时间:2022-10-19 20:47:06

领导干部脱贫攻坚专题民主生活会的安排部署,查找脱贫攻坚中存在的突出问题。等下面是小编和大家分享脱贫攻坚个人对照剖析材料文章,仅供参考,欢迎大家喜欢阅读。
对照xxx反馈意见,按照讲话要求,通过中心组学习和自我学习,我更加深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。xx以来,学习领会xx重要指示。xx再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同xx一道进入全面小康社会是xx承诺。从xx市现实工作来看,打赢脱贫攻坚战,对解决城乡不平衡不充分发展问题,提高群众的幸福感,巩固xx,维护xx有着重要意义。
(一)政策学习不够。
对脱贫攻坚各项政策学习不够主动,理论钻研不够深入,系统性不够强。虽然能够认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。学习停留在一般化水平,缺乏挤劲和钻劲,运用理论指导实践的意识不够强,没能把理论和实践紧密地联系起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关系,投入到维稳工作的精力比重大,投入到扶贫领域的工作精力相对比重小。
(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计不足。
总认为xx市经济基础相对较好,是国家百强县市,近年城乡居民收入不断提高,觉得群众的生活过的相对殷实,全市贫困人口较少,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的督促检查指导频次不够多,在抓经济发展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约,在扶贫领域投入的财政资金不够充足。
(三)发动群众不够。
政策宣讲、思想动员工作力度不大,群众的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、第一书记脱贫攻坚工作督促指导还不够,导致发动全体群众共同打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。鼓励贫困劳动力到园区参加劳动密集型产业就业,实现贫困户增收的协调沟通机制不够健全,执行情况不太理想。
(四)思想创新不强。
在具体脱贫攻坚工作中,想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多,创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题,考虑单方面的难处多,存有一定的畏难情绪,在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活,引进农产品深加工企业带动区域范围内贫困户实现增收的效果不明显。工作中,有时思想顾虑比较多,突破思维定势少,敢想敢干、大胆创新意识不够强,一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。
(五)统筹兼顾不够。
统筹兼顾事关整体工作的发展,在整个脱贫攻坚工作中,作为包联乡镇领导,对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大,对其它乡镇的脱贫攻坚工作监督、指导等方面的投入较少,在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫项目时,有重短期,轻长远的倾向,产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够,出现部分扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。
对照以上问题,主要有几点原因:
(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事,下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主,没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。
(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众浮于表面。
(三)具体工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束,存在上级检查抓得紧,就抓得严,上级检查一放松,下面紧张气氛就消除的现象,随大流、搞突击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务,服务群众“最后一公里”还不到位。
通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高。
(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习,增强政策理论修养。
把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置,不断自我加压,提高标准,提醒自己不能有任何松懈之心,继续保持并提高学习上的优势,不断促进脱贫工作能力的提升,为工作提供思想理论支持,把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。
(二)进一步改进工作作风,推动工作全面落实。
严格督促包联乡镇做好脱贫攻坚工作,努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事,把脱贫攻坚工作抓得细之又细、实之又实。沉下身心,通过以上率下、改进方式方法促进每位帮扶责任人扭转作风,掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题,准确掌握每个贫困户的实际情况,找准“穷根”、明确靶向,对症下药。
(三)进一步加强脱贫攻坚项目库建设,增强脱贫攻坚保障。
根据脱贫攻坚规划和工作需要,指导共同谋划脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫项目的针对性、可操作性,用项目建设带动脱贫攻坚工作取得实效,为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。
(四)进一步加强教育引导,实施“志智双扶”。
4月15日,国务院扶贫办召开全国扶贫办主任座谈会,传达学习近期关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神,传达副总理约谈八省相关负责同志讲话精神,通报2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核有关情况,研究部署下阶段脱贫攻坚工作。这次会议非常及时、十分重要,对于准确领会脱贫攻坚重要讲话精神,清醒认识当前脱贫攻坚形势、全面把握下步脱贫攻坚重点工作,具有重要意义。现就学习贯彻这次会议精神谈几点体会。
坚持用重要讲话指导精准扶贫实践,如期完成脱贫攻坚刚性任务。近期在新年致词、张家口视察、中央政治局第39次集体学习、全国两会参加四川代表团审议、中央政治局会议等重要场合、重要会议就脱贫攻坚发表了系列重要讲话,提出了许多新论述、新观点、新要求,具有很强的思想性、指导性和实践性。特别是在3月31日召开的中央政治局会议上,对推进脱贫攻坚工作提出了“发挥考核指挥棒作用、推广先进典型经验、坚决纠正问题、不断完善考核工作”等重要要求,思想深刻、部署具体、指向精准,释放了持续推动脱贫攻坚的强烈信号,展现了博大深厚的为民情怀和“言必信、行必果”的政治担当,为我们做好当前和今后一个时期脱贫攻怨ぷ髦该髁伺力方向、提供了根本遵循。我们必须深入学习贯彻中央政治局会议精神,增强“四个意识”,始终把脱贫攻坚作为头等大事,决心不减、力度不弱、劲头不松,做细精准扶贫,做严验收考核,确保精准脱贫不掺水分,经得起实践和历史检验,高质量完成“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”这个刚性任务。
认真学习贯彻副总理约谈讲话精神,突出问题导向,狠抓整改到位。副总理的约谈讲话,实事求是、语重心长、合情合理,将如何对待成绩与整改问题的关系、解决事与处理人的关系等重要问题讲得很透彻,提出了整改的方向、措施和要求,既提高了我们的思想认识,又教会了我们工作方法,我们必须认真学习、全面把握。去年,四川省脱贫攻坚工作综合评价虽然取得好的成绩,但并不等于脱贫攻坚所有工作都做得很好了。我们将坚持问题导向,以认真、端正的态度,扎实开展全省脱贫攻坚“抓整改、促攻坚”专项行动。针对国家通报、省际交叉考核、第三方评估等各方面反馈四川省扶贫存在的突出问题和省级考核评估发现的主要问题,全面梳理分析,及时拉出问题清单和责任清单,明确各地各部门的整改任务、责任和时限、要求,“发点球”逐一整改到位。结合全国其他省份的突出问题,举一反三、追根溯源,下发《整改通知》,加强面上自查自纠、全面整改落实落地,确保取得实质性成效。
始终保持清醒头脑,再接再厉保住脱贫攻坚全国领先地位。攻城难,守城更难。特别是四川省脱贫攻坚战才打赢第一战,剩下的都是最难啃的“硬骨头”,后面的仗将更艰难艰巨。如何抓好四川省脱贫攻坚巩固提升工作,保持在全国持续领先地位,我们感到压力山大,不能有丝毫的沾沾自喜、马虎大意,必须保持连续作战的扶贫定力,一鼓作气、勇往直前、持续用力、久久为功打好脱贫攻坚战。我们将强化目标导向,始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,锁定16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的年度任务,严格对照脱贫摘帽标准,坚持“缺啥补啥”原则,将扶贫资金、资源、力量对准最突出的短板、最薄弱的环节和最贫穷的人,集中倾斜支持;突出重中之重,立足解决好贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚的问题,深化细化精准扶贫举措,着力抓好产业就业扶贫、易地搬迁扶贫、保障扶贫、社会扶贫和精神扶贫,建立完善稳定脱贫增收长效机制;强化统筹思维,统筹抓好贫困村与非贫困村、建档立卡贫困户与临界贫困农户的关系,坚持区域扶贫和精准扶贫结合、防止返贫与继续攻坚结合、“输血”与“造血”结合、扶贫与扶志结合,不断提高四川省脱贫攻坚实效;拿出“绣花”功夫,精雕细刻、精细工作,持续传导压力,层层分解责任,做到稳扎稳打、克服心浮气躁,抓准抓实、克服形式主义,注重质量、克服虚假脱贫,全力打赢脱贫攻坚第二场硬仗,提高全省藏区彝区贫困群众的满意度与获得感。
关心爱护基层扶贫干部,有效激发干事创业的积极性、主动性。这次座谈会虽然很严肃,工作要求很严格,但也传递了一个明显信号,这就是脱贫攻坚取得的成绩、出现的问题,都不是扶贫部门一家的事,而是各地各部门共同的努力、共同的责任。特别是对于去年考核中发现的问题,不能把板子全部打在扶贫部门干部的身上,这充分体现了国务院扶贫办对基层扶贫部门干部的关心关怀、理解支持,这让人很感动、很温暖。我们一定要将这种情怀传递下去,让基层一线扶贫干部安心、放心地工作。我们将尽快出台并认真落实四川省《关于关心爱护脱贫攻坚一线干部、激发干事创业活力的试行办法》,从“培养使用、表彰奖励、待遇保障、人文关怀、抚恤救助”等方面,加强对脱贫攻坚一线干部的关心爱护,不断激发脱贫攻坚的热情,充分发挥他们的聪明才智,用心用力用情干好工作,确保中央和省委脱贫攻坚各项政策措施落地生根。
按照市委组织部关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知要求,**局党组在会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会了习近平总书记关于扶贫工作重要论述,学习了习近平总书记2020年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话。对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,**局党组深入开展了谈心谈话,认真开展了广泛的意见建议征求,共收到意见建议6条,经过梳理整合共计3条。结合**局工作实际,认真制定实施方案,严格做好各项准备工作,通过召开理论学习中心组学习会、深入贫困户精准调研、谈心谈话等方式,认真查找班子存在的突出问题,并进行了深刻原因剖析,明确了今后努力方向和改进措施。接下来,我代表局领导班子作对照检查,不足之处,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不到位。具体表现为:班子对系列重要讲话精神的学习不够系统,特别是结合**实际深学研讨不够,对精准扶贫、精准脱贫的基本方略理解把握不够到位。少数干部职工学习仅仅停留于“背要点”,没能从根本上理解掌握精神实质,导致学用脱节现象不同程度存在;二是贯彻落实中央脱贫攻坚方针政策、省委、市委决策部署还有不到位。精准对照“两不愁、三保障”的综合研判能力不足,2018年以前存在有的残疾人补贴发放未及时到位、发放未成功没有及时跟踪现象。贫困对象识别有个别不够精准,还存在错评、漏评现象;三是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为:激发贫困户内生动力办法不多、力度不够、效果不明显,个别村开展“自强、诚信、感恩”教育形式单一,没有充分利用“大手拉小手”“光荣脱贫户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织,入脑入心的效果不明显。
(二)落实脱贫攻坚主体责任,统筹指导脱贫攻坚方面。一是从严管党治党的主体责任落得不实,对脱贫攻坚领域的干部管理不够严格,导致个别干部深入实际、深入群众不够,甚至有的没有按要求每月二次走访贫困户;二是驻村工作队人驻心不驻,工作流于形式,搞走读、不落地,主动性、责任性还不够强;三是因户施策不到位,虽然针对贫困户实际情况制定了相应的帮扶措施,但有的帮扶措施不力,办法不多,思路不够开阔,帮扶工作力量比较薄弱。结对村“四支力量”整体效能不能有效发挥,工作存在忽热忽冷,重“量”轻“质”的现象。少数帮扶干部扶贫政策学习能力不足,政策理论学习不深不透,满足于一知半解,工作主动性、责任性差,责任落得不实,存在被动应付。
(三)落实监督责任和监管责任方面。一是对脱贫攻坚工作的监管缺乏新方法、新模式。对驻村扶贫干部选派不规范,没有按照相关要求选人用人,导致存在有工勤人员担任常驻干部的情况。对低保和五保对象的工作指导、督查要求不够,掌握第一手资料,安排的工作没有及时督查和“回头看”,重布置径落实,导致工作质量不高,缺乏担当;二是干部作风建设监督管理不到位。对个别扶贫干部深入乡村、农户少,帮扶存在流于形式现象没有做到有效监管,导致存在贫困对象识别不够精准、信息不准确等问题;三是对脱贫攻坚工作高度重视,工作及时安排部署,但是在有些方面依旧做的不到位。在驻村干部管理上失之于宽,对个别干部中存在的消极作为、不敢担当等问题批评教育多、处理问责少,庸者下、劣者汰的工作格局尚未完全形成,个别干部的责任心和执行力不强。干部担当精神不足,多以批评教育为主,用党纪党规约束的少。有的到贫困户家中走访的少,谈心谈话的少,电话遥控的多,导致有些贫困户的实际情况掌握不细不实,在安排工作时缺乏针对性。对驻村干部工作要求不高,没有常敲警钟。虽然在扶贫工作中做了大量工作,但是对脱贫攻坚工作的严性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了,片面地认为唱唱高调、喊喊口号,浮于数字脱贫、资料脱贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。有的没有完全沉下身子,经常深入贫困群众,和他们密切联系、打成一片,与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有差距。工作统等不到位,上下联动不经常、左右行接不紧密,没有完全做到工作融合、力量整合,之所以产生这样的问题,归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足,坚持为民服务的亲旨意识不强。
二、产生问题的原因分析
针对存在问题,结合脱贫攻坚工作实际,认真进行了查摆分析,主要有以下几个原因:
一是思想认识还不到位。尽管脱贫攻坚是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务和“一号民生工程”,但实际工作中仍然存在工作目标定位较低,没有充分认识到脱贫攻坚的严肃性,形势的严峻性,任务的艰巨性,没有真正把脱贫攻坚工作作为一项崇高的政治任务去完成,学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时借口工作忙、任务重,安排学习时紧时松,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面,对党员干部的教育、管理、监督不到位,没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神,致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。
二是脱贫工作指导还不够。有的干部平时忙于应付各种事务性工作,对脱贫攻坚政策学习不深不透,工作研究不多,缺乏主动思考,上级安排什么就干什么。不能主动用现有**政策指导结对户开展好脱贫攻坚工作。脱贫攻坚工作开展以来,虽然也注重相关政策理论和业务知识学习,但在深入的理解和应用上没有将其提升到足够的高度,对扶贫理论政策思考领悟的少,耐心研读不够,对精准扶状贫到底怎么扶等问题还缺乏深入研究和实际举措的行业扶试深入调研不够、研究不深、推进不力,个别干部还存在过关和绕幸的思想,催一下动一下,点一下做一下,不在狠抓补齐短板上下功大,不在做好群众工作上下功夫,存在等特观望,依赖上级和驻村工作队,对存在问题和短板“一交了之”。
三是标准还不够高。工作作风还不够实,用新担当压实脱贫攻坚责任有差距。在决胜脱贫攻坚、加速全面小康社会建设的最关键时期,各项工作任务加重,个别班子成员艰苦奋斗、吃苦耐劳精神和劲头有所松懈,工作中有时强调客观因素,自觉不自觉地存在畏难情绪,不取碰硬,不敢创新,尤其是在面对急难险重任务时,缺乏采用非常手段解决非常问题的胆识和魄力,苦干实干精神有所减退。面对新任务,工作落实不细不实的问题依然存在,个别党员干部对履行挂包责任不上心、不用心、不尽心,工作标准不高,对精准扶贫工作深层次的思考、研究不够,对扶贫方式考虑不周全,办法不多路子不广,导致工作经不起推敲、经不起考核、经不起动真碰硬。
三、整改措施
下步工作中,我们将认真对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,结合查摆出来的问题,狠抓整改,确保实效,扎实做好整改“后半篇文章”。
(一)提高思想认识抓整改。要学深悟透扶贫政策,一要增强“四个意识”,切实提高政治站位,明确政治责任,强化政治担当,不折不扣把习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚各项决策部署落到实处。二要深入学习掌握中央、省、市对脱贫攻坚工作的相关要求部署,加深对脱贫攻坚各项政策的理解认识,坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓,做到思想上重视,落实上迅速。三要准确把握了解乡、村实情,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性,真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,自党把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来,主动对标先进、抓好整改,推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。
(二)增强宗旨意识抓整改。充分调动脱贫积极性,一要不断强化宗旨意识为民意识、责任意识,把脱贫攻坚工作放在心上、抓在手上。扑下身子,深入农户,保证充足的走村入户扶贫解困工作时间。二要及时宣传扶贫新政策,准确解读扶贫新措施。
(三)强化组织领导抓整改。坚持问题导向、目标导向,工作思路由脱贫摘帽向脱贫摘帽与成果巩固提升相结合转变,继续调动一切资源和力量,精准投向脱贫攻坚主战场。一是深入学习贯彻精准方略。采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式,深学悟透习近平总书记在扶贫工作的重要论述,用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法,紧紧町住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯初落实。
(四)强化责任落实抓整改。脱贫攻坚重在精准、贵在精准,成败之举在于精准。我们将始终坚持精准扶贫精准脱贫基木方略不动摇,进一步调整优化精准扶贫政策举措,提高精准帮扶工作力度,下足“绣花”功夫是压实责任不松懈。所有干部继续驻乡镇、村开展工作,每月至少走访结对乡村时间不少于二次,加强驻村工作队管理,对不胜任的要及时调整。组织干部开限一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。二是健全机制促脱贫。建立健全稳定脱贫长效机制,建立救助等风险防控机制,全面巩固提升脱贫质量。对失去劳动能力的贫困人口,通过加强社会综合保障,健全“失血”救助,提供兜底保障。
“小康不小康,关键看老乡,关键看脱贫攻坚工作做得怎么样。”小偏整理了脱贫攻坚乡村振兴心得体会800字范文汇总,欢迎参考借鉴。
脱贫攻坚乡村振兴心得体会800字一
甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。去年全国“两会”期间,习近平总书记亲临甘肃代表团参加审议,专门讲了脱贫攻坚问题,指出“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心”,“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤”……同年8月,习近平总书记视察甘肃,对脱贫攻坚再次作出重要指示、提出明确要求,强调要“深化脱贫攻坚,坚决攻克最后的贫困堡垒”。习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,为我省打赢打好脱贫攻坚战注入了强大思想动力、提供了重要实践遵循。
当前,我省脱贫攻坚已取得决定性进展。但同时我们也要清醒认识到,我省脱贫攻坚的任务依然艰巨繁重,特别是深度贫困地区脱贫难度很大,是最难啃的硬骨头。纳入国家“三区三州”范围的甘南州、临夏州和天祝县等“两州一县”以及省定18个深度贫困县,集中了全省75.3%的贫困人口、62%的贫困村。在剩余的111万贫困人口中,因病因残致贫的占27%,贫困群众大多文化程度低、自我发展能力弱。坚决攻克最后的贫困堡垒,必须把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来,毫不松懈推进脱贫攻坚各项工作,咬定目标、一鼓作气,不获全胜、决不收兵,坚决打好脱贫攻坚最后一仗,确保同全国一道全面建成小康社会。
高质量打赢打好脱贫攻坚战,关键要抓住重点难点,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策。各级党委和政府要坚持把工作重点放在扶贫开发上,持续夯实精准帮扶、产业扶贫、各方责任、基层队伍、工作作风五个基础。要把牢“两不愁三保障”脱贫标准,扎实开展冲刺清零行动,尽快实现贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全达标。要集中兵力打好深度贫困歼灭战,把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦,加大倾斜支持力度,强化工作责任落实,深化扶贫协作和定点帮扶,努力攻克深度贫困堡垒。要逐村逐户、逐人逐项解决难题,加快构建富民产业体系,拓宽群众增收渠道,抓好各类问题整改,提升脱贫攻坚质量,坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
在打好打赢脱贫攻坚战的同时,还须建立巩固脱贫和防止返贫的长效机制。要建立健全相关机制,重点关注脱贫不稳定户、边缘户,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。脱贫攻坚完成以后,贫困地区发展仍比较滞后,要加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,接续推进减贫工作,巩固和放大脱贫攻坚成效。
“发展才是社会主义,发展必须致力于共同富裕。国家越发展,越要把贫困群众基本生活保障好。”只要我们坚定信心不动摇,咬定目标不放松,整治问题不手软,落实责任不松劲,转变作风不懈怠,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,一鼓作气、顽强作战,就一定能够如期全面打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚乡村振兴心得体会800字二
习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会。考察期间,他实地考察革命老区脱贫攻坚、乡村振兴发展情况。这展示出习近平总书记对脱贫攻坚和乡村振兴工作的重视。中部六省是脱贫攻坚重要地区,目前脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,中部六省除了做好脱贫攻坚、保证如期脱贫以外,还要考虑将脱贫攻坚工作与乡村振兴工作进行有效衔接,在稳定脱贫质量、防止返贫的基础上,做好乡村振兴,特别是产业振兴工作,进而促进中部地区的高质量发展。对于如何做好脱贫攻坚和乡村振兴的衔接工作,可以从以下几方面着手。
一是从工作体系看,在脱贫攻坚过程中形成的工作体系应该继续持续下去。在脱贫攻坚时期,不少地方形成了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的工作体系,可以进行参考,用到乡村振兴工作中,包括责任体系、动员体系、考核体系、治理体系等。从逻辑上看,脱贫攻坚与乡村振兴是一脉相承的,打好脱贫攻坚战,为贫困地区实施乡村振兴创造了有利的物质、技术和社会基础,而乡村振兴作为国家战略,无疑也包括贫困地区,要一张蓝图绘到底。
二是从工作内容看,在脱贫攻坚任务完成后,除了极少数需要兜底保障的贫困人口外,各地需要将工作内容及时地转移到以下几个方面:在产业兴旺方面,应从对贫困户的产业扶贫转到县域内主导产业和优势产业的培育和发展上来,并将产业兴旺与农业现代化、工业化和城镇化结合起来,对贫困户的扶贫,可以从产业扶贫转向产业带贫,使产业兴旺的结果不仅惠及到贫困户,也惠及到全体农户,从而达到生活富裕的目标;在生态宜居方面,在做好基础设施和公共服务的基础上,因地制宜地做好环境的绿化和美化,解决农村的各种污染问题;在乡风文明方面,在强化党建引领村庄治理的基础上,挖掘和吸引各类人才返乡和下乡,将先进文明、先进技术、先进经济形式引入到乡村振兴中,进而实现乡风文明和治理有效。在这个转换过程中,还要注意适当修复因脱贫攻坚过程中出现的村庄间和农户间的现实和心理不平衡,从而实现村庄和县域的持续协调发展。
三是从工作方法看,在责任不变、力度不变、队伍不变的同时,在方法、措施上要实现从精准到共享、从特惠到普惠、从管理到服务的转变。一是从支持贫困户扩大到非贫困户。二是从支持贫困村扩大到非贫困村。三是对主导产业支持从生产的种养环节逐渐转移到加工、销售、品牌建立、产业融合等环节。四是从对农户的支持扩大到对职业农民、家庭农场、合作社、龙头企业等新型经营主体和利益联结机制的创新等方面的支持。五是从以财政资金支持为主逐渐转移到金融资金和工商资本支持为主。六是在金融支持方面,从对贫困户的小额信贷支持扩大到对所有主体的普惠金融支持。
四是从工作重心看,要从产业扶贫转向产业振兴。产业振兴重点有以下:一是培育主导产业,做大做强优势产业,农业的产业结构要从种养业转到一二三产业融合发展,二、三产业要与工业化和城镇化结合起来,以城镇化工业化引领产业发展;二是对贫困户和小农户要从产业扶贫转向产业带贫,使贫困户和小农户的收入从家庭经营转向就业为主,脱贫路径从产业脱贫到就业脱贫。
脱贫攻坚和乡村振兴是中国当前实行的两大全国性重大战略行动,前者立足于实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会,后者着眼于第二个百年奋斗目标——到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。脱贫攻坚和乡村振兴战略的有效衔接,有利于“两个一百年”奋斗目标的实现。
脱贫攻坚乡村振兴心得体会800字三
答好“附加试题”,跑出脱贫攻坚“加速度”。2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康之年,时间紧,任务重,而新冠肺炎疫情的暴发带来了一场“大考”,引发了农产品滞销、产业发展、就业增收等多方面的问题,为脱贫攻坚工作增加了难度。一个月前,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,深刻分析了当前脱贫攻坚面临的形势和挑战,为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。一个月后,习近平总书记到陕西考察,“五级书记”同框照片为我们上下同心打好脱贫攻坚战树立了坚定信念。只要党员干部绷紧弦、加把劲,以破釜沉舟的决心和韧劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,必将如期打赢这场脱贫攻坚战。
当好“指路明灯”,谱写脱贫攻坚“致富经”。习近平总书记指出,“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。”加强和改善党的领导,脱贫攻坚才有强有力的组织保障和政治保障。要建好建强基层党组织,充分发挥其在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用,引领大家共同奋斗顽强拼搏,努力探索适合本地发展的脱贫模式。要进一步开展驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部、扶贫干部和村居干部大培训,讲深、讲透、学透教育、医疗、住房、产业、小额信贷等各类政策,确保政策学习无偏差、政策贯彻不走样。要把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策,深化完善产业精准扶贫政策措施,根据各村实际情况因地制宜发展扶贫产业,并将村级后备干部、农村党员、种养殖大户等培养成致富带头人,通过资金、政策、技术支持等手段大力扶持产业发展,带动广大农户广泛受益、持续增收。
当好“扶贫卫士”,确保扶贫成果“可持续”。“其作始也简,其将毕也必巨。”回顾过去,我国贫困群众收入水平大幅提高,贫困地区基本生产生活条件明显改善,贫困地区经济社会发展明显加快,贫困治理能力明显提升,减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可,脱贫攻坚取得了决定性成就。展望未来,脱贫攻坚工作推进到现在,剩下的贫困人口贫困程度更深、情况更复杂,未来有更多“硬骨头”“硬钉子”等待我们一一解决。各级扶贫干部要牢记习近平总书记的嘱托、组织的重任、群众的期盼,以更昂扬的斗志、更饱满的热情、更充足的干劲投入到脱贫攻坚工作中,在扶贫力度、产业发展、政策落实、结对帮扶、基础设施等各方面做好“全身体检”,多找差距、抓落实,全面夯实脱贫基础,提升脱贫成效,确保脱贫成果经得起时间和人民的检验。
脱贫攻坚乡村振兴心得体会800字四
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调:“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”决战决胜脱贫攻坚,打的是“人才战”和“作风战”。各级党组织要善于抓住“人”这个决战决胜脱贫攻坚的关键要素,坚持多措并举,持续激励广大基层干部尤其扶贫干部担当作为、真干实干,全心全力打赢脱贫攻坚战,向党和人民交出“优异答卷”。
举旗定向“聚”人气,发起脱贫攻坚“总攻战”。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。习近平总书记强调要克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。要充分发挥党建引领作用,把各方力量组织起来,把各方面人气凝聚起来,心往一处想、劲往一处使、力往一起聚,全面推动贫困群众稳定脱贫。党组织书记勇敢扛起“决战决胜”大旗,当好脱贫攻坚的“主心骨”,落实落细“书记抓脱贫攻坚”政治责任,组织带领广大党员干部当先锋、作表率,随时挺身而出、冲锋在前;团结依靠社会各界共担当、同奋斗,全面全力构建政府、市场、社会多方协同推进机制,确保上下同心、步调一致、众志成城,吹响脱贫攻坚的“冲锋号”,发起脱贫攻坚的“总攻战”。
敢于担当“塑”人才,锤炼脱贫攻坚“冲锋者”。高素质专业化有担当的干部和人才队伍,是完成各项脱贫攻坚任务的中坚力量,是夺取脱贫攻坚最终胜利的重要保障。“治国经邦,人才为先。”要着眼贫困地区人才缺乏、技术缺失、平台缺少的实际情况,强化责任担当意识,精细掌握贫困地的现实需求,因“贫情”选“良将”,选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的专家人才和优秀干部,到脱贫攻坚主战场上贡献才智、建功立业。精确分析贫困地的发展需要,变“输血”为“造血”,有针对性开展各类人才培训,重点培育农村致富带头人、返乡创业青年群体,发挥本土人才优势,激发脱贫攻坚内生动力。精准对接贫困地的发展产业,谋“出路”疏“通道”,积极给人才施展才华搭建“舞台”,大力营造重才爱才惜才的良好环境,不断促进更多人才在脱贫攻坚战场上充分涌现。
注重关爱“暖”人心,巩固脱贫攻坚“大本营”。实现脱贫攻坚目标任务如期完成,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度。在脱贫攻坚战场上,基层干部肩负着沉甸甸的责任担当,承受着巨大的身心压力,用心用情做好扶贫干部的各项服务保障,是“暖人心、稳军心”的重要举措。要深入贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求,注重在脱贫攻坚一线优先提拔任用干部,健全完善扶贫干部工作生活保障机制,积极解决扶贫干部的后顾之忧,让扶贫干部信心满满、心无旁骛地在决战决胜脱贫攻坚的路上奋勇向前。持续坚决解决困扰基层的形式主义问题,降低和减少各类督查、检查、考核频次,真正帮助扶贫干部解放手脚,保证扶贫干部用更多时间和精力决战决胜脱贫攻坚,以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,攻破脱贫攻坚“最后堡垒”。
向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两手抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。以下是为大家整理的脱贫致富工作心得感想资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
脱贫致富工作心得感想一
脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。共产党员作为先锋队要识时局,顺时势,不辱使命,勇于担当,加快脱贫进程。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”,要充分认识当前脱贫攻坚的任务,向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用,带头做好本职工作的同时,把脱贫攻坚工作抓好抓实,切实做到“两手抓、两不误”,为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。
党员干部要把握“四个意识”,把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务,也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神,用理论武装头脑,提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神,作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位,担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计,在脱贫攻坚战斗中彰显党性,做一名合格的共产党员。
脱贫攻坚有利于实现乡村振兴,带领群众致富奔小康。
完善村级基础设施。一是完善村级基础设施。有句老话说的好,要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子,只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子,提升班子战斗力、影响力、号召力,才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村,不要走马观花看风景,要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训,提升脱贫攻坚能力,研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径,努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导,集中学习和个别座谈结合宣传政策法规,引导贫困户转变思想,激发主观能动性,消除等靠思想,引导群众积极主动发展。
我们广大工作人员要实实在在接地气,少喊口号,多办实事,才能塑造良好形象,才能取信于民,坚定群众脱贫致富的信心,增强帮扶脱贫工作的助力。
脱贫致富工作心得感想二
扶贫工作就是一项解决民生实际问题,联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作,实现贫困地区脱贫奔小康,离不开党的关心与支持,更离不开地方自身凝心聚力,不懈奋斗。做好扶贫工作,最需要走群众路线,最应持之以恒践行一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线。
推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕,是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中,大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头,真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠,他们走上了脱贫奔小康之路,越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重,甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策,争着当贫困户、低保户。
脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济社会发展总体水平不高,贫困地区仍存在经济发展矛盾,扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱,要将扶贫全新定位,从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。
按照实现共同富裕的定义,脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题,而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战,是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机,激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业,将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果,奏响携手奔小康的时代强音。
脱贫致富工作心得感想三
打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。
打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。
打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。
改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。
脱贫致富工作心得感想四
坚持脱贫达标目标不动摇,在提质量的同时,更加注重强弱项。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前,“扶志扶智”工作还很滞后,扶智还更多地停留在技能培训层面,产业发展也较为薄弱,必须抓紧补齐短板,切不可掉以轻心。
二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设,但现在反而滞后了,务必要引起高度重视,采取有力有效措施迎头赶上,确保走在省市前列。
三是更加注重群众工作。当前,群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看,有的干部嫌弃群众、看不起群众,工作不尽心。从能力水平上看,有的干部做群众工作缺思路、缺方法,法规政策不熟悉,人情世故不懂得,导致工作无所适从,没办法跟群众交心,难以赢得群众信赖,有的干部处事不公,甚至违法乱纪,导致越级访、重复访、缠闹访不断。
人类是一个命运共同体,不光中国有贫困人口,全世界仍然有很多的贫困人口,我国脱贫攻坚对世界来说,是至关重要的,在世界贫困工作中,解决中国的贫困的问题,对世界早日消除贫困有着重要的意义,中国的脱贫之路,其他国家可以借鉴,可以参考,中国脱贫能够成功,将大大推动世界的进步。下面由小编来给大家分享国家扶贫日心得体会,欢迎大家参阅。
国家扶贫日心得体会1如何贯彻落实好省委扶贫工作会议精神,我认为要把握好精、准、实三个字。
一是把握一个精字。所谓精,一要精确理解中央的重要精神。大家知道,2017年4月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。---、---、中央军委主席---出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。二要精确理解省委的统一部署。4月28日至29日,省委扶贫开发工作会议在郑州召开。会议认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,强调统一思想认识、把握目标任务、明确思路举措,动员全省各方面力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂,省委副书记、省长谢伏瞻出席会议并作重要讲话。会议强调,要切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程来抓,凝心聚力,精准发力,务必如期完成脱贫任务。三是要精确理解咱们农办在扶贫工作中的职责要求。中央和省委扶贫开发工作会议之后,申主任要求,我们一定要坚决贯彻落实中央的部署和省委的要求,咬定目标不放松,精准发力求实效,充分发挥农办的参谋助手作用,深入研究和把握新形势下脱贫攻坚工作的新特点和要求,为坚决打赢脱贫攻坚战作出农办新的更大的贡献2017党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会2017党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会。我作为农办一分子,一定要认真学-深刻领会中央、省委扶贫开发工作会议精神,统一思想,提高认识,按照申主任的要求,深化认识,扎实行动,积极参与的,为打赢扶贫开发攻坚战作出自己应有的贡献。
三是把握一个实字。所谓实,首先是扶贫对象要实。要解决好扶持谁的问题,----指出:扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫,首要的是打好基础,要逐县调研,逐乡调查,逐村摸底,逐户走访,逐人核对,澄清底子,建档立卡,做实台账,应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚,把该扶持的人口请进来,把不该扶持的人口甄别出去,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制,加强检测督查,严格审核把关,认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个,返贫的要重新录入,做到扶贫到人,脱贫到人,有进有出,坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。其次是扶贫措施要实。要解决好怎么扶的问题。最近中央、省里都相继出台了一系列含金量很高的扶贫政策措施,相关配套措施也会跟上,我们要因地制宜探索多渠道、多元化精准扶贫的新路子,坚持一把钥匙开一把锁,做到一户一本台账,一户一个同计划,一户一套帮扶措施,因户施策,因人施策,底层突破,坚持走好转、扶、搬、保、救五条路径,转,就是转移就业一批。通过推进新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化、信息化和生态化五化,特别是产业集聚区、商务中心区和农业先导区,安排贫困人口就业实现稳定就业;扶持生产发展一批,通过发展种、养、加、休闲观光等乡村产业集群,带动农民脱贫致富;扶贫搬迁安置一批,科学选择安置区和安置地点,让农民尽量搬迁到县城和交通便利的小城镇,促进就地就近转移就业,让农民变市民,享受公共服务;低保政策兜底一批,加大农村低保省级统筹力度,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保;应急救助一批,对因病、因灾、因祸、因难致贫的人口,建立扶危济困机制,给予临时救急和社会救济帮助他们共度难关。同时,还要打好扶贫攻坚组合拳,强力实施完善脱贫攻坚举措,实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫五措并举,创造精准扶贫、精准脱贫的大环境,建立脱贫攻坚的支撑体系,使扶贫脱贫更加有效、更加持续。其三是工作作风要实2017党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会心得体会。要解决好谁来扶和扶好怎么奖、扶不好怎么罚的问题。要切实转变工作作风,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要健全抓落实的工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位
要强化脱贫攻坚保障,落实党委政府责任,发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥行业部门职能,动员社会力量,完善考核机制,对扶贫工作做的好的、要提拔重用,对扶贫工作做的差的、要责任倒查,严肃责任追究,确保现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决三山一滩地区整体贫困,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。作为咱们农办,要积极作为,率先垂范,加强沟通协调,深入基层调研,抓好督查落实。在新农村建设优化村庄布局上,对贫困村合理规划建设公共服务设施,努力改善贫困村生产生活条件,扎实推进对贫困地区人居环境整治工作,推进贫困村生活垃圾处理、污水治理和村庄亮化绿化美化。
作为我本人,我决心结合工作实际,下基层、访贫困,投身扶贫开发一线,在我们确定的28个三农调查点和11个三农联系点中的选择贫困户实施帮扶行动,搞好调查研究,抓好正反两方面典型,为领导科学决策提供一手材料和依据。
各位主任,各位处长,扶贫攻坚、脱贫济困,意义重大,任务艰巨,使命光荣。相信,有党中央的英明决策,有省委的坚强领导,有咱们农办的合力奋进、精准发力,我们一定能够为坚决打赢扶贫攻坚战作出新的、突出的、更大贡献!
国家扶贫日心得体会2改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还存在很多低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者,对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面,扶贫工作在不但受到各级政府的重视下,工作环境不断得到改善,工作力度得到加大,扶贫工作成效更加突显,给扶贫工作供给了发展的历史性机遇。另一方面,机遇与挑战并存,要抓住机遇谋发展,就必须开拓创新,进取探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法,是一个扶贫工作不可推卸的职责。
一、用心扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与职责感,这是用心扶贫的必要条件。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的职责感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为职责,变压力为动力,充满活力、充满爱心进取主动地投身于扶贫攻坚战中。
二、用新扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,进取了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立进取乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的进取性。满正能量去应对此刻的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。仅有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
国家扶贫日心得体会3--指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实--提出的“六个精准”要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。
加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传--扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
国家扶贫日心得体会4质不求易者成,事不避难者进。今后几年,我国脱贫攻坚面临着十分艰巨的任务,剩下的大多是条件较差,基础较弱,贫困程度较深的地区和群众。言必信,行必果。到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状,是我们党向人民作出的庄严承诺,必须迎难而上,确保如期完成。
推进脱贫攻坚,必须牢牢把握工作务实,进程扎实,结果真实的要求,让脱贫成效真正获得群众认可,经得起实践和历史检验。扶贫拖贫工作时间紧,任务重,要坚持扶真贫,真扶贫,坚决防止形式主义,时间表不能脱离实际随意提前,对数字脱贫,弄虚作假等行为要严肃问责。要深刻认识扶贫脱贫的复杂性和艰巨性,把防止返贫放到和继续攻坚同样重要的位置,继续巩固已经摘帽的贫困县,贫困村,贫困户,不断增强“造血“功能,建立健全稳定脱贫长效机制。
重视农业,夯实农业这个基础,历来是固本安民之要。脱贫攻坚,主战场在农村,硬骨头也在农村。农村贫困人口的存在,很大程度缘于农业生产落后,质量效益不高导致农民增收无门,致富无路。以推进农业供给侧结构性改革为抓手,提高农业质量效益和竞争力,即是兴农强农惠农的治本之策,也是打赢脱贫攻坚战的有力举措。当前我国农业的主要矛盾由质量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面也在供给侧。只有深入推进农业供给侧结构性改革,主攻农业供给质量,加强绿色,有机,无公害农产品供给,优化农业产业体系,生产体系,经营体系,才能加快培育农业农村发展新动能,让惠农的农业旺起来,让致富的门路多起来,让农民的钱袋子鼓起来。
让我们把思想和行动统一到党中央决策部署上来,发扬愚公移山精神,拿出滴水穿石劲头,撸起袖子加油干,坚定不移打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会打下坚实基础。
国家扶贫日心得体会5------所作的党的十九大报告,在“提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理”这个部分,专门列题“坚决打赢脱贫攻坚战”,论述脱贫攻坚,要求“坚持精准扶贫、精准脱贫”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”“确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”
抓好脱贫攻坚工作,最根本的是要把思想和行动统一到党中省市县对脱贫攻坚的重大决策部署上来,落实在具体行动上。把脱贫攻坚摆在更加重要的位置,瞄准靶心、补好短板,锲而不舍、久久为功,以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚战。
一、以必胜的决心坚决打赢脱贫攻坚战
以-----为核心的党中央为加快推进小康社会建设进程,确保“两个一百年”奋斗目标如期实现,而发起和领导的规模与力度空前的有具体期限和刚性任务的大决战。决胜脱贫攻坚之战,是必胜之战。此战虽是硬仗中的硬仗,还在进行时,还有不少硬骨头要啃,但经过党的十八以来的五年持续实施精准扶贫、精准脱贫,决胜脱贫的有效战法已经练熟,决定性胜利的态势已经形成,全面胜利的进程正在加速,如期完胜已经没有什么悬念。相信在以-----为核心的党中央的坚强领导下,我们乘党的十九大的强劲东风,继续猛冲快打,必定可以一鼓而下,在二O二O年毕其功于一役,使全国各族人民同步走进全面小康的崭新时代。
二、以坚定的理念打赢脱贫攻坚战
如何用坚定的理念来指导脱贫攻坚工作?比如精准扶贫的思想、有效脱贫的思想,把扶贫放在重中之重的思想,用脱贫攻坚统领经济社会发展全局的思想,都是脱贫攻坚的新理念。精准扶贫就是针对不同贫困区域、不同贫困对象,运用科学有效的程序和方法,对贫困区域和贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的一种扶贫方式;就是对专项扶贫和行业扶贫资源进行精准配置,对社会扶贫和市场资源进行有效引导,对扶贫对象进行全过程监测,实现建档立卡对象有进有出、动态管理,形成“县级统筹、镇抓落实、工作到村、扶持到户”的工作机制。按照党的十九大作出的伟大部署,实干苦干加油干,我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。
三、以扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战
作为一名扶贫局的纪检干部,一是要紧盯盯扶贫中的形式主义、官僚主义问题,瞪大眼睛、拉长耳朵,对贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫,弄虚作假、阳奉阴违的行为,坚决予以纠正。二是要严肃执纪问责,形成高压态势。切实找准在脱贫攻坚中的定位,真正把监督责任记在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶贫领域监督执纪问责工作做细做实,要进一步加大工作力度,坚持精准发力,在一级抓一级、层层抓落实中传导压力,推动全面从严治党向基层延伸,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。三是要加大问责力度,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的,严肃追究主体责任,要在脱贫攻坚工作中走在前列、做好表率。对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,早提醒,早处理;坚持问题导向,做深做细监督执纪问责,严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。
总之,我们必须以必胜的决心、坚定的理念,扎实的工作,勇于担当,紧密团结在以-----为核心的党中央周围,全面落实省市县脱贫攻坚决策部署,百倍用心、千倍用力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
同志们:
在决战决胜脱贫攻坚战的关键节点,我们召开全县脱贫攻坚问题整改推进会主要任务是:全面贯彻落实省、市中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改落实推进会精神,安排部署脱贫攻坚问题整改落实工作,进一步动员全县上下心往一处使、劲往一块使,一鼓作气、攻坚拔寨,坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。
今天的会议以视频会议的形式召开,在主会场参加会议的有:县四大班子主要领导和其他实职县级领导,省派驻XX县脱贫攻坚工作总队和XX市脱贫攻坚市级作战队领导,园区主要领导,法检两院主要领导,各包联部门主要领导,以及县直部门帮扶干部和县扶贫办、发改委全体。
在XX分会场参加会议的有:各XX全体领导干部,各村“两委”,各驻村工作队第一书记和队员,以及在基层下乡的帮扶干部。
今天的会议共有2项议程:
首先:请XX同志安排部署脱贫攻坚问题整改有关工作。
下面:请XX同志讲话,大家欢迎!
刚才,XX书记就近期脱贫攻坚问题整改工作进行了重点安排部署。XX书记深入分析了我县脱贫攻坚工作中存在的差距和不足,指出了当前面临的困难和挑战,进一步明确了打赢打好脱贫攻坚战的重点任务和具体要求,具有很强的针对性、指导性和可操作性。各地、各部门以及广大帮扶干部一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前脱贫攻坚工作再强调三点意见。
一、脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战,必须要严明纪律。
习近平总书记在今年3月6日主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出:“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。”并强调:“要凝心聚力战,啃下最后的硬骨头。”
什么是“战”,就是要以战时思维、以战时纪律、以战时状态,打赢打好脱贫攻坚战,容不得半点含糊、一丝懈怠。今天召开这么大范围的会议,不仅是要推动各地、各部门切实做好问题整改工作,更是向全县广大干部发出了决战决胜脱贫攻坚战的最后总攻号令。
在脱贫攻坚进入最后“大考”的关键时期,各地、各部门以及广大帮扶干部必须要一切行动听指挥,不讲条件、不计得失,全力以赴抢时间争进度、强弱项补短板、抓摸排促整改、固根基谋长远,扎实做好问题整改落实工作,全力推动脱贫攻坚各项工作任务扎扎实实落到实处、取得实效,持续巩固提升脱贫质量,坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。
二、脱贫攻坚是一场没有商量的攻坚之战,必须要务实作风。
习近平总书记多次强调:“全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺,必须实现,而且必须全面实现,没有任何讨价还价的余地。”对此,各地、各部门要深刻认识到,打赢打好脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一,既没有任何商量弹性的余地,也没有推倒重来的退路,更不能走下坡路,再大的困难也要克服。
当前,我们距X月底最后的整改时限满打满算不过X天左右,所剩时间容不得我们再有任何“等、靠、要”的思想,必须要做到“尽锐出战”,决不能松一阵、紧一阵,更不能“刀枪入库马放南山”,务必要持续改进作风、持续加力,一鼓作气、顽强作战,集中精力解决好脱贫攻坚中的突出问题,做到不获全胜决不收兵。
近年来,通过广大干部的不懈努力,我县脱贫攻坚工作取得了显著成效,值得肯定和认可,但根据近期督导调研情况看,各地、各部门仍存在问题整改不彻底、不到位的现象,需高度重视,特别是主要负责人要亲自研究、亲自督促、亲自推动落实,紧紧抓住最后这仅有的20天整改时间,一项一项、一户一户梳理存在问题并推动整改,确保我县脱贫攻坚工作经得起上级检查、经得起历史检验。
三、脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战,必须要担当作为。
脱贫攻坚工作作为当前一项最重要的民生工作,不仅需要政府的各项惠民政策,更需要我们一批能干事、会干事、干成事的党员干部。全县各级领导干部,尤其是县级领导和各地、各部门一把手,决不能坐在“中军帐”里“运筹帷幄”,一定要深入一线解决具体问题、亲力亲为抓好工作落实,充分发挥“抓一带万”的“头雁”效应和“倍增”作用,带动各级党员干部脚踏实地把脱贫攻坚各项工作往实里做、往深里做、往准里做,不喊吊高胃口、哗众取宠的空洞口号,不搞花拳绣腿、花里胡哨的表面文章,一定要确保各项工作符合XX实际、符合人民群众期待。
行百里者半九十,从决定性成就到全面胜利,我们还要走最后一段最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头,越到最后就越“不能停顿、不能大意、不能放松”,大家一定要大干实干、快干苦干,确保脱贫攻坚圆满收官。
今天,我们召开全市脱贫攻坚第四次专题调度会议,听取各县(市、区)2020年扶贫项目推进情况汇报,分析研判全市扶贫项目、资金拨付和产业扶贫等情况,安排部署下阶段工作。3月6日,习近平总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会后,我省和我市都相继召开了工作落实会议。会后,各县(市、区)为应对疫情,有针对性地开展了脱贫攻坚工作,取得了较好成效。近几年,我市脱贫攻坚工作成效显著,乡村面貌发生了明显变化,得到了群众拥护,增强了发展后劲,带动了城乡消费增长,群众生产生活和精神面貌,特别是党群干群关系得到改善提升,为今后做好各项工作奠定了坚实基础。
今天的会议是推进扶贫项目建设的专题会议,把工作落实到项目上是抓工作的重点。抓脱贫攻坚,要把工作着力点放在项目上;补短板,也要把工作着力点放在项目上;增强带贫能力,更要把工作着力点放在项目上。从刚才大家汇报的情况看,既突出了主题,但也存在不太精准的问题,没有较为准确地对照今年脱贫攻坚目标任务和第一季度应该完成的工作,以项目为衡量标准汇报工作进度,造成难以发现工作中的短板。我们召开工作调度会,主要目的是通过梳理大家提出的问题,明确责任部门,加快问题解决。会后,大家要补上这一课,对照今年目标任务、时间节点和既有工作措施等,围绕实现6月份基本完成年度目标、9月份完成年度目标,查一查工作中还存在什么问题和短板?在工作机制、领导机制、推进机制、政策措施等方面还存在什么问题?研究制定下步措施,提出省市要改进工作的意见建议,及时上报给市扶贫办。要通过检讨自己、完善措施、提出建议,更有针对性地做好脱贫攻坚工作,切实完成好这项重大政治责任,不辜负习近平总书记和党中央对我们的期望和要求。刚才,副市长XX代表市脱贫攻坚领导小组对各县(市、区)工作进行了点评,指出了当前工作中存在的问题,明确了下一步工作方向,我都完全同意,希望大家对照各自工作,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、在深入学习领悟习近平总书记重要讲话中扛牢责任、把牢方向
习近平总书记在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上要求,动员全党全国全社会力量,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。习近平总书记强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。市、县两级处在脱贫攻坚战的第一战场,尤其是县里更是处于脱贫攻坚战的主战场。完成脱贫攻坚任务,实现党对全社会的承诺,是我们肩负的重大政治责任,更是一项历史伟业,也是我们这一代人必须答好的历史答卷。我们处在这个岗位,既是光荣的,也是幸运的,但更要看到任务是艰巨的。要在工作推进中看到责任,强化责任,把牢方向。
第一,要始终把脱贫攻坚放在经济社会发展的统领地位推进,心中始终要装着脱贫攻坚这项任务。脱贫攻坚是实现全面小康补短板的重要工作之一,是我们必须完成的阶段性任务之一。我们做任何一项工作都是为人民群众谋利益,都是为了实现人民群众脱贫致富,都是为了切实提高人民群众的获得感、幸福感。目前,发展为了人民、发展成果由人民共享,最关键的就是要补齐贫困群众脱贫的短板。脱贫攻坚就是当前我们工作的重中之重。
第二,要扛牢政治责任,把牢工作方向,在工作中不吊高胃口,不提高标准,确保脱贫攻坚“不漏一户、不落一人”,严防出现偏差,一定要干出经得起人民、历史检验的脱贫实绩。这就是脱贫攻坚的难点所在,也是我们必须把牢的方向。
第三,要把牢脱贫攻坚方向。脱贫摘帽后严格落实“四个不摘”要求就是我们的工作方向和工作原则。我们要认真查找在落实“不漏一户、不落一人”“四个不摘”工作要求,制定“一户一策”脱贫措施方面存在的问题,认真反思精准扶贫的“绣花”功夫是否到位。习近平总书记在讲话中强调,“我多次讲,脱贫攻坚不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。”同时指出,剩余脱贫攻坚任务艰巨,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头;巩固脱贫成果难度很大,已脱贫人口还存在返贫风险,边缘人口还存在致贫风险;当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移;要解决好数字脱贫、虚假脱贫和“一发了之”“一股了之”“一分了之”等官僚主义、形式主义问题。习近平总书记还对确保高质量完成脱贫攻坚目标任务、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导作出了专门安排部署。
我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,将其作为推动工作的根本遵循和原则,高度重视脱贫攻坚战面临的困难挑战,充分认识到脱贫攻坚的艰巨性,切实增强全面完成脱贫攻坚任务的紧迫感和责任感,确保如期完成大考。参加今天会议的都是我市脱贫攻坚战线的中坚力量,市县党政主要领导是脱贫攻坚的第一责任人,市县党委副书记、政府分管副职是具体责任人,相关职能部门作为脱贫攻坚领导小组成员单位,都承担着重要的职责。希望大家进一步巩固思想基础,增强行动自觉,始终把脱贫攻坚放在统领经济社会发展全局的地位抓在手上、放在心上,找准工作的着力点,持续发力,久久为功。
二、在抓好问题整改中找准症结、完善机制
要持续抓好中央巡视反馈问题、省市检查暗访发现问题的整改落实,既要解决好一个个具体问题,又要举一反三、建章立制,解决好根本性的问题。要抓好自身发现问题的整改落实。要多从思想重视程度、四个责任落实力度、工作机制健全完善、工作成效考核评价等方面分析根源、找准症结。
我这里有一份各县(市、区)扶贫项目实施情况统计表,在项目资金支出进度考核中只有X区、X区、示范区和X市的项目投资总额和已安排资金规模是一致的,其他县(市、区)已安排资金规模都比项目投资总额小,如果以已安排资金规模为基数核算支出进度,我认为是不科学、不公平的。这说明在工作成效考核评价上还存在一定的问题,工作导向还不够明确。再如,在扶贫项目发展上,产业扶贫项目带贫能力弱、脱贫户产业增收措施少是我市最突出的短板。虽然近两年我市在产业扶贫方面有了明显改善,但到户增收措施和产业扶贫带贫措施还不到位,有的贫困户没有达到有两个以上产业扶贫措施的考核标准要求。有的县(市、区)虽然发展有产业扶贫项目和新型经营主体,但与贫困群众的利益联结机制还不够健全。大家知道,产业扶贫项目量大面广,不可能一蹴而就。各县(市、区)要进一步明确工作着力点,切实与乡村振兴结合起来,采取有效措施扎实推进。在提高思想认识方面,要在高度重视脱贫攻坚的基础上,切实把脱贫攻坚时时放在心上、牢牢抓在手上,真正做到促进农民增收,确保完成脱贫攻坚任务。
在完善工作机制方面,一是要建立健全扶贫项目分类管理推进机制。政策性扶贫项目或资金到户增收项目都有一定的阶段性,但产业扶贫项目是长远的,能够与乡村振兴相结合,能够带领农民长期致富。要将产业扶贫项目和非产业扶贫项目区分开来,精准施策,决不能眉毛胡子一把抓。非产业扶贫项目的关键是不折不扣地将政策落到实处,想尽一切办法建立绿色通道,确保项目早开工、早见效。产业扶贫项目要纳入长期长效考核中,既要当下见效,又要建立长效机制。二是要切实建立完善市县乡村四级项目台账管理机制。要明确村级抓扶贫项目的职责,量化到每一个贫困村里的扶贫项目是多少?村“两委”抓哪些项目?驻村工作组织抓哪些项目?乡镇谋划的项目落实的怎么样?要建立完善村级量化考核机制,确保扶贫项目抓紧抓实抓出成效。要明确乡镇级抓扶贫项目的职责。明确以乡镇为单位需要统筹抓好的产业扶贫项目和非产业扶贫项目有哪些?每个项目的具体完成时限是什么?要明确市县层面谋划的项目有哪些?着力推进的项目有哪些?要通过建立完善四级项目台帐,进一步明确责任,不断加强项目谋划质量、项目实施效果评价。目前,有的地方之所以存在项目谋划拍脑袋决策、项目实施反复“翻烧饼”、项目开工时间一推再推,主要原因是土地、人员、资金等基础条件没有落实到位,关键是扶贫项目推进机制没有建立起来。要压实工作责任,建立完善扶贫项目台账县(市、区)主要领导、分管领导层层签字机制,尤其是各县(市、区)主要领导要亲自安排、亲自关心、亲自推动。三是要建立完善政策性资金、市县财政投入资金、金融扶贫资金等投入保障机制。
由于受疫情影响,各县(市、区)第一季度一般公共预算收入都出现了不同程度的负增长,但我们要严格按照中央提出的压缩一般性开支、保障民生支出和脱贫攻坚支出的要求,确保今年脱贫攻坚市县财政资金投入只增不减。这是必须完成的硬任务,市委市政府在这个方面的态度是非常坚决的。希望各县(市、区)主要领导要认清形势,算好这笔账,再难也要顶住压力,确保“三保”和脱贫攻坚财政投入落实到位。我们要宁愿少修一条路、少建一栋楼,也要保障好民生支出和脱贫攻坚支出。在今年市县财政十分困难的情况下,我们要想方设法申请专项债,为道路、生态绿化、学校、医院等项目建设提供资金保障。各县(市、区)财政局长心中要有一笔账,要精打细算过紧日子,不断加大脱贫攻坚财政投入力度。各县(市、区)要正视问题,想方设法在今年后三个季度把一般公共预算收入补上来,要用好金融扶贫的政策资金和普惠性金融资金,确保脱贫攻坚资金投入到位。
四是要建立完善项目谋划、推进、成效评估及项目调整工作机制。要将带贫能力强弱、扶贫成效好坏、贫困户增收多少作为衡量这一工作机制的标准。市扶贫办在扶贫项目考核评价中要以这3项标准为依据,主要看扶贫项目效益怎么样、利益联结机制是否规范等,而不能只看建设规模的大小、投入资金的多少。在今天上午的市委常委会上我讲到,在脱贫攻坚中发现,有的地方将到户增收资金和扶贫贷款投给所谓的龙头企业,以高于原贷款利息的利息支付给贫困户,而没有按照中央要求的分红比例给贫困户分红,这种做法要坚决纠正、坚决避免。我们要认识到,到户增收资金和扶贫贷款是给贫困户的生产资料和生产资本,是要有一定收益的,决不能简单地只付给贫困户利息。各县(市、区)在落实扶贫项目成效评估推进机制中要坚持精准施策,与乡村振兴结合起来,不断巩固提升脱贫质量。
三、在扶贫项目推进中瞄准重点、全面提升
各县(市、区)要扛稳扛牢政治责任,坚决打好打赢脱贫攻坚战。在今年的脱贫攻坚工作中,我们实行三类人群并行推进,确保实现脱贫路上“不漏一户、不落一人”。第一类是剩余的X万人未脱贫的贫困户;第二类是X万人的边缘户;第三类是X万人的风险监测户。
各县(市、区)要针对今年的特殊情况,做好三类人群的分类,以县、乡、村为单元建立机制,把劳动力弱、无劳动能力或者有一定劳动能力的家庭甄别出来,在产业带贫项目和扶贫项目中,按照“一户一策、一人一策”的原则,分门别类推进三类人群的脱贫工作。要根据三类人群的需求,做好产业带贫项目和扶贫项目的动态调整。比如,有些是无劳动能力但是可以享受政策分红的,有些是有劳动能力可以去企业打工的,要根据他们的需求落实好具体的扶贫措施,确保“四个不摘”责任落实到位。要把项目实施和带贫成效统筹起来,完善利益联结机制,不断提升项目带贫能力和带贫成效。
在脱贫攻坚增收模式上,各县(市、区)在推进项目建设中都作了很多探索,形成了多种模式。一是龙头企业带动。从刚才汇报的情况看,有的县(市、区)新增了一批龙头企业,有的原有龙头企业拓展了新业务,都较好地发挥了带动作用。尤其是通过建立利益联结机制等带贫长效机制,确保了贫困户持续受益。随着企业效益持续向好、国家出台的优惠政策落地见效,龙头企业带动作用将越来越大。二是种植结构调整。近年来,各县(市、区)围绕种植结构调整进行了探索,积累了一定经验。比如,XX县从西瓜种植到桃、梨种植,从桂柳牧业的鸭养殖到鸭粪养鱼,大力发展优质农产品和循环经济,保障了农户持续增收。三是光伏发电。从通报的情况看,各县(市、区)光伏电站建设方面进展不平衡。截至目前,全市X多个光伏电站纳入全国扶贫信息系统的有X个,完成较好的是XX县、示范区、XX区、XX区,完成率都是X%;完成较差的是X市、X县、X县、X县,完成率都是0%。光伏电站发展关系到公益岗位和集体收入的资金来源问题,尤其是在今年财政收入受疫情影响出现困难的情况下,利用好光伏电站至关重要。各县(市、区)要强化管理、精心经营,切实抓好工作落实。四是扶贫车间。各县(市、区)要切实用好扶贫车间这个载体,发挥好带贫作用。五是公益岗位。扶贫车间等公益岗位的主体功能是扶贫,贫困户只有脱了贫才能致富。各县(市、区)要真正做到“底数清”,确保“不漏一户、不落一人”。
在脱贫攻坚增收方式上,XX县在发展新型经营主体方面,注重用好政策性资金和扶贫贷款资金,建立以村“两委”为主导的合作社,组织贫困户资金入股或者发展扶贫产业,通过合作社开发项目、入股项目、建设项目,从而使利益联结机制固定下来、规范下来,确保了贫困户稳定增收。有的县把脱贫攻坚和乡村振兴结合起来,建立高效农业园区和田园综合体,通过工商资本下乡,在提升农业效益的同时实现带贫。这些做法都值得肯定,希望大家相互学习、相互借鉴。
根据县委、县政府对脱贫攻坚工作的决策部署,某局认真学习、深入贯彻落实“十大扶贫工程”、“九大退出体系”等工作要求,扎实推进脱贫攻坚工作,现将近期脱贫攻坚工作进展情况汇报如下:
一、学习传达落实“全县脱贫攻坚工作暨业务培训大会”。
(一)、集中召开会议,传达上级精神。
“全县脱贫攻坚工作暨业务培训大会”会议结束后,某局党委书记、董事长孔剑指示及时召开扶贫工作会议,传达全县脱贫攻坚工作大会会议精神,贯彻落实大会会议要求,统一脱贫攻坚工作思想,部署近期脱贫攻坚工作任务。
(二)统一工作思想,提高脱贫认识。
某局不断加强思想教育,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,强化脱贫攻坚思想认识,统一脱贫攻坚工作思想,将脱贫攻坚作为首要政治任务,不断强化脱贫工作队伍思想力量,稳步推进当前脱贫攻坚工作。
二、近期开展工作
(一)加强业务培训,增强工作能力。
为落实全县脱贫攻坚工作大会会议要求,不断强化扶贫队伍业务能力、提升脱贫攻坚力量,某局积极开展业务培训,深入学习脱贫攻坚机制和惠农政策,重点强化学习“十大扶贫工程”政策,并取得的良好的学习效果。
(二)增加扶贫干部,提升脱贫战力。
今年四月末,某局陆续增加了四名扶贫干部,扩大扶贫工作队伍,强化一线扶贫力量,提升脱贫攻坚战斗力,继续优化扶贫工作队伍人员年龄结构,兼顾创新和经验力量;完善扶贫队伍人员专业配比,平衡业务能力差异,打造一支政治素质高、专业能力强、热爱扶贫事业、敢于攻坚克难的扶贫工作队伍。
(三)深入走访交流,强化精神扶贫。
某局加大扶贫工作力度,增加上户走访交流频率,确保及时掌握贫困户各项状态并针对性采取帮扶措施。一方面深入走访,充分了解当前贫困户的家庭经济状态、就业状态、精神状态、存在的困境,以及当前急需解决问题。另一方面增强与贫困户的交流,加强宣传教育,通过与贫困户的深入交流和宣传教育,提高贫困户脱贫的内生动力,同时引导贫困户树立正确的感恩意识和爱国观念,营造“感党恩、听党话、跟党走”及“崇尚科学、远离迷信”的浓厚氛围,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强大的精神动力。
三、存在的问题
(一)基础性工作不扎实。一是由于部分贫困户不定期外出镇上务工,务工地点分散,联系难度大,导致扶贫干部难以及时了解贫困户当前情况;二是贫困户等靠要思想严重,脱贫内生动力不足,导致扶贫工作开展进度慢、效率低、难度大。
(二)产业扶贫开展不理想。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划工作开展不理想。
(三)劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
四、下一步工作打算及举措
(一)开展感恩教育。加强对贫困户的宣传教育,增强贫困户脱贫的内生动力,教育引导贫困群众不等不靠搞发展,一心一意谋致富;同时使得贫困户充分认识到,因为党的好政策他们已经走在了脱贫致富的路上,引导贫困户树立正确的感恩意识、爱国观念,营造“感党恩、听党话、跟党走”及“崇尚科学、远离迷信”的浓厚氛围。
(二)强化政策落实。一是落实健康扶贫政策,查漏补缺确保贫困户参加医保,保证贫困户知晓健康扶贫政策,及时解决贫困户普遍关心的医保报销问题;二是落实教育扶贫政策,进一步摸清贫困户家庭教育情况,持续关注在外就读建档立卡户学生,同时做好“雨露计划”职业教育培训补助政策等教育扶贫的宣传与落实。
(三)做好就业扶贫。加大贫困劳动力技能培训力度,对有务工意愿的贫困人口组织对接好乡、镇诚信用工企业,有针对性的进行培训。同时做好转移就业平台的建设和连接,积极联系社区、私营企业和家政服务业等就业服务平台,确保经过培训的贫困人口有良好的岗位安置。
五、可行性建议
(一)要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。
一、存在的主要问题
(一)政治思想建设方面
一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神程度不够深,还需用心领悟其内涵实质,在实际工作中思考和投入到工会工作的精力比重大,投入到扶贫领域的工作精力相对比重小,挂钩支队存在一定程度的上紧下松、“温差落差”浮动的情况。二是对学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及其云南工作和交通运输工作的重要指示批示精神学习还不够主动,理论钻研深度不够,系统性不够强。虽然能够认真参加总队党委组织的脱贫攻坚相关政策学习,但是自觉主动地抽时间静下心来学习比较少;在开展党建工作、脱贫攻坚工作、路政工作以及工会工作时遇到问题才翻理论、寻政策,碰到需要才找依据、查资料。三是对精准扶贫、精准帮扶相关精神内容学习不到位,运用习近平总书记精准扶贫思想指导具体工作意识不够强,没能把理论和总队扶贫工作实际紧密地联系起来。
(二)履行行业脱贫攻坚职责方面
一是作为总队工会主席,客观上认为总队扶贫工作有分管领导,自己做好帮扶责任人相关工作就行了,没有以全局上升到总队党委的角度来思考脱贫攻坚工作,针对脱贫攻坚工作向总队党委提出的新方法、新思路偏少。二是对脱贫攻坚的艰巨性估计不足,总认为国家经济不断增长,人民群众的生活不断提高,打赢脱贫攻坚战问题不大,思想上持有乐观态度,对扶贫一线的开展情况掌握程度不够深、不够细,调研次数偏少。三是对挂钩支队扶贫工作开展情况的了解、指导不够,在主抓工会工作时带动脱贫攻坚工作的意识不够强,教育引导实效有待提高,实施“志智双扶”还需进一步落实,风险防范措施不够强。四是在具体脱贫攻坚工作中,想问题、做工作、办事情还是凭工作经验的老方法、老套路,创新工作方式方法少,防范脱贫返贫风险措施不够。
(三)组织建设方面
一是对支队基层党建基础情况的了解不够,对基层党建基础薄弱的支队党建工作指导、监督力度不够。二是对自身要求不严,针对个别同志存在的小问题,小毛病总是以提醒为主,存在好人主义思想,寄希望于同志们的自觉自律,落实党建工作“一岗双责”职责还需进一步提升。
(四)纪律作风与巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面
一是紧密结合实际深入整治扶贫领域、党建工作领域作风问题仍有差距,监督意识不强,监督作用发挥不明。政策宣讲、思想动员工作力度不大,职工的积极性没有充分调动起来,一些贫困户“等帮扶、等小康”,存在“干部干、群众看”的现象。二是对支队的政治思想建设工作、党建工作以及脱贫攻坚工作督促指导力度还不够,发动干部职工共同加强政治思想建设、党建工作以及打赢脱贫攻坚战的具体行动还不够。三是对开展扶贫领域和纪律作风建设专项整治自查自纠工作认识还需加强,以简单查找业务问题代替腐败和作风问题。四是落实监督、监管责任方面不到位,主要表现在对挂钩支队拨付的扶贫资金没有认真落实了解支出情况,仅限于会议要求及谈话要求上。
二、产生问题的原因分析
对照以上问题,主要有以下几点原因:
(一)政治思想建设认识不到位
对学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及云南工作和交通运输工作的重要指示批示精神关于脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位,站位不高,依然沿用过去的办法抓扶贫,没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇。对脱贫攻坚工作没有用更多地精力和时间去认真领会精神内涵。
(二)理论学习不扎实
工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性,深度广度不够,要求不严,有时因工作忙、任务重,安排学习时紧时松,“温差落差”较大,落实决策部署工作不到位,尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透,宣传引导群众浮于表面。
(三)具体工作落实不够
对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束,存在上紧下松,随大流、搞突击的心态仍然存在,缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划发展思路、落实发展任务,服务群众“最后一公里”还不到位。
三、下一步的整改措施
通过对照检查,自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改进和提高:
(一)进一步加强政治思想建设理论学习,增强政治思想理论修养
把学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及其云南工作和交通运输工作的重要指示批示精神摆在自身工作中的重要位置,不断自我加压,提高标准,提醒自己不能有任何松懈之心,继续保持并提高学习上的优势,不断促进脱贫工作能力的提升,为工作提供思想理论支持。
(二)进一步增强组织建设,有效推进基层党建基础工作建设
带头履行管党职责,以高度的政治责任感、良好的思想状态、足够的工作精力来抓基层党建工作。加强对德宏支队的指导和监管力度,密切关注基层党建工作开展情况,有效梳理挂钩支队基层党建工作中存在的难点与不足,将路政本职工作、基层党建工作、扶贫攻坚工作与工会工作有机结合起来,抓牢、抓细、抓实,形成齐抓共管的良好局面。
(三)进一步改进纪律作风建设,夯实反腐败斗争压倒性胜利的基础
严格督促基层支队做好路政本职工作、党建工作以及脱贫攻坚工作,努力做好每一项工作、办好每一件事,把各项工作抓得细之又细、实之又实。严格贯彻中央“八项规定”精神,严肃“六项纪律”,持续做好反“四风”工作,久久为功,沉下身心,通过以上率下、改进方式方法促进干部保持优良的工作作风,持续掌握基层党建工作的基本状况、存在问题,准确掌握基层的实际情况,找准“难点”“病根”、明确靶向,对症下药。
一、存在问题
脱贫攻坚工作开展以来,我能深入学习习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,聚焦中省脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、中省脱贫攻坚成效考核反馈意见、省委脱贫攻坚约谈会议反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题和自査发现问题全面对照检查,切实增强推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感、紧迫感、使命感,脱贫攻坚工作的政治责任和整改提高的思想自觉有了一定的提升。通过开展走村入户、召开座谈会等活动,认真听取基层群众、驻村干部的意见,虚心查找自己在开展脱贫攻坚工作中,在思想认识、攻坚责任、工作措施、任务推进等方面存在的突出问题,认真开展了批评和自我批评。现将有关问题剖析如下:
(一)思想认识方面。虽然我能够一贯自觉全面系统的学习党中央关于脱贫攻坚的方针政策,特别是能充分利用各种时机,借助现代媒体深入的学习领悟习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和有关重要讲话精神,但仍然存在着学习不够深入、不深刻,精神实质理解把握不精准的问题;对脱贫攻坚任务的艰巨性、严峻性认识还有些局限性,总认为在大家近些年的不懈努力下,去年已经实现全镇10个贫困村整体脱贫出列,就算完成了整个脱贫攻坚工作任务的片面认识,脱贫工作还有不到位的地方,对低保户、兜底户仍然需要认真精心细心的做好工作的突出问题思考研究还不够深入;在贫困村出列后,特别是在当前全市经济工作压力巨大的情况下,感觉到对脱贫攻坚工作投入精力不足,思考的不多,做的不够的现象时有发生,偶尔有松一口气的想法,没有从政治和全局高度正确看待当前的脱贫攻坚工作,脱贫攻坚政治责任担当还有待进一步加强。
(二)责任落实方面。虽然依然能够按照各级要求,稳步有序的推进脱贫攻坚工作,特别是对全镇脱贫工作从来都是按照《脱贫攻坚实施方案》有序稳步推进没有放松,但对非贫困村脱贫攻坚工作投入不够的问题;对部分帮扶干部的脱贫攻坚工作责任落实,还夯得不实,还有不到位的地方,总有这样那样的细节问题处理不到位;在抓党建促脱贫方面研究不够,在调动党员干部的创造性工作方面,工作开展的力度还有待加强,在指领引导村书记和村班子成员发挥“领头雁”作用方面做法太过单一,作用发挥还不够充分;在夯实村整改主体责任落细落实方面,还存在着村干部工作状态不佳、对村子底数不清、督导检查不严、相关问题屡改屡犯整改不彻底的问题时有发生。
(三)工作推进方面。在推进脱贫攻坚工作中,能够严格按照《三排查三清零百日冲刺行动实施方案》来稳步有序推进,但在具体工作中,还存在着村里人居环境整治不扎实、不彻底、整治工作质量不高的问题;易地扶贫搬迁,在解决搬得出的问题上力度很大,全镇177户搬迁户全部实现交钥匙,但搬迁户旧宅基地腾退复垦工作开展不扎实,仍然存在短板。在指导驻村工作队和村“四支力量”开展工作时,虽然能够严格按照对中央脱贫攻坚精准方略来开展各项工作,取得了一些成绩,但在具体工作中还有村集体产业带贫益贫效果不明显,把握不到位的地方;对非贫困村指导力度不够;在扶贫对象的就业扶贫方面,方法不多,路子不广,想的不够,做的不到位。
(四)纪律作风方面。在开展具体工作中,能严格遵守中央八项规定和各级要求,不拿群众一针一线,同时严格要求全镇干部营造良好的政治纪律氛围。但存在着统筹检查督办不到位的现象,总有这样那样的细节问题处理不到位;对问题整改工作有部署、有安排、有措施,但工作开展不深入、不细致、不全面,对存在的问题整改效果不明显。
二、原因分析
剖析自己在脱贫攻坚工作中存在的问题,主要是因为自己在思想上有所放松,政策理解把握不精准,工作措施不够所致。具体表现在:
在思想上,没有真正坚持“一切为了群众,一切依靠群众”的思想,政策理解上还存在着偏差,更多的时候只是讲得多,没有将它贯穿于工作的全过程。总认为现在脱贫攻坚大任务已经完成,没必要投入过多的精力,发展带动全镇经济才是主要的,把主要精力都放在抓好重大项目、招商引资等工作中,放松了抓脱贫攻坚工作的力度,看到别人怎么做,自己也跟着那样做,随大流走,有盲目从众心理。
在具体工作中,没有严格要求自己,放松要求,没有通过自己的言传身教去带动身边的同志,没有把脱贫攻坚工作和整个全局工作通盘考虑,整体统筹安排,认识有偏差,有误区,总认为贫困村已经整体出列,村里基础设施已经全部到位,“两不愁三保障”“两个确保”已经实现并通过各级验收,村集体经济组织早已建成营运,有侥幸心理存在。
三、整改方向
针对自身存在问题,我将从自己的思想源头抓起,从实际行动做起,真正把脱贫攻坚工作做好。针对查找出来的问题,我将进行如下整改:
(一)加强学习,增强思想认识。作为单位的负责人,我将带头认真系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述及重要讲话精神,细学精学中央关于脱贫攻坚工作的决策部署、政策要求和中省脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、中省脱贫攻坚成效考核反馈意见和省委脱贫攻坚约谈会议反馈问题,不断强化学习,提高政治站位,把脱贫攻坚工作当做当前的头等大事、第一政治任务抓好做好落地生根,把各级精神落实落细落到实处。
(二)改变作风,强化责任,提高服务能力。针对存在问题,扑下身子带头整改,切实履行自己的职责。要围绕年度目标任务落实,加快推进中省脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻成效考核反馈问题整改。要举一反三,深入分析,准确研判,做到彻底整改,改彻底。要明确分工,强化责任落实,提高工作效率。要创新思路,围绕“两不愁三保障”“八个一批”政策落实中心目标任务,不断提高工作成效。
今年以来,我们认真贯彻落实省第二次、第三次脱贫攻坚推进会议、整改规范档卡培训会议和郑州市历次脱贫攻坚推进会议精神,坚持“转、扶、搬、保、救”五措并举,认真落实“六个精准”,扎实推进脱贫攻坚各项工作.特别是近段以来,以问题整改和档卡规范为重点,认真对照省、市督查、自查发现的问题,围绕“三个零差错”目标,落实“六个一”要求,全面查找问题短板和薄弱环节,举一反三,强化措施,健全机制,扎实整改,脱贫攻坚整改规范工作取得明显成效.
(一)加强领导,健全队伍,筑牢脱贫攻坚组织基础
镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,将该项工作作为统领“十三五”全镇经济社会发展的第一民生工程来抓.专门成立了由镇党委书记、镇长任组长、分管副书记为副组长、相关站所负责人和包村干部为成员的脱贫攻坚领导小组.先后召开脱贫攻坚推进会,督导巡查问题整改推进会、党建促脱贫工作推进会,整改提升暨督促汇报会等会议20余次专题研究部署该项工作,协调解决工作中的问题.印发《平陌镇2017年脱贫攻坚实施方案》、《平陌镇2017年脱贫攻坚问题整改方案》、《平陌镇关于实施精准扶贫包保责任制的通知》、《平陌镇脱贫攻坚提升工程实施方案》等文件.在20个村全覆盖建立脱贫攻坚责任组,明确包村领导任责任组组长,第一书记、支部书记、包村干部等人员任责任组成员,并及时调整贫困村驻村工作队和帮扶责任人,切实联络到组、分包到户,压实各帮扶人员责任.形成了以点连线、以线绘面,职责分明、队伍健全、人员精干的良好工作局面.
(二)明确目标,强化措施,压实脱贫攻坚工作责任
按照省、市脱贫攻坚工作部署和有关要求,精准识别,精准发力,精准施策,真正搂清贫困户底子,科学对应落实相关政策,稳定实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)的基本目标.同时围绕存在的“不精准、不规范、不扎实、不平衡、不严肃”问题深入开展整改工作,落实“六个一”举措,实现“三个零差错”、“三个明显提高”.镇党委、政府专门制定脱贫攻坚作战图,建立督导检查工作机制,压实脱贫责任组、第一书记、帮扶工作队等责任.做到帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施和帮扶效果“五个落实”.对包村领导、第一书记和驻村工作队帮扶贫困村,责任人帮扶贫困户情况,跟踪督查,定期通报,年底考核,做到每位包村领导、每支驻村工作队、每个包扶干部心中有挂念、肩上有担子.
(三)精心组织,周密部署,确保脱贫攻坚取得实效
自省脱贫攻坚推进会以来,我镇瞄准进度,紧跟节拍,扎实落实各项相关精神.累计组织召开脱贫攻坚推进会、脱贫攻坚档卡规范整改培训会、政策宣讲会、进度汇报会、分析研判会、整改督促专题会等会议30余次,对脱贫攻坚工作进行全面、细致、深入的安排部署.首先是全面培训到位.我镇第一时间传达学习档卡规范整改会议精神,召集脱贫责任组所有成员、第一书记、支部书记、各村扶贫业务骨干对档卡建设、问题整改等内容进行了深入细致培训,坚实打牢业务基础.结合实际,由镇统一制作印发了脱贫攻坚应知应会要点汇编、脱贫攻坚整改规范档卡解释说明、脱贫共建政策解释等材料,选派190余名镇村干部分赴各个村开展档卡信息摸底调查和档卡规范工作.二是档卡规范到位.各责任组深入仔细调查户情,认真修改完善档卡资料,并不间断自查自纠,对于发现的共性、个性问题分别建立销号台账,切实把工作抓细抓实,达到档卡无涂改、表格无漏项、信息无错误、数字无差错,档案装订存放规范的“四无一规范”标准.截至目前,所有档卡规范整改工作进行完毕,对建档立卡贫困户和档外农户进行全覆盖普查,按照“入户调查,村组评议,镇审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效,确保无漏识、错评、错退现象发生,档卡规范成效明显.三是督导检查到位.为确保工作成效,镇党委书记、镇长亲自入村督导巡查,以上率下,靠前指挥,亲自部署每个阶段的重点,亲自督查各个环节的任务,亲自做好个人联系贫困村、贫困户的基础工作和帮扶事项,一抓到底,务求实效.每天不定时抽取村进行随机查访,全程参与档卡资料整改工作,及时处理工作中发现的突出问题.脱贫攻坚推进会以来,书记、镇长暗访、督查脱贫攻坚110多次,深入贫困户150多户,组织召开推进会、培训会30余次.同时,镇专门成立督导巡查工作组,对脱贫攻坚责任工作组、驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人及村“两委”在岗在位、履行职责、工作质量和进度等进行督导检查,通过短信和微信平台随时通报工作进展情况、确保档卡整改快速有序,标准规范.
(四)完善台账,逐项整改,提升脱贫攻坚整体水平
通过全面深入自查发现问题,逐项逐条建立整改台账,明确整改时限,扎实推进整改落实,做到“一村一盒台账,一条一项措施”.实行跟踪销号管理,针对发现问题建立对应方面的整改方案和政策落实办法.整改工作“一日一汇报,三天一调度,一周一通报”,严格责任追究倒查制,对整改工作走过场、打折扣、搞变通的相关人员坚决进行责任追究.各帮扶单位及帮扶干部积极履职,沉下身子扎实开展帮扶工作,充分利用行业优势,资源优势,外联优势,真心帮扶贫困群众,解决实际问题,以问题整改落实和政策引导实施促进脱贫攻坚工作取得扎实成效.
(五)积极协调,落实政策,扩大脱贫攻坚工作成果
积极对接行业部门政策,大力推进产业发展、教育助学、医疗救助、政策兜底、培训就业、农业增收等行业扶贫工作.目前我镇已落实 “三单联动”培训实施企业岗位订单、待岗人员名单、政府培训菜单相结合,确保建档立卡的贫困劳动力每年参加1次免费的职业技能培训,累计举办12期1800人,开展推岗就业活动8次.解决贫困户公益性岗位8人.教育扶贫学前、小学、初中、高中发放助学补贴733人,资金92.73万元.医疗扶贫发放《贫困户健康保障证》1126本,达到贫困户全覆盖,享受“四免一减”惠民政策和大病补充医疗保险政策11人次.危房改造累计166户贫困户享受危房改造补贴.残疾人扶贫免费提供辅助器具19人次,对425名建档立卡贫困残疾人发放特殊生活补贴18万元.社保兜底三年来累计186户贫困家庭享受农村居民最低生活保障,并对确有实际困难的加强临时救助.
(六)强化宣传,注重引导,营造脱贫攻坚浓厚氛围
充分利用镇、村、组宣传栏广泛宣传脱贫攻坚知识,在主要道路、交通路口、显著位置张贴悬挂喷绘、标语横幅,建立平陌镇脱贫攻坚工作微信群,信息平台,发放扶贫政策明白栏和户用扶贫手提袋等,以贴近群众、易于接受的方式广泛宣传扶贫政策,解读各级各部门关于脱贫攻坚的工作部署等内容,营造“人人重视扶贫、人人参与扶贫”的舆论氛围.激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性,形成政府、社会、群众协同参与的大扶贫格局.目前我镇制作大型喷绘版面170余幅,悬挂标语470余条,发放扶贫政策资料和平台信息2万多条.
(七)项目带动,综合施策,实现脱贫攻坚产业效益
(一)易地扶贫搬迁安置社区有序推进.平陌镇承担新密市实施省级易地扶贫搬迁项目1个,计划搬迁安置省级贫困人口300户1170人.该项目建设地点位于平陌镇香山中心社区洧源小区,已建成楼房9栋300套,楼体全部封顶,正在进行安装门窗,主要安置白龙庙、杨里沟易地搬迁贫困户.为加快工程进度,我们采取挂图作业、倒排工期、设定时间表等方式抢抓工程进度,加快推进基础设施、公共服务等配套设施建设,确保完成易地扶贫搬迁任务,保证贫困群众如期入住.
(二)产业化项目科学布局.平陌镇坚持以产业发展带动脱贫攻坚,与贫困户的需求靶向瞄准,因地制宜、精准实施扶贫项目.每个村都确定一个主导产业,集中发展,重点推进,做到“一村一品”.一是打造旅游扶贫产业片区.以南部山区旅游开发项目为依托,大力发展柏崖山生态旅游项目,带动白龙庙、杨里沟、刘沟等贫困村实现经济附加收入,逐步把该区建成集休闲度假、旅游观光于一体的体验式精品扶贫示范区.二是发展优质种殖产业片区.杨里沟核桃种植基地种植规模达到800亩;刘沟无籽石榴种植面积300亩,辣木种植380亩,已形成种植、加工、销售一体化的规模辣木产业项目,实现年产值达200万元,切实增加贫困群众经济收入.三是建设生态养殖产业片区.龙岗养殖专业合作社、杨里沟金硕农牧、刘沟绿阳散养柴鸡等专业养殖合作社初具规模.2016年新建成产业扶贫项目羊屠宰场一个,解决养殖销路问题,有效带动该村贫困户实现养殖增收.四是发展优质小杂粮种植产业片区.依托独特的气候条件,大力发展小米、绿豆、大豆等绿色生态高山小杂粮种植,形成优质小杂粮生产-加工-销售一条龙格局,带动辐射南部几个贫困村形成优质小杂粮供应基地.五是发展蔬菜种植和小龙虾养殖项目片区.牛岭村蔬菜大棚和小龙虾养殖项目以点带动,辐射发展,引导附近贫困群众共同发展,切实转变村经济发展模式,带动贫困群众实现增收.
三是扶贫产业项目快速发展.去年以来,平陌镇产业化项目大力实施.龙岗村建设9900立方塘坝一处,彻底解决了以往旱龙岗缺水的状况,可实现农田灌溉1100亩,对龙岗林果生态园建设提供了基础条件.龙泉村实施水利基础设施建设项目,建成提灌站一座,解决了400亩农田的灌溉难问题;耿堂村、杨里沟村、白龙庙村的扶贫道路建设等基础设施项目有序推进.2016年修建扶贫道路6条,14公里,投资1000万元的白龙庙区域特色经济扶贫项目,修筑5米宽水泥道路7.1公里,拓宽了村的主干道路,又同时打造成为南部山区的景观大道,双赢效应明显.
(八)党建引领、建强基础,实现脱贫攻坚互促共赢
坚持基层党建与脱贫攻坚“双推进”,切实把组织优势、组织资源、组织力量转化为推动脱贫攻坚的发展优势、发展资源、发展力量.一是抓基础建设.把党组织建在精准扶贫第一线,在农民合作社、村级非公企业组建党支部,带动300多个贫困劳动力脱贫.大力推进贫困村软弱涣散党组织整顿建设,列出负面情形,确定整顿对象,向软弱涣散村选派“第一书记”和驻村工作队 ,真正把党组织建成脱贫致富的“桥头堡”.7个贫困村村容村貌明显变化,脱贫产业全面起步,贫困户脱贫门路不断扩宽.二是抓作用发挥.贫困村党员干部带头发家致富示范作用更加明显,带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康;党员主动与贫困群众结成对子,定点帮扶贫困户,在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶,激励贫困群众心热起来、行动起来.三是抓督促考核.对第一书记、驻村工作组加大培养力度,并严格落实有关考核制度,让驻村干部有工作动力和积极性;对不能胜任的,进行驻调整和单位召回,与村级形成推动脱贫攻坚合力.
我们的脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众期望相比,还有一些差距.下一步,将以这次检查验收为契机,按照省、郑州市、新密市的部署要求,进一步深化对脱贫攻坚全局性、重要性、紧迫性的认识,认真落实主体责任和“一把手”负责制,层层传导压力,层层夯实责任,层层狠抓落实,凝聚脱贫攻坚强大合力.重点抓好以下几项工作:
一是多举措瞄准贫困人口,增强脱贫效果.突出抓好产业脱贫.对贫困户实行分类帮扶,选择有潜在发展能力的贫困户实施产业扶贫,通过技能培训,干部包户,政策扶持,能人带动等组合手段,编制产业脱贫发展规划,因户因人扶持发展脱贫产业,扶持贫困户宜养则养,宜种则种,促进产业脱贫.
二是全面压实工作责任,加大脱贫攻坚主动性.落实镇村两级责任抓脱贫攻坚的工作格局,层层分解任务,压实工作责任.发挥包村干部和驻村工作队、帮扶责任人的作用,激发镇村干部抓脱贫攻坚的积极性、主动性.进一步完善脱贫攻坚考核机制,把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来,增强主动性,依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富,克服“等靠要”的惰性思想,防止被动扶贫,形成上下互动的良好氛围.