务水平和解决实际问题的能力。每名现场监测人员要充分了解监测任务的目的和要求，熟悉监测环境及点位布设，清楚监测方法和样品保存要求，认真准备监测设备，并确保在检定期限内按照监测方法规范操作，及时填写原始记录，将质量管理工作融入现场监测工作的每个环节。现场监测的质量管理应根据监测内容，明确监督检查的依据，制定科学详细的检查方案，设计信息完整的检查记录，配备业务能力突出的质控人员，建立有效的考核和整改制度。监督检查人员还应了解监测任务的目的和要求，熟悉监测方案的内容，清楚监测方法及操作步骤，认真记录现场情况，及时汇总并反馈监督检查结果，充分发挥现场监测质量管理工作对提高数据质量的关键作用。
5拓展质量管理工作的范围随着环境监测技术和领域的发展壮大，空气质量自动监测、地表水自动监测、污染源在线监测、应急监测、有机污染物监测、重金属监测、土壤监测以及生态监测等一些新的监测技术，急需建立系统的质量管理体系和监测技术规范，制定切实可行的质量管理方法和措施，研发可溯源至国家标准的环境标准样品，以保证质量管理工作能够紧跟环境监测技术的发展步伐。国家总站可通过组织座谈、技术研讨、经验交流等多种方式，总结各监测领域的质量管理工作方法和技术，广泛听取各地方站和相关行业专家的意见和建议，将质量管理工作开展得更加切实可行。
6加强环境标准样品的研发力度环境标准样品作为量值传递的载体，是环境监测质量考核的手段，也是环境监测质量管理工作的基础能力保障之一。我国还需继续加大研发环境标准样品的投入和力度，增加生产批号和浓度变化，开发更多种类污染物的标准样品，研制更加复杂的标准样品基体，使实验室认可、计量认证、质控考核、技术仲裁、方法验证等质量管理工作具有更加丰富的物质保障。为加快环境标准样品的研发进程，可考虑与国外技术水平先进的同类实验室进行合作，相互取长补短，交流工作经验，充分拓展技术研发思路。
7建立适当的奖惩制度负责质量管理的科室可每年对各科室的监督李秋波全面加强环境监测质量管理工作初探13检查情况和质控考核结果进行一次系统的综合评价，其考核结果可作为单位年终考核的依据之一，对表现突出的技术人员给予一定奖励，对在监测任务中出现重大工作失误的取消当年评选优秀的资格。还可制定评选优秀监测工作者、优秀质量监督员、优秀原始记录填写人、优秀报告编写人等多个奖励办法，以多种手段激励环境监测质量管理工作的全面提高。
结语
关键词：环境监测；质量管理；问题；对策
近年来，由于工业的迅速发展，环境污染问题日益严重，环境监测成为环境管理工作的重要保障，因此，环境监测工作受到社会各界的广泛关注。环境监测质量管理是环境监测的重要组成部分，渗透到环境监测工作的各个环节。科学的监测质量管理体系能够确保监测数据的准确性、可靠性，提升环境监测工作质量。随着环境监测技术的不断提升，环境监测的工作变得更加复杂，监测范围扩大，监测深度提升，使得环境监测质量管理难度加大，在实际管理中出现诸多的漏洞，这就需要有关部门采取积极有效对策，以此提升质量管理水平。
1 环境监测质量管理存在的问题
（1）重视程度不足。随着国家对环保投入力度不断增加，环境管理部门对环境监测数据的关注度逐渐提升，使得环境监测工作任务增加，环境监测部门的工作压力增加，为完成监测任务，在实际的工作中往往忽视了质量管理的重要性，因此，领导重视程度不足成为制约环境监测质量管理的一个重要因素。此外，由于领导的不重视，很多环境监测人员在工作中出现懈怠情绪，不能够自觉的提升质量意识，使得质量管理工作的规范性、系统性严重不足，影响质量管理工作的进一步开展[1]。
（2）管理机制不健全。完善的管理机制是环境监测质量管理工作的重要保障，但是，从目前情况来看，我国的环境监测质量管理机制并不健全，导致实际的管理工作中出现较大的漏洞，影响质量管理工作效率。我国环境监测单位在质量管理工作中相关的人员配置明显不足，质量控制和监督检查不到位，使得质量管理效率降低[1]。同时，与环境监测相比，相关部门对质量管理投入的资金较少，使得管理设备、实验设备等不能够得到及时的购置或更新，相关的基础技术研究、标准化分析检测等工作难以顺利进行，影响环境监测质量管理工作的深入开展。
（3）现场监测质量管理薄弱。现场监测是环境监测的重点及难点工作，受到多种因素的影响，使得不同现场的监测情况出现差异，对其加强质量管理，具有一定的难度。现场监测过程中，外部环境会干扰监测数据的准确性，因此，现场环境监测对质量管理提出了更高的要求。近年来，在环境监测中，现场监测项目不断增加，先进的便携式仪器设备得到了广泛的应用，但是质量管理工作对相关设备的监管和控制措施还不够完善，使得监测质量得不到有效保障[2]。
2 加强环境监测质量管理的对策
（1）完善质量管理体系。环境监测部门要提高重视程度，不断完善质量管理体系，从而为环境监测质量管理工作提供可靠的指导和依据。相关部门要根据监测质量管理项目，对空气质量监测、地表水监测、污染源监测开展差异化监测工作，分别建立相应的质量管理体系。完善质量管理体系可以从人员、设备、监测计划等方面入手。首先，聘请管理能力较强的质量管理人员，并定期组织培训活动，提升他们的职业素养和专业技能，同时，明确每个工作人员的工作内容和管理范围，将责任落实到实处[2]。其次，引进先进的监测设备和管理设备，通过严格采购审核，确保设备的性能良好、功能完善，从而满足实验活动的耐用性、精准性要求，并将设备的管理和维修数据进行记录存档，为后期的工作提供可靠依据。最后，针对委托性监测的质量管理，根据客户的需求，制定严格的合同评审体系，明确监测工作内容、要求和职责，从而有效促进环境监测质量管理体系的规范化运作，保障监测计划的实现。
（2）建立健全监督机制。相关部门要积极采取有效措施建立健全质量管理机制。我国目前建立了四级环境监测站，各个监测站之间可以通过网络信息技术建立资源共享平台，实现全方位、系统化的环境监测质量管理网络，并加强彼此间的监督和指导，保障各个监测站的运行效率[3]。适量监督人员在环境监测质量管理中发挥着十分重要的作用，相关部门要选拔经验丰富、技术水平较高、责任意识较强、熟悉质量体系文件的人员担当监督工作。质量监督人员要明确自身的工作内容和职责，定期对监测技术人员的工作进行全过程的审查与监督，针对其中存在的问题进行认真的总结和分析，及时反馈给相关部门，制定有效的纠正措施，确保各项工作质量，发挥监督工作的有效性。
（3）加强现场监测质量管理。现场监测质量管理是环境监测质量管理的重要组成部分，针对现场监测质量管理的薄弱问题，相关部门要积极制定有效对策，提升现场监测质量管理水平。环境监测部门要加强监测人员的技术培训，针对不同行业不同监测环境要求的特点，进行针对性的训练，提升现场监测人员的技术水平和实际操作能力，使其能够有效应对实际环境中的各种问题，从而确保现场监测的规范性和样品采集的代表性。在现场监测质量管理工作开展前，管理人员要根据监测工作的重点问题制定工作方案，全面掌握监测环境和点位布设，从而准确记录环境监测工作的相关操作数据，加强各个环节的质量管理[3]。现场监测质量管理要以环境监测内容为依据，明确检查和管理的各项指标，制定科学、合理的检查方案，对现场情况进行认真的审核，从而提升现场监测质量管理水平。综上，质量管理是确保环境监测数据准确性的重要途径，是环境保护工作顺利开展的有效保障。针对环境监测质量管理中存在的问题，相关部门要提高重视程度，制定有效措施，完善质量管理体制，并建立健全监督机制，同时加强现场监测质量管理工作，全面提升环境监测质量管理水平，推动环境监测事业的可持续发展。
参考文献:
[1]顾红明.加强环境监测质量管理工作的若干思考[J].环境研究与监测，2011,03:14~17.
[2]陈计留.关于加强环境监测质量管理工作的几点建议[J].科技创新与应用，2013,13:128.
关键词：水质监测；质量控制；质量保证
中图分类号：X830 文献标识码：A
进行质量的控制工作是进行水质监测分析的首要任务，同时也是有效保证监测数据准确可信的重要措施。但是，在进行水质监测工作时，其影响因素繁多，对保证水质监测的质量控制及质量保证会产生不利影响。在这些影响因素中存在主观以及客观两种因素的影响，所以更需要相关工作人员采取有效的解决措施，保证水质监测的整体质量，以及检测数据的可靠准确。所以，必须让水质监测质量控制在整个监测过程中发挥有利作用，通过采用正确质量控制措施，保证整体水质监测工作的正确无误。
1.技术人员及管理
1.1 规范科学管理
在进行水质监测时，需要采取更加规范合理的管理制度。严格按照国家的有关的规章制度，采购先进的监测设备，严格制定科学管理制度，保证水质监测的准确性。进行规范科学地管理首先是要弥补当前水质监测制度中存在的缺陷，加强制度的完善性，构建完整的相关的管理责任制，自上而下进行监督，设立水质监测负责人一职，让水质监测负责人进行对质量的控制提供保障。
1.2 加强水文机构专业人才管理
1.2.1 水质监测专业人员是保证水文监测工作安全性的重要保证，作为整个工程的操控核心，要提升水质监测的安全性，首先就要对水质监测专业人员进行培训工作，保证操作的工作人员都具有极高的专业素质和正确的职业价值观。减少在工作时的失误，保障社会安全性。所以定期对于水质监测专业人员进行有效的培训和考核。
1.2.2 其次提高水质监测专业人员的专业素质，建立相应的责任制度。保证水质监测的有效进行，提高相关工作人员的质量意识，提高水质监测专业人员的综合素质，并充分调动其工作积极性，增强其对工作的责任感和该专业技术水平。保持质量第一的观念，严格按监测规范进行工作，明确其工作职责。
2.水质监测过程中质量控制措施
2.1 样品采集质量控制措施
2.1.1 监测断面的选择
在进行水质监测断面的选取工作时，工作人员要根据监测对象和前期现场调查的实际情况进行选取，重点考虑河流情况以及水文地质条件等，始终严格按照国家监测技术规范的规定进程监测工作，同时也要考虑到监测工作的代表性和可控性，所选择的监测断面要全面真实地反应出该区域水质的整体质量。另外，还要遵循一定监测断面的各类原则，例如代表性原则和经济性原则等。
2.1.2 水质样品的采集
在进行对水质样品的采集工作时，采集人员必须要全面熟悉水质采集的有关规则，在进行采集前必须要进行一定的培训工作以及持有相关行业认可的证书，才可进行对水质样品的采集。另外，在采样结束后，要把所采集的样品根据一定的存放规定进行正确保存，并及时地运送到实验室，在运送的途中，工作人员还要始终防止样品发生变质、损坏等情况，影响水质样品的质量。整个水质样品采集的过程，必须要有明确的交接证明以及手续，管理员在进行检查后，保证样品无误后才能签收登记。
2.2 仪器设备运行质量控制
为确保水质监测数据的真实可靠，遵守国家计量法是进行水质监测工作的前提，所以必须要对计量分析仪器进行准确地计量检定和校准工作，使用仪器设备能够通过检验并且校准合格，工作人员才可把设备投入使用。在使用过程中，工作人员还要对仪器建立台账，制定一系列的年度仪器检定计划和维护计划等等。保证工作人员能够对仪器进行定期的检定确认以及维护。
2.3 数据处理与综合评价质量保证
2.3.1 数据处理
进行相关数据的处理工作时，主要进行对数据的记录整理工作和检查等。其中对于数据的记录整理工作，需要工作人员要充分考虑到计量器具的精密度以及准确性，另外对于工作人员由于失误，可能会造成的读数误差也要进行注意。同样，对于数据的整理工作，工作人员也要根据一定的数据修约规则进行整理，保证数据处理的有效性。
2.3.2 综合评价质量保证
进行综合性的分析评价工作时，要充分对监测机构的主要技术水平进行考察，这也是进行水质监测工作的最终环节，是保证水质监测的质量控制与质量保证的最终关卡。主要通过对监测数据的分析利用，得出综合评价。有效完成对水环境质量定性结论的最终确定。并且根据综合评论进行对水质下一步的防治措施进行选择，是改善水质的先决条件，可为水资源的可持续发展提供有效根据。
结语
进行水质监测的质量控制和质量保证，可有效地确保相关监测数据的真实有效。使得整个水质监测的过程更加科学合理。同时这也是进行水质监测实验的主要技术和管理方式。现阶段，伴随着现代科学技术的飞速提升，促使水质监测同样也走上了上升的道路。工作人员对水质监测过程中的质量控制和质量保证加强了重视程度，但是，今后还是要继续对监测技术人员质量进行控制，同时提高保障能力，保证水质监测数据能够真正发挥作用，保障后期环节的顺利进行。
参考文献
[1]中国环境检测总站编写组.中国水质检测质量保证手册（第2版）[M].北京：中国环境科学出版社，1989.
[2]孙南.水质自动监测系统运行过程中的质量保证和质量控制[J].环境监测管理与技术，2009，21（1）：62-64.
【关键词】饮用水；水质标准；净化工艺；水质管理
供水水质直接关系到人的身体健康和工业产品的质量，随着社会的进步、人民生活水平的日益提高，对供水水质的要求越来越高。为此，国家相继颁布实施《城市供水水质标准》CJ/206-2006和新的《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006。对提高水质、保障饮水安全提出更高的要求。2007年7月1日新水质标准以来，我司认真贯彻落实相关《标准》要求，周密筹划，多措并举的应对新水质标准。通过加强生产管理、加快水厂技改和管网改造，提升水质管理和检测技术水平，不断提高员工的供水安全意识，保障供水水质不断提高达到要求，本文结合潮阳水司在贯彻新水质标准方面所做的有益尝试和规划建设情况，谈谈心得体会。
1 充分认识实施新水质标准的重要性
近年来，各级政府和有关部门以改善供水水质，提高饮用水安全保障为重点。进一步加大饮用水安全监管力度，建立健全政府统一领导，部门各负其责的工作机制，确保了饮用水安全措施全面落实。潮阳水司充分认识到实施新水质标准，对维护市民饮用水安全和健康，建设和谐社会的重要性及紧迫性，是城市供水企业义不容辞的责任与义务，公司通过加大水质检测配套投入，提高水质监控能力；加强水源保护和监测，逐步建立在线水质监测系统；更新改造净水设施和配水管网，控制二次污染、优化、强化常规水处理工艺，提高管理科学水平，完善质量监督体系，有效应对水质标准的提高。
2 多措并举，加大技改投入，确保水处理水质达标
2.1 加强检测能力建设，提高水质监控能力
水质标准提高后，检测能力跟不上，也就无法判断水质是否达标，执行新标准便成为空话。因此，提高水质检测能力和监管水质是施行新水质标准的首要任务。
公司一是加强检测能力建设，有计划地分期分批增添必要的检测设备，满足水质检测的需要，逐步提高硬件水平，并强化专用技术培训。二是加大水质检测力度，在强化工艺检测，水厂化验室，水质中心检测三级检测网络的基础上，提高对源水，出厂水，管网末梢水的检测频次，全面掌控水质状况，并指导各水厂及时调整生产运行参数。
2.2 更新改造净水设施
针对潮阳饮用源，水厂工艺，现有管网的实际情况。对照《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006和《城市供水水质标准》GJ/T206-2006.认真研究存在的主要问题。采取改造与建设相结合，以改造为重点做好原有水厂净水工艺技术改造工作。2006年对一厂、二厂、榕江水厂均采用二氧化氯代替液氯进行饮用水消毒，自控系统更换部分硬件设备。2008年对一水厂清池进行清洗维护。2010年对一水厂滤池进行检修维护和更换滤料；2011年5月份还对一水厂集水槽（原来是铁板槽改为不锈钢槽）、斜板更换改造（改造后滤后水浊度降低了0.1NTu。目前出厂水浊度稳定0.5NTu左右。经过一系列努力，进一步提高供水水质。
2.3 更新改造配水管网
我司生产的出厂水水质合格趋优的，但由于管网原因，当自来水在管道内停留数小时后，一些主要的水质指标，如浊度、色度、余氯、细菌指标发生变化，每因抢修停水，阀门启闭等原因，管道内水的流向变化，往往使用户管道放出的是“黄水”、“黑水”，不符合水质标准要求，经常出现用户投诉情况。潮阳供水区域内部分管道使用年限较久，甚至还有一些国家已明令禁止使用的管材如普通镀锌管、灰口铸铁管等。造成管道老化、爆裂、渗漏等现象。针对上述情况，我们积极筹措资金，进行管网改造，以期达到：改善管网输配水水质，使用户饮用的水质与水厂出厂的水质相近：提高管网运行的安全可靠性，消除易爆管段，降低管网漏失率；改善管网服务压力，提高输水能力，降低管网运行能耗；合理布局，优化系统，满足城市经济发展需求。
从2008年公司在资金十分紧缺的情况下，对市区供水管网进行了全面的普查，认真调查供水管网现状，做好管网改造规划和立项，至目前，小区改造接近完成。也完成部分DN100(含DN100）-DN150的改造。实施管网改造后，不但进一步降低了供水企业产销差率，提高了经济效益，更重要的是，用户水压得到提升，入户水质更有保障，有效解决了一些区域的用水问题。
同时，结合近年潮阳消防督察工作，对供水范围内消火栓进行增添或更换，连年来每年新增消火栓投资约为150万元，目前城区消火栓数量约为548个。
2.4 实事求是，合理确定水质规划
对于区一级的供水企业，要达到106次检测能力难度较大，特别是受到资金、场地、设备、人才等方面的限制。因此，做好水质检测仪器设备选择及规划量得尤为重要。
2.4.1 水质检测仪器设备选择及规划。
水质检测仪器设备选择及规划的总体要求：一是能够按照新水质标准规定的常规水质指标。满足常规水质检测工作的需要；二是要进一步加强和完善在线水质检测仪器的配置和应用；三是适当配置便捷、快速、定性或半定量的原水和供水水质的应急检测设备，以便对突发性原水严重污染或供水质突发性事件进行及时的水质评判，确保供水水质安全。
2.4.2 检测设备及能力
通过多年的努力，公司中心化验室拥有离子色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度仪、原子荧光光度计、紫外分光光度计、放射性&β测定仪、浊度仪、微生物监测台等。我们在2005年8月通过省技监局计量认证并取得28个检测项目认证资格的基础上，完善新水质标准中常规项目的检测能力建设。目前化验室可按国家新的水质标准，检测全部常规的42项指标及部分非常规指标。对于一些月、季检验项目，购置设备确实存在难度的，送至汕头市自来水公司水质检测中心进行检测。对水质检测中发现的污染物质而且在国标中要求检测的，添置新设备进行检测，以便使有限的资金发挥最大的效用。
2.5 水源保护和监测
水源水是自来水的原料，水源水质直接关系到饮用水安全，优质水源是供水安全的基本保证。潮阳地处练江流域下游，练江受污染不能饮用，主要饮用水只能依靠河溪水库供水，水源较为单一，且受天气变化影响限制，目前水源安全形势依然严峻，如源水藻类、有机物、氨氮、富营养化等污染加剧。且防护体系和保障措施相对薄弱。因此，进一步构建完善饮用水源水质监控预警体系显得尤为重要。
主要技术措施：不断提高水质检测技术，增加水源水质检测项目；加强对饮用水源的在线监测；对原水进行预处理，改善水源水质。根据潮阳区域内饮用水源监控预警系统未建立的实际，我公司在“十二五”水质规划中提出常规水质检测与在线检测升级计划，分期分步实施水质在线检测系统，初期计划在水源地安装水温、PH值、溶解氧、电导率、浊度等在线仪器，今后条件成熟扩大至各管网水质检测点，使水质检测从源水到出厂水、管网水的全过程覆盖。
2.6 加强制度建设，完善保障体系
我司建立健全水质监测监督体系，以公司水质化验中心为主要监测监督机构，每月全面监测并评价水源水、出厂水和管网水水质情况，对各种净水材料严格把关；水厂化验室是各厂出厂水和水源水的水质监督监测基层单位，负责本厂净水过程水质的控制，及时为生产提供原水水质数据；另外还建立在线水质自动监测系统，使其成为整个水质监测体系的重要组成部分，实现24小时的连续水质监测，按照水质报告制度定期向供水主管部门和卫生部门报告供水水质情况，严格把好出厂水水质关，确保水质安全达标。
2.6.1 建立完善应急管理
公司完善水质预警和应急处理机构，细化应急措施，并抓好模拟演练，提高应对突发水质事故的能力。建立人员、物资和技术保障体系，健全有效的预警和应急救援体制，落实应急处理设施和物资储备，加强应急预案演练。2009年和2010年连续开展突发性源水污染应急演练，提高了突发性水污染事件的应急监测、预测预报、技术处置能力和协作配合水平，达到了积累经验、锻炼队伍、完善预案的目的，为战胜可能的突发性水污染创造了有利条件，提高供水体系的安全可靠性。
2.6.2 应急检测设备及处理设施
公司配置有应急检水检毒箱、多参数快速测定仪、便携式PH计、浊度计、混凝搅拌器、二氧化氯测定仪等仪器设备。为应对突发性原水污染或汛期高浊度原水，公司还在水厂取水口安装了活性炭投加装置，确保供水安全。
3 意见建议
3.1 政府应认真做好饮用水源地保护工作
政府是饮用水源地保护的第一责任人，要严格执行饮用水源保护制度，将饮用水源地保护纳入领导干部考核内容。建立部门联动的水源保护机制，加强水源地日常巡查，确保饮用水源地水质达标。
3.2 要加大饮用水水质监管力度
完善供水水质监管方式，形成企业自检、政府及部门监管、行业监测、公众监督相结合的水质监管体系。供水主管部门要全面落实供水水质行政督察制度、公众参与制度、供水水质责任追究制度，定期公布水质情况，加强对二次供水的水质监管。卫生部门要完善生活饮用水水质监督监测体系，建立生活饮用水卫生监测信息、卫生监督信息公示制度，根据实际定期对各类供水单位的供水水质进行卫生监督监测，确保供水水质监管公平、公正和公信。
关键词：环境监测；质量管理；发展对策
我国出台的各项环境保护政策，都是依据当前环境质量数据分析结果开展的；环境监测站的一项重要职能为环境监测质量管理，其管理水平将会对环境保护条例的制定和出台产生直接的影响。因此，在具体实践中，就需要科学分析我国环境监测质量管理现状，采取针对性的发展对策，提升环境监测质量管理水平。
1环境监测质量管理概述
1.1环境监测
具体来讲，环境监测指的是借助于科学方法，对反映数据质量和变化趋势的各种数据进行检测和监视，通过长时间测定环境质量某些代表值，对环境污染状况有效掌握，对环境质量进行判断。环境监测包括诸多的对象，如自然因素、人为因素、污染组分等，空气监测、水环境监测、土壤监测等都属于环境监测的内容。监测工作的主体则为环境质量监测，其主要是监测各种环境要素的污染状况及污染物变化趋势，对控制措施的实施效果进行评价，对环境标准实施情况科学判断，对质量监测数据有机积累，进而对一定区域内环境污染状况及发展趋势进行确定。
1.2环境监测质量管理原则
要紧密遵循实用性、经济性以及代表性原则来开展环境监测质量管理，实用性原则指的是监测仅仅作为手段，并不是最终目的，不要求最多的监测数据，主要考虑其实用性。经济性原则要求开展技术经济论证，科学分析费用和效益，进而对技术装备、监测技术路线合理确定。而代表性则指的是要从时间及空间分布等角度选取具有代表性的监测样品。
2环境监测质量管理现状分析
2.1环境监测质量管理制度存在的不足
在上个世纪九十年代，我国环保局就已经对环境监测管理文件、实施办法等进行了制定和完善，初步规范化建设我国现行环境监测质量管理举措，明确规定了监测管理工作的中心和主要内容，且构建了管理程序中的相应规定指标体系建设执行标准，规定了空气、饮用水资源、食品质量监督安全评估等内容，对于环境监测质量管理制度的完善起到了较大程度的推动作用。但是，进入新时期后，我国不断调整社会经济结构，需要随之完善与调整环境监测质量管理方法，将国家监测工作开展实际情况充分纳入考虑范围，保证构建的环境监测管理体系与我国的国情所适应。
2.2环境监测质量保证措施建设情况
目前，我国各级政府建设部门对环境监测工作实施办法不断出台和完善，且将一定数量规模的资金成本投入进来，但是因为诸多因素的综合作用，这些资金的实施效果没有达到预期，且制约到了监测仪器的升级。还有诸多问题存在于环境监测样品收集中，导致监测工作开展难度不断加大。技术投入方面，没有积极运用在线监测新技术以及较强系统性的有机物监测设备，监测标准不符合国际规定标准，增加了环境监测工作的难度。而从人力资源方面来讲，专业检测人员的综合性知识储备比较缺乏，需要积极储备监测数据分析等方面的知识，提升其整体技术水平。
3环境监测质量管理的发展对策
3.1增强质量管理意识
环保工作的整体进展会直接受到监测工作执行效果的影响，而环保监测工作结果则会直接受到监测工作操作人员思想管理意识的影响。因此，环境质量监测工作的负责部门就需要对各项管理职责、具体权力进行明确，对各项基层管理工作认真处理，保证可以顺利开展质量管理工作。监测管理实施中，监测人员的参与，可以有效引导监测工作的开展，强化环境保护工作，因此，就需要科学化、规范化升级其管理理念，对环境监测流程不断简化，将员工积极性调动起来。此外，还需要大力培训与指导环境质量监测人员，对其思想理念、管理方法等不断更新，通过互相交流与学习，实现综合素质能力提升的目的。
3.2对环境监测管理机制大力完善
通过对环境监测管理运行机制有机优化和完善，可以提升管理体系的高效性，进而实现环境监测水平与质量的提升目的。因此，在具体实践中，要科学管理系统运行环节中的各项因素，不断优化系统监测中的管理制度，积极研究解决各项棘手问题，提升环境监测工作的整体水平。
3.3实现环境监测管理程序的规范化
在环境质量监测中，需要科学规划与处理其各项管理程序，如布点方式、监测仪器校准、采样方法、样品处理及保存等。要严格遵循国家规定的相关执行监测标准来选择监测点位置，且依据真实监测对象和样品的合格范围实施。要依据环境监测技术规范中的相关规定来合理测定和选取监测数据，且科学分析与评价综合数据。此外，可以将环境监测质量管理信息交流平台构建起来，促使站内站外的环境监测质量管理手段及时更新和优化，避免有环境质量恶化问题发生。
3.4对环境监测质量管理保障措施有机规范
通过对各项质量管理保障措施有机规范，可以从资金、技术等角度支持环境质量监测工作的开展，促使整体监测效果得到全面提升。因此，就需要对环境监测的项目资金投入有机增强，将具有较高科技含量的技术设备积极引进，国家要制定相应的扶持与鼓励政策，积极研发科研产品，以便在更大范围内普及新型标准监测样品。其次，要采取和制定更加规范与科学的环境监测技术与标准，促进环境监测新技术不断发展；对市场考核准入体系有机构建和完善，探讨测试原理、各个系统之间的规范化问题，促使环境质量监测保障措施得到完善。
4结语
综上所述，进入新时期后，我国充分重视环境监测质量管理工作，采取了相应的优化措施，但是在诸多方面依然存在着较多的问题，对今后环境监测质量管理工作的开展产生了较大的制约作用。针对这种情况，就需要对我国环境监测质量管理法律体系不断完善，对环境监测质量管理人员综合素质有机提升，推动我国环境监测质量管理工作的发展。
参考文献：
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[2]郭二刚，梁少青.关于环境监测质量管理现状及发展对策初探[J].科技致富向导，2014,9（19）：66-68.
【关键词】：环境监测；质量管理；问题；建议
中图分类号： F253 文献标识码： A
1、环境监测质量管理概述
1.1、环境监测的概念
环境监测是指用科学的方法监视和检测反映环境质量及其变化趋势的各种数据的过程，它通过对环境质量某些代表值进行长时间的测定，以掌握环境污染状况和判明环境质量的好坏。自然因素，人为因素，污染组分均为环境监测的对象。环境监测的内容包括空气监测、水环境监测、土壤监测、生物监测、物理污染监测。环境质量监测是监测工作的主体，它是指对各种环境要素的污染状况及污染物的变化趋势进行监测，评价控制措施的效果，判断环境标准实施的情况和改善环境取得的进展，积累质量监测数据，确定一定区域内环境污染状况及发展趋势。
1.2、环境监测质量管理原则
实用性原则、经济原则、代表性原则是环境监测质量管理的主要三大原则。其中，实用性原则是指监测只是手段而非目的；监测数据以实用为主，而非越多越好；监测手段强调精准、实用、可靠而非单方面先进。经济性原则是指在技术经济论证，进行费用――效益分析的前提下确定技术装备和确定监测技术路线。代表性原则是指监测样品在时间和空间分布上的代表程度。
1.3、环境监测质量管理的重要性
当前环境监测工作的开展还存在部分问题，如管理工作缺乏有效性、监测技术不够先进、监测工具精密程度不足、环境质量分析不全面、监测人员的监测水准有待提高等等。这些问题的存在会极大影响监测结果的正确性，影响政府正确决策的制定，因而为了规避此类问题，保证环境监测的质量，进行环境监测质量管理就显得更为重要。通过严格管理，使监测部门对自身肩负的职责有一个更加清醒的认识，改变对监测工作的懈怠态度，主动完善人员配置，购进精密监测仪器，学习先进的监测技术，按照科学的监测步骤的来开展工作，使环境监测的质量得到切实提高。
2、环境监测质量管理存在的问题
2.1、质量管理制度有待完善
经历长期的工作实践，环境监测实验室部分的质控方法得到了有效的完善，其主要采取密码样、平行样、加标样、全程序空白样、标准样控制、能力验证、实验室比对、质控图控制等方式，但影响环境监测的因素较多，牵涉面广，与快速发展的监测技术和不断扩展的监测领域相比，质量管理制度的发展不够完备，管理工作存在漏洞，阻碍着数据准确性提高。因此要不断加强环境监测标准、技术规范和质控技术的完善。
2.2、认识不到位，质量管理意识淡薄
由于机构改革等一系列因素，城阳环保分局环境监测站人员老化严重，平均年龄43岁，大部分工作人80年代进入环境监测系统，经历了环境监测的多次变迁。但是，由于缺乏健全的培训机制，监测人员接受培训和学习的机会较少，监测人员操作不规范或对监测技术、方法、标准和规范了解不到位等情况依然存在。再次，由于质量管理意识淡薄，对质量管理的重视不够、认识不到位，导致与监测工作相脱离的现象仍然存在。全员参与、体系化管理的意识还较淡薄。
2.3、技术落后，影响监测效果
一是从很多基层监测站来看，监测技术与现代环境情况的变化不相适应。一般只能进行几项常规监测，也只能分析主要的指标，无法进行全方面的监测与分析。质量管理工作流于形式，质量控制手段单一。二是只注重指标监测与控制，而轻视非指标方面的监测，对数据的准确性、合理性不能进行有效地控制。由于受到条件限制，很多监测站难以开展现场监测。
2.4、环境监测质量管理手段还有待加强
对于环境监测质量管理这一问题，我们已经经历了数十年的实践，实验室部分的质量控制方法较为完善，主要采取的是加标样、密码样、平行样、标准样控制、能力验证、实验室比对等多种方式。但是众所周知，环境监测牵涉的面广，影响因素较多，质量管理制度的发展还不够完备，管理上有诸多漏洞存在。技术规范和水平的发展表现出了滞后性，这些都制约了环境监测质量管理工作的开展。
3、加强环境监测质量管理工作措施
3.1、完善质量管理制度
行之有效的管理制度是质量保证的根本。首先,为形势发展的要求和当前工作的需要,应尽快修订和完善“环境监测质量保证管理规定(暂行)”等制度,明确管理机制、管理职责、主要工作内容和基本要求等,使质量管理工作有制度可依,改变目前制度与实际情况不符的状况。而且要根据这些制度,制定相应的管理办法或实施细则,进一步规范工作程序和管理方式,保证全国一盘棋。应建立定量考核、同步监测和质量巡检、抽查等制度,逐步完善质量管理制度化建设。同时,还应该应用制度的监督管理、法制约束能力,树立监测信息的法律地位,加强法制观念,保持监测结果的严肃性,促进质量管理工作的发展。其次,应尽快完善各个监测业务领域的质量管理制度,并加强各类管理制度执行情况的监督和检查,改变目前各个监测领域质量管理制度建立不均衡的情况,特别要弥补自动监测系统等新领域的空白。第三,应加快适合我国环境监测工作的质量管理考核评价制度或体系的研究,并尽快形成规范化的评价模式,特别是要强化全程序监测质量管理理念,将质量管理评价模式从实验室内的质量控制扩大到包括设计、采样、分析、审核、质控等所有相关环节、甚至扩大到整个监测站。
3.2、加强监测技术研究
科学先进的监测技术是做好综合决策和环境管理的基本依据和重要前提。环境监测部门要充分认识这一点，竭力推行监测站标准化建设和环境监测自动化建设，完善环境监测技术装备体系；要不断增加监测投入，努力完善环境质量监测工作，加强自动监测、应急监测等方面的工作；要尽量建设现代化的环境监测实验室，努力推动标准化建设。同时，随着信息技术的快速发展，环境监测工作有可能借着信息化的东风再度升腾。如此一来，不但可以解决人力不足的问题，更有助于提高监测的质量和效率。环境监测部门可以借助GPS、GSM/GPRS等无线通信技术、计算机数据库和网络技术实现对重点区域、重点企业废水、废气、等污染物排放指标的实时监控；可以建设环保专用平台，方便执法人员在相应位置登录环保监控指挥中心系统，迅速获得相关信息，提供工作效率。
3.3、加强质量教育工作，提高人员素质
提高监测人员业务素质，增强监测人员质量意识，保证监测工作质量始终是开展环境监测质量管理工作的核心内容。除了对技术人员进行岗前培训以外，还应该坚持开展监测技术、标准方法、技术规范及质量管理等方面的技术培训，进一步规范监测行为，提高人员素质，强化质量意识，为环境监测质量管理奠定人员素质基础。首先，管理层质量管理意识的提高，是做好质量管理工作的关键。在质量管理体系中明确规定各管理层的职责，通过提高管理层的质量管理意识，切实将质量管理工作纳入环境监测和环境管理工作的重要议事日程，保证资源配备，加大管理力度。其次，要树立全员参与意识，监测质量管理工作与监测设计、规划、资源配备以及布点、采样、检测、数据处理、审核、综合分析、评价等各个监测环节相关，需要全体监测人员的共同努力。
3.4、完善监测质量监督管理机制
质量管理工作既是技术性工作，又是管理性工作，实施质量管理的目的是要保证全国范围内环境监测数据和信息的质量。环境监测数据是环境监测生产过程中的重要“产品”因素，其生产过程包括采样、分析和数据处理等多个环节。建立健全监测质量监督和考核机制，建立质量管理的考核和评价体系，开展质量巡查、同步监测、实验室比对、质控考核等多种形式的质量监督活动，都是保证监测质量的重要手段。通过实施质量管理工作的外部监督，既可以促进自我监督，又能够统筹考虑整个监测系统的质量管理政策规划。强化分离管理和条块管理体制，全面促进质量管理水平的提高。
4、结束语
我们国家环境监控和检测的品质监管通过这些年的完善，已经有了很好的成果。然而还是有一些不够完美的地方，不能够达到目前环境监控和检测任务的要求。所以，我们一定要继续增强环境监控和检测体系的建设，改善有关的品质监管准则，并且完善品质监管的保护办法，只有这样才能提升我们国家环境监控和检测的品质监管标准。
参考文献
1 勘察(测)工作内容
勘察(测)工作属于设计阶段前期工作，为水利建设而进行的地质勘察(测)和测量。其任务是对拟定开发的江河流域或地区，就有关的工程地质、水文地质、地形地貌、灌区土壤等条件开展调查与勘测，分析研究其性质、作用及内在规律，评价预测各项水利设施与自然环境可能产生的相互影响和出现的各种问题，预测可能出现的工程地质问题，提出所需的防治措施与建议，为水利工程规划、设计、施工、运行提供基本资料和科学依据。工程地质勘察(测)是水利工程建设的基础工作，直接关系到工程的运行安全、建设周期和工程造价。勘察(测)在设计工程中起到龙头作用，作为提高工程项目投资效益社会效益环境效益的最重要因素。
2 现阶段水利工程勘察(测)中可能存在的一些问题
2.1 基本资料不够准确详细
水利工程项目所在地的基础资料、地地理位置、水文气象、流域概况是进行勘察(测)的基础依据，但有勘察(测)人员由于各种原因采用以大范围内的资料代替实地勘察(测)工作所需资料，缺少调查收集及必要的考证。以面带点，以大范围代替小范围、以大流域代替小流域、缺少实质行资料。使勘察(测)工作与实际情况有不符。
2.2 勘察(测)人员素质不高
在现实当中，大多数勘察(测)单位人员不足，常把现场勘察(测)工作分包给个人或没有资质的小型勘探作业队，缺少专业人士。市场经济趋于，为了使利益最大化，少钻孔、浅钻孔、少取样、以点带面。钻孔深度不够不符合规范要求。人员较少，分工不明确，取样时确实专业人士，记录模糊不清，对试样的处理留存不专业标记不明确，给以后的试验数据分析带来很大困难为工程埋下质量隐患。勘探车体系庞大，操作笨重，缺少专业人士操作，安全隐患大，给操作人员带来很大威胁。操作人员有无操作人员作业证，无人监管，缺少专门监理人员进行监督管理。勘察(测)人员资历、证件缺少监管。
3 勘察(测)监理制度的作用
主要对勘察(测)质量、进度、安全进行监督控制，其中最主要是质量控制，确保勘察(测)质量，对其真实性、可靠性、可使用性负责。按照工程勘察(测)标准、规范、遵循守法、诚信、公平、科学的原则，选派有勘察(测)经验的监理工程师监督实施。未经监理工程师认可签证不得进行下一孔的钻凿，取样不规范不符合要求不能进行试验。监理工程采取现场旁站的方式，监督记录勘察(测)人员的作业活动。审查勘察(测)专项施工方案、质量保证体系、安全保障体系，安全技术措施。监督作业人员持证上岗情况，对违规操作进行制止。对不合格的试样试件，进行重新取样。对勘察(测)标准、勘察勘察(测)文件勘察勘察(测)规程进行监督。监督勘察单位是否在其资质等级许可的范围内承揽勘察业务。勘察文件是否满足设计及施工等勘察深度要求，是否真实、准确。是否严格执行操作规程。防止因钻探、取土、取水、测量等活动，对各类管线、设施和周边建筑物、构造物造成危害。
相比于施工监理，勘察(测)监理是工程建设的灵魂。勘察(测)出的结果直接影响设计方案的优劣，直接关系到工程的功能、投资效益以及安全运行。对勘察(测)设计加强管理，是完善工程项目法人负责制的一项有效措施，因而对勘察(测)进行有效的管理和监督是必要的。
实行勘察(测)监理制度的作用很大，其中主要的作用有几点：a、有利于提高勘察(测)质量，控制勘探进度，从而提高设计进度提高出图进度加快工程实施。b、提高安全性，保证作业操作人员安全，预防安全事故发生。c、通过实施勘察(测)监理可以使勘察(测)成果更加符合施工地质实际情况，有利于减少不必要的变更。保证施工进度从而增加经济效益。d、杜绝无证无资质勘察(测)现象，及时清理小型勘探车、小型机器具、落后的仪器设备、淘汰的仪器设备、检验不合格的仪器设备，整顿勘察(测)市场，提高勘察(测)水平。
4 推行水利工程勘察(测)监理的对策
4.1 勘察(测)单位应当配备一定数量的专业操作人员、测量人员和岩土工程师
现场勘察(测)作业人员操作不规范，取样不严格，给试验成果带来很大不确定性，主要是操作人员缺乏专业理论知识、缺少与试验人员必要的沟通，从而导致试验结果与实际存在较大出入。如果在勘察(测)阶段就要专业的人事介入，监督指导操作、取样、留存，试验成果数据更加符合实际，使设计有更好的数据依据支撑。
4.2 主管部门应当制订相关规定
推行勘察(测)监理，有很多管理方面工作要做，有关主管部门应广泛听取各方的意见并结合自身已有的水利工程施工监理经验，尽快制订出我国水利工程勘察(测)监理规范及管理办法。尽快制订勘察(测)监理取费标准。合理收取费用，应当能满足业主、勘察(测)各方的利益。
5 总结
勘察(测)成果是指导工程设计最直接的依据，勘察(测)成果是否符合地质实际情况会直接影响工程设计质量和出图进度。目前的勘察(测)市场往往存在着独断专行的现象，缺乏有效的监理。从而导致不能及时发勘察(测)中存在的问题。由于不重视勘察(测)阶段的监理，使得近年来勘察(测)质量下滑已成为不争的事实。水利建筑工程，关系着民生和安全问题，且具有建设周期比较长，投资较大的特点，更应该有勘察(测)监理、从而保证设计成果更加合理。实行勘察(测)监理制度，通过对勘察(测)全过程进行监督管理，将有利于控制勘察(测)质量，有利于节约工程总投资，同时勘察(测)单位也会自行提高自身勘察(测)质量以满足市场要求，使得我国总体勘察(测)水平又向前迈进。因此，在水利工程实行勘察(测)监理制度确有必要。
关键词：自来水公司 供水管网信息化 建设和发展
1自来水公司供水管网信息化建设
1.1管网GIS体系
在新装业务部门，通过管网GIS和新装业务体系之间接口，体现如地形直接导入GIS、在GIS上绘制接水方案、新装业务体系对GIS方案图调用等作用，使两项工作有机综合在一起，获得工作人员肯定和好评。管网GIS和新装业务体系整合运用，不但提升工作人员工作效率，并确保管理层对新装业务各阶段和细节监控和管理。在其他业务部门，管网GIS内对应功能模块也得到预想中运用。在管网管理部门，依照事故抢修或断水工程位置，管网GIS可分析工程将涉及管线、阀门和水表，生成阀门操作单与用户断水通知。在规划业务部门，市场部规划员可在管网GIS内编辑录入供水咨询报告，其他相关人员可随时查询所需掌握咨询报告位置和工程内容。在资料管理部门，管网资料可直接绘制在管网GIS内，无需手工绘制道路和建筑地形，提升工作效益。在营业客服部门，工作人员能在管网GIS上查到水表位置等表务信息，可查询断水工程受影响用户范围和明细。
1.2管网水力模拟体系
管网模型是当前国内最大模型。在水力模型中管段数达到几十万根，节点数达到几十万个，涵盖管径从100 mm到2000mm全部管段，管道长度约4400 km。此外，管网模型中还涵盖20个泵站，5个水厂，20个水库，132台泵，708个控制阀门。在实行水量分配时，模型将管网中管径75 mm及以下管段放进模型，管网管段数最高达到40万根。供水管网水力动态模拟体系是将现实中供水体系各组件(主要涵盖水厂二泵房后、管网、泵站、用户用水点等)输入数学模型中，通过水力分析和计算，模拟各节点、管段水力状态和运行工况。供水管网水力动态模拟体系主要运用在管网规划、预案模拟、优化调度等日常工作。
1.3管网水质监测体系
公司管网在线水质监测体系建设较为完善。水质监测点采取无线数据传输方式将浊度、余氯指标发送到监控中心，在监控中心采取WEB方式可实时监控管网中水质情况。当前，供水管网水质模拟工作正在展开。基于已建立管网水力模型，初步体现水力停留时间在供水管网中动态模拟计算作用。通过水力停留时间模拟计算，可掌握到水从出厂后到用户用水点流经时间。倘若水力停留时间过长，水滞留在管网中时间过长，水质有恶化趋势。管网水质模型建立涵盖四个部分：一是与水力模型数据连接。读入水力模拟计算结果数据，涵盖管道流速、流量和节点流量等信息。二是和SCADA体系监测数据库连接。SCADA体系实时监测数据，主要涵盖管网中途加氯信息和水厂出水余氯浓度信息。三是水质模型运行和校核。根据水力模型模拟结果，达成水质模型动态模拟计算，采取在线监测数据校核模型参数，使模拟结果能在可接纳精度范畴内和生产吻合。四是对管网整体水质做出评估并进行网络，让用户掌握整个管网水质情况。
1.4 SCADA体系
在自来水管网中，创建在线水质监测点，可实时监测管网中余氯和浊度变化状况，在监控中心可采取互联网实时查看水质监测点水质状况。整个管网SCADA体系涵盖管网水力状态和水质监测，采取在线压力监测数据，可掌握到整个管网压力分布状况，为生产调度提供辅助决策工具，采取在线水质监测数据，为加氯和掌握管网水质情况提供参考信息。SCADA系统采集数据为供水管网水力水质建模提供校核根据，提升模型准确度和实用程度。
2公司管网信息化发展展望
2.1管网水质模拟规划
在自来水管网中，预计要建立在线水质监测点，可实时监测管网中余氯和浊度变化状况，在监控中心可采取互联网实时查看水质监测点水质情况。管网水质模拟计算基于管网基本资料电子化和水力模拟，计划基于已建立供水管网水力模型，读入水力模拟计算结果数据，涵盖管道流速、流量和节点流量等信息，读入生产运营实时数据远程采集体系监测数据，主要涵盖水厂出水余氯浓度信息，和管网动态水力模型一样在水质建模软件中体现公司主干管网余氯浓度动态模拟计算。依照在线水质监测点监测数据，达成水质模型实时核准，让模型模拟结果在可接纳精度范畴内符合实际生产监测数据。根据动态水质建模，依照地区水源特征，制定科学合理加氯方案，让供水管网中余氯浓度维持在合理范畴内。依照模拟计算结果，并实行现场勘测，查找出对水质有不良影响管段，采取更换或内衬处理。
2.2生产运营实时数据远程采集体系规划
自来水公司信息化建没另一重要工作计划重点是更加完善体系数据采集内容，一是水质监测数据；二是深井测沙监测数据；三是特殊用水大用户监测数据。管网是输配重要阶段，和产销差、能耗等紧密联系。调度是对整个管网压力、流量实行适当分配。生产营运实时数据远程采集体系在线提供管网调度反馈数据，为调度人员调度提供决策根据。当前，生产营运实时数据远程采集以压力调度为核心，采取对管网体系水厂出水泵站综合调度，综合管网建模优化调度模拟结果，体现管网中压力分布较为均匀，达到整个生产体系节能减耗目的。公司将综合管网水力建模实行压力、流量监测点进一步布局优化，采取模型了解到生产营运实时数据远程采集体系实行在线监测，同时，生产营运实时数据远程采集体系提供运行数据为水力模型采取核对，让模型模拟精度不断提升，更好指导生产运用，体现体系节能降耗运行。
2.3信息化应用保障机制
为确保信息化真正和实际生产相结合，需要健全各个部门信息化资源共享制度，针对信息化资源依据部门分工实行统一规划，完善数据更新维护和实用体制，充分挖掘生产数据和固定资产数据价值。在设计管网业务各个部门需要配备专门信息化维护人员，由管网信息化管理部门将管网信息化资源实行网络数据共享，同时，依据各部门业务权限，在数据库中设置不同级别，针对管网数据享有一定网络查看权限。同时，由信息中心展开有关信息化讲座和培训，从信息化渗透到日常管网生产管理中，提升企业信息化运用潜质。
3结语
供水企业在管网管理中对信息化建设有迫切需要，同时，供水管网信息化建设又对供水管网管理起到极大促进作用。供水企业信息化建设是一个长期不断完善进程。信息化体系能否发挥运用效率，不但是软件和硬件建设，并且需要将信息化和日常工作相结合，强化实际生产和信息化管理部门交流与互动，从制度上保证信息化在供水企业管理和生产中发挥应有作用。
参考文献：
[1]张卉，何文杰.黄廷林.韩宏大基于GIS的供水运营管理业务流程设计与整合.中国给水排水，2010(22)
关键词：环境监测；质量管理；强化建设
随着我国现代化发展脚步的加快，在环境监测过程中，更应该重视起对相应质量进行有效的管理，将这一只能得到更加全面的发挥，才能获得更加完整的数据，从而对我国在不同阶段的环境质量进行对比。就目前的形势来看，我国在这方面的管理力度也更为严格了，为了满足管理的需要，就应该建立起一个科学性以及公正性的体系，这样才能对环境监测的数据质量得到有效的监管。希望通过本文的论述能够为相关管理工作者提供一定的参考。
1提升环境监测质量管理的重要性
在现代化发展的过程中，人们过于重视经济的发展所产生的后果就是我国的生活环境质量越来越差，这直接体现在空气质量直线下滑，生态系统遭到严重破坏等问题上。如果人类连一口新鲜的空气都呼吸不到，连一滴纯净的水都喝不到，那么还如何生活在这世界上？因此在一心追逐经济效益的同时，更加应该对环境质量予以重视，只有保护好我们赖以生存的家园，才能将人类长远的繁衍与生存下去。建立起系统的环境监测质量管理体系实际上就是起到一个强化的作用，对环境监测工作进行系统化、科学化的管理，这样才能行之有效的实现对环境质量的有效监管。
2环境监测质量管理在我国的现状
从整体性上进行分析，我国在这方面的工作已经愈发受到应有的重视，国家也在从多方面入手对这一问题进行管理，在发展的过程中，发现主要存在几下几点不足之处。
2.1重视程度仍有待提升。
虽然在整体的认识性方面，我国对环境监测质量管理体系的认识呈现出一种发展的状态，但是在某些行政主管部门中，依然存在认识不到位的现象。也就是说在横向发展上还需要得到进一步提升，这样才能更加全面的对我国的环境质量进行监测，获取更为准确的数据。
2.2人员综合素质较低。
我国缺少专业化的监测管理人才是长期以来的一个通病，因为培养这方面的人才需要长时间的过程，而我国在这方面的发展还处在较低的阶段中，所以难以吸引更加优秀的人才从事这方面的事业。并且在人员的岗位调动上过于频繁，缺少必要的培训也是常见的人资方面的通病。针对这一问题，使得环境监测质量管理体系难以建立起来。
2.3质量控制的手段不到位。
随着现代化科学技术水平的提升，在环境监测方面所应用到的技术手段也有了明显的改善。但是在长时间的发展中，过于偏重监测手段的提高而忽视了质量控制手段水平的提升则是一个十分严重的问题，导致二者不能相互适应，这就造成我国在环境监测质量的有效控制方面存在明显的不足之处，在一定程度上制约了其发展。
2.4缺少必要的制度与体制。
管理制度以及体制的缺失是长期以来相关行政部门的一个通病，一方面没有设置专门的质量监管部门，另外一方面即使设置了相应的部门，又缺少必备的人才，使得监管陷入了两难的情况。各部门之间也同样缺少必要的沟通与协调，所以使得难以将质量管理的相关工作真正落实到实处，最终造成管理水平低下。
3建立环境监测质量管理体系的主要举措
3.1进一步落实法律的主导地位。
要想加强环境监管质量管理体系的建立，首先就应该建立起相关联的法律法规，这样才能对其起到一个约束性的作用，无论发生何种突发事件，都能在法律的正确指导下进行解决，从而保障了合法权益不受到侵害。并且法律具有权威性的特点，环境监测制度的建立不仅要从基层做起，也要不断完善上层的管理，达到上下一致的效果。正确运用相关的法律法规政策，才能保障所监测的环境质量数据具有可靠性的特点。具体法律法规在制定的过程中需要涉及到监测人员自身的素质、监测数据的标准等相关的内容，从而实现更加科学化与规范化的环境质量检测体系的建立。
3.2进一步规范环境监测技术体系。
环境监测的方法标准和技术规范是进行环境监测质量管理工作以及监测活动的重要依据，所以必须要将科学合理的环境监测技术保障体系建立起来，只有这样才能够使环境监测数据的质量得以全面提升。要对环境监测技术保障体系进行规范，首先要积极的开展环境监测科学技术的研究工作，目前我国对大批的先进的监测设备和监测仪器进行了引进，并且在新的环境监测领域中对其进行了广泛的应用。然而在实际的工作中由于严重滞后的技术标准、规范和差异较大的新旧监测方法，使得这些先进的监测设备和仪器的作用无法充分的发挥出来。为此，首先，要大力的研发各种新技术和新方法，将监测技术发展的方向及时地掌握住，并且予以跟进；其次，要加快制定监测设备仪器的技术审核制度和准入制度，对发达国家在环境质量监测设备和仪器等各个方面的管理经验进行积极的借鉴，并且对生产设备仪器厂家的技术参数和使用方法进行验证或者校正，这样就能够使仪器规定使用方法和设备实际使用情况之间存在的差异问题很好的解决掉。
3.3重视人员素质的培养。
在质量管理工作中质量监督员具有重要的作用，由于每一个人在工作经验、理论基础以及技术水平等各方面存在着较大的差异，所以必须要选择熟悉质量管理体系、具有较强的责任心、过硬的技术的人员作为质量监督员。与此同时，还要不断的加强培训工作，利用各种各样的技能培训和管理培训是管理人员的技术水平和管理能力得以全面提升。最后，还要将科学合理的考核机制建立起来，综合评价环境监测质量管理体系，最终能够使环境监测质量管理工作水平得以不断提升。
3.4加强工作机制的创新。
首先，要对符合环境监测特点的监督体系进行不断的完善，对监测活动的各个环节的工作进行全程监控，而不能够只是局限在技术层面；其次，要将有效灵活的反馈机制建立起来，要严格的以环境监测工作的发展以及科学技术的进步为根据对质控制度和标准进行不断的调整，从而能够顺利地开展环境监测质量管理工作。综上所述，要想发挥环境监测质量控制的作用，需要以监测质量管理的总体发展思路以及目标要求为根据，将系统的、科学的环境监测质量管理体系建立起来，从而很好的解决掉国家现在的环境监测质量管理问题，使环境监测数据的准确性、科学性和真实性得到保障，最终能够使信息化、定量化以及法制化的环境管理需求得到充分的满足。
参考文献
[1]刘澍.建立主动型、预防型、信息化型环境监测质量管理体系研究[J].环境科学与管理，2013（11）：130-133.
[2]谢志.强化环境监测质量管理体系建设探析[J].硅谷，2014（4）：154，168.
