时间：2022-09-17 10:22:45
预算执行审计是赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。自1995年审计法实施以来，审计署已连续11年开展了中央预算执行审计，在维护国家财政秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障国民经济和健康等方面发挥了重要作用。一是揭露和查处了预算执行中存在的违法违规，促进规范了预算管理；二是真实反映了预算执行的客观情况，为人大、政府加强预算监督和管理提供了依据；三是促进了各部门依法理财、依法行政，推动了财政体制改革。据统计，1996年以来，全国各级审计机关通过预算执行审计，共查出违规问题金额12989.2亿元，发现经济犯罪案件线索1196件。审计处理后，已上交财政1293亿元，减少财政拨款和补贴69.5亿元。通过对审计情况的，审计署提出的规范银行开户、整顿秩序、细化预算管理、推行部门预算、改革专项转移支付制度、规范政府外债收支管理等建议被采纳后，取得了很好的效果。预算执行审计作为审计机关为财政经济工作服务的重要载体，已经成为政府加强宏观管理的重要手段，成为人大监督财政收支的重要依据。一年一度的中央预算执行审计工作报告越来越受到社会各界的广泛关注。
今年6月27日，李金华审计长受国务院委托向十届全国人大常委会第二十二次会议作了《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》。与往年相比，今年的审计工作报告在体例和等方面都有较大变化，特色十分突出，体现了审计工作的进一步深化和发展。
一、重点报告预算执行审计情况
今年2月28日，十届全国人大常委会第二十次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国审计法》，胡锦涛主席签署第48号主席令予以公布，自2006年6月1日起施行。审计法的这次修订是对原审计法施行11年来审计工作经验的。修订后的审计法是一部适应我国社会经济和审计工作发展需要，有利于加强审计监督、规范审计行为，并与国际惯例接轨的法律。她在继续保留关于“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”规定的同时，特别规定：“审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况”。这样做，可以使审计工作报告更加集中全面地反映预算执行审计情况，有利于人大及其常委会更好地履行预算审查职责和监督政府预算执行的职责，维护预算的法律严肃性。正是根据这一规定，今年的中央预算执行审计工作报告重点报告了中央预算执行审计情况，对、、经济责任等其他审计情况，报告中提到了，但不是作为重点内容反映的。
金融、企业和经济责任审计情况不作为审计工作报告的重点内容反映，并不表明这三个方面不是审计监督的重点领域。实际上，按照法律规定，近年来审计机关在对金融、企业和领导干部经济责任方面不断加大审计力度，取得了明显成效。去年审计署组织开展了对农业银行2004年度资产负债损益情况和11户中央管理企业领导人员任期经济责任履行情况的审计，这些审计的有关情况将通过审计结果公告形式向社会公布。财政审计、金融审计、企业审计和经济责任审计构成了审计工作“3+1”的基本格局。按照新修订的审计法的规定，这四个方面的审计今后都将予以不断强化。
二、更加注重把握预算执行的总体情况
今年的审计工作报告一开篇就开宗明义地指出：“今年的预算执行审计坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进提高财政资金使用效益开展工作，注意分析把握预算执行的总体情况，揭露财政财务管理中存在的一些不严格、不规范、不合法，经济社会发展的突出问题，从体制机制上分析原因、提出建议，促进完善管理”。把握总体既是今年预算执行审计工作的突出特点，也是今年审计工作报告的显著特色。所谓把握总体，就是按照科学发展观的要求，坚持用全面、系统、辩证的观点看待审计事项，揭示和反映预算执行的整体情况和存在的突出问题。今年的审计工作报告将把握总体的理念体现于通篇，坚持在把握总体的基础上突出重点。阅读了这个报告，有助于从总体上了解、掌握和认识去年中央预算执行的基本情况，得出总体概念。
一是今年的报告用较大的篇幅、较为全面地表述了预算执行的基本概况，这样做便于完整反映中央预算执行及每项资金管理使用的全貌。如报告在反映中央预算执行审计情况之前，从“国民经济持续快速发展，保证了中央财政收入稳定增长”、“严格控制预算支出，合理分配使用超收节支资金”、“合理配置财政资源，促进了各项社会事业发展”、“加大转移支付力度，促进了区域经济协调发展”、“坚持依法行政，圆满完成十届全国人大三次会议批准的中央预算”等五个方面，全面介绍了2005年度中央预算执行的基本概貌；之后在对各部门单位、各专项资金审计情况作反映时，也都注意首先讲述基本情况。与简单化地直接反映审计发现的问题相比，这样做的好处是，可以防止“只见树木，不见森林”的缺憾。
二是今年的报告注意采取“点面结合”的方式，反映存在的主要问题，即注意把审计事项放在整个中央预算执行的大背景下进行考察，把审计发现的问题放置在项目和资金管理的总体情况中进行审视。这样便于通过阅读报告由点及面和由面及点地看待审计发现的问题，进而科学、全面地把握资金管理、使用的总体状况。因此，报告对每个审计项目的表述，都注意反映了审计抽查单位的覆盖面、审计的资金量及其占被审计项目资金总量的比重，以及审计发现问题占审计资金量的比重等。如报告在列举2005年度中央部门本级及所属单位预算执行中存在的9个方面问题的同时，特别指出：“这次审计查出的2005年度新发生的违法违规问题金额8.65亿元，仅占审计当年资金量的0.6%.”就每个具体问题来说，都应引起足够重视并且必须认真加以纠正，但就总体来看，存在的问题仅占整个预算执行一定的比重。采用这种方式反映中央部门的预算执行情况，能够给人一个全面、准确的概貌。
三、更加注重全面客观地评价审计对象
审计的基本职能是监督、评价和鉴证。通过审计，一方面要揭露和查处存在的问题，促进被审计单位搞好整改；另一方面要对审计事实作出客观公正的评价，反映被审计单位财政财务管理的真实状况。与往年的审计工作报告相比，今年的报告更加注重了全面、客观地评价审计对象。
一是坚持“一分为二”，既如实揭露问题，又充分肯定成绩。不论是反映财政部、发展改革委预算管理情况，还是反映48个中央部门具体预算执行情况，抑或是反映专项审计和审计调查情况，报告都坚持既充分披露审计发现的问题，又用一定篇幅全面肯定各部门单位在加强财政财务管理方面取得的成效和进步，从而避免了仅仅列示问题所容易使人产生的“以偏概全”的弊端。今年的审计工作报告与往年相比篇幅较长，除了审计内容广泛、丰富之外，加大正面评价的份量也是原因之一。而且在作出审计评价时，坚持了实事求是的精神。如对青藏铁路建设的环保问题，党中央、国务院及国内外各方面高度关注。从审计调查的情况看，青藏铁路环境保护工作达到了环境影响评价报告的要求，为我国重大项目的工程建设与环境保护协调开展积累了宝贵经验。审计工作报告对这方面给予了充分肯定。
二是坚持用发展的眼光看待事物，既揭露存在的问题，又反映被审计单位的整改情况。审计多为事后监督。从被审计事项的发生到实施审计，再到审计工作报告，必然有一定的时间跨度。如果审计工作报告仅仅反映审计发现的问题，不反映审计之后一定期限内被审计单位的整改纠正情况，审计反映就不能做到客观全面。而且从根本上说，揭露和查处问题并不是审计监督的根本目的，通过揭露和查处问题，最根本的还是要促进被审计单位搞好整改，规范管理。因此，报告在反映审计发现问题的同时，应当及时、如实反映被审计单位的整改情况。今年的报告在这方面下了功夫，对各部门单位的整改情况反映得比较充分，除了按照往年惯例报告了2004年度中央预算执行审计发现问题的纠正情况外，还特别列举反映了今年审计过程中被审计单位“边审边改”的情况，作出“今年中央预算执行审计发现的问题进行整改的工作已初见成效”的判断。近年来，国务院高度重视针对审计发现问题进行整改的工作，温家宝总理多次强调，对审计发现的问题要切实纠正，给人民群众一个满意的答复。从实际情况看，各有关部门、单位积极整改，效果明显。审计工作报告增加了整改方面的内容，既如实反映了这方面的情况，又体现了审计工作客观公正的原则。
四、更加注重揭露深层次问题
揭露和反映经济生活中的突出问题，是这些年来审计工作报告一以贯之的做法。今年的报告在揭露存在问题方面的力度更大、重点更突出、层次更深。
一是注重归纳分析，集中反映带有普遍性和倾向性的突出问题。与个别案例相比，带有普遍性、倾向性的问题对经济生活的影响更大、辐射面更广，更需要引起重视并认真加以解决。今年的审计工作报告注重在进行归纳分析的基础上，更多地揭示这类问题。如对48个中央部门的预算执行情况，报告没有把浓墨重笔放在个别案例上，而是着重反映了部门及所属单位存在的一些共性问题，包括多报多领财政资金、挤占挪用专项资金、转移财政资金私存私放、预算未细化到具体单位和项目等，而且特别指明了48个部门中有多少部门单位存在这些问题。这样从总体上集中反映问题，有利于引起重视，促进更好地研究和解决这些共性问题，提高中央预算管理的整体水平。
二是注重揭露财政资金使用效益的。部分财政资金使用效益不高是当前财政财务管理中存在的一个突出问题。客观形势要求审计工作在促进解决这方面问题上充分发挥作用。近年来，审计机关在继续查处违法违规问题的同时，把是否有利于提高财政资金的使用效果作为审计工作的着眼点和落脚点，不断加大开展效益审计的力度，揭示了在效益方面存在的一些突出问题。如报告反映的财政部、改革委在预算管理中存在的问题，许多并不违反法规，而是属于不够、合理的问题，不利于更好地发挥财政资金的效益。中央部门存在的许多问题，从根本上说是由于管理不善和决策失误等，造成了财政资金的损失和浪费。在高速公路等专项审计中也反映出一些投资效益不高的问题。这些效益性的问题需要通过完善管理和加强科学决策等途径，逐步加以解决。
三是注重揭露国家宏观调控政策执行中存在的问题。如中央补助地方支出管理、中央政府性建设资金分配、中小学危房改造、新型合作医疗等都涉及国家宏观政策的执行和落实。在今年的中央预算执行审计中，把这些方面作为重点，集中反映了有关政策措施的执行落实情况。特别是今年审计署组织开展了对上海、天津、江苏、浙江、江西和四川6个省（市）所属87个开发区财政税收政策执行情况的审计调查，在充分肯定实行对开发区的特殊财税优惠政策取得明显成效的同时，深入和反映了“国家关于开发区的税收政策面临的问题”、“地方政府关于开发区的财政政策中存在的问题”以及“地方政府关于开发区的土地出让政策中存在的问题”，揭示了存在的一些深层次矛盾，并在此基础上，提出了“将现行的区域性税收优惠政策，转变为以‘产业优惠为主，区域优惠为辅’”等建议。这体现出审计机关注重从宏观上揭示和反映问题，使审计监督的立足点和着眼点更高，更好地为加强宏观管理提供决策依据。
正是基于从总体上把握分析预算执行情况、从宏观的角度反映具有普遍性和倾向性问题等方面的考虑，今年审计工作报告没有更多地反映具体案例。这并不意味审计机关不关注对违反财经法纪及其大案要案的查处。去年以来，全国各级审计机关通过预算执行及其他各项审计共发现各类违法犯罪案件线索2446件，其中审计署查出302件。对这些案件，审计署和各级审计机关已通过适当方式向本级政府报告或直接移送纪检监察和司法机关，有关部门已经或正在查处，已有278人被追究刑事责任，478人受到党纪政纪处分。审计工作报告之所以没有过多列举具体案例，主要有两点考虑，一是在审计结果公告制度已然建立并不断完善的情况下，审计查出的重要案例主要都通过公告形式向公布，已经没有必要象在建立审计结果公告制度之前那样在审计工作报告中列举许多具体事例。二是审计工作报告的篇幅有限，不可能把审计查出的所有重要案例一一列举，难免挂一漏万，这就可能带来曝光是否公允的问题。因此，审计工作报告上不过多列举案例，完全是根据客观情况来确定的。当然，不论审计工作报告上列举不列举违法违规案例，严肃查处财经领域中的各类违法犯罪行为，今后仍然是审计机关的重要职责。
五、更加注重理性分析
财务报告，也称财务会计报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。财务报告包括会计报表、会计报表附注和财务状况说明书，其中，会计报表是财务报告的主体和核心，包括资产负债表、利润表、现金流量表及其相关附表。公司财务报告的功能在于以货币形式提供关于企业经济资源、义务以及影响它们经济活动的连续记录。这些项目及其任何变化按照编制报表日公认的财务会计准则加以确认和计量。财务报告的目的是提供关于企业及时、相关、可靠的量化的财务信息。
财务报告关系到高级管理者所关注的许多问题，如公司战略、与股东的关系、公司股价、股利政策及资本结构。由于信息不对称，财务报告使用者很难获得公司全面、准确的内部信息，获得信息的手段和渠道比较缺乏，分析公司财务报告就成为较佳的信息获取手段。
一、注意阅读审计报告
公布公司的财务报告通常会附有一份由审计人员出具的审计报告。审计报告是专业的注册会计师根据独立审计准则的要求，在完成预定的审计程序以后出具的对被审计单位财务报告表示意见的书面文件。它是对整个财务报告质量高低的总体评价，一般有四种类型：无保留意见；保留意见；否定意见；拒绝发表审计意见。这四种意见中，后三种属于不利意见，注册会计师将对其提出不利意见的决定作出必要的说明。与财务报表一起的审计报告必须与报表一起阅读。分析财务报告时，应当特别注意这些不利意见，尽量剔除引发这些不利意见的错误根源所造成的影响，以期获得客观、真实的会计信息。
二、会计政策选择分析
财务会计和披露决策反映了许多基本惯例或概念，它们或多或少地被接受并用于指导选择适当的会计政策。在实务中，会计惯例多是功利主义的，它们之所以被接受源于它们有助于涉及会计数据的决策。会计政策的选择形式上表现为企业会计过程的一种技术规范，但其本质却是经济和政治利益的博弈和制度的安排。公司经理人员被允许作出许多与会计有关的职业判断，因为他们最了解公司的经营和财务情况。公司管理层的财务决策对财务报告的形成有很大的影响，包括影响财务报表数据、分析人员对数据的理解、会计规则的选择、科目调整、格式选择和计量判断等。
财务报告分析的目的就是对交易和事项加以确认、评价公司会计数据反映经济现实的程度以及执行会计政策的正确性。分析公司运用会计政策灵活性的性质和程度，确定是否调整财务报告的会计数据，以消除由于采用了不恰当的会计方法而造成的扭曲。
一般来说，分析一个单位选择会计政策、估计的程序是：1.辨明关键的会计政策；2.评价会计灵活性；3.评价会计战略；4.评价会计信息披露的质量；5.辨明潜在亏损；6.消除会计扭曲。
三、全面分析财务报告
财务报告的主体和核心是会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表及其相关附表。表与表之间都有紧密的联系，单独分析某个报表是不可能对公司的财务状况、经营业绩和发展趋势了解全面的。因此，将报表与报表分裂开来分析是得不到全面、可靠的信息的，甚至会得出错误的结论。正确地分析应是全面和系统的，如在分析销售收入时，单看利润表上的销售收入是没有太大意义的，因为有些收入可能是通过赊销方式取得的，并不是所有在利润表中的收入都已变成“真金白银”，这时分析销售收入就要结合资产负债表中的应收账款项目、现金流量表中的销售商品、提供劳务收到的现金栏目中的数字进行分析，如果结合会计报表附注中的有关情况说明则更佳。在分析财务报告时寻找报告中的关键数字是很有必要的，也是分析报告时的重要技巧，不可轻视和忽略。一拿到报告就从头到尾、逐字逐句地阅读和分析是不明智的，这样做没有方向，没有重点，前看后忘，得到的信息只能是片面和零乱的。一般来说，拿到报告后，先审阅如资产、负债、所有者权益、收入、利润、现金流量等几个反映总体方面的关键性的数字，对企业的经营规模、经济效益、财务状况有一个大体的印象。然后再根据自己的需求进一步分析，如债权人更关心收益质量和资产的安全性，而投资人则更关心成长性方面的数据。将上述数字与本企业上年指标相比，与同行业平均水平相比等，寻找其中正常的或可能异常的迹象，便于在具体分析时能够把握大局，抓住重点，使具体分析更具针对性，提高分析效率，增强分析的准确性。在作财务报告分析时，一定要重视对报表附注的分析，因为许多在报表中未能反映的信息往往通过附注予以披露，如公司会计政策、会计估计变更、账户余额详细说明、表外负债及风险、或有负债等信息。在分析会计数字之前必须先阅读附注。
四、合理运用财务比率分析
财务比率是解释财务报表的一种基本分析工具，它通过一些数学方法把财务报表中的某些项目联系起来。财务比率是对财务报告信息进行重新组织的结果。比率分析旨在评价公司当前和过去的业绩，并判断其业绩是否能够保持。财务比率分析应根据公司和公司所属行业的特点进行具体分析，从中找到一些对分析公司及其所属行业有用的线索。包括：将公司与同一行业内的比率对比；将公司在各个年度或各个会计期间的比率对比。财务比率分为四类：一是流动性比率；二是偿债能力比率；三是资金管理能力比率；四是盈利能力比率。就具体目的而言，不同财务比率的作用大小是不一样的。在开始分析时，应就自己分析的目的来选择相应的比率类型，然后计算那些最能达到目的的比率。在分析时，要将一定时段内的某一比率与标准进行对比，深入分析它们之间的主要差异和原因，最好从多角度来对多种比率进行比较，加深对财务报表的理解。
但要注意，财务比率分析有很大的局限性，这是因为：一是财务数据可能会受到管理层的重大影响。二是比率分析只反映数量性的信息，对诸如管理层道德观、能力等质量性因素未考虑。三是因为会计政策和会计估计的不同，公司间比率的比较可能有误导性。四是孤立的一项比率没有太大意义。五是根据财务报表计算出来的比率反映的是公司过去的情况。所以，运用财务比率分析时，不要被其误导，只有灵活使用，才能使之成为一种有用的分析工具。
五、重视收益质量与成长率分析
在为一个公司的股票进行定价时，投资者一般会通过研究公司财务报表所反映的收益水平和收益变动情况，结合公司目前和未来经济价值创造能力来作出评价，这项研究和评价称之为收益质量分析。收益质量分析着重进行两项评价：一是公司收益质量的绝对水平；二是公司收益质量的相对变化。绝对收益质量评价影响到公司的价格收益倍数；收益质量变化体现了公司经济价值的正面或负面的变动，这个变动是由营业环境或财务环境的变化或者前景变化引起的。
通常收益质量评价可以做如下解释：高质量收益指标较好地反映了公司目前的状况和未来前景，同时表明管理层对公司经济现状的评价较为客观；反之，低质量收益指标表明管理层可能夸大了公司真实的经济价值，对公司状况进行了粉饰，或者表明管理层没有客观地反映公司目前的状况和未来前景。收益质量上升表明管理层的决策越来越客观地反映了公司环境，同时也表明了公司增加经济价值不是依赖于降低收益的质量，而是提高了创造能力；反之，收益质量下降表明相对于过去，公司目前状况和前景正在恶化，管理层通过降低收益质量来增加收益，企图向外界传达比公司实际状态要好的经济状态信息。可见，收益质量分析突出了公司目前和未来的替换价值创造，因而可称之为实质性分析。
要分析收益质量应特别注意识别“会计红旗”。会计红旗表示公司收益下降或对收益不利的影响因素，如审计报告有异常的言词；公布日期比正常的日期晚；应收账款的增长与过去的经验不一致等等。“会计红旗”可能暗示，公司特征正在发生变化，公司的会计数据具有潜在误导性，或者在分析报表过程中需要格外注意。
成长率分析对公司的定价具有重要的意义。公司价值在很大程度上取决于公司销售收入、收益及股利的预期成长率。一般来说，成长特点和成长分析主要包括三个步骤：1.对成长率的各个变量进行数量计量；2.说明各种成长来源，包括成长来源的数量性分析，也包括质量性分析，重点是各种来源之间的相互关系、公司经营特点和财务特点、研究会计期间的外部环境及其变化趋势；3.预测未来的成长水平和预测分析可能的财务效率和经营成果。
无论是收益质量分析或成长率分析，都要着重对现金流量表进行仔细地分析。分析现金流量表，我们可以得到许多很有价值的信息，可以看出资产和负债之间关系的变化，特别是收益与经营活动现金流量之间的关系，是收益质量分析非常有价值的信息。如虽然收益增加了，但经营活动现金流量减少了，这表明收益增长可能是通过非经营活动取得的；股利低于收益但高于经营活动现金流量，这意味着目前的股利水平可能是不可持续的。
六、参考其他重要的信息
【关键词】法定传染病；监测报告
自2004年我国建立“实时、在线、基于个案信息”法定传染病网络直报至目前,全国100%的疾病预防控制机构、近98%的县级及以上医疗机构和84%的乡镇卫生院均实现了网络直报，传染病网络报告质量也得到很大的提高。这对我国传染病疫情的及时发现和有效控制具有重要意义。然而我国对传染病网络直报系统的评价内容一直主要集中在报告质量与管理环节上，尚没有对整个报告系统进行全面、系统评价，比如系统的结构、稳定性、完整性、有用性、灵活性、灵敏度等。因此，本文主要针对此方面进行研究分析。
1材料与方法
1.1调查对象采用分层整群抽样法，将全国按经济发展水平划分为东、中、西三部，并将每部地区按不同的医疗水平划分为不同的层次段。在每个样本中随机抽取一个发展水平较高的城市和一个发展水平较低的城市。检查单位包括三类性质医疗卫生机构单位共168家：卫生行政部门、疾病预防中心和医疗机构。
1.2检查内容
1.2.1统计各省县及县级以上医疗机构的网络直报率和乡镇卫生院的网络直报率。
1.2.2统计各省分2009年1―11月法定传染病报告质量情况。包括：未及时报告率、未及时审核率、重卡率、县（区）零缺报率及综合指数。
1.2.3统计医疗机构门诊日志和登记本使用符合率及登记完整率。
1.2.4统计医疗机构传染病监测数据报告情况。包括从2009年1月至11月接诊传染病的相关科室的门诊日至、出入院记录本中医生诊断的法定传染病病例。
2结果
2.1 抽检6省的网络直报情况 抽检的6省县级以上医疗机构2498家，已进行网络直报的占到95.12%；乡镇卫生院7960家，直报率83.92%。具体情况见下表：
2.2 法定传染病报告质量
2.3医疗机构门诊日志和登记本使用符合率及登记完整率。
按医疗机构等次进行比较，符合率由高到低排列依次为：省级、市、县（区）级、乡镇级，完整率依次为：县（区）级、省级、地市级、乡镇级。
2.4医疗机构传染病监测数据报告情况。
3讨论
本研究通过对168家医疗机构单位进行数据质量现状及影响因素进行分析，发现我国不同地区法定传染病报告质量和管理水平存在显著差异。而目前影响这种差异的因素主要体现在受经济发展水平的影响及医务人员报告传染病的意识的强弱影响而表现出来的传染病报告培训少、培训级别低、医务人员诊断传染病水平低、缺乏报告传染病应有的工具及疾病控制机构对检查传染病报告的力度不足等方面。
参考文献
[1]TeutschSM，Churchill RE. Principles and practice of public health surveillance[M].Oxford University Press,2000。
（巴东县环境监测站，湖北 巴东 444300）
【摘 要】本文以环境监测报告反映出来的问题为据，分析其产生的原因，并提出加强环境监测报告编制水平的对策思考。
关键词 加强；监测报告；编制
现在，各级环境监测站硬件建设得到普遍加强。地处中、西部的有些县级监测站也配置了双光源原子吸收光度分析仪、液相色谱分析仪等高精尖监测仪器。每年完成的各种监测任务多，分析生成的监测数据量大。但是，对数据的分析、评估水平不深，编制的监测报告质量不高。不能完全满足环境管理和经济建设的需要。据此，如何提高体现环境监测工作成果的监测报告编制质量水平？怎样实现提高监测工作的综合分析能力和评价水平的目标？让环保工作走进经济建设的主战场和社会生活的大舞台，是摆在广大环保工作者面前重要问题。
1 环境监测报告中存在的问题
根据实际工作经验和体会，参考同仁意见和文献资料。笔者认为，由于监测工作还不够科学规范等原因以及极少数技术人员工作态度和有的地方存在行政干扰情况等问题，导致编制的环境监测报告质量不高，从环境监测报告中反映出来的问题主要有：
1.1 表格报告
常见于环境质量监测报告、污染源监测报告等。整个报告就是采样记录、监测方法、监测结果等几个表格，没有任何分析评价。看完监测报告后，不清楚环境质量优劣，也不知道污染源排放的污染物是否达标。即便是报告结论中有少量文字表述部分，也是模糊的几句话。如某企业《厂界环境噪声监测报告》中的“监测结论和建议”：“受企业委托，H站于某月某日对企业厂界排放的环境噪声进行了监测。结果显示，企业厂界环境噪声排放昼间最高达58.6dB(A)，夜间最高达53.2dB(A)。建议企业采取措施，降低声源噪声。”仅给出监测数字，没有分析和评价，建议简单到极致。让人丈二和尚摸不着头脑。
1.2 数字报告
常见于污染源监测报告、环境质量监测报告等。整个报告以监测数据为主，汇总、排列、推导一大堆数字，结果是数据，评价用系数，缺少文字表述，只见骨头不见肉。即便是报告中有文字表述，也是寥寥几个字夹在数字中。如某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“监测结论和建议”：按（GB13271-2001）表1二类区Ⅱ时段标准(200mg/m3)评价，该锅炉烟尘排放浓度达182mg/m3，不超标。”没有分析，建议被省略，评价只用了几个数字。让人费解难思量。
1.3 猜测报告
常见于环境污染纠纷仲裁监测报告、环境污染事故监测凋查报告等。整个监测报告文字述说较多，评价分析时常用些“大概”、“可能”、“疑似”等副词，在
关键词 上常用些副词加以修辞，不予说清楚、道明白，致使整个监测报告性质演变成模糊的猜测推理报告。导致这种报告出笼的原因，一是出据监测报告单位怕担责，二是监测技术手段、评价分析水平高低问题，三是受监测报告的编制者文风影响。如某环境污染纠纷仲裁监测报告中的“在模拟工况下，企业厂界的臭气浓度大概为40（无量纲），可能巳超标，对人正常生活有一定影响。臭气中的污染物疑似氨、或者硫化氢等。”
1.4 术语报告
常见于验收监测报告、环境质量评价报告等。整个监测报告满篇术语，晦涩难懂。如某集镇环境质量报告中的“数据显示：熏烟条件下，当夜间形成贴地逆温，日出后，由于地面层的热力湍流作用，逆温消退到烟流顶部时，烟羽全部受到混合层的抑制自下扩散，地面浓度可达最高。导致集镇空气质量超标。”该报告只能供专家研究，对广大公众如读天书。
2 对提高环境监测报告编制水平的思考
环境监测报告即不同于一般的化验单，只需用数据说明“合格”或“不合格”，也不同于数据报告、专业研究报告，仅供交流、参考。它是以报告的形式，完成对环境管理和经济建设的技术支持和服务功能，并要面向社会公众和服务对象、贴近生活公开发布的环境信息文件。因此，环境监测报告的形式要多样化，内容要丰富，不仅要有准确、翔实的数据，还要有清晰、精辟的评价分析文字，而且表述要简洁、通俗，说清楚监测对象环境状况及其变化趋势，道明白应采取的对策措施。
2.1 监测报告形式要多样
监测报告形式不能太过于简单。“要在什么山上唱什么歌”，不能拘泥于数字型、图表型、文字型等形式。监测报告制作不仅要向系统自动生成发展，但也应加强手工编写能力水平。要大力提倡制作混合型、综合型报告，或利用现代信息技术，编制综合分析演示报告。系统内部门交流采用数字图表型，对外发布的要用文字图表型，综合环境质量监测报告最好编制成现代信息技术支持的综合分析演示报告。
2.2 监测报告内容要丰富
监测报告内容应丰富多彩，其中不仅包含丰富的信息，还要有图文并茂的描述。监测报告的图、表、文字要做到“三位一体”。体现出技术支持文件的质量价值。据此，监测报告内容应该有监测项目概况、监测原因、适用标准、监测结果、结论建议等内容。要有必要的图、表，要有文字叙述。报告即可是监测站开出的一个技术“处方”，能说清楚某个环境“恶症”、解决某个环境问题，也可以对某区域生态质量进行浓墨重彩地描述，还可以对某个污染纠纷案例进行精雕细琢地剖析。同时，应结合当前环境形势，针对不同的对象，进行监测信息的深度分析和评价，提出实事求是的结论和简单适用的对策措施。
2.3 监测结论建议要精辟
结论是全部监测工作的总结，整个报告之“魂”，属画龙点睛之笔。应在概括监测工作的基础上，简洁、准确、客观地总结监测对象（或要素）是否符合执行标准和法律法规，明确环境影响程度及其变化趋势，得出客观、公正的监测结论。建议是监测结论的组成部分，应根据监测结论，简要分析产生环境影响的原因，提出应采取的环保措施。结论不仅要实事求是地说请楚问题，给出客观、准确、翔实的结论，而且要表述清晰、精辟、通俗；建议不仅要针对具体问题给出对策措施，而且要经济、适用，技术可行。充分体现出环境监测工作测得准、说得清、成果可以用的技术功能。这样才能嬴得社会的认可，容易引起公众的重视。试举一例：某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“结论建议”：“根据规定，A县城区执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）二类区标准。该企业锅炉2002年建成使用，且烟囱高度不符合要术，因此其烟尘最高允许排放浓度为100毫克/标立方米。对照标准，烟尘排放浓度超标0.8倍。由于锅炉房周围居民密集，烟尘排放产生的污染，会影响居民正常生活。建议：（1）更新或维修除尘设施，或加高烟囱至标准高度25米，并修补排气管道；（2）空气过剩系数和烟气温度过高，表明锅炉运行与配风工况不符合，风量过大，影响燃烧，浪费燃料，造成污染，需调节鼓风机和引风机的风量。”报告对企业告（下转第330页）（上接第302页）知了执行标准、要求，锅炉运行及排污状况，结论客观，建议合理，容易引起企业重视。同时，环保管理部门能根据报告结论建议有针对性地对企业提出整改要求。再试举一例，某企业《厂界环境监测报告》中的“结论建议”：某企业位于某城市商混区，属《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类声环境功能区，其厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008)2类限值，昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。监测数据显示，昼间企业厂界环境噪声排放不超标，夜间东边界超标3.2dB（A）。东边界外3米处，有一栋6层居民楼，其厂界环境噪声排放影响居民正常生活。导致超标原因是企业噪声源风冷机达84.0dB（A），且仅距企业东边界16.5米，之间又无任何构筑物、树木等隔音降声物体。建议（1）对风冷机加装消声设施，或者新建隔声风冷机房；（2）在风冷机房与东边界之间，按乔、灌、草结合方式，植树种草，隔声降噪。
2.4 监测报告审核要加强
各类监测报告均须经过包括校核、复核、审核三级审核程序。监测报告编写人员完成编(填)报后，交由第二人校核，数据、资料无差错后交质量保证负责人复核，监测报告有问题退回进入质量保证体系查原因；没问题，呈送技术负责人审核签发。技术负责人对本站发出的监测报告质量负责。在审核过程中，任何一级负责人员无权更改监测报告中的数据、资料和结论[1]。同时，要完善各级监测站质量管理体系。上级有关部门对下级监测站出据的各类监测报告质量要加强监督，组织开间监测站之间监测报告质量监督检查、能力验证和水平评比。保障质量管理措施和技术规范落实。逐步有序引进“第三方监督”，提高监测报告“社会公信力”。
参考文献
学习实践活动一开始，水利部党组就把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓，部党组书记、部长、领导小组组长陈雷全程主持报告的撰写工作，多次召开党组会对报告提纲和草稿进行研究讨论，提出指导性意见。领导小组副组长、副部长鄂竟平、周英多次听取汇报，对起草工作提出明确要求，确保形成问题找得准、原因分析透、思路措施实、群众评价高的分析检查报告。
第一，坚持实事求是，确保分析检查报告求真务实。部党组明确提出，党组分析检查报告要充分反映广大党员、干部在学习实践活动中形成的共识；充分反映党的十六大以来水利系统贯彻落实科学发展观的情况，既要简明扼要阐述取得的成效，更要全面系统梳理存在的问题，既要实事求是分析客观制约因素，更要查找班子和个人的主观原因；充分反映水利系统科学发展的总体思路、工作要求和主要措施，充分反映按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。提出解决问题的对策、措施，不能避重就轻，不能避实就虚，要敢于正视问题、触及问题，实实在在地解决问题。
第二，坚持突出重点，确保分析检查报告有新意有高度。部党组提出，要把撰写党组分析检查报告的重点放在检查分析突出问题、理清科学发展思路上，要紧扣活动主题和实践载体，突出重点、抓住关键，什么问题突出就重点分析和检查什么问题；要着眼全局、着眼长远，既要有新意，还要有高度，着重在建立健全水利科学发展的体制和机制上做文章，为下一阶段整改落实取得实效打好基础。
第三，坚持严格把关，确保分析检查报告高标准高质量。部党组自始至终高度重视分析检查报告的形成，做到早准备、早启动，高标准、严要求。在撰写分析检查报告前，严格按照分析检查阶段的工作要求，完成调查研究、征求意见、意见汇总与反馈等各环节的工作，初步梳理了问题、意见和建议。陈雷部长充分履行第一责任人职责，从一开始就主持并全程参与报告的研究和起草工作。11月下旬，陈雷连续三次主持召开会议，研究部署报告起草工作，明确提出起草要求，听取起草情况汇报，对提纲的具体内容逐条进行分析指导。12月2日，部党组召开扩大会议，对分析检查报告提纲进行专门研究，强调要充分吸收各方面意见和建议，充分运用深入调研和解放思想讨论成果。报告起草组根据党组扩大会议讨论意见，又对提纲进行了进一步修改完善，其中小的修改有50多处，较大的修改两处。11日，部党组召开专题民主生活会，党组成员对照科学发展观的要求，结合各方面的意见，深入查找党组及个人的不足，认真开展批评和自我批评，并提出了具体改进措施，对高质量完成分析检查报告起到了重要的促进作用。在分析检查报告（评议稿）正式印发前，12月24日周英副部长再次召开机关各司局及在京直属单位主要负责人会议，征求对报告的修改意见。
目前，部党组在认真梳理研究专题民主生活会的意见和建议基础上，分析检查报告（评议稿）已印发有关参评单位和个人，接受广大群众评议。
关键词：化工项目；环境影响评价；工程分析；工作技巧
Abstract: The chemical project environmental impact assessment is the more complex types in the environmental impact assessment working , the accuracy of the engineering analysis results are closely related to the EIA report quality. This article sums up the engineering analysis job skills in the chemical engineering project environmental impact assessment from the data collection and first analysis, process analysis and pollution producing links, material balance and water balance, pollution sources and pollutants emission analysis, environmental protection measures analysis and so on, providing the reference for the future project analysis.
Key words: chemical project; environmental impact assessment; engineering analysis; job skills
中图分类号：TU9文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
化工项目环评的一般特点是：涉及的危险物质较多、工艺流程长、工艺复杂、主副反应多、反应时往往处于高温高压等危险状态、产污环节多、污染物种类多且成分复杂、污染物源强确定困难等。即使同类、同一产品的化工项目，也因生产方式、工艺过程的不同，使得污染物的排放方式、排放量等也会有很大的差异。这些都决定了其环境影响因素复杂多样，因此，化工项目环境影响评价的内容与编写要点有别于其他建设项目，其环评工作普遍具有工作量大、难度大、编制时间长等特点，而这一特点在工程分析阶段尤为突出。
工程分析是环评工作中分析建设项目环境影响内在因素的重要环节，它是环评工作的根本，是环评报告编写的基础。一般来说，工程分析的质量，决定了环评报告的质量，为此许多环评工作者把工程分析放在环评工作的首要位置。工程分析作为化工项目环评文件中的核心内容，分析是否到位是决定环评报告质量好坏的关键。本文从以下几个方面对化工项目环评工程分析的工作技巧做初步的探讨：
1 资料的收集与初步分析
收集资料是工程分析的第一步，化工项目，尤其是新工艺、新产品的精细化工项目，相关资料很少，在收集资料时不要放过任何可能有用的信息。化工项目工程分析收集的资料包括建设项目可行性研究报告、同类项目的环评报告、初步设计和试生产数据，以及实地考察同类企业的环评报告和常规监测数据、操作规程等。除此之外还可以收集验收监测报告、清洁生产报告、全国污染源普查数据、相关论文、设计规范、专利等。在收集到资料后对各种资料进行研读、筛选、归纳，并提取汇总有用的信息，列成表格，再次使用时极为方便。
在此阶段需要注意的技巧包括：收集资料时秉承“宁滥勿缺”的原则，尽可能全的收集相关资料；注重对资料的分类归纳以及分析比较。
2 工艺分析及产污环节分析
工艺分析是工程分析的基础和主体，环评工作关心的是工艺过程中产生污染物的具体部位、污染物的种类和数量。生产工艺了解的越细致，产污环节判定就越准确，后面的工作就越有针对性。工艺分析的具体内容包括：生产方法及工艺路线分析、工艺流程及污染源排放情况说明以及污染源分类汇总。经过工艺分析后应得到的成果包括，①生产方法及工艺路线污染分析结论；②环境影响评价因子分析；③污染源分类分布表和分类排放状况。
环评工作中的工艺分析有别于工程设计中的工艺流程，工艺分析应服务于产污环节分析，即工艺分析的目的是为了找出项目生产中的污染因素，为环境影响分析服务。在工艺分析阶段，主要注意的技巧是时刻牢记工艺分析的落脚点，对工艺资料的分析要脉络清楚、条理分明，切忌工艺资料不加分析，随意堆砌；或者照抄照搬工艺设计工艺流程，与产污环节没有联系，而对后续工作没有照应。
3 物料衡算与水平衡
3.1物料衡算
物料衡算是根据质量守恒定律而进行的物料平衡计算，包括总物料衡算、有毒有害物料衡算和有毒有害元素物料衡算，它既可用于化工生产全过程或某一阶段总物料的平衡计算，也可用于任一组分的衡算。物料衡算其基本原理为投入某系统的物料等于该系统产出物质的产量和物料流失量之和。
环评中的物料平衡与工程设计中物料平衡有所区别的是，工程设计中考虑主要原料和产品的投入和产出，而忽略了其他排入环境的那部分损失量，在环评中物料平衡主要侧重损失的部分以何种形式和何种途径进入环境。
在进行物料衡算过程中，需注意以下几点：一是注意转化率不同于收率。转化率是指参加反应的原料量和投入反应设备的原料量的百分比，它包括主反应和副反应；而收率仅指生成目标产品的原料消耗量和投入反应设备的原料量的百分比，它仅包括主反应。二是物料的流向要注意结合物质的沸点、溶解度、饱和度、饱和蒸气压等理化性质。三是注意绘制重金属或有毒有害化学品等特征物质物料平衡图。四是物料平衡图绘制完成后，要及时与建设方的技术人员沟通交流，核实完善物料平衡图，进一步保证工程分析的准确性和科学性。
3.2水平衡
水平衡是环评导则明确的任务，通过工程分析中的水平衡分析，可以核定化工建设项目中废水排放情况，为废水质量方案的确定和水污染物总量控制提供依据，同时提出用水计划和节水方案。水作为工业生产中的原料和载体，在任一单元内都存在着水量和平衡关系，同样可以依据质量守恒定律，进行水平衡计算。
化工生产中所主要涉及到的水的种类包括：一次水、回用水、循环水、除盐水、蒸汽、浓盐水、排放水等七种类型。在绘制的水平衡图中须清楚的标出每种水的用途和去向，在计算各种水的用量、排放量和水重复利用率时也较为简便。需要注意的是化工项目中还有原料含水、反应生成水、产品和污染物含水等，在绘制水平衡图时容易遗漏。
1.1为医院管理层的决策提供科学依据
医院财务分析与报告制度，是指医院财务部门根据财务报告、财务报表以及其它数据资料，采用一定的方式方法，对医院过去和现阶段的经营情况以及变动进行系统的分析和评价，找出变动原因，帮助医院管理者全面了解医院的工作状况，为医院管理者做出正确的经营决策作提供科学依据。医院财务分析与财务报告根据医院的各项数据账簿记录核实的资料，编制的在某段时期内医院的经营状况、资金收支等情况的文件，可以综合反映出医院一定时期内的财务状况、医疗收费、药品的销售以及资金流量等各种数据信息。根据财务分析与报告，医院财务部门将大量的医疗、药品等收支数据，报告给医院的管理部门，从而对医院现有的财务分析报告进行有效的分析，及时发现问题与不足，从而不断完善医院的财务分析与报告制度体系，确保医院管理部门决策的准确性，以提高医院的整体管理水平。
1.2分析检索财务数据，保证数据真实性
医院的财务分析与报告制度，不是简单的对数据处理及获取背后的医院财务状况，而且要分析各种报表中数据的真实性、完整性及合理性。而且合格的医院财务报告需要切实符合医院自身的情况和未来企业发展的前景。财务分析的基础是会计资料的真实性，而分析人员具有甄别数据真假的基础判断，不仅要通过分析医院的收支结余问题，更要对医院的长远规划进行综合判断。医院存财务部门在进行财务数据统计核算时，有时会出现错算、漏算数据现象，导致财务报告数据不准确，这时候财务分析系就会起到有效的作用，财务数据与医院的情况差距巨大时财务分析系统会自动检索发现问题，使错误数据及时更正解决，保证财务信息的真实性，让报告者给出数据的来源。在数据判断后，如果真实则进一步进行财务分析，为完善医院的财务制度提供坚实的基础。
2.当前医院财务报告与分析制度存在的问题
随着信息技术的不断发展，在市场需求不断变化的情况下，许多医院的财务分析与报告体系没有跟上时代的步伐，财务会计信息逐渐暴漏出许多漏洞与问题，使其逐渐失去原本的作用。
2.1财务分析报告体系不完整
医院现行的财务分析与报告制度体系的基本构成部分是财务数据分析报表，主要是由医院资产负债表、业务收支明细、收入支出总表等报表构成。目前，许多医院的财务报表体系还存在许多的不足。现代医院财务会计模式的主要弊端就是财务分析与报告制度缺乏完整性，直接影响医院经营业绩的反映与分析不够准确，随着财务分析职业的出现，传统的通用格式的财务报表已经不能满足不同环境、不同制度、不同的需求使用者的要求。
2.2财务分析方法单一，存在缺陷
目前，大多数企业普遍采用的财务分析方法主要是比较分析法和比率分析法。医院也是采用这两种分析方法，这种相对单一财务分析方法，相对于由多种因素作用于某一项指标的情况，各种因素的变动对该项指标变动的影响程度是很难确定的；这两种财务分析方法不能够完全的反映出医院真实的经营情况和财务状况，会降低医院财务的分析报告制度，不能够满足医院决策者的需求。比率分析法是以企业提供的财务报表数据为基础，从而计算出企业各项指标的相对数，对企业的各项财务能力进行定量分析的一种分析方法。而财务报表的数据存在一定的缺陷，它属于历史数据，有时效性缺陷，而现有的财务报表内容不完整，财务比率具有片面性；比较分析法这种方法简单明了，但会根据不同的企业规模、地域以及经营周期，使同业对比很困难，也会由于会计政策的不同导致统一数据的差异。
2.3财务信息披露不够及时
医院财务信息的最大特点在于时效性。然而医院现行的财务分析与报告制度，对于财务信息的披露却不能达到及时性，大多数医院为了向医院管理者提供医院的经营情况，大多数是采取定期分析报告的制度，这种定期的分析与报告披露的时间、周期过长，财务信息的不确定性大大增加，所以不能向医院管理者及时提供医院实际的经营情况，过期的财务报告也不能帮助管理者更好地决策甚至会起到相反的作用。
2.4医院财务人员的职业技能及素质有待提高
随着信息时代的到来，财务部门大都采用信息化系统管理，这就要求财务及会计人员必须熟练掌握计算机信息系统的应用，否则就会在工作中由于操作不熟练，使数据报表核算错误，导致医院财务数据失真。
3.完善医院财务报告与分析制度的思考
3.1完善财会报表报告指标体系
医院的资金流量指标也是财务报表报告的一部分，医院资金流量报表是对医院资产负债表和收入支出总表的有效补充。例如在医院财务管理中，由于医院存货、设备支付资金的滞后性，有的已经计入成本，但是现金仍没有流出，这种想象都会对财务分析与报告的数据的准确性产生影响。而通过资金流量报表分析就可以发现医院的经营情况和资金净流量的差异，及时找出资金收支方面的漏洞。
3.2完善医院财务分析的指标体系
医院的财务分析指标体系主要是由医院经营状况、资产运营能力、盈利能以及持续发展能力等几方面共同组成。为了保证医院财务体系的正常运行，必须要不断完善财务分析的指标体系。财务分析指标应该引入医院对医疗事故赔偿率的计算，这是为提高医院的医疗水平提供一定的数据指标；引入医院财务预算执行情况指标的计算，从而保证预算编制的合理性、准确性，有效控制超出预算的情况发生。同时，医院也应该增加偿债能力的分析；增加盈利能力、持续发展能力方面分析的数据指标；最后还要从加强医院服务的角度出发，增加医院的社会满意度指标的分析，将患者的满意程度以及医疗负担水平等指标分析纳入财务分析指标体系。
3.3缩短财务分析报告间隔，提高其时效性
目前，现行的医院财务分析与报告系统在时效上不能有效满足管理者的全面需求。所以，首先医院必须建立完善提供实时信息的财务分析与报告制度。财务定期报告仍然要存在，作为医院经营成果定期分析统计的依据。但是还要制定实时财务分析报告作为管理者决策的依据。通过先进的计算机信息系统，减少财务数据统计、核算、分析的周期，使财务分析报告在规定时间内及时进入医院信息系统，方便医院管理者快捷、准确的获取财务信息。
3.4提高财务会计人员的职业技能与素质
关键词：许可证监测；报告审核；报告质量
中图分类号：X830.5 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）06-0083-02
1 引言
排污许可证制度是国际通行的一项环境管理制度，最早在瑞典实行，经过多年的实践，其对环境保护所起的作用得到了许多国家的认可。发达国家已经将排污许可证制度作为污染防治的支柱，并逐步将其制度化规范化。我国的排污许可证制度实践从1987年水污染物排放许可证试点开始推广，20年多来，环保部门已累计向20多万家企业颁发了排污许可证。当前，排污许可证制度在环境管理中逐渐发挥着越来越重要的作用，这也对许可证监测报告的质量提出了更准确、更清晰、更客观的要求。
监测报告是环境监测机构的最终产品，是环境监测机构质量管理和技术水平的综合体现，是环境管理的技术支撑，出具内容完整、信息全面、合法有效的监测报告是各级监测机构履行其基本职责和承担社会义务、服务客户的最重要形式之一。曹雪玲等对上海市铁路疾病预防控制中心2007～2009年内出具的2848份检测报告进行了审核，发现其中有缺漏项的报告514份，比例为18.0%，有差错项的报告322份，比例为11.3%。可见，监测报告审核人员确实需要精通的专业知识和极强的责任心，才能确保监测报告的公正性、权威性和可靠性。覃辉平等提出要管理好实验室里的工作人员、所使用的仪器设备、消耗材料和配件、实验室里的环境条件等，进而保证工作质量和实验结果。彭慧萍提出了监测报告审核时应注意对报告的完整性、准确性、相关性及文字说明部分等几个方面的审核。李东刚等分析了检验风险的来源途径：外部因素、内部因素和内外不适应。成国兴等采取了比对法、对照法、相关分析法和经验推理法对监测报告进行了审核。鲍晓霞等提出报告审核签发者在审核原始记录时，应审核整个检测过程中的5个因素，即人员、设备、消耗材料、样品、方法、环境等是否有效。本文对目前许可证监测报告中存在的问题进行了探讨，提出了报告审核中应重点关注的几个问题。
2 委托单位提供资料的审核
排污申报登记作为一项法律制度，是企业应尽的责任和义务，因此，许可证监测作为一种社会，应由委托单位承担，并提供必需的资料。各个地方要求提供的资料不尽相同，一般情况下，许可证监测需要资料包括：排污许可证、排污许可证换发核查表、生产工艺和处理工艺流程、厂区平面图、管网平面图和委托监测登记表等。
此处审核要点包括：排污许可证换发登记表与排污许可证的比较：如监测因子是否一致，执行标准是否变动，监测因子是否在持证，现有仪器是否在检定期内，且能否满足测试要求等。委托登记表：联系人姓名、单位地址是否清楚；联系电话是否畅通等。
3 现场监测记录的审核
现场记录主要包括水、气、声等要素现场监测情况的记录，是现场采样情况的还原。此处的审核要点包括以下几个方面。
3.1 被测企业生产情况
企业生产情况说明（应加盖公章）：原材料用量；产品设计产量；监测当日实际产量；产品生产负荷；污染物治理工艺剂流程；污染物设计处理量和实际处理量；污染物处理负荷；近期用水量和排水量；污染物排放去向；夜间是否生产；污水排放规律和排放去向；风机型号及风量等。
3.2 现场监测情况
企业生产是否正常；处理设施是否运行；有无暗管排放；雨污是否分流；监测布点是否合适；采样点位布置是否合理；监测示意图监测点位的标识符号是否正确；敏感点位和厂界周围环境是否标注；采样时间是否注明，采样间隔是否有效，样品的表观、数量、保存方式是否记录等。
3.3 现场质控情况
现场仪器是否校准、平行样和现场空白样品是否采集、现场气象条件是否记录，样品的保存剂是否使用，监测人员是否持证上岗等。
4 分析原始记录的审核
分析原始记录主要为各个监测项目的分析报告，此处的审核要点包括以下几点。
4.1 分析报告情况
样品交接手续是否完整；分析原始记录是否齐全；分析项目是否遗漏；监测人员签名是否齐全；样品是否有10%的平行、加标、密码样；密码样是否合格；计算过程是否有误；样品表观是否与采样记录一致；测试温度湿度是否与仪器使用记录一致；样品分析的时间是否在样品有效保存期内；样品是否留样；废液是否收集并交由有资质单位处置；折算系数是否用对；有效位数是否正确；仪器打印记录是否有保存路径和页码等。
4.2 数据异常情况
监测结果有明显异常，或明显不符合常理时，要对监测数据进行仔细分析，看是真实情况还是发生了失误所致，并根据实际情况来决定数据采纳与否。
4.2.1 废气监测中的数据异常
废气监测中，时常有浓度未检出，应根据使用的仪器设备或监测方法佐以判断：某电站锅炉湿法脱硫塔出口废气二氧化硫未检出，可能是含湿量太高，二氧化硫溶于水，应该加上脱水装置；某水泥厂窑尾废气二氧化硫未检出，可能是窑尾二氧化氮含量过高，定电位电解法测量时对二氧化硫存在负干扰所致，可改为化学法；某锅炉燃烧不充分，一氧化碳浓度过高，对二氧化硫数据产生正干扰，可改用非分散红外法；
4.2.2 废水监测中的数据异常
废水监测中，应根据行业、生产工艺、使用原材料及中间产品、处理工艺、采样位置等辅助判断：某废水中化学需氧量和溶解氧都很高，此数据不合理，既然水体存在的好氧性污染物较多，那溶解氧就不可能高；某富营养化的湖泊监测溶解氧时，溶解氧数据偏高，数据不合理。这是由于藻类光合作用释放出的氧气尚未与空气交换平衡所致，这样的数据没有代表性，更不能反映水环境质量。如果要测定富营养化水质的溶解氧，应在无光照时采样，或采样后在暗处放置2 h后测定。某水样中氨氮含量高时，用碱性过硫酸钾消解紫外分光光度法测定总氮时，测定氨氮数据高于总氮，这样的数据也是错误的，在碱性介质中的氨氦以氨气形式散逸在水样消解用比色管的气相中，这样测定的总氮只是硝酸盐氮和亚硝酸盐氮以及少量氨氮，当水样中氨氮含量较高时，就出现氨氮高于总氮的结果，解决办法是把高压锅水样消解时间加长为50 min，消解后通过锅阀马上放气，趁热将水样管多次摇匀，使气相中的氨气被热的过硫酸钾消解转变为硝酸根离子。
5 许可证报告的审核
许可证监测报告是整个监测过程的最终反应，是监测单位能力的体现，也是委托单位最为关注的对象，此处的审核要点包括以下几点。
5.1 监测基本情况
监测目的、监测性质、监测点位是否明确；监测布点示意图是否完整；企业生产情况是否描述清楚；监测方法是否注明标准号；分析仪器是否注明型号和编号等。
5.2 监测结论情况
是否用表格形式给出监测分析结果；选用评价标准是否准确；评价内容是否全面；监测结论是否简洁明确等。
关键词：项目驱动式教学法 循证医学 中医药研究生;科研能力
1研究方法
1 ．1 问题分解
采用循证医学标志性的PICOS5 要素分解本研究的研究问题。(1)P(participants，研究对象):江西中医药大学2016 和2017 级中医药专业研究生。(2)I(intervention，教改措施):项目驱动式教学法。(3)C(control，对照措施):传统教学法。(4)O(outcomes，结果评价指标):论文报告质量、成绩综合评定。(5)S(studydesign，研究设计):纵向对比研究。
1 ．2 研究对象
教改班为选修循证医学课程的2017 级研究生，1 个班级共49 人。对照班为选修循证医学课程的2016 级研究生，1 个班级共33 人。教改班和对照班的师资力量完全相同，由3 名教师主讲，分别讲授循证医学概论和基本方法、文献检索与管理以及系统评价/meta分析制作方法3 个部分。
1 ．3 教改实施步骤
(1)学生分组。由于制作系统评价/Meta分析需团队配合，故将全班分为4 ～6 人为1 组，小组成员尽量为相同或相似专业。每组通过自荐或推选方式选出1 名组长，有一定科研经历、科研热情较强者优先。(2)项目拟定。研究生循证医学课程总共32 课时。首先通过9 个课时的理论授课，让学生熟悉、理解和夯实循证医学基础理论知识。然后，各小组通过组内讨论拟定一个项目主题。项目拟定方式为学生自拟，教师协助确定。题目要求:① 研究问题有创新性;② 具备可行性，即预期工作量适中;③ 与中医药专业相关，最好与组内学生的研究方向相关。(3)项目实践。系统评价/Meta分析的核心实践环节包括:文献检索、文献筛选、数据提取、质量评价、数据分析、论文撰写，对应第10 ～32 课时理论课程。项目驱动式教学要求包括:① 学生在学习理论课前需预习授课内容，带着项目实施过程中所遇问题听课并思考解决方案;② 教师在课堂讲授时深度剖析中医药系统评价/Meta分析项目实例《温针灸与其他针灸方法治疗原发性肥胖症疗效比较的Meta分析》，让学生逐步结合理论熟悉实践过程;③ 每次理论课后，学生开始进行当前课程内容对应的项目实践，由组长牵头，小组分工协作。鼓励学生在遇到问题时通过主动分析、组内讨论、组间协作等方式寻找解决方案;④ 每次课程设置10 ～20min提问时间，学生可提出实践过程中所遇问题，教师即时答疑解惑;⑤ 设立每周课后答疑时间，教师集中解答课堂上未完全解决的疑难问题。上述步骤随理论课程循环循序推进，直至完成论文撰写。(4)对照班教学方法。对照班级采用传统教学法，在理论课程中穿插讲授相同的系统评价/Meta分析实例，并分组布置项目任务。但不实施项目驱动式教学法，不要求学生随理论课程推进实践项目，学生一般在课程全部结束后完成项目。
1 ．4 结果评价指标
(1)论文报告质量。用国际公认的系统评价/Meta分析报告规范PRISMA(PreferredReportingI-temsforSystematicReviewsandMeta-Analyses)评定项目论文的撰写质量。该清单包含27 个条目，去除2 个本研究不涉及的条目“计划书发表情况的报告”和“利益冲突的报告”后剩余25 个条目，每个条目根据报告的完整性和正确性两方面进行评分:最低0 分，最高4 分，满分100 分。分数越高表明论文报告质量越符合PRISMA规范要求，教学效果越好。(2)学生成绩综合评定。学生成绩依据个人负责部分的论文报告质量结合平时表现综合评定，满分为100 分:① 个人部分论文报告质量:本研究要求小组内每名学生均需主要负责项目中的一部分(如:文献检索、文献筛选、数据提取、质量评价、数据分析等，每个环节的实际评分根据难度系数加权)，该部分相应的报告质量评分在综合评定中占比60%;② 平时表现:根据项目参与积极性和团队贡献，采用教师评价、自评互评等评价方式，在综合评定中占比40%。在该评定方法中，某篇论文整体报告质量高并不意味着组内某名学生的课程成绩一定好，反之亦然。
1 ．5 统计分析
纵向对比分析教改班和对照班的PRISMA报告规范评价结果。本研究的结果评价指标均为数值型资料，故采用均数和标准差进行描述性统计，采用独立样本t检验进行组间对比;组间差异采用均数差(meandifference，MD)及95%可信区间(confidenceinterval，CI)表示。采用亚组分析检验不同性别和不同专业学生(临床医学类vs非临床医学类)对成绩综合评定得分的影响。检验水准取α=0 ．05 。统计分析软件采用R3 ．6 ．0 。
2结果
2 ．1 学生基本资料
本次教改实践历时2 年，教改班和对照班的每个小组均完成1 篇系统评价/meta论文的写作。教改班共49 人，其中男生24 人，女生25 人;临床专业19 人，非临床专业30 人。对照班33 人，其中男生15 人，女生18 人;临床专业12 人，非临床专业21 人。两班学生的性别(P=0 ．754)和专业(P=0 ．825)构成差异均无统计学意义，可比性较好。
2 ．2PRISMA报告质量得分
教改班和对照班分别完成了9 篇和8 篇系统评价/Meta分析论文。根据PRISMA报告规范评价，两班论文报告质量总分分别为(58 ．0 ±12 ．7)分和(41 ．1 ±7 ．8)分。组间比较结果显示:教改班的论文报告质量总分高于对照班，差异有统计学意义。对各分项得分的比较结果显示:教改班的研究方法和讨论与结论两部分得分高于对照班，差异有统计学意义;讨论与结论部分教改班的研究背景和研究结果部分得分绝对值高于对照班，但差异无统计学意义;两班标题与摘要部分得分接近，差异无统计学意义。
2 ．3 成绩综合评定
综合考虑学生个人负责部分的论文报告质量和项目参与度进行成绩综合评定，教改班得分为(85 ．6 ±5 ．7)分，对照班为(81 ．0 ±4 ．1)分。两班比较结果显示:教改班的综合评定得分显著高于对照班，差异有统计学意义。按不同性别和不同专业进行亚组分析，结果均显示教改班综合评定得分显著高于对照班。亚组差异检验结果显示:不同性别和不同专业的成绩综合评定差异无统计学意义。
【关键词】岩土工程；勘察报告；岩土分层；数理统计；评价
岩土工程勘察报告是工程地质勘察的最终成果，是建筑地基础设计和施工的重要依据。报告是否正确反映工程地质条件和岩土工程特点，关系到工程设计和建筑施工能否安全可靠、措施得当、经济合理。当然，不同的工程项目，不同的勘察阶段，报告反映的内容和侧重点有所不同：有关规范、规程对报告的编写也有相应的要求。下面着重谈一谈有关岩土工程勘察报告编写工作。
勘察报告书及附图必须结合场地条件选择并编排章节，要有重点，有条理。阐述分析要清楚、明确。根据以往工作经验，把勘察报告归纳下列章节分别叙述较为全面，下面分别予以论述。
1 前言
勘察任务的依据及目的，设计要求：建设项目的规模及布置方案，场地填挖方案，大型建（构）筑物简况；勘察工作的主要内容及工作量、工作日期；需要说明的有关问题。重点：阐明勘察目的、任务和技术要求。
2 勘察工作内容方法
勘察工作布置原则及指导思想；工程地质测绘的目、方法及精度；勘探方法，钻机、取样器类型，钻探工艺，取样方法；原位测试仪器设备的规格型号，试验的方法及工序；需要说明的土工试验方法。
重点：阐明工作量布置原则、工作内容、方法及完成工作量。
3 场地的地形地貌
位置交通；地貌形态、类型、特征及分区；微地貌、地形、地物的阐述；最高洪位水（邻近有河流时）；最大冻结深度（或标准冻深）。
重点：提供设计单位使用的场区自然地理条件、水文气象条件及地质条件。
4 场地的地层构造
与场地稳定性、岩性分布、岩石力学强度有关的地质构造；特征（构造类型、产状、构造带、裂缝等）；场地的工程地质分区（按地貌、地层及不良地质现象、岩土工程特性等）。
分层阐述各地层的岩性特征、厚度、年代、成因及分布规律，基岩的风化程度及风化带的划分；古河道、古冲沟、厚填土的分布。
重点：分析区域地质构造特点、阐述地层岩性特性及分布规律。
5 不良工程地质作用
主要类型及特征：滑坡、岩溶、崩塌、采空区、古墓等；成因、分布及发育程度；对场地的影响与发展趋向。
重点：评价场地稳定性，对可能遭受地质灾害侵袭的场地提出防治措施。
6 水文地质条件
地下水类型，地下水位及其变化幅度，含水层及水的补给；环境变化引起的水文地质条件改变；地下水对地基基础的影响及对混凝土的侵蚀性。
重点：对建筑物场区地下水埋藏条件、变化规律、性质进行评价；对地基基础工序在影星的地下水应着重评价。
7 地基土（岩）的工程性质
各层岩土的物理力学性质，数理统计方法及选值原则，主要评价用参数表，提出范围值及采用值。据此确状态、密度、均匀性及风化程度；各层岩土原位测试成果表及统计后的采用值；结合当地建筑经验进行地基强度分析，提供容许承载力标准值（如为范围值必须不影响地基基础设计方案的选择）；地基的变形特征，压缩模量值；特殊土（淤泥、软土、湿陷性土、红粘土、膨胀土、残积土、风化岩、填土等）的试验指标及评价。
重点：采用数理统计方法对指标进行统计、分析。当变异性较大时，应分析原因，重新统计，最终提出设计所需的岩土参数。
8 场地和地基土的地震效应（设防烈度等于或大于6度）
场地的设防烈度（或基本烈度）；邻近构造断裂带的稳定性及其影响，必要时应有地震小区划；场地土类型和建筑场地类别，划分对建筑抗震有利、不利或危险地段；判别砂土、粉土的液化势，确定液化势等级。
重点：划分建筑场地类别，评价砂土液化性。
9 岩土工程分析评价
勘察报告应根据工程结构特点和场地地基条件，提出一种或几种地基基础方案建议，必要时，对施工中的岩土工程问题、注意事项提出建议。
（1）天然地基的分析评价主要包括下列内容：
场地和地基的稳定性；地基土的均匀性；基础持力层及地基承载力的建议；必要时对设计单位初定的基础埋置深度提出调整建议。
（2）桩基工程的分析评价主要包括下列内容：
采用桩基的适宜性；可选的桩基类型、桩端持力层建议；桩基设计及施工所需的岩土参数；评价成桩的可能性、挤土桩的挤土效应，对位于倾斜基岩面上桩端的稳定性进行论证，并提出相应防护措施的建议；对桩基施工过程中的环境影响（污染、噪音等）进行评价，提出相应建议；当需用静力载荷试验或其他验证或确定单桩承载力时，应提出相关建议。承担桩的静力载荷试验、动力检测或其他试验时，应提交专门的试验报告。
（3）地基处理工程分析评价主要包括下列内容：
地基处理的必要性；地基处理的方法的建议；针对可能采用的地基处理方案，提供地基处理设计和施工所需的岩土特性参数；提出地基处理的注意事项，预测地基处理可能对环境的影响；任务需要时，可对地基处理进行专门的试验研究，并提出相应的试验研究报告。
（4）基坑工程的分析评价主要包括下列内容：
岩土的重度和抗剪指标的标准值等参数，并说明抗剪强度的试验方法；基坑开挖与支护方案的建议；地下水计算参数和控制方法的建议；当场地水文地质条件复杂，在基坑开挖过程中需要对地下水进行治理（降水或隔渗）时，宜提出进行专门水文地质勘察的建议；施工中可能遇到的问题及防治措施的建议；施工阶段的环境保护和监测工作的建议。必要时对软土的物理力学特性、软岩失水崩解、膨胀土的胀缩性和裂隙性、非饱和土的增湿软化等岩土的特殊性质对基坑工程的影响进行评价。
10 结论与建议
对场地稳定性的评价结论；按地貌、地层构造、不良土质现象、岩土性质划分的工程土质区评价其建筑的适宜性，对总平面布置方案提出建议；按不良地质现象对场地和地基的影响程度提出整治方案；按岩土工程性质（包括各种特殊土）和拟建工程特征（场地开挖、重大建筑物、地下构筑物等）评价局部稳定性及地基性能，对边坡处理、基础方案、地基处理、地下开挖、施工降水等通过比较提出建议和必要的计算参数；按场地土液化势等级提出抗液化的建议；对下阶段勘察提出意见。
重点：结论依据充分，技术可靠，正确科学；建议经济合理，切实可行。
结语：严格说编写一份技术水平很高的勘察报告不是一件容易的事，它首先要求工程技术人员要对于国家的、行业的、省和地方的有关规范规程，必须熟悉掌握；要了解和掌握国际国内的有关岩土勘察方面的新技术新知识。充分理解工程设计要求，充分分析勘察地段的区域地质、水文地质、工程地质资料，要有扎实的理论基础，要熟悉岩石学、构造地质学、第四世纪地质学和地貌学；工程地质方面，主要是土质学、土力学、工程地质分析、工程动力地质学、工程地质勘察。同时综合知识方面的技能。如基本的数理统计知识、文字表达能力、编图技巧、综合分析能力（特别是现场地质编录的综合判定能力）。俗话说：熟能生巧、触类旁通。只要多干多学，善于思考，并在实践中不断地总结提高，就能逐步地编写好每一份勘察报告。
参考文献：
[1]李嵘.浅谈岩土工程勘察报告的编写[J]. 民营科技，2008，（3）.
[2]侯跃武，薛鹏亮.试论岩土工程勘察报告的编写工作[J].化工矿产地质，2005，（4）.
关键词：岩土勘察；分析；建议
Abstract: China possesses the national condition of vast territory and complex geological condition. The geotechnical investigation is the important work before project construction, the guidance for project construction and an important link in project construction. Its status and importance has drawn increasingly attention!
Keywords: geotechnical investigation; analysis; suggest
中图分类号: P624 文献标识码：A文章编号：
一、引言
岩土工程勘察的目的在于解决和处理建设工程中与岩土介质有关的问题，是一个很重要的阶段，是建筑结构设计的重要依据和基础。各项工程建设在设计和施工之前必须按基本建设程序进行岩土工程勘察。岩土工程勘察的重要性和其质量的可靠性越来越成为各级政府的重视。将岩土勘察中常见的问题加以归纳，分析。对其产生的根源进行深层次的探讨，对提高勘察技术水平、保证勘察成果质量、减少勘察过程中的错误不无裨益。
二、当前岩土工程勘察中常见的问题
1.勘察依据不充分，目的不明确
建筑工程的设计意图必须明确，才能有的放矢地合理布置设计工作量，解决工程设计和施工中的岩土工程问题。《岩土工程勘察规范》(GB50021—2001)明确规定详勘时应“搜集附有坐标和地形的建筑总平面图，建筑物的性质、规模、荷载、结构特点、基础形式、埋置深度和地基允许变形等资料”。但目前市场存在一些不规范行为导致有些工程在无设计要求和建筑物荷载等状况下，勘察单位仅凭业主的陈述，按其要求勘察，导致勘察报告深度和广度不符合要求。如某汽车制造的厂房，设备荷载很大，天然地基承载力远远不够，需用桩基，但造成勘探孔深度不够，桩基设计参数无从谈起，最终导致补勘。所以施工前一定要弄清勘察设计要求和目的，尤其是一些特殊要求，如电阻率测量、基坑支护、地下水渗透性等，才能在广度和深度上满足设计要求。
2.勘察工作取样分布不合理
第一手资料质量下降对野外及室内测试分析所收集的分散、零乱的原始资料必须经过理论和实践经验进行总结分析，以便于设计人员结合场地特征有针对性地进行设计，是岩土工程勘察不可或缺的重要一环。但是当前该环节存在的大量问题：
(1)对统计概念与理论不明确。在岩土参数的统计与分析中，对异常值不加分析剔除，一律参与统计分析，导致分析误差过大，标准差、变异系数过大，得出场地分忻不合理、不正确的结论。
(2)对岩土参数的取值不理解。对岩土参数的标准值理解片面，不论什么岩土参数均提供标准值。对于工程特性指标(例如标准贯入锤击数、原位测试所得土的强度指标和室内测试土的强度指标等)必须提供标准值、基本值或特征值，士的一般性物理指标统计其平均值、最大值和最小值就可满足要求。
3.岩土参数选择不够准确
由于岩土的不均匀性和各项异性，试样采取、运输、加工扰动等因素的不确定性、试验仪器和操作方法的差异性及试验人员自身的素质问题，测试结果失真难以避免。所以，加强土工试验问题和试验成果的综合分析必不可少。可令人遗憾的是，不少勘察单位不仅没有自己的试验室，而且勘查技术人员对实验原理不清楚、对试验成果根本不进行分析评价，仅仅作为附表附在勘察报告后，甚至勘察报告所提供的有关参数与试验成果南辕北撤。常见的问题有：
（1）在提供岩土性状参数时一概以平均值蔽之；
（2）原位测试结果与土工试验成果确定的岩土性状、状态强度相悖的现象时有出现而不究其原因；
（3）参数统计时对相关参数与样本往往不一致；
（4）根据岩土参数确定的地基土强度往往与推荐的结果不符；
（5）提出地基承载力指标时不了解允许承载力和极限承载力的内涵；不明白承载力的基本值、承载力的标准值、承载力的设计值和承载力的特征值几个概念的本质区别。
4.岩土工程分析评价的深度不够
（1）地下水的分析评价
地下水的埋藏条件是地基基础设计和基坑设计施工十分重要的依据，地下水位的升降变化对基础影响极大。
勘察单位对地下水的类型分析含糊，对多层地下水没有严格不分层观测地下水位，往往以混合水位代替，水样的分析数量不足，水质分析报告中不注明地下水位的类型、腐蚀性评价不考虑环境类型和地层渗透性影响；对近年地下水位的变化幅度，历史最高水位、最低水位更是避而不谈。对需要施工降水或隔渗工程不进行水文试验。
（2）地震效应评价
勘察中常见的是对高层建筑的剪切波速测试数量不足，对场地覆盖层厚度的把握不准，甚至于没有三个勘探点就进行液化判定或按错误分层进行液化评价，液化判别时的地下水位深度不考虑设计基准期内的年平均最高水位或近期内最高水位而采用勘察期间的平均地下水位等。
5.勘察报告欠缺
勘察报告缺乏实事求是的科学态度很多勘察报告往往不问具体工程条件，不具体研究分析，又缺乏必要的理论基础知识和逻辑思维能力，比较多的是一般化、老一套，设计施工真正需要的内容不全或不准。而不需要的内容却洋洋大观。近年来，勘察报告有越写越长的趋势，实际上其中很多内容是重复或者不需要的。
三、完善建筑工程岩土勘察工作的几点建议
1.确定勘察依据在建筑工程岩土勘察工程中，就要首先制定好合理的勘察纲要。岩土工程勘察纲要是指导岩土工程勘察各项工作的纲领性文件，是勘察工作顺利完成的保证。应加强勘察市场的监督和管理，及早推行岩土工程监理体制；加强对勘探合同、勘察纲要的审查和管理。防止越级或盲目勘察，加强对勘察报告的审查，对勘察报告中的工作量、勘探质量、资料数据分析及其结论建议逐一进行审查，特别是对基础选型论证，场地稳定性评价及施工建议等内容进行重点把关。防止勘察报告中重视描述，缺乏深入分析的现象发生。从而确保勘察市场的健康发展。其次要合理确定场地地层工程地质性质。如：地层工程地质性质好、埋藏浅且厚度大的地区勘探孔深度可适当减小，勘探间距可适当放宽；而地层工程地质性质差的地区勘探孔深度较深，勘探间距应加密。第三是野外地层的划分应尽量详细。按颜色、状态、湿度甚至钻进难易程度、岩心采取率等不同指标详细划分，为室内资料整理提供最详实的编录地质资料；对多钻机共同作业情况，应首先集中技术人员勘探一二个钻孔，统一编录形式，避免各行其是，尽而造成野外资料分层、定性、描述等难以统一，给资料整理带来困难。
2.合理整理与编录资料勘察资料的整理应有现场技术人员的参加。很多勘察单位由于勘察分工比较详细，现场技术人员回来后将现场编录和原始班报表交给报告编写人员就不管了，这样容易造成两者之间的脱节。对原始编录资料、室内化验结果及现场测试、现场拍照等逐一比对，出现异常和矛盾时应认真查明原因，确保资料准确无误。按勘察技术要求，依据各类规范和当地的通常格式做好各类资料的整理工作，各资料整理成果除整理者自检外，尚应有他人再进行校对检查，做到无一纰漏。根据整理出的成果资料，写出勘察报告。由于各勘察场地的岩土特征、拟建建筑物、勘察要求等千差万别，因此勘察报告不能死搬硬套、一成不变，勘察报告应注意重点突出，应具有很强的针对性。同时勘察报告中应特别重视场地的稳定性评价、地基承载力和地基变形的评价以及场地地下水的评价。场地稳定性评价中的地震评价近年来越来越重视，尤其是高层建筑和大规模的建筑场地。地基承载力和地基变形是相辅相成的，与地基基础的选择一起应综合考虑、综合评价，才能取得理想的效果。
3.合理选择勘察测试手段和方法不同的勘探方法具有不同的优缺点和适宜性，对勘探装备、勘探手段、取样方法的适宜性和合理性要充分了解。现在有不少勘察企业为了降低成本，大量地布置静探孔，甚至于全静探。在沿海地区的湖沼相和海相冲沉积平原中多分布有淤泥、淤泥质软土、填土，地下水位埋藏较浅，静力触探在这种场地条件下应用效果较好，既能帮助准确分层，又能客观准确地反映地基土的强度性质；而在一些山前冲洪积地层中，由于地层土一般颗粒较粗，地下水位埋藏较深，不适宜静探，甚至在河床河漫滩相的沉积地层中，静探的测试结果也不能准确反映地层的实际情况，一般得出的强度变形指标偏高，所以应用时要适当考虑。标准贯人试验适用于砂土、粉土和一般粘性土，而不适用于碎石土，淤泥、淤泥质软土中也要酌情使用，因为软土的灵敏度高，钻孔时存在扰动影响，同时标贯击数的精确度对评判地基土的强度性质影响也较大。所以勘察施工中，应当针对地基土的性质，用适宜的测试手段和方法对其进行勘探，以确保勘察结果的准确性。
四、结束语
总之，建筑工程的岩土勘察是建设的基础性工作，勘察工作的准确详实与否，决定了工程建设的投资效率。但是与这一课题有关的许多问题目前解决得还不太完美，科学研究尚薄弱，科学性及方法性的文献也比较少，而且由于有效的技术手段、仪器和设备不足，故在工程勘察中先进方法也运用得很少。所以，在工程地质学面前存在着大量道路工程勘察方面的问题，仍待我们进一步去探索、去解决。
参考文献：
每一类实验的原理、装置、操作等方面总有规律可循。因此我何在讲每一类实验中的第一个实验时,首先向学生分析这类实验的设计原理和内容要求。而后再指导学生亲自动手完成实验,在此基础上师生通过分析、对比,共同总结出这类实验的规律,以期达到触类旁通、举一反三的目的。如通过“粗盐的提纯”的实验,我们引导学生总结出制取纯净的晶体物质的实验原理和所需要的基础知识以及操作等方面的规律。
2明确选择仪器的原则,正确选用仪器
实验中,培养学生准确地选择仪器,是保证实验顺利完成的前提之一。为此,我们从下述几方面对学生进行指导。
2.1根据反应物和生成物的性质、反应条件选择仪器。初中化学教材里,讨论化学反应的条件有:常温、加热、加压、催化剂、光和电等。根据不同的反应条件、反应物的性质来制取新物质时,所需要的仪器也就不完全相同。因此,我们在初中化学讲氧气的实验室制法时,着重向学生阐明两点:①凡是对固体物质进行加热制取气体时,均可采取制取氧气的这套反应装置;②集气的方法和操作,应根据气体的溶解度、对空气的相对密度、常温能否与水或空气中任一成分反应等因素而定。
因为我们在讲氧气时进行了上述分析,所以在讲氨气、甲烷等气态物质时,就可以从启发学生通过对反应物和生成物的性质、反应条件等因素的分析,提出实验所需要的仪器、装置,来完成制取上述物质的实验。
2.2根据控制化学反应速度的要求来选择仪器。在实验室里,为了达到安全而又迅速地制取某种物质,有些反应需使反应速度加快,有些要控制生成物的量,有些则反之。为此,在实验中,要采用适应这些要求的装置。如我们在讲实验室里制取氯气时,就着重向学生讲明教材中选用分液漏斗而不用长颈漏斗的理由。这样分析、讲解,使学生在进行实验设计时就能正确地选好仪器。
3分析典型实验,培养学生的实际操作技能
实验操作的正确与否,不仅是保证安全和实验效果的先决条件,也是培养学生实验技能所必需的。在这方面,我们除按实验原理、要求提出有关的操作内容和要求外,还着重讲了下述几点:
3.1剖析一个典型实验,讲清一类实验的操作内容:如通过实验室里制取氧气的实验分析,可归纳总结出下述操作内容:①仪器的选择、连接和固定:②装置气密性的检查;③药品的取用;④加热方法;⑤气体的净化和干燥;⑥气体的收集和放置;⑦装置的拆卸。
对这些操作,都应讲清它们的知识、理论根据。譬如在实验室里用浓盐酸和二氧化锰混和加热制取氯气时,由于浓盐酸有挥发性,水的沸点也不高,所以制得的氯气中可能混有氯化氢和水蒸汽。欲除去,只要用饱和的氯化钠水溶液洗涤,不能用水,这是因氯气与水能发生下列反应:C12+H20HCl+HC10根据化学平衡移动原理,可知增加生成物中的C1-浓度,可使平衡向左进行,以减小氯气的溶解度。又根据氯气的性质,要想干燥氯气,只能选用液体或颗粒状的酸性干燥剂,通常用浓硫酸做干燥剂。
3.2通过对某些实验操作的分析,向学生阐明实验操作的要点。学生根据实验内容、操作内容和要点,独立地进行实验,往往能提出一些改进某些实验的设计。如教材中关于氨气易溶于水的“喷泉”实验,若按教材中的实验要求,先用氢氧化钙与铵盐反应制取氨气,用于燥的烧瓶收集,再接教材中“喷泉”实验装置进行实验。因为在化学实验室里,很难将烧瓶搞得十分干燥,而氨气易溶于水,所以在实验过程中实验效果往往不理想。有些同学分析了上述方法实验失败的原因,又重新研究了该实验的要求,所用药品的性质,提出了改进方法:即先在圆底烧瓶中加入2~3毫升浓氨水,然后摇晃烧瓶将浓氨水迅速倒掉,立即演示“喷泉”实验,实验效果比按教材中提出的实验方法好得多。
4根据实验内容,处理好演示实验
准确而有效地进行课堂演示实验,不仅在培养学生实验技能中起着示范作用,而且也是启发学生思维,培养学生观察、分析、综合和解决问题能力的重要方法,从而更好地揭示知识的内在联系,使知识更加系统、深化。教材中的演示实验一般可分两类,一是实验难度较大的(如实验装置比较复杂或实验中使用剧毒药品和学生操作有危险的实验),这是少数。这类实验必须由教师演示,力求操作规范化。二是实验技能难度较小,这是多数的实验。对于这类实验,有条件的学校可以改为边讲边实验的形式,实验条件较差的学校,某些课题也可以让学生到讲台上,在教师指导下去完成实验操作过程。
5培养学生书写实验报告的能力
写实验报告是实验的重要组成部分,是分析问题解决问题的过程,也是综合运用知识的过程。但是在教学中发现有些同学即使到了二年级也还不能较好地写出实验报告。其原因是有些学生不知道在实验中观察什么、怎样观察、记录什么。
有些学生对实验报告写什么和怎样写还不了解。因此,他们常常把实验报告写得杂乱无章,空洞无物。为此,我们从第一节化学课开始,就注意培养学生写实验报告的能力,其具体做法是:
5.1在演示实验中注意培养学生观察现象的能力。为培养学生观察现象的能力,我们对现行中学化学教材中所讲到的现象进行归纳、综合。有光、热、声、态(状态)、颜色、气味、溶解、沉淀、液化、燃烧等等。在每次演示实验或学生实验中,总是要求学生根据实验内容中有无新物质的生成和上述现象内容来观察,并将观察的结果记录好,认真分析,去伪存真,填写于实验报告中。这样要求学生,不仅使学生知道在实验中要观察些什么,使学生对知识获得比较完整的概念,而且也不会漏掉某些重要的实验现象,以致得不到正确结论。
