时间：2024-03-25 10:55:39
一、分析教学对象
不同的学习者具有不同的学习态度、起始能力、已有知识和个性特征，这些能力和特征直接或间接地影响着学习者的学习效果。目前全军院校开设信息安全保密课程的各个层次授课对象之间的文化基础、个体经历、求知态度、学习能力、学习方法等存在较大差异性。例如，学历教育的本科生与士官生之间，任职教育的国防生、大学生入伍提干生、在职参谋、在职政工干部、预任基层指挥员、预任中级指挥员到预任高级指挥员等，每个班次学员的学习目标差异也很大。因此，对教学对象的分析是上好这门课程的第一步。教学对象分析包括：学习态度的分析、起始能力的分析、背景知识的确定、学习风格的分析。以下重点谈谈学习态度和背景知识的分析。
(一)学习态度分析
“态度决定一切”，主动态度能迸发出强烈的求知欲和高涨的学习兴趣，这时受教对象感知敏锐、思维活跃、记忆效率高，由此可见，学习态度是能否达到教学目的的重要条件。
由于信息安全保密工作是军队日常工作中的一项重要内容，只要是走进军队大门无论哪个层次的学员对这个话题都已耳熟能详。因此，客观掌握和调整不同层次学员的学习态度是教学设计的重要环节。
一是课前运用问卷作业法，了解学员对教学设计将涉及的教材、内容、组织、方法等的看法、喜好和选择。2013年至2015年针对武警警种学院任职教育中预任大队长培训班和预任中队长培训班采用的教学问卷作业如下：(作业要求：不少于1000字，计入平时成绩)。
问题一：谈谈本单位最近的一次信息安全保密教育是什么时间组织的?包括哪些具体内容?
问题二：简述您接受的安全保密教育方法，谈谈您对其教育效果的评价。
问题三：您认为信息安全保密教育中集中授课、看警示录像、看泄密演示、交流讨论、动手实验等方法中，哪种方法更适合您?谈谈您印象最深刻的那次信息安全保密教育。
问题四：以下教学内容和课时安排您认为是否合理?如果需要改动，结合教材目录您认为应调整哪些内容。
问题五：谈谈本单位在做好信息安全保密防范工作中采取了哪些技术手段?您了解它的原理和效果吗?
问题六：您参与或组织过安全保密检查吗?请简述安全保密检查的主要环节和检查要点。
问题七：结合本单位实际谈谈互联网与手机管理的“双十”禁令落实情况，谈谈您对落实好禁令的想法和建议。
二是严格落实课前教学准备会制度。课程教学设计中，教员对发放的问卷进行整理分析并将梳理后的意见带到课前的教学准备会上。将教学实施时的教学内容、教学设计及教学方法与学员交流讨论，听取大家的意见，最终结合学员的建议调整教学内容和方法。本学期更改后的预任大队长培训班授课计划为：常用办公设备的泄密隐患与安全管理(2学时);无线通信设备的安全隐患与安全管理(2学时);移动存储数据的清除与恢复实验(2学时);信息安全保密管理的组织与实施。
三是对学员的学习态度和能力进行大概估计。2013年针对预任大队长培训班通过课前问卷调查、召开课前准备会的交流及对学员名单中的学历、部队经历和任职年限的分析，受训的63名学员全部为本科以上学历，分别来自四个警种部队，其中有中队主官经历56人，基层工作经验丰富、对当前基层信息安全保密工作中存在的漏洞和落实不到位的情况有深刻的体会和认识，对自身肩负的信息安全保密管理职责认识清楚。对学习本门课程的学习态度较其他授课层次更为积极主动。
(二)背景知识分析
任何人学习新知识都是建立在背景知识的基础上，通过已有知识来理解和建构新知识。本门课程由于不同对象的背景差异较大。因此，我们在任职教学设计中，不仅要分析学生已经具备那些有利于新知识获得的旧知识，更要重视那些妨碍新知识获得的旧知识，尤其是非正常渠道获得的旧知识。为此，任课教员要做到以下三点：1.通过问卷和座谈了解学员在此次教学活动前通过哪些渠道、哪些方法获得了信息安全保密知识，重点掌握学员已有知识中那些与将要实施的教学内容相矛盾的，学员对安全保密教学中的新知识可能产生什么样的错误理解和推论。例如，部分学员对手机的禁令理解为只是对军用手机起作用，我的手机是自己购买的也没有什么秘密，不能用十条禁令来限制;也有的认为自己从事的项目工程技术管理工作，内容多以民用为主，长期形成了无密可保的麻痹思想等等。这样的信息掌握得越多，在正式教学中，才能更加有的放矢地进行剖析和比较，更有利于学员对新知识的学习。2.充分考虑和分析学员之前掌握的安全保密知识，以便在开展新知识教学时，能够适时提问、复习，既可以引起学员的共鸣，又能使其乐于接受与之相关的新的内容和观点，增强记忆的持续性。3.在掌握学员起始能力和知识背景的前提下，对教学内容进行分类。一是对学员以前没有学到或学到很少的知识点和知识技能采用多种表现形式，重点以陈述方式开展教学，二是对学员掌握较多或之前已经有所了解的知识采取组织法开展讨论教学。
二、研究教学内容
教学活动的重点是教学内容的设计，它包括教学内容的选择、组织、不同知识类型、不同课型的设计等内容。
(一)教学内容的选择依据
教材是教学内容的主体，但仅靠教材来安排全部教学内容是不完善的。教学内容广义上讲是学生应该掌握的知识、技能、应该获得的思想、观点，以及良好行为习惯形成的总和。教学中采用《信息安全保密概述》教材分为学历教育与任职教育教材两个读本，同一读本要面对不同受教对象开展教学。其中任职教育中不仅受训对象差异较大，而且教学课时也不尽相同，有8课时、4课时和2课时之分。因此，恰当选择教学内容成为上好这门课的重要环节。如何来选准最重要、最值得学习的内容呢?我认为应该着重把握以下几个环节。
一是注重课程标准的统领性。依据各个培养层次制定的《信息安全保密概述》课程标准，对教学的质和量都有了具体要求，为内容选取提供了基本依据。
二是注重内容的针对性。针对不同的对象需求，对教材中相同一章的各个小节内容进一步细分，达到各取所需的目的。例如，第六章军队信息安全保密管理，国防生与大学生入伍提干班培训时，重点选择：第一节各级组织的信息安全保密职责，第二节信息安全保密管理基本内容，第五节泄密惩处与补救，强调基础知识学习。预任大队长、预任教导员培训时，重点选择：第三节信息安全保密管理手段，第四节军事行动中的信息安全保密管理，第五节泄密惩处与补救，突出受训对象的管理需求。
三是注重内容的时代性。信息安全保密是一门与信息时代休戚与共，紧贴时展的课程。当今信息领域新的技术、新的产品、新的应用不断推陈出新。受教对象年龄绝大多数处在20～30这个年龄段，对新知识、新技术、新信息反应快、理解快、兴趣点敏感。以手机为例，随着智能手机的普及、移动互联网的普及，传统手机面临的语音短信威胁已经转变成位置、通信、网络、音视频等多领域多形式的威胁综合体，教学内容选择上应加入当今最新技术、产品的介绍，例如，谷歌眼镜、苹果iwatch等。分析军事斗争准备中，新技术、新产品在应用时，可能存在哪些潜在隐患，增强教学的时代特性。
(二)教学内容的组织原则
信息安全保密课程涵盖了保密学、密码学、通信学、管理学、计算机网络安全等多学科、多领域的知识内容。存在知识点多、教学素材丰富、素材形式多样的特点。如何科学合理地设计、组织教学素材，形成完整的教学实施方案?实践中我们应重点把握以下原则：
一是知识系统性与学员认知规律相结合。信息安全保密课程涉及到的每个学科都有一个完整的知识体系。而在教学实践中由于受到课时、起始能力、教师能力等多方面影响，知识的系统性与教学的实践要求产生冲突，同时，学员对知识的认知是从已知到未知、从感性到理性、从具体到抽象、由近及远、由易到难，若教员过分强调知识的系统性和安全保密的重要性，反而会使学员产生心理疲劳和抵触心理。因此，结合认知规律科学地组织教学内容显得尤为重要。
二是利用网络化特点组织内容。网络化是指本门课程知识点间既有上下位的联系，也有横向的关联。教学中对重点内容要前有铺垫，后有延伸、发展，横向与邻近学科关联和渗透。例如，在讲授第四章中移动通信网的安全机制时，既要考虑移动通信网中隐患与第三章第五节地理信息安全间的关联，又要研究与之适用的军队信息安全保密法规。由于移动通信与互联网之间是相连相通的，二者的安全隐患是否存在相互渗透，这就要与网络信息安全机制对照分析。因此，应利用网络化的方法组织教学内容，增强学员对单一知识点的理解。
三是以最优化为目标。最优化就是使学员在最短的时间里获得最佳的学习效果。本门课程教学目标是培养受训对象的保密素质，使之自觉地遵守《军队保密条例》及各类信息安全法规。围绕教学目标，不同的教学内容组织方式会产生不同的执行效果。依据系统论中“整体大于各部分之和”观点，单一内容的最优不等于该门课最优。实践中我们应把《保密法》和《军队保密条例》内容解读作为一条主线贯穿于每章的教学活动中，结合案件、事例和技术特点，突出条例制定的环境背景、技术背景和人员背景，丰富学员对条例理解的层次化和立体化，达到培养学员主动保密意识的目的。
三、结束语
关键词：胜任特征模型；环境系统识别；岗位工作分析；关键事件访谈
一、 前言
生产安全关系到人民安居乐业，历来受到各界的关注。近年来政府加强安全生产和市场监管，整体形势好转，但重特大安全生产事故时有发生。煤矿生产由于系统环境险象环生、现场条件复杂多变，易引发事故，成为安全生产工作的重中之重。现代科技的发展使人机环境系统等“物的因素”引发事故的比例逐渐下降的同时，“人的因素”导致的事故却呈上升趋势。人员的不安全行为、岗位的缺失、环节处理失误，都可能产生安全上的隐患。目前的煤矿生产安全事故大多是由“三违”（即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）造成的。研究基层管理者安全胜任特征，就抓住了煤矿安全生产在“人的因素”方面的关键环节，对煤矿安全生产具有重要意义。
自从McClelland提出了胜任特征的概念以后，对胜任特征的研究已经渗透到各个领域。在目前的应用实践来看，胜任特征构建时收集客观数据的方法有汇编栅格法、文献研究法、团体焦点访谈法、结构化面试、行为事件访谈、问卷调查法、自然观察法、工作日志法等。
综合采用多种方法收集数据，可以互补和抵消劣势，避免遗漏某些重要的胜任特征要素。另外，一般的管理理论都有较强的情境依赖性，如果胜任特征的建构不扎根于具体的管理情境，不对其在安全背景下的差异性做深入的分析与探讨，是很难保证其效度的。因此本文从环境系统识别、岗位工作分析，关键事件访谈等三个角度来综合探讨安全情境下基层管理者的胜任特征要求。
二、 被试与工具
1. 被试。安全背景下胜任特征的取样于高危行业的山东某煤矿集团，被试是来自采煤、掘进、运输、机电、防冲等专业和安监处的基层管理者。基层管理者主要是负责班组的日常管理的班组长和副班长，他们领导的班组，是煤矿企业最基层的生产单位，也是煤矿生产安全的前沿阵地和安全措施的最终执行单位。
2. 工具。
（1）O*NET工作分析问卷。选用了O*NET问卷的工作技能评价、工作活动和工作风格量表。工作技能问卷（63题）由认知技能、技术性技能和组织技能三个维度构成。工作活动问卷（33题）由五个维度组成：协调发展他人、手工体力活动、沟通、信息加工以及推理和决策。工作风格（16题）大致可归为7类：成就导向、社会影响、人际关系导向、自我调整、责任心、独立性、实践智力。该量表的信效度已在之前研究中得到验证。量表采用Likert五点等级进行评定，分数越高表明此种特质在工作中越重要。
（2）行为事件访谈提纲。参照Spencer提出的经典行为事件访谈的形式设计，主要分为四部分内容：①介绍自己，说明访谈的目的和形式；消除被访谈者的疑虑，并和被访谈者之间建立融洽的关系；②了解被访者的工作职责；③采集行为事件；④总结和感谢语。行为事件采集是访谈的核心步骤，重点关注4个方面的内容，即事件的情景（Situation）、任务（Task）、行动（Action）和结果（Result），集中在某一关键事件中被访谈者所描述的行为、想法、感受和做法上。
三、 模型构建
1. 环境系统识别。安全问题一直是困扰煤矿企业健康发展的关键，为进一步了解安全情景下企业对于基层管理者的胜任特征要求，我们对山东某大型能源集团发展历史、组织战略、安全文化现状、组织结构、工作流程和岗位说明书等材料进行深入学习调研。通过对案例企业的制度层、行为层和态度层的组织分析，我们总结归纳出煤矿行业的基层管理者需要具备成就动机、人际洞察、执行、自我管理、监管、应变能力、专业知识技能、自主学习等素质。
另外，取样集团提供了大量的《安全通报》，记载了违规操作和事故发生的情景、经过、行为及结果，我们通过对大量人因事故材料的脆弱性分析，从中发现煤矿作业人员的哪些行为和素质缺陷容易导致安全事故的发生，提取出为减少和防止事故发生，作业人员应该具备的关键行为和素质；全国十佳班组长的事迹系列报道作为煤矿基层管理者的绩优组，对提炼胜任特征的要素作用很大。特别是煤矿界推广的“白国周班组管理法”创造者白国周的安全管理思想很成体系，风格特质很有代表性。分析提炼这些先进事迹反映出的胜任特征，无疑是符合要求的。
通过文献研究整理胜任特征模型开发的经典文献，了解建构方面的关键技术进展，国内外对安全行业基层管理者胜任要求的文献，找到较多学者所认可的胜任特征，如煤矿行业李乃文、张志江通过问卷调查法探讨煤矿特种作业人员岗位安全胜任特征模型，发现安全胜任特征因素包括安全责任意识、应急处理能力、隐患识别能力和自制力等4个因素。电力行业高志强探究的供电企业操作岗位员工安全胜任特征模型为5因素结构，具体包括职业素养、安全意识、职业技能、身心健康和情绪稳定性。
总结概括、合并整理后的胜任特征雏形表如表1所示。
2. 岗位工作分析。工作分析立足于岗位，可以有效的提取出胜任岗位所需要的素质，明确基准性方面的胜任特征要求。工作技能是指能圆满地完成一项工作的能力，它通常是通过训练或经验而逐渐形成的。工作活动是指在很多不同职业中的一组共同从事的相类似动作。工作风格是能够影响工作表现的个人特质。
工作分析问卷调查煤矿井下操作工人436人，由于煤矿企业的特殊性，都为男性样本，教育程度偏低（61.5%学历为高中及以下），年轻人居多（20岁～40岁占84.3%）。去除本岗工作年限过少（27.8%的两年以下）的被试来控制经验对研究结果的影响，通过对回收数据严格的处理，最后合格的基层管理者样本共76人。通过O*NET工作分析结果，在工作活动、工作技能和工作风格等方面素质选取评分最高的项目（重要性≥3分），为建立胜任特征模型初始框架奠定基础。从工作分析结果获得的胜任特征模型初始框架见表1～表5。
在此基础上，通过讨论合并内容高度相关的胜任特征，删减特殊情境下所产生的特胜任特征。最终工作分析所得的煤矿管理者胜任特征要素包括：安全操作技能、主动学习、科学、监管、协调发展他人、信息加工、推理和决策、成就动机、影响力、责任心、注意细节、合作性、关心他人、自我控制、适应力/灵活性、承受压力、独立性、分析性思维等18项。
3. 关键事件访谈。工作分析结果为胜任特征模型的建立提供了基本资料，接下来行为事件访谈的重点是用科学的方法，确定鉴别性的胜任特征。行为事件访谈法得到胜任特征模型需要跟工作分析结果结合起来，得到最终的模型。同时，通过定性和定量的不同研究方法，可以交叉检验同一研究构思。在访谈过程中，访谈者可以根据工作分析结果适当有所侧重，在操作前就建立分析类目，另外工作分析的各个项目（既包括名称又包含定义），在跟访谈内容一致的前提下，也可以成为胜任特征编码的初码。
关键事件访谈分两批共60人（含曾因违章过多被强制停工接受安全培训的15人）。访谈全程录音，平均时长43分钟，最长达65分钟，最短27分钟。剔除访谈内容过偏、访谈时间过短、录音效果很差等不符合要求的样本，转录并整理访谈录音46份共计3 834分钟，转成WORD文本398 840字。在对两名心理系的硕士生进行编码方法的培训、质性分析软件Nvivo的安装使用说明和编码词典的描述解释之后，开始编码。统计得出频次较高的（10次以上）胜任特征项目，并将相似的胜任特征进行合并整理，得出的煤矿基层管理者胜任特征（按重要性排序）如表3所示：
采用Winter（1992）的归类一致性（Category Agreement，CA）计算公式对两位编码者在各录音文本上的编码频次和编码一致性进行统计，归类一致性从62.94%到 85.71%，得编码的归类一致性为平均为77.71%。说明本次编码的一致性达到较高水平，编码的结果是可信的。
四、 模型整合与验证
检验胜任特征模型，最常用的方法是通过得出的胜任特征要素编制问卷，选取样本进行测试，通过对量表进行各种统计分析，考察量表的结构是否与原有模型吻合，验证模型的构想效度。而本文通过工作分析问卷调查问卷得到了基准性胜任特征已能够保证量化的科学和系统性，整体的胜任特征模型已含有工作分析维度，再自编问卷施测，重复工作。另一方面，自编问卷的内部信度（测量结果的可靠性）、效度（测量结果的有效性）和外部效度（普适性）大都堪忧，因此本研究不采用以往问卷验证构想效度的方法来验证胜任特征模型，而是通过团体焦点访谈征集经验丰富的从业者和专家领导意见，验证专家效度。
参加团体焦点访谈的人员有煤矿企业高层管理者、生产和安全绩优班组长、胜任特征建模研究人员和人力资源专家组成。其中男性17人，女性5人，平均年龄32岁。主持人针对提炼出的胜任特征内涵、素质指标是否修改、模型具体维度等问题，引导被访谈人员结合企业发展战略、公司文化和实际工作经验进行深入讨论，专家小组讨论的结果表明，本研究的结果符合煤矿基层管理者的实际工作情况。通过合并类似条目，确定了最终的煤矿行业基层管理者胜任特征要素及维度，模型如下表4所示。
五、 结论及意义
1. 研究结论。基层管理人员与操作工人一起工作，既需要具有较高的生产技能，指导监督工人，又需要一定的管理能力，创造平和的劳动环境，组织大家完成上级交给的各项任务，避免安全事故。煤矿基层管理者的胜任特征包括安全意识、安全操作技能、沟通、责任心、隐患识别、监管、影响力、应急处理、承受压力、关注细节、关心他人、团队合作等12项。其中各要素的含义如下：
（1）业务能力方面：安全意识是指时刻保持高度的警惕，能够克服自己侥幸心理、麻痹心理、冒险心理、省能心理、逆反心理、敷衍心理等各种不安全心理，遵守安全操作流程与规定，并及时预防事故的发生；安全操作技能指对本领域知识与技能的掌握，同时根据具体工作情景灵活使用；隐患识别指对安全隐患与异常状况的认知能力和敏感度；应急处理表现在能果断冷静处理突发事件，面对紧急任务能沉着理智应对，保质保量的及时完成。
（2）管理能力方面：“影响力”是一种带领、掌管及提供意见和方向的能力，能够赢得别人的信任和信心，使他人支持配合工作，反映的是领导能力和威信；“团队合作”包括有大局观整体协调安排完成工作任务，工作交接和团队作业过程中配合默契，努力构建内外部民主愉悦的工作氛围，积极配合促进共同发展和整体目标达成；“承受压力”主要是指镇定有效的处理生产和安全之间的矛盾，还包括有良好的心理素质接受批评；“监管”是指评估别人表现，以做出改善或采取补救的行动。
（3）个性特征方面：“责任心”指明确并努力做好分内应尽的职责，了解自己工作对组织的重要性，同时勇于承担过失；“关注细节”指秉持严谨的工作态度能注意到工作中的细微之处，对待工作一丝不苟精益求精，全方位考虑各环节；“沟通”指能够采取有效的方式清楚的向对方表明自己的观点或意图，保持开放心态促进彼此理解和共识达成；“关心他人”指对他人的需要和感觉敏感，并体谅帮助同事。
2. 创新点和意义。本研究构建胜任特征模型时采用多种数据收集方法结合的方式，验证有效性和可靠性。在构建的煤矿企业基层管理者胜任特征模型基础上我们创造了目标定向、情境体验、心理疏导、规程对标、心智重塑、现场践行和综合评审七个步骤的“安全心智模式培训法”，已通过山东省科技成果鉴定。构建的煤矿基层管理者胜任特征模型，作为培训方法第一步――目标定向中的关键环节，为后期构建安全学校、编制安全学校培训教材，提供了人力资源开发的实证依据。
总之，本研究作为对安全情境下人员胜任特征要素的探索，希望引起更多人对高危行业“人机环管”大环境安全性的关注，重塑员工安全心智模式，固化安全生产行为，从人力资源管理的角度最大化的减少工作场景中的不安全因素，维护社会的稳定与和谐。
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基金项目：国家社会科学基金重大项目（项目号：13&ZD155）；国家自然科学基金委员会重大研究计划（项目号：91324004）。
1、建立健全各项安全生产管理制度，促进安全管理和制度化
一是根据国家局要求建立15项安全管理制度；
二是根据集团公司要求和本矿实际，制定完善所需要的安全管理制度；
三是根据行业标准制度操作规范；
四是公司要求和本矿特点，制定职工行为规范。
2、总结经验，推广应用先进的安全管理方法
先进的科学管理方法是实施安全管理的有效手段和抓手，只有通过科学的管理方法，才能推行安全管理思想，达到安全生产的目的。
安全生产管理方法有周循环法、安全确认法、危险识别与风险评价法、职业安全卫生健康体系、指差呼唱法、走动式管理法、6s管理、pdca等安全管理方法。
3、运用18种文化活动载体，实施人性化管理。
通过有效的文化活动载体，以培养人、教育人、熏陶人、感染人、触动人、关怀人为主题的人性化”安全活动的开展和文化渗透，唤醒人们对生命安全健康的渴望，诱发人们对改善工作条件、生产环境的企求，从而树立正确的安全观念，形成关注安全，关爱生产”的氛围，逐步规范干部职工的安全生产行为。
1、经常性安全教育。利用各种媒体、开展多渠道、多形式的丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、局域网、报刊、标语、黑板报、专栏、标语等传统媒介，宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规，宣传公司安全生产工作部署、规章制度、典型三违”处罚、事故责任追究等，对职工进行安全政策法规、安全质量标准化、事故案例教育，警示职工认识煤矿安全生产的特殊性，培养职工遵章守纪的自觉性。
2、文艺宣传。充分发挥矿区文艺社团、职工业余文艺骨干、离退休老同志以及职工家属、学生的力量，以安全生产宣传教育为主题，结合矿区实际，自编自演一些文艺节目，反映身边的事，教育身边的人，寓教于乐，让矿工在文艺陶醉中接受安全教育。
3、典型教育。通过安全生产中正反两方面的典型人物、典型事例，对职工进行安全教育。一是集中宣讲。利用班前班后会、周五学习例会等，组织职工集中宣讲典型事例；二是现身说教。三是亲身感受；组织职工到工残、工亡职工家庭现场感受事故带来的不幸和痛苦；四是分析点评。利用周五安全学习例会组织职工开展典型事例点评活动，提出本单位各工种应注意的安全事项。五是图文展示。每季度由矿工会、宣传部抽调有一定美术基础的人员，选取本季度有代表性的正反典型编绘图版，配以简短的文字说明，在街道、井口、工业广场等地点进行展出，弘扬先进，鞭策落后。
4、案例教育。事故案例是对职工进行安全教育的鲜活教材，是用生命和鲜血编写的教课书。通过突发事故案例教育，可以震憾职工心灵，产生强烈的警戒效应。案例教育由安监部门牵头，宣传、工会、共青团等部门配合，事故单位负责提供事故案例的情况，宣传部门、安监部门负责案例教材编写。基层科（区）利用班前班后会、学习例会等对职工进行案例教育。工会、共青团根据案例教材，绘制挂图、板报，定期展览。
5、亲情寄语。科区设立亲情语联把职工全家福”照片张贴在科区会议室宣传栏内，把亲人（父母、子女、妻子或丈夫）的安全叮嘱、矿领导安全寄语写在照片栏内，让职工时刻牢记父母的关心、夫妇的关爱、子女的期待和领导的关怀。
6、温馨家园。营造温馨家园要美化职工生活环境，提高职工的生活质量，陶冶职工热爱生活、热爱工作的情操，促使职工树立高尚的生命观、健康观，更加热爱生活。
7、贤内评选。由班组、科区、矿厂逐级把热爱矿山事业、献身安全工作、保持家庭和睦、支持鼓励丈夫（妻子）按章操作、文明施工，且职工本人无三违”、无工伤记录的矿工家属评选出来，给予表彰和奖励，充分调动广大矿工家属做好安全工作的主动性、积极性。
8、三违”帮教。对三违”人员的处理，要以帮教为主、动之以情、晓之以理、使其从思想上认识三违”的桅，从而自觉地遵章守纪。在对三违”的帮教中，要进行五谈五过关”。
五谈”即班队长谈、协安会（亲人）谈、支部书记谈、部门谈（党员组织部谈，干部纪委谈，青年团员团委谈）、分管领导谈；五过关”即
（1）学习关。三违”人员必须立即停止工作，到安监部门报到，奏学习。通过学习，认识三违”的桅，增长安全知识，提高安全意识。
（2）现身说教关。三违”人员写出书面检查，在科区安全活动日上作检查。通过现身说教，不仅教育本人，而且也给其他职工敲响警钟，有利于增强全体职工遵章守纪的自觉性。
（3）曝光关。一是让三违”人员在矿闭路电视节目中谈三违”体会、本人的认识以及搞好今后工作的保证。二是在井口电子显示屏亮相”，每天将上一天三违”人员的姓名、单位、三违”事由、处罚情况及时输入电子屏上，提醒其他下井职工接受教训，遵章作业不三违”。
(4)家属签字关。将三违”人员的三违”情况通过居委会转交给三违”人员家属，让三违”人员的家属、子女对其进行安全教育，并在帮教通知单上签字后交回安监部门。
（5）联保互保关。三违”人员返岗前，必须找到联保互保人，否则不予上岗。上岗后，再次出现三违”的，除加倍处罚本人外，还要处罚其联保互保人。每一例三违”人员的帮教情况，帮教人员都要做好详细的记录，并建档。帮教后，帮教人与帮教对象在三违”帮教通知书上签字，安监部门接到三违”帮教反馈表后，方可向三违”人员所在科区下发准许返岗通知书。
9、群监活动。充分发挥群监网员群防群治作用。群监工作由各级工会负责。群监网员的聘任由科（区）提出推荐意见，上报矿工会审定后，发给聘书。各单位对群监网员查处三违”或隐患、提出合理化建议要有指标限制，月底考核。完成指标，给予一定的奖励；否则，不予奖励或取消网员资格。群监网员的职责一是作业现场的安全监督检查；二是提出安全技术措施的合理修改意见；三是各种隐患的查处、上报；四是提出合理化建议。
10、青岗活动。各级共青团组织要建立青年监督岗制度，制定岗员活动计划，矿团委每月组织一次集体上岗活动。青岗活动主要职责一是监督当班的安全生产、工程质量，设备完好；特殊工种工人持证上岗；二是查三违”制止三违”现象；三是监督隐患整改，发现隐患及时处理，并做好记录。四是对不放心青工进行有针对性地帮教，抓好青工一人一事的思想政治工作，层层开展包保活动。
11、党员示范岗活动。由纪委牵头，发挥党员的先锋模范作用，创建党员安全示范岗，自觉遵守安全生产法律法规、制度，认真履行安全生产职责，严厉制止三违”行为，及时排查、报告处理、安全隐患，以自己的实际行动带动身边的职工做好安全工作。同时，每名党员应与两名职工结成安全对子，并承担连带责任。
12、高潮日活动。在春节、元旦、五一”、十一”等法定节假日和安全警示日”、安全活动月”、事故多发期等特殊日期，掀起群众性安全宣传教育高潮，吸引广大职工群众直接参与，增强干部职工做好安全工作的责任感、紧迫感和使命感。
13、亲情教育。由矿居委会组织开展三违”帮教、送温暖、结对子等活动，充分发挥职工家属特殊的亲情作用，构筑安全生产第二道防线，营造职工家庭安乐窝”，使职工保持愉快的心情和轻松的心态，以充沛的精力投入到生产活动中。
14、生日祝福。在职工生日来临之际，从关心、爱护、尊重职工出发，由工会给职工送上生日蛋糕，由电视台献上一首职工个人喜爱的歌曲，由矿领导献上几句生日祝语，激发职工爱矿山、做主人的热情，密切干群关系，增强职工与领导班子的亲合力、凝聚力。
15、老年协安活动。组织矿区离退休职工以安全宣讲、报告会等形式，开展安全宣传教育，传授安全管理经验、管理技能，发扬煤矿优良的传统和作风。
16、身心调适。掌握职工思想，稳定职工情绪，使职工保持心态平衡。
做到五清楚即职工家庭状况要清楚；脾气性格和特长爱好清楚；工作表现清楚；业余生活和社会交往清楚；不同时期思想变化要清楚。
六必访即婚丧嫁娶必访；家庭发生矛盾必访；生病住院必访；家庭困难必访；缺勤旷工必访；本人和家庭发生重大变故必访；
七必谈即职工思想波动必谈；受到批评处分必谈；人际关系紧张必谈；工作变动必谈；新工人入队必谈；完不成工作任务必谈；发生三违”必谈。尤其要注意新、老、病职工、休假复工职工、性格急燥和情绪波动的职工情况，发现苗头，及时进行调适工作。
公安分局保持*党员先进性教育活动分析评议阶段总结 文章作者：佚名 文章加入时间：2005年10月14日13:37 公安分局保持*党员先进性教育活动分析评议阶段总结 自保持*党员先进性教育活动顺利转入分析评议阶段以来，分局党组高度重视，把“关键是要取得实效”做为开展本阶段先进性教育活动的落脚点，认真落实市局、区委的有关部署，紧紧把握“关键在领导，基础在支部，落实靠党员”的工作原则，按照“四个注重”的工作要求，积极采取有效措施，扎扎实实地开展活动，在分析评议阶段取得了明显的阶段性成果。文秘部落 一、诚心纳谏、请民评风、为分析评议阶段
打好开局文秘部落 分析评议阶段在整个先进性教育活动中承上启下，事关全局，是至关重要的关键阶段。征求意见，更是分析评议阶段的基础。在3月22日召开教育活动转段动员大会后，全局上下迅速行动，力求在征求意见环节，做到范围广泛、形式多样、内容明确、意见有针对性和如实反馈。按照这一要求，分局开展了广泛的征求意见活动。首先，分局党组专门制定了《中共和平公安分局党组征求意见函》，并派专人送到区人大、区政协、区纪委、区检察院、区法院、区司法局等相关部门征求意见，征得意见和建议近30条。在此基础上，分局党组成员按照联系点制度的相关规定，深入科、（室）、队、所等单位广泛征求民警对分局党组在工作作风、创新观念、先行意识、树立科学发展观和政绩观等方面的意见。其次，分局还组织了由基层科、所、队长参加的征求意见座谈会，并陪同区委督导组成员走访了西塔派出所，全面征求基层单位对分局在党员队伍建设、基层组织建设、行业作风建设、涉及群众利益、振兴发展稳定等方面的意见。同时，开展了“千名民警走万家，诚纳谏，请评风”活动。利用“走出去，请进来”的做法，倾听人民群众对公安机关的意见和建议，并对征求到的意见和建议进行了认真的梳理、汇总，并制定了相应的整改措施。最后，分局还要求各单位按照分析评议阶段方案的具体部署开展广泛的征求意见活动，确保“四个延伸”的具体要求得到全面的落实。通过认真细致、扎实有效的广泛征求意见活动，确保了征求意见的针对性和真实性，为分局分析评议阶段活动打下了一个坚实的基础。 二、开诚布公、相互交心、切实增强队伍凝聚力 在谈心活动中，分局要求各单位要讲真话、讲实话、讲心里话，通过多方式的谈心，结合各自存在的问题，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，互相帮助，增进团结，找准问题，形成共识。根据这一要求，全局上下开展了多种形式谈心活动。一是分局党组包片谈。分局党组成员在紧密联系自己的思想实际和工作实际的前提下，在互相谈心、交换意见、找出问题、提出整改措施的情况下，深入各自分管单位，与主管领导、党员民警、基层群众进行面对面，心连心的普遍谈心活动。二是科队所长见面谈。各科队所长就各自单位的实际情况主动找上级领导、基层民警和群众谈心，及时反映基层民警和群众对分局的意见和建议，就上级领导对基层民警的正确领导和真诚指导给予传达。起到了沟通工作、承上启下的桥梁作用。三是党员干部互相谈。各个单位领导干部之间、党员干警之间、领导党员之间达成共实，抽出时间互相走访，互相谈心，互相学习，取长补短。四是党员群众集中谈。各基层单位通过召开谈心座谈会的形式，将社区党员干部，辖区广大群众组织起来，通过知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒的方式进行真诚的谈心。使广大党员民警受益匪浅。通过一系列的谈心活动，在各单位的实际工作中取得了明显的效果。例如，胜利派出所民警闫友昌和韩晶原来因工作上产生了一点矛盾，造成二人见面不说话，在平时工作中很尴尬。胜利派出所班子利用这次谈心活动的有利时机，提出民警之间谈心要坚持“四个必须”出发，即：“必须在深刻剖析中强化认识，必须在谈心交心中相互启发，必须在提醒分析中共同提高，必须在提高认识中共谋发展”，极力为二人化解矛盾，通过耐心细致的谈心，解开了藏在心里已久的疙瘩，促进了感情沟通，使他们重归于好。并且，在这之后不久，二人就共同办案，将一起盗窃井盖系列案圆满破获。这充分体现了谈心活动解疙瘩、增团结
、促工作的良好效应。同时，分局还开展了“四个一”活动。即：设立一个党员先进性教育活动“意见箱”；设立一个群众来访“热线”；建立一个人民群众来信、来访登记及处理意见反馈“制度”；建立一个“周五局长接待日”制度等。使人民群众真正能够与公安机关面对面，心交心的谈话。在分局谈心活动的过程中，沈阳市副市长、市局党委书记、局长刘和也深入分局圆路派出所参加谈心活动，他对我局基层民警和人民群众的意见和建议诚心接纳，也为分局谈心活动注入了新的动力。通过“一对一”、“一对多”、“多对多”的真诚谈心，使分局广大民警找出了各自的问题，明确了整改的方向，增强了队伍的凝聚力。 三、深刻反思、剖析根源、确保教育活动取得实效 分局各部门党员干部在撰写材料、查摆剖析、召开专题生活会过程中，进一步加深了对开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动重要意义的认识，并联系自己所从事的具体工作，认真审视在*立场、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题。在撰写党性分析材料环节，分局认为这是整个教育活动的重中之重，也是真正触及党员民警思想灵魂的重要步骤，因此要求全体党员干部要严格按照“充分肯定成绩、重点查找问题、深刻剖析原因、明确努力方向”的要求，以“三结合三查摆”方式撰写党性分析材料，即：结合先进性教育活动标准，从分局开展教育活动深度和广度上查摆差距；结合先进典型事例，从党员民警党性观念、思想观念、工作作风、精神状态上查摆不足；结合人民群众满意程度，从“情为民所系，事为民所办，利为民所谋”的宗旨上查摆缺点。分局各单位的党性分析材料充分体现出四个字，即“准、深、真、像”。“准”就是民警在发言中结合工作实际，对自身存在的突出问题找的准，真正触及了思想，触及了灵魂；“深”是大家能结合思想实际，从自己的世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，认识比较深刻；“真”上大家在开展批评与自我批评中，对待问题敢讲真话，对待同志情真意切，并真心诚意地提出整改措施；“像”是大家准备的党性分析材料紧贴工作实际，力戒空谈，整改措施不空泛，不笼统简单，有理有据像自己。通过“六查六看六反思”，深刻的剖析、认真的查摆、使广大党员民警看到了问题，找出了不足，提升了完成工作任务的积极性和自觉性，取得了显著的成效。在召开专题生活会环节，分局提出一定要从认真开展批评与自我批评上下工夫，对存在的突出问题及时做出整改措施。为此，分局党组在分局十一楼组织召开了教育活动分析评议阶段专题民主生活会，并邀请了区委督导组、市局组织处及分局部分科队所长参加。会上，每名党组成员结合各自党性分析材料逐个讲评，逐个评议，大家畅所欲言，知无不言，言无不尽开展批评与自我批评，提出了“四个加强”：一是加强理论学习，深化对“三个代表”重要思想的认识，用马列主义、毛泽东思想和现实理论、科学的发展观武装头脑；二是加强为群众的服务意识和为经济社会发展的大局服务意识；三是深入基层，搞好调查研究，对基层工作的指导要进一步深入和加强。四是强化思想作风建设，时时刻刻体现领导干部的表率作用。同时，分别从调研工作方面、典型培养工作方面、提高民警素质工作方面和为民服务宗旨意识工作方面找出了问题和不足,并提出整改措施首先。做好三个“强化”。即：进一步强化工作作风；进一步强化大局意识；三进一步强化争先创优意识。其次，处理好五个关系。即处理好管理与服务的关系；处理好重点工作与一般工作的关系；处理好具体公安工作中“打”与“防”的关系；处理好严格执法与政策的关系
；处理好从严治警与从优待警的关系。第三，达到四个满意。即：让党和政府满意；让上级公安机关满意；让人民群众满意；让自己的公安干警满意。与此同时，分局各单位也积极组织召开专题生活会，通过心与心的沟通，情与情的互动，使大家增进了团结，促进了友谊。 四、边学边做，学用结合，教育活动出成果 分局在认真开展学习教育活动的同时，对分局各项工作抓深抓细，学用结合，在典型培养、经验交流和“大比武”等方面取得了较好的成果。一是典型培养、经验交流出尖子。自教育活动分析评议阶段以来，分局着重选拔各单位典型，把典型培养放在了工作中的一个重要位置来抓。南湖派出所作为分局的老典型，在这次教育活动中积极学习、真抓实干，决心达到“教育有新意，工作得成绩”目标。通过“深入学习，集体谈心，认真反思，边改边做”的有效方式，使全所民警团结一致，警心凝集。到目前为止，派出所各项工作进行顺利，打击处理方面已近完成全年任务。为此，他们受到了区委保持*党员先进性教育活动办公室和分局的高度表扬，并决定让南湖派出所在区教育活动第二阶段大会上做典型发言。圆路派出所在本次教育活动中，作为刘和局长的联系点，积极按照上级部门的要求开展活动，在分析评议阶段，他们本着“多谈、多写、多思、多做”的方针，积极配合刘和局长开展活动和工作，在民警*思想，业务素质，工作态度方面取得了长足进步，也得到了辖区广大群众的认可。同时，在教育活动中，分局个人典型也层出不穷，老典型砂山派出所所长张赛和新典型刚刚提任八经派出所副所长的郭越慧将他们良好的工作方式、工作态度继续发扬，将自身的一些不足勇于改正，在学习上力求突破，在工作上力求创新。在张赛所长的带领下，砂山派出所民警的工作热情空前高涨，工作效率大幅度上升；郭越慧副所长在社区提出并实施的“红黄牌”制度，得到了广大群众的坚决拥护。由此，张赛所长被邀请参加团市委五四青年报告会做典型报告；郭越慧副所长在区保持*党员先进性教育办公室组织的演讲会上演讲。二是“大比武”创佳绩。在近期召开的沈阳市公安局户政系统派出所所长“大比武”活动中，分局胜利派出所所长高军和砂山派出所所长张赛在全市精选的30名派出所所长中脱颖而出，取得了第一名和 第二名的好成绩，为分局参加省厅、市局比武打垒竞赛活动赢得了开门红。另外，区委、市局对分局的做法和经验给予了高度评价，并分别在区保持*党员先进性专刊发和市局政工简报上刊登。 五、立足长远，把握关键，齐心合力谋发展 分局在教育活动分析评议阶段结合开展的“破大案、追逃犯、打现行、压发案”百日专项行动，坚持边学边改、立说立改，盯死看牢发案率与破案率，坚持“打防结合、以防为主”的方针，取得了“学习教育、专项行动”双丰收。分局在这个阶段学习过程中，注重通过学习教育促进工作和提升服务水平，始终坚持把维护人民利益放在首位，坚持从人民群众满意的事做起，从人民群众不满意的事改起，从人民群众反映强烈的事抓起，在各方面工作中取得了较好的成绩。一是在维护稳定工作中，分局认真贯彻落实上级会议精神，召开维护稳定工作会议，组织人员加大力度对省委上访人员的监控。4月17日，分局在日本领事馆周围附近部署大量警力，较好维护了领事馆周围的正常秩序。二是在“百日会战”专项打击行动工作中，分局各单位迅速按照分局“破大案、追逃犯、打现行、压发案”百日专项行动实施方案的部署，统一思想，结合教育活动
关键词：工农环保赔款 专项效能监察 对策思考
1 工农环保赔款专项效能监察存在的问题
1.1 管理制度不完善，管理意识不强
通过检查发现，全厂工农环保部门普遍存在重现场处置、轻业务管理的思想，往往注重跑现场处理问题，对如何强化赔款业务管理、建章立制考虑相对较少，缺乏一套完整系统的管理制度，现存的部分制度也是年代较远，已不适应内控管理制度和全面预算管理制度的要求，造成工农赔款业务管理程序和操作流程不明确具体，有些单位虽制定了《环保管理制度》，但业务流程也不太清晰，操作性不强。
1.2 对《监督办法》落实不够，了解不多
2009年，厂从加强工农环保赔款业务管理出发，制定了《江汉采油厂工农环保业务监督办法》，从管理体制、现场勘察、申报审批、谈判协商、协议签订、结算汇款等环节和业务流程制定了明确的监管流程，并要求对照执行和落实。但从检查情况看，包括单位分管领导在内的大多数工农环保工作人员，对《监督办法》不清楚，对内容不了解，也没有按《监督办法》的要求配套完善相应制度措施。
1.3 工农环保赔款标准不一
厂区工农环保部门执行的赔偿标准，只有2007年潜江市人民政府文件潜政发（2007）55号《市人民政府关于加强工农关系协调维护油田生产秩序的通知》文件中的“统一补偿标准”作为参考。由于近几年物价上涨，市政府的统一补偿标准已失去参考意义。
1.4 现场勘察记录不规范
工农赔款现场勘察记录简单粗略，内容不完整或缺失，未建立统一规范的《现场勘察记录台账》，有的单位工作人员甚至只将赔款事项记录在随身笔记本上，且大部分记录未对污染或损坏的面积、数量、名称、程度进行详细记录，也无情况说明和赔偿评估等内容，也无参与人员记载，不少赔款事项只是简单记录了一句话。
1.5 赔款谈判资料不健全
大部分单位未建立谈判记录资料，无法查证谈判人员是否由厂、作业区、基层单位及地方政府授权组织等人员共同参与；赔付标准、赔偿金额、执行时限等重要数据，是否依据责任划分和损失程度等真实情况执行，是否符合国家、地方和油田的政策法规。
1.6 汇款凭证记录简单、汇款账号不规范
《江汉采油厂工农环保业务监督办法》规定，收款单位帐号需经地方政府（或财政）备案或认可，且为一村一地一账号。从检查情况看，有的赔款对象没有收款单位帐号经地方政府（或财政）备案或认可的证明，在厂财务科也查不到相关证明。
1.7 赔款谈判人员组织不到位
赔款项目进行现场勘察、谈判时，按规定由厂、区（大队）、基层单位三级业务人员二人以上共同组成，但由于人手不足、制度执行不严等原因，大多赔款业务是厂或区工农环保部门的业务人员单独操作，基层队无人员参与，导致相互监督制约性不强。
1.8 少数赔款事项没有认真核实确定
少数部分工作人员在进行管线铺设挖沟付费、污染赔款时，没有经过认真测量核实，造成赔付的数据确定随意，多算多赔。工农环保部门工作人员在进行赔款时，没有进行测量。同时少数赔款还存在变更内容及渠道进行赔付的情况。
1.9 少数赔偿名目不规范，缺乏有效监管
部分赔款或协调费名目不清，难以监管。试油费和装抽费是因为大型设备施工嘈杂，干扰村民的协调费，投产费是整个施工完毕后再次给当地的协调费，以上费用均没有相关文件支持，存在一定监管风险。此外，还存在部分井场面积与实际征地面积不相符的现象。
2 工农环保赔款专项效能监察对策建议
2.1 进一步制定完善工农环保业务管理制度及流程
厂工农环保部门要强化管理意识、制度意识，根据局相关文件，结合厂廉洁风险防控和内控管理工作要求，组织人员重新对本系统工作人员的岗位职责、管理权限和运行程序认真梳理，按照查制度空白、补管理漏洞、建工作程序的工作思路，制定规范、可行的管理制度及业务流程，明确管理权限、划定赔款额度。
2.2 建立统一规范的《现场勘察及谈判记录台账》
厂工农环保部门要制作统一规范的《现场勘察及谈判记录台账》，明确记录内容，从发生时间、污染地点、受赔单位、勘察内容、受损面积（数量）、受损程度、参加人员等一一进行明确记载，勘察内容要反映出对污染事故和纠纷事件起因的调查工作，对征用、占用、污染或破坏面积的测量数据，对损失情况和责任划分的评估核算；谈判内容要反映出双方责任是否进行了客观、公正的划分，赔付费用是否按照赔付标准和相关文件进行了测算和确定，并记录好汇款帐号，参与双方认可签字。
2.3 明确赔款标准及权限
要明确不同地域、不同赔付对象的赔付标准，并根据物价和实际情况每年进行更新完善，确保赔款时有依可循，减少估算误差和随意赔付的风险。要按照上级要求明确厂各级工农环保部门的赔款权限，并严格按照权限规定进行授权和操作，特别是对因协调工农关系的需要，而产生的工程计划变更、支援地方等特殊项目的处理，必须经厂主要领导或分管领导签批授权，并有清楚、合理的申报原因说明和完备的审批手续。
2.4 规范汇款凭证内容及账号
各级工农环保部门要规范汇款程序，收款单位帐号需经地方政府（或财政）备案或认可，要执行“一对一”管理制度，即一个收款单位对应一个汇款账号。汇款凭证要有赔款对象、数量、单价等内容，并与《现场勘察及谈判记录台账》相符合。
2.5 组织项目赔款谈判人员到位
厂工农赔款项目要严格按照规定，组织厂、区（大队）、基层队三级单位相关人员进行现场勘察谈判；区（大队）赔款项目要有区（大队）和基层队相关人员参与，并向厂工农环保部门汇报。参与赔款现场勘查及谈判的工作人员要端正态度，认真履行工作职责，对赔偿项目的各项数据进行核实测量，做好记录，并签字确认，确保赔偿项目的真实性、准确性。
2.6 规范工农环保赔款范畴
各级工农环保部门要严格按照局相关文件和《江汉采油厂工农环保业务监督办法（试行）》规定的赔款范畴进行赔款，清理规定之外的赔款项目。五七作业区要对采油16队生产值班车辆进行清退，或要求其尽快办理入网手续、购买车辆保险，规避安全风险。
2.7 加强征用土地管理
厂工农环保部门与采油队协调，一起加强对井场的管理，发现井场被无故占用或开垦，要及时制止并逐级汇报，维护井场征地使用权力，减少作业施工和安全管理难度，杜绝征地面积被无故占用或开垦的现象发生。
3 结束语
【关键词】煤矿；党支部书记；知心人；引导人；领路人
引言
基层党支部是我们党组织中的最原始的单元，作为党的最基层组织的领头人，党支部书记在很大程度上是这个单元的“灵魂”，支部的战斗力、凝聚力、号召力的大小，与“灵魂”息息相关，在这种新形势下，如何能当好基层党支部书记，是当前党支部工作乃至党的建设面临的新课题。充分认识和解决这一问题，对我们在新时期以经济建设为中心、充分发挥党组织的核心作用、推进企业文明建设和谐社会具有重要的现实意义。以下就结合煤矿实际情况谈谈如何争当一名合格的党委书记。
1 努力做员工的知心人
党与人民的根本关系是“鱼水之情”，党的直接服务对象是人民群众，唯有做好党政工作，才能得到群众真心实意地拥护。煤矿企业党建工作非常重要，企业员工处在恶劣的环境中，身体与心理遭受双重折磨，如果不顾他们的切身利益，这对于煤矿企业发展来说是非常不得的。因此，党支部书记作为企业党建带头人，应该正确处理好与员工间的关系，及时了解他们的身心状态，成为他们的知心人，这才有得于党支部各项工作的顺利开展。
做员工的知心人，就要正视他们的正当权益，力戒空洞说教。矿井员工甘愿在恶劣的环境中工作，就是要争取更多物质财务，实现自我报负。党支部的根本职责就是要尊重他们的人格和切身维护的权利。
做员工的知心人，就要关心员工疾苦，及时为他们排忧解难，成为他们的贴心人，做到“五清楚”、“六必访”、“七必谈”。
“五清楚”：即对职工家庭状况要清楚，对职工性格爱好要清楚，对职工工作表现要清楚，对职工社会交往要清楚，对职工业余生活职工不同时期的思想变化要清楚。只有做到这些，才能对员工有个比较全面的了解，并针对性地做好一人一事的思想政治工作。
“六必访”：即职工婚丧嫁娶必访，职工家庭发生矛盾必访，职工生病住院必访，职工家庭有困难必访，职工出现缺勤和旷工必访，职工本人和家庭因不可抗拒力量发生重大变故时必访。“六必访”体现的是党和企业的温暖，党支部书记真正做好“六必访”工作更有着现实的意义，有助于化解家庭矛盾，帮助员工解决实际困难，渡过难关，在帮扶的过程中建立友谊，成为朋友。
“七必谈”：职工思想波动必谈，职工受到批评必谈，职工人际关系紧张必谈，职工工作变动必谈，新职工上岗必谈，职工完不成工作任务必谈，职工发生违章、违反工作纪律必谈。七必谈是春风化雨、和风细雨似的思想政治工作，是对员工工作、生活中由于变动而出现的不适应进行调理，讲究疏肝理气、活血化瘀、解开心结。通过党支部书记情理交融和设身处地与之交心，才能真正与员工做朋友，增强员工对企业的归属感、认同感。
2 努力做劳务工的引导人
我矿位于城市郊区，少了份城市的喧嚣。一般来说，新进员工以青年为主，占到招聘人数的90%以上，且这部分人中大部队分为未婚青年，心理较为浮躁，刚接触到煤矿冷清而恶劣的环境后，容易滋生消极心理，导致劳动积极性降低。
党支部应及时注意这类问题。而支部书记做为牵头人，应多接触这类群体，及时疏导他们消极的情绪，努力做他们心理情绪的引导人，使他们能够感受到集体的关心。
做好劳务工的引导人并非易事，一是由于煤矿员工数量较多，二是由于他们的个性差异较大，因此在进行教育引导时应采取合理的办法，如针对不同个性的员工，分别采取管教式引导、循循善诱式引导等引导方式，此外，引导教育时机也很重要，有的时候利用集体教育方式效果会较好，而有的时候采取单独教育的方式会比前者更适合。
在关心劳务工日常工作生活的同时，还要关注他们在企业中的成长，培养他们多方面的兴趣爱好，尽可能为他们创造条件，丰富班后生活。同时，以当前公司开展的“干部上讲台、培训到现场”为契机，充分利用业余时间，组织劳务工自讲互学、互帮共学，将劳务工引导到学知识、学技能的道路上，弥补远离家庭而带来的家庭教育缺失。
党支部书记应结合当前的国际国内形势，加强教育，培养劳务工的大局意识、责任意识，特别是要围绕安全主题，紧密联系企业实际，把广大青年的思想统一到企业的长远发展和安全生产上来；应帮助劳务工认清形势，转变观念，增强他们的企业荣誉感，使他们的事业和理想同企业联系起来，实现思想上“进家落户”；应结合不同时期安全教育工作的重点和突出问题，对劳务工做好针对性、经常性的安全教育工作，强化劳务工安全团队意识，互保联保意识，增强广大劳务工的安全操作意识和自我保护意识，促进企业安全生产。
3 努力做好员工的领路人
党支部书记不仅应做好员工的知心人和引导人，而且更应当好员工的领路人，从“计划、组织、指挥、协调、控制”等方面加强领导，指明方向。
一是严格要求，从自身做起。人常说：“有职务更要有觉悟，在其位，谋其事”。我认为做好员工的领路人，就应该以身作则，为人师表。通过表率的行为，树立起自己在员工中的威望，认真履行自己的职责，以务实精神，努力完成各项任务。
二是树立良好形象，做好表率作用。俗话说“喊破嗓子，不如做出样子”，作为一名支部书记，如果在台上说的是一套，在台下做的是一套，就会在职工中造成非常不好的影响。因此，在日常工作中，要求工人做到的，自己坚决做到；要求工人不做的，自己坚决不去违犯。古人讲“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，作为一名支部书记，完成本职工作要勤字当先，做到：眼勤、脑勤、手勤、腿勤、嘴勤，事必躬亲，保证当天的任务当天完成，事不过夜。特别在艰苦困难的环境条件下，吃苦在先，认真研究与解决问题，稳定员工思想，统一大家意志，团结协作，奋勇争先，出色地完成各项工作任务。
一、信息安全管理审计
1获取并查看公司在业务导向的风险评估、信息安全规划和预算方面的制度和文件。2访谈公司领导，了解风险评估、信息安全规划和预算方面的执行情况，检查管理层是否对信息安全规划执行情况进行定期审阅，并取得相关证明材料。风险3：员工未签署保密协议，无法在信息安全方面对员工要求和考核的风险。审计方法：1获取并查看公司在员工保密方面的制度和措施。2访谈公司管理层并了解是否与员工签订保密条款，获取并查看公司在安全意识教育方面的计划、执行情况，并取得相关证明资料。3检查离职员工系统账号的清理情况。
二、数据泄露保护审计
风险1：CRM、计费、经营分析、网上营业厅等应用系统在开发环境、测试环境、生产环境方面的控制风险。具体包括：外包人员在不受限或未授权的状态下访问生产测试环境，进行数据修改或拷贝；测试环境、生产环境信息保护不足，增加了数据泄漏的风险等。审计方法：1获取并查看开发上线流程授权管理制度和流程；查看公司在应用系统开发环境、测试环境、生产环境方面的管理制度；访谈系统管理员，了解服务器功能和工作流程。2访谈开发环境、测试环境、生产环境负责人，了解对用户授权、密码策略、日志的管理情况；查看是否包含对开发人员权限管理的控制、开发上线流程所涉及服务器的现有账号的授权审批、密码策略、日志（登录日志、操作日志的管理情况；如开发人员中包括外包人员，须特别标出并查看；了解日志审阅情况，并获取相关证明资料。3访谈测试环境、生产环境应用负责人，获取并查看公司的数据安全性分级标准、了解数据导出和查询功能授权标准；了解数据导出和查询功能是否有安全风险评估、上线前是否有功能测试、上线后权限授予审批情况，并取得相关资料；风险2：业务支撑系统的测试数据库、生产数据库方面的控制风险。具体包括：环境保护不足，存在数据库环境未授权修改、数据泄露、数据库停机的风险；关键业务数据未加密存储，存在数据泄露的风险；操作系统和数据库有漏洞，存在数据泄露和停止服务的风险等。审计方法：1获取并查看测试数据库、生产数据库管理制度；访谈数据库管理员，了解数据库的用户访问控制、密码策略、数据库日志（登录日志、操作日志审阅情况；了解数据库用户密码的保存方式是否为明文、是否已修改默认密码。2获取并查看公司对业务数据加密的管理规定和要求；访谈应用管理员，了解业务数据加密情况，并获取相关证明资料；3获取并查看公司在安全性扫描方面的管理制度；访谈相关人员，了解安全性扫描执行情况；通过扫描生产环境、开发环境和测试环境操作系统和数据库的方式，测试生产环境、开发环境和测试环境的操作系统和数据库是否存在漏洞；访谈相关人员，确认未打补丁的漏洞的合理性；风险3：网络架构及防火墙设置不当等方面的控制风险。包括：网络保护和划分不当，存在计算机环境被攻击的风险；防火墙控制不当，存在未授权访问、关键设备保护不当的风险；服务器间传输未加密，存在数据泄露的风险等。审计方法：1获取并查看公司网络管理制度流程、网络拓扑图；访谈网络管理员，了解生产服务器是否在独立网段，此网段是否存在非生产服务器；了解外包人员所在网段是否为独立网段。2获取并查看公司防火墙管理制度流程，获取生产服务器所在网段防火墙访问控制列表；通过在非生产网段个人计算机扫描生产网段IP地址的方式，测试生产网段向非生产网段开放了那些IP地址和端口，确认已开放IP地址和端口的合理性。3获取并查看公司对应用服务器与数据库服务器间加密传输的管理规定和要求；了解应用服务器与数据库服务器间传输是否加密，并获取相关证明资料。
三、IP外包管理审计
风险1：软件开发上线流程风险。检查是否存在不规范的软件开发和上线流程，是否存在代码被恶意更改的风险。审计方法：1获取并查看软件开发和上线相关制度流程。2对软件开发和上线流程进行穿行测试，了解软件开发和上线流程中现有账号是否经过授权审批（如：源代码服务器、编译服务器、版本服务器等环境中的账号是否经过授权审批，并获取相关证明资料。风险2：应用系统源代码审阅风险，检查源代码中是否插入了恶意代码等。审计方法：1获取并查看公司对源代码安全性的审阅制度，如：源代码安全标准，审阅内容、频度、人员、范围等。2访谈相关负责人，了解源代码审阅情况，并获取相关资料。风险3：数据脱敏处理风险，主要是客户信息通过测试数据泄露的风险。审计方法：1获取并查看公司在非生产环境敏感信息清理方面的制度、敏感信息的定义。2对数据脱敏情况进行穿行测试，实地查看非生产环境的应用系统，检查非生产环境是否存在未脱敏信息，尤其需要验证高保密性信息，如党政军客户信息等。
四、信息系统监控审计风险
1：应用系统、操作系统和数据库监控、网络监控等方面的风险。包括缺少应用和用户行为监控，无法对用户的恶意行为进行有效监控的风险；缺乏服务器和数据库监控，无法及时发现服务器和数据库的安全故障，存在数据泄露和业务系统停止服务的风险；缺乏网络监控，无法及时发现潜在或实际存在的恶意入侵或网络攻击，存在数据泄露风险。审计方法：1获取并查看公司对用户行为监控、设备监控、网络监控等方面的制度；访谈监控管理员，了解监控执行情况、监控日志定期审阅情况；访谈网络管理员，了解网络检测设备的使用。2访谈应用系统管理员，了解应用系统日志（登录日志、操作日志审阅情况；访谈设备管理员，了解操作系统和数据库日志（登录日志、操作日志的审阅情况；访谈网络管理员，了解对网络操作日志的审阅情况。除以上常见风险点外，还可以关注未加密的个人计算机、未加密的移动存储介质等，这些都可能存在数据泄露的风险。还可以对IT外包合同进行检查，防范外包人员在服务过程中，发生损害企业信息安全的行为。
本文作者：范长安工作单位：中国电信陕西公司
根据中共东昌区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室要求，现将我局主题教育工作情况汇报如下：
一、积极动员，尽快部署。
（一）尽快学习贯彻。9月12日东昌区委召开“不忘初心·牢记使命”主题教育动员部署会议，当天我局立即组织召开局党组领导班子会议，传达区“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，领会核心要义，并研究制定我局“不忘初心·牢记使命”主题教育方案。
（二）尽快成立机构。9月12日，组织召开党组领导班子会议专题研究主题教育工作，成立主题教育领导小组，确定了组长、副组长及成员，负责对局整个主题教育的组织领导。
（三）尽快制定方案。主题教育领导小组成立后，立即组织专人草拟主题教育实施方案、动员部署会讲话、动员会议主持稿等材料。我局在制定实施方案时，广泛征求单位干部职工意见建议，制定具有我局特色的活动实施方案和动员部署会讲话稿，并于9月15日及时报区第十巡回指导组审定。
(四)尽快动员部署。9月16日上午，召开了主题教育动员部署会，苗英局长对全局主题教育进行全面动员和部署，区委第十巡回指导组组长史凤祥同志到会指导，东昌区应急管理局主题教育全面启动。
二、加强学习，开展读书班及专题研讨。
按照区主题教育领导小组学习安排要求，我局制定了“不忘初心·牢记使命”读书班学习计划，深入学习《习近平关于“不忘初心，牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在主题教育工作会议上的讲话精神、习近平总书记在视察吉林时的重要讲话精神、习近平在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神等内容，加深机关党员干部理论基础，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。截止目前，应急管理局共开展“不忘初心·牢记使命”主题教育集中学习10次，自学9次，集中研讨4次。
三、深入调研，增强行动自觉。
每名班子成员制定了调研课题，局党组要求班子成员在调研时轻车简从，不搞层层陪同，不扎堆，不走过场，树立问题意识、坚持问题导向，以解决实际问题为目的，围绕贯彻上级党委决策部署，围绕解决企业安全生产面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解企业风险，围绕本单位、本部门存在的突出问题和职工群众反映强烈的热点难点等深入实际、深入基层、深入一线开展调研，帮助基层和职工群众解决密切相关的实际问题。9月23日，局党组班子成员与吴昌伟副区长一同深入基层，到跃进金矿、石家铺子矿区、尾矿库、加油站、富氏氧气厂等企业调研情况，了解企业目前安全生产经营状况，通过实地调研，掌握第一手资料。
结合近期开展的“夏秋百日攻坚”整治专项行动与“大决战”行动，9月23日执法检查中发现通化市东昌区荣森装饰材料厂和通化市东昌区佳兴木制品厂分别存在11项和12项隐患及问题，依法依规对2户企业进行停产整顿。为了使企业正确整改、尽快恢复生产，我局聘请诚信公司专家，专门到2户企业中进行整改指导，帮助企业尽快完成整改。通过复查验收，2户企业均全部整改完毕并于10月8日恢复生产。
四、检视问题，提升工作能力。
局领导班子、成员及普通党员认真检视问题，领导班子及成员聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，当“老好人”，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，班子在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的突出问题深刻检视问题；普通党员聚焦奉行“少干事，不出事”，对工作消极应付，对解决困难推拖绕等问题进行查找。经汇总梳理形成问题整改清单。同时，对问题整改坚持工程化设计，项目化推进，进一步提升了领导干部发现问题、解决问题的能力。目前，针对“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题”共检视出班子存在的问题3个，班子成员问题9个，普通党员问题23个；针对主题教育中存在的其他问题共检视出问题班子2个、班子成员6个、普通党员9个。
五、深刻反思，开展谈心谈话活动。
平等交流，力争实效。在此次谈心活动中，充分发挥了谈心活动在思想政治工作中的特有优势，准确把握了谈心活动的主题、内容和目标，在平等的情况下进行了思想交流，大家听进了意见，讲清了道理，化解了疑虑，增强了信心。谈心人在开展谈心活动时认真填写了《谈心活动记录》。谈心记录中对“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见建议由党组整理并进行了上报，对个人提出的意见建议及时作了处理。
六、加强整改，开展专项整治。
涉及我局的专项整治工作主要有两个方面，分别为：整治防范化解重大风险领域的问题；整治解决环境突出问题、推动中央环保督察问题整改领域的问题。
针对整治防范化解重大风险领域问题，我局对标习近平总书记重要讲话精神，认真梳理、全面排查我区危险化学品、非煤矿山、尾矿库等重点行业领域存在的重大风险隐患。防控好应急安全风险，压实风险防控责任，落实风险管控措施，结合“夏秋百日攻坚”整治专项行动与“大决战”行动，加大隐患排查力度，聚焦隐患整改整治，确保我区安全形势平稳可控。
针对整治解决环境突出问题、推动中央环保督察问题整改领域问题，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署，切实解决环境突出问题，坚决实施污染防治攻坚行动，努力使东昌的天更蓝、水更绿、山更青，加快建设美丽东昌，走具有东昌特色的绿色发展之路。
七、突出特色，开展“守初心·担使命·保安全·迎国庆”主题知识竞赛。
为了全面贯彻落实“不忘初心、牢记使命”教育活动，进一步推动“两学一做”学习教育深入开展，东昌区安委会开展以“守初心·担使命·保安全·迎国庆”为主题的知识竞赛活动。此次知识竞赛以“党走过的98年”、“中国的70年巨变”、党章党史、习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急救援重要讲话和指示精神、以及《安全生产法》相关法律法规为主要内容。知识竞赛共有乡（镇）、街道、吉林东昌区经济开发区11个单位，教育、工信、商务等区直部门11个单位以及7户重点企业参加。通过初赛，决出了9个代表队进入决赛，此次觉赛在通化广播电视台一号演播厅举行，邀请了吉林省安委会第五督查组成员、省广播电视局安调中心科长郑冬人；通化市应急管理局局长于连才；东昌区区委常委常务副区长吴昌伟；区委宣传部部长刚红立；区人大副主任刘兵；副区长王丽华区政协副主席张立国等领导参加，并邀请东昌区机关党工委书记杨林静；通化市应急管理局综合科科长张建男；国家一级注册安全师李维威担任评委。通过激烈决逐，最终龙泉街代表队以总分200分的好成绩荣获第一名，教育局代表队、长途客运公司代表队荣获第二名，此次活动得到省、市安委会的好评，决赛过程在通化市电视台全程录播，并将在省电视台播放。
这次知识竞赛，加强了各单位对习近平总书记系列讲话精神以及党章党史知识的学习，同时也加深了对安全生产工作的认识，取得了良好的效果。
八、积极开展志愿服务与办实事好事活动
中秋节前夕，苗英局长带领单位部门党员干部到贫困户家走访，了解到娄景贵家的插座及水龙头老旧，存在较大安全隐患，并且娄景贵家缺乏劳动力，成熟的玉米无法完成收割；高贵英家居住环境脏乱；钟敬军爱人生病住院，经济困难等问题。国庆前，苗英局长带领我局全体干部职工，帮助娄景贵家更换了新的插座及水龙头，并且组织单位干部职工帮助其收割玉米；为高贵英家整治居住环境；联系辖区爱心企业向钟敬军家捐款1000元。10月17日，我局利用“扶贫日”活动，深入到贫困户家中，帮助缺乏劳动力的钟敬军家收玉米，并为其生病的妻子和贫困户朱振凤送医送药。
通过志愿服务于办实事好事活动，切实帮助贫困户解决实际困难，取得较好成效。
九、开展革命传统教育活动，弘扬爱国主义精神
1、开展“走抗联路铸民族魂，红叶情系白鸡峰”主题党日活动。9月12日，我局与区财政局联合开展了“走抗联路铸民族魂，红叶情系白鸡峰”主题党日活动。我局共11名党员、1名预备党员及2名积极分子参加了此次主题党日活动。依托杨靖宇干部教育学院、白鸡峰战斗遗址等特色资源，开展革命传统教育。深刻领会抗联精神中所蕴含的坚定的信仰信念、高尚的爱国情操和伟大的牺牲精神，领会其超越时空的永恒价值，从而增强党支部的凝聚力和战斗力。通过客车行进中的教学、大门前的教学、将军松（密营）教学、白鸡峰顶峰解说、重温入党誓词、非党积极分子谈感想等几个环节，深入了解抗联事迹，弘扬革命精神。
通过此次主题党日活动，使大家经历了一次思想的洗礼，更加深刻的认识到革命先烈报效祖国的爱国情怀和英勇献身的革命精神，进一步加强了爱国主义和革命传统教育，对革命事迹、革命精神有了深刻体会，进一步推动“不忘初心·牢记使命”主题教育深入开展。
2、观看爱国主义电影。我局于10月17日，组织本单位党员干部及积极分子观看了影片《杨靖宇》，影片描写了杨靖宇将军忠贞不渝的爱国主义精神，百折不挠的艰苦奋斗精神，宁死不屈的革命英雄主义精神。距杨靖宇将军牺牲已经 70 年了，但今天的人们对杨靖宇将军吃草吞雪抗战至死的故事依然耳熟能详。尽管现在不需要我们像杨靖宇将军那样用鲜血和生命书写国家的和自己的历史，但他的英雄事迹、爱国精神和不屈的民族精神仍将激励和鞭策着无数的后人。
十、下一步工作安排
总结这一个多月来的主题教育开展情况，全局虽然整体进展较为顺利，但学习教育在“往深里走、往心里走、往实里走”上还有一定差距，真正能拿得出、立得起、叫得响的典型和经验还欠缺，这些都需要引起高度重视，用心用力加以解决。下一步，局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真检视自身在思想政治、业务能力、工作作风等方面存在的问题和差距，从思想深处改起，从每一件小事抓起，确保主题教育不折不扣落地落实。
一是提高政治站位,做到思想认识到位。从做到“两个维护"的高度,学原著悟原理,在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话，文章精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走，往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风推动工作上来。
二是落实重点任务，做到规定动作到位。认真落实习近平总书记“不划阶段，不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实,真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。
关键词：安全 宣传教育 实践
近年来，晋煤集团寺河矿紧紧围绕安全生产目标，紧持思想引领，注重优势发挥，在多年实践基础上，进一步深化安全宣传教育工作，积极构建管理、帮教、监督并存的三维立体式的安全宣传教育模式，为矿井安全生产筑牢了第二道防线。
一、安全宣传教育工作的实施背景
（一）矿井安全生产形势对安全宣传教育提出更高要求
近年来，国家进一步加大了煤矿安全整治力度，制定出台了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，省政府制定了新版《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评价办法》，深入开展了以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的安全生产大检查活动，安全执法越来越严，安全压力越来越大。就企业而言，“十二五”发展迫切需要一个安全稳定的内部环境，寺河矿作为集团煤炭主业的领头羊，必须力保安全稳定。
（二）职工安全素质参差不齐迫切需要强化安全宣传教育
人的不安全行为是发生事故最重要的原因之一，据有关数据统计分析显示，80%以上的事故是由于人的行为不规范，违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成的。寺河矿年轻人占到了职工总数的70%以上，他们从事煤矿工作时间不长，对煤矿安全不深，重生产技术，轻安全知识，最容易出现“三违”。还有少数老职工，工作中存在看惯了、干惯了思想，也容易发生违章。
二、安全宣传教育工作的具体举措
（一）抓班组管理，夯实安全宣传教育根基
结合寺河矿实际，制定实施了“三无”班组（班组无人身事故、无非伤亡事故，无瓦斯超限事故；班组长无“三违”，班组成员无严重及其以上“三违”；班组无严重以上安全生产隐患）建设方案。具体做法：
1、建立机制。从安全管理、生产组织、质量管理、团队建设四个方面12项考核指标，对全矿班组进行百分制考核；
2、奖惩激励。将全矿班组划分为井下一线、井下辅助、地面生产、瓦斯抽放准备队班组四类。每年投入专项奖励基金200万元，每月对照考核标准对各类班组打分排队，季度奖励。
3、末位淘汰。对连续半年未实现“三无”的班组严格考核，调整班组长。组织区队干部到先进班组观摩学习，对比查找差距与不足，重新选定班组长，完善管理制度。
4、持续改进。每半年召开 “三无”班组建设研讨会，分析研讨运行情况，以问卷调查、意见征集反馈等形式收集职工意见建议，制定改进措施，确保“三无”班组创建日趋完善。
（二）抓亲情帮教，凝聚安全宣传教育合力
建立实施亲情安全恳谈会机制，以事故案例为切入点，集合违章职工、家属、队组干部、矿领导，以“亲情帮教六法”（亲情帮教法、鱼骨图分析法、安全论题辩论法、事故案例教育法、先进典型激励法、领导点评法），面对面查找事故原因，探讨改进举措，提升了职工安全意识。具体做法：
1、分析季度违章。以季度为周期，对职工违章情况进行梳理分析，查找严重违章、典型违章、顽固性违章存在规律，查找个性和共性问题，确定恳谈重点。
2、确定参会人员。对本季度违章职工进行分类筛选，确定参会人员范围，包括严重违章、典型违章职工、工伤职工及其家属。帮教部门做好资料分析收集、帮教准备有关工作。
3、组织恳谈活动。选取典型违章案例，引出恳谈会交流主题；违章职工现身说法，亲身讲述违章时的心理、违章危害，分析违章原因；职工家属、所在区队、班组、帮教部门人员开展帮教，分析违章危害，讨论如何避免违章；领导点评，深入分析当前安全生产形势，对安全宣传教育工作提出指导意见。
4、广泛进行宣传。对每一期亲情安全恳谈会进行全程录制，在班车、交接班室循环播放，确保全矿职工受到教育。
5、实施考核评价。通过“三违帮教转化系统”统计结果分析，对各区队职工违章季度转化率打分排队，考核奖惩。
6、开展典型选树。搜集各单位不放心人成功帮教转化的典型案例，利用各类媒体大力宣传，举办典型人物事迹报告会，在全矿形成“按章作业，远离违章”的浓厚氛围。
7、持续改进完善。根据恳谈效果以及安全生产实际，对亲情帮教安全恳谈会开展效果进行研讨，螺旋式上升改进，使恳谈会的针对性更强、效果更好。
（三）抓安全监督，筑牢安全宣传教育防线
充分发挥各级井口工作站和群监网员的安全监督检查作用，自主研发群监网员隐患排查系统，实现群监网员、区队、井口工作站、安监科隐患排查闭合循环。具体做法：
1、提升网员素质。结合各个队组的不同情况，精心挑选责任心强、具备安全生产知识、能准确识别隐患、违章的职工担任群监网员，确保班班有群监网员。加强网员培训，持证上岗，发放专用安全帽，明确群监网员的职责和权利。
2、开展隐患排查。群监网员在班中积极开展隐患排查、制止“三违”等工作，每人每班至少要排查一条隐患。班后，登录“群监网员隐患排查系统”，录入所查隐患。区队当班值班干部要随时关注隐患录入情况，安排人员指定时间整改。对区队不能自行整改的隐患，由井口工作站汇总，报各业务科室限期整改。隐患整改完毕，登录系统填写相关记录，完成一个循环。
3、提合理化建议。群监网员广泛提合理化建议，上报井口工作站。井口工作站进行汇总、筛选，每月向集团工会报送。
4、加强网员考核。每月井口工作站对网员排查隐患条数汇总，结合隐患排查质量，对群监网员进行考核，月度通报。
5、落实网员待遇。劳资部门严格落实群监网员津贴制度，每月定期发放网员津贴，提供足够的资金保障。
6、开展评先评优。将群监系统表彰纳入每年“双先表彰”会，对于表现好的群监小组、群监网员给予精神、物质奖励。
三、安全宣传教育工作的初步成效
1、夯实了班组基础建设。通过创建“三无”班组，传递安全压力，落实安全责任，提高了班组安全管理水平，增强了职工安全意识。今年以来，全矿有180个班组参加“三无”班组竞赛，每季度达到“三无”班组标准的有138个以上，占总数的77%以上，未发生一起班组集体违章、违章指挥行为。
2、安全亲情恳谈会帮教效果显著。截止目前，共开展不同主题的亲情安全恳谈会12期，覆盖到井下一线、地面选煤厂、业务科室通风科、外施工单位等各个层面，在全矿播放实况录像，使全矿干部职工受到了教育。对召开恳谈会的连掘三队、通风科等单位进行会后跟踪了解，恳谈会转化效果十分显著。
3、各方面安全监督力量充分调动。今年以来，网员上岗率达100%，保证了班班有群监网员。群监网员隐患排查质量、提合理化建议质量大幅度提升。
4、安全宣传教育氛围更加浓厚。职工对安全的认识更加深刻，安全意识有效提升，安全生产保持了平稳、有序运行。“三违”结构发生了较大变化，容易造成恶性事故、大型事故的严重违章逐渐减少，季度违章转化率均达到85%以上。
寺河矿安全生产衔接长期处于“紧平衡”状态，安全形势十分严峻，加强职工安全宣传教育还需要持续改进，勇于创新，调动起方方面面的力量，努力提升职工安全意识，规范职工安全行为，以人自为安保队自为安，最终实现矿井长治久安。
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发起前的国际背景
WTO新一轮回合谈判的发起是在世纪之交国际宏观和微观环境都发生深刻变化的时候提出发起的。国际金融环境在战后发起每一轮多边贸易回合谈判中起着十分关键的作用。60年代的肯尼迪回合是在美元危机以及美国出现贸易逆差的情况下发起的，美国希望以此来改善美国的经常帐户和加强其国际金融地位。70年代的东京回合是在1971－1973年美元危机以及布莱顿－森林体系崩溃的背景下发动的。当时，美国不仅中止了美元的固定汇率制，而且对进口产品增收附加税，导致了多边贸易自由化的严重倒退。80年代的乌拉圭回合里根也是当时美元被严重高估，贸易逆差急剧扩，国内保护主义情绪高涨，美国为此采取了大量自愿出口限制等措施保护国内市场。现在新一轮回合谈判前夕美国也面临着与以往几轮多边贸易回合谈判相似的国际金融环境：美元高估、美国巨额的贸易差额、国内贸易保护主义的压力增大。
从微观的国际经济环境看，信息技术突飞猛进，信息技术的发展特别是网络的发展将大大改变现在的国际贸易方式和格局，尤其是电子商务的发展，客观上需要新的国际规则来解决电子商务的技术和法律问题。同时，跨国公司正在加紧实现其全球化的步伐，企业购并浪潮一浪高过一浪，跨国公司的扩张使得一国的微观政策与国际贸易的关系越来越密切，WTO需要解决与贸易有关的国内政策问题，这些问题都是乌拉圭回合未曾解决的问题。
WTO的前身GATT已经进行了八轮的谈判，前几轮谈判主要集中在扩大市场准入上，也就是降低关税和取消非关税措施。从新一轮回合谈判发起的目标来看，可谓目标宏大。它不仅要完成乌拉圭回合未完成领域的自由化工作以及乌拉圭回合确定要谈判的领域，而且要将乌拉圭回合没有涉及的新议题纳入进取，这些问题包括劳工、环保、竞争政策以及电子商务等。可以说，新一轮回合谈判欲全面制定21实际的国际经贸竞争规则。
暂时"熄火"的三大原因
可是，出乎意料的是在美国西雅图举行的WTO第三次部长级会议无果而终，大会未能发动WTO新一轮多边贸易回合谈判，会议失败的原因有三：
第一，美国、欧盟和日本在涉及农业、反倾销等一系列问题上分歧严重，各方都不愿作出让步，导致了谈判磋商的破裂。美国是世界上最大的农产品出口国，所以美国要求加速农业自由化和取消农产品补贴，但其主张遭到了日本和欧盟的反对。日本认为农业关系到国土的安全和粮食的安全等，所以拒绝在农业领域实现自由化，而欧盟、韩国、瑞士、挪威等也出于保护本国农业的立场，与日本采取统一步调，从而导致整个谈判工作被推迟。农业问题仍将是世贸组织今后最为棘手和难以协调的问题。此外，美国为了保护本国落后工业和行业，经常以国内法为依据对日本等许多国家以反倾销为由实施经济制裁，因此，日本等国坚持将反倾销纳入世贸组织新一轮回合的谈判，以此来制约美国，但此举遭到美国的反对。
第二，美国坚持将环保和劳动标准纳入到世贸组织新一轮谈判中去，这遭到了广大发展中国家的强烈反对，也导致了此次会议的失败。美国受国内环保团体和劳工组织的压力，坚持将环保和劳工问题与贸易挂钩。美国认为采用童工、强制劳动、低工资等条件下生产的产品已经流入美国，并已对美国国内的就业造成了危害，所以应该限制这类产品的进口。发展中国家则坚决反对将劳动标准等社会问题纳入到WTO中去，而美国在这一问题上也不愿意让步，导致有关的磋商只能以失败告终。
最后，WTO本身体制的问题以及美国国内的政治气氛也导致了西雅图会议的失败。WTO的成员超过130个，其经济发展水平、文化背景以及国内政治环境也是千差万别。从这次提交的关于新一轮谈判的建议可以看出，所有建议多达150项，各成员方所感兴趣的领域也是大相径庭。不仅发达国家和发展中国家矛盾尖锐，而且发达国家和发达国家之间也各有自己的"小九九"。所以，在较短的时间内要协调这么多成员的利益也是非常困难的。再加上WTO 是采用协商一致的决策机制，这使得整个谈判难上加难，最后无功而返也是在所必然。再者，美国国内面临2000年总统大选，使得美国政府在贸易政策方面受到了国内利益集团的影响，使得美国政府宁愿牺牲此次会议也不愿意得罪国内选民。
对于此次西雅图会议无果而终最深层次的原因有两个：一是WTO管辖的范围越来越大。GATT前七轮回合的谈判主要集中在货物贸易的关税和非关税领域的谈判，到了乌拉圭回合的谈判，才将谈判领域扩展到服务贸易以及与贸易有关的投资措施和知识产权措施。可以说，乌拉圭回合不仅促进了商品贸易和服务贸易的自由化，而且为生产要素自由化打下了伏笔。例如，乌拉圭回合达成的《与贸易有关的投资措施协议》虽然还是隶属于多边货物贸易协议，但是它毕竟涉及了资本要素的自由化。随着，全球经济一体化的深入，资本要素的自由化被提上议程，在新一轮谈判中，要求在WTO框架内建立多边投资协议的呼声很高。WTO除了管辖生产要素流动外，还将其管辖范围扩展到一国的微观政策的协调，象环保政策、劳工政策均是一国的国内政策，要协调一国的国内政策难度可想而只。WTO管辖范围的扩大也为WTO谈判本身带来了难度，这次西雅图会议失败也反映了这一点。
二是多边贸易体系出现不平衡的发展趋势。这种不平衡的发展趋势表现在：在发达国家享有比较优势的部门自由化步伐远远快于传统的产业部门，特别是劳动密集型的产业部门；在知识产权领域规定了极高的标准，但技术转让规则却迟迟未能出台；多边投资协议基本上考虑了发达国家特别是跨国公司的利益，对于东道国利益以及跨国公司的约束问题却置之不顾；发达国家极力将劳工标准问题纳入多边贸易体系，但有关促进劳动力自由的自然人流动谈判却迟迟未能启动。所以，在新一轮谈判中，必须注意发展中国家的利益，考虑到发达国家和发展中国家的差距，切忌急于求成，不适当地加快自由化步伐，否则，不仅不利于发展中国家，也不利于多边贸易体系的发展，最终将损害发达国家的利益。如果在新一轮谈判中不考虑发展中国家的利益，提高发展中国家的市场准入水平，谈判将很难取得进展。从这一次西雅图会议看出，发达国家和发展中国家的尖锐矛盾也导致了此次会议的破裂。
谈判议题：孰取孰舍
尽管在西雅图会议上未能就发动新一轮谈判达成协议，但是新一轮谈判并未就此中止。至于何时能正式启动千年回合的谈判，关键取决于各方能否就新一轮谈判的议题达成一致。关于新一轮谈判的议题，除了农业和服务业是乌拉圭回合规定的必须进行的外，其它议题必须在协商一致的情况下确定。目前在确定千年回合谈判议题上，意见分歧很大。美国认为除了农业和服务业外，还要将劳工标准、环保、投资及电子商务等纳入谈判的议题。日本则认为要将反倾销纳入谈判的议题，广大发展中国家则强调对乌拉圭回合协议的有效执行，除了对乌拉圭回合农业和服务贸易谈判外不宜再搞什么新的谈判，并坚决反对将贸易与环境、贸易与劳工标准、贸易与竞争政策等新议题纳入谈判议程。最终那些议题能否纳入到谈判议程中去，还需要经过一番激烈的斗争。我认为，农业、服务业以及工业产品的市场准入将比较顺利地成为新一轮谈判的议题；鉴于电子商务的重要性，电子商务将很有可能成为新一轮谈判的重要议题；最不发达国家问题也将成为一个重要议题；跨国公司的迅速发展，投资问题也可能被提上议程。此外，政府采购的透明度、反倾销、贸易便利化问题、WTO本身的体制问题等也有可能被列入谈判议程。至于劳工标准、环保、竞争政策等国内政策协调问题由于反对意见太大，被列入谈判议程的可能性较小。以下简单介绍一下乌拉圭回合未曾涉及的新议题。
贸易与环境
由于世界环保浪潮的兴起，环保标准不断提高，环保措施层出不穷，环保对贸易的影响日益增大。同时，环保标准的高低直接影响出口的竞争力，因为环保投入大势必削弱企业的竞争力。美国等发达国家为何如此热衷将环保与贸易挂钩呢？原因就是美国认为其国内环保标准高，发展中国家环保标准低，这样它们与发展中国家产品处于不公平竞争的地位，所以应该从贸易上限制对环境有破坏产品的进口。这从表面来说是为了保护环境，其实质就是借环境保护之名，行贸易保护之实，也就是变相地搞贸易保护主义。总所周知，发达国家和发展中国家是处于不同的经济发展阶段，其环保水平肯定有差距，不能要求发展中国家能马上达到发达国家的环保标准，这是不现实的，也是没有道理的。
贸易与劳工标准
由于劳工标准问题直接影响出口产品的成本，所以美国认为低工资生产的产品就等于"社会倾销"，应该在贸易上限制低工资条件下生产的产品。从表面上看，这是为了维护发展中国家的劳动权利，其实质就是以劳工标准为名搞贸易保护主义。从比较优势理论来说，美国等发达国家在技术密集型产品上享有比较优势，而发展中国家在劳动密集型产品上享有比较优势，这是非常明显的，所以美国不能要求发展中国家不切实际地提高工资，剥夺发展中国家在劳动力上的比较优势。如果发展中国家在低工资条件下生产的产品为"社会倾销"，那么众多美国跨国公司在发展中国家投资生产的产品返销到美国则不成了"自我倾销"吗？所以，劳工标准问题不应该与贸易挂钩，应该由国际劳工组织处理。
贸易与竞争政策
竞争政策是促进竞争的政策，旨在通过控制和清除一国国内市场的限制行为，以保证市场机制有效运作和资源的流畅顺达。管制企业的限制性商业惯例和政府的补贴行为是竞争政策的核心。限制性商业惯例包括协议共同定价、串通投标、联合抵制交易、销售量和生产量的定额分配等。由于关税的降低和非关税措施的逐步减少，企业日益依赖于限制性商业惯例来保护自己，损害了贸易自由化的果实。虽然与竞争有关的条款在WTO协议中有所体现。但是，欧盟和美国认为这些协议还远远不够，它们希望在新一轮谈判中达成一个有关竞争政策的多边框架。
电子商务
鉴于电子商务日益成为国际贸易中重要的组成部分，美、日、欧都同意就电子商务进行谈判，为发展电子商务创造有利的环境。目前，WTO的相关协定已经对电子商务所必须的框架的大部分作了适当的规定。因此，目前多边贸易体系中的原则对其仍然适用。特别是《服务贸易总协定》的规则将成为全球电子商务框架的重要组成部分。同时，对于现有协定和规则未能涉及的部分将在新一轮谈判中进行磋商，考虑制定新的规则。特别是网上贸易的关税问题、知识产权、网上支付、网上合同等具体问题需要制定新的规则。同时，有关电子商务的多边协议必须考虑发展中成员的参与程度。
"一揽子"解决方案占优
关于新一轮回合的谈判，目前主要有两种，即"部门"和"一揽子"谈判方式，它是关贸总协定曾经采用的方式，就是谈判者必须全部接受协议条款，不能有选择性地接受。其优点是通过交叉减让赢得大多数谈判方的支持，缺点是谈判进行的时间太长，因为只要不接受任何一个条款，协议就不能通过。部门谈判是一个部门一个部门地谈，条件成熟的部门达成一个签署一个，并不希望一下子解决所有议程，其优点是能缩短谈判时间，加快谈判进程，缺点是很难确定谈判的部门，平衡各方利益。
对于新回合谈判，美国主张采用部门谈判方式，以缩短谈判的时间。但其真实的目的是以此来加速其享有比较优势的产业(农业、服务业和电子商务等)的自由化步伐，而回避其落后产业(纺织、服装和玩具等)的自由化。欧盟和日本在谈判模式的立场上保持步调一致，它们均认为新一轮谈判应该继续采用一揽子谈判模式，对于谈判结果，要么全部接受，要么全部拒绝，不能有选择性的接受，同时谈判的结果必须适用于所有的WTO成员，以达到各方权利和义务的平衡。发展中国家由于担心利益很难协调以及对部门开放的担忧，对部门谈判模式普遍持反对态度，也要求在新一轮谈判中采用一揽子的谈判模式。由于欧盟、日本以及广大发展中国家对部门谈判模式的强烈反对，新一轮谈判估计还将采用一揽子和交叉减让的谈判模式。
透过千年回合看全球化的发展趋势
中共xxxx市纪委：
为了营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行，根据市纪委、市委组织部《关于开好全市乡镇（街道）领导班子换届前专题民主生活会的通知》（委组通[2016]27号）要求及工作安排部署，按照会前制定的实施方案，我镇于2016年3月30日召开了镇领导班子专题民主生活会，会议由镇党委书记王磊同志主持。会议严格按照“九个严禁、九个一律”等严肃换届纪律有关规定，围绕“严肃换届纪律，正确对待“进退留转”的主体要求，突出对党员干部党性分析、个人成长经历、坚守铁的换届纪律，正确对待个人进退等问题进行深入探讨，民主生活会达到了预期的效果和目的。
镇党委高度重视开展专题民主生活会，为防止专题民主生活会“走过场”，对这次专题民主生活会的时间安排等会前的准备工作，会议的要求进行了细致具体的安排部署，制定了实施方案，为保证专题民主生活会的质量奠定了坚实基础。
1、抓学习，提高认识。坚持集中与自学相结合。认真组织了领导班子成员集中学习。一是学习干部选拔任用工作的政策法规，进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习中央新出台的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度和“九个严禁、九个一律”的纪律要求，进一步强化党的意识、纪律意识和规矩意识。三是学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案“两个案例”的通报精神，进一步警示教育党员干部引以为戒，不越“雷池”。
2、抓谈心，巩固思想。镇党委书记与班子成员进行了专题谈心谈话，班子成员相互之间进行谈心谈话，班子成员与所分管的同志及包片负责的村（居）干部进行了谈心谈话，切实了解了党员干部的思想动态，严肃换届纪律要求，做好正确引导工作，确保全镇党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律。
3、抓承诺，表明态度。为严格遵守换届纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，镇党委班子成员均在对照检查时作出了明确承诺，承诺在换届过程中严格遵守换届纪律。
4、抓调查，征求意见。镇党委紧密结合严肃换届纪律有关规定，专门召开镇机关干部、村（居）主要干部会议，全面传达中央、省委、南充及阆中关于换届纪律的相关精神和规定，广泛征求在严肃执行换届纪律、正确对待个人进退留转等方面的意见和建议，作为进一步开展换届工作的重要参考。
会上，镇党委书记代表班子对严肃换届纪律工作进行了认真剖析，并结合个人实际作了表态发言。班子成员围绕会议主题，结合自身思想和工作实际，认真分析了可能影响换届风气的不良因素和换届风险点。严格按照“九个严禁、九个一律”等严肃换届纪律有关要求，逐条进行自查，实事求是地开展了批评和自我批评，深剖思想根源，查找出自身存在的问题和不足，提出了切实有效的整改措施，并作出了明确表态。
在民主生活会后，班子成员一致认为要从教育引导、监督检查等方面采取措施，坚决制止拉票贿选、买官卖官等违纪违规行为，努力为今年党委班子换届的工作营造风清气正的环境。一是抓换届纪律的学习贯彻。要求全体党员干部认真学习、贯彻中央提出的“九个严禁、九个一律”等严肃换届纪律要求，以此作为这次换届工作中的警戒线、高压线，要求各党支部、党员干部要不折不扣的执行。二是加强舆论宣传。利用各种会议、广播电视等宣传媒体进行了广泛宣传，让全镇党员干部、群众知情、明白。三是加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查，对违反换届纪律的重点举报进行研究，提出处理意见；对各党支部反映的有关换届纪律的相关问题进行研究，及时化解处理，并向上级反映。四是畅通举报渠道。公布换届工作监督举报电话，及时受理反映违反换届纪律的问题。
【关键词】浅谈；化学检测；安全管理
化学检测是实验室开展的对力学和化学性能进行检测的一个重要过程，在检测工作开展过程中，我们需要对所检测的物品以及化学特性等进行准确的认识和了解，通过开展化学实验，得出准确的检测结果和数据。同时在化学检测过程中，由于不同的化学物品可能存在一定的有害性，那么在对其进行化学检测的过程中，我们需要正确的认识这些物品存在的安全隐患，能够制定合理的化学检测实验室开展有关的安全工作，针对不同的检测对象，提出科学的检测方法，从而提高化学检测的有效性，提高其安全管理水平。
1.做好化学检测实验室安全管理的目标分析
化学检测过程中是一个化学实验过程，那么在其完成检测过程时，就需要一个完善的实验室环境，因此创造一个良好的实验室环境，保证化学实验室的安全科学，确保其操作环境能够顺利开展的化学检测过程非常重要。通过对其化学实验室的各项基础设施和条件加以有效的管理，能够保证化学实验室周边的环境安全可靠，同时这也是化学实验室制定一个标准化管理的重要基础保证。在化学实验室做好安全管理的过程中，一方面要认识到化学危害，主要是针对一些有毒的物质、爆炸、腐蚀等危害正确认识，另一方面就是物流危害，比如出现的一些机械损伤、烫伤、辐射等危害影响，那么在化学实验室的安全管理过程中，必须要正确的认识化学实验室的物和人的安全稳定。
2.实验室安全事故发生的重要原因
化学实验室发生安全事故的诱因是多方面的，下面我简单对这些基础的诱因加以分析，从而能够帮助我们正确的认识化学实验室发生的安全事故，提前做好预防措施。
2.1相关人员的素质因素影响
在进行化学实验操作的过程中，比较常见的影响因素就是相关人员的基本素质和操作水平等，人员的综合素质是最大的影响因素，那么在化学实验室有关人员开展化学工作的过程中，如果因为人为因素影响了检测试验活动的开展，对其活动过程造成较大的失控，那么就会给结果造成非常不利的影响，同时也存在非常大的不可预知的后果，因此相关人员的素质因素是非常重要的影响因素。
2.2管理因素影响
整个实验活动的开展过程中，都需要进行很好的管理过程实施，在管理工作开展过程中，管理的好坏程度以及合理性等都是造成事故发生的直接影响因素，比如一些安全管理设备的缺乏、工作环境的不安全威胁因素影响等，这些都造成了很大的安全管理问题，因此在工作过程中，我们要想很好的保障劳动者的安全，就必须要不断的进行管理水平的提升。
2.3个人心理因素影响
在试验过程开展过程中，人都会存在很多种心理状态，比如有的性格比较急躁，有的人性格比较冲动马虎等，那么如果不能够根据个人的性格特点安排适合的岗位，就会造成一些化学检测试验过程的问题，从而影响了整个检测结果的准确性和检测过程的安全管理。
2.4设备缺陷及其操作人员的不安全行为因素影响
在化学检测试验过程中，需要利用一些化学设备仪器开展试验工作，那么在工作开展过程中，很可能会出现由于设备故障或者是操作人员的一些不规范的操作行为等造成危险事故的发生，在这种情况下设备的物质和人员活动度具有很大的非预期性，从而造成了风险事件的发生，增加了安全管理事故发生的风险。
3.化学检测实验室的安全管理对策探讨
化学检测工作开展过程中，我们通过正确的认识到以上四方面的安全管理影响因素，在化学检测工作开展过程中，我们就需要正确的对待和认识，在其工作开展过程中，我们需要加强对化学检测实验室的安全管理。
第一，针对相关人员的素质因素影响和操作人员的不安全行为因素影响等方面，我们需要充分到认识到化学实验过程是一个具有危险性较强的操作过程，在工作中，这些工作人员必须要具备较强的专业知识和操作技能，能够对所实验使用的化学药品有一个正确的认识和了解，对其化学特性和物理特性能够明确的知道，从而在工作中能够严格的按照操作规范执行，避免风险事故发生。
第二，针对设备缺陷因素和环境因素影响，我们在化学检测工作开展过程中，需要建立标准的实验室，通过对影响试验结果的可能影响因素比如环境温度、湿度以及光照强度等有一个正确的认识和理解，从而能够加以很好的控制，确保实验室的良好发展，在化学实验室开展试验过程中，需要面对的环境和设施主要包括一些水、电、煤气、灰尘、温度、湿度等，那么在其安全管理工作开展过程中，必须要正确的认识到这些因素的影响作用，能够通过对其相关的设备及其环境因素正确的认识，确保化学检测工作的顺利开展。在电器的使用和防护工作开展过程中，我们需要更好的做好样品的存储、使用及安全防护管理，化学药品必须要进行分类管理，对其不同药品的接触或者是组合可能带来的不良影响做好相应的管理工作开展，能够对化学实验过程中产生的一些强酸、不稳定性的化学物质进行很好的保存，避免造成对化学实验室的污染，同时对试验结果产生较大的误差，影响了整个实验过程的顺利实施。
针对操作人员的个人心理因素影响，在试验过程开展过程中，针对人们存在很多种心理状态，根据个人的性格特点安排适合的岗位，减少化学检测试验过程的问题发生，从而提高整个检测结果的准确性和检测过程的安全管理。
针对其管理因素影响，整个实验活动的开展过程中，对于一些安全管理设备、工作环境的不安全威胁因素等都需要认真的去了解和认识，减少安全管理问题的发生，在工作过程中，保障劳动者的安全，不断的进行管理水平的提升。
4.结束语
化学检测的安全管理工作开展对于化学检测领域的发展有着很好的基础保障作用，在其化学检测工作开展过程中，需要正确的对待其安全检测管理工作，能够将化学检测人员的素质提升做为开展安全检测管理工作的首要任务，在工作过程中，能够不断的提高操作人员对于安全管理的认识，改善实验室设备缺陷，规范操作人员的行为提高整个实验过程的安全管理水平，从而不断的提高化学检测的安全管理水平，保证化学检测过程在一个安全的环境中操作。
【参考文献】
[1]涂家财.浅谈化学检测的安全管理[J].管理科学，2011，19（34）：61-62.
