时间：2022-06-01 03:50:02
关键词：特色农产品；“互联网+”营销模式
为了深入了解四川省特色农产品的“互联网+”营销的情况，作者于2016年7月10日到11月20日，在四川省（达州市、广元市、资阳市、成都市及周边市等地方），调查方式为问卷式访问调查，调查人群为农产品种植户，销售农产品的自由摊主和网商等相关人士，抽样方式为简单随机抽样，本次调查总共发放纸质问卷数573份，收回有效问卷500份，属于大样本数据。
一、特色农产品种植和销售人群特征分析
调查人群为农产品种植户，销售农产品的自由摊主和网商等相关人士，由于采取完全随机抽样方法调查，由图1受访者性别比例分布情况，48.20%的男性；51.80%女性。男女比例几乎均衡，可见性别对此次问卷结果无影响。
由图2得到的年龄阶层分布可见，23%的人年龄在18岁-30岁；39.2%的人年龄在30岁-50岁；40.8%的人年龄在50岁以上。城镇劳动力偏向老龄化，年龄多在40岁以上，这部分人群相对于现在的互联网主体人群--青年群体而言，对互联网接触少，对互联网的认知能力和辨别能力低。
由图3被调查者受教育程度情况可见，36.20%的人受教育在小学及以下程度；35.00%的人受教育在初中、职高程度；21.00%的人受教育在高中、中专程度的人数为105人，占总比例的；7.80%的人受教育在大专、本科程度。可见目前从事农产品种植和销售的人群主要是教育程度在初中或技职校水平以下，对互联网和营销知识了解不如大专、本科等教育程度群体的多。
由图3被调查者职业分布情况，42.20%的人的职业是个体农户；28.40%的人的职业是自由摊主；21.00%的人的职业是网商；8.40%的人的职业是农村合作社等其他职业。可见个体农户在被调查范围内是主体人群，若想到2020年在四川省基本普及特色农产品“互联网+”营销模式，就必须鼓励主体人群--个体农户借助电商平台直接或间接的销售农产品。
综上所述，实现“互联网+特色农产品”营销模式，必须要对年龄在30岁-55岁之间的这部分个体农户和自由摊主进行系统的互联网营销知识培训和电商平台操作技术培训。农产品流通主力军是个体农户和农民专业合作社，选出优秀的具有代表的进行电商培训和网上对接，利用具有魍撑┮底试椿蛘弑尘暗钠笠担同时鼓励其他类的电商平台涉足农产品。在此之上，也应该吸纳和培育专业型互联网营销人才和重视农产品电子商务平台的建设。
二、特色农产品和“互联网+”营销观念宣传现状及宣传途径分析
由图5受访者对四川特色农产品的熟悉程度情况，18.40%的人对本省的特色农产品非常熟悉；19.40%的人对本省的特色农产品基本熟悉；46.6%的人对本省的特色农产品了解一点；15.60%的人对本省的特色农产品很陌生。可见接近一半的人对本省的特色农产品只了解一点，说明特色农产品的宣传力度和品牌知名度低。在这情况下将本省特色农产品进行互联网营销，竞争力低，市场份额小，利润低，并且极可能导致亏损。
由图6受访者对特色农产品的互联网营销的了解的情况，19.80%的人没听说过特色农产品的互联网营销的观念；59.20%的人听说过特色农产品的互联网营销的观念；21.00%的人正在使用互联网营销农产品。可见对于“特色农产品+互联网”营销观念的普及程度，有79%人知道这个观念，并且已有一部分人正在进行特色农产品互联网营销。只有约20%人不知道特色农产品互联网营销。
由图7受访者了解接触农产品互联网营销的渠道的情况，41.03%的人是从阿里巴巴等电商平台了解的；26.01%的人是身边人推荐而了解的；18.68%的人是从网络广告了解的；8.79%的人是从新闻广播了解的；2.20%的人是从一些社会团体（旅游社等）了解的；1.83%的人是从报刊、杂志了解的；1.47%的人是从其他地方（政府）了解的。可见阿里巴巴等电商平台、网络广告等互联网信息传播方式的发展也在影响着农村地区；同时对于新闻广播、身边人推荐等传统信息传播方式，也是受访者范围内获取信息的一种惯用而必不可少的方式。
三、“互联网+”营销的特色农产品种类及发展方向分析
由图8受访者对四川特色农产品的特色度情况，25.40%的人认为“很重要，涉及到健康养身”；26.80%的人认为“重要，补充营养的目的”；47.80%的人认为“不重要，想买就买”。可见约48%的人观点认为，特色农产品想买就买非必需品，但是也有超过一半的人认为特色农产品很重要，可以健康养生或补充营养。
由图9受访者网售的特色农产品的类型情况，28.57%的网售特色农产品属于特色蔬菜类；23.81%的网售特色农产品属于特色果品类；10.48%的网售特色农产品属于特色粮油类；22.86%的网售特色农产品属于特色草食畜类；7.62%的网售特色农产品属于特色饮料类；6.67%的网售特色农产品属于道地中药材类。可见从事特色果品、特色蔬菜、特色草食畜三种生鲜类特色农产品的网商较多，而这种趋势也符合人类现代生活发展方向。2015年，生鲜农产品网络交易市场交易额达到544亿元，增长87.7%，2018年预计超过1500亿元。所以解决生鲜类特色农产品的物流是农产品“互联网+”营销的主要障碍，同时也是物流业的发展机遇。而特色饮料、特色粮油和道地中药材这几种在四川特色农产品“互联网+”营销的发展中也将夺得一席之地，其不受到生鲜问题影响，未来发展潜力极大。
由图10本问卷调查所有样本所属种类情况，60.28%种植或销售的是特色果品类；21.56%的人种植或销售的是特色蔬菜类；5.39%的人种植或销售的是特色粮油类；6.19%的人种植或销售的是特色草食畜类；4.99%的人种植或销售的是特色饮料类；1.60%的人种植或销售的是道地中药材类。对比图10和图9，可见图10种植或销售特色果品类的比例是图9网售特色果品类比例的两倍多，可知特色果品类目前在四川的销售方式以线下为主；同时可见，特色粮油、特色草食畜、特色饮料和道地中药材等在图9中的比例均大于在图10中的比例，可见这些在线下种植或销售的比例较小，但是在互联网上销售的比例却是可观的，说明对于这部分对保鲜无要求或要求较低的，在农产品互联网销售中市场份额会维持下去。
四、“互联网+”营销的特色农产品来源及销量相关分析
由图11受访者在电商平台售卖的农产品的来源情况，25.71%的网商农产品来源是自家种植（养殖）；18.10%的网商农产品来源是农户（渔民）收购；55.24%的网商农产品来源是供应商供给；0.95%的网商农产品是通过其他渠道得到的。可见大多数农产品均是来源于供应商供给，而大部分供应商是从农户处低价收购得到农产品，然后批发给一些网店；同时可见18%的网店的农产品来源是直接从农户处收购；25%的网店的农产品来源于农户本身。可见农户种植的多数农产品是以低价批发给批发商，批发商然后批发给各零售体，这是大多数农户在农产品丰收季节处理农产品的唯一办法，而这也使得农户利润大大降低甚至导致亏损。所以为解决农村贫困的方法不是简单的拨款补助，而应该在各方面鼓励他们在政府和电商平台的帮扶下，利用自己的本业自主创业。
由图12受访者的网店的月平均销量（单位个数）情况，24.76%的网店销量在500以下；29.52%的网店销量在500-1000；20.20%的网店销量在1000-3000；18.1%的网店销量在3000-5000；7.62%的网店销量在5000以上。可见月销量在3000以上的网店占25%左右，这些网店几乎均属于专业网店（非农户自营），其拥有自己的营销手段，相比于农户自营的网店拥有更多客源；而月平均销量1000以下比例过半，网销量属于中下水平，而由于大多属于生鲜类特色农产品，销售也旺季淡季不平衡的发展。对于这种问题合适的解决办法可以是通过研究农作物栽培技术（土壤耕作技术、施肥防虫技术），实现农作物高产量、高质量、高效率的生长，同时不断培育优良的新型种子，提早和延长特色农产品结果季节，增加特色农产品供应时间，使最终特色农产品的产出尽量使旺季淡季销售均衡状态，缓解市场压力。
如图13被调查者所网售的产品通常包装所使用材料的情况。30.32%的网商是使用纸箱包装的；15.84%的网商是使用塑料泡沫隔板包装的；14.93%的网商是使用泡沫箱包装的；13.57%的网商是使用保鲜盒（袋）包装的；8.60%的网商是使用海绵网袋包装的；4.52%的网商是使用气泡膜包装的；8.14%的网商是使用充气保护袋包装的；2.26%的网商是使用冰袋包装的；1.81%的网商是使用防潮纸包装的。可见使用纸箱、塑料泡沫隔板、泡沫箱、保鲜盒和海绵网袋的网商较多，而冰袋这类可以保鲜冷链的包装材料却甚少使用。即使冰袋对于冷链运输有很大的帮助，但冰袋的重量占快递重量大半，使得物流成本^高。所以，快递物流业应该用更多的廉价且健康的冰袋的替代品，帮助生鲜产品的冷链物流发展。同时根据农产品包装材料适用性来说，农产品的包装材料一定要符合国家卫生标准，健全农产品包装材料标准，对特殊农产品的应建立特殊标准以维护食品安全，并且针对建立农产品包装材料行业进行认证。
五、特色农产品“互联网+”营销过程中关键点分析
由图14受访者对农产品网络订购方便性和安全性的看法的情况可见，在互联网推动下的现代生活，对于农产品网络订购这种方式，约36.8%人认为是一种方便安全方式；约16%的人认为不方便但安全，主要是由于部分地区交通不便利或者距离市区较远，农产品保鲜度得不到保证；15%的人认为方便且不安全，这部分人主要考虑到农产品的来源，食品安全问题。约32%的人认为不方便且不安全，这部分地区偏僻，运输收货不方便，同时重视食品安全问题，可见物流运输和食品安全仍是特色农产品“互联网+”营销的一大难题。
由图15受访者对于网上购买农产品最注重的特性的情况，26.34%的人最注重农产品价格特性；28.62%的人最注重农产品品质特性；6.50%的人最注重农产品网商在线服务特性；10.72%的人最注重农产品网商售后服务特性；8.89%的人最注重农产品包装特性；10.15%的人最注重农产品原产地特性；8.78%的人最注重农产品配送时间特性。可见品质、价格、原产地、配送时间、服务、包装等6个因素是人们在网上购买农产品的最注重的特性，而同时品质和原产地也是追求现代绿色健康生活的广大消费群众最注重的问题。
六、特色农产品“互联网+”营销瓶颈分析
如图16受访者认为网售销售农产品最大的困难的情况。37.14%的人认为保鲜问题是农产品网销最大的困难；28.17%的人认为运输问题是农产品网销最大的困难；18.10%的人认为质量问题是农产品网销最大的困难；16.19%的人认为距离问题是农产品网销最大的困难。其色农产品的保鲜、运输、质量和距离等四方面的问题，是受访者在农产品互联网销售中考虑的主要问题。首先急需解决的是运输问题，这需要政府健全农村地区的基础设施来解决运输问题，同时政府采取积极鼓励政策引进电商平台下乡，让“工业品下乡，农产品进城”，从而健全农村地区的冷链物流体系，从而解决保鲜问题和距离问题。对于质量问题，需要在政府、农产品研究机构、农产品电商平台的帮助下建立质量差异较大的农产品标准，自创一套质量标准体系。
如图17受访者认为农产品物流上的障碍的情况，48.88%的人认为运费成本高；23.03%的人认为标识成本高；13.48%的人认为搬运装卸过程中损耗大，赔偿率高；14.61%的人认为物流公司没冷链运输，农产品无法运输。在一些农村物流尚不完善的地方，冷链尚不能满足。对于生鲜类特色农产品，在丰收季节可以大销，此类农产品水分本身含量高，且需要冷链的保存，这导致销售成本大大提升。对于这种情况，在农村基础设施完善的情况下，在丰收季节是应积极与物流公司合作，在时令季节订单增多，加多冷链物流的运输。同时采取合适的包装，尽量避免搬运装卸过程中损耗。
如图18受访者认为农产品在互联网市场中应该改进的方面，37.14%的人认为产品的宣传方面应该改进；25.71%的人认为产品的质量应该改进；20.00%的人认为产品的售后服务应该改进；17.14%的人认为产品的加工应该改进。在解决特色农产品宣传问题，提高知名度之后，农产品的质量、生产加工以及售后服务是农产品在互联网市场竞争中最需要改进的地方，这三方面也是特色农产品在市场竞争中的王牌。其中农产品的生产加工对于农产品在旺季产量供大于求时，将特色农产品加工成其农副产品，以此来缓解农产品积压的压力同时可以将农副产品远销其他国家和国内偏远地区。
七、特色农产品种植和销售人群对“互联网+”营销的态度分析
由图19被调查者对于农产品在网上营销是否合适的情况，62.20%的人认为农产品适合在网上营销；37.80%的人认为农产品不适合在网上营销。
图20被调查者是否愿意加入互联网销售情况，42.80%的人愿意加入互联网销售；57.20%的人不愿意加入互联网销售。
由图21被调查者没有使用互联网营销农产品的原因的情况。31.40%的人是没有渠道和资源；26.20%的人是正在使用网售；21.00%的人由于当地基础设施不完善等，觉得不可行；15.60%的人是不知道如何使用互联网销售；5.80%的人是其他原因（如认为农村网络物流体系不成熟，人力不足等）。
对比图19受访者对于农产品在网上营销是否合适的情况和图20受访者是否愿意加入互联网销售情况，虽然愿意有62.2%的人觉得农产品适合在网上营销，但只有42.8%的人愿意加入农产品互联网营销的队伍中。由图21可见由于渠道、资源、营销方法、互联网技术和农村网络物流体系不完善等外部条件的欠缺，虽然农产品互联网营销模式得到大多数人认可，但却让广大特色农产品种植和销售人群望而却步。同时由于各地区的实战经历少，成功案例极少，说明只要将特色农产品“互联网+”营销模式因地制宜，就能吸引更多的人加入农产品互联网营销的浪潮中。
八、特色农产品种植和销售人群对“互联网+”营销的态度原因分析
由图22受访者愿意加入互联网销售的原因情况。第一类：29.91%的人认为互联网销售简便快捷，网络和平台方便，同时可以宣传特色农产品等原因；第二类：25.23%的人认为电商平台相对于门店租金，启动资金更少，成本更低，利润收益更高，适用于大多数农户自主经营创业，风险较低；第三类：17.29%的人由于有政府政策支持和资金帮扶以及种植技术上帮扶，这使得农户种植特色农产品可以规模化，成本可以极大降低，而且在政府的帮扶下可以有更大的宣传空间；第四类：27.57%的人认为电商平台上市场更广，不局限于门店销售的客流量影响，销售渠道和方法增多，销售量更大，客源量更大，消费者更多，网售方便且是一个宣传的机会，网售可以提高特色农产品的知名度。
由图23对于受访者不愿意加入互联网销售的原因情况。第一类原因：26.92%的人认为水果类产品，运费高，利润低，交通运输物流不完善不方便；第二类原因：11.89%的人认为生鲜类农产品由于冷链的欠缺导致运输不新鲜，同时由于农产品标准由于生长条件多变，导致宣传的产品和产品本身不一致，从而客户满意度较低；第三类：26.57%的农户不了解互联网和“互联网+”销售，由于互联网风险大，不安全等原因，第四类：18.88%的人认为部分地区政府对农户特色农产品种植的资金和种植技术等的支持较少，农户没有经过系统的互联网营销知识培训，对互联网销售的风险无法预估等，第五类：15.73%的人认为特色农产品的宣传力度不够，很多人不了解各个地方的特色农产品，更不会去网上搜索购买，导致客源少等。
九、受访者四川特色农产品“互联网+”营销的建议
由图24受访者Ω纳扑拇ㄌ厣农产品互联网营销的建议情况。第一类：11.19%的人建议加强农产品质量管理：保证和注重农产品质量提升，质检部门加强质量管理，保证质量和真实，让有质量的特色农产品，有其对应的价值；第二类：12.27%的人建议物流设施建设：提升物流速度和物流设施建设；第三类：20.94%的人建议政府支持，培训农民相关知识：政府政策的支持，并宣传相关优惠政策，帮助农民了解和培训教授网络网售知识和教授电脑和相关技术，提高农村技术人才的人数，多宣传互联网的发展以及方便，提高农民对互联网+农产品的了解程度；第四类：14.08%的人建议发展特色：挑选有特色的，大规模的，农产品发展，政府给予帮扶，发展特色农产品，赋予水果特殊的含义，结合农产品独特的营养成分，营养元素与养身和孕妇营养相结合，同时优化水果包装，做成礼盒式的水果，增加包装特色，注重售后服务；第五类：14.80%的人建议提高农产品的知名度；提高农产品的知名度，加大宣传力度，让更多人对特产农产品有一种了解，线上线下结合宣传；第六类：11.55%的人建议依附电商平台：=大的电商平台发展到农村，给予农民一定的支持，或者农民积极主动的和一些可靠的大电商平系，当地政府也应该积极的引入适合当地的特色的电商平台。鼓励有更好的更适合农村发展的平台产生，与大的电商平合全国销售，加强农村基础设施的建设；第七类；6.86%的人建议借鉴经验，因地制宜：吸取和借鉴其他地方的经验，并结合当地实际；第八类：8.30%的人建议创新水果运输链：创新水果运输链，优化水果运输，研究水果类产品运输保存方法，能最好的保鲜。
十、总结
本问卷虽采取了完全随机抽样方式，由于各调查地区农产品发展水平有差异，在综合选取地点尽量减少误差的情况下，得到此问卷调查报告。通过本次实地调查，从实际了解情况分析出结果，从而对特色农产品“互联网+”营销模式中个体农户、电商平台、政府、物流等的相关主体进行分析，并提出一些参考建议。
参考文献：
[1]周雨薇，李玉红.“互联网+”模式下农产品网络营销策略研究[J].商场现代化，2016（12）：36-37.
加快发展农产品加工业，是提升农业产业化经营水平，推进现代农业建设、促进农民持续增收的重要途径。为了全面掌握我市农产品加工业发展的现状、存在的主要问题，积极探索做大做强农产品加工业的主要措施，为实现“保增长”夯实基础。近期，结合深入学习实践科学发展观活动，我带领市委农办、经济商务局等相关部门的同志深入到部分镇（办事处）和农产品加工企业进行了专题调研，通过现场察看，听取部分镇（办事处）负责人、企业老板、市直相关部门领导的意见，引发了一些思考。
一、*市农产品加工业发展的现状
近年来，我市坚持“优先发展工业”的理念，积极应对国际金融危机的严重挑战，围绕农产品和劳动力资源优势，利用各项优惠政策，加大招商引资和项目建设力度，大力发展农副产品加工，使农产品加工业呈现出稳步发展的势头。截止2009年底，全市各类农产品加工企业达到521家，从业人员7192人，资产总额24.74亿元，其中规模以上企业64家，从业人员6413人。2009年实现加工产值35亿元，上交税金5515.9万元，其中规模以上企业实现加工产值23.4亿元，上交税金3574.6万元。主要有以下几个特点：
（一）形成了一批优势主导产业。经过近年来的调整和发展，全市农产品加工业已基本形成了粮食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、饮品、饲料、纺织、白酒等十大类农产品加工行业，其中粮食、油料、纺织、白酒、饮料5个行业发展速度较快。2009年，全市粮食加工企业和个体工商户达263家，创产值7.49亿元，占加工总产值的21.4%。
（二）培育了一批骨干龙头企业。坚持引进与培育、改造与创新相结合，引进新上或改制发展了“蒙牛乳业”、“亚源乳业”、“新世纪食品”等一批产业关联度高、竞争能力强、能带动农民增收的龙头企业，部分企业在省内外有一定的知名度和市场竞争力。全市共培育省级农业产业化龙头企业4个，宜昌市级农业产业化龙头企业25个。
（三）农产品品牌创建初见成效。全市拥有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油、“长坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“关公坊”系列白酒、“六粮国宴”、“三峡人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多个国家、省级名牌产品，品牌所占份额达30%以上。清平猪被纳入省级地方标准管理；凤凰山现代生态农业园区被评为国家级“金水柑标准化生产示范区”；两河镇“长坂坡”大蒜种植基地和王店镇柑桔种植基地被评为省级“标准化生产示范区”。
（四）民间资本投资农产品加工业日趋活跃。随着市委、市政府出台关于全民创业的意见，各地各有关部门积极搭建创业平台，激发了部分有意投资者的热情，民间资本投资农产品加工业日趋活跃。
（五）农业产业化合作机制不断完善。产业化的组织方式不断创新，形成了“龙头企业＋专业合作社＋农户”、“产业协会＋龙头企业＋农户”、“龙头企业＋基地＋农户”等多种发展模式。龙头企业强化了与基地、农户的利益联结，带动发展了一大批与龙头企业关联的板块基地，使基地真正成为农产品加工企业的原料车间。仙草米业采用“订单农业”方式，在全市建起28万亩优质稻基地；天阳食品在王店村建立了5000亩的红薯基地；新世纪食品公司继续采取“包种子、包技术、包收购”的方式，通过提高朝藓蓟收购价格来提高农户的种植积极性，进一步扩大基地面积。
（六）农产品加工企业发展前景看好。去年下半年以来，农产品加工龙头企业积极应对金融危机，“攀大附强、借船出海”，转变经营策略，加大资金投入，加快技改步伐，改变传统的加工方式，采用先进设备和工艺，提升产品加工档次，农产品加工业发展前景看好。新世纪食品投资1000万元新上一条生产线，可新增产能3000—5000吨，使公司生产规模达到3万吨以上，计划销售收入达到1.2亿以上。翔鹤食品计划分割肉猪18万头，比上年增加4万头，2万头生猪繁育基地即将投产，计划在宜昌、*建5家专卖店，开发终端市场。金桥油脂投资1.2亿元，兴建占地200亩、仓储位达8万平方米的物流仓储。关公酒业万吨原酒生产项目预计8月底建成投产，并开发了“关公典藏”、“关公家宴”、“中国红”等系列瓶装酒，计划实现销售收入1400万元。澳利龙饮料和亚源乳业公司与太子奶集团合作，投资1100万元新上太子奶生产线，年加工能力达到20万吨；亚源乳业在中部六省订货会上签订了6000万元的销售订单，是去年的20倍。
二、当前存在的主要问题
(一)企业规模不大，带动能力不强。虽然我市农产品加工企业发展数量大，规模以上企业逐年有所增加，但总的来看，企业个体规模小，龙头企业少。全市规模以上农产品加工企业64家，占加工企业总数的12.3%；共培育省级和宜昌市级农业产业化龙头企业29家，分别占加工企业总数和规模以上企业的5.6%、45.3%，作为龙头企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时，因缺乏先进的发展理念，造成低水平重复建设，产品类同，削弱了全市的整体竞争力，一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的危险。2009年，油菜籽收购价格从最初的2.8元/斤下降到1.6元
/斤，因市场价格波动较大，造成油料加工企业严重亏损，大部分企业停产。
(二)从事农产品粗加工的多，精深加工的少。虽然我市部分农产品加工龙头企业不断加大投入力度，加快技改步伐，生产设备和技术水平有所改进，但大多数农产品加工企业的生产设备和技术水平偏低，生产工艺比较落后，生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高，深层次加工的数量比重小，多层次开发的产品少，产品档次低，进入中低端市场的较多，不能适应快速发展的消费市场的需求。有的甚至还停步于传统的手工作坊和简单的机械生产，劳动生产率低下。
(三)精品名牌少，知名度不高。我市虽然培育了“凤凰王”金水柑、“春之源”食用油等几个国家、省级农产品品牌，但因有些地方和企业经营者缺乏商标品牌意识，创牌积极性不高，没有形成自主特色品牌，产品定位不突出，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，名优产品少。
(四)企业与基地的联系不够紧密，缺乏稳定性和规范性。发展农产品加工业，就是要让农民合理分享农产品加工、流通增值中的利润，帮助和带动农民增收。我市农产品加工龙头企业虽然在这方面作了积极的探索，如新世纪食品采取“三包”方式发展朝鲜蓟基地、仙草米业和龙之泉采取“订单农业”方式分别发展优质稻和红薯基地等，涌现出了许多好的典型，但多数龙头企业与基地、农户利益联结不够紧密，缺乏稳定合理的有效机制，基地与企业没有形成稳定的农产品供求关系，多数是农产品合同契约型，服务型、保护型不多，加上双方义务和权利不明确或无规范措施，单方面违约或毁约现象十分普遍。同时，我市推动土地流转，发展适度规模经营才刚刚起步，龙头企业建立的基地比较分散，并且缺乏有效的中介组织连接，导致企业在短时间内收购足量的原料十分困难。
（五）融资渠道较窄，限制了企业规模的扩大。近几年，我市虽然不断加大财政扶持力度，通过建立鑫源投资公司、国信投资担保公司帮助中小企业融资作出了有益的探索，但总的来看，财政对龙头企业投入和银信部门对龙头企业支持非常有限，企业依靠民间融资和自身积累扩大生产较难。中小型企业申请固定资产贷款缺乏有效的抵押物，基本不具备贷款条件，加上贷款手续繁琐，需要的时间较长，增加了企业的隐形负担。由于农产品加工企业信贷紧、融资难，缺乏对科技创新、扩大市场和基地建设的投入，企业生产规模难以扩大，企业档次难以提升，不少企业仍停留在小打小闹的基础上。由于资金的缺乏，农产品加工企业季节性大量收购农产品压力大，大多数企业的实际生产能力远小于设计生产能力，有的企业甚至处于停产和半停产状态。
（六）缺乏发展的优秀人才，制约了企业的创新。企业的管理、科研、营销等各个环节和领域，都需要优秀的人才作保障，而我市部分农产品加工企业是家族式企业，实行的是家族式管理，投资者就是管理者、技术工和销售员，甚至有的企业就是“一个门市部（一间房），一枚公章，一张营业执照，两个职员（夫妻）”，管理水平、技术水平、市场营运水平都非常低，大都是营销策划靠老方法、寻找市场靠拉关系，制约了企业管理创新、工艺创新、科技创新和营销手段的创新。普遍存在企业管理者和从业人员素质不高问题。
（七）缺乏良好的发展环境，影响了企业的正常生产经营。近年来，我市通过抓效能建设，规范行政审批，建立市直单位联系重点企业制度，企业发展的软环境有所改进。但少数部门仍存在重收费、轻服务的现象，不能摆正整体与局部、条条与块块的关系，大局意识淡薄；个别执法部门在执法过程中，不主动站在企业的角度考虑问题，拿着条条框框死搬硬套，执行政策不能变通、灵活处理，致使企业蒙受一些不必要的损失。同时，管理体制亟待理顺，农产品加工企业门类很多，涉及多个部门，由于管理体制不顺，在农产品加工业标准化体系、检测体系、食品安全体系、技术推广体系、质量保证体系以及信息网络体系的建立有待加强。
三、我市进一步推进农产品加工业发展的思路和措施
我市进一步推进农产品加工业发展的思路是：继续围绕“建设百亿元农产品加工县市”的目标，抓住国家扩大内需的政策机遇，依托优势特色产业和劳动力资源，充分发挥现有加工业优势，加大扶持力度，实施技术改造，促进企业升级，培育加工龙头，开展技术创新，提高农产品科技含量，做大、做强、做优农产品加工业，推动农业产业化经营，力争农产品加工产值每年以20%以上的速度递增，为实现“保增长，促发展”奠定基础。主要措施是：
(一)要在思想上高度重视农产品加工业的发展。农产品加工业不单是工业问题，也不仅仅是农业问题，而是涉及农业、工业、流通等领域的大产业。加快发展农产品加工业，不仅能带动和促进相关产业的发展，而且能显著提高人民群众的生活质量，对县域经济和社会发展都具有十分重要的作用。特别是对农业来说，加快发展农产品加工业，有利于从根本上解决农产品相对过剩、需求不足这一难题，促进农业结构由适应性调整向战略性调整转变；有利于提高农产品档次和质量，增强竞争力；有利于推进农村工业化、城镇化进程，推动农民向二、三产业转移；有利于提高农业技术装备能力和水平，加快现代农业建设步伐。因此，全市上下必须牢固树立发展农产品加工业就是发展农业和农村经济，扶持农产品加工业的发展就是扶持农业增效、农民增收的观念，把发展农产品加工业作为“产业兴市、工业强市”的重要内容，加大扶持力度，确保抓出成效。要切实加强对农产品加工业的宏观指导，明确领导和组织机构，明确部门职责分工，形成共同促进农产品加工业发展的合力。
（二）要高起点谋划好农产品加工业发展规划。坚持以“突出特色、做大做强”为原则，按产业分类明确农产品加工企业的短期、中期发展目标和任务，科学制定我市农产品加工业的发展规划。准确定位产业导向，整合资源，避免重复建设和恶性竞争。一是农产品加工业的发展要立足于利用好资源优势。我市粮油、畜牧、林果、蔬菜和水产品等资源丰富，只有充分利用这些资源条件，将农产品优势转化为产业优势，才能真正收到好的成效。二是农产品加工业的发展要适应市场需求。随着城乡居民生活水平的提高，人们的膳食结构也在不断发生变化，为农产品加工业发展提供了广阔的市场空间。因此，必须立足我市主导产业，大力发展农产品深加工，提高食品工业整体质量和发展水平，为城乡居民提供数量充足、品种齐全、质量可靠的食品，提高人民生活水平。三是农产品加工业的发展要结合推进工业化和城镇化。要将农产品加工业作为我市实施“优先发展工业战略”的重要内容之一，进行合理布局，兴建绿色食品加工园区，功能配套，完善设施，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的发展格局。
(三)要进一步培育壮大“领军型”龙头企业。加快发展农产品加工业，龙头企业是关键。一是大力招商引进龙头。充分利用我市农产品资源丰富、交通便利等综合优势，把农产品加工项目作为招商引资的主攻方向之一，着力引进一批科技含量高、经营能力强、发展后劲足、税收贡献大的强势企业，实现优势资源与强势企业的有效对接。要重点选择粮油、水果、蔬菜、生猪、家禽、水产品和食用菌等7个方面的产业优势，逐步完善市、镇农产品加工项目库，完备项目前期工作，增强招商项目的针对性和实效性，提高招商引资的成效。力争在引进培育投资过5亿元、销售收入过10亿元的农产品加工项目上取得新的突破。二是扶优壮强培育龙头。按照“扶大、扶强、扶优”的要求，对骨干农产品加工龙头企业从政策、资金、技术、管理等方面实行重点扶持，使之上规模、上水平。对龙头企业新上项目在财政、纳税奖励、提供用地等方面给予配套支持，精心筛选有优势、有特色的龙头企业，争取进入国家、省专项扶持笼子。大力扶持外向型龙头企业的发展，鼓励企业申报自营出口权，努力改善出口企业的通关环境，帮助其解决报关、商检、退税、货运等方面的困难和问题。三是努力激活民资兴办龙头。瞄准全市35.64亿元的居民储蓄存款余额，认真落实《市委、市政府关于大力发展全民创业的意见》，进一步鼓励民间投资、鼓励全民创业，尽快建设全民创业园，打造全民创业平台。
（四）要切实加强农产品加工企业自身建设。一是要培育和壮大品牌。引导农产品加工企业树立品牌意识，培育品牌、宣传品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌。帮助企业积极主动地与重点院校、科研机构挂钩，在提高产品品质的同时，进一步加快农产品品牌注册和名优品牌创建工作。要本文来源：文秘范文重视宣传，舍得投入，积极鼓励企业借助农博会、展销会等宣传平台，扩大产品宣传面，提高农产品的品牌知名度。积极开展品牌整合，在全市培育发展几个生产规模较大、市场占有率较高的产品品牌，鼓励龙头企业对这些品牌进行保护和开发，实现品牌开发和产品开发互利双赢。二是要明确发展方向。要根据国内外食品工业发展和农产品消费结构变化的趋势，坚持市场导向，把农产品加工业发展同调整区域生产布局、推动农业产业化经营和扩大内需紧密结合起来，统筹规划，合理布局，整体推进，重点突破。三是要加强科技攻关。注重依靠科技进步与创新，在企业建立强有力的科技研发体系，把高科技与农产品加工工艺、农产品加工装备紧密结合，致力于多层次、深层次开发生产。同时，加强技术引进、科技攻关、科技创新，提高加工产品的科技含量，为企业发展提供强有力的科技支撑，从而提高农产品加工业的整体素质。四是要加强农产品质量安全体系建设。建立健全农产品加工业的质量安全监督检测体系，确保农产品质量和安全。尤其要推行标准化生产，注意从源头抓起，生产绿色、环保、无污染、安全的农产品。五是要善于搞好企业内部管理。要抓好内部责任制，加强目标管理、质量管理、成本管理和经济核算。企业要发展深加工，生产终端产品，拉长产业链条，提高产品附加值。
（五）要加大对农产品加工龙头企业的扶持力度。一是给予财税政策扶持。对全市重点龙头企业，可在财力和政策允许的权限内给予一定的税费减免。二是在信贷政策上给予扶持。要认真落实《市政府关于当前金融支持市域经济发展的意见》，加强银企合作，适当安排专项资金用于扶持龙头企业。要建立和使用好农业产业化发展专项资金，多争取国家政策性投入和金融机构为农产品加工企业提供信贷支持，特别是在技术更新改造、扶持基地建设等方面加大力度，重点解决好优势农产品加工企业收购原料所需的流动资金。各商业银行要向农产品加工企业倾斜优惠贷款，积极推广林权抵押、经纪人联保、与国信担保公司合作等多种贷款方式，简化抵押、担保手续、降低评估费用、积极扩大授信额度。支持农产品加工企业充分利用民间融资渠道，利用增资扩股、借款等形式筹集发展资金。三是在投资政策上支持龙头企业。国土、农业、林业、水利、科技开发资金，农业综合开发等专项资金都要重点向龙头企业或与龙头企业相关的支柱产业、农产品基地投放。要通过政府投入加强农业基础设施建设来降低农业生产者的成本和提高农业经济效益，从而提高农产品加工企业的竞争力。
（六）要进一步加快农产品配套基地建设步伐。稳定的农产品配套基地是农产品加工业快速发展的前提和保障。必须充分发挥好龙头企业与农民两方面的积极性，大力加强配套基地建设，为龙头企业提供稳定的加工原料。一是大力发展优势产业板块。按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”的要求，把优势产业与基地建设结合起来，继续推进林果、畜牧、蔬菜和水产板块建设，以满足龙头企业的加工需求。二是切实抓好协调和服务。要通过制定切实可行的政策，鼓励企业、农户、中介组织等各类市场主体投资基地建设。要加强资金、技术等方面的扶持，抓好产前、产中、产后的系统服务，高标准建设原料生产基地。三是推动土地流转提高基地集约化程度。当前，分散的土地经营模式不利于基地形成规模，导致原料供应分散，基地化程度低，农产品分散生产与集中加工的矛盾比较突出。因此，在稳定农户土地承包经营的前提下，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥有序地推进土地使用权的流转，提高土地规模化、集约化的程度，为龙头企业的发展建立稳固可靠的配套基地。
首先，加快推进出口农产品质量安全示范区建设是提升农业发展水平的重要手段。我市是农业大市，农业资源丰富，特色农业在全国、全省占有一定的位置，许多农产品在国内外各种博览会上得过大奖，在国内外市场上享有盛誉。建设出口农产品质量安全示范区，我市有着得天独厚的资源优势和产品优势，必将进一步提高我市农业发展水平，提升出口农产品档次和规模。**年，全市农产品出口总值达到5.32亿美元，占全市出口总额的20.2%，农业外贸依存度达到15.7%;其中柳编制品、蔬菜食品和花生制品分别实现出口2.3亿美元、1.4亿美元和1亿美元，分别占全市出口总额的8.65%、5.3%和3.8%，特别是草柳编和花生制品出口在全省、全国均具有较高知名度。但是农业发展水平相对较低、产品质量不够高、管理不够规范、规模效益不够明显等因素制约着我市农产品出口规模的进一步扩大，建设出口农产品质量安全示范区、提高农业整体素质、提升农产品质量档次势在必行。
其次，加快推进出口农产品质量安全示范区建设是确保出口农产品质量安全的必然选择。农产品出口一方面联系着千家万户农民的切身利益，另一方面体现"中国制造"、"中国生产"的国际形象。去年以来，随着国际金融危机的进一步加剧，国际贸易保护主义进一步抬头，出口农产品质量安全问题显得越来越重要。特别是近几年，我国农产品质量安全问题屡屡发生，质量安全已经不单纯是一个影响民生的问题，更是一个影响到国家形象和国家稳定的政治问题，是农产品出口的生命线。加强出口农产品质量安全示范区建设是适应当前形势发展的需要提出来的，是围绕提高出口农产品质量，确保出口农产品质量安全来实施和推进的，具有十分重要的意义。
第三，加快推进出口农产品质量安全示范区建设是增加农民收入、带动农村就业和促进农业发展的有效措施。长期以来，农产品出口对带动农村就业、增加农民收入、优化农业产业结构、提高农产品国际竞争力、提升农业发展水平发挥了重要作用，当前形势下，加强出口农产品质量安全示范区建设对于稳定和扩大农产品出口具有重要意义。一方面，有助于增加农民收入。在当前国内大部分农产品供过于求的情况下，农产品出口效益普遍好于国内销售，在一些主产区，出口农产品已经成为当地农民收入的主要来源。另一方面，有助于带动农村就业。农产品出口带动了农业、制造业和服务业的发展，为这些行业创造了大量的就业岗位。据专家测算，每1万美元的出口农产品，能直接和间接创造约20个就业岗位，以**年的出口额计算，全市农产品出口共创造了100多万个就业岗位。同时，有助于促进农业发展。为了适应国际市场的"高标准、严要求"，出口农产品质量安全示范区在基地建设、品种、品质、品牌、包装、储运等方面的标准更加优化，引进了大量的国外品种、资金、技术和先进的管理经验，形成了一些优势农产品生产和出口基地，如河东的蔬菜出口基地，苍山的大蒜出口基地，平邑的罐头出口基地，莒南的花生出口基地，临沭、莒南、郯城和河东的柳编出口基地等。总体来看，扩大农产品出口对促进全市农业战略结构调整、有效解决"三农"问题具有积极而深远的影响，尤其是在当前国际金融危机持续蔓延的严峻形势下，稳定和扩大农产品出口就是稳就业、保增长、促民生。
我市出口农产品质量安全示范区建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是由于出口农产品质量安全示范区建设涉及面广、标准要求高、工作量大，个别地方干部群众存在畏难发愁情绪，认识不够到位;备案基地相对较少，县区之间发展不够平衡;农产品出口龙头企业相对较少，品牌产品更少，出口农产品科技含量和附加值不高;农资市场管理存在薄弱环节，基地发展不够规范有序等。各级各有关部门对此必须高度重视，充分认识出口农产品质量安全示范区建设的重要意义，牢固树立质量安全意识，依靠抓质量安全提升竞争力，依靠品牌赢得国际市场，全力推进出口农产品质量安全示范区建设，努力稳定和扩大农产品出口规模。
二、突出重点，扎实做好出口农产品质量安全示范区建设工作
要坚持"政府主导、部门联动、企业主体、市场运作"的工作机制，对出口农产品各环节、全过程进行质量安全监管，推行以"企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向"的出口农产品质量安全发展模式，全面提升我市出口农产品国际竞争力。要在现有20万亩出口农产品基地的基础上，明年争取达到50万亩，逐步实现出口蔬菜、水果原料、干坚果、仔仁类、植物源性调料、可兼做食品的植物源性中药材、水生动物、肉类100%来自备案基地。
(一)抓源头治理。抓源头是确保出口农产品质量安全的关键。要健全完善以源头治理为前提、以全程监管为基础、以科学有效把关为保证的管理机制，重点抓好农资市场管理，加强对农业化学投入品的控制，严格实行农业化学投入品专营、专供、专用综合管理，从源头上杜绝禁用药品的生产、销售和使用，降低出口农产品农兽药残留污染风险，进一步提高源头管理水平。一是严格市场准入制度。要学习乳山经验，制定符合本地实际的"农兽渔药市场准入管理办法"，凡是进入本地市场的农兽渔用药，必须到出口农产品质量安全示范区建设管理单位和有关部门进行登记备案，按国家及国际标准进行审查审核，经审查符合要求并签订"质量承诺书"后，方可进入市场流通，在源头上筑起坚固的"防火墙"。二是严厉打击销售假冒伪劣和违禁农药行为。农业、林业、畜牧、渔业、工商、质监、公安等部门要加强协调配合，制定周密严格的集中整治方案，对现有农资市场经营单位和农兽渔用药进行全面排查摸底，严厉打击销售假冒伪劣和违禁农药行为。要建立农资市场整顿长效机制，市里每年定期组织集中检查，各地要结合自身实际开展经常性检查，确保农资市场从根本上得到净化，保障农民的用药安全。三是建立规范有序的农资市场。农业部门会同出入境检验检疫局和质监局根据出口农产品质量安全要求，制定农业化学品投入使用规范，按照国际标准和有关要求进一步规范农资市场。对当前国家标准允许使用，但国际标准禁止使用的部分农药，按国际标准要求规范市场，鼓励使用同种效果的符合国际标准要求的替代用药，保证全市出口农产品质量。要建立有效的"农业化学品投入品控制体系"，对现有的农药经营者进行资质审查和备案，抬高经营门槛，梳理规范经营队伍;要建立可控的专业配送体系，并实行集中统一管理。
(二)抓基地建设。出口农产品质量安全示范区建设的工作重点是出口基地建设。要学习乳山的"双备案"机制，凡是生产档案齐全、管理达标的基地都可以申请检验检疫部门和出口农产品质量安全示范区建设管理单位的双备案，备案基地生产的农产品出口可减少检验批次，出口产品可随检随放，充分调动企业建基地、管基地的积极性。一是加强出口企业自属基地建设。有关部门要按照"有标贯标、无标建标、缺标补标"的原则，参照国外市场要求和农业操作规范，因地制宜地制定生产技术操作规程，指导企业扎实推进基地建设。要学习乳山经验，明确所有出口企业主要负责人为基地管理负责人，建立日常生产管理档案，所有基地都实行"统一规划、统一品种、统一播种、统一管理、统一用药、统一收获"的六统一管理模式。各县区、高新区、经济开发区要组织有关部门对日常生产实行全过程指导服务，保证出口农产品的原料安全。二是加强农业基地建设。目前，我市现有市级农业基地87.9万亩，无公害、绿色、有机认证基地181.7万亩，这是发展出口农产品质量安全示范区的重要基础和依托。检验检验、农业等部门要加强协调配合，将这些现有基地作为出口农产品质量安全示范区的基地进行规范提升，使其尽快成为符合国际标准的出口农产品基地。三是加强农村合作组织建设。要抓住出口农产品质量安全示范区建设的有利时机，强化村企优势互补、利益联合，引导具备条件的企业联合村级合作组织多形式壮大出口基地。要借助村级合作组织的力量促进土地适度规模经营，依法、自愿、有偿、有序地推进土地经营权合理流转，以项目为抓手，以龙头企业、专业协会和专业合作社为载体，以机制创新为动力，实行产前、产中、产后全程标准化综合管理，加快建设和发展一批出口农产品基地。
(三)抓龙头企业。出口企业外联国际市场，内联出口生产基地，是出口农产品质量安全示范区建设的枢纽。一要提高企业的社会责任意识。指导企业严格按目标市场安全标准组织生产和出口，严把原料、产品质量关，引导企业靠信誉、靠质量开拓国际市场。要制定并严格执行失信惩戒措施，强化企业自律意识。二是鼓励企业大力开展精深加工。积极引导企业加大技改投入，提高农产品加工程度，强化产品自主研发和科技创新，丰富适销品种，提高出口农产品效益，进一步扩大出口规模。三是加强质量检测机构建设。依托大型骨干企业，建设区域性检测中心，在满足骨干企业自身检测的同时，积极为周边中小出口企业提供检测服务，借此逐步完善出口农产品质量控制和可追溯体系。在充分发挥和整合农业、畜牧、出入境检验检疫等部门及有关县区、龙头企业现有检测资源的基础上，做好规划调研，合理设置配备检测资源，没有建立的要尽快建立;每个生产基地都要配备速测仪;有条件的乡镇(街道)、村也要结合实际，添置仪器设备，建立速测室。
(四)抓品牌培育和市场开拓体系建设。品牌是打开国际市场的钥匙，市场是扩大农产品出口规模的关键。按照出口国的标准组织生产是提升出口农产品质量安全的必然途径，要大力推行"公司+基地+标准化+品牌+市场"五位一体的出口农产品质量安全发展模式，这是对出口农产品质量安全工作的拓展和延伸，是全面提升我市农产品国际竞争力的有效措施。要采取单一型品牌创建与区域性品牌建设并重、传统市场巩固与新兴市场拓展并举的办法，全面加强品牌创建和多元化市场体系建设。规模出口企业要利用自己的优势，重点引进一批境外目标市场农业新品种、新技术，生产开发目标市场需求的农产品，创出自己在国内外市场上叫得响的产品品牌。在企业争创好产品品牌的同时，要做好区域性品牌的文章。尽管我们已经有花生出口基地、脱水蔬菜基地的品牌，但还不是真正意义上的区域性、地理性、标志性品牌。因此，我们要整合部门、企业、协会、农户的力量，改变以往各自为战、单独创牌的做法，共创区域性、代表性品牌，借品牌打通出口"关卡"，靠品质拿到出口"绿卡"。外经贸、检验检验、农业等部门要加强联合，在全面搞好区域化建设和提升农产品质量的基础上，做好"苍山大蒜"、"河东脱水蔬菜"、"莒南花生"、"沂水大姜"等地域性、区域性品牌的文章，真正使其成为国际认可的知名品牌。在市场拓展上，也要学习乳山的经验，变过去企业自己走出去参加各类博览会、举办产品交易会的做法，由政府出面组织同行业企业联合参展，并优先给予摊位费补贴，集中展示我市农产品的整体形象。注重引进、并购一批国际知名农产品加工企业和品牌,利用其国际营销渠道,带动我市农产品进入国外市场特别是直接进入大型连锁超市。重点引进一批境外目标市场农业新品种、新技术,生产开发适合目标市场需求的农产品,提高市场开拓的针对性和有效性。及时向农产品出口企业传递国外农产品贸易政策、市场动态和商品信息，指导企业有重点、有针对性地开拓国际市场，进一步扩大农产品出口规模。
(五)抓标准化体系建设。标准化是出口农产品质量安全示范区建设的核心，必须采取强力有效措施加以推进。一是创建完善标准体系。要加快引进国际质量安全标准，并根据目标市场质量安全标准变化，制定完善我市出口农产品生产、检测相关标准，健全完善有关技术规范和操作流程，实现出口农产品标准化生产。二是建立产品可追溯体系。以宣传贯彻《农产品质量安全法》和最近颁布的《食品安全法》为契机，按照先行试点、逐步推广的思路，以农民专业合作组织为依托，在大宗农产品基地种养管理、原料收购贮存、产品加工包装、成品运输出口等各环节建立完备的管理档案，确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询，出现质量问题根据信息源迅速启动追溯程序，做到不召回问题产品不放过、不查清问题原因不放过、不制定整改措施不放过、不限期进行整改不放过、不追究相关责任不放过、不处理问题产品不放过，力争进入市场的农产品百分之百的安全。
三、强化措施，形成推进出口农产品质量安全示范区建设的强大合力
出口农产品质量安全示范区建设，是一项重要的工作创新，涉及部门多，标准要求高，工作量大，各级各有关部门必须高度重视，加强协调配合，形成整体合力。
一要加强组织领导。示范区是以县区和高新区、经济开发区为单位推进的，县区和高新区、经济开发区是出口农产品质量安全示范区建设的主体。各县区、高新区和经济开发区要成立相应的领导机构，赋予相应的执法权限，要建立联席会议制度，对该项工作总负责、总体抓。主要领导要亲自抓，亲自研究推进示范区建设的工作方案，根据各自实际有选择性地进行重点突破。乳山市就专门设立了区域化管理办公室作为常设具体办事机构，从农业、安监、质监、工商等部门抽调业务骨干常驻办公，建立起权责一致、分工合理、运行顺畅、监督有力的管理体系，实行集中化、流程式监管;在乡镇设立质量监管站，村级实行村委负责制，实行资源共享、信息互通，实现了农业与质监管理网络的无缝对接。各县区、高新区和经济开发区要认真学习乳山的经验做法，建立相应的常设机构，确保有人干事、有章可循。
二要全面部署，重点推进。各县区、高新区和经济开发区都要进行全面部署，在全市范围内形成加快出口农产品质量安全示范区建设的浓厚氛围。省里确定了我市4个县区作为试点区重点推进，这些县区要高度重视，借鉴先进地区的经验做法，制定下发实施方案、农药管理办法、禁止使用名单、限制使用的名单、禁止含砷农药使用的通知、禁止农药使用安全间隔期、无公害农产品农药使用准则、生产肥料使用准则等相关规范性文件。出口农产品质量安全示范区建设的工作重点在县区，具体要落实到企业、落实到农户。要围绕建立完善的工作责任制，采取多种形式，与各乡镇(街道)、重点涉农企业和有关村层层签订责任状，将目标责任逐级细化，形成以乡镇(街道)为功能区域、以企业为管理中坚、以村为基本单位的责任落实和追究体系，充分调动各个层面的积极性和主动性，建立起纵贯上下内外链接的管理组织体系，实现出口农产品质量安全示范区管理工作的全领域、全方位、全覆盖，在全市真正起到示范作用。
三要部门联动，形成整体合力。要建立各司其职、密切配合、齐抓共管的部门合作推进机制,形成推动全市出口农产品质量安全示范区建设的强大合力。农业、畜牧部门负责植物产品原料种植环节和动物产品原料养殖环节的质量安全监管,并加强对农业投入品使用的管理和指导。渔业部门负责水产品和水生动植物原料养殖环节的质量安全监管。检验检疫部门负责生产企业和出口农产品原料基地的备案和加工环节的质量安全监管,并通过监控计划的实施及时对出口农产品的警示通报信息。质量技术监督部门负责组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品活动中的质量违法行为和标准化、计量工作的管理。工商部门负责农资市场及流通环节监管。农业部门负责农产品生产区域水体、大气、土壤等环境监测,与环保部门按照职责要求分别负责农业环境污染防治监管。外经贸部门负责出口农产品综合协调及相关信息服务。
四要广泛开展示范区建设宣传培训。要充分利用广播、电视、报刊等媒介，深入开展出口农产品质量安全知识进社区、进乡镇、进企业、进基地、进农户活动，围绕普及出口农产品质量安全常识，从群众不认识的环节入手，从经营者不了解的知识讲起，从干部不熟悉的环节开始宣传，提高全民质量安全意识。要印制"农产品质量安全控制知识手册"，免费发放宣传到千家万户，重点包括高毒药鉴别、标准化操作规范，农药案件受理、真假农药鉴别、举报投诉方式等内容，大面积、高密度的普及安全使用农药知识。要充分利用农民课堂、电教设施等多种培训手段，强化对农业植保、供销生资等系统农资经营者的法律法规和区域化管理实施方案知识的培训，加强对骨干管理人员、执法人员的业务培训，全面提高他们的业务能力和水平。要多层次搞好示范区建设培训，市里重点组织区域化检测、示范区规范的培训，各县区、高新区和经济开发区要重点搞好标准化养殖、农作技术和化学投入品控制的培训。
一、目的意义
按照国务院和省、市政府的部署，我县曾于1982年陆续开展了规模空前的农业资源调查工作，并于1983年相继编制完成了县级的《综合农业区划》和县直各专业部门区划。20年来对指导全县不同区域农业资源合理开发利用，不断优化农业区域布局，大力推进农业结构战略性调整和加快农村经济的发展等都发挥了重要作用。但随着农业、农村经济的发展和开发性生产的不断深入，农业资源环境和农村社会经济条件发生了很大变化，经济体制和市场需求主体的变化更为新时期的农业资源区划工作提出了新的要求。为适应新形势下加快推进农村经济发展和全面建设小康社会的需要，为各级政府制定农业和农村经济发展规划提供决策和依据，尽快编制完成县级农业资源区划，既是《农业法》赋予我们的神圣职责，也是新形势对农业资源区划工作的必然要求。新颁布实施的《农业法》规定：“县级以上人民政府根据国民经济和社会发展的中长期规划、农业和农村经济发展的基本目标和农业资源区划，制定农业发展规划。县级以上人民政府应当制定农业资源区划或者农业资源合理利用和保护的区划，建立农业资源监测制度。”农业是由生态、技术、经济组成的社会系统，而农业资源区划正是以地域分异规律为原则，旨在研究自然资源和社会经济条件间最大差异和区内最大相似性，目的是指导和支撑农业和农村经济的持续协调发展。
二、指导思想
*县农业资源区划编制工作应坚持的指导思想是：以全面建设农村小康社会、加快传统农业向现代农业的转变为总目的，全幅员地更新调查和分析评价农业自然资源、农村社会经济资源的现状、优势和潜力；坚持科学发展观，依据地域分异规律，合理确定不同类型的农业功能区，按照自然规律与经济规律，合理确定不同区域的优势产业与优势产品的布局和规模；以合理开发利用和保护农业资源为核心内容，因地制宜的确定区域经济发展的方向和途径，追求经济、生态与社会效益的良性循环，实现经济、人与自然协调可持续发展；农业资源区划要以监测调查、分析评价资源为手段，以服务农村经济发展为目的，要高站位、宽视野地评价研究资源开发战略和资源保护政策，以全面提升我县农业综合竞争力和经济发展的质量水平。
三、农业资源调查和分析评价的主要内容
这次在我县开展的农业资源区划编制工作，拟就农业自然资源和农村社会经济资源中的土地、农业、林业、水资源、气候、畜牧、农村人口与劳动力、农业技术装备、农村资金、交通及外部社会经济环境、农业经济等15个专业的资源及开发利用状况展开调查和分析。
1．土地资源调查与评价（由县国土资源局承担）
主要是调查土地资源的类型、面积、质量、利用现状、空间变异、生产潜力等情况。
（1）耕地（水田、水浇地、旱地、菜地）；
（2）园地（果园、桑园、其它园地）；
（3）林地（有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃）；
（4）牧草地（天然草地、改良草地、人工草地）；
（5）居民点及工矿用地（城镇、农村居民点、独立工矿用地、盐田、特殊用地）；
（6）交通用地（铁路、公路、农村道路、民用机场、港口、码头）；
（7）水域（河流、水面、湖泊、水库、坑塘水面、苇地、滩涂、沟渠、水上建筑物）；
（8）未利用地（荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸地、裸岩、石砾地、田坎）。
2．农业资源调查和分析评价（由县农村经济局承担）
这次农业资源以土壤、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转状况的调查和分析评价作为重点内容。
（1）土壤类型（土类、亚类、土属、土种）、数量、分布、适宜性等。
（2）不同区域的土壤养分状况（有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、速效磷、速效钾）；
（3）各类土壤的微量元素状况；
（4）粮食生产状况（品种、规模、区域分布、产值、商品率等）；
（5）蔬菜生产状况（品种、规模、各类保护地的面积、区域分布、品牌注册、无公害认证、产值、商品率及产业化水平等）。
（6）农用土地流转状况（土地流转形式、规模、效益等）；
3．农业气候资源的调查与评价（由县气象局承担）
（1）热量资源：主要调查和分析评价气温、农业界限温度及积温、地温及初终霜日期、无霜期等；
（2）光能资源：主要调查分析日照、太阳总辐射、光合有效辐射及光热生产潜力等；
（3）降水资源：主要调查降水量、土壤水分状况、蒸发及干燥度等；
（4）主要气候灾害调查及评价。
4．水资源调查和分析评价（由县水务局承担）
（1）现状可利用水资源量；
（2）地表径流与地下水埋深现状及变化分析；
（3）水质及水污染状况调查评价；
（4）不同时期国民经济各部门用水状况及预测分析；
（5）水资源供需平衡分析；
（6）水资源利用中的主要问题。
5．林业资源调查与评价（由县林业局承担）
（1）林业用地中各类土地的数量、质量及分布；
（2）用材林林木蓄积量和生长量；
（3）四旁树、农田林网的规模及蓄积量；
（4）林业用地的土壤和植被状况及其它立地条件；
（5）退耕还林规模及分布；
（6）果树（按品种）面积、产量及分布；
（7）近几年新引进果树品种的栽培规模及效益；
（8）果品生产品牌及商标注册情况；
（9）设施果树的生产规模及分布；
（10）无公害绿色果品生产状况；
（11）果品出口、产业化加工状况及效益；
（12）森林覆盖率现状和变化分析；
（13）林业病虫害及野生动物资源调查。
6．畜牧资源调查和分析评价（由县畜牧局承担）
（1）各种作物秸秆、藤蔓、枝叶产量、饲用量及利用率；
（2）人工饲草种植面积及产量；
（3）饲料生产（含青贮饲料、块根饲料、饼类饲料、糠麸粕渣饲料）规模及产量；
（4）各类畜禽品种、饲养量、出（存）栏量和畜禽产品产量；
（5）畜牧业生产产业化规模及专业化水平；
（6）畜牧业生产效益分析及新技术推广普及状况。
7．水产资源调查与评价（由县水产局承担）
（1）内陆水域面积、可养殖水域面积、已养殖面积；
（2）0—20米等深线的浅海面积、潮间带面积、已利用的浅海面积、潮间带面积；
（3）海、淡水产品总产量、养殖产量及捕捞产量（能分出品种或大类）；
（4）海、淡水水质污染状况及分析；
（5）水生生物的种类、数量现状及消长变化；
（6）水生植物的种类、数量及分布；
（7）海水工厂化养殖的品种、规模及效益；
（8）渔业生产新技术、新品种的引进及推广；
（9）水产品出口、产业化规模、水平及效益分析。
8．农村能源调查与评价（由县农村经济局承担）
（1）生物质能的生产规模、数量、折标煤的数量及开发利用状况；
（2）地方性常规能源蕴藏量及开发利用情况；
（3）太阳能及其利用；
（4）其他形式能源（风能、地热、沼气等）的数量、开发利用的形式及规模；
（5）商品能源用量消长分析；
（6）生产、生活用能现状及问题分析；
（7）农村能源的开发利用潜力。
9．农村人口及农村劳动力调查及评价（由县统计局承担）
（1）人口数量（总户数、总人口、乡村户数、乡村人口、农业人口、非农业人口、出生率、死亡率、自然增长率）；
（2）人口组成：对人口进行性别、年龄、职业和文化程度等方面的数量分析；
（3）人口分布：研究人口的分布规律和地区差异；
（4）劳动力数量：乡村劳动力资源数、劳动年龄内人口数、乡村从业人员数、劳动力系数（劳动力占人口数比例）等；
（5）劳动力质量：劳动力的技术熟练程度和科学文化水平，农村各类人才的数量、性别、年龄、文化程度、技术专长及其发挥情况；
（6）劳动力利用结构：劳动力在农村各产业的构成和比例，应特别注意结合农村产业结构调整，研究农村劳动力转移和劳动力利用结构问题；
（7）农村劳动力利用率；
（8）劳动力生产率调查分析。
10．农村资金（由县农村经济局承担）
（1）资金来源及数量；
（2）农业投资和效果调查分析；
（3）农村消费能力的调查评价。
11．农业技术装备的调查和评价（由县农村经济局承担）
（1）农业技术装备的数量、种类、增长变化、拥有量与需要量；
（2）主要农业装备的组合分布、利用率、水平、技术与经济效果（包括实际机耕、机播、机收面积）；
（3）农村用电量、化肥、农药施用量、农用薄膜使用量和以地膜为主的设施农业面积；
（4）农机总动力、实有机电井数量、有效灌溉及旱涝保收面积；
（5）农业机械化的发展现状及前景分析。
12．农业发展的历史和现状调查分析（由县发展计划局承担）
（1）农业生产区域的演变与形成；
（2）区域农业生产的水平与经营规模、方式等特征；
（3）种植业、林业、畜牧业、渔业各业的内部结构变化分析。
13．农业经济效益调查与评价（由县农村经济局承担）
（1）单位农产品成本、资金利用率、产值利润率、成本利润率和劳动利润率等；
（2）农机作业、水利灌溉、施肥技术措施的经济效果调查分析。
14．交通运输条件的调查和分析评价（由县交通局承担）
（1）交通运输的部门结构、运输方式和特征，对农产品运输的适宜性；
（2）农产品、生产、生活资料的流向、流量与运输能力的平衡状况；
（3）农副产品的运输费用、损耗、运输管理等问题。
15．外部社会经济环境调查和评价（由县农村经济局承担）
主要调查分析市场与农产品加工、储藏、销售等基础设施条件、农产品生产、加工储运、销售一体化与农业产业化水平等。
四、农业资源调查及分析评价方法
此次县级农业资源区划编制工作，是继1992年我县农业资源数据更新调查完成后，又一次大规模的资源更新调查工作，各级领导和从事具体工作的同志都要以严谨认真的科学态度和求真务实的工作作风予以高度重视。本着“严肃科学、讲求实效、勤俭节约、提高质量、依托资源、服务发展”的原则，确定如下资源调查和评价方法：
1．自然资源类数据更新调查
这次农业资源区划中的土地、土壤、气候、水资源、林业、畜牧、水产、农村能源等自然资源类的数据，均须按本专业最新行业标准，制定相应的资源调查实施细则，以调查时或2003年底的数据为基期，再次更新调查自然资源数据，以确保农业区划的数据新、时效强。
2．社会经济类资源数据统计调查
农业资源区划编制中涉及的农村人口、农村劳动力、农村资金、农业技术装备、农业经济效益、交通运输条件、外部社会经济环境等资源数据，按省要求，均采用2003年年底县统计部门的数据，统计部门没有的，引用专业部门掌握的数据，专业部门没有的，则须制定系统的调查方案，组织开展相关的抽样调查或典型调查，以确保主要资源数据无遗漏、全幅员。
3．分析评价的原则和重点
在自然资源具有多种适宜性的情况下，社会经济资源条件起着决定性作用，农业资源调查和分析评价应遵循系统论评价原则；生态、经济与社会效益相结合原则；长远与当前相结合原则；比较优势原则。其评价的主要内容为：资源的结构和分布，资源的数量和质量，资源的适宜性和限制性，资源潜力和优势度，各种资源空间组合效应与农业利用模式选择等。各专业资源评价要充分考虑资源利用的可持续性和生态、技术、经济、社会效果的统一性，明确各专业资源分析评价的重点。
4．专业组的职责和任务
这次县级农业资源区划编制工作拟恢复组建土地、气候、水资源、农业、林业、畜牧、水产、综合区划等8个专业组。专业组是在*县农业资源区划编制工作领导小组的领导下，组织开展并完成本专业的资源调查和评价工作，其主要职责和任务是：制定本专业资源调查和分析工作实施细则；组织指导各部门完成本专业资源调查和分析评价工作；组织验收各部门本专业资源调查和分析评价成果；完成县级资源调查数据汇总；撰写完成本专业县级资源调查和分析评价成果报告（含图表及多媒体形式成果）；按要求向综合区划专业组提供上报本专业的资源数据。
经研究，各专业组在完成本专业资源调查的基础上，提交本专业资源调查与分析评价报告，可不进行划区；综合区划专业组须在分析评价资源的基础上，完成农业资源区划的编制。
五、步骤及时间安排
按省政府要求，到明年底完成全省市、县两级农业资源区划，时间紧、任务重，各级、各部门均须严密组织，精心谋划，其具体步骤及时间安排是：
1．宣传发动，任务部署阶段（2004年8月中旬前）。按省政府要求完成文件起草、方案制定、召开会议、部署任务、健全组织、明确责任。
2．准备阶段（2004年8月底前）。县直各专业组制定并上报本专业资源调查和分析评价实施细则，组织必要的专家论证，完成相关技术培训。
3．县级各专业资源外业调查阶段（2004年9—12月）。
4．县级农业资源区划汇总及补充调查阶段（2005年1—5月）。县直各专业组完成外业调查数据并进行汇总，期间须开展必要的补充调查和资源综合开发利用与保护的典型调查，撰写成果报告，绘制成果图表。
5．县级农业资源区划成果汇总阶段（2005年6—8月）。
完成县级农业资源区划汇总及成果报告编撰，图表绘制，并请专家论证，复制印刷各类资源区划成果。
六、上报成果要求
1．县须向市上报下列成果
（1）2005年6月底前向市上报县级农业资源区划报告10份；
（2）2005年6月底前向市上报县级农业资源区划图5张；
（3）2005年6月底前向市上报县级农业分区基本情况统计5套；
（4）2005年6月底前向市上报资源开发利用与保护专题报告、典型报告（不少于8个）10套；
（5）各专业资源调查和分析评价报告，每专业10份。
2．要求县直各专业组须向县农业资源区划编制工作领导小组办公室上报下列成果：
（1）8月30日前上报本专业资源及分析评价实施细则5份；
（2）2005年6月15日前上报本专业资源调查及分析报告10份；
其中：农业资源专业组须分别完成土壤、农村能源、粮食生产、蔬菜生产、农用土地资源流转5个成果报告；林业资源专业组须分别完成林业和果树生产2个成果报告。
（3）2005年5月15日前上报本专业主要资源现状图5套；
“农村家电消费市场呈现出实用型家电产品需求看涨，普及率走高；但享受型家电产品需求受消费观念、经济收入等抑制因素影响，亟待家电厂家、零售商进一步引导、开发的特点。”日前，国内家电连锁巨头苏宁电器在京正式发布《2009中国农村家电消费调查报告》。作为国内首份针对农村家电消费趋势的调查报告，一经公布还是引起了社会广泛反响。
报告显示，目前农村家庭各类产品普及率差异很大。电视、手机产品的普及率最高；空调、数码、电脑等产品的拥有率最低，尚未达到普及型消费的程度。
在农村消费者购买需求特点方面，报告指出：质量有保证、价格便宜、产品售后维修有保证、交通方便、家电品类齐全，可选择性多等成为影响农村消费者选购家电产品购买决策的重要因素。
报告认为，家电下乡作为刺激消费，扩大内需的一项经济措施，同时也是一项惠农利民的民生工程。在政策推广中，必将在推动农村家电市场方面发挥积极作用的同时，进一步推动农村家电市场由“普及型”消费模式到“普适型”模式升级。报告显示：农村消费者家电产品使用年限呈现两极分化态势，CRT彩电、洗衣机、小家电等传统类家电产品购置时间普遍较长，空调以及电脑、数码等农村新兴产品普遍在近两年购置。农村家电市场普及型消费模式仍将持续至2—3年，但到2012年农村家电市场则有望达到城市2000年度“高度普及型”程度，并将随着信息化以及农村电气化建设进度的加快有望加速实现“普适型”消费模式转型。
针对进一步完善“家电下乡”政策，构建更为完善的农村家电零售体系，从而让更多的农村消费者直接受益的问题。报告提出：加强规范的综合性零售网点建设、鼓励和扶持农村物流配送网络建设、适度放宽“家电下乡”产品限价等五项补充建议。
与此同时，苏宁电器宣布推出千县连锁发展计划、农村定制产品采购计划、千家农村服务网点推进工程等五项“农村阳光工程”。全力推进家电下乡政策，从而达成全面渗透乡镇级市场，助力新农村建设的长效发展目标。
业内相关人士表示：该项农村家电消费调查活动，除了为政府和行业提供辅助决策方面发挥积极作用之外，同时也为苏宁的三四级市场开拓起到了“火力侦察”的作用。但是，该人士同时指出：报告并未提及城市二手家电“再流通、再销售、再使用”对农村家电消费市场以及农村家电消费安全、消费者权益的影响；同时，由于调查项目设计的因素，报告并未涉及换代消费对农村家电市场具体影响以及农村消费者对品牌、时尚、节能、多功能、款式等价值性指标的相关数据，因此，无法根据该份报告对农村市场作出进一步的判断。
该人士表示：“尽管如此，苏宁电器‘提前做功课’的意识和‘农村阳光工程’举措，在共同推进农村家电消费市场消费观念升级、市场潜力开发以及促进农村家电市场的和谐有序发展等方面，值得相关企业参考借鉴。”
芜湖市餐饮业“中华老字号”品牌保护现状暑期社会调查报告
安徽师范大学 社会学院 09级文化产业管理 蔡秀
前言： 中华老字号积累了中华民族深厚的文化底蕴，对发展工农业，繁荣市场，振兴经济，弘扬优秀文化，振兴中华民族精神起到了重要的作用。当下，中华老字号的发展问题备受各方人士的关注。为了更好的了解芜湖市餐饮业 “中华老字号”发展与保护现状，由沈喜彭老师带队，09级文化产业管理专业学生骨干参加的社会学院暑期社会实践分队，以“调查研究芜湖市餐饮业老字号的发展与保护现状，增强老字号品牌保护意识”为中心，采取“全面了解，重点突破”的方法进行了为期5天的实践调查。此次调查以安徽省首批入围“中华老字号”的耿福兴酒楼为重点，连同同庆楼、四季春、马义兴等芜湖市餐饮业知名老品牌。调查期间，走访故址，走访档案局搜集相关资料，采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人。熟悉中华老字号企业的经营模式，了解企业内部的商标管理情况，总结中华老字号企业成功的经验，探寻中华老字号没落的原因，了解企业发展的瓶颈。经过调查分析，发现芜湖市饮食业“中华老字号”发展与保护现状不容乐观，进行体制创新，开展灵活的经营策略和营销策略等举措是中华老字号企业的发展必由之路。
暑期社会实践调查报告提纲： 第一部分：回忆历史
第二部分：分析现状
第三部分：发现问题
第四部分：提出建议
第五部分：分析总结
第一部分——回忆历史
人有回忆，城市也有回忆。回忆不是百分之百的复制历史，而是经过岁月的筛选之后，留下一抹迷人的色彩。人的回忆依赖于脑，而城市的回忆却依赖于——城市的味道。那么，芜湖的味道，城市的回忆———耿福兴酒楼当之无愧。
因此，此次实践活动选取芜湖市耿福兴酒楼为调查重点，实地走访耿福兴旧址：第一旧址位于同庆楼后巷（原）——芜湖市三街口，第二旧址同福源汤包馆（今）——芜湖市二街27号；走访档案局搜集相关资料，包括（具体档案资料见附件）：
1 耿福兴饺面馆劳资协议书
2 芜湖市商业创设登记申请表——耿福兴饺面馆
3 为呈报耿福兴等户暂停营业的报告
4 耿福兴饺面馆汇集郑啸伍撕毁发票又不到店工作
5 为耿福兴歇业后修理炉灶暂停业一月的报告
等；采访酒楼新老经理、白案红案大师，咨询芜湖老人再现历史，了解到耿福兴重要成员：原总经理——郭春林、原白案大师——刘扣锁、原红案大师——左炎生；并偕同调查了同庆楼、四季春、马义兴酒楼等芜湖市餐饮业知名老字号。
经走访调查了解到，耿福兴创建于清光绪年间，原设于芜湖市三街口，始由江都耿氏兄弟长宏、长富饺面及芜湖严开银师傅酥烧饼组合而成“耿福兴饺面馆”。1959年迁至中二街。历经沧桑、百年不衰、直至今日，“耿福兴酒楼”誉满江城名闻遐迩。在过去的一个多世纪中，耿福兴的菜肴和点心，已成为芜湖餐饮文化的代表。耿福兴在传统菜肴和点心上保持传统不断创新，食客们在品尝后赞道“这就是芜湖的味道”。
分析总结后，也理清了耿福兴的历史传承：
1888年，耿家太爷以面点手艺特长，由扬州来芜湖挑担卖面点。
1912年，耿家太爷之子耿长宏、耿长富共同创立“耿福兴面馆”。
1942年，由耿家第三代家族耿玉和、耿玉春、耿玉丰合伙经营。
1956年，公私合营，耿福兴由当时芜湖市饮食服务局接管。耿玉和任主任。
1959年-1961年，市饮食服务公司成立耿福兴，仍由耿玉和任主任。
1962年-1996年，由饮食服务总公司副总经理郭春林任经理，注册“耿福兴”菜馆。
1996年-xx年，由鲁金富任“耿福兴”菜馆经理。
xx年，国有企业退出市场，由高述红女士购买“耿福兴”商标。
xx年至今，由高述红女士任总经理，法定代表人。
第二部分——分析现状
今天的耿福兴酒楼坐落于安徽芜湖市凤凰美食街中心广场、面积近3000平方、可同时接纳1000余人就餐，员工200余人。“童叟无欺，货真价实”；“发扬传统，与时俱进”是耿福兴百年不变的经营理念。耿福兴特色美食、小笼蟹黄汤包、虾籽面和酥烧饼，加之发展丰富的淮扬菜系和徽菜菜系，招徕四海名流、八方来客。曾接待国家领导人以及世界一百三十多国家使节，备受赞誉。
耿福兴酒楼现为“全国绿色餐饮企业”、“中国烹饪协会团体会员”“安徽省餐饮研究会常务理事单位”、“芜湖市餐饮烹饪协会副会长单位”。xx年11月16日，与安徽的“红星”牌宣纸、“口子”酒业、“胡开文”墨、“同庆楼”餐饮、“胡玉美”酿造、“寿春堂”大药房、“余良卿”药业等8家，被国家商务部认定为全国首批430家“中华老字号”企业。其特色菜肴有:小笼汤包、虾籽面、酥烧饼、翡翠烧卖、虾皮馄饨、周氏虾丝、芜湖盐水鸭、芜湖烤鸭、生煎鱼丝饼、蝴蝶海参、凤胎鱼翅、肴肉等。它也是国家商务部xx年实施“振兴老字号工程”，在全国范围内认定1000家“中华老字号”我省首批入选的8家企业之一。
老字号经久不衰，辉煌如昨，“中华老字号”耿福兴酒楼一方面充分利用和发挥自己的比较优势：历史悠久、品质精良、风味独特、货真价实、信誉卓越；另一方面，充分挖掘“老字号”潜在的无形资产，维护商标形象，加大商标宣传力度，提高商标价值。网上评论，耿福兴商标价值300万。芜湖商标事务专家江大明先生在接受采访时表示，12年前通过转让获得的商标，在获得了中华老字号后，其无形资产价格的飙升是不言而喻的。
曾经是江城餐饮酒店骄傲的耿福兴，如今又成了芜湖特色美食的代表。耿福兴的新崛起，为江城餐饮业掀开了新的一页。
而调查中发现，马义兴、四季春等酒楼却忽视了对老字号的保护，没能充分利用老字号历史悠久、品质精良、风味独特、货真价实、信誉卓越等优势。在日趋激烈的市场竞争中，它们失去了一个与耿福兴这个中华老字号品牌抗衡的筹码，差距也随之出现在企业的经济效益上。
第三部分——发现问题
与耿福兴相比，同样历史悠久的老字号同庆楼、四季春、马义兴等芜湖市餐饮业知名老品牌，却未能同耿福兴一样在传承中发展，在发展中创新，最终湮没在激烈的市场竞争中。究其原因，缺乏老字号的保护意识是最主要的，而老字号的衰落则是导致保护意识淡薄的根源。
工艺独特是老字号的一大优势，企业应该加大工艺的机械化、自动化和信息化改造，改变生产方式，提高生产效率，对于必须要人工的工艺，加大传播力度，招收较多的徒弟，防止手艺失传。通过各种途径确立并逐渐增强企业的核心竞争力。
2、加强企业的自主创新能力 。
老字号的创新、开拓，是他们永远立于不败之地的根本所在。生产技术上不断创新，营销技术上不断完善，管理上不断完善，等等，都是他们的致胜法宝。只要大胆发扬自主创新精神，用现代商业手段充实、丰富老字号金字招牌的内涵，维护和提升品牌竞争力，中华老字号完全可以再次发扬光大。
耿福兴的今天就在于高述红总经理对此有清醒的认识，并且善于因时而变，因势而变，善变而求胜。立足于自身的基础之上，根据不断变化的外部环境，不断变化的消费需求，作出相应的变化，务求自己与时代的特征、时代潮流合拍，跟上形势，合乎时势，从而使自己在激烈的市场竞争中立于不败之地。例如，耿福兴汤包已由过去的单一鲜肉熟汤包，发展为各大系列、多个花色、多种味感。使得江城其他老字号小吃都在衰落的时候，耿福兴依然风采依旧。
3、充分挖掘“老字号”潜在的无形资产，维护商标形象，加大打假和防伪力度，维护品牌，提升商标和品牌价值。
首先要强化商标注册意识，重视无形资产的评估，使金字招牌取得应用的量化价值。
其次，对于仿冒老字号的情况，建议企业要积极配合工商行政管理部门打击假冒伪劣商品，充分利用企业分公司的信息优势，及时向当地工商行政管理部门提供信息，同时及时督促当地工商行政管理部门取缔非法企业，没收假冒伪劣产品，对于有较大影响的案件要寻求法律救济，及时在相关媒体发布信息，将不利影响减少到最低限度。
4、对消费者进行研究，提升产品档次 。
细分市场消费者是不断变化的，因此，“老字号”也需要对消费者进行研究，并针对自己产品的档次定位，进行准确的市场细分。
老字号可以借鉴宝洁，可口可乐等运营品牌的经验，比如常年对消费者的形态进行研究，要转变观念，不要仅仅把眼光停留在产品上，要懂得研究消费者的需求，特别是消费者越来越挑剔的今天这一点相当重要。
总之，“老字号”如果始终沉湎于过去的辉煌，仍旧拖着原有的经营模式和管理方法不放，必然会“店老字黄”，失去吸引力，被“喜新厌旧”的消费者抛弃，丢掉原有的市场。“老字号”只有跟着时代走，不断地改革、创新，才能使“老字号”发扬光大，真正做到几百年不倒。
老字号的兴衰沉浮直接关系到老字号品牌保护的重视程度，因此，要加强老字号的保护首先要振兴老字号，让企业认识到老字号带来的经济效益和在企业竞争中发挥的价值，从而自觉的保护老字号。
第五部分——分析总结
“中华老字号”是指在长期的生产经营活动中，沿袭和继承了中华民族优秀的文化传统，具有鲜明的地域文化特征和历史痕迹、具有独特的工艺和经营特色，取得了社会广泛认同和良好商业信誉的企业名称和产品品牌。中华老字号的认定范围：百货、中药、餐饮、服装、调味品、酒、茶叶、烘焙食品、肉制品、民间工艺品和其他商业、服务行业。
中华老字号，一个积淀了厚重的传统文化并蕴涵了丰富的人文和历史的名字。对发展工农业，繁荣市场，振兴经济，弘扬优秀文化，振兴中华民族精神起到了重要的作用。
中华老字号已经完成了它的历史使命，要想再创辉煌，只能让自己变年轻。年轻就是生命，年轻就是活力，年轻才有未来，年轻才可以发展。有了心理的年轻才有行动上的年轻，有了行动上的年轻，才会永远年轻。我希望中华老字号的标志语这样写：我们今天更年轻，我们永远都年轻。
我们期待芜湖市餐饮业的老字号品牌保护现状的改观，同时也祝福老字号永远年轻！
谢辞：感谢社会学院领导的经费支持和理论指导，感谢辅导员沈喜彭老师的带队指导，在实践活动过程中有意识的锻炼我们的实践能力，在实践报告写作过程中的答疑解惑、规范指导。
参考文献：【1】《芜湖市志》
【2】档案局《芜湖市饮食业劳资协议书》
【3】档案局《芜湖市商业创设登记申请表》
【4】《饮食文化研究》王赛时著；王赛时，男，1955年生，现任山东社会科学院历史研究所研究员，《饮食文化研究》国际学术期刊主编，曾在北京大学培训班主讲《中华老字号》课程。
第二篇：大学生暑期社会调查报告
大学生暑期社会调查报告
百威啤酒成都公交车身广告效果调查报告
调查单位:成都媒体伯乐公交广告有限公司
调查内容:百威啤酒成都公交车身广告
调查范围:广告投放效应及媒体研究
调查时间:xx年7月10日至7月20日
报 告 人:aaa
调查提纲
调查时间:xx年7月10日至xx年7月20日
调查地点:成都市区
调查对象:受访者要求:26--55岁,男女不限
调查方式:根据问卷面对面访问受访者
抽样方法:随机街头拦截访问,根据年龄要求寻找受访者
注: 1.通过工作日和非工作日随机抽样所获得的样本更具有代表性
调查城市市民的情况.
2.调研地点及样本量: ·
太平洋百货春熙店(100个样本)新华公园(100个样本)
二环路光华村路口(150个样本)棕北小区好又多量贩(100个样本)
调查目的:1,得出百威啤酒车身广告受众的背景资料(如性别,年龄,家庭月收入等)
2,对百威啤酒车身广告效用进行客观中立的评估
3,对百威啤酒车身广告在成都投放的全部广告中所起的效用进行客观中
调查背景说明:
百威啤酒车身广告发布效果实证是媒体伯乐公交广告公司为客户提供的户外广告效果调查服务,以保证客户有科学的市场调查数据来衡量媒体伯乐公交广告公司巴士广告的效果,同时为客户以后的媒体投放计划提供策略上和数据上的支持.
这项研究由独立的第三方市场调查公司定期执行.该项调查规模庞大,在全国超过10个以上的城市进行了连续2年的测试,并且在这个基础上,媒体伯乐公交广告公司建立了初步的巴士广告投放效果预测模型.
xx年的发布效果实证选取了部分案例,主要调查内容包括:品牌及广告的认知率,到达率,接触频次,广告心理传播幅度形态csp等.
调查方法:定量研究,每城市至少抽取300以上样本,每次在4个以上可变的调查地点上进行随机拦截问卷访问.
分析纲要
a.啤酒行业分析 a.前言 b.消费习惯
b.户外媒体使用行为研究
c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成都)
d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析
f.百威啤酒广告效果评估结论
g.结尾
a.啤酒行业分析
前言
随着炎炎夏日的来临,啤酒大战不可避免地在各地市场再次爆发.与以往几年不同的是,此轮啤酒大战的核心不再是价格因素,随着大众消费水平的提高,价格已不再是消费者啤酒消费决策的主要因素,而品牌和流行时尚却成为消费者自觉或不自觉的最主要的着眼点.
消费习惯一
一周内城市居民人均消费啤酒 2.49罐
一周内城市居民人均消费啤酒 3.4瓶
一周内城市居民人均消费啤酒 2.73扎啤
消费习惯二
过去一年饮用过啤酒的人最常购买的品牌(全国)
华润蓝剑占11.4% 三得利占7.2% 雪花占4.9%
山城占4% 百威占2.9%
消费习惯三
外资啤酒品牌消费分析
1.其中,百威,喜力,虎牌,贝克等消费者定位在年轻的男性:麒麟,汉莎等则是中年男性;科罗娜是女性消费者.
2."洋啤"针对的目标消费群体主要是部分工作稳定,收入水平较高的年龄在25—35岁之间的年轻人,其消费意识与其现代的生活态度和时尚观点密切相关.
消费习惯四
1."国啤","洋啤",地区性啤酒生产企业的迅速发展,也造成了啤酒行业的白热化竞争,恶劣的竞争环境必然导致啤酒行业内部的"重新洗牌".规模化,个性化和品牌竞争成为啤酒企业进行势力较量的三大法宝.
2.与此同时,消费者也变得更加挑剔,摈弃了"从一而终"的传统观念,成为啤酒消费时尚的追随者.
3.低价格已不是啤酒市场竞争的决定性因素,而是品牌本身的价值和内涵
b.户外媒体使用行为研究
广告就是尽快使消费者从不知晓到产生购买行动
不知晓的消费者将呈漏斗式的递减传桶,越到底层人数越少.知晓,目标顾客必须先知道这个品牌或公司的存在.理解,他们必须知道这个产品是什么以及它们有什么作用.确信,他们必须在心态上倾向或确信要购买这个产品,行动他们必须产生购买行动.
广告的功能是把"产品及品牌信息传递给消费者",其直接的结果,产生或未产生购买行动,消费者对所广告的商品,也会在知识或感觉上发生变化.
广告的目标在于改变受众的态度,在改变态度过程当中,可分为未知,知名,理解,确信,行动(购买)五个阶段.所以,减低多少未知率(譬如50%减到30%)高多少知名率,理解率,确信率,购买率,便成为广告的目标.
广告的传播幅度形态—csp
一般情况下,消费者都经过5个阶段的过程,最后借助促销力量,唤起购买行动将商品的知名率,理解率,好感率,购买意图率用图形表示即传播幅度形态----csp它可以直观显示出达到品牌各传播阶段的消费者比例.
广告发布前与发布后所测定的csp变化,就是因该广告所影响的心理改变的效果通过调查,不仅能测出特定时段的广告效果,也能成为下次设定广告目标的重要资料
1. 超强的视觉冲击力
2. 最佳的视线效果
3. 低成本,高效益
4. 有独树一帜的创意
5. 接触层面更广
接触的次数更多
在车身上作80平方米巨大的流动广告牌,加深品牌印象,在售点附近接触消费者,醒目的标题容易被看见.
c.百威啤酒广告调查城市环境概况
(成 都)
商业区排序:市中心,西部,南部,北部,东部
商业区排序:西部,南部,东部,北部,市中心
商业区排序:市中心,南部,西部,北部,东部
商业区排序:市中心,南部,西部,东部,北部
d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析
百威啤酒广告被调查受从的性别比例:女性占54%,男性占46%.
百威啤酒广告被调查受众的年龄分布,46--55岁的占17%,36--45岁的占25%,百威啤酒广告受众年龄在26--35岁的占58%,这部分受众对百威啤酒品牌有较大的认识,并具有一定的购买力和购买潜力.
第三篇：大学生暑期社会调查报告
关于的调查报告农村建设的调查报告
一、 调查目的：
通过调查真实的了解新农村建设的实际情况，以实际例子来推翻媒体谎言。给广大同学老师一份真实的农村建设信息。
二、调查对象：
山东省临朐县龙岗镇上林村民20名，山东省昌乐县城关街道后东村20名，山东省青岛市崔家集镇村民20名，山东省临朐县冶源村名20名。山东省昌乐县营丘镇马宋村20名。
三、 调查内容：
村民对新农村建设的了解程度，对目前生活状况的满意程度，以及农村老龄人口生活保障问题，收入的主要来源及提高收入的主要困难，村风建设，农村基础设施建设，农村民主建设，以及新农村建设中存在的问题等。
四, 调查方法：
通过派发问卷进行调查，发放问卷共100份，收回有效问卷100份。
五、调查结果：
从调查中发现，大多数村民对新农村建设持肯定态度。但是在收入等方面，表现出不满。
- 1 -
（1）村民对新农村建设的了解程度
调查结果显示，被调查村民中有50%对新农村建设很了解；有35%比较了解；13%不太了解，只是听说过；还有2%的没听说过新农村建设这一说法。
（2）村民对目前收入状况的满意程度 调查结果显示，被调查中76%的村民对自己目前的收入不满意；14%认为比较满意；10%是满意的。
（3）农村老龄人口生活保障问题
调查结果显示，90%的民众表示赞扬政府在政策上给于一定的支持（60岁过后一个月100元生活补助）但是同时认为在物价飞涨的时代，应加大农村老年人养老制度建设提高补助金额，使农村老年人能真正的老有所养。10%村民认为已经做得还很不错。
（4）村民收入的主要来源 调查结果显示，没有村民的主要来源是传统农业；被调查中30%的村民的主要经济来源是打工所得；10%为个体经营；40%的农民是靠现代农业(即温室大棚农业)20%为其他行业收入。
（5）提高收入的主要困难
调查结果显示，40%认为农业产业化因为缺乏政策资金支持难以形成规模以及销售市场。30%认为单靠工厂打工收入低，并且利益很难得到保障。30%认为交通因素等导致农产品销售有障碍，不利于农业发展及增收。
（6）农村的村风建设
调查结果显示，被调查中8%的村民认为村风很好没有不和谐的现象；92%的认为村风比较好，有个别不和谐现象如不孝敬父母婆媳不关系不融洽等。
(7)农村的民主建设 调查结果显示，对于村委对关系村民利益的事情如何决定这一问题,被调查中40%的人选择村民代表大会通过或集广大群众意见决定；60%的人选择由村干部决定，在农村显然已经出现村民民主建设消极的一面。
（8）村民普遍反映现在农村基础设施建设急需加强。水泥路硬化，绿化、垃圾处理只有在靠近城镇的村落等都比较完善。在山东省实行的村村硬化工程当中，还有许多行政村未硬化完成。完成硬化的行政村村民极为不满，硬化路质量差，以及路太窄，许多村的硬化路可怜的只有4米。在青岛有些地区的农村因在农村建立橡胶厂导致水资源污染等严重危害村民健康的问题。
（9）调查中发现农民存在失地后丧失生活来源的情况。随着农村经济的发展，征地现象比较普遍，虽然得到很大金额的人民币但是对于缺乏投资观念的农村民重来说只能坐等山空，并且受传统观念和生活习惯的影响，大多数农民的“恋土”情结较浓，不愿离开赖以生存的土地。所以在这些人当中就形成一种心理消极的状态，虽然部分年青人在改革开放的不断深入过程中，开始离开土地外出务工，以及考学入仕等到城市当中，但是倘如彻底改变他们的生活方式背井离乡，他们仍觉得故土难离，特别是对于没有技能的人，更担忧失去土地而丧
失了生活的依靠。
二忧拆迁而导致生活质量下降。部分农民虽然对改善居住条件和生活质量十分向往，但是由于自身素质较低，收入不稳，对搬迁建设新居缺乏足够的信心。一方面，他们盼望自己现在的居住条件能够尽快得到改善。够顺利的进行。同时，部分农民担心进入农民新村集中居住后，家庭费用支出增多，特别是水、电、气等费用的支出而导致生活质量下降。正是由于搬迁后的一系列问题也使得新农村建设的后期工作进程阻力很大。
六, 调查结果分析：
政府把三农问题列为重中之重，不断在三农问题上加大投入但是，我们也不免看到农民收入单一问题还是未从根本上改变。在三农问题上还需要加大政府投资，鼓励引导新农村建设切实解决三农问题，在新农村建设上必须走农业产业化道路，加大科技投入。切实解决农村老年人的老有所养问题。
在新农村村风建设上，一定要加大思想宣传。
加大农村教育投资，是农村孩子真正的成为建设之才。在引进企业的同时要抓环境保护，保护农民赖以生存的生活环境。
农村有句话要想富先修路。要想实现农村的发展。交通必须先行，山东省政府加强投资修建公路，但却远远没有达到质量达到需求。在实际执行过程出现资源浪费等问题，及层层腐败等问题民声载道。 农村民主问题方面，也迫切需要加强建设。在村委会选举换届当中存在不少舞弊问题。
农村基础设施建设差，垃圾处理困难更不用谈绿化问题（尤其是在远离城镇的村庄），农民们迫切希望政府解决这些问题。
现在农村当中迫切需要政府解决基础设施建设（交通、垃圾处理、水资源问题等）同时需要在软件上解决上好学难、看好病难、要好老难等问题。在生存问题上如何使农民有稳定的经济来源等还需要政府下大力气坚持不懈的努力。
调查人：钟治军 09级学前本科2班 学号09051370229
第四篇：大学生暑期社会调查报告
大学生暑期社会调查报告百威啤酒成都公交车身广告效果调查报告调查单位:成都媒体伯乐公交广告有限公司调查内容:百威啤酒成都公交车身广告调查范围:广告投放效应及媒体研究报 告 人:aaa调查提纲调查地点:成都市区调查对象:受访者要求:26--55岁,男女不限调查方式:根据问卷面对面访问受访者抽样方法:随机街头拦截访问,根据年龄要求寻找受访者注: 1.通过工作日和非工作日随机抽样所获得的样本更具有代表性调查城市市民的情况.2.调研地点及样本量: ·太平洋百货春熙店(100个样本)新华公园(100个样本)二环路光华村路口(150个样本)棕北小区好又多量贩(100个样本)调查目的:1,得出百威啤酒车身广告受众的背景资料(如性别,年龄,家庭月收入等)2,对百威啤酒车身广告效用进行客观中立的评估3,对百威啤酒车身广告在成都投放的全部广告中所起的效用进行客观中调查背景说明:百威啤酒车身广告发布效果实证是媒体伯乐公交广告公司为客户提供的户外广告效果调查服务,以保证客户有科学的市场调查数据来衡量媒体伯乐公交广告公司巴士广告的效果,同时为客户以后的媒体投放计划提供策略上和数据上的支持.xx年的发布效果实证选取了部分案例,主要调查内容包括:品牌及广告的认知率,到达率,接触频次,广告心理传播幅度形态csp等.调查方法:定量研究,每城市至少抽取300以上样本,每次在4个以上可变的调查地点上进行随机拦截问卷访问.分析纲要a.啤酒行业分析 a.前言 b.消费习惯b.户外媒体使用行为研究c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成都)d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析f.百威啤酒广告效果评估结论g.结尾a.啤酒行业分析前言随着炎炎夏日的来临,啤酒大战不可避免地在各地市场再次爆发.与以往几年不同的是,此轮啤酒大战的核心不再是价格因素,随着大众消费水平的提高,价格已不再是消费者啤酒消费决策的主要因素,而品牌和流行时尚却成为消费者自觉或不自觉的最主要的着眼点.消费习惯一一周内城市居民人均消费啤酒 2.49罐一周内城市居民人均消费啤酒 3.4瓶一周内城市居民人均消费啤酒 2.73扎啤消费习惯二过去一年饮用过啤酒的人最常购买的品牌(全国)山城占4% 百威占2.9%消费习惯三外资啤酒品牌消费分析1.其中,百威,喜力,虎牌,贝克等消费者定位在年轻的男性:麒麟,汉莎等则是中年男性;科罗娜是女性消费者.2."洋啤"针对的目标消费群体主要是部分工作稳定,收入水平较高的年龄在25—35岁之间的年轻人,其消费意识与其现代的生活态度和时尚观点密切相关.消费习惯四1."国啤","洋啤",地区性啤酒生产企业的迅速发展,也造成了啤酒行业的白热化竞争,恶劣的竞争环境必然导致啤酒行业内部的"重新洗牌".规模化,个性化和品牌竞争成为啤酒企业进行势力较量的三大法宝.2.与此同时,消费者也变得更加挑剔,摈弃了"从一而终"的传统观念,成为啤酒消费时尚的追随者.3.低价格已不是啤酒市场竞争的决定性因素,而是品牌本身的价值和内涵b.户外媒体使用行为研究广告就是尽快使消费者从不知晓到产生购买行动不知晓的消费者将呈漏斗式的递减传桶,越到底层人数越少.知晓,目标顾客必须先知道这个品牌或公司的存在.理解,他们必须知道这个产品是什么以及它们有什么作用.确信,他们必须在心态上倾向或确信要购买这个产品,行动他们必须产生购买行动.
广告的功能是把"产品及品牌信息传递给消费者",其直接的结果,产生或未产生购买行动,消费者对所广告的商品,也会在知识或感觉上发生变化.广告的目标在于改变受众的态度,在改变态度过程当中,可分为未知,知名,理解,确信,行动(购买)五个阶段.所以,减低多少未知率(譬如50%减到30%)高多少知名率,理解率,确信率,购买率,便成为广告的目标.广告的传播幅度形态—csp一般情况下,消费者都经过5个阶段的过程,最后借助促销力量,唤起购买行动将商品的知名率,理解率,好感率,购买意图率用图形表示即传播幅度形态----csp它可以直观显示出达到品牌各传播阶段的消费者比例.广告发布前与发布后所测定的csp变化,就是因该广告所影响的心理改变的效果通过调查,不仅能测出特定时段的广告效果,也能成为下次设定广告目标的重要资料1. 超强的视觉冲击力2. 最佳的视线效果3. 低成本,高效益4. 有独树一帜的创意5. 接触层面更广接触的次数更多在车身上作80平方米巨大的流动广告牌,加深品牌印象,在售点附近接触消费者,醒目的标题容易被看见.c.百威啤酒广告调查城市环境概况(成 都)商业区排序:市中心,西部,南部,北部,东部商业区排序:西部,南部,东部,北部,市中心商业区排序:市中心,南部,西部,北部,东部商业区排序:市中心,南部,西部,东部,北部d.百威啤酒广告效果研究/及目标分析百威啤酒广告被调查受从的性别比例:女性占54%,男性占46%.共2页,当前第1页12www.haoword.com【】第五篇：大学生暑期社会调查报告参考题目
大学生暑期社会调查报告参考题目
调研报告
可行性报告
市场调查报告
社会调查报告
关于《导演自我培养计划可行性分析报告》的反方论证
关于母亲教育问题的调研报告
关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告
关于农村小学现状的调研报告
广东农村社会保障制度调研报告
关于《导演自我培养计划可行性分析报告》的反方论证
关于母亲教育问题的调研报告
关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告
关于农村小学现状的调研报告
广东农村社会保障制度调研报告
关于三年级教育教学调研报告
关于修建旱冰场的可行性报告
关于青春交际舞协会的可行性报告
国务院研究室发布《中国农民工调研报告》
中学高中英语课程改革调研报告
高校调研报告之外联篇
高校调研报告之人力资源部
赴北京朝阳区东风乡辛庄村调研报告
甘肃西部农村教育现状调研报告
服装市场调研报告
对宿迁医改调研报告“十点质疑”之回应
锣鼓书目前的传承机制
整治学校周边环境调研报告
下乡期间调研报告
导演自我培养计划可行性分析报告
当代城市中学生社会人格状况调查报告
德钦县奔子栏之行调研报告
大学生学车调研报告之调查方案
大学生食品消费市场调研报告
资源与环境学院大学生暑假社会调查报告
大学生社会支持状况调查开题报告
大学生社会责任感调查报告
大学生劳尔的故事之劳尔的社会调查报告
北京图书市场调研报告
北大课题组宿迁医改调研报告（上）
安阳师范美术学习实习教学调研报告
关于火眼晶睛的调研报告
关于二十岁之前废掉处男的可行性报告
《大学生生活质量调研报告》评介
《中国农民工调研报告》：我国农民工的生存现状
《少儿读经解经点评录》可行性报告
“三下乡”社会实践调查报告
为贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院第503号令），加强农村宴席的食品安全监管，防止群发性食物中毒及其他食源性疾患的发生，现就加强农村宴席食品安全监管工作通知如下：
一、加强领导，明确职责，确保农村宴席食品安全监管工作落到实处
（一）建立*完善基层食品安全监管网络。按照食品安全各级人民政府负总责的要求，农村宴席实行属地管理。镇人民政府负责本辖区内农村宴席食品安全综合监管工作。镇食品药品安全办公室具体负责辖区内农村宴席的日常检查、信息报送与备案管理工作。
（二）进一步明确各责任主体的责任。农村宴席食品安全的监管机构以县食品药品监管、卫生、农业、工商、商务、质监等部门为主，各部门应根据各自的监管职能各司其职，密切协作，共同做好农村宴席食品安全监管工作。
县食品药品监督管理局（县食品药品安全协调委员会办公室）协同各镇政府，对食品安全监管员、协管员、信息员进行指导*培训，协调县直有关职能部门认真开展对农村宴席食品安全的监管工作，负责对各镇农村宴席备案、统计等工作开展情况进行监督检查，对达到规定人数的群发性食品安全事件组织开展调查处置工作。
县卫生部门协同镇人民政府做好农村宴席的食品卫生监管工作，开展食品安全知识宣传，制定农村宴席现场检查标准，对厨师进行食品安全知识培训*相关人员的健康检查。镇卫生监督站在镇政府的统一领导下，对农村宴席制作进行具体卫生技术指导*宴席制作现场检查。镇医疗卫生机构对食源性疾病患者进行及时救治。
县农业部门协同各镇政府，加强对宴席用农产品农药残留、畜禽产品*水产品药物残留进行监管，加强日常检测频次，确保食品安全目标管理指数控制在规定的范围之内。
县商务部门协同各镇政府加强生猪定点屠宰场地建设，经常性地组织开展对生猪定点屠宰的监督管理，全面遏制注水肉、病害肉上市，确保宴席用肉安全。
县工商、质监部门协同各镇人民政府，加强城镇集贸市场及生产加工销售卤肉制品、豆制品、生熟食小菜等“前店后坊”的监管，严把市场准入关，杜绝各类假劣食品进入农村宴席餐桌。
二、认真做好农村宴席各个环节的食品安全监管工作
（一）建立*实施农村宴席申报管理制度。对50人以上集体聚餐的农村自办宴席采取举办者主动申报*信息员上门收集相结合的方式进行备案。农村宴席主办者，在举办宴席前3天应向村委会（居委会）申报，村委会（居委会）安排食品安全信息员及时收集相关情况，向当地镇政府食品药品安全办公室备案，备案内容主要包括主办者的姓名、事由、办宴时间、地点、就餐人数、掌勺厨师的健康状况等情况。宴席举办者未及时申报者，村委会（居委会）应安排食品安全信息员上门收集相关情况，上报备案。
镇食品药品安全办公室备案后，应安排食品安全协管员或食品卫生监督员到举办宴席的现场进行检查、指导，并做好记录。各镇食品药品安全办公室应在每月5日前将上月农村宴席的备案情况汇总后报县食品药品安全协调委员会办公室。
（二）规范操作程序，建立厨师体检制度。农村宴席在加工过程中，必须做到：生熟食品分开；加工生熟食品的用具分开使用，所用餐具及时清洗并煮沸消毒；不得采购、加工腐败变质、生虫长霉、有毒有害、病死毒死或死因不明、超过保质期及感官性状异常的食品*原料等；气温较高季节少用或尽量不用凉拌菜，且备餐时间不宜过长。需用亚硝酸盐（硝）加工制作食品的，操作人员必须具备使用常识，做到限量使用，用后如有剩余应深埋销毁，不得留存。各类直接入口菜肴，主办家庭具备留样条件的每份菜肴应留存100克样品备检，待宴席结束48小时无异常情况后自行销毁。
对从事农村宴席厨师工作的人员，由镇政府组织，到有资质的医疗机构进行体检，患有传染病、皮肤病、精神病*其它影响食品安全疾病的人不得从事厨师职业。
三、积极做好突发食品安全事件的应急处置
农村宴席如果发生群发性食物中毒事件，主办者应立即将中毒者送往就近的、具有相应救治条件的医疗机构进行救治，并立即向村委会（居委会）、镇食品药品安全办公室报告。镇食品药品安全办公室接到报告后立即向县食品药品安全协调委员会办公室报告，并派人及时赶到事发地点，协助承办者保护好现场。
调查目的：
一、为了了解本县年桔生产情况，以第一旁观者的目光，为本县的经济发展做出合理的支持，使得年桔生产的结构更加的合理化，规模化，现代化，增加农民的收益，打出本县的特色，以品牌带动县的经济发展！我们准备了200份的调查报告，到达各农户的农场进行与有关部门进行调查，其中回收份额为186份。从调查报告的结果来看，年桔种植已经成为了该县的一种主要的经济作物，为该县的经济发展的做出了重大的贡献，打响了一定的品牌效应，但其中也存在着极大的隐患与不足，农户的年桔种植的理论严重的缺乏，制约着年桔种植业的进一步发展，甚至有的农户存在着使用农药化肥的量越多，年桔产量与质量越好的错误理念。
调查内容
二、我们从调查报告中得知，80%的农户年桔种植理论知识不足，仅是从农药化肥经销商中获取相关的基本知识，仅有5%的农户具有充分的了理论知识。年桔种植业为i经济的发展做出贡献，但也因为农户着理论知识的不足，相关部门的引导工作做的不够完善，农户的逐利心态使得年桔的产业结构不完善，不稳定，容易因为气候和外在市场的变化，而导致波幅起跌，甚至产业崩溃，人心惶惶，这是一个极其严重的问题。现在这一问题已经出现了一定的苗头，农户的生产积极性也已经受到了一定的影响，农业生产力外流，出现局部地区的打工潮。
三、从报告上看，现在的年桔种植已经占了改县总农业种植量的70%以上，对于该县的来讲，年桔种植已经可以影响了全县的经济动态，所以一定要引起相关部门，和领导的关注，不可以放任自由了，要提高相关部门的领导能力和规划能力，更重要的是宣传能力，以第一者的身份去为该县的年桔种植业打响品牌，打开新的销售渠道，使得该县的年桔种植业可以更加的合理化，拥有更加合理的产业分布，，年桔销售的渠道可以更加的多，销售的更远。
调查报告中也显示了，90%的农户已经觉得年桔种植业的发展速度已经放缓，45%的农户的生产积极性受到了一定的打击，10%的农户已经面临了种植其他作物，或外出打工的选择性问题，如果不采取积极有力的政策与措施，长久下去，甚至该县的年桔种植业将不复存在。
在本次调查中，95%的农户属于农场户口，是一种小农户的生产模式，没有引入农村以外的更多资金和技术进入，这就已经决定了该模式无法长期存在，无法进入年桔大规模种植的生产模式。所以有关部门的作用就更加的明显了，其引导的职能必不可缺。同时，也看到了一种现象，年桔联盟的出现，这是一种很好的现象，可以更好的打开销售渠道和增加效益。
调查结果：
一、此次调查表明，年桔种植业的改革已经到了刻不容缓的境界了，其种植模式必须大规模化发展。事实表明，每一钟经济模式到了最后的发展阶段都需要面临改革，改革成功则是可以发展的更加的繁荣，但也不需要太过于的惶恐，只需要有关部门做好其职能，为农户提供更多的市场信息，或者更多的举办有关的下乡活动，开办农民课程，调高农户的年桔种植理论水平，同时，增加农户的信心，提高本县年桔的知名度，引进农村外的资金和技术，年桔产业就一定可以打出品牌，在市场上占据一定的份额。
调查体会：一、经过本次的调查，我们学到更多的在课堂上的学不到的知识，提高了我们的实践能力，开阔了眼界，也在一定的程度上，提高了我们的对外交流能力，是我们和别人相处的更好，明白了什么叫团队精神、合作精神。为我们以后的工作积累经验和打下一定基础。
一、适用范围
本应急预案适用于下列情况的重大食品安全事故：
1．事故危害全镇并造成严重社会影响的；
2．事故性质特别严重，超过职能部门应急处理能力的；
3．事故处理涉及多个职能部门，需要实施统一领导、统一指挥协调的；
4．事故原因有可能是新的不明生物所引发，或者隐含重大食品安全风险，需要实施统一领导、统一指挥协调的。
二、食品安全应急领导小组及职责
由镇食品安全委员会牵头成立重大食品安全事故应急小组，负责全镇重大食品安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。
（一）领导小组成员名单：
组 长：冯玉荣（镇 长）
副组长：刘 俊（镇组织委员）
成 员：徐晶（镇农业助理）、熊武川（镇政府办主任）、刘佑涛（镇财政所所长）、冯庆兵（镇食安办主任）、平锦宏（镇安监办副主任）、杨波（镇卫生院院长）、朱红如（**派出所所长）、尹必松（市市场监督管理局党支部副书记）、朱万松（镇兽医站站长）、各村支部书记、居委会主任。
（二）应急小组下设食品安全事故应急指挥办公室，刘俊同志兼任办公室主任，具体负责组织协调工作，冯庆兵同志兼任办公室副主任，协助工作。
应急指挥办公室职责：
1．贯彻应急领导小组的指示，统一指挥食品安全事故的应急处理工作。
2．检查督促各部门、各管理区做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大。
3．研究协调解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题。
4．根据处理食品安全事故需要，必要时决定采取有关控制措施
5．向市食品药品监督管理局、镇党委、镇政府、镇应急领导小组及成员单位报告、通报事故应急处理动态情况。
三、各有关部门职责
1．镇食品安全委员会办公室：承担食品安全的协调工作，依法组织对食品安全事故的查处。组织协调和配合有关部门制定食品安全监管的各项制度；组织协调有关部门开展食品安全监管工作，组织协调开展食品安全的专项执法活动；组织协调和配合有关部门开展重大食品安全事故应急救援工作；综合有关部门的食品安全信息并定期向市食安办上报。
2．卫生院：具体负责全镇食品安全日常监督检查和防控工作。主要负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，强化餐饮业和食堂的食品卫生监督管理，组织对食品、使用食品添加剂和食品包装材料、容器进行卫生监督检查。对食物中毒和食品污染事件进行调查处理，及时采取控制措施。
3．镇农技推广服务中心和兽医站：负责初级农产品生产环节的监管。负责农产品质量管理工作的综合协调，严格执行农产品市场准入制度，帮助企业开展无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量认证并配合相关部门作好标识使用的监督管理工作；负责查处农产品生产过程中使用高剧毒农药、兽药和渔药的违法行为。
4．工商：负责食品流通环节的监管。负责做好食品生产经营者的工商登记注册；组织对食品经营主体和食品入市、交易、消费环节的日常监管，对流通领域的食品监管实行商品准入制度、不合格食品退市制度，对批发店、超市严格建立进销台帐，进货实行查验商品办法。包括对经营资格、食品质量、包装标识、商标广告等的监督检查，查处销售假冒伪劣食品的违法行为，取缔无照经营。
5．学校：要建立健全并落实学校食堂卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度等各项管理制度。在学生中广泛开展健康教育活动，普及食品卫生安全知识，提高学生食品卫生安全和自我防范意识。学校校长是学校卫生安全工作的第一责任人，负责食堂建设与管理、保障学生健康与卫生安全的责任。对不履行职责造成食品安全事故的、限期内达不到卫生要求和无证经营的，要追究其责任。
四、信息报告
1．食品安全事故发生后，事故发生单位在上报市相关职能部门的同时，应在1小时之内向镇食品安全事故应急指挥办公室报告，应急领导小组办公室迅速将事故发生情况报告市食安办。
2．重大食品安全事故应急领导小组接到重大食品安全事故报告的同时，应向市政府、市食品药品监督管理局、市卫生局报告。
3．任何单位和个人对重大食品安全事故，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
五、应急准备
（一）镇卫生院要成立防治食物中毒诊疗专业队伍，负责事故应急处置、病例诊断、病人救治会诊调查等工作。
（二）各相关单位要成立相应的应急队伍，组织、配合医疗专业队伍的应急处理。
（三）各职能部门、居委会、村委会要组织开展各项防控工作，加大食品安全知识的宣传力度，不断提高全民的食品安全意识。
六、责任划分
1．餐饮业食物中毒，由镇卫生院牵头，联系市卫生局、疾病控制中心组织专业医疗队做应急处理。
2．学校食堂食物中毒，由相关学校牵头，卫生院组织专业医疗队做应急处理。
3．流通环节引起的食物中毒，由工商部门牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
4．初级农产品和农药、水产品引起食物中毒，由镇卫生院牵头，组织专业医疗队做应急处理。
6．食品加工环节引起的食物中毒，由镇食安全办牵头，镇卫生院组织专业医疗队做应急处理。
7、其它食物中毒，由各职能部门按照各自职责相应负责。
各相关职能部门在履行食品安全监管职责的同时，要加强沟通协调，提高执法效率。
农村居民品牌消费的理论分析
品牌消费就意味着消费者是通过标识而不是产品本身来选购产品．同时，由于商家对产品的定位不同，附着在产品上的标识因而具有不同的个性，并成为某种象征，随着时间的推移，这些标识又成为消费者某种情感的寄托．所以，品牌消费在某种程度上也就是个性化消费和情感性消费．通常只有在科技进步、商品经济较发达、人们生活比较宽裕的情况下才会出现品牌消费现象，因为人们一般只有在满足了低层次的需求后才会有高层次的需求，而个性化消费和情感性消费是高层次需求的体现．从这种意义上来分析，我国一些地区的农村居民现在具备品牌消费的基础：
一是具备品牌消费的物质基础．长期以来，我国农村居民收入普遍低下，一些地区农村居民的温饱都成问题，品牌消费根本无从谈起．随着改革开放的深入，我国农村居民收入大幅提高，2000年农村居民家庭恩格尔系数下降到50％以下，整体解决了温饱问题．2008年，我国农村居民人均纯收入达到了4761元，其中5000元以上的农户有39．3％，超过10000元的高收入农户达到9．3％．人均现金收入达到5737．0元，购买力大大提高［7］．广东省的情况更好，2008年全年农村居民人均纯收入达到6399．77元，其中最高收入组（占总数的20％）人均纯收入达13805．98元［8］．收入的增加刺激了农民的消费，高消费支出的农户越来越多，耐用消费品不断升级，2008年，农村居民全年人均生活消费支出在5000元以上的农户就已经达到了21．2％，其中4．6％的超过了10000元［7］．这些高收入和高支出的农村居民无疑是品牌消费的现实或潜在消费者．而随着改革的不断深入，农村居民的收入会越来越高，十七届三中全会提出，到2020年，农村居民人均纯收入将比2008年翻一番［9］．到那时，农村居民的消费水平将上一个新台阶，品牌消费无疑将会像现在的城市一样普及．
二是具备品牌消费的心理基础．改革开放的深入不但改善了农村居民的经济状况，而且改变了他们的社会生活环境，并进一步影响其消费心理．道路交通的日益发达、信息技术的逐步渗透、外出打工人员的增多、城镇化的推进、文化教育的普及等各方面带来的变化冲击着农村，农村居民的消费心理与行为逐步向城镇居民靠拢，一些“农村弄潮儿”逐渐模仿、跟进城镇人的消费模式，开始产生品牌意识，购买产品或服务时，除了考虑获取其使用价值外，也开始希望能得到心理和精神层次上的满足，而这些层次的满足在一定程度需要通过品牌消费来实现．2002年零点指标网与零点调查公司协作完成的对辽、豫、鄂、皖、津、川、浙、陕、粤等11个省市34个地区的1115位18～60岁的农村居民的随机入户访问表明，农村居民在日用消费品上存在品牌消费行为［10］．
实证分析
1数据来源和样本特征
本研究以广东省的农村居民为调查对象，调查范围包括广东省四大经济区域的农村地区（按照广东省统计局的划分方法，广东省分为珠江三角洲地区（简称珠三角）、东翼地区（简称东翼）、西翼地区和北部山区）等四大经济区域．调查分问卷调查和深入访谈两部分．问卷调查于2009年1～2月进行，采用的是随机抽样方法，样本的选择参照广东省统计局公布的2008年广东省第二次全国农业普查系列简明分析报告中的人口构成［11］，按大致比例选择．为确保受访者能正确理解题目，保证答题质量，调查方式采取口头询问法，由采访人根据受访者的回答当面填写，共调查了1000位农村居民，对回收问卷中某些指标存在遗漏或前后矛盾的数据视为无效，得到有效问卷861份，样本特征如下：①区域构成：珠三角占36．5％，东翼占30．0％，西翼占12％，北部山区占21．4％；②性别构成：男性占53％，女性占47．7％；③婚姻状况构成：未婚占48．0％，已婚占50％；④年龄构成：19～29岁的占50．2％，30～39岁的占21．1％，40～49岁的占20．9％，50岁以上的占7．8％；⑤学历构成：文盲占3％，小学占37．8％，初中占35．8％，高中或技校占23．0％，大专及以上占1．1％．数据采用SPSS13．0软件进行统计分析．为进一步了解情况，课题组于2010年1～2月又进行了深入访谈，共调查了30位分布在不同经济区域的农村居民．
2广东地区农村居民家用电器品牌消费情况
1）品牌消费倾向
调查发现，农村居民开始有比较明显的品牌消费倾向．这主要体现在以下几个方面：第一，从挑选标准来看，品牌成为农村居民选购电器的重要考虑因素．调查显示，农村居民挑选电器的标准包括质量、价格、耐用、品牌、款式、服务、节能和购买方便等．具体选购时，首先要考虑的重要因素，75．03％的选择质量，683％的选择价格，44．72％的选择耐用，31．71％的选择品牌，19．98％的选择节能，16．14％的选择使用方便，10．34％的选择服务好，7．78％的选择款式，3．95％的选择购买方便，还有人会考虑一些其他因素，如体积大小等．有20．4％的人明确表示不愿意购买没听说过的品牌．结合深入访谈的情况，发现农村居民消费行为开始发生变化：一是购买电器不再仅仅为获取其使用功能，也开始追求一些心理和精神上的满足，品牌、款式、服务等一些不具备使用价值的东西开始列入农村居民的关注范围．深入访谈中，不少农村居民认为有钱当然买名牌，摆在那有面子．还有人说“名牌用起来都开心些”．二是消费习惯在发生改变，绝大多数人选购电器时，最先考虑质量，价格被放到第二位，意味着农村居民的求廉心理有所改变．这些变化从另一方面显示品牌消费目前在农村除了有一定的物质基础外，也有了一定的心理基础．第二，从品牌受青睐的原因来看，农村居民开始有追求高知名度品牌的倾向，而这是品牌消费的主要特点．经统计，广东地区农村居民有如下主要理由喜爱某些品牌：质量好（75．38％），耐用（60．28％），品牌知名度高（43．44％），价格合适（439％），使用方便（18．93％），服务好（14．17％），大家都买（11．50％），购买方便（6．50％），品牌知名度高开始成为赢得农村居民喜爱的重要原因．第三，从农村居民重现品牌名称的情况看，其品牌意识已经存在．广东地区农村居民几乎每人都有自己喜欢的品牌（即便没买过），他们喜欢的电器品牌共有30多种，其中最受人喜欢的10个电器品牌（按选择的人数比例大小排列）依次是：美的（34．5％）、海尔（25．9％）、TCL（18．7％）、松下（16．7％）、三星（10．9％）、诺基亚（10．6％）、格力（10．5％）、索尼（8．9％）、康佳（8．4％）和长虹（7．7％）．由此看来，国产品牌目前在农村的优势较大，一些受欢迎的品牌应该进一步深入了解自己在农村市场的优劣势所在，以扬长避短，尽快把握先机，乘胜挺进农村市场，因为随着越来越多的国内外优秀品牌进驻这个市场，以后的竞争将会越来越激烈．
2）实际的品牌购买行为
广东地区农村居民绝大多数人（91．1％）都购买过自己喜欢的品牌电器．其中，全部购买自己喜欢品牌的农村居民有7．5％，大部分购买的有36．0％，一部分购买的有47．5％，只有8．9％购买的都不是喜欢的品牌．根据深入访谈的资料，有些农村居民虽然没有购买喜欢的品牌电器，但他们表示以后有钱了还是要买一些牌子货．在是否选购所喜欢的品牌上，存在很明显的区域差异（表1）．珠三角地区大多数农村居民购买的电器中大部分是自己喜欢的品牌（包括近10％的“全部”情况），人数比例明显高于其他区域，只有很少人没有购买自己喜欢的品牌．而且，珠三角地区农村居民明确表示不愿意购买没听说过的品牌（电器方面）的人数比例（28．66％）远远高于其他区域．表明：经济较发达地区农村居民的实际品牌消费行为更明显．
3）品牌信息的来源
调查显示，电视是广东地区绝大多数农村居民（76．77％）了解电器品牌信息的最主要来源，朋友作为信息源的地位仅次于电视，但人数明显少很多，只有47．97％，其他比较重要的信息来源还有报纸（38．91％）、杂志（31．94％）、商店（29．04％）、家人（25．20％）T广播（16．61％）等．不少企业比较看重的刷墙广告，在这次调查看来并不被农民重视，只有6．62％的品牌信息来自于此．根据消费者有关理论，人们对所接触到的信息会有选择地注意、有选择地理解和有选择地记忆，因此，对来自自己比较重视的信息源的信息，人们会投入更多的注意力，并进而影响到对此的理解和记忆．同时，人们对信息源的态度会影响到藉此传播的信息．据调查，农民比较信任的广告信息源，按照选择人数的比例排列依次为：电视（60．74％）、报纸（25．44％）、杂志（16．49％）、商店（16．49％）、广播（10．80％）和刷墙广告（67％）．对照前后两组数据可以发现，农村居民信任的信息源与主要了解信息的来源基本一致，也就是说，农村居民主要通过一些自己比较信任的广告信息源去获得品牌信息，而只有电视是能获得大多数人信任的信息源．进一步运用PearsonChiSquare卡方分析，发现广东地区农村居民品牌信息来源的区域差异比较显著，其中很显著的是杂志（2＝26．576，P＝0．01）、报纸（2＝19．656，P＝0．01）、家人（2＝11．907，P＝0．01）作为信息源的差异，电视（2＝9．311，P＝0．05）、广播（2＝9．171，P＝0．05）次之．为了更深入具体地分析，把四大区域农村居民的五大主要信息来源分别按选择的人数比例排列依次为：①珠三角：电视（761％）、报纸（46．82％）、朋友（46．82％）、杂志（404％）和家人（31．21％）；②东翼：电视（75．58％）、朋友（50．00％）、商店（356％）、杂志（29．46％）和报纸（28．68％）；③西翼：电视（79．05％）、朋友（45．71％）、报纸（39．05％）、杂志（26．67％）和商店（286％）；④北部山区：电视（84．24％）、朋友（48．37％）、报纸（39．67％）、商店（30．43％）和家人（25．54％）．由此可以看出，珠三角地区农村居民中有超过四成的人把电视、报纸、朋友和杂志作为主要信息来源，其中选择报纸、杂志和家人3个信息源的人数比例都是四大区域中最高的；而选择电视的人数比例却是四大区域中最低的．其他3个地区有超过四成的人选择作为信息源的都只有电视和朋友两种．据此可得出结论：珠三角地区农村居民的品牌信息来源比其他3个地区丰富，其他3个地区尤其是北部山区的农民品牌信息来源比较单一．这可能与珠三角地区较开放，农民收入、教育程度相对较高有关．由此可以推论，虽然整体上农村居民的品牌信息来源比较少，但有区域差异，经济较发达地区的品牌信息来源相对较多，除电视和朋友外，报纸也是他们很重要的信息源，而相对落后地区的品牌信息来源则较单一．调查还发现，广东地区农村居民对于广告的态度比较正面，与城市居民大多数人不相信广告形成对比．21％的农民很相信广告，14．05％的比较相信，44．83％的基本相信，也就是说，绝大多数农民基本相信广告．因此，在现阶段，有关企业应抓住先机，利用广告在农村地区进行品牌营销会有较大收效．
关键词：农副产品深加工项目；环境影响评价管理；项目选址；工程分析；竣工验收
中图分类号：S38 文献标识码：A 文章编号：1674-0432(2010)-09-0158-1
0 前言
吉林省是农业大省，农副产品资源丰富，为加快推进我省农副产品深加工和农业产业化的进程，将资源优势转化为经济优势，省委、省政府将农副产品深加工行业确定为重点发展产业，出台一系列优惠政府加以扶持。因此，各地区迅速发展农副产品深加工项目，在这种形势，当务之急，应该加强对此行业的项目环保告理，以建设项目环保审批工作为抓手，从源头上制止新污染源，控制排放总量，达到“增产减污”目的，笔者根据环保告理的工作经验，结合农副产品加工项目的特点，分析目前存在的问题，在此基础上，提出几项对策。
1 严把项目选址论证关，严格环境准入
农副产品深加工项目的选址至关重要，特别是现有污染治理技术条件下科学选址更是减少环境纠纷，合理规划布局，为长远发展提供条件所必不可少的环节。目前，很多建设单位缺乏对选址的重要性认识，只考虑土地、交通运输等因素，而忽视污染因素。所以作为环保行政管理部门，应该提前介入，把选址工作放在重要位置，反复研究论证。充分考虑抓建址所处的风向、方位和发生频率，周围环境敏感目标，水资源供给情况，公用工程建设可行性等诸多因素。对于改扩建农副产品深加工项目，把“以新带老”放在首位，同时，严格审查清洁生产、节水措施、循环经济等诸多方面，得出科学合理的选址结论，为下阶段环保工作打下基础。
2 注重工程分析、准确核定污染物排放源强
工程分析是确定污染物排放状况的重要环节，其科学与否直接影响到治理措施的规模、流程、投资等，鉴于此，我们在环保审查中，对环保材料中的物料衡算、水平衡分析等环节进行细致的论证，为治污设计部门提供科学的依据。
在工程分析阶段，要认真细致地分析农副产品深加工项目可行性研究报告中的生产工艺过程及原有污染源的基本情况，按排放方式分为点源和面源，对于点源污染源，根据农副产品深加工项目环境影响评价等级及其与建设项目的关系，详细调查污染源的排放特点、污染源的排放数据、用排水情况、对于面源污染源，要采用资料收集的方法，不进行实测。
3 强化工程治污措施，使企业达到“增产减污”
依据环境影响评估法有关规定，环评报告要进行环境保护措施及其经济技术论证，确保其技术上的可行性和经济上的合理性，并在此基础上提出各项措施的投资估算。环保单位一般情况下工程上往往都比较薄弱，如果不充分论证和反复修正，会误导治污设计单位。特别是在现有项目审批制度下，环评可以依据的工程前期材料非常简单，即使是有农副产品深加工项目可行性研究报告，其可行性研究报告内容也都相对原则，难以为环评编制提供尽可能的借鉴资料。因此，在环评审查中，特别注意加强工程污染分析及防治措施的评估，使工程污染分析结论尽可能接近实际情况。
4 推动公众有效参与，客观反映公众意愿
农产品深加工由于行业排污特点，生产过程中异味影响经常引起公众的强烈反响，因此，在环评审核中，要特别关注公众参与内容，凡是公众支持率达不到50%，应该坚决予以否决。在公众参与过程中既要注重方法的科学性、全面性，使真正可能受到影响的单位或个人代表反映意愿，同时，也要运用专业知识向公众讲清国家标准和采取的防治措施，能达到的水平。
5 强化检查验收，实现建设项目动态管理
要重视对农副产品深加工项目施工期监督检查和竣工验收工作，建立以项目审批部门牵头，环境监察部门为主体的《建设项目现场监督检查制度》，实施项目跟踪管理。
严格环境行政许可只是“软控制”，控制关健在建设期和运营期，加强审批与监察部门配合，形成合力，实现农副产品深加工项目的全过程监管。对现场监督检查“以新带老”、“总量控制”、“执罚”等。结合职能由有关部门各负其责。如：
（1）施工期检查监督以环境监察部门为主，项目审批部门为辅，环境监察部门及时将现场检查监督情况反馈给项目审批部门，并通知建设单位填报建设项目环境保护设施试运行申请报告。
（2）对有总量指标的企业，项目审批部门及时向污染总量管理部门提供已签署验收意见的农副产品加工项目环保设施竣工验收报告（表）或登记卡，并要求建设单位在规定时间内到新污染物总量管理部门办理排污申报手续，新建农副产品加工企业或新建农副产品加工项目排污总量超过核定总量指标的，由企业向污染物总量管理部门申请调整总量指标，否则，新建农副产品加工企业或新建农副产品加工项目不予批准。
（3）对未开展环境影响评价的农副产品加工项目，根据环境监察部门反馈的建设项目现场检查监督意见，对未完全落实环保设施、投料试车未填写建设项目环保设施运行申请报告，未按时进行建设项目竣工环境保护验收的建设单位，项目审批部门立案调查后，交由执法监督部门进一步核实，下发限期改正通知书，逾期不改正的，给予相应的处罚。
第一条为加强农产品产地管理，改善产地条件，保障产地安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。
第二条本办法所称农产品产地，是指植物、动物、微生物及其产品生产的相关区域。
本办法所称农产品产地安全，是指农产品产地的土壤、水体和大气环境质量等符合生产质量安全农产品要求。
第三条农业部负责全国农产品产地安全的监督管理。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品产地的划分和监督管理。
第二章产地监测与评价
第四条县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立健全农产品产地安全监测管理制度，加强农产品产地安全调查、监测和评价工作，编制农产品产地安全状况及发展趋势年度报告，并报上级农业行政主管部门备案。
第五条省级以上人民政府农业行政主管部门应当在下列地区分别设置国家和省级监测点，监控农产品产地安全变化动态，指导农产品产地安全管理和保护工作。
（一）工矿企业周边的农产品生产区；
（二）污水灌溉区；
（三）大中城市郊区农产品生产区；
（四）重要农产品生产区；
（五）其他需要监测的区域。
第六条农产品产地安全调查、监测和评价应当执行国家有关标准等技术规范。
监测点的设置、变更、撤销应当通过专家论证。
第七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品产地安全信息统计工作，健全农产品产地安全监测档案。
监测档案应当准确记载产地安全变化状况，并长期保存。
第三章禁止生产区划定与调整
第八条农产品产地有毒有害物质不符合产地安全标准，并导致农产品中有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的，应当划定为农产品禁止生产区。
禁止生产食用农产品的区域可以生产非食用农产品。
第九条符合本办法第八条规定情形的，由县级以上地方人民政府农业行政主管部门提出划定禁止生产区的建议，报省级农业行政主管部门。省级农业行政主管部门应当组织专家论证，并附具下列材料报本级人民政府批准后公布。
（一）产地安全监测结果和农产品检测结果；
（二）产地安全监测评价报告，包括产地污染原因分析、产地与农产品污染的相关性分析、评价方法与结论等；
（三）专家论证报告；
（四）农业生产结构调整及相关处理措施的建议。
第十条禁止生产区划定后，不得改变耕地、基本农田的性质，不得降低农用地征地补偿标准。
第十一条县级人民政府农业行政主管部门应当在禁止生产区设置标示牌，载明禁止生产区地点、四至范围、面积、禁止生产的农产品种类、主要污染物种类、批准单位、立牌日期等。
任何单位和个人不得擅自移动和损毁标示牌。
第十二条禁止生产区安全状况改善并符合相关标准的，县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时提出调整建议。
禁止生产区的调整依照本办法第九条的规定执行。禁止生产区调整的，应当变更标示牌内容或者撤除标示牌。
第十三条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时将本行政区域内农产品禁止生产区划定与调整结果逐级上报农业部备案。
第四章产地保护
第十四条县级以上人民政府农业行政主管部门应当推广清洁生产技术和方法，发展生态农业。
第十五条县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当制定农产品产地污染防治与保护规划，并纳入本地农业和农村经济发展规划。
第十六条县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取生物、化学、工程等措施，对农产品禁止生产区和有毒有害物质不符合产地安全标准的其他农产品生产区域进行修复和治理。
第十七条县级以上人民政府农业行政主管部门应当采取措施，加强产地污染修复和治理的科学研究、技术推广、宣传培训工作。
第十八条农业建设项目的环境影响评价文件应当经县级以上人民政府农业行政主管部门依法审核后，报有关部门审批。
已经建成的企业或者项目污染农产品产地的，当地人民政府农业行政主管部门应当报请本级人民政府采取措施，减少或消除污染危害。
第十九条任何单位和个人不得在禁止生产区生产、捕捞、采集禁止的食用农产品和建立农产品生产基地。
第二十条禁止任何单位和个人向农产品产地排放或者倾倒废气、废水、固体废物或者其他有毒有害物质。
禁止在农产品产地堆放、贮存、处置工业固体废物。在农产品产地周围堆放、贮存、处置工业固体废物的，应当采取有效措施，防止对农产品产地安全造成危害。
第二十一条任何单位和个人提供或者使用农业用水和用作肥料的城镇垃圾、污泥等固体废物，应当经过无害化处理并符合国家有关标准。
第二十二条农产品生产者应当合理使用肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农用薄膜等农业投入品。禁止使用国家明令禁止、淘汰的或者未经许可的农业投入品。
农产品生产者应当及时清除、回收农用薄膜、农业投入品包装物等，防止污染农产品产地环境。
第五章监督检查
第二十三条县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品产地安全的监督检查。
农业行政执法人员履行监督检查职责时，应当向被检查单位或者个人出示行政执法证件。有关单位或者个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者提供虚假情况。
第二十四条县级以上人民政府农业行政主管部门发现农产品产地受到污染威胁时，应当责令致害单位或者个人采取措施，减少或者消除污染威胁。有关单位或者个人拒不采取措施的，应当报请本级人民政府处理。
农产品产地发生污染事故时，县级以上人民政府农业行政主管部门应当依法调查处理。
发生农业环境污染突发事件时，应当依照农业环境污染突发事件应急预案的规定处理。
第二十五条产地安全监测和监督检查经费应当纳入本级人民政府农业行政主管部门年度预算。开展产地安全监测和监督检查不得向被检查单位或者个人收取任何费用。
第二十六条违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。
